社区卫生防疫工作计划范文
时间：2023-03-14 16:09:42
社区卫生防疫工作计划范文第1篇
一、20**年主要工作指标完成情况。
1、医疗技术指标：继续保持了二级甲等医院标准，医疗事故、重大医疗差错为零。
2、绩效考核完成情况：截止10月底，医疗收支结余782.44万元，用度775.26万元。
3、安全技术指标：重大设备、交通、人身、火灾事故为零。
4、计划生养指标完成情况
(1)计划生养率100％；
(2)活动人口办理签订合同率100％；
(3)人口与计划生养培训率100％。
5、卫生防疫指标完成情况
(1)食品从业职员体检率100％；
(2)“五苗”基础免疫接种率达96％以上，儿童“五苗”基础免疫覆盖率100%；
(3)甲类传染病终末消毒率和个案调查率均达100％；
(4)传染病漏报率为0。
二、20**年主要工作落实情况
1、向内加压，采取刚性措施，确保绩效考核目标的完成。
按照年初与公司签订的绩效考核目标责任书的要求，医院今年要实现收支结余980万，用度不突破950万元。由于今年药品及收费大幅度降价、设备折旧、公司核减刚性用度等因素的影响，经测算，医院全年用度缺口在540万元，为确保完成任务，医院制定了六条刚性措施，增收结支，挖潜增效。通过全面推行全本钱核算，层层签订内部经济承包责任书，将工作任务分解到科室，各科室再落实到人，千斤重担人人挑。在全体职工的努力下，医院预计将完成公司下达的目标任务。
2、新住院大楼即将投进使用。
目前新住院大楼的各项工作已进行到验收阶段，预计下月将正式投进使用，医院目前正在配合公司做好验收及设备调试工作，筹备各科室搬迁。
3、进一步加强制度建设，医院治理水平得到进步。
⑴坚持行政查房和业务查房制度。
⑵进一步完善了经济考核、工伤就医、药品使用、内部治理等方面的治理制度。
⑶按章办事，严格考核，赏罚分明，对未完成目标任务的科室暂停奖金发放、中层干部绩效奖。
⑷继续开展“以病人为中心，以进步医疗服务质量为主题”的医院治理年活动，进一步加强医院治理，改善服务态度，规范医疗行为，进步医疗质量，确保医疗安全。
4、协助公司做好内部医保病人用度控制，确保公司医保资金不突破；对公司关破单位工伤职工就医用度结算严格按新办法执行；近期制订了《总医院离休干部就医治理办法》，进一步规范离休病人就医。
5、规范医疗收费行为，严格执行市物价局核定的新医疗收费标准；严格执行湖北省药品挂网招标采购，经统计，仅药品降价一项，医院就让利125万元，减轻了患者就医的负担。
6、狠抓医疗护理质量，确保医疗安全。
⑴在医疗活动中严格按照《病历书写制度》、《三级医生查房制度》、《会诊制度》、《病例讨论制度》等制度要求。
⑵通过开展病历书写竞赛、十三项核心制度考试，进步医务职员的业务素质，防范医疗事故，杜尽医疗差错。
⑶院内感染率严格控制在标准之内。
7、加强行风建设，进步服务质量。
⑴通过召开医德医风监视员座谈会、发放医德医风问卷等形式，对存在的题目及时整改，医德医风满足率逐年进步。
⑵继续开展治理医药购销领域贸易贿赂专项工作，通过多种方式，进步广大职工对治理医药购销领域贸易贿赂的熟悉；对重点岗位、重点环节、重点职员进行了全面的自查自纠，取得了成效。同时，在专项治理工作中，积极探索长效机制，不断加强制度建设，为有效遏制贸易贿赂行为的发生提供制度保障。
8、继续实行学科带头人、优秀专业骨干岗位技术补助，今年对学科带头人、优秀专业骨干岗位技术补助标准进行大幅进步，进一步调动广大医务职员奋发进取的积极性；
9、成立残疾人康复中心和体检中心是公司今年为职工办的九件实事之一。目前，康复专业职员培训已完成，待新住院楼搬迁完成后，医院将正式组建康复中心和体检中心。
10、加强社区卫生服务站内涵建设，强化社区卫生服务功能，开展了集医疗预防、慢性病防治、健康教育、老年保健、卫生防疫、计划生养指导“六位一体”的社区卫生服务。在今年市局组织的考核验收中，铜花社区卫生服务站荣获“优秀”称号，其它三个卫生服务站也顺利通过了验收。
11、计划生养、爱国卫生和卫生防疫工作按照上级有关部分的要求均考核达标，全面完成了职业病的防治工作。
20**年工作计划
主要目标：贯彻学习十七大精神，落实科学发展观，以新住院大楼启用为契机，进一步加强医院内涵建设，进步医疗质量，确保医疗安全，改善服务态度，进步服务水平。在公司“医改继续封闭运行”的政策扶持下，加大资金投进，进一步改善医院就医环境，重点抓好新门诊楼的开工建设。继续加强重点专科和特色专科建设，进步医疗技术，争创市级重点专科，实现社会效益和经济效益的双丰收。
具体重点抓好以下几个方面的工作。
1、继续开展医院治理年活动，从医院治理、医疗质量治理与持续改进、医疗安全、医院服务和医院绩效等方面进一步加强制度建设，促进医院各项工作有新的进步，进一步落实医疗质量治理的各项措施，强化医疗质量治理，确保医疗安全。加强医疗安全教育，努力将医疗风险降至最低。
2、抓好新住院大楼投进使用后的各项治理工作。
新住院大楼即将投进使用，医院要做好新住院大楼的各项治理工作，制定和完善相关治理制度，加强内涵建设，要以新的治理理念和新的服务水平为职工家属服好务。
3、抓好新门诊大楼的开工建设。
新门诊大楼的兴建是医院明年基建工作的重点，医院相关科室要密切配合公司相关部分做好新门诊大楼开工前的各项预备工作。明年医院新购买的19亩土地要到位，建设医院新食堂，完成太平间搬迁。
4、继续加强重点专科建设，发挥特色专科的作用。加大新技术的开发和应用，加大宣传力度，争创市级重点专科。
医院将加大投进，把残疾人康复中心办成医院的特色专科，为医院的发展培育新的增长点；继续在资金、政策上扶持院重点专科建设，鼓励各科室对照标准，积极创建重点专科；鼓励有条件的科室利用引进的新设备，大力开展新的诊疗技术并应用于临床，不断进步医疗技术水平和核心竞争力，争创市级重点专科，实现社会效益和经济效益双丰收。
社区卫生防疫工作计划范文第2篇
一、指导思想
以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持“预防为主、保健为中心”的工作方针，按照全县卫生工作会议精神及县疾控中心、妇幼院工作计划的安排，继续深入贯彻执行《传染病防治法》、《母婴保健法》及《龙陵县妇女儿童发展规划》，依法搞好预防保健服务，提高服务质量，有效降低传染病的发病率和病死率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高住院分娩率，全面促进我镇农村卫生事业稳步发展。
二、组织、管理工作
进一步加强农村基层卫生组织建设，健全组织机构，理顺管理体制，完善各种工作制度。严格按照《乡村医生从业管理条例》的相关要求进行规范化管理。
1、继续巩固“乡村一体化”取得的成果，严格按照“乡村一体化”管理的“三制、四有、七统一”要求开展工作。
2、争取政府及各部门的支持，增加对卫生事业经费的投入，以保证组织建设、师资培训等所需费用。
3、为提高乡村医生的职业道德和业务素质，加强乡村医生从业管理，保护乡村医生的合法权益，保障村民获得卫生保健服务，执行国务院颁布《乡村医生从业管理条例》，将乡村医生从业管理纳入到法制化轨道。
4、继续实施好兴边富民村卫生室建设项目的建设及检查验收工作。
三、卫生防疫工作
（一）疾病控制
1、传染病疫情监测报告工作。一是认真贯彻执行新修订的《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和卫生部《突发公共卫生事件的传染病疫情监测信息报告管理办法》，进一步强化疫情报告管理的督导和检查，防保科每天对各科室、辖区村卫生室进行疫情报告督导、检查，并落实疫情报告奖惩制度。二是进一步规范传染病、突发卫生事件的报告，一旦发现有传染病、不明原因传染病和疑似突发卫生事件时，应立即进行网络直报；要求乡、村两级认真开展疫情漏报调查，建立完善疫情漏报自查制度和疫情分析制度，两项每季度进行一次。三是提高对暴发疫情和突发卫生事件的应急处理能力，严防疫情的扩散蔓延。
2、按照《县非典型肺炎、人间禽流感、甲型H1N1流感防治方案》的要求，继续抓好非典型肺炎、人间禽流感和甲型H1N1流感等突发传染病预防控制工作，及时掌握疫情动态，及早发现和控制疫情。
3、加强艾滋病防治宣传工作。加强领导，强化部门职责，争取各部门参与，采取多渠道方式开展艾滋病防治宣传，力争年内组织开展2—3期艾滋病防治知识全员培训，卫生人员累计参训率达50%以上，年底城市、农村居民艾滋病知识知晓率分别达90%、70%。另外，努力完成上级下达目标人群的检测任务。
4、加强鼠疫、霍乱的疫情监测。继续强化鼠疫“疫情三报”，加强肠道门诊与疫情监测，坚持“零报告”制度，年内组织大面积灭鼠、灭“四害”1—2次，严防鼠疫病、霍乱病的发生及流行。
5、抓好结核病防治工作。按照《省结核病防治规划（2001—2010）》要求，以“控制传染源，降低疫情”为目标，切实落实各项控制措施。普及结核病的防治知识宣传，提高群众的自我保护能力；对结核病人进行归口管理，村医实行分片包干，做到送药到手、看服到口、记录再走。
6、疟疾防治工作。充分利用全球基金疟疾项目，严格执行《龙陵县疟疾管理意见》，切实加强流动人口管理，对外出疫区务工人员，务必做到“三不漏”；保护易感人群，做好内源性病灶点的病家及四邻人群进行预防服药，对现症病人进行正规治疗，搞好冬春季休止期病人根治及疟史访问，村医实行挂钩负责制。
7、加强病毒性肝炎防治工作。积极做好计划免疫对象以内的甲、乙肝疫苗接种工作，采取综合措施，努力控制肝炎的发病水平。
8、继续做好麻风病的自然村线访工作，巩固基本消灭麻风病的成果。
9、做好高血压、糖尿病为主的慢性非传染性疾病的防治工作。
（二）计划免疫
1、认真落实AFP病例的监测，加强对消灭脊灰工作的督促检查，做好消灭脊灰强化免疫活动，以搜索0剂次儿童为重点，做好流动人口接种工作。
2、继续巩固五苗全程接种率，以村为单位达95%以上目标，乙肝疫苗及时接种率达90%以上。
3、认真做好卫VII项目的后期管理与运作。
4、开展1—2种计划免疫外有苗可防疾病的预防接种。
四、妇幼保健
1、继续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》的法律、法规，搞好“围产期保健保偿”服务，各村卫生室必须认真落实好入保工作，以村为单位入保率达100%，保偿金管理村卫生室每月做帐时上交当月收取保偿金，由防保科收取，交中医院财务室管理做账。
2、认真落实好“龙陵县农村孕产妇住院分娩补助”及“预防艾滋病母婴传播”项目工作，利用项目活动，加强村医业务培训，提高村医业务水平，巩固三级防保网底建设。
3、加强乡村医生的业务技术指导，强化村卫生室的职能作用，配合村医积极开展高危孕产妇和高危儿童筛查，年内组织到每村各开展一次高危孕产妇和儿童筛查、管理。
4、进一步健全和完善危急孕产妇和儿童的转诊急救运行机制。有危急孕产妇和危重症儿童村医要及时抢救护送转诊并呼吁上级帮助。
5、每月进行一次怀孕妇女的摸底排查，早孕建册检查及动员做HIV检测，筛查高危孕产妇，办理孕产妇住院分娩补助卡。动员孕妇住院分娩，搞好产后访视，提高孕产妇系统管理。
6、全面开展7岁以下儿童保健服务，提高保健覆盖率。
7、加强“三监测、四管理”工作，严格按照卫VI项目的后期管理要求开展。
8、大力开展以家庭为最佳场所，以育龄妇女及其丈夫为主要对象，以“四本连环画册”为目的，形式多样的妇幼卫生健康教育活动增强目标人群自我保健意识。严格按照妇幼卫生保健教育的12个要点及预防艾滋病母婴传播等内容，采取多种形式开展宣传，每年防保科、各村卫生室至少开展两种以上形式健康教育宣传，板报不少于12期。
9、巩固爱婴医院取得的成果，不断完善我院产科、儿科的建设，提高服务质量。加强乡村妇幼保健队伍的建设，半年对村医及产科、儿科医生进行妇幼保健专业知识和基本技能培训，形成能防能治、保健与临床相结合的防治体系。
10、加强妇幼卫生信息管理，做好痕迹资料的归类整理，建立健全乡村两级信息资料档案，准确上报并及时反馈信息资料，促进妇幼卫生工作的规范化、科学化管理，为上级领导决策提供科学依据，达到保护妇女、儿童合法权益和健康发展的目的。
五、社区医疗服务工作
为满足城镇居民社区卫生服务需要，坚持新时期卫生工作方针，满足人民日益增长的卫生服务需求。结合我镇的实际，严格按照镇社区卫生服务实施方案执行，对五个社区卫生室进行认真的督导检查，配合村卫生室把社区服务工作落实好，做到全面实施。
六、其它
社区卫生防疫工作计划范文第3篇
一、2011年主要工作情况
一是成功防控美国白蛾疫情。2011年春季由于气温上升较快，美国白蛾越冬虫蛹提前孵化成虫，白蛾进入羽化旺盛期，办事处配置了专用车辆、高枝剪、药品、防护服等设施，挑选精兵强将组建了防治专业队，对42株各类树木近500平方米面积进行消杀，美国白蛾的防控工作取得良好成效。二是确保棚改拆迁工程顺利推进。在经八纬一拆迁片区及各项环境综合整治工作中，街道领导和工作人员强调预防为主，靠上工作，反复入户将矛盾提前化解，确保了工作的顺利进行，做到了对突发公共事件的早预防、早发现、早报告，以及紧急事项发现及时，处置到位。三是成功处置突发事件。在2011年5.12交通肇事逃逸案件和辖区三江源面馆青海回族群众治安案件的处置工作中，办事处第一时间赶赴现场，认真做好当事人的思想解释工作，稳控现场局面，积极协调有关部门解决问题，给当事人一个满意的答复，圆满解决了地区突发性事件。四是确保了安全度汛。自7月份进入主汛期以来，辖区经七路口处地势南高北低，经七路口排水不畅、垃圾聚集，给过往行人带来不便。办事处防汛突击队队员及时对经七路口、经八路民生大街口等地段进行清理疏通，将堵塞的垃圾污物及时清理出下水道口，并在部分下水道设置警示标志提醒过往行人注意安全。雨后积极协调环卫部门对民生大街、经八路、口等多处地段进行彻底清扫和冲刷，确保了雨后交通顺畅。
二、存在的隐患及对策
1.社会稳定方面。目前，随着地区小区综合整治工作大范围地开展，因城市管理出现的矛盾纠纷和事项可能会大量增加，地区各类重点人员的防范控制暨维稳工作仍是稳定的重要任务。针对以上情况，为进一步巩固地区良好的稳定工作形势，对于地区可能出现矛盾纠纷及问题的重点工作，着眼稳定，先期介入，加强预防和化解；扎实做好矛盾纠纷“排查、化解、预警、处置”规范办理工作，快速妥善的解决好地区不稳定问题；进一步从思想教育、困难帮扶、人员盯防等方面落实责任，做好地区重点人员稳定工作。
2.防汛防灾方面。辖区地势南高北低，主次干道20余条，学校、医院等企事业单位60多家，防汛工作点多面广，任务重、压力大。特别是民生大街北端与经七路交集处口是由南向北行洪必经地段。遇有雨情，雨水自南向北沿民生大街流入护城河。口由于地势低洼且护城河已经部分蓬盖，如雨水较大较急时容易形成大量聚集，排水缓慢。并且上下班高峰期该处人、车流量很大，给交通疏导及排水带来较大压力。因此，我地区防汛工作面对的主要问题是地区低洼地集中在行洪通道附近，地势较低易形成积水，且防汛设施老化排水泄洪较慢。面对这一情况，办事处积极协调市政部门加固防洪设施，设立防汛警示标示，扩大排水泄洪口；定期开展防汛队伍演练，组织地区各单位防汛抢险队、民兵应急连开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。
3.卫生防疫方面。街道地处中心城区，辖区面积2.3平方公里，辖8个社区居委会，4个家委会，现有居民1.99万户，5.86万人，驻有省委、市委等省、市机关和银行、证券、保险等金融机构及中小学校97家，是市的政治、金融、商务、基础教育中心区。党政机关多，商务楼宇多，学校多，开放式小区多，特殊的区位特点给我们的卫生防疫工作带来了极大地压力。为此，办事处依托“社区卫生服务中心”和社区卫生服务站，与辖区20家医疗机构组建医疗卫生应急专业技术队伍，确保灾后第一时间赶赴受灾现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。同时，通过地区援助中心，为居民群众提供医疗保障救助。加大宣传力度，发挥“一报、一网、一手册”的宣传教育载体作用，通过绘制语言生动、寓教于乐的黑板报、文化墙，开设宣传橱窗，发放宣传材料，举办知识讲座等形式，广泛宣传卫生防疫常识。针对美国白蛾、甲型H1N1流感和手足口病等传染病，及时对辖区树木及居民院落、楼洞、卫生死角进行无缝隙全覆盖药物消杀，为社区居民营造了良好的生活居住环境。
三、2012年工作计划
2012年，办事处将在区委、区政府的领导下，在区应急办的大力指导下，紧紧围绕全区总体部署，把加强应急管理工作作为构建和谐社区的基础工程，以“六个抓”（抓机构、抓预案、抓设施、抓队伍、抓宣传、抓排查）为突破口，有效提高应对突发公共事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，促进地区经济社会健康稳定发展。
1.抓机构，完善应急管理网络。一是调整应急管理工作领导小组。领导小组由办事处主任为组长，分管领导和派出所所长为副组长，各科室、社区负责人为成员，下设办公室，全面负责地区各类突发事件的应急处置。二是规范各项应急管理制度。将应急管理工作纳入街道和社区的年度计划范围，完善《应急管理值班制度》、《应急管理信息报告制度》，规范应急值守人员、信息报告员、应急救援队员的工作职责、工作要求和工作程序。三是加强基层应急管理工作联络网建设。在街道八个社区成立应急管理工作站，大的企事业单位建立应急管理工作点，逐步形成街道、社区、企事业单位三级应急管理工作架构。
2.抓预案，完善应急预防机制。一是分类编制预案。根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》精神以及地方政府制定的应急预案，分类制定《地区灾害救助总体应急预案》、《地区应急处置预案》、《全运会期间防范突发事件应急处置预案》、《企人员稳控工作预案》、《安全生产应急救援预案》等预案内容，特别针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体，制定明确的保护工作对策，建立社区减灾工作档案，具体细化灾害应急的组织指挥体系、职责任务、应急准备、预警预报与信息管理、应急响应、灾后救助与恢复重建等方面的内容。二是深化预案配套工作。制作各社区应急疏散示意图，标识党政机关、社区居委会、医疗救护、紧急疏散点的具置。充分发挥“地区援助中心”的作用，对因突发性自然灾害或重大事故造成生活困难的特困群体进行救助。有效整合各类应急资源，财务室每天预留10万元以备突发事件应急使用，并指定两辆专用车辆随时听候应急调度。利用社区“舒心话室”，为辖区居民提供心理咨询服务，一旦发生灾害，及时提供心理援助。
3.抓设施，夯实应急管理工作基础。一是关键部位设置醒目标志。在辖区楼宇、居民楼栋分别设置规范清晰醒目的避难标识；在民生大街地势低洼地段和易发生问题的重要区域，设置明显标志，使居民知晓本区域的应急设施及行走路线。二是重点地区设置应急设施。督促辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备消防安全和应对灾害的器材，包括消防栓、灭火器，救生绳、火灾自动报警器等；在辖区各居民楼栋、门店配备消防灭火器，做到防患于未然。
4.抓队伍，提高应急救援能力。一是健全救援队伍体系。结合辖区实际情况，重点建全五支队伍，即：由办事处工作人员组成的约20人的抗洪防汛应急救援分队；由政法科和派出所工作人员组成的维稳应急分队；由经济发展科和消防等职能部门组成的安全生产监察中队；由城管科和执法中队等部门组成的城管协管队；由社区服务联盟单位、社区志愿者、社区党员组成的治安联防队。五支应急队伍各负其责，互相配合，在应急救援工作中实施联动。二是强化队伍实战演练。为提升应急救援能力，着力抓好应急管理人员和应急队员的培训工作，联合公安、消防、医疗等部门，开展低洼地区防汛救灾演练、民兵应急演练等活动，同时聘请区消防大队的消防官兵作现场指导。通过演练，有效增强应急队伍的实战经验，全面提高队伍的应急水平。三是加强群众自救演练。组织社区居民开展紧急疏散、邻里互救方案演练；与百江燃气公司等驻地单位开展燃气罐着火等危急情况的自救演练。通过演练，进一步检验预案的操作性，让社区居民认识到预案的启动、响应等基本程序，真正掌握紧急避险、自救互救的常识和技能，提高救灾应急能力。
5.抓宣传，提高群众应急能力。一是健全应急宣传网络。借助“社区服务联盟”、“衣食住行网”、《便民服务手册》、《报》等载体资源，广泛宣传应急知识，形成“一报、一网、一手册、一联盟”的应急宣传教育格局。二是开展多种形式的宣传活动。举办社区科普周系列活动，开展以灾害救助、地震救援、消防安全、医疗急救等内容为主题的图片展，播放科普电影等活动，并与驻地单位共同举办社区消夏晚会，通过舞蹈、小品、歌曲等形式，宣传应急知识。三是开设社区灾害预报热线电话。认真解答辖区居民的咨询，并听取他们为社区应急管理工作提出的真知灼见。
社区卫生防疫工作计划范文第4篇
__x市卫生局：现将20__年工作总结和20__年工作计划汇报如下：一、20__年工作总结我院在20__年里以市卫生局下达的20__年__x市卫生工作目标管理责任书为蓝本，切实按照工作目标任务的要求来开展工作。在过去的一年中，我院认真以“三个代表”和党的十六届四中全会精神为指导，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，在卫生局的直接领导下，根据我院的实际情况，突出“抓改革，更观念，转职能，改作风，狠抓实干”为重点，在全院广大医务人员的努力下，基本完成了自己的本质工作，现将全年工作总结如下：（一）、医疗业务工作1、在这一年中，我们坚持了“以病人为中心”，开展了“医疗质量年”活动。切实加强“诚信”服务，规范了医疗卫生服务行为，提高了医疗服务质量；认真加强了全院职工的医德医风教育，杜绝收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等不正之风的蔓延，使广大医务人员树立起“责任重于泰山”的责任意识。今年，我院在全国医疗机构开展社会服务承诺活动并纠正收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等医疗服务不正之风的活动中无意人违规。2、巩固和发展我国的传统医学。我们加强了我院的中医科建设，补充了新生力量，做到了后继有人，同时保证了中药的药品质量。3、提高医疗质量。在当前财政比较困难的情况下，我院在培养人才上加大投入，今年共派出16名医护人员到知名医院进修学习。通过学习，提高了他们的医疗业务水平，他们也将所学的先进理论、先进经验、先进技术应用到实际工作中，也起到了学科带头人的作用，同时使医院的业务收入明显的上升。4、加强院长查房制度，每月不定期对各科室的工作进行检查，包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录，从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。今年我院通过分期付款的方式添置十四台微机，这样使我院的门诊登记、住院登记、收发药品、病历管理、财务报表、社区文档、防疫统计、疫情上报、办公文档、收费制度等得以完善和规范，同时也提高了办公效率。全年的病历书写甲等病历在95以上，病历归档率达100，节约办公经费达上__元，也给今后查找病历提供了方便，也使我院的办公效率得到了质的飞跃。5、坚持了药事管理制，成立了药事领导小组，先由院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，坚持杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。6、积极巩固和发展“爱婴医院”的建设，并通过了上级部门的复查，同时获得了母婴保健技术服务执业许可证。7、严格消毒隔离制度。杜绝和减少了院内感染和“二次感染”，对医疗废弃物采取运到专用垃圾场进行焚烧，并派专人进行监督管理，同时每月上报__市食品药品监督管理局__市分局。（二）、卫生防疫工作1、传染病管理在这一年中，我院认真贯彻了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件急条例》，坚持了门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并配备微机随时进行网络上报制度，使我院的传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100；积极配合市疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作，加强死因调查和传染病的访视工作。2、计划免疫工作今年我院认真坚持了儿童计划免疫的冷链交转工作。在考虑到原来的计划免疫门诊场地狭小、设备不齐和不便于广大接种儿童就诊的情况下，应广大民众的要求，经上级主管机关同意，我院于5月份投入4万多元在__x大厦重新设立了有__x㎡、设施设备齐全并在全市是首家的计划免疫示范门诊，并顺利通过了__市卫生局、__市疾控中心的验收，同时也成为了周边区市县的示范，深得广大民众的好评；做到了儿童基免的“四苗”接种率达98以上，卡证符合率100，新生儿乙肝疫苗接种率达95以上，按时认真上交了各类报表，坚持了脊灰、麻疹的“0”病例报告制度，保质保量完成了上级下达的各项指令性任务，全年无“四苗”接种相关疾病的发生。同时我院也顺利通过了由国家卫生部组织的计划免疫工作的检查。3、建立建全 了肠道门诊，做到了有人、有制度、有物，提高了预测预报能力。4、在上级业务部门的指导下，加强了对地慢病的防治工作。（三）、妇幼卫生工作我院在上级业务部门的指导下，认真抓好“一法两纲”的落实。加强和巩固了孕产妇和儿童的系统管理，使孕产妇的系统管理率达85以上，新法接生率100，孕产妇的住院分娩率达95以上，对高危孕产妇进行了100的管理，儿童的系统管理履盖率达100，管理率85以上，体弱儿管理达95以上；加强了计划生育节育手术技能的提高，继续实施了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”，全年无新生儿破伤风的发生，孕产妇死亡率较上年有明显下降，并认真对孕产妇死亡和儿童死亡进行了死因调查。（四）、计财工作我院的财务工作，全院实施了“三统一”原则，坚持了收支两条路，坚持了财务核算和财务监督的作用。1、财务状况全年业务：业务收入____万元（1—11月收入__x万元），全年门诊人次______x人，住院病人______人，病床使用率__均较上年有明显上升。2、对本院的财务作了认真的核算，对全院的固定资产也进行了登记造册，基本做到了帐、册、物相符。3、认真执行了国家的物价政策，坚持了“物价公示”制度，根据我院的实际情况，对有些收费项目作了相应的调低，做到了让利于民。4、按时完成了各类报表的上报工作。（五）、其他工作1、人事管理（1）根据国务院及__市的有关人事改革的相关精神，组织了职工进行了认真学习，在全院逐步实现全员聘用制，实施竞争上岗，定岗定责，建立起责权明确，民主管理，自我约束的自我激励机制，实施按劳分配原则，调动了广大职工的积极性。（2）认真加强了年度考核制度，做到了不走过场，严格按上级的有关文件进行。（3）加强和完善了养老保险制度、医疗保险制度，保证了退休职工的待遇和在职职工的后顾之忧，顺利加入了__市城镇基本医疗保险。2、社区卫生工作。在二0__年的卫生工作中，我院把社区卫生工作列入了重要议事日程，制定了规划，落实了措施，安排了专人负责该项工作。我院为搞好社区工作，先后投入__万多元进行硬件的提升；为了把社区工作做的更好，在软件上，我院除了加强医护人员的自我培训，先后还组织各科室负责人到__x区__医院社区卫生服务中心、__x市__x人民医院__x社区服务中心、__x市__x人民医院等处进行参观学习，这样使我院在申报社区卫生服务中心工作中学到先进的管理经验和对比出我们和他们的差距。通过学习和自身的努力，在上级领导的关心下，目前已通过__x市卫生局的验收，成立了__x社区卫生服务中心。3、认真搞好申报精神文明单位工作和爱国卫生先进单位的复查工作。4、认真加大普法和综合治理工作。我院以__x市卫生局《20__年社会治安综合治理保稳定保平安责任书》为蓝本，组织了广大医务人员学习各种法律、法规，特别加强学习了“医疗事故处理条例”；今年，我院派医务科长参加了由重庆医学会组织的“医疗事故处理条例”培训学习，学完后医务科及时组织全院职工进行学习，从而增强了职工的法律意识、责任意识和处理能力，全年无一人违法乱纪。5、计划生育工作，我院加强了院内和流动人口的计划生育工作的管理，全年无一例非计划生育。6、认真搞好工青妇工作，开展了创造巾帼文明岗活动，以及各项知识竞赛和技能比赛工作。为了增强职工的凝聚力，丰富职工的业余活动，三八节、五一节、五四节我院在工会、女工委、办公室的组织下，组织职工到__x山庄参加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活动；五月11-14日由副院长__x同志带队参加了__x市第三届“格力杯”乒乓球比赛，荣获女子团体第四名、女子单打第二名；九月中旬参加了由__x市宣传部组织__x社区承办的文艺演出活动，赢得广大市民的赞许；以上活动的开展不仅丰富了职工的业余活动也使我院在升为市级医院后的知名度在__得到了进一步的提高。7、加强了对职工继续医学教育工作。通过全院集中学习和自发学习的形式，对临床医务工作者进行继续医学教育，鼓励职工参加各类学校的学习和进修。通过几种形式的学习，不断提高医护人员的自身业务能力，强化了持证上岗工作。8、健康教育工作为了切实贯彻新时期卫生工作的方针，确保为人民健康服务和为社会主义建设服务的宗旨，我院积极开展各类健康教育工作。发放各类健康教育宣传资料几千份，实施了上街进行卫生咨询和宣传专栏的上墙工作等活动。（六）、存在的问题1、我院由于规模较小业务收入有限在加上上级主管机关拨款微薄，因此，我院的底子较薄，存在资金不足的问题已存在多年，也是制约我院发展的一个重要因素。2、在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是也是制约我院发展的一个重要因素。在过去的一年中，我院在上级主管部门的领导下，在业务部门的指导下，在全院职工的共同努力下，按照市卫生局下达的20__年__x市卫生工作目标，基本完成上级下达的各项工作。我们准备在新的一年中，总结经验，改正缺点，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，争取更大进步，使全院的卫生工作更上一个新的台阶。二、20__年工作任务指导思想：以党的十六届四中全会精神为指导方针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以市局卫生工作目标管理责任书为蓝本，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，进一步转变观念，实事求是、与时俱进，不断满足广大人民群众日益增长的就医需求。工作思路：以医疗为中心，内抓管理，外拓市场，引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，规范社区服务中心以及社区服务站的验收，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为__x市的广大人民群众提供健康保障。20__年我院的方针目标是：加强医护培训，完善设施设备规范社区中心，提高两个效益为实现上述目标，我们在20__年的主要任务是：（一）、加强医护人员的技术培训和管理首先全院职工要充分认识到我们面临的严峻形势，在思想观念要有大幅度的转变，要有“居安思危”的观念，要牢固树立“医院围着病人转，一切围着医疗转”的服务理念。其次按照市级医院考评标 准，认真落实各项指标，加强基础管理，完善各项制度，严格监督检查，确保各项医疗技术服务达标，基础资料完整。最后在医护人员的技术培训上，进一步加强人才培养和引进力度。各科室要加强在职人员的学习、培训，鼓励自学成才，有重点地选拔培养潜力大的年轻技术骨干；要加强“三基”培训，定期考试考核；积极开展各种形式的学术交流，举办各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动；有重点地选送人才到技术精湛的大医院学习、进修，培养学科带头人，向专业、专病化不断迈进。我院计划今年选派5名医生5名护士外出学习，举办“三基”培训两次，每月举办一次各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动。以上工作为人才培养、使用、引进创造了一个宽松、优良的环境，也为医院今后的发展壮大做好人才储备。（二）、添置新设备，改善旧设施我院的前身一直是乡镇级医院，使设施设备较为陈旧，现已不适应当今社会的发展，也是我院向前发展的绊脚石，因此，我院一定要抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，改善我院的设施设备。在设备添置上，今年计划采用分期付款的方式添置救护车一辆、体外冲击波碎石机一台。在设施方面，预计明年我院所处的位置属于旧城改造，因此，我院应抓住旧城改造的机遇竭尽所能的改善环境。以上工作的开展，是我院能为广大民众提供一个优质的医疗服务和温馨舒适就医环境打下坚实的基础。（三）、规范社区卫生服务中心及社区服务站的验收加强社区服务中心的规范建设，在20__年验收合格的基础上，被__x市卫生局授予__社区卫生服务中心，20__年荣获示范门诊的称号，在继续报持以上荣誉的同时，今年的重点是进一步完善社区服务站建设条件，力保在今年顺利通过社区服务站的验收。同志们，20__年的目标已经确定，任务艰巨，困难重重，让我们携起手来，知难而上，顽强拼搏，为实现上述目标，开创__医院美好的未来而努力奋斗吧！
社区卫生防疫工作计划范文第5篇
xxx市卫生局：现将20**年工作总结和20**年工作计划汇报如下：
一、20**年工作总结我院在20**年里以市卫生局下达的20**年xxx市卫生工作目标管理责任书为蓝本，切实按照工作目标任务的要求来开展工作。在过去的一年中，我院认真以“三个代表”和党的十六届四中全会精神为指导，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，在卫生局的直接领导下，根据我院的实际情况，突出“抓改革，更观念，转职能，改作风，狠抓实干”为重点，在全院广大医务人员的努力下，基本完成了自己的本质工作，现将全年工作总结如下：（一）、医疗业务工作1、在这一年中，我们坚持了“以病人为中心”，开展了“医疗质量年”活动。切实加强“诚信”服务，规范了医疗卫生服务行为，提高了医疗服务质量；认真加强了全院职工的医德医风教育，杜绝收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等不正之风的蔓延，使广大医务人员树立起“责任重于泰山”的责任意识。今年，我院在全国医疗机构开展社会服务承诺活动并纠正收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等医疗服务不正之风的活动中无意人违规。2、巩固和发展我国的传统医学。我们加强了我院的中医科建设，补充了新生力量，做到了后继有人，同时保证了中药的药品质量。3、提高医疗质量。在当前财政比较困难的情况下，我院在培养人才上加大投入，今年共派出16名医护人员到知名医院进修学习。通过学习，提高了他们的医疗业务水平，他们也将所学的先进理论、先进经验、先进技术应用到实际工作中，也起到了学科带头人的作用，同时使医院的业务收入明显的上升。4、加强院长查房制度，每月不定期对各科室的工作进行检查，包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录，从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。今年我院通过分期付款的方式添置十四台微机，这样使我院的门诊登记、住院登记、收发药品、病历管理、财务报表、社区文档、防疫统计、疫情上报、办公文档、收费制度等得以完善和规范，同时也提高了办公效率。全年的病历书写甲等病历在95%以上，病历归档率达100%，节约办公经费达上xx元，也给今后查找病历提供了方便，也使我院的办公效率得到了质的飞跃。5、坚持了药事管理制，成立了药事领导小组，先由院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，坚持杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。6、积极巩固和发展“爱婴医院”的建设，并通过了上级部门的复查，同时获得了母婴保健技术服务执业许可证。7、严格消毒隔离制度。杜绝和减少了院内感染和“二次感染”，对医疗废弃物采取运到专用垃圾场进行焚烧，并派专人进行监督管理，同时每月上报xx市食品药品监督管理局xx市分局。（二）、卫生防疫工作1、传染病管理在这一年中，我院认真贯彻了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件急条例》，坚持了门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并配备微机随时进行网络上报制度，使我院的传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%；积极配合市疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作，加强死因调查和传染病的访视工作。2、计划免疫工作今年我院认真坚持了儿童计划免疫的冷链交转工作。在考虑到原来的计划免疫门诊场地狭小、设备不齐和不便于广大接种儿童就诊的情况下，应广大民众的要求，经上级主管机关同意，我院于5月份投入4万多元在xxx大厦重新设立了有xxx㎡、设施设备齐全并在全市是首家的计划免疫示范门诊，并顺利通过了xx市卫生局、xx市疾控中心的验收，同时也成为了周边区市县的示范，深得广大民众的好评；做到了儿童基免的“四苗”接种率达98%以上，卡证符合率100%，新生儿乙肝疫苗接种率达95%以上，按时认真上交了各类报表，坚持了脊灰、麻疹的“0”病例报告制度，保质保量完成了上级下达的各项指令性任务，全年无“四苗”接种相关疾病的发生。同时我院也顺利通过了由国家卫生部组织的计划免疫工作的检查。3、建立建全了肠道门诊，做到了有人、有制度、有物，提高了预测预报能力。4、在上级业务部门的指导下，加强了对地慢病的防治工作。（三）、妇幼卫生工作我院在上级业务部门的指导下，认真抓好“一法两纲”的落实。加强和巩固了孕产妇和儿童的系统管理，使孕产妇的系统管理率达85%以上，新法接生率100%，孕产妇的住院分娩率达95%以上，对高危孕产妇进行了100%的管理，儿童的系统管理履盖率达100%，管理率85%以上，体弱儿管理达95%以上；加强了计划生育节育手术技能的提高，继续实施了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”，全年无新生儿破伤风的发生，孕产妇死亡率较上年有明显下降，并认真对孕产妇死亡和儿童死亡进行了死因调查。（四）、计财工作我院的财务工作，全院实施了“三统一”原则，坚持了收支两条路，坚持了财务核算和财务监督的作用。1、财务状况全年业务：业务收入xxxx万元（1—11月收入xxx万元），全年门诊人次xxxxxxx人，住院病人xxxxxx人，病床使用率xx均较上年有明显上升。2、对本院的财务作了认真的核算，对全院的固定资产也进行了登记造册，基本做到了帐、册、物相符。3、认真执行了国家的物价政策，坚持了“物价公示”制度，根据我院的实际情况，对有些收费项目作了相应的调低，做到了让利于民。4、按时完成了各类报表的上报工作。（五）、其他工作1、人事管理（1）根据国务院及xx市的有关人事改革的相关精神，组织了职工进行了认真学习，在全院逐步实现全员聘用制，实施竞争上岗，定岗定责，建立起责权明确，民主管理，自我约束的自我激励机制，实施按劳分配原则，调动了广大职工的积极性。（2）认真加强了年度考核制度，做到了不走过场，严格按上级的有关文件进行。（3）加强和完善了养老保险制度、医疗保险制度，保证了退休职工的待遇和在职职工的后顾之忧，顺利加入了xx市城镇基本医疗保险。2、社区卫生工作。在二00四年的卫生工作中，我院把社区卫生工作列入了重要议事日程，制定了规划，落实了措施，安排了专人负责该项工作。我院为搞好社区工作，先后投入xx万多元进行硬件的提升；为了把社区工作做的更好，在软件上，我院除了加强医护人员的自我培训，先后还组织各科室负责人到xxx区xx医院社区卫生服务中心、xxx市xxx人民医院xxx社区服务中心、xxx市xxx人民医院等处进行参观学习，这样使我院在申报社区卫生服务中心工作中学到先进的管理经验和对比出我们和他们的差距。通过学习和自身的努力，在上级领导的关心下，目前已通过xxx市卫生局的验收，成立了xxx社区卫生服务中心。3、认真搞好申报精神文明单位工作和爱国卫生先进单位的复查工作。4、认真加大普法和综合治理工作。我院以xxx市卫生局《20**年社会治安综合治理保稳定保平安责任书》为蓝本，组织了广大医务人员学习各种法律、法规，特别加强学习了“医疗事故处理条例”；今年，我院派医务科长参加了由重庆医学会组织的“医疗事故处理条例”培训学习，学完后医务科及时组织全院职工进行学习，从而增强了职工的法律意识、责任意识和处理能力，全年无一人违法乱纪。5、计划生育工作，我院加强了院内和流动人口的计划生育工作的管理，全年无一例非计划生育。6、认真搞好工青妇工作，开展了创造巾帼文明岗活动，以及各项知识竞赛和技能比赛工作。为了增强职工的凝聚力，丰富职工的业余活动，三八节、五一节、五四节我院在工会、女工委、办公室的组织下，组织职工到xxx山庄参加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活动；五月11-14日由副院长xxx同志带队参加了xxx市第三届“格力杯”乒乓球比赛，荣获女子团体第四名、女子单打第二名；九月中旬参加了由xxx市宣传部组织xxx社区承办的文艺演出活动，赢得广大市民的赞许；以上活动的开展不仅丰富了职工的业余活动也使我院在升为市级医院后的知名度在xx得到了进一步的提高。7、加强了对职工继续医学教育工作。通过全院集中学习和自发学习的形式，对临床医务工作者进行继续医学教育，鼓励职工参加各类学校的学习和进修。通过几种形式的学习，不断提高医护人员的自身业务能力，强化了持证上岗工作。8、健康教育工作为了切实贯彻新时期卫生工作的方针，确保为人民健康服务和为社会主义建设服务的宗旨，我院积极开展各类健康教育工作。发放各类健康教育宣传资料几千份，实施了上街进行卫生咨询和宣传专栏的上墙工作等活动。（六）、存在的问题1、我院由于规模较小业务收入有限在加上上级主管机关拨款微薄，因此，我院的底子较薄，存在资金不足的问题已存在多年，也是制约我院发展的一个重要因素。2、在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是也是制约我院发展的一个重要因素。在过去的一年中，我院在上级主管部门的领导下，在业务部门的指导下，在全院职工的共同努力下，按照市卫生局下达的20**年xxx市卫生工作目标，基本完成上级下达的各项工作。我们准备在新的一年中，总结经验，改正缺点，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，争取更大进步，使全院的卫生工作更上一个新的台阶。
二、20**年工作任务指导思想：以党的十六届四中全会精神为指导方针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以市局卫生工作目标管理责任书为蓝本，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，进一步转变观念，实事求是、与时俱进，不断满足广大人民群众日益增长的就医需求。工作思路：以医疗为中心，内抓管理，外拓市场，引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，规范社区服务中心以及社区服务站的验收，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为xxx市的广大人民群众提供健康保障。20**年我院的方针目标是：加强医护培训，完善设施设备规范社区中心，提高两个效益为实现上述目标，我们在20**年的主要任务是：（一）、加强医护人员的技术培训和管理首先全院职工要充分认识到我们面临的严峻形势，在思想观念要有大幅度的转变，要有“居安思危”的观念，要牢固树立“医院围着病人转，一切围着医疗转”的服务理念。其次按照市级医院考评标准，认真落实各项指标，加强基础管理，完善各项制度，严格监督检查，确保各项医疗技术服务达标，基础资料完整。最后在医护人员的技术培训上，进一步加强人才培养和引进力度。各科室要加强在职人员的学习、培训，鼓励自学成才，有重点地选拔培养潜力大的年轻技术骨干；要加强“三基”培训，定期考试考核；积极开展各种形式的学术交流，举办各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动；有重点地选送人才到技术精湛的大医院学习、进修，培养学科带头人，向专业、专病化不断迈进。我院计划今年选派5名医生5名护士外出学习，举办“三基”培训两次，每月举办一次各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动。以上工作为人才培养、使用、引进创造了一个宽松、优良的环境，也为医院今后的发展壮大做好人才储备。（二）、添置新设备，改善旧设施我院的前身一直是乡镇级医院，使设施设备较为陈旧，现已不适应当今社会的发展，也是我院向前发展的绊脚石，因此，我院一定要抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，改善我院的设施设备。在设备添置上，今年计划采用分期付款的方式添置救护车一辆、体外冲击波碎石机一台。在设施方面，预计明年我院所处的位置属于旧城改造，因此，我院应抓住旧城改造的机遇竭尽所能的改善环境。以上工作的开展，是我院能为广大民众提供一个优质的医疗服务和温馨舒适就医环境打下坚实的基础。（三）、规范社区卫生服务中心及社区服务站的验收加强社区服务中心的规范建设，在2003年验收合格的基础上，被xxx市卫生局授予xx社区卫生服务中心，20**年荣获示范门诊的称号，在继续报持以上荣誉的同时，今年的重点是进一步完善社区服务站建设条件，力保在今年顺利通过社区服务站的验收。
同志们，20**年的目标已经确定，任务艰巨，困难重重，让我们携起手来，知难而上，顽强拼搏，为实现上述目标，开创xx医院美好的未来而努力奋斗吧！
社区卫生防疫工作计划范文第6篇
*市卫生局：
现将*年工作总结和*5年工作计划汇报如下：一、*年工作总结我院在*年里以市卫生局下达的*年*市卫生工作目标管理责任书为蓝本，切实按照工作目标任务的要求来开展工作。在过去的一年中，我院认真以“三个代表”和党的*届四中全会精神为指导，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，在卫生局的直接领导下，根据我院的实际情况，突出“抓改革，更观念，转职能，改作风，狠抓实干”为重点，在全院广大医务人员的努力下，基本完成了自己的本质工作，现将全年工作总结如下：（一）、医疗业务工作1、在这一年中，我们坚持了“以病人为中心”，开展了“医疗质量年”活动。切实加强“诚信”服务，规范了医疗卫生服务行为，提高了医疗服务质量；认真加强了全院职工的医德医风教育，杜绝收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等不正之风的蔓延，使广大医务人员树立起“责任重于泰山”的责任意识。今年，我院在全国医疗机构开展社会服务承诺活动并纠正收受“红包”、“开单提成”、“回扣”、乱收费等医疗服务不正之风的活动中无意人违规。2、巩固和发展我国的传统医学。我们加强了我院的中医科建设，补充了新生力量，做到了后继有人，同时保证了中药的药品质量。3、提高医疗质量。在当前财政比较困难的情况下，我院在培养人才上加大投入，今年共派出16名医护人员到知名医院进修学习。通过学习，提高了他们的医疗业务水平，他们也将所学的先进理论、先进经验、先进技术应用到实际工作中，也起到了学科带头人的作用，同时使医院的业务收入明显的上升。4、加强院长查房制度，每月不定期对各科室的工作进行检查，包括处方书写、门诊登记、传染病报告、各科室各种登记记录，从而使门诊病人、住院病人、规范化办公的管理得到进一步的规范。今年我院通过分期付款的方式添置十四台微机，这样使我院的门诊登记、住院登记、收发药品、病历管理、财务报表、社区文档、防疫统计、疫情上报、办公文档、收费制度等得以完善和规范，同时也提高了办公效率。全年的病历书写甲等病历在95%以上，病历归档率达100%，节约办公经费达上*元，也给今后查找病历提供了方便，也使我院的办公效率得到了质的飞跃。5、坚持了药事管理制，成立了药事领导小组，先由院长进行药品品种、药品价格的审核，再由专人负责购进，坚持杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。6、积极巩固和发展“爱婴医院”的建设，并通过了上级部门的复查，同时获得了母婴保健技术服务执业许可证。7、严格消毒隔离制度。杜绝和减少了院内感染和“二次感染”，对医疗废弃物采取运到专用垃圾场进行焚烧，并派专人进行监督管理，同时每月上报*市食品药品监督管理局*市分局。（二）、卫生防疫工作1、传染病管理在这一年中，我院认真贯彻了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件急条例》，坚持了门诊登记和疫情自查制度；建立建全了疫情报告制度，并配备微机随时进行网络上报制度，使我院的传染病工作的登记、报告及时和准确率均达100%；积极配合市疾控中心对社会影响大的群体暴发疫情的防治工作，加强死因调查和传染病的访视工作。2、计划免疫工作今年我院认真坚持了儿童计划免疫的冷链交转工作。在考虑到原来的计划免疫门诊场地狭小、设备不齐和不便于广大接种儿童就诊的情况下，应广大民众的要求，经上级主管机关同意，我院于5月份投入4万多元在*大厦重新设立了有*㎡、设施设备齐全并在全市是首家的计划免疫示范门诊，并顺利通过了*市卫生局、*市疾控中心的验收，同时也成为了周边区市县的示范，深得广大民众的好评；做到了儿童基免的“四苗”接种率达98%以上，卡证符合率100%，新生儿乙肝疫苗接种率达95%以上，按时认真上交了各类报表，坚持了脊灰、麻疹的“0”病例报告制度，保质保量完成了上级下达的各项指令性任务，全年无“四苗”接种相关疾病的发生。同时我院也顺利通过了由国家卫生部组织的计划免疫工作的检查。3、建立建全了肠道门诊，做到了有人、有制度、有物，提高了预测预报能力。4、在上级业务部门的指导下，加强了对地慢病的防治工作。（三）、妇幼卫生工作我院在上级业务部门的指导下，认真抓好“一法两纲”的落实。加强和巩固了孕产妇和儿童的系统管理，使孕产妇的系统管理率达85%以上，新法接生率100%，孕产妇的住院分娩率达95%以上，对高危孕产妇进行了100%的管理，儿童的系统管理履盖率达100%，管理率85%以上，体弱儿管理达95%以上；加强了计划生育节育手术技能的提高，继续实施了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”，全年无新生儿破伤风的发生，孕产妇死亡率较上年有明显下降，并认真对孕产妇死亡和儿童死亡进行了死因调查。（四）、计财工作我院的财务工作，全院实施了“三统一”原则，坚持了收支两条路，坚持了财务核算和财务监督的作用。1、财务状况全年业务：业务收入*万元（1—11月收入*万元），全年门诊人次**人，住院病人*人，病床使用率*均较上年有明显上升。2、对本院的财务作了认真的核算，对全院的固定资产也进行了登记造册，基本做到了帐、册、物相符。3、认真执行了国家的物价政策，坚持了“物价公示”制度，根据我院的实际情况，对有些收费项目作了相应的调低，做到了让利于民。4、按时完成了各类报表的上报工作。（五）、其他工作1、人事管理（1）根据国务院及*市的有关人事改革的相关精神，组织了职工进行了认真学习，在全院逐步实现全员聘用制，实施竞争上岗，定岗定责，建立起责权明确，民主管理，自我约束的自我激励机制，实施按劳分配原则，调动了广大职工的积极性。（2）认真加强了年度考核制度，做到了不走过场，严格按上级的有关文件进行。（3）加强和完善了养老保险制度、医疗保险制度，保证了退休职工的待遇和在职职工的后顾之忧，顺利加入了*市城镇基本医疗保险。2、社区卫生工作。在二00四年的卫生工作中，我院把社区卫生工作列入了重要议事日程，制定了规划，落实了措施，安排了专人负责该项工作。我院为搞好社区工作，先后投入*万多元进行硬件的提升；为了把社区工作
做的更好，在软件上，我院除了加强医护人员的自我培训，先后还组织各科室负责人到*区*医院社区卫生服务中心、*市*人民医院*社区服务中心、*市*人民医院等处进行参观学习，这样使我院在申报社区卫生服务中心工作中学到先进的管理经验和对比出我们和他们的差距。通过学习和自身的努力，在上级领导的关心下，目前已通过*市卫生局的验收，成立了*社区卫生服务中心。3、认真搞好申报精神文明单位工作和爱国卫生先进单位的复查工作。4、认真加大普法和综合治理工作。我院以*市卫生局《*年社会治安综合治理保稳定保平安责任书》为蓝本，组织了广大医务人员学习各种法律、法规，特别加强学习了“医疗事故处理条例”；今年，我院派医务科长参加了由重庆医学会组织的“医疗事故处理条例”培训学习，学完后医务科及时组织全院职工进行学习，从而增强了职工的法律意识、责任意识和处理能力，全年无一人违法乱纪。5、计划生育工作，我院加强了院内和流动人口的计划生育工作的管理，全年无一例非计划生育。6、认真搞好工青妇工作，开展了创造巾帼文明岗活动，以及各项知识竞赛和技能比赛工作。为了增强职工的凝聚力，丰富职工的业余活动，三八节、五一节、五四节我院在工会、女工委、办公室的组织下，组织职工到*山庄参加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活动；五月11-14日由副院长*同志带队参加了*市第三届“格力杯”乒乓球比赛，荣获女子团体第四名、女子单打第二名；九月中旬参加了由*市宣传部组织*社区承办的文艺演出活动，赢得广大市民的赞许；以上活动的开展不仅丰富了职工的业余活动也使我院在升为市级医院后的知名度在*得到了进一步的提高。7、加强了对职工继续医学教育工作。通过全院集中学习和自发学习的形式，对临床医务工作者进行继续医学教育，鼓励职工参加各类学校的学习和进修。通过几种形式的学习，不断提高医护人员的自身业务能力，强化了持证上岗工作。8、健康教育工作为了切实贯彻新时期卫生工作的方针，确保为人民健康服务和为社会主义建设服务的宗旨，我院积极开展各类健康教育工作。发放各类健康教育宣传资料几千份，实施了上街进行卫生咨询和宣传专栏的上墙工作等活动。（六）、存在的问题1、我院由于规模较小业务收入有限在加上上级主管机关拨款微薄，因此，我院的底子较薄，存在资金不足的问题已存在多年，也是制约我院发展的一个重要因素。2、在人才技术力量上，我院与其他医院相比相对较为薄弱，在医资力量上已经出现青黄不接的局面，设施设备上也较为老化和陈旧，这也是也是制约我院发展的一个重要因素。在过去的一年中，我院在上级主管部门的领导下，在业务部门的指导下，在全院职工的共同努力下，按照市卫生局下达的*年*市卫生工作目标，基本完成上级下达的各项工作。我们准备在新的一年中，总结经验，改正缺点，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，争取更大进步，使全院的卫生工作更上一个新的台阶。二、*5年工作任务指导思想：以党的*届四中全会精神为指导方针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以市局卫生工作目标管理责任书为蓝本，认真坚持新时期卫生工作方针，抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，进一步转变观念，实事求是、与时俱进，不断满足广大人民群众日益增长的就医需求。工作思路：以医疗为中心，内抓管理，外拓市场，引进优秀人才，增添新设备，改善旧设施，规范社区服务中心以及社区服务站的验收，并以优质高效的人性化医疗保健服务，为*市的广大人民群众提供健康保障。*5年我院的方针目标是：加强医护培训，完善设施设备规范社区中心，提高两个效益为实现上述目标，我们在*5年的主要任务是：（一）、加强医护人员的技术培训和管理首先全院职工要充分认识到我们面临的严峻形势，在思想观念要有大幅度的转变，要有“居安思危”的观念，要牢固树立“医院围着病人转，一切围着医疗转”的服务理念。其次按照市级医院考评标准，认真落实各项指标，加强基础管理，完善各项制度，严格监督检查，确保各项医疗技术服务达标，基础资料完整。最后在医护人员的技术培训上，进一步加强人才培养和引进力度。各科室要加强在职人员的学习、培训，鼓励自学成才，有重点地选拔培养潜力大的年轻技术骨干；要加强“三基”培训，定期考试考核；积极开展各种形式的学术交流，举办各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动；有重点地选送人才到技术精湛的大医院学习、进修，培养学科带头人，向专业、专病化不断迈进。我院计划今年选派5名医生5名护士外出学习，举办“三基”培训两次，每月举办一次各种类型的学习班、培训班和学术讲座活动。以上工作为人才培养、使用、引进创造了一个宽松、优良的环境，也为医院今后的发展壮大做好人才储备。（二）、添置新设备，改善旧设施我院的前身一直是乡镇级医院，使设施设备较为陈旧，现已不适应当今社会的发展，也是我院向前发展的绊脚石，因此，我院一定要抓住从乡镇级医院升为市级医院的契机，改善我院的设施设备。在设备添置上，今年计划采用分期付款的方式添置救护车一辆、体外冲击波碎石机一台。在设施方面，预计明年我院所处的位置属于旧城改造，因此，我院应抓住旧城改造的机遇竭尽所能的改善环境。以上工作的开展，是我院能为广大民众提供一个优质的医疗服务和温馨舒适就医环境打下坚实的基础。（三）、规范社区卫生服务中心及社区服务站的验收加强社区服务中心的规范建设，在*年验收合格的基础上，被*市卫生局授予*社区卫生服务中心，*年荣获示范门诊的称号，在继续报持以上荣誉的同时，今年的重点是进一步完善社区服务站建设条件，力保在今年顺利通过社区服务站的验收。同志们，*5年的目标已经确定，任务艰巨，困难重重，让我们携起手来，知难而上，顽强拼搏，为实现上述目标，开创*医院美好的未来而努力奋斗吧！
社区卫生防疫工作计划范文第7篇
2.发放资料宣传。每年利用“3?24世界防治结核病日”、“4?25全国计划免疫宣传日”、“12.1艾滋病防治宣传日”组织村卫生室医护人员进村入户为群众提供免费咨询和义诊服务，三年来，共展开了21次防病知识的免费咨询和义诊服务，由镇政府组织卫生院咨询8万人次。
3.多种形式配合宣传。为了让《传染病防治法》深入人心，我们还通过张贴宣传标语、宣传画、悬挂宣传横幅等形式向群众宣传肺结核、艾滋病、麻疹、乙肝等重点控制传染病的危害和防治方法，从而增强群众的防病意识和防病能力。
1.强化防疫队伍建设。近几年来，新的传染病不断出现，给从事传染病防治的队伍提出了新的要求。为进一步加强防治体系建设，我镇在每个村都配备了防疫员，负责辖区内疾病的预防控制、健康教育等工作；镇政府按照防病工作“早部署、早安排、早落实”的要求，每年3月组织各村（社区）防疫员和卫生院全体业务人员集中学习传染病防治知识、计划免疫的操作规程和传染病疫情报告管理的有关规定，并根据疫情监测分析、国际国内疫情动态，开展针对性的业务知识培训。结合当前实际，每季度开展2-4次专业知识培训和实战演习，努力提高全镇传染病防治队伍的业务技术能力。
2.健全疫情监测和报告制度。一是严格要求卫生院和村卫生室按照《传染病防治法》的有关规定及时报告疫情，并指定专人负责。二是要求卫生院和村卫生室要切实加强内、外环境检索，做到“逢泻必检，逢疑必报”。三是畅通疫情报告渠道，卫生院和村卫生室都实行24小时疫情值班，做到发现疫情能及时上报。
3.加大传染病防治资金投入。虽然我镇财力有限，但针对传染病防治的专项治理资金，我们从未克扣。2012年，我镇新建了卫生院住院楼，配齐了工作所需设备；宝塔坝和东岳新修了两个农村社区卫生室；2013年，新修建了__村和__村卫生室。2014年，修建了__村卫生室。通过加大基础设施建设，为我镇的《防治法》的贯彻实施奠定了坚实基础。
1.认真开展艾滋病防治工作。我镇作为__的西大门，是全县的重要交通枢纽，为认真做好艾滋病疾病的预防和控制，三年来，每年年初镇党委、政府都会召开专门会议，听取了镇卫生院关于我镇艾滋病防治工作现状和工作开展情况的专题汇报，镇政府成立__镇艾滋病防治领导小组和制定年度艾滋病防治工作计划；加强艾滋病高危人群的监控工作，多形式的大力宣传艾滋病知识，不断提高了人民群众的艾滋病防治意识和保护能力。
2.认真开展狂犬病防治工作。每年我镇都高度重视动物防疫工作，按照“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的方式，通过“健全组织领导、责任落实到位；营造防疫氛围、宣传力度到位；强化监督检查、确保免疫到位；严格考核考评、做到奖惩到位”的具体举措，确保了我镇春、秋防工作做到了“镇不漏村、村不漏组、组不漏户，户不漏畜，畜不漏针”,特别是辖区内犬只的管理工作，坚持做到“管、免、灭”三结合。三年来，我镇都没有出现大的疫情，确保了辖区群众的生命财产安全。
3.深入做好计划免疫工作。一是加强儿童基础免疫接种工作管理，要求镇卫生院必须配备冷链运转系统，并严格按照免疫程序和规范进行接种，努力提高有效接种率。二是加强AFP病例的监测工作，及时发现可疑的脊灰病例。三是集中精力开展计划免疫整治活动。通过历年来的计划免疫工作和计划免疫整治活动，我镇的计划免疫疫苗接种率有了显著提高，三年来，我镇接种率都达到了98%以上。
4.认真开展爱国卫生运动，做好除“四害”工作。近年来，我镇抓住创建“省级卫生城市和国家卫生城市”的契机，以环境卫生整治为推手，消除四害为目的，确保群众健康为目标，认真开展了爱国卫生运动：一是开展常年环境治理，铲除“四害”孳生地。按照“干净、整洁、规范、有序”的要求，成立了__镇环境综合治理小组，强化垃圾袋装化和生活垃圾日产日清工作，使环境卫生整治做到了常态化管理。二是认真做好物理杀灭工作。加强宣传力度，督促检查宾馆、酒店、食品厂、餐饮企业等重点单位的操作间、主、副食库等场所，要求其经常性设置鼠夹、鼠笼、粘鼠板、粘蟑板、灭蚊蝇灯、灭蝇笼等器具的物理杀灭方法，杀灭侵入室内的“四害”。三是不断修复和完善“除四害”基础设施，防止“四害”侵入。针对辖区宾馆、酒店、食品加工厂、粮食仓库等重点场所，要督促其做好防鼠设施，门、窗、下水道、通风口等部位都要加装金属防鼠网，要做到门有帘、窗有纱、食品有纱罩等，预防苍蝇侵入。
四是抓好除“四害”化学防治工作。实施药物消杀是除“四害”的有效方法，重点做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑化学防治工作，每年春秋季都坚持集中消杀一次。5.全面抓好其他传染病的防治工作。根据县级要求，我们还重点加强对结核病的控制和对乙脑、伤寒、乙肝等疾病的防治。一是加强结核病人员的防治工作，三年来，全镇已发现结核病人79例，均被及时送到县疾控中心接受免费治疗，有效控制了结核病的传播流行。二是加强乙脑、伤寒、乙肝等重点疾病的控制防治，根据周边疫情动态，在全镇中小学生、饮食行业人员、机动车驾驶员等重点人群中大力推广传染病疫苗接种，做好了疫情预防的准备工作。
在《传染病防治法》的贯彻实施工作，通过镇政府及各单位的共同努力，取得了一些成效。但由于多方因素制约，也还存在不少问题：
1.传染病防治认识不够到位。传染病防治工作的好坏，直接关系到全镇人民的身体健康和社会稳定。但有些单位对传染病的防治工作重视还不够，“重医轻防”的思想较严重，很大一部分群众对防病知识知之甚少。
2.传染病防治措施落实得不够好。一是部分村（社区）无卫生室设施，使防治工作起不到“前沿哨所”的作用。二是部分村医、个体诊所有截留治疗腹泻病人现象。三是辖区饮水、饮食卫生监督执法工作难度大，一些食品生产经营单位或个人甚至用暴力抗拒卫生防疫部门的监督执法检查。
3.财政投入力度不够，经费不足。比如结核病的督导工作，需要长期下乡，但由于下乡费用补助一直无法解决，造成职工开展工作积极性不高。
下一步，我们将重点在以下几个方面做好传染病防治工作：
1.加大宣传营造氛围。进一步开展全方位的传染病防治宣传攻势，营造全民传染病防治意识，努力使防病知识家喻户晓，人人皆知，确保辖区无重大传染病发生。
2.部门协同增添动力。各单位必须树立全局观念，在镇党委、政府的统一领导下通力协作、密切配合、各司其职、各负其责，共同抓好《防治法》贯彻落实工作，对个别工作开展不力、不履职的单位要依法追究其工作责任。
3.强化目标增促管理。要从横向和纵向两个层面签订责任书，实行分片包干，并将人员名单打印成册，责任落实到人头，加强督导，严格考核。
社区卫生防疫工作计划范文第8篇
一、指导思想和原则
以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，以有利于发挥街道在城市管理中的基础作用和积极性，提高城市管理水平为目的，按照“谁主管谁负责”和“属地管理，守土有责”以及“责权利一致”的原则，进一步明晰街道工作职责，配套相应管理权限，保障经费供给，确保城市管理各项工作落到基层，落到实处。
二、工作职责
街道办事处为区人民政府派出机关，在区人民政府的领导下，依据法律、法规、规章和市、区人民政府的授权，对街辖内地区性、社会性和群众性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能，以居民工作为基础，以社区建设和城市管理为重点，组织协调落实街辖内社会管理工作，协同有关职能部门开展城市管理工作，落实市、区人民政府部署的各项工作任务。
（一）对城市管理工作履行以下职责和任务：
1、对市、区政府统一部署的城市管理工作，负责宣传、发动，并组织实施。
2、按照创建环境改善达标街工作要求，制定工作计划，组织实施街辖内环境改善达标街、达标小区的建设工作。
3、协助市政管理部门管理街辖内市政公共设施。教育居民群众维护好市政设施，制止损坏市政设施和危及市政设施安全的行为，发现问题或接到居民投诉，及时告知并协助主管部门查处。
4、协助主管部门管理街辖内绿地和树木，对破坏绿化行为予以制止，发现问题，告知并协助主管部门查处。
5、做好市容环卫法律、法规的社会宣传，协同环卫管理部门搞好市容环境卫生工作，推进市容环境卫生市场化运作和清扫保洁招投标工作，并对保洁队伍的工作实施日常监督和定期考核。
6、对实施物业管理的小区市容环境卫生、治安、绿化等实施监督，发现问题，责成物业公司和业主整改。对未实施物业管理的住宅区，由街道负责组织推进物业管理。
7、对街辖内供电、电讯、宽带网、有线电视线路安装和铺设自来水管、煤气管道等施工行为，发现违章的，告知并协助主管部门查处。
8、对在街辖内道路、人行道设置安装广告牌、电话亭、阅报栏等实施监督，对未经主管部门批准擅自设置的应予以制止，告知并协助主管部门责成其整改。
9、对内街设置肉菜市场和商业网点实行监督，对未经主管部门批准擅自设置、改变设置而影响居民生活、有碍社区环境卫生的，告知并协助主管部门责成其整改。
10、协助工商行政管理和城市管理综合执法队伍做好街辖内市场、商场经营秩序的管理工作，制止街辖内的乱摆乱卖现象。
11、做好环境保护法律、法规的宣传工作；协同环境保护部门实施环境保护监督管理，并协助主管部门对街辖内违反环境保护法律、法规规定和污染扰民等情况进行查证。
12、对街辖内建筑施工单位高空抛物、扬尘，乱堆乱放建筑材料和建筑余坭，破坏周边环境卫生和阻塞交通、损坏道路等不文明行为，及时告知并协助主管部门查处。
13、对街辖内闲置工地环境卫生脏乱差，存在治安、消防隐患的，告知并协助主管部门责成其整改。
14、对违法建设、违法占用道路和无照经营、占道经营以及违反市容环境卫生、绿化管理规定的行为，告知并协助主管部门查处。
15、组织街辖内房屋安全普查和危房督修工作，发现危房及时督促业权人或使用人到鉴定单位申请鉴定。并采取有效防护措施，确保房屋及住户安全。
16、接受房管部门的委托，办理街辖内房屋租赁合同登记备案的收件工作；协助房管部门开展对街辖内房屋租赁市场的清理整顿工作，发现违法租赁行为，及时告知并协助房管部门查处。
17、开展交通安全管理进社区工作，做好街辖内工商业户和居民群众的交通安全宣传、教育工作；协助有关部门开展街辖内交通安全管理，发现影响交通安全、畅通的问题，及时告知并协助主管部门责成其整改。
18、负责街辖内（物业管理小区除外）内街临时停车场经营和服务的日常监督管理，并提出设置意见。督促内街临时停车场经营者依法办理报批手续，对拒不纳入管理的，告知并协助有关部门依法查处；对乱停乱放和内街内巷夜间机动车行驶噪声扰民行为进行批评教育，对拒绝改正的告知并协助有关部门依法查处。
19、受有关部门的委托，对街辖内物业公司落实各项居民工作事务进行监督，对物业公司不配合社区居民委员会开展工作的行为进行批评，告知并协助有关部门进行查处。
20、处理物业公司与业主委员会、业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉，负责调解小区居民群众的投诉。
21、落实社区消防工作，制定社区消防工作计划，开展社区消防安全宣传教育和检查，督促整改火灾隐患，对违反消防法的行为，告知并协助消防部门查处。发生火灾，配合消防机构维持现场秩序和开展救灾。
22、检查、督促新建小区公共配套设施的落实，协助主管部门对公共配套设施使用实施管理。
23、在爱国卫生运动和卫生防疫部门指导下开展除“四害”和消毒防疫工作。
24、协助安全生产监督部门管理街辖内安全生产工作，组织开展安全生产宣传教育工作，协助做好安全生产事故的调查。
25、协助质量监督部门对街辖内生产加工企业进行质量监督，发现生产加工假冒伪劣商品的行为，告知并协助质监部门查处。
26、协助卫生部门监督街辖内医疗卫生机构，发现非法医疗机构，告知并协助卫生部门查处。
（二）对社会管理工作履行以下职责和任务：
1、协助民政部门做好拥军优属、优抚安置、流浪乞讨人员救助、救灾、老龄、民间组织、行政勘界管理和福利销售、收养管理、社会捐助等工作，审查低保、特困群众医疗救助资格。
2、维护老年人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，对街辖内出现的弃老和虐待妇孺、残疾人及强迫、指使未成年人强讨强要等行为予以制止。对涉嫌触犯《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》和《刑法》的，及时报告并协助当地公安部门查处。
3、协助民政部门开展殡葬管理工作，发现街辖内违法违规现象及时制止，告知并协助有关部门查处。
4、按照市、区统一部署，负责人口普查、征兵登记、民兵整组、预备役登记工作。
5、制定本辖区社会综合治理规划，组织协调街辖内机团单位落实社会治安综合治理各项基础工作。组织协调街辖内安全社区建设工作，完善社区治安管理的各项制度。
6、协助公安机关开展社区警务工作和治安管理工作，组织发动街辖内企事业单位和居民群众开展治安联防，落实群防群治措施。
7、管理出租屋和非户籍人口，督促暂住人员及时办理IC卡暂住证或进行暂住登记，发现有违法犯罪嫌疑人员及时向驻地派出所报告。
8、做好街辖内维护社会稳定工作，搞好综治、调处、维稳信息员队伍建设，及时收集报送影响社会稳定的信息。
9、配备专职或兼职干部，做好热点、难点问题的预测排查工作，把矛盾化解在基层。
10、做好街辖内“”化解工作，对“”人员实施监管。组织协调街辖内无毒社区等建设工作，开展禁毒、扫黄打非等工作的宣传、教育活动，发现黄赌毒等问题及时告知并协助公安机关查处。
11、协同司法行政部门开展法制宣传和普法宣传教育，开展“法律进社区”活动，向居民提供法律咨询和法律援助服务，做好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的排查调处和刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作。
12、协助有关职能部门做好人民防空、防汛、防风、防震工作，组织街辖内机关团体和人民群众开展抗灾抢险工作。
13、承担退休人员社会化管理服务和就业、再就业管理服务工作。
14、协助劳动和社会保障部门做好街辖内劳动用工监控和社会保险工作，对违反《劳动法》行为，告知并协助劳动和社会保障部门查处。
15、负责本街道人口与计划生育工作，做好计划生育宣传教育、查环查孕，协助计生部门开展妇科病普查工作。完成区政府下达的人口计划指标，做好人口统计和流动人口计划生育管理工作。
16、承担计生部门的委托，负责生育审批，办理独生子女证、计生证和计生人口管理资料建档及社会抚养费征收等工作。
17、登记和管理街辖内租住出租屋的育龄妇女、孕妇和0—6岁儿童情况，督促落实孕妇产期和儿童保健服务。
18、协助有关部门做好义务献血工作，负责对街辖内机关、团体和企事业单位及居民义务献血的宣传、发动和组织工作。
19、协助有关部门做好社区侨务和民族宗教事务工作，维护和保障华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的合法权益，及时向有关部门反映街辖内华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的意见和要求。协助主管部门依法取缔组织和非法宗教活动。
20、协助统计部门按时完成国家和地方布置的各类普查、统计调查任务。负责指导、协调和管理街辖内单位的统计工作，加强统计基础工作建设，建立健全街道统计信息网络。
21、协助统计部门做好统计普法宣传教育工作，开展统计执法检查，对违反《统计法》和《*市统计管理条例》的行为，告知并协助统计部门查处。
22、负责街辖内地区性议事协调机构的建设和领导，协调组织好驻地机关、企事业单位参与地区社会治安综合治理、计划生育、社区建设、环境卫生、老年人等工作。
23、对街辖内适龄儿童接受义务教育问题进行监督，发现适龄儿童不能适时接受义务教育，应及时对其家长进行教育劝告，并告知教育部门。
24、尚有农村的街道，负责组织协调和管理涉农事务。
（三）对社区建设工作履行以下职责和任务：
1、组织街辖内的单位和居民开展创建文明街道、社区活动和建设示范街道、社区及体育先进社区等群众性精神文明活动，利用各类文体设施，开展群众性的文化娱乐体育活动。
2、组织协调街辖内社区建设工作，协助民政部门做好社区范围的划定，制定社区发展规划。整合、利用社区服务资源，拓展社区服务领域，开展社区服务，满足社区居民多层次的服务需求。
3、开展环境保护宣传教育，组织居民开展创建“绿色社区”活动，加强社区绿化美化工作，倡导绿色生活理念，提高居民环境保护意识。
4、积极筹措资金，建设和维护社区服务基础设施。引导社会资金投入，开展各种便民利民服务。
5、协助卫生和残联部门兴办社区卫生服务机构，组织制定和实施社区卫生工作计划，开展社区卫生服务。做好社区居民初级保健、精神病防治、残疾人等级评定及康复等工作。
6、保障社区居民健康，提高人口素质，对医疗保健机构和社区卫生服务机构开展疾病预防和公共卫生提供必要的条件和帮助。
7、负责组织社区科普、文化、体育、教育工作，提高居民素质。
8、组织社区义务工作者队伍，引导和动员单位和居民参与社区各项建设工作，开展社会义务工作。
（四）对居民工作履行以下职责：
1、指导居委会日常工作，及时向区政府反映社区居民的意见和要求。
2、宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，对居民进行法制和社会公德教育，组织居民参与社区各种社会公益活动。
3、会同人事部门组织开展社区居委会专职人员录用招聘、解聘和考核、奖惩工作，并及时报民政部门备案。
4、统筹管理居委会办公用房，按照标准落实居委会办公用房等硬件建设，监督和保障居委会建设经费和办公经费的使用。
三、工作职权
（一）对街辖内地区性、社会性、群众性工作，行使监督检查权。
（二）协调、监督公安、工商、司法、环卫、房管、综合执法等职能部门派出的机构在街辖内开展城市管理工作。对不认真履行工作职责的机构或专职人员，街道有权报告区人民政府和主管部门。区综合执法大队派驻街道的综合执法中队继续实行双重领导，人、财、物由区综合执法大队管理，街道对综合执法中队具有指挥调度、日常管理和人事建议权。
（三）组织街辖内单位和居民对区人民政府职能部门派出机构或专职人员的工作进行考核和民主评议，并将评议结果和考核意见报告区人民政府和主管部门。
（四）对街辖内地段改造、拆迁和小区开发建设，其中涉及公共配套设施的建设有知情权，建设单位建设前必须在所在地的街道、社区向群众公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。
（五）参与街辖内地段改造和小区开发公共配套设施建设项目竣工验收，建设部门听取街道意见后办理项目竣工验收报告书。对未按规划要求落实公共配套设施的，街道有权提请建设主管部门查处并责令建设单位限期改正。
（六）对街辖内物业公司有日常监督管理权，房管部门对物业公司进行资质年检时需听取街道意见。
（七）对街辖内物业管理小区（大厦）业主大会的召开和业主委员会的成立有指导和监督权。
（八）对街辖内房屋屋面、阳台、檐棚卫生脏乱差、渗漏而损害他人等问题，街道有权责成责任方限期改进和修缮，对市、区统一部署的环境整治工作行使组织领导权。
（九）有关部门审批（含年审）内街临时停车场和设置咪表停车位，应征求所在地街道的意见。对不合理设置，街道有权提请有关部门修正。
（十）对街辖内次干道、内街、人行道的开挖，和在马路、人行道上设置广告牌、电话亭、阅报栏，以及在街辖内架设安装供电、电讯、宽带网、有线电视线路等有知情权。建设单位在建设前需公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。对影响居民生活、阻塞交通、破坏环境卫生、有碍市容市貌的，有权提请主管部门责成建设单位整改。
（十一）对在内街建筑物内设置各类市场有知情权。建设前应征求所在地街道意见，对可能扰民、污染环境的，街道有权提请有关部门修正。
（十二）对街辖内建筑工地建设有知情权，建设部门在施工许可证发出后应及时知照街道。
（十三）对街辖内机关、团体、企事业单位安全防火工作有监督检查权，对存在火灾隐患的单位和住宅有权责成其整改。
（十四）对街辖内单位的计划生育工作行使一票否决权。
（十五）街道综治委可就辖区内及驻地单位的社会治安综合治理工作向区综治委提出通报批评、黄牌警告和一票否决的建议。
（*）对街辖内社会救济对象及居民购买经济适用住房和租住廉租房的资格进行初审。
（十七）职能部门未经区人民政府同意直接向街道办事处布置本意见规定以外工作任务的，街道有权拒绝。如确需街道办事处协助完成的工作，需报区人民政府批准。
（十八）街道办事处按市、区人民政府的统一部署执行工作任务，涉及相关部门的行政管理职权，依法可以委托的，有关部门应采取委托办法给予街道相应管理职权。超越街道职权，或未委托事项不得随意考核街道。
四、街道编制
街道办事处机关原核定的行政编制不变。为充分利用现有人力资源，按照政事分开、综合设置的原则，整合街道出租屋管理服务中心、社区服务中心、劳动和社会保障服务中心、文化站等事业单位（保留牌子），重新成立街道社区综合管理服务中心，人员不依照公务员管理，领导职数参照行政机关比例设置。情况特殊的区或街道，可根据本地区的实际情况由区研究决定，并按机构编制审批程序的规定办理。社区综合管理服务中心归街道办事处领导，承担上述单位原来负责的有关管理服务职责和任务，同时受街道办事处的委托，承担部分城市、社会管理和公共服务的具体事务性工作，以及社区建设的有关任务，含非公经济组织的党建指导工作。该中心配备事业编制。
五、经费保障
（一）街道实行政企分开，不再直接参与兴办企业和从事经商活动。街道办事处经费主要由区财政负责解决，市财政对每个区的街道按总体不超过年度经费标准的15%给予补助（具体各街道办事处年度经费标准由市财政局会同有关部门并各区财政局核定）。
（二）区通过市转移支付和税收分成等途径取得的资金，应逐步加大对街道城市管理和社区建设的投入。
（三）对街道协助税务机关查处漏征漏管户的，由财政部门给予每户40元的奖励，其中市负担15%，区负担85%。
（四）派驻街道综合执法中队队员工资、津贴、奖金和办公经费不得由街道承担。综合执法人员经费由年人均4万元调升为6万元，市、区各承担一半。区城管罚没收入市、区按5：5分成。
（五）各区要保证落实居委会办公用房建设资金，市财政今、明两年共拨专款8000万元用于补助社区居委会（含社区警务室）办公用房建设，使全市每个社区居委会办公用房（含社区警务室）在*年底前达到使用面积80平方米以上。
（六）居委会专职人员的经费标准，在现行标准上每人每月增加200元，8个老城区增加部份由市、区财政按5：5负担。
（七）居委会办公经费按照社区规模大小（按实际居住人口计）相应增加，1000户以下每月1500元，1001户至2000户每月2000元，2001户以上的每月2500元。8个老城区居委会所需费用由市、区财政按原比例负责解决，并拨付给街道统筹使用。
六、监督协调
（一）市、区城市管理委员会办公机构统一组织领导城市管理工作，履行综合协调、监督检查职能，协调“条块”关系，保证城市管理日常工作有序、高效运作。
（二）市、区、街应全面推行政务公开，依托电子政务信息网络，建立互联互通平台，对城市管理工作实行双向监督。街对职能部门在街辖内的城市管理工作实施监督，对存在问题和群众投诉及时向有关职能部门反馈。职能部门对街道落实城市管理工作的情况进行监督，发现问题，及时向街道提出改正意见。
（三）市监察局对市属各职能部门和区人民政府履行职责、依法行政的情况实行监督；区监察局对区属各职能部门及街道办事处履行职责、依法行政的情况实行监督；市、区各职能部门对下级部门或由其派出和管理的部门履行职责、依法行政的情况实行监督。
（四）市财政局负责对市拨付用于街道、居委会和城管部门的各项财政补贴经费实施监督检查，确保经费专款专用。
社区卫生防疫工作计划范文第9篇
这次会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，这里召开区卫生工作会议。深入学习和实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委九届五次、区委九届七次全会、区三级干部会议和市卫生工作会议精神，总结年卫生工作，安排年卫生工作，依照“坚持高标准，追求高水平，实现卫生工作跨越式发展”总体要求，进一步统一思想，明确目标任务，积极推进医药卫生体制改革，奋力开创卫生工作跨越式发展的新局面。
一、解放思想.卫生工作实现提速发展
卫生工作在区委、区政府的正确领导下，依照“强班子、带队伍、抓质量、上水平、创和谐、促发展”工作思路，围绕区卫生工作会议制定的发展目标，积极应对急难险重事件，掌握医药卫生体制改革大势，抢抓新区开发开放的历史性机遇，进一步解放思想，更新观念，较好地完成了各项工作任务，实现了卫生工作提速发展的目标。全年无重大公共卫生突发事件，人口健康水平显著提高，年婴儿死亡率为2.3‰，孕产妇死亡率为零，人口平均期望寿命为78.95岁，男性77.68岁,年是不寻常的一年。女性80.25岁,达到世界中等发达国家水平。
（一）坚持第一要务。
凝心聚力。以高度的政治责任感和良好的精神状态，1统一思想。加强领导班子、领导干部的思想政治建设和执政能力建设。先后组织系统领导干部开展了学习贯彻市区九次党代会、区三级干部会、市区卫生工作会议精神等专题学习。开展了为期三个月的解放思想、干事守业、科学发展”大讨论活动，延伸到机关干部和基层干部，着力解决了思想观念，体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面的差别和问题。通过大讨论活动，全系统干部职工形成了向解放思想要方向、要动力、要提速发展的能力，向干事守业要状态，向率先发展要目标的广泛共识。召开了卫生工作会议、思想政治工作会议和两次工作推动会，围绕班子思想政治建设、卫生基础设施建设、疾病控制、社区卫生18项服务、麻疹疫苗强化等重点工作，进行了三次集中调研、服务推动，狠抓各项工作的落实。通过学习和实践，加快卫生事业的发展已逐步成为全局干部职工的共识，破解了一些难点难题，营造了干事守业的浓厚氛围，提升了发展竞争力。
明确目标。面对区委提出“区卫生工作要走在区县前列”新要求，2掌握大势。面对卫生服务新区开发开放的历史性新机遇，面对区委、区政府加大公共财政投入改善民计民生的新举措，面对人民群众不同层次的健康需求，明确了今后几年卫生事业发展的目标任务：加大投入，着力搞好卫生资源整合、人才的引进与培养和管理体制机制的创新，用3-5年时间，将我区卫生事业建成资源配置优化、设施设备先进、队伍素质精良、运行机制完善、服务水平一流的现代化卫生强区。
狠抓落实。制定完善了卫生局落实“三重一大”制度的实施意见》卫生局领导干部联系点制度》卫生局行政责任问责制（试行）方法》卫生局狠抓工作落实的意见》基层单位主要领导年度任期目标责任书》和《基层单位绩效考核方法》等一系列规章制度。推进了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，3健全机制。形成了管人促事”有效机制。
（二）圆满完成各项保证和突发公共卫生应急事件
组建了医疗保证、卫生监督保证、污染病防控、应急指挥等四个工作组以及医疗保证和救治、食品卫生、公共场所、污染病防治等突发公共卫生事件处置五个专家组，1做好奥运和重大活动的保证。奥运期间成立了奥运会赛区医疗卫生保证工作领导小组。制定了工作预案，完善了工作机制。派出专人参与全区奥运安保工作，并获得表彰。加强系统内部平安捍卫工作，对平安捍卫存在隐患进行了排查，发现问题及时督促整改。圆满完成了奥运期间和夏季达沃斯论坛、第二届世界大学生滑水锦标赛医疗和食品平安保证。奥运和重大活动期间均未发生重大污染病疫情、突发公共卫生和食物中毒事件，为胜利举办奥运会和其它重大活动做出了贡献。
卫生局系统广大医务工作者踊跃报名支援灾区，2抗震救灾彰显大爱。特大地震后。贾刚、杨益联、彭立昌三名同志有幸被挑选参与卫生防疫队，奔赴重灾区阿坝州--松潘县开展卫生防疫工作。经过生与死的考验，用他专业、毅力和大爱，圆满完成了防疫任务，受到灾区群众的称誉，得到市、区领导的高度赞扬。贾刚同志被评为区十大杰出青年。三人均荣获市卫生局抗震救灾先进个人称号。
卫生局成立了救治领导小组和诊疗专家组。全力做好食用三聚氰胺奶粉婴儿免费筛查诊断和患儿医疗救治工作。全区累计筛查978例，3做好三鹿问题奶粉婴儿筛查诊断和救治工作。三聚氰胺问题奶粉事件发生后。确诊7例，无重症病例发生。
区政府有力领导下，4有效控制手足口病的流行。针对全国和本市手足口病疫情蔓延趋势。卫生局迅速成立了防治工作领导小组，开展了各级人员的培训，制定了区手足口病防治及疫情应急处置预案（试行）区手足口病流行病学调查和疫情处置工作方案（试行）等文件。加强了流行病调查、开展了社会宣传、强化了托幼园所的检查等防治措施，全区共演讲手足口病577例，发病水平由全市第三位降至第五位，未发生迸发疫情及死亡病例。
（三）社区卫生服务快速发展
建立了对十八项社区公共卫生服务项目的专业部门考核、相关部门考核和社会满意度评价等全面、综合的项目考核体系。召开了区社区卫生服务启动大会。1建立完善的政策体系。下发了中共区委区政府关于进一步发展社区卫生服务的意见》区政府转发了区财政、民政、人事、建委等多部门联合拟定的四个配套文件。明确了发展社区卫生服务的组织体系、职责体系、工作体系。进一步明确了发展社区卫生服务的硬件建设、人才建设、投入机制和社区救助等。推行政府购买、社区卫生服务机构无偿提供、居民免费享受社区公共卫生服务机制。
完成质量高低直接影响着百姓的健康利益、直接影响着以公共卫生和基本医疗为主要内容的社区卫生服务的开展。依照全市布置-两年完成60岁以上高血压和糖尿病筛查建档85%以上的目标。截至年底，2两病筛查工作两年任务一年完成。高血压、糖尿病筛查、建档工作是社区公共卫生服务的基础性工作。区完成高血压、糖尿病筛查35056人，其中60岁以上32316人，占应筛查人数85.5%建档率100%建立高血压专案11522份，糖尿病专案3422份，筛查高血压发病率35.6%筛查糖尿病发病率10.5%高血压、糖尿病管理率98.2%群众满意率91.4%实现了筛查工作两年任务一年完成。经市专家组验收，区筛查率、建档率、管理率、群众满意度居全市前列。初步实现了公共卫生服务城乡一体化、均等化。
完成了城区23个社区卫生服务站建设，3社区卫生服务站建设稳步推进。涉农区县率先开展了规范化社区卫生服务站建设。完成了农村41个规范化村卫生所建设。区财政投入社区服务站房屋租赁、基本设备、基本设施、修缮改造、宣传培训及网络建设等资金近1000万元，为全面开展十八项社区卫生服务打下了坚实的基础。
（四）卫生基础设施建设快速推进
住院楼工程于年6月25日提前五天实现主体封顶，医院改扩建工程经过一年多的紧张施工。顺利完成节点任务。目前，已完成住院楼室内外装饰工程；中医医院提升改造工程于9月正式开工，完成新建医疗用房、肠道门诊、氧气房，医疗区与行政区的有机分离，改造学术演讲厅、住院楼单间等工程，年底已正式投入使用；完成了卫生院修缮；完成了军粮城新医院学科发展规划、卫生事业发展规划和基本建设规划。通过加快卫生资源的调整，区卫生资源进一步优化，群众就医环境进一步改善。
（五）公共卫生服务能力进一步增强
全面提高了疾病信息上报的及时性、科学性。强化了乙肝、肺结核、艾滋病、麻疹、霍乱等重点污染病的防控，1疾病预防控制工作效果显著。加强了疾病的监测、演讲和预警工作。开展了区乙型病毒性肝炎防治规划（-年》和《区遏制与防治艾滋病行动计划（-年）中期评估。实施母婴传达阻断，新生儿乙肝疫苗接种率达99.67%扩大了艾滋病监测，全年对3.6万重点人群开展了监测，检测出艾滋病人1例，感染者3例，开展了艾滋病综合干预、防治宣传及健康教育等工作，落实了四免一关怀”政策。制定了区扩大国家免疫规划实施方案》完成了国家扩大免疫规划工作任务，加强了二级门诊接种管理，免疫规划疫苗接种率达99.3%有效控制了疫苗相关疾病的发生。年初针对全市麻疹发病明显上升的趋势，区及时下发了关于进一步加强麻疹防治工作的通知》开展了0-6岁儿童查漏补种工作，补种疫苗1900人次，遏制了麻疹的迸发流行。为实现2012年消除麻疹的目标，各街乡和有关部门的大力支持下，11月15日-12月25日开展了麻疹疫苗强化工作，全区共接种67312名目标儿童，接种率达98.8%一年来，通过采取综合防治措施，全区无重大污染病迸发和流行。
婴儿死亡率为2.3‰。2妇幼保健工作进一步规范。认真贯彻落实区政府《关于进一步加强妇女儿童卫生保健工作的实施意见》妇幼保健工作职责、职能、组织架构进一步明确。孕产妇系统管理覆盖率90.67%住院分娩率100％；儿童系统管理率90.3%孕前疾病筛查、产前筛查、新生儿两病筛查覆盖率均超过90%以无瑕街为试点完成了已婚育龄妇女妇科病筛查工作。全年无孕产妇死亡演讲。
完成了卫监十号行动”继续开展了餐饮业专项整治活动，3卫生监督执法效能有新提高。进一步加强了对食品卫生许可和餐饮业的管理力度、监督力度和执法力度。加强了卫生监督现场快速检测能力、应急反应能力、执法取证能力。全区餐饮业卫生许可证持有率、索票索证台帐建立率、监督量化分级率等七项指标全部达到100%开展了以预防食物中毒为重点的餐饮业、工地食堂、学校食堂及供餐单位的食品卫生监督专项检查，监督工作取得明显效果，全年无食物中毒事件发生。
（六）医疗服务水平和医德医风进一步提高
提高医疗服务水平。以提高医疗服务质量、医疗服务平安、医疗服务能力为目标，1深入开展医院管理年活动。继续开展了以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动。一是落实医院院长质量查房制度。规范了院长质量查房内容和程序，举办院长质量查房培训班，强化了医疗服务质量；二是提高护理服务质量。开展了温馨护理服务活动，制定了区卫生局开展温馨护理服务实施方案》举办了护理技术操作竞赛，通过活动有效促进了护理服务质量的提高。三是疏通急救绿色通道。加强急诊科管理，制定了二级医院急诊科管理实施意见》进一步促进了急诊科建设。为加强院前和院内急救，挽救生命开辟了绿色通道。四是坚持以考促学。建立了医务人员“三基”考核制度和考核档案，完成了807名医务人员、771名护理人员“三基”考核工作，强化了医护人员的三基”意识，有效促进了医疗服务质量的提高。
建议学术强医，2医学学术工作进一步加强。坚持科技兴医。医学科研在区科委立项4项，获区科委科技促进奖7项，全国及省市级医学期刊63篇。召开了医学会学术年会。通过一系列学术活动，增强了学术气氛。
比去年同期增加65.7%其中，3医疗指标有新突破。全年各医疗单位共完成门急诊诊疗人数为60万人次。四所医院（含妇幼）共完成诊疗35.3万人次，比07年同期增加9万人次，增长34.5%出院72人次，比07年同期增加984人次，增长15.8%
继续抓好“文明服务窗口”巾帼文明岗”青年文明号”等创建活动，4医德医风建设上新水平。一是深入开展了精神文明创建活动。加强文明创建工作的规范管理。把“三满意”活动落到实处。二是落实思想政治工作目标责任制。召开了年度思想政治工作会议。制定了关于开展党员许诺活动的通知》关于进一步加强卫生系统信息宣传工作的实施意见》区卫生局医德医风考评制度》等文件，逐级签订了医德医风责任书》评选惩处了双创三争”活动中涌现出的好医院、好科室、好医生、好执法监督员，展示了构建和谐卫生”主题实践活动的阶段性效果。三是继续开展医德医风考评制度，深入推动了卫生行业反腐倡廉和治理商业贿赂工作。全行业开展职业道德、职业纪律、职业责任“三职”教育。将医德医风考评规范纳入专业技术人员考核体系。开展政风行风民主评议，认真落实政务公开，切实维护干部职工切身利益和人民群众的健康权益，群众对卫生部门的满意度进一步提高。全年，系统内没有发现违法违纪违规现象。
（七）农村合作医疗工作稳居全市第一
村队参合率达到100%个人参合率达到99.5%筹资规范也由每年每人160元调整为200元，超额完成了年度新型农村合作医疗工作计划。又实现了三个全市第一。7月份新农合工作顺利移交给区劳动与社会保证局，实现了医疗平安工作城乡一体化管理，为城乡居民医疗平安并轨打下基础。
（八）人才强医战略实现新的突破
为卫生提速发展提供智力支持和人才保证。加强人才引进和培养。
其中研究生3人、本科生39人、护技类专科生18人。同时，1坚持人才准入高标准。年面向全国招聘卫生专业技术人员60人。引进副高级及以上技术骨干2名，进一步优化了卫生专业队伍学历结构。
建立高级人才引进专项资金，2坚持引进高层次卫生人才。区委区政府和区人才办的支持下。创新了高级人才引进机制，引进博士生6名、学科带头人1名。
市内外学访10余次，3坚持现有人员培养。全年到三级医院进修培训66名。组织了20余次对口专题培训。年内组织了系统领导干部解放思想、社区卫生、思想政治建设等专题培训班10余次。使全体干部、专业人员提高了认识，开阔了视野，提升了水平。
（九）领导班子建设进一步加强
全面加强领导班子思想、组织、作风和制度建设。卫生事业发展关键是有一支高素质的干部队伍、有一批干事创业的领导班子。始终把各级领导班子执政能力和守业能力作为主线。
努力营造以制度约束人、规范人的大环境，1加强领导班子思想建设。认真抓好《区卫生局党委关于进一步加强自身思想政治建设的意见》和《卫生局关于进一步加强基层单位院科级领导班子、领导干部思想政治建设的意见》落实。以制度规范各级领导班子和领导干部的执政行为。保证决策的科学化、民主化、制度化。
加强廉政教育，2强化干部监督与管理。落实干部管理长效机制。结合治理商业贿赂工作。提高各级领导干部的廉洁自律意识。空虚完善科级干部廉政档案56份。对14个基层单位院级领导班子和40名领导干部进行了考察，推选了第二批后备干部。
积极探索干部能上能下的有效途径，3积极稳妥地调整基层领导班子。认真落实干部“四化”方针和《党政领导干部选拔任用工作条例》坚持机制创新。制定了卫生局基层科级干部管理有关规定》稳妥地落实了基层科级干部离岗政策。空虚调整基层班子10个，涉及科级干部25人。配合区委组织部完成了医院的行政级别提升，组建了医院首届处级领导班子。截止到年底基层科级领导干部39人，平均年龄43.76岁，其中大学本科及以上学历27人，占69.2%医院3名处级干部均为博士学历、副高及其以上专业职称，平均年龄为40.67岁。基层领导班子的大调整，实现了卫生干部四化的新突破。
（十）红十字会和无偿献血工作取得进展
选举发生了新一届理事会成员。二是募捐工作取得突出成果。红十字会开展了博爱募捐以及为南方雪灾、地震灾区紧急募捐活动，一是胜利召开了区红十字会第六次会员代表大会。共募集资金近1000万元，被市红十字会授予抗震救灾优秀组织奖。三是博爱救助工作效果明显。开展了以助困、助学、助老、助孤、助残为载体的红十字博爱送温暖”活动，共对300户特困家庭、100名特困生、100名老年人、121名残疾人和孤儿进行了慰问，发放慰问金、慰问品共计17.5万余元。四是红十字示范校创建活动取得新进展。一百中学、实验小学被评为我区首批市级“红十字示范校”五是红十字进社区活动实现突破。丰年街办事处被评为市级“社区红十字服务示范单位”丰年里社区被评为市级“红十字服务优秀社区”六是完成了紧急无偿献血的动员、组织工作，有130人无偿献血。周日市场设立了街头采血点两次，共有136名市民无偿献血。加强了流动血库管理。
（十一）其他工作
完善了财务管理。防病站通过了部级实验室的复评审。认真做好统计、医保、药械管理。认真抓好了平安生产、消防、五·五”普法、双拥和计划生育等工作。加强了物价检查、固定资产清理。
同志们过去一年取得的成果，各位领导。令人鼓舞、来之不易。这些成果的取得得益于区委、区政府的正确领导，得益于各街乡政府和有关部门的大力支持，得益于全系统广大干部职工的共同努力。此，代表卫生局领导班子向各街乡和有关部门领导，向卫生系统广大干部职工表示衷心的感谢！
清醒认识到卫生工作与广大群众期望还有一定差异，年卫生工作任重而道远。与落实科学发展观的要求还有一定距离，卫生事业发展仍然面临许多突出的问题和挑战。主要表示在思想解放不够，对外开放和抢抓机遇意识尚需进一步增强；医疗卫生服务能力还不能完全满足群众需求；高水平的领军人才缺乏，卫生人员结构不合理问题突出；医院管理体制和运行机制不完善；医院设备新鲜落后；掌握大局，驾驭全局，科学发展的能力有待进一步提高等。对于这些问题，将高度重视并认真研究解决。
二、精心组织。为百姓谋福祉
指明了国卫生改革的方向。为尽快取得明显效果，党的十七大明确提出坚持公共医疗卫生的社会公益性质。国务院决定今后三年要着力做好五项重点工作。依照国务院关于医药卫生体制改革的总体思路，市政府研究推出了八项卫生改革措施和一项行动计划（简称8+1改革）
（一）要准确掌握8+1卫生改革的主要内容
统一药品推销目录，1实行全市医疗机构药品集中推销改革。深化药品供应保证改革。统一药品价格，统一配送，统一网上推销，减轻百姓负担。逐步推行销售“两票制”模式，逐步推行药品“带量销售”进一步规范医疗机构药品推销使用管理，理顺药品购销关系，实现医疗机构药品规范推销、合理使用、合理弥补，降低药品虚高价格。
统一社区卫生服务机构基本用药目录，2推进社区卫生服务机构药品“零差率”改革。打破以药养医机制。九城区推行社区卫生服务机构基本药品“零差率”区适时在全市有农业区县率先实施。完善医保对社区卫生服务预付制和财政对社区增加投入途径，减轻患者用药负担，社区基本用药价格至少降低15%对社区卫生服务机构的药品消耗、收支情况、经济分配、绩效考核等实行统一管理。
切实做好社区卫生服务中心门诊、健康指导及培训带教等工作，3开展大医院和社区卫生服务机构双向互动。实施百名高级医师进社区。努力构建小病在社区、大病到医院、康复回社区的服务新模式。各社区卫生服务机构要借势发展，各二级医院要抓好落实，要与职称晋升挂钩，保证下得去、呆得住、干得好。
进一步完善社区公共卫生服务内容、执行规范、经费核定和考核标准，4提升城乡十八项公共卫生服务水平。加大公共卫生服务投入。使项目管理考核体系更具可操作性。继续拓展农村地区社区卫生服务项目。
进一步加大政府弥补力度，5实施公立医院合理弥补制度。开展公立医院弥补政策调研。积极开展医院利息合算，搞好医疗费用“三控制”确保公立医院履行公益性，促进可持续发展。对公立医院在编人员“四险”财政全额补助。完善公立医院考核方法，进一步加大监督考核力度。
对基础设施、设备配置、人员配备开展达标建设，6加强疾病预防控制体系建设。加强疾病控制能力建设。从今年起。2011年基本理顺疾病控制机构的管理体制和运行机制，基本建成经费保证有力，人力资源数量和结构合理，基础设施、实验设备满足分级管理框架要求，功能完善，职责明确，运行规范，可持续发展的疾病预防控制体系。
三年完成对现有人员学历或岗位技能的培训，7建立长效卫生人才培训机制。启动全科医生技术培训、住院医师规范化培训和乡村医生学历培训。建立在职专业人员学历教育和业务能力培训机制。考核不达标调离本岗位。
使医患纠纷处置有明显好转，8落实医疗纠纷处置新机制。建立医疗责任平安理赔处置医疗纠纷新机制。支持医疗纠纷人民调解委员会工作。医疗机构职业环境有明显改善。
落实对30-65岁妇女每两年一次的妇科疾病普查工作、农籍孕妇免费孕期检查等十项妇女儿童免费惠民项目，8+11启动《妇女儿童健康行动计划（-2012年）全国率先实现孕产妇、儿童系统保健的全覆盖；率先实现儿童出生缺陷的免费筛查与干预；率先建立适龄妇女妇科疾病免费定期检查机制。提高妇女儿童健康保证水平。
（二）统筹布置。
医疗卫生改革的目标是建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系及基本医疗卫生体系，今后一个时期。为群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。主要思路是政府强化责任，机构优化服务，百姓得到实惠。实施卫生改革项目是坚持科学发展观的要求，强化政府责任的要求，体现公共医疗卫生公益性的要求。一定要坚定信心，坚定不移地落实各项措施，确保卫生改革项目顺利推进，取得胜利，取得实效。
层层落实责任。制定《区卫生改革项目推动方案》建立工作推动机制。各医疗单位主要领导负总责，1要明确职责。分管领导按项目负责，落实具体责任部门，建立相应的工作推进机制。
乘势而上，2要认真研究8+1改革举措的内涵。改革的每一项措施都关系着卫生事业的未来及健康发展。要用足用好政策。把卫生工作的基础打牢。
制定各项改革的实施方案，3要进一步细化改革项目实施方案。要结合我区实际情况。使之更具操作性。要加强对卫生管理人员、干部职工及具体工作人员的培训，同时做好改革项目的社会宣传。
也要让医务人员受鼓舞。改革要与内部分配制度相结合，4要充分调动医务人员的积极性。改革的目的既要让百姓受益。解决好职能不明、责任不清、激励缺乏、约束不力等问题，努力恢复广大医务人员的尊严。
三、应对挑战。实现卫生工作跨越式发展
贯彻市委九届五次全会、区委九届七次全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，积极应对医药卫生体制改革，抢抓新区开发开放的历史性机遇，进一步解放思想，更新观念，加快卫生基础设施建设，夯实公共卫生和基本医疗两个网底，抓好医院管理和卫生监督执法工作,今年是医改年”也是卫生跨越式发展年。卫生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。加强人才建设、重点学科建设和行风建设,为“创百亿强区”提供有力保证。总体工作目标是坚持高标准，追求高水平，实现卫生工作跨越式发展”总体工作要求是应对挑战、打牢基础、统筹兼顾、跨越发展”基本思路是强班子、带队伍、抓质量、上水平、创和谐、促发展”强化基础、深化服务、提高质量、优化环境，组织大讨论、举办大培训、开展大比武，进一步提升理念、创新方法、壮大格局、做实工作，促进卫生工作健康发展。
（一）继续解放思想.
认真开展学习实践科学发展观活动。依照市区委的统一布置。
进一步明确卫生发展定位和发展方向。大力发展卫生事业被列为区委、区政府改善民计民生和民心工程的重点内容。一要把握形势、统一思想。科学分析发展大势，敏锐掌握时代脉搏，谋划大局、科学决策的根本保证。当今，世界金融形势复杂多变，国经济运行困难增加，全市经济增速明显减缓，区经济受到不同水平的冲击，一些企业陷入困境，群众就业增收难度加大，外来人口急剧减少等。这对我卫生发展都会发生影响，必需增强忧患意识，未雨绸缪，着力化解发展中的难点难题，变压力为动力，坚定不移通过增强能力来实现跨越式发展的目标。要坚持高标准，瞄准全国水平找差距，大力推进卫生改革开放，培养海纳百川磅礴胸襟，解放思想中统一思想，统一思想中进一步解放思想，这是实践中总结的胜利经验。二要坚持保增长、渡难关、上水平。保增长，就是要保证年主要医疗运行指标的增幅高于去年，保证卫生系统的经济实力和综合能力不时增强，保证卫生系统医务人员不时增收。全系统经济主要预期目标是实现总收入同比增长20%医疗总收入同比增长25%纯医疗收入同比增长30%固定资产同比增长10%渡难关，就是要渡人才、人员缺少，设备、设施陈腐，观念落后、基础单薄关；就是要渡稳定大局，驾驭全局关。上水平，就是要科学发展上水平，就是要医疗服务水平和服务能力上水平，正确处置好与快、质量与速度的关系，全系统上下必需坚定信心，振奋精神，攻坚克难。1解放思想、准确掌握发展大势。思想解放是推动各项工作进一步改革发展的前提条件和动力,党的十七届三中全会和新的医疗改革政策。
积极应对卫生改革。一要继续坚持发展是第一要义的理念。卫生工作的首要任务就是实现卫生事业又好又快地发展，2树立科学发展理念。不发展就会永远落后。各单位、各部门都要依照科学发展观的要求，聚精会神谋发展，一心一意抓落实，把各项工作的着力点放在提高单位发展活力、增强实力、提升服务力上。二要准确掌握医药卫生体制改革。医改重点是建设中国特色的基本医疗卫生制度，方向是坚持为人民健康服务、为经济社会发展服务；实质是坚持公共医疗卫生的公益性质；体制是政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开；保证是政府责任和投入；重点是建立基本医疗卫生制度，加强四个体系建设；目标是为群众提供平安、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
创新发展。面对新形势、新任务、新挑战，3坚定信心。要坚定迎难而上的信心。首先，区经济继续快速增长为做好卫生工作奠定了经济基础；其次，以人为本的科学发展观为做好卫生工作奠定了思想基础；再次，丰富的历史经验为做好卫生工作提供了实践经验。卫生工作创新发展，就是要从广大人民群众的需求动身，当前最主要就是快速提高医疗技术服务水平，就是要坚持预防、保健、医疗、康复、人才、教育、科研、应急、医保等全面发展，就是要坚持卫生工作的公益性质，要使人民群众和卫生人员共享改革发展效果。通过解放思想、创新发展为卫生事业跨越式发展提供保证。
（）合理配置资源。
转变服务理念，以“完善基层网底、搭建服务平台、强化服务职能”为重点。以发展社区卫生服务为切入点，完善卫生服务体系。创新社区卫生服务管理模式，完成年度社区站建设，扩大服务项目，全面开展十八项公共卫生服务，启动常用药品零差率和社区卫生服务网络信息化管理。为新增60岁以上老年人进行高血压、糖尿病两病筛查、建立健康档案工作，两病筛查率达85%以上，建档率达100%高血压、糖尿病档案管理率达98%以上，居民满意率达90%以上。开展社区卫生服务机构规范化管理，对全科医生、全科护士进行各项技能的全面培训，打造一支高素质的社区卫生服务团队。
城区社区卫生服务站建设达到30个，按社区卫生服务站的设置规划。规范化村卫生所建设达到45个。让更多的居民享受到平安、有效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。
（三）科学规划。
明确发展目标、发展方向、发展定位、发展模式、发展路径。做到超前谋划，1科学编制规划。编制区域卫生发展规划、中长期卫生发展规划。抢抓机遇，促进发展。
力争投入使用，2加快推进卫生基础设施建设。一是完成医院综合楼建设。加速推进医院医疗设备建设；二是启动军粮城社区卫生服务中心和金钟街社区卫生服务中心建设，推动街社区卫生服务中心建设；三是进一步加快社区卫生服务站和农村卫生所建设，总数达到75个；四是修缮新立卫生院；五是防病站投入使用。
（四）加强医院管理。
进一步规范医院院长质量查房，认真做好二级医院等级复审准备工作。深入开展医院管理年活动。一要狠抓医院管理核心制度的落实。继续做好病历、抗菌药物等专项检查。确保医疗质量和医疗安全的十三项核心制度的落实，促进医疗质量的提高。二要以二级医疗机构评估作为体现管理水平的重要标志，不时提高医疗质量，改善医疗服务，提高运行绩效。三要落实“三基三严”考核制度。开展强基础、练技术、抓服务的技能训练，形成以训带学，以考促学的局面，打造学习型专业队伍。四要加强护理管理工作。认真贯彻落实《护士条例》加强护理队伍建设，强化护理服务理念，提升医院整体护理质量水平。五要强化医疗平安责任意识。规范医疗行为，严格执行医疗操作规范，以医疗质量、护理质量、院内感染质量、病历书写质量、合理用药质量为重点，加强基础质量、环节质量、终末质量管理。六要贯彻落实《市医疗纠纷处置方法》有效解决医疗纠纷。维护医疗机构的正常秩序，使医疗纠纷的解决方法更加合理化、简单化、有效化。医疗纠纷发生率下降50%七要落实药品集中招标推销制度。深化药品供应保证体制改革，医疗机构实行药品统一集中网上推销。八要调整二级医院对社区卫生服务的指导机制。积极开展促进二级医院与社区卫生服务中心合作试点，建立全科医生与专科医生的互动、入院治疗与出院康复互动、预防与医疗互动，落实小病在社区、大病到医院、康复回社区的服务新模式。九要大力发展中医药事业。开展“名医”带动“名科”工程，组织中医进社区，鼓励医疗机构开展中医适宜技术。十要制定人才培训长效机制，调研并制定新招录和临时未取得执业资格人员管理方法。
（五）加强公共卫生体系建设。
以新站投入使用为契机，1提高重点疾病预防控制水平。实施疾病预防控制体系建设三年行动计划。对基础设施、设备配置、人员配备进行达标建设。逐步建立起功能完善，职责明确，可持续发展的疾病预防控制体系。进一步加强对结核病、艾滋病和乙肝等重点污染病和以麻疹、流感为重点的呼吸道污染病防治，努力降低发病率。进一步规范疫情演讲管理，完善污染病监测网络建设。结核病人发现率达70%以上，治愈率达85%以上，DOTS覆盖率100%继续做好重点人群免费艾滋病筛查工作，切实落实“四免一关怀”政策。做好麻疹疫苗强化免疫效果评价，为2012年实现消除麻疹目标奠定基础。以提高预防接种质量、确保平安有效接种为核心，完成目标人群11种免费惯例疫苗接种，有效接种率以街乡为单位达到95%以上。完成儿童免疫规划信息管理系统建设。加强慢性非污染性疾病社区综合干预，做好地方病、精神疾病的管理和防治。探索十八项公共卫生服务和疾病控制工作有效衔接的新体制。
完善人禽流感和流感大流行预防应急机制。加强对不明原因肺炎的监测。完善医疗机构、疾病控制和卫生监督机构在应急处置工作中联动机制。进一步加强应急物资储藏、人员培训和演练，2实施卫生应急体系联动机制。建立能够应对突发公共事件医疗救治保证机构和绿色通道。提高专业人员应急处置能力和水平。补充疾病控制机构实验室仪器设备、现场应急处置设备，提升装备水平和监测能力。
婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰以下。3提高妇女保健水平。启动《区妇女儿童健康行动计划（2012年）全面推进控制孕产妇和婴儿死亡率、控制出生缺陷和妇女儿童健康干预三个实施方案和25个工作方案的落实。完善妇幼信息的全面网络化管理。提高孕产妇、儿童系统保健的覆盖率和儿童出生缺陷的免费筛查率。开展对30-65岁已婚妇女免费体检。孕产妇死亡率为零。
调整监督重点，4加强卫生综合监督执法能力建设。随着卫生监督职能的转变。完善食品卫生平安综合协调、大案要案查处机制，创新工作模式，探索农村卫生监督长效机制。完善协调联动机制，提高重大活动卫生监督保证能力和水平。加强综合执法能力建设。强化医疗服务和公共卫生领域卫生监管，继续开展“卫生监督十号行动”加大执法力度。推动卫生监督技术能力建设，提高监督检测能力和快速反应能力。强化队伍培训，健全监督制约机制。简化行政审批项目，更好地服务群众。
（六）实施人才强医战略。
增强发展活力。坚持人才工作机制创新，1创新人才机制。人才与学科发展同步规划，人才发展守业等机制。为吸引人才、留住人才、激励人才、发挥人才作用发明条件。
增强队伍实力。一要大规模地培训干部。办好系统领导干部专题培训班。选派优秀管理人才到先进地区和单位进修培训。二要落实专业技术人员培训。年内计划选送50名优秀医务人员进修培训，2落实培训计划。培养副高以上职称人员10名。
引进高层次人才。一要以高层次紧缺人才为重点，3借新区大势。面向全社会公开招聘卫生人才。结合医院改扩建，面向全国招录专业人才50名，引进高层次专业人才4名。二要与北京协和医院联合举办临床研究生班，提高专业技术能力。
（七）加强行风建设。
从源头上预防和治理行业不正之风。1实行“一把手”负责制。建立和完善卫生行业作风建设的长效管理机制。
2落实医德医风责任制。逐级签订《医德医风责任书》并狠抓落实和考核。
引导医务工作者自觉树立白衣天使的良好形象。3深化“构建和谐卫生”主题实践活动。广泛开展医德座右铭征集和以“做值得托付生命的好医生”为主题的系列活动。
规范诊疗行为。严格落实各项制度，4加强医疗机构管理。认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决依法惩罚商业贿赂。
不时提高办事效率和依法行政水平，5加强社会监督。继续开展对公共服务、执法部门等窗口单位和各医疗机构的行风评议与行风整顿。努力为人民群众提供满意的医疗卫生服务。
（八）加强领导班子建设.
建设开拓创新、执政能力强的领导班子。卫生实现跨越式发展关键在于建设一支高素质的干部队伍。
与推动卫生发展结合起来，1坚持领导班子思想政治建设。把学习实践科学发展观活动与解决卫生发展的突出问题结合起来。与提高百姓满意度和调动医务人员积极性结合起来。确实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力；把在实践中提高思想政治素质作为学习过程。每位领导干部都要积极主动承担艰巨、复杂的任务，实践中经受锻炼，提高思想政治素质，提高领导能力。
加大决策的透明度和公众参与度，2坚持民主集中制。严格决策顺序。进一步提高科学发展水平，增强决策的科学化、民主化。坚持院务公开，落实“三重一大”制度，完善决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，健全完善决策监督约束机制，切实打造为民、务实、清廉、高效的干部队伍。
完善绩效考核奖惩方法。加大领导干部选拔交流力度，3坚持干部管理和监督。健全领导干部培训、领导班子跟踪和行政问责制度。加强后备干部队伍建设。坚持政令疏通，令行禁止。严格落实制度，切实履行职责，提高工作规范，加强对党委会和局长办公会等重大事项落实督办力度，提高执行力。
（九）发挥红十字会作用.
面向社区和农村发展基层红十字会组织。二要开展红十字博爱募捐和博爱救助活动，一要加强红十字会组织建设。提高救助实力，扩大社会影响力。三要积极开展红十字服务进社区活动，努力创建红十字服务示范单位、优秀社区。四要积极开展红十字青少年工作和市级红十字示范校创建活动。五要加强红十字卫生救护培训工作。六要加强流动血库日常管理，积极做好流动血库的应急准备，强化无偿献血宣传推动工作。
社区卫生防疫工作计划范文第10篇
[关键词]流行病学学科发展疾病监测疾病防治发展展望
1引言
流行病学（Epidemiology）是公共卫生和预防医学领域的主干学科。它不仅是探索病因、开展疾病防治、促进人群健康、制定公共卫生策略和措施的重要工具，而且是在群体水平上预防、控制和消灭疾病，科学评价防治效果的一门重要的方法学。尤其在2003年的传染性非典型肺炎、2004年的人感染高致病禽流感、以及2009年全球甲型H1N1流感疫情暴发之后，流行病学更凸显其在公共卫生和预防医学领域的主导地位。
预防疾病、保护健康，是建设全面繁荣的海峡西岸经济区中不可忽视的问题。福建省流行病学队伍在长期的疾病防治和研究工作中取得了显著成绩，成为福建医疗卫生工作不可缺少的一支重要力量。本文在简要回顾福建省流行病学学学科发展历程的基础上，总结经验，明确方向，进一步发挥流行病学对公共卫生、人群健康的积极作用，为福建人民的健康保驾护航。
2 福建省流行病学学科发展现状
2.1 疾病监测与防治
疾病监测（surveillance of disease）是公共卫生监测的一部分，它既是预防和控制疾病的重要对策，也是具体的重要措施。我省流行病学学科在传染病、慢性病监测、突发公共卫生事件处置中发挥了举足轻重的作用。
2.1.1 传染病监测与防治
福建省地处我国东南沿海，属亚热带湿润季风气候，自然生态环境非常适合各种传染病的传播和流行，历史上曾被称为“瘴疠之乡”。解放初期，疾病肆虐，全省卫生防疫工作者应用流行病学原理和方法，与严重危害人民健康的传染病展开了艰苦的斗争，先后消灭了天花、血吸虫病、脊髓灰灰质炎和丝虫病，基本消灭了疟疾，很快控制了各种传染病和寄生虫病的严重流行。经过持续多年艰苦卓绝的努力，传染病的死亡率明显下降，传染病的监测工作取得显著成效。目前，传染病在我省居民中的死亡顺位从上世纪50年代的首位下降到第10位，人均期望寿命接近发达国家水平。
（1）鼠疫
福建省鼠疫始于1884年，止于1952年，猖獗流行了69年，在福建省疾病流行史上留下了惨痛的一页。福建省当时的行政区划为68个县市，而鼠疫流行县竟达57个，占全省总县数的83.82%。有268个区镇、2245个乡染疫，累计发病82余万人，死亡71余万人，病死率高达86.42%。病例数每年达2万以上的大流行有3次，年发病人数曾多达4～5万人以上。在严重流行的疫区，甚至发生3天内接连死亡3代病例，百姓竞相外逃，呈现万户萧条，田园荒芜的悲惨景象。
新中国成立后，在“预防为主”方针的指引下，我省开展了轰轰烈烈的群众国卫生运动，建立建全卫生防疫队，落实各种防治措施。50年代初，人间及动物鼠疫基本上得到了控制。为防范鼠疫的死灰复燃，我省规范了监测标准，开展全面系统的监测。每年全省设置20～30个鼠疫监测点，对宿主、媒介、血清学、病原学以及相关的生物学和环境因素等进行全面系统的监测，采取群众性的“疫情三报”与专业性主动监测相结合，流动监测与固定监测互补的方法，加大监测力度，扩大监测范围，使鼠疫监测的网络得到进一步健全和完善。从1953年至今我省均未发现人间鼠疫疫情。
从20世纪50年代以来，我省鼠疫防制工作可以分为三个阶段：第一阶段为控制疫情和查源阶段（1950年～1953年），主要任务是抢救患者，减少死亡，防止疫情扩大与蔓延；第二阶段为间断性调查阶段（1966年～1980年），“”开始时，鼠疫防治工作随之间断，直至70年代才逐渐恢复鼠疫疫源地调查，但未开展大面积调查；第三阶段为系统监测阶段（80年代至今），1981年以来，我省根据全国《鼠疫监测方案》，开展了以监测为重点的防治工作和较系统的监测方法。鼠疫是一种自然疫源性疾病，虽然动物间鼠疫是一种自然现象，但我省仍存在人间鼠疫流行的可能，防治工作不能松懈。
（2）霍乱
1961年世界第七次埃尔托霍乱传入我国。由于我省地处亚热带，气候温和，背山面海，海岸线长，沿海水系复杂，人口密度高，加上群众有生吃或半生吃海鲜的习惯，1962年8月，霍乱传入我省后即引起流行。到2008年为止的47年间，有29年出现霍乱疫情，累计发病34318例，死亡663例。其间曾发生3次较大的流行：第1次（1962年～1964年）的流行菌型是小川1a型（90.7%）；第2次（1978年～1990年）开始以小川1b型（97.2%）为主，1979年后转为稻叶1d型为主（97.7%）；1993年开始出现第3次流行。1993年～2008年间有13年出现霍乱疫情，累计病例达6068例，死亡31例。第3次流行的优势菌型是小川1b型（91.6%），期间，1998年8月在连江县检出全国罕见的彦岛型，2005年流行菌型为稻叶1d型（98.6%）。
首例O139新型霍乱于1995年7月在我省莆田县被发现，到2005年共发现病例130例，疫情波及我省7个设区市23个县（市、区），并出现5次食源性暴发。对O139霍乱的特征深入调查研究发现，O139霍乱发病区不断扩大，发病例数持续增多，在霍乱病例总数中所占比例逐渐上升，已构成对我省流行和暴发的威胁。
在防治方面，始终贯彻预防为主的方针，坚持“标本兼治，治本为主”的霍乱防治原则，我省主要采取以下措施：
①加强组织领导。每年在流行前期召开全省霍乱防治研讨会，专业人员在流行前期和流行期赴常发疫区、疫点了解疫情，商讨防治对策，解决存在问题。
②积极开展“三管一灭”防治霍乱的治本措施。霍乱主要经水传播，在各级政府有计划地开展自来水厂建设的同时，强调抓好污水和粪便无害化处理，加强食品的卫生检测。
③开展卫生知识教育。通过文化、教育、新闻、广播、影视和卫生等部门，采用各种宣传工具，普及卫生防病知识，促使广大群众养成良好的卫生习惯，防止“病从口入”。
④做好疫情报告工作。建立了由卫生行政部门、各级医疗保障部门、卫生防疫部门和群众相结合的疫情报告网，制定报告制度，一旦发现疫情，做到早发现、早报告、早诊断、早处理。
⑤加强疫情监测。在我省8个重点县市建立常年监测点，对腹泻病人、重点人群、外环境进行监测。
⑥建立健全腹泻门诊。在易发生流行的4～11月份，各级医疗单位均设立腹泻门诊，有专（兼）职医生负责诊治、登记，做好相应处理。
⑦做好流动人口的管理，开展联防。
通过上述措施，近年来我省霍乱仅有零星病例，未出现暴发或流行。
（3）病毒性肝炎
福建省是病毒性肝炎的高发区。上世纪60～70年代，我省甲型病毒性肝炎每隔4～5年发生一次流行。80年代期间，每隔3年流行一次，共发生3次流行。90年代后，甲肝发病率逐年下降。1992年～1995年福建省病毒性肝炎血清流行病学调查显示：人群乙肝病毒携带率达17.1%。
2004年以来，疫情报告方式由传统报告方式改为网络直报，病毒性肝炎总发病率仍位居法定报告传染病的前两位，但主要以乙型病毒性肝炎为主；乙肝是我省现阶段最为严重的公共卫生问题之一。
我省主要开展了以下有针对性的病毒性肝炎防治工作：①加强传染源的管理。加大对献血员的管理，全省食品从业人员进行乙肝筛检，体检不合格者，不准上岗、调离食品行业工作。②切断肝炎传播途径。抽检血液制品，防止受肝炎病毒污染的血液制品（如丙种球蛋白）造成感染和传播；开展阻断乙肝病毒母婴传播研究。③保护易感人群。通过被动免疫及注射疫苗的主动免疫预防肝炎的流行。推广注射乙肝疫苗以来，接种率逐年提高，2001年，我省乙肝疫苗接种率达97.53%，自1995年以来，我省约有20万名新生儿免遭HBV感染。2001年10月国务院正式批准将乙肝疫苗接种工作纳入计划免疫管理，我省认真贯彻执行。
2009年～2010年，我省将对15岁以下人群开展乙肝补种工作，预期我省乙肝发病率将大幅度下降。
（4）艾滋病
我省首例艾滋病（AIDS）于1987年1月由境外感染传入。90年代中期后，逐渐从境外感染传入转变为境外传入与境（省）内扩散两者并重的态势。流行过程大致可分为3个阶段：第一阶段（1987年～1994年），主要是劳务经商人员、非法出境人员、华侨和外国人等在境外、特别是东南亚国家感染HIV后传入，病例数量较少，在境（省）内发现的主要是配偶间的传播；第二阶段（1995年～2001年），在境（省）内性乱人群中发现了HIV感染者，AIDS病人数明显增加，传播速度加快；第三阶段（2002年至今），HIV传播途径呈现多样化，从高危人群向一般人群播散，家庭聚集性病例增多。自2002年发现首例母婴传播病例以来，历年陆续有新病例出现。各类人群的哨点监测均发现HIV抗体阳性病例，在吸毒人群中发现的本省籍感染者数量不断增加，吸毒者中同时存在经性接触途径感染HIV的病例。
全省9个设区市均有艾滋病病例报告，以性传播途径为主，约占发现病例的80%，共用注射器静脉吸毒感染约占10%以上。行为危险因素调查发现，暗娼人群中安全套使用率有较明显上升，但全程使用率仍不高；吸毒人群不断扩大，注射吸毒比例明显上升，在该人群中有暴发流行的危险。我省艾滋病疫情由沿海向内陆地区播散，从重点、高危人群向一般人群和普通家庭播散，流行速度加快，其流行态势不容乐观。
在省政府领导下，调动多部门参与，利用行业优势，开展艾滋病防治宣传教育工作，取得了经验与成效。
①加大防治经费投入，强化项目活动管理。自上世纪90年代中期起，省卫生厅对艾滋病防治给予特别关注，从人、财、物方面给予重点投入。首先在泉州、漳州、龙岩和宁德地区开展防治工作，积累有效防控经验，并向其他地区推广。为控制艾滋病病毒蔓延，中央财政和省财政加大了艾滋病防治工作专项资金投入。防治工作主要包括10个方面：检测筛查、宣传教育、干预、治疗、关怀、血液质量安全、干预物品和治疗药品采购、检测设备试剂采购、预防母婴传播、国家艾滋病综合防治示范区工作及综合效果评估等。
②建立健全实验室网络，加强疫情和行为危险因素的监测，开展防治科研。实验室血清学检测是发现和确认HIV/ AIDS病例的最主要手段，通过对发现病例的流行病学调查了解其传播途径及可能来源。开展主动监测，在高危人群中设立哨点和行为危险因素监测点，掌握本省艾滋病流行现状与趋势。开展科学研究，提供防治工作中的重点技术支持。
③广泛、深入开展宣传教育活动。坚持多部门合作，充分利用大众媒介、知识竞赛、文艺演出和同伴教育等多种形式，开展防治艾滋病宣传教育活动，让群众了解艾滋病传播途径和避免被感染的方法，鼓励群众建立文明、健康的生活方式，消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。
④积极开展高危人群行为干预工作。省疾病预防控制中心于2004年12月正式成立“高危人群干预工作科”，负责艾滋病防治宣传教育、行为干预和培训，制定干预计划及进行技术指导，检查督导项目开展，对各级专业工作人员进行了分批分级全员培训。全省各级疾控机构相应建立高危人群干预工作队（科），专业技术工作人员近800名，初步形成全省干预工作队伍网络。
⑤落实“四免一关怀”政策。认真落实2003年我国政府提出的“四免一关怀”政策，即：国家实施艾滋病自愿免费血液初筛检测；对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；对艾滋病患者遗孤实行免费就学；对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗；将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围。
（5）传染性非典型肺炎
2002年11月，我国广东省发现并报告首例非典型肺炎，即严重急性呼吸综合征(severe acute respiratory syndrome, SARS)。疫情迅速蔓延，全世界共有26个国家(包括3个地区)报告临床诊断病例8098例，死亡774例，全球平均病死率约为10%。我国内地发病人数共5327例，死亡349例。
我省从2003年3月21日发现首例SARS病人，最后一例临床诊断病例发生于同年5月3日，流行历时43天，共发现3例病例，排除近百例疑似病例，实现了省委省政府提出的“三无”，即无医务人员感染，无二代病例及无死亡病例发生的要求。
SARS期间，我省卫生厅制定了《福建省防治非典工作督察方案》等一系列防治SARS的政策，为指导防治工作提供可靠的依据。省疾病预防控制中心及时进行流行病学调查，认真监督防治实施情况。组织对所有的公共场所、学校、托幼机构人员的宣传教育，对公共场所及接触物品进行预防性消毒，对医务人员进行强化培训。医院内设立发热门诊，坚持首诊负责制，实行严格的通风、消毒隔离，同时做好医务人员的个人防护工作。各地市防疫人员在非典防治中积极肯干、不畏艰苦、团结协作，取得了防治非典的胜利。
（6）人感染高致病性禽流感
我省于2005年12月、2006年1月、2007年2月共发生3例实验室确诊感染H5N1人禽流感病例，其中1例死亡，2例康复出院。
（7）手足口病
手足口病是以手掌、脚掌、口腔黏膜上发生水疱为特征的一种病毒性皮肤病，其病原体以柯萨奇病毒A16 型（Cox A16）和人肠道病毒71型（EV71）最为常见，埃可病毒和其他一些肠道病毒亦可致病。疾病进程为自限性，一般预后良好，少数病例可引发心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜脑炎等严重并发症甚至死亡。
1983年，厦门市发生手足口病流行，从患者标本中分离出CoxA16。2008年5月，手足口病被列入法定传染病报告管理，报告病例数急剧增加，全省9个设区市的87县（市、区、经济开发区）均有病例报告。但自2008年起，该病原与全国流行基本一致，以可致神经毒性的EV71型为主。2008年全省共报告11740例，其中临床诊断10839例，实验室确诊901例。在实验室确诊病例中，769例由肠道病毒EV71引起（占85.3%），122例由Cox A16引起（占13.5%），另外10例由其他肠道病毒引起（占1.1%）；重症病例43例，死亡6例。
（8）甲型H1N1流感
2009年5月23日～7月15日，全省报告甲型H1N1流感病例126例，无死亡病例。其中实验室诊断123例，疑似病例3例。全省疫情主要以输入性病例为主，共111例，属于输入病例本土继发有15例。
为防控H1N1甲型流感，2009年5月5日～7月15日，我省累计观察境外入闽人员119122人，其中采用定点观察人数3068人，随访观察人数116054人。
2.1.2 慢性病监测与预防控制
随着我省经济社会的快速发展，人民生活方式的变化，我省居民的疾病谱发生了很大的改变，疾病监测范围也从传染病扩大到慢性非传染性疾病（简称慢性病）。我省根据对慢性病的监测结果，结合我省实际制定了慢性病的干预措施和方法，逐步推进我省慢性病的防治。
（1）死因监测
死因监测得到的人群总死亡率、各类死因的死亡率及死因构成不仅能直接反映居民的健康状况，还能反映社会经济水平、文化教育和卫生服务水平对居民健康的影响，对制定卫生政策、确定卫生资源配置和干预重点具有非常重要的意义。
1976年，我省参加了1973年～1975年全国第一次死因回顾调查，结果显示我省呼吸系统疾病死亡率为124.62/10万（占19.74%），为城乡居民首位死因；恶性肿瘤死亡率为91.38/10万（占14.48%），居第2位，传染病90.14/10万（14.28%），位居第3。1986年起，我省死因监测纳入了常规工作。
2008年我省疾病系统死因监测数据显示，恶性肿瘤是首位死因，死亡率143.21/10万（占总死因的比例27.4%）；肝癌死亡率由1973年～1975年的第3位（死亡率17.12/10万，占恶性肿瘤18.7%）上升至第1 位（30.19/10万，占21.1%）；肺癌由1973年～1975年的第5位（死亡率4.61/10万，占5.1%）上升至第2 位（死亡率25.93/10万，占18.1%）；胃癌由1973年～1975年的第1 位（死亡率22.30/10万，占24.4%）降至第3 位（死亡率23.31/10万，占16.3%）；女性宫颈癌由1973年～1975年的第4位（死亡率8.79/10万，占11.9%）降至第8位（死亡率2.30/10万，占2.52% ）。传染病在死因中的位次降至第10位（死亡率6.66/10万，占1.3%）；内分泌和营养代谢病由1973年～1975年的第10位上升至第7位死因（死亡率15.16/10万，占2.9%）；精神病由1973年～1975年的第12位上升至第8位死因。
（2）危险因素监测
2005年我省首次开展的福建省成人慢性病相关危险因素监测结果显示：18岁及以上成人吸烟率为34.0%，男性76.1%，女性1.8%，估计全省吸烟人数770多万，重度吸烟（每天吸20支以上）380万人，农村居民吸烟率高于城市。76.8%的被动吸烟发生在家庭、23.2%发生在公共场所。人群平均饮酒率为52.8%，过度饮酒率为5.8%。超重（24.0≤体质指数（BMI）＜28.0）人数占23.9%，肥胖（BMI≥28）为6.1%，女性的超重和肥胖率均高于男性，且随年龄增加而上升。我省18岁及以上成人高血压患病率为19.2%（男性21.9%，女性17.1%），估计全省高血压现患病例430万人，60岁以上患病率高达42.8%。高血压人群知晓率为28.4%，治疗率为22.6%，控制率为8.3%。影响我省高血压的主要危险因素有：超重、腹型肥胖、精神紧张、过量饮酒、血脂异常、钙摄入量少等，与全国大部分省市结果一致。
（3）肿瘤发病登记
长乐市胃癌高发现场自1988年开始基于人群肿瘤的发病登记，1988年～1997年肿瘤发病资料列入中国汇编，1993年～1997年列入《五大洲癌症发病率》汇编。2004年的登记资料显示，恶性肿瘤的发病率为195.89/10万，男性244.00/10万，女性141.99/10万；胃癌为68.33/10万，男性99.78/10万，女性33.09/10万。
2008年起，我省所有具备诊断和收住恶性肿瘤住院病例条件的医疗机构（二级以上的综合性医院和肿瘤专科医院）开始进行恶性肿瘤的发病登记，2008年全省各级医疗机构共报告40006例恶性肿瘤。
2009年，建瓯市和厦门市为新增的以人群为基础肿瘤登记的项目点。
（4）慢性病社区综合防治
1998年，在三明市梅列区列东街道的全国慢病综合防治示范区开展的 “居民健康状况与行为危险因素”调查，确定了高血压为主要公共卫生问题和影响居民健康的主要危险因素，制订了以高血压患者和高危人群为重点的干预对象，针对吸烟、酗酒、肥胖、高血压、不合理饮食和缺少体育锻炼等危险因素采取不同的干预措施。实施现场干预以来，示范社区居民养成健康的生活方式和良好的行为习惯，危险因素水平持续降低，高血压患者接受规范化治疗的人数不断增加。
2008年，慢病综合防治示范点扩大到全省9个设区市的13个社区，应用健康促进和疾病管理两大技术手段，开展高血压、糖尿病个案管理和主要行为危险因素干预的综合防治策略，提高有关高血压、糖尿病知识的知晓率、患者的治疗率与控制率，减少或延缓了心脑血管病等并发症的发生。
2008年起在厦门市思明区开元社区开展“健康体重与血压管理关键技术”社区应用项目。收集社区35岁以上居民2524人的疾病相关信息，进行身高、体重、腰围、血压、空腹血糖、血总胆固醇、甘油三脂等生化指标体检，资料经计算机信息管理系统筛查分析后，对一般人群加强健康教育与健康促进，对慢性病高危人群进行风险评估、生活行为方式干预和患者的疾病管理。
（5）糖尿病管理模式探索
2004年，厦门市思明中华社区、厦港社区成为中国糖尿病管理模式探索项目试点。通过建立患者信息数据库、实施糖尿病临床防治指南、加强患者教育、开展患者的定期随访，实行社区―医院一体化的糖尿病防治和管理，达到规范管理糖尿病患者，减轻病情，预防和延缓并发症，提高患者生命质量、减少医疗费用等目的。项目开展以来，社区医生、护士、慢病防治专业人员的糖尿病防治知识和技能明显增强，糖尿病治疗和管理水平也得到了提高。两项目点现已建档管理615例糖尿病患者，随访1687人次，实行规范的动态管理，取得了较好的效果。
2.1.3 突发公共卫生事件处置
突发公共卫生事件主要是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重威胁公众健康的事件。2003年SARS疫情发生后，卫生部下发了《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件应急预案》，建立了覆盖县级疾病预防控制中心及医疗机构的工作站、基于B/S构架的传染病与突发公共卫生事件的网络直报系统，制定了《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》，规范了各地突发公共卫生事件监测报告工作。
2004年以来，福建省共报告突发公共卫生事件/苗头事件有554起，达到预案规定的事件304 起，占总报告数54.87% 。其中，II级事件7起、III级事件57起、IV级事件240 起，无I级事件报告。波及人口496 858人，发病人数12 827例，死亡41人，罹患率25.82%，死亡率0.08%，病死率0.32%。禽流感、登革热事件及职业中毒案例构成II级、III级事件，对社会和经济影响大，受到各级政府高度重视和全社会的关注。
我省突发公共卫生事件以传染病类为主（占76.64%），前五位传染病依次为：水痘（18.09%）、流感（13.82%）、霍乱（12.17%）、流行性腮腺炎（10.53%）、风疹（6.25%）。其次是食物中毒类，共57起，占18.75%，死亡数占70.73%，主要以植物性（野生蘑菇）食物中毒为主（3.95%）。全省共有75个县（市、区）报告突发事件。3～4月份、9月份报告的突发公共卫生事件占全年的43.1%。3～4月份的流行高峰主要由学校水痘、麻疹、流感、流行性腮腺炎等传染病暴发所致，9月份的流行高峰主要由食物中毒事件引起。突发事件的罹患者主要是学生、农民和工人，死亡病例以农民和工人为主，好发场所为学校和村落。在突发公共卫生事件中，我省流行病学工作者及时奔赴现场，确保信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确，起到了主力军的作用。
2.2人才培养和队伍建设
2.2.1 人才培养
（1）教育系统人才培养
福建医科大学公共卫生学院流行病学学科是福建省高校重点建设学科。1986年，流行病学专业招收首届硕士研究生，目前正积极组织申报学科博士点。学院现有专任教师45人，专职教授、副教授占40%，博士生导师4人，硕士生导师17人。教师队伍硕士比例达85%以上。有6人次在国内外知名重点实验室工作。其中，3人分别在美国、澳大利亚学习工作，并学成回国，3人在国家重点实验室完成博士学习。学院通过实施青年教师导师制、开设博士（博士生）论坛、设立“环境与健康重点学科研究项目基金”等，积极为中青年教师的培养提供有利条件，新一代中青年学术骨干队伍已崭露头角。目前，招生的在读博士、硕士已达100名，并培养在职攻读硕士学位(同等学历)研究生。
流行病学学科自2004年以来，共新获得课题56项，人均1.4项。先后承担了包括国家自然科学基金、国家教育部优秀博士基金项目、福建省重大科技项目、福建省重点科技项目及福建省自然基金项目等在内的科研课题。近3年来，先后获得并承担国家与省部级科研课题20余项。其中，国家自然科学基金项目2项，国家教育部优秀博士基金项目1项，福建省重大（重点）科技项目3项，省自然科学基金项目12项等。
（2）疾控系统人才培养
现场流行病学培训项目（FieldEpidemiology Training Program, FETP）是世界卫生组织（WHO）积极倡导和大力推广的先进培训模式，旨在培养现场流行病学核心骨干，并借助培训活动促进公共卫生监测体系建设，提高公共卫生应急反应能力。2001年10月由卫生部发起和组织，WHO、联合国儿童基金会(UNICEF)以及美国疾病预防控制中心支持，中国疾病预防控制中心具体负责的既适合中国特点又符合国际FETP标准的培训模式――中国现场流行病学培训项目（Chinese Field Epidemiology Training Program， CFETP）正式启动。该培训项目适应公共卫生发展日益全球化的形势需要，适应疾病控制机构改革的需要，坚持理论与实践相结合，强化监测与应急反应能力，培养擅长开展现场工作的流行病学专业人才，不断提高中国的疾病控制工作水平，这是中国公共卫生发展史上具有长远影响的重要举措。
2004年，福建省疾病预防控制中心被中国疾病预防控制中心选为CFETP基地之一。截至2009年6月止，福建省疾病预防控制中心先后接收10位CFETP学员进行14个突发事件调查、7个专题调查的实习，福建省疾病预防控制中心成为CFETP最重要的培训基地之一，屡受中国疾病预防控制中心的好评。
2.2.2专业队伍建设
（1）举办学术会议和培训班
福建省第一届流行病学专业委员会1988年5月成立，1999年被省预防医学会评选为先进学会（专业委员会）、2004年被省预防医学会评选为先进集体。学会每年召开1～2次专业委员会委员会议，进行工作总结，研究工作计划，召开学术会议和专家专题报告会、组织会员参加全国流行病学学术会议。1993年和2008年成功主办了两届华东地区流行病学学术交流会。
福建省疾病预防控制中心每年举办省级疾病控制、流行病学调查研究和病原学培训班15～20期，培训人员约1600人次。开展以防治传染性肝炎、消灭脊髓灰质炎、艾滋病、非典、禽流感、霍乱、计划免疫、慢性病防治以及公共卫生突发事件等项目为重点的学术活动和流行病学研究进展专题讲座，提高基层卫生防疫专业人员开展疾病预防控制和流行病学调查研究的水平。
（2）编写专著和宣传材料
充分发挥自身专业的优势，为我省各部门政府提供决策参考和建议。2004年福建省疾病预防控制中心为《福建通鉴》供稿9篇，报道我省卫生领域的有关工作；2006年“禽流感防治建议”等2篇报告编入福建省科协主编的《福建省病虫害防治绿皮书》和《福建省城市综合减灾研讨会论文集》；《艾滋病流行态势及防治策略》刊载在《海峡科学》杂志2007年第1期。
结合不同时期我省卫生防病的工作重点，福建省疾病预防控制中心流行病学专家编写了《艾滋病与性病学》、《艾滋病知识120问》、《当今世界备受关注的12种传染病》、《血源性传染病》、《新发现的传染病》、《艾滋病预防与控制》、《新编病毒性肝炎防治手册》、《新编病毒性肝炎防治知识问答》、《再度肆虐人类的传染病》、《霍乱防治问答》、《福建省吸血蠓》、《福建省食物成分表》、《福建省霍乱防控40年》等专著，每年发行4期“福建免疫规划工作简报”，为指导开展防病工作提供了适时教材，促进各级卫生专业人员业务水平的提高，对我省流行病学研究工作起了积极的推动作用。
利用各种机会，通过电视、广播、报纸等媒体，宣传防治SARS、禽流感、艾滋病等疾病防治知识；为《福建卫生报》撰写有关腹泻病、肝炎、禽流感和艾滋病等防治科普宣传材料，仅印发有关艾滋病的宣传材料就达40种、500万份。2005年举办科普宣传和展览6次，参观人数达4000多人次。
2.2.3 科研成果
福建省疾病预防控制中心长期注重防治与科研相结合，制定科技振兴的目标，不断加大科研投入，改善科研条件，加强专业队伍建设，培养学科骨干人才。一大批思想好、业务强、素质高的卫生防疫骨干人才茁壮成长，成为我省预防医学事业的中坚力量。自1988年学科成立以来，先后获国家、部、省、厅级科技进步奖（不含合作项目）64项，其中《福建省细菌性腹泻病的调查研究》获国家科技进步二等奖，《福建啮齿动物及其防制研究》获卫生部医药卫生科技进步二等奖，《福建省莱姆病的病原学和流行病学调查研究》等7项获福建省科技进步二等奖（见表1），发表专业论文数千篇，主编出版数十本科技专著。
截至2008年6月，福建医科大学流行病学学科共有7项成果获得省科技进步二、三等奖，其中《上消化道癌症分子流行病学研究》获省科技进步奖二等奖（见表1）；有3项获得省级教学成果二等奖。公开共228篇，发表SCI收录论文20多篇。参编国家计划教材11部，主编或副主编国家统编教材5部。
2.3 新技术的应用
2.3.1 脉冲场凝胶电泳技术的应用
脉冲场凝胶电泳（Pulsed field gel electrophoresis, PFGE）是针对细菌全基因组的限制性片段长度多态性分析。主要利用一些稀有识别位点的限制性内切酶，消化包埋在琼脂糖凝胶块中的细菌基因组，并利用脉冲电场实现大片段的分离。利用PFGE技术，通过一系列严格的标准化实验步骤，可以实现对细菌的基因组DNA指纹图谱的电子化归档，数据分析也可以远程进行，建立的数据库能够在所有的网络实验室之间共享。PFGE技术针对全基因组设计，操作简单，快速，结果重复性好，数据可以联网, 对多种细菌性传染疾病的监测及朔源将起到重要作用。
近年来，我国初步建立起PulseNet China监测实验室，对霍乱弧菌及沙门菌的流行等进行局部溯源分析。目前的关键是发展病原菌实验室监测核心技术，各种病原菌的数据库建设，以及在全国省地市监测网点的技术推广。我省已在沙门菌及霍乱弧菌的监测朔源分析中做出了初步研究，目前，主要进行以下两方面内容的工作：一是在省疾病预防控制中心相关实验室建立起一系列重要致病菌如霍乱弧菌、沙门菌、志贺菌、大肠杆菌O157:H7等PFGE标准化方法，建立全省相关菌株的PFGE数据库，并尽快与国家监测网络PulseNet China联通，从而实现与全国数据库的共享；二是逐步将PFGE技术推广到各设区市疾病预防控制中心实验室，在省疾病预防控制中心和地市级疾病预防控制中心之间建立起重要致病菌的监测网络，以尽快确定传染来源。
2.3.2 肿瘤分子流行病学研究方法的应用
分子流行病学研究领域是现代流行病学研究的国际前沿和焦点，我省以常见的上消化道癌症为主攻目标，在国内外率先开展营养-基因-环境肿瘤分子流行病学研究。应用现代流行病学、现代分子生物学的原理及技术，立足于人群现场，把三种常见的上消化系统癌症（肝癌、胃癌、食管癌）放在同一平台上进行饮食营养、分子基因、环境因素交互作用与癌症发生关系的比较研究。主要的科学结果：①在国内外首次阐明饮食硒（Se）摄入量低、ALDH2 Lys/ Lys、XRCC1 399Gln/Gln或Gln/Arg基因型和鳞状细胞食管癌相关；②首次揭示低Se、P53 Pro/Pro、GSTP1 Ile/Ile基因型、吸烟和饮酒联合作用增加食管鳞状上皮细胞癌发生风险；③多层面分析阐明多个遗传易感基因与绿茶、饮用水、食用鱼露、饮食习惯、黄曲霉毒素污染、H.pylori感染、HBV/HCV感染、吸烟、饮酒等与不同部位的上消化道癌症发生的关联及特性；④首次从新的角度提出营养－分子－环境因素在上消化道恶性肿瘤发生发展中的作用。在Cancer, CEPB, Int J Cancer, Am J Epidemiol等国际著名杂志，研究结果为制定上消化道癌症的预防控制策略提供了科学的依据，对人群防癌治病和促进健康有重要的指导意义。
2.3.3网络和信息技术的应用
随着科学技术的发展，计算机网络技术逐渐成为人们工作生活中不可缺少的工具，网络技术在流行病学中的应用也日益广泛。特别是在经历了 SARS 的流行之后，国家高度重视疾病监测报告时效性的平台与机制建设，建立了基于浏览器/服务器（B/S）构架的《国家疾病信息监测报告管理系统》（网络直报系统），于2004 年1月1日起在全国正式启动，并对传染病实行基本个案管理，改变了传统的由各级疾控机构逐级统计汇总上报的做法，疫情报告的时效性全面提高。省政府、省卫生厅十分重视平台的建设工作，投入了大量的人力与物力用于此项工作，截至2008年底，全省所有的医疗机构，包括1000多家的乡镇卫生院都已具备并实行疫情的网络直报。
3学科发展展望
流行病学是人类抗击疾病、促进健康的最有效的科学工具。在既要完成以控制传染病为主要任务的第一次卫生革命，又要进行以防治慢性病和促进健康为主要任务的第二次卫生革命的历史时刻，流行病学面临新的挑战，当然也充满了发展的机遇，流行病学工作者任重道远。
3.1 加强学科梯队建设和人才培养
学科要发展，人才是决定性因素，后备人才梯队建设决定了学科发展的可持续性。我省流行病学的发展对人才培养提出更高的要求，因此，必须进一步加强科研和教学基地建设，深化人才培养模式改革，培养出更多的合格人才，充实流行病学专业队伍。努力培养学科带头人，建设合理的学科梯队。
在流行病学教学方面，应继续重视和加强与现场流行病学实践的结合，强化以案例为中心的教学模式，优化课程体系和教学内容，注重培养本科生和研究生的流行病学思维和能力，提高流行病学整体教学和科研水平，及时掌握新信息和新技术，提高学科整体实力。
3.2 警惕新出现的传染病
自20世纪70年代以来，在全球范围内已发现的新发传染病多达40余种，对人类的健康构成了严重的威胁，也给新发传染病防治措施的制定带来了严峻的挑战。警惕新出现传染病是流行病学的主要任务之一，建立和加强疾病监测是预防新出现传染病的有效方法。
进一步应用分子生物学的新理论、新技术、新方法，从分子或基因水平上研究传染病在人群中的分布、影响因素及流行规律，开展疫苗研制和干预措施效果的评价，预防和控制传染病的发生。
3.3 完善突发事件的应急反应机制
突发性公共卫生事件对社会稳定、经济发展和人类健康的严重危害越来越受到关注，突发公共卫生事件的应对是一项复杂的系统工程。要充分应用互联网、地理信息技术、卫星遥感技术和全球定位系统等高科技手段，建立和完善突发性公共卫生事件信息系统和预警系统。以流行病学的策略和措施指导突发性公共卫生事件的预防和应急准备，根据我省特点和实际情况，选择合适的预防策略、应对预案和援救措施。建立一支反应迅速、机动灵活、装备精良、业务过硬的应急反应队伍，加强并完善突发性公共卫生事件应急反应的技术支撑体系，全面提升应对突发性公共卫生事件的快速反应和应急处理能力。
3.4 症状监测
症状监测作为一种新发展起来的主动监测体系，致力于早期发现突发公共卫生事件，是传统公共卫生监测的必要补充。症状监测主要收集病人确诊前健康相关指标的信息，因而与常规监测相比，有可能较早地发现突发公共卫生事件，为启动有效的应对措施赢得宝贵的时间。我省症状监测还面临着诸多困难，尚需建立多方位的公共数据交流平台，获得相应的政策和技术支持，进一步完善症状监测系统理论。
3.5 社区慢性病危险因素调查与干预
掌握我省居民慢性病危险因素的暴露水平、变化趋势及其规律，对于制定慢病防治策略和有针对性的干预措施具有重要意义。利用国家每三年对疾病监测点进行危险因素监测的有利时机，按照国家统一的调查方案、技术路线、质量控制方法，通过扩点，增大调查的样本量，获得我省的危险因素监测数据。
按照中共中央、国务院“深化医药卫生体制改革”规划，采取以健康管理和疾病管理为主的慢病防治策略，在国家基本卫生保健制度框架下，以基层卫生服务机构为平台，对慢性病相关高危人群和慢性病患者提供个体化的健康管理和疾病管理服务。收集服务人群健康信息，建立居民健康档案，动态掌握不同人群的健康状况、危险因素和疾病信息变化情况；进行高危人群筛查，实施个体化行为干预；对一般人群开展健康促进与健康教育，提高健康水平；实施行为干预，有效控制慢性病、减缓慢性病并发症的发生。
3.6应用地理信息系统预防控制疾病
地理信息系统（Geographic Information System，GIS）是以地理空间数据库为基础，对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态的地理信息。GIS 在公共卫生领域有着广泛的应用前景，可用于社区卫生评价，疾病研究监测，流行病预防控制，环境危险评价，卫生资源配置，卫生服务研究，卫生教育，卫生项目拟定及评价，卫生应急响应，医疗卫生数据信息管理等各个方面，其研究的成果将为科学决策提供参考依据，从而保障和促进地区卫生事业的进步和可持续发展。
省疾病预防控制中心承担着全省公共卫生、疾病控制、健康教育、卫生检测和防治科研等方面的工作任务，汇集了大量的有关疾病疫情等方面的信息数据，但GIS 在我省公共卫生中的应用目前仅处于起步阶段，尚局限在对疾病空间分布的描述研究。需进一步扩展GIS 的应用领域，把流行病学原理、多元统计和空间统计等统计方法与GIS技术结合起来，应用GIS收集和分析疾病防治中的各类数据（包括基础地图数据、疾病预防控制业务数据），建立省级疾病预防控制中心数据库，开发高效的疾病数据专题分析功能。为领导和有关部门及专家提供通讯信息服务，提高对突发公共卫生事件的分析和预测能力，实现对突发公共卫生事件的快速辨别和反应，指导和实施疫情控制和医疗救治工作，减轻突发公共卫生事件对居民健康和生命安全造成的威胁。GIS用于公共卫生领域的研究还有待发展，也是今后学科发展的方向之一。
4结语
综上所述，福建省流行病学学科取得了一些可喜的成绩，但与国内外先进水平相比还有较大差距。在总结经验的基础上，我们将继续努力，狠抓预防和控制疾病、促进人类健康，为海峡西岸经济区建设、为构建社会主义和谐社会做出新的更大贡献。
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课题组成员：
1、严延生，福建省疾病预防控制中心主任，主任技师/教授，博导。
2、欧剑鸣，福建省疾病预防控制中心，副主任医师。
3、蔡琳，福建医科大学流行病与卫生统计学教授，医学博士，博导。
4、钟文玲，福建省疾病预防控制中心，副主任医师。
5、洪荣涛，福建省疾病预防控制中心，主任医师。
6、詹美蓉，福建省疾病预防控制中心，医师。
7、张拥军，福建省疾病预防控制中心，副主任医师。