社区控烟个人工作计划范文
时间：2023-03-06 09:02:01
社区控烟个人工作计划范文第1篇
医院2017年爱卫创卫工作计划(一)
2017年在院领导的正确领导和支持下，全院员工积极参与爱国卫生月活动。通过省级卫生县城创建活动，使我院整体卫生状况和院容院貌有了显著改善，员工的卫生意识也明显加强。为进一步做好爱卫会工作，特制定2017年工作计划。
一、下大力，做好环境卫生建设
(一)继续加强爱国卫生的检查工作
一是定期、不定期的检查各科室环境卫生，确保星级单元严格按照五常法规范办公环境；
二是积极开展爱国卫生星级单元评选工作，去年已评星级单元的科室今年要做精做细，在原有的基础上更上一层楼，促进其它病区不断提升环境状况；
三是要发觉和培育新的爱国卫生星级单元，适当推出爱国卫生单项评比，例如医生办公室、护士站、医生护士值班房、主任办公室等，力争我院办公区域环境卫生更上一个台阶，打造出环境至美的省级医学中心。
(二)加强公共区域环境建设
一是正在拟制环境卫生巡查制度，派专人负责对院内卫生状况进行巡查，发现问题立即上报处理；
二是对医院各部门卫生包干区域不定期检查，做到每月一小检，每季度一大检。
二、严要求，做好控烟工作
我院是无烟医院单位，要严格落实《无烟医疗卫生机构标准》。
一是组织医务人员进行控烟培训，掌握控烟知识、方法和技巧，明确规定医务人员负有劝阻吸烟的责任和义务，鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
二是在办公室、会议室、接待室及餐厅等场所严禁摆放烟具，医院职工、患者及家属和来访者等在院内场所一律不准吸烟，控烟小组随时对院内场所进行检查，发现医院职工吸烟的要重点教育，根据《江苏省爱国卫生条例》处以二十元以上五十元以下罚款，发现患者及家属和来访者等吸烟的要进行劝阻和教育；
三是对院内破、旧的禁止吸烟的标识要及时更换，重点在我院建立的九个吸烟区、公共区域张贴吸烟危害的画报、展板等，尤其是在爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日等卫生纪念日对来访者也要禁止吸烟，做好控烟宣传工作，确保我院内没有吸烟人员，吸烟区吸烟者也越来越少。
三、下死手，全院消除四害
一是组织全院职工进行学习，了解四害、白蚁等危害，保持个人和办公环境卫生，办公室抽屉、病房柜子等尽量少放食品，严禁将零食、剩菜、剩饭等乱丢乱倒，全面打扫办公场所、病房垃圾，彻底清除卫生死角，尽可能的让四害、白蚁在院内没有立足之地；
二是针对四害、白蚁各自的生长规律、生活特点，总务科充分与鼓楼区消毒杀虫服务中心(灭四害公司)相配合，坚持以环境综合治理为主，合理使用化学除害药品，重点对食堂、小卖部、仓库、下水道系统、垃圾站、旧建筑物、老树等易滋生场所投放鼠药、鼠笼、捕蝇笼、灭白蚁药、白蚁诱杀器等，对易滋生场所进行重点防治，其它地区定期检查，发现一处消灭一处，最大限度地控制四害等在我院滋生。
四、高标准，食品卫生监督
严格按照《食品卫生法》对膳食科从业人员健康状况做到不定期检查，实行员工持证上岗，确保健康的膳食从业人员；其次定期对食堂、摊点进行检查，每季度1次，确保饭菜操作间、餐桌椅及环境的整洁有序，严格执行卫生标准确，确保食品安全；通过多种形式，对饮食从业人员进行食品卫生知识培训，提高他们的业务水平和自身素质。
五、常宣传，加强卫生意识宣传教育
爱国卫生运动不是一阵风，不是走过场，更不是只在卫生月搞搞形式而已，而是一项长期运动，一定要持之以恒，坚持不懈，我们不仅要持续五常法则，还要常宣传、大宣传。一是利用宣传栏、展报、宣传画(册)、宣传彩页等形式对全院员工、病人和病人家属进行大力宣传；二是通过健康教育科组织我院职工到人流量多的地方教育宣传，分发宣传彩页等；三是通过宣传办联系报社、电视台等对我院爱卫工作进行宣传报导。一传十，十传百，让更多的人知道讲卫生，爱卫生，并积极自觉的加入到爱国卫生行动中来，只有长期的开展下去，形成爱国卫生的氛围，人人都能养成良好的卫生习惯，我们的身体才能更健康，我们的生活才能更美好。
医院2017年爱卫创卫工作计划(二)
为了大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除四害，清理乱张贴，加强环保工作，开展多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，为进一步开展我院爱国卫生运动，落实环境卫生长效管理机制，我院特制定2016年爱国卫生工作计划：
一、指导思想
按照富县爱国卫生清洁运动统一部署，以培养公民卫生观念、养成良好卫生习惯、防控院内交叉感染、改善医患人居环境作为医院爱国卫生工作的重点。把爱国卫生工作作为认真落实科学发展观，促进我院加快重建、科学发展，又好又快发展的重要举措，广泛深入开展爱国卫生运动，全面深入推进城乡环境综合治理。
二、加强领导，健全组织和制度
成立爱卫工作领导小组，由院长任组长，各科室负责人、护士为成员。完善爱卫工作职责，进一步贯彻落实富县卫计委关于全面开展城乡环境综合治理决策部署和实施意见。把爱卫工作列入议事日程，由爱卫领导小组负责各种卫生制度的制定、对爱国卫生运动开展情况进行检查评比，各卫生责任区的划分、落实；对全院环境、个人卫生、各类传染病工作的检查、考核、指导工作，并做好记录，确保日常工作的落实，确保爱国卫生活动开展，制度落实。
三、强化制度，规范管理，大力开展群众国卫生运动
(一)强化爱国卫生组织管理，落实长效机制 。充分发挥爱卫领导小组组织协调职能，督促各个科室、部门按照职责分工，主动承担起所负责的工作任务，不断强化爱国卫生组织管理水平。认真研究爱国卫生领导机制、工作机制、制度建设、职能作用发挥等问题，积极探索单位规划、科室联动、职工配合的爱卫工作运转机制。建立健全爱国卫生目标管理、督查通报、考核奖惩制度，实行医院、科室、个人分级负责、划片承包责任制，推进爱卫工作管理队伍、工作队伍、设施设备和工作机制建设，形成统一领导、科室配合、条块结合、以块为主、社会监督、依法管理的工作格局。健全、完善工作制度，加强检查监督职能，落实长效管理机制，巩固创卫成果，努力做到爱国卫生工作有人抓、有人管、有人协调、有人检查、有人督促，真正把爱国卫生长效管理工作落到实处。
(二)加强卫生制度有效落实，严格门面四包、门内达标责任制，认真落实卫生扫除与卫生保洁制度，严格坚持每天有小扫除、每周有大扫除的日常卫生制度，每天确定人员做好卫生保洁工作。开展季查、季评活动，广泛发动群众，有针对性地开展薄弱环节整治，对医院内外环境进行清理，对院落、公共过道及周边环境卫生进行专项整治，清除卫生死角和绿化带内的杂物。各科室做到窗明几净，办公用具无灰尘，无蜘蛛网，无烟头纸屑，物品摆放整齐有序。过道、走廊四壁无尘，地面清洁，无乱堆乱放、乱写乱画。公共厕所三化(瓷砖化、水冲化、洗手化)。绿化带无杂草、无枯枝败叶、无垃圾。按期开展监督检查，评比考核，严格实施评比考核奖惩制度。共同创造优美、整洁、健康的环境。
(三)加强健康教育宣传，不断提高医院卫生观念 。要通过各种媒介和形式，加大卫生知识宣传教育力度，普及全民卫生知识，树立人人爱清洁、个个讲卫生的良好习惯。继续坚持和完善健康教育处方制度，对每位住院患者根据病情需要和病程进展执行不同的健康教育内容，一切以促进病人康复为重心。
(四)加强重点部门防范和除四害工作举措 。公共场所、卫生间、供应室、住院病区和库房为爱国卫生防范重点区域。要进一步加强从业人员爱卫知识宣传教育，增添卫生设施，加强监督检查。要通过消除水源、清除垃圾、通风透气等形式铲除四害孳生地，加大源头治理力度，定期喷洒药物，采用人工、化学等方法消除四害。
四、深入宣传，形式多样，扎实开展全民健康教育活动
(一)组织开展好全民爱国卫生月活动和健康教育活动。
结合爱卫月、世界无烟日、预防艾滋病日等专项活动，形成人人关心、广泛参与的良好教育局面，达到广大群众积极主动参与到爱国卫生运动中来。认真组织各科室，开展以环境卫生综合整治、落实爱卫长效机制为重点的爱国卫生月活动。组织各科室、各部门集中清除公共厕所、下水道、阴沟坑道、住院病区、过道、走廊的清洁盲区和卫生死角，有效治理脏乱差现象。要在五一、十一、春节和各种大型节假日前后集中环境卫生清扫活动，确保节假日期间环境卫生干净整洁，营造良好节日氛围。
(二)加大爱国卫生工作宣传力度，开展全民健康教育。
开展全民健康教育，提高群众卫生素质和自我保健能力，是提升城镇卫生整体水平的基础。要广泛利用义诊咨询、会议讨论、标语展板、送医药到社区和送卫生下乡等有效形式，大力宣传《爱国卫生管理条例》等法律法规，宣传讲究卫生、减少疾病有关知识。以四月爱国卫生月、世界卫生日、世界无烟日、爱眼日、爱牙日等活动为契机，深入开展以预防疾病、健康生活、灾后防病等为主题的宣传、义诊、咨询活动。宣传禁烟酒、多锻炼、勤运动等养生保健知识，宣传保护自然生态、改善人居环境等大卫生观念，让卫生观念深入人心，让卫生行为成为自觉习惯，不断增强广大干部职工的健康意识。
五、进一步开展健康教育和健康促进工作
加强医务人员健康教育队伍建设，重点是加强临床医护人员健康教育知识与技能的培训提高，以期能更好地为患者健康教育服务。要通过举办科普展览、健康课堂等活动，广泛持久地开展讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风等知识宣传教育，积极倡导禁烟禁酒、合理膳食、经常锻炼等良好的生活方式。要积极利用现有宣传媒介和方式，广泛宣传健康知识，传递健康信息，扩大健康文化影响力，使广大群众在参与中受到教育，在教育中获得健康知识，努力提高生活质量和水平。
六、全面动员，加强领导，广泛开展除四害工作。 除四害工作要充分发动干部职工参与，坚持以环境
综合治理为主的有力措施。针对四害各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品，采取生物防治与药物治理相结合、以环境治理为主，专业防治与群众运动相结合、以群众运动为主的防治措施，定期组织春秋两季所属科室和群众开展以灭鼠为重点的除四害活动。各科室要建立四害工作责任制，组建专兼职技术指导队伍，健全工作网络，切实抓好重点部位的除四害工作，使四害密度控制在国家规定的标准之内，减少因虫媒传播导致的二次感染和交叉感染，为患者提供良好的诊治与生活环境。
七、各司其责，齐抓共管，共同把医院爱国卫生工作推上新台阶
动员全体干部职工广泛参与。要进行卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发生、蔓延，解决好本单位的垃圾、污水污物的无害化处理。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。要把爱国卫生工作所需经费列入预算，保证爱国卫生工作与灾后重建和其他各项工作进一步协调发展。要认真配合区政府和区卫生局爱卫会的工作，共同把我院的爱国卫生工作不断推向前进。
医院2017年爱卫创卫工作计划(三)
为改善医院就医环境，提升医院形象，结合医院实际情况，围绕医院目标、任务管理工作，针对上年度爱卫工作的薄弱环节，特制定医院2017年度爱国卫生工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设清洁、文明、温馨就医环境为目标，以人为本、开拓创新、注重实效，深入开展爱国卫生工作，营造整洁、优美的就医环境，不断提升职工的健康素质，有力地促进医院良性可持续发展的路子。
二、工作任务和措施
(一)加强组织领导工作
1、进一步完善医院爱卫工作管理网络及各科室的爱卫工作管理水平。
2、修改完善全院《爱国卫生工作管理办法》及相关考核标准。
3、进一步加强完善基础资料的收集、管理。
(二)开展健康教育工作
医院爱卫办组织督促各科室开展健康教育工作，狠抓落实，责任到人，注重实效。
(三)开展病媒生物防制工作
坚持不懈抓好病媒生物防制工作，大力宣传，发动广大职工、家属采取物理方法与药物灭杀相结合的方式，综合治理病媒生物。由医院爱卫办组织，着重搞好春、秋两季灭鼠工作及在5～10月开展灭蝇、灭蚊、灭蟑的消杀工作。
(四)加强环境卫生整治工作
1、加强环境卫生清扫工作，生活垃圾的清理做到日产日清，环卫设施保养维修及时；加强保洁工作，着重做好单位结合部及公共厕所环境卫生的清扫保洁。
2、利用春节、国庆、元旦等节假日的有利时机，开展环境卫生整治突击活动，治理脏、乱、差，加大卫生死角的清除力度。
(五)开展爱国卫生月活动
广泛发动职工、家属积极开展以环境卫生整治、病媒生物防制为主题的爱国卫生月活动，巩固医院环境卫生治理成果。
(六)积极协助职防所开展职业病防治工作。
(七)完成区爱卫会其他爱国卫生工作任务。
三、检查、考核
社区控烟个人工作计划范文第2篇
城管个人工作总结范文(一)
上半年，市城管支队在市委、市政府的关心支持下，在市建委的直接领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标，扎实工作。在规划执法上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点1200余次，收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设，推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。
一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。
二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。
三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前，该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治，保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道摊点300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理，做好文明创建工作
上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。
一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。
二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。
三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。
四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条(幅)，使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、存在的困难和问题
(一)城市管理体制不顺。支队目前实行的是统一管理、联合执法、混合编组、分开处罚的执法模式，主要受建委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权，仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛苦，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。
(二)拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员正常工作;二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑，质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全得不到保障。
五、对策与建议
(一)理顺体制，激活机制
加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进行。
(二)加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作
一是继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。
二是继续加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行威胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。充分发挥基层组织的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系，及时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆，继续按此方式进行。
三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织。依据《城市规划法》和《安徽省城市建设监察条例》的规定，对尚不能达成自拆协议的违法建设户。
四是依法予以制止并组织拆除(集中强拆)，不予补助。五是属清溪河综合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁工作一并进行，组织拆除。
城管个人工作总结范文(二)
20xx年，在局党委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。
一、认真学习，不断提高依法行政能力 注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己。
一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，自觉用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。
二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中，会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善，为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。
三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。
二、认真履职，较好完成各项工作任务。
认真履行职责，围绕打造国内最清洁城市这一总体目标，充分调动全处成员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来，在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，细致研究、周密布置、狠抓落实，力求取得实效。
在省市两会、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及两口两线、截污纳管、庭院改造、城中村改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、八小行业整治、四小车整治等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法，并和处室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。
在难题面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：人行道违章停车问题上，市委市政府从缓解交通两难问题出发，要求对各类违章停车问题加大执法查处力度，但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题，使人行道违停问题屡禁不绝，查处过程中的矛盾、纠纷时有发生，也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在局党委和分管领导支持下，带领处室有关同志，积极调查研究、分析问题，努力寻求对策措施。
一方面，研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》，组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处，组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;
另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个一站式服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律，自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型腐败堕落的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工，落实一岗双责，切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任，经常互相提醒，勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐，自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物，坚决予以退还;对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情;对一时推不掉的礼物，能够及时上交局纪委。做到不朋友，不违章办事，始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是局党委的正确领导，是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高，我处承担着与数十个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中，我会以这次述职述廉为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作：
1、根据市委、市政府破解行路难、停车难的总体部署，继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照第一时间发现，第一时间查处的工作要求，集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控，提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理，建立重点车辆查处制度，采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理，对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆，采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门，对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆，采用锁车、拖车等强制措施，并适时进行媒体曝光，营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造国内最清洁城市工作的各项举措，继续加大广告乱贴的查处力度。
按照市户外广告整治工作领导小组确定的xx年度户外广告整治任务，加强与工商、规划、城管办等部门的合作，加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度，攻坚克难，努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生，完成违法广告拆除计划。
社区控烟个人工作计划范文第3篇
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委、市政府实施城乡清洁惠民工程的部署要求，以创建省市卫生镇村(以下简称：创卫)为手段，全面推进城乡综合整治，切实解决群众关心的环境卫生问题，着力构建城乡环境卫生长效管理机制，创优城乡人居环境，提升群众文明卫生素质和*整体形象，推动全县经济社会实现新一轮发展。
二、工作目标
(一)2009年，*镇成功创建省卫生镇，其他镇成功创建省卫生先进镇，20个村(各镇1个村)成功创建省卫生村。
(二)2009、2010、2011年分别成功创建89、109和55个市卫生村，各镇要按照县委办、县府办《关于印发*县城乡清洁工程实施方案的通知》(紫办发［*］28号)有关“创建市卫生村2009、2010、2011年分别完成村总数的40％、40％、20％”的要求做好规划。
三、工作任务和责任分解
根据省市卫生镇村创建标准，并结合我县的实际，创卫工作主要任务和责任分解如下：
（一）创建省卫生镇和省卫生先进镇。
1、爱国卫生组织管理。
主要任务：(1)重视爱国卫生工作，认真贯彻执行《广东省爱国卫生工作条例》，把爱国卫生工作纳入当地经济社会发展总体规划，列入政府工作目标。要有创建卫生镇工作方案，有检查监督、措施落实。(2)爱卫会组织健全，镇政府领导任爱卫会主任，委员部门履行职责，任务落实。创建目标明确，有组织、有计划、有措施，做到部门协调、群众参与。(3)镇爱国卫生工作管理机构、人员、经费落实，村(社区)有兼职爱国卫生工作人员。要建立全镇固定的爱国卫生活动月和活动日制度，文件资料健全，并有统一组织行动记录。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县财政局、县卫生局，各镇。
2、健康教育与健康促进。
主要任务：(1)建立在镇政府领导下多部门合作的农村健康教育与健康促进工作机制，落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划。镇有健康教育主管部门，工作有档案资料、有总结，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。村（社区）、医院、学校、主要公共场所及厂矿企业有健康教育专（兼）职人员，健康教育工作网络基本形成。(2)医疗卫生单位积极开展以社区为基础的健康教育，并向所辖村（社区）提供指导和资料。积极开展临床健康教育，正确运用健康教育处方和其他多种手段，有固定健康教育专栏。(3)学校健康教育开课率100%，贯彻执行《学校健康教育评价方案》，积极组织学生开展生动活泼的健康教育活动。定期进行学生体检，并有群体动态分析资料，有干预措施，有效果评价。学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。(4)各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。职工和群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达80%和75%以上。(5)主要街道、窗口单位、广场等大型公众场所和各村（社区）设有固定公共卫生防病健康教育宣传栏和公益性广告。积极开展形式多样的社区健康教育活动。(6)新闻媒体设有健康教育栏目，能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育，对创建卫生镇进行积极的舆论引导。(7)积极开展控烟工作。各类公众场所设有禁烟标志，无烟草广告。
3、镇容环境卫生。
主要任务：(1)认真执行上级有关市容环境卫生管理规定，并结合实际制订本地环境卫生管理规章制度，有环境卫生管理机构，经费落实、队伍配套，达到规定要求。(2)有垃圾收集、运输、处理和农村自来水、卫生户厕、公厕等基础设施建设规划，并纳入城镇建设总体规划中实施。(3)镇容环境整洁美观，无垃圾，无乱搭建、乱张贴、乱摆卖、乱拉挂、乱停放现象。镇区河道、水体等水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物。无违规饲养牲畜和放养家禽。(4)推行垃圾袋装化和上门收集，垃圾日产日清，全过程封闭管理，垃圾处理符合省的相关要求。镇区实行门前卫生责任制，有落实措施。镇区清扫、保洁质量达到规定要求，公共场所和重点路段保洁时间不低于12小时。(5)垃圾收集、处理设施完备，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，布局选址合理，封闭式管理，有给、排水设施，飘尘、噪音、臭气、排水指标符合环境监测标准；垃圾无害化处理率达80%以上，如有垃圾处理场，应达到国家规定标准。(6)镇区所辖范围路面硬底化率达90％以上，路面完好、平整。镇区绿化覆盖率达26％以上，人均绿地面积4平方米以上。下水道密闭通畅，管网覆盖率达90％以上。公众场所果皮箱数量足够，按规定要求配置。(7)本镇农村卫生户厕普及率达75％以上，镇区粪便无害化处理率达90％以上。镇区公厕规划布局合理，数量充足，均为水冲式厕所，符合《城市环境卫生设施设置标准》要求，其中二类标准以上（含二类）不少于80％。公厕管理符合卫生标准。(8)建筑工地实行封闭式管理，不污染周围环境；施工场地秩序井然，无垃圾堆积，排水通畅，无蚊、蝇孳生地。闲置地及待建地保持整洁，无垃圾堆放或乱搭乱建现象。(9)农贸市场划行归市，布局合理，秩序井然，环境保持清洁。地面硬底化，给、排水设施完善，垃圾收运、“四害”防制等各项卫生基础设施齐备。严格控制活禽的销售，有活禽销售的市场要设立相对独立的区域，污物、污水处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰。无违禁销售野生动物。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县林业局、县工商局、县城管局、县城监大队、县集贸市场管理中心，各镇。
4、环境保护。
主要任务：(1)有环境保护规划、目标和年度工作计划，并设立专职环保人员。(2)镇区水域功能区水质达标率为100％，且无劣Ⅴ类水体。(3)集中式饮用水源地水质达标率达96％以上。(4)建成区全面实施禁鸣喇叭的交通管理规定，并设置相应的交通标志。(5)工业废水排放达标率达90％以上。(6)工业固体废物处置利用率达70％以上。(7)有条件的镇要建有集中生活污水处理厂，暂无条件的要有专业规划，完成前期筹备。共建的要有完善的收集管网。(8)近两年内不发生重大环境污染与破坏事故。
牵头单位：县环保局。
责任单位：县交通局、县水务局，各镇。
5、公共场所和饮用水卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《公共场所卫生管理条例》和《生活饮用水监督管理办法》，卫生监督、监测工作落实，资料齐全。(2)各类公共场所均持有效“卫生许可证”经营，有卫生管理组织（人员）及管理制度，内外环境整洁，卫生设施符合卫生要求，主要卫生指标（空气质量、通风、用品用具消毒效果等）符合卫生标准要求。从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，“五病”患者调离率达100%。(3)旅业有杯具、拖鞋、布草等公共用具消毒、保洁设施，并与其经营规模相适应；公用设施每客用后消毒，床上用品清洁，一客一换。(4)理发美容用毛巾、刀具、脸盆等用具一客一消毒，消毒、保洁设施配套、措施落实，使用的化妆品符合有关规定，有皮肤病患者专用剪、刀具及工具箱。(5)公共浴室有禁止性病、传染性皮肤病就浴标志，有公共用具消毒保洁设施，杯具、床上用品、毛巾、衣服、拖鞋、修脚工具等一客一换一消毒。(6)人工泳池设计须符合卫生要求，池水定时更换或补充，水质符合卫生要求，按规定设强制通过式消毒池，严禁有关传染病患者进入游泳，禁止出租泳衣裤。(7)歌舞厅环境清洁，通风排气符合卫生要求，禁止吸烟，洗消保洁设施符合卫生要求，公共用具消毒落实，另设有吸烟室。(8)网吧通风采光、环境卫生符合公共场所卫生要求。(9)饮用水源保护符合卫生要求，自来水厂各项管理制度落实，按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，水质符合生活饮用水卫生标准。二次供水符合《二次供水设施卫生规范》要求。直接与水接触的从业人员按有关规定管理。镇区自来水普及率达100%以上，村自来水普及率达80%以上。近三年无饮用水污染引起的暴发疫情。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县环保局、县文广新局、县工商局、县水务局、县食品药品监管局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
6、食品卫生。
主要任务：(1)认真贯彻实施《食品卫生法》等法规，卫生监督人员、经费落实，积极开展卫生监督工作。(2)各类食品生产经营单位持有效“卫生许可证”经营；从业人员体检率和卫生知识培训率均达98%以上，个人卫生符合要求，“五病”患者调离率达100%；有食品卫生管理组织（人员）及完善的管理制度。坚持采购索证、进货检查验收、台帐、过期退市处理等制度。生产经营场地、设施符合相应的卫生要求，不占道经营，不污染环境。除“四害”措施落实，防鼠、防蝇设施完善。废弃物密封存放，日产日清。食品生产、经营过程符合规定要求。(3)、全面贯彻《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，全面推行食品卫生监督量化分级管理，有餐饮业卫生信誉度A级单位，C级少于70%。(4)农产品、畜产品、水产品使用的药物符合规定要求，农产品药物残留得到有效监控。(5)定型包装食品符合规定要求。无注水肉和病、死禽畜肉上市。
牵头单位：县食品药品监管局。
责任单位：县爱卫办、县卫生局、县质监局、县工商局、县农业局、县经贸局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
7、传染病防治。
主要任务：(1)认真贯彻实施《传染病防治法》，并制定了相应的规章制度；按规定配备传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。(2)疫情报告制度健全，镇医疗机构全部实行网络直报，法定传染病漏报率低于3%。(3)镇医疗机构设有相对独立的肠道和发热门诊，按照卫生部的相关规定，工作程序规范，传染病隔离消毒落实，近三年无重大传染病爆发疫情，无院内感染引起的重大疫情或导致的死亡事故。(4)儿童（包括流动人口）“六苗”全程接种率达90%以上。(5)医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
牵头单位：县卫生局。
责任单位：县教育局、县环保局、县卫生监督所、县疾控中心，各镇。
8、镇区除“四害”。
主要任务：(1)坚持以“环境治理为主，综合防制”的原则，部门配合，群众参与，技术措施合理，防制效果显著。除“四害”人员、经费落实，有具备相应资质的专业队伍。积极推行除“四害”社会化服务。(2)病媒生物得到有效控制，灭鼠工作等两项达到《广东省除“四害”标准》要求，巩固措施落实，灭效巩固；其余两项有经常性防制措施，密度控制在省标准2倍以内；防鼠、防蝇设施符合省标准要求。(3)不使用国家禁止使用的除“四害”药物，按规定坚持定期监测“四害”密度，资料齐全可靠。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：各镇。
9、单位、居民区和镇辖村卫生。
主要任务：(1)有卫生管理组织和制度，建立或执行镇统一的爱国卫生活动月、活动日制度，定期发动群众，组织爱国卫生大清洁行动。定期组织村民开展“卫生先进单位”和“卫生先进户”检查评比活动。(2)居民区道路硬底化，路面平整，下水道排水畅通。室内外环境整洁，绿化美化，无卫生死角，垃圾日产日清，除“四害”措施落实。(3)全镇各村整洁干净，道路硬底化、改水改厕、垃圾收集等基本实现或已规划与镇同步，有省卫生村，有30%以上的村为市卫生村。
牵头单位：县爱卫办。
责任单位：县委农办、县建设局、县交通局、县卫生局、县水务局、县城管局，各镇。
（二）创建省、市卫生村。
主要任务：(1)有村卫生建设规划，功能分区合理；有卫生管理组织和卫生制度。建立并实行爱国卫生月和爱国卫生日活动制度，定期组织村民进行爱国卫生运动。有环卫专职人员。(2)村容村貌整洁，硬底化率达90%以上。有垃圾收集、运输及处理设施，无暴露垃圾。排水沟渠硬底畅通，无污水溢流。环境整洁，绿化、美化、净化好。(3)落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划，学生和村民健康知识知晓率分别达到80%和75%以上，健康行为形成率分别达到75%和70%以上，建立了健康文明的生活方式。(4)积极开展农村改水改厕工作。自来水普及率达95%以上，水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求；卫生户厕普及率达80%以上，公厕符合卫生要求；粪便无害化处理率达85%以上。(5)基层卫生管理网络健全，上情下达畅通；村卫生站基本医疗服务及预防保健等各项工作落实。(6)有除“四害”措施，村庄及其周围基本无蚊蝇孳生地，“四害”密度较低。(7)农贸市场整洁有序，无垃圾污水积存。(8)家居环境整洁，人畜分居，禽畜圈养，不孳生蚊蝇。广泛开展卫生先进评比活动，卫生灶普及率95%以上。
牵头单位：县建设局。
责任单位：县爱卫办、县交通局、县农业局、县卫生局、县水务局、县工商局、县畜牧局，各镇。
四、组织领导
为加强对我县创建省市卫生镇村工作的组织领导，扎实开展创卫活动，成立*县创建省市卫生镇村领导小组（以下简称：县创卫领导小组）。其组成人员如下：
组长：*
执行组长：*
常务副组长：*
副组长：*
成员：*
县创卫领导小组下设办公室（简称：县创卫办，设在县党政办公大楼1310室)，与县城乡清洁工程办公室合署办公，由林伟雄兼任办公室主任，县爱卫办一名领导、罗小帆、李进强、张国辉兼任办公室副主任，具体负责创卫日常工作。
创卫办设立六个工作组：
(一)综合协调组。
组长：黄彪明（县府办）
副组长：县爱卫办一名领导、罗小帆（卫生局）、李进强(建设局)、张国辉(城管局)
成员从县爱卫办、县建设局、县城管局、县卫生局抽调人员组成。
主要职责：制定县创卫办工作计划，拟制各类会议材料、工作报告、工作总结；开展创卫业务辅导；策划组织创建系列活动；做好与相关部门单位的协调联络工作；收集整理创建工作资料，做好整理归档工作，做好创建活动中群众来信来访接待工作，做好领导交办的其他各项任务。
(二)宣传报道工作组。
组长：林宇青(宣传部)
副组长：刘俊锋(县委办)
成员从县委宣传部、县文广新局、县广播电视台抽调人员组成。
主要职责：制定创卫宣传报道工作计划，在广播电视台、政府网站等媒体上开辟专栏，宣传创建工作进展情况，负责编辑创卫工作简报，积极向市级以上报刊投稿，营造浓厚的创卫工作氛围，制作创卫专题片。
(三)督查问责工作组。
组长：*
副组长*
成员从县纪委、县委办、县府办、县直工委、县监察局、县爱卫办、县检察院抽调人员组成。
主要职责：制定创卫工作督查计划，组织开展点、线、面上的系列督查活动，及时发放创卫工作任务督查通知单，对创卫工作过程中，组织领导不力、责任落实不到位的单位和个人实行问责。做好重点建设项目的督查推进工作，强化创卫工作长效管理。
(四)整治县城“六乱”工作组。
组长：*
成员从县公安局、县国土资源局、县建设局、县规划局、县交通局、县工商局、县城监大队、县集贸市场管理中心、*镇、附城镇、乌石镇抽调人员组成。
主要职责：整治县城乱摆乱卖、乱丢乱倒、乱停乱放、乱拉乱挂、乱写乱贴、乱搭乱建等“六乱”行为。构建路畅、灯亮、树绿、水净和秩序井然的县城环境。
(五)清理拆除违法建筑工作组。
组长：*
成员从县城管局、县拆迁办、县国土资源局、县规划局、县公安局、各镇抽调人员组成。
主要职责：加大巡查、取证力度，发现乱搭乱建现象立即下达停工通知，杜绝既成事实增加执法难度。对未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物及其它设施，一律自行拆除。对已查明的事实清楚、证据确凿的违章建筑，要逐个案件进行研究，依法做出处罚，并限期彻底拆除。
(六)县城市政设施建设工作组。
组长：*
成员从县财政局、县发改局、集贸市场管理中心、县建设局、县规划局、县国土资源局、县环保局抽调人员组成。
主要职责：加快集贸市场建设和改造，配置相应的环卫设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。对青河径垃圾处理场进行升级改造，实施街道绿化、亮化、美化、净化工程，在主要街道设置果皮箱和垃圾桶，建设千家寨生态公园，加快建设建筑垃圾处理场和生活污水处理厂。
各镇和相关职能部门应参照县的做法，结合实际，成立相应创卫领导机构，做好相关工作。
五、工作步骤
（一）宣传发动（*年12月）。
1、县委、县政府召开创建创卫动员大会，县与各镇签订创建工作责任书，各镇、各单位也要召开动员会议，广泛动员干部和群众积极投身于创卫活动。
2、在县广播电视台、政府网站以及争取在河源日报、省爱卫网开设创卫宣传专栏，各镇、各单位悬挂宣传标语，开展全方位的宣传。
（二）组织实施（2009年1月至2011年10月）。
1、由县爱卫会向省、市爱卫会汇报，并请省、市爱卫会大力支持、帮助指导创建工作。
2、各镇、各单位按照制定的方案，逐项抓好创卫工作的落实，并整理好各项工作资料；落实情况由各牵头单位按要求汇总报县创卫办综合协调组；督查考核组根据创卫标准和时间进度要求，进行检查、督促、指导，确保依期完成各项创卫工作任务；县创卫办综合协调组定期将创卫工作进展情况报县委、县政府。
3、综合协调组按照创卫工作的要求，归档整理好各项创建工作资料。
（三）验收迎检（2009年5月至2011年12月）。
1、*镇灭蝇工作要在2009年3月底前申报，确保在5月底前验收达标。各镇灭鼠工作要在2009年5月申报，确保在8月底前验收达标。
2、县创卫办根据创卫必备条件及申报程序，组织整理好各项工作资料，由县爱卫会向市爱卫会提出书面申请，接受市爱卫会对我县创建省卫生镇村的预考核和对市卫生先进镇村的考核。
3、在市爱卫会对我县进行预考核和考核前，县创卫领导小组组织一次全面的考核验收，发现问题责令限期整改，考核验收结果列入年度社会指标考核内容。
4、预考核合格后，积极配合市爱卫会申请省爱卫会对我县创建省卫生镇村进行考核。在省爱卫会正式考核前，全面巩固各项创建成果，迎接省爱卫会的检查、考核及验收。
六、保障措施
（一）实行目标管理。县把创卫工作纳入目标管理责任制考核范围，实行“责任制、台帐式、倒计时”管理和百分制考核。各牵头、责任单位应根据本方案的的工作任务和步骤以及本单位的职能，制定详细的创卫工作方案报县创卫办，工作方案应包括工作任务、措施、职责和时间要求等内容。并按照制订的工作方案，狠抓落实，确保创卫工作落到实处。
（二）突出工作重点。以加强市政建设为抓手，改善城乡创卫设施。抓紧修造和维护好城镇道路、下水道、环保、亮化、绿化等基础设施，尽快完善创卫硬件设施。以整顿整治为抓手，改善城乡面貌。尽快完善交通设施硬件建设，严厉打击交通违章违法行为，规范人车交通行为，解决城镇主要路段交通混行、局部混乱堵塞和违章占道等突出问题，减少和避免交通违章，保证道路畅通。加强城监力量，各镇要落实城监、环卫机构。大力整治乱涂贴、乱停放、乱堆放、乱拉挂、乱摆卖、乱搭建行为，从根本上遏制“六乱”现象发生，同时做到全天候保洁，维护良好的市容市貌。以灭蝇灭鼠达标为抓手，确保取得创卫门票。动员全县大扫除，彻底清除市场、街头小巷的暴露垃圾和污水沟，消除“四害”孳生地；加强城乡垃圾的管理，继续完善和严格执行上门收集袋装垃圾制度，加大垃圾清运频次，确保无隔夜垃圾；加强对市场、公共厕所、垃圾处理中转站、垃圾运输车、屠宰场等孳生地“四害”的药物灭杀工作，全面实现灭蝇灭鼠达标。
（三）落实资金保障。县、镇、村按规定给予必要的经费保障。其中县级资金只用于县城创卫工作支出，不负担对各镇、村的经费补贴。县直和省、市驻县各单位应积极筹措资金支持创卫工作。县财政局要将创卫经费列入预算，按时间进度及时划拨给县创卫办作为专项经费，确保工作正常开展。各镇、各单位要通过向上级争取资金和发动社会捐资等办法，千方百计筹措资金，确保创卫各项工作任务如期完成。
（四）严格督查奖惩。县创卫办督查问责工作组对每个阶段的创卫工作进行严格督查，对工作进展缓慢、未按期限及要求完成任务、环境卫生差的单位给予通报批评，对其主要领导实行问责，并责令限期完成任务，以推动创卫整体工作顺利开展，确保创卫工作一举达标。同时，县创卫领导小组根据县《城乡清洁工程的考核办法的评分标准》制定详细的百分制评分办法，并对创卫工作进行评比考核，对考核优秀的单位进行表彰奖励，对考核差的对单位领导实行问责。
（五）建立长效机制。城乡卫生工作是一个动态的过程，是一个长期的工程，必须树立长期作战的思想，建立起长效的管理机制。要坚持“标本兼治，重在治本”的原则，及时总结创卫工作过程中好的经验做法，全面建立完善城乡卫生制度和部门联动机制，使城乡卫生工作实现制度化、规范化，努力构建“政府组织、部门负责、多方协调、全民参与、科学治理、社会监督”的城乡卫生工作新格局。
社区控烟个人工作计划范文第4篇
中共××县委、县政府在2月25、26日召开20__年工作会，会期1天半，我乡党委、政府和相关站所应参加会议人员共15人，因罗平县鲁布革乡团坡村委会六秧村小组后山发生山火，火势24日中午蔓延到我乡设里村委会洛业村小组后山，全乡干部职工都忙于扑救山火，我一人作为代表参加了这次会议，受乡党委书记伏品文同志的委托，我向大家简要传达这次会议精神。
这次会议规模大、规格高、意义深远，主要目的是全面安排部署今年的各项工作任务，动员全县各乡镇、各部门全体党员干部，进一步认清形势，明确目标，以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，努力推动全县经济社会发展再上新台阶。会上作指导讲话的有县委、县政府主要领导，下面，我根据会议议程领导指导讲话顺序，逐一择要传达。
一、20__年2月25日下午，中共××县委副书记、县长徐宏波作了题为《提升效能，狠抓落实，努力推动××经济社会更好更快发展》的讲话，共有四个内容：
（一）认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心
，全县各项工作取得了较好成绩,生产总值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等主要经济指标均实现了两位数的增幅，全县经济社会发展在全市的综合考核中名列第二。但要确保20__年各项目标任务的圆满完成，我们还面临诸多挑战。
?——国际国内经济发展态势仍不容乐观。受世界金融危机持续影响，世界经济复苏的基础仍不稳固，未来经济发展的不确定因素还很多。从国家宏观经济政策走势看，当前我国经济总体回升向好的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，经济社会发展进程中还存在结构性矛盾、产能过剩、资产泡沫化风险加大、外贸形势不容乐观和改善民生难度大等方面的问题，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。
——全县经济社会发展仍面临较大挑战。主要表现为“四个不容忽视”。一是持续旱情给全县工农业生产带来的影响不容忽视。50年未遇的旱灾影响面广，持续时间长，造成的损失大。目前，全县小春作物受灾50万亩，直接经济损失2.1亿元；7.01万人、4.12万头大牲畜饮水困难。旱情还导致库塘蓄水严重不足，人畜饮水困难，森林火灾频发，还将极大地影响春耕生产，农民增收困难，社会稳定压力加大。全县5座水库干涸、7座水电站不同程度受影响，其中响水电站已完全停止发电，电力供应紧张，部分工业企业压产停产，开工不足。二是经济结构调整的现实困难不容忽视。今年国家结构调整力度的加大，部分行业政策准入和市场准入“门槛”将不断提高，少数重点建设项目建设条件难以落实。另外，20__年，全国信贷规模由去年的9万亿压缩到7.8万亿，加上政策限制，一定程度上将会影响到新开工项目的建设。三是保持投资快速增长的潜在压力不容忽视。因国家投资领域的拓展和投资重点的变化，来自中央和省市各级的政策资金将会有所收缩，项目争取的难度将会加大，加之我县自有财力较弱，在水利、交通、电网、市政等基础设施建设的投入都很难实现较大幅度的增长。四是财政金融保障能力弱的实际不容忽视。我县税源匮乏，自给能力弱，滚存赤字不断上扬，各项配套支出、保障性支出之间的矛盾更加突出，财政促发展的能力微乎其微。
（二）转变作风，着力提升工作效能
今年，省政府全面推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升四项制度建设，全面打造效能政府。各乡镇、各部门务必结合各自实际，全力抓好效能建设，真正做到“少花钱，多办事”，重点要抓好以下四个方面的工作：
——严控行政成本。一是规范公务支出管理。今年要缩减政府部门经常性项目支出资金10％，实现因公出国出境经费零增长、公务用车购置经费零增长，会议、文件、节庆、出省考察经费压缩20％。二是大力推行电子政务。建立维护好网络公文交换系统，全面推行无纸化办公，提高运用效率。三是创新政府管理方式。积极探索引进市场机制，吸引社会力量参与提供部分公共服务和产品，建立节约成本和提高效益的激励机制，降低行政运行成本。
——加强依法行政能力建设。一是规范行政审批行为。加强县级政务服务中心建设和乡镇便民服务中心建设，拓展服务内容，完善服务功能，提升服务水平。二是提高行政执法能力。要深入实施国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》，切实强化行政体系中的责任链条建设。
——强化对行政行为的监督。一是拓展监督渠道。建立从源头抓起、预防为主、全过程控制的廉政监管体制，加强对政府各种行为全过程的监督。二是创新督查工作方法。实施目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实等工作方式，确保各项目标任务的完成。三是强化审计监督。扩大领导干部经济责任审计范围，建立健全审计结果处理机制，重点加强离任经济责任审计工作。去年，通过前置审计，全县节约了1000多万元的资金。四是推进电子监察 系统建设。构建信息共享平台，实现监督信息互通，提高监督效能。
——推行科学的行政绩效管理。一是完善绩效考核指标体系。健全政府工作的激励约束机制和社会评价机制，全面推行千分制考核、“五定”目标责任制考核、重点工作专项考核等制度，重点围绕重点项目建设和50项重点工作进行考核，对目标任务完成较差的乡镇和部门，要严格追究责任,对没有完成任务的单位要严格问责。二是建立健全公共财政绩效考核管理体系。继续深化财税体制改革，认真落实部门预算制度、国库集中收付制度和探索推进公务卡制度，有效监控预算资金运行。重点是要推行重大项目效率和重点工作效能评价，对政府投资建设的重点项目开展跟踪检查和审计，对投向民生的专项资金使用效率进行评价。
（三）廉洁务实，保障各项工作高效开展
——服务发展大局，在推动科学发展上展现新作为。一要严肃政治纪律。各乡镇、各部门“一把手”要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任，亲自抓、负总责。行政监督部门，要严格执行和维护行政纪律，确保纪律严明；要严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，确保上级党委、政府和县委、县政府的决策决定落到实处。二要保护改革创新。坚持监督干部与激励干部相结合，理直气壮地支持改革者、鼓励创业者、教育失误者、开导保守者、追究诬告者、严惩腐败者，为想干事、敢干事、能干事的人撑腰壮胆，努力营造干大事创大业的浓厚氛围。
——践行以民为本，在维护群众利益上取得新成效。一是要牢固树立“群众利益无小事”的观念，各乡镇、各部门要认真深入开展涉及群众利益的各项专项治理工作。二是要突出抓好各项惠民利民政策。各乡镇、各部门要认真落实中央和省、市、县各级党委政府的利民惠民政策，重点解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁、林权纠纷等方面群众反映强烈的问题。三是要认真治理公共服务行业侵害群众消费权益的问题，规范行业的服务和收费行为。继续治理教育、卫生、医疗等一些不正之风，进一步解决拖欠农民工工资问题。
——坚持惩防并举，在纪律建设上实现新突破。一是深入开展廉洁从政教育，使政府系统广大干部特别是领导干部，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。二是要加强干部队伍作风建设，认真践行、大力弘扬胡总书记倡导的“八个方面的良好风气”，切实解决好干部队伍作风方面存在的突出问题。三是要加大案件查处力度。以查处大案要案为重点，严肃查处重点领域、关键环节的腐败问题。
——自觉接受监督，在推动工作开展上增添新动力。自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协的民主监督，认真办理人大代表建议、议案和政协委员的提案，做到件件有答复，事事有回音。
（四）狠抓落实，全力确保各项任务圆满完成
20__年的工作目标，是在县委十一届十三次全会和县十五届人大三次会议上审议通过了的“死命令”和“硬任务”，各乡镇、各部门就是要紧紧围绕生产总值增长13％以上、地方财政一般预算收入增长10％以上、固定资产投资增长25％以上、社会消费品零售总额增长17％以上、农民人均纯收入增长10％以上、城镇居民人均可支配收入增长10％以上、万元gdp能耗降低4.5％等工作目标，做到“八个确保”：
——细化任务，高效推进，确保50项重点工作顺利实施。今年的50项重点工作。总涉及投资大约38亿元，占全县固定资产投资计划的90％。各项工作任务已细化分解到有关单位，县政府督查部门要按月进行检查督促，确保50项重点工作顺利完成。各乡镇、各部门要主动开展工作，赢得上级领导的关注，从而争取更多的项目和资金支持。
——紧盯项目，主动作为，确保固定资产投资持续增长。各乡镇、各部门要认真思考好投资结构怎么优化、投资领域怎么扩大、投资渠道怎么拓展和投资强度怎么加大等问题，切实把固定资产投资工作的出发点和落脚点放在项目的储备、争取、引进和建设上。各乡镇、各部门要围绕实现包装储备50个项目、利用县外国内资金15亿元人民币、完成固定资产投资42.5亿元以上的目标，主动与知名集团和规模企业对接，努力寻找工作突破口，着力引进一批环境污染小、资源消耗少、科技含量高、经济效益好的项目，不断增强全县的投资实力。
——深化改革，搞活机制，确保农业农村经济稳步发展。要进一步深化农业农村综合改革，着力在土地依法流转、农村信用担保机制的完善方面迈出实质性的步伐。种植业上要围绕“大春多拿粮、小春多拿钱”的目标，突出抓好优质水稻、马铃薯和辣椒等作物高产示范样板的创建。水务工作要以抗大旱，保民生，促春耕为着力点，加快推进摩西河水库新建，小河水库治理，子午河治理，工业园区供水和农村安全饮水等工程建设。林业上要加快推进集体林权制度配套改革，搭建林业发展的信息、服务、交易和加工平台，突出抓好培植10万亩速生商品林、8万亩泡核桃、2万亩油茶、500万株绿化苗木的工作，改造中低产林5万亩，力争引进1－2家林产品后续加工企业，提升林产业发展效益。畜牧业上要继续巩固“三百”工程建设成果，新建肉牛养殖小区10个、生猪养殖小区20个。农业龙头企业的建设上，要加快推进农牧产品收储配送中心、林木交易流转中心和中药饮片厂建设，尽快形成带动农业发展的新动力。
——优化结构，提升效益，确保工业经济健康发展。要紧紧围绕今年完成工业总产值38亿元、增长14％，三年内打造百亿工业产值的奋斗目标，进一步搭建好工业发展平台，切实帮助企业协调解决各项困难，确保昆钢120万吨焦化、150万吨洗煤、水泥粉磨系统、低温余热发电等重点项目按期竣工投产，加快年产60万吨镍合金、高良水电站建设进度，扶持轴瓦厂增建一条全自动生产工艺线，实施37对重点骨干矿井技改。力争圆满完成节能降耗各项任务。
——夯实基础，扩大消费，确保第三产业快速发展。今年重点是全面实施好万元的旅游国债项目，加快五龙旅游小镇、石湖休闲度假区和葵山温泉开发建设，确保实现旅游综合收入3.3亿元。要启动城北片区和大同片区的开发建设，加快城市扩张步伐；要统筹推进文笔公 园、通玄公园二期、石湖休闲度假区开发建设，加快木材公司、粮食局、老检察院三个片区的旧城改造步伐。要继续落实好“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和“汽车下乡”等惠民政策，实现社会消费品零售总额10.2亿元。
——科学理财，盘活效用，确保财税金融平稳运行。受烤烟收购计划压缩等因素的影响，今年的财政增收空间变窄；同时，抗旱、改善民生等刚性支出的增加，财政保重点、保工资、保运转的压力很大。财税、金融部门要做好财源培植、税费征管、优化支出、金融服务等方面的工作，加强非税收入管理，盘活资金效用，充分挖掘财税金融保运转、促发展的潜力。各级各部门要厉行节约，把有限的资金用在刀刃上。
——统筹兼顾，关注民生，确保社会事业全面发展。20__年，重点是要强化科教、文体、卫生、计生、社保等方面的工作。二期4.3万平方米的中小学校舍安全工程改造任务和档案馆主体工程建设要确保年内完成；县医院整体迁建工程要确保年内完成主体工程的50％；文化馆、博物馆和图书馆要确保年内完成；要确保开发就业岗位1500个、转移农村剩余劳动力4500人以上；要确保解决1万人、3000头大牲畜的饮水安全问题。
——群策群力，紧急行动，确保当前各项工作有序推进。一是全力抓好抗旱救灾工作。各乡镇各部门要严格按照省、市抗旱救灾工作会议和县委、政府关于开展千名干部下基层抗旱救灾保民生保春耕活动的紧急通知要求，立即组织动员机关干部和科技人员深入旱区，包村、包片、包户，积极动员群众，群策群力打好抗旱救灾攻坚战。要按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，协调处理好上游和下游、生活用水和生产用水等方面的关系，严防缺水严重地区发生重大水事纠纷。各乡镇各部门也要通过多种渠道筹集抗旱资金，加大抗旱投入。二是全力以赴抓好森林防火工作。要吸取高良2?09较大火灾教训，始终保持森林防火的高压态势，切实增强全民防范意识，加强火源管理，加大对重点林区、风景区、重点部位的巡查力度，牢牢把握森林防火工作的主动权，确保全县不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。三是及早安排春耕备耕工作。农业、烟草、供销、金融等部门要抓好粮食、烤烟生产的育苗和物资储备工作，保证春耕生产需要，确保完成11.9万亩的烤烟种植任务和55万亩的粮食生产任务；水务部门要加快病险水库除险加固、农村饮水安全工程、河道治理、防洪排涝等工程建设。四是春季是动物疫病的高发期，特别是在今年干旱缺水的情况下，厩舍卫生条件较差，容易引发疫病流行，各乡镇和畜牧部门必须加大工作力度，切实抓好动物疫病防控，确保畜牧业生产安全。五是要高度重视安全生产和社会稳定。因水、电供应不正常，安监、煤监等部门要加大对煤矿、非煤矿山、重点项目建设现场和其它重点领域的安全生产隐患排查力度，及时整改，优先确保人员安全。各乡镇和公安、等部门要切实做好大灾之年的社会维稳工作，确保不出现因灾引起群众恐慌，甚至引发社会动乱。
二、20__年2月25日下午，中共××县委副书记梁志强就分管工作讲了三点意见：
（一）基层党建工作
一是要认真做好村“两委”换届选举工作。全县村“两委”换届选举必须在4月10日前完成。二是要全面推行“四议两公开”工作法。村“两委”换届后，要在全县村级组织全面推行“四议两公开”工作法。即：村党组织委员会提议、“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议，决议和实施结果公开。三是进一步深化和巩固学习实践科学发展活动成果。要继续解放思想，推进制度创新，抓好整改落实，不断加强作风建设。四是继续深入推进“驻村夜访”工作。领导干部率先垂范，严肃工作纪律，坚持为民服务办实事，确保“驻村夜访”工作取得实效。
（二）农业农村工作
一是加快农业产业化经营步伐。依托项目带动，抓龙头培育、住基地配套、抓中介联接、抓品牌创建、抓市场开拓。二是加快农业示范区建设。重点抓好现代烟草、蔬菜、蚕桑、中药材、花卉、水产、水果等现代农业示范区建设着力打造种植、养殖、加工为一体的特色产业基地。建立现代产业经营体系、产品质量标准体系、农业科技支撑体系，做到示范区实用技术入户率达100%。三是加快新农村建设进程。重点围绕加快农业产业发展、农民持续增收、农村管理规范有序的要求，进一步健全机制、完善制度、巩固提升，提高管理水平，确保工程项目长期发挥效益。加快推进海晏小康示范村建设、竹基乡“整乡推进86 66”工程建设、13个省级新农村重点村建设。
（三）分管部门工作
继续抓好统战、工会、共青团、妇联、残联、科协、县委党校等工作。
三、20__年2月25日下午，中共××县委常委县政府常务副县长李元平对分管工作讲了两方面内容：
（一）攻坚克难，分管各项工作稳步推进
一是认真落实扩大内需政策，固定资产投资稳步增长。共争取四批中央扩内需和省补助项目23个，补助资金3.58亿元，帮助县城至竹基二级公路项目、金鑫花园、鑫磊陶瓷厂二线、东方红精锌厂技改和中药饮片及中草药深加工项目协调贷款2.04亿元。完成固定资产投资34亿元，同比增长30%，对经济增长的贡献率达28.67%，拉动全县经济增长3.87个百分点。二是积极应对金融危机冲击，工业经济稳步发展。始终坚持走工业强县的发展路子，紧跟政策走势，强化服务引导，成立小额贷款公司、组建民营担保公司，壮大财政担保公司实力，加强银政企合作，召开现场办公，组织百名干部联百企，开展“五访五帮”活动，加大工作督办力度，全力破解企业在融资、审批、用地等方面的难题。三是努力服务全县发展大局，其他各项分管工作不断进步。推进县乡村服务体系建设，落实阳光政府四项制度、完成参公管理单位人员登记、义务教育阶段学校绩效工资审批、大中专毕业生就业考试和公务员招考工作。圆满完成了全国粮食清仓查库工作，开展第二次全国经济普查工作。
（二）凝心聚力，全力推进20__年分管工作
一是抓项目，强督查，重落实，推动固定资产投资工作再上新台阶。20__年固定资产投资工作的目标任务是完成42.5亿元，同比增长25%。二是抓运行，调结构，打基础，推动工业经济工作再现新面貌。目标任务是实现工业总产值38亿元，同比增长14%；工业增加值完成13亿元，增长11%；工业投资完成19亿元，增长30%；单位gdp能耗下降4.5%以上。三是抓重点，顾全局，齐推进，确保其他各项分管工作再出新成效。重点做好政务服务中心建设和效能政府体系建设；要牵头组织编制“十二五”规划纲要；积极开拓电力市场，全力做好电力有序供应，加快农网电网改造工程建设；重点做好县级政府机构改革、事业单位岗位设置及绩效工资改革，推进大中专毕业生就业考试及就业基地建设；继续推进粮食基础设施建设，加强对粮食市场准入和市场流通环节的监管，确保粮食安全；进一步加强统计员业务培训力度，提高统计员业务素质
四、20__年2月26日上午，县委常委、宣传部部长张雅存就分管工作作了五方面简要安排：
（一）深化理论武装工作，建设学习型党组织
一是要充分发挥党委（党组）理论学习中心组的龙头作用，抓好党的十七届四中全会精神和科学发展观的宣传教育工作。二是推进中国特色社会主义理论大众化，举办理论征文活动，开展理论宣讲进农村、进社区、进学校、进厂矿“四进”活动。三是以县乡村党校为阵地，办好形势政策报告会、干部理论培训班，实施党员干部读书计划。四是继续抓好季度党课教育工作。五是开展学习型党组织创建活动。
（二）正确引导社会舆论，服务好稳定大局
一是大力宣传中央经济工作和农业农村工作会议精神及县委、政府贯彻落实中央支农惠农政策的重大举措。二是围绕县委政府中心工作，突出做好宣传“十一五”建设成就、展望“十二五”美好前景、新农村建设、产业结构调整、招商引资、50项重点工作、抗旱救灾等主题宣传。三是深入宣传县委、政府保增长、保民生、保稳定的新思路、新举措、新成效。四是健全党委、政府新闻发言人制度，建立突发公共事件和新闻报道机制。五是坚持开展科技文化卫生法律“四下乡”活动。六是加强舆情信息队伍建设。
（三）促进城乡文明协调发展，培育文明新风尚
一是要把社会主义核心价值体系普及教育融入到精神文明建设全过程，转化为干部群众的具体实践和道德行为准则。二是要组织开展好××县第二届道德模范评选表彰活动，推进诚信体系建设，实施好9?73“群星文明工程”，开展好“花园式文明单位”创建活动，提高文明单位、文明行业创建水平。三是扎实推进文明县 城建设。四是强化新农村精神文明建设。大力开展“清洁亮村、文化活村、文明立村”三项活动，推进“五星级文明和谐户”创建，开展“孝老好儿女”、“爱幼好长辈”、“和睦好妯娌”、“和谐好邻居”等好人评选和“村民道德日”活动。五是抓实未成年人思想道德建设。六是继续实施助学惠民工程。
（四）促进文化发展繁荣，丰富群众文化生活
一是稳步推进文化体制改革。二是完善公共文化服务体系。切实推进县城“三馆一场”建设，推进乡镇文化站、村级文化活动室建设。三是提高××文化的知名度，做好“云南诗词之乡”、“中国楹联文化县”的申报创评工作。四是继续实施好“广播电视村村通”工程、农村电影放映胶改数工程、农家书屋工程。五是大力发展文化产业。六是开展群众性文化活动
（五）创新开展对外宣传，提高××对外的影响力
一是尽快组建县外宣办，建好对外宣传工作平台。二是开展抗旱救灾工作中典型事迹和先进人物专题宣传报道。三是做好特色外宣策划，认真组织好各种文化旅游节特色文化的宣传采访活动。四是要加强对“三农”工作中政策、产业、设施等建设的宣传报道。五是精心组织好云南和平解放60周年、国家实施西部大开发战略10周年、“三?八”妇女节100周年等宣传活动。六是构建网络外宣新格局。
五、20__年2月26日上午，县委常委、组织部部长吴仕骏就分管工作讲两点意见：
（一）把握主线，组织工作取得新进展
一是突出实践特色，创新活动载体，坚持改善民生，扎实抓好深入学习实践科学发展观活动。二是深入开展基层党组织“五联五创”活动，基层党建示范点创建工作，做好大学生“村官”管理服务工作，不断加强村干部队伍、党员队伍、村级组织活动场所和现代远程教育站点建设。三是加强领导班子思想政治建设，开展乡（镇）党委书记测评，公推公选了2名乡（镇）党委书记，在法、检两院推行竞争上岗，创新改非干部管理模式，加强干部监督工作，不断优化领导班子结构。四是强化理论武装，注重发挥牵头抓总作用。五是深入开展“讲党性、重品行、作表率”作风建设年和“组工干部下基层”活动。
（二）把握重点，扎实抓好今年的组织工作
一是在领导班子思想政治建设方面，重点抓好学习实践科学发展观活动的总结、加强领导班子的凝聚力执行力和创新力建设、建立完善党员干部教育培训机制三项工作。二是在干部人事制度改革方面，重点抓好完善干部初始提名制度、探索民主推荐结构化计票方法、加大竞争性选拔干部力度、注重从基层一线选拔培养干部、加大优秀年轻干部培养选拔力度五项工作，切实提高选人用人公信度。三是在干部监督管理方面，重点抓好干部管理、整治用人上的不正之风两项工作，努力营造风清气正的用人环境。四是在基层组织建设方面，重点抓好村干部队伍建设、党员队伍建设、扩大基层党组织覆盖面、切实改善基层党组织工作条件、在全县村级组织全面推行“四议两公开”工作法、统筹抓好各领域的基层党建工作、认真做好村“两委”换届选举工作、着力构建城乡统筹的党建新格局八项工作，不断增强凝聚力和战斗力。五是在人才工作方面，重点抓好人才的管理、高层次人才和高技能人才的培养引进使用、各类人才队伍建设三项工作，扎实推进“人才强县”战略。六是在老干部工作方面，重点抓好离退休干部思想政治建设和党支部建设，完善和落实离退休党员干部组织生活的各项制度，加强老干部活动场所和学习阵地建设；真情关心、真心理解、真诚帮助老干部，全面落实好老干部的各项政策、各项待遇，探索建立帮扶困难离退休干部的长效机制；充分发挥离退休干部的作用，坚持把老有所养同老有所为很好地结合起来；切实加强对老干部工作的领导，积极探索加强离退休干部服务管理工作的新思路、新举措、新办法等四项工作，充分调动老干部支持参与经济社会发展的积极性
六、20__年2月26日上午，县委常委、副县长杨金能在会上讲了三个内容：
我县20__年农业农村工作的主要目标任务是：实现农业总产值25亿元，农民人均纯收入增长10%以上，达3592元；粮食种植面积55万亩，粮食总产量达1.68亿公斤；全面完成竹基乡“8666”整乡推进及30个“整村推进”省级重点村建设任务。
（一）抓住工作重点，努力在四个方面取得新突破
——以产业示范区建设为重点，力求在提升优势特色产业发展水平上取得新突破。我县有11个产业进入示范区布局（现代烟草农业示范区、玉米高产示范区、马铃薯优质高产示范区、麦类优质高产示范区、双低油菜生产示范区、蔬菜外销生产示范区、木本油料丰产示范区、蚕桑生产加工示范区、花卉出口示范区、生猪标准化养殖示范区、肉牛肉羊标准化养殖示范区），围绕示范区建设和发展现代农业的要求，一是要依靠科技提高粮食单产水平，增加粮食总产。二是要加速培育特色产业，逐步形成区域化、规模化、标准化、产业化的优势特色产业带。三是要抓住我县被列为曲靖市中低产林改造试点县的机遇，认真做好1万亩油茶、5万亩核桃、10万亩以杉木为主的速生商品林及2万亩天保工程封山育林工作，完成林木交易流转中心建设。四是要加大以猪人工授精、肉牛冻改、优质肉羊杂交为重点的畜种改良工作力度，巩固生猪“三百”工程建设成果，加快发展肉牛等草食畜发展步伐，提高种、料、防及加工的科技水平，推进畜牧生产的规范化、标准化和规模化。
——以基础设施建设为重点，力求在改善农村生产生活条件上取得新突破。一是要狠抓水利设施建设。20__年力争完成水利建设投资6183万元，新增有效灌溉面积0.3万亩，建设高稳产农田2.5万亩、基本农田1万亩，完成1万人和3000头大牲畜饮水安全。二是要加大扶贫攻坚力度。切实抓好竹基乡“8666”整乡推进及13个“整村推进”省级重点村建设工作。积极做好民族团结示范村建设，完成高良设里村、五龙冷坡梁村的道路、文化广场建设和龙庆烧瓦坡村的房屋、人饮改造，不断改善民族地区的生产生活条件。三是要加快推进农业机械化。20__年，要完成400万元农机具购置补贴的发放，力争全县70马力以上大型拖拉机达到250台、小型微耕机达到4800台，年可完成机耕面积35万亩。四是要加快气象综合系统建设，做好殡仪馆暨生态陵园建设、移民后扶等工作。
——以提高组织化程度为重点，力求在推进农业产业化进程上取得新突破。一是要加强农产品加工企业培育。注重培育一批以蔬菜、林木、肉类等为重点的加工和运销企业。二是兴办农民专业合作组织或行业协会，积极搞活农产品流通。三是要加大品牌创建力度。
——以服务体系建设为重点，力求在提高农业技术服务水平上取得新突破。一是要大力推广普及良种和各项集成配套技术，扩大科技应用覆盖面，提高科技贡献率。二是要根据各地资源特点和农业生产实际，分作物、分品种举办各级各类丰产示范样板，集成、展示、推广先进实用技术，以点带面，促进区域平衡增产。三 是要狠抓科技培训提高广大农民群众的科学种田水平。
（二）精心组织，认真做好当前春耕备耕和动物疫病防控“两项工作”
一是狠抓节令，不违农时，扎实做好当前春耕备耕工作。各乡镇要迅速行动起来，加强领导，广泛动员，突出重点，狠抓落实，确保大春生产任务的全面完成。二是密切关注，科学处置，切实做好动物疫病防控工作。春季是禽流感等重大动物疫病防控的关键时期，动物疫病防控必须做到疫病强制免疫、疫情预警监测、疫情疫病防堵“三个到位”，坚持“预防为主，防重于治”的方针。
（三）全力以赴，打好抗旱救灾和森林防火“两场硬仗”
目前，干旱导致全县蓄水仅2880万立方米，比历年同期减少1247万立方米，同比减少43.3%。全县小春作物受灾50万亩，绝收42万亩，与常年相比减产84%，直接经济损失2.1亿元；因旱造成7.2万人、4.1万头大牲畜饮水困难。全县发现卫星热点21个，发生森林火情30起，其中较大森林火灾3起，火场总面积621.83公顷，受害森林面积102.37公顷。
——群策群力，全力抓好抗旱救灾工作。各级各部门要进一步增强对旱情的再认识，牢固树立抗旱保民生、保生产的思想，扎实抓好当前抗旱保供水、保春耕生产的各项工作。一是要千方百计增加库塘蓄水。二是要千方百计保障人畜饮水。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，确保城镇居民生活用水和农村人畜饮水安全。对一些供水特别困难的边远山区，千方百计增加抗旱水源，组织发动各级力量为困难地区群众拉水送水，确保旱区群众基本生活用水，确保不渴死一人、不渴死一头大牲畜。三是要千方百计筹措抗旱经费。全县各级各部门要多渠道筹集资金，积极向上争取资金和物资支持，为抗旱工作提供物资保障。四是要认真做好水改旱工作。对3.5万亩没有栽种条件的水田，认真组织做好水田改旱地的各项准备工作。五是要落实责任，形成工作合力。各级各有关部门要按照职责分工，团结协作，密切配合，切实做好防旱抗旱工作的指导服务，妥善安排好灾区和贫困地区群众的生产生活，努力夺取今年抗旱工作的胜利。
——严防死守，全力抓好森林防火工作。要进一步强化对森林防火工作严峻性、复杂性的认识，切实落实好各项防火措施，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。一是要加强宣传教育，抓好抓实防火扑火培训。二是要加强火源管理，增强防范措施。三是要加强队伍建设，增强应急能力。要尽快完成县专业扑火队和南林局、五洛河林场专业扑火队扩建组建工作，配备相应的设施设备，加强扑火演练。四要加强火案查处，严惩纵火者。同时要严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法加工木材及其制品等违法犯罪行为。五是要加强基础设施建设，提高综合防控能力。
六、20__年2月26日上午，县委常委、县委办主任陈祖平就分管工作讲了三个内容：
一是各级办公室处于沟通上下、协调左右、联系各方、服务全局的枢纽位置，必须围绕中心，把握全局，开展大调研，全力提升决策服务水平；畅通大信息，全力增强参谋助手能力；推行大督查，全力推动决策部署落实；运行大协调，全力促进工作高效运转；搞好大后勤，全力提供优质服务环境；文风会风大转变，全力提高办事效率。
二是机要、保密、、农村办和关工委工作是保证县委、县政府工作运行的重要助手，要统筹兼顾，突出重点，着力推动部门工作再上新台阶。要严字当头，确保密码工作安全畅通；要防患未然，确保党和国家秘密安全；要创新机制，确保事项源头化解；要加强指导，确保“三农”工作统筹推进；要发挥优势，确保青少年和弱势群体得到关爱。
三是为实现各项目标任务的圆满完成，分管单位工作人员必须加强思想政治建设，坚定正确的理想信念；加强队伍建设，营造团结务实的干事氛围；加强制度建设，形成科学规范的管理机制；加强作风建设，打造勤政廉洁的机关形象。
七、20__年2月26日下午，县政府副县长安兴荣就分管工作讲了五点意见：
（一）抢抓政策机遇，不断夯实县域经济基础，确保财税金融稳健增长
目标任务：围绕“全县财政预算总收入实现5.5亿元，增长12.9%；地方一般预算收入实现2.8亿元，增长12%”的目标，紧紧抓住党中央、国务院和省委、省政府继续扩大内需保增长系列政策的大好历史机遇，积极争取和实施重大项目来改变全县基础设施建设滞后的现状，不断夯实县域经济发展基础，确保金融投向有新的目标点、财税增长有稳定的支撑点。
工作措施：一是抓好财源培植。认真抓好60万吨镍合金、昆钢120万吨机焦及化产深加工、150万吨洗煤、县城至竹基段二级公路、高良水电站、水库除险加固、中小学校舍安全工程等重点项目建设，加大固定资产投资力度，不断壮大县域经济总量，培育稳定的税收增长点；加大金融信贷投放力度。加大有效信贷投放，20__年末实现贷款余额25亿元，比上年净增3.4亿元，增长15.7%，继续抓好农村住房抵押贷款工作和金融信用村镇建设工作，加大对信用村镇的贷款授信额度，为农村经济发展提供必要的资金支持。二是加强税收征管。三是争取资金支持。各级各有关部门尤其是县财政部门要积极向上级争取财力补助和专款补助，努力减轻县级财政支出压力。
（二）严格控制烤烟种植规模，狠抓科技兴烟力度，推动烤烟生产再上新台阶
（三）科学合理储备招商项目，创新招商引资方式，实现招商引资“质”与“量”的提高
目标任务：围绕“包装储备50个项目，力争利用县外资金15亿元人民币”的目标，强化大开放带动大发展意识，坚定不移地把大项目、好项目的引进和培育作为促进经济增长的第一抓手，努力实现招商引资“质”与“量”的提高。
工作措施：抓好项目储备工作；创新招商引资方式,积极探索“领导招商、以商招商、网络招商、资源招商、组团招商”等招商方式，走出××找客商；强化跟踪服务工作，加大对签约项目的跟踪服务和促进工作；完善招商引资激励机制。县商务局要将20__年15亿元的招商引资任务细化分解到县直重点部门和各乡镇。同时，要进一步细化招商引资奖惩考核办法，切实增强考核办法的可操作性。
（四）理顺管理体制，提高旅游服务水平，带动第三产业快速发展
目标任务：继续完善“吃、住、行、游、购、娱”为一体的旅游综合服务体系，确保实现旅游综合收入3.3亿元的目标。
工作措施:抓好旅游基础设施建设工作;探索做好景区经营权转让工作;狠抓旅游招商引资工作;加强旅游宣传营销工作。
(五)以“乡村流通工程”和“万村千乡市场工程”为载体，不断完善流通网络，促进城乡繁荣
目标任务:加快农村商贸流通体系建设，构建一个集购进、配送、销售为一体的商贸流通体系，推进现代流通方式向农村延伸，着力开拓农村市场，充分释放农村消费潜力，把潜在的农村消费需求转变为现实的购买力，确保20__年实现社会消费品零售总额10.2亿元。
工作措施:抓好农村商品流通体系建设,切实加强对已建的150个“万村千乡市场工程”农家店和供销社农村经营网点的后续管理，积极探索“一网多用、城乡互动”的网络经营模式;推进城市商贸服务体系建设,力争在年内打造出一条特色商品街,推进以“便民消费进社区、便民服务进家庭”为主要内容的社区商业发展模式;加强骨干流通企业的培育,加大对配送 中心的培育，在重点扶持百汇达等本地商贸流通企业的同时，引进外地企业和资金参与我县的现代流通体系建设，促进全县物流业的健康快速发展;抓好家电下乡和汽车下乡工作
八、20__年2月26日下午，县政府副县长曹丽华就分管工作讲了两点意见：
（一）抓住机遇，迎接挑战，全县社会事业蓬勃发展
——教育事业取得新进展。一是加大危房改造力度，不断改善基础设施；二是义务教育保障机制顺利进行，教育公平逐渐体现；三是招生考试顺利运行，普通高考再创佳绩；四是深化职教改革，加快职校发展；五是加强教师队伍建设，提高教师队伍素质；六是教育工作顺利通过省政府督导评估。
——卫生事业取得新进步。一是新型农村合作医疗制度进一步巩固，受益面明显扩大；二是公共卫生服务体系进一步完善，公共卫生服务能力得到提高；三是医疗卫生服务体系建设进一步加强，医疗服务质量和服务水平明显增强；四是立足县情，不断深化医疗卫生体制改革。
——人口计生工作取得新成绩。全县人口出生率为8.04‰，人口自然增长率控制在6.5‰以内。完成4个乡镇计生服务站改扩建工程。
——文体事业得到(来源：文秘站 ）新成果。投资1500万元的“三馆一场地”项目，体育中心改扩建已竣工验收，三馆建设已完成主体工程总量的70%。投资450万的6个乡镇综合文化站建设，其中竹基乡、葵山镇、丹凤镇文化站已完工投入使用；高良乡、彩云镇、五龙乡和雄壁镇文化站正在紧张建设过程中。文化下乡活动、农村电影“2131”工程放映有序开展。参加云南省第十三届运动会田径预选赛、成绩优异。
——广电事业、食品药品工作、文联、工会、共青团、妇联、红十字会、科技、科协、史志等方面工作取得新成效。
（二）20__年，全县社会事业口工作的主要思路是：按照县委、县政府的决策部署，着力“深化一项改革，制定一个规划，实施四大工程，推进七项工作”，求真务实，真抓实干，突出重点，抓住关键，统筹协调，全面完成各项目标任务。
——抢抓机遇，深化改革。一要着力推进医药卫生体制改革。二要着力深化文化体制改革。三要着力深化教育综合改革。
——及早谋划，制定规划。今年是“十二五”规划调研、编制的重要之年，也是社会事业口的“规划年”。相关部门务必科学制定发展目标、任务和措施，结合我县实际，对今后5年社会事业改革与发展进行科学谋划，制定好社会事业中长期发展纲要及“十二五”规划。
——实施“四大工程”。一是实施好中小学校舍安全工程。二是实施好公共文化服务体系建设工程。三是实施好图书馆、文化馆、博物馆三馆建设工程。四是实施好县人民医院迁建工程。
——推进“七项工作”。一是坚持教育优先发展，努力办人民满意的教育二是深化医药卫生体制改革，推动卫生事业科学发展。三是扩大优质服务范围，不断提高计生工作保障水平。四是提升内外宣传质量，营造良好发展环境。五是构建公共文化服务体系，推进文化事业快速发展。六是加强专项整治，确保食品药品安全。
七是统筹兼顾，协调配合，促进社会事业全面协调发展。
（三）求真务实、恪尽职守，确保完成今年各项目标任务
一要强化组织领导。各级各部门要高度重视、支持社会事业发展，坚决杜绝“说时重要、做时次要、忙时不要”的现象，各乡（镇）人民政府及县直相关部门要承担起发展社会事业的主体责任，切实加强组织领导，确保各项目标任务落实到位。二要强化财政投入，形成稳定的社会事业建设投入保障机制，努力提高社会事业公共服务供给能力。三要强化项目带动。今年中央、省、市加大了对社会事业发展的投入力度，要强化机遇意识、项目意识，牢固树立“大项目促进大发展”思想，及时掌握项目信息，积极主动向上多反应、多争取，加强沟通协调，争取更多的社会事业建设项目。四要强化绩效管理。各乡镇及县直相关部门要根据县委、县政府的决策部署及下达的目标任务，尽快进行认真研究，对全年的目标任务进行重新梳理，制定工作计划，突出工作重点，科学设置责任指标，实行绩效管理考核，做到绩效考核到人、责任追究到人。五要强化党风廉政建设。要深入治理乱收费，严格规范各类学校的收费行为，大力推进医德医风建设，维护好广大人民群众的合法权益。六是强化督促检查。要抓紧建立重点工作督查督办机制，积极改进和完善工作考核办法，突出工作进度及成效的督促检查，要按照建设法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的要求，对落实不力或造成严重后果的单位和个人，将进行行政问责，严肃追究主管领导及相关人员的责任。
九、20__年2月26日下午，县政府副县长海建才就分管工作讲了两点意见：
（一）科学审视，冷静、用心应对今年全国经济形势
面对复杂的国际国内金融危机，各部门尤其是领导干部一定要保持清醒的头脑，既要充分把握有利因素，带着强烈的机遇感去工作，又要充分认识面临不利因素，带着强烈的危机感去工作，把可能遇到的困难估计得严重一些，把应对措施准备得充分一些，牢牢把握工作主动权，抓项目、保投资、克难点、强协调、提效率、保增长、促发展，力争在一些关乎全局的重点工作上有新突破，确保各项预定目标全面实现。
（二）创新思路、开拓进取，全力推进各项工作圆满完成
——以扩容提质为核心，突出四项重点工作，推动城建工作再上新台阶
今年城建工作的主要任务是：实现县城建成区面积10.1平方公里，城镇人口达11.4万人以上，城镇化水平提高2个百分点以上，城镇化率达36%。完成城镇固定资产投资10亿元，建设廉租房3.2万平方米。总体上要围绕创建省级园林城市的要求，严规划、引资金、推项目、促消费、稳房价，突出抓好四项重点工作：一是要突出规划的龙头地位，进一步提升城市品位。完善城镇总规、专规、片规、控规、修建性规划、城镇形象设计等规划体系建设，控制性详细规划覆盖率中心城区达100%、完成乡镇总规修编8个、村庄规划60个。二是要突出新区建设，进一步拉大城市框架。重点要启动完成通源大街至纸厂60米大街的建设，使之成为全县品位最高、秩序最好、环境最优的精品街、样板路，启动石湖景区开发建设，打造南片区高品质、高规格的旅游休闲度假中心。三是要突出重点项目建设，充分发挥项目建设对投资的支撑作用。要加快木材公司、粮食局和老检察院等片区的旧城改造步伐；尽快完成城市污水管网改造、文华路、文笔大道南段等工程建设；启动文笔公园、通玄公园二期工程开发建设。四是要突出抓好环卫工作，进一步提高城市管理水平。
——以道路建设为重点，突破三个难点，推动交通工作有新局面
一是要突破资金难点，加快项目建设。要加快县城至竹基二级公路和温泉至则黑道路建设，确保工程按时按期竣工；要尽快做实做细高良至广西布勒、大同 至丘北官寨公路建设前期工作，争取早日启动建设；另外，要及早启动大同至西舍古和××七七八厂至泸西桃园道路建设，不断改善道路通达条件；要积极配合省、市交通主管部门做好324线一改高工作。二是要突破体制限制，强化农村公路管养，推进“建管养一体化”进程。三是要突破思维限制，确保公路“十二五”规划大手笔完成。
——以保障重点项目用地为主线，强化三项重点工作，推动国土资源工作有新突破。一是要强化用地保障工作，确保重点项目建设用地。重点是采用有保有压的原则对城区的基准地价进行调整，要进一步开展好废弃地利用和盘活闲置存量土地。二是要强化土地执法工作，确保城市用地健康有序发展。三是要强化征地保障工作，确保失地少地群众生活有保障。
——以标本兼治为目标，狠抓三项重点工作，推动安全工作有新成效
一是要狠抓体制建设，着力在能力建设上有新突破。今年，市委政府提出了“3568”安保双基工程，即安全生产队伍建设“三有”、装备建设“五有”、支撑体系建设“六有”、制度建设“八有”目标。县安委办要紧紧围绕市委政府的要求，结合××实际，尽快制定完善我县的“3568”实施方案，要进一步提升应急处置能力，力争实现全县范围内的半小时救援圈。二是要狠抓源头管理，着力在隐患整治上出新招。三是要狠抓群防群治工作，着力在落实“一岗双责”上有新举措。
——以改善民生为宗旨，抓实三项重点工作，推动劳动保障工作有新贡献
一是要抓实就业再就业工作，确保全年目标任务全面完成。二是要抓实社会保障体系扩面工作，努力提高社会保险统筹层次。三是要抓实劳动者合法权益维护工作，做好农民工各项工作。
——以强势监管为手段，抓好三项重点工作，推动环保工作有新进展
一是要抓好污染防治工作，进一步改善生态环境。二是要抓好执法监管体系建设，提高应急处置能力。三是要抓好七彩云南保护工作，确保活动向纵深发展。全面开展以“进学校、进社区、进家庭、进机关、进农村、进公共场所”为重点的多种形式的绿色创建活动，营造绿色生产、绿色生活的良好氛围。
十、20__年2月26日下午，县政府副县长、县公安局局长赖韦名就分管工作讲了四点意见：
，公安机关真抓实干，严格执法，严厉打击各类违法犯罪活动，强化社会治安管控，创新工作思路，取得了较为突出的工作成绩，其中，刑事案件发案率上升幅度低于全市11.55％，综合破案率高于全市平均水平的0.78％，并侦破了一批往年久侦未破的疑难案件。司法行政工作与时俱进，建立“三调对接、五级联动、以案定补”的调解机制，化解了大量矛盾纠纷，创立的“××模式”在全省推广。态势基本良好，进京、到省、市上访批次、人数、群体访均位居全市末位，全县社会治安实现了“六个没有”，即:没有发生有影响的重特大刑事案件和涉黑涉恶团伙犯罪案件，没有发生造成群死群伤恶性治安案件和影响较坏的，没有发生敏感时期、重大活动、要害部位安全保卫责任事故，没有发生×××等组织、顽固分子滋事案件，没有发生影响较坏的黄、赌、毒案（事）件，没有发生重大人员伤亡或财产损失的交通事故、火灾事故。
20__年，维护社会稳定工作如下：
一、突出重点、创新载体，确保社会治安稳定
（一）深入推进治安防控体系建设。我县发案80%以上为盗窃案，公安机关要切实抓好“街面（村寨）巡控、单位自控、社区管控、电子监控”四个防控体系建设，各部门要认真梳理安全管理工作方面存在的突出问题和薄弱环节，建立内保组织和健全门卫值班制度，进一步强化单位自控能力。各乡镇要真正建立起以派出所为龙头、以村级治保会和警务室为依托、以治保中心户为骨干、以协勤和保安人员为基础的四位一体的城乡社会治安防控网络。
（二）严厉打击各类违法犯罪。进一步加强社会治安重点地区排查整治工作，深入推进打黑除恶、命案侦防以及打击“两抢一盗”、打击拐卖等专项行动，不断增强人民群众安全感。严厉打击工程招投标、偷税漏税、贩卖假钞、制贩假烟、金融诈骗、非法集融资等经济领域内存在的违法犯罪，坚决铲除辖区内小股零星贩毒势力。
（三）推进社会管理创新。着力解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教问题，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的管理服务新模式。加强对网络虚拟世界和社会组织管理服务，切实将有现实危害和暴力恐怖动向的高危人员、有前科劣迹和报复社会动向的刑释解教人员、容易肇事肇祸的精神病人等逐一纳入管理视线。严格管控枪支弹药、危爆物品、管制刀具等危险物品，加强娱乐场所、交易市场、旅馆业、网络服务场所等重点场所的管理，登记做到底数清、情况明，管理做到管得了、控得住。
（四）深化“三项建设”，推动公安工作科学发展。一是要加快信息化建设步伐。二是要切实加强执法规范化建设。三是深入开展阳光、效能警务工作，切实推动和谐警民关系建设。
（五）强化社会公共安全管理。一是要注重安全事故的源头治理和预防，继续落实好“五整顿、三强化”措施，有效预防道路交通事故特别是重特大交通事故的发生。二是要大力加强消防工作，针对今年的严重旱情，消防部门要进一步提升监管、防控、救援、救助能力。三是各相关部门要加强值班备勤，建立健全预警和应急处置机制，及时有效的处置各类突发性事件，最大程度降低突发事件和灾害事件带来的各种损失。
二、加强司法行政工作，为经济社会发展提供强有力的法律服务和保障
（一）打好基础，做好准备，进一步加强人民调解工作。今年不仅要将调解工作做实、做细，还要在调解质量上下功夫，切实提升调处质量。司法局要进一步落实科室联挂乡（镇）和司法所人员联系村委会制度，进一步完善人民调解“以案定补”和“以奖代补”奖励激励机制，同时要确保资金落到实处，用在刀刃上。
（二）强化法制宣传教育，增强群众法制化水平。今年是“五五”普法的收关之年，各级各部门要迅速开展自检自查、查缺补漏工作。
（三）部门联动，科学 帮教。加强社区矫治的业务指导，对刑释解教人员的情况做到底子清、情况明，继续巩固和落实矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度。
（四）扎实抓好法律援助和服务工作，维护社会群众合法权益。
三、创新工作新机制，开创工作新局面
今年的工作，仍然面临更加艰难的形式，旱情加剧、村两委换届、土地征用、林改、煤矿改制、烤烟双控、城市道路交通秩序整顿等问题有可能成为今年工作的重点，各级各部门务必引起高度重视，创新工作思路，寻找工作突破口，对可预见的上访案（事）件，要制定切实可行的处置办法，提前做好防范处置工作。一是从源头上预防和减少社会矛盾的发生。二是加大热点、难点矛盾纠纷排查化解力度。三是提升接访后的办理质量，杜绝各环节的推诿扯皮。四是不断完善党政领导干部“大接访、大下访”活动机制，健全落实案件分级受理及领导包案责任制。五是加强情报信息工作，妥善处置案件。
四、真抓实干，切实加强人民武装工作
坚持从严治军，坚决维护驻地繁荣稳定。切实搞好干部、民兵应急训练，铸就一支训练有素、一兵多用、一队多能的基层武装力量。各乡（镇）要把民兵营（连）部建设纳入工作计划，完成1-2个规范的民兵营（连）部建设
十一、20__年2月26日下午，县委书记王建忠作重要讲话：
（一）认清形势、明确目标，为20__年各项工作开好局起好步
20__年是全面完成“十一五”规划各项目标任务的最后一年，也是为“十二五”规划打牢基础的重要一年。今年各项工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和市委三届八次全会精神，立足自身优势加快经济发展，转变发展方式提高可持续发展能力，深化改革开放增强发展活力，推进社会建设解决民生问题，全力抗旱救灾保民生、保增长、保稳定，加快推进绿色××、富裕××、和谐××建设进程，不断开创全县经济社会科学发展新局面。按照这一思路，全县经济社会发展总的目标是：gdp增长13%以上，固定资产投资增长25%以上，地方财政收入增长10%以上，农民人均纯收入增长10%以上、城镇居民人均可支配收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长17%以上，万元gdp能耗降低4.5%，人口自然增长率控制在7.5‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。
2月6日，××工业发展史上具有里程碑式意义的云南天高镍业有限公司?××60万吨镍合金项目在我县大同工业园区小黑坡顺利开工。当前，压倒一切，最大的形势就是抗旱救灾保民生、保春耕，各级各部门站要在讲政治、讲党性、讲大局的高度，切实把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，坚决克服松懈麻痹思想，以对人民高度负责的态度，以更加务实的作风，采取一切可行的措施，管用的办法，调动一切可以调动的力量，万众一心、众志成城，迅速在全县掀起抗旱救灾高潮。
（二）创新机制、克难奋进，全力推进各项工作再上新台阶
——采取有力措施、抓实各项工作，确保抗旱救灾工作取得全面胜利。要确保20__年各项目标任务的圆满完成，旱情是最大的障碍，打赢这场攻坚战，我们才能谈发展，各项目标任务才能顺利完成。各级各部门一是要全力以赴地推进抗旱救灾工作。各挂联单位和部门务必按照师办发7号文件的要求，深入挂联村，切实解决好当地群众的生产生活用水困难，把旱灾损失降到最低；尽快出台党员领导干部职工包户方案，进一步保证特困户生产生活用水；在已投入抗旱经费915万元的基础上，通过向上级部门争取、社会捐赠、财政投入等多种方式，加大资金筹措力度，为抗旱救灾提供有力的经费保障。二是“严”字当头，切实抓好护林防火工作。各乡（镇）各有关部门要进一步认识森林防火工作的严峻形势，采取有效的措施，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。要加强宣传教育和防火培训，提高应急扑救能力；要死看死守，加强火源管理，增强防范措施，对重点林区、重点部位要增加巡逻人数和巡逻次数；要尽快完成县专业扑火队和南林局、五洛河林场扑火队扩建组建工作，配备相应的扑火设备，加强扑火演练，提高扑火能力；要加大对森林火灾案件的查处和打击力度，做到见烟就查、违法就抓，只要发生火情，无论损失大小都要依法查处到底，严惩森林火灾肇事者和有关责任人。三是超前布局春耕工作，确保传统大春生产作物获得丰收。“小春损失大春补”。对水源十分缺乏的3.5万亩水田尽快进行水改旱。涉农部门一定要做好种子、农用物资的调运、储备和监管工作，如有坑农害农现象的发生，将依法依规严厉追究有关责任人的责任。
——转变发展方式、突出工作重点，着力推进农业产业化进程。一是要以“滇东现代烟草农业示范基地”建设为龙头，着力加快红土片区中低产田地改造步伐。二是要加快100万亩生态公益林，100万亩速生商品林，1000万株绿化苗木，30万亩优质泡核桃、30万亩油茶木本油料基地的建设步伐，抓好中低产林改造及林下资源开发，促进林产业加快发展。要依托中药饮片厂这一龙头，加快中药材产业发展步伐，着力打造“云药之乡”。三是在抓好以摩西河水库、小河水库、中型灌区、病险水库除险加固为重点的水利基础设施建设的同时，要加强农村饮水安全、乡村道路等农业基础设施建设，夯实农业农村发展基础。
——优化工业结构、培育产业集群，着力推进新型工业化进程。一是要始终坚持以加快35平方公里“一园两片区”建设为载体，着力优化工业布局，构建产业发展平台，继续强化基础设施建设。二是突出培育煤焦化、电力、冶金、建筑建材、农产品深加工等产业，加大技术引进和自主创新力度，不断提高产业技术素质和竞争能力。三是要全力推进120万吨焦化、60万吨镍合金、高良水电站、150万吨洗煤厂等重大项目建设进度，实现全县工业经济总量新突破。
——发挥区位优势、突出生态特色，着力加快第三产业发展。大力推进5平方公里的城北新区，总投资30亿元、一期投资15亿元、占地5.2平方公里的石湖休闲旅游度假区和××?昆钢大厦的建设步伐，实施通玄公园二期和文笔公园建设，力争20__年县城建成区面积达10平方公里以上，县城人口达10万人以上。做好凤凰谷系列景区申报国家4a级风景区工作，实现旅游业科学发展。
——注重保障民生、突出社会事业建设，加快和谐××建设进程。要加强民主法制建设，着力推进依法治县进程；认真贯彻落实民族宗教政策，抓好民族宗教工作；要加大教育、科技投入力度；加强医疗卫生和社会保障工作，完善社会保障体系；加强文化基础设施建设，加快推进“竹基文化长廊”工程建设，扎实抓好“三馆一场”工程建设，加快完善覆盖城乡的公共文化服务体系。要着力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育文明新风，倡导良好的社会风尚。要进一步加强维稳工作，积极预防和有效化解各类矛盾纠纷；切实抓好各领域的安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生。
——加强党的建设，突出制度创新，为经济社会发展提供坚强的组织保证。要以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。健全完善群众事务代办制，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要抓好村“两委”换届工作，配强“两委”班子、创新活动方式，为全县经济社会实现又好又快发展提供最基础的保障。
（三）加强领导、落实责任，确保各项目标任务圆满完成
——要统筹全局，谋划长远。加强对各项工作的领导，关键是要增强统筹全局的意识和能力，核心是要加强对形势的科学判断，把握经济社会发展的方向和走势，抓大事、谋长远、把方向、管全局，这是最基本的要求，也是第一位的要求。胸中有全局才能定位准，善于谋大势才能抓大事。面对当前旱情，各级各部门更是要超前谋划，统筹安排好各项工作，正确处理好当前与长远、局部与 全局之间的关系。
——要解放思想、开拓创新。当前，我县正处在加快发展关键时期，发展中面临许多新情况、新问题，这就要求我们必须打破传统的固有的思想束缚，要以创新的理念、创新的思维、全新的举措来推动工作，在思考中谋出路，在探索中求发展。要继续深入学习实践科学发展观，不断加深对科学发展观丰富内涵的理解和把握，自觉以科学发展的理念指导工作实践，健全完善推进各项工作的机制建设。
——要抓好班子、带好队伍、形成合力。各级各部门领导班子是领导本部门、本单位发展的核心和“主心骨”，要始终把抓班子、带队伍作为一项重要任务，牢牢抓在手上。要高度重视思想政治建设，深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，旗帜鲜明、不拘一格、大胆选用政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民的干部，把在改革创新上有突破，在抗旱救灾工作中站得出、顶得上、有贡献，在抓项目促发展上有成效的干部选拔到重要岗位；对工作敷衍塞责，造成不良影响或重大损失的，该追究责任就追究责任。各级党组织要切实加强党风廉政建设，严格执行各项纪律规定，特别是在抗旱救灾工作中，谁敢碰“高压线”，就坚决严肃地处理谁，决不姑息迁就。
——要转变作风、强化督查、狠抓落实。领导就是责任，责任就要有所作为、为民谋利。各级领导干部要切实强化责任意识，知责思为，知任图进，认真履行好岗位职责。要结合部门职能、岗位职责，使每一个部门、每一个岗位、每一名干部都能发挥应有的作用，实现岗尽其责、人尽其能，切实解决职能交叉、职责不清、人浮于事，人多没事干、事多没人干，工作质量和效率不高的问题。要把强化督查作为促进落实的有效手段，健全完善督查机制，改进督查方式，加大对县委、县政府决策部署落实情况的日常督查和考核，着力解决工作不落实或落实不及时、不到位的问题。今年，特别是要加大对抗旱经费、物资、人员到位情况的督杳，同时做好“五定”目标责任制的落实情况、招商引资完成情况等工作的督查，并适时进行通报。要深入实地，深入工作一线，现场发现问题、研究问题、解决问题，推动各项工作任务落到实处。