社会档案范文

社会档案范文第1篇

【关键词】 文化 档案文化 社会功能

【作者单位】 湖北大学档案馆。

【中图分类号】 G270 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）08-0041-02

档案作为历史的积淀和原始记录，不是超脱于人类社会之外的自然物，而是人类在一系列社会活动中创造的。由此而产生的一系列档案工作，都是为了人类的管理和利用。那么，从文化的角度来看，档案及档案工作是不是一种文化呢？如果是的，这种文化又具有什么社会功能？对此，笔者谈谈自己的看法。

一、档案文化的定义

在探讨档案及档案工作是不是一种文化之前，有必要先谈谈“文化”的概念。对于“文化”的定义，学术界有不同的观点。一般认为，文化是人类在社会实践活动中创造的物质财富和精神财富的总和。在此，笔者比较赞同冯天瑜、何晓明、周积明在《中华文化史》一书中提出的定义：“文化的实质性含义是‘人类化’，是人类价值观念在社会实践过程中的对象化，是人类创造的文化价值，经由符号这一介质在传播中的实践过程，而这种实践过程包括外在的文化产品的创制和人自身心智的塑造。”档案作为社会实践的一种产物，在人类社会的进程中已经存在了几千年，正是实践过程中产生的文化产品；而以档案为核心开展的档案工作，尽管其社会化程度较低，但也构成了一种文化现象。档案和档案工作以其独特的记忆功能对人类文明的进步发挥了重大作用，也逐渐形成一种相对独立的文化形态。

在此基础上，我们也就不难给档案文化下一个定义：所谓档案文化，就是一定历史时期形成的档案观念，以及在这种观念指导下有关档案的行为方式和物化成果。其内涵不仅包括档案实体，还包括社会的档案观念、档案的管理工作及服务工作、围绕档案及档案管理和服务工作而产生的档案事业、档案和档案事业在为国家、为社会和人民群众服务中所发挥的作用，所产生的社会、经济、政治、文化效益等。

二、档案文化的社会功能

社会的概念有广义和狭义之分。与国家相对应的社会是狭义的社会，指的是与政治活动、经济活动相区别的，以人的生活为中心的广泛领域。构成社会的基本要素是自然环境、人口和文化。笔者将从狭义的社会角度来说明档案文化的社会功能。

（一）档案文化在人类文化系统中的作用

1. 档案文化的文化积淀功能

历朝历代的鸿篇巨著，如《史记》《汉书》《三国志》等二十五史，无一不是收集档案史料编写而成的。更有人认为，人类知识的90%以上来自档案文化的历史积淀。可以说，如果没有档案文化的积淀作用，人类文化这颗参天大树只会夭折在幼苗时期。

2. 档案文化的文化传承功能

不仅档案本身传承了文化，而且档案文化的其它内涵也对文化传承起到很大的作用。如档案的保管、服务、编研以及由此而形成的物化成果等。档案文化正如一座桥梁，它沟通了历史、现在和未来，使得文化的快车能在历史长空中隆隆行驶。

3. 档案文化的创新功能

档案文化是历史文化积淀下来的精华，人们在吸取文化精华的同时融入时代的特点，使原文化又增加新的价值，从而创造出新的文化。如档案编研工作就是一种文化创新活动。档案编研是将档案资料系统化、信息集成化，通过利用档案编研信息，帮助研究者了解科研进展情况和已有成果，以少走弯路或避免重复研究，同时，也可以从这些编研成果中得到启发，提供新的思路。

（二）档案文化在人文教化方面的作用

1. 档案文化是历史教育的首选工具

正如美国史学家查尔斯・安德鲁斯所说：“构成一个国家或一个民族真实历史的并不是那些偶然的插曲和浮在表面的事件，而是国家机构和社会组织的本质面貌，对于这一点认识得越清楚，档案就会得到重视和妥善保管。”我国是一个历史悠久的国家，要在浩渺的历史烟云中看清它的真实面目，唯有借助于档案及档案文化。

2. 档案文化是培育民族精神的重要手段

“人生自古谁无死，留取丹心照汗青。”这里的“汗青”即是档案，正是档案记载了中华民族艰苦奋斗、高风亮节、锐意进取的民族气节与精神，也正是因为有了档案的记载与传承，中华民族的民族精神才得以传承、延续和发展。重现历史，我们才知道苦难的深重，才能真正激起我们的爱国热情。在这一点上，社会逐渐觉察到了档案及档案文化的作用，不少档案馆挂牌成立了青少年爱国主义教育基地便是明证。

3. 档案文化具有特定的美育功能

档案资源形式生动，图文并茂，而珍贵的文物、名人字画，无不体现了中国古老文化美的底蕴。档案馆所举行的各种各样的图片展、摄影展和专题展览，以及专题影片等，使人们在接受教育的同时感受美、享受美，陶冶美的情操。

4. 档案文化在构建和谐社会中具有重要作用

档案文化是时代文明成果的真实体现，它吸取了历史上不同时代文明的精华，为构建和谐社会中的和谐文化建设提供了人类优秀的文化成果借鉴。档案文化以其自身蕴藏的优秀文化传统和丰富的科技信息，既可以提高人的综合素质，培养爱国主义情怀和民族自豪感，又可以为经济、社会建设提供智力支持，从而成为构建和谐社会的重要力量。

三、拓宽思路，着力推进档案文化建设

1. 与时俱进，顺应社会文化发展主流

档案文化是社会文化系统的子集，其发展必须顺应文化发展的主流，才能体现其文化价值。目前，我国正在大力推动社会主义文化大发展大繁荣，发展社会主义先进文化，着力建设社会主义文化强国。档案文化建设应当以此为契机，坚持发展社会主义先进文化的方向不动摇，以高度的文化自觉和文化自信，全面透彻地把握档案文化建设的本质，打破传统的观念束缚，以全局的部署和战略的眼光，将档案文化建设融入社会主义先进文化建设的大圈子，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄推动档案文化建设进入新的发展轨道。

2. 夯实基础，优化档案信息资源

资源建设是档案文化建设的支撑点，也是最直接的途径。档案部门要切实加强“三个体系”建设，并将资源体系建设作为档案工作的首要任务。否则，缺乏客观、连续、全面记录和积累文化的原始载体，档案文化建设必将成为空谈。在资源建设方面，要突出重点，体现特色，变被动收藏为主动发掘，由“来者不拒”转变为“择优录取”，从而积累丰厚的优质档案资源，为档案文化建设提供营养丰富的原料。

3. 转变方式，变资源导向为需求导向

传统的档案文化建设，大都是在既有的档案资源基础上“出产”相应文化产品，表现出形式单一、内容相似的特点，无法发挥出档案的文化价值，也就不能产生太大的文化效应。因此，档案文化建设要从需求的角度做文章，充分研究社会公众的文化需求，根据需求来确定打造什么样的文化产品，打响档案文化的特色品牌，尽力满足多样化、多层次、多方面的档案需求。

4. 全盘规划，重点推进档案文化建设

社会档案范文第2篇

关键词：社会保险；档案；管理

近几年，随着近几年社会保险的扩展覆盖面越来越广几乎是全民覆盖，要求保管的档案量也随之增大，根据保管的重要性和价值性年限的要求也各不相同，种类也变的越来越多。包括声像档案、实物的档案、科技档案以及专业档案等等各种信息。档案的种类在逐渐的增加，那么查找信息的时间也就会随之大大的增加，这就需要社会保险档案的管理者与各个保险的管理职工都应该以一种全新的管理方式来提升过去的服务模式。目的是能够满足广大参保用户们可以快速便捷的查询到自己所需要的信息。除此之外，社会保险管理局单位在平日的工作中，不但会产生许多的纸质版的档案，而且还会有大量的一些电子类的档案文件，这就会造成档案室接收的文件变得越来越多。档案的存储量会大量的上升。基于以上几点可知，扩大社会保险档案资料的收藏与管理工作是势在必行。

1 目前社会保险单位档案管理工作中存在的不足

（一）社会保险档案管理工作缺乏一定的实施力度，并不能对其进行充分的利用。

当前的社会保险单位对这些档案的管理工作的作用以及意义基本上有了一个正确的认识，而领导也提出了员工要加强对档案工作管理。但是实际的情况却因为部门不同而存在一定的差异。很多的员工知识单纯的认识到档案管理这项工作的表面作用。认为档案的管理是为了即在单位的日常琐事、保管工具记录。与此同时，对于已经建立的档案资料，其管理者与员工并不能对其进行充分的利用，这就使得档案出现了形式化的一些色彩，造成档案管理的价值也就不能得到很好的体现。如何才能加强激光档案的管理工作，不但是当前形势其发展的要求，同时也是我们档案管理工作者必须面对和解决的问题。

（二）档案管理人员的素质普遍较低。

档案管理的工作只是作为社会保险单位中日常工作的一部分，因此在人员的配置方面是缺乏一个专业的档案管来人员。几乎所有的档案管理的工作人员他们在专业技能和素养这两方面都有很大的不足，对于档案资料的搜集、分类与管理等等的工作是缺乏一个专业的知识与相应的工作热情。这就使得他们在档案的管理随意性相对来说大一些，会对档案的价值产生一定的负面影响。

2 如何有效的做好社会保险档案管理工作

（一）对现在的档案资料做进一步的深入与完善。

随着社会保障事业的发展，社保业务主管单位及时主动与档案行政管理部门沟通、协作，开展社保档案信息化建设。通过信息管理系统、社会劳动保障信息管理系统和最低生活保障信息管理系统，从而实现了社保档案管理与开发利用由手工操作向计算机管理的转变，积极为社会服务。

社会保险业务档案分类应当按照社会保险业务经办的规律和特点，以方便归档整理和检索利用为原则，采用”年度-业务环节”或”年度-险种-业务环节”的方法对社会保险业务材料进行分类、整理，并及时编制归档文件目录、卷内目录、案卷目录、备考表等。负责档案管理的机构应当对接收的档案材料及时进行检查、分类、整理、编号、入库保管，并及时编制索引目录。确定整理的程序要统一。这样可以在一定程度上减少了其手写借阅信息而花费的时间确保归档材料的完整性、安全性，同时还能够避免了因为借阅资料的损坏或者是丢失的情况。不但能够提高服务的质量，而且还能够提升档案的工作人员的一些专业技能。

（二）引进和充分的利用信息化的技术管理与档案保存，保证档案能够通过网络而进行一个在线的服务与信息资源的共享。

各级档案行政管理部门继续加大对社会保障档案业务指导的力度，与各社保单位合力加强社保档案管理队伍的建设。通过接受档案行政管理部门上门指导督促、定期培训相关业务人员等形式，各单位查漏补缺，提高了档案专业人员的管理水平。我市绝大多数社会保障档案、新型农村合作医疗档案等都走上了标准化、规范化的轨道，做到有明确的分管领导和档案管理网络，档案收集基本齐全，配置了专门的档案人员，按时完成每年的整理和立卷工作，档案保管基本具备独立的档案室并符合“七防”标准

首先将纸质版的档案原件做一个扫描，将这些档案能够以电子图片的形式对其做二次的保存、管理与使用。通过此种方法，不但可以对档案进行了备份，而且还能够避免其纸质版的档案在保存的过程中因为天灾或者是人为的事物而造成的文件丢失、损坏或者是被污染。除此之外，还能够避免因为过多的借阅以及使用的过程中出现的档案的损坏等等的一些现象。进行电子档案的保存不但可以保护了一些贵重档案的源头文件，与此同时也可以为企业减少了一些没必要的损失。其次，社会保险可以开展一个在线服务的系统。档案的工作人员完全可以通过电脑将一些费隐私的、重要性不是很强的档案的电子信息，通过使用关键词或者是其他的一些搜索的条件，将电子的档案做一个科学的分类。也可以将档案的资料做归类，，或者是直接将一些信息资料依照部门、属性以及作用等进行分类。这样可以在需要一些相关的资料做查找的时候，工作人员能够及时有效的从大量的档案资源中迅速的查找到正确的信息。工作人员再对档案的资源进行归类与整理之后，完全可以借助网络的连接，而实现电脑上资源的共享。同时需要对档案做实时的更新和维护，员工们可以通过自己的计算机而查找所需要的信息与资料，这样就能够减少了借阅资料而需要的时间，提高了查找资料与办理手续的效率。

（三）社会保险领导要加强对档案管理工作人员的执行与监督

一般情况下，员工在工作中的重点与方向几乎都是以另外的指示与态度来作为风向标的，领导除了要加强对档案管理这项工作的关注与投入，更重要的是要做好对员工的监督与执行的工作，真正的将其进行贯彻与落实，而不是一句口号而已。提高报关信息设备的安全可靠性。企业和事业单位的信息部一定要完善处理，保管信息的设备，提高信息管理工作需要的硬件以及软件设备的水平。高水平的硬件，软件设备不仅能够提高信息利用的效率，同时还能够提高对信息的保护层级，防治外来黑客对信息进行窃取。

社会档案范文第3篇

关键词：档案意识 社会档案意识 档案机密性 档案服务

在档案界，社会档案意识一直是被大家所关注的重点问题。无论是档案学的理论探讨还是实践探索，社会档案意识始终被认为是影响档案学、档案工作以及档案事业发展的重要影响因素。但社会档案意识究竟应当怎样界定？它的主要成因又有哪些？当前的社会档案意识又如何？这些问题的答案仍不明晰。下文笔者将针对以上问题，尝试从全新的视角来探讨我国的社会档案意识与档案工作。

一、社会档案意识及其主体

社会档案意识界定的重点在于探讨社会档案意识的内涵及类别。陈智为认为，社会档案意识，是人们对档案和档案工作这一客观事物的反映和认识，是社会对档案和档案工作的认识和反映程度的整体观念，是整个社会意识的一个组成部分。[1]黄霄羽认为，社会档案意识是一种伴随着档案和档案工作发展而逐步深入的认识。[2]海认为，档案意识是档案客观现象在人们大脑中的能动反映，是人们对那些具有查考利用价值的文件材料加以保存和开发利用的意识。档案意识是社会意识的一部分，属于意识形态范畴。[3]颜海认为，社会档案意识是在一定历史条件和社会状况下为社会成员所共同形成的对档案和档案工作的看法、观点和意见。[4]

综合上述观点，不难看出各位学者对社会档案意识的一些共性见解：首先，社会档案意识的主体是社会全体成员，社会档案意识是由社会全体成员对档案的认识共同构成，指出了档案意识的社会性；此次，社会档案意识是社会全体成员对于档案和档案工作的认识与反映。这就意味着社会档案意识不是一成不变的，社会人的档案意识会随着档案和档案工作的发展而不断深化、拓展，形成新的档案意识。再次，由于社会档案意识具有社会性，在社会这个“结构复杂”的群体中，我们不难得知社会档案意识在形成与变化过程中会对档案、档案工作有着强大的“反推式”作用力。这就形成了社会档案意识与档案、档案工作的交互影响。简言之，社会档案意识是在社会的动态变化发展的过程中影响档案和档案工作的发展方向。

可以认为，社会档案意识是社会全体成员对于档案和档案工作这一客观事物认识与反映的集合，同时这种意识对于档案与档案工作有着能动的影响力。

不仅如此，社会档案意识根据思维主体的不同可以分为社会大众的档案意识以及档案专业人员的档案意识。

社会大众这里主要是指社会自然人中未接受过档案学专业教育以及未从事过或未在从事档案管理工作的社会群体。这是社会的主体和主要组成部分，由于人数占有绝对多数，因此有较高的社会影响力，是普遍意义上的社会档案意识定义的来源。因此，研究社会档案意识应以这部分社会群体为主要对象，才能够更准确地揭示和反映社会档案意识。但是，由于该群体涉及范围广、且不具备档案专业及档案管理的相应知识和技能，对档案和档案工作的理解并不准确，就容易受到多方因素的影响而产生过于主观的“歪曲”的档案意识。因此需要以正确的思维方向作为引导。这在下文作者会进一步探讨。

档案专业人员则是除去社会大众之外的另一个重要的社会档案意识主体。这部分人员由于普遍接受过档案学的专业教育或是长期从事档案管理实践工作，具备完整的档案学、档案工作相关的理论知识体系和系统的实践技能，对档案学、档案工作有着准确的认识和清晰的把握。档案专业人员能够通过理论与实践工作对一般社会大众的档案意识进行引导，指引其正确认识档案以及档案工作。因此，档案专业人员的档案意识会对一般社会大众的档案意识有着重要的影响。

二、社会档案意识形成动因分析

不同主体对社会档案意识的影响不同，然而社会档案意识的形成仍有其相应的成因。下文将通过社会背景、职业背景以及教育背景三个影响因子对这两大主体的社会档案意识的形成动因进行分析，论述不同影响因子的影响力。

（一）社会背景

社会背景的影响是在某种社会普遍认同下，大多数社会群体一致接受并遵循这种认同进行各种社会实践的行为。这是一种宏观范围的影响，在稳定状态下这种普遍认同难以被少数群体所改变。举例来说，档案的休闲利用在欧美等发达国家较为普及，档案馆内普遍设立了休闲利用专区，而群众也经常走进档案馆，无论休闲或是查阅档案。这是欧美国家对于档案馆的普遍认同，这种认同引导国家的档案工作向更开放、休闲利用的方向发展。但是，我国的社会宏观环境来看，实现休闲利用仍有一段距离：从社会大众的角度来看，到档案馆休闲利用，仍然不是社会的共同认同；而从档案工作的角度来看，目前档案馆对于休闲利用的各项设施、制度准备不够充分。因此，社会背景对于目前社会档案意识的形成影响重大。

对于社会背景的追溯可以发现当前社会主流档案意识的形成过程，从而使我们更好的理解与把握当前的社会档案意识，由于档案专业人员可以更好得把握社会档案意识的核心和发展方向，因此档案专业人员可以通过主动开展各项档案活动扩大影响，通过这些档案活动的社会影响力来引导社会大众档案意识逐步向正确的方向发展。

（二）职业背景

社会档案范文第4篇

试论档案的社会作用

随着社会主义经济文化的不断发展，档案工作的规模日益扩大，内容日益丰富，职能日益扩展，其社会作用也日益凸显。档案作为失去改革开放、促进经济发展、加快社会主义物质文明和精神文明建设的重要服务载体，发挥着越来越重要的作用。

一、档案社会作用的表现

1、档案是社会文明进步的重要标志。从历史的角度看，档案是历史的记录，通过档案可以摸清历史脉络，了解重要史实，从历史的发展和演变中总结经验，吸取教训，探索历史发展规律。从现实的角度看，档案是当今社会发展的真实写照，它记录了党和国家在经济建设、社会建设等方面的路线、方针、政策，让老百姓有广泛的知情权、参与权；档案是人类智慧的源泉，是社会文明的思想宝库，是科学研究不可缺少的第一手资料，借助珍贵的档案资料研究和解决实际问题，可以减少人力、物力和财力的浪费，不断提高工作效率。

2、档案是社会宣传教育的生动资料。档案不仅记录了人们生产活动的全过程，而且还凝结了人们在各种社会活动中积累的经验智慧，是进行革命传统教育和爱国主义教育的生动素材。在社会发生深刻变革、信息传播途径日益多样化的新形势下，我们要通过各种宣传渠道传播文化，统一人们的思想和行动，充分发挥档案在意识形态领域中的重要作用，切实把档案馆（室）办成爱国主义教育基地，通过举办档案图片展览、编辑出版图书、发表纪念文章等人民群众喜闻乐见的形式，开展内容丰富的教育活动，加深人们对历史文化的认识，增强民族意识、团结意识和发展意识，增强中华民族的身心力和凝聚力，促进社会和谐发展。

二、档案社会作用的拓展

1、档案是服务党和国家工作大局的重要参考。服务党和国家工作大局就是把为社会经济建设、政治建设、文化建设、构建和谐社会服务摆在档案工作的突出位置，做好经济领域的档案工作，规范企业档案管理，积极建立有利于民营企业发展的档案工作管理制度，使档案工作更好地为国民经济快速发展服务，为和谐社会建设服务。同时，我们还要紧扣人民群众目前最关心的“三农”、社会治安、社会保障体制、协调城乡发展、人口资源环境等问题，做好档案服务工作。

2、档案是实行对外开放、扩大对外交往的重要工具。档案是国家信息资源的重要组成部分。在改革开放和对外交往的过程中，通过对各种档案资料的综合分析、加工，发挥档案资源的信息交流、社会共享作用，客观、公正、真实地展示我国社会主义建设事业取得的巨大成就，展现中华民族的伟大力量，对扩大与世界各国交流和合作，增强与世界各国人民的团结和友谊，将起到积极的作用。首先，要建立档案信息网，将有关档案信息，如经济类、社会管理类、公共服务类、科普类方面的信息网上公布，使用户方便、快捷地查询到所需的档案信息。其次，要加大档案资源开放力度，满足对外文化交往需求。近几年，为扩大双边关系，多数国家以举办文化年的形式，加强两国之间的文化交往。如中澳两国共同挖掘档案史料，编辑出版的《莫理循在中国》等书籍，对追寻历史足迹、扩大两国人民的文化交流和失去世界和平起到了重要作用。

三、提升档案社会作用的有效措施

档案馆（室）只有为社会提供优质服务才能使档案价值得以实现，充分发挥其社会功能。为此，我们要切实加强档案基础业务建设和档案开发利用工作，为档案社会作用的发挥创造前提条件。

1、加大档案收集力度，丰富馆藏种类。馆藏是服务之本，是提供利用的前提和基础。只有具备丰富合理的馆藏，才能充分发挥档案的坐，满足不同用户的需求。多年来，由于各种原因，接收进馆的档案大多是各级机关的文书档案，内容比较单一。要想方设法改变这一现状，就要努力丰富馆藏。一要在摸清现有馆藏的基础，对所属单位的历史和现状进行深入了解，制定切实可行的收集方案。既要收集文书档案，又要加大科技、专门档案的接收力度，尤其是声像档案和特殊塔林学好，尽可能把反映单位中心工作、重要活动、重大事件的各类新型载体档案收集齐全。二是要加大宣传力度，增强立档单位和机关人员的档案意识。通过开通档案信息网、举办档案展览、专题研讨、召开座谈会等多种形式，扩大档案工作的影响，力争做到业务工作开展到哪里，档案工作就延伸到哪里。同时，加强对档案人员专业知识的教育培训，经常督促检查痫单位档案收集和归档情况，尤其是关注未经档案室登记的各类文件材料，争取将应收集的档案一卷不漏地全部收上来。三是要选派专业人员全方位、多角度、多途径、多方式地搞好收集工作。在征得领导同意的情况下，档案部门应该主动参与、全程跟踪各项重大活动，掌握第一手材料。同时，进一步加强馆际之间的互相交流，交换档案资料，弥补馆藏不足，丰富馆藏档案种类。

社会档案范文第5篇

论文关键词:档案管理信息资源信息化

档案的管理与利用工作是档案工作的基本功能。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，档案的管理与利用工作也要遵循新思路，寻求新突破，不断开创新局面，以适应改革开放和现代化建设对档案工作越来越高的要求。同时，也应该看到，在新的历史时期，随着中国政治、经济形势的变化，档案工作面临着全新的机遇和挑战，档案管理与利用工作是做好新时期档案工作的关键。

一、新时期档案工作中存在的主要问题

1.国家档案信息资源结构没有体现时代和地方特征，需不断加以优化

目前，在国家综合档案馆保存的档案中，存在着结构不够合理的问题。在档案的来源上，一般仅有本行政区域一级机构的档案，二、三级机构的档案甚少，而且难以反映我国社会结构转型、经济体制转轨以来公有制为主体、多种经济成份并存的立档单位性质多元化的状况。漂河市5家国家综合档案馆保管着610个全宗的档案，其中一级机构全宗数为347个，二级机构全宗数为173个，89个二级机构全宗在市档案馆，县区档案馆二级全宗数量少，有的县档案馆甚至没有保管二级机构的档案。来源的单一性决定了馆藏档案不能全面客观地反映漂河市新时期社会政治经济全貌。二是在档案的内容上，记载国家机关、社会团体职能活动方面的档案多，与人民群众联系密切的档案内容少;反映宏观管理方面的档案居多，体现地方优势的各类特色档案少。漂河市国家综合档案馆的档案多来自于党政机关，其内容也主要是反映国家机关、社会团体职能活动，近年来，虽然在地方特色档案建设上下了功夫，但全市保存的地方特色档案只有65种，还不能真实地全面地反映出漂河地方特色。三是在档案的门类上，文书档案居多，专门、科技、声像、电子等门类档案的数量少。全市国家综合档案馆文书档案151099卷(件)，专门档案45678卷(件)，科技档案1565卷(张)，声像档案36687张(盘)，目前馆藏档案还以文书档案为主。四是在档案的制成材料和记录的手段上，书写或打印的纸质档案居多，照片、录音、录像、电子等新型载体档案少。派河市国家综合档案馆照片、录音、录像、电子档案共有39206张(盒、盘)，占全部馆藏量的15%。

2.国家档案信息资源相对分散保存，不能实现共享

随着社会转型、经济转制，形成国家档案资源的主体呈现出利益的多元化格局，国家档案资源的归属与流向，特别是国家综合档案馆作为对国家和社会有保存价值的档案的最终流向的地位受到了挑战。国家档案资源分散保存趋势越来越明显，表现在以下几个方面:一是实行垂直领导的部门按照规定不再向当地综合档案馆移交档案，如工商、税务、商检、银行等部门的档案已经国家档案局同意不再向综合档案馆移交;二是具有保密性质的专业档案不向综合档案馆移交，如公安局、法院、检察院的档案，因具有一定的机密性，按照规定不向综合档案馆移交;三是综合档案馆对专业档案的接收征集工作力度不够。一方面是由于综合档案馆长期以来对专业档案接收工作不够重视;另一方面形成专门档案的部门受利益驱使，不愿意将重要的专业档案向综合档案馆移交;档案行政管理部门也没有从严执法;四是国家综合档案馆以外的档案馆数量呈现出增长之势。除了专业档案馆外，企业、事业单位及村级档案馆的数量越来越多，这些档案馆的档案原则上不向综合档案馆移交。以漂河市为例，市直80多个单位已有30多个单位按照不同的规定可以不向国家档案馆移交档案，建行、中行等还投资建起档案信息中心，这就使国家档案信息资源呈现出分散保存的趋势。国家档案资源分散保存的结果必定使国家综合档案馆的馆藏缺乏综合性和显著的地方特色，而这样势必会影响到综合档案馆功能的发挥。

3.档案信息化建设任务艰巨，困难重重

由于种种原因，在国民经济和社会信息化的宏观背景下，档案管理部门却没有及时顺应信息时展的需要，很好地解决思想认识、人才、经费等方面存在的问题。在信息化建设上往往表现为思想上不够重视，认识上不够到位，方向上不够明确，投人上不够充足，档案信息化建设举步维艰。加之档案信息化本身就是一项浩大的工程，对综合档案馆而言，档案信息化任务艰巨，如果没有人才与经费的保证，档案信息化会永远是档案部门一个遥不可及的梦想。漂河市档案馆较早开展了档案目录数据库与全文数据库的建立，取得了阶段性的成果，但档案信息化是个庞大的系统工作，还需要付出艰辛的劳动，市档案馆在档案信息化方面还存在着一些突出的问题。县区综合档案馆的信息化建设不容乐观，在经费与信息化人才上都存在着不可忽视的问题。

4.档案信息资源的开发利用工作力度不够，还没有真正实现档案信息资源的社会共享

大力加强档案信息资源的开发与利用，是党和国家对档案事业发展的基本要求，是档案事业适应时展的必然选择，是档案事业在新时期实现健康持续发展的必由之路。课河市的档案信息资源的开发工作取得了一些成绩，但随着漂河各项事业对档案信息需求的日益迫切和国家信息化发展的新形势，档案信息资源的开发利用还存在一些问题，档案信息资源的社会化服务水平不够高，档案信息开发利用的手段还比较落后，还没有真正实现档案信息资源的社会共享。档案利用主要依靠手工查找，数字档案信息还没有在档案利用中发挥出举足轻重的作用。

二、做好新时期档案管理与利用工作的对策

1.不断改善国家档案资源结构

档案部门要结合新时期经济社会发展的特点，注重对国家档案资源中丰富的经济、科技等档案信息资源的开发利用，为领导决策、经济发展和知识创新提供参考;不断开发利用文化、教育等方面的档案信息资源，促进先进文化建设;充分开发档案信息资源中与人民群众息息相关的档案信息资源，维护最广大人民群众的根本利益。同时，彻底改变计划经济体制下形成的档案工作模式，不断开阔视野，拓展档案工作领域，加强对新建领域建档工作的监管力度。此外，国家档案资源建设的重心要放在围绕中心服务大局的需要上。比如，政府职能正在转向经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来，档案行政管理部门不仅要做好馆、室藏档案存量档案资源建设，而且要加强正在形成中的重大社会活动档案、重点建设工程档案、重要科研项目档案、企业信用档案、社区建设档案等增量档案资源的建设。只有这样，国家档案资源结构才会得到不断改善，才会充分体现地方特征和时代特征。只要以各级国家综合档案馆、各级强类档案室和其他档案所有者为依托，充分利用法制、行政手段，发挥档案馆职能，坚持丰富档案资源与促进档案资源开发利用同步发展，我国的国家档案资源建设必将大有作为。

2.对国家档案资源进行有效整合

国家档案资源的整合，不仅指一般意义上的档案接收、征集，而且主要是指在我国档案工作“统一领导，分级管理”的体制下，对国家和社会档案资源的有效配置，以适应经济全球化时代增强区域综合竞争力需要的一项社会系统工程。对档案资源进行整合就是要突破其来源的限制，充分集聚各种档案资源的特殊优势，最终实现区域范围内档案资源的高度系统性要求。综合档案馆作为各级党委和政府直属的文化事业机构，要最大限度地集聚国家档案信息资源，为综合档案馆发挥全方位的辐射作用、拓展社会服务功能存储充足的能量。首先接收时间要提前，对在三个文明建设中有较大现实利用价值的档案，要提前接收进馆;其次，接收范围要扩大，要加强对与人民群众联系密切的档案的收集，使馆藏档案更加贴近社会需要;三是开展档案寄存服务工作。与新经济组织兴起和各类破产情况的出现及个人寄存档案社会需求日益增长的形势相适应，综合档案馆可开展面向社会的档案寄存服务，使其中对国家和社会有重要价值的档案得以妥善保管;四是建立以综合档案馆为基地的区域性档案目录中心。建立包括区县级以上机关和各级各类档案馆在内的区域性档案目录中心，对区域性档案资源实行集中的信息管理，既能缓解档案实体分级分专业管理与社会利用之间的矛盾，又能为依法监控国家档案资源的流向与有效整合档案资源提供必要的条件;五是开展现行文件阅览服务。将加人WTO后经清理依然有效的政策性、法规性现行文件接收进馆，开展现行文件阅览服务。

3.切实加强档案信息化建设

社会档案范文第6篇

1.1档案社会学的内涵研究

如何定义“档案社会学”是其研究的基础与先决条件。保自澄在《开辟档案社会学的研究领域》一文中提出：“所谓档案社会学，就是用社会学的基本原理和方法来研究档案、档案工作和档案工作者与社会之间的互相关系、内在联系和基本规律的学科”。陈智为在《档案社会学概论》中指出：“档案社会学，就是运用社会学所提供的基本原理，对档案与社会的关系作专门的社会学研究。”[7]两位学者都不约而同地提到，运用社会学基本原理去研究档案。笔者认为，档案社会学是从社会学视角来审视档案、档案工作和档案工作者，是运用社会学的基本原理和方法研究档案、档案工作及档案工作者与社会之间关系的一门学科。

1.2档案社会学的研究对象

档案社会学研究中的一个重要问题，就是要把这个最基本的研究对象弄清楚。否则，研究活动就会误入歧途，走偏方向。保自澄认为：“档案社会学的研究内容和任务大致有以下几个方面：

（一）档案、档案工作产生、发展、变化的社会基础和条件。

（二）档案和档案工作发挥作用的范围、程度和效果的社会原因，以及档案、档案工作的社会作用。

（三）档案工作者在社会生活中的地位、作用，以及档案工作者的社会心理和智慧才能发挥的社会影响。

（四）档案、档案工作和档案工作者之间相互关系、相互作用的研究。”保自澄强调的是档案、档案工作、档案工作者与社会生活之间的关系。陈智为指出：“档案社会学的研究对象，可初步归纳为以下几个方面：一、档案的文化特点与文化表现。二、档案来源的社会性。社区档案、家庭与个人档案．以及各种载体形式的档案。三、档案的社会价值及其实现，档案的提供利用与开放，档案的社会效益与经济效益。四、档案面向社会的窗口—档案馆；档案馆与图书馆、博物馆的关系。五、档案事业的公共关系。六、档案工作与社会意识；档案工作与社会环境。七、档案社会舆论。八、档案立法。九、国际档案社会。”陈智为强调的是档案学与社会学的交界处。笔者更加倾向于保自澄所提出的档案社会学的研究对象，认为档案社会学研究对象大致分为以下四个方面：一是档案的社会属性。“档案就是人们社会活动的产物，社会活动的历史记录。是人类社会发展到一定阶段，即有文字、和国家之后而必然出现的社会产物。无论是古今中外哪个国家，哪个社会都必然会出现档案这一社会现象，也无论是通用文书档案，还是专业档案（包括科技档案）的出现也都是社会现象，前者是社会政治活动的产物，后者是社会生产活动的产物。”我们可从上述言论中得出，档案的来源是具有社会性的。一个国家的政治体制、意识形态、经济条件等因素直接影响着档案的形成。总体上说，研究档案来源的社会性，除了要了解社会这个宏观因素外，还要研究立档单位、档案员等微观因素的社会属性。二是档案的社会价值及其实现。“档案是在社会历史发展中形成的,它对社会历史的发展具有重要的作用和价值。人类保存和利用档案正说明档案具备特有的社会作用和价值。”档案的社会价值的实现与档案的收集、整理、保管、利用等环节密不可分。档案越齐全完整，就越能满足不同层次的社会需求，也就越能体现它的社会价值。档案的社会价值还与档案管理人员的管理水平、编研能力以及对档案宣传的能力直接相关。档案管理人员的管理水平越高，就越能提供方便快捷的服务；编研能力越强，就越能拓宽档案工作的服务渠道。三是档案工作的社会影响。从档案的社会功能来看,档案能够折射出政治的、历史的、文化的等诸多现象。档案工作不仅能为政治、历史、文化等领域服务，还能够为政治、历史、文化等领域保存档案，留下史料。研究档案工作在不同领域的社会影响，也是研究档案社会学的一项重要内容。四是档案工作者的社会地位。研究档案工作者的社会地位，可以分别从两个层面去研究。一是，从宏观的角度分析档案工作者队伍整体的社会地位。具体地说就是，在不同的政治制度、社会经济结构和文化发达程度中，去研究档案工作者的构成、层次及影响力。二是，从微观的角度分析个别档案工作者的社会地位。当代，一批优秀的档案工作者涌现出来。如：军旅档案人刘义权“、最美”基层档案人周珍、优秀干部信息管理工作者刘珍娥等提高了档案工作者的社会地位，扩大了档案工作的影响力。通过研究不同行业、不同地域档案工作者的社会地位，可以分析出档案工作在不同行业、不同地域的重要性。

1.3档案社会学的研究方法

从研究方法上来看，档案学没有专属于自己的原生性的研究方法。传统的档案学借鉴的是历史学、文献学等学科。档案社会学的研究方法除了要保留传统的档案学的研究方式外，还应借鉴社会学的研究方法。笔者认为研究档案社会学要掌握以下几种主要方法：一是定量研究和定性研究。定量研究与定性研究是档案社会学研究的基本方法之一。定量研究侧重于、且较多地依赖于对事物的测量和计算。定性研究侧重于和依赖于对事物的含义、特征、隐喻、象征的描述和理解。[10]将定量研究与定性研究相结合，既依赖于对事物的测量，又侧重于事物的含义和特征。二是调查研究和文献研究。调查研究的方式指的是采用自填式问卷或结构式访问的方法，系统地、直接地从一个取自总体的样本那里收集量化资料，并通过对这些资料的统计分析来认识社会现象及其规律的社会研究方式。此种方法对于研究档案工作的社会影响及档案工作者的社会地位有着重要的意义。他可以从利用者、社会人士的角度去了解档案工作和档案工作者，利用问卷、访问的方式直接地了解档案工作的社会影响和社会地位。

2结语

文献研究是一种通过收集和分析现存的，以文字、数字、符号、画面等信息形式出现的文献资料，来探讨和分析各种社会行为、社会关系及其他社会现象的研究方式。此方法具有很明显的间接性，通过文献资料来分析档案的社会价值与实现以及档案工作的影响与地位。

社会档案范文第7篇

一、档案是社会保险管理的基本手段

社会保险是国家立法强制实施的一项社会保障制度，是政府维护市场经济有序运作的行政手段，是劳动者因年老、疾病、生育、工伤、丧失劳动能力、失业暂时中断生活来源时，按规定及时提供的必要帮助。社会保险的功能和作用是促进改革深化、确保社会稳定、推动经济发展，这在客观上决定了社会保险基础管理工作必须加强和完善。而加强社保档案管理、发挥档案的作用，是一种不可或缺的重要手段。从目前的实践看，社会保险的基础管理工作包括以下几项内容：参保单位及其个人自然情况登记，如用人单位职工人数、工资总额、人均工资水平、单位缴费基数、个人缴费基数、离退休人员人数、离退休工资总额、工伤职工人数、工伤鉴定情况、育龄妇女人数、工资状况、应拨付的各项保险待遇金等等。这些基础管理工作都离不开社保档案。由于社保档案对受保人和用人单位的基本情况都做了详细记录，所以在进行管理时，可以利用现成的档案资料进行费用预测，为受保人提供咨询服务，例如查阅职工养老保险个人账户、接续社会保险关系等。当前社会保险制度处于进一步完善之中，社会保障体系正在向独立于企事业单位之外的目标迈进。由于受种种因素影响，社会保险秩序和行为需要进一步整顿和规范，根据实际需要出台法规文件和业务政策，社保档案可以为政策制定者提供重要的参考。例如，规范用人单位的社会保险行为需要提供其拒绝参保、拒绝缴费、拖欠社会保险费的具体情况，开展新的业务险种需要提供企业和职工自然情况，如工资总额、人数等等。再如，职工发生退休、失业、工伤等情况后，社会保险经办机构可以根据社保档案记载掌握单位及其个人缴费情况，以及职工缴费工龄长短、工资水平等，立即计算出应得的社会保险待遇数额。

二、档案是社会保险实施管理的基本依据

社会保险管理是一项复杂的工作，档案的原始性、真实性适应了社会保险实施管理的基本要求。社会保险管理包括社会保险关系的管理、运行过程中的业务基础管理、社会保险基金管理、社会统筹基金余缺调剂管理、待遇金的社会化发放管理和对退休、失业、工伤等人员的社会化管理等。这些管理的实施依据是保险档案。例如，要全面系统了解用人单位和个人缴纳社会保险费的情况，档案的记载就是一种依据，也是对执行政策后的备查凭证。由于保险档案记录了单位、个人的缴费情况。在职职工退休或失业，计算离退休人员的养老金、失业救济金时，更要依据档案的记载，社会保险档案是发放待遇的重要原始依据。特别是在职工因企业关、停中断缴费、解除劳动合同、职工中断社会保险关系，在接续缴费和接续社会保险关系时，都要查询过去缴费状况，这些都离不开社会保险档案。随着人们社会保险意识的增强，每个参保人都关心其将来的保险待遇水平，为保证其保险金的精确性，他们随时都有可能要求查询、掌握必要的信息，如建立个人养老保险账户后，会定期或不定期要求查询其个人账户记录情况，监督用人单位及时缴费。

三、档案是社会保险基金调整和发放的基本依据

社会保险档案不仅仅记载了参保单位和参保个人的翔实原始资料，也记载着单位和个人的连续缴费和保险金的发放情况。因此，通过对这些数据的分析，可以用于统计预测，找出用人单位资金回笼规律和社会保险基金社会统筹基金余缺调剂的需求量，为领导决策提供依据。通过对现有缴费记录的数据分析，还可以为社会保险费率的制定提供可靠依据。例如，工伤保险通过对过去和现在的费用数据处理，可以预测出近一时期或较长一段时期社会保险费用的需求总量，便于经办机构及早制定对策，确定不同行业或企业缴费比率。同时也可以为其他险种基金进行升高、降低、提取比例、费用储存如何增值等提供参考。在制定社会保险有关政策时，也需要大量的基础原始数据资料作支撑，而社会保险档案恰好可以发挥在这方面的作用。

社会档案范文第8篇

一、 家庭档案可作为社会历史的见证

延绵不断的家庭档案，真实地展现了社会发展的状况。辽宁省铁岭市77岁的李连举老人保存的他自己写了63年的日记，被有关部门整理成册并以《老兵日记》为书名出版，分为殖民统治遭奴化、解放战争披戎装、湘西剿匪保民安、抗美援朝卫祖国等七个部分，不仅记载着从1938年到现在他个人的经历和社会的历史，而且成为中小学德育教育的教科书。沈阳市铁西区82岁老人刘振中写的题为《一生中惊心动魄的一百件简明大事》家庭史书，反映一个普通家庭在20世纪的80年里所经历的苦辣酸甜，从中可感受到一个国家、一个民族发展进步的足迹。一位退休老教师的工资档案描绘出他工作的33年间工资收入由52元到2100元的变化，不但看到他个人收入的增加，也透视出国力的增强。

百姓的生活如此，领袖的生活也是一样。报上公布的同志在1968年1月的家庭收支账更令人感动。工资404．8元、工资243元，支出有5项，房租125．02元，党费40元，日用品92．96元，液化气9．6元，伙食659．13元。费用超出了收入，就得用的稿费填补。的家庭和普通民众一样，工资主要用途是糊口，吃是家庭的第一要事。作为主席，他是在吃自己的收入，不走公费，也没有各样应酬、餐会、白吃。连用液化气也是自己付费。可以看出他在生活上对自己的严格约束。一个账单真实地反映了那个时代的特征，反映了的人格。

二、家庭档案可作为科学研究的可靠资料

日记是写给自己看的，是为自我服务的，纯属于家庭档案的内容。但有些日记也会成为社会科学和自然科学研究的宝贵资料。丹麦哲学家、神学家克尔恺郭尔（1813－1855）以反对黑格尔哲学而闻名，他最早提出存在主义的思想，但他生前没有引起很大反响。他死后多年，人们出版了他的日记，经过对他日记的深入研究，发现他很早就探索过存在主义的一些概念、思想。他的这一思想被公认为现代存在主义的先声。他的日记不仅仅是家庭档案，而且是哲学研究的重要资料。气象学家、地理学家竺可桢一生写了40多本日记，不下800万字，每天都要记下天气阴晴、风力级别、气温高低以及相应的物候，他的日记成为研究几十年来气象变化的宝贵资料。林则徐日记、李星沅日记、曾国藩日记、翁同日记、宋教仁日记、鲁迅日记、冯玉祥日记等，都是史家研究的珍贵史料。

无论是古代还是现代，家书总是写给特定的亲属阅读的，一般说来不公布于众。家书能真实地反映出作者的思想品格和所处时代的特征。历史上许多著名人物的家书，随着时过境迁，便在社会上传播开来，成为社会共有的精神财富。由于家书自身的史料价值，文学价值，历经时代风雨的淘洗，愈加显示出思想的光芒和诱人的魅力。《曾国藩的家书》内容极为广泛，大到经邦治国，朝政事务，治学修身；小到家庭琐事，事无巨细，无不涉及。他善于将性理之学与经世致用结合贯通，成为中华民族优秀文化精神的一部分，有长久的价值。鲁迅与许寿棠、韦素园、曹靖华等终生信函不绝，与青年作家萧军、萧红也频繁通信，探讨了不少文学运动中的重要问题，这些信函是研究中国新文学运动的宝贵财富。左宗棠的《家书》、李鸿章的《尺牍》、孙中山、陈独秀、胡适、、等人的书信都成为重要的历史文献。

至于家庭档案中的家谱更具有研究价值。家谱档案可以追溯历史、研究规律、指导发展，为社会主义现代化建设服务。据《中国家谱综合目录》记载，国内现存家谱18589种，这些档案，历史久远，代代相传，沿袭至今，其特点就是连续性。它从家庭、宗族这一侧面反映着社会变革的进程，对于探索、印证社会的政治、经济、文化发展的规律有较高的研究价值，对指导今天社会的发展，为社会主义现代化建设服务也能起到很好的借鉴作用。家谱档案决不只在某个家族、某个家庭中发挥作用，它的作用还在史学、文学、经济学、民俗学以及对内行政、对外交流等领域中延伸，因此收集、保存和利用家谱档案资料意义重大。

三、家庭档案可作为生产经营的有力助手

家庭承担着生产经营的职能。社会化大生产的发展，工业化程度的提高，无疑会使家庭的生产功能减弱。但目前，我国还处于社会主义初级阶段，在相当长一段时期内，家庭的生产功能还不可能削弱，尤其是农村家庭的生产功能可能还会得到进一步强化。为了搞好自家的生产经营，算算投入产出，找到盈亏的原因，许多农民建起了家庭档案。山东省蔬菜种植能手姜跃北一条重要经验就是他长年坚持记载家庭大棚档案，从选种、育苗到管理，每一个环节都详细记录。然后再到附近大棚对比，及时总结，写出自己的切身体会，足有几十万字。由于他种菜出名，方圆几十里的农民都上门取经。他利用他的家庭档案资源外出做辅导报告60多场，带徒弟200多人，带动了许多人致富。辽宁省凌源市是十年九旱的地方，为发展生产，他们组织农民记“棚菜档案”。依据这些资料分析，制定新的种管方法，筛选出抗旱性强的高产品种，取得较好的效益。在同等条件下，利用棚菜档案的农户的比没有棚菜档案的农户每棚平均多收2000元左右。

四、家庭档案可作为社会教育的生动教材

家庭档案在家庭中的教化作用是人所共知的，它是家庭传统、家风教育的最生动教材。许多家庭档案材料公诸社会，就会成为全社会思想教育的教材。我国南北朝时期的颜之推所著《颜氏家训》本是颜之推教育子孙的家庭训诫，当属家庭档案的一部分，是作者为整顿自家门风、劝勉子孙而作。但由于书中内容适应了封建社会中儒士们教育子孙立身、处世的需要，因而得到广泛流传，多次翻印，历千余年而不衰，对后世产生了深远的影响。清人王钺称赞它“篇篇药石，言言龟鉴，凡为人子弟者，可家置一册，奉为明训，不独颜氏。”可见此书社会影响之大。②

大家所熟悉的《傅雷家书》，基本上是傅雷先生写给儿子傅聪的信，在那一封封信中，不仅仅是对家事的安排、艺术的探讨，更是在字里行间透出了修身做人的哲理。在100多封信中跳动着父亲一颗热爱祖国的赤子之心，流动着父亲对儿子至高无上的爱。它早已不只是收藏在傅家的家庭档案，而发行全社会的畅销读物，教育着千千万万青年，教育着千千万万家长。

五、家庭档案可作为国家档案的补充

“历史”有两种：一种是个体记忆，它写在每个人的人生遭遇里；另一种是人类群体的公共记忆，它写在历史教科书、博物馆及档案馆里。前者就是我们常见的以书信、日记等载体为表现形式的家庭档案，后者即为国家档案。当我们在国家档案中看到二战屠杀了600万犹太人时，只是看到不带感彩的数字；而当我们翻看当事人的回忆录时，才会领略到当时某一惊心动魄的瞬间，某一撕心裂肺的呼喊。从中可以寻觅到博物馆不可能收藏的细节，找寻出一段档案馆没有采集的深埋在个体心中的情感记忆。一种是抽象的，一种是细腻并充满情感的，二者合二为一，才还原了历史。

六、家庭档案可作为提高全民档案意识的有效途径

多年来，档案工作者一直致力于提高社会各界的档案意识和档案工作的社会地位，但收效不尽人意。通过开展“档案进家庭”活动，沈阳市已有9．1万户有了家庭档案。人们亲自整理家庭活动中形成的各种档案材料，把档案概念与行为结合起来，这样等于给公众上了一堂生动的档案教育课，对提高公众的档案意识产生了积极的影响。普通百姓在认识上实现了从“档案与我无关”到“档案就在你我身边”的飞跃。在建立家庭档案过程中，家庭档案的独特魅力日益受到普通百姓的喜爱。提高了对家庭档案的认识，就会将档案意识渗透到各自的工作中，自觉地整理好在工作中形成的材料。家庭档案成为现代档案观念渗透到社会最基本的组织细胞――家庭当中的最佳切入点，它给档案工作带来了真正的春天。

注释：

① 吴宝康，《档案学概论》，北京：中国人民大学出版社，1988。

社会档案范文第9篇

第一次参加，难免不有些迷惑和无措，在选题、组队方面都存在着由于经验不足而带来的不少矛盾。刚一开始还一直有动摇不定的野心，约了几个江苏的同学，准备以南京作为我们的实践地。但在那个档案学专业的实践交流会上，学长学姐们给了我们很多宝贵的指导和建议考虑到主题的选择以及实践地的可行性，最终，我们把实践地就定在了**。

联系到我们的专业，我们把“民生档案的开发利用模式”作为我们的实践主题，以**省各级档案馆作为我们的重点考察对象。而这个主题，也是在20**年是**省**市民生档案建设年这一大背景下提出的。

“民生”二字，向来是受人关注的，尤其是近几年，政府把民生问题上升到个新的高度后，民生就成了老百姓津津乐道的话题。而对于“民生档案”的理解，关键也就在“民生”二字。而从这个角度来理解民生档案，那就是服务民生的，最贴近老百姓的，最实实在在的档案。既然民生是老百姓关注的问题，所以民生档案的价值就显而易见了。如果民生档案得到很好的利用并普及开来的话，那将会给老百姓带来巨大的方便。可是我们在实践中所看到的是，人们对民生档案的利用不但没有得到普及，而且在对民生档案利用意识也停留在一个很低的水平。

就这个现状，我们对档案馆宣传部门的有关人员进行了采访。我们也了解到省档案馆在这方面所做的努力是巨大的，效果也是明显的。他们在每年的大型纪念日，档案宣传日等时候，都会进行大型的展览宣传活动，在人口聚集的如江滩等地，设置宣传点。但是其他相关的文化部门在与档案馆的配合方面，还存在着很大的不足。我们也就此与各大图书馆进行过系列的沟通，他们对档案馆所做的些活动也很不了解，所以在配合方面就更加的不存在了。这也就增加了档案部门工作的开展的困难，以及照成了工作效率低的结果。同作为省市的文化单位，应当在工作上互相的支持，互相的配合，但现在档案部门却面临的是孤立无援、单枪匹马的单干，虽然在这些年来，文化部门的联系越来越紧密，但档案部门却由于专业性强，理论性大的缘故，与有些文化部门的联系越来的疏远。就图书馆而言，图书与档案本是一家亲，图书馆的工作也离不开档案部门的配合，而我们也知道，为了迎接建国六十周年，图书部门与档案部门正筹划着办个大型的历程展示。我想，只有得到各个文化部门的配合，在工作上得到其他部门的大力支持，档案部门在工作上，才会更加的完善，在档案的建设上，才会更加的顺利。

同时，既然档案部门一直倡导着要普及民生档案在群众中的利用，而民众的档案意识又不高，那么档案工作这是不是应该采取主动的档案服务，这是我一直在思考的一个问题。如果档案工作者能深入社区，与区委会或城市管理机构做好沟通，开办一些大型的宣讲会，主动提供档案服务，可能会受到比较大的成效。也就是抱着这个想法，我们准备在社区内做个宣讲会，当然我们也明白，要深入社区，也绝不可能是盲目的，而首先是要了解民众的需求。无论我们采取什么样的形式，不管是现场访问也好，民意调查也好，总之要先把握民众的思想动向，才能把力气花在刀刃上。

另外，光就档案的普及与宣传方面，我想是不是可以不限于纸质，如宣传单、宣传册之类，而推广到广播、电视、网络方面。而当前，也有许多很好的例子，像《国宝档案》，它就是一个很好的宣传栏目，也备受关注，但是转而言之，国宝离普通群众的距离好像有点远了。能不能把这些贴近群众生活的档案也用这种方式宣传呢？至于网络，是不是可以建立专门的大型档案网站，而不限于各个档案馆的官方网站通过链接等服务为群众提供一个更加全面且方便快捷的档案搜索途径。而所有的这些，都将是档案部门在以后的工作中所需要完善的，至少在民生档案的宣传利用方面上是必须的。

**市政府将20**年作为**市的民生档案建设年，说明档案工作部门已经突出民生档案的重要性了，当然，唯有老百姓也认识到民生档案的价值才能充分对民生档案进行有效地利用。

社会档案范文第10篇

关键词:民生档案 利用 档案意识

档案是一种普遍存在且意义深刻的社会事物。随着现代信息技术的发展及人们法律意识的增强,档案的利用已渗透到社会的各个领域,发挥着越来越重要的作用。档案工作的发展,对社会的发展具有多种积极的作用,而档案事业的发展与社会的发展有着密不可分的联系。为了全面推进我国档案事业的健康发展,加快推进以改善民生为重点的社会建设,服务民生是中国档案服务方向的新选择,是档案工作服务于社会的一个新举措。由此,民生档案工作应运而生。

一、民生档案

民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案,包括劳动就业、社会保障、教育、医疗、食品安全、社会管理等民生领域中形成的档案。民生档案具有重要的原始性、基础性、凭证性特征,在解决民生问题过程中发挥着重要的基础性作用。

民生档案具有泛指性,它不是指某一类档案。总而言之,民生档案就是与人民群众利益密切相关的档案,是维护群众合法权益的原始凭证。“民生档案”实际上是一项工作、一种提法,即档案系统要关注民生,转变作风,全力推进档案工作为民生服务。①

提供涉及民生的档案利用是档案部门服务的中心工作。围绕这一中心工作,档案部门提供最直接、最具体的档案信息资源服务于民生社会建设,满足社会对档案利用的需求。民生档案利用程度的好坏会直接影响社会档案意识水平的高低。

二、社会档案意识与民生档案利用

1.社会档案意识

社会档案意识指的是社会各方面的人们对档案这一客观事物和档案工作这一项事业的认识和重视,它是由档案和档案工作所显示的社会作用长期影响人们而在社会上形成的一种较为稳定、普遍的大众心理趋向,是档案和档案工作面向社会、走向社会并达到一定程度的社会化产物。②

社会档案意识的高低是评价一个国家、一个地区文明发达程度的标志之一。社会档案意识是档案工作存在和发展的基础,它不仅制约着档案事业自身的发展,而且影响着档案资源的合理开发和有效利用。③

社会档案意识,既包括社会上人们对档案和档案工作的认识,也包括档案工作者对档案和档案工作的认识。社会公众档案意识的提高是促进档案事业发展的重要因素。但是,社会档案意识的增强是一个渐进的过程。

2.民生档案利用与社会档案意识的关系

民生档案利用的核心要“以人为本”,而“以人为本”又是社会档案意识的核心。社会档案意识依赖于档案的社会作用,而档案社会作用的高低取决于档案部门和档案人员的社会意识,两者相互依存、相互促进。民生档案利用工作与社会档案意识相互制约、相互影响,有着不可分割的密切联系。

档案工作的重心下移,是实现档案工作服务民生、促进社会和谐的最直接途径,也是提高社会档案意识,依靠广大人民群众发展档案事业的最有效方法。④

因此,在民生档案利用过程中,基层档案部门的档案信息发挥着重大的作用,可有效地促进社会档案意识的提高。

社会档案意识的高低,可以直接反映在对档案的利用意识上。大众对档案的需求情况,即档案的利用率,包括利用档案的人次、卷/件次、种类等都是衡量社会档案意识的重要标志。

图1 为我单位2003年—2009年民生档案利用卷/件次、人次统计数据表。在档案分类中,无论是哪一类归根结底都是以解决个人的切身利益为目的的档案利用,与解决民生的实际问题息息相关。从近几年民生档案利用的具体数据中,不难看出民生档案已成为各单位档案利用的一个重要组成部分。

人们在利用档案的过程中,真正感受到档案对自己的价值,从而增强了档案需求意识。民生档案的利用,充分说明社会对这一类档案需求的广泛性、迫切性和自觉性,提升了社会档案意识。良好的社会档案意识是档案事业发展的必要保证。只有认真搞好民生档案的利用工作,满足社会对档案利用的需求,才能提高和改善社会的档案意识。

毋庸置疑,在做好民生档案利用服务工作的同时也提高了社会档案意识,反过来也会进一步改进民生档案的利用工作。

三、做好民生档案利用工作的主要经验

1.档案工作者增强自身的社会意识

社会档案意识的提高,关键在于档案工作者自身社会意识的提高,这是社会档案意识提高的基础和前提。档案来源于社会,也必将服务于社会。社会档案意识的提高离不开档案的社会作用,而档案社会作用的发挥又离不开档案工作者的社会意识。

2.强化档案利用服务理念

做好民生档案工作,服务于社会大众,已成为广大档案工作者的共识。在档案利用中以“以人为本”的服务理念为指导,通过热情、周到、快捷的服务,提供全方位的档案信息服务,让利用者真正感受到档案对自己的重要性,从而提高社会档案意识。

3.不断提高自身的素质

新形势对档案工作人员的素质要求越来越高,档案工作者不仅要有较强的责任感,而且要具备较强的业务能力、计算机能力以及交叉学科的知识,同时善于捕捉与民生相关的编研题材,才能适应新形势下的档案工作,最大限度地发挥民生档案的社会作用。

4.推进民生档案信息化建设

民生档案信息化建设对社会档案意识的提高起着至关重要的作用。通过档案数字化工作,整合社会民生档案资源,通过网络实现资源共享,通过民生档案数据库建设,使档案利用工作更加完善、充实,从而更好地满足社会档案利用的需求,也使档案社会价值得到充分的发挥。可以说档案信息化建设促进了档案意识的提高。

另外,健全的管理制度,注重档案的基础工作,加强档案利用的宣传,省、市档案局监督指导,年检制度,单位领导的重视等均对民生档案的利用及社会档案意识的提高起着不可忽视的作用。

注释:

①严永官.论“民生档案”[j].档案管理,2009(1):21-24.

②杨冬荃.社会的档案意识与档案界的社会意识[j].档案学通讯,1991(l).

③王桂燕.档案工作主体研究[j].辽宁医学院学报( 社会科学版), 2009(1):109-111.