生态履职报告范文

时间:2023-03-16 01:58:30

生态履职报告

生态履职报告范文第1篇

县人大常委会坚持用科学发展观统领人大工作,按照胡总书记提出的“三保一弘扬”要求,紧紧围绕全县工作大局,树立“为发展大局服务、为人民群众履职”思想观念,坚持创新服务方式、工作理念、履职载体、自身建设,为经济社会平稳较快发展作出了积极努力。

一、坚持创新服务方式,强化大局意识。坚持县委中心就是人大工作的重点,政务大事就是人大监督的要点,群众利益就是人大关注的焦点的工作理念,按照“谋事贴近中心、选题关注民生、监督体现和谐、履职依靠代表”的工作要求,找准人大工作和服务大局的结合点,依法履行职能。通过听取和审议工作报告、专题视察、专项调研等方式,加强对全县经济社会发展计划执行、财政预算执行、重点工程、重大项目及“三农”工作等方面的监督;积极参与并服务经济建设,人大常委会领导分别参与一个或多个重点工程项目建设,组建招商引资小分队,常年开展招商、服务客商企业;为应对金融危机,组织代表深入企业调研,收集应对金融危机的措施16条,支持并督促县政府协促金融部门增加信贷资金,推动科学发展。针对城镇居民日常生活关注的水、电、气等物价问题,县人大常委会主要领导带领有关人员进行视察调研,督促将罐装液化气价格每瓶103元降到市场价73元,让人民群众享受到实惠。据不完全统计,省、市、县及乡镇人大代表领办或创办产业200多项,项目投资近亿元,营造了代表主动创业的良好氛围。

二、坚持创新工作理念,增强监督实效。按照“谋事贴近中心、选题关注民生、监督体现和谐、履职依靠代表”的工作思路,推动县委、县政府关于“工业强县、生态立县、和谐兴县”三大战略的贯彻落实。继续组织开展环保行活动,组织《水污染防治法》执法检查,加大人居饮用水源环境保护力度,加快生态建设;听取社会保险工作情况报告,跟踪督查新型农村合作医疗、《行政许可法》、《台湾同胞投资保护法》执法检查整改落实工作,就完善我县低保工作进行调研,督促有关部门解决实际问题;开展对县公安局为保持全县经济社会平稳较快发展创造和谐稳定社会环境工作情况调研并视察全县公安技防建设,维护社会和谐稳定;组织省、市人大代表开展县“三城”创建工作、县生态工业园建设工作调研,提出要进一步对照考核指标做好省级文明县城各项迎检工作,研究制定生态园区科学目标规划,并严格落实执行的建议意见;开展流动人口计划生育工作情况调研视察,对人大常委会关于县政府应对金融危机开展工作情况的审议意见整改落实进行跟踪问效;进一步改进人大常委会会议审议工作和执法检查、专题视察、专项调研的方式,探索实行对“一府两院”工作报告的评议(满意度测评)制度和定期督办审议意见办理落实制度,建立审议意见的督办台帐,督促“一府两院”建立健全研究处理人大常委会会议审议意见的工作制度,增强监督的针对性和实效性。

三、坚持创新履职载体,改进代表工作。不断完善代表活动机制,规范和创新代表活动形式,密切县人大常委会与人大代表、人大代表与选民的联系,进一步促进代表活动的制度化、规范化。以纵深推进代表“履职绩效”主题活动为抓手,认真开展“代表进社区、进企业、进农家”活动,不断拓宽代表知政、议政渠道。不断创新代表履职载体,健全履职服务网络,拓宽代表履职渠道,丰富小组活动内容,完善绩效考核办法。建立健全代表意见、建议工作台帐,完善县人大常委会组成人员分组督查代表建议办理工作落实机制,为代表履行职责和发挥作用创造有利条件。筹建县人大信息网,开通反映民意的“直通快车”,推行代表与选民之间“结对子”。先后有铜鼓县、上高县、修水县、江苏省阜宁县代表团等人大到我县学习考察乡镇人大规范化建设和服务代表网络建设。据统计,2009年共收集应对金融危机建议16条,支持政府协促金融部门增加信贷资金1.4亿元,反映社情民意56条,为民办实事34件,协助有关部门处理群众来信来访22件,接待来访群众45人(次),化解各种矛盾纠纷120起,有效消除了社会不和谐因素。

四、坚持创新自身建设,提升机关效能。牢牢把握社会主义民主政治建设的根本原则,认真研究新情况、新需求,充分吸收各方面的意见和建议,先后制订了《县人大常委会委员和各工委(办)联系乡镇(场)人大工作制度》、《县人大常委会关于进一步提高审议与办理质量的暂行办法》、《县人大常委会关于规范性文件备案审查的暂行办法》、《关于规范听取和审议专项工作报告及法律法规实施情况检查工作程序的规定》等制度,做到以规制行,照章办事,依法履职。以开展机关效能年建设活动为契机,大力弘扬求真务实的作风,崇尚“简单工作”、“简单生活”、“简单做人”,机关各项工作力求做到“精、实、新”。深入开展创建“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”的“五型”机关活动,全面提升人大工作的执行力、创造力和操作力,自觉克服“船到码头车到站”、“得过且过”、“无所作为”的消极思想,不断更新观念,推动人大工作上新台阶。

生态履职报告范文第2篇

以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻十八届中纪委五次全会、十届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和十二届县纪委七次全会精神,认真落实全面从严管党治吏、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署,从镇的实际形势判断和纪检监察自身建设实际出发,聚焦监督执纪问责主业,集中推出系列针对性举措,强化思想作风、能力素质建设和纪律约束,打造党和人民高度信赖、胜任正风反腐任务的过硬纪检监察队伍,在我镇惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战中履职尽责,在为营造良好政治生态、推动县域经济社会发展中作出更大贡献。

二、活动内容

按照中央、省、市、县纪委对纪检监察队伍的要求,创三优就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”,做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异,为营造良好政治生态提供坚强纪律保障;铸利剑就是要深化“三转”、聚焦主责主业,打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑,在营造良好政治生态、认真履职中建功立业;树新风就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气,形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风,在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。

三、工作举措

开展“创铸树”活动,是“三项建设”活动和“两深”工作的进一步深化和拓展,重点是紧扣“忠诚、干净、担当”要求加强自身建设,紧扣纪检体制改革深化“三转”,紧扣重塑政治生态履职尽责。主要有强化党性锤炼、推动改革落地、提升履职能力、聚焦主责主业、严格纪律约束、加强激励关怀六项举措。各村党支部及部门要迅速掀起“创铸树”活动的热潮,结合本部门本单位实际,找准纪检监察工作监督执纪问责的薄弱点、服务大局的结合点和开展活动的突破点,明确目标任务,细化工作举措,努力抓出亮点和成效。主要举措如下:

(一)强化党性锤炼

1、开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”、市委李仲彬书记提出的“三个带头、四个管好”和县委张根生书记提出的“三个标杆”等内容。上半年,开展学习讨论、对照检查和分析反思,强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育1-2次。开展“三严三实”专题教育。

2、严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制,严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度,以及基层党支部“”、党员党性分析和民主评议等制度。

3、深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标,晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况,作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容,每季度检查一次。

(二)推动改革落地

1、落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。抓好落实查办腐败案件体制机制改革的实施意见,线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。

2、强化“两个责任”。分层分类推进“两个责任”具体化,完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制。推进“一案双查”,强化责任追究,建立典型问题通报制度。

(三)提升履职能力

1、大抓“三转”应用培训、廉政法规知识培训和岗位培训,分层分类、缺啥补啥,解决好纪检干部在思想认识、能力素质、履职方式方法等方面的问题。今年对全镇纪检干部集中培训1次,提高把握大局、全面履职的能力。

2、进一步完善纪检监察工制度机制。出台纪检工作考核办法,突出主责主业,确保履职到位。

3、梳理总结十以来全镇党风廉政建设和反腐败工作情况,分析普遍性、规律性问题,形成书面材料,制定整改措施。

(四)聚焦主责主业

1、严肃查处并纠正违纪政纪行为。严肃查处违反政治纪律和宣传纪律的行为;严肃查处违反财经纪律、组织人事纪律的行为;严肃查处和纠正党员干部违反“八项规定”的行为。教育提醒干部在岗、业余和退休后都需坚守法律、纪律和道德底线,严肃查处各种突破底线的行为。依纪依法、实事求是,为受到错告、诬告的干部澄清是非。对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。

2、持续用力正风肃纪。推进正风肃纪常态化,紧盯“”的新形式、新动向,定期开展分析。深入贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神,巩固深化“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和巡视整改“五个专项整治”成果,把顶风违纪“搞”列入纪检监察工作的重点。

3、在扎紧制度笼子上发挥更大作用,结合查办案件发现的制度漏洞,有针对性地提出建议意见,积极预防、系统治理。强化党员干部警示教育,全年开展警示教育活动1-2次。

4、协助党委把好选人用人关。对中层干部、村干部的使用提拔上积极建议献策,尽最大努力防止用人不当。

(五)严格纪律约束

1、加强村级纪检干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度,开展约谈、作风巡察,对苗头性问题早提醒、早纠正。

2、严格选任村级纪检干部。对新任和提拔对象,个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、举报“凡提必查”。做好档案专项审核工作,加强新任和提拔纪检干部的审查。

3、建立纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究,加强关键岗位权力运行监督。

4、坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为,以零容忍态度坚决清除自身腐败。

(六)加强激励关怀

1、选树纪检干部正面典型,发挥先进引领作用。健全纪检干部业绩考核与使用有机结合的机制,进一步把优秀干部选出来、用起来。

2、探索纪检监察集体和个人奖励机制,切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检干部。

四、组织保障

(一)加强领导,落实责任

镇成立“创铸树”活动领导小组,镇纪委书记任组长,镇纪委副书记任副组长,为成员。领导小组下设办公室(简称“创铸树”办公室),办公地点设在镇纪委办公室,办公室主任由镇纪委副书记兼任,负责活动宣传、组织协调、信息收集、简报和汇总上报活动进展情况。

(二)强化督查,确保成效

“创铸树”活动的开展情况,将纳入各支部纪检工作考核,作为纪检干部年度述职的重要内容。各纪检干部要全面参与,认真抓好落实,确保活动取得实效。镇“创铸树”活动办公室将采取不定期巡查、阶段抽查、跟踪督查等方式,对活动开展进行监督检查,对活动组织不力、成效不明显,或整改问题不彻底的,将严肃追究责任。

(三)加强宣传,营造氛围

生态履职报告范文第3篇

党 的十强调,要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在中国特色社会主义制度体系中,人民代表大会制度是体现我国国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。吴邦国同志在十二届全国人大一次会议上所作的全国人大常委会工作报告中指出,尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保证人民当家作主。因此,坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作,必须始终把充分发挥代表作用作为重要内容,把握代表履职需求,加强服务保障,进一步支持、规范和保障代表履职。结合一年多来的人大工作实践,我认为,发挥代表作用,要在激发代表履职动力、提高代表履职能力和彰显代表履职活力上下功夫、求突破、见成效。

激发代表履职动力

有动力,才有工作的热情,这是做好任何工作的前提。代表工作也是如此,代表履职的主动性、积极性强不强,决定了代表的履职成效。发挥好代表作用,前提是激发代表的履职动力,增强代表履职的职务意识、责任意识。为此,首先要加强对代表尤其是新任代表的履职培训,使其了解和掌握人民代表大会制度的基本理论、基本知识,充分认清人民代表大会制度的性质、地位和作用,为履行职务打下思想基础。其次要在实践中增强代表的履职意识,通过组织代表出席人民代表大会和参加闭会期间活动,行使选举表决权、提出代表建议、批评、意见等,增强代表履职的责任感、使命感。第三要靠监督推动,即代表履职情况要接受选民的监督。去年,青浦区人大常委会组织开展了两次人大代表集中进社区活动,第一次进社区主要是了解情况、听取意见,把群众反映的问题、提出的意见带上来,转交给有关部门处理;第二次进社区主要把有关部门对相关问题的答复处理情况当面告知社区群众。应该说,代表集中进社区活动也促使代表通过提出议案、书面意见等,推动有关部门解决好群众反映的实际问题。为了使代表联系选民做到常态化,自觉接受选民的监督,今年区人大常委会又新制定了《关于代表向选民报告履行代表职务情况办法》,明确规定每位区人大代表在任期内要向原选区选民报告履行职务情况,回答选民的问题、接受选民的测评,以推动代表认真履行职责。此外,增强代表履职动力很重要的一点是要保护好代表的履职热情,这方面关键是常委会要加强对代表提出的议案和书面意见的督办,提高解决采纳率。去年我们采用常委会主任会议成员约见区政府领导等方式,加强了对代表议案、建议办理落实情况的督办,今年拟增加主任会议成员重点督办件的数量,督促解决代表反映集中且多次提出的问题,让代表感到他所提出的建议得到了重视、反映的问题得到了解决,从而增加履职的成就感。

提高代表履职能力

代表履行好职责,必须具备一定的素质能力。提高代表履职能力,从代表自身来说,要加强个人政治理论、法律法规和经济社会各方面知识的学习,关注发展大局,了解选民需求,深入调查研究,提高发现问题、分析问题、提出意见的能力和水平。从常委会服务保障代表履职的角度来说,要为代表学习提高创造条件、搭建平台。去年,我们在邀请代表列席常委会会议、参与常委会年中集中视察和约见区政府领导、执法检查、监督调研等活动,扩大代表对常委会活动参与的同时,在保障代表知情知政、提高代表履职能力方面作了一些新的探索实践。比如,建立常委会学习会(扩大)制度,围绕常委会会议审议议题和全区中心工作,先后举办了6次专题学习会,每次学习会都邀请部分代表参加,使代表更好地了解全区工作大局和常委会工作重点;健全和落实常委会组成人员和部分区人大代表每季度一次听取政府重点工作情况通报制度,先后听取了环保三年行动计划滚动实施、人口教育卫生文化事业发展、道路交通建设、完善农民建房政策、创新社会管理、“三农”工作等情况的通报,这些情况代表都比较关注,听了以后普遍反映有感触、有收获。再如,在代表任期的第一年就举办代表履职经验交流会,传递代表履职的正能量,促进代表相互学习、共同提高。今年,我们将在继续开展好这些工作的基础上,增加代表专题视察检查活动的内容,并把视察本区有关工作和学习考察周边区县相关情况结合起来,以使代表进一步开阔眼界、拓宽思路,通过比较分析后提出高质量的意见和建议。同时,我们还修订了《常委会及其组成人员联系代表的办法》,通过联系走访、集中座谈、双向约见等方式,充分听取代表的意见,引导和鼓励代表善于由点及面、立足全局反映问题、提出建议。

彰显代表履职活力

代表履职有了动力,具备了一定的能力,履职成效就有了一定的保证。但仅仅做到这些还不够,为适应形势和任务的发展要求,还需要在丰富代表活动方式、发挥代表作用上不断创新实践。为了深入学习贯彻党的十精神和和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,动员和鼓励全区人大代表积极投身“建设生态宜居的现代化新青浦”这一具体实践,更好地发挥代表在管理地方国家事务中的主体作用、推进经济社会发展中的模范带头作用、党和政府联系人民群众中的桥梁纽带作用,我们已决定在全区人大代表中开展“履职为民,共促发展”的主题实践活动。这次人大代表主题实践活动时间安排上从2013年3月开始,至2016年6月结束,具体分为宣传发动、组织实施、总结表彰和成果运用四个步骤;内容上,主要包括代表加强自身学习、密切联系群众、积极建言献策、主动参加代表活动、自觉接受群众监督等五个方面,并对代表提出议案和书面意见、参加常委会执法检查、监督调研等活动提出了量化意见;保障措施上,区人大常委会将成立主题实践活动领导小组,加强对活动开展情况的组织指导,强化宣传发动,建立代表履职活动情况的档案记录等。我们设想通过代表主题实践活动这一平台载体,凝聚人大代表的智慧和力量,引导和激励代表围绕全区经济转型、民生改善、社会管理、生态治理等领域中的热点难点问题,积极提出建设性的批评、意见和建议,为党分忧,为民解难,为推进青浦经济社会持续健康发展和社会主义民主法治建设作出更大的贡献。

生态履职报告范文第4篇

说起园区9名人大代表,他们不仅是本职工作的优秀代表,在履行人大代表职责上,也一点不含糊。在担任区三、四届人大代表期间,他们共提出了100多件书面意见,内容涉及环境、交通、治安、教育卫生等各方面。在2012年1月浦东新区五届人大一次会议上,他们又提交了18件书面意见,再次展示了良好的履职热情。

为了深入了解开发区人大代表的履职情况,近日,本刊记者专程采访了陈伟栋、黄骏及胡淼炯三位人大代表。

老代表 履职不减当年

陈伟栋,上海贝尔股份有限公司党委副书记、执行副总裁,自2006年12月连任浦东新区三届、四届人大代表以来,对履职有了更深的体会。他运用电子邮件、走访、座谈会等多种联系方式,积极搭建与选民沟通的平台,密切与选民的联系,切实听取和反映各方诉求。截至2011年底,陈代表累计收到选民意见150余条,在此基础上,整理形成38条书面意见上交新区人大,目前已有30条得到解决,8条正在解决。今年1月,浦东新区五届人大一次会议期间,他一个人又提交了5件书面意见。

陈伟栋代表履职的一大特点是将个人履职与推动园区产业发展结合起来。他所在的贝尔公司每年都会出一份社会责任报告,在这份报告里会专门列出贝尔公司人大代表的履职情况。翻阅其中的一份报告,记者注意到,陈代表非常关注开发区的交通建设,为此他做了大量的调查研究,先后多次提出关于交通的书面意见,如开发区交通路线和红绿灯的设置、增设路边停车位、轨交9号线的推进等等。当选浦东新区五届人大代表后,他从开发区全局出发,进一步提出了轨交14号线的规划问题,并提供了大量的分析和实证资料。

在推动园区申请部级生态工业示范园区方面,陈伟栋代表倾注了大量心血。浦东新区第三届人大的1号议案就是由金桥开发区代表两次专题讨论形成的“推进循环经济,创建生态城区——关于建设浦东再生资源平台的政策建议”。该议案的提出和落实,有效地推进了金桥开发区生态园区建设。在各方面的共同努力下,2011年开发区成功被命名为上海第一家“国家生态工业示范园区”,为推动园区转型发展增添了新的动力。

谈到如何做一名合格的人大代表,陈伟栋代表坦言:“最重要的是要有使命感、责任感,绝不能把人大代表当作一种荣誉、一种身份。而要积极履职,全心全意为选民做好服务”。他是这么说的,也是这么做的。由于本职工作非常忙,陈伟栋代表经常在半夜2、3点钟还要处理工作邮件,但即使这样,他也全力保障参加代表活动的时间,确保第一时间了解园区的社情民意,切实为选民服务。

新代表 探索履职路

立邦投资有限公司采购总部、工程设备总部、QHSE(质量、安全、健康、环境)总部副总裁黄骏,是第一次当选区人大代表。提到当选人大代表,黄骏感慨颇多。她说:“在参选前我就通过各种途径详细了解了如何做一名合格的人大代表。但在参加选民见面会时,开发区选民向我提出了很多尖锐问题,如让我详细介绍如果当选人大代表后,准备为选民做什么?能够为选民做什么?是否能真正履行自己的承诺?”面对选民的询问,她详细描述了自己当选代表后的打算,郑重作出当选代表后的承诺,得到了选民的信任和支持。

当选代表后,黄骏马上公布了自己的电子邮箱与联系电话,随时倾听选民的意见和诉求。她还将代表履职与自己的本职工作结合起来,利用各种机会认真听取本公司员工对园区各种事情的意见,及时发现问题,提出整改建议。为了尽快进入角色,黄代表一次不拉地参加区人大和园区代表联络服务机构组织的代表活动,增加对社情民意的了解,拓宽自己的履职视野。前不久,她通过参加三农考察,对三农问题有了更深的认识。有一次,她出差到日本,半夜才回到上海,而第二天上午区人大有一个会议通知她参加。她不顾旅途辛苦,依然准时参加了会议,履行了一个代表的职责。

金桥开发区的代表还有一个好的传统,就是非常重视新老代表之间的传承。他们通过持续关注某方面问题,整理、提交书面意见,努力为选民办实事、办好事。比如园区出行难问题,是三、四届老代表一直关注的话题。当选代表后,黄骏通过参加代表培训,了解到这一难题。于是,她赴现场实地调查,在吸收老代表好的意见基础上,结合园区实际情况,提出了《尽快组织好浦东大交通系统优化方案的专题调研与组织实施的意见》、《关于解决金桥南区数万名职工上下班的最后一公里难题的意见》两份书面意见,建议将今年投入运营的浦东一路公交车在途经金桥南区时,适当向两侧延伸,以解决开发区职工上下班的最后一公里问题。该书面意见提出后,受到了相关部门的高度重视,最终,公交公司与园区管委会每年各自出资30万,解决了员工的出行难问题,并且根据黄代表提出的书面意见,对线路进行了更加科学合理的规划,使员工不但方便出行,而且坐车更加便捷。

国企老总 当代表更应有担当

上海烟草机械有限责任公司董事长、总经理胡淼炯作为园区唯一一位来自央企的人大代表,今年也是第一次当选。谈到如何做一名合格的人大代表,胡淼炯代表说:“出口加工区的很多企业都是外资或合资企业,我作为来自国企的人大代表,必须对自己严格要求,更加积极主动地履行人大代表的职责,体现一名国企人大代表的担当”。他用实际行动践行着自己的承诺。在当前经济形势比较困难的情况下,园区有的企业被迫裁员,而他所在的公司作为国内烟草机械制造的龙头企业,仍然坚持每年招聘应届大学生,努力为政府和社会分忧。当园区的外资企业需要使用他们企业的机器设备时,他都免费提供方便,以实际行动营造了园区企业之间的和谐关系。

胡淼炯当选代表后,及时向选区单位公开了自己的联系方式。在浦东新区五届人大一次会议前夕,他在选区选民代表会议上,认真听取并收集选民的意见。人代会期间,他及时向大会提交书面意见。记者随手翻开其中的一份,那是他在多次深入调研基础上,提出的关于启用金海路1357号附近港湾式停车站的书面意见。他建议尽快启用已建的港湾式车站,公交车增设停靠点,以方便附近公司员工的出行,进一步改善金桥开发区的交通环境。该书面意见引起了政府相关部门的高度重视,目前已经得到圆满解决,港湾式车站正式启用了。

由于工作关系,胡淼炯代表经常要到北京开会。但为了切实履行代表职责,他坚持做“空中飞人”,常常参加完代表活动后,马上飞往北京处理工作上的事情。当代表活动与本职工作相冲突时,他总是尽量想办法确保参加。一些他负责召集的会议,遇到代表活动,他总是更改会议时间,以保证能如期参加代表履职活动。

胡淼炯代表履职时还非常善于从全局出发考虑问题。他告诉记者,作为一名人大代表,不能仅仅关注金桥开发区的问题,同时还要重视浦东新区的整体发展。针对浦东、南汇两区合并后的断头路问题,他进行了深入细致的调研,准备提交一份书面意见,就切实提高道路的利用率,更好地方便市民出行提出意见建议。

生态履职报告范文第5篇

20xx年是龙江发展史上具有里程碑意义的一年。“十三五”良好开局,先后两次对黑龙江省发展发表重要讲话,为龙江全面振兴把脉会诊、指明方向。

翻开2016年黑龙江省政协履职记录,映入眼帘的是32项协商议政成果、26份专题调研视察报告、93件社情民意信息、620件委员提案……

许多建议成为党委决策依据,成为政府工作思路,被纳入《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划刚要》、《黑龙江省体育改革发展“十三五”规划》和《黑龙江冰雪体育发展规划》等中长期发展规划……

这些履职成果无不印记着700多名黑龙江省政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践,见证了黑龙江省政协和广大政协委员在聚焦全省中心工作履行职能,推进政协协商民主进程的责任和担当。

在过去的一年里,省政协在黑龙江省委的领导下,把对黑龙江的两次重要讲话要求贯彻落实到履行政协职能的各项具体工作中,围绕推进“五大规划”、发展“十大重点产业”的战略实施和“龙江丝路带”建设,积极组织政协各参加单位和广大政协委员履职尽责,为奋力开创龙江发展新局面作出了积极贡献。

聚焦发展瓶颈 围绕转方式调结构建言献策

这一年,把协助党委政府破解制约黑龙江省经济发展瓶颈作为协商议政的重要议题。围绕老工业基地振兴和工业转型升级建诤言。按照视察黑龙江提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的指示,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,黑龙江省政协把转方式调结构作为2016年协商议政的重要课题,由经济委员会、科教文卫体委员会、台港澳侨联络和外事委员会、研究室组成调研组就东北老工业基地振兴和工业转型升级问题开展专题调研,同时就医药工业、石墨产业、食品工业、装备制造业转型升级等4个相关问题开展调查研究。历时三个多月的深入调查,经过有关专家学者的反复研究论证,在立足黑龙江省实际和借鉴发达省区经验的基础上,形成了《关于“我省工业转型升级问题”专题调研的综合情况报告》和医药、石墨、玉米和乳制品、装备制造四个专题调研报告。以东北老工业基地振兴和工业转型升级为议题召开十一届十四次常委会议,讨论通过了调研报告,提出了增强市场意识、激活市场主体、完善市场体系、优化市场环境、实施创新驱动、扶持新兴产业、转变政府职能等方面意见建议。调研报告得到省委书记王宪魁同志和省委副书记、省长陆昊同志的批示,有10项建议被省政府采纳,省科技厅、工信委等11个部门就建议落实情况专门回复。积极配合参与全国政协“东北三省工业转型升级”专题调研,就我省装备制造、石化工业、煤炭森工以及民营经济、新兴产业、金融人才等情况开展专题调研。在去年7月全国政协召开的“东北三省工业转型升级问题”专题协商会上,省政协主席杜宇新就促进黑龙江食品工业发展问题作了大会发言,为争取国家支持产生了积极影响。

围绕发展实体经济献良策。针对实体经济发展问题,就企业融资难、民营经济弱化等问题开展专题调研,提出了发展产业投资基金、工业信托、融资租赁等金融业态,创新实体经济融资方式;强化金融服务、制定差别化金融政策、为民营企业营造公平竞争环境等建议,一些建议得到采纳。

围绕发展新兴产业出实招。着眼发展区域特色产业,就体育、旅游、文化、医养、特色药材等新兴产业开展专题调研,提出了建立高层议事机制、加强科学引导、完善扶持政策;加强技术创新、业态创新、商业模式创新、平台载体创新和制度创新,加快实现经济发展模式从要素驱动、投资驱动向知识和创新驱动转型;发挥地域优势、创新医养服务模式、打造北方夏季医疗养老集散地等建议,为省委省政府科学民主决策提供参考。

紧扣现代农业建设 围绕提升农业基础地位建言立论

这一年,把推动发展现代农业作为履职之要。

按照提出的坚持把发展现代农业作为振兴发展的主要内容的指示,积极为推进现代农业建言献策。

为保护黑土地出谋划策。酵素是一种特殊的生物活性物质和生物催化剂,一百年前源自德国,在农牧业生产试验中“革命性”地实现了产量、质量同步提升。2015年,黑龙江省在呼兰、兰西等9个县区利用生物酵素开展了水稻、玉米等农作物的试验示范,在增产、抗病、减肥、减轻药害等方面取得了显著效果。按照视察黑龙江提出的“要采取工程、农艺、生物等多种措施,调动农民积极性,共同把黑土地保护好、利用好”的指示,省政协与全国政协就运用生物酵素技术发展优质安全农产品情况在哈尔滨、牡丹江等地调研,提出的把发展生物酵素产业作为创新驱动发展、推进农业供给侧结构性改革的突破口、积极争取国家对黑龙江省生物酵素产业支持等建议,已呈报国家有关部委,为我省发展生物酵素产业争取国家支持起到了积极的推动作用。

为保护大米品牌献计出力。响水大米、五常大米的品牌已蜚声全国,而市场上以假乱真的现象却是屡见不鲜。如何保护好黑龙江省大米的知名品牌,省政协极为关注。经过调查研究,就整合发展农业地理标志、强化品牌建设,提出了建立部门长效联合工作机制、制定地理标志保护标准、建立地理标志资源数据库、增加地理标志产品附加值等建议,为推动有关部门科学制定了“响水大米地理标识产品保护的产地条件及标准”,创立品牌、形成特色提出了真知灼见。

为发展畜牧业建言立论。《关于加强草原保护和建设,促进我省现代畜牧产业发展》的调研报告得到了省委副书记、省长陆昊同志的批示,“请办公厅转省政府有关部门认真研究有关意见”。省畜牧兽医局会同有关部门,对调研报告提出的有关建议进行了认真研究,并形成了有关研究落实意见。报告中提出了改变“重粮轻牧”观念;加强草原保护、发展草食畜牧业;支持青贮玉米、苜蓿种植和草原改良,推动种植业向粮经饲三元结构转变等建议为制定出台相关文件提供了依据,促成省畜牧局、省高法、省高检、省公安厅、省司法厅、省国土厅、省政府法制办七个部门联合下发了《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》。就玉米加工业发展,提出了建设标准化专用品种和特色玉米种植基地、提升玉米产业综合效益的建议。就秸秆资源的综合利用,提出了资源化利用、商品化收集、产业化增值的建议,对减少大气污染,发展农村经济,增加农民收入发挥了积极作用。

关注“龙江丝路带”建设 围绕打造对外开放新格局献计出力

这一年,把助力“龙江丝路带”建设作为履职之责。

组织部分委员、专家学者、相关部门和企业负责人,就推动黑龙江省哈欧哈俄班列运营发展情况进行调研,针对降低运营成本、创新服务方式和经营模式、扩展客户客源等问题,提出了加强班列枢纽节点建设、设立综合物流基地、拓展国际邮政业务、发展跨境电商、建立信息平台、提供便捷通关服务等建议,得到省领导同志的高度重视。省政府召开专题会议进行研究,省丝路带建设领导小组办公室对采纳建议情况专门作出回复。

围绕推进跨境基础设施多点对接和互联互通、加快黑瞎子岛国际公路客运口岸建设、加大绥芬河综合保税区支持力度、支持黑河市跨境电商发展、做强黑龙江中俄教育交流与合作、提升对俄投资合作层次水平等开展专题调研视察,广泛听取各方面的意见,提出的一些建议得到国家相关部委和省直有关部门的采纳。

以“借助港澳优势,助力黑龙江产业创新,促进黑龙江省工业转型升级,推动黑龙江陆海丝绸之路经济带建设节点地区经济发展”为主题召开港澳委员珠海座谈会,对有关合作项目签订了合作协议,还为推进黑龙江省老工业基地转型升级、推动龙江“一带一路”建设提出了22条建议,报省委省政府。通过举办龙江丝路带建设论坛、参加澳区委员联谊会成立大会、拜访港澳中联办、组织港澳委员境外园区视察、走访外商投资企业、赴俄开展黑龙江省对俄合作中草药项目考察、边境口岸建设调查、加强与港澳地区联系等方式,大力宣传和推介黑龙江省振兴发展的新形势新举措,进一步扩大了黑龙江省的影响力。

推动绿色发展 围绕生态文明建设议政建言

这一年,把促进生态文明建设作为履职之本。

按照在全国“两会”期间参加黑龙江代表团审议时的讲话要求,绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山。如何把黑龙江省打造成“两座金山银山”主战场,念好山水经,冰雪经,加快催生一批实体产业,黑龙江省政协发挥人才荟萃优势,围绕生态环境保护开展调查视察,积极建言立论。

与吉林、内蒙古政协合作,组织部分委员和专家学者对大兴安岭南麓三省结合部生态经济发展情况开展调研视察,向全国政协呈报加强区域湿地保护和生态建设的建议;就水资源合理开发利用,对启动三江连通工程以及超前应对可能出现的物种、水质、土壤质量、气候等变化进行深入调研,提出了降低生态风险、遵循水文及河道走势、建设沿线绿色走廊、综合整治地下水超采等建议;就湿地旅游资源保护与利用,提出了遵循生态规律、加强科学规划、挖掘环境价值,完善管理服务、建立法规体系、注重协调发展,加快系统恢复、明晰产权制度、普及宣传教育等建议;就燃煤污染治理,提出了优化能源消费结构、提高非化石能源比例、严格燃煤质量管控、加快低质燃煤锅炉改造、推进热电联产和集中供热等建议;就草原保护和建设,提出了加强政策支持、提高草原精准管理水平、加强法规实施监督等意见,为省政府相关部门制定《关于严厉打击草原违法犯罪行为的指导意见》提出了建议。为激发和培养广大青年学生的环保意识、创新精神和实践能力,进一步推动我省生态文明建设,由政协委员赞助,省政协与省教育厅、团省委共同举办了“资源有限,创意无限”第二届大学生再生资源创意竞赛,一件件利用再生资源创意设计而成的具有推广前景和商业价值的实物或模型作品,充分体现了环保理念和循环经济的生态之美,在全省高校大学生中进一步营造了创新和绿色发展理念。

强化民主监督 围绕营造优良发展环境履职尽责

这一年,把优化发展环境作为加强民主监督的重要内容。

环境就是生产力,抓环境就等于抓发展。众所周知,政协的民主监督对于促进党委决策的顺利实施、政府工作的有效推进、公务人员的依法施政和提高公务效率具有不可替代的作用。省政协在全省政协系统以“优化发展环境,促进经济发展”为主题开展调研,采取点面结合、上下联动的方式,组织各级政协组织发挥民主监督职能,深入企业一线,助推各级党委政府及时发现和解决发展环境中存在的突出问题。在梳理综合各市地政协意见建议的基础上,提出了强化主体责任、继续简政放权、健全服务机制、完善监管体系、加大扶持力度、优化引资环境等6个方面建议。黑龙江省政府对此极为重视,专门召开常务会议,听取专题汇报,并明确落实责任,要求相关部门及市地政府限期集中整治,逐项给予答复。省政协还走访54家外资企业,集中反映了损害环境的9起事例,引起省委主要领导的重视,指示省政协组成调研组,再深入一步,拿出具体典型案例,由省委、省政府整治办跟踪依法依规查办,向社会公开整改情况。为贯彻落实好省委省政府《关于进一步优化经济发展环境的若干意见》,省政协主席和各位副主席及各专门委员会分别联系两户企业,就环境建设问题开展监督。同时,就创新大众创业机制、减轻民营企业缴纳养老保险负担、建立企业个人信用体系等10余项专题,开展了提案和立法协商。这些履职成果,对全省发展环境的改善,起到了促进作用。

法制环境最能聚人聚财、最有利于发展。省政协为营造良好的法治环境,开展依法管理宗教活动和宗教服务保障情况的视察;宗教活动场所治理情况的视察;少数民族地区扶贫情况的视察;开展《道路交通安全法实事条例》贯彻落实情况调研;围绕防止电信、金融诈骗,召开《打击治理电信网络、金融领域非法集资诈骗座谈会》;为《黑龙江人口与计划生育条例》、《黑龙江食品安全条例》等地方性法规的修订提出了修改意见。一些建议成为推动工作的思路和措施被相关部门采纳。

人文环境最能激发人气、焕发斗志。省政协为营造良好的人文环境,与广西政协联合举办“纪念中国共产党成立95周年”书画展;与省委宣传部、省书画院联合举办书画作品展;开展《四大名著》当代价值、哈尔宾音乐文化的传承和发展知识的专题讲座;编辑出版《黑龙江音乐》文史资料,填补黑龙江省的空白,已被黑龙江省多所高校确定为音乐教材;开展非物质文化遗产保护和利用的调研;举办“金代书法艺术”研讨会,并编辑出版《金代书法艺术专辑》,填补了我国金代书法研究的空白。

舆论环境最能提高知名度、扩大社会影响力。在去年全国两会期间,组织5位黑龙江省全国政协委员分别就黑土资源保护、创新诚信认证平台保障“中国地理标志保护产品”、煤炭资源转型发展、现代农业建设、粮食仓储等问题,做客人民大会堂新华社两会报道“直播间”现场采访,利用国家最高的宣传平台,为龙江发展鼓与呼,营造舆论环境,为黑龙江省经济社会发展的重大问题上升国家战略做出了积极贡献。

倾情民生改善 围绕打赢脱贫攻坚战建功立业

这一年,把服务民生作为开展工作的出发点和落脚点。

民生问题是社会的晴雨表。黑龙江省政协在工作中恪守履职为民情怀,坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋、力为民所出,用真情、动真心、下真功,在脱贫攻坚中展示作为。

黑龙江省委省政府把“脱贫攻坚”做为一号工程,省政协以此作为重点协商议题,十五次常委会议就脱贫攻坚问题开展了专题协商。会前,由农业和农村工作、社会和法制、民族和宗教三个委员会,组织部分委员、有关专家学者及政府有关部门分别围绕精准扶贫、法治扶贫、少数民族扶贫问题开展三项专项调研。赴陕西、青海、学习考察,与相关厅局进行了专题协商,从不同角度对议题进行研讨并形成调研报告,为黑龙江省坚决打赢脱贫攻坚战提出了有针对性和可操作性的建议。《关于我省法治扶贫工作情况的调研报告》得到了省委、省政府领导的批示,一些意见得到省直有关部门的采纳。《黑龙江信息》将省政协报送的《法治扶贫工作面临的问题及建议》上报中央办公厅信息工作部门,中央和省内多家媒体对黑龙江法治扶贫活动作了跟踪报道。

依托专门委员会选择社会舆论热点和民生重点问题,开展黑龙江省人口发展趋势、贯彻道路交通安全法、缓解城区交通拥堵、打击防范非法集资和电信金融诈骗、食品安全监管、禁毒戒毒、“失独”家庭关怀等多项专题调研视察,一些建议为相关部门决策和开展工作发挥了重要的参考和推动作用。对省政协领导督办的儿科医生紧缺、治理校园暴力等10件群众关注的提案进行跟踪调查和视察,促进了相关问题的解决,在社会上产生了较大反响。特别是对《关于加快我省特色药材产业发展的建议》提案的调研,现场促成了省科学院与哈药集团的合作,实现了研发与生产的有效对接。

把组织机关干部和委员开展扶贫救助作为义不容辞的责任,为使委员参与扶贫工作有渠道、有组织、有效率、有成效,成立了扶贫基金会。共计为泰来县和平镇建设村、塔子城镇平安村、泰来县第二小学的贫困小学生和江桥养护中心的老人送去了26万元的助学金及价值约4.5万元的生活物资,并邀请专业老师为贫困孩子们进行了心理健康咨询,组织医疗专家开展义诊,受到当地群众的赞誉。

广大政协委员还以实际行动支持民生改善。港澳委员韩世灏、高佩璇分别为哈尔滨市儿童医院儿童先天性心脏病慈善救助项目捐款100万元人民币、已为黑龙江大学满族文化遗产保护和研究项目捐款500万元的基础上今年又捐款500万元人民币。截至目前,有34位港澳委员参与我省各类公益事业捐款 5400多万元人民币。委员们参与脱贫攻坚和奉献公益事业的实际行动在社会上产生了积极影响,不仅树立了政协组织的良好形象,也展示了委员的时代风采。

加强作风建设 着力提升履职能力

这一年,把加强作风建设作为提高履职能力的着力点。

按照视察黑龙江提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求,黑龙江省政协把加强作风建设作为提高履职能力的重要抓手。强化理论学习,牢固树立“四个意识”,不断凝聚思想政治共识。 以开展“两学一做”学习教育为契机,组织政协各参加单位和广大政协委员深入学习十以来中共中央有关治国理政的新理念新思想新战略和系列重要讲话和对黑龙江省的两次重要讲话精神,切实在思想上、政治上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。

紧紧围绕黑龙江省委中心工作履行职能,不折不扣地贯彻落实省委各项要求,积极引导各党派团体和各族各界人士理解认同支持省委决策部署,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,形成的一些对龙江改革发展和老工业基地全面振兴建议的理论成果,在中省直主流媒体刊发,逐步在实践中得到采纳和应用。

组织学习在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话,按照懂政协、会协商、善议政的要求,举办各种集体学习讲座、在哈委员学习报告会、机关干部培训,以书文艺、书画展、摄影展等形式热情讴歌展示中国共产党成立95年来的辉煌成就,激励广大政协委员不忘初心,继续前进,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

注重发挥共产党员和领导干部的表率作用,开展“评选”和“先评”、“四型机关”建设和“五个文明”进机关活动,观看反腐倡廉教育宣传片,开展换届选举中的反面典型案例的警示教育,着力建设一支高素质的政协委员和机关干部队伍。组织开展“改进政协民主监督”专题研讨,总结实践经验,探索履职方式。举办黑龙江省情和历史文化系列讲座,开展政协工作创新奖评比表彰,持续打造“书香政协”,持续营造重视学习、鼓励创新、倡导俭朴、积极务实的良好氛围。

生态履职报告范文第6篇

制度规范有创新 代表履职有保障

行之有效的制度是规范代表履职的重要保障。区人大常委会新制订了《代表向选民报告履行代表职务情况》、《关于保障人大代表执行代表职务》两个办法,修改完善了《常委会及其组成人员联系代表》、《代表议案、建议、批评和意见》、《闭会期间代表和代表小组开展活动履行职责的规定和办法》等三项制度。五项制度建立和完善了畅通的代表联系机制、活跃的代表活动机制、有效的建议督办机制、良好的履职激励和约束机制、有力的服务保障机制;细化了人大代表的履职规范,强化了对人大代表的服务保障和监督。

常委会审议内容方式有创新 审议意见质量有提高

今年4月,区人大常委会首次尝试对政府专项工作进行评议。在深入调研的基础上,常委会会议听取和评议了区文广影视局专项工作情况的报告,并开展专题询问,还对该专项工作情况现场进行无记名满意度测评,测评结果当场公布。

为保证列席常委会会议的人大代表审议发言时更有的放矢,区人大常委会让代表结合本人关心、履职需要等选择列席全年各次常委会会议议题,变以往单向邀请为双向选择,形成“代表履职意向库”,使每位代表届内原则上至少列席常委会会议1次。同时,请每位代表结合各自行业特点、专长、重点关注等选择联系一个工委,建立区人大常委会各工委与相关行业、领域代表的联系制度,以发挥代表参与常委会工作的主动性、积极性和专业性。

联系选民方式有创新 听取选民意见更深入

区人大常委会编排了常委会组成人员联系代表组。常委会组成人员采取组团走访代表的形式,分五组深入各镇、街道选区,通过结对联系、个别走访、集中座谈,今年上半年共与92名区人大表进行了面对面沟通交流。

区人大常委会探索延伸代表联系服务平台,建立村(居)代表工作站。今年年中人代会前,区人大常委会组织全体区人大代表,前往包括人大代表工作站在内的102个接待点开展集中接待选民活动。区人大常委会主任胡燕平等都深入到各镇、街道接待点接待了选民群众。

开展视察活动形式有创新 代表视察见实效

为了提高代表视察的深度和实效,今年6月,区人大常委会组织区人大代表开展的代表集中视察活动一改以往集中大视察的做法,根据视察内容合理确定每组视察代表人数,由常委会主任、副主任分别带队,兵分六路采取听取汇报、实地察看、座谈讨论等形式进行。代表就加强宗教活动管理,维护连锁餐饮的品牌形象、保障食品安全,加强医疗人才队伍建设,加强水环境治理、保障居民饮用水安全等方面向政府提出意见建议。

调研学习有创新 常委会自身建设在强化

今年,区人大常委会将每两月一次的常委会学习扩大会的对象扩容,从常委会组成人员、镇人大主席及副主席、街道人大代表联络室主任、在青市人大代表以及全体机关干部,扩大到基层区人大代表。区人大常委会还开展了“关于进一步提高人大常委会审议质量相关问题研究”、“充分发挥代表主体作用的探索与思考”等五个课题的专题调研,以期形成有情况、有分析、有对策的高质量的专题调研报告,为推进常委会工作积累经验、总结成绩。

生态履职报告范文第7篇

一、总体要求

(一)指导思想

以系列重要讲话精神为指导,深入贯彻十八届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会、市纪委六届五次全会、县纪委四届四次全会精神,认真落实全面从严管党治党、深化纪检监察机关“三转”、营造风清气正政治生态等重大部署,紧扣全县反腐倡廉新形势和纪检监察队伍自身建设实际,聚焦监督执纪问责主业,集中推出系列针对性举措,强化思想作风、能力素质建设和纪律约束,打造组织信赖、群众满意的过硬财政纪检监察队伍,努力营造良好政治生态,为的跨越发展做出新的更大的贡献。

(二)活动内涵

按照省、市、县纪委的部署要求,“创铸树”活动包含以下内容。一是“创三优”。坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”,做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异,为营造良好政治生态提供坚强纪律保障;二是“铸利剑”。深化“三转”、聚焦主责主业,打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑,在营造良好政治生态、履职尽责中建功立业;三是“树新风”。严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气,形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风,在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。

(三)主要目标

一是队伍更加过硬,政治素质、履职能力、纪律作风全面提升,组织充分信任,群众广泛好评。二是“三转”更加到位,纪检体制改革部署进一步落实,纪检监察制度机制、工作方式方法适应新需要。三是履职更加有效,纪检监察职能得到充分发挥,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,切实营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

二、工作举措

(一)加强纪律建设

1.开展“讲政治、守纪律、守规矩”学习教育。对照指出的“七个有之”、“五个必须”、省委指出的“十类问题现象”和市委指出的“六个方面的问题”,开展学习讨论、对照检查和剖析反思,强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育,严明政治纪律和政治规矩,做到对党绝对忠诚。

2.开展“三严三实”专题教育。

3.严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制,严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度,以及基层党支部“”、党员党性分析和民主评议等制度。

4.开展“会前学法学纪”活动。建立全局会前学法学纪制度,干部职工大会必学、党组会认真学、局务会议选择学,不断提升党员干部法纪意识。

5.深入践行“六项承诺”。以“三优”为目标,晒工作、比贡献、立标杆、树形象。践行“六项承诺”情况,作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容。新进人员必须书面承诺。

(二)深化纪检体制改革

6.落实“两个责任”。推进“两个责任”具体化,建立党组、纪检组主要负责人、领导班子及其他成员落实“两个责任”的责任清单,完善“签字背书”、述职述廉、社会评价、约谈等机制,探索差异化考核。

(三)提升履职能力

7.围绕“三转”狠抓干部培训。积极参加中、省、市、县组织的培训班,扎实开展“清风讲坛”学习培训活动,解决好纪检监察干部在思想作风、能力素质、履职方式方法等方面的问题,提高把握大局、全面履职的能力。

8.参加廉洁知识网络竞赛。积极参加在市纪委监察局门户网站举办的廉洁知识网络竞赛活动,提升党员干部廉洁从政意识,不断浓厚崇廉尚廉的社会氛围。

9.开展“订单式”调研。围绕正风肃纪、案件查办、纪检体制改革等重点开展专题调研,分析普遍性、规律性问题,进一步增添工作措施。

(四)聚焦主责主业

10.突出办案职能。加强在国有资产交易、政府采购、财政项目资金、涉农资金使用等重点领域,教育、卫生、政法、交通、国土资源、农业等重点部门,问题线索反映集中、群众反映强烈、以及发生在群众身边、损害群众切身利益的案件的监督检查。

11.畅通群众举报渠道,建立重要复杂举报件分析研判及办理机制,深化纪检干部带信下访活动。

12.持续发力正风肃纪。认真贯彻中央八项规定精神、省委、市委和县委十项规定,巩固深化“9+6”突出问题专项治理、巡视整改“五个专项整治”成果,分析研判“”新形式、新动向,推动作风建设长效化。

13.推进警示教育常态化。加强对典型案件的深度剖析,加强新任中层干部的集中警示教育,促进党员干部自觉践行“三严三实”要求。

14.加强预防腐败工作。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查,结合查办案件发现的制度漏洞,有针对性地提出建议意见,积极预防、系统治理。

15.严格按照规定出具党风廉政意见。对群众有反映、经过核查有问题的绝不轻易放过,努力防止“带病”提拔、“带病”上岗。

(五)严格纪律约束

16.加强纪检监察干部日常管理。建立完善谈心谈话、请示报告、请销假等制度,开展约谈、作风巡察,对苗头性问题早提醒、早纠正。

14.严格纪检监察干部监督。新提任的干部,要实行个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”、举报“凡提必查”;新调入的干部,要严格审查身份、年龄、学历、履历等问题。

18.建立单位纪检监察系统廉政风险防控机制。梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究,加强关键岗位权力运行监督。

19.深化“纪务公开”,着力打造“阳光纪检”。

20.以零容忍态度清除自身腐败。督促纪检监察干部敢抓、敢管,切实履行监督责任,坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为,适时通报典型案例,坚决防止“灯下黑”。

(六)加强激励关怀

21.开展“新常态、新生活”爱家倡廉主题活动。开展一次现场警示教育、接送一次子女或做一次亲子交心谈话、帮家属做一次家务劳动、陪父母户外活动一次、读一本经典文集,强化纪检监察干部家庭角色意识、生活责任意识和阳光工作生活的社会担当。

22.选树纪检监察干部正面典型,发挥先进引领作用;切实保护坚持原则、敢抓敢管的纪检监察干部。

23.认真执行带薪休假、探望慰问、困难帮扶、工会活动等政策规定。

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立全局纪检监察系统“创铸树”活动领导小组,负责定期召开工作会议,研究讨论活动有关事项。领导小组设立办公室,负责处理“创铸树”活动的日常事务。

(二)聚强化工作举措。要按照统一部署,积极向党组报告,争取工作支持;要及时制定方案,精心统筹谋划,认真抓好落实;要创新活动载体,项目化推进,倒排工期、强化责任,确保“规定动作不走样”、“自选动作有特点”,促进活动取得实效。

生态履职报告范文第8篇

专职代表还是兼职代表?

2010年8月,十一届全国人大常委会第十六次会议审议的代表法修改草案明确规定“代表不脱离各自的生产和工作”,并增加规定“代表在闭会期间的活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式”。这意味着,专职人大代表和人大代表工作室的探索被立法“封杀”。

全国人大常委会法工委主任李适时在代表法修正案草案说明中解释称,“ 鉴于我国各级人大常委会的办事机构、工作机构是代表履职的集体参谋助手和服务班子,代表不设个人工作室”。

紧随其后,代表法修正案草案在网上征求意见,这两条规定在人大实务界、学术界引起巨大反响和争议。有学者认为,代表法修改应增强代表履职行权的动能,对于“代表专职化”、“代表工作室” 的探索“允许试,不必急于下禁令”。

人大实务界则倾向于维护宪法关于代表兼职制度的原则,认为代表制度“大改”条件尚不成熟。

按照宪法原则,我国实行兼职人大代表制度,此番修改代表法,再次宣示兼职代表制度,并不意外。倒是代表个人工作室的去留问题成了此次修正案的最大争议。

近年来,“人大代表工作室”一度成为“民主时尚”。2004年3月,温州市人大代表周德文在全国率先设立“人大代表工作室”。而最引人注目的是2010年6月,四川省罗江县试行县级专职人大代表制度,全国首位专职人大代表李国喜的工作室高调出场。

然而,就在代表法修正案草案公布两天后,2010年8月25日,历经5年已接访3000余件投诉,接待2万余人的“杨剑昌人大代表接访室”宣布关停。9月1日,运行仅2个月的四川罗江首个专职人大代表工作室更名为“幸福促进室”,李国喜的身份由专职县人大代表变为调解员,而此前李国喜代表的主要工作是监督政府工作,接待选区群众,听取和反映社情民意。

此次修法禁止设立“代表个人工作室”,但是由人大常委会主导设立的代表联络站则不在禁止之列。目前,在广东、浙江等地的人大代表联络站依然正常运转。

2010年9月28日,在“中国人大网”的在线交流中,全国人大常委会有关方面负责人回应了关于“是否设立代表个人工作室”的争议。代表法修正案的二次审议稿和修改后的代表法,仍然延续否定专职化代表与禁设代表个人工作室的思路。

履职报告首次写入法律

20世纪90年代,直接选举产生的县级人大代表向选民述职在不少地方蓬勃开展,但无论是官方还是坊间,加强对人大代表监督的声音依然不绝于耳。

这次代表法修正案回应社会期望,强化对代表的履职监督。修改后的代表法第四十五条规定:“代表应当采取多种方式经常听取人民群众对代表履职的意见,回答原选区选民或者原选举单位对代表工作和代表活动的询问,接受监督。” “由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况”。 应该说,这是对地方人大推行包括代表述职在内的履职报告模式的肯定和拓展。这一制度设计将激励代表主动积极履职,堪称此次代表法修改的一大亮点。

近年来,代表述职开始向间接选举产生的人大代表延伸。浙江省的做法是地方创制的一个缩影。2010年9月30日,浙江省人大常委会通过了《关于进一步加强省人大代表工作切实发挥代表作用的决定》,试行省人大代表向原选举单位报告履职情况,代表履职情况作为提名连任代表候选人的重要条件。浙江省健全代表履职激励机制的做法,无疑契合代表法修改意图。

2010年10月25日,全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳在报告代表法修正案草案修改情况时说,代表报告履职情况可以先从直接选举产生的代表做起,逐步积累经验。从立法意图来说,新法为间接选举产生的代表述职和报告履职情况留下了较大探索的空间。

“代表话语”更有分量

近些年来,全国和地方人大组织的专题调研大大丰富了代表的履职“素材”。这次修改代表法,专题调研被上升为法律规定。

提交一审的草案稿规定:“县级以上的各级人民代表大会代表根据安排,围绕经济社会发展和关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,开展专题调研”;“代表参加视察、专题调研形成的报告,由本级人民代表大会常务委员会办事机构转交有关机关、组织研究处理”。

“代表的调研报告能得到运用吗?”有人大常委会组成人员和人大代表建议,应明确对报告提出的意见和建议进行反馈,以增强代表视察、专题调研的实效。全国人大法律委员会审议意见据此将这一条规定修改为:“对报告中提出的意见和建议的研究处理情况应当向代表反馈。”也就是说,向代表反馈的不是处理报告本身的情况,而是如何处理代表在报告中提出的意见和建议。此举有助于增强有关机关、组织的责任意识,保障代表的“话语分量”。

修改后的代表法还明确规定了有关机关、组织办理代表建议、批评和意见的时限,“自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见,应当自交办之日起六个月内答复”。同时,在研究办理代表建议过程中,应当与代表联系沟通,充分听取意见。代表建议办理情况,应当向本级人大常委会报告,并印发下一次人代会。这样规定,有利于提高代表建议办理中的“见面率”、“问题解决率”,防止建议办理中搪塞、敷衍代表的现象。

“红帽子”不能用来牟利

近年来,越来越多的企业界、新兴社会阶层人士当选为人大代表,人们称之为“红顶商人”。“红顶商人”走进国家权力机关政治殿堂适应了社会转型期代表结构的变化。但是,现实中,有少数企业家代表借助头上的“红帽子”为私人谋利益,甚至以代表身份干预司法、执法,这显然与人大代表的职责相悖。

提交一审的草案稿规定:代表应当严格区分从事个人职业活动与执行代表职务,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动,不得利用执行代表职务牟取个人利益。

在审议中,有关“人大代表不得干涉具体司法案件”的规定引起热议。有的委员认为,代表行使公权力,应当强调不得从中牟取个人利益,也不仅仅局限于干涉具体司法案件或是干涉招投标,在其他领域也可以牟利;同时,有的代表的本职工作与代表职务有密切联系,关键是要正确处理好两者的关系。

修改后的代表法第四十六条最后规定,“代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系,不得利用执行代表职务干涉具体司法案件或者招标投标等经济活动牟取个人利益。”中国政法大学教授蔡定剑认为,“把代表从事个人职业活动与执行代表职务严格区分,实际上是防止利益冲突”。

代表能力上升到法律高度

“加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力”。修改后的代表法首次以法律的形式把提高代表能力作为义务性规定,从履职培训、保障知情权、经费保障、人大常委会工作机构提供服务、人身特别保护权等方面作了明确规定。

新法指出:县级以上的各级人大常委会应当有计划地组织代表参加履职学习,协助代表全面熟悉人民代表大会制度、掌握履行代表职务所需的法律知识和其他专业知识。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表可以参加上级人民代表大会常务委员会组织的代表履职学习。

中央“9号文件”提出要为代表知情知政提供信息服务。新修改代表法把人大代表“获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障”列为代表权利。新法增加规定:县级以上的各级人大常委会、“一府两院” “应当及时向本级人民代表大会代表通报工作情况,提供信息资料,保障代表的知情权。”

2004年初发生了全国人大代表自费打电视广告征集议案的“周晓光现象”。 一年后的中央“9号文件”不提倡代表自己掏钱办国家的事。对此,新法规定,代表的活动经费,应当列入本级财政预算予以保障,专款专用。此外,新法还明确:县级以上的各级人大常委会的办事机构和工作机构为代表执行代表职务提供服务保障。

此次代表法修改突出加强了代表履职的物质保障和组织服务保障,无疑反映了国家对代表履职保障的不断优化。

罢免人大代表不是传说

近年来,有关选民要求罢免人大代表的事件屡见报端,但是除了溆浦县的“获刑”代表被成功罢免外,许多罢免行动不过一纸动议而已,似乎没有成功的范例。

“选民提出罢免案连进入法律程序都很难,更不用说罢免了”。曾参加罢免动议的选民发出感慨。

提交一审的草案对于在一定程度上解决“罢免难”问题作了设计:因刑事案件被羁押正在受侦查、、审判的;被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利,正在服刑的,原选区选民或者原选举单位可以依法予以罢免。

对于草案的这一规定,有人提出,罢免人大代表不应局限于这两种情形,否则很容易让人“误读”为其他“问题代表”不属于罢免范围。为此,全国人大法律委员会将草案修改为:“选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表。被提出罢免的代表有权出席罢免该代表的会议提出申辩意见,或者书面提出申辩意见。”

乔晓阳解释,选举法对罢免代表的具体程序作了规定,在什么情况下可以罢免代表,应由原选区选民或者原选举单位决定,没有必要规定对哪些代表可以罢免。

由此可见,选民主导罢免“问题”代表或许将不再是传说。

稳健修法的政改信息

关注代表法修改的政治生态,不难发现:有了中央“9号文件”的规定和党的十七大关于“保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民群众联系”的要求,整个代表制度的框架不可能有实质性改动。

退一步讲,即使实行专职代表制度,也要先动宪法,在全国人民代表大会上修改代表法,全国人大常委会没有权力改变代表制度的基本原则。正如吴邦国委员长在代表法修改决定获得通过后的讲话中指出,代表法修改“遵循宪法和代表法的基本原则,对代表法的部分规定作了补充和完善”。全国人大常委会法工委国家法室主任许安标与网友交流时表示,代表法修改的一项原则是,“认识尚不一致的,可以暂不作规定,继续深入研究”。

换而言之,代表法修改,是代表制度的转型,而不是转身。随着经济和社会的转型,代表工作的环境和条件日益变化,代表法还有修改的空间。学界和公众对代表法修改,乃至其背后的政改趋向寄予了深切期望。

前不久,党的十七届五中全会审议通过的关于制定“十二五”规划的建议,提出“积极稳妥推进政治体制改革”。10月27日的《人民日报》发表了署名郑青原题为《沿着正确政治方向积极稳妥推进政治体制改革》的文章。种种迹象表明,政改思路是“积极加稳妥”。

生态履职报告范文第9篇

我们召开这次会议,主要是总结交流换届以来的代表工作,通报表彰优秀市人大代表和代表小组典型,面对实施国家战略、加快推进高效生态经济区建设的新形势,深入研究加强代表工作的意见和措施,动员大家进一步提升思想境界,把握发展大局,更加有效履职,以新的姿态、新的作为,积极投身于开发建设这一历史伟业,奋力开创全市经济社会发展的新局面。刚才,我们对35位优秀市人大代表和5个代表小组典型进行了表彰,部分代表和小组从不同层面介绍了各自的经验做法,他们的事迹很突出、很感人。在此,我代表市人大常委会向受到表彰的优秀代表和先进小组表示热烈的祝贺!向为人大工作和事业做出突出贡献的各级人大代表表示衷心的感谢!希望各级各有关方面以先进为榜样,强化措施,加大力度,努力推动代表工作整体上水平。下面,我讲四点意见。

一、高度重视,探索创新,代表工作取得了显著成绩

前段时间,我和几位秘书长到各县区就经济社会发展情况、人大工作开展情况,特别是代表工作情况进行了集中调研。总的感到,换届以来,全市各级人大在市委和各级党委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在依法履职的各个方面都创造了许多好经验,尤其是高度重视代表的主体地位,采取多种形式有效发挥代表作用,代表工作呈现出不少新亮点。突出表现在:

一是工作思路更加清晰。全市各级人大始终把代表工作放在整个人大工作和全市经济社会发展大局中予以高度重视,精心谋划推动。坚持以加快推进开发建设为目标,以深入贯彻落实代表法和中央9号文件精神为抓手,以充分发挥代表主体作用为重点,坚持“强基础、增实效、促发展”的工作基调,把对经济社会发展的推进程度作为衡量代表工作成效大小的标准尺度,确保了代表工作按照正确的方向深入开展。

二是活动开展日趋活跃。各级人大紧紧围绕党委的中心任务、阶段性工作重点和法律法规的贯彻实施以及关系人民群众利益的重大问题,搭建载体,构筑平台,健全机制,完善服务,有针对性地组织代表活动,全面加强闭会期间的代表工作。通过开展形式多样的主题实践活动,引导代表立足本职,把握全局,围绕推进工作重点发挥作用;通过开展代表小组活动,体察民情,反映民意,解决民生问题,化解基层矛盾;通过开展视察调查、执法检查等活动,加强监督的针对性和实效性,为各级决策提供科学依据,推动相关工作的开展;通过开展评先树优、代表述职等活动,培养推广典型,加强自我约束,调动人大代表依法履职的主动性和积极性;通过开展联系代表活动,及时向代表通报情况,征求意见建议,不断拓宽民意渠道,促进政令畅通。

三是服务保障逐步到位。有步骤、有重点地强化代表培训工作,进一步提高了代表对人民代表大会性质、地位和作用的认识,较为系统地了解和掌握了全市工作大局和代表应尽的权利、义务,增强了代表为民代言的本领和依法履职的热情,为充分发挥代表作用奠定了良好基础。坚持优化代表履职环境。从制度建设、阵地建设、活动经费、舆论宣传等多个方面为代表执行职务创造条件,提供服务,确保代表学习有资料,活动有场所,履职有保障。从代表建议的提出和办理两个方面,强化代表建议工作,促进建议质量和办理质量双提高。尤其是创造性地运用签订办理责任书、承办工作纳入政府考核、面对面答复代表、现场评议、专项视察、评选表彰等一系列方法改进和加强建议办理工作,形成了一整套完善高效的办理机制,有力地推动了建议办理工作的开展。

四是作用发挥越来越好。广大代表牢记神圣使命,不忘人民嘱托,积极参政履职,扎实工作奉献,在各行各业勇立排头,争当模范,涌现出了大批先进典型,树立了“人民选我当代表,我当代表为人民”的良好形象。像全国人大代表宋心仿,以履行代表职责为己任,密切联系群众,深入视察调研,在不到三年的时间里,向全国人代会独立撰写提交议案建议89件,参与联名提出议案建议93件,无论是数量和质量,在全国人大代表中都名列前茅,多数议案建议被国务院有关部门采纳,有的甚至引起了中央领导的重视,推动解决了大量实际问题,取得了了不起的履职成绩。李建华、王孟梅代表始终坚持人民利益至上,艰苦创业,无私奉献,在带领企业发展和推动农村工作方面一直走在全市前列,成为广大干部群众学习的榜样;董秀杰、荣启宏代表紧紧围绕油地团结发展、和谐稳定,带头宣传贯彻市委决策部署,积极参加人大组织的各项活动,表现出了很强的大局意识和责任意识;高凤远、吕幸端、刘学智、刘焕江等代表围绕涉及民生和人民群众反映强烈的问题,积极建言,执着履职,受到了各级领导的赞扬和人民群众的拥护。

二、认清形势,明确任务,切实增强做好代表工作的责任感和紧迫性

近年来,从中央到各级党委、人大,都围绕加强代表工作出台文件,作出部署,提出要求,特别是面对在国家战略层面加快推进高效生态经济区建设的新形势,为更好地做好代表工作指明了方向。各级人大一定要把思想统一到对当前形势的分析判断上来,统一到依法履职、推动发展上来。

(一)要充分认识做好代表工作是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主最有效的政权组织形式。人大代表是人民代表大会的主体,代表人民管理国家和社会事务。充分发挥代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。全市各级人大一定要充分认识人大代表在人民代表大会中的主体地位,不断夯实代表工作这个根基,以代表工作的全面活跃强化人大工作,以人大工作的有效开展促进党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。只有这样,人民代表大会制度才能坚持得好、巩固得好、完善得好,社会主义民主政治才会得到健康发展。

(二)要充分认识做好代表工作是加快推进高效生态经济区建设的现实需要。高效生态经济区建设,是一项前无古人的伟大事业,是事关当前和长远发展的总目标战略。要肩负起这一历史重任,就必须动员方方面面的力量,凝聚方方面面的干劲。我市有各级人大代表3000余名,他们作为全市各行各业、各个阶层、各个方面的精英和优秀分子,既代表人民行使国家权力,是人民意志和利益的体现者,又是社会主义现代化建设事业的实践者。他们所具有的决策性、人民性、广泛性和先进性,决定了他们在高效生态经济区建设中处于主力军地位。做好代表工作,充分发挥代表在各个方面的模范带头和示范带动作用,对于动员和团结全市人民积极参与实施国家战略,在新的起点上实现新发展具有重大而现实的意义。

(三)要充分认识做好代表工作是党和国家机关密切同人民群众联系的重要内容。始终保持同人民群众的血肉联系,是我们党的优良传统,也是人大工作的最大优势。各级人大代表来自人民、贴近人民,工作生活于群众之中,是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。做好代表工作,有利于广大人民群众的意愿和要求得到充分反映,有利于通过人大代表宣传党和国家的大政方针,有利于把党的主张和国家的意志变成人民群众的自觉行动。

(四)要充分认识做好代表工作是人大工作创新发展的基础保障。充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的本质要求,是人大及其常委会保持旺盛活力的基础。只有将代表工作贯穿于整个人大工作之中,并不断赋予新内容,人大工作才能充满生机,才能更有效地推动“一府两院”的工作,维护好人民群众当家作主的政治地位和民利。实践证明,代表工作做得越好,代表作用发挥得越充分,整个人大工作就会越有特色、越有活力、越有成效。

全市各级人大和各级人大代表一定要站在全局的高度,充分认识做好新形势下代表工作的重大意义,充分认识我们肩负的历史重任,切实增强做好代表工作的责任感和使命感。

三、贴近中心,履职有为,努力争当开发建设排头兵

当前和今后一个时期摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务就是实施好国家战略,加快推进高效生态经济区建设。各级人大代表作为地方国家权力机关的组成人员,必须进一步增强大局意识、责任意识,在各方面争当排头,建功立业,多做贡献。

一是要争当勤学善研的排头兵。学习是一个永恒的主题,是当好代表的基石,是推进开发建设的现实需要。各位代表必须增强紧迫感和自觉性,始终把学习紧紧抓在手上,通过积极参加各级人大组织的集中学习培训活动和个人自学,正确把握党和国家的大政方针,不断提高政策理论水平,坚定正确的政治方向;要努力掌握宪法、法律和人大知识,并广泛学习经济、科技、社会和其他知识,不断丰富学习内容,完善知识结构,扩大认知层面。当前最重要的就是学习好国务院批复的《高效生态经济区发展规划》,深刻认识重大意义,全面领会和准确把握主要内容,为更好地推进规划实施奠定坚实的思想基础和能力保障。

二是要争当建言献策的排头兵。加快高效生态经济区建设需要广泛集中民智,形成推动合力。人大代表的一项重要职责就是对各方面的工作提出议案和建议。能否提出高质量的议案和建议,是衡量一名代表素质能力高不高、履行职责好不好、对开发建设推动作用大不大的重要标准。最近,市委先后召开了全委会、常委会、经济工作会、港及临港产业区突破发展大会等一系列重要会议,围绕实施好国家规划、加快推进高效生态经济区建设深入思考分析,全面安排部署,就一些重大问题提出了明确要求。希望各位代表要按照市委确定的战略重点,充分发挥桥梁纽带作用,经常深入基层、深入实际、深入群众,调查研究,了解情况,及时围绕事关区域经济社会发展,事关民生,特别是影响制约开发建设大局的突出问题,积极建言献策,提出议案建议,确保党委决策的顺利实施,推动政府重点工作的深入开展。

三是要争当引领发展的排头兵。高效生态经济区建设为各位人大代表立足本职,依法履职,发挥作用,提供了重要载体,特别是工作在经济一线的代表,在开发建设中任务更重,责任更大。大家要进一步提升思想境界,搞好履职定位,找准结合点和切入点,既要按照法定职责,行使好代表权利,又要围绕发展大局,立足本职争创一流,展现代表风貌。企业代表要在技术创新、管理创新上作文章,促进经济结构调整和发展方式的转变,要按照产业布局和生态环保的要求,上好项目、大项目、科技含量高的项目,把企业做大做强;农村代表要在带领群众致富上当先锋,为农业增产、农民增收、农村发展做贡献;知识分子代表要在科教兴市、人才强市上下功夫,促进教育文化事业的发展;领导干部要在保一方平安、促一方发展上尽职尽责,当好人民公仆。各级人大代表要真正通过实实在在的业绩,影响和带动全市上下创新实干,攻坚克难,为加快推进高效生态经济区建设献计出力。

四、精心组织,加强指导,为实现代表工作创新发展提供有利条件和保障

做好代表工作不仅取决于代表自身,还取决于各级人大的重视程度和组织指导力度。各级人大要切实担负起责任,进一步强化措施,推动代表工作不断向深、向实发展。尤其要重点在以下几个方面狠下功夫。

一是重点在增强代表活动成效上狠下功夫。要进一步拓宽代表活动渠道,丰富代表活动内容,规范代表活动程序,加强各方面的联系协调,更加扎实有效地组织开展好闭会期间的代表活动。在活动形式上,要注重灵活多样,善于把组织视察调查、执法检查、专题调研等有机结合起来,做到多措并举,形成合力。在活动内容上,要围绕中心,贴近民生,以推动加快发展、维护和谐稳定为目的。今年市人大常委会按照“四区一城”、“三路两港一场”总体战略布局,把经济开发区、临港产业区、现代渔业示范区、生态旅游区和港、广利港、黄大铁路、德龙烟铁路、城市建设、部门评议等重点工作和重大项目建设列入重要议题,从4月份开始,每次常委会会议听取审议两个方面的专项报告,着力监督推进。代表工作也要突出这个重点,从不同的角度做好推动工作,确保市委重大决策部署的顺利实施。

代表小组是代表在闭会期间开展活动的基本形式。加强代表小组建设是做好代表工作,增强闭会期间代表活动实效的重要措施。要按照便于组织、便于开展活动的原则,科学合理地划分代表小组,指导代表小组健全活动制度,完善活动阵地,丰富活动内容,保证活动次数和质量。要立足经济社会发展实际,坚持学习议事相结合,视察调研相结合,发挥好小组在改善民生、化解矛盾、助推发展方面的重要作用,并为代表出席人代会审议好各项报告,参与重大决策,提出高质量的议案建议做好准备。

二是重点在提高建议办理质量上狠下功夫。要发挥好代表作用,关键是看代表反映的问题有没有得到及时有效的解决,对工作有没有实质性推动。这既关系到代表履职积极性的发挥,也关系到各承办部门和单位对人大、对代表、对事业负责的态度是否端正。因此,要始终把建议办理抓紧抓好。首先,要进一步健全完善办理机制,不断形成领导重视、转办及时、协办有力、办理扎实、答复规范、落实到位的办理局面。去年,市人大常委会为提高建议办理质量,重新修订完善了代表建议办理办法,充实了许多新的内容。明确规定,属政府和“两院”承办的代表建议由分管市长、法检“两长”或部门主要负责同志进行答复;代表建议办理满意程度由原来承办部门征求,改为市人大常委会人事代表工作室直接征求;对办理结果代表不满意的退回重办并在一个月内再次答复。新办法的实施提高了督办标准,加大了督办力度,对于规范办理工作、提高办理水平都会起到重要的促进作用。各县区人大在这方面也要多做些探讨,使建议办理工作既有法可依,又有章可循,既有程序性的规定,又有硬性标准要求,逐步建立起可操作性强的长效办理机制。其次要把工作的落脚点放在解决问题上,大力提高落实率,确保符合实际的建议一定落实到位。对于态度不端正、办理不认真、敷衍推诿导致办理工作延误滞后、问题得不到解决的,要通过有效方式加以监督纠正,必要时可依法启动质询案,对有关单位进行问责。

三是重点在优化代表履职环境上狠下功夫。我们要按照《代表法》的规定,为代表执行职务提供各项服务和保障。要建立和完善代表知情知政的制度,使代表及时了解本行政区域内经济社会发展情况,了解“一府两院”依法行政、公正司法情况,为代表提供信息保障;要加强对代表合法权益的保护,严肃查处各种侵犯代表合法权利的违法行为,为代表依法履职提供司法保障;要按照有关法律规定,切实保证代表活动经费落实到位,做到专款专用,保证代表执行职务的时间、工资福利和待遇的落实,为代表开展活动、发挥作用提供物质保障;要重视代表工作机构建设,选配高素质的工作人员为代表履职提供服务;要采取多种形式,全方位、多角度地宣传代表法、代表工作和代表的模范事迹,不断形成全社会尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。

四是重点在强化激励约束机制上狠下功夫。建立健全激励约束机制,是激发代表履职热情、促进代表依法行使职权的重要内容。为此,市人大常委会相继制定了《市人大常委会组成人员守则》、《市人大代表守则》,为确保常委会组成人员和代表按时参加法定会议及有关活动作了纪律性规定,从制度上规范了履职行为,增强了主动履职的自觉性。今天,我们对首次评选出的优秀市人大代表进行了表彰,按照去年下发文件的规定,届内还要开展一次评选活动,希望大家按照评选条件,积极争当先进。各县区在强化激励约束方面也做了大量有益的探索,通过开展工作评议、代表述职、评选表彰、争先创优等多项活动,增强代表的履职意识,调动代表参政议政的积极性。希望继续重视这项工作,认真总结经验,不断深化提高。

生态履职报告范文第10篇

常委会靠前指挥 激发代表履职热情

代表主题实践活动贯穿代表一届履职,区人大常委会认真探索创新工作举措,不断激发代表履职热情,努力发挥常委会作为代表机关、权力机关的作用,充分发挥代表推动发展的主体作用。

在新制订和修改的有关“代表向选民报告履行代表职务情况”、“保障人大代表执行代表职务”、“闭会期间代表和代表小组开展活动履行职责的规定和办法”等相关制度中,常委会细化了代表履职规范,强化了对代表的服务保障和监督,为代表履职提供了制度保障。常委会注重让代表全面了解青浦经济社会发展情况、政府重点工作情况,组织全体人大代表分组进行知政性视察,视察内容覆盖了本区医疗卫生设施建设、食品安全监管、农业与农村工作、宗教场所管理、消防安全以及综合经济发展和二、三产业发展情况;另外,每季度组织一次代表听取政府分管领导有关重点工作情况通报,为代表执行职务、发挥作用作好了铺垫。区人大常委会还重视提高代表督办书面建议的能力,组织人大代表对今年四届人大三次会议和闭会期间149件代表书面建议中的重点建议办理情况进行检查,对不满意件的重新办理工作进行检查,对书面建议承办大户单位进行检查、对归类解决采纳的书面建议落实情况进行检查。

此外,区人大常委会还及时指导镇、街在村、居建立人大代表工作站,为代表接待选民建立平台,密切代表与选民的联系;组织代表旁听法院对新类型案件的审理、调研社区检察室成立情况,组织代表参与人大常委会对政府专项工作的调研,使代表深入了解“一府两院”工作情况;另外,还请代表参与进行6项专题调研课题,提升代表履职能力。

区镇人大上下联动 代表活动蓬勃开展

全区八个镇、三个街道区人大代表小组积极开展主题实践活动,创新代表履职思路,拓展代表履职渠道,既有规定动作,又有自选动作,以“人大月月有活动,代表人人都参与”的方式,层层部署推进,把代表主题实践活动引向深入。

各镇人大、街道人大代表联络室代表活动形式丰富,扎实开展了代表向选民述职、走访联系选民活动,评议政府部门工作、督办代表书面建议、视察政府实事工程、专题调研重点工作等活动,并为代表制作了履职手册和台帐,对代表在年内和届内的基本履职要求作了规定。同时各镇、街道代表小组还结合区、镇重点工作开展了各具特色的区、镇人大代表履职活动,如:金泽镇人大结合创建国家卫生镇情况组织代表开展视察调研;赵巷镇人大发挥代表作用,协助镇进行拆除违章建筑等整治活动;练塘镇人大组织代表对镇三次分配农民动迁房实行全程监督;华新镇人大组织代表发放问卷调查、召开评议大会,对政府职能部门专项工作开展评议。有的镇人大实行代表履职激励措施,如:白鹤镇人大开展代表“双评双比“活动,评优秀调研文章,优秀书面建议;比代表履职成效、岗位贡献。

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