社区卫生管理工作计划范文

时间:2023-03-20 00:14:45

社区卫生管理工作计划

社区卫生管理工作计划范文第1篇

健全社区和农村医疗卫生服务体系,为加强社区和农村卫生工作。促进城乡卫生事业统筹协调发展,切实解决群众看病难看病贵问题,提高人民群众健康水平,现就进一步加强我区社区和农村卫生工作提出以下意见:

一、指导思想和工作目标

一)坚持政府主导、预防为主的方针,指导思想:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。以人人享有基本卫生保健服务为目标,以提高医疗保健水平和群众健康素质为目的着力推进社区和农村卫生服务体系建设,满足人民群众不同层次的医疗卫生需求,提高人民群众健康水平。

二)要按照大城区一元化标准,工作目标:全区社区和农村卫生服务体系建设。科学规划,整合资源,以点带面,分步实施,逐步建立布局合理、功能健全、方便群众、较为完善的区、街道(镇)社区(村)三级卫生服务体系。

二、健全城乡卫生服务体系

一)每个镇保留设置一所镇卫生院、每个行政村设置一个村卫生室,健全城乡一体的卫生服务网络。按照“一镇一院、一村一室”原则。村卫生室接受所在镇卫生院的业务指导。按每个街道办事处或每310万人口设置一所社区卫生服务中心;每个社区设置1所社区卫生服务站,社区卫生服务站分片区接受社区卫生服务中心统一管理。年,规划建成社区卫生服务中心6个,社区卫生服务站41个,镇卫生院3个,村卫生室31个。

二)完成村卫生室标准化建设。按照《城市社区卫生服务中心、站基本标准》要求,加快规范化、标准化建设。全面推进城市和农村卫生服务机构、基础设施建设。按照“建设一个、配套一个、完善一个”原则。加强规范化社区卫生服务中心(站)建设,年底,完成已有的5个社区卫生服务中心、9个社区卫生服务站规范化建设。

三、完善城乡卫生服务功能

一)建立以政府组织、引导、支持,加快建立新型农村合作医疗制度。研究制定《大区新型农村合作医疗实施细则》自愿、互助、公平、服务”基本原则下。农民自愿参加,政府、个人和集体多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。年4月全面启动,完成机构搭建、资金筹集、网络建设;5月开始报账支付,当年实现农民参合率达90%前实现农民参合率95%目标。

二)研究制定农村和城市公共卫生“服务包”明确服务项目及服务内容,政府购买公共卫生服务。坚持公共卫生服务“政府购买、免费提供”原则。适时推行“公共卫生服务券”落实医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育等六位一体和户口在本辖区内居民婚前免费体检为主要内容的公共卫生服务。

三)充分发挥社区卫生服务中心(站)和农村卫生室在基本医疗和公共卫生服务中的主体作用,提高公共卫生和基本医疗服务能力。加强卫生资源配置整合。通过加强中医药服务能力建设,加快建立技术指导、技术协作、对口支援、人才培养和双向转诊制度,提高社区和农村卫生服务机构在公共卫生和基本医疗服务中的能力,真正形成“小病在社区(村社)大病进医院”良好格局。

四、强化医疗惠民措施

一)纠正乱收费行为,加强医药价格监管。严格医药价格管理。继续实行单病种最高限价、门诊处方平均费用限价。严格落实“合理检查、合理治疗、合理用药”制度,开展处方合理性评价,防止过度医疗行为,控制医疗费用过快增长,切实解决群众看病贵问题。

二)建立覆盖全区城乡居民的个人健康信息档案。推行居民个人健康信息IC卡服务,建设卫生信息化网络。逐步建成卫生服务信息中心和网络平台。对居民健康信息进行动态监控管理,实现家庭、医院和管理部门信息互动共享,为群众提供方便快捷的服务。

三)适时改建一所惠民医院。区属医院按总床位数5%设立济困病床,实施惠民医疗救助工程。以一所区属医院为基础。对城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象住院治疗实行“八免”十减半”三优惠”政策。民政及相关部门继续做好特困群众基本医疗救助工作,对农村特困群众参加新型农村合作医疗个人筹资部份给予全额补助。

五、工作保障

一)1名公共卫生医师、2名社区护士,加强人才队伍建设。按每万名居民配备23名全科医师。每个村卫生室至少配备1名医师和1名护士,落实城市社区和农村卫生机构人员配备。建立基层医学教育培训体系,制定人才培训规划,合理确定培训项目,探索符合基层卫生服务人才培养的医学教育模式,提高社区和农村卫生服务机构人员的服务水平。

选择2个社区卫生服务机构开展双向转诊、政府集中统一配送、药品零差率销售及收支两条线管理试点工作。逐步建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系。二)深化运行机制改革。探索建立科学合理的社区卫生服务收支运行管理机制。年。

三)加大财政资金投入。

镇财政补助每人每年4元)标准拨付公共卫生专项经费,农村公共卫生补助:区、镇财政按全区农民数每人每年10元(其中区财政补助每人每年6元。用于购买农村公共医疗卫生服务。

市财政按全区参合农民每人补助10元,新型农村合作医疗:从年起。区财政每人补助20元,镇财政配套每人10元,农民每人筹资10元筹集新型农村合作医疗基金,筹资标准随地区经济社会发展不断增长。

三年到位,社区卫生专项经费:从年起。按照全区城市人口每人每年不低于15元的标准(其中中央补助每人每年4元、市财政补助每人每年3元、区财政补助8元,街、镇给予适当补助)拨付专项经费,用于购买社区公共医疗卫生服务。

社区卫生管理工作计划范文第2篇

同志们: 根据会议安排,下面我就2008年全区卫生工作作一简要回顾并对2008年工作讲几方面意见。 一、2008年全区卫生事业取得的成绩 2008年,我去的卫生工作在区委、区政府的正确领导下,以全面实施城镇社区卫……

22. [思想宣传] 在全市卫生工作会议上的讲话 [佚名][2008年9月22日][17]

同志们: 这次卫生工作会议是一次非常重要的会议。今天上午,谭力书记和仁富市长作了重要讲话。下午,正良副市长和市卫生局的几位负责同志也讲了很好意见,希望大家回去后,结合实际,认真贯彻落实。下面我再强调四点: 一、各级党委和政府必须站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识卫生工作的重要性,切实加强对这项工作的领导 卫生工作涉及千家万户的切身利益,卫生事业肩负着保障群众身心健康,促进经济社会发展……

23. [会议发言] 在全县餐饮业卫生监督会上的发言 [刘天鹏][2008年9月21日][97]

在全县餐饮业卫生监督会上的发言 各位领导、各位同行: 大家好! 今天很荣幸来参加卫生监督所组织召开的全县餐饮业卫生监督会,借此机会我代表瑞鑫酒家的全体员工,真诚的感谢各位领导、各有关部门长期以来对我们餐饮业发展给予的指导、关心和支持。下面,我就瑞鑫酒家在遵守食品卫生法、支持冬旅会召开和争创部级卫生城市、省级工作先进城、省级文明县城所开展的工作作如下发言: 在过去的一年里,瑞鑫酒家严格按照……

24. [规则方案] 工地卫生防疫制度 [白开水][2008年9月14日][27]

一、施工区卫生管理 (一)、环境卫生管理的责任区 为创造良好的工作环境,养成良好的文明施工作风,增进职工身体健康,施工区域和生活区域应有明确划分,把施工区和生活区分成若干片,分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放、垃圾、厕所、厨房,宿舍、火炉、吸烟都有专人负责,使文明施工保持经常化。 (二)、环境卫生管理措施 1、施工现场要天天打扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,作到无积水,有……

25. [工作汇报] 城镇市容环境卫生长效管理目标责任制实施情况汇报 [白开水][2008年9月14日][35]

各位领导: 正值城迁攻坚与灾后重建的关键时期,市检查组的各位领导们不畏严寒来我县检查指导城市管理工作,体现了对我县城市管理工作的重视和支持。在此,我代表开县人民政府向各位领导表示热烈的欢迎! 开县地处重庆东北边陲,幅员面积3959km2,是人口大县、资源大县、农业大县、移民大县。县城面积7.52km2,其中,旧城区4.52 km2,新城区3 km2,城市人口13.5万。2008年,在……

26. [工作汇报] 社区卫生服务中心创规范化建设工作汇报 [佚名][2008年9月14日][41]

尊敬的各位领导、各位专家: xx市隆化社区卫生服务中心由原xx市隆化镇卫生院发展而来,2001年获准创建,于2008年通过xx市卫生局审评验收合格,成为xx市唯一的社区卫生服务中心,下设有和平支路和官堰桥两个社区卫生服务站。 我中心现有职工107人,其中卫技人员75人,中级以上职称19人,社区医师 人,社区护士 ……

27. [调研报告1] 我县城区环境卫生管理工作存在的问题及对策建议 [佚名][2008年9月14日][35]

随着经济社会的不断发展,人民群众对城市环境卫生质量要求越来越高。近几年在县委、县政府的领导和广大市民的积极配合下,经过有关部门和广大环卫工作者的艰苦努力, 城区环境卫生面貌有了较大改观,但由于诸多主客观因素的限制,某些方面还有待进一步改进和完善。 一、城区环境卫生基本情况 目前,我县县城建成区面积近7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区居委会……

28. [调研报告1] 城区商品市场环境卫生调查报告 [佚名][2008年9月14日][68]

为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署,充分发挥各部门的职能作用,按照市爱国卫生委员会的具体要求,受市XX局委托,我处迅速组织力量,落 于2008年8月24日至26日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查,总的来看,环境卫生工作有喜有忧,但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下: 一、 城区商品市场环境卫生现状 据调查,我市目前共有各类……

29. [工作汇报] 蒙医医院2000年-2008年卫生事业发展情况 [傻小子][2008年9月7日][16]

蒙医医院2000年—2008年卫生事业发展情况 科右中旗蒙医院、蒙医研究所,以令人信服的蒙医蒙药治疗及蒙西医结合的治疗方法、成功的手术和抢救治疗、热情周到的服务、勇于开拓的精神面貌闻名遐迩,成为我旗医疗战线上的一枝独秀。蒙医院是国家二级乙等医院。2000年—2008年上半年成为内蒙古民族大学指定实习医院、旗人寿保险定点医院,旗财产保险定点医院、红十字会会员指定医院、交通事故无障碍通道、旗医疗保险……

30. [先进性教育1] 卫生监督员如何体现共产党员先进性(先进性教育演讲) [狂风][2008年9月3日][20]

团结、责任、奉献,为百姓健康安全保驾护航 如何切实加强党员队伍建设,很好地带领监督员改进工作作风,树立卫生监督员新形象,为百姓健康安全保驾护航?监督所党支部通过正在深入开展的保持共产党员先进性教育活动,通过学习市区政府文件精神,学习保持共产党员先进性教育读本,倾听身边优秀党员的先进事迹,在监督所唱响“团结、责任、奉献,做合格的共产党员”主旋律,激励所有党员做卫生监督战线上的永远的先锋战士。……11. [工作总结1] 学校卫生工作总结 [佚名][2008年10月16日][783] 学校卫生工作总结 为了全面贯彻党的教育方针和学校卫生工作条例,监测学生装健康状况,对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯,改善学校的卫生环境和教学卫生条件,提高师生的健康水平,做好服务育人的工作,本学期做了如下工作: 一、领导重视,管理规范、资金保障。 学校卫生工作领导小组多次召开会议,就学校卫生工作要点和一些突发的 重要工作及时布置安排,各部门各负其责,……

12. [工作总结2] 学校体育卫生艺术工作总结 [佚名][2008年10月16日][518] 学校体育卫生艺术工作总结 本学期在上级教育行政部门领导的关心和指导下,在局领导的直接支持下,在学校领导和广大教师的密切配合下,我们做了一些工作,基本完成了期初制订的##市学校体卫艺工作任务,也取得了一些成绩,现将我市学校体育卫生艺术工作总结如下: 一、学校体育工作 1、积极组织全市中小学实施教育……

13. [计划规划] 学校卫生工作计划(两篇) [佚名][2008年10月16日][489] 学校卫生工作计划 学校卫生工作是学校教育工作中一项十分重要的工作,是培养学生良好的卫生习惯和健康文明的生活态度,改善学校卫生环境和教育卫生条件,监测学生健康状况,努力提高学生健康水平的工作。 本学期具体工作如下: 一、进一步贯彻落实《学校卫生工作条例》 《条例》是学校卫生工作的主要依据,学校须按《条例》规定,把学校卫生工作纳入学校工作计划,有专人分……

14. [调查报告] 县卫生事业发展状况调查报告 [熊君-旭东][2008年10月15日][128] 县卫生事业发展状况调查报告 解放前,**县俗称:“小夷方”,是疫瘴流行之地。解放后党和政府十分关心人民群众的身体健康,高度重视卫生工作,1951年1月接管了仅有3人的**卫生院,从此**卫生事业蓬勃发展起来,1952年设立县卫生科,1966年改为卫生局,主抓全县卫生工作,1956年成立了县卫生防疫站,1963年成立了县妇幼保健院。在上世纪50年代建立了龙潭、平坡、脉地、太平四所乡镇……

15. [规则方案] 卫生管理准则 [幽若千里][2008年10月14日][55] 卫生管理准则 1. 本公司为维护员工健康及工作场所环境卫生,特订定本准则。 2. 凡本公司卫生事宜,除另有规定外,悉依本准则行之。 3. 本公司卫生事宜,除总务及生产单位 ( 安全卫生委员会 ) 负责外,全体人员,须一体确实遵行。 4. 凡新进入员必须了解卫生的重要与应用的知识。 5. 各工作场所内,均须保持整洁,不……

16. [工作汇报] 县教育卫生事业工作汇报 [熊君-旭东][2008年10月13日][49] **县教育卫生事业工作汇报 近年来,**县委、政府着力在提高人民群众受教育程度和医疗救助水平下功夫,教育卫生事业健康发展,确保了人民群众文化素质的提高和身体健康。 教育事业取得重大突破 今年七月,**县高考上线率跃居全州30多所学校中的第四,增幅居全州第一。这是继去年该县高考上线率在长期保持全州末位水平后居全州第九这一喜讯后又一令人振奋的消息。这一消息充分表明了**县委、政府切实加快……

17. [调研报告1] 关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考 [六的云][2008年9月30日][133] 关于我县医疗卫生体制改革的调查与思考  为全面贯彻和落实中共中央国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号)、省委省政府《关于加强农村卫生工作的决定》(湘发〔2008〕3号)、市委市政府《关于加快农村卫生改革与发展的实施意见》等文件精神,加快我县卫生事业发展和全面建设小康社会进程,最近,由县委政研室、县政府办社发组、县卫生局等单位组成联合调查组,对全县医疗卫生体制改革情况……

18. [规则方案] 爱国卫生清洁月活动实施方案 [yiping..][2008年9月26日][27] 河东区信息化建设实施方案

随着信息时代的到来,信息技术已成为当代最具潜力的生产力,信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源,信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分,政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确政务信息化建设任务,有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作,根据我区实际,特制定本方案。

一……

19. [规则方案] 卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案 [yiping..][2008年9月26日][12] 区卫生局严厉打击非法行医专项整治工作实施方案

为规范医疗市场秩序,加强全区医疗预防保健体系建设,提高对传染病预防控制能力,确保人民群众身体健康和医疗安全,根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

从全区……

20. [规则方案] 办公室工作考勤制度卫生制度 [箫轩阁][2008年9月22日][295] 办公室工作考勤制度、卫生制度 工作考勤制度 (一)严格作息制度,全体工作人员要按规定时间上下班,不得无故迟到、早退、擅离职守。 (二)工作时间要自觉维护工作秩序,不得戏耍、打闹、串岗闲聊,不会客,不办私事。 (三)提高工作效率,保质……

社区卫生管理工作计划范文第3篇

一、新农合

进一步巩固推行新农合制度,通过扩大新农合政策宣传面,提高群众政策知晓率,将非定点医疗机构合疗中报销下沉到户口所在地乡街卫生院报销;强化次均费用控制,认真落实稽查、监督、稽核制度,使四合理(合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费)落到实处,基金使用率94.1%。省、市、区实行报销直通车医疗机构118家,较上年增加6家。

2011年全区参合人数790869人,参合率95.64%,参合人数较上年增加15780人。

二、社区卫生

(一)加强社区卫生基础建设。完成总投资1574万元,总建筑面积9210m2的鸣犊、引镇、王曲、太乙、子午社区卫生服务中心转型改造项目,年底全部完成并投入使用。

(二)积极开展市级示范社区卫生服务中心创建工作。各社区卫生服务中心均能按照创建标准,完善基本公共卫生和医疗服务功能,不断加强内涵建设,社区卫生服务指导中心定期进行检查和督导。目前,已将创建材料上报市社区卫生服务指导中心。

(三)完成2所社区卫生服务中心内部信息化平台建设,实现行政管理、业务工作、医疗资料的信息化管理。目前,已在东大、滦镇社区卫生服务中心建立起集居民健康档案数据库、基本医疗电子病历、公共卫生和社区卫生工作统计分析、社区卫生管理等融为一体的社区卫生服务机构综合信息管理网络平台。

三、实施基本药物制度

20家乡街(中心)卫生院,3家社区卫生服务中心、544家村卫生室,除拆迁村外的537家均与配送企业签订合同,药品配送覆盖率100%,全部实行零差率销售。下一步将不断总结经验,积极探索,制定相关激励措施,鼓励非政府举办的基层医疗机构逐步实施国家基本药物制度。

四、农村卫生

(一)卫生管理县镇一体化试点工作

今年,通过对全区乡街、(中心)卫生院服务人口数、服务半径、医院规模、医务人员数量及技术结构等方面实地调研论证及详细摸底,将滦镇和杜曲中心卫生院定为卫生管理县镇一体化改革试点卫生院,分别由区医院、区妇幼保健院承担技术指导及统一管理。在区级医疗机构的支持下,滦镇中心卫生院的口腔科、杜曲中心卫生院妇产科业务工作得到了进一步发展,门诊处方和病历书写合格率均有较高提升,医疗质量明显提高,服务行为进一步规范,床位使用率分别提高了20%、30%。

(二)全面实施乡村一体化管理工作

成立由区政府区长任组长,分管副区长任副组长,相关部门主要领导为成员的领导小组。制定《区全面实施乡村卫生服务一体化管理实施方案》和《区村卫生室服务绩效考核办法(试行)》,坚持对村卫生室以“两独立”(法人责任独立、财务管理独立)、“三不变”、“四规范”和“五统一”的原则,进行乡村卫生服务一体化管理,实行村卫生室服务绩效考核制度,将乡村两级医疗机构配置的医疗设备器械纳入卫生院资产进行管理,在加强公共卫生、医疗业务指导的基础上,由乡街卫生院负责对村卫生室的药品三统一工作实行指导和动态监管。

(三)区医院迁建项目进展顺利

区医院迁建项目被区政府确定为2011年区重点建设前期项目,项目占地97亩,规划用地50450m2,建设用地面积46000m2,设计建筑面积92002m2,建设周期为2011-2015年。为确保项目进展顺利,区卫生局主要领导亲自抓,一名科长专职负责项目建设工作。目前已完成项目立项,可研报告、环评报告编制及审批、规划实测,购买地形图、红线图,下一步,我们将按照区政府安排,进一步加快进度,尽早开工。

五、疾病预防控制

(一)城乡居民建档

为了确保居民建档信息的准确、完整,各乡街(中心)卫生院、社区卫生服务中心组建团队,深入各居民小区,开展健康行动,免费义诊,逐门逐户建立居民档案,我区居民共857586人,截止10月底,全区累计建立居民健康档案规范化电子档案487292份,累计建立电子档率56.82%。

(二)计划免疫

开展预防接种工作人员专项培训,严格按照《预防接种实施规范》要求,进一步规范乡、村级工作职责和预防接种卡证管理制度,强化安全注射意识,杜绝接种事故发生。

区卫生局联合教育局,对各小学、幼儿园进行预防接种查验,做好查漏补种;加大宣传,充分发动社区居委会、乡村干部和乡村医生,主动做好适龄流动儿童的摸底、登记、确保流动儿童免疫规划疫苗的覆盖率。计划免疫8苗接种率以乡为单位均达到95%以上,等11个乡、街道达到100%。

(三)预防接种规范化门诊建设

区卫生局组织区疾控中心专业人员按照省市文件要求,严格标准,对辖区569家医疗单位的预防接种点进行了检查验收,预防接种规范门诊建设达标率100%;乡街卫生院、社区卫生服务中心预防接种市级示范门诊率50%以上,省级示范门诊创建率30%以上。

(四)高血压、糖尿病重性精神疾病患者管理

一是通过开展35岁以上居民首诊测血压,居民诊疗过程测、健康体检、查血糖和高危人群筛查检测血糖,建档询问等方式发现高血压、糖尿病患者。

二是对已经登记并管理的高血压患者进行一次免费健康体检。截止2011年10月底,全区共建高血压患者档案35689人,实施规范化管理3O908人,糖尿病患者规范化管理10032人。

三是对全区重性精神疾病患者开展摸底排查3次,截止10月底,共排查出重性精神疾病患者2402人,全部纳入了规范化管理。

六、医政管理

完成农村急救体系建设。2011年在进一步加强区医院120急救分站和引镇、子午、细柳、郭杜中心卫生院4个急救点建设的同时,新增滦镇、鸣犊、斗门3个中心卫生院120急救点,实现我区农村急救体系建设全覆盖。共计出诊4415趟次。

七、卫生监督

继续推行公共卫生场所卫生监督量化分级管理制度,住宿业、游泳沐浴场所卫生监督量化分级实施率100%。通过加大公共场所卫生管理人员和从业人员培训,提高从业人员法律意识和卫生知识;健全日常监管与专项整治相结合的监督机制,以明查暗访相结合的方式,分区分段定单位,落实责任到人,对“四小”公共场所从业人员持证上岗、卫生制度建立、消毒设施运转、等级公式等情况进行检查,发现问题,及时整改,对整改不到位的,责令停止整顿。今年共开展专项整治8次,出动车辆497次,派出监督员1336人次,检查“四小”门店1571户次,暗访224户次。加大卫生监督协管人员管理和培训,全年对各乡街52名卫生监督协管员进行公共场所管理条例、传染病防治法、职业病防治法、医疗机构管理条例等相关法律法规知识培训4期,培训208人次,持证上岗和培训率达到100%。

八、科技教育

(一)完成全科医生转岗培训任务

制定实施方案,严格培训对象资格审查,协调解决好在职人员的工学矛盾,保证培训效果。建立学员档案,严格考勤、考核,对缺课的学员及时安排补课,保证了每位学员按照教学计划完成全部课程。

全年参加培训14人,其中全科医师3人,社区护士4人,检验6人,B超1人。培训后的社区卫生服务人员在医学理论、临床技能、服务质量等方面均有明显的提高,真正做到了学以致用。

(二)完成基层医疗卫生机构万名医师培训任务

在完成市局下达的45名基层医务人员培训任务的同时,举办了两期公共卫生专业人员培训班,培训900余人。通过培训,进一步明确了工作目标,提高了业务知识水平和服务能力,增强了公共卫生服务意识。

九、妇幼卫生

(一)开展区级妇幼卫生工作绩效考核

一是在年初制定工作计划并及时召开了全区妇幼专干会议,进行全面部署,做到早计划、早安排;二是开展专业知识培训,使工作人员掌握基本操作规范并做到指导一级网有效开展工作;三是与各医院签订了2011年妇幼目标责任书,要求各乡街医院必须配齐妇保、儿保专干,明确工作计划和实施办法,明确工作职责,目标任务;四是实行定期下乡督导,半年、年终考核制度,并与公共卫生工作一并考核,确保了工作的顺利开展。

(二)孕产妇和0-6岁儿童健康管理服务项目运行良好

社区卫生管理工作计划范文第4篇

以“三个代表”重要思想为指导,以宝山的“三个变样”为目标,着力于建设健康社区、卫生城镇、为民办实事,做到“思想再解放、工作再开拓、发展再加快”,转变观念、扎实工作,不断完善长效管理工作机制和网络,同时做到齐心协力,认真落实长效管理措施,切实解决创建工作中的薄弱环节,巩固创建成果,以整洁、优美的生活环境和发展环境,促进庙行经济、社会、环境的协调发展、综合竞争力的提高。

二、工作目标

(一)继续巩固市一级卫生镇,充分发挥镇政府各职能部门在创建工作中的作用,做到明确职责、责任到人、层层落实、层层管理,确保市级卫生镇复查成功,力争完成创建国家卫生镇。

(二)巩固和健全镇区道路市容、门前环境卫生责任制、继续完善长效管理工作机制和网络,重点抓好“五个落实”,即落实工作计划、落实专业队伍、落实工作责任、落实考核办法、落实维修养护经费。各项卫生管理走上制度化、经常化、法律化、规范化的轨道。

1、重点区域标准版权所有

(1)目视范围做到:“七无”,即无乱设摊,无乱搭建,无乱张贴、乱涂写、乱刻画,无乱堆放,无暴露垃圾、渣土,无违章户外广告设施,无破损遮阳蓬、店招店牌。

(2)绿化清洁:有专人养护保洁、无各种暴露垃圾,无大面积积水,无植损。

(3)道路保洁:做到“四清一通”,即路面清、沟底清、人行道清、墙脚清、沟眼通。

(4)环卫设施配套规范,道路两侧无垃圾房,规范配备废物箱。

(5)集贸市场管理:垃圾袋装入箱,场内及周边保持整洁、落实专人保洁。

(6)交通集散地:配备废物箱,落实专人保洁,确保环境整洁。

(三)新建庙行社区卫生服务中心和两个社区卫生服务点,在本地区初步形成一个布局合理、多层次的社区卫生服务网络。

(四)巩固和提高除“四害”工作成果,争创市一级除害服务站,加强对居民区、“三小”行业、农贸市场等除害工作管理力度,营造适合广大人民群众安居乐业的舒适环境,进一步提高人民的健康水平。

(五)巩固和健全农村生活垃圾的长效管理机制。

三、工作措施

1、提高认识、统一思想。环境卫生关系到人民群众生活质量的提高、关系到全镇的投资环境,镇政府将庙行环境卫生水平的提高统一到为人民办实事和区委关于“三个再”的思想上来,统一思想、提高认识、真抓实干。

2、组织落实,职责到位。为了加大环境卫生整治力度,提升庙行环境整体水平,各责任部门要精心组织,工作到位、责任到位、资金到位,做到常规管理,常抓不懈。

3、加强宣传,全民参与。环境卫生工作是一项社会性、动态性强的工作,必须加大宣传力度,广泛宣传和动员,使巩固市一级卫生镇、争创国家卫生镇家喻户晓,形成人人参与创建的良好氛围,巩固和推动创建工作。同时发挥舆论导向和监督作用,增强市民的文明意识。

4、落实制度,长效管理。在巩固整治和创建过程中,坚持建设和管理并举,重在管理,对涉及的单位和部门健全管理责任制度,职责明确、责任到人,完善考核办法,不断加强检查督促,形成齐抓共管的格局。同时要充分发挥行业管理的作用,强化部门联动,加强综合执法,切实提高管理和执法水平,巩固创建取得的成果。

5、加快社区卫生服务中心和社区卫生服务点等公共卫生服务网络的建设,为居民提供质优、价廉、便捷的社区卫生服务。

社区卫生管理工作计划范文第5篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以宝山的“三个变样”为目标,着力于建设健康社区、卫生城镇、为民办实事,做到“思想再解放、工作再开拓、发展再加快”,转变观念、扎实工作,不断完善长效管理工作机制和网络,同时做到齐心协力,认真落实长效管理措施,切实解决创建工作中的薄弱环节,巩固创建成果,以整洁、优美的生活环境和发展环境,促进庙行经济、社会、环境的协调发展、综合竞争力的提高。

二、工作目标

(一)继续巩固市一级卫生镇,充分发挥镇政府各职能部门在创建工作中的作用,做到明确职责、责任到人、层层落实、层层管理,确保市级卫生镇复查成功,力争完成创建国家卫生镇。

(二)巩固和健全镇区道路市容、门前环境卫生责任制、继续完善长效管理工作机制和网络,重点抓好“五个落实”,即落实工作计划、落实专业队伍、落实工作责任、落实考核办法、落实维修养护经费。各项卫生管理走上制度化、经常化、法律化、规范化的轨道。

1、重点区域标准

(1)目视范围做到:“七无”,即无乱设摊,无乱搭建,无乱张贴、乱涂写、乱刻画,无乱堆放,无暴露垃圾、渣土,无违章户外广告设施,无破损遮阳蓬、店招店牌。

(2)绿化清洁:有专人养护保洁、无各种暴露垃圾,无大面积积水,无植损。

(3)道路保洁:做到“四清一通”,即路面清、沟底清、人行道清、墙脚清、沟眼通。

(4)环卫设施配套规范,道路两侧无垃圾房,规范配备废物箱。

(5)集贸市场管理:垃圾袋装入箱,场内及周边保持整洁、落实专人保洁。

(6)交通集散地:配备废物箱,落实专人保洁,确保环境整洁。

(三)新建庙行社区卫生服务中心和两个社区卫生服务点,在本地区初步形成一个布局合理、多层次的社区卫生服务网络。

(四)巩固和提高除“四害”工作成果,争创市一级除害服务站,加强对居民区、“三小”行业、农贸市场等除害工作管理力度,营造适合广大人民群众安居乐业的舒适环境,进一步提高人民的健康水平。

(五)巩固和健全农村生活垃圾的长效管理机制。

三、工作措施

1、提高认识、统一思想。环境卫生关系到人民群众生活质量的提高、关系到全镇的投资环境,镇政府将庙行环境卫生水平的提高统一到为人民办实事和区委关于“三个再”的思想上来,统一思想、提高认识、真抓实干。

2、组织落实,职责到位。为了加大环境卫生整治力度,提升庙行环境整体水平,各责任部门要精心组织,工作到位、责任到位、资金到位,做到常规管理,常抓不懈。

3、加强宣传,全民参与。环境卫生工作是一项社会性、动态性强的工作,必须加大宣传力度,广泛宣传和动员,使巩固市一级卫生镇、争创国家卫生镇家喻户晓,形成人人参与创建的良好氛围,巩固和推动创建工作。同时发挥舆论导向和监督作用,增强市民的文明意识。

4、落实制度,长效管理。在巩固整治和创建过程中,坚持建设和管理并举,重在管理,对涉及的单位和部门健全管理责任制度,职责明确、责任到人,完善考核办法,不断加强检查督促,形成齐抓共管的格局。同时要充分发挥行业管理的作用,强化部门联动,加强综合执法,切实提高管理和执法水平,巩固创建取得的成果。

5、加快社区卫生服务中心和社区卫生服务点等公共卫生服务网络的建设,为居民提供质优、价廉、便捷的社区卫生服务。

社区卫生管理工作计划范文第6篇

1.1医疗机构是最早发现传染病患者的场所之一

患者就诊,首先选择医疗机构,而不是疾病控制中心。因此,医疗机构医务人员发现传染病患者的意识,重点流行传染病的诊断知识的掌握程度,传染病预检分诊机构的设置,医疗机构内部对疑似传染病患者的转诊、会诊机制的建立,是及时发现传染病患者的关键所在和根本保证[1]。

1.2医疗机构在控制急性传染病方面显得非常关键

对发现的急性传染病患者及其密切接触者在就诊现场隔离控制和观察,是防止急性传染病疫情进一步扩散的关键。医疗机构作为病人及陪同人员的积聚场所,在传染病控制工作中也显得尤为重要,SARS流行充分证明了这一点。特别要指出的是,急性传染病患者密切接触者中的已处于潜伏期的感染者,有可能成为新的传染源。而这一点也很容易被医疗机构和相关人员所忽视。另外,门、急诊就医场所的条件,特别是观察室、输液室的通风状况,也是可能造成急性呼吸道传染病院内传播的重要因素。

1.3医疗机构是疾病控制信息的重要来源

我国《传染病防治法》规定,医疗机构作为法定传染病的法定报告机构之一,必须积极做好传染病疫情信息的报告工作。实践证明,绝大部分的疫情信息都来自医疗机构。因此,医疗机构疫情报告工作的质量将直接影响疾病控制工作的效果与水平。

1.4医疗机构为健康教育及活动提供场所患者患病之时,是最容易接受疾病防治知识、改变不良行为习惯、树立健康生活方式的最佳时机。因此,以医疗机构为阵地,开展健康教育和健康促进活动,会取得事半功倍的效果。

1.5医疗机构是慢性疾病干预的重要基地

社区卫生服务机构作为最贴近群众的基层医疗机构,是开展慢性病干预工作的主要阵地。通过有计划地对亚健康人群和慢性病患者实施相关生活行为和习惯的干预,是减少慢性病发病、延缓病情发展和减少伤残乃至过早死亡的重要措施[2]。

2公共医疗机构卫生管理现状与存在的问题

2.1公共医疗机构卫生管理现状

近年来,我国政府更加重视公共医疗卫生事业的建设,逐渐加大了对医疗卫生领域的投入。截至2009年底,国家财政已投入30亿元用于实施农村乡镇卫生院基础设施建设工程;新型农村合作医疗试点在我国31个省、自治区、直辖市的部分县、市的顺利开展,使我国农村卫生工作得到了切实的加强;全国以各级疾病控制中心基本建设为主的疾病预防控制体系建设总投入达到了105亿元;全国以传染病院、医疗急救中心为主的突发公共卫生事件医疗救治体系建设项目总投入达到了1亿元,以中西部为主的卫生监督机构能力建设项目总投入达到了8亿元;社区卫生服务机构正在加紧建设,全国已有社区卫生服务中心超过了2万个;由于公共医疗卫生在国民经济中的地位得到不断提升,全国各地的卫生人力资源数量都有很大的提高,高、中等医学院校在为卫生行业输出人才的方面发挥着重要作用[3]。

医疗机构是公共卫生体系的重要组成部分,其数量多、分布广,是公共卫生事件发现、报告的前沿阵地,医疗机构对突发公共卫生事件的敏感性,对事件的发生、发展起着关键作用。医疗机构是各类传染病患者汇集的主要场所,容易造成医源性感染,加强医疗机构传染病的预防与控制,对控制传染病传播,具有至关重要的作用。医疗机构是疾病预防和救治的重要力量,因此,要做好公共卫生管理工作,提高我国疾病控制工作的整体水平,必须最大限度地发挥医疗机构的作用。但是就当前来说,我国医疗机构公共卫生管理工作仍然还很薄弱、滞后,不能有效地为公众的健康发挥作用,不能适应当前医疗卫生改革的形势和任务的要求。现就医疗机构公共卫生管理工作中存在问题及对策探讨如下。

2.1公共医疗机构公共卫生管理中存在的问题

2.2.1对医疗机构的作用认识不清

医疗机构是疾病预防控制体系的重要组成部分,但在卫生系统特别是在卫生行政部门,由于一些行政管理人员对医疗机构在疾病控制工作中的重要地位和作用认识不清,因而工作不力,工作缺乏主动性。

2.2.2医疗机构中疾病控制措施落实不到位

①及时检出传染病患者的运作机制不健全。目前,大部分医疗机构中的传染病患者的检出,仅仅依靠医生个人的意识和技能,传染病患者的发现尚处于偶然状态,还未建立规范的工作机制。

②医务人员的重点传染病防控知识全员培训。还不落实医务人员的重点传染病防控知识全员培训还不落实。缺乏知识、技能,培训面不广,自然会导致检出率低和漏诊的可能。

③医疗机构内的急性传染病现场控制措施不落实许多传染病的扩散是由于患者的密切接触者未被及时控制所引起的。而现在许多医疗机构仍只注意管理隔离患者,而对患者的密切接触者不采取控制措施。

④对疾病防控知识宣传不够许多医生只注重疾病的诊疗知识,而不重视防控知识,甚至对自身的生活习惯和行为也不注意。调查资料表明,我国男医生的吸烟比例仍很高,约为56.8%。这些都与医疗机构的管理以及培训教育不足有很大关系。

2.2.3医疗与疾病控制机构之间缺乏有效的联系与协调长期以来,我国医疗救治体系与疾病控制体系各自独立发展,两个体系之间存在严重的脱节,缺乏有效地联系与协作。一方面,医疗机构对传染病及各类公共卫生事件的发现、报告和院内感染管理还缺乏足够的重视,在预防控制措施和力度上与现实要求还存在较大的差距。另一方面,疾病控制机构对医疗机构的公共卫生工作也缺乏有效的业务指导。虽然新修订的《传染病防治法》中已明确规定了疾病控制机构在这方面的职责和任务,但目前的情况是许多疾病控制机构还未有效地开展这项工作。实践证明,只有临床医学和公共卫生有机结合建立起两者的相互理解与沟通,形成有效的协调与合作机制,才能提高我国公共卫生的整体水平。

2.2.4医疗与预防之间缺乏交叉学科的理论研究我国一直沿袭前苏联教育模式,建立了一套过分强调专业能力培养的教育模式。公共卫生与临床专业人员的培养均自成体系,形成了公共卫生与临床医学之间越来越大的裂痕,致使临床医师不太了解也不很重视公共卫生,而公共卫生医师则只重视预防而不太了解疾病的诊治。多年来,一些有识之士提出要“弥合裂痕”,从观念和教育体制上进行改革,使临床医护人员具有公共卫生意识和具备必需的预防医学的知识和技能,使公共卫生医师掌握一定的临床医学知识,实现疾病预防与诊治的有机结合。

目前,我国在医疗预防交叉学科理论研究方面,还没有专门的机构去研究这些问题,更没有形成教材和相应的机制及规范,亟待在今后的实践中逐步建立和完善。

2.3公共医疗公共卫生管理改革的途径

2.3.1明确医疗机构的公共卫生责任医疗机构的公共卫生管理问题是一个长期存在并被忽视或轻视的问题,政府需要不断地发挥行政职能,通过政策、法规、规范、标准等方式,明确医疗机构的公共卫生责任,规范机构和个人的行为,以提高公共卫生的整体水平。政府应尽快将医疗机构纳入公共卫生工作体系进行管理,充分发挥其在公共卫生工作中的重要作用。

2.3.2加强学术交流目前我国医疗机构的公共卫生管理还缺乏完整的知识体系,需要在实践的过程中,不断对各类医疗机构开展公共卫生管理的经验进行总结。定期开展公共卫生及相关专题的学术讲座和学术交流活动,学习和借鉴国外医疗机构公共卫生管理的成功经验,逐步建立和形成我国医疗机构公共卫生管理的理论体系。

2.3.3通过培训提高医务人员的公共卫生知识水平对卫生行政部门和医疗机构的领导和管理工作人员开展公共卫生知识培训,对临床一线的医务人员要开展重点传染病防控知识的全员培训。在医疗机构中传播公共卫生的政策法规和专业知识、技能,树立医务人员的公共卫生观念,提高他们的预防医学知识水平,为医务人员主动承担公共卫生责任打下基础。

2.3.4构建医疗与疾病控制机构间的信息沟通医疗机构和疾病控制机构要建立起密切的协调和沟通机制,促进双方的信息交流,制定出双方密切合作的疾病控制工作计划、运行机制和应对突发公共卫生事件相关预案,定期检查工作进展情况并开展演练。

2.3.5发挥非政府组织的作用非政府组织,在社会动员、公众参与以及预防医学知识的普及上,在某些具体管理技术的研究上能够发挥出独特的优势。因此,要充分发挥他们在普及卫生科普知识方面的作用,利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开展公共卫生知识的宣传教育,指导群众以科学的行为和方式对待公共卫生问题。

2.3.6构建现代公共卫生和临床医学融和的教育模式开展促进临床医学与预防医学相互融合的理论研究,在总结我国医学人才培养的经验和教训的基础上,学习各国先进的经验,建立起符合中国国情的医学人才培养模式,弥合临床医学和公共卫生之间的裂痕。

社区卫生管理工作计划范文第7篇

一、全面加强社会卫生管理工作,促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建卫生单位活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。

二、组织开展第二十一个爱国卫生月活动

4月份是全国第二十一个爱国卫生月,我社区积极配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除四害活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。

三、加大除害防病工作力度,努力扩大四害防治覆盖面,有效降低全辖区四害密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除四害行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制 四害孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除四害工作,严格控制四害密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展四害防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展四害防治设施建设的组织和宣传发动工作。

四、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

五、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向上级汇报工作信息,提供咨询等服务;组织人员在XXX小区、XXXX小区XXXX小区等派发健康教育资料,确保健康教育资料发放到每家每户,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

六、加强爱卫组织建设,实现重心下移,确保各项工作落在实处

社区卫生管理工作计划范文第8篇

一、加强组织领导。

镇党委政府高度重视创卫工作,列入政府工作目标,摆上重要议事日程,年初制定工作计划,明确工作任务,建立创建卫生镇领导机构,建立创建工作领导小组、除四害领导小组等领导机构,由镇长担任创建领导小组组长,并充实工作人员,设置镇公共卫生管理员、村卫生联络员,实行统一领导,统一部署,各司其职,各尽其责,从人力、物力、财力和行政措施上保证创卫活动的顺利开展,做到创强工作有组织、有计划、有部署、有检查、有总结,全力推进创卫工作。

二、保证经费投入。

经费投入是创卫的前提保证,镇党委政府根据创卫工作的需要,结合各自的实际,把垃圾、污水处理、卫生基础设施、环卫配套设施、除四害、创卫活动等经费纳入财政预算,确保经费投入到位,确保经费上向公共卫生倾斜。通过创卫加快基础设施的建设,增强城镇整体功能,提高城镇化水平。

三、开展声势浩大的宣传。

采取生动活泼、通俗易懂的形式开展创卫宣传发动工作,着重转变群众落后的卫生观念,强化大卫生意识,摒弃陋习,培养良好的卫生习惯。开展相关活动,逐步提高群众的卫生保健意识,倡导健康文明的生活方式。要通过各种形式、各种渠道广泛开展卫生法律法规、卫生保健知识和创卫活动的宣传,广泛动员社会各界支持参与创卫活动,在全镇营造良好的创卫氛围。利用广播、宣传栏、宣传单等形式,宣传相关法律法规、卫生知识以及创卫的目的、措施和工作动态,对创卫工作进行舆论引导和监督,使创卫活动家喻户晓,深入民心,人人参与。

四、加强公共卫生体系建设。

建立健全突发公共卫生事件应急组织和处理机制,制定预案,做到能迅速有效处理辖区内突发公共卫生事件,切实保障人民群众身体健康和生命安全;健全镇、村公共卫生网络,建立由镇长牵头的公共卫生管理组织,镇里有分管领导和专兼职公共卫生管理员,村有公共卫生联络员,职责明确,工作到位。

五、加强环境卫生管理工作。

一年开展两次全镇环境卫生综合整治工作,大力开展各村创建市级卫生村工作,我镇现有23个村创建成市级卫生村;积极开展爱国卫生运动,在春季开展灭鼠活动,在夏季开展灭蚊、蝇、蟑等活动,有效控制病媒体生物;健全环境卫生管理制度,落实保洁人员、任务、经费,垃圾集中收集处理,日产日清,清运率达到100%;巩固好改水改厕工作成果,按照卫生强镇创建标准,2011年,全镇总户数为14231户,累计卫生厕所数为13386户,普及率达到87.62%;全镇自来水普及率达到100%,并协助相关部门做好饮用水水源防护区即三渡溪水库库区的日常管理工作,使水质符合国家饮用水标准。

六、做好医疗保障工作。

加强农村卫生合作医疗方针政策的宣传。2012年我镇农村卫生合作医疗实现行政村全覆盖,参加人口覆盖率达到96.39%;开展无偿献血宣传、发动工作,成立志愿者协会象珠镇分会,建立无偿献血志愿者队伍,并由镇团委组织志愿者在4月17日上午进行义务献血以及上街分发宣传资料。

我镇在创建市卫生强镇工作方面取得了一定成绩,但是也存在无偿献血志愿者队伍规模不大,环境卫生综合整治效果不明显等问题。下一步,我镇将根据市爱卫办的要求,继续狠抓创卫工作,重点抓好以下几项工作:

一、深化完善社区卫生服务和推行村卫生室规范化建设。

二、加强对辖区内行政村创建卫生村工作的指导。

三、开展下半年的环境卫生综合整治活动和秋季灭鼠工作。

四、壮大无偿献血志愿者队伍,多组织开展活动。

社区卫生管理工作计划范文第9篇

全市新型合作(居民)医疗保险镇(区)覆盖率达100%,行政村覆盖率达100%,参保农村居民占应参保人数的97%以上,未参加城镇职工医疗保险的城镇居民以镇(区)为单位参保率达到80%以上;全市新型合作(居民)医疗保险基金到帐率达100%。

二、参保对象、保险期限

除已参加城镇职工基本医疗保险外的所有本市在籍居民(含在校学生);在本市居住满2年、由本人提出申请并经所在镇(区)劳动社会保障所(农村卫生管理所)、市合管办批准的新居民。

中途参保者:如新生儿(出生后)、婚嫁(登记后)、退伍军人(到地方后)、外地迁入人员(以户口迁入后)要求参加新型合作(居民)医疗保险者,原则上在一个月之内由本人申请并经所在镇(区)劳动社会保障所(农村卫生管理所)同意批准后方可参加,并及时缴纳个人基金。

保险期限:年参保人员的保险期限相应延长至年2月29日。

三、基金标准、来源

年全市新型合作(居民)医疗保险基金标准统一为每人260元(其中含市财政补助用于特困人群、少儿大病救助的人均20元,具体实施另见办法),其中本市行政区域内的参加者,原则上以户为单位缴纳,每人60元,特困人群(低保户、五保户)个人缴纳部分由市特困人群医疗救助基金补助;镇财政补助每人80元;市财政补助每人100元(根据现行的财政体制,经济开发区财政补助人均180元自行解决,汾湖经济开发区财政补助人均135元自行解决)。符合参保条件的新居民按照各级财政人均补助标准与居民个人缴费标准两项合计数缴纳医疗保险基金。

四、基金筹资方法

新型合作(居民)医疗保险基金由个人和市、镇(区)两级财政三方共同负担。

1.个人基金:由各镇(区)政府组织筹集。参保者原则上以户为单位按规定标准在年1月31日前缴纳个人基金,坚持先缴款后享受的原则,不得病后补交。所有筹集的资金必须在年2月29日前上缴市合作医疗保险基金财政专户。

2.镇(区)财政补助基金:由镇(区)财政年初纳入预算,及时划拨市合作医疗保险基金财政专户。

3.市财政补助基金:由市财政年初纳入预算,及时划拨市合作医疗保险基金财政专户。

五、基金运作使用

(一)门诊统筹合作(居民)医疗保险

年新型合作(居民)医疗保险门诊统筹基金按人均40元标准提取,用于参保人员在本市辖区内市级医院、社区卫生服务中心(镇卫生院)和社区卫生服务站(村卫生室)门诊药品费用的补偿。每张处方限额50元,按30%比例结报。参保人员每人年内最高补偿限额为300元。

(二)住院统筹合作(居民)医疗保险

年新型合作(居民)医疗保险住院统筹基金人均标准200元/年。

1.补偿范围:本市定点医疗单位和经同意转诊的市外二级以上指定医疗单位住院期间发生的费用。

跨年度住院患者的结算标准以上一年度的结算标准执行。

2.用药目录、诊疗项目:

市新型合作(居民)医疗保险药品目录范围、诊疗项目范围和其中自负比例为100%的药品、诊疗项目等参照市城镇职工基本医疗保险相关规定执行。

参保人员因恶性肿瘤放疗化疗费、肾功能衰竭透析费、器官移植抗排异药品费、白内障手术等发生的门诊费用均按住院结报比例补偿。

参保人员住院床位费限25元/天。

3.补偿起报点、结报比例:

住院统筹合作(居民)医疗保险基金补偿每次住院起报点为401元。最高可报医药费为150000元,最高补偿额为104720元。

在本市社区卫生服务中心(镇卫生院)等定点医疗机构中住院的,其可报医药费按照70%给予补偿;在本市市属定点医疗机构中住院的,其可报医药费按照60%给予补偿;转上、省、市等市外定点医疗机构及市第三人民医院、市中西医结合医院中住院的,其可报医药费按照45%给予补偿;转市第一人民医院、市第一人民医院、市中医医院、市第三医院等市外定点医疗机构中住院的,其可报医药费按照35%给予补偿。

市重点优抚对象、参战退役人员住院医疗费用的报销比例在原有的基础上提高20%。

年参保生育妇女在本市辖区内定点医疗机构生育的补偿标准为自然分娩每人次800元;剖腹产分娩每人次1200元(违反计划生育政策的除外)。补偿手续按照转市外定点医疗机构补偿结报程序办理。

4.定点医疗机构:

(1)本市指定转诊医院:市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市康复医院、永鼎医院、九龙医院。

(2)市外指定转诊医院:①市转诊医院为:大学附属第一医院、第二医院、市市立医院、市中医医院、市传染病医院、儿童医院、市广济医院;②省转诊医院为:省人民医院、省中医院、省肿瘤防治研究所、省儿童医院、军区总医院;③上转诊医院为:上三级甲等医院;④浙江省转诊医院为:市第一人民医院、市第一人民医院、市中医医院、市第三人民医院、市中西医结合医院、市第三医院。

5.基金补偿结报程序:

(1)门诊:持市民卡的参保人员在本市社区卫生服务中心(镇卫生院)和社区卫生服务站(村卫生室)门诊就诊所发生的医疗费用,由医疗机构直接按补偿规定实行电脑结算,扣除补偿部分后收费。

(2)住院:持市民卡的参保人员在本市定点医疗机构就诊住院期间所发生的医疗费用,由医疗机构直接按补偿规定实行电脑结算,扣除补偿部分后收费。

其中,转市外指定医院:按规定手续转市外指定医院住院的参保人员,发生的医疗费用先由个人垫付,然后凭市民卡、持医疗费用报销凭证(包括转院证明、出院记录、正规的医疗费用发票和用药清单)到所在镇(区)劳动社会保障所(农村卫生管理所)窗口结报。

转市外医院诊疗手续原则上一次有效,再次转诊必须重新办理。无逐级转诊手续,擅自到外地医疗机构或非指定转诊医院就医者,医疗费用自理,合作(居民)医疗保险基金不予补偿。

(三)门诊统筹和住院统筹两部分基金统筹使用,以镇(区)为单位,新型合作(居民)医疗保险参保农村居民占应参保人数低于97%的或未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民以镇(区)为单位参保率不到80%的,则基金出险部分由市、镇两级财政各按50%的比例负担。

(四)不予补偿范围

因下列情况之一造成参加者医疗费用支出的,新型合作(居民)医疗保险不予补偿。

1.自购药品,住院期间的自费药品,自行投医和非指定医疗单位正式收据;

2.因工伤、车祸、斗殴、自杀、酗酒、食物中毒、性病等因素造成的意外伤害所用的医疗费用;

3.器官移植、人工组织器官及体内置放材料等每件3万元以上部分的费用;

4.洗牙、镶牙、验光、配镜、装配假眼、假肢、美容手术矫形等非治疗性医疗费用;

5.计划生育的技术服务、医药费用(符合计划生育政策、在本市辖区内定点医疗机构生育的费用除外);

6.有弄虚作假行为的;

7.首次参加者,缴费前已罹患的各种疾病所发生的医疗费。

六、基金管理及监督

(一)新型合作(居民)医疗保险工作要按照“省卫生厅、财政厅、审计厅、中医药局卫基妇〔〕13号《关于进一步规范新型农村合作医疗管理工作的通知》”和“省劳动保障厅劳社医管〔〕9号《关于切实做好城镇居民基本医疗保险经办管理工作的意见》”要求规范管理,基金必须严格按照“省财政厅、省卫生厅财社〔〕37号《关于下发〈省新型农村合作医疗基金财务管理办法(试行)〉和〈省新型农村合作医疗基金会计核算办法(试行)〉的通知》”的文件精神,实行单列帐户、专户储存、专款专用,不得挤占和挪用。基金收取要使用财政部门监制的统一票据。

(二)基金监督由市合管委组织协调,市财政部门要认真履行监督职能,对经办机构办理的医疗费用补助情况,每年组织1~2次检查,发现问题及时纠正处理,出现难题,商定合适的解决办法。

(三)审计部门每年要对新型合作(居民)医疗保险的基金收支管理情况进行审计,审计结果报市政府。

七、措施和要求

(一)加强领导,强化宣传。建立和健全新型合作(居民)医疗保险制度涉及面广,政策性强,关系到城乡经济和社会的协调发展,关系到广大城乡居民的切身利益,各镇(区)一定要按照上级相关要求,结合本地的实际情况,制订年工作计划,实行目标管理、签订责任状,严格考核。各镇(区)要提前组织开展年参保及个人基金的收缴工作,必须于年1月31日前完成参保人员基金征收工作;各财政分局(所)等职能部门也要全力支持,配合工作,落实计划,确保工作的顺利开展。同时,各镇(区)政府要大力宣传新型合作(居民)医疗保险的有关新政策,积极引导居民自愿参加新型合作(居民)医疗保险,尤其要进一步加强对未参加城镇职工医疗保险的城镇居民及在校学生的宣传发动,努力提高部分城镇居民和在校学生的参保积极性,使广大城乡居民感受到新型合作(居民)医疗保险的好处和参加新型合作(居民)医疗保险的实惠,从而提高新型合作(居民)医疗保险工作的整体水平。

(二)明确目标,落实责任。各部门要各司其职,配合做好新型合作(居民)医疗保险工作。市财政部门要做好资金预算,确保资金及时到位并加强监管;市教育部门要做好在校学生参加新型合作(居民)医疗保险的宣传发动工作;市卫生部门要加强定点医疗机构(社区卫生服务机构)的队伍、技术、设施等建设,不断提高服务能力,吸引参保群众就近就医,并及时与市劳动保障部门协作,做好相关数据的上传工作;市劳动保障部门要继续做好新型合作(居民)医疗保险信息化系统的维护和管理工作。

(三)加强管理,规范操作。新型合作(居民)医疗保险基金是居民自愿缴纳、集体扶持、政府资助的民办公助社会公益性资金,各镇(区)政府要严格按照上级的文件精神,遵循公开、公平、公正的原则,严格遵守基金管理规定,确保基金安全运作。要进一步加强对定点医疗机构的监管,抓好定点医疗机构的准入管理和检查考核,控制医药费用的不合理增长,定期抽查分析医疗质量和医药费用情况,公开接受社会评议。对定点医疗机构在新型合作(居民)医疗保险工作中的违规行为要严肃处理并及时整改。

社区卫生管理工作计划范文第10篇

一、上半年工作完成情况

(一)乡(镇)公立卫生院标准化规范化建设工作

我区10家乡镇公立卫生院进行标准化、规范化建设。计划总投资2753万元,迁建9562平方米,扩建3720平方米,风貌改造18170平方米。我区于20*年6月开始启动农村乡镇公立卫生院标准化建设,在区委、区政府的领导下,经区相关职能部门大力配合,区卫生局于20*年12月25日在全市率先完成市政府下达的70%的乡镇公立卫生院标准化建设目标任务,顺利通过市标办验收,并于20*年5月获得市政府专项奖励资金511.3万元。今年市政府目标任务中,福洪、清泉、弥牟公立卫生院迁扩建工程分别于2月和4月动工,福洪公立卫生院主体工程已经完工,清泉、弥牟公立卫生院主体工程6月30日基本完工,进入总评及装修阶段。在姚渡镇公立卫生院规范化运行机制(四定、三分开、一委派)改革的试点经验总结的基础上,全面启动乡镇公立卫生院规范化建设工作。

5月29—31日,市稽察办通过听汇报、查资料、看现场的方式,对我区福洪乡公立卫生院政府投资(国债)项目的专项稽察,6月4日,区人大委员、人民代表到龙王、姚渡、城厢、大同等乡镇公立卫生院视察我区乡镇公立卫生院标准化规范化建设情况,对我区公立卫生院建设工作给予高度评价。我区乡镇公立卫生院规范化建设工作也得到了市卫生局的高度重视和积极评价。4月27日,在全市乡镇卫生院规范化建设培训会上,我区进行了经验交流。

(二)夯实医疗服务网底,加快村卫生站标准化建设

上半年,在市、区财政资金配套补助落实的基础上,全面展开村卫生站标准化建设工作,截止6月28日,已经完成60个村卫生站标准化建设工作,占总目标的60.6%。村卫生站标识、标牌、制度、规范化管理正在制作中。已争取市、区财政按每个村卫生站1万元标准化建设资金投入。

(三)深化体系建设,着力建立健全区、乡、村三级公共卫生网络,提高公共卫生管理和服务能力

区卫生局创新思路、积极探索、开拓进取,创新性地在全市率先成立青白江区公共卫生管理委员会。大力加强我区农村公共卫生工作,建立和完善以区级公共卫生机构为指导、乡镇公共卫生所为枢纽、村公共卫生站为网底的三级公共卫生体系,为全市公共卫生体系建设工作创造新鲜经验,推进卫生事业又好又快发展。

一是抓龙头,强化了区级公共卫生机构指导力度。20*年3月初,我区在全市率先成立了公共卫生管理委员会,在区卫生执法监督所设立日常管理办公室,印制工作手册和考核手册600多册,通过明确职能、加强监管,着力提高公共卫生服务能力和重大突发公共卫生事件的应急处置能力。

二是抓中枢,加强了乡镇公共卫生所建设。在全区11个乡镇公立卫生院成立公共卫生所,卫生院长兼任所长,公共卫生所人员经费为全额拨款,每个公共卫生所工作人员3-5人,区编办共核编39人。各乡镇公共卫生所办公用房、人员、设备已全部到位,工作正积极有序地开展。

三是抓基础,夯实了村公共卫生站网底建设。在各行政村卫生站成立了村公共卫生站,站长由村公共卫生信息员担任,各村公共卫生信息员由区财政按照每人每年1200元给予定额补助。4月6日,我区召开了村公共卫生站建设现场会议,对村卫生站和村公共卫生信息员进行整合,村卫生站均同时挂“村卫生站”和“村公共卫生站”两块牌子,并逐步推行村卫生站标准化、规范化建设,进一步完善村卫生站的基本医疗服务和公共卫生服务职能,基本上实现村卫生站“五统一”。

四是抓能力建设,加大了培训力度。全区、乡两级公共卫生机构今年已经组织传染病防治、卫生法规等培训19期,培训900余人次,有效提高了基层公共卫生工作效率和水平。

(四)推进社区卫生工作,初步建立社区卫生服务体系

制定了我区社区卫生服务工作计划及《青白江区人民政府关于加强城市社区卫生服务工作的实施方案》。组织社区卫生服务人员岗位培训、适宜技术培训和管理技能培训。全科医生培训人员36名,社区护士11名。落实了我区社区公共卫生经费按照服务人口市、区财政共补助每人每年10元。由青白江区大弯镇卫生院和青白江区华严镇卫生院整体转型为社区卫生服务中心,建成社区卫生服务站4个,社区卫生覆盖人口数10万余人。

(五)推行“白衣天使送健康”工程,促进乡镇公立卫生院人员综合素质的提高

在20*年7家乡镇公立卫生院标准化建设完成的基础上,卫生局争取了市政府、市卫生局对乡镇公立卫生院主要设备的配备,共计167万元,并全部配置完毕,投入使用。20*年5月17日,我区在怡湖广场举行了“白衣天使送健康工程”启动仪式,在全市率先启动了“白衣天使送健康”工程,送卫生人才下乡,送救护车下乡,送设备下乡,送技术下乡;下派4个区级医疗机构、17个科室、49名专家、9名后备干部;提高乡镇卫生院医疗管理水平,制定人才锻炼制度,将拟晋升中高级技术职称人员送到乡镇卫生院工作半年到一年(仅今年上半年就有66名区级医疗机构的初、中级技术骨干到乡镇卫生院接受锻炼),把优质服务、优良技术送到农民群众的身边,让农村老百姓与城市居民同样享有优质的医疗人才资源,在家门口就能享受到城里人同样的医疗服务。

市卫生局充分肯定了青白江区卫生帮扶工作在*市卫生系统做出了表率,《*日报》还对此进行了配图新闻报道。

(六)积极开展行业作风建设,掀起学习典型“医德医风看我行”热潮

4月24日—4月30日,区卫生局以“学习先进,做人民健康的忠诚卫士”为主题,结合社会主义荣辱观教育和干部作风整顿工作,周密部署,精心实施,在全市率先广泛深入地开展了学习典型“医德医风看我行”事迹报告活动,组织和动员广大医疗卫生工作者,以全市公开评选出的我区“四优”医务工作者刘玉华同志和“*市青年文明号”的典型事例为榜样,再塑“白衣天使”崇高形象,在系统内掀起学先进、赶先进、超先进“医德医风看我行”的热潮。

“医德医风看我行”事迹巡讲报告会分片区在清泉、城厢、大同、红阳、区人民医院共举办七场,共计1200余人参加,引起了强烈的反响。

(七)强化医政管理,提高医疗质量

1.深化质量管理,继续深入开展医院管理年活动

加强了临床用药管理,贯彻落实了《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》;认真开展了药品不良反应监测工作,加强了品和管理工作;加强了民营医院规范化管理,拟定了《支持和引导民营医疗机构发展的实施意见》,强化了依法执业意识;建立医务人员考核制度,各单位组织有关人员认真学习了医务人员考核实施方案,建立健全了医务人员考核档案。在全区各有关医疗机构实施检查结果有条件“互相认可”的基础上,5月15日,在区人民医院、区中医医院推行了*市门诊病历“一本通”工作。制定了《青白江区医疗事故争议预防及处置实施方案》,加强了医患沟通,转变了服务观念,确保了医患双方的合法权益。医疗废物集中处置率达100%,一次性医疗器具管理符合要求。对全区100余家医疗机构进行了《医疗机构执业许可证》校验工作,加强了医疗机构行政监管的规范化建设,对不符合标准的医疗机构依法调整了有关登记审批事项。认真贯彻落实了《执业医师法》、《护士管理办法》,依法做好了执业医师报名考试,注册发证及监管工作。加强了临床护理工作,区人民医院、区中医医院、区妇幼保健院以庆祝“5.12”护士节为契机,将“以病人为中心”的理念和整体护理的内涵融入日常护理工作中,采取了护理技能操作比赛、护士礼仪表演、护士演讲比赛等多种形式,促进了临床护士素质和护理质量的提高,区卫生局组织参加*市医疗急救知识竞赛,荣获了团体三等奖和个人三等奖。

2.自愿无偿献血工作取得显著成效

区卫生局组织医务人员深入社区、农村、集市,利用每月开展无偿献血采血时和“6.14”献血日开展大型宣传活动,广泛深入开展自愿无偿献血宣传活动,加大自愿献血招募工作力度和组建应急献血队伍。上半年自愿无偿献血553余人/次,献血11*00余毫升。辖区内无非法采供血现象,无经输血传播艾滋病等传染病重大事故发生。区卫生局、区献血办、区红十字会获得了2005—20*年*市无偿献血促进奖。

3.城市支援农村卫生工作取得显著成效

我局积极开展卫生下乡活动,市6医院对口支援区人民医院已签定帮扶协议;市新华人民医院已对城厢镇卫生院、清泉镇卫生院对口帮扶;*医学院附属医院对清泉镇卫生院援赠医疗设备上万元。通过人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设等方式对受援医疗机构进行扶持,形成了重点帮扶与层层帮扶相结合的城市支援农村卫生新局面。

4.建立惠民门诊,对贫困群众实施优惠

在区人民医院、区中医血防医院、区妇保院设立了惠民门诊,对符合惠民条件的病人实施“六免八减三优惠”,1—6月优惠1800余人次,减免金额达3.*62万元。通过开展惠民门诊,爱心捐助活动,真正做到真心惠民、诚信惠民。确定了区人民医院为见义勇为特约定点医院,完善了定点医院各项管理制度、绿色通道流程图,为见义勇为负伤人员提供了医疗保障。

5.加强妇幼保健工作,完善了产科质量管理体系

加强了妇幼保健管理工作,制定了《母婴安康》项目实施方案和措施。落实新型农村合作医疗,孕产妇定期检查,补助每人100元。已从6月起,在全区试行孕产妇系统保健“一卡通”,为妇幼保健提供“一条龙”系列服务。全区无孕产妇死亡,婴儿死亡率控制在15‰以下。

完善了全区产科急救网络体系,并制定了相应的措施,完善了孕产妇系统管理模式,对不具备产科执业条件的医疗机构进行整改,对全区产科执业机构进行了合理配置,严格执行了高危妊娠管理,并进行了督查。使全区孕产妇系统管理率达到97.37%,孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率12.26‰,高危妊娠筛查管理率达100%,0—3岁儿童系统管理率达97.75%,体弱儿管理率达100%;新生儿疾病筛查率1—6月达91.4%,出生缺陷报送率达100%。

6.继续加强了中医药工作,促进了中医药事业全面、可持续发展

全区乡镇公立卫生院100%设立了中医科,村卫生站能提供中医药服务比例达85%,“*”农村中医工作发展规划正在制订中。社区卫生服务中心设置中医科达100%,社区卫生服务站能提供中医药服务达100%,中医药服务量达25%。

7.区卫生局积极探索、勇于创新,在医药分家的管理模式上进行大胆尝试,于20*年9月1日在姚渡镇卫生院进行了药房托管试点工作,20*年5月在龙王镇公立卫生院推行了药房托管,实行了“两权分离”和“三个不变”,保证了药品质量和用药安全,药品监管更加严格,精减了卫生院运行成本,药品品种更加丰富,药品价格进一步降低,更好满足了广大患者的用药需求,患者得到了直接的实惠。

(七)传染病及重大疾病控制管理工作

今年上半年,区卫生局继续加强了疾病预防控制工作,各项常规工作有序推进,血吸虫病、艾滋病、结核病防治工作有了新进展,禽流感长效防控机制进一步完善,疾病预防控制体系建设明显加强,突发公共卫生应急能力大幅度提高。

1.疾病预防控制:一是严格按照传染病防治相关法律、法规及上级的要求,认真做好传染病防治工作,1-6月处理疑似麻疹疫情1起,疑似流腮疫情2起,疑似风疹疫情2起,水痘疫情3起,狂犬病疫情1起。由于处理及时,措施得当,迅速控制了疫情的蔓延和扩散;组织对全区中小学校校医及兼职校医、医疗卫生专业技术人员共300余人开展了春季传染病和霍乱及肠道传染病相关知识培训。

2.艾滋病、性病防治工作:调整了区防治艾滋病防治领导小组,印发了《*市青白江区遏制与防治艾滋病行动计划(20*-2010年)》;区疾控中心专门开通了艾滋病的免费咨询热线,对来访者进行艾滋病防治知识进行讲解和对各种疑问进行解答,同时将各种宣传资料分发到乡、村两级各医疗单位进行宣传,并充分利用县、乡、村三级卫生防保网对全区人民群众广泛开展艾滋病防治知识宣传活动;20*年1-5月区疾控中心HIV抗体检测实验室共对送检的55份血清进行HIV抗体检测,其中4份初筛阳性,并经省疾控中心确诊阳性;成立了艾滋病治疗领导小组和专家组,设立区人民医院为艾滋病治疗定点医院;建立免费自愿咨询室和检测实验室,开展了自愿咨询检测服务;区疾控中心对全区各医疗单位艾滋病防治人员进行了艾滋病防治知识的培训,并分别对建筑工地人员、公共场所服务人员及基层干部进行了培训。

3.结核病防治工作:按《*市结核病管理实施办法》要求,继续严格落实结核病人的检查治疗工作,做好随访、复查、督导和痰片、胸片质量控制工作。20*年1-5月,全区共接诊可疑结核病人588例,登记活动性结核病人数90例,涂阳病人52例,重症涂阴病人4例,其他初治涂阴病人34例,与去年同期相比,新发涂阳病人增加6人,增加率16.67%;重症涂阴病人未增加,其他初治涂阴病人增加14人,增加率66.67%。

4.计划免疫工作:严格贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》。5月14日至5月31日,区卫生局组织区疾控中心开展了我区免疫规划接种率调查及全区卫生单位传染病管理工作督查。其中抽取了龙王、人和、福洪、城厢、清泉等乡镇进行接种率调查及技术指导。各乡镇免疫规划工作基础扎实,调查结果显示比较理想。

5.狂犬病防制工作:区委、区政府高度重视狂防工作,1月23日和6月6日,分别召开两次全区狂犬病防制工作会,研究部署狂防工作;区狂防办先后组织开展了春节、春防及5月28日-6月30日的专项整治等3次大规模集中整治行动;加强督查,2月5-8日和4月4日,区目督办、区狂防办等相关人员对各单位的狂防工作进行了督查;3月2日和4月4日,区狂防办对各犬伤门诊使用狂犬病疫苗情况和犬伤门诊登记处置情况进行了检查。截至20*年6月底,全区共有犬只存栏36038只,免疫35667只,免疫率达99%;犬只采样测毒291头份;捕杀野犬、敞放犬、病犬2390只;正确处理犬伤患者1951人,规范处置率达100%。我区狂防工作措施得力,得到了市狂防办检查组的好评。

6.血吸虫病地方病防治工作:对20*年度血防地方病防治工作先进集体进行了表彰,并与各乡镇、相关部门签订了20*年目标管理责任书;印发了《青白江区20*年血吸虫病、地方病防治工作安排意见》,拟定了《青白江区血防阻断达标实施意见》;全区11个乡镇(街道),开展了春季查螺工作,普查1—3次,调查环境11641处,面积5415280平方米,查出有螺村数47个,有螺组数167个,有螺处数774处,有螺面积909485平方米;开展查治病工作,完成查病31441人,血检阳性1718人,粪检2*人,扩大化疗完成2*人,压检钉螺8044只,无阳性;从6月2日起,在全区开展稻田灭螺;严格按照规定做好未加碘食用盐审批工作,与区盐业公司协调配合进行用盐监管,1-6月共审批11户。

(八)卫生执法监督工作

4月19日,区卫生局组织召开了青白江区20*年食品卫生执法监督工作会议。制定并印发了《二七年食品卫生专项整治工作实施方案》,积极开展食品卫生安全专项整治工作,在餐饮业全面推行原料进货溯源制度,开展了节日期间餐饮业专项检查,保健食品专项检查,春季学校卫生专项检查,儿童食品安全专项检查,农村食品卫生专项检查等。

继续推行食品卫生量化分级管理制度,监督检查餐饮业1134户,农家乐75家,冷冻饮品销售单位6户,对检查中发现的违法行为,分别予以行政处罚,其中责令改正315户次,罚款2户,罚款金额3550元人民币,没收不合格食品20公斤,取缔非法经营活动26户。

加强了学校卫生监督检查。我区现有80个中小学、幼儿园食堂,食品卫生监督管理信誉度评级A级食堂5个,B级20个,C级29个。2月26-28日,区卫生局组织对辖区内的80个中、小学食堂进行开学前的卫生专项检查。6月2日—8日,对高考各考点食堂、宾馆和周边环境的食品卫生整治,及时消除安全隐患。6月12日—17日,对全区12个中考考生食宿点及考点周边的食品、公共场所、饮用水卫生安全进行了卫生监督检查。安排卫生监督员到各考生食宿点进行了驻点监督,全程监控,对每餐菜谱进行仔细的审核,确保了莘莘学子的身体健康和生命安全。

(九)卫生应急工作

制定并印发了《青白江区20*年卫生应急工作要点》;对各项应急预案进行了清理;开展了突发公共卫生事件应急指挥系统应用培训;处理疑似食物中毒事件3起,重大交通事故3起,狂犬病疫情1起,疑似放射性误照事件1起;指导督促各乡镇政府(街道办事处)制定乡镇(社区)突发公共卫生事件应急预案;开展了20*年新春团拜会、“拥抱春天、我行路虎、生态青白江”活动、全国农业普查组在我区农业普查、省委*巡视组在我区巡视期间、高考中考、桃花诗会等全区大型活动的应急工作。

(十)爱国卫生、健康教育工作

3月22日,区爱卫办、区健康教育所主办的健康教育下街乡系列宣传活动在龙王镇拉开帷幕。活动当天,共制作展板7块,标语4幅,专家现场义诊100余人次,接受咨询900多人次,发放各类健康教育宣传手册及资料4000余份。

5月下旬—6月中旬,区健康教育所选择川化中学和前进职业高中两所学校共460名学生开展了青春期健康教育讲座。使广大学生懂得了心理健康知识以及心理保健方法,从而更加珍惜生命,关爱自身健康,做一个身心健康的新一代中学生。

20*年5月30日,区疾控中心、健教所、区爱卫办组织召开了全区建筑工地主要负责人及食品卫生相关人员传染病防治培训会。

二、下半年工作要点

*市被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区,不仅迎来加快发展的重大历史机遇,也将对城乡卫生均衡发展产生强大的推动作用。区卫生局将按照城乡统筹和“四位一体”科学发展的要求,深化医疗卫生改革,优化卫生资源配置,建立高效的卫生管理体制,全力推进城乡卫生事业均衡发展,努力实现“三新”突破,确保卫生事业又快又好发展,为建设社会主义新农村、构建和谐社会作出积极努力。现将20*年下半年工作安排如下:

(一)以规划统揽全局,统筹城乡卫生事业均衡发展

根据*市区域卫生规划和*发展计划,结合我区人口分布、健康需求、卫生资源利用、经济发展水平等实际情况,制定《青白江区卫生事业发展“*”计划》、《青白江区区域卫生规划》、《青白江区农村卫生规划》、《青白江区中医药发展规划》、《青白江区城市社区卫生规划》通过规划合理配置城乡卫生资源,用规划统揽全局,统筹调整区级医疗机构、社区卫生服务机构、乡镇公立卫生院村卫生站建设和功能,切实推进城乡一体化工作,不断调节城乡发展关系,逐步缩小城乡差距。

(二)创新管理体制,积极推进卫生改革

1.建立我区医院管理中心,负责全区乡镇公立卫生院的事务性管理。实行“三分开”,即管办分开、医药分开、收支分开,条件成熟后,再将其他政府举办的医疗机构纳入一并管理。以医院管理中心为平台,实施卫生医疗机构内部运行机制改革,推行以聘用制为核心的人事制度改革和以绩效考核为重点的分配制度改革;实行财务收支两条线管理,实施会计委派制度。在姚渡镇卫生院规范化运行机制(四定、三分开、一委派)改革的试点经验总结的基础上,全面启动乡镇公立卫生院规范化建设工作。

2.巩固非建制镇卫生院改革成果。在已完成的日新卫生院、太平中心卫生院等非建制镇卫生院改革的基础上,进一步加强指导,完善卫生院内部管理,增强工作活力,推进改革不断深化,为全市乃至全省提供可借鉴的经验。

3.寻找医药分开突破口,逐步推行“药房托管”工作。制定《公立卫生院药房托管方案》,按“二权分离”(所有权、经营权分离)和“三个不变”(药房产权、药剂师职能和药方人员身份不变)的原则,卫生院将药房整体分离出来,委托给药品集中配送企业经营、管理,并签订托管协议。配送公司托管药房后,运用资金优势,完善药房的软、硬件建设,规范药房的管理及药品的贮存,实现乡镇药品供应信息化管理,确保药品质量,降低药品价格,有效缓解“看病贵”问题。在20*年姚渡镇卫生院率先开展的药房托管试点工作基础上,20*年又在大同、龙王等公立卫生院推行。

(三)以标准化建设为契机,加强医疗卫生服务体系建设

1.结合区域卫生总体规划,优化和整合我区医疗卫生资源,适时启动,建好一所综合性医院,成为我区医疗救治中心,提高区级医疗卫生服务水平,让老百姓就近享受优质的医疗服务。

2.继续抓好乡镇公立卫生院标准化建设。按照市委、市政府《关于加快农村卫生改革与发展的意见》的要求,按照“五统一”(统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一装备)的原则,高水平、高质量地建设好我区10家乡镇公立卫生院,使全区30万农村群众的基本医疗和公共卫生服务水平将跃上新的台阶。

3.推进村卫生站标准化建设。健全区、乡、村基本医疗服务三级网络,进一步提高村卫生站服务功能,夯实医疗服务网底,促进卫生资源配置的合理化和公平化,提高卫生资源的利用效益,在去年24家村卫生站标准化建设试点的基础上,对全区111个村卫生站(含涉农社区)进行标准化建设。结合工作实际,对村卫生站和村公共卫生信息员进行整合,村卫生站均同时挂有“村卫生站”和“村公共卫生站”两块牌子。对村卫生站实行“三化两服务”管理,全面推行村卫生站标准化、规范化、信息化建设和进一步完善村卫生站的基本医疗服务和公共卫生服务职能。基本上实现村卫生站“五统一”(统一机构建制,统一行政管理,统一业务管理,统一药品采购与管理,统一规章制度)。

4.白衣天使送健康,加强城市支援农村工作。在房屋设备基本到位的情况下,我区于20*年5月在全市率先启动了“白衣天使送健康工程”,送卫生人才下乡,送救护车下乡,送设备下乡,送技术下乡。下派4个区级医疗机构、17个科室、49名专家,9名后备干部帮扶公立卫生院业务发展,提高乡镇卫生院医疗管理水平。同时制定人才锻炼制度,将拟晋升中高级技术职称人员送到乡镇卫生院工作半年到一年(仅今年就有66名区级医疗机构的初、中级技术骨干到乡镇卫生院接受锻炼),区级医疗机构有计划免费接受各乡镇公立卫生院上送的进修人员。

20*年下半年,将继续实施“白衣天使送健康”工程,今后将继续坚持帮扶制度,把优质服务、优良技术送到农民群众的身边,让农村老百姓与城市居民同样享有优质的医疗人才资源,在家门口就能享受到城里人同样的医疗服务。

5.加强社区卫生服务工作,在新型农村社区推进城乡一体化、乡村一体化模式,推行集预防、基本医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术服务“六位一体”、全方位、零距离的服务模式,在城市按照社区卫生规划将华严镇卫生院、大弯镇卫生院整体转型为社区卫生服务中心,建设4个社区卫生服务站,使社区居民享受就近便捷的医疗服务,实现一般疾病在社区卫生服务中心(站)治疗,大病在区域性综合医院治疗的双向转诊制度。

(四)加强公共卫生体系建设,提高服务能力

1.着力建立健全区、乡、村三级公共卫生网络,提高公共卫生管理和服务能力。根据中共*市委、*市人民政府《关于加快农村卫生改革与发展的实施意见》,区卫生局创新性地在全市率先成立青白江区公共卫生管理委员会,在全区10个乡镇公立卫生院成立公共卫生所,建立和完善以区级公共卫生机构为指导、乡镇公共卫生所为枢纽、村公共卫生站为网底的三级公共卫生体系,健全突发公共卫生事件应急机制,20*年下半年重点在建立健全公共卫生体系运行机制、考核机制,完善各种规章制度上下功夫,加强培训力度,切实发挥好三级公共卫生网络的作用,提高公共卫生管理和服务能力。

2.强化疾病预防控制体系建设。继续完善疾病预防控制体系,努力提高疾病预防控制水平。落实艾滋病、结核病、肝炎等重点传染病的防治措施,加强对霍乱、人禽流感、猪链球菌、肠道传染病、狂犬病等疾病的预防控制。进一步做好计划免疫工作,开展免疫后效果及免疫相关疾病监测,确保全市无脊灰状态。抓好高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病防治,强化碘缺乏病、疟疾和血吸虫病等重点地方病监测,加强对医疗机构、学校传染病预防控制工作的指导和执法,规范传染病信息的报告与管理。

3.实施综合治理,推进2009年血防阻断达标工作。成立以区长为组长的血防阻断达标领导小组,以区委副书记为组长的血防阻断达标督查小组,制定达标方案,20*年至2009年按年度分解,倒计时推进。举全区之力,广泛动员,加强协调,整合部门资源,发挥综合效益,组织农发、林业、水务等部门实施重点乡镇血吸虫病综合治理项目,力争2009年我区实现血吸虫病阻断达标。

4.强化妇幼保健工作体系建设。以实施“母婴安康”项目为载体,推进妇幼卫生全面发展。完善产科三级急救网络体系,建立贫困孕产妇急救补偿措施,切实降低婴儿和孕产妇死亡率。实施“一卡通”,推进城市社区卫生服务中心、农村乡镇公立卫生院妇幼保健系统管理网底建设。

5.加强卫生应急体系建设。按照《*市突发公共卫生事件应急条例实施办法》(市政府令第109号)要求,健全突发公共卫生事件应急机制和医疗急救体系。完善各类应急预案,做好急性重大传染病暴发、急性中毒、核与放射事故、反恐等公共事件伤病救治工作,加强急救队伍、信息指挥和交通设备建设,建立全区医疗急救指挥调度机构,提高医疗救护应急能力。

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