社区网格员履职总结范文

时间:2023-03-18 05:22:44

社区网格员履职总结

社区网格员履职总结范文第1篇

关键词 网格化管理 网格员 居民

中图分类号:G669.3 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.03.072

Abstract Community grid management is beneficial to try and innovation community governance. From the case of grid management services provided by residents of the grid administrators and residents to participate in the evaluation grid management of three dimensions investigation found insufficient grid management service coverage, the evaluation of grid administrator low and residents active participation is not high. He pointed out that should optimize grid management and the strengthening of professional team-building and the promotion of the role of the conversion, to promote the development of community-grid management.

Key words grid management; grid member; citizen

1 问题的提出

党的《十报告》中提出:“深化行政体制改革,创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力。”这反映出改革开放以后,传统的行政管理方式已经无法满足现代民主政治发展的要求了。这在城市管理方面体现得尤为突出。党的十八届三中全会《决定》中更是提到“要以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综治服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”。首次把城市网格化管理上升到国家层面,使网格化管理成为新形势下社会治理的一种新模式、新要求。

网格化主要是指各种要素和单元纵横交错而成的组织或系统,它具有信息互动、资源共享、快速协同的基本功能。“网格化”最早应用于水、电、煤等领域,它把用户与管理者通过互联网连接起来,从而实现高效互动,能够做到最短的时间内对用户做出精确的响应。城市社区网格化是随着社会经济的不断发展,国家在推进城市社区治理方式的有益探索和创新。

本文采取的是随机问卷调查,共发放问卷1900份,回收有效问卷1799份,有效回收率为94.68%。问卷从居民视角,通过网格化管理提供的服务、居民对网格化管理员的评价和居民参与网格化管理的情况三个维度15个指标的调查,了解黄冈市社区网格化管理现状,探析存在的问题,并提出相关对策建议。

2 社区网格化管理现状与原因分析

2.1 社区网格化管理的现状

2.1.1 网格化管理提供的服务

本文主要从就业与社会保障、医疗、社区卫生环境建设、文娱活动、政治参与和其他等六个指标来测量网格化管理为居民提供的服务。

从表1可以看出,居民选择享受就业与社会保障服务的有39.6%,选择提供医疗服务的有38.7%,选择享受社区卫生环境建设的有43.5%、选择享受组织文娱活动的有20.6%,选择享受引导政治参与的有13.1%,另外有13.5%的居民选择享受其他服务。总体来看,网格化管理为居民提供服务的覆盖面较低,尤其在组织文娱活动和引导政治参与方面显得严重不足。

2.1.2 居民对网格化管理员的评价

居民对网格化管理员的评价,主要从服务态度、工作能力、工作效率与整体评价等四个指标测量网格化管理人员的综合素质。

从表2可以看出,对服务态度满意的有74.1%,对工作能力满意的有70.4%,对工作效率满意的有69.9%,对整体评价满意的有72.0%。总体来看,虽然只有5%的居民表示对网格化管理员不满意,但表示满意的也达到七成左右,相对较低。

2.1.3 居民参与网格化管理的情况

本文主要从居民对网格化管理认知、对网格化管理的配合、与网格化管理员的沟通等3个指标来测量居民参与网格化管理的情况。

从表3可以看出,居民不知道网格化管理、知道但不了解分别有19.6%、44.7%,知道有一定了解、知道很了解的居民分别有29.8%、5.9%。总的来看,只有5.9%的居民很了解网格化管理,有65.3%的居民对网格化管理不是很清楚,这严重影响了居民以主体身份参与到网格化管理中来。

从表4可以看到,居民很愿意配合网格化管理员进入住户采集信息,占70.1%,只有2.9%的居民表示不配合,但也有27.0%的居民表示会配合,但不愿意。总体来看,居民参与网格化管理的意愿比较强烈,网格化作为社区治理的有益尝试,需要居民的支持与参与。

从表5可以看到,发现情况有59.2%的居民会向网格化管理员反映,但当自身存在困难的时候,却只有40.6%的居民会向网格化管理员反映。表明居民相对比较关心社区的发展,但主人翁意识不强,同时对网格化管理还持怀疑态度。

2.2 原因分析

首先,现行的网格化管理是把社区分为若干网格,在网格内按照“定格、定人、定责”要求,一格一员,对网格内进行综合性管理与服务。这种模式容易导致网格化管理中网格单元提供的服务单一,覆盖面不足。

其次,由于在转型时期,很多网格化管理员还没有从过去社区管控的角色转换过来,缺乏服务意识。同时,倾向于提供就业与社会保障、医疗和社区卫生环境建设等可量化、需要考核的服务,对更高层次的服务,如文娱活动、政治参与等,显得尤为不重视。

第三,多数网格化管理员还停留在过去以经验或主观意识去解决现存问题。但网格化是以信息化为基础,以流程化为导向的系统化科学管理,针对不同情况有不同的流程、方案去解决。因此,网格化管理人员应改变工作思维方式,提高工作能力与工作效率。

第四,居民还停留在过去“被管”状态。居民的思想观念还是社区的事务有专门人员在管理,居民只需要配合工作就行,缺乏参与意识,对于社区的发展表现出一定的不关心。

3 对策及建议

3.1 优化网格化管理模式:由一格一员向一格多员转换

一格多员模式适应了社会精细化管理的要求,弥补了传统网格化管理“一格一员,一员多能,一岗多责”模式中网格化管理员精力与能力不足的问题。通过一格多员,共同履职模式,整合了资源,细化了责任,明晰了流程。在实行一格多员中,应明确以下两个问题:

首先,一格多员模式不是网格化管理员越多越好。网格化管理的优势在于整合了政治、经济、民政、计生、公安、司法、综治等部门的社会管理职能,对网格内成员进行综合管理。网格化管理员过多的化,容易又造成网格内管理员各自为政的局面,背离了综合管理的初衷。

其次,注重多员之间的能力互补,共同履职。在一格多员配置中,应注网格化管理员之间的相互互补,完善网格化管理员团队的结构,使其在共同履职中能够更好解决网格内所遇到的问题,为居民排忧解难,推动社区发展。

3.2 加强专业队伍建设,树立服务意识

网格化管理是社会治理的有益尝试和创新,也是一项综合性管理工程。不仅需要专业能力过硬的队伍,也需要具有服务意识的队伍。

首先,加强网格化管理员的思想政治教育。在网格化管理员中进行思想政治教育,使网格化管理员树立服务意识,引导群众参与网格化管理,保证网格化管理对社会治理起到积极的作用。

其次,加强网格化管理员的培训。第一,加强岗前培训。对网格化管理员进行岗前培训,使其掌握基本的能力,很快进入工作状态。第二,加强岗中学习。学习全国其他社区网格化管理先进经验,结合自身特点,推动黄冈市社区的健康发展。

3.3 做好角色的转化

首先,网格化管理员由管理与控制到管理与服务的转换。第一,重管理。网格化管理人员应认识到自己是网格化管理的主体之一,注重对所在网格进行综合管理。第二,弱控制。网格化管理不同于过去的社区管理,网格化管理员应推动参与的自由化、常态化,促进社区、居民以及第三方的多员参与。第三,强服务。网格化管理的最终目标是解决民生困苦,为居民服务,在网格化管理中更应该树立与强化对服务居民的意识。

其次,居民应从“被管”状态向积极参与网格化管理转化。居民应树立主人翁意识,明确自己在网格化管理中的主体地位,积极参与到社区网格化管理中来,为社区网格化管理建言献策,共同推动社区网格化管理的发展。

4 总结

社区网格化管理是社区治理的有益创新和尝试。在社区网格化管理的系统内,需要网格化管理员和居民相互配合,协同推进社区的发展。网格化管理员应该不断完善自身,树立服务意识,推动社区网格化管理的发展。居民更要树立主人翁意识,积极参与社区网格化管理中来,建言献策。笔者相信网格化管理模式会成为推进社区治理,解决民生困苦的有益方式。

参考文献

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社区网格员履职总结范文第2篇

关键词:社区;网格化;网格化管理;社会管理

中图分类号:C912.8文献标识码:A文章编号:100l一5981(2014)02―0079―04

在党的十报告中指出,要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系和政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制以及源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。社区网格化管理范式正是努力形成“源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”的重要探索。

一、社区网格化管理:新的理论预设与价值考量

1.新的时代背景与历史使命

当今社会是一个信息社会、网络社会、舆情社会,这对社会管理提出了新的要求和挑战。社会的网络结构(信息网络、服务网络、防控网络等)、群体性活动的敏感与多发、个体需求种类的多样化与层次的复杂化,对社会管理提出了新的挑战。基层社会民主化进程的推进、基层社会管理实践的蓬勃发展、党的十对社会管理创新提供的新的制度安排和政策供给,为社会管理创新带来了新的机遇。社会管理的新要求、新挑战、新机遇,呼唤社区社会管理的新范式。社区网格化管理,就是在新的时代背景和历史使命下,回应时代的新要求、迎接时代的挑战、顺应社会发展新机遇的一种崭新的社会管理范式。

2.新的组织设计与管理技术

新的组织设计与管理技术使社区网格化管理范式的实现成为可能。一是组织结构设计的扁平化与网格化。在各项改革尤其是政治体制改革的深入和推动下,社区组织科学合理地将管理范围划分为若干网格进行管理,其结构设计和管理模式都发生深刻变化,表现为由传统的阶梯形和层级式向扁平化和网格式转变。二是组织运行机制的“无缝化链接”与“全天候运行”。“无缝化链接”是指将社区科学地划分为若干网格并配置专人负责,必要时可由相邻网格管理员及时给予“斜行”协助;“全天候运行”是指社区组织运行机制的持续和不间断,社区网格化管理范式下的服务不是传统“按时按点”供给的,而是无论何时何地出现问题都有网格管理员提供服务,争取做到小事不出网格。三是组织管理技术的信息化与灵敏化。现代信息技术的迅猛发展和广泛应用,提供了先进的管理技术和灵敏的手段方法,使得社区网格化管理新范式在现实社区社会管理中的应用成为可能。四是组织资源的优化整合与开放性流动。社区社会管理中组织资源至关重要,资源充分且合理流动才能有效发挥社区组织的功能。五是组织行为的集成反映与系统效益。系统论角度看,一个社区是一个完整的系统,任何系统内积极因素的变动和良好的行为导向,都会引起集成反映,产生系统效益。社区网格化治理,从“点”做起,“以点促面”,网格治理向前的一小步都将是社区管理迈进的一大步。

3.新的价值取向与利益诉求

实施社区网格化管理是新的多元价值取向和利益诉求的客观要求。价值取向是人们行为的深层结构。随着社会主义市场经济体制逐步建立,社会主体的价值取向、思想观念、利益诉求等呈现新的变化,出现新的价值取向与利益诉求,社区社会管理工作必须注意和满足社会与群众不同的价值取向与利益诉求,充分考虑因群众主体身份分化而不断涌现的新社会阶层、新社会群体的价值取向与利益诉求。新时期社区社会管理工作必须顺应新的多元价值取向和利益诉求,向时空一体化的多元目标体系发展。时间上看,社会管理工作目标涵盖了“从摇篮到坟墓”的全部工作,要关心群众“生得起、养得起、死得起”,即要时时关心群众。空间上看,社会管理工作目标涵盖政治权益、经济利益、文化享受、社会福利、生活环境等各个方面,即要处处关心群众。社会管理工作实践具体过程看,群众工作既要保稳定,更要促发展;既要抓管理,更要搞服务;既要让党和政府满意,更要让人民群众高兴。

二、社区网格化管理:已有的研究基础

就现有研究文献看,网格化管理研究还处于刚刚起步的基础研究阶段,社区网格化管理研究成果更少。2013年7月15日,我们在CNKI输入关键词“网格化管理”并作“无条件限制”的搜索设置进行检索,共有记录151条,其中涉及社区网格化管理包括城市网格化管理在内的文献不到20%,大部分研究侧重于概念、理念、原则和基本特征的探讨,整个研究还处于起步阶段。当然,现有的研究已取得明显成效,已为进一步的研究奠定了坚实基础。

1.网格化管理的基础理论研究

网格化管理的基础理论研究方面,对网格化管理的基本概念和特点、对网格化管理模式特征进行了初步探讨。网格化管理作为一种新型的城市社会管理模式,具有规范、清晰、高效、创新、综合、统一等优点和特征。但实际运作过程中还存在诸多问题,应以社会前端管理为重点、以服务公众为核心、充分整合现有各类管理资源和管理力量,实现城市网格化管理模式从单一被动到多元联动的转变,最大限度地发挥网格化管理的效益。

2.党政管理创新与社会管理创新的研究

关于党政管理创新与社会管理创新方面,有学者提出,应在加强基层党建中创新社会管理,创新基层组织设置,实现社会管理网格化;构筑为民服务载体,推进社会管理常态化;激活党员模范作用,促进社会管理大众化。有学者提出,“网格化治理”除了需要从国家行政权力角度打通政府治理与群众自治联结的途径外,还必须从政治层面打通政府治理与群众自治联结的渠道,强化基层人大代表的功能,保障不断下沉的基层行政权力的合法性,使基层治理更符合“法意”和“民意”;同时还应保证基层群众的自治性,使村庄自治权力从悬空状态落到实处。通过人大代表功能的发挥使村民制度化地参与到基层政府治理当中,建立有效的政府治理与群众自治的衔接机制。

3.各地网格化管理实践经验的研究

关于各地网格化管理实践经验的总结,成果略多。有人提出,要以强化网格划分、信息系统建设、完善配套制度为支撑,实施网格化管理完善,劳动保障监察工作。舟山各乡镇(街道)以自然村落或相对集中居住区域为基础,以家庭为基本单位,构建横向到边、纵向到底的社会管理和服务网络,把全市43个乡镇(街道)划分为2464个管理服务网格,通过双向选择,确定每个党员联系10―20户普通群众,积极整合党政、社会、条块资源,探索部门融入机制,以网格为单位,建立城乡并举、条块联动、专兼职结合、结构合理的网格服务团队。

这些研究多重理论而轻实践,多个案分析少共性研究,多传统解读少创新思考,社区网格化管理实践存在的问题及完善尚存在较大研究空间。

三、社区网格化管理:实践探索及其存在问题

1.社区网格化管理实践探索的成就

从目前多地社区社会管理实践看,社区网格化管理主要是以基层网格为管理单元、以新型社区为主要载体、以信息化手段为支撑,把加强基层党组织建设与创新基层社会管理服务体系紧密结合起来。

(1)注重网格组织及其结构的设计与划分。如,2012年成都市成华区秉承建设“民生政府”理念,以“社区网格为阵地、民主自治为主线、社区服务为基础”的指导思想,对14个街道进行机构改革、对11个部门和200多个事业单位进行服务职能优化,全力推行社区网格化管理服务,全面探求为民服务精细化的新模式,着力构建“全域社区、全域服务”公共服务体系,进一步提升社会建设和管理水平,努力形成“政府主导、社会参与、居民自治”的良好局面,进一步促进社会建设和管理创新。

(2)强调社区服务功能的实现。湖北宜昌把加强社区建设作为社会服务管理创新的重要工作,紧紧围绕社会服务管理创新“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”目标,以建立社区网格化综合服务管理机制为切入点,以理顺政社关系为主线,以强化基层基础建设为着力点,以信息化建设为支撑,在社区服务管理体制机制上大胆创新,将社区划分为若干网格,按照政府购买服务方式,公开招聘组建一支社区网格管理员队伍,在社区党组织、居委会领导下,网格管理员一人一格,综合履职,负责政府各部门延伸到社区的公共服务工作,同时创新社区管理体制、工作机制、服务方式,构建“人口基础信息系统、社会矛盾联动化解系统、社区综合服务系统”,努力实现社情民意全面了解、矛盾纠纷及时化解、为民服务全面周到、社区和谐稳定的目标。

(3)侧重社区管理机制的改革与创新。宁波市鄞州区首南街道制定了《关于全面推进“网格化管理、组团式服务”创新基层社会管理服务体系的实施意见》,要求加快推进新型社区建设,建立健全“三位一体”社区管理服务新机制;科学划分管理网格,推进基层社会管理服务的网格化;建立健全服务团队,推进基层社会管理服务的系统化;加强基层社会管理服务平台建设,推进基层社会管理服务一体化;加快建设基层社会管理综合信息系统,推进基层社会管理服务的信息化;大力培育和发展基层社会组织,创新和完善基层社会治理机制。

2.社区网格化管理实践存在的主要问题

(1)网格划分过于简单。具体实践中,管理员往往图方便,实地调查就根据比较单一的标准如地域面积或人口数或户籍数进行数量化划分网格,这种划分增加了网格管理的难度,影响了网格化管理效应的发挥。此外,网格划分过于单纯的另一个重要表现,即不考虑与其他社会管理内容与环节的相互配套和相互衔接。

(2)管理手段过于陈旧。各地网格化管理实践中,一些没有经过网格化管理专门培训的网格管理员在实施具体管理过程中,往往按照传统的管理方式,坐在办公室被动“等客上门”,实行静态管理,管理理念尚未更新。

(3)扁平化组织设计流于形式。由于未能对社区管理体制进行深层次改革,条块分割、各自为政的局面无法得到根本性改变,行政性的资源配置方式依然占据主导地位,导致社区网格化管理具体实践中未能完全跳出传统的“部门――街道――社区”的层级管理模式窠臼。

(4)信息化水平不高。未能有效满足网格化管理的需要。社区网格化管理实践中发现,支撑网格化管理的信息系统建设严重滞后,相关信息系统、数据库建设基本处于空白,缺乏专业信息系统建设和维护人才。

社区网格化管理实践存在的诸多问题,导致社区网格化管理变形走样,“新瓶装老酒”、“换汤不换药”引起群众不满和质疑,急需引起重视,探讨解决办法和对策措施。

四、社区网格化管理:作为一种新的管理范式替代的前景与可能

事实上,一种范式(paradigm)的确认和成型是一个长期的、艰难的过程,即使在认识范式的性质方面,库恩也承认,发现指导科学传统的规则是很困难的。一个成功的范式能使科学界保持选择问题的标准,用以寻求解决办法,并进而划分为前范式阶段、范式阶段、危机阶段、科学革命阶段四个阶段。危机阶段,占优势地位的范式受到挑战和修正,新范式可能产生,老范式可能复兴,这就促成各种观点之间的辩论和竞争。显然,库恩・奇尔关于范式四阶段的研究对于深刻理解当前社区社会管理的范式危机并着力探索社区社会管理的新范式无疑具有重要的借鉴和启示意义。

社区网格化管理范式是“以信息化支撑网格化、以网格化追求精细化、以精细化实现人性化”的管理模式,追求“社会管理终端化、力量整合兼容化、诉求解决初始化、工作保障常态化”,实现社会管理服务的常态化、人性化和基层社区管理的以人为本,也是一种纵向到底、横向到边的“纵横交错”式的治理模式,实质是政府管理的下沉和基层群众自治的兴起,即由传统的、上下隔离的“板块式治理”向上下衔接的“网格化治理”模式转变。

1.科学划分网格区域,推进社区社会管理精细化

科学划分网格区域是实行社区网格化管理的前提。网格化实际上是倡导一种精细化的管理理念,它将原来抽象的宏观社区具体为微观的网格,将管理责任由社区落实在更具操作性的网格上。科学划分网格区域,推进社区社会管理精细化。一是确定网格区域、规模与数量。网格区域、规模与数量的确定要坚持既尊重历史传统又着眼未来发展的原则,坚持既便于管理易操作又全面覆盖无盲区的原则,坚持管理对象属地化、整体性又充分考虑居民的实际居住情况的原则,划分网格;二是确定网格管理员的职能与责任。网格管理员主要承担和协助共同做好网格内的社情收集传递、矛盾纠纷化解、安全隐患排查等社会管理服务工作,为所在网格提供日常式、订单式、多元化服务;三是选择合适的网格管理员。每个网格要明确网格管理员,做到定格定人定责,建立责任网格单元,网格管理员一般从社区工作者、镇乡(街道)联片干部、社区民警、村(居)民小组长、党团员、和谐促进员以及法治促进员、农村指导员、大学生村官、“两会代表”、政协委员、法律工作者等人员中择优选任。

2.搭建并完善服务平台,推进社区社会管理集成化

利用信息化技术打破传统的城市管理部门和行政区划空间的界限,加大对基层行政管理和公共服务资源的整合力度,加快社会管理服务中心平台建设,使基层工作重心转移到社会管理服务上来。建立健全服务团队,推进基层社会管理服务的系统化,最大限度地整合和利用各方面资源,满足群众个性化、多样化需求。一是开展群众互助服务。由社区工作者等网格管理员,以及群众代表等组成互助服务小组,主要开展社区内邻里关照、关注民生等互助服务;二是加强社区自治。由社区组建,由居住在网格内的村委及支委、“两代会”代表、政协委员、党(团)员、大学生“村官”和社区社会组织等参加,为所在网格群众提供日常性社区服务;三是夯实基础服务。充分发挥街道社区干部、民警、保安、巡防员、协管员等的作用,对责任网格进行经常性的联系服务,重点做好公共服务工作。四是组建非常设性的专业项目服务团队。由相关职能部门和技术部门下派的法律顾问、社区工作指导员、法治促进员以及社会组织、志愿者协会中的专业人士参加,提供专业和特色服务。

3.建立健全信息系统,推进社区社会管理数字化

推进社区社会管理数字化是信息时代社会管理的题中应有之义,是社会管理现代化的内在要求。建立健全社区社会管理信息系统,一是完善信息采集甄别系统。社区要组建专业信息采集员队伍,通过详细的社会调查掌握详细有效的信息,建立基础信息数据库并经常进行更新,及时删除无效、过时的信息,避免提供错误的管理信息,积极采用新的科学技术和工具加强对信息的甄别和采集工作。二是完善信息沟通传播系统。要积极依托街道“数字化社区”等各类民生服务平台,充分利用街道门户网站、社区QQ群、微博、热线电话、手机短信、电子信箱等信息平台,搭建网络问政平台沟通民意,增强互动服务功能和快速反应能力,确保信息沟通传播无障碍。三是完善信息维护保障系统。落实专人维护信息系统的运行和实时更新,确保系统运行顺畅、信息有效。事实上,建立健全信息系统,推进社区社会管理数字化,实现信息的全方位、无障碍流通,并对信息集中梳理,对资源综合协调、统一调度,对问题与需求及时解决、有效满足,有利于管理环节精细化、管理流程高效化,有利于防止在网格化管理中出现新的条块分割。

4.培育发展社会组织,推进社区社会管理多元化

培育发展社会组织,推进社区社会管理多元化是社会管理的创新和发展趋势。一是积极培育多元管理主体。社区社会管理工作纷繁复杂,不是政府一方就能进行解决和管理的,须大力培育和发展公益性、服务性的基层社会组织,发挥这些组织在公共服务、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等方面应有的服务功能。着力提升社区自治组织的社会管理和服务能力,增强基层社会管理服务合力,推进各类组织和广大人民群众有序参与社会管理。二是科学安排多元管理主体。多元管理主体培育发展起来,要对其进行科学安排,充分发挥各种主体的优势和特长,形成主体合力。因此,要支持引导社区自治组织、社会组织、企事业单位、志愿者和社区群众参与社区管理服务,充分发挥社会组织在社区网格化管理服务中的作用,构架多方参与、利益协调、共驻共建、管理有序的多元主体协作运行机制。三是着力推动社会管理和服务向末端化延伸,构建扁平式、网格化、全覆盖的基层社会管理体系,努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

5.加强落实协同服务,推进社区社会管理制度化

社区网格化管理新范式的重要意义和创新就在于破除了传统管理的单一、平面化管理,倡导一种全方位、立体化的管理。这种管理范式要求组织系统的协同运作、合作服务。进行网格化管理,其目的在于打破以往行政部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端,将资源重新整合,进一步下放事权,构建一个新的社会管理体系。一是构建扁平化工作机制。能够解决的问题立马解决,无法解决的问题,则可充分利用不同责任主体实行扁平化“斜行”操作。社区、街道、部门整体联动,快速回应居民需求,争取做到矛盾不出网格、小事不出社区、大事不出街道。二是丰富服务内容和形式。群众民主法制理念和参政议政意识能力的增强,要求社区组织提供更多更好的服务,无论内容和形式都要有所创新和补充,做到在收集社情民意、处理居民矛盾纠纷和解决应急事项、服务生产经营、组织群创活动等方面积极履行职责。三是建立法律政策保障体系。当前中国管理体制下,政府掌控着基层社会管理的最重要资源,在整个社会运行过程中处于绝对的主导和支配地位。从一定意义上说,创新就是对原有制度的突破,而对创新的巩固和发展则需要依赖有力的制度支持。因此,及时总结社区网格化社会管理经验,不断完善社区网格化社会管理范式,并通过专门的立法和制度建设确定社区网格化社会管理范式的法律地位,推进社区网格化社会管理范式制度化,为社区社会管理建立法律政策保障体系,成为加强落实协同服务的关键性路径。

社区网格员履职总结范文第3篇

关键词:网格化管理;领导方式转变;社会管理创新

中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)30-0071-02

当前我国正处于社会转型、体制转轨期,公众的价值观念呈现多元化,公众素质普遍提高,民主意识和参与意识增强,迅速变化的社会环境和公民需求多元化、复杂化的趋势,使传统的效率低下,漠视群众需求,强化管制、反应滞后的传统管理模式,已经不能适应当前我国复杂的社会形势,导致部分地区群众利益受损,社会矛盾不断激化,频发,对维护社会和谐稳定,人民安居乐业造成了不良影响,政府的公信力也不断降低。时代的变化要求政府必须更加灵活,更加高效地进行社会管理工作,具有较强的应变力和创造力,对公众的要求更具有回应力。在此情况下,创新政府管理方式,建设服务型政府,不断提升政府执政能力,是民众的期待也是政府的责任。郑州市从贯彻落实科学发展观,以领导方式转变加快发展方式转变的高度,以为中原经济区、郑州都市区建设营造稳定、有序、和谐的社会环境为出发点,不断探索新形势下做好群众工作的有效途径,加强和创新社会管理工作。

一、郑州网格化管理体系概述

从2012年3月开始郑州市在建构网格化管理运行体系。这种网格化管理体系,可以概括为一个目标,两个原则,三级网格,四级平台,五级联动。“一个目标”,就是要努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。“两个原则”:一是坚持“低成本、高效率、可持续”的原则,要按照“一岗多责、一人多能,一人负责、多人协同”和“简单、高效、易操作”的工作要求,设计工作流程和操作规范,确保网格化管理切实可行、简便易行、长期执行;二是坚持“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的原则,整合乡(镇)办职能部门和群众自治等方面的力量,明确乡(镇)办属地管理、职能部门依法行政、驻村工作队协助管理的责任界限,以差异化职责促进条块融合,以网格化管理促进上下联动,形成逐级负责、各尽其责、各司其职的责任落实机制和工作推进机制。“三级网格”,即以乡(镇)办为单元,划分乡(镇)办、村(社区)和村组(楼院、街区)三级网格,对每级网格进行“定人、定岗、定责、定奖惩”,通过明晰职责,让条块形成责任落实的共同体、荣辱与共的共同体、责任奖罚的共同体。“四级平台”,即建立市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)四级联网的社会公共管理信息平台,每一级平台,既是一个基层信息数据平台,也是一个工作指挥、处置、监督平台,对市场监管、社会管理、公共服务中存在的问题按照职责范围实行逐级发现、逐级办理、逐级报告。“五级联动”,即实行市委常委分包县(市)区、县(市)区领导分包乡(镇)办、乡(镇)办领导分包村(社区)、机关干部下放到村组(片区)制度;市级执法部门班子成员业务责任要分包落实到县(市)区,县级执法部门班子成员业务责任要分包落实到乡(镇)办,执法管理人员业务责任要分包落实到村(社区);继续坚持市直、县直单位联系乡镇、群众工作队驻村(社区)工作制度,形成市、县、乡、村、村组上下五级联动、一级对一级负责的工作局面,推进各级各部门“人往基层走,钱往基层花、物往基层用、权往基层放、劲往基层使”。

网格化管理体系的核心是以网格化管理为载体,以差异化职责为保障,以信息化平台为手段,促进条块融合、联动负责,形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效衔接、互为支撑的治理结构,实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。网格化管理,实质就是针对现行管理制度弊端开展的一次行政管理和社会管理的机制创新;是按照转变领导方式、落实“三具两基一抓手”要求的一项改革。作为新时期社会管理的创新模式,正是郑州市在总结运用以往成功经验和有效做法的基础上,“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的体现,彰显出在科学发展观指引下党在基层群众工作的全面创新。

二、郑州市实施网格化管理的现实意义

一是解决现行管理体制弊端,强化政府职责落实的迫切需要。针对当前条块职责不清、主体不明确、职责落实不到位等突出问题,通过差异化职责促进条块融合,通过组团式下沉强化基层力量,推进管理方式从“被动处置问题”向“主动发现问题、解决问题”转变,从“事后执法”向“源头管理服务”转变,从突击式、运动式履责向常态化、制度化履责转变,从体制机制上保证政府各项职责全覆盖、无缝隙落实,从根本上落实省委书记卢展工关于“三具两基一抓手”的要求。二是转变领导方式,深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体,是从制度上促使干部将履责的过程变为深入群众、发动群众、服务群众的过程。三是强化干部监督管理、加强干部队伍建设的有效措施,有利于规范对公职人员的监督和管理,有利于激发基层干部的积极性和能动性,有利于引导各级干部围着基层转、围着群众转、围着问题转,形成“不用扬鞭自奋蹄”的良好工作局面。

三、网格化管理是基层社会管理模式的创新

郑州市的网格化管理运行体系,是一种以网格化划分为基础,以力量整合为依托,以平台建设为载体,以制度建设为重点,以群众满意为目标,以公共需求为导向,以资源整合为基础,以组织领导为保障的基层社会管理运行新体系,与传统的社会管理模式相比,其实现了一系列的创新。

(一)管理理念从“以官为本”到“以人为本”的转变

我国传统的官本位思想,一些公职人员习惯于以管理者的身份带着浓厚的行政指令色彩开展工作,过于强化管理职能,置群众于被动接受的地位,这种高高在上的封建思维,导致在工作中与群众密切相关的事物得不到及时有效的解决,甚至会产生对政府公职人员不信任或对立的情绪。郑州市的网格化管理,最大的特点是体现了以人为本的理念,坚持“以人为本”,以群情民意为依据,从基层广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,想群众所想,急群众所急,通过各种有效的方式与手段,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,积极回应和满足社会公众的利益诉求。

(二)管理人员由“高高在上”向“主动下沉”转变

我国的行政机构官员官本位意识严重。一些官员在思想中并没有真正形成服务理念,、家长作风、特权现象依然还在政府领域不同程度地存在。在一些部门传统的管理人员心中,其不是“公仆”而是“老爷”,就应该高高在上,习惯于坐在办公室里,等基层群众来反映问题,求其解决问题,把“始终保持同人民群众的血肉联系的宗旨”抛到脑后,不深入实际了解问题,发现问题,而习惯与等问题暴露出来了或盖不住了,再来解决问题。中原经济区建设,首先需要领导方式转变,才能为经济社会发展创造良好的环境。市场监管和社会管理作为基层政府基础性、根本性、底线性的职责,更需要相关管理人员,深入一线,及时发现问题,但是在现行管理体制中,由于政府职责由职能部门垂直管理和基层政府属地管理共同承担,这就造成了其在履行职责当中存在条块职责不清晰的状况,致使条块分割、信息屏蔽、相互推诿、责任缺失等问题,造成看得见的管不了,管得了的看不见的尴尬局面。

郑州市的网格化管理主动求变,把管理人员由“高高在上”的位置向“主动下沉”转变,其具体做法是:按照“一职多责、一人多能”和人员下沉的工作原则,突出街道、社区管理的工作职责,按照能减则减、重点下沉的目标,对街道、社区工作人员进行合理调整、科学配置。同时充分发挥职能部门的力量和作用,积极协调与基层市场监管、社会管理、公共服务密切相关的职能部门,抽调和选派工作能力强的人员分包联系街道、社区,负责整个辖区自身业务工作的指导,协调和具体的执法及问题处理工作。通过人员下沉,深入社区沿街门店、市场、商场、超市、公司、楼宇、楼院、工地等,全面了解掌握所负责区域内的基本情况,全面了解掌握所负责区域内经济、政治、社会、文化等各项活动的情况,发现问题并及时处理问题,确保了所负责辖区大局的稳定、有序、和谐。

(三)管理方式由“粗放式管理”向“精细化管理”转变

传统的管理方式相对来说比较粗放,具体层面表现为对管理对象的种类不具体,管理对象的统计不准确,数量模糊,位置不具体等等;抽象层面上表现为,由于公职人员习惯于对上级负责而不对下级负责,这就导致他们在工作当中往往听命于上级领导而对下面的群情民意置若罔闻,看不到、想不到所辖区域内的民情、民意、民愿,对上级“精细化”服务,对人民群众“粗放式”管理,对群众的工作方式简单、粗暴,往往导致民愤民怨。

针对这种情况,郑州市通过网格化管理,科学划分网格,使人、事、物都在网格中,不断形成“纵横交织、条块融合、以块为主、全覆盖、无缝隙”的新格局。例如,郑州市经八路街道办事处,根据辖区的实际情况,把所辖辖区合理划分为11个社区、55个网格,涉及25条主次干道,233个楼院(2 225个门栋)、3 056个沿街门店、98个公共单位、36 941户居民、5个市场、8个建筑工地、2个加油站、5个小学6所幼儿园。每个网格配备一名工作人员,专门负责网格内市场监管、社会管理、公共服务等方面问题的发现、处理和上报工作。一切人、事、物皆在网格中,这种精细化的管理模式,能够确保问题在一线及时得到发现,及时得到解决,从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,营造出良好的经济发展环境和群众生活环境。通过精细化管理,群众的满意度不断提高。

(四)开展组团式服务,使基层工作由“单兵作战、单体作战”向“组团作战、上下协同作战”转变

随着社会的不断发展、人民生活水平的提高,群众多样化、多层次的需求与政府部门有限的服务能力、服务资源之间的矛盾日益突出。要做好基层管理工作,维护和实现好群众利益,不断整合社会资源,使基层工作“单兵作战、单体作战”向“组团作战、上下协同作战”转变,形成联系和服务群众的社会合力,切实提高综合性的联系和服务能力。

郑州市的组团式服务,就是改“单兵作战、单体作战”向“组团作战、上下协同作战”转变,不断优化协调资源。充分发挥区直单位联系社区人员的作用。按照全市“三个三分之一”的工作要求,统筹协调、强化协作、共建共享、合力推进,把网格内外条块资源进一步整合起来,充分调动相关单位和职能部门积极支持、参与和配合网格化管理工作,积极对接联系安监、城管执法、环保、卫生、司法、税务、城建、工商、质监等多个职能部门派出人员履行行业监管职能,及时解决超出街道社区权限的各种问题。通过这种组团式服务,切实提高政府行政水平和能力。

(五)搭建信息化平台,实现管理手段由“传统化”向“信息化”转变

按照第一时间发现问题、反映问题解决问题的工作标准,建立问题发现反映报告和处理整改反馈机制,构建信息化管理平台。问题的发现报告和整改反馈是基层社会管理长效机制的关键环节,是管各项工作的顺利推进和扎实落实。郑州市网格化管理,充分发挥现代科技技术的作用,以街道数字化信息平台为基础,为电子监控光纤网络为支撑,构建区、街道、社区三级信息平台,确保实现问题的及时发现、及时报告、及时处置,同时确保准确记录工作落实情况,避免发生推诿扯皮现象。设立社区、街道、区级问题受理中心。社区网格责任人每天巡查了解分管片区情况,发现问题及时进行教育、劝阻、处理;对超出权限的,社区网格责任人通过手机信息终端,及时上报社区问题受理中心。社区、街道和区级问题受理中心根据具体情况,对问题进行分类,属于社区、街道和区级管理权限的,积极协调社区工作力量和区直单位联系社区人员快速处理,并向社区网格负责人反馈问题处理情况;对超出管理权限的,及时向上级反映报告。这种具有即时性,针对性、实效性和高效的信息化平台,极大地提高了工作的效率,获得了群众的一致称赞。

(六)管理体制实现了由“阶段性的政绩工程”向“长效机制”转变

现行的管理体制最突出的缺陷就是缺乏一种长效机制,三天打鱼,两天晒网。局限于就事论事,头痛医头,脚痛医脚,热衷于搞运动,突击,对城市的规划与管理缺乏一种长远打算,每届领导的工作思路和工作作风不一样,继任者前任的规划想法,另起炉灶,重搞一套,这就使得管理创新变成了一项阶段性的政绩工程,如何使管理形成一种可控的运行模式,形成一种长效的管理机制,是当今中国的社会管理面临的棘手问题。

郑州市的网格化管理是“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的体现。机制建设是确保网格化管理规范运行、长期持续、不断提升的保障。机制建设重在建立条块融合的问题发现处置机制,重在建立依靠群众、发动群众的群众工作机制,重在建立自上而下的督查督导和考核评价机制,重在建立联系群众、深入基层的领导干部蹲点调研机制。正是这种“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制作为保障,郑州市的网格化管理才可以说是政府社会管理的重大创新,才可以持久推进下去,产生良好的效应。

参考文献:

[1]张成福.责任政府论[J].中国人民大学学报,2002,(2).

[2]姜爱林,任志儒.网格化城市管理模式研究[J].现代城市研究,2007,(2).

[3]陈平.数字化城市管理模式探析[J].北京大学学报,2006,(l).

社区网格员履职总结范文第4篇

(一)矛盾纠纷仍然较多。近年来,我镇发展速度较快,各类矛盾纠纷处于频发状态。一是拆迁安置仍有疏漏。少数安置点安置房建设进度滞后,群众迟迟不能入住。部分群众安置过渡费未能及时发放到位,少数群众要求享受互保待遇的愿望十分强烈,部分已享受互保的群众要求提高待遇。个别拆迁户(李万欧、李金富)缠访意愿较强。二是环境保护矛盾较大。境内养鸡场、养猪场环境污染较大,一定程度上影响了周边群众正常生活,路面灰尘较大,群众怨声载道。三是民生工程存在隐患。少数国土、水利整治项目工程质量存在瑕疵,群众意见极大。四是土地流转存在隐患。因经济状况不佳,少数土地流转业主不能及时兑现租金,群众对此颇有意见。

(二)网格化管理工作仍有差距。2014年农村网格化管理工作全面开展以来,我镇积极推进各项工作,但因发展任务重,导致部分工作与其他地区相比有较大差距。一是网格服务管理员履职不到位。少数兼职网格服务管理员仍不能进入状态,未能按照工作职责充分发挥相应作用,入户调查、事项代办等工作仍不到位。二是信息录入不及时。网格服务管理员年龄偏大,短时间内难以熟练操作综治e通,导致信息不能够及时录入,导致信息系统空转。三是考核机制尚未健全。现行考核机制不适应工作要求,难以调动工作积极性。

二、主要原因

(一)矛盾纠纷方面

从宏观上看,我镇矛盾纠纷较多的主要是因为发展较快,一些矛盾纠纷从隐性转化为显性,矛盾纠纷呈频发状态。具体原因如下:

一是发展建设速度偏快脱离我镇实际。目前我镇开发建设速度较快,镇域内建设涉及大量拆迁,面临的较大的拆迁安置资金压力,导致相应项目矛盾纠纷较难解决。

二是矛盾纠纷机制和保障还需要加强。目前我镇矛盾纠纷呈现出量大、复杂的特点,但又缺乏熟悉矛盾纠纷化解工作的专业人员,同时工作经费相对比较紧张,导致一部分矛盾纠纷不能够在短时间内予以化解。

三是民生矛盾纠纷缺乏有效管控机制。对于国土整治、水利整治、环境保护等涉众类矛盾纠纷,我镇既缺乏执法权限,又管控手段,导致部分矛盾纠纷难以在第一时间内解决。

(二)网格化管理方面

一是党政领导重视不够。镇党委政府领导对网格化管理工作不够重视,未安排专职人员负责网格化系统管理和使用。

二是经费保障有所欠缺。因镇财政有限,网格化管理工作经费未落实到位。

三是人员素质未能达标。村(社区)干部对网格其意义认识不清,一时无法接受。对村干部进行过系统培训,但其知识水平有限、年龄偏大,效果不佳。大多数村干部依然不愿意操作网格化手机,使用社区e通。

四是协调沟通不够到位。大部分出现网格化系统崩溃(27个)、欠费停机(12个)、丢失(6个)和机器损坏(8个)的情况,后将这些手机送至县电信局维修,耽误了数据的录入。过后,手机虽然领了回来,但依然有许多装不上社区e通,目前能操作社区e通的手机只有12个。

五是考核机制仍需完善。网格化系统的管理和网格化手机的使用未形成切实有效的运行机制,没有相应的激励机制,无法调动起村干部的工作积极性。人员的配置不够合理,未考虑村上干部的实际情况,手机在使用的过程中,没有专门的人员来协调解决。

三、下一步工作打算

(一)矛盾纠纷方面

一是领导重视,强化管理。成立矛盾解纷化解领导小组,办公室设在镇综治办,负责该小组日常事务。镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,其余镇党委政府领导任组员。党政办、财政所、综治办、司法所、派出所等部门领导和各总支书记为成员。

二是建立制度,完善奖惩。和各总支、各村(社区)签订矛盾纠纷化解责任书,制定奖惩制度。做到一月一次工作部署,一季一次检查评比;半年一次小结培训,一年一次总结奖惩。

三是重视巡查,勤于记录。各村(社区)要做到一日一巡查,一周一交流,一月一小结,一季一走访。查看自己辖区内有无闲散、流浪和陌生人流动;查看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况;查看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象发生;查看有无突发事件及其他异常情况发生。走访群众,关心群众困难。做好巡查走访记录,无法解决的矛盾解纷要及时上报到镇综治办。

四是保证经费,充实人员。

(二)网格化管理工作方面

一是强化经费保障。要建立经费保障机制,确保网格化管理各项工作运转顺畅、发挥实效。镇财政负责镇信息平台建设、基础网格移动终端配置等经费保障,同时,在人、财、物等方面向社区网格化管理工作倾斜。各级各部门严禁截留挪用,一旦发现,严肃追究部门和工作人员的责任。

二是完善工作队伍。建立“三长一员”的网格员队伍。农村社区(村)网格化管理“三长一员”模式:网格长、街长(网格管理员)、家长(最小社会单元自我管理)、指导员(包村机关干部)。“三长一员”相互协调配合,共同完成网格服务管理工作。网格化管理以社区为主体,基本网格设“网格长”一人,原则上由社区(村)党支部书记兼任;基础网格设“网格管理员”一人,一般应以机关干部、村(居)“两委”干部为主体,大学生村官、小组长(街长)为补充;基础网格内还可吸收楼长、院长和“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老政法干警、老复转军人)等各类社区(村)志愿者担任“网格协管员”。为加强对社区(村)网格化管理的指导监督,在基本网格设“网格指导员”一人,由镇包村机关干部兼任。网格管理人员应由政治可靠,综合素质好,业务能力强,热爱社区(村)工作的人员担任。

三是明确工作职责。健全完善“三长一员”(网格长、网格服务管理员、网格协管员、网格指导员)工作职责,建立起沟通顺畅、配合密切的工作机制,进一步提高工作效率,为网格内群众提供更加优质的服务管理。

四是完善工作制度。进一步完善常态化走访制度、民情工作日志制度、挂牌服务制度、事项代办制度、工作例会制度、党员干部直接联系群众制度、教育培训制度,向制度管理要效益,提升网格服务管理员综合素质,为广大人民群众提供更好的网格化服务管理。

社区网格员履职总结范文第5篇

根据大委办发(2015)7号“中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《关于建立“六联机制”进一步完善基层治理体系的实施方案》的通知”要求,园区党工委决定在红旗社区“建立“六联机制”,进一步完善基层治理体系。“建立“六联机制”,要尊重群众在基层治理中的主体地位,强化社区居民群众在“文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带”等方面的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,形成党组织领导、党员干部引导、人民群众互动的基层系统治理模式,进一步推进基层治理体系和治理能力现代化,为推动改革发展、民生改善、依法治理园区提供有力保障。

二、联动方式

按照因地制宜、就近方便原则,在红旗二小区以楼栋、单元为基本单位,以相邻10户-12户左右居民住户为基本单位组成一个联动小组,实施“文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带”。联动小组实行每月每户轮流值班负责制度,监督每户落实情况。

三、任务分工

(一)文明联创

1.联创目标。深入推进群众性精神文明创建活动,加快城乡精神文明建设步伐。

2.联创内容。倡导移风易俗,反对铺张浪费,改变陈规陋习,传播现代文明。

3.联创措施。由园区城市管理办公室牵头,社区党支部具体组织实施。在建管并重、居民素质提升和完善机制等方面下功夫,结合社区居民公约,加强社会主义核心价值观、文明礼仪、文明习惯、文明劝导、文明引导、文明餐桌、卫生常规知识等宣传教育活动;强化计生宣传,倡导优生优育;着力抓好社区书屋,环境美化,康复设施建设等工作;组织开展道德模范、“我推荐、我评议”身边好人、文明市民等评选表彰活动。文明联创小组轮值户负责监督检查,督促落实文明联创措施,逐步培养居民良好道德修养,引领文明新风尚。

(二)卫生联洁

1.联洁目标。房前屋后整洁卫生,建设优美宜居环境。

2.联洁内容。落实门前“三包”等措施。

3.联洁措施。由园区城市管理办公室牵头,社区党支部具体组织实施。严格做到门前“三包”(“一包”门前整洁,无乱设摊点、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为;“二包”门前环境卫生整洁,无垃圾、粪便、污水,无污迹,无渣土,无蚊蝇孳生地;“三包”门前责任区内的设施、设备和绿地整洁等)。努力做到小区环境卫生治理,卫生联洁全覆盖。加强饮用水安全、食品安全监督。联洁小组轮值户要定期督促检查辖区内卫生情况,确保环境整洁有序。

(三)治安联防

1.联防目标。自我防范、自我管理、邻里互助、群防群治。

2.联防内容。做好流动人口登记,协调劝解民事纠纷,收集报告案事件信息,预防违法犯罪行为,依法同违法犯罪行为作斗争;开展法律知识宣传,帮助刑释人员、社区矫正人员和不良青少年转化提高;做好防火、防盗、防汛安全,做好辖区公共设施保护等。

3.联防措施。由园区综治办牵头社区党支部具体组织实施。健全治保会、调委会、义务巡逻队等群众组织,以农信通(平安乡村互助)“6995”平台为载体,组织落实好以10户-12户居民为主的联防小组,并结合社区网格化管理及各地社会治安防控经验做法,强化特殊人群管理工作,夯实治安防控组织基础。每月轮值户要组织住户开展法律法规和政策宣传,关注特殊人群,落实自防联防责任。

(四)应急联动

1.联动目标。及时联动应对各类突发事件,分工负责、相互协作,快速反应、科学处置,切实减轻或消除突发事件危害,保护人民群众生命财产安全。

2.联动内容。坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的应急管理方针和“以人为本”的防灾理念,负责排查各类危险源、预防并处置各类突发事件。

3.联动措施。由园区安全环境管理办公室牵头红旗社区党支部具体组织实施。以应急知识普及为重点,分类宣传普及防灾减灾、应急避险等知识,提高公众预防、避险、自救、互救和减灾等能力,增强公众的忧患意识和法制意识。针对不同类型的突发公共事件,按照应急预案要求,组织居居民开展应急预案的演练工作,妥善处置违规上访、集访、闹访事件,提高实战能力和水平。轮值户牵头落实辖区住户的安全隐患排查、突发事件处置等工作,并进行督促检查。

(五)困难联帮

1.联帮目标。增强困难互助和防灾减灾救灾意识,实现困难和灾害面前自我组织、自我管理、自我救助。

2.联帮内容。加强互助教育和防灾减灾知识教育,对受灾群众给予力所能及的帮助,开展情绪安抚,进行心理疏导。

3.联帮措施。由园区城市管理办公室牵头,红旗社区党支部组织实施。根据困难群众实际,由联帮轮值户实行结对联系制、定期电话访问、定点走访等制度,形成“一家有难,大家帮忙”、“远亲不如近邻,近邻胜似亲人”的和谐氛围。

(六)致富联带

1.联带目标。先富带后富,户户能致富。

2.联带内容。联动小组中已经富起来或已有致富门路的自愿帮助和带动其余户找准致富门路。

3.联带措施。由园区城市管理办公室牵头,红旗社区党支部组织实施。实行大户带动,由联带小组成员根据产业发展实际确定产业发展示范户,通过示范户带动其余户发展产业,或帮助社区失业人员上岗就业,促进居民稳定增收。

四、实施步骤

园区建立“六联机制”工作分三个步骤组织实施。

(一)调查摸底、动员准备阶段(4月28日—5月17日)

组建“六联机制”建设工作协调小组办公室,根据联动内容、方式,开展调查摸底工作,听取群众的意见建议,科学划分联动小组,建立基础信息台账。制定实施方案,召开动员大会,做到时间、任务、责任“三明确”。加强宣传引导,通过党务公开栏公示、网格员入户宣讲等方式,扩大群众知晓面,调动群众参与积极性,营造良好的工作氛围。

(二)组织实施、联动推进阶段(5月18日—8月31日)

园区要组织力量,全面推进“六联机制”建设工作落地。社区要形成工作推进台账,制定活动计划,细化工作任务,明确完成时限。实施过程中,注重分类指导,找准“六联”工作的基础联动内容,有的放矢分步推进。聚焦突出问题,统筹协调、整合各方力量,有针对性采取指导和帮扶措施,推进转化提升。加强信息公开,将社区网格分布图、“六联机制”制度、联动小组人员及工作情况、“六联机制”工作推进情况及时公示上墙,接受群众监督。

(三)建章立制、总结验收阶段(9月1日—10月31日)

县委将通过现场会、群众测评的方式,对各镇乡(园区、社区)建立“六联机制”,进一步完善基层治理体系工作进行总结验收。园区城市管理办公室,综治办公室,安全环境管理办公室要根据时间和工作要求,对建立“六联机制”相关工作情况进行全面梳理,切实查漏补缺,逐一总结验收,确保完成任务。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立工业园区“六联机制”建设工作协调小组,协调小组下设办公室在园区城市管理办公室,负责日常工作的统筹协调。要把建立“六联机制”纳入重要议事日程,制定工作方案,明确工作职责,推动工作落实。牵头部门要重心下移,履职尽责,社区是推动本地本辖区“六联机制”落地见效的实施主体,要切实加强组织领导,抓好具体组织实施。

(二)注重工作结合。要把“六联机制”建设工作作为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要途径,与“走基层”、“六联系”、“双报到”和“三级联动、直通民生”联系服务群众体系建设相结合,与业务工作相结合,与基层党的建设、网格化管理、民生工程、环境提升等工作相结合,做到经济发展与群众致富同步,社会治理成果与群众共享。

(三)突出示范带动。坚持典型引路、示范带动,找准切入点,从工作基础好、群众感兴趣的方面率先联动,推动“六联”有效落地。

社区网格员履职总结范文第6篇

坚持用创新的精神加强党的建设,是我们党的一条基本经验。特别是在当前我们党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下,要实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政,不断提高执政能力和水平,就必须探索新路子,总结新经验,寻找新规律,不断推进党建工作创新。这既是我们党在执政条件下始终保持先进性和增强创造力、凝聚力、战斗力的根本保证,也是党建工作服务经济社会发展,始终充满生机和活力的关键所在。借这次培训机会,我为大家讲一下街道社区基层组织的地位和作用,简要介绍近年来街道创造性地开展基层组织建设工作的一些主要做法、成效及存在问题,供同志们在今后的具体工作中参考、借鉴。

引言:新时期,加强党的基层建设的重要性。

基层党组织是把广大党员组织起来的最直接的载体。党的创造力、凝聚力和战斗力来源于全体党员行动的团结一致,而全体党员行动的团结一致取决于党严密的组织结构和严格的组织纪律。我们党在长期的革命、建设和改革中,依据民主集中制的原则,形成了一个有统一意志、统一行动和统一纪律的有机整体。

在这一有机整体中,中央组织是党的首脑,是全党的中心;地方组织是连接中央组织与基层组织的枢纽。是党的中间环节;基层组织则是把党员组织起来的最直接的载体,是党的整个组织体系的基石。如果把整个党组织比作一座大厦,基层党组织就是这座大厦的地基。地基不牢,整座大厦就不可能强固;地基强固,整座大厦才能坚如磐石。那么,采取什么样的形式才能把分散的党员组织起来呢?战争年代,我们创立了“支部建在连上”这一组织形式,保证了党对武装力量的领导。计划经济时期,我们创立了“支部建在村、企业、机关里”的模式,保证了党对所有“单位人”的覆盖。今天,在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,出现了大量的无行政隶属关系的新经济组织和新社会组织,出现了大量无单位的“社会人”,我们又创立了“支部建在楼栋、建在小区内、建在市场上、建在居住点上、建在工地上”以及单独组建、联合组建、挂靠组建等新模式,从而把分散在不同领域、不同地区的党员联系在一起,并进行有效的教育、管理和监督,使他们紧紧团结在党的旗帜下,为贯彻落实党的路线方针政策、实现党的目标任务而奋斗。

下面讲一讲街道社区作为城市最基层组织,在加强基层组织建设中应处于什么位置,发挥什么作用。

一、街道社区基层组织的地位和作用

(一)街道、社区党组织建设的地位和作用

《》第三十二条规定,街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。这就给街道党工委一个定位,是党在城市中的基层组织,是本街道各种组织和各项事业的领导核心。街道的领导核心地位决定了各级组织中如政治、经济、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道党工委的统一领导。

街道党工委的工作任务:结合现阶段街社区工作实际,街道党工委的主要职责和工作任务主要有以下几个方面:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本街道所担负的任务。

2、加强党工委自身建设和以党支部为核心的社区党组织建设。

3、领导本辖区的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会综合治理、计划生育工作。

4、按照干部管理权限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻社区的干部。

5、密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作和服务工作。

社区党组织的工作任务:社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,在街道党工委领导下开展工作。其主要职责是:

1、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,团结、组织党内外的干部和群众,完成社区各项任务。

2、讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。

3、领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。

4、联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定。

5、组织党员和群众参加社区建设。

6、加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。

(二)街道、社区党 组织建设的目标要求:

2}}3年9月,中央办公厅印发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,把村党组织、乡镇及街道社区党组织建设目标要求统一规范为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、居民群众评价好”的新的“五个好”,将“三级联创”活动规范为创建“五个好”社区党组织、“五个好”街道党工委和基层组织建设先进党工委。我们也一直是以“五个好”的目标在开展工作。

以上是街道党工委和社区党组织的职责任务及目标要求,作为基层党组织的负责人和具体实施者应该统地了解和掌握,只有这样才具备了做好基层党建工作的基本条件。

二、近年来,街道基层组织工作的主要做法及成效

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众。

因此,近年来,街道严格按照十七届四中全会《关于加强党的基层组织建设的若干决定》中的要求,从以下五个方面着力做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础。

(一)以扩大党组织覆盖面为重点,夯实基层组织建

设的基础。

党的十七届四中全会中提出:全面推进各领域党的基层组织建设,实现党组织和党的工作全社会覆盖,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

(这项工作街道自20xx年就已经开始初步做初步探索,召开了两新组织党建工作推进会,在符合条件的两新组织中建立党支部,}}}g年进一步加大工作力度,对辖区所有的非公企业进行摸底调查、走访、统计造册,对条件符合建立党支部。条件不符合的指导帮助建立党的配套组织,如在荣达驾校建立了党支部,在亚欧运输公司、林立网业等非公企业建立了工会和妇女组织,通过建立组织、指导开展工作,让非公企业把主要精力放在抓经济上,由党组织或者是党的配套来替非公企业考虑和完成行政事务性工作和活动,使非公企业轻装上阵,有力地促进了企业的发展。通过加强对辖区非公企业组织的管理和服务,起到以党建带企业发展的作用。同时通过从街道机关上委派党建指导员、把社区党总支书记做为党建联络员,规范党支部的工作,为党支部定党建杂志,组织党员学习,邀请党员参加社区活动,为企事业协调处理一些社会事务性工作,如解决居民与企业生产中的矛盾,在企业办理迁移厂址的相关手续中出面协调办理,使企业和党员对街道社区工作有了一个新的认识。党员主动参与社区公益性活动,积极开展一些扶贫帮困活动。如华通汽修厂党支部每年都会主动提出要为社区贫困居民解决实际困难)从201。年开始,阜新街道基层组织建设主要围绕党组织全覆盖,按照“百日集中组建”活动和“社区网格化管理”的工作要求,街道主要做了以下工作二完善社区党组织网格化管理体系。一是根据上年度对社区党(总)支部的等次界定,调整了大桥社区党支部书记,进一步加强了大桥社区党建工作;二是理顺隶属关系,将百合村社区党支部、文化路社区党支部、阜兴苑社区党支部升格为党总支;三是实行“兼职委员制”,将天池管委会、水利局、工商局、建设局、土管局、广电局等6个单位领导选聘到三个社区党总支担任总支委员,建立健全了社区党建工作联席会议制度。进一步增强工作合力,为统筹开展社区内各项工作奠定组织基础。四是落实社区网格化管理,各社区以“四知四清四掌握”工作责任片区为基础划分网格,建立网格党支部1}个,网格党小组33个,制作网格党组织示意图;规范网格党支部的管理,制定《阜新街道网格党支部考核细则》,制定奖惩措施,建立月例会制度,采取以会代训对网格党支部书记进行党务知识培训,提高管理和服务能力;为12名书记配发了工作包、笔和本子,为每个党支部拔付5}0元的活动经费,调动了社区网格党支部书记的工作积极性和主动性,加大网格党支部工作和活动的指导,使网格党支部真正成为社区网格的核心力量,为社区党组织进一步提高维稳和服务的能力打牢基础;进一步规范两新党组织管理工作。对辖区规模以上的6个企业委派党建工作指导员、联络员4名,定期进行工作对接、指导。

对已有党支部的进一步规范党建工作,对没有党员的企业,指导组建党的配套组织工会和妇女组织。在驻市三中的建筑工地成立了临时党支部。

进一步健全工青妇等配套组织,进一步规范了4个社区工会工作,把帮扶困难职工,促进下岗职工就业再就业作为社区工会工作的首要任务,提升了服务水平、维护了社会稳定。建立工会志愿者队伍4支,两新企业工会组织15家。依托阜兴苑社区妇女学校,对辖区妇女开展法律知识、就业技能、政策法规等各类培训15次,妇女的整体素质得到提升。制发《阜新街返乡大学生在社区参加社会实践的通知》,加强对返乡大学生的社会实践教育。共有12名见习生在社区重要岗位上得到了锻炼。

通过建立健全社区党建组织体系,加强了党员管理,使党员充分认识到自己的责任和义务,真正起到“一个党员、一面旗帜”的作用,为基层组织建设工作夯实了基础。

下一步,我们将以街道党工委牵头、社区党总支负责实施,把辖区所有的非公企业及商业网点划入社区网格内,加大管理和服务力度。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。

(二)不断创新工作载体,逐步完善基层党组织工作的长效

机制。

1、结合“一居一特”开展特色社区品牌创建。20xx年街道提出了“一居一特”创建,结合每个社区的特色开展了品牌创建,随着社区的发展,社区特色也在发生变化,x011年街道结合实际提出“服务+教育”的特色社区品牌创建,百合村社区以“托老服务+就业技能教育”为特色,全力打造居家养老日托中心,为辖区老人开展免费或低费的日常服务,即让辖区老人能老有所乐、老有所养,又为老人的家庭减轻了负担;依托社区人力资源市场有针对性地为居民创业、就业提供技能培训;阜兴苑社区以“残疾人服务和妇女社会教育”为特色,精心打造首家社区“残疾人康复中心”,开展免费康复服务,倡导资源共享,扩大服务面,为辖区居民提供健身娱乐的场所;社区“妇女社会教育学校”,为妇女提供法律援助和心理咨询服务,不定期开展各类手工、刺绣等技能培训,培养妇女自强、自尊、自爱、自信的就业观、价值观、人生观;文化路社区以“爱心超市和社区电子图书室”为阵地,开展了“助贫服务和未成年人教育”,进一步规范爱心超市的管理和运作,为辖区特困人群提供更为广泛的生活救助;依托社区电子图书室和远程教育终端设施对青少年开展寒暑期免费教育培训。截止目前,各社区共开展了“面点、钢筋工、计算机操作、创业理论、酒店服务等各类培训“次,提供生活护理、法律援助、心理咨询等特色服务}45}余人次。

“特色品牌”社区的创建有力地促进了街道各项工作的落实,进一步提升了街道基层组织建设水平。

2、结合“党员分类管理”开展“四类先锋”争创活动。

20xx年街道提出了“党员四式分类管理”,目的在于为各类党员提供针对性强的服务,同时让各类党员能结合自身优势,积极参与社区活动,调动党员参与社区建设的主动性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

经过几年的运行,党员四式管理取得良好的效果,20xx年结合创先争优活动和“四式党员”分类管理,创新提出“四类先锋”争创活动,使广大党员能在各自的岗位上发挥作用,进一步提高服务社会、服务社区、服务居民的能力,营造“赶、超、比”的良好创建氛围,调动广大党员在“创先争优”活动中的积极性和主动性,建立了创先争优的长效机制。

个体党员争当“诚信经营”先锋。5s名个体党员分别与社区党总支书记签订了“诚信经营”协议书。已被命名的12家党员“诚信商户”将争当“诚信经营”先锋作为保持荣誉、巩固成果、进一步提高诚信度和经济效益的金字招牌,个体党员们纷纷将十条争创标准贴在商铺墙上,以起到随时提醒、自我约束和自我管理的作用。

离退休党员争当“服务奉献”先锋。作为支持和参与社区工作的主力军,72名离退休党员把争当“服务奉献”先锋作为离退休生活中的主要任务和目标,充分发挥“五大员”作用,成为社区居民与社区党总支、居委会加强联系、掌握动态的桥梁和纽带。结合设岗定责和党员承诺进一步充实完善了离退休党员争当“服务奉献”的内容和标准,党员们积极充当“矛盾排查员、义务巡逻员、信息宣传员、卫生保洁员”,协助社区开展一些力所能及的工作。

在职党员争当“爱岗敬业”先锋。在“双进”社区的良好氛围中,680名在职党员结合各自岗位做出了争当“爱岗敬业”先锋的承诺。把在党员中开展的“一月一主题一奉献”的目标和任务做为其中的一项内容,积极配合社区党总支落实党员奉献日活动。要求在职党员所在单位把平时的工作表现和年终评优结果按6:4的比例有机结合,使在职党员“爱岗敬业”先锋的推荐和评选更加合理化、公正化。

流动党员争当“创业致富”先锋。与2名流出党员所在地的社区党支部对接,以流入地管理为主,提出四个一:即流出党员每月到社区党支部汇报1次工作和生活情况,参加1次党支部的学习,每月向流出地党支部汇报1次思想动态,每月参加一次流入地的社区公益性活动,确保流动党员流动不失控、创业不忘本。

3、结合“四个和谐”创建不断丰富街道精神文明创评活动。

自20xx年以来,街道在“四个和谐”创建取得明显成效且在全市得到推广的基础上不断丰富内容,开展了“四类诚信”的创建活动。利用市民学校、文化活动场所开展“诚信在我心中”主题教育活动。以“诚信单位、诚信小区、诚信楼栋、诚信家庭”的评选为主要内容,树立诚信典范。通过评选将居民中诚实守信、公平公道、自食其力、自强不息的14户“诚信经营户”典范树立了出来,使诚信活动在全辖区得以开展,使共铸诚信变成人们的自觉行动。

4、结合在“工青妇”群团组织中开展创行争优活动创新开展“三类先锋”的争创活动。

今年,结合“创先争优”活动,在工青妇组织中开展岗位建功先锋、巾帼建功先锋、先锋等创建活动,不断丰富工青妇群团活动内容。

5、结合阶段性工作创新社区文化活动载体。一是结合公民道德建设月活动,对210年度主题教育活动中表现突出的“街道之星”进行了表彰。开展了“团结·互助”拔河比赛、居民拼菜共享百家宴、“唱红歌、颂党恩、弘扬民族精神”安全杯歌手大赛等系列活动,不断培养居民健康向上的生活态度。二是结合“邻里守望”活动开展了以“结友情、促和谐、传文明、创平安”为主题的社区“邻里文化节”和以“学六史、颂党恩”为主题的金秋颂诗歌朗诵比赛,丰富了社区居民的文化生活,提升了居民的思想道德素质,拉近了各族居民的距离,调动了社区居民参与创建和谐社区的热情,同时不断提升社区文化活动品味;三是结合民族团结开展了“小院主题文化”活动。开展了以党总支牵头、党员搭台、居民自办的“小院主题文化”活动,以中国传统节日为契机,把活动办在居民小院里,开展了以“居民共度粽子节民族团结一家亲”和“居民共饱和谐饺子”为主题的活动,进一步拉近社区干部与居民、居民与居民之间的距离,营造了民族间其乐融融、相互贯通的文化氛围。同时开展了争创“民族团结示范小区、示范户”活动,召开了“民族团结示范小区、户”的命名会,对文化路小区和14户民族团结示范户命名授牌,制作以“民族团结示范户”典型事迹为内容的宣传版面和“民族团结和平安创建”为内容的室外漫画宣传墙、民族团结书画板报,既美化了环境又增强了宣传效果。这些活动既丰富了社区居民的文化生活,又提升了居民的思想道德素质,拉近了各族居民的距离。提高了居民对社区党组织的认同感,把居民群众紧紧凝聚在社区党组织的周围。

(三)大力实施“素质工程”,不断增强基层党组织队伍活

力以明确责任、考核监督、保障服务为重点,加强对基层党组织领导班子管理,建设高素质基层党组织队伍。选贤任能、配强班子。积极落实“有人办事”,加强社区干部队伍建设,为社区基层组织建设提供人力保证。

规范管理,建立高素质的基层组织队伍。为社区工作人员统一了着装,要求挂牌上岗、持证入户,提倡“五个一”服务,即“一声您好、一张笑脸、一杯热茶、一把椅子、一份记录”,建立了一支政治上过得硬、工作上拿得起、居民满意、政府放心的社区干部队伍。将学历高、能力强的大学生充实到社区干部队伍中,通过给位子、压担子的方式,把3名能力强、责任心强、热爱社区工作的年轻后备干部任命为社区党总支副书记加大培养力度。

加强培训,建立党员经常性教育的长效机制。落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度,拓宽党员受教育渠道。一是加强对社区党组织负责人的培训力度。把社区党组织负责人纳入街道中心组学习,坚持集中学与自学相结合、中心发言与辅导讲课相结合、外派考察和经验交流相结合、理论学习与实际运用相结合。每月一次中心组学习,明确学习主题和重点发言人,做好讨论记录。以理论指导实践,党工委班子成员及社区书记每年撰写一篇高质量的调研报告,树立学研结合的良好风尚。

二是对街居党员干部开展素质提升工程,依托社区市民学校、社区图书室和远程教育播放中心,坚持“五个结合”即自学和集中学结合、网络知识和书本知识结合、以会代训和专题讲座结合、“双语”学习和“abc"岗互学结合、党员“”和外出培训考察结合、主题实践活动和文明礼仪培训结合,对社区干部开展“素质提升”工程,提高党员干部的理论水平和服务能力,增强社区干部服务群众责任感和荣誉感,提高服务群众的自觉性和主动性。对新召录的社区干部实行为期3天的“一对一”岗前培训和“一帮一”的长期帮带培训。共开展各类学习培训36次,2名社区书记参加外派学习。

二是针对个体党员学习难组织的现象,与运管站、工商局积极对接,通过每月的行业政策学习,对党员开展了各类惠民政策的培训和职业道德培训,共开展培训4次。

三是针对在职党员,重点开展了“一月一活动一主题”的“党员奉献日”实践活动教育,让党员“借势发力”,根据从事的行业及岗位优势开展“献一策、联一户、办一事”的“三个一”活动,制定工作方案,明确具体措施,将活动主题与群众需求相结合、与民族团结相结合、与行业优势相结合,让在职党员与贫困居民结成相对稳定的“一对一”帮扶对子,“双进”活动取得灾效,有68名党员与贫困家庭建立口头帮扶协议,各共建单位提供资金、物品援助近3万元。

主题实践教育效果明显。严格按照程序全面落实“热爱伟大祖国建设美好新疆”主题实践教育活动,结合“分类施教”提出“街道之星”评选活动,确保主题实践教育活动取得明显实效。

制定《阜新街道开展“懂政策、懂法规、懂礼仪”素质教育实施方案》,在“退休干部、个体经营户、在职干部、流动人口、居民群众”中开展以“懂政策法规、懂公民礼仪、懂惠民政策”为内容的宣传教育活动。

懂法律法规。以各党总支部为单位,有的放矢的组织党员群众学习《计划生育法》、《劳动保障法》等与党员干部和居民群众工作生活息息相关的各类法律法规,在学法、用法、提高法律素质的基础上,着力培养居民群众法治观念和法治自觉性,形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围,不断提高社区法治化管理水平,推进依法治街的进程。

懂公民礼仪。通过举办公民礼仪培训讲座、印发公民礼仪知识手册、组织观看远程教育栏目中的礼仪讲座等方式,从仪容、举止、表情、服饰、谈吐、待人接物等细节教育党员干部和居民群众在个人礼仪、公共场所礼仪、待客与作客礼仪、餐桌礼仪、馈赠礼仪、文明交往等方面要做到行为规范,使大家在“敬人、自律、适度、真诚”的原则上参与社会交往,告别不文明的言行,进一步提高社会的文明程度。共开展各类培训5次,发放宣传手册近万份。

懂惠民政策。针对在落实惠民政策中出现的因政策享受的范围和标准不同导致部分居民不断上访和缠访,街道通过开办“家庭课堂”、惠民政策专题培训和入户“一对一”讲解加大惠民政策的宣传力度,做到了惠民政策宣传无死角,确保居民知晓率达1}q0}o-。共开办家庭课堂25次,惠民政策专题培训6次,入户宣传达}}}d人次。

健全服务党员的长效机制。完善党员扶贫帮困机制从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。鼓励党员带头参与志愿服务,推广党员承诺制等做法,探索建立党员在居住地发挥作用机制。

一是从精神上关心党员,开展为党员送报刊送书籍活动。

二是从生活上关心党员,建立困难党员帮困长效机制。

(四)不断完善服务功能,实现资源共享,构建社会化

大党建工作格局。

以完善服务功能为目的,打造社区阵地建设。提高社区党组织的凝聚力和向心力。一是打造服务阵地,对2个新建社区综合办公楼进行了精心打造,配备全套的办公设施,设置了一站式办公大厅,社区阅览室全天候开放,安排专人进行管理和借阅。社区活动室按时开放,配备体育器材,为居民娱乐、健身提供方便。

居家养老工作全面推开。完成了百合村社区、阜兴苑社区两个居家养老服务站建设,成立老年日托中心和首家社区老年大学,为行动不便的独居或空巢老人提供娱乐休闲、住宿休息等服务,使外出的子女放心,使独居或空巢老人舒心。残疾人康复中心作用明显。为社区残疾人建立康复档案,普及康复知识和健康教育,开展残疾人技能培训、心理咨询等,举办残疾人手工编织培训班,提高残疾人的就业能力。三是开展就业服务。依托社区市民学校和人力资源市场,启动“创业就业培训工程”,开展了面点制作、计算机操作、焊接技术、手工制作等技能培训15次,组织居民参加人才招聘会,协助120名居民与企业签订用工协议,为12名4050人员提供了公益性岗位。为156人办理了小额担保,提供了创业资金320余万元。改变以送钱送物为主的输血帮扶为送技术、送岗位为主的造血帮扶。四是开展志愿者服务。组建文明礼仪、公共秩序、社区服务、城乡环境等志愿者服务队12个,广泛开展各种形式的道德教育实践活动和社会志愿服务工作。在各小区楼栋建立党员志愿者联系点,公示党员志愿者的姓名和电话,方便受助者能及时找到志愿者。为弱势群众、孤寡老人、妇孺儿童提供临时困难救助100多件次,同时个体商户志愿者为特困居民提供长年免费理发服务,进一步挖掘民间文艺爱好者,结合重大节日、庆典,开展书画和手工艺品展览及各类群众性的文体活动20余次,居民参与率达80%以上。

二是以资源共享为前提,进一步深化共驻共建。社区阵地建设的巨大变化,使共驻共建真正落到实处,社区可以为辖区各单位提供活动场地,提供文艺队和节目。

(五)强化责任制落实,深入推进社区党风廉政建设。

自20xx年起,街道把党风廉政建设工作的重点放在了社区,目的是加强对国家各项惠民政策的落实和监督。

廉政教育拓宽范围。积极开展廉政文化示范社区建设,在继续巩固文化路社区廉政文化示范点的基础上,把阜兴苑、百合村社区打造成为廉政文化示范社区。加大党风廉政建设宣传教育活动,通过节日期间制发廉政短信、对新调整干部开展廉政谈话、公开“勤政廉政承诺”,开展廉政知识培训,唱廉政歌曲、制作廉政电脑屏幕,开展廉政文化读书会活动、制作图文并茂的廉政故事宣传牌等方式,营造浓厚的社区廉政文化氛围。

监督职能进一步强化。一是加强关键岗位的监督检查。制定关键岗位监督办法,对关键岗位人员采取岗位人员自查、纪检小组、居民代表、辖区单位评议等形式进行监督,共发放测评表120余份,群众满意率为10001。二是加强街居干部的履职问责,制定了《阜新街道党员干部廉政从政具体办法(试行)》、《阜新街道工作人员履职问责暂行规定》,从十六个方面对街居干部履职不当制定了详细的问责规定,下发《阜新街道干部履职问责自查表》,实行每月报表制,对社区为民服务情况、存在问题进行自查,由社区主任、街道纪工委对上报办理事项逐一核查,确保社区干部高效履职。三是社区纪检小组作用进一步发挥。按期召开社区纪检小组例会,设立民情回音壁,对反映的意见、建议和问题进行梳理、公示,及时地转办各社区、限期整改。共收集意见和建议6条,其中4条已办结,2条正在办理中。加强对社区纪检员的考核,年初对表现突出的4名纪检员给予了20xx元的物质奖励,进一步调动纪检员履行职责、发挥作用。四是建立完善了《社区党风廉政建设工作考核细则》,加大了责任制的贯彻落实力度,各社区书记每半年向党工委、纪工委汇报社区落实党风廉政建设责任制完成情况的报告中通过开展行风调查、征求意见及落实惠民政策质询会等形式,进一步完善群众监督参与机制。

健全考核奖惩激励机制,激发街居干部工作积极性。进一步创新督查考核机制,建立严格的管理制度和激励措施,初步建立起比较完善的衡量、评价、考核、激励体系,形成了思想上谋先进、目标上争先进、行动上超先进的工作氛围。

制定奖励措施。设立年度工作综合奖,凡年终考核达到90分以上的社区均一次性奖励20xx元;在次年的工作会议上表彰落实综合目标管理先进社区和良好社区。设立工作绩效奖,单项工作名列全市排名第一的,给予一定的物质奖励,并列入推荐后备千部和优秀干部的主要依据。制定惩戒措施。按百分制进行考核,按扣分情况同比例扣减分管领导和街居干部的综合目标奖金。综合分值在70分以下的社区和干部定为不称职。由街道主要领导对其进行诫勉谈话。连续2年不称职的,酌情进行调岗。

对20xx年度各社区综合目标落实情况进行考核、排名,按名次进行了奖励,共发放奖金3.7万元。严格执行考勤制度,把上班迟到、早退、(病)事假记录作为年底评优考核扣分标准。考核机制的不断完善和严格执行,进一步加强了工作作风。建立社区工作人员绩效考核机制,制定考核细则,重点对社区党组织书记实行岗位目标责任制考核,对党建工作落实不力的社区书记取消各类评优资格。

三、目前,街道基层组织建设中存在的问题

基层党建工作总体情况是好的,但与新形势尤其是与新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题。“知不足而后进”。要促进我县党建工作不断上水平。就必须不断解决存在问题。这些问题集中体现在以下几个方面:

(一)社区基层组织建设工作没有主观能动性。

突出表现在社区党组织中负责人对党建工作思路不清,不能深刻领会上级业务部门的工作精神,不会结合各自实际创新性的开展工作。没有很好在把基层组织建设和社区各项工作有机地结合起来。

(二)社区基层组织队伍中的部分党员作用发挥不是很好。

(三)基层组织建设中社区干部选拔、管理、监督、激励机制不健全。社区干部选任制度比较滞后,选人渠道较窄。

非常荣幸能有这次和大家一同交流的机会,借这次培训,我同大家一道对近几年来街道社区的基层组织建设工作做简要回顾,并就下一步如何创造性地开展基层党建工作谈自己的一些粗浅的看法。

社区网格员履职总结范文第7篇

一、创新监管体制机制,释放改革活力

(一)监管改革“四个到位”,着力夯实基层基础。按照国家、省的统一部署,在全省率先推进食品药品监管体制改革,有序承接了质监、工商、农业、商务、粮食等部门食品安全监管职责,组建了新的食品药品监管部门,逐级划分事权,逐级简政放权,逐级传导和落实责任,形成了新的监管体制机制,对全市55297家食品生产经营单位,10099家药品、医疗器械、化妆品单位进行有效监管。一是监管机构设置到位。市局按照“局+分局+中心”的模式、9个县市区局(含区)按照“局+分局+所”的模式、4个城区局按照“局+大队”的模式、高新区由市局直接设监管所新组建了三级食品药品监管机构。全市13个县市区局和110个乡镇监管所全部挂牌运行。二是监管人员划转到位。全市食品药品监管人员定编889人,其中县市区及乡镇(街道)编制数为817人,乡镇(街办)食品药品监管所平均配备人员为4-6名,基层监管力量得到明显加强。三是监管网络覆盖到位。各地按照属地管理原则落实监管职责,对三峡坝区、旅游新区、葛洲坝集团等特殊区域明确了监管责任主体,做到了监管区域全覆盖,监管触角延伸到村、社区,形成了市、县市区、乡镇(街道)、村(社区)四级联动、专兼结合的监管网络。四是检验平台整合到位。根据国务院、省政府改革意见中提出的“有条件的市州整合资源建立综合性公共检验检测平台”的要求,我市按照“3合1”的方式,跨部门、跨行业整合分属于质监、食品药品监管、粮食三个部门的食品药品检验检测机构、职能、资产和人员,组建了市政府直属正县级事业单位—三峡食品药品检验检测中心,建立了区域性、综合性的公共检验检测平台。各县市(区)整合现有检验检测资源,相应成立综合性检验检测机构,承担常规检验检测任务。

(二)监管方式探索创新,全面构建网格化监管体系。把食品安全监管服务融入社会网格化管理,制定了食品药品安全网格化监管服务平台实施方案,成立了食品药品安全网格化管理和举报投诉中心,完善了“一个中心”、“三个系统”,通过“一对接”“两跟进”,有效推进食品药品网格化管理,使食品药品安全小纠纷、小案件、小问题有人及时发现、有人及时监管,用小网格撑起大安全。一是创新专兼结合的网格化监管体制。按照“城乡一体、全域覆盖”的要求,依托已有的社区网格,在城区范围内划分31个食品药品监管网格,对接1421个社区网格及社区网格员,明确了区域领导、监管责任人及网格员的职责,按“一格一人、综合履职;专群结合、两网对接”的要求,构筑了横向到边、纵向到底、责任到人的食品药品安全监管网格体系。二是建立运转高效的网格化监管机制。通过将市长热线等7个诉求渠道整合到市12331食品药品网格化管理投诉举报中心,实现了诉求渠道统一。通过再造工作流程,变层级管理为扁平化管理,由指挥中心直接下达指令到食品药品网格监管员,减少层级、快捷高效。从社区网格员发现问题、E通道上报信息到指挥中心下达指令、分派任务、相关人员处置到最后结果处置形成闭环式工作运行模式。三是发挥“抓早抓小”网格化监管活力。通过网格化管理,整合专业监管员、信息员、网格员和志愿者力量,形成专兼结合、社会共治格局,有效发挥基层“千里眼”“顺风耳”作用。1-11月,全市食品药品监管系统通过网格化管理等渠道共受理投诉举报1231件,与去年同期相比增长了313%。通过网格化管理,摸清了底数,排查了问题,消除了隐患,为及时准确掌握监管动态、推进服务管理、提高行政效能奠定了坚实的信息支撑。我局网格化监管工作得到市委、政府高度肯定,农工党中央领导,省委常委、组织部长贺家铁等领导先后到我市进行了专题调研,充分肯定了网格化管理工作在保障食品药品安全方面发挥的重要作用。

(三)试点示范有序推进,特色亮点凸显。一是“四个一”试点工作有序推进。其一,开展基层所试点建设。作为全省基层站所建设试点单位的枝江市制定了《乡镇(街道)食品药品监管所规范化建设实施方案》,明确了5项建设内容、16项建设标准,率先为8个监管所配备了执法车辆,在安福寺镇和马家店食品药品监管所开展标准化建设试点。其二,开展地方食品生产标准试点建设。拟定了《魔芋膳食纤维制品地方标准》,已通过调研、修订、专家讨论等环节,并报省审委会审批。其三,开展婴幼儿乳粉药店试点经营工作。确定了2家大型药品零售连锁公司为试点单位,规范指导婴幼儿乳粉销售,做到专区存储,专柜摆放,醒目提示。其四,开展食品流通环节积分制试点。远安县在全国率先推行流通环节食品安全积分制管理,对食品经营者在证照管理、环境设施、从业人员管理、自律制度、质量管理等方面试行“扣分制”的积分管理措施,实行季度定积分、年度定等级,差异化监管。二是食品安全示范创建工作有声有色。开展了省农贸市场食品安全示范创建活动,成功创建9个省级食品安全示范农贸市场。创建省级餐饮安全示范单位25个,示范街5条,餐饮示范景区1条。推广托管模式创建A级学校食堂,倡导明厨亮灶建设“阳光厨房”,在全市4000多家餐饮单位中创建了359家阳光厨房,119家A级单位。申报了省级餐饮安全示范单位30个,示范街4条。餐饮服务单位普遍开展责任保险。

二、加快示范建设,打造放心城市

(一)高位推动,各项建设任务有了新进展。“建最佳”工作开展以来,黄楚平书记始终坚持亲自督办、亲自检查、亲自落实,先后5次召开专题办公会,研究部署,并把“建最佳”作为个人党的群众路线教育实践活动为民办实事的重大事项。市长马旭明亲自带队,赴国家食品药品监督管理总局进行了汇报,争取国家对我市“建最佳”工作的具体指导和大力支持。市委市政府完成了顶层设计,制定出台了《关于加快建设全国最佳食品安全放心城市的决定》和《市建设全国最佳食品安全放心城市实施方案》,要求构建食品安全“四大监管平台”和“六大工作体系”,形成特色的食品安全社会治理体系。3月5日,市委市政府召开了高规格的“建最佳”动员大会,省委常委、市委书记黄楚平同志作了动员讲话。市政府印发了《市2014年食品安全工作要点》。市人大把食品药品监督管理部门作为专项工作评议单位之一,对食品安全工作进行监督与支持。市政协把“建最佳”作为今年一号建议案加强督办,李亚隆主席多次组织专题调研,在食品安全网格化管理、诚信体系建设等方面提出了重要意见。农业、食品药品监管等部门制定了系统内“建最佳”工作目标与任务分解,制定了具体实施措施,明确了责任单位和完成时限,并将工作情况作为年度考核依据。各地各部门扎实落实食品安全工作责任制,实行党政同责、一岗双责。各县市区都按照“建最佳”要求,召开了创建工作动员大会,成立了领导小组,制定了相应的实施方案,各项创建任务稳步推进。在创建活动中,各地既有规定动作,也有自选动作,积极探索创新。枝江市、区组建了创建工作专班,分别安排200多万元创建经费,对放心乡镇、放心村、放心企业进行奖励。当阳市率先在乡镇开展十星级食品安全经营单位创建活动,实行“红黑榜”公示制度。枝江市将食品生产企业追溯平台融入政府公共服务平台之中,采用样板带动、企业互动、监管促动、政府推动等多种形式创建食品生产企业诚信体系。秭归县、五峰县结合实际,细化小餐饮、小作坊整改规范标准。宜都市围绕“一个办法”,突出“两个制度”,创新“三项措施”,抓实“四个证照”,有效规范农村集体聚餐备案管理。

(二)全域追溯,食品全过程监管有了新保险。在溯源监管平台建设方面,全领域推行食品经营索证索票和进货台账制度,加速推广食品安全电子追溯,不断完善来源可溯、去向可查、责任可追的食品安全追溯链条。农业部门一是建立主导产业追溯系统。在126家农产品标准化示范基地安装和运用追溯系统,建设了3个互联网项目,构建起市、县、企业三级监管平台和追溯信息平台。今年6月,率先在全省启动了柑橘、茶叶、高山蔬菜质量安全追溯体系建设规划。二是探索农产品质量安全追溯制度建设。积极探索自产自销农产品“三制”(生产承诺制、农户联保制和监管责任制)监管方式,在点军区朱市街社区针对分散的农产品生产者开展自产自销农产品上市登记备案试点,确保农产品质量安全全程可追溯。食品药品监管部门在全市酒类、乳制品企业已全面推行溯源制度,大型商超继续推行使用食品流通电子追溯系统。目前,全市共有11800户食品经营主体建立了食品安全电子追溯系统,其中乳制品、大型商场、超市、食品批发运用率均达到100%。在食品流通环节,按照“先易后难,先批发、后零售,先大户、后小户”的思路,在全市范围推广应用食用农产品“一票通”,全面提升农贸市场开办者和食用农产品经营者经营管理水平。商务部门抓住全国肉菜流通追溯体系建设试点城市的机遇,对肉及肉制品、蔬菜等大宗食品进行电子台账管理,确定了深化设计方案,完成了重要流通节点的深化调研。

(三)注重诚信,企业食品安全自律有了新导向。食品安全诚信平台纳入了全市统一的公共信用信息平台建设,出台了食品药品安全信用分类管理办法、“黑名单”制度和部门联合惩戒措施,建立了食品药品生产经营主体诚信档案。全市456家食品生产企业落实了食品安全生产公示制度,强化了企业信用基础。在枝江市安福寺镇工业园、区白酒行业、五峰茶叶行业和市15家大中型食品生产企业开展食品生产企业诚信体系建设试点。市食安办、市食品药品监管局召开新闻会,通过实名实事通报的方式向社会公布了20起食品安全违法犯罪典型案件;及时曝光了36个批次的不合格问题食品及9个批次的不合格桶装水,引起社会广泛关注。结合每年开展的食品安全宣传周、食品安全“五进”、道德讲堂等活动,积极倡导全社会树立尚德守法价值取向,鼓励支持新闻媒体监督、消费者投诉举报,为企业诚信守法生产经营和实现社会共治营造了浓厚的氛围。

(四)立体宣传,社会共治食药安全有了新成效。一是树立宣传就是监管的理念。坚持“实际、实用、实效”,建成食品药品安全科普宣传站2120个,覆盖到农村乡镇(村)、城市社区、学校、医院和农贸市场,形成科普宣传的模式。编印了2万册食品药品安全“五进”系列丛书,6万份公益宣传海报和宣传折页,免费向公众发放。把食品安全知识编入了中小学校本教材,作为每学期第一堂课,食品安全知识将纳入2015年全市中考命题范围。加强食品安全媒体宣传,在本地媒体开设食品安全城市创建专题专栏,在《中国食品安全报》、《中国医药报》、《日报》和《三峡日报》等媒体发表宣传稿件764篇。二是有效应对舆情。妥善处置麻雀事件,及时总结经验教训,撰写了“对处置麻雀死亡舆情事件的思考”,得到国家总局张勇局长批示,应对舆情的经验在全国进行推广,并已收录到由国家总局和清华大学联合汇编的《怎么做,做什么》一书中。三是及时回应社会关切。坚持问题导向,做到关注民声,直面问题,立行立改。市电视问政曝光农贸市场农产品质量检测不到位、餐饮店滥用食品添加剂、桶装水质量监管不到位、夜市食品安全监督不严等问题,市、县市区两级联动,加大日常监管力度,对农贸市场、含铝添加剂、桶装水生产企业、夜市及流动摊点进行专项检查,并向媒体反馈整改落实情况。四是构建社会共治格局。充分发挥食安办抓手作用,落实三方责任(企业主体责任、政府属地管理责任、部门市场监管责任),分别与经信委、安监局、卫计委、公安局、检察院、三峡食品药品检验检测中心建立了部门联动共治机制。落实食品安全违法行为有奖举报、购假先赔制度,引导行业组织、新闻媒体、社会各界及广大群众积极参与食品安全治理,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局,形成“人人参与、人人监督、人人享有”的“建最佳”氛围。

三、突出日常监管,防控安全风险

(一)全面实施质量管理规范。严格落实国家总局、省局要求,重点推进新修订药品GMP、GSP实施。2014年完成国家局对长江药业冻干粉针剂GMP认证检查,完成省局对人福药业的原料药(盐酸纳布啡)、恒安药业的片剂、硬胶囊剂、颗粒剂、软膏剂及长江药业的片剂、硬胶囊剂、颗粒剂、干混悬剂、原料药(福多司坦)、秭归县恒安气体公司、安琪药业的颗粒剂、长坂坡药业中药饮片厂等6家企业的GMP认证检查,目前为止,全市22家药品生产企业中,共15家企业、35条制药生产线、17个原料药品种通过新版GMP认证,认证比例高达70%,超出全省40个百分点。印发全市关于药品零售经营许可认证现场检查的指导意见,明确和统一了现场检查标准,完成了258家药品零售企业的GSP认证。对6家迁建药品批发企业进行重点督查,上门进行指导检查督办。组织21家药品批发企业负责人参加了国家局及省局举办的新修订GSP培训班,全市12家药品批发证书到期企业已有9家顺利通过新版GSP认证检查。

(二)强化药品化妆品安全监管。加大对药品、化妆品生产企业的监管力度,对高风险类药品(注射剂、特殊药品生产等)生产企业的日常监督检查每两月1次;对基本药物生产企业和其他药品生产企业监督检查每季度1次;化妆品生产企业监督检查每半年1次。6月份,我们采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式对7家中药药品生产企业进行飞行检查,约谈3家没有严格执行GMP标准的中药生产企业法人、负责人,对发现的15个缺陷进行了通报,组织开展3个月的“回头看”,促进了全市中药生产质量管理水平的提高。做好药品生产企业新版基本药物目录和各省增补品种电子赋码工作,做到了每周不少于2次预警处理,100%核注核销。按照省局开展药品批发企业日常监督检查工作安排及检查标准,结合新版GSP和监管实际修订了我市《日常监督检查表》,完善了日常监管内容,明确了检点,把日常监管工作与实施新版GSP有机结合。加大违法广告监测力度,截至10月底,全市共监测违法药械及保健食品广告203余例,已全部移送工商部门处理。

(三)强化食品安全监管。一是积极稳妥承接食品生产监管职能,明确市县两级食品生产监管职责和企业主体责任。全面推广《食品生产通用卫生规范》、《省食品生产质量管理规范》、《保健食品良好生产规范》,换发证食品生产许可证142家150张。组织开展食品生产企业交叉检查,对6个方面共性问题进行了通报。制定了食品生产环节监管抽检计划并组织实施,截至目前共完成定期监督抽查532家1084批次,合格1024批次,不合格60批次,合格率94.5%,按照五不放过的原则,督促企业整改,规范监督抽检的后处理工作。二是明确了机构改革后《食品流通许可证》受理、核查、审批及发放工作的具体要求,确保流通环节食品安全监管无缝对接。根据国家、省局相关要求,制定并实施了食品流通环节2014年监督抽检计划,截至目前共配合国家局完成食品流通领域监督抽检30个批次,协助质检机构和独立完成省级监督抽检共216个批次,完成省局组织的农村食品市场专项抽检200个批次、市级监督抽检907个批次。三是加强餐饮食品安全监管。着力健全“五项规范”,即研究制定《市小餐饮监管办法》、《市集体聚餐活动食品安全监管指导意见》、《“团年饭”食品安全监管指导意见》、《餐饮具消毒监管指导意见》、《私房菜食品安全监管指导意见》。着力探索“四项创新”,即建设“阳光厨房”,开展试点自愿式保险,强化协会自律,探索餐厨废弃物无害化处理。着力推进“三项创建”,即推进餐饮服务食品安全示范创建、量化分级等级创建、餐饮消费文明创建。完成高、中考,“三节”,“622”专案等重大活动保障26余次,做到重大活动食品安全零事故。

(四)强化医疗器械监管。组织医疗器械生产经营单位负责人员学习新版《医疗器械监督管理条例》。严格按照《医疗器械生产企业质量管理规范》要求,推进医疗器械GMP的贯彻实施,对重点企业进行质量体系考核。结合日常监督检查情况,有针对性地开展抽样工作,全面完成国家总局及省局交办的抽样任务。

(五)强化风险监测和评价。从“防、控、查、处”四个方面强化风险防控。科学制定食品药品安全风险监测计划,规范风险监测程序,全面完成省局药品抽验计划。加强药品不良反应教育培训,指导市中心医院等单位建立健全药品不良反应监测制度,并将药品不良反应监测工作纳入各单位综合目标考评。强化风险监测和监督抽验工作,2014年全市共收集上报ADR报告5151例,同比增加了23.5%,其中新的、严重的报告1687例,占报告总数的33.4%,同比增加了12.1%;收集上报MDR报告890例,同比增加了31.6%;报告数量和报告质量均居全省前列。全市9家制剂药品生产企业全部开展了药品定期安全性更新报告工作。

四、严格执法监管,维护市场秩序

(一)完善制度规范,提升法治监管水平。贯彻国家标准管理通则,推进各类标准规范化管理。制定了市局2014年规范性文件起草及制定工作计划,其中拟提交由市政府法制办审核的规范性文件5个,以局文件形式下发的规范、制度6个,转发省局文件4个。结合“建最佳”,建立和完善了一批打基础、管长远工作机制和制度,出台了《市小饭桌管理办法》等十多个配套规范性文件。编印了《食品药品行政执法手册》、制定了《市食品药品投诉举报(12331)管理办法实施细则(试行)》、《市食品药品监督管理局行政执法考核办法》,细化并科学设置考核指标,督促全市系统规范实施行政执法行为。修订了食品生产经营企业管理的工作规范、巡查日志,明确分类监管频次,在食品生产经营单位实行标准化、规范化、痕迹化管理。逐步完善管理责任考核、投诉举报考核管理、诚信体系建设、技术能力建设、风险监测与防控、日常监管执法规范和行政处罚规范等配套制度。在生产企业落实质量受权人制度、“两书一报告”制度及食品安全生产公示制度。在大型商超落实到期食品下架制度,设立临近保质期食品专柜。在农贸市场落实监管信息公示制度和自检制度,要求经营者每天必须检测8个品种食用农产品并予以公示。在餐饮服务单位全面推行量化分级管理,引导顾客寻找笑脸消费。

(二)坚持问题导向,破解“四小”监管难题。坚持把“四小”整规作为解决群众最不满意的问题的突破口来抓,坚持堵疏结合、奖惩结合,促进“四小”基础设施提档升级和管理服务标准化、规范化。市食安办、市食品药品监管局成立专班,起草制定了《市小作坊监督管理规范》、《市小饭桌管理办法》、《市小餐饮管理办法》、《市城区食品小摊贩管理暂行办法》等规范性文件,联合文明办、城管办下发并张贴《关于在城区开展小餐饮小作坊小摊贩集中专项整治的通告》1000多份,开展了城区食品加工小作坊专项整治、小餐饮整治、校园周边食品安全整治、餐饮食品安全“春雷”行动,基本实现了“五个三”的工作目标及“九变”的工作要求。针对夜市经营无序、占道扰民的问题,市食安办、市规划局、市城管局完成了夜市的定点规划,并规范了西陵区的北苑夜市、伍家区的江山多娇夜市、猇亭区的金岭路夜市、高新区的南苑市场夜市。区还投资300多万元,建设了夜市集中经营场所,同时配备了油烟、污水处理设施,纳入物业管理,有效改善了原来夜市随处摆摊、违章占道、环境污染等问题。

(三)突出重点难点,开展专项整治。根据国家总局、省局和市政府部署,组织开展以肉制品、水产品、豆制品、食用油等大宗食品的专项整治;进一步深化乳制品、白酒、食品标签标识、儿童食品、校园周边食品安全、保健食品“四非”等综合整治;积极推进农村食品市场“四打击四规范”活动;深入开展以打击虚假注册申报、违规生产、非法经营、夸大宣传、使用无证产品等行为为重点的医疗器械“五整治”专项行动;开展中药提取物生产、夏季冷藏冷冻药品经营等专项检查;结合实际,精心组织开展“亮剑”行动和铲除黑窝点行动,进一步规范食品药品市场秩序。

(四)坚持依法行政,行刑对接收效明显。以重心下移、重点打击、重典治乱为原则,紧盯社会关注度高、投诉频率高的热点难点问题,严厉打击食品安全违法犯罪行为,组织查处了一批有质量、有份量的案件。在稽查办案中通过畅通热线、受理举报、区域协查、用好抽验、实地侦查等多种途径拓展监管领域、发现案件线索,排查安全隐患。坚持依法行政,突出稽查办案,全市共办结各类案件3134件,其中简易程序案件817起,一般程序案件2317起。加强行刑对接,组织全市稽查系统与公安部门开展联合行动40次,出动执法人员160人次,刑事拘留8人,追究刑事责任7人。形成了打击食品药品违法犯罪行为的高压态势,有力震慑了不法分子。

五、优化服务环境,助推产业发展

(一)深化行政审批制度改革。有效承接省局下放的行政审批事项。将《餐饮服务许可》、《食品流通许可》、《保健食品经营许可》(零售)告知等3大项10子项的审批权限下放至各区食品药品监督管理局(不含高新区、三峡坝区)。将《药品经营许可证》(零售)变更等原15项承诺件调整为即办件,即办件数量增加至37项,窗口现场办结率提高到60%。对特殊药品许可(蛋白同化制剂、肽类激素出口许可证审批,医疗机构制剂调剂批准,药用罂粟壳购进计划审核)实行一审一核,办结时限由原10个工作日调整为3个工作日,其他需进行现场检查的承诺件办结时限统一调整为一周办结,办结时限提高了58%。截至12月底,窗口共受理办件2477件,实现了行政审批事项100%网上审批、100%公开透明、100%按期办结。

(二)助推食品医药产业转型升级。认真贯彻落实国家、省、市产业政策和战略部署,细化食品药品产业发展举措,促进全市食品医药产业优化重组和转型升级,提高企业核心竞争力。开展医药产业发展调研,组织召开中药材GAP认证座谈会和医药企业资产重组、转型升级与品牌建设座谈会,鼓励和引导药品生产企业通过整合优势资源、优化产品结构、塑造企业品牌,不断做大做强。帮助人福药业出口基地、三峡制药氨基酸基地等6家企业通过生产许可检查验收。组织药品批发企业质量管理人员到康鑫、华润新龙、九州通等企业进行交流学习,引导全市药品经营单位成立药品流通商业协会。全市食品生物医药产业产值可望达到1500亿元。

六、践行群众路线,转作风提效能

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。一是结合实际紧。在不折不扣完成“规定动作”的基础上,结合实际,突出特色,精心策划好“自选动作”。针对群众关注的食品药品安全问题及市委市政府提出的“建最佳”要求,提出要通过教育实践活动着力打造食品药品安全“民心工程”、食品药品安全“社会共治工程”、食品药品“健康卫士工程”等六大民生工程。二是学习方式新。围绕8项学习内容、9种学习方式的要求,严明学习纪律,认真开展自学、周四“夜学”和周日集中学习活动,通过编印制作辅导资料、开通教育实践活动学习QQ群、开设“局长、科长讲坛”、开展主题讨论等方式,不断丰富学习载体,着力构建广视角、全方位、全天候的学习交流平台。三是查找问题深。坚持开门搞活动,结合行业特点,通过领导带队深入企业调查、开展结亲拜年走访、“三进五访”和“三万”活动、设立意见征集箱、直接发放征求意见表等十个渠道全面查找问题,广泛听取党员干部群众的意见和建议。四是立行立改实。坚持问题导向,边学边改,针对群众反映强烈的问题,确定了一系列立行立改事项。通过一系列迅速有效的整治,在解决群众反映强烈的突出问题方面取得初步成效。在群众路线教育实践活动中,我局查找问题全面深入的做法和党组整改方案得到了市学教办的充分肯定,并予以转发。

(二)开展“培训年”活动。坚持和落实局党组中心组学习、干部职工例会学习、在线学习和党员干部自学等制度,全面加强干部职工理想信念教育、思想道德教育和专业素质教育,不断提升食品药品监管人员的综合素质。通过组织人员参加省局学习、办专业人员培训班、到各县市区巡回培训、组织交叉检查等方式,不断推动监管人员知识更新和能力提升。注重从业人员教育培训,不断更新培训内容,不断创新培训模式,组织开展“三品一械”从业人员培训2000多人次,有效提高了从业人员的法律知识、安全知识、职业道德和综合素质。

(三)加强机关管理。建立健全岗位责任制和责任追究制,强化工作考评督办。建立完善工作运行机制、效能保障机制、绩效考核评价机制、廉政考核评价机制和执法监督机制。开展机关服务品牌创建,营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。严格实行社会治安综合治理、人口和计划生育等工作一票否决制度,加强机要保密管理,妥善处理群众问题,维护社会稳定。做好“六五”普法宣传教育工作,开展法制宣传教育培训,坚持依法行政,进一步规范行政执法行为。不断强化干部队伍的改革意识、创新意识、责任意识、服务意识、安全意识和自律意识,推进食品药品监管事业科学发展。

社区网格员履职总结范文第8篇

20__年工作回顾

20__年,社会法制委在市政协常委会和主席会的正确领导下,在党组成员赵建华的指导下,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻中央、自治区和中共__市党代会精神,认真落实市政协十一届二次、三次会议部署的各项任务,积极组织本委委员开展协商议政、专题调研、视察监督工作,切实履行政协职能,现将20__年开展的工作汇报如下。

一、加强专委会自身建设,努力提升专委会的履职水平和能力

(一)加强学习培训,努力提升专委会的整体素质和履职能力。20__年,我委以召开专委会主任会议、委员小组会和委员沙龙等形式,组织委员和专委干部学习中央、自治区和市有关重要会议精神,充分利用政协网强化专委会栏目建设和委员论坛的学习活动,引导委员和本委干部参与“解放思想、赶超跨越,聚集人气、做大城市”大讨论活动,进一步提升了委员和本委干部的整体素质和履职能力。在市政协十一届二次全会上我委有60多名委员提交或附议提案,共有42件关于社会建设、法制建设和民生问题的提案得到了立案。同时,专委会也提交了《关于推进建立老旧小区物业管理机制的建议》等7个专委会集体提案,专委集体提案和委员个人提案从质量和数量上都有了明显的提升。

(二)深化“委员走访”和“委员沙龙”活动,努力提高委员的组织意识和履职意识。一年来,我委连续走访了25位委员及委员所在单位,组织开展了6次“委员沙龙”活动。通过“委员走访”和“委员沙龙”活动,加强了专委会、委员、委员单位之间的交流与沟通,对委员和专委会下一步开展工作开拓了思路,提高了委员的组织意识和履职意识。在组织“委员沙龙”活动时,我们更注重活动效果,努力使“沙龙活动”成为专委、委员、党派团体联系交流的纽带和推进工作的平台。如,我委联合民革__市委开展“沙龙活动”,把“沙龙”组织到古砦仏佬族乡敬老院去开,主题是对农村“五保”老人集中供养全覆盖问题开展调研,活动还向敬老院捐赠了价值4000元的慰问品和彩电,这样的沙龙活动既丰富了“三进”活动的具体内容,又让我们的调研工作得到了更多详实的材料和数据。

(三)积极组织委员参与各项社会性活动,努力提升委员服务社会的责任意识。20__年,我委推荐了10名委员担任市政协社情民意信息员,向市中院推荐了6名委员担任法律监督员。此外,还积极组织委员积极参与市纪委、市政府各部门开展的纪律作风、行风监督活动,及参与绩效评议和有关听政会活动。通过这些活动,使委员得以更好地贴近基层、了解民情,提升了委员服务社会的责任意识,也更好地促进了民主监督职能的发挥。我们继续深化推进委员专家服务团活动,使法律专家服务团活动更具内容、更有成效。在今年1月,我委组织委员法律专家服务团到市收教所开展“送服务、助帮教、促回归”主题活动,服务团主要以开展技能培训、心理诊疗、免费体检和看望慰问等一系列活动,并向市收教所捐赠了价值1.5万元的体育器材和一批励志书籍、日用品,通过服务活动对促进特殊群体人员的回归社会起到了一定的积极作用。

二、围绕法制__建设,就推进综治平安建设和法治政府建设,深入开展专题调研

(一)组织开展“__市综治和平安建设基层基础工作情况”课题调研。为了解掌握__市综治和平安建设基层基础情况,建言献策20__年和今后两年的__综治和平安建设工作。2月下旬,在党组成员赵建华的带领下,我委联合市综治办对全市的综治和平安建设基层基础情况、社会管理创新情况进行调研。调研组实地对8个县区、2个乡镇、4个街道、4个村屯(社区)、8个居民小区进行了走访调研,对我市综治和平安建设基层基础工作情况进行全面和综合评价分析,提出了加大落实乡镇机构改革工作的力度;加快推进社区网格化管理模式,提高社区基层公共服务水平等9个方面的建议,得到了市委综治委的高度重视,在柳综治〔20__〕6号《20__年社会治安综合治理工作意见》中大量调研建议被直接采纳。

(二)开展“加强依法行政,促进社会管理创新”课题调研。为进一步促进社会管理创新,建言法治政府建设,我们开展了“加强依法行政,促进社会管理创新”课题调研。该课题为20__年市哲学社会科学规划课题,由崔放明、赵建华两位领导负责,由本委与市政协研究室配合完成。在两位领导带领下,课题组采取各种形式深入开展调研活动,包括到市属执法部门走访调研,召开公安、司法、 城管等8家执法部门工作座谈会,组织开展对城市管理依法行政工作的视察活动,在完成研究报告初稿基础上,课题组又组织召开行动学习研讨会对该课题研究方向和思路进行回顾,对报告初稿进行补充完善,现该课题已结题报送有关部门。

三、围绕__社会建设,就推进文化强市建设和促进中药产业发展,深入开展专题调研

(一)配合市政协其他部门做好 “共商建设文化强市”专题恳谈活动的有关工作。为配合市政协“共商建设文化强市”专题恳谈会的召开,我们组织有关委员到青海省西宁市考察特色文化建设,撰写了《挖掘特色文化资源,发展特色文化产业,建设特色文化城市》的考察报告;主动走访委员和有关部门,相互交流建设文化强市的思路,收集整理了一批文化强市建设的意见和建议;动员委员积极参与“共商建设文化强市”专题恳谈活动,在市政协“共商建设文化强市”专题恳谈会活动中,我委有5位委员提出了有关建议,并有3位委员参加恳谈会活动的发言。

(二)组织开展“__市中药产业发展思路与对策研究”的专题调研。我市中药材资源十分丰富,但其商业价值和社会价值一直未能得到充分开发,我市“十二五”规划作出了促进、发展中药产业的规划目标。为此,我委组织委员和行业专家围绕做强做优我市中药产业,促进我市中药产业结构调整和产业升级进行研究。课题组深入六县乡镇和部分市县职能部门,实地考察调研县域中药产业发展的障碍和瓶颈,收集分析我市农业、林业、扶贫等部门关于对中药产业发展的政策和举措,并对10家规模以上中药制药企业的产供销等环节进行评测分析。同时,我们积极申报20__年__市软科学项目,并于今年6月成功获得__市20__年软科学项目立项。本项目经过一年的研究工作,现已基本完成结题,并向有关部门报送了研究报告。

四、围绕有关工作的落实情况,认真开展专项视察,切实发挥民主监督职能。

(一)对法制教育进课堂“课时、教材、师资、经费”四落实情况进行视察。20__年全国人大、自治区和市人大相继颁布了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。《决议》中强调要“保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费四落实。为推进义务教育阶段法制教育进课堂常规化,1月中旬,我委与市人大法制委联合对法制教育“四落实”情况进行了视察,形成了专题视察报告,并分别形成人大专委会集体议案和政协专委会集体提案,共同为推动义务教育阶段法制教育常态化建言献策。

(二)围绕推进监管场所管理和创新工作进行视察。为推进监管场所管理机制创新工作深入开展,7月市人大法制委、市政协社法委联合组织市人大代表和政协委员一行16人,到市第一看守所视察工作。通过实地查看和听取监所工作情况汇报,视察组对市一看所取得的成绩给予了分肯定,并希望看守所能继续发扬优良传统,做好在押人员的教育感化工作,保持监所安全稳定,要进一步加大基础设施投入,改善在押人员生活条件,把第一看守所建设成“安全、文明、开放”的一级监所。

(三)就促进城管依法行政文明执法工作进行视察。依法行政是建设法治政府的核心,城管执法工作是依法行政工作的一项重要内容。在市政协副主席崔放明、党组成员赵建华的带领下,6月,我委组织部分委员对我市城市管理依法行政工作进行了视察。视察组对我市城管执法工作坚持依法行政,大力推行文明执法、人性化执法的做法给予肯定。同时,也指出一些城管执法过程中出现的问题,并就进一步扩大城管执法正面宣传,在增加城市管理人员编制、办公经费、合理城市规划布点等方面提出了建议。

五、进一步密切与各方的沟通和协作,加强工作创新,形成合力推进专委会工作。

我委十分注重与各方面的联系和协调,工作上主动加强与县区政协、市人大与市政府对口部门,以及有关派和社会团体的沟通和协作,汇聚力量,合而成势,从而形成上下互动、方面联动的良好工作局面。如,与市人大法制委联动配合,开展专项视察,推动了法制教育进课堂的落实和监管场所管理水平的提高;与政法部门、科技部门、县区政协和市政协研究室的合作调研,充分发挥各自优势,使“综治平安建设”、“中药产业发展”、“依法行政促进社会管理创新”等重大课题和综合性课题得以顺利完成。重视民族宗教工作,多次走访民族、宗教管理部门,交流开展民族宗教工作的思路和体会,积极走访各大宗教场所与教职人员谈心,关注他们的权益保障问题,探讨“和谐寺观教堂”建设,开展“关于推动民族芦笙文化在城市健康发展的调研”等活动,召开“加强民族团结、促进宗教和睦,共建五美五好__”座谈会,引导民族宗教界别委员积极发挥代表人士的优势和作用,为促进社会和谐稳定,为党的十胜利召开营造良好局面。

六、完成市政协常委会和主席会交办的其他任务

一是积极参与市政协十一届二次、三次全会的筹备工作,完成大会秘书组的各项工作,参与完成二次全会宣传组的工作。

二是协助分管领导做好依法治市领导小组成员和综治平安建设领导小组成员的有关工作。认真做好联系工作,多次陪同赵建华领导到全市各相关县区检查、督察,就依法治市和综治平安建设工作的进展和存在的问题与县区单位进行交流,对存在的突出问题提出整改意见;认真开展“六五”普法宣传教育工作,组织市政协 机关做好“六五”普法学习辅导和单元考试等工作,组织委员开展“送法进监所”、“送法进农村”等活动,利用__政协网及时转帖法制信息、法律法规、法制工作经验,使干部群众更好地了解我市法制建设与依法治市情况,增强法制观念,为__市依法治市和综治平安建设工作的提高做出了应有贡献。

三是协助做好“扶村培干联户”扶贫联系点的工作。积极做好与各包村扶贫单位的协调沟通工作,陪同赵建华领导多次到>!

2013年工作思路

2013年,社会法制委将认真贯彻落实市委十一届八次会议精神,贯彻落实市政协十一届四次会议的各项工作部署,继续以深化“三个平台”创新为抓手,围绕中心,服务大局,切实履行政协职能,使专委工作再上新台阶。

一、加强理论学习,提高履职水平和实效

深入学习“十八”精神,不断总结完善委员学习交流议政新平台,组织委员开展网上学习,小组学习,丰富委员学习交流活动,经常性听取委员对政协工作的意见和建议,开阔委员参政议政视野,进一步提高履职水平和实效。

二、关注社会发展,切实组织好委员履职活动

围绕我市社会发展、法制建设、民族宗教工作的相关课题开展视察调研活动,继续深入开展委员专家服务团活动,进一步增强履职实效。

一是就培育社区社会组织,加强和创新社会管理开展视察调研。

二是就缓解市区交通拥堵,促进我市城市道路交通科学发展开展视察调研。

三是发挥优势多做协调关系的工作。运用综治成员单位的优势,协助党委和政府做好理顺情绪,化解矛盾的工作。充分发挥民族、宗教界委员的作用,积极参与和支持民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动及和谐__、文明__、多元文化的创建工作,为法治__和平安__建设献计出力。

三、继续倡议“四个一”活动。进一步增强委员参与政协活动和履行职责的意识,鼓励和支持委员,围绕群众迫切关注和社会反映强烈,事关我市社会和谐发展的问题,开展视察、调研活动,并运用提案、建议等形式及时反映社情民意。

社区网格员履职总结范文第9篇

随着社区在城市管理中的基础地位日益突出,社区安全越来越引起社会各方面的高度重视。加强社区安全生产工作是事关经济发展和社会稳定的大事,是符合科学发展观的内在要求,同时也是实现“四个”建设目标的重要课题。

(一)加强社区安全生产工作是落实安全生产责任,加强城市社会管理创新的重要内容。社区是城市社会的基本构成单位,城市社区居民委员会(以下简称社区居委会)是城市管理的基层组织,是安全生产的前沿防线。社区安全生产是当前城市社会管理体系中的重要环节,是实现城市本质安全的基本保障。党中央、国务院高度重视安全生产工作,同志在《扎扎实实提高社会管理科学化水平建设中国特色社会主义社会管理体系》的讲话中明确要求“进一步加强和完善公共安全体系,建立健全安全生产监管体制”;国务院在《安全生产“”规划》中明确提出了建设安全社区的任务和目标;国家安全监管总局的《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-),规范了安全社区建设的标准,要求在全国范围内开展安全社区建设。在当前各级政府全面加强社会管理创新的重要时刻,贯彻执行国家有关规定,加强社会公共安全,建立健全社会安全生产监管体系,显得尤其迫切和必要。

(二)加强社区安全生产工作是建设“省域副中心城市”,实现跨越式发展的重要保障。加快建设“四个”,推进省域副中心城市跨越式发展是省委、省政府实施“一主两副”战略,推动全域社会经济协调发展的重大决策和战略性举措。在这样的历史时刻,必须进一步加强安全生产基层基础工作,明确社区安全生产的任务目标,把安全生产法律法规、政策措施落实到基层,为建设省域副中心城市,推动跨越式发展提供持续稳定、良好的安全生产环境保障。

(三)加强社区安全生产工作是优化社区安全形势的迫切需要。近年来,我市安全生产工作取得了显著成绩,但也出现了一些新情况和新问题,安全生产形势依然严峻,迫切需要加强社区生产安全工作。一是事故总量仍然偏高,事故造成的经济损失成倍增长,特别是社区火灾、交通事故频发,安全形势不容乐观;二是旧城区基础设施老化,交通安全、防火安全、燃气安全和出租房生产经营安全等问题日益突出,潜在的事故隐患较为普遍;三是城区工程建设施工项目、大型工业园区及旅游景区建设项目增多,特别是大量使用的新型材料品质和防火性能参差不齐,发生事故的机率增大;四是城区个体工商户和私营企业急剧增加,人员聚集场所增多,人财物集聚度大、流动性强、事故灾害发生蔓延快、危害大。

各地各部门要清醒认识当前社区安全的严峻形势,充分认识加强社区安全工作的重要性和长期性,进一步增强做好社区安全生产工作的紧迫感、危机感和责任感,全面扎实推进社区安全生产工作,努力形成全民关注安全、全员参与安全的良好氛围。

二、创建安全社区工作目标

市政府决定从今年起在全市开展“安全社区”创建活动。为确保全市安全社区创建工作顺利开展,市政府成立市“安全社区”创建工作领导小组,领导小组组长由市政府分管领导担任,负责统筹规划、指导协调全市“安全社区”创建工作,领导小组下设办公室(以下简称创建办),办公室设在市安监局,负责“安全社区”创建的日常工作。

围绕全市安全生产“杜绝重大事故,遏制较大事故,减少一般事故”的总体目标,严格控制和分解区域内事故控制指标,对照国家安全生产监督管理总局安全社区建设的评定标准,通过“广泛宣传、成立专班、积极试点、总结验收、巩固扩大”的方法步骤,全市的安全社区建设工作努力实现“一年试点、二年推进、三年见效、五年上台阶”,即到2012年底市区至少有2个社区达到安全社区标准;到2013年底全市至少有10个社区达到安全社区标准;到2014年底全市至少有20个社区达到安全社区标准;力争到十二五末,全市有50个以上的社区达到安全社区标准。

各地各部门要加强对创建工作的组织领导,建立完善安全社区创建工作的组织机构,在认真调查分析本地安全现状的基础上,制定本地“安全社区”创建活动实施方案,整合社区内各方面资源,共同推进安全社区创建工作,努力将我市建设成本质安全型城市。

三、明确社区安全生产工作的主要任务

(一)社区安全生产工作范围

协助有关部门加强对辖区内机关、事业单位、学校、居民小区公共设施(游乐、健身设施)的安全管理;协助上级安全生产管理部门对本辖区内的安全生产工作进行日常检查督办;协助有关执法部门依法开展对辖区内企业、个体工商户、沿街门店的安全隐患排查;协助负有安全生产监管职责的部门做好辖区内在用电梯、锅炉、燃气充装等特种设备和电焊气焊、装饰装修、屋面防水等特种作业单位和人员的管理;发现并报告房屋租赁中的危险物品生产经营储存等行为。

(二)社区安全生产工作权限

对辖区所有单位和个人的安全生产评先表彰进行初始推荐;对辖区所有单位和个人安全生产“一票否决”情况提出建议;对辖区新设立的烟花爆竹、危化品和燃气经营点等高危项目可否入驻提出意见;对服务社区的行业监管部门的服务情况进行评议。

(三)社区安全生产工作要求

1、健全安全生产责任制。社区居委会要与辖区居民楼院、沿街门店所有从业单位签订安全目标责任书,与个体工商户和房屋出租户(租赁户)签订安全保证书,目标责任书和安全保证书的签订面要达到100%,真正实现安全监管全覆盖,从而建立起职责到位、全员参与、协调一致、齐抓共管的安全管理网络,确保安全生产工作目标任务的落实。

2、在辖区内组织开展安全知识宣传教育,提高居民的安全意识和防范自救能力;协助有关部门和企业做好员工安全生产宣传、教育和培训工作,督促特种作业人员持证上岗。

3、做好辖区内安全生产事故信息的及时上报,掌握安全生产动态,收集、整理、保存并上报有关基础信息资料。

4、在辖区内开展安全生产工作过程中,对发现的问题和隐患,能立即制止或消除的,要立即制止或督促消除,不能立即消除的要及时向上级和有关部门报告;积极配合上级和负有安全监管职责的部门在辖区内开展安全监督检查。

5、辖区范围内发生事故后,尽快组织开展自救,同时配合相关部门做好事故的应急救援工作,最大限度减少事故伤亡和财产损失。积极配合有关部门开展事故调查和善后处理工作。

6、完成上级部门委托的安全生产工作任务。

四、健全完善社区安全生产工作机制

各地要把社区安全工作列入社区公共服务体系建设,各部门要指导社区健全和完善安全生产工作制度,帮助社区构建“居民自防自治、社区群防群治、部门联防联治、相关单位协防协治”的安全生产格局,充分发挥社区自治主体和居民自律主体的作用,探索立足基层,加强防范,标本兼治,综合治理的社区安全生产工作新路子。

(一)建立健全安全生产例会制度。社区居委会定期召开安全生产会议,传达落实上级的工作要求和部署,通报本辖区安全生产情况,针对工作中出现的问题和上级部署的各项临时任务,研究落实解决措施。

(二)建立健全安全生产宣传教育制度。多渠道开展社区安全宣传教育工作,积极做好“安全进社区、进家庭”活动,利用宣传板报、宣传单、标语、条幅、社区网站等有效形式,加强安全常识宣传,配合相关管理部门组织开展事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识的培训普及,不断提高社区居民的安全意识、事故伤害防范能力和防护自救能力。

(三)建立健全安全生产巡查制度。加强对辖区街、巷、居民小区内从业商户定期巡查,及时发现并消除安全事故隐患,对自身难以解决的安全隐患,要及时向上级和有关主管部门报告。

(四)建立健全社区安全生产工作台帐。要摸清社区基本情况,对辖区内安全生产工作的开展情况如工作计划、安全巡查、会议记录、宣传教育、事故相关信息等纳入安全工作档案的内容,做到记录完整规范,内容齐全,保管完好。安全组织机构、安全管理网络图、工作职责要按规定上墙。

(五)建立健全安全生产考核奖惩制度。各县(市)区政府和开发区管委会要加大对社区安全生产工作的考核检查力度,定期开展安全生产示范社区和优秀安全监察员的评选表彰活动,充分调动广大社区居委会和工作人员的积极性。同时,要对各级职能部门在社区安全工作方面履职情况进行评议,其评议结果作为单位评先表彰的重要依据。

五、加强社区安全生产队伍建设

(一)社区居委会要成立安全生产工作领导小组,组长由社区居委会主任担任,成员由辖区各单位分管负责人组成。领导小组全面负责组织协调、检查指导本辖区的安全生产工作。

(二)社区安全生产工作纳入社区公共服务体系建设,社区居委会要确定人员分管社区安全生产工作。

(三)各地安全监管部门和乡镇办事处要加强对社区居委会安全生产工作的业务指导,不定期的组织社区安全生产监管员参加有关法律、法规和业务知识的培训,经常检查、了解社区安全生产工作开展情况,不断提高基层安全监管队伍的整体素质。

六、加大社区安全生产工作投入力度

各级政府要高度重视社区安全生产工作,把社区安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,纳入社会管理重要内容,完善投入保障机制,加大对社区安全生产工作的投入和政策扶持。

(一)加强组织领导。各级安监、公安、建设、交通、质监、民政、教育、文化、电力等部门,要将安全监管服务职能进一步向社区延伸,认真履行社区安全的归口监管和服务职责,不断改善社区安全环境,促进和推动社区安全与经济社会和谐发展。

(二)加大投入力度。要将社区安全生产纳入社区社会化公共服务管理平台,专项经费纳入财政预算,统筹安排社区安全基础设施建设,安排解决专项整改资金,消除公共安全隐患,提高社区居民的防灾减灾及避险能力。

社区网格员履职总结范文第10篇

通过多年探索和总结的__劳务工健康教育基地,在2015年入选全国流动人口健康促进典型案例,并先后在北京、浙江等全国流动人口健康教育研讨会上进行交流,得到各地专家的一致好评。

2004年以来,__区在__街道将流动人口健康教育和健康促进与“大食堂”建设结合起来,先后用十年时间创新性的形成了流动人口健康促进工作新模式,让国家流动人口健康等 “大政策”变成接地气的看得见、摸得着、受欢迎的“小茶点”,成为服务劳务工的有效载体和做好新时期流动人口健康促进工作的成功实践,被来深建设者誉为健康教育的“营养大餐”,每年通过开展各种健康活动,将更多的健康知识传播给广大劳务工,推进了流动人口健康素养水平的不断提高,同时也促进社会安全、加快社会融合。

为全面全面提升辖区居民的健康素养水平,通过引导全社会树立科学健康观,倡导健康生活方式,在全区营造浓厚的健康教育氛围,采取多项举措:

1、为辖区街道、社区、企业、车站、学校等各类场所制作主题为《中国居民健康素养66条》 的健康教育宣传栏,加大健康素养知识的普及范围,让更多居民对健康素养知识有所了解。编印发放以健康素养为主题的折页、宣传画、手册16种60万份。并在医院、商场、学校、车站等公共场所利用led显示屏,滚动播出健康素养知识,引起全社会对健康素养知识的广泛关注。

同时,还利用网络、微博、微信等新媒体开展宣传。在__区卫生计生和__健康教育门户网站定期健康信息;利用__社区家园网和健康__、__心脏频道、疫苗宝等多个微信平台开展健康宣传,定期更新健康资讯,吸引了大量粉丝的关注,取得了较好的宣传效果。

2、以家庭发展为核心,推动家庭健康服务,以家庭为单位,建立家庭健康档案,实时监测家庭健康状况,并对家庭中存在的健康问题实施及时干预。通过增强家庭成员的健康意识,促进家庭成员健康行为的形成,改善家庭的健康水平。以家庭为切入点,服务全人口。依托__区社区网格化管理平台,社区健康促进工作也实施网格化管理。以社区为单位,充分调动居委会组长、健康教育专干的力量,组织工作人员将各种健康资料送到辖区居民家中,并对辖区居民的健康信息进行登记,根据辖区居民的需求,制定社区健康增值学堂培训计划,为居民带来更加有效的健康服务。

3、开设多个健康讲堂。区中医每月安排本院高级中医专家到__中心书城为市民开展“__晚八点”健康养生讲座,并与__区老年协会合作开展公益性的“九堂”健康养生系列讲座,从今年6月开始已经在新兴、__坳下、东门、水库、长岭和新宜社区等6个社区举办了6场关于老年人健康养生知识的讲座;__医院也开设了心血管健康大讲堂,定期为居民、病友讲授心血管疾病知识,并提供免费义诊咨询服务;区关工委联合多部门在辖区学校也开设了针对学生、家长及老师的健康讲堂,授课内容丰富,贴近生活,有效引导了社会大众健康观的树立,宣传效果突出。

1、在春节期间开展“节日欢乐心欢畅,少吃多动保健康”主题宣传活动。全区社区健康中心通过制作“合理膳食、适量运动”为内容的宣传栏、横幅,利用微博、微信平台健康信息,并在社区内开展义诊咨询和讲座,强化社区居民的健康意识,掀起健康传播热潮,春节期间共举办宣传活动15场,发放各类健康素养资料8.9万份。

2、积极利用卫生宣传日、宣传周,广泛开展健康宣传活动,包括3.24世界防治结核病日、4.7世界卫生日、4.25全国计划免疫宣传日、4.26全国疟疾日、世界无烟日、世界母乳喂养周、全国血压日、世界精神卫生日等,全年共计开展大型宣传活动17次。

3、健康少年行动,为学校师生健康保驾护航。自5月份“健康少年”系列活动之一的“健康少年大讲堂”正式在__小学开讲以来,受到了家长和同学们的欢迎和喜爱。特邀大连专家先后在全区6所小学进行巡讲,从心理健康到饮食营养,以妙趣横生的形式将健康知识传递给学生和家长,有效促进青少年的健康成长。建立学校、家庭、医院相结合的健康促进互动机制。充分利用学校、家庭、医院各自优势,通过讲座、主题活动、咨询服务为广大师生构建一个互动平台。对目前小学生存在较多的健康问题,通过讲座、主题活动、竞赛等形式,有针对性开展护眼、护齿、健康饮食、健康心理及安全意识等到内容的知识讲座,培养与

发展学生的健康技能。4、“苔花计划”。通过充分整合__辖区卫生、计生、养老、社工、义工服务等资源,凝聚全社会力量,从经济支持、文化帮扶、生活照料和健康管理入手,落实健康服务,弘扬“关爱互助,自强不息”的“苔花精神”,使__每一个失独、伤残家庭都能感受到社会的温暖。

5、“健康素养促进月”宣传活动,内容丰富,9月16日在__劳务工大饭堂举行的__区居民健康素养知识大赛,广大居民积极参与,并组成参赛队伍进行激烈角逐,最终获得第一名的鹏兴社区服务中心代表队还代表__区参加了全市的比赛。在“健康素养促进月”期间,还开展了一系列健康知识进社区、“万人万步”、伤残家庭慰问、健康大讲堂、健康义诊等活动,将健康讯息带到居民身边,让居民饱食“健康大餐”,提高健康水平。

根据《关于开展2015年健康素养和烟草监测项工作的通知》__卫办函[2015]246号文件要求,我区__、__和__街道被选为2015年全国健康素养监测点,经过局领导的多方协调,省健促中心的培训,目前监测工作已基本完成,并接受省级质量监控和电话复审。

为做好迎复审的各项准备工作,确保__区顺利通过国家卫生城市复审确认,按照__市爱国卫生运动委员会制定的《__市2015年迎接国家卫生城市(镇)复审确认工作方案》我所认真对2012-2014年相关工作资料进行归类整理,加强对各类场所的督导检查,巩固创建国家卫生城市取得的成果,加强宣传教育,为全区营造良好的环境氛围。

定期组织专门工作人员到辖区医院、学校、企业、社区、车站、酒店等场所督导迎检工作,并为辖区各类场所编印以《中国居民健康素养66条》为主题的宣传栏、宣传海报。

在__社区、__小学、__区妇幼保健院、__区卫生监督所开展健康场所创建工作,11月下旬将接受市级评审。同时,还形成了以创建健康促进场所为载体,深入、持久开展健康促进行动的长效机制。通过健康促进场所的创建,开展形式多样的健康传播,带动全区健康素养水平的提升。

1、编印发放控烟宣传资料

设计制作了一期以控烟内容为主题的宣传栏,编印控烟宣传折页、控烟宣传画、新修订的控烟条例小册子、禁止吸烟标识、禁烟台牌、劝阻吸烟卡片、戒烟小册子等资料25种,60万份发放给辖区医院、社康中心、诊所、学校、幼儿园、餐饮业等各控烟单位。

2、组织开展大型控烟宣传活动

利用5.31世界无烟日,在东门广场开展控烟宣传,通过招募控烟义工,让更多居民参与到控烟工作中来。同时也开展了“千人劝阻吸烟活动”,组织控烟义工走上街头,为居民发放控烟宣传折页和控烟标识,使更多人认识到烟草的危害性。我所还开展了以烟换书活动,居民可以用口袋中的烟换取一本居民健康素养读本,这一活动不仅有效促进居民自觉戒烟,同时也有助于促进居民对健康素养知识的学习,有借助于居民健康素养水平的提高。

招募百名控烟志愿者开展辖区公共场所控烟督查,控烟志愿者身着控烟义工马甲,统一佩戴控烟督查工作证,每到一处禁烟场所,逐一检查场所内禁烟标识张贴、吸烟区设置、吸烟情况、场所履职、烟草售卖等方面的情况,发现有吸烟者及时进行劝阻并宣讲烟草危害知识。通过借力居民和志愿者,对烟草危害知识进行了广泛宣传,有效提高了社会大众的健康意识,取得了较好的宣传效果。

3、开展烟草危害知识巡展

为加大烟草危害知识宣传工作,近期我所还在辖区街道、医院、学校、机关等场所开展烟草危害知识巡展。通过图文并茂的形式向居民生动的展示出烟草对于健康的危害性,同时也使居民提高自我保护的意识,更多人参与到控烟、劝阻吸烟的活动中来。

4、开展控烟知识有奖竞答活动

联合区控烟办、__街道办在劳务工大饭堂开展控烟知识有奖竞答,答对题目不仅可以送20元餐券,还有一份精美礼品。活动吸引了大量劳务工参与,以寓教于乐的形式将烟草危害知识传播给劳务工。

区慢病院联合区控烟办开展“答控烟知识赢手机话费”活动,通过手机登陆到微信平台,参与控烟知识答题活动,答对全部题目可以赠送十元话费。活动形式新颖,广大居民踊跃参与,起到了较好的宣传效果。

按照《突发公共卫生事件健康教育应急预案》,我区储备了20000份的登革热、埃博拉、手足口病、h7n9禽流感、流感等宣传折页和海报。今年共处理突发公共卫生事件4宗,其中3宗传染病疫情,1宗食物中毒事故,均能按照突发公共卫生事件健康教育应急预案的要求及时开展健康教育工作,共发放相关宣传资料6000多份,制作宣传栏3期,针对目标人群开展专题讲座3次,受众400多人。此外,在疫情流行时期,我区还对辖区的医院、社康中心、托幼机构、学校、社区等发放预防登革热、埃博拉、流感、手足口病、h7n9禽流感、麻疹等资料,共计发放宣传折页海报26000多份,同时开展专题宣传培训。

1、各部门开展健康场所创建积极性不高,场所创建工作较难推进;

2、健康教育宣教队伍人员变动大,缺乏专业技术人员,各项工作较难开展。

1、多形式全方位向市民传播普及健康素养基本知识与基本技能。

2、继续开展健康城区创建工作和各类场所的创建。

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