生鲜电商督导工作计划范文
时间：2023-03-12 12:43:54
生鲜电商督导工作计划范文第1篇
一、2010年国内经济形势分析
1、国内经济形势。受金融危机影响，第一季度经济增长缓慢，随着国家出台一系列应对危机和拉动内需政策的落实，从4月份开始国内经济形势好转，消费者信心指数止跌回升，二、三、四季度经济呈现环比增长，2010年预计全国gdp增长实现保8%目标。其中：社会消费品零售总额的增长一枝独秀，同去年相比增速达到16%。2010年安徽全省gdp增长预计达到11%，比全国高出3个百分点。其中：社会消费品零售总额同比增长18.7％。城市零售额增长18.3%，县及县以下零售额增长19.1%。今年首次出现农村消费增长高于城市消费增长。
2、超市业发展形势。综观2010年的超市业发展出现四个特点
（1）第一季度销售疲软，二、三、四季度开始呈现环比增长。2010年促销力度同比增强，零售毛利有所下降。
（2）品牌超市纷纷抢占二、三级市场，经济相对落后但潜力巨大的中部地区已成为商家拓展、争夺热土，从2010年二季度后来势凶猛。
（3）品牌超市在一、二级市场优势突出、稳固，地方性龙头超市在二、三级市场具有区域竞争优势。
（4）二、三级市场超市企业将进入第二轮“洗牌”。为追求新的赢利模式多数超市进行多业态的经营拓展。
二、2010年公司各项数据分析
2010年安徽公司商品销售总额为3.17亿元，创利税1100万元，同比增长67%；完成销售扣税毛利2916万元，扣税毛利率9.2%,同比下降1.2个百分点；综合毛利达到5920万元，完成全年计划的95%，综合毛利率为18.8%；公司的利润总额达到了300万元
三、2010年公司主要工作业绩
（一）加快门店拓展，抢占市场先机
1、开新店、抢市场、保增长。2010年，公司先后开设了宁国店、中山店、陵西店、黄山二店、安庆店、定远店、繁昌店等7家门店，新增营业面积39000平米；目前，公司门店总数达到17家，网络遍及全省8个地市；新开门店共计实现销售5992万元，占到总销售的19%，有力地促进了公司经营的整体增长。
2、抓机遇、找资源，打基础。公司发展部主动出击，想方设法，积极寻找门店新资源。2010年先后在歙县、休宁、含山、宣城城区、乡镇签订新店开发项目8家，为2010年公司及今后的可持续发展储备了资源，奠定了基础。
3、主业为本，多业态推进有突破。天富置业有限公司在繁昌中心城区35亩土地的近10万平米的商业地产开发项目正在重新设计规划定稿中，在宣城的1.4万平方米的集住宿、餐饮、ktv娱乐于一体的国会台客隆大酒店已全部装修完毕，即将在元月16日隆重对外营业。两大新业态项目的启动、运营，对组建台客隆集团实行多业态管理，追求新的赢利模式以及可持续发展奠定了基础。
（二）加大门店整改，挖掘发展潜力
1、“全面瘦身”。针对门店人员编制松散、配置不合理、人浮于事等实际情况，今年3月份通过全面梳理，重新核定了门店岗位编制，总经理室带班深入门店，克服困难实施减员，共计裁员220人，达到了降低营运成本之目的。
2、“解困自救”。针对铜陵店、无为店等经营业绩较差的门店，公司进行了专题研究，采取措施进行整改。其中对铜陵店通过压缩经营面积3000平米、精减员工30余名、二楼整体招商转租等形式，最大限度地实现了减亏的目标；对无为店实施了卖场布局调整，增加了晚市经营，调整后销量环比增长在20％以上。
3、“整改弱项”。今年先后对府山店、宁国店、黄山店、定远店进行了生鲜改造，通过对蔬菜、鲜肉、水产等的经营模式由联营调整为自营，熟食重、水果更换联营商等手段，加强早晚市生鲜促销，有效地提高生鲜聚客功能，经营业绩均有了较大的提升。府山店蔬菜销售从原来的1500元/天提高到3000元/天。特别是定远店在华润苏果强势竞争中，通过对生鲜经营的及时跟进、调整，日销售从低谷的4万元/天稳定到现在的7-8万元/天。
4、“挖掘资源”。针对府山店“精品区域”经营业主素质差、商品档次低、效益不达标的实际情况，2010年春节过后公司对卖场“窗外场地”重新进行布局规划、装修和招商，重点引进知名品牌服饰类商品的经营，打造精品百货，弥补卖场品项。“五一”期间开业后得到了消费者的普遍认可。通过调整，不仅商品档次得到明显提升，且租赁效益由10年不到180万元/年增加到2010年近415万元/年，同比提高近230%。
（三）拓展采购渠道，促进业务提升
1、主动出击攀新亲。采购部通过对欧尚、大润发等大卖场商品的全品项的市调、缺项对比，今年3月、5月、8月分别多次组队到合肥、南京等大城市寻求合作新伙伴，2010年共引进新供应商255家，引进新品12104个，淘汰9365个。年底已拥有采购供应商763家，比10年508家增加255家。其中直接进入厂方的达到60家。拓展了渠道，丰富了商品，促进了销售。
2、引进竞争扩渠道。针对生鲜联营商独家多店经营后，兼顾力量弱、管理难度大的现状，通过引进竞争，重新进行规划，目前蔬菜联营商由去年的1家发展到4家，每家限店经营3家，水果联营商由去年的1家发展到3家等，这样既促进了对联营商的管理，又扩展了联营商的合作渠道。
3、推进地产搞试点。新发展门店区域性越来越强，运输半径越来越长，商品统配已很难适应经营需求。分别在黄山、安庆、定远等门店实施区域分采购体系的试点工作，通过设立门店业务科，放权单店促销等，建立当地新的采购供应链40余家。尽管推进过程中遇到了一些阻力，但这为今后实施单店公司化运作全面启动积累了经验，拓展了思路。
4、快速拓展促效益。经过采购中心共同努力，2010年优质供应商培养快速提高，年销售在1000万元以上的达到4家、在500万元以上的达到5家，200万以上的供应商21家，100万以上供应商27家。为企业的后续经营奠定坚实基础。2010年采购的经营业绩得到了快速提升。全年采购毛利达到了805万元，采购毛利率达到2.54%，比2010年2.35%增加0.19百分点。全年通道费用收入2100万元。通道费率达到6.6%，接近了外资超市企业水平。
（四）规范管理流程，强化内部管控
1、调整流程抓订货。分离采购订货工作组建物流订货组。总部向供应商要货采用必备商品上下限库存自动要货，非备库商品门店每周要货自动汇总、自动库存对比、自动生成分门店订货单，网络传真供应商的新要货流程，提高了要货的准确性，减轻了原来采购订货的工作量，提前实现了无纸化办公，降低了成本。
2、重抓商品配置。一是通过调整必备商品选择方法，加强对门店每周必备商品无要货跟踪，促进必备商品销售占比的稳步提高。从3、4月份销售占比30%上升到现在的50%多。二是通过按经营面积设定sku单品品项数，从原来按面积确定货架数，再按货架配置单品的传统方法，现逐步推行到按面积确定总单品数和经营类别，再确定类别单品数，再配置类别货架数的现代方法。宣城三店等新店的商品配置质量提升较大，经营品种数明显减少，从去年的每千平方米2500只减少到1800只，货架商品动销率明显提高。
3、组建监督部门，强化内部管理。自今年4月成立防损监察部、审计部，将门店商品防损、盘点监控、问题调查、执行督导等纳入部门工作范畴以来，门店的盘点重视程度、盘点损耗的控制比2010年大有改观。2010年共处理各类问题262余起，处罚金额近9.33万元。对公司规范化制度的建设起到了促进作用。
4、推进软件应用，提高管理效率。一是通过对用友erp财务管理软件在全省各门店的全面应用，实现了总部与门店会计帐务的实时管理，财务信息的实时共享。二是通过对供应商网上供应链软件系统的应用培训与推广使用，实现了供应商与公司经营数据的共享，促进了其参与门店商品经营管理的积极性。三是通过与联通合作，启动了台客隆内部局域网络的组建工作；再通过vpn联网，实现门店与总部数据非人工的畅通传输，实现了公司内部与门店之间工作交流、信息传递的实时性，电话通信虚拟网化。提高了工作效率，降低运营成本，达到无纸化办公目标。四是积极配合工商局推进“诚信通”——安徽省重要商品电子监管备案查询系统工作。2010年共上传食品类商品进货记录、商品信息、证件资料5000余条，对提升台客隆在当地消费者中商品质量安全的形象起到了积极的作用。
5、注重培训教育，提高业务技能。2010年组建培训部后，重点对门店开展了流程管理、操作技能的岗位轮训，共组织培训12次，培训员工200名、培训课时285个。采取“走出去，请进来”的方式，先后安排30余名店长、采购、防损等部门管理人员到杭州、绍兴、武汉等参观学习和接受业务培训；聘请北京零售业著名讲师上门讲授“门店管理”、“促销技巧”、“采购年度合同谈判”等知识，不断提高员工干部的专业知识水平和管理能力。
（五）推进文化建设，提升企业品牌
1、开展有益活动，增强企业凝聚力。为了弘扬先进，激励员工，2010年先后组织50余名优秀干部、优秀员工到普陀山、桃花岛、横店影视基地观光旅游，陶冶情操。并与团市委合作创办宣城市首届“海狮杯”“青年建功红歌会”演唱比赛活动，公司组织30余名团员青年参加，受到社会各界一致好评。
2、落实报刊网站建设，塑造企业形象。2010年共编写出刊台客隆报12期，改版、完善台客隆网站，专人进行维护，使广大员工和供应商及时了解企业发展的最新动态。
3、注重舆论监督，完善内部管理。2010年公司安排专人密切关注《宣城论坛》等网站中针对公司经营、管理、工作方面的意见和建议，及时进行收集、回复和整改。吸纳社会力量，聘请了7名义务监督员，参与对宣城市区门店商品质量、安全、卫生、服务意识、现场管理的实时监督。促进门店管理工作的进一步改进和提高。
4、着手干部储备，加强梯队建设。2010年社会招聘处长以上干部67人，实际录用26人。公司内部选拔和竞聘30多人，实际聘用4名。高校选拔大专学生30人，实际录用8名，作为公司科长以上干部进行实习、储备。
5、积极参加行业交流，提升企业品牌。今年11月公司在合肥天鹅湖大酒店成功举办台客隆（集团）安徽公司“第三届商务洽谈会”，吸引了全国各地近400家供应商代表参加，安徽省商务厅、宣城市政府等部门主要领导应邀出席会议。《超市周刊》、《宣城日报》以及宣城电视台等媒体对会议进行了专访、跟踪报道。公司应邀参加了第十一届中国连锁业会议系列活动、第三届浙江省连锁业大会，参与了中国连锁经营常务理事单位的竞选，当选为浙江连锁经营协会副会长单位。公司常务副总经理方明霞被评为“2010年度中国零售业青年英才”，府山店店长张晓明获得中国连锁经营“金牌店长”、宁国店店长马金飞获得浙江连锁业“优秀店长”称号。台客隆的区域化发展和品牌效应，引起了业内人士的高度关注。
6、加强党建工作，建设精神文明。公司结合经营实际，积极开展“科学发展观”教育活动，2010年公司党支部培养入党积极分子9名，发展预备党员3名。
四、2010年工作中存在的主要问题
过去的2010年虽然取得上述五个方面工作的提高，但也存在十分紧迫和严重的问题与不足，值得我们需要认真反思、总结、改进。
（一）门店运营基础差，公司经营核心竞争力较弱。
1、门店缺乏责任性，基础工作执行力差。
（1）要货乱：店长或处长缺乏对门店要货的审核，没有及时跟进商品排面量和库存天数的修正，导致周日无要货、过季商品、滞销商品继续要货、要货量为1只1包的商品补货，过量要货整箱退货等现象频繁出现。
（2）退货乱：许多门店的退货商品不归类、无外包装、单货不符现象不断，把退货当“垃圾”不爱护商品的思想倾向严重。
（3）收货乱：个别店长极不重视收货把关，配送商品不清点总件数，盲目查询。直送商品质量、数量、帐务把关不严，如铜陵店的鸡蛋虚假自采、黄山二店的奶粉虚假入库，损失严重，教训深刻。
（4）陈列乱：有库存没出样、易盗商品不陈列、促销商品乱堆放没气势、季节变化排面不调整，已经成了许多门店的通病。
2、店长缺乏责任感，经营意识淡薄。
（1）在思想上：面对销售滑坡、经营上不去，亏损严重的实际情况，个别店长自加压力少、缺乏危机感和职业素养。
（2）在行动上：面对竞争和困难，束手无策、手段单一，等靠要依赖性强，主动出击、想方设法的少。如安庆、绩溪、无为、湾址店等。
3、商品质量缺乏把关，投诉处罚损失严重。
（1）采购引进的商品特别是非食品自采商品无条码、无厂址的，散装食品无生产日期、无qs标志的，时有发生，2010年因此使门店受职能部门查处、处罚近9余起，供应商共承担罚款11.3万元。
（2）门店内部对商品保质期管理缺乏责任落实，日常跟踪检查不力，2010年门店因出售过期商品，受顾客投诉被工商部门处罚3起，造成公司直接损失4.5万元，其中：府山、绩溪店各1起罚款各2万，广德店1起罚款0.5万。
4、促销过于频繁，效果非常一般。2010年共促销27期，整体促销占比不到14%，剔除洗化节、饮料节等重大节日促销外，平日促销很平淡占比在10%左右。
（1）门店区域跨度大，统一促销不适合区域消费实际。
（2）促销单品选择固化，特色不足、门店氛围营造不够，缺少轰动性效果。与国内大超市的营销特别是节日促销氛围的打造包括店内宣传、地堆陈列气势等相比距离还很大。
（3）促销次数多，品种杂，效果差。耗费了采购、市场部、门店大量精力。
（4）过多的供应商促销补差，负毛利多，造成系统数据失真、考核计算困难，间接影响门店的积极性。
5、商品结构差，管理不力，竞争力弱，隐患严重。
（1）到货率低缺货多影响销售提升。2010年整体商品到货率在65-70%左右，必备商品很少达到85%。dm商品到货慢（开档后缺货多、闭档后仍陆续到货）
门店需要的畅销商品经常出现断货。一方面供应商实力有限随着门店越开越多货源已跟不上。另一方面许多必备商品一线品牌的采购都集中在个别供应商，成为断货瓶颈。
（2）商品缺乏精简，货架动销率低。采购引进商品缺乏动销把关，引进数量多淘汰少，部分商品门店无法出样。许多门店将近25%商品周转在120天以上成为高库存，结构性矛盾突出。
（3）退货多，已经严重影响了采购供应链的建设。2010年物流中心处理门店临保、高库存商品1400余万元，综合退货率超过5%，对物流运输、库位存放、人员工作量造成空前的压力，也对供应商造成了很大压力。管理能力低下，负面影响大，教训极其深刻。
（二）总部办事效率低，缺乏有效的管理手段与处事责任。
1、因缺乏有效的监督与考核，门店反映问题得不到总部相关部门及时的回复与处理。特别是工程设备的维修、问题商品的处理、物流查询的答复等。2010年门店消防工程建设不符合规范被处罚9起金额11.6万元（不包括1.4万元慰问金）。
2、因缺乏有效的选址定位和整改手段，宁国、广德、安庆、湾址、无为等部分门店租赁成本高、经营业绩无法保本，亏损严重。
3、因缺乏有效的标准和检查，运营工作重心不突出，忙于事务应付，缺乏深入门店日常检核，真抓实干。特别是在如何提升门店经营业绩方面，缺乏方法措施、蹲点跟踪。公司发展三年尚无一个可复制学习的标准店和样板店。
4、因缺乏有效的管理机制和手段，人力储备和基础管控堪忧。
（1）店长、处长、课长人才梯队出现断层，需求处于瓶颈状态；门店基层员工综合素质偏低、员工流失率高、后备力量薄弱等问题已经制约了公司的健康发展。
（2）费用管控不严。特别是车辆费支出、库存物资管理漏洞大、浪费大。采购合同费用、扣点系统录入监督不严差错多。
五、2010年经营思路与工作计划
指导思想：2010年确定为公司“质量化经营年”。
基本思路：块状发展，打实基础；创新思路，整改挖潜；规范管理，重抓效益。
经营目标：现有17门店计划实现商品销售4.3亿元，综合扣税毛利率12%，各项费用支出预算7000万元，各项其他净收入预算3500万元；计划交纳增值税600万元；计划净利率1.4%，确保净利润550万元。新开门店7家计划实现销售7000万元，全年计划实现销售5亿。
发展目标：块状布点，区域垄断，巩固市场为主线，重点发展黄山地区和宣城乡镇、社区店。计划新开门店7家，其中：7000平米以上大卖场2家（歙县店、休宁店），宣城市区及周边乡镇标超5家。建造物流中心5000平米，生鲜配送中心1000平米。
为完成2010年的经营目标和发展目标，我们应从以下五个方面务实展开工作：
一、必须始终树立三个“一”思想。
1、坚持一个中心。一切工作必须以有利于经营、有利于管理、有利于提高企业效益为中心而展开。
2、打造一支团队。努力建设一支专业、务实、和谐、有责任感的年轻的台客隆管理团队。
3、营造一种氛围。努力营造一种既重过程更重结果，既紧张又快乐，既有压力又能进步的积极向上的台客隆企业工作氛围。
二、加强运营管理，创新求变，真正提高门店经营能力。
1、制定运营标准，加大检核力度，实实在在提高门店基础运营质量。运营部要采取现场示范抓基础、蹲点协助抓经营。计划打造府山店、青阳店、繁昌店、西林店运营标准店4家。
2、拓展思路，大胆整改，解困门店经营。对达不到保本要求亏损严重的安庆店、广德店、旌德店、湾址店必须有计划地逐一进行调整，通过整合经营品项、“外引”经营项目、扩大生鲜自营、放权经营甚至撤并等手段达到解困之目的。
三、扩大采购渠道，改变促销模式，提高核心竞争力。
1、逐步建立中央采购与区域采购体系，组织人员，合理分工，加快推进。
（1）面对现实，推进地采保供应。增加门店当地区域供应商的合作，争取当地供应商资源，促进高效补货，增加单店促销活性，实实在在来降低门店的商品缺货和退货，提高门店竞争力。
（2）调整促销模式，尝试总部统一促销与门店单店促销每月一期的新模式，促进采购能集中精力扩大单品促销力度与吸引力，实实在在来提高门店的促销效果，力争2010年促销占比达到18%以上，有效降低促销商品退货率。
（3）重抓生鲜自营，打造门店经营亮点。2010年计划建立1000平米生鲜配送中心，设立生鲜经营公司，扩大门店生鲜自营的比重。推行生鲜早市与夜市的共性促销，增加经营活性。同时为公司实施“农超对接”提前做好准备。
四、创新思路，大胆尝试，建立制度，突破四大管理瓶颈。
1、建立新的可操作性强的门店经营考核责任制，行政副部长以上人员的绩效考核责任制，物流中心人员的考核责任制。
2、成立新品审核委员会，建立采购新品审核制度，防止“病从口入”，加强商品管理。
3、设立“品类管理”小组，通过强化对商品贡献率的系统数据分析，精简单品经营数量，特别是经销供应商单品的精简，门店开业二个月后的商品结构分析与调整。推进门店商品配置的优化，提高货架动销率，降低商品退货率。
4、调整或完善软件应用功能，满足企业个性化管理需求。
（1）单店的公司化运作支持系统，包括促销调价、费用录入，地采供应商的结算对帐等功能。
（2）物流配送流程的改进支持。包括门店要货整箱商品与拆零商品自动配送分离、独立数据传输、门店独立验收，拆零商品的系统复检，减少物流发货差错，加快门店验收速度等。
五、健全标准，加强培训，完善人事考核，推进企业文化建设。
1、完善规范化、手册化的企业流程和制度。包括：采购、运营、人事、培训、信息、财务、维修、物资、物流等流程和制度。
2、建立“企业职工代表大会”制度，促进企业内部的民主管理和法制治理。
3、建立长效学习与培训制度，加快后备梯队的培养。
（1）建立师资力量、课建制度、培训计划，不断提升干部员工业务素质和综合管理水平。
（2）坚持“内培为主、外引为次”、切合实际的人力资源发展战略。一是公司人事部要设立干部课，专门负责科长以上储备干部的跟踪考评与管理。二是重点完善公司内部储备干部自荐、推荐、竞聘制度。三是积极推进与商贸职业技术学院的“联合办学”，选拔大学生作为储备课长定向培养之工作，加快企业后备梯队的培养与使用。
生鲜电商督导工作计划范文第2篇
按照州委、州政府“全州统一领导，各级政府分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全监管机制，在州政府的统一领导下，结合我州基层实际情况，进一步明确工作任务，周密部署，强化监管力度，集中开展专项整治工作。在此期间，要求各级各部门提高认识，认真履职，积极发挥各级食品安全委员会的组织协调、综合监督、查处重大案件的职能，做好专项整治工作，进一步提高我州食品安全监管能力，为全州经济建设和社会繁荣稳定作出贡献。
（一）整治目标
全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，依法严厉惩处一批违法犯罪分子，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
（二）主要任务
1.专项整治工作的重点和内容
（1）抓住食品种养殖、生产加工、流通及消费四个重要环节，加大对重点区域、重点食品生产经营企业、重点农副产品的质量监测，严厉打击食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，严厉打击在生鲜乳生产收购中添加三聚氰胺（蛋白精）等非食用物质和添加有毒有害化学物质的违法行为（各职能部门牵头）。
（2）加强饲料等农资产品质量安全的监管。专项整治以饲料、兽药生产企业、蛋白饲料原料生产企业和奶牛养殖场（户）自配料为整治重点，监管部门组织力量对全州范围内的饲料生产企业、饲料经销点和奶牛养殖场（户）进行拉网式排查。全面检查饲料、兽药生产企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料、兽药生产企业及产品；依法查处在饲料生产过程中违法添加三聚氰胺（蛋白精）等非食用物质和滥用食品添加剂的行为，坚决取缔非法生产、经营“蛋白精”的黑窝点；坚决杜绝有害饲料流入养殖环节；规范饲料、兽药生产企业生产记录、产品留样等质量安全制度的落实；现场检查奶牛养殖场（户）饲料库房，查验成品饲料、兽药及原料的采购记录，所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等；加强对养殖场自配饲料监管，加强对养殖场（户）科学、安全配制饲料的指导与监督，不断强化畜产品质量安全意识和责任意识（畜牧、质监、工商部门牵头）。
（3）开展农产品生产重点环节质量安全的执法检查，全面开展对农产品生产过程使用农药防虫剂、兽药、防腐剂、保鲜剂等行为检查，加大对重点农产品生产环节中，使用禁用兽药、限用农药化学药等的违法行为整治，重点做好甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种高毒农药违法使用的整治。严厉查处畜禽养殖环节违法使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）、莱克多巴胺、三聚氰胺、被二恶英污染等禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为；严厉查处水产养殖生产过程中违法使用国家禁止兽药或其他化合物，重点是孔雀石绿、氯霉素、已烯雌酚、硝基呋喃类等。规范生鲜乳生产收购站的监管。严厉查处生鲜乳生产收购站违法使用三聚氰胺等禁用化学物质的行为（农业、畜牧部门牵头）。
（4）强化生产环节食品添加剂备案制度。加强对我州获得生产许可证的食品添加剂生产企业的监督检查，重点检查企业的生产台帐和销售台帐是否完备，产品质量是否合格，标示是否规范。全面开展食品生产加工企业实施食品添加剂备案制度检查，检查食品生产加工单位（含“五小”等食品生产加工小作坊）原辅料库是否存在与所生产食品无关的食品添加剂和化工产品等非食用物质；所生产产品是否按标准要求限量使用食品添加剂；包装或标签是否按标准对所使用食品添加剂进行如实标示。发现可疑现象应立即对有关产品进行抽样检测或风险监测；对于已确定的违法使用非食用物质和滥用添加剂行为要按照相关法律法规进行严厉查处，督促企业实行不合格产品的责令召回制度，实行企业公开的责任承诺。对质量问题突出的行业实施专项整治，责令问题严重的企业停业整顿，直至吊销相关证照（质量技术监督部门牵头）。
（5）加强对食品添加剂经营主体的监管，坚决打击非法生产销售国家明令禁止的药物和化学物质的违法行为。加强食品添加剂生产经营的前置审批，提高生产经营主体的经营门槛；强调对食品添加剂生产经营主体的自律制度，进一步完善食品添加剂生产经营主体的进销货台帐制度，使所有食品添加剂做到可追溯 (工商、商务部门牵头)。
（6）加强高风险餐饮单位的监管，对调味品酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店等餐饮单位开展专项监督检查。严厉打击制售假冒伪劣食品，使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为，遏制滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为。严格卫生许可，加大从业人员培训，加强旅游景区、城郊结合部等重点地区的餐饮店、学校食堂等重点单位的食品检测，认真开展专项整治（卫生部门牵头）。
（7）严厉打击使用各种非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为，曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，加大对各监管环节的检查频次，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为（农业、卫生、工商、质监、商务、公安
部门、州政府新闻办牵头）。2．重点单位和重点品种
（1）重点单位。饲料、兽药生产、经营企业、生鲜奶站、农产品种养殖基地、初级加工企业、水产养殖企业，食品生产加工单位（含食品生产加工小作坊），食品添加剂生产企业和经营企业，经常使用食品添加剂的“五小”调味酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店等高风险餐饮单位。特别是近年来产品质量抽检不合格、群众投诉多、社会反映强烈的品种和旅游景区、学校食堂等生产经营集中场所和城乡结合部等重点区域。
（2）重点品种。奶制品、肉类、水产品、食用油、豆制品、大米、小麦粉、饮料、酒类、儿童食品、保健食品和其他质量安全问题突出的农副产品；酱菜调味品、卤制品、蛋糕、小吃、火锅等高风险餐饮食品；农兽药、饲料、杀虫剂等农业投入品。
本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
（一）自查自纠阶段（____8年12月10日-____9年1月10日）
1．主要任务，各县（市）、各职能部门各司其责，开展好以下工作：
（1）督促食品和食品生产经营企业，重点是生鲜奶站、农产品种养殖基地、农副产品初级加工企业、水产养殖企业，食品生产加工单位（含食品生产加工小作坊）和饲料生产经营企业开展自查自纠工作。
（2）督促家兽药、食品添加剂生产加工、经营企业开展自查自纠工作。
（3）调查掌握非食品添加剂和滥用食品添加剂的品种，及时公布易被添加的食品类别名单和非食用物质名单。
2．具体措施
（1）按照《____州开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》，各部门要明确专项整治的目的、范围和要求。按照要求，各食品和食品添加剂生产加工企业、销售企业以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为开展自查自纠。
（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，各监管部门及时公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励措施。
（3）各部门按照本部门的职责，分别在食品种养殖、生产加工、流通、消费各个环节，按照各监管部门的职责，认真调查研究，弄清添加非食用物质和滥用食品添加剂的基本情况，并向____州整治领导小组办公室反馈相关信息。按照国家、云南省专项整治的有关要求，____州整治工作领导小组办公室负责收集情况、分析和汇总非法添加物和违法超范围、超剂量使用的滥用食品添加剂名单，以及被添加的食品类别，及时有关信息，通报各监管部门，明确重点整治要求。对已有检测方法的违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。
（4）各部门按照各自监管职责、监管对象和范围，制定各自的整治工作计划，有针对性地开展抽检工作。各部门要根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别。对已有监管措施的实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。各县市、州级各监管部门须于____9年1月12日之前向州整治领导小组办公室报送自查自纠的阶段性总结。
（二）清理整顿阶段（____9年1月11日－3月10日）
1.主要任务：突出重点，集中开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法行动
（1）采取有效措施，对各县（市）重点区域、重点单位、重点品种开展突击检查，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。
2.具体措施
（1）根据第一阶段掌握的情况，各部门组织对发现的重点区域、重点单位、重点产品开展突击检查等联合行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关责任人，清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种。
（2）各部门根据发现的问题，集中开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施依法取缔非法加工的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道，严防流入食品生产加工环节。
（3）依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为，进一步规范食品添加剂的生产、流通和使用。在准入环节实施标准准入、协议准入、食品备案、索票索证等制度；在交易环节实施统一检测、全程追溯、信用监管、综合执法等制度；在退市环节实施协议退出、强制退出、限期追回、无害化处理等制度。____9年3月12日之前向州整治领导小组办公室报送清理整治的阶段性总结。
（三）规范巩固阶段（____9年3月11日—4月10日）
1．主要任务：落实企业是第一责任人的责任制，推动建立食品安全有效监督和管理制度。
（1）完善措施，进一步建立健全规范有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。
（2）建立健全和规范实施食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
2．具体措施
（1）各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。
（2）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范生产经营单位的行为。加强食品添加剂标签标识的管理。
（3）建立健全食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购原料的索证索票制度。要进一步加大日常监管的力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。
（4）加强进出口食品添加剂的检验和控制，严格落实进出口食品各项监督检验管理制度，进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。
（5）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。____9年4月15日之前向州整治领导小组办公室报送清
理整顿的阶段性总结。（一）加强领导，落实责任
在州政府统一领导下，成立专项整治工作领导小组，，负责指挥与协调专项整治工作，统筹处置重大问题，统一部署重大行动，督促检查专项行动工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室，负责专项整治工作领导小组办公室的日常工作，进一步加强整治工作的信息沟通、联络工作，收集信息、分析汇总和上报省专项整治领导办公室相关信息、数据。整治工作领导小组将定期召开联席会议，反馈有关情况，共同商讨研究有关工作。根据工作需要，成立专项整治专家委员会，提供相关信息和技术咨询，对专项整治中遇到的技术问题提出工作意见和建议。州财政对开展专项整治工作提供必要的经费保障。
各县市政府和州直有关部门要统一思想，提高认识，高度重视此次专项整治工作，遵循“全国统一领导、地主政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，在各级政府统一领导下，成立专项整治工作领导小组及相应的工作机构，制定具体实施方案及考核验收计划，并按照职责分工，进一步明确任务，落实工作责任，精心组织实施。要积极发挥各级食品安全委员会的组织协调、综合监督、查处重大案件的职能作用。
（二）认真履职，密切配合，形成监管合力
各县、市和有关部门要认真贯彻落实国务院、省整治工作领导小组及州人民政府的各项工作要求，切实落实政府部门的监管责任和食品生产经营者质量安全主体责任，加强长效机制建设。在专项整治中，各监督执法部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。要心系百姓，顾全大局，形成监管合力，不留死角，保证专项整治取得预期效果；要根据属地监管原则，将整治任务逐级落实到各乡镇、街道办事处及相关部门，分片负责，明确责任，落实到人。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理，引导企业健全诚信和自律机制，促进我市食品行业健康规范发展。
（三）加大对违法犯罪行为的查处力度
各职能部门要加大对食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，各部门对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒食品和不符合卫生标准食品等典型案件，有关部门要严格程序，出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。
（四）加强督查、务求实效
在专项整治期间，州专项整治领导小组将组织有关部门和专家，对各县市专项整治开展情况进行明查暗访，并于____9年2月组成联合督导组，对各县市开展专项整治情况进行督导检查。
（五）积极开展宣传教育活动
各县市要以此次专项整治活动为契机，充分发挥基层组织、人民团体、学校的积极作用，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，及时报道专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。州政府新闻办要适时组织新闻媒体开展食品安全的专题报道活动，并切实加强对新闻舆论的引导工作,及时、客观报道我州专项整治工作取得的成绩和存在的难点问题。各县市要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。
（六）加强信息沟通，开展调查和评估工作
严格信息上报制度。各有关部门和各级专项整治领导小组要定期将整治信息、数据，监督检查和检测情况向州专项整治领导小组办公室报送。信息报送实行专人专报，普通信息每10日一报，重大信息及时上报，在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送
1.每10天报送一次工作动态和报表。自____8年12月10日专项整治工作启动至整治行动结束，每10天向州专项整治领导小组办公室报送一次专项整治工作动态和报表。报送的重点是本地区、本部门专项整治工作中采取的重要措施、重要情况、重大案件查处以及取得的主要成果。
2.及时报送新发现的违法添加物。各县市专项整治领导小组办公室、州级有关部门要及时收集、汇总和分析本地区本部门违法添加的非食用物质和超范围、超剂量使用的食品添加剂相关信息，发现超出卫生部等9部门已公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》的新的违法添加物和食品添加剂，要尽快报送州专项整治领导小组办公室。
生鲜电商督导工作计划范文第3篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持治理整顿与产业发展相结合、集中专项整治与建立长效机制相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进我县食品产业健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、总体目标
通过2年的集中整顿，全面完成国务院、省、市下达的食品安全整顿任务，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，提高农产品和食品质量安全水平，切实保障人民群众食品安全。
三、整顿措施
(一)规范食品生产经营企业管理
强化企业是食品安全第一责任人的意识，确保企业生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。将企业建立、落实食品安全管理制度、原料查验、索证索票和全程追溯制度的情况作为行政许可和日常监管的重点内容。督促企业建立诚信机制，提高检验检测能力，严厉查处食品未经检验和不合格食品出厂销售的行为，实施不合格食品召回制度。完善有关政策措施，进一步推行食品企业采用良好生产规范(gmp)、良好卫生规范(ghp)、良好农业规范(gap)和危害分析控制技术(haccp)等先进食品安全制度，引导企业自律，提高企业食品安全管理水平。
(二)开展食品安全专项整顿
重点在以下7个方面进行集中整顿：
1.违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治。总结打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作经验，继续抓好食品添加剂生产、流通、使用环节的整治，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作取得的阶段性成果。
2.农产品质量安全整治。一是组织开展饲料、兽药等农资产品的专项检查。坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料、兽药生产企业，依法查处在饲料生产过程中违法添加有毒有害物质的行为，加强对养殖场自配饲料监管。依法查处兽药生产、经营过程中使用违禁药物等违法行为。二是加大对重点农产品生产环节的监管。打击违法生产甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺5种禁用高毒农药和违法违规使用禁用、限用农药的行为。三是加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留，猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的抽检力度。四是严厉查处禽畜、水产养殖生产过程中违法使用违禁药物和有毒有害物质的行为。五是规范生鲜乳生产收购站的监管，严厉查处生鲜乳生产收购站违法使用三聚氰胺等禁用化学物质的行为。六是加强对绿色食品、无公害农产品和有机农产品(以下简称“三品”)的质量安全监管，查处伪造、冒用、超范围使用“三品”标志的行为，确保“三品”的品牌公信力。
3.食品生产和进出口企业整治。一是打击制售假冒伪劣食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品加工企业。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。二是对食品生产加工比较集中的区域、农村和城乡结合部，非法生产加工屡打不绝、反复发生的区域，无证生产问题突出的区域进行专项突击监督检查。三是严查食品非法进出口行为，打击逃避检验检疫行为。对出口食品原料基地和获得卫生注册登记的出口食品生产企业进行全面清理整顿。
4.食品流通环节整治。一是组织开展以奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、月饼、干果、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的专项执法检查，突出抓好节日性食品、季节性食品的检查，集中开展农村食品市场专项执法检查。二是严肃查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。三是严厉查处销售过期变质、假冒伪劣食品的行为。
5.餐饮消费环节整治。一是严格餐饮业许可准入，查处餐饮经营单位无证经营和超范围经营食品的行为。二是进一步推进量化分级管理工作，实行量化分级管理公示制度，引导社会消费。三是加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度，组织开展学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位及建筑工地食堂的专项整治活动。
6.畜禽屠宰整治。一是继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度，开展屠宰企业资质等级评定工作，依法关闭不符合要求的屠宰加工场。二是开展打击私屠滥宰行为的专项整治行动，从重、从严处罚生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉、注水猪肉及私屠滥宰的行为。三是建立畜产品质量可追溯体系，加大对定点屠宰厂(场)的监督力度，查处销售未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品的行为。
7.保健食品整治。一是组织保健食品专项检查，严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为，进一步规范保健食品、化妆品生产经营秩序。二是严把保健品、化妆品注册关和广告主体关、品种关、内容关、审批程序关，查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。三是积极发挥社会监督作用，加大对假冒伪劣保健品、化妆品的曝光力度，营造良好的社会监督氛围。
(三)加强食品检验检测
有针对性地制定监测计划，增加重点品种特别是高风险食品的抽检频次及抽检数量，对抽检结果进行科学分析，为食品安全监管决策提供依据。建立和完善食品安全监测结果信息制度，规范监测信息的审查和。加强食品安全检验检测体系建设，提高检测水平。整合现有检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，逐步实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。
(四)建立食品安全监管长效机制
认真落实食品安全目标责任制和责任追究制，完善食品安全信息公开制度、举报奖励制度。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风健设，保障基层执法队伍的基础建设、能力建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。不断完善综合协调机制，健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制，使食品安全监管部门协调事项有规范程序，落实责任有严格措施，开展工作有实在内容，评价考核有明确标准。丰富综合监管内容，创新综合监管手段和方式，从制定规则、监督实施、绩效评价、责任追究4个方面进一步细化具体措施。
五、工作要求
(一)加强领导
成立××县食品安全整顿工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组与县食品安全委员会组成相同，负责统筹协调专项整治工作中的重大事项，协调解决工作中存在的困难和问题。领导小组办公室和县食品安全委员会办公室组成相同，负责组织、协调专项整顿的具体工作，并适时组织开展督促检查，专项整顿信息。
各乡(镇)人民政府成立相应领导机构，负责制定并组织实施行政区域内的专项整顿工作，并给予必要的经费保障。
卫生、农业、工商、质监、食品药品监管、经济和商务等部门要进一步落实食品安全各环节监管责任，结合实际，健全工作机构，制定具体实施方案，明确目标和任务，层层落实工作责任。
(二)落实责任
在整顿工作中，各乡(镇)、各部门要认真贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》和省、市、县人民政府的有关要求。集中力量，抓住重点，重拳出击，将各项整顿措施落实到位。根据属地监管原则，层层分解，一级抓一级，将整治任务逐级落实到各村委会、社区和有关部门，分片负责，明确责任，落实到人。要心系群众，顾全大局，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留死角，保证整顿工作取得实效。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理，引导企业健全诚信和自律机制，促进我县食品行业健康规范发展。
(三)加大查处力度
各部门要加大对食品安全违法案件查处力度，对重大典型案件查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对整顿工作中发现的涉嫌犯罪案件要及时移送司法机关，对涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等典型案件，有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。
(四)加强信息沟通
各乡(镇)和各有关部门要定期将整治信息、数据，检查和监测情况向县食品安全整顿工作领导小组办公室报送。从2009年6月1日起，信息报送实行专人报，普通信息一月一报，重大信息及时上报。各有关部门和各级整顿小组要组织开展对各乡(镇)、各部门集中整顿情况的指导检查和全面评估，定期向县食品安全整顿工作领导小组办公室报送年度工作计划和总结。在食品安全整顿工作结束之前，向县食品安全整顿工作领导小组报送食品安全整顿工作总结。
(五)加强监督检查
在食品安全整顿过程中，县整顿工作领导小组办公室将组织有关部门对我县整顿工作进展情况进行明察暗访，并组织联合督查，对各乡(镇)、各有关部门整顿工作进行督导检查和考核评估。监察部门要严肃查处监管部门中的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为。
(六)积极开展宣传教育活动
生鲜电商督导工作计划范文第4篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持治理整顿与产业发展相结合、集中专项整治与建立长效机制相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进我县食品产业健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、总体目标
通过2年的集中整顿，全面完成国务院、省、市下达的食品安全整顿任务，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，提高农产品和食品质量安全水平，切实保障人民群众食品安全。
三、整顿措施
(一)规范食品生产经营企业管理
强化企业是食品安全第一责任人的意识，确保企业生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。将企业建立、落实食品安全管理制度、原料查验、索证索票和全程追溯制度的情况作为行政许可和日常监管的重点内容。督促企业建立诚信机制，提高检验检测能力，严厉查处食品未经检验和不合格食品出厂销售的行为，实施不合格食品召回制度。完善有关政策措施，进一步推行食品企业采用良好生产规范(gmp)、良好卫生规范(ghp)、良好农业规范(gap)和危害分析控制技术(haccp)等先进食品安全制度，引导企业自律，提高企业食品安全管理水平。
(二)开展食品安全专项整顿
重点在以下7个方面进行集中整顿：
1.违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治。总结打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作经验，继续抓好食品添加剂生产、流通、使用环节的整治，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作取得的阶段性成果。
2.农产品质量安全整治。一是组织开展饲料、兽药等农资产品的专项检查。坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料、兽药生产企业，依法查处在饲料生产过程中违法添加有毒有害物质的行为，加强对养殖场自配饲料监管。依法查处兽药生产、经营过程中使用违禁药物等违法行为。二是加大对重点农产品生产环节的监管。打击违法生产甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺5种禁用高毒农药和违法违规使用禁用、限用农药的行为。三是加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留，猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留，禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的抽检力度。四是严厉查处禽畜、水产养殖生产过程中违法使用违禁药物和有毒有害物质的行为。五是规范生鲜乳生产收购站的监管，严厉查处生鲜乳生产收购站违法使用三聚氰胺等禁用化学物质的行为。六是加强对绿色食品、无公害农产品和有机农产品(以下简称“三品”)的质量安全监管，查处伪造、冒用、超范围使用“三品”标志的行为，确保“三品”的品牌公信力。
3.食品生产和进出口企业整治。一是打击制售假冒伪劣食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品加工企业。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。二是对食品生产加工比较集中的区域、农村和城乡结合部，非法生产加工屡打不绝、反复发生的区域，无证生产问题突出的区域进行专项突击监督检查。三是严查食品非法进出口行为，打击逃避检验检疫行为。对出口食品原料基地和获得卫生注册登记的出口食品生产企业进行全面清理整顿。
4.食品流通环节整治。一是组织开展以奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、儿童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、饮料、糕点、月饼、干果、调味品、食用油、酒类、腌制食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的专项执法检查，突出抓好节日性食品、季节性食品的检查，集中开展农村食品市场专项执法检查。二是严肃查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。三是严厉查处销售过期变质、假冒伪劣食品的行为。
5.餐饮消费环节整治。一是严格餐饮业许可准入，查处餐饮经营单位无证经营和超范围经营食品的行为。二是进一步推进量化分级管理工作，实行量化分级管理公示制度，引导社会消费。三是加大对高风险食品、高风险餐饮单位的监督力度，组织开展学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位及建筑工地食堂的专项整治活动。
6.畜禽屠宰整治。一是继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度，开展屠宰企业资质等级评定工作，依法关闭不符合要求的屠宰加工场。二是开展打击私屠滥宰行为的专项整治行动，从重、从严处罚生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉、注水猪肉及私屠滥宰的行为。三是建立畜产品质量可追溯体系，加大对定点屠宰厂(场)的监督力度，查处销售未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品的行为。
7.保健食品整治。一是组织保健食品专项检查，严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为，进一步规范保健食品、化妆品生产经营秩序。二是严把保健品、化妆品注册关和广告主体关、品种关、内容关、审批程序关，查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为。三是积极发挥社会监督作用，加大对假冒伪劣保健品、化妆品的曝光力度，营造良好的社会监督氛围。
(三)加强食品检验检测
有针对性地制定监测计划，增加重点品种特别是高风险食品的抽检频次及抽检数量，对抽检结果进行科学分析，为食品安全监管决策提供依据。建立和完善食品安全监测结果信息制度，规范监测信息的审查和。加强食品安全检验检测体系建设，提高检测水平。整合现有检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，逐步实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。
(四)建立食品安全监管长效机制
认真落实食品安全目标责任制和责任追究制，完善食品安全信息公开制度、举报奖励制度。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风健设，保障基层执法队伍的基础建设、能力建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。不断完善综合协调机制，健全食品安全事故信息快速通报制度，完善食品安全事故快速反应机制，使食品安全监管部门协调事项有规范程序，落实责任有严格措施，开展工作有实在内容，评价考核有明确标准。丰富综合监管内容，创新综合监管手段和方式，从制定规则、监督实施、绩效评价、责任追究4个方面进一步细化具体措施。
五、工作要求
(一)加强领导
成立××县食品安全整顿工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组与县食品安全委员会组成相同，负责统筹协调专项整治工作中的重大事项，协调解决工作中存在的困难和问题。领导小组办公室和县食品安全委员会办公室组成相同，负责组织、协调专项整顿的具体工作，并适时组织开展督促检查，专项整顿信息。
各乡(镇)人民政府成立相应领导机构，负责制定并组织实施行政区域内的专项整顿工作，并给予必要的经费保障。
卫生、农业、工商、质监、食品药品监管、经济和商务等部门要进一步落实食品安全各环节监管责任，结合实际，健全工作机构，制定具体实施方案，明确目标和任务，层层落实工作责任。
(二)落实责任
在整顿工作中，各乡(镇)、各部门要认真贯彻落实国务院办公厅印发的《食品安全整顿工作方案》和省、市、县人民政府的有关要求。集中力量，抓住重点，重拳出击，将各项整顿措施落实到位。根据属地监管原则，层层分解，一级抓一级，将整治任务逐级落实到各村委会、社区和有关部门，分片负责，明确责任，落实到人。要心系群众，顾全大局，加强协调配合和信息沟通，形成监管合力，不留死角，保证整顿工作取得实效。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理，引导企业健全诚信和自律机制，促进我县食品行业健康规范发展。
(三)加大查处力度
各部门要加大对食品安全违法案件查处力度，对重大典型案件查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对整顿工作中发现的涉嫌犯罪案件要及时移送司法机关，对涉嫌制售有毒有害食品和不符合卫生标准食品等典型案件，有关部门要出具相应的鉴定结论或认定意见。
(四)加强信息沟通
各乡(镇)和各有关部门要定期将整治信息、数据，检查和监测情况向县食品安全整顿工作领导小组办公室报送。从2009年6月1日起，信息报送实行专人报，普通信息一月一报，重大信息及时上报。各有关部门和各级整顿小组要组织开展对各乡(镇)、各部门集中整顿情况的指导检查和全面评估，定期向县食品安全整顿工作领导小组办公室报送年度工作计划和总结。在食品安全整顿工作结束之前，向县食品安全整顿工作领导小组报送食品安全整顿工作总结。
(五)加强监督检查
在食品安全整顿过程中，县整顿工作领导小组办公室将组织有关部门对我县整顿工作进展情况进行明察暗访，并组织联合督查，对各乡(镇)、各有关部门整顿工作进行督导检查和考核评估。监察部门要严肃查处监管部门中的失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪行为。
(六)积极开展宣传教育活动
生鲜电商督导工作计划范文第5篇
为了认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于开展严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管专项行动的通知》（陕政办发[]43号）文件精神，严厉打击食品非法添加行为，进一步加强食品添加剂监管，切实维护人民群众身体健康和生命安全，县政府决定开展严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管专项行动。现就有关事项通知如下：
一、专项行动目标
通过集中力量排查隐患，严厉打击在农产品种植养殖、食品生产加工、食品流通、餐饮服务等各环节食品非法添加和滥用食品添加剂行为，全面落实食品安全政府监管责任和企业主体责任，推进食品安全诚信体系建设，完善全民参与的食品安全社会监督体系，促进全县食品安全形势持续好转，切实保障人民群众饮食安全。
二、主要任务
（一）严厉打击食品非法添加行为。
1、严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。
2、加强非法添加行为监督查验。各有关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。县农林、卫生、畜牧中心、蔬菜中心、果业中心、商务、工商、质监、食品药品监管、粮食、盐业等部门要加大对监管环节和品种的抽检力度。同时，县质量技术监督局要发挥服务作用，提供技术支持。
3、依法从重惩处非法添加行为。各有关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，并要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。
4、完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。凡涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查，按照相关程序办理。各有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。
5、加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，工业发展、农林、畜牧中心、蔬菜中心、果业中心、质监、工商、食品药品监管等部门要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”，坚决捣毁地下销售渠道。
（二）规范食品添加剂生产使用。
1、严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业；加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求；规范复配食品添加剂生产，严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、食品药品监管等部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为，督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容，不得出厂、销售不符合法定要求的产品。
2、加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各监管部门要加大监管力度，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。食品药品监管部门要做好餐饮服务环节食品添加剂使用规定的宣传贯彻工作，明确允许使用的食品添加剂品种，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，不得虚假宣传、欺骗消费者。要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。
3、做好食品添加剂标准的贯彻落实。各有关部门要坚决执行省卫生厅关于食品添加剂新品种国家标准和国家复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。
三、实施步骤
（一）部署工作，宣传动员。完成专项行动工作的宣传发动和安排部署，主要负责人要亲自动员、宣讲中央政策和全省行动安排。月10日前，各部门在本管辖区范围内张贴《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，农林、畜牧中心、蔬菜中心、果业中心、商务、工商、质监、食品药品监管、水利、粮食、盐业、工业发展等部门要按照职责分工，制作有针对性的宣传材料，发送到监管的每一个食品生产经营单位和个人以及相关的化工厂和制药厂，做到家喻户晓、人人皆知。各监管部门要采取有效方式，加大专项行动的宣传力度，营造群防群治的良好氛围。
（二）摸底排查，限期整改。各监管部门依据职责对辖区内所有生产经营单位（户）开展摸底调查，统计食品添加剂生产使用情况，了解掌握行业潜规则，摸清可能非法添加物质及多发易发领域和环节，确定整治工作重点。同时，组织食品生产经营者认真开展自查自纠，对存在问题进行整改，主动上缴问题产品。5月底，各食品生产经营者必须向各自监管部门上报自查自纠报告。凡在5月31日前主动上缴问题产品的，可免于处罚。
（三）重拳出击，全面治理。各监管部门要采取明查暗访、突击检查、抽样检验等形式，开展追根溯源拉网式排查，确保不漏掉一个监管对象，着重解决长期存在的老大难问题，坚决打击行业内潜规则。要严查食品制作和加工的源头，追查非法添加剂的形成和流入渠道，重点查处化工产品、药品等生产经营企业违规向食品生产经营者销售的行为，严把农副产品种养殖和食品生产流通消费的各道关口。对无证无照的生产加工企业和地下窝点，坚决取缔；对查出问题产品的，从重处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
（四）总结评估，巩固成效。各监管部门要对本次专项行动进行全面总结，12月25日前，将工作总结报送县食安办（文字版、电子版及宣传、整治影像资料电子版），并做好迎接省、市级检查的准备工作。县食安委将组织县食安办、县考核督察局、县政府法制办对专项行动实施情况进行检查验收，并将结果上报市食安办。各监管部门要针对专项行动发现的问题，进一步完善治本措施，建立健全有效的食品生产经营企业监管机制，建立并落实规范的食品生产、流通和餐饮服务管理制度，切实解决影响食品安全的深层次问题，有效杜绝食品安全突出问题的反复发生。
四、建立健全长效机制
（一）强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。各监管部门在工作中发现新的可疑非法添加物或易滥用的添加剂，要立即上报县食安办。
（二）强化协调联动。各监管部门要密切协调配合，强化联合执法，规范信息。发现违法制售使用非法添加物和滥用食品添加剂的，要及时将信息通报县食安办。县食安办接到通报后，要立即协调相关部门依法采取控制措施，查处违法行为。
（三）强化诚信自律。工业发展和商务等部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。年底前，全省将建立食品生产经营禁止从业人员黑名单信息库及查询系统，各监管部门要按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告相关监管部门，未能及时发现并报告的要通报批评。
（四）强化社会监督。各监管部门要结合实际建立食品安全信息员、协防员制度，安排专人负责完善食品安全网络信息管理，制定食品安全信息员、协防员管理办法，加强食品安全信息员、协防员队伍建设。积极支持新闻媒体舆论监督，认真追查媒体披露的问题，及时回应社会关切、公开查处的食品安全案件。同时，要打击虚假新闻，对造成社会恐慌的假新闻制造者，要严肃追究责任。
（五）强化科普宣教。各有关部门要通过多种形式，特别是要在县电视台开设专栏，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害、严厉惩处的措施，要宣传至农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位、餐饮服务单位以及从业人员，做到家喻户晓、应知尽知。重点做好对小作坊、小摊贩、小餐饮的集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。
五、严格落实责任
（一）企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批准检验合格后方可继续销售。
（二）强化监管部门责任。打击非法添加和滥用食品添加剂工作由县政府统一负责、领导，县食品安全委员会及其办公室负责协调联系和督导检查工作。各监管部门要将专项行动作为食品安全工作的重点，主要负责人亲自抓，分管领导直接负责，要制定工作计划并认真组织实施，切实加大人力、物力和经费投入，保障监管工作需要。农林部门负责农产品质量监测、农产品种植环节的整治；畜牧中心负责畜牧养殖、饲料、兽药、生鲜乳的生产、收购环节的整治；蔬菜中心负责蔬菜种植、生产环节的整治；果业中心负责果业种植、生产环节的整治；水利部门负责水产品养殖环节整治、市场质量监测；商务部门负责生猪定点屠宰环节整治；质监部门负责食品添加剂及食品生产加工环节整治；工商部门负责食品、添加剂流通环节整治；食品药品监管部门负责餐饮服务环节整顿；盐业部门负责食盐整治；粮食部门负责粮食整治；公安部门负责案件侦破。各监管部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；要建立实施岗位责任制，细化、明确各类监管岗位的监管职责，切实加强监督执法队伍建设，提升依法行政和科学监管能力。财政部门要加大对打击食品非法添加行为和食品添加剂监管工作的支持力度。
生鲜电商督导工作计划范文第6篇
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全整顿工作放在突出位置，强化措施，落实责任，提高食品安全监管能力，促进食品产业持续健康发展，消除重大食品安全隐患，遏制重特大食品安全事故的发生，努力实现食品安全形势持续稳定好转。
二、工作目标
全面落实月日国家、省食品安全整顿工作会议要求，围绕贯彻《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），进一步明确各级各部门食品安全职责，抓住日常监管工作中的重点和难点，深入基层，深入实际，切实解决食品安全工作当中存在的问题，确保食品安全整顿任务圆满完成。
三、主要任务
（一）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为。（有关部门按分工分别负责）
（二）加强农产品质量安全整顿。深入开展蔬菜、果品、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留监测。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点）。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。加强饲料质量安全监测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，打击水产养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全监测。（市农牧局牵头，市粮食局、市林业局配合）
（三）加强食品生产加工环节整顿。严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立食品生产安全监管的长效机制。（市质监局负责）
（四）加强食品进出口环节整顿。加强进出口食品、食用农产品的检验检疫监管，重点加强对出口食品中食品添加剂和违法添加非食用物质及农业投入品使用的检验检疫监管，严厉打击逃避检验检疫行为。进一步规范出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖基地的监督管理，完善出口食品、食用农产品企业的诚信体系建设，强化不良记录制度，将逃避检验检疫的企业一律列为不良记录企业。建立和完善进出口食品、食用农产品检验检疫监管的长效机制。推进出口食品、农产品质量安全示范区建设，引导企业开展食品质量安全国际认证。加强进出口食品安全信息通报，完善风险预警和控制措施。（市出入境检验检疫局负责）
（五）加强食品流通环节整顿。严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。（市工商局负责）
（六）加强餐饮消费环节整顿。严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。制定并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。（市卫生局负责）
（七）加强畜禽屠宰整顿。严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂（场）、点，加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪（牛、羊）定点屠宰厂（场）、点的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪（牛、羊）、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊）肉产品等行为。强化活禽和生（牛、羊）产地的屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。（市商务局牵头，市农牧局、市质监局、市工商局、市卫生局配合）
（八）加强保健食品整顿。开展保健食品违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品行为。开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。（市卫生局牵头，市工商局配合）
四、全面推进食品安全长效机制建设进程
省政府确定年为全省食品安全长效机制建设年，全面推进食品安全长效机制建设进程。各县区、各有关部门要以此为契机，以贯彻落实《食品安全法》为主线，以制约食品安全的关键环节为突破口，坚持治理整顿与机制建设相结合、依法监管与诚信自律相结合、风险防控与严格执法相结合，通过制度创新，构建政府统一领导、部门通力协作、企业严格自律的食品安全保障体系。上半年制定出台长效机制各项制度，下半年全力抓好各项制度的实施。重点抓好全程监管、风险预警、企业自律、社会监督、应急处置、责任追究六大纲领性机制，带动食品安全长效机制建设各项工作整体推进。
（一）建立食品安全全程监管机制。重点建立健全地方政府统一负责、统一领导、统一指挥本行政区域食品安全工作的制度。明确各部门食品安全监督管理职责，建立食品安全责任制和责任追究办法，统筹本行政区域食品安全监管资源，加强监管能力建设，落实食品安全监管经费保障，组织对食品安全监督管理部门进行评议、考核。进一步健全食品安全综合协调机制，强化综合协调权威，加强部门间的沟通与合作，堵塞监管漏洞，增强部门合力。（各县区政府负责）
（二）建立食品安全风险预警机制。组织制定实施食品安全风险监测方案，建立覆盖食品生产经营各环节并逐步延伸到农村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全风险的监测体系，系统收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息，及时组织食品安全风险评估，对较高风险的食品及时预警；根据《食品安全法》要求和食品安全风险监测结果，及时制定、修订相关的食品安全地方标准，发挥好食品标准的“防火墙”作用，重点防控全局性、系统性食品安全风险。有关部门要加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。各县区根据各自的食品产业结构和区域分布情况，确定本地重点风险监测品种、监测项目，做好区域性食品安全风险的监测、预警工作。（市卫生局牵头，有关部门配合）
（三）建立食品生产经营者自律机制。按照《食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》要求，帮扶、指导企业建立健全员工培训、进货查验、出厂检验、生产过程控制、问题产品召回及从业人员健康管理、内部生产经营档案等各项食品安全管理制度；鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统，并在食品行业推广。督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。按照省食品工业诚信体系建设方案和试点经验，推动建立的食品工业企业诚信管理和科学的诚信评价体系。（质量技术监督局、工业和信息化局负责）
（四）建立健全食品安全社会监督机制。建立健全县、乡、村三级基层监督网，完善投诉举报处理机制，充分发挥舆论监督的作用。制定完善食品安全社会监督员的管理办法，明确食品安全监督员的聘任条件、工作职责、考核评议方式和工作报酬标准，提高监督员素质，增强工作积极性。充分发挥现有群众举报投诉网络的作用，加大举报奖励力度。充分发挥报纸、电台、电视台、网络等新闻媒体的舆论监督作用，对群众关注的食品安全焦点问题进行追踪，对制售假冒伪劣食品的行为进行曝光，引导人们科学消费、安全消费。（各县区政府和有关部门负责）
（五）建立健全食品安全应急处置机制。按照《食品安全法》的要求和国家部署，对现有的食品安全事故应急预案进行修订，落实地方政府“统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作”的要求，健全应急处置指挥机构，按照新的职责划分，进一步加强和规范事故的报告和调查处理工作。有关监管部门要指导、督促食品生产经营企业，特别是大中型企业制定本单位的食品安全事故处置方案，落实企业内部的食品安全防范措施，及时消除食品安全隐患。（各县区政府和有关部门负责）
（六）建立健全食品安全责任追究机制。按照《食品安全法》的有关规定，建立健全本行政区域、本系统的食品安全责任制，坚持有权必有责、失职必问责，明确各级政府及相关部门的食品安全责任，制定责任追究的具体办法，形成全程监管、全程负责的责任体系。（各县区政府和有关部门负责）
五、有关要求
（一）严格落实食品安全整顿和长效机制建设工作责任。各县区政府要对本行政区域食品安全工作负总责，统一领导、组织、协调本地的食品安全整顿和长效机制建设工作。要抓紧制定年整顿工作具体实施方案，分解整顿工作和长效机制建设任务，将专项整顿与长效机制建设有机结合，采取有力措施，确保整顿工作取得实效，长效机制建设实现突破。各有关部门要加强对本系统、本环节食品安全整顿和长效机制建设工作的监督指导，及时发现和帮助解决实际问题，并加强沟通，密切协作，形成工作合力，提高行政效能。
（二）切实加大食品安全隐患清查和案件查处力度。各县区政府和市政府各部门要对本地、本系统的重点食品安全隐患进行全面清查、梳理排队，明确风险来源、整顿措施、治理目标、时限和责任部门、责任领导，并报市食品药品安全监管协调领导小组办公室备案，进行限期治理。经过治理仍不能达标的，要坚决予以取缔，到年年底全市各地现存所有重点食品安全隐患要全部消除。要将防控区域性、系统性食品安全风险和重特大食品安全事故作为重点。要对个别行业、环节的食品安全风险因素进行摸排调查，畅通投诉举报渠道，建立健全举报奖励制度，鼓励、动员社会各界对各类食品安全隐患进行举报、投诉。要加大案件和事故查处力度，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时向公安部门移送涉嫌犯罪的案件，严厉打击食品安全领域的违法犯罪行为。
（三）认真做好信息报告和新闻宣传工作。各县区和各有关部门要加强食品安全信息沟通，重要信息要及时向市政府和市食品药品安全监管协调领导小组办报告，并向相关部门通报。要进一步规范食品安全信息工作，按照《食品安全法》要求，及时食品安全整顿和长效机制建设相关信息。要正确把握舆论导向，做好食品安全宣传工作；大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全整顿和长效机制建设工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，营造良好社会氛围。
生鲜电商督导工作计划范文第7篇
一、食品安全整顿工作的主要任务
（一）加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。严格食品添加剂许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和检测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理。(各有关部门按分工分别负责)
（二）加强农产品质量安全整顿。开展蔬菜、果品、食用菌、畜禽产品、水产品中农兽药和禁用药物残留检测。加强生鲜乳质量安全监管，强化生鲜乳收购站（点）日常监管与标准化管理，坚决取缔未经许可的非法收购站（点）。加大农药生产经营监管力度，加强农药质量监督抽查，依法查处违法违规生产经营单位，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法行为。加强饲料质量安全检测，打击在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为。加强兽药GMP（良好生产规范）后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度，实施动物产品兽药残留监控计划，打击制售假劣兽药违法行为。深入开展水产苗种专项整治，打击水产养殖环节违法使用硝基呋喃类、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害化学物质行为。组织开展粮食收购、储存环节质量安全检测。(农牧局牵头，粮食、林业旅游部门配合)
（三）加强食品生产加工环节整顿。严格食品生产许可制度，督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验制度和出厂检验记录制度。加强生产加工环节食品安全监督抽检，督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合安全标准食品的行为。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工企业。大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立食品生产安全监管长效机制。（质监局负责）
（四）加强食品流通环节整顿。严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点区域、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品违法行为。（工商局负责）
（五）加强餐饮消费环节整顿。严格餐饮服务许可制度，查处餐饮单位无证经营行为。规范餐饮服务许可行为，提高餐饮服务准入门槛。制定并实施餐饮消费环节重点监督检查及抽验工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景点、小食摊点为重点，加大对熟食、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。开展餐饮消费环节专项整治和专项检查。督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死和死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。（卫生局负责）
（六）加强畜禽屠宰整顿。严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂(场)、点，加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪(牛、羊)定点屠宰厂（场）、点的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪（牛、羊）、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊）肉产品等行为。强化活禽和生猪（牛、羊）产地的屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效机制建设，进一步健全相关应急处置机制。（商务局牵头，农牧局、质监局、工商局，食药监局配合）
（七）加强保健食品整顿。开展保健食品违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品行为，开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。（卫生局牵头，食药监局、工商局配合）
二、全面推进食品安全长效机制建设进程
年为食品安全长效机制建设年，全面推进食品安全长效机制建设进程。要以贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）为主线，以制约食品安全的关键环节为突破口，坚持治理整顿与机制建设相结合、依法监管与诚信自律相结合、风险防控与严格执法相结合，通过制度创新，构建政府统一领导、部门通力协作、企业严格自律的全县食品安全保障体系。各相关部门要制定长效机制各项制度，重点抓好全程监管、风险预警、企业自律、社会监督、应急处置、责任追究六大机制，促进食品安全长效机制建设各项工作的整体推进。
（一）建立食品安全全程监管机制。重点建立健全政府统一负责、统一领导、统一指挥全县食品安全工作的制度。明确各有关部门食品安全监督管理职责，建立食品安全责任制和责任追究办法，统筹全县食品安全监管资源，加强监管能力建设，落实食品安全监管经费保障，组织对食品安全监督管理部门进行评议、考核。进一步健全食品安全综合协调机制，强化综合协调权威，加强部门间的沟通与合作，堵塞监管漏洞，增强综合部门合力。（各乡（镇）负责）
（二）建立食品安全风险预警机制。组织制定并实施我县食品安全风险监测方案，建立覆盖食品生产经营各环节和乡镇并逐步延伸到农村的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全风险的检测体系，系统收集全县食源性疾病、食品污染以及其他食品中有害因素的检测数据及相关信息，及时组织食品安全风险评估，对较高风险的食品及时预警；各有关部门要加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。根据食品产业结构和区域分布情况，确定我县重点风险监测品种、检测项目，做好区域性食品安全风险的监测、预警工作。（卫生局牵头，有关部门配合）
（三）建立食品生产经营者自律机制。按照《食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》要求，帮扶、指导企业建立健全员工培训、进货查验、出厂检验、生产过程控制、问题产品召回及从业人员健康管理、内部生产经营档案等各项食品安全管理制度；鼓励支持食品企业建立食品安全可追溯系统，并在食品行业推广。督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，加强食品生产企业和经营者质量信用建设和信用分类监管。（有关部门按分工分别负责）
（四）建立健全食品安全社会监督机制。建立健全县、乡、村三级食品安全社会监督网，完善投诉举报处理机制，充分发挥舆论监督的作用。制定完善食品安全社会监督员管理办法，明确食品安全监督员的聘任条件、工作职责、考核评议方式和工作报酬标准，提高监督员素质，增强工作积极性。充分发挥现有群众举报投诉网络的作用，加大举报奖励力度。充分发挥县电视台、网络等媒体的舆论监督作用，对群众关注的食品安全焦点问题进行追踪，对制售假冒伪劣食品的行为进行曝光，引导人们科学消费、安全消费。（各乡（镇）负责）
（五）建立健全食品安全应急处置机制。按照《食品安全法》的要求和国家、省、市部署，对现有的食品安全事故应急预案进行修订，落实政府“统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作”的要求，健全应急处置指挥机构，按照新的职责划分，进一步加强和规范事故的报告和调查处理工作。有关监管部门要指导、督促食品生产经营企业，特别是大中型企业制定本单位食品安全事故处置方案，落实企业内部的食品安全防范措施，及时消除食品安全隐患。（各乡（镇）、有关部门负责）
（六）建立健全食品安全责任追究机制。按照《食品安全法》的有关规定，建立健全食品安全责任制，坚持有权必有责、失职必问责，明确政府及相关部门的食品安全责任，制定责任追究的具体办法，形成全程监管、全程负责的责任体系。（各乡（镇）、有关部门负责）
三、有关要求
（一）严格落实食品安全整顿和长效机制建设工作责任。县政府要对全县的食品安全工作负总责，统一领导、组织、协调全县的食品安全整顿和长效机制建设工作。分解整顿工作和长效机制建设任务，将专项整顿与长效机制建设有机结合，采取有力措施，确保整顿工作取得实效、长效机制建设实现突破。各有关部门要加强对本系统、本环节食品安全整顿和长效机制建设工作的监督指导，及时发现和帮助解决实际问题；各有关部门要各司其职，各负其责，加强沟通，密切协作，形成合力，提高行政效能。
（二）切实加大食品安全隐患清查和案件查处力度。各乡（镇）、各有关部门要对本系统的重点食品安全隐患进行全面清查、梳理排队，明确风险来源、整顿措施、治理目标、时限和责任部门、责任领导，并报县食品安全委员会办公室（县食药监局）备案，进行限期治理。经过治理仍不能达标的，要坚决予以取缔，到年底全县所有重点食品安全隐患要全部消除。要将重点区域食品安全风险和重大食品安全事故作为重点。县食品安全委员会将组织行业协会对个别行业、环节的食品安全风险因素进行调查。各部门要畅通投诉举报渠道，建立健全举报奖励制度，鼓励、动员社会各界对各类食品安全隐患进行举报、投诉。要加大案件和事故查处力度，进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时向公安部门移送涉嫌犯罪案件，严厉打击食品安全领域的违法犯罪行为。
（三）认真做好信息报告和新闻宣传工作。各乡（镇）、各有关部门要加强食品安全信息沟通，重要信息要及时向县政府和县食品安全委员会办公室报告，并向相关部门通报。要进一步规范食品安全信息工作，按照《食品安全法》要求，及时食品安全整顿和长效机制建设有关信息。要正确把握舆论导向，做好食品安全宣传工作；大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全整顿和长效机制建设工作进展、成效和典型事例，支持新闻媒体开展舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，营造良好社会氛围。
生鲜电商督导工作计划范文第8篇
一、总体要求
坚持统筹协调、形成合力、标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，确保食品生产、流通和消费环节中食品非法添加和滥用食品添加剂行为得到有效遏制，确保食品添加剂的生产、销售、使用、管理等行为得到进一步规范，确保辖区内不发生因非法添加和滥用食品添加剂而导致的重大食品安全事故，确保广大群众饮食安全和身体健康。
二、严打范围及重点
对所有涉及食品添加剂生产、经营、使用和一切可能存在食品非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位、个人和场所进行全面彻底的清查。要突出农产品种植养殖、食品生产加工、流通销售、餐饮消费、生鲜乳收购、畜禽、水产品贩运、屠宰、食品进出口和小作坊、食品摊贩、小型餐馆、集贸市场、农村食杂店、学校和工地食堂、学生小餐桌等为主的重点环节，农村、城乡结合部、县域结合部以及企业外租的厂房、车间、仓库、城镇临时建筑、出租民房等为主的重点部位，米、面、淀粉类、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋类、儿童食品、膨化食品、酒、饮料、冷冻饮品、调味品、进出口食品、保健食品、食用菌、蜜饯以及地方特色食品等为主的重点品种，加大监管力度，依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。同时，各县区、各有关部门要对本辖区、本系统食品领域进行全面细致的拉网式排查，不放过任何一个可疑之处和食品安全隐患。
三、职责分工
质监部门负责对生产加工环节（包括食品生产加工小作坊）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要严格落实食品添加剂登记报告制度，严防生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。要强化对生产食品添加剂企业的监管，特别是对生产复配食品添加剂企业的监管，严格落实生产企业质量安全主体责任，严格生产许可条件，规范食品添加剂标签和说明书，出厂的产品必须符合国家有关标准规定，严厉打击无证生产食品添加剂行为。
农牧部门负责对种植养殖和畜禽运输环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要对农产品生产基地、农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位进行全面排查，依法收缴违禁农业投入品。加强对水产养殖环节监管，严厉打击非法使用沙丁胺醇、盐酸克伦特罗和孔雀石绿等违禁药物行为。强化对奶站的日常监管，严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》和省人民政府《关于贯彻落实<乳品质量安全监督管理条例>的实施意见》的违法行为。
工商部门负责对市场流通环节（商场、超市和其他有形市场内的现场制售食品行为以及商场、超市和其他有形市场以外的糕点店、面包房、炒货店、烤肉店等现场制售食品行为）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查，根据有关部门通报的情况，依法查处已被违法添加非食用物质和已被滥用食品添加剂的食品。依法登记注册食品添加剂经营主体，严肃查处和取缔无照经营食品添加剂行为。
商务部门负责对食品和食品添加剂流通环节的行业指导和宏观管理、畜禽定点屠宰和酒类监管。要重点组织开展好对定点屠宰单位和酒类经营单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的整治。
食品药品监管部门（职能未划转的由卫生部门负责）负责对餐饮消费环节（包括商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、快餐外卖服务、简易小吃部等现场制售食品行为）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要重点加强对餐饮业及学校食堂、工地食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督，严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、不按规定要求索证索票等行为。
城管部门按照市、县区执法范围的界定，负责食品摊贩（含早市、夜市食品摊贩）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。
出入境检验检疫部门负责对进出口环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。重点加强对进出口食品中非法添加和滥用食品添加剂治理。
宣传部门负责组织打击非法添加和滥用食品添加剂行为宣传报道工作。
监察部门负责监督各职能部门履职尽责及其行政效能情况；参与重大食品安全事件的调查处理工作，追究相关责任部门和工作人员的渎职、失职责任。
财政部门要加大对打击食品非法添加和滥用食品添加剂监管工作的支持力度，及时落实专项资金，并列入财政预算。
公安部门依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件；维护行政执法秩序，依法严厉打击暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法行为。
工信部门负责加强工业企业特别是中小企业监管，引导企业树立安全发展、诚信经营理念。
科技部门负责组织有关方面加强科技攻关，积极支持有关部门开展食品中违法添加的非食用物质监测与筛查方法研究和食品添加剂安全性评价方面的研究。
食品安全综合协调部门负责食品安全的综合监督、组织协调和督导检查，依法组织查处因非法添加和滥用食品添加剂而引发的重大食品安全事故。
食品安全委员会其他成员单位依据各自职责和国家、省、市要求，做好打击食品非法添加和滥用食品添加剂各项工作。
各监管部门要按照国家、省、市的总体部署和食品安全监管职责及本通知要求，结合工作实际，分别制定具体实施方案并抓好组织落实，实施方案于月日前报市食安办备案。
四、工作措施
（一）严厉打击食品非法添加行为
1.严禁在食品中添加非食用物质。按照有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。
2.加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，工信、农牧、质监、工商和食品药品监管（职能未划转的由卫生部门负责）等部门要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。
3.加强非法添加行为监督查验。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、食品摊贩、小型餐馆等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。
4.依法从重惩处非法添加行为。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。各监管部门要尽快制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法，于月日前报市食安办备案。
5.完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接，各监管部门发现非法添加线索要立即向当地公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，及时移送公安部门，公安部门要及早介入，快速立案侦查，并及时向食安办报送案件查处进展情况。对影响重大或者跨市域、跨县区的案件要及时报告市食安办，市食安办要会同公安部门挂牌督办；对于跨市域以上的案件，市食安办要及时报告市政府，并按有关规定报告上级食安办及公安部门。各有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。
（二）规范食品添加剂生产使用行为
1.严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业；加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产，严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、食品药品监管（职能未划转的由卫生部门负责）等部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为，督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容，不得出厂、销售不符合法定要求的产品。
2.加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各级监管部门要加大监管力度，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。食品药品监管部门（职能未划转的由卫生部门负责）要尽快制订餐饮服务环节食品添加剂使用的相关规定，明确允许使用的食品添加剂品种，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，严禁虚假宣传、欺骗消费者。同时，要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。
3.严格执行食品添加剂标准。各监管部门要督促食品生产经营企业严格执行国家已经制订的各项食品添加剂标准，在既无国家标准和行业标准、卫生部门也没有指定标准之前，任何企业一律不得擅自无标生产，严厉打击违反标准滥用食品添加剂的行为。
（三）严格落实各方责任
1.企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全主体责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。
2.强化地方政府责任。各县区政府、开发区管委会统一负责、领导本行政区域打击非法添加和滥用食品添加剂工作，主要负责人要亲自抓，分管领导要直接负责，并将其作为食品安全工作的重点，纳入年度目标考核指标体系。要制定年度工作计划，认真组织实施，切实加大人力、物力和经费投入，保障监管工作需要。
3.严格落实部门责任。各有关部门要按照食品安全监管职责分工，认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；建立实施岗位责任制，细化、明确各级各类监管岗位的监管职责，并抄送同级监察机关；切实加强本系统监督执法队伍建设，提高素质，增强监管责任意识，提升依法行政和科学监管能力，确保各项工作落实到位。
4.加大责任追究力度。监察部门要加大责任追究力度，对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的，要严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
五、工作要求
（一）强化组织领导。为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导，市政府成立承德市食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组，办公室设在市食安办。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门也要结合自身实际，成立相应的组织领导机构，加强对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。
（二）强化集中整治。各级各有关部门要在月日至月日、月日至月日期间，分两次集中开展拉网式排查活动，全面梳理本辖区、本系统食品非法添加和滥用食品添加剂的品种及相关食品类别，全面清除非法食品添加物加工销售黑窝点，切断非法食品添加物的供应渠道，依法严厉查处在食品中非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位和个人，并分别于月日、月日将严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作阶段性总结上报市食安办汇总后报市政府。同时，各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要认真总结经验，积极研究探索严厉打击食品非法添加，切实加强食品添加剂生产、经营、使用监管工作的有效措施和办法，建立长效机制，实现监管工作的常态化、规范化、制度化。
（三）强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。各级各部门在监管中发现新的可疑非法添加物或易滥用的添加剂，要立即报告市食安办，市食安办要及时向市政府及上级有关部门报告。
（四）强化诚信自律。工信、商务等部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。各监管部门要监督所有食品企业于年月日前，在企业显著位置全部悬挂样式规范、内容统一的食品质量安全承诺标志牌，向社会公开承诺，公布举报电话，主动接受群众监督。年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告监管部门，未能及时发现并报告的要通报批评。
（五）强化社会监督。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要建立健全食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，完善工作机制，指定专门部门负责，切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益，鼓励生产经营单位内部人员举报。要结合本地实际制定食品安全监管员、协管员、信息员“三员”管理办法，加强食品安全“三员”队伍建设。新闻媒体要积极主动配合当地政府和食品安全监管部门做好相关宣传报道工作。要支持新闻媒体的舆论监督，认真追查媒体披露的问题，及时回应社会关切，公开查处食品安全案件。同时，要打击虚假新闻，对造成社会恐慌的虚假新闻制造者，要严肃追究责任。
（六）强化科普宣教。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要通过多种形式，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，要宣传至所有农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位以及所有从业人员，做到家喻户晓、应知尽知。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要特别针对小作坊、食品摊贩、小型餐馆进行集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。
（七）强化协调联动。各级各部门要密切协调配合，强化联合执法，规范信息。发现违法制售使用非法添加物和滥用食品添加剂的，要及时将有关信息按规定通报给相关县区和部门。相关县区和部门接到通报后，要立即依法采取控制措施，查处违法行为。涉及外市、外省的，要及时按有关规定通报信息，并依法妥善做好相关控制、查处工作。
生鲜电商督导工作计划范文第9篇
一、整治目标
（一）总体要求
按照“检查排查要严密、专项整治要严格、处理打击要严厉”的要求，在前期开展食品安全隐患排查、清理工作基础上，开展全区食品安全专项整治“飓风行动”。要边整治、边总结、边探索，创新管理体制和执法手段，建立完善长效监管机制，变被动应对为主动出击，努力形成党委政府高度重视、相关部门齐抓共管、行业企业诚信自律、社会公众广泛参与的食品安全工作格局，突出问题得到有效解决，长效监管机制进一步健全，食品安全形势明显好转。通过典型示范一批、取缔打击一批、整顿规范一批，促进食品产业转型升级，显著提升我区食品安全水平，有效保障人民群众身体健康和生命安全。按照“统一协调、责任明确、齐抓共管、高效运行”的食品安全监管工作机制要求，强化监管力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，通过专项整治，集中解决我区当前食品安全存在的一些突出问题，规范食品生产经营主体资格和经营行为，强化食品生产经营者食品安全责任意识，进一步落实食品安全各环节监管责任，规范节日食品市场经营秩序，提升全区食品安全整体水平，确保全区食品安全，社会和谐稳定。
（二）具体目标
1．强化镇街属地管理职责，强化监管部门全程监管职能，分区划片、包干负责的食品安全工作责任网建成率达到100%。
2．发动区、镇（街道）、村（社区）三级力量，督促企业落实主体责任。对辖区内每家企业负责人培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动开展率达到100%。
3．畅通食品安全投诉举报途径，有诉必应、有报必查，投诉举报案件查办率达到100%。
4．进一步排查食品安全隐患和问题，对辖区内排查发现的食品安全突出问题100%开展整治。
5．各部门密切配合，加大对食品安全违法行为的打击力度，行政监管部门对涉嫌食品犯罪的案件向公安机关移送率达到100%。
6．采取综合措施，严防各类食品安全事故，一旦发生食品安全事故，及时处置率达到100%。
二、整治工作原则
（一）统一领导，落实监督和管理责任的原则。由区食安办统一领导、指挥、协调“飓风行动”，建立监督和管理责任制。各镇街、各相关部门要严格贯彻落实《食品安全法》，结合自身实际，建立健全相关工作机制，制定本区域、本部门的“飓风行动”工作方案，明确任务强化措施，认真组织、部署“飓风行动”工作，并提供必要的人力、物力、资金和技术装备保障，创造良好的行政执法环境。要充分利用网络、电视、电台、报纸等媒体，加强食品安全知识和相关法律法规的宣传，将专项整治行动与法律、法规和科普知识宣教活动相结合，发挥群防群控的社会监督体系的作用，全面落实食品安全监督和管理责任。
（二）部门监管和协调配合相结合的原则。在区食安办的统一领导下，按照分环节监管的原则，农业、畜牧、水产部门牵头负责农产品、畜禽产品、生鲜乳、水产品生产环节质量安全的整治工作；质监部门牵头负责食品加工环节的整治工作；工商部门牵头负责流通环节食品质量安全的整治工作；食药监部门牵头负责餐饮服务环节的食品安全的整治工作；卫生部门牵头负责生活饮用水和消毒餐具环节的整治工作；商务部门牵头负责定点屠宰和肉品质量安全问题的整治工作；公安部门负责配合各执法部门开展联合执法，做好执法保障并依法严厉打击各类违法犯罪行为。其它有关部门按照已明确的职责开展相关工作。各相关部门要密切配合，积极调配执法力量，充分发挥整体合力，共同做好食品安全整治工作。各镇、街道办事处食安办要积极配合相关部门开展专项整治工作。
（三）食品生产经营者为食品安全第一责任人的原则。继续强化食品生产经营者和市场开办方作为第一责任人的主体责任。食品生产经营者必须守法经营、诚信自律。通过各种宣传培训，提高食品安全意识和自律意识。
三、整治重点
（一）重点品种：月饼、糕点、蔬菜水果、畜禽产品、米面及其制品、豆制品、食用油、饮料、散装食品、肉及肉制品、水产品、儿童食品、保健食品、食品包装材料等与群众生活和节日市场密切相关的食品。
（二）重点单位：食品生产加工小作坊、食品摊贩、小餐饮单位、农产品批发市场和农贸市场、城乡结合部小型商店（超市）、小食杂店、小餐饮店、学校食堂、工地食堂、食品集中交易市场、食品销售网络平台、药店（经营保健食品）。
（三）重点环节：食用农产品种养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰等五个环节。
（四）重点区域：学校及周边、食品生产加工比较集中的区域、农村和城乡结合部、旅游景点附近区域等。
（五）重点行为：生产经营河豚鱼等国家明令禁止的有毒有害食品的行为；用非食用物质生产经营食品的行为；生产、销售、使用禁用农药、兽药、渔药的行为；非法收购、屠宰、经营病死、毒死或死因不明的畜禽的行为；无证生产经营食品的行为。
（六）新兴业态：鲜奶吧作为一种新兴经营业态，目前在监管上存在着职能不明确、无序经营、无证照经营等问题，存在食品安全隐患。由食品药品监管部门牵头，畜牧兽医、工商、质监等部门各负其责，共同做好监管工作。
四、整治的重点措施
（一）严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。要在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作基础上，继续做好相关工作，将打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为纳入日常食品安全监管工作中，加强监督抽查和重点监测，及时发现问题，避免对人民群众身体健康造成伤害。
（二）加强对城乡结合部及外来人口聚集区生产经营食品行为的整顿。一是加大对城乡结合部及外来人口聚集区等重点区域内无证照生产经营行为的查处力度，取缔制假、售假食品的黑窝点。各相关部门要结合实际情况，整顿和规范市场上食品生产经营行为。二是加大城乡结合部和外来人口聚集区各类食品批发市场、集贸市场、个体摊贩、小商店、小食杂店、小摊点、小餐馆监管力度，规范进货渠道，健全索证索票制度和食品标识管理制度，严格规范各类食品储存条件，杜绝食品保质期内腐败变质现象发生。坚决取缔“三无”食品生产经营单位，有效遏制生产加工假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为。三是严格规范行政许可，切实提高小型食品生产经营企业从业门槛。
（三）规范餐饮经营行为，加大对餐饮单位的监督检查力度。一是继续强化餐饮企业量化分级管理，增加对餐饮单位的监督检查频率，加强对从业人员的健康体检，规范餐饮器具消毒操作。对餐饮单位执行索证索票和进货检查验收制度情况进行检查，餐饮单位要严把进货关，并按要求登记进货台账。二是强化对集体单位食堂及“农家乐”餐厅的监督检查，特别是规范建筑工地食堂和学校食堂操作程序，落实生熟分开规定，对腐败变质的原料要严禁使用，严防各类食物中毒事件的发生。三是加强对露天经营场所的管理，对重点街区及校园周边进行整治。对露天经营严格审查把关，进一步规范露天经营行为，完善露天经营食品的防尘、防蝇设施，杜绝经营不合格食品的行为，依法取缔违法露天餐饮、烧烤的行为。四是加强餐饮器具消毒的监督管理工作，监督检查和规范消毒程序，落实相关卫生要求，取缔无证无照餐饮器具消毒行为，确保群众就餐饮食安全。
（四）整顿和规范农副产品市场、商场、超市，做好对重点食品的抽样检测。严格执行市场准入制度，加大市场、超市内各类重点食品的监督检查和抽检的工作力度和频次，保证肉类、熟肉制品、豆制品、乳制品等易腐食品在各个环节的低温冷藏、冷冻。加强对外来畜禽及其产品的检疫，严厉打击场外交易行为。强化对“双节”期间消费量较大的水产品的监管，重点加强对水产品中孔雀石绿和氯霉素等药物残留的检测。
（五）加强对蔬菜基地的监督检查，严禁使用高毒、高残留农药。继续对农资产品开展专项整治，严厉打击出售禁用高毒高残留农药和制假售假行为。要引导农民使用低毒高效农药，杜绝使用甲胺磷等禁用高毒高残留农药的违法行为，规范农业的标准化生产，严厉打击虚假、冒用、超规范使用认证标志等违法违规行为。
（六）加强对生产加工、流通、餐饮等各个环节接触直接入口食品包装材料的监督检查和抽检工作力度。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器，进一步完善市场准入制度和质量安全检测方法、标准。依法查处生产加工、销售、使用不合格食品包装材料的行为，取缔生产销售假冒伪劣包装材料的“黑窝点”。
五、具体活动安排
此次食品安全专项整治行动要从整体上对全区的食品生产加工单位和经营单位进行质量监管，大力净化全区食品市场环境和市场秩序。时间为，共分四个阶段。
（一）方案制定、部署和调查摸底阶段。，牵头单位领导带队，镇街食安办配合，分组对辖区内食品生产小作坊、集贸市场、商店（超市）、餐饮业、学校食堂等进行拉网式检查，摸清底数，制作台账，确定工作重点、制定工作方案。
（二）重点整治阶段。集中治理重点问题，全面开展整治工作。工商、质监、食药监、农业、水产、畜牧、商务、卫生等职能部门要严格按照职责分工切实履行职责，加大整治力度，依法打击制售假冒伪劣食品的违法行为，确保生产经营食品的质量和安全。要加大对城乡集贸市场和食品批发市场的整治力度，对“三无食品”（无生产日期、无保质期、无生产地点）要依法严厉查处；对无证无照非法从事食品生产经营的一律取缔；对添加有毒有害物质的食品，特别是熏蒸、浸泡过的有毒有害果蔬、水发产品等，要坚决予以查封、销毁，并对违法违规业主严厉查处，构成犯罪的，要移交司法机关追究刑事责任。
（三）巩固提高阶段。巩固前一阶段工作成果，抽调各有关部门骨干力量，组织联合执法队伍，统一行动，集中解决重点难点问题，实行全面控制，做好应急准备工作，确保全区食品安全。
（四）总结回顾、成果展示阶段。各镇街、各有关部门将在“飓风行动”中查获的各类物品妥善管理并由专人负责，活动结束后区食安办组织集中销毁。在活动中各镇街、各部门要注意保存文字、影像、视频资料，并制作光盘，前向区食安办报送书面总结（加盖公章）及光盘,前由区食安办汇总编辑报市食安办。
期间，区食安办将成立督导组，对食品安全隐患排查、“飓风行动”开展情况进行督导检查。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各镇街和相关部门要高度重视节日期间食品安全工作，切实加强领导，对专项整治工作周密部署。区政府成立区”飓风行动”领导小组，负责全区“飓风行动”的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在区食安办，承担领导小组日常工作，办公室下设综合组、宣传组、加工企业组、经营企业组、案件组。
综合组：组长单位区食安办，由食药监直属分局、公安分局、农业局、水产局、质监分局、工商分局、商务局、卫生局、城管局等有关单位组成，负责“飓风行动”期间的方案及相关文件的起草制定、与相关部门的协调联络、整治信息汇总统计、简报编印报送、会务组织、综合宣传材料准备、督查暗访等工作。综合组各成员单位每周上报一次上周工作进展情况及下周工作计划。
宣传组：组长单位区委宣传部，由区级主要媒体及区食安委主要成员单位组成，负责“飓风行动”期间宣传报道的组织和稿件审核、等工作。
加工企业组：组长单位质监分局，由区食安委各成员单位及行业协会组成，负责“飓风行动”期间食品生产企业培训、宣传和发动，牵头落实企业主体责任等工作。
经营企业组：组长单位工商分局，由区食安委各成员单位及行业协会组成，负责“飓风行动”期间食品经营企业培训、宣传和发动，牵头落实企业主体责任等工作。
案件组：组长单位公安分局，由农业局、水产局、质监分局、工商分局、商务局、食药监直属分局、卫生局、城管局有关单位组成，负责“飓风行动”期间各类违法犯罪案件的联合查办等工作。
“飓风行动”领导小组办公室建立每周定期和不定期例会制度，加强工作协调。
（二）积极应对食品安全突发事件。各镇街、各部门要对突发事件保持高度警惕性，发生突发事件要及时向区食安办报告，并同时做好前期处置，杜绝重大食品安全事故发生。
（三）加强社会监督。大力宣传和推行食品安全有奖举报制度，加大奖励力度，及时兑现奖励资金；畅通投诉举报渠道，将有奖举报制度以通告形式张贴到每个村、每个社区、每个企业、每个车间，广泛发动群众、特别是知情人员积极举报。进一步扩大群众监督员队伍，加强培训，提高素质，努力营造全社会关心重视食品安全的良好氛围。充分发挥新闻媒体的社会监督作用，鼓励社会各方力量参与食品安全工作，形成执法监督和舆论监督的良性互动，形成群防群控的强大社会合力。
（四）开展科普宣传教育。各镇街、食安委各成员单位要将宣传教育作为“飓风行动”的重要内容，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、微博等新兴媒体，加大对“飓风行动”的宣传报道。宣传部门要制订“飓风行动”宣传方案，主动组织记者进村入企，到食品生产经营一线，报道工作进展，宣传正面典型，反映存在问题。要开辟专栏，开展专题报道，在“飓风行动”期间保持足够的宣传强度和频度，营造浓厚的舆论氛围。各镇街、各有关部门要加强舆情监测，及时回应社会关切。
（五）加强督查指导。建立健全“飓风行动”督查考核机制。区“飓风行动”领导小组办公室和区级有关部门要加强对“飓风行动”的监督指导，对发现的问题及时督促解决。对各镇街、各成员单位“飓风行动”进展情况和工作成效，区“飓风行动”领导小组将适时组织督查。对没有完成“飓风行动”工作目标的或发生重大食品安全事故的，将追究责任；对发生重大食品安全事故的镇街和部门，在考核中实行一票否决。各镇街、各有关部门要真抓实干，确保整治工作不搞形式，不走过场，不留死角。将本次“飓风行动”工作纳入今年对各镇街、各监管部门年度目标绩效考核内容。
（六）规范信息报送。各镇街、各部门要指定专人负责“飓风行动”期间的信息统计报告工作，“飓风行动”期间实行信息周报制度，各镇街、各有关部门要按时上报信息，在整治中发现的大案要案线索、查处的典型案件要随时报送。