审计计划范文

审计计划范文第1篇

一、*年审计工作的重点及主要项目

（一）进一步深化财政审计工作

财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题，做为政府的职能部门，我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础，以支出审计为重点，审计财政资金支出和使用的效果、效率，进一步完善财政权力的监督制约机制，促进各部门依法履行职责，规范预算管理，提高财政资金使用效益，不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督，扩大审计覆盖面，坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合，凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围，确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计，特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计，更进一步查找和发现问题，强化审计执法威力，加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度，注重审计执法效果，加强跟踪监督，促进整改和纠正，加强部门协作并引入各种监督力量和手段，加强审计情况的深层次分析与研究，为县委政府宏观决策提供服务。

（二）加强政府投资建设项目审计

随着我国国民经济的快速发展，国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大，政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用，加强建设项目管理，促进整顿建设筑市场秩序，提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子，不断完善以国家审计机关为主，社会审计，内部审计参与的工作格局，发挥国家审计的职能优势，社会审计的专业优势和内部审计的知情优势，加大审计力量，提高工作效率，重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题，有力地保障政府投资效益的最大化，最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。

（三）稳步推进经济责任审计

经济责任审计工作对于加强干部监督管理，从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设，保障经济社会健康发展，具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导，创新思路，改进方法，积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督，放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析，重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用，更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式，继续开展任中和离任审计，探索开展任前审计，将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计，加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉洁自律，更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。

（四）加大对关系民生的财政资金的审计监督

构建和谐社会关键在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。审计要密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，切实维护人民群众的根本利益，把促进改善民生摆在更加突出的位置。*年中央财政将大量资金投入到关系民生事业的项目上来。从我县的实际情况看，*年我局要围绕社会关注的热点和难点，加大对农、林、牧、社会保障、教育、医疗、乡村道路建设等涉及公共服务领域的财政专项资金的审计监督力度重点审计其是否按照上级和县委、政府的要求不折不扣地把这些民生资金确实用到了实处,用出了效益，促进各项惠民政策的落实。

（五）加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度

*年除对检察院、计生局、新公中镇等×××个单位进行专项财政财务收支审计外，还要结合以上各项审计进行×××个单位的财务收支审计。通过加大对各行政事业单位财政财务收支审计的力度，重点审计财政收支的真实性和合法性，在审计中揭露问题，找出存在问题的原因，通过处理和纠正违法违规问题，促进增收节支、提高资金使用效益、推动完善制度、加强管理，促进行政事业单位财务管理水平的提高。

（六）深入开展对大额专项资金的审计和审计调查，加大绩效分析和效益审计的力度。

要立足于全县经济社会发展的大局，始终围绕县委、政府工作中心，切实加强对重点部门、重点资金、重点领域的审计监督。*年要重点对新农村建设中的一些投资较大的方面如：交通道路、农田水利、造林绿化、良种及农机具补贴等专项资金进行审计和审计调查。继续按照市局制定的《关于进一步加强效益审计的指导意见》，加大效益审计的力度，投入更多的精力，结合不同的审计项目，积极开展效益审计。要通过对这些财政大额投资国家专项资金和有一定经营性质的单位的审计和审计调查，促使全县各用款单位把很有限的资金用好、用对、用在点子上、用出效益来。促进全县经济社会又好又快发展。

（七）圆满完成上级业务部门和县委、政府交办的其它审计工作。

一、做好*年审计工作，突出抓好以下几个方面：

（一）不断提高审计质量，努力打造精品项目

审计质量是审计的生命线，审计人员在实施审计的过程中要加强质量意识、风险意识和责任意识，对发现的问题要查深查透查实。*年我局要加强对审计项目全过程的质量控制。从制定审计项目计划、编制方案、收集审计证据、编写审计底稿、出具审计报告到归集审计档案等要实行全程质量管理。不断完善三级复核、项目管理、质量检查、优秀项目评比等制度，确保每个审计报告的内容都要做到客观公正、实事求是、要素完整、评价准确。对查出问题的处理要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。集中力量力争每年能审出几个精品审计项目。

（二）提高宏观监督和服务意识

审计机关的服务是通过监督来实现的，因此要自觉地把审计工作置于全县经济社会发展大局之中，主动地为发展大局服务，为维护群众利益服务，为反腐倡廉服务，为被审计单位服务，要把审计服务贯穿于审计的全过程，要整合审计资源，统筹项目安排，做到一审多用，成果共享。要着从客观着眼，微观入手，为被审计单位从管理和制度上提出有针对性的意见和建议，着力帮助被审计单位针对发现的问题建章立制、规范管理。牢固树立服务第

一、整改为先的意识，切实为被审计单位服好务。

（三）抓好机关管理和干部队伍建设

建设一支廉洁高效的审计队伍，是完成审计任务、服务全县发展大局的保障。首先要加强领导班子的自身建设，不断提高领导班子的科学决策、组织协调、驾驭全局的能力，建设一个务实、和谐、廉洁、有力的领导班子。切实解决审计工作中遇到的实际困难和问题，为推进我县审计工作全面发展提供坚强的组织保证。其次我们要通过建设“学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型、和谐型”审计机关，培养一支知识渊博、经验丰富、品德高尚、廉洁高效的审计工作队伍。要加强制度建设，构建高效运转的工作机制，切实做到依法审计、和谐审计、文明审计，树立审计人员的良好形象。达到建一流审计队伍、做一流审计工作、创一流审计业绩的目标。

（四）积极探索开展计算机审计工作，推进审计信息化建设

随着政府部门、事业单位的会计核算、财务管理电子化的日益普及，各领域信息化进程的迅速推进，审计面临的环境也开始走向信息化，作为经济监督部门，我们要适应信息化条件下的审计工作，防范信息化条件下的审计风险，审计机关的审计手段也应由传统的手工审计向计算机辅助审计过渡。提高信息共享水平，发挥对外宣传的作用，在审计机关履行审计监督职能的同时，让社会监督审计机关，体现了公正、公平、公开的原则。*年我局将加强审计信息化建设，要从推进审计发展的战略高度切实把审计信息化建设作为当前和今后一段时期内，加强基础建设的一项首要内容来抓。同时积极探索使用计算机进行辅助审计,并把计算机辅助审计的应用列入全年考核内容。要整合现有审计资源，高标准规划、规范运行、分步实施、注重实效，从硬件配备到人才培训，切实加大投入迅速推进。

（五）继续实施目标管理考核，促进各项工作圆满完成。

要继续充实和完善现在执行的目标管理考核办法。立足任务目标、抓住重点环节、突出质量提高、注重决定落实。要把每位局领导和各自分管的工作挂起钩来，把每个工作人员的责任利益紧密结合起来。做到层层有责任，个个有压力，形成多干多得，干好有奖，不干不得，干不好受罚的良好工作氛围，充分调动各方面的工作积极性，圆满完成各项工作任务。

县审计局*年度审计项目计划表

审计计划范文第2篇

一、审计计划治理的重要意义

审计计划治理工作涉及计划编制与调动、计划执行与反馈、计划考评等一系列环节。科学有效地执行上述各环节，对规范审计机关业务活动，确保审计工作高效、有序运行具有重要意义。

（一）审计工作顺利开展的依据和基础。审计是一项复杂且目的性很强的工作。要顺利达到审计所要求的目的，必须制定完善的审计计划并灵活执行。科学合理的审计计划，规定了业务工作的目标和方向，指明了审计的任务和要求，是审计工作顺利有效进行的基础。计划一旦下达，审计人员就必须按照计划所提出的要求，在对被审计对象和审计目的有了详细了解后，采用适当的审计方法，完成审计任务。

（二）控制审计成本，提高工作效益的需要。以尽可能低的成本获得尽可能高的工作效益，是审计工作追求的境界。尤其是在审计的人才、物力、财力等资源都不甚充足的情况下，保持合理的审计成本，“精打细算”，是审计生存和发展的必要条件。因此，制定合理的计划并有效地实施，对于不断提高审计成本效益，进而提高工作效率有着重要的作用。

（三）切实整合审计资源的需要。目前，繁重的审计任务与现有审计资源相对不足的矛盾，已经成为我国审计工作面临的主要困难。现代治理的基础就是资源的合理配置。加强审计计划治理，无疑是实现资源有效利用的重要一环。通过制定计划，可以实现任务和人力等资源的统筹安排；通过计划的统一组织、统一实施、统一调解，可以实现资源有效整合，最大限度发挥审计的功效。

（四）防范审计风险，提高审计质量的需要。审计质量是审计工作的生命线。全面提升审计质量，是强化审计治理的目标选择。审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标，也是项目审计实施的依据。计划安排的科学与否，重点突出不突出等，直接影响项目的实施与质量的好坏，并为审计质量控制和考核提供依据。所以，提高计划治理水平是审计项目质量治理的首要环节。同时，在审计的过程中，假如在对审计计划等环节的把握上出现偏差就会产生审计风险，影响审计项目质量。审计风险不可能完全避免，但是可以通过周密地计划和实施审计工作，达到有效控制审计风险，提高审计质量目的。

二、审计计划治理的基本要求

审计计划治理没有固定的模式，不同的审计制度会导致不同的治理方式。因而对审计计划重点内容的确定、编制程序、执行与调动等方面的要求也不尽相同。就目前我国审计计划的编制与执行来看，应该符合以下一些基本要求：

一是科学性。这是对计划治理工作的首要要求。即整个的审计计划工作，从立项、编制、执行、反馈、考评等均须采用严谨的态度及科学方法来完成。如：立项须充分地论证；编制计划须遵循严谨的程序；计划执行与反馈须严格；考评体系须公正有效等。

二是全面性。计划治理涉及方方面面，对于其中的诸多因素及其关系必须以全面、联系地观点来对待。比如要正确处理审计成本、效率与审计质量的关系；要正确处理中长期目标与年度审计计划的关系等。

三是目的性。计划工作应有鲜明的目的。即在计划编制、执行中要有明确的要求和切实可行的目标。在执行完计划后，还要对是否达成最初的目标进行测评和考核，使得任务和目标能落到实处，取得实效。

四是审慎性。即在计划执行时要对审计重要性进行评估，并运用正确的审计方法，实施必要的审计程序，有效地防范审计风险。同时，对审计风险水平也要有正确的评估，以免出现不必要的审计失误而出现新的审计风险。

五是可操作性。计划是审计工作开展的依据。因此，计划中制定的任务、提出的要求、达到的目标及执行情况的评估等都必须切合工作实际，具有可操作性，这样才能使审计工作高效有序。

三、审计计划治理工作的现状分析

审计计划是审计工作的龙头，是整合审计资源，实现科学审计治理的灵魂。总的来说，经过十几年的审计工作实践，审计计划治理水平有了较大的提高。但是随着政治、经济环境的急剧变化，非凡是入世后我国财政预算治理体制、投融资治理体制、建造治理体制改革的加快，审计环境及对象、审计内容及方式方法等都发生了深刻的变化，在审计计划治理方面存在的种种问题已不能应形势发展的需要，甚至在一定程度上制约了审计工作质量的提高。

实际上，目前，我国的审计计划很大程度还处在一种“盲人摸象”的粗放治理状态，还没有形成一个科学、系统的治理体系，相称多的审计机关实际上是有计划无治理。主要表现在：

一是计划编制不够科学，目标不够明确，重点不够突出，工作带有一定的盲目性、随意性。比如：一些审计机关在制定年度计划时，缺乏经济工作的宏观视角，也未作深入的调查研究，使得计划重点不突出，落实计划的措施和目标、要求不明确；在审计对象的选择和项目的确定上，缺乏严格的标准和认证程序；此外，审计计划的安排缺乏长远性，中长期规划与年度审计计划缺乏呼应与衔接等。

二是计划执行中，项目的调增调减比较频繁，且变动的程序比较简朴，非凡是计划执行缺乏有效的控制，对项目进展、资源和力量调动、质量和风险控制以及目标的实现疏于治理。

三是计划完成后，质量评估、绩效评价、经验总结和奖惩等未能及时跟上。如：目前特派办要向审计署报送每月的计划执行情况，署里也在综合分析之后对各特派办的情况实行季度通报制度及半年、全年情况总结制度，但是上述成果和数据在利用和考核方面有待加强。

此外，由于缺乏对资源与任务的总体把握和分配，使得对审计对象的监督缺位与重复监督的现象并存；由于任务与人员不匹配形成了资源浪费现象；在治理方式上，审计的成本意识不强等。

造成审计计划治理出现上述问题的原因是多方面的，如审计体制、审计环境、审计法规等，本文着重从审计计划操作与实务的角度分析，认为原因主要表现在以下几个方面：

一是计划治理意识淡薄。近年来，随着审计监督领域的不断拓展，审计任务日趋繁重。由于人员少，任务重，部分审计机关“为完成计划的审计项目而审计”的应付思想比较突出，对执行项目过程中的治理意识淡薄，造成有计划无治理，影响了治理水平和审计质量的提高。有些审计人员认为，计划治理是计划部门几个人的事，因而在执行已有的审计计划月报制度时，存在轻视现象，只是程序性地上报数据，数据的正确性有待加强。

二是审计人力资源匮乏、沟通调解机制不够顺畅。审计任务重与审计力量不足的矛盾日益突出，全国审计机关约有审计对象80万个，而审计人员只有8万多人，每年只能审计15万个左右，从而导致项目安排时出现大量审计盲点。同时，审计机关与其他有关监督部门缺乏沟通与协作，各级审计机关在开展业务工作时相对割裂，有关信息没有形成共享，也是项目安排出现重复和空缺现象的重要原因。在立项的针对性上，由于受到人力、物力、财力等资源相对短缺因素的影响，很多必要的论证与实地调查、了解程序都未能展开。

三是审计计划治理的相关制度不够健全、治理工作力度不够。对于计划治理工作而言，建立和完善制度是保障。同时，高质量源于严治理，审计计划治理制度不健全、工作不严格是造成审计计划治理水平不高的直接原因。由于我国审计治理整体上还处在初级阶段，许多相关的制定都尚未建立或不完善，或者已有的制度未执行到位。详细表现为：计划编制缺乏一整套科学有效的程序保障，如：尚未建立审计对象资料库，因而缺乏对审计对象的整体把握，使得立项工作具有盲目性；计划执行反馈制度与调动制度有待进一步完善与严密；计划执行后的审计成果利用与考评制度亟待建立。

四、加强和改进计划治理的对策

实行科学的审计治理，必须改进审计计划工作。在计划的编制上要进一步明确目标，突出重点，加强科学性；要切实有效地执行计划，加强信息交流和资源整合；要进一步完善和建立计划执行情况的考评体系，并加强审计成果的利用。详细表现在以下几个方面：

（一）做好三项工作，科学合理地编制审计计划

计划编制是计划工作的首要环节。在制定计划时，应理清思路，通盘考虑，在充分调研的基础上，根据现有审计资源，采用科学的计划编制方法，有的放矢地确定审计目标，突出审计重点，以确保计划具有较强的针对性、前瞻性和指导性。

1.计划安排应围绕中央，突出重点

所谓“围绕中央”，即审计计划安排应当紧紧围绕党中央、国务院的重大部署和经济工作中央，贴近经济发展和社会生活的热点、难点问题，为改革发展稳定的大局服务，只有这样，才能正确处理好审计监督与服务的关系，才能充分体现审计的最终目的。“突出重点”表现在确定审计的覆盖面上，要根据现有的审计力量，本着轻重缓急的原则，有计划地安排审计不同重点行业和重点资金，着眼于数额大、范围大、影响大的项目，使项目计划由强调覆盖面向点、面结合，突出重点转变。这既利于审计机关全面履行监督职责，又突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，有利于提高审计成果的质量和水平。

2.加强调查研究，把握审计资源，确保立项科学。

（1）加强立项前的调查研究工作。审计项目的确定是计划工作最重要的内容之一。因此，我们需改革现有的编制程序，进一步加强立项的科学性。如：立项前，可以通过搜集、研究宏观经济信息和决策动态，走访人大等有关机构和部门，召开专家学者咨询会，征求审计机关意见等方式，开展广泛的调查研究。同时，对审计的必要性、项目的风险、审计的难度、可能的结果等进行充分的评估，切实保证审计项目立项的重要性、针对性和可行性。为保证调研时间的充足，计划编制治理部门应在当年计划下达后，即着手进行下一年度的立项预备工作。

（2）正确把握现有审计资源。一些经济学家曾指出，计划或决策在执行中可能碰到的主要障碍是资源分散、能源浪费，所以计划治理的核心问题就是研究如何合理有效地分配和利用审计资源。也就是说，确定审计计划目标，并据以安排审计项目，实质上就是在分配审计资源，以保证能在给定资源地条件下充分履行审计职责。

因此，在审计计划治理中，首先必须充分分析和把握现有审计资源状况。主要包括审计力量资源、审计信息资源、审计技术方法资源及审计的外部环境资源等。如在审计人力资源的把握上，可以尝试逐步建立审计业务人员信息资料库，为正确测算审计工作量、均衡安排时间、统一调度人力资源提供基本依据。只有充分了解和把握了现有的资源，才能做到量力而行，统筹兼顾，科学地确定审计项目计划的数量和预期的审计质量，最终制定出适合审计工作发展的有效策略和计划。

3.正确处理中长期计划与年度计划的关系，形成正确的计划编制方法

审计工作的中长期目标代表审计工作的发展方向，它需要通过一个个年度计划逐步实现。如：对财政财务收支的真实、合法和效益审计是一个中长期目标。但在公共财政框架建立完善的过程中，在弄虚作假、违法违规问题还比较突出的情况下，年度计划还必须以打假治乱为重点，抓住财经领域数额大、范围大、危害大、影响大的问题，突出查处各类重大违法违规问题和经济犯罪案件，同时围绕审计工作中长期目标逐步加大专项审计调查、效益审计等的力度和比重。

要达到上述目标，需要我们采取科学的计划编制方法。如滚动式编制方法。所谓滚动计划法，就是把计划的时间向前延伸，使短中长期计划在时间上紧密地连贯起来。这样不仅能克服计划的盲目性、随意性和临时性的缺陷，有效地解决审计资源与审计任务量不配比地问题，而且还能变短期临时安排项目为长期规划、有目的的安排项目，达到审计一个行业、规范一个行业的目的。同时，也要做好项目之间的相互调解，避免重复审计。

目前，世界上许多国家审计机关和内部审计结构都采用滚动计划法来编制审计计划，如英国国家审计署根据审计覆盖面和审计资源状况，确定五年的计划周期，并制定了周期五年的全署综合审计计划，并以全署综合审计计划来控制各部门的年度审计工作计划；澳大利亚国家审计署则编制三年战略审计计划，每年根据现有可用审计资源编制当年审计计划。

（二）实行审计成本治理，不断提高资金的使用效益。

审计计划工作，要打破长期形成的盲人摸象和不计成本的治理方式，逐步实现成本治理的科学化、不断提高审计成本效益。

1.实行审计项目预算治理。计划编制部门，要以审计项目计划为基础，按照经费预算与审计任务相匹配的原则，测算审计成本、核定预算。如：澳大利亚审计署，政府年度审计计划的编制除包括审计的数量、目标、审计内容外，还包括审计经费预算。审计经费预算来源于每个详细项目成本费用的总和。每个详细项目的成本费用又是根据项目要达到预期目标所需的工作量计算所得的。

2.切实加强审计机关的财务治理。审计项目的执行单位，要切实加强审计成本的会计核算和财务治理，设立审计项目明细账，分项目核算审计成本。所有的审计项目，原则上做到审前调查有概算，正式审计前有预算，项目结束后有决算。如：可以将审计成本计划指标层层分解，落实到机关内部各职能部门和个人，使其明确各自在执行过程中的经济责任和经济利益，从而达到节约审计成本、提高资金使用效益的目的。

3.完善相关的治理制度。审计机关应该围绕审计成本，建立和健全机关内部相关的治理制度和办法，并把其作为降耗增效和强化审计人员的行为规范，督促审计人员严格按照法定程序开展监督活动。

（三）做好四个“加强”，确保计划切实有效地执行

制定全面完整的审计计划不是目的，重要的是如何采取有效的措施组织实施，把审计计划的任务进行层层分解、明确责任、落到实处，使计划得到切实执行。

1.加强审前调查，编好审计工作和实施方案

为使审计工作更具针对性，必须安排足够的时间和人员，认真组织开展审前调查。开展审前调查，要做好以下三方面工作：一是到被审计单位及其上级主观部门、监管部门或其他相关部门调查了解相关的基本情况；有条件的可以选择部分单位或部分审计内容进行试审。二是要收集作为审计依据的相关法律、法规、规章和政策，与审计事项相关的重要会议记录和文件及以往的审计档案等资料。三是要积极开展审前培训。要邀请有关的专业人士对审计项目及行业的有关知识进行讲解。

编制审计工作方案和实施方案均要充分利用审前调查的成果，要在充分调查的基础上对审计目标、实现审计目标的主要方法、审计范围、审计内容和重点、审计分工、审计各阶段资源投入等提出详细要求，使得方案更具针对性和指导性。

2.加强交流和反馈，充分整合审计资源。

审计计划执行过程中，项目执行单位要切实进行全方面地沟通交流，真正做到“上传下达”、“下情上达”，使各项工作顺利展开。如：特派办要根据要求定期或不定期地向署业务司报告审计工作进度、主要审计成果、碰到的困难和问题等审计工作情况，以争取上级支持、帮助和指导。同时，特派办也要及时将署里的有关文件、精神传达到各审计小组，并督促其贯彻落实。

在整合资源方面，我们已经做了一些有益的尝试。如：在预算执行审计中，进行“一体化”探索；在经济责任审计中，由审计署牵头，实行五部委联席会议制度；一些重大的审计项目，打室和专业界限组成审计项目小组，最大限度地发挥审计机关的整体优势。但在条件答应的情况下，对某些项目可以考虑在更大范围内实行资源整合、信息共享、成果共用。如在特派办和所在地方审计机关之间，地方上下级审计机关之间进行有效整合。

3.加强计划执行情况上报制度的建立健全

目前，审计署已经执行了计划执行情况月报制度，要求各派出机构按月上报审计情况数据，并编发审计项目计划执行情况简报，通报项目进度情况、各单位投入工作量及执行中需要注重的问题。但是，由于缺乏对上报数据正确性的有关控制措施，使得基础数据与实际工作之间有偏差，影响统计的正确。因此，应该设置审计项目台帐，来及时了解、登记项目执行进度和经费支出情况，使得数据更为翔实，以提高其正确性。

4.加强被审计单位资料库建造。

据统计，全国审计机关成立二十年来已经审计了302万个单位，涉及各行各业，积累了丰富的资料。非凡是审计署及派出机构近五年来的审计，成系统、成规模，且具有循环的特点。比如金融对四大国有商业银行的审计已经进入第二轮，假如建立了翔实的资料库，很多审计资料和成果都可以得到有效利用。因此，在每年审计结束后，应将被审单位的有关数据以及审计报告、审计决定等附加信息录入“审计对象资料库”，使审计对象资料库逐年更新完善，逐步实现审计对象的动态治理。

（四）建立和完善计划执行情况考核和评估制度。

科学有效的考评制度是促进审计计划治理工作的有效手段。因此，计划治理部门应该认真研究考核审计项目计划执行情况的指标体系和评价标准，以促进工作为原则，建立规范的考评制度。在时机成熟的条件下，可以选择部分审计项目，以审计项目计划和审计方案为基本依据，对项目执行进度、审计组织实施情况、审计成果、审计成本等方面进行考核。

（五）适当进行机构设置方面的改革

审计计划范文第3篇

根据上级审计机关的安排，把稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施落实情况作为审计工作重中之重。今年审计厅已安排第四季度对我县稳增长、促改革、调结构、惠民生政策落实情况进行跟踪审计，我局要主动协助县人民政府迎接市审计局第4季度对我县稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施落实情况的审计。

围绕县委、县政府的重大决策部署，立足宏观性、注重整体性、发挥建设性，全面深化预算执行审计，努力实现对财政资金“全口径、全过程、全方位”的监督。紧紧抓住预算编制、执行、调整、决算和公开等关键环节，进一步加大对财政管理绩效的审计力度，要关注行政运行成本和管理绩效，监督检查厉行节约反对浪费等规定的贯彻落实情况，推动节约型政府建设。要按照上级深化财政改革的要求，进一步完善财政审计思路，推动建立统一规范、公开透明的政府预决算管理体系。密切关注财政资金的存量和增量，促进减少资金沉淀，盘活存量资金，提高财政资金使用绩效。2015年重点完成__年县财政预算执行情况审计。把农业局、农机局、扶贫办列为预算执行情况延审单位。

牢固树立“民本审计”的理念，加大对重点民生项目（包括“三农”、教育、文化、医疗卫生、社会保障等涉及民生资金）的审计监督。今年，县审计局将在上级审计机关组织下开展三大民生审计任务：一是城镇保障性安居工程跟踪审计；重点关注保障性住房分配、资金管理使用等方面存在的重大违法违纪问题；二是基本养老保险基金审计；摸清基金筹集、管理、使用和保值增值等情况，揭示存在的困难、问题和风险，提出对策建议；三是水利建设资金专项审计调查。同时，积极配合协调省审计厅安排的高速公路征地拆迁资金、水电站移民政策落实情况审计调查（满天星、鱼仔口）、湘江流域环境治理项目审计3项民生审计项目。

以规范建设项目投资行为，安全有效使用建设资金，防止损失浪费，提高投资效益，促进廉政建设为目标，继续对在建重点建设工程项目实行全过程跟踪审计。积极探索重点建设项目跟踪审计监督新途径，进一步总结经验，提高边审计边整改绩效。落实政府投资“必审制”要求，以提高资金使用效益，减少损失浪费为目标，组织实施已完工重点建设项目和民生工程项目的竣工结（决）算审计。重点检查项目建设和组织管理情况，关注项目建成后的投资效益，以及执行招投标制度、监理制度、合同管理制度情况，核实部分重要单项工程造价的真实性，检查有无违法违规、管理不规范和重大损失浪费问题。提出加强项目建设管理，提高投资效益的审计建议。2015年重点审计益热公路、热水温泉

审计计划范文第4篇

一、指导思想

认真贯彻党的十七大和全国、全省审计工作会议精神，全面落实科学发展观，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，紧紧围绕我市经济和社会发展大局，紧紧围绕市委、市政府的工作重心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，继续加大对重大违法违规问题的查处力度，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，进一步提高依法审计能力和工作质量，使审计工作在规范财政经济秩序、保障社会公平正义、制约和监督权力运行、促进我市率先实现国民经济又好又快发展等方面发挥更大作用。

二、工作目标

把维护国家安全作为审计监督的重要任务，把维护民生摆在重要位置，以“揭露问题、完善制度、促进发展”为审计目标，坚持“客观公正、规范管理、强化绩效”的原则，以规范预算收支执行管理和资金分配秩序、促进公共财政建设和各项惠民政策落实到位为工作重点，拓展审计视角，增强审计透明度，保证审计质量，防范审计风险，提升审计成果，反映各种体制性、制度性、机制性缺陷和障碍，加大审计问题整改力度，有效发挥审计监督作用。

三、审计项目

年，全市计划安排37个审计项目，其中法定项目3个、署定项目1个、省定项目1个、自定项目32个。具体如下：

㈠预算执行审计

以推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，加强市级预算执行，促进有关部门和单位依法行政、依法理财，加强预算管理，深化预算制度改革，提高财政资金使用效益为目标，继续加强对财政资金量较大的、关系民情民生的重点领域、重点部门、重点单位的审计监督，着重对财政部门组织预算执行情况、地税部门参与组织预算执行情况、政府投资管理情况、部门预算执行情况以及专项（基金）资金进行审计，强化对二、三级单位的延伸抽查。通过审计，了解各部门各单位资金使用情况，反映存在的问题和不足，促进财政资金规范、合理、高效地使用。

具体单位包括：市财政局、地方税务局、地方金库；

单位包括：公安局、国土资源局、角美工业综合开发区、东园工业区、机关社保、房地产管理处；

省市县联动项目包括：最低生活保障资金；

结合经济责任审计项目包括：统计局、安监局、外经局、老干局、科技局、农机管理站、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销社。

㈡经济责任审计

继续贯彻执行中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，坚持以财政收支为基础，以经济责任为主线，提高客观公正评价能力，做到充分沟通、统一处理口径、平衡政策、宽严适度，不断探索经济责任审计新模式，着力提高我市领导干部经济责任审计的效率、质量和水平，进一步强化对权力运行的制约和监控，促进领导干部依法、科学地履行经济责任，切实做到“权为民所用，利为民所谋”。

根据市委组织部要求，安排对市统计局、安监局、外经局康、老干局、科技局、驻开发区协调办、残疾人联合会、供销、农机管理站开展离任经济责任审计；对市发展计划局、经贸局、二轻联社、侨联、工商联、人防办、一中开展任中经济责任审计。

㈢财政财务收支审计

组织实施对我市城市建设投资开发有限公司、国有资产投资经营有限公司进行审计，以全面摸清家底，促进国有企业加强经营管理，建立健全内部控制机制，实现国有资产保值增值为目标，在审查企业资产负债损益真实性的基础上，评价企业的会计信息、资产质量、重大决策、国有资产保值增值、企业领导人员遵纪守法等情况。

安排对群众关心、社会关注的教育系统、农业系统的重点资金和项目进行审计监督，组织实施对白水中学、厚境中学、海澄中心小学、紫泥中心小学、白水中心小学、东园中心小学和市畜牧局等单位开展审计，促进加强内部管理，确保资金的合理、有效使用。

㈣署、省定项目审计

根据审计署授权和省审计厅安排，对国外贷款项目——结核病控制项目、库区移民专项资金进行审计，具体工作按审计署和省审计厅要求进行。

㈤市委、市政府交办的审计项目

组织实施党政领导交办事项、其他临时交办事项的审计，做到及时安排、认真实施、确保完成。

四、年审计工作的具体要求

1、依法审计，严谨细致，加强内控，防范风险。严格执行《审计署审计机关审计项目质量控制办法》规定，认真制定审计实施方案，全面、真实、准确反映审计内容，做到客观公正、事实清楚、定性准确，处理处罚恰当，增强审计执行力和公信力。要加强调查研究，规范审计行为，严格审计内控制度执行和管理，严格按法律规章办事，有效防范审计风险。

2、加大计算机运用力度，强化审计成果开发利用。继续重视信息化建设和计算机技术的推广和应用，大胆实践，总结经验，进一步提高计算机审计技术含量和水平；继续加强对审计成果开发利用，为领导决策服务，争取更多的审计成果得到领导的关注和重视，有力地督促主管部门及被审计单位抓好整改。

审计计划范文第5篇

从我县经济和社会发展的大局出发，着重关注关系人民群众切身利益的重大事项，加大财政预算执行审计和效益审计力度，做优领导干部任期经济责任审计，更加注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，使审计工作在规范财经秩序，监督权力运行，强化廉政建设和促进我县经济社会又好又快发展等方面发挥更大作用，更好地为优化我县经济社会发展软环境服务。

在审计目标上，坚持以促进提高财政资金使用效益和管理水平，促进国家重大政策的落实和完善为主要任务。在项目安排上，本着协调一致、统筹兼顾、突出重点、讲求质量的原则。在审计内容上，继续坚持以预算执行审计、民生项目资金审计、经济责任审计为主要领域。在审计方式上，加大效益审计，强化审计调查，把握审计重点。在项目实施上，办公室做好组织协调工作，及时研究解决审计中存在的问题和困难，各业务科室要统筹安排，确保按时按质完成计划项目。

全年审计项目计划共计22项，具体情况如下：

一、预算执行审计2项(市定)

总体目标：监督财税等部门认真执行政策法规，促进强化和规范财政管理，提高财政资金的使用效益。

㈠审计财政部门具体组织20*年度本级预算执行情况，土地专项资金及省、市转移支付资金为必审内容

围绕规范预算管理和建立健全公共财政体制，结合政府收支分类改革要求，审查财政部门预算收入的完成情况和预算支出的真实性、合法性和效益性。在关注一般预算、基金预算的基础上，对政府负债及土地出让金和其他各种专项资金(基金)组成的政府性资金的管理使用情况进行审计。重点审查财政编制和执行预算是否规范，批复预算、专项补助上下级结算过程中是否存在不及时、随意性大、透明度不高等问题;财政转移支付资金分配是否合理，政策依据是否充分;加大支出结构分析，重点对预算超收、支出、分配的合理性进行审计;对省、市、县安排的专项资金或项目进行延伸审计，以促进规范管理，提高财政资金的使用效益;加强对非税收入管理情况的审计，分析非税收入管理中存在的问题，提出加强非税收入管理的建议。

㈡审计税收管理情况

以规范税收征收管理为目标，重点检查揭露人为调节税收收入，超越权限、违反国家统一规定自行制定税收优惠政策，以及超越规定的提退范围、用办理退库的方式调节收入等严重违规行为;加强对税收优惠政策的清理和检查，加强对退税资金后续使用的跟踪问效;审查税务部门代收、各项基金的情况。对税收计划执行的有效性、税收计划完成的真实性及税收优惠政策执行的情况进行延伸审计。

二、民生项目资金审计7项

树立“民本审计”理念，将审计重点放在事关民生的项目，注重为构建和谐社会服务，突出对社会关心、群众关切、领导关注的重点领域、重点资金及与群众切身利益息息相关的社会保障金的审计。关注这些资金的流向，确保资金安全、完整，并重点关注资金的使用效益，为党委、政府科学决策提供服务。今年将对关系到人民群众切身利益支农资金、扶贫资金、农村饮水安全建设资金(财政资金和国债资金)、农村民居抗震加固资金、新型农村合作医疗基金及企业职工养老保险基金进行审计。

三、政府投资建设项目审计6项

加大对政府重点投资项目的审计力度，积极探索审计机关审计和引进社会中介机构参与审计等多种审计实施操作模式，注重审计的深度，积极开展投资效益评价。2009年将对*、*坝水库除险加固工程、农业综合开发项目、中长江上中游水土保持流域治理工程项目、土地开发整理项目(2项)进行审计。

四、财政财务收支审计1项

根据省审计厅委托，对*县地方税务局20*年至20*年度的财政财务收支情况进行审计。

五、经济责任审计6项

审计计划范文第6篇

（一）进一步深化财政审计工作

财政审计是国家审计机关的基本职责和永恒主题，做为政府的职能部门，我们要充分发挥审计职能作用。当前的财政审计目标是以财政收支的真实性、合法性为基础，以支出审计为重点，审计财政资金支出和使用的效果、效率，进一步完善财政权力的监督制约机制，促进各部门依法履行职责，规范预算管理，提高财政资金使用效益，不断完善公共财政体制的建立。加强对财政预算执行的监督，扩大审计覆盖面，坚持本级财政预算审计与延伸审计相结合，凡是有财政收入上缴任务和使用财政资金的单位都要纳入审计范围，确保财政审计的深度与广度。要加强部门预算、政府采购、“收支两条线”、政府非税收入、转移支付等财政改革措施执行情况的审计。要通过不断深化财政审计，特别是对地税、土地、农电等几个有较大财政上缴任务的单位和对部分使用财政资金数额较大单位的跟踪、延伸审计，更进一步查找和发现问题，强化审计执法威力，加大对重大违纪违规问题和经济案件的查处力度，注重审计执法效果，加强跟踪监督，促进整改和纠正，加强部门协作并引入各种监督力量和手段，加强审计情况的深层次分析与研究，为县委政府宏观决策提供服务。

（二）加强政府投资建设项目审计

随着我国国民经济的快速发展，国家财政对公共领域的固定资产投资规模日益扩大，政府投资建设项目的经济性、效率性和效益性成为全社会普遍关注的问题。政府投资建设项目的审计对规范建设资金使用，加强建设项目管理，促进整顿建设筑市场秩序，提高投资效益起到了积极作用。我们积极探索政府投资项目审计的新路子，不断完善以国家审计机关为主，社会审计，内部审计参与的工作格局，发挥国家审计的职能优势，社会审计的专业优势和内部审计的知情优势，加大审计力量，提高工作效率，重点审计工程招投标程序、工程量不实和高估冒算工程造价等问题，有力地保障政府投资效益的最大化，最大限度的为国家和地方政府节约资金。全年要完成农业综合大楼、古郡博物馆、县医院门诊大楼等×××个投资审计项目。

（三）稳步推进经济责任审计

经济责任审计工作对于加强干部监督管理，从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设，保障经济社会健康发展，具有十分重要的作用。*年我局将坚持以科学发展观为指导，创新思路，改进方法，积极推进经济责任审计工作向更高层次、更高水平度发展。坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，要把对经济决策权、政策执行权、经济管理权、资金分配权的监督，放在经济责任审计的突出位置。要通过对被审计责任人在任期内单位的财政财务收支、固定资产增减、债权债务的增减以及重大经济活动的审计分析，重点分清被审计领导应负有的主管责任和直接责任。努力推进经济责任审计结果的利用，更加科学地评价领导干部的经济责任。不断丰富和完善经济责任审计的形式，继续开展任中和离任审计，探索开展任前审计，将三种审计形式有机结合。要通过稳步推进经济责任审计，加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉洁自律，更好地促进社会和谐发展。今年我们将根据县任期经济责任领导小组的计划和县委组织部门的委托对套海镇、司法局、发改局、交通局等×××个单位的主要领导进行经济责任审计。

（四）加大对关系民生的财政资金的审计监督

构建和谐社会关键在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。审计要密切关注与人民群众利益关系紧密的财政资金使用情况，切实维护人民群众的根本利益，把促进改善民生摆在更加突出的位置。*年中央财政将大量资金投入到关系民生事业的项目上来。从我县的实际情况看，*年我局要围绕社会关注的热点和难点，加大对农、林、牧、社会保障、教育、医疗、乡村道路建设等涉及公共服务领域的财政专项资金的审计监督力度重点审计其是否按照上级和县委、政府的要求不折不扣地把这些民生资金确实用到了实处,用出了效益，促进各项惠民政策的落实。

（五）加大对行政事业单位财政财务收支审计的力度

*年除对检察院、计生局、新公中镇等×××个单位进行专项财政财务收支审计外，还要结合以上各项审计进行×××个单位的财务收支审计。通过加大对各行政事业单位财政财务收支审计的力度，重点审计财政收支的真实性和合法性，在审计中揭露问题，找出存在问题的原因，通过处理和纠正违法违规问题，促进增收节支、提高资金使用效益、推动完善制度、加强管理，促进行政事业单位财务管理水平的提高。

（六）深入开展对大额专项资金的审计和审计调查，加大绩效分析和效益审计的力度。

要立足于全县经济社会发展的大局，始终围绕县委、政府工作中心，切实加强对重点部门、重点资金、重点领域的审计监督。*年要重点对新农村建设中的一些投资较大的方面如：交通道路、农田水利、造林绿化、良种及农机具补贴等专项资金进行审计和审计调查。继续按照市局制定的《关于进一步加强效益审计的指导意见》，加大效益审计的力度，投入更多的精力，结合不同的审计项目，积极开展效益审计。要通过对这些财政大额投资国家专项资金和有一定经营性质的单位的审计和审计调查，促使全县各用款单位把很有限的资金用好、用对、用在点子上、用出效益来。促进全县经济社会又好又快发展。

（七）圆满完成上级业务部门和县委、政府交办的其它审计工作。一、做好*年审计工作，突出抓好以下几个方面：

（一）不断提高审计质量，努力打造精品项目

审计质量是审计的生命线，审计人员在实施审计的过程中要加强质量意识、风险意识和责任意识，对发现的问题要查深查透查实。*年我局要加强对审计项目全过程的质量控制。从制定审计项目计划、编制方案、收集审计证据、编写审计底稿、出具审计报告到归集审计档案等要实行全程质量管理。不断完善三级复核、项目管理、质量检查、优秀项目评比等制度，确保每个审计报告的内容都要做到客观公正、实事求是、要素完整、评价准确。对查出问题的处理要做到事实清楚、定性准确、处理恰当。集中力量力争每年能审出几个精品审计项目。

（二）提高宏观监督和服务意识

审计机关的服务是通过监督来实现的，因此要自觉地把审计工作置于全县经济社会发展大局之中，主动地为发展大局服务，为维护群众利益服务，为反腐倡廉服务，为被审计单位服务，要把审计服务贯穿于审计的全过程，要整合审计资源，统筹项目安排，做到一审多用，成果共享。要着从客观着眼，微观入手，为被审计单位从管理和制度上提出有针对性的意见和建议，着力帮助被审计单位针对发现的问题建章立制、规范管理。牢固树立服务第

一、整改为先的意识，切实为被审计单位服好务。

（三）抓好机关管理和干部队伍建设

建设一支廉洁高效的审计队伍，是完成审计任务、服务全县发展大局的保障。首先要加强领导班子的自身建设，不断提高领导班子的科学决策、组织协调、驾驭全局的能力，建设一个务实、和谐、廉洁、有力的领导班子。切实解决审计工作中遇到的实际困难和问题，为推进我县审计工作全面发展提供坚强的组织保证。其次我们要通过建设“学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型、和谐型”审计机关，培养一支知识渊博、经验丰富、品德高尚、廉洁高效的审计工作队伍。要加强制度建设，构建高效运转的工作机制，切实做到依法审计、和谐审计、文明审计，树立审计人员的良好形象。达到建一流审计队伍、做一流审计工作、创一流审计业绩的目标。

（四）积极探索开展计算机审计工作，推进审计信息化建设

随着政府部门、事业单位的会计核算、财务管理电子化的日益普及，各领域信息化进程的迅速推进，审计面临的环境也开始走向信息化，作为经济监督部门，我们要适应信息化条件下的审计工作，防范信息化条件下的审计风险，审计机关的审计手段也应由传统的手工审计向计算机辅助审计过渡。提高信息共享水平，发挥对外宣传的作用，在审计机关履行审计监督职能的同时，让社会监督审计机关，体现了公正、公平、公开的原则。*年我局将加强审计信息化建设，要从推进审计发展的战略高度切实把审计信息化建设作为当前和今后一段时期内，加强基础建设的一项首要内容来抓。同时积极探索使用计算机进行辅助审计,并把计算机辅助审计的应用列入全年考核内容。要整合现有审计资源，高标准规划、规范运行、分步实施、注重实效，从硬件配备到人才培训，切实加大投入迅速推进。

（五）继续实施目标管理考核，促进各项工作圆满完成。

要继续充实和完善现在执行的目标管理考核办法。立足任务目标、抓住重点环节、突出质量提高、注重决定落实。要把每位局领导和各自分管的工作挂起钩来，把每个工作人员的责任利益紧密结合起来。做到层层有责任，个个有压力，形成多干多得，干好有奖，不干不得，干不好受罚的良好工作氛围，充分调动各方面的工作积极性，圆满完成各项工作任务。

县审计局*年度审计项目计划表

审计计划范文第7篇

从自治州实际出发，安排计划详见附表。具体安排如下：

一、财政审计

（一）自治州本级预算执行情况审计。

1.20*年度州本级预算执行情况审计。以推进各项财政改革，提高财政资金使用效益，完善财政体制为目标，重点审计和了解部门预算、非税性收入，国库集中支付和财政转移支付等项改革实施的完整性和有效性；部门预算和国库集中支付主要检查其完整性和预算控制的有效性，财政转移支付主要检查其确定的依据、标准，以及实施效果；从预算资金的分配和使用入手，检查财政资金的使用效益。并对财政局本级及所属二、三级单位的部门预算执行和财务收支与管理情况进行审计。由财政审计科负责实施，于6月底完成，提交预算执行情况审计两个报告。

2.20*年度阿拉山口管委员预算执行情况审计。作为州本级预算执行情况审计的内容，由财政审计科负责实施，于6月底完成。

3.自治州地税局税收征管情况审计。以规范税收管理，加强税收征管为目标，重点对税收政策执行、税收征管情况进行审计。结合审计开展某个行业或某项税种的税源调查，从源头上发现税收征管工作的漏洞。此项目为计算机审计项目。由财政审计科负责实施，于5月底前完成。

各县市要依照<<审计法>>的规定，切实履行预算执行情况审计职责，做好本级预算执行情况审计工作，并及时提交两个报告。

（二）财政决算审计

围绕促进地方政府财政管理的目标，对县、乡镇政府财政决算的真实合法情况进行审计。重点审计混库截留自治州收入、挤占挪用专项资金等问题，促进县（市）政府加强财政管理。

州局对*市政府20*年度财政决算及其他财政收支情况进行审计，并延伸1-2个乡镇。由财政审计科组织实施，于7月份完成。各县市自行选定1-2个乡镇进行审计，并将审计结果于10月底前上报州审计局。

二、政府投资建设项目审计

针对自治州投资规模日益扩大、建设项目管理尚不规范的实际，审计机关继续深入开展投资项目竣工决算审计，重点反映建设项目审批立项、资金到位和使用、招投标、竣工结算中违规审批、逃避招投标和政府采购、挪用资金、高估冒算虚增工程造价以及决策失误造成重大损失浪费等问题。进一步开展跟踪审计，扩大委托中介机构进行审计的范围和数量，加强对审计质量的控制。

州局确定的审计项目主要有：州体育馆和博物馆工程建设项目、阿拉山口基础设施建设、农村寄宿制学校建设工程专项资金工程竣工决算审计、抗震安居工程专项资金审计、州机关事务局20*年度基本建设工程结算审计和赛管委基本建设工程决算审计。其中：农村寄宿制学校建设工程专项资金工程竣工决算审计进入自治区审计公告项目，阿拉山口基础设施建设项目委托中介机构开展审计，努力实现项目审计与效益审计的有机结合。以上项目由投资审计科负责实施。

各县市审计局要充分重视此项工作，结合本地实际情况，积极开展政府投资建设项目审计。

三、专项资金审计和审计调查

1.扶贫开发项目审计和审计调查。该项目作为自治区年度审计公告项目。对国家扶贫开发工作重点县（市）20*年扶贫开发项目资金进行审计。审查、评价扶贫专项资金在分配、管理、投入和使用方面的真实、合法、效益情况，反映存在的问题，分析原因，落实责任，有针对性地提出建议，充分发挥扶贫专项资金的作用。行政事业审计科负责实施，于20*年10月底前完成汇总上报工作。

2.农业综合开发资金审计。重点审计农业综合开发项目计划的执行和资金的管理、使用及效益情况。行政事业审计科负责实施，于20*年3月底前完成。

3.企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金和企业年金的专项审计。该项目为审计署统一项目，自治区审计厅将实行公告，州局并将此作为计算机审计项目。州局行政事业审计科负责对州社会保险管理局的审计，县（市）审计局对县（市）社会保险管理局的审计，审计的内容、重点、完成时间等按审计厅统一方案实行。

4.行政事业单位审计。州文化体育局、机关事务局财务收支审计，由行政事业审计科负责实施，分别于20*年6月底和11月底前完成。州总工会财务收支审计，由经贸审计科完成，于20*年7月底完完成。

5.退牧还草专项资金审计。该项审计纳入自治区年度审计公告项目。通过审计退牧还草专项资金，摸清资金管理使用的整体情况，揭露各级资金使用部门职责不清、决策失误、资金渠道不顺等造成的挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等问题，促进改善宏观管理，建立和完善相关法规制度，提高资金使用效益。财政审计科负责实施，于20*年10月底前上报汇总报告。

6.县（市）审计局财务收支情况审计。行政事业审计科负责实施，于4月15日前完成。

四、经济责任审计

继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，突出审计重点，加强对有资金分配权、行政审批权、处罚权的部门主要领导干部的审计，监督领导干部依法行政观、科学发展观、正确政绩观和廉洁从政观的落实情况。州局将坚持任中审计和离任审计相结合，根据自治州党委组织部的安排，组织实施对州电大、赛管委、广播电视局、司法局、农机局、计生委等部门领导干部进行任期经济责任审计，其中计生委审计项目为计算机审计项目。由经济责任审计科负责实施，于8月底前完成。

县市审计机关要按照当地党委、政府和组织部门的安排开展此项工作。要多与组织部门沟通，根据现有的人力资源合理确定项目数量，保证质量，防范风险。

五、国外援贷款项目审计和企业审计

根据审计厅的授权，今年继续实施的世行贷款项目有：卫九艾滋病/性病子项目、卫九妇幼保健子项目、卫十结核病防治项目、新疆畜牧业发展项目（交叉审计哈密地区畜牧发展项目）。由财政审计科负责实施，按照审计厅的方案及时完成并上报审计结果。

六、其他项目审计

审计计划范文第8篇

××××年度审计项目计划

××××年，审计工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届三中全会精神和中央经济工作会议精神，继续贯彻审计工作“二十字”方针，进一步加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，加大审计调查力度，按照财政预算执行审计“一体化”的工作思路，搞好对部门预算执行审计，积极探索效益审计路子，为实现国民经济持续快速协调健康发展发挥更大作用，在各项审计工作中，一方，面要继续强化财政财务收支的真实合法性审计，着力揭露违法违规问题和经济犯罪案件，防止国家财政资金和国有资产流失；另一方面要积极探索效益审计路子。注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，促进提高财政资金管理水平和使用效益。

××××年，审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点，积极稳妥、量力而行，分类指导、有保有压，打破专业分工，形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的审计项目任务外，可结合本地实际自行安排一些自定审计项目，但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。

一、财政审计

⒈财政预算执行审计

市局及各县（市区）审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。

预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作，加大监督力度，揭露问题，规范管理，推进改革，探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范，推动部门预算的逐步完善，增强预算的约束性，重点揭露在预算执行中随意变动预算，有无预算拨款，收支数据不真实等问题；积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时，在深入分析的基础上，围绕建立公共财政框架的要求，从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议，促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度，促进依法制税，挖掘增收潜力。

××××年月底完成。（省定）

⒉财政决算审计

以依法规范地方财政分配行为，市局安排对县人民政府至××××年度财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题；上级补助地方专款是否按预算执行，有无挤占挪用和虚报冒领问题；在处理上下级财政关系中，有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时，注意了解地方预算执行审计工作的质量情况，进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。

各县（市区）可根据实际情况，结合县级财力调查工作，自行安排。

××××年月上旬完成。（市定）

二、专项资金审计

⒊检察院系统专项审计，

根据省审计厅安排，按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发（）号文件精神，在全市检察院系统开展专项审计。

通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况，重点揭露和查处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议，促进检察院系统规范执法行为，依法履行职责。

××××年月底完成。（省定）

⒋国土资金审计

根据省审计厅的安排，市局直接对县本级至××××年地方政府征收、管理、使用国土资金的情况进行审计。

注意摸清对各类开发区、小集镇等征用、出让土地和各级财政、国土、开发区、小集镇建设单位的征收、管理、上缴及使用的各种国土资金情况。重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况，各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等问题。

××××年月底完成。（省定）

⒌民政专项资金审计

根据省厅安排市局和县审计局对民政专项资金进行审计，重点审计优抚安置、救灾救济、社会福利等民政专项资金和城镇居民最低生活保障资金管理使用的合规合法性，以及有无挤占挪用、损失浪费等。

××××年月底完成。（省定）

⒍社会保障资金审计

市局对县人民政府××××年度社会保障资金进行审计。其余各县（市区）根据实际情况自行安排。审计目的是促进社会保障险基金的预算安排、征缴、管理、使用符合国家的有关规定，发现社会保障制度运行过程中的不足之处，提出完善社会保障制度的建议。审计范围包括劳动和社会保障局、财政局、社保局、就业局、医疗保险中心、民政局和残联等。

重点审计应由地方财政预算安排的社会保障险基金是否足额列入预算并及时足额拨付到位。社保经办机构财务管理是否规范，管理的社会保障险基金支出使用是否符合规定，有无挤占挪用，社会保障险基金是否及时足额征集。民政部门管理的各项民政专项资金是否按规定用途使用，有无挤占挪用等。市局对县人民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计。

××××年月底完成。（市定）

⒎第二期农村电网建设与改造项目审计

根据省审计厅的安排，全市开展第二期农村电网建设与改造工程项目审计，该项目由省厅统一组织、统一工作方案。审计范围是××××年底已完成的且未经审计的县（市区）。

通过审计，监督建设资金到位及管理使用，促进项目法人合法有效地使用建设资金，提高投资效益。审计重点是农村电网建设与改造项目在概算管理、收费管理、工程管理、工程结算、财务核算中有无不真实、不合规问题，监督建设单位和参建单位堵塞漏洞，加强管理。市局任择一区、县开展效益审计。

××××年月底完成。（省定）

⒏农业综合开发资金审计

市局对县的农业综合开发资金进行审计。重点是审计农业综合开发资金管理是否规范，是否足额拨付到位，是否用在农业综合开发资金规定的项目上，有无挤占挪用和违法违规等问题，以促进加强农发资金的管理和使用，以使其发挥更大的效益。

××××年月底完成。（市定）

、重点建设项目审计

市局对滨江大道工程；市政府一、二、三号楼工程；市政府前区广场和市政新区广场、道路；环都大道；市粮食局办公大楼；市体育场；市大剧院；（国土局）东西干道；绕城高速；建盐路等重点工程进行竣工决算审计。

通过对建设项目的竣工决算审计，摸清项目建设的基本情况，资金的使用情况，工程结算情况。检查建设单位及相关单位执行招投标、监理、质量管理、材料组织供应等法律法规情况。揭露和分析决策不当、管理不严造成的损失浪费问题，依法处理违法违规问题。

××××年月底完成。（市定）

三、财务收支审计

、行政事业单位（项目）预算执行及财务收支审计（个）

市局对国家大型商品粮基地建设工程、市委党校、市中心医院、人防办、市畜牧局、水利局、市公路桥梁车辆通行收费站、收费站、收费站、财贸校、粮食局、建设局、规划局单位（项目）进行财务收支审计；水利局、粮食局、建设局同时搞预算执行审计。

在审计中要注意查处行政事业单位的违法违规问题，对违法违规问题要查清原因，要从制度上、管理上深入剖析，特别是严重违法违纪问题，一定要深查严究，以切实推动行政事业单位的廉政建设。对市中心医院的审计进行计算机辅助审计。市局各科在实施在财务收支审计项目或经济责任审计项目中各择一个写出审计分析报告。

××××年月底完成（自定）

⒈企业财务收支审计

市局对集团财务收支进行审计，在审计中，要紧紧围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路，重点是有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题，揭示企业在改革发展中的变化情况，审计评价会计信息和资产质量状况以及损益的真实性，积极探索效益审计。保证国有资产的保值、增值。

各县（市区）根据实际情况选择企业进行资产、负债、损益审计。

××××年月底完成。（市定）

四、金融外资审计

⒉国外贷援款项目审计

根据审计署的授权，市局对县××××年、××××年外国政府贷援款项目，农业综合开发项目、扶贫项目、基本卫生服务项目、高速公路进行审计。

在审计中，要以提高外资利用质量，降低政府偿债风险，促进有关部门履行外资管理职责为目标。重点是有无挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大的问题，督促项目单位严格执行国家法规和项目协议，规范财务管理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点解剖，从管理机制上分析产生问题的原因，提出加强和改进管理的建议。

各项目完成的时间按专业会的时间执行。（署定）

五、经济责任审计

⒊党政领导干部经济责任审计

市局安排对市民政局长唐平、计生委、扶贫办、粮食局、文化局、环保局、外事侨办、人事局等个县级领导干部的任期经济责任进行审计。

按照《四川省、市县级党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求，继续搞好对地方党委、政府领导干部经济责任审计与财政决算审计结合、行政事业单位领导干部经济责任审计与财务收支审计相结合、国有企业领导人员经济责任审计与资产、负债、损益审计结合的探索。

要全面贯彻党的十六届三中全会精神，充分发挥经济责任审计对加强经济监督和对领导干部权力监督，发现大要案线索，从源头上遏制腐败的作用；加强经济责任审计项目管理，

各县（市区）审计局按不超过去年实际完成项目数量与有关部门协调确定计划任务。

××××年月底完成。（市定）

六、审计调查

⒋开展县级财力状况专项调查

根据省厅的安排，市局将在县、区人民政府至××××年度财政决算审计中根据省厅要求选择两县（区）开展县级财力状况调查。以摸清县级财力真实情况、揭露带规律性的问题和现象为目的，为政府指导县级财政改革提供决策依据。

××××年月底完成。（省定）

⒌农村信用社信贷资产质量审计调查。

根据省人民政府的授权和省厅安排，市局对；区审计局对本级农村信用社××××年度信贷资产质量进行审计调查。由省厅统一组织，统一方案，各市县区具体实施。

通过审计摸清贷款规模、贷款结构、不良贷款形成的原因。提出加强信贷业务管理、提高信贷质量、防范和化解经营风险的建议和措施。

××××年月底完成。（省定）

⒍退耕还林工程资金效益审计调查

根据省厅的安排，市局对区、县开展退耕还林工程资金效益审计调查。

重点调查年至年实施退耕还林的县区任务完成、造林成活率、退耕户粮钱兑现、生活是否得到保障、退耕户林权证发放、农业税减免及财政减收等情况。

××××年月底完成。（省定）

⒎乡镇债权债务偿还情况审计调查。

市局安排县（市区）审计局，结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿还情况审计调查。

审计调查的重点是以××××年“乡村债权债务清理的最后确认数”为准，摸清乡镇债权收回、债务偿还情况，县（市区）府和乡镇政府采取了哪些措施，这些措施的效果如何？现在有无新增债务，如有新增债务表现在哪些方面，数额多大，深层次原因是什么？与此同时，还要弄清乡镇近三年财务收支情况，特别是支出主要是在哪些方面，其中哪些是必须支出的，招待费差旅费有多少，白条支付多少，租车费多少，“培训费”有多少，是否用于真正的培训，县（市区）财政对乡镇财务管理采取了什么措施，这些措施效果怎样？招待费、差旅费等资金来源于哪里？

各县（市区）审计局在安排审计调查对象时一定要具有代表性，经济条件好的、较好的、中等的、差的各选其一。在审计调查中一定要注意发掘典型事例、典型经验，从政策上、制度上、机制上、法规上深入剖析，并提出科学合法合理、操作性强的审计建议。

××××年月底完成。（市定）

⒏领导干部履行经济责任有关情况专题调查

根据省厅安排，市局、县开展领导干部个人在财政资金安排、筹融资等方面权力制约办法、措施的建立、贯彻落实情况，有无严重违规行为和损失浪费等问题的专项审计调查。

审计计划范文第9篇

200*年，审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点，积极稳妥、量力而行，分类指导、有保有压，打破专业分工，形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的审计项目任务外，可结合本地实际自行安排一些自定审计项目，但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。

一、财政审计

1、财政预算执行审计

市局及各县（市区）审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。

预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作，加大监督力度，揭露问题，规范管理，推进改革，探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范，推动部门预算的逐步完善，增强预算的约束性，重点揭露在预算执行中随意变动预算，有无预算拨款，收支数据不真实等问题；积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时，在深入分析的基础上，围绕建立公共财政框架的要求，从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议，促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度，促进依法制税，挖掘增收潜力。

200*年5月底完成。（省定）

2、财政决算审计

以依法规范地方财政分配行为，市局安排对**县人民政府200*至200*年度财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题；上级补助地方专款是否按预算执行，有无挤占挪用和虚报冒领问题；在处理上下级财政关系中，有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时，注意了解地方预算执行审计工作的质量情况，进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。

各县（市区）可根据实际情况，结合县级财力调查工作，自行安排。

200*年11月上旬完成。（市定）

二、专项资金审计

3、检察院系统专项审计

根据省审计厅安排，按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发（200*）92号文件精神，在全市检察院系统开展专项审计。

通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况，重点揭露和查处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议，促进检察院系统规范执法行为，依法履行职责。

200*年7月底完成。（省定）

4、国土资金审计

根据省审计厅的安排，市局直接对**县本级200*至200*年地方政府征收、管理、使用国土资金的情况进行审计。

注意摸清对各类开发区、小集镇等征用、出让土地和各级财政、国土、开发区、小集镇建设单位的征收、管理、上缴及使用的各种国土资金情况。重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况，各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等问题。

200*年9月底完成。（省定）

5、民政专项资金审计

根据省厅安排市局和**县审计局对民政专项资金进行审计，重点审计优抚安置、救灾救济、社会福利等民政专项资金和城镇居民最低生活保障资金管理使用的合规合法性，以及有无挤占挪用、损失浪费等。

200*年5月底完成。（省定）

6、社会保障资金审计

市局对**县人民政府200*年度社会保障资金进行审计。其余各县（市区）根据实际情况自行安排。审计目的是促进社会保障险基金的预算安排、征缴、管理、使用符合国家的有关规定，发现社会保障制度运行过程中的不足之处，提出完善社会保障制度的建议。审计范围包括劳动和社会保障局、财政局、社保局、就业局、医疗保险中心、民政局和残联等。

重点审计应由地方财政预算安排的社会保障险基金是否足额列入预算并及时足额拨付到位。社保经办机构财务管理是否规范，管理的社会保障险基金支出使用是否符合规定，有无挤占挪用，社会保障险基金是否及时足额征集。民政部门管理的各项民政专项资金是否按规定用途使用，有无挤占挪用等。市局对**县人民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计。

200*年11月底完成。（市定）

7、第二期农村电网建设与改造项目审计

根据省审计厅的安排，全市开展第二期农村电网建设与改造工程项目审计，该项目由省厅统一组织、统一工作方案。审计范围是200*年底已完成的且未经审计的县（市区）。

通过审计，监督建设资金到位及管理使用，促进项目法人合法有效地使用建设资金，提高投资效益。审计重点是农村电网建设与改造项目在概算管理、收费管理、工程管理、工程结算、财务核算中有无不真实、不合规问题，监督建设单位和参建单位堵塞漏洞，加强管理。市局任择一区、县开展效益审计。

200*年6月底完成。（省定）

8、农业综合开发资金审计

市局对**县的农业综合开发资金进行审计。重点是审计农业综合开发资金管理是否规范，是否足额拨付到位，是否用在农业综合开发资金规定的项目上，有无挤占挪用和违法违规等问题，以促进加强农发资金的管理和使用，以使其发挥更大的效益。

200*年11月底完成。（市定）

9、重点建设项目审计

市局对*大道工程；市政府一、二、三号楼工程；市政府前区广场和市政新区广场、道路；环都大道；市粮食局办公大楼；市体育场；市大剧院；（国土局）东西干道；绕城高速；*路等重点工程进行竣工决算审计。

通过对建设项目的竣工决算审计，摸清项目建设的基本情况，资金的使用情况，工程结算情况。检查建设单位及相关单位执行招投标、监理、质量管理、材料组织供应等法律法规情况。揭露和分析决策不当、管理不严造成的损失浪费问题，依法处理违法违规问题。

200*年11月底完成。（市定）

三、财务收支审计

10、行政事业单位（项目）预算执行及财务收支审计（16个）

市局对国家大型商品粮基地建设工程、市委党校、**市中心医院、人防办、市畜牧局、水利局、**市公路桥梁车辆通行收费站、**收费站、**收费站、**财贸校、粮食局、建设局、规划局单位（项目）进行财务收支审计；水利局、粮食局、建设局同时搞预算执行审计。

在审计中要注意查处行政事业单位的违法违规问题，对违法违规问题要查清原因，要从制度上、管理上深入剖析，特别是严重违法违纪问题，一定要深查严究，以切实推动行政事业单位的廉政建设。对**市中心医院的审计进行计算机辅助审计。市局各科在实施在财务收支审计项目或经济责任审计项目中各择一个写出审计分析报告。

200*年11月底完成（自定）

11、企业财务收支审计

市局对**集团财务收支进行审计，在审计中，要紧紧围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路，重点是有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题，揭示企业在改革发展中的变化情况，审计评价会计信息和资产质量状况以及损益的真实性，积极探索效益审计。保证国有资产的保值、增值。

各县（市区）根据实际情况选择企业进行资产、负债、损益审计。

200*年10月底完成。（市定）

四、金融外资审计

12、国外贷援款项目审计

根据审计署的授权，市局对**县200*年、200*年外国政府贷援款项目，**农业综合开发项目、**扶贫项目、基本卫生服务项目、**高速公路进行审计。

在审计中，要以提高外资利用质量，降低政府偿债风险，促进有关部门履行外资管理职责为目标。重点是有无挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大的问题，督促项目单位严格执行国家法规和项目协议，规范财务管理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点解剖，从管理机制上分析产生问题的原因，提出加强和改进管理的建议。

各项目完成的时间按专业会的时间执行。（署定）

五、经济责任审计

13、党政领导干部经济责任审计

市局安排对市民政局长*、计生委**、扶贫办**、粮食局**、文化局**、环保局**、外事侨办**、人事局**等12个县级领导干部的任期经济责任进行审计。

按照《四川省、市县级党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求，继续搞好对地方党委、政府领导干部经济责任审计与财政决算审计结合、行政事业单位领导干部经济责任审计与财务收支审计相结合、国有企业领导人员经济责任审计与资产、负债、损益审计结合的探索。

要全面贯彻党的十六届三中全会精神，充分发挥经济责任审计对加强经济监督和对领导干部权力监督，发现大要案线索，从源头上遏制腐败的作用；加强经济责任审计项目管理，

各县（市区）审计局按不超过去年实际完成项目数量与有关部门协调确定计划任务。

200*年11月底完成。（市定）

六、审计调查

14、开展县级财力状况专项调查

根据省厅的安排，市局将在**县、**区人民政府200*至200*年度财政决算审计中根据省厅要求选择两县（区）开展县级财力状况调查。以摸清县级财力真实情况、揭露带规律性的问题和现象为目的，为政府指导县级财政改革提供决策依据。

200*年10月底完成。（省定）

15、农村信用社信贷资产质量审计调查。

根据省人民政府的授权和省厅安排，市局对**；**区审计局对本级农村信用社200*年度信贷资产质量进行审计调查。由省厅统一组织，统一方案，各市县区具体实施。

通过审计摸清贷款规模、贷款结构、不良贷款形成的原因。提出加强信贷业务管理、提高信贷质量、防范和化解经营风险的建议和措施。

200*年10月底完成。（省定）

16、退耕还林工程资金效益审计调查

根据省厅的安排，市局对**区、**县开展退耕还林工程资金效益审计调查。

重点调查1999年至2000年实施退耕还林的县区任务完成、造林成活率、退耕户粮钱兑现、生活是否得到保障、退耕户林权证发放、农业税减免及财政减收等情况。

200*年8月底完成。（省定）

17、乡镇债权债务偿还情况审计调查。

市局安排9县（市区）审计局，结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿还情况审计调查。

审计调查的重点是以200*年“乡村债权债务清理的最后确认数”为准，摸清乡镇债权收回、债务偿还情况，县（市区）府和乡镇政府采取了哪些措施，这些措施的效果如何？现在有无新增债务，如有新增债务表现在哪些方面，数额多大，深层次原因是什么？与此同时，还要弄清乡镇近三年财务收支情况，特别是支出主要是在哪些方面，其中哪些是必须支出的，招待费差旅费有多少，白条支付多少，租车费多少，“培训费”有多少，是否用于真正的培训，县（市区）财政对乡镇财务管理采取了什么措施，这些措施效果怎样？招待费、差旅费等资金来源于哪里？

各县（市区）审计局在安排审计调查对象时一定要具有代表性，经济条件好的、较好的、中等的、差的各选其一。在审计调查中一定要注意发掘典型事例、典型经验，从政策上、制度上、机制上、法规上深入剖析，并提出科学合法合理、操作性强的审计建议。

200*年7月底完成。（市定）

18、领导干部履行经济责任有关情况专题调查

审计计划范文第10篇

一、审计计划管理的重要意义

1.明确审计任务，为审计工作开展提供依据

审计计划是顺利完成审计目标的必要条件。科学合理地审计计划，规定了审计业务工作的目标和方向，指明了审计的任务和要求，为审计工作顺利有效开展提供依据和基础。

2.有效整合审计资源，最大限度发挥审计功效

当前经济社会处于快速发展与转型时期，审计资源与审计需求之间的矛盾日益凸显。审计资源的配置，是审计计划一项重要内容，加强审计计划管理，要根据重点项目的特点和实际需要，统一调配审计力量，合理安排审计资源，通过计划的统一组织、统一实施等统筹安排，实现资源的有效整合，发挥项目安排在配置资源过程中的主导作用，确保重点任务的完成，最大限度发挥审计的功效。

3.防范审计风险，提高审计工作质量

审计计划是审计机关年度审计工作的总体目标，是审计项目实施的依据，为审计质量控制和考核提供参考。计划安排得科学与否，直接影响项目的实施与质量的好坏，在审计实施的过程中，对审计计划等环节的把握上出现偏差会产生审计风险，通过周密地计划和实施审计工作，可以达到有效控制审计风险，提高审计质量的目的。

二、当前审计计划管理的现状

1.缺乏技术保障，计划制定未达到审计监督全覆盖要求

近年来，审计机关的审计信息化建设得到了迅猛发展，但是审计项目计划管理应用审计信息化技术的进展缓慢。未建立健全审计对象资料库，缺乏对审计对象的整体把握，对审计对象没有进行分类动态管理和规划，使得立项工作具有盲目性，导致审计项目计划的重点领域、重点问题不突出，因而审计监督全覆盖缺乏技术保障。

2.管理工作力度不够，计划管理机构设置制约了计划管理作用的发挥

目前，地方审计机关的审计项目计划管理工作多由办公室或法规处等综合部门承担，未设立专职审计项目计划管理机构，部分基层审计机关甚至没有配备专职的计划管理人员。一些审计机关配备了计划管理人，但往往存在缺乏审计实践经验、宏观意识薄弱、专业不对口等问题，在一定程度上削弱审计项目计划管理力度，制约了效能的发挥。

3.考核评价制度不健全，对审计计划实施全过程的精细化管理和跟踪不到位

现有计划管理办法对审计项目计划执行情况进行检查和考核的规定较宽泛，对审计计划实施全过程的精细化管理和跟踪不到位，对计划管理缺乏有效控制，项目实施时间随意性大，造成审计效率低下，难形成综合成果；考核的指标设计不完整，仅有各项计划任务指标、责任单位、完成时间等基本要素，而缺少人员配置、工作量测算、成本预算等其他重要资源投入指标，缺乏明确的衡量标准，难以体现监督检查及考评效果，考核的公平性难以保证。

三、加强审计计划管理的建议

1.结合审计信息化建设，优化审计项目计划管理

按照刘家义审计长提出的“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则，推动审计信息技术在审计项目计划管理中的应用，建立符合本地实际的审计项目选项机制，充分利用有限的审计资源，有计划地安排审计重点行业和重点资金，保证一定合理周期内，重点部门都能得到审计监督，不留“盲区”和“死角”，努力实现审计监督全覆盖。建立审计对象基础数据库，对审计对象进行分类管理和规划，把被审计对象的基本情况、审计次数、历次审计结果归入电子资料数据库并进行补充和完善，使审计对象资料库逐年充实，逐步实现审计对象的动态管理，审计资料和成果得到有效利用。

2.完善现有审计机关机构设置，促进计划工作有效执行

首先应明确专职管理机构，为高效做好审计项目计划管理工作创造有力保障，；其次是强化管理职能，应注重发挥计划管理部门的综合统筹功能，加大其在计划的制定、执行、考评环节管理力度；三是要提高计划管理人员的其业务能力和综合素质，计划管理人员具备良好的财经知识背景、丰富的审计实践经验等综合素质，才能适应计划管理工作的需要，促进计划的有效执行。

3.建立科学有效地考核和评估制度

科学有效地考评制度是促进审计计划管理工作的有效手段。对应考核的主要内容，如计划安排的科学性、合理性，计划编报及计划执行情况的及时性、完整性，计划完成的质量和效果等，审计计划管理部门应在充分调研的基础之上，以审计项目计划和审计工作方案为基本依据，建立健全科学有效地考核评估制度，结合项目执行进度、项目组织实施情况、审计成果、审计成本等几方面，设计考核指标体系和评价标准，对审计计划实施全过程进行精细化管理，促进审计计划管理不断完善。