社会保障热点论文范文

时间:2023-02-25 16:09:02

社会保障热点论文

社会保障热点论文范文第1篇

[关键词]社会保障学;实践教学改革;应用型人才

随着经济和社会的发展,“民生”问题逐渐成为我国政府和社会关注的焦点问题,和“民生”问题相关的社会保障制度的重要性也随之突显出来。社会保障工作是人力资源管理工作中极其重要的一部分,因此,对于人力资源管理专业的学生而言,必需掌握扎实的、与时俱进的社会保障知识。然而,在当前的社会保障教学过程中普遍存在教学内容严重滞后于社保政策的变动、教师知识更新过慢、忽视实践教学及实践教学资源受限等问题。为进一步提高社会保障学的教学效果,本文从调整教学模式、关注学科热点、以“应用”为向导促进实践教学等方面入手进行社会保障学实践教学改革研究。

1社会保障学教学过程中存在的问题

对人力资源管理专业的毕业生而言,今后工作很重要的一部分是和社会保障相关的。目前我国高等院校大都把社会保障学设置为专业基础课程,只有部分院校把社会保障学列入专业选修课程。社会保障学是一门应用性、实践性、政策性都极强的学科。第一,在社会保障体系中,各种规章制度十分复杂,世界各国,乃至中国的各个地市的具体规定都不同。自20世纪90年代后期以来,我国社会保障的各项事业迅速发展,相关的理念和制度也在不停地发生变化。在这个过程中,一些教师自身并没有紧跟时代和政策的发展,及时吸收这些新信息、新知识,在教学过程中一味地照搬课本,造成课堂的教学内容严重滞后于时代的发展。第二,我国高校人才培养过程中的实践教学很多时候停留在口号中,理论灌输仍是目前很多应用型院校课堂教学的主要模式。教师照本宣科讲解社会保障的理论和制度,很容易让学生觉得课程枯燥无味,使学生无法对社保政策产生兴趣和感性认识,教学效果不佳,从而造成毕业生在工作中缺乏解决实际问题的能力。因此,基于应用导向和能力培养的实践教学改革的首要任务就是对课程体系进行优化设计,合理安排课程内容,重视对学生实践能力的培养,通过实践教学增强学生对社保知识的感性认识,并培养学生运用所学社会保障知识分析问题、解决问题的能力,增加学生在就业市场的竞争能力。第三,目前高校普遍存在实践教学资源有限的问题。比如,学生很难有机会到社保经办机构去实地体验。除了设置有社会保障专业的院校以外,很少有学校为人力资源管理专业配备社会保障的仿真模拟软件。

2社会保障学实践教学改革目标的确立

第一,培养学生的“民生”意识。社会保障的实践教学不仅要让学生掌握社会保障制度的理论,更应该培养学生的“民生”意识。笔者在社会保障课程教学过程中,感到目前很多学生缺乏学习兴趣的原因是没有“民生”意识。学生因受自身阅历的限制,认为社保和自己关系不大,不关心“民生”问题和社保热点,对课程内容自然缺乏兴趣。因此,实践改革的首要目标就是培养学生的“民生”意识,帮助学生树立为社会大众服务的意识及社会责任感。第二,要提高学生的综合实践能力。社会保障是民生之基,民生之本,是一项综合事业。社会保障事业需要理论和实践能力同时具备的综合性人才。在培养学生“民生”意识的同时,应注重培养学生的综合实践能力。应用型本科培养的不是背诵理论制度的人,而是要会分析问题、解决问题,会实际操作的应用型人才。第三,要培养学生的创新思维和创新能力。在经济全球化、科学技术更新周期不断加快的当代社会,经济社会的全面发展取决于人才的质量。而人才的质量在很大程度上与人才创新能力紧密相关。因此,社会保障学的实践教学改革的目标之一就是提高学生的创新思维和创新能力。通过实践教学,引导学生发现我国社会保障发展过程中存在的问题,激发学生的潜能和创新思维,使学生主动参与到现实社会保障问题的分析和处理过程中去,提高学生解决问题的能力。

3社会保障学教学改革实施过程

基于社会保障学教学过程中存在的种种问题,以及实践教学改革的目标,笔者在所在学校的人力资源管理专业进行了一系列的实践教学的改革实践。

3.1课堂实践教学的实施

3.1.1社保新闻热点的解读

社会保障的教材分为理论部分和实务部分。学期的第一周是教师理论讲解周。从第二周开始,根据课程内容,采取“以社会热点为中心,读新闻评新闻”的课程教学模式。在课程上,首先对学生分组,根据班级的具体情况,将56名学生分为8个小组。然后把老年社会保障、医疗保险、就业保障、失业保险、工伤保险、住房保障、社会救助、社会福利相关内容依次分配给各个小组。要求学生在课前对课本进行预习,并根据各自承担的专题内容分工收集相关社保新闻和热点问题。每堂课的第一项任务是各小组面向全体同学解读社保相关新闻。在解读社保新闻过程中,各组还需要联系教材相关内容制作PPT,并在课堂上进行简要讲解和案例分析。在这个过程中,教师只做启发性的指导。学生通过新闻的收集和解读、课程内容的讲解、回答教师和同学提问的环节,学会主动学习,增强基本理论的实际运用能力。通过社保新闻解读环节,促使学生主动去了解民生,关心民生,增强对社保的敏感性,培养学生对社会保障这门课的兴趣及社会责任感。此外,各小组对专题进行新闻收集和讨论的过程,也可以提高学生的信息收集和交流能力。

3.1.2课程论文的写作

社会保障学是一门政策性和动态性并存的学科。近年来,各国的社会保障制度都在改革和发展中。我国的社保制度发展尤为迅速,过程中也存在各种各样需要解决的问题,然而这些变革和问题在教材中是无法及时体现出来的,因为社保教材只能给学生呈现社会保障的整体框架。社会保障课程的实践教学要培养学生的创新思维能力,就需要引导学生独立思考中国社会保障事业发展过程中出现的各种问题。因此,在前一阶段的基础上,通过教师的指导,让各组学生独立完成社保相关专题的课程论文写作。前一阶段的课程讲解及新闻解读,为论文的材料准备奠定了基础,各小组的论文既是对课本的深刻认识,也是对社会现状的深入总结。在实践中,8个小组所研究的论文分别为:《人口老龄化背景下养老服务体系研究——以马鞍山市为例》《企业职工对延迟退休的意愿研究——以马鞍山市某国有企业为例》《城镇单独家庭生育意愿及其影响因素研究——基于马鞍山市的分析》《构建农村留守儿童福利体系的思考——以安徽省××村为例》《职业教育与“农二代”社会流动》《关于大学生失业保险制度的研究》《马鞍山市高校大学生医疗保险意识现状及影响因素分析》《人口老龄化及我国农村养老保障问题研究》。这些课程论文包含了近年两会热点及社会所关注的主要“民生”问题,比如:人口老龄化和养老问题、延迟退休、农民工和大学生就业、留守儿童福利、医疗保险改革等。教学改革的意义是着力培养学生的创新能力和分析社会现状的能力。课程论文是对理论知识和实践经验的总结,通过论文的写作,学生在不断的认识和实践中提高发现问题、解决问题的能力,使学生真正成为教改最大的受益者。以第一组的《人口老龄化背景下养老服务体系研究》为例,学生将两会热点与马鞍山市的现状相结合,从马鞍山市社保局、民政局收集了大量的信息,深入浅出地分析了马鞍山目前养老产业所存在的问题,提出了马鞍山市未来养老服务产业发展的解决方案。

3.2课外实践教学的实施

除了课堂内的实践教学,教师还要积极将课程内容融入各种社会团体活动之中,鼓励和组织学生参加创新创业比赛、社会保障知识竞赛、社会保障技能竞赛、校园志愿公益活动,等等。例如,本校2010级人力资源管理专业学生就以“养老服务产业—老年送餐”项目与“失地农民的养老保障”项目参加“挑战杯”比赛,并取得良好的成绩。另外,在课程论文的写作过程中,教师要组织和指导学生进行实地调查、参观访问等,丰富和巩固学生的理论知识。例如,第五组的课题,学生为了完成课程论文,深入留守儿童学校和家庭,以调查访问和开座谈会的形式,收集了马鞍山留守儿童福利状况的第一手资料,形成了高质量的论文。另外,实践教学还可采用其他多种形式,比如请马鞍山社保局的相关工作的人员走进课堂,给学生们介绍最新的社保政策;联系相关社保机构,使学生有机会亲身参与到社保流程当中去,使学生接触到社保制度的实际运行过程,掌握最新的社保制度和技能,培养学生处理社保现实问题的能力,使他们成为创新型实践型的应用人才。

4结语

以培养学生应用型能力为主的实践教学模式,培养了学生的民生意识和社会责任感。通过课堂和社会实践的结合,增强了学生的社会调查、文献检索的能力,使学生更好地掌握社会保障的基本理论和操作技能。在此过程中,教师要及时吸取新信息和新知识并结合自己的科研方向,引导学生去阅读、观察、讨论和思考,促进学生的创新能力和解决社保实际问题的能力以及就业竞争力的进一步提高。

主要参考文献

[1]张军.论应用型本科高校劳动与社会保障专业实践教学体系的构建[J].劳动保障世界:理论版,2012(9).

社会保障热点论文范文第2篇

[关键词] 劳动与社会保障专业;论文选题;策略

[中图分类号] G642.477 [文献标识码] A [文章编号] 1005-4634(2011)06-0077-03

本科毕业论文是锻炼和检验本科生思维能力和学习能力的重要方式,可以促使学生积极、主动去了解整个专业研究的历史、现状和将来,使四年来所学的知识更加系统化。本科生在撰写毕业论文时,首先遇到的困难便是选择什么样的论文题目,正确而又合适的选题既是毕业论文的基础,又能够决定毕业论文的价值和效用,是对将要撰写论文的基本方向和内容的整体把握。只有题目确定好了,文献的收集和阅读才具有针对性。本文将结合苏州大学劳动与社会保障专业的实际情况,就本科生毕业论文选题过程中表现的专业特殊性、存在的问题及应对的措施一一论述。

1 劳动与社会保障专业本科毕业论文选题 的专业性

本科毕业论文选题的基本要求是要具有理论意义和实践价值,这个目标的实现,应该从了解本专业的专业特点、培养目标和学术状况入手。劳动与社会保障专业是我国公共管理类专业中相对来说较为成熟的学科,属于交叉型、应用型的学科,涉及经济、管理、法学、社会学等多个领域的知识运用。该专业由教育部1998年增设并首次批准招生。到目前,全国开设该专业的高校已近百所。对开设了该专业的各院校网站所公布的公共信息进行统计分析,不难发现各个院校均形成了自身的专业特色,有的院校形成了以经济学为背景的专业特色,有的以社会学为背景,有的以公共管理学为背景。无论是哪种特色的院校,教学课程设置都突出综合性专业知识理论的传授以及强调专业特色课程的技能培养。因此,该专业培养的毕业生要求能够适应我国劳动力市场的培育与发展、企业内部人力资源管理系统的不断完善以及社会保障制度建设的需要,具备比较扎实的综合性专业知识,掌握现代管理技术和方法,能在政府部门、政策研究部门、企业事业单位从事劳动、工资、就业以及社会保障工作,并具有一定的理论研究能力的高级复合型人才。

为符合上述专业特点和培养目标,劳动与社会保障专业本科毕业论文选题要求在全面系统掌握专业理论和操作技能的基础上,以劳动和社会保障事业发展的重大理论和现实问题为着眼点,围绕促进就业与再就业、完善社会保障体系、理顺劳动关系与收入分配秩序等主题,综合运用劳动经济、社会保障、管理学、社会学的理论和方法,深入研究我国劳动与社会保障领域的新情况新问题,尽可能多地反映该领域的实际问题、热点问题,坚持理论与实践相结合、定性分析与定量分析相结合,论文选题定位准确并有一定的新颖性和学术性。

2 劳动与社会保障专业本科毕业论文选题 中存在的问题

苏州大学2000年开始招收劳动与社会保障专业本科生,到目前已有7届毕业生,通过分析每届毕业生论文选题过程,并结合最终成稿毕业论文的质量,发现劳动与社会保障专业本科毕业论文选题存在以下问题。这些问题大多属于人文社科类本科毕业生论文选题中共同存在的问题,而劳动与社会保障专业有着不同于其他专业的特殊的表现形式,由此决定了该专业指导教师在引导学生选题时的方法和策略。

2.1 选题宽泛,主题表达含混

许多毕业生写论文时选题的大小和深度不当,往往造成大题小作、多主题、脱离实际、泛泛而谈的结果,严重影响论文质量。苏州大学劳动与社会保障专业起初的几届毕业生选题多以“我国”作为论文的研究范围,例如“我国城镇职工养老保险(或医疗、失业、工伤等)制度存在的问题分析”“我国失地农民社会保险制度研究”等等,以为这样的选题资料比较容易查找,而我国的实际国情是各区域经济、社会发展极不平衡,劳动与社会保障相关制度在各地的发展进程、实践效果差异很大,这样的选题本身就蕴含着多向度的问题和论点,在区区几千字的本科毕业论文篇幅内很难论述清楚。另外,由于选题过大,学生很难在规定的时间内完成该毕业论文,结果造成学生不愿或难以深入,而是采取东拼西凑的方法完成毕业论文,严重影响毕业论文的质量。经过几届的开题训练和引导,以“我国”为研究范围的选题大为减少,但又出现了另一种情况即主题表达含混不准,如“某某县新型农村社会养老保险制度建设”,甚至有的同学以某某村为例,类似这类的选题外延缩小了,而内涵却很大,概念表达含混,没有分清制度建设和制度实践的不同,混淆了实证研究和规范研究的差别。

选题的大小要与论文的篇幅相称,与论文的水平要求、层次高低适应。选题过于宏大,不是一篇本科论文能够承载得起的。本人在指导学生选题的过程中,有不少同学反映他们查找的学术期刊上发表的文章中也有不少大题目,而一般来说,只有相关的研究有了相当积累,可以在一定的高度上概括、总结和比较,才能作好大题目。作为本科毕业论文,大题目往往无法形成逻辑体系严谨的论证,特别是无法形成论点的纵深突破。即使写出来,成稿的每一章甚至每一节都可以单独做一篇学位论文,答辩时非常困难。

2.2 选题偏离专业方向

由于对本科毕业论文的性质与写作目的缺乏认识,对本专业培养目标与培养规格不熟悉,一部分学生在选题时没有从专业范畴内寻找方向,而是凭自己业余阅读的兴趣,贸然在其他专业和学科范畴内选择一个论题。例如,近年来,我国随着城市化进程的不断加速,失地农民和农民工问题成了学术界持续研究的热点,各专业均从自己的专业视角选择研究主题,社会学侧重于研究失地农民和农民工的生存状态与市民化问题,法学侧重于研究失地农民和农民工的权益受损与保护问题,教育学研究侧重于研究失地农民和农民工子女的教育问题等等。以失地农民和农民工为研究对象的选题也备受本校毕业生的青睐,作为劳动与社会保障专业的学生,应该侧重于研究如何构建和完善失地农民和农民工的社会保障机制,但有不少同学偏离了自己的专业方向,如“某地农民工子女(或留守儿童)的教育问题”、“某地失地农民的生存与适应”,此类选题所要探悉的范围与本专业方向有悖,学生缺少相关理论基础和专业知识,很难完成高质量的论文。

毕业论文作为专业学习的一个综合性检测手段,所要衡量的是学生对专业知识、专业理论和专业技能的掌握和运用能力。本科论文的选题不能脱离自己的专业知识,因为本科学生的知识积累和理论素养大多源于本专业的学习,专业之外的知识和理论,一般而言,既无深度,也不成系统。劳动与社会保障专业属于交叉型、应用型学科的要义是要以多学科的基础知识和方法分析研究社会保障领域的问题和现象。

2.3 选题两极化:或过于陈旧、或过于追逐热点、 或偏题

很多学生在选题时没有做充分的开题准备,为了以后写作时资料好找,有些学生认为较为成熟的题目资料好找,有些学生认为热点问题资料好找,造成了所选论题或过于陈旧、或过于追逐热点的问题。如发轫于1993年并于1997年开始在全国实施的城市居民最低生活保障制度已经过了十多年的实践,制度本身的缺陷以及在实践过程中呈现出的问题已被讨论透彻,以“城镇居民最低生活保障制度”为研究对象的选题很难突破已有研究的束缚,因而缺乏创造性,既无理论意义,也无实践价值。而过于追逐热点的选题,大多来源于媒体资料,如“夹心层住房保障问题分析”,这样的选题做论文往往将种种现象东拼西凑,论文无理论依据、无深度,更像是一篇记者的新闻报道,达不到专业学位论文的要求。有些同学为了避免重复,选择比较偏的题,而太偏的题难度太大,对于没有论文经验或理论基础不够扎实的学生按质完成的可行性较差。

毕业论文选题要具有新意才符合专业培养目标的要求,体现学位论文的灵魂、魅力和价值。一般而言,学术论文的创新表现为三方面:资料创新――运用所学的专业理论和知识分析新材料;方法创新――运用新的研究方法对原有材料进行新的论证;观点创新――对已有学术观点提出疑义并提出不同观点。如前所述,劳动与社会保障专业本科毕业论文要着眼于解决该领域的新情况新问题,因此,对于劳动与社会保障专业的毕业生而言,应鼓励和提倡资料创新。

3 劳动与社会保障专业本科毕业论文的选 题策略

论文选题不仅仅是给文章定个题目和简单地规定个范围,而是经过挑选确定的研究方向、方法、内容和途径,因此,选择毕业论文题目的过程就是初步进行科学研究的过程。

3.1 将自身的兴趣爱好和专业能力结合起来

很多毕业生喜欢根据自己的兴趣爱好和社会责任感选择热点问题作为毕业论文的研究对象。兴趣爱好是最好的教师,能激发学生内心深处认知事物的原动力[1]。如果学生根据自己的兴趣爱好选择一个具有一定实践意义的问题展开研究,由此产生的研究动机将最为强烈,研究的情绪会比较高,研究的积极性、主动性、持续性也将最为稳定,克服困难的意志力也会增强。与此同时,由选题而形成论文是一个专业知识的运用过程[2],如果仅凭兴趣爱好选题,往往会出现困难太大、力不从心、难以胜任和完成的结果,因此论文写作是否顺利,选题时还要兼顾到自身已具备的知识结构和熟练程度。在四年的学习中,曾对本学科哪些问题感兴趣?哪一方面的知识积累或资料拥有最多?学习或阅读的过程中,对哪些问题产生过怎样的感触和想法?通过衡量和明确自身的专业能力,再结合自己的兴趣和爱好,尽可能选择那些能发挥自己的专长,适合自己主观能力的研究题材。

3.2 先选定研究方向,再确定论文题目

论文选题往往是要根据自身的知识结构、认知程度及个人的兴趣爱好先大致选定一个研究方向。然后,根据所选定的研究方向有针对性的收集相关的材料确定论文题目,题目是研究问题,要有具体的问题作为支撑点,因此要把研究方向跟研究问题区分开来。许多同学选题前不知所措、选题后题目偏大,就是因为把这两个问题混起来了。研究方向是比较大的研究范围,如“新型农村社会养老保险制度研究”就是一个研究方向,研究方向实际上是一个大的问题。而每个方向又会有许多具体的问题,例如,“苏州新型农村社会养老保险制度的实践经验及适用条件”就是一个具体的问题。因为这只是“新型农村社会养老保险制度研究”这个方向的一个具体层面。其他方面诸如“新型农村社会养老保险的制度框架”、“新型农村社会养老保险制度的实施难点”等并没有包括在“苏州新型农村社会养老保险制度的实践经验及适用条件”这个问题里。所以,它们分别构成“新型农村社会养老保险制度研究”这个方向的具体问题。因此,所选题目必须深入到具体的研究问题的层面上,如果只是停留在研究方向上,就会出现大题目,写作的时候泛泛而谈,缺乏深度和针对性。

3.3 精读重要的代表性文献,泛读一般的相关文献

选题的过程是一个越来越狭窄的过程,也就是思维越来越小。当然,找到小问题是不容易的,必须大量阅读已有的研究文献,明确选题依据[3]。一方面,文献查阅可以掌握已选定的研究方向已经有哪些研究成果,做到了什么地步,进展如何,哪些具体的问题还没有涉及到或是有哪些不足等等,掌握这些信息之后才能避免重复性、陈旧性选题,才能体现新意;另一方面,文献查阅也可以让自己清楚原来所选的方向能否驾驭,客观条件是否充分,避免因参考资料不足等因素而半途终止,或勉强完成而质量不高的结果。

现实中,毕业生查阅文献呈现出以下几种现象:有些学生有心尝试原著的深层阅读,但一上来就是最艰深的著作,结果导致囫囵吞枣、消化不良;有些学生面对大量的文献束手无策,流于走马观花、浅尝辄止;还有些学生只进行简单和低级的表层阅读,文献仅限于从百度或谷歌的浅层搜索中获得,几乎没有有效查阅。如何从浩瀚如烟的研究文献中找到对自己选题有启发和参考意义的资料,必须要有正确的文献查阅方式,即精读重要的代表性文献,泛读一般的相关文献。重要文献指对所选研究领域的发展具有里程碑式意义的著作和文章以及某些权威学者撰写的综述,对这些文献要获得原文并仔细阅读。著作的查阅可以提升理论水平和掌握该方向的研究方法,对查阅原著有困难的,可以只阅读对原著的解读。权威学者撰写的综述或引用率高的综述里信息含量大,仔细阅读可以搞清楚相关概念、研究进程等。相关文献指与自己所选方向相关领域的重要文献和自己领域内的除重要文献以外的其它文献,对这些文献以阅读摘要和框架结构为主。在阅读过程中发现启发性的文献可以升级为重要文献,阅读全文。把参考文献按照与自己研究内容的相关性和重要性进行分类,不同文献采取不同的阅读方法,以提高文献查阅的质量,并可获得更多、更有价值的论证依据。

综上所述,劳动与社会保障专业的特点和培养目标决定了该专业本科毕业论文选题的特殊性,好的选题不仅使学生具有足够的信心和动力,还能充分发挥学生的专业特长和运用综合知识的才能以及潜在的创造力[4]。如何避免选题中出现的种种问题,选择合适的题目,需要经过多方思索、互相比较、反复推敲、精心策划的一番努力。

参考文献

[1]赵国玲,哈斯.本科学生毕业论文选题探讨[J].内蒙古财经学院学报,2007,(6):45-46.

[2]杨勤,吕冬生,李亚敬.本科毕业论文选题探究[J].九江学院学报,2009,(3):113-116.

[3]范新干.汉语专业本科学术论文选题立说概谈[J].襄樊学院学报,2009,(6):66-68.

社会保障热点论文范文第3篇

关键词:中国土地科学;文献计量分析;热点话题

《中国土地科学》主要展现国内外土地科学最新研究成果,通过了解国外的土地科学研究来指导国内土地研究的方向,反映国内外土地研究的思想和原则,支持土地资源的管理和科学利用,推进土地科学研究技术的创新。笔者通过采用文献计量学的方法,在对此刊近八年的发文状况进行统计和进一步的分析,以期对中国土地科学的发展未来的发展做出思考和展望。

一、数据来源和方法

本文以中文社会科学引文索引(CSSCI)和(CNKI)为数据源。检索了《中国土地科学》从2007年―2014年的文献,共检索到论文1987篇,本文的分析将基于这些文献中的信息展开。并通过计算机办公软件EXCEL进行分类,直观表达发文现状。

二、研究主体状况

研究主体的状况一定程度上显示了论文的质量和水平,在一共检索到的1987篇论文里,第一作者一般学历为硕士研究生、博士研究生、博士和博士后。其士发文所占比例最大,共有820篇,占总数的43%。博士后共有340篇,占总数的18%。这体现了论文的高水平和高质量,也从侧面说明了《中国土地科学》在土地资源和利用的研究上有一定的权威。其次,从第一作者的所在单位可以发现,中国人民大学出现频率极高,共有98位第一作者所属中国人民大学,排在第二位的是中国土地勘测规划院,共有63位。从一作所属单位可以看出,中国人民大学和中国土地勘测院在研究中国土地资源现状方面有突出的贡献。

三、研究主题状况

分析研究主题的目的是要发现主流的研究领域和热点的研究问题。研究主题主要从关键词,高频词和主题研究领域进行分析。

关键词是对一篇文章的研究主题和内容做出最为简洁、直观的表述,通过关键词可以使读者对文章主旨有快速的了解。表1所列关键词是近8年来出现频率最高的二十个。这些高频词代表了这些年来土地研究取向的总体分布。位列前几位的“土地管理”、“土地利用”是最能代表本刊发文宗旨的关键词。土地资源的管理并不是单纯的土地整理,应该是合理的调整土地与生态自然、失地农民和的资源的关系,并努力使其平衡发展。“土地生态”的平衡、“征地补偿”的标准和方式和“失地农民”的安置与补偿也是最近几年我国土地突出问题和急需解决的问题,也是最近几年的热点问题。

通过对高频关键词的分析,可以将我国现有的土地管理利用中存在的问题概括为以下几个方面。

1. 建设用地使用不合理:纵观全国土地利用现状,土地利用粗放、分配和布局的不合理、建设项目重复等问题。从城区建设用地状况看,存在的问题主要有旧城区土地利用效率低、闲置严重与城市规模不断扩大、外延扩张发并伴随不平衡现象的产生;农村宅基地建设中闲置现象十分严重。

2. 土地征收工作矛盾突出:(1)征地补偿问题:土地征收是以国家在给予补偿的基础上,强制取得集体土地所有权。建立清晰明确的征地补偿标准和给付条件是补偿问题中的重点和难点。(2)征地补偿分配和管理问题:征地补偿款是由国家和政府通过行政方式下发,但是补偿款被层层截留,到最底层的农民手中往往所剩无几;而本应属于集体组织的部分补偿费,也得不到恰当的适应,还存在着被村干部私吞的情况。由于当下我国社会保障体系不健全,被征地后农民往往得不到良好的社会保障,可谓“因征而失,因失而贫”。(3)政府部门存在违法用地的现象:近年来,土地违法案件频频出现在公众视野,其中甚至有政府部门行为失当所引起的违法。有统计数据表明,各级地方政府的违法用地行为约占土地违法案件的六成以上。究其原因,最为关键的就是缺乏有效的责任问询机制,在发生违法用地责任追究时,政府领导的责任追究制并没有效率,这也就让地方政府的违法用地更加猖狂。政府部门的土地违法行为很多时候往往是由于有关部门一味追求政绩所造成。(4)地籍管理基础工作落后:地籍管理工作任务重,技术性强,但地籍管理部门一般人员的业务水平较低,形成管理基础薄弱的局面,在旧城区建设用地流转过程中缺乏有效的监督机制,甚至出现管理失控。

这些问题也是我们必须要解决的问题。从高频关键词可以让我们了解土地资源的发展状况和以后土地研究的方向。

四、热点话题

本文从近8年的论文中检索到一些热点话题,如表2。

改革开放以来,中国工业化和城市化进程加速推进,在这个过程中遇到的首要问题就是土地使用形式的改变。应努力分析在征收土地补偿问题,土地产权,失地农民和生态补偿等问题。

1. 征收土地问题上主要分析补偿主体、范围和补偿方式这三个方面

补偿主体即是对征收土地后对一些依赖土地生存而失去生活之源的农民给予一定程度的补偿金的主体,在征地补偿中占据重要位置。通常,我国政府部门在土地征收后,再将土地卖给地产开发商。所以政府扮演的角色必须是中立且是公平的,为确保政府部门在征收补偿过程中做到公正合理,应当确保受益人的合法权益,若没有受益人,由政府作为补偿主体。

近几年争论最为激烈的问题就是有关征地补偿标准,因为补偿标准是否完善直接关系农民所获补偿金额的大小和是否有保障。我国征收标准和范围一直不够明确,需要考虑各方面的利益,也需要确保政策的行之有效,是近几年我国大多数学者一直在讨论和分析的问题。

对于征地补偿方式的改革,也是近年来的热点。一些学者在征地补偿中将政府、集体与个人共同集合起来,缴纳保险费的办法,社会保障体系面向失地农民,并给予一定补偿。提出应该重视补偿方式和办法。因为我国大部分地区都采取一次性补偿方式,所以,一些学者提出了多种方式复合解决补偿问题。

2.对我国土地产权界定的分析

所有权主体虚位,权能模糊。我国国有土地产权在中央和地方之间划分不够明确,各级政府在对土地资产的所有权界限不明,容易造成不同层级政府部门间权利纠纷的出现。

集体土地也存在类似问题,完善集体土地所有权,必须减少不必要的行政干预,国家对集体土地所有权的过分限制与干预只会导致政府越位,权责不清。积极维护集体土地所有权的完整性, 确保集体土地利用率和市场流转,是政府的本职工作。

3.失地农民的安置问题

关于失地农民的补偿从货币补偿到社保安置也是一个长期的过程。货币补偿模式是政府以资金的形式补偿失地农民。而社保安置主要是以社会保障的方式安顿失地农民的生活,主要体现的是“安置”。但是补偿和安置的核心都是解决失地农民的基本生活,保障其最低生活水平。在安置过程中,要政府部门的主导作用。

土地换社保模式就是以土地补偿款作为社会保障的资金,为农民买取社会保障。这一模式已在一些地区取得了良好的实践。例如:成都市对失地农民按不同的年龄段进行划分,从而提供不同程度的保障来实践土地换社保这一模式,对进入社会保障体系的失地农民不再发放土地补偿费和其他补助。上海市在面对失地农民的安置问题上,建立了小城镇社会保险制度,对于失地农民不但给予补偿金,还要求所有失地农民参保,并建立一定的补充社会保险费,此举解决了农民失地后就业的基本生活保障,也使得失地农民的养老问题得以优化。

从这些热点话题中我们可以了解近几年我国土地资源研究的趋势和方向,能更好的为以后的土地资源研究提供更多经验和方法,也为未来的研究寻找突破口。

参考文献:

[1]马睿.被征地农民安置制度深析[J].中国土地科学,2014(08).

[2]张红,于楠,谭峻.对完善中国现行征地制度的思考[J].中国土地科学,2005(03).

[3]孟繁元,熊建华,李晶.国外土地征用制度比较及对我国的启示[J].农业经济,2006(10).

[4]于学花,中国征地安置模式创新及政策选择[J].农村经济,2005(12).

社会保障热点论文范文第4篇

【关键词】社会保障制度 研究文献 综述

中国社会保障制度概况

多年来,我国学者对中国社会保障制度的研究从未中断过,并且持续不断地发展着,截至目前已经取得了可喜的成果。但是,“中国社会保障……似乎仍然没有形成有效的理论指导与政策实践体系……在发达市场经济国家面临进一步改革和完善社会保障的同时,中国的社会保障却迟迟不能脱离‘转轨’的羁绊,长时间纠缠于社会保障制度的技术性环节,反而在中国社会保障理论探索方面显得十分薄弱,缺乏长足的进展。”①笔者通过中国知网的文献检索功能,进行文献的统计与总结归纳,进而分析中国国内对社会保障制度的研究现状,并分析结果,从而提出一些建议。

笔者通过中国知网的文献检索,在时间段上以10年为一段,得出了从1949年建国开始到现在,所有含有“社会保障”主题的公开发表文献数量,输出图见下表。

中国社会保障制度研究的具体情况

中国社会保障制度的创建阶段。从表中可以看出,在1949~1959年间,中国学术文献网络出版总库收录的公开发表的文献总数只有90篇。这主要是由于这个时期属于中国社会保障制度的创建阶段,社会保障建设的主要方向是建立全国统一的社会保障制度和社会保障体系。因此,对社会保障制度的研究还很少,而且由于时间比较久远,学术文献总库收录的文献数量本身具有局限性,所以此时期的文献整体上呈现出比较混乱的情况,没有专门的、有代表性的文献出现。

中国社会保障制度的停滞阶段。从1960~1969年间,中国学术文献出版总库总共只收录了36篇文献,这甚至比上一个十年发表的文献还要少。分析其原因,这主要是由于1966年开始的“”,它“使已经平稳运行了15年的社会保障体系因政治冲击而发生制度崩溃。这一时期中国社会保障进入了非正常的停滞阶段。”②

中国社会保障制度的复苏阶段。从表中可以发现,从1970~1979年间,中国学术文献出版总库总共收录了133篇文献,而在1978~1979年就有74篇文献,这甚至比前八年文献的总和还要多。这主要是因为十一届三中全会的召开,为国内社会保障制度的研究创造了良好的研究环境,从而带来了社保制度研究的复苏。这一时期对社会保障制度的研究主要夹杂于对其他制度的研究中,还未出现专门研究社会保障制度的文献。但是,国务院在1978年的6月2日颁发了《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》,标志着中国社会保障制度的恢复发展。这就为社会保障的研究萌芽的产生提供了良好条件。

中国社会保障制度的发展阶段。从表中可见,1980~1989年的10年间,中国学术文献总库中收录了2270篇文献。对比上一个十年,总数上有了更大的增加,而且从质量上看,有了更多以“社会保障”为专门研究对象的文献,这标志着我国社会保障制度研究进入了更加专业、更有针对性的阶段。这主要是由于在市场经济体制下,社会保障制度市场化特征越来越明显,使得社会保障制度的研究价值得到了很大提升。从研究的成果上看,这一时期开始出现了阶段性的特色。首先,出现了翻译国外的作品,比如许良村翻译的福武直的《日本社会和社会保障》等。其次,开始了对中国社会保障的真正探讨,它们多为宏观性的探讨,但却是中国社会保障研究的真正开端。这方面的代表文献主要有吴晓鸣的《社会保障事业的春天》、陈烽的《论社会保障与福利事业》等。整体上看,这个时期文献的内容庞杂,虽然社会保障各方面的内容都有涉及,但是却没有哪一个方面占据主导位置,专业性普遍不深,因此并没有引起学术界的太多关注。数量上虽较上个时期有所增长,但增长仍然缓慢。

中国社会保障制度的过渡阶段。表中显示,1990~1999年这一阶段的文献总数为19814篇。与上一阶段相比,文献总数的增长呈现出爆炸式的特点,达到了上一个十年的10倍。这主要是由于当时中国经济改革步伐的加快:在城镇,从国有经济主导逐渐变化为多元经济并存的社会,使得市场竞争逐渐激烈,收入差距不断拉大,社会阶层分化日趋明显;在农村,随着农村承包责任制的推行,集体经济的基础地位逐步丧失。③这些变化就使维持原有的国家―单位保障制已不可能,这就使得对社会保障制度的研究逐渐呈现针对性强、重点突出的特点。

这个时期的文献在具体研究方向上,更加侧重社会保障体系、社会保障税、社会保障基金、农村社会保障等方面的研究,同时也更加侧重对国外先进社保制度的研究,奠定了后来社会保障研究总体格局。王玉华的《我国社会保障的发展策略》就是社会保障体系建设的一个代表文献,文献阐述了如何具体地进行我国社会保障体系的建设;在社会保障税方面,金钧的《社会保障税――我国社会保障筹资方式的必然选择》进行了比较有代表性的阐述;杨飞虎、叶圣利的《社会保障基金运作的制度保证》从理论层面阐述了社会保障基金制度的可行性与重要性;而对于农村社会保障的研究文献就更多,而且一直到现在仍是热点,这一阶段马文兴的《论农村社会保障制度》、徐晓雯的《构筑农村社会保障》等约有1000多篇文章,从不同角度、或多或少地阐述了农村社会保障制度。

中国社会保障制度的完善阶段。2000~2009年的十年间,文献总数的增长速度呈现出更快的发展趋势,数量为上一个十年的十倍左右,可以说社会保障制度研究已经成为了一个热点。在具体研究内容上,基本上延续了上一阶段的总体格局,但是也出现了一些新变化,这也与社会发展中出现的新现象及其引起的新变化密切相关。2000年以后,农民工问题和失地农民的社会保障研究成为了一个非常新的亮点,例如吴波的《我国农民工社会保障问题研究》一篇针对农民工保障问题的硕士论文。再如刁一玲的硕士论文《我国失地农民社会保障体系研究》,是针对失地农民社会保障的一篇典型论文。另外,2000年以后大学生失业问题也日趋严重,失业大学生社会保障同样成为了新的研究对象,如魏红的《大学生失业社会保障的意义》是研究这类问题文献的代表作之一。从整体研究情况上看,学者们分别从整体上和城市与农村两个维度对我国社会保障的现状、问题及对策进行了研究,也有学者从地方或区域角度分析了省市社会保障制度的改革和发展情况。④但是,综观文献总体情况,我国对社会保障问题的研究在内容上分布还很不均衡,而且有的文献有空谈理论的迹象,而基于理论进行实证分析和具体探讨的文章还很少,缺乏营造社会保障观念方向的研究。所以,这就不足以从思想上引起政策制定者的注意,在实际工作中也得不到足够的重视,使研究价值大大降低。

中国社会保障制度研究的发展方向

随着我国经济的不断发展,城乡一体化进程的推进,中国社会保障制度的研究究竟该走向何方,是摆在当代学者面前的一道难题。

我国现行的是一种城乡分割、偏向城镇的社会保障制度,这是一种带有“歧视性”的制度安排。⑤从学术研究上,应该逐步走出这种二元化的、相对独立的研究方向,建立起统一的、适应城乡一体化进程的研究体系。很多学者热衷对国外社会保障的研究,这是好事。但是,其研究成果大多是将国外的制度生搬硬套地推荐给我国使用,而往往却忽略了中国的现实问题和制度的融合问题。此外,当前中国社会保障问题还有很多问题需要更加深入的研究,比如我国社会保障制度模式的建制理念与原则该如何界定,我国社会保障基金的筹集模式该如何选择,社会保障水平如何更好地提高,社会保障的整体管理体制如何建立等等。

可以说,完善我国的社会保障之路还很漫长,研究这类问题的学者任重而道远,但是只要能将研究重心放在解决中国当前的现实问题上来,就能够为中国社会保障制度的完善提供很大的帮助,也能够更好地服务于广大人民群众。(作者单位分别为:西南民族大学图书馆;西南民族大学管理学院)

注释

①万国明:《社会保障的市场跨越》,北京:社会科学文献出版社,2005年,第1页。

②穆怀中等:《发展中国家社会保障制度的建立和完善》,北京:人民出版社,2008年,第3页。

③穆怀中:《国际社会保障制度教程》,北京:中国人民大学出版社,2009年,第297页。

④包海花,云苏和:“我国社会保障制度研究文献综述”,《北方经济》,2010年第1期。

社会保障热点论文范文第5篇

[关键词] 社会保障学 形成性考试 考试改革

《 社会保障学》是许多公共管理类专业的必修课程之一,更是劳动与社会保障专业的主干课程。该课程涉及社会保障理论、历史发展和应用三方面知识,包括社会保障产生与发展、社会保障理论、社会保障管理、社会保障基金、社会保障体系模式;也包括具体社会保障项目的概述等等。学生对于课本内容的学习感到非常枯燥无味,而且难于与现实社会生活中的社会保障实际情况相结合,也不便于记忆、理解和运用。基于上述的教学情况,本项目将全程形成性考核评估应用到教学和测试中,通过本项目的实践,转变现有的考试模式,形成《社会保障学》课程形成性考核评价体系,科学、客观、全程地评价学生的学业成绩。

一、《社会保障学》教改实施过程

(一)问卷调查

本项研究在初始阶段,通过问卷诊断学生在理论课程教学学习中的问题,包括学习态度、学习能力及学习技巧等。通过本阶段的研究,了解学生现状,找出学生个体、班级群体各方面存在的重要问题,把解决问题作为评价的努力方向,制定实施形成性评价的指标体系。

(二)考核指标体系的确立

项目将《社会保障学》课程分为相应的考核指标,每一具体的具体指标可能因为课程本身的特殊性、教师施教方法以及学生群体的不同而有所不同,因此确立既有共性又有个性的具体指标以及相应指标占总评成绩的比重是本项目重点需要解决的一个问题之一。

本项目将形成性评价体系确定为:平时课堂考勤、课堂提问和讨论、布置作业、小论文、期中考试、期末考试等组成部分,合理确定每一指标的评分标准、所占比重、考核形式等。如表1。

(三)实施阶段

1、课堂教学:对学生的评价不能只依据考试成绩,我们设计一份学生学期档案。在每节课中,教师对学生的发言次数,小组对话等活动都有记录。每隔一个章节,总结学生的课堂表现,分析学生的阶段具体情况。在每个学期末将这些记录放进学期档案袋中,以便掌握学生发展状况,同时便于教师进行自我反思。教师是整个课堂教学活动的组织者、负责人。教师对教学内容的教授不能以将教学内容讲完为准,应更多的考虑学生的课堂接受和反应,对学生学习的接受能力、学生课堂表现做出适时以及适当的评价。

2.课程论文

教材给学生呈现关于社会保障的整体框架,然而认识是随实践不断发展进步的。中国的社会保障体系在不断发展完善,然而,面对经济的发展、社会的转型,是否意味着各级政府社会保障体系都步入健全和完善的轨道呢?这些疑问带给了正在行动中的学生深深的思考,在教师的指导下,学生进行课程论文研究阶段。本部分以课程为中心,将各小组的研究课题方向确定为教材的对应章节,前一阶段的课程讲解及实践学习,为论文的材料准备奠定了基础。各小组的论文既是对课本的深刻认识,也是对社会现状的深入总结。论文包含了当年两会热点及近几年社会所关注的诸如住房、养老、就业、农民工、大学生和医疗等方面的话题。根据以上内容,可以构建新课程改革特色的体现框架图,

3.期中综合训练

社会保障学是一门理论与实际紧密联系的科学,其理论的变革是因实践的发展而不断完善的。就其内容划分,从学期第一周开始,根据课程内容,采取了“以问题为中心”、“由课题来组织”的课程模式进行,根据本班的具体情况,将学生分组,将教材结构与各小组的具体情况相结合,并结合每年3 月举行的两会热议话题,因地制宜地安排课题。各小组分别就本组的课题进行研究和探讨,以《社保》课程内容为背景,结合实际,培养学生的灵活性和创造性,提高学生的交流和共事能力,小组成员之间进行讨论,增加了同学交流的机会。基于课题的探讨,以促进学生主动学习,加强基本概念的实际运用,教师不向学生提供详细信息,只做启发式指导,为了解决“真实世界”中无穷尽的问题,要求小组成员分工查找和利用合适的资料进行本组的课题研究。最后,由一位成员整合课题的框架内容,制作成PPT,并在课堂上做简要讲解。学生通过课堂讲解、回答教师和同学提问的环节,考察了学生查找信息是否全面、准确,以及组内成员是否积极参与课题讨论。本环节起到了监督作用。在循环的课堂讲解过程中各小组成员各显风采,从形式到内容,从提问到回答都做到了创新。

(四)考核结果分析及反馈制度的形成。

考核评价既是一个教学过程和教学管理过程的终结,更是下一个同样过程的开始,具有一定的诊断和鉴定作用,通过全面科学的考核结果分析获得的信息不仅有利于改进教学方法和手段,指导学生正确有效的学习,同时对提高教学质量、改进考试设计和提高考试命题质量都大有裨益,而这往往是高校普遍不重视的一环节。

我们对学生课程论文采取师生合作评价的方式,按小组进行。当同学完成论文后,相互交由小组其他成员修改。小组交流讨论后得出小组意见,填写在表格上。之后同学查看小组意见,进行自我评价与反思并修改自己的论文,得出二稿。最后将小组意见,自我评价意见以及修改后的文章一并交给教师。由师做出中肯的最终评价,再将评价信息反馈给学生。学生根据每周表格上的小组评价、自我评价、教师评价选出一篇小组优秀论文,供全班学生浏览学习,达到小组共同学习,共同进步的目的。

二、《社会保障学》形成性评价实践的体会

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的指导思想明确指出:教育应以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生成长、成才作为学校和一切工作的出发点和落脚点。要不断改革教学内容、方法、手段;注重因材施教,关注学生的不同特点和个性差异,发展每一个学生的优势潜能,开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。《社会保障学》教改从根本上体现了这一指导思想。

1、以学生为主体,培养创新人才

学生是具有发展潜力的人,他们发展独特,并且是学习的主体,每位学生的智力和特长是不相同的。在课题讲解中,学生根据自己的知识背景,以独特的角度和同学们形成互动,临场发挥不断激发学生学习的潜能和主动性、创新性,彰显特色。《社保》教改珍视学生的独特性和完整性,以研究学习为目的,把视学生为知识接受者的教育文化转变为视学生为知识探究者的学习文化。与传统的课堂教学授课相比,这是一种令人振奋的学习体验。

2、选择合理的、科学的考试方式

大学课程考试能够较好地考核学生综合能力与素质,增进学生间的相互配合与分工协作; 同时还可以考核学生的计算机操作能力,在信息化社会、开放教育的今天,这是一种合理的、科学的考试方式,建议大力开发和利用这种考试方法。

3、坚持以发展能力为主,培养和考察学生研究分析问题的能力。根据专业对学生的培养要求,在考试内容的选择上应坚持以发展能力为主, 培养和考察实践能力。鼓励老师在考试命题和评分标准方面进行新的尝试,力求开放性和人性化。

社会保障热点论文范文第6篇

王朝明。西南财经大学经济学院教授、经济学博士,学院教授委员会副主席,院学术委员会委员,博士研究生指导小组成员,博士研究生导师,政治经济学教研室主任,兼任四川省高校政治经济学研究会理事、中国高等教育学会公共关系教育研究会理事、四川省经济学会会员、国家社会科学基金评审专家。

主要研究领域及方向。发展经济学、劳动经济学及社会经济学,尤其在收入分配、就业与保障、贫困问题、经济政策与社会政策等方面有所造诣。

主要学术观点。自20世纪90年代以来,王朝明教授极为关注我国改革开放进入攻坚阶段中的社会经济热点问题,尤其是围绕收入分配体制改革、新型社会保障体制的建立、城乡扶贫战略、就业与再就业政策以及宏观经济政策等领域展开深入研究,形成了自己的学术观点:我国宏观经济政策导向要以实现效益型的经济增长为目标,建立以提高经济效益为中心的宏观调控体系,从运行机制上促进我国经济逐步从速度为主转到效益为主的增长模式(1991);收入分配政策的倾斜既要防止平均主义的抬头,又要克服分配不公的现象,力求在效率与公平的抉择上找到收入分配政策的平衡点(1992);我国社会保障制度改革要根据社会经济发展水平、企业经济效益和劳动者承受能力进行综合考量,以促进社会保障资源的优化配置(1994);社会保障制度改革中市场机制与保障机制相结合的基点是效率与公平的相互转化、是竞争与稳定的内在要求(1996);确定城市居民最低生活保障标准的依据,不是单一的经济因素,而是由经济、社会、文化等多因素决定,并且要建立动态的、可调适的最低生活保障机制(1999);我国城镇贫困人口出现新变化,企业下岗与失业职工、企业停产或半停产的在职职工、低收入的退休职工以及农民工中的低收入群体组成了城镇新贫困人口,表现出体制性、集中性、群体性和无自特征(2000);政策人的行为偏差成为实施再就业工程的一个难点,必须从制度结构上加以治理(2001);我国资源枯竭的矿业、矿城以及产业衰败相伴随的矿工贫困问题应引起足够重视,要从环境可持续发展、制度创新、产业结构调整和保障就业等方面加以治理(2003);中国劳动力市场存在的制度缺陷,弱化了劳动力市场对农村转移劳动力的吸纳能力,要消除城乡壁垒,发展城乡统筹就业体系、城乡统筹公共服务体系、城乡统筹社会保障体系(2004);中国城市化发展的特殊性和在原有政策安排下,单靠城市化本身的自然发展并不能真正减少农民,反而出现进城民工被边缘化的贫困状态,解决此现象必须寻求社会政策体系的创新(2005);中国转型过程中多元利益结构的重塑实际折射出社会阶层结构由“身份制”分层向“资源占有制”分层的演化,与这种新的社会分层相伴随的城乡居民收入差距扩大正在成为利益结构调整的焦点,成为影响社会和谐、稳定的突出矛盾与问题(2007);总结中国农村30年开发式扶贫战略,对贫困的识别与认知、贫困标准、扶贫方式以及扶贫瞄准机制等方面都将发生重大调整和转换(2008);根据中国9省区居民健康与营养调查数据(CHNS)研究,表明宏观经济景气度显著影响了居民收入流动性,中等阶层的经济地位不稳定,农村居民收入流动性的结构及水平都优于城市居民收入流动性(2009)。

重要研究成果和荣誉。王朝明教授作为城乡扶贫研究专家,近年来,先后出版学术专著6部,在《管理世界》、《人口研究》、《当代经济研究》、《南开经济研究》、《数量经济技术经济研究》、《经济学家》、《社会科学研究》、《国外理论动态》、《财经科学》、《天府新论》、《经济体制改革》等全国核心期刊上发表学术论文60余篇;先后承担完成国家社会科学基金课题、国家自然科学基金课题、教育部人文社会科学研究(专项任务)项目、四川省哲学社会科学“十一五”规划重点项目、西南财经大学“211”工程第一、二、三期重点学科建设项目等9项国家、省部级和校级各类课题的研究工作。研究成果获得了良好的社会效益,还获得各种奖励,如:主编的《西南城市居民最低生活保障研究》(西南财经大学出版社2000年出版)一书,获四川省第十次哲学社会科学优秀成果三等奖;独立专著:《中国转型期城镇反贫困理论与实践研究》(西南财经大学出版社2004年出版),获四川省第十二次哲学社会科学优秀成果三等奖;论文:《社会保障制度改革与市场经济相契合的构想》(《天府新论》1996年第4期)获1999年度四川省教育委员会科学技术进步、人文社会科学科研成果三等奖;《中国新贫困问题:城市贫困的新特征及社会影响》(《人口研究》2005年第5期)获2008年度第七届四川省教育厅人文社会科学科研成果一等奖;其学术论文共获得全国与省级学会科研成果奖7项,获西南财经大学优秀科研成果奖3项;有的论文被《新华文摘》、《中国人民大学复印报刊资料》、《高等学校文科学术文摘》、《社会学报》等全文转载或摘要,被《中文社会科学引文索引(CSSCI)》、《中国期刊全文数据库》、《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》、《中国重要会议论文全文数据库》等收录和引用,产生取得良好社会反响。

王朝明教授长期从事理论经济学的教学工作,是国家精品课程、四川省精品课程《政治经济学》的主讲教师,是中组部、、中央党校、教育部、总政治部在中央党校举办的高校哲学社会科学教学科研骨干研修班成员,所承担的教学改革项目《以国家基础人才培养基地为载体、打造“三位一体”培养模式》获得国务院颁发的部级优秀教学成果二等奖;并荣获西南财经大学优秀共产党员称号。

社会保障热点论文范文第7篇

第一条 天津市劳动保障咨询服务中心(以下简称本中心)是由天津市劳动和社会保障局开办的,并由其直接领导的自收自支的事业组织,是天津市劳动和社会保障局唯一面向社会开放的综合性劳动保障咨询服务机构。第三条 本中心以“您的需要就是我们的追求”为服务宗旨,凭借丰富的专业人才优势、现代化的管理运营模式、人工及网络化的咨询服务方式为广大劳动和社会保障政策会员提供各项高品质、专业化、权威性的劳动保障及其他相关管理内容的免费及优惠服务。

第二章 会员单位等级

第四条 凡承认本章程的各类企事业单位、社会团体均可提出申请,经本中心审核并自觉履行会员交费义务后,可成为本中心的劳动和社会保障政策会员(以下简称会员单位)。

第五条 会员单位分为四个等级,即顾问级会员、金卡级会员、银卡级会员、普卡级会员。不同级别的会员单位享受不同幅度的免费及优惠服务。

第三章 会员单位权利

第六条 本中心为会员单位提供服务的同时,接受会员单位的建议和监督。在一个服务年度内,不同级别的会员单位享受以下免费服务。

5、制定或修改劳动规章制度的指导服务;

6、一次劳动争议仲裁案件;

7、获得本中心网站企业会员专有用户名和密码,享受属于会员单位独有的网络服务:

(1)下载当期《劳动保障政策文告》和《劳动保障咨询顾问》电子刊物;

(2)使用企业招聘平台,并自主管理招聘信息;

(3)单位所属工作人员可以申请在“会员之家”栏目“我思我想和欢乐时光”中发表人力资源管理工作体会、学术性论文、活动花絮等署名文章,经本中心审核后在网站予以。

(三)银卡级会员享受以下免费服务:

1、每月二本《劳动保障政策文告》、《劳动保障咨询顾问》;

2、劳动保障相关政策咨询;

3、本中心为会员单位举办的劳动保障热点问题咨询专场、人力资源管理主题研讨会,限二人参加;

4、本中心为会员单位举办的联谊会或经验交流活动,限二人参加;

5、制定或修改劳动规章制度的指导服务;

6、一次不定时工作制或综合计算工时工作制审批服务;

7、获得本中心网站企业会员专有用户名和密码,享受属于会员单位独有的网络服务:

(1)下载当期《劳动保障政策文告》和《劳动保障咨询顾问》电子刊物;

(2)使用企业招聘平台,并自主管理招聘信息;

(3)单位所属工作人员可以申请在“会员之家”栏目“我思我想和欢乐时光”中发表人力资源管理工作体会、学术性论文、活动花絮等署名文章,经本中心审核后在网站予以。

1 2 3 4 5 6 7 8(四)普卡级会员享受以下免费服务:

1、每月一本《劳动保障政策文告》、《劳动保障咨询顾问》;

2、劳动保障相关文件查寻;

3、本中心为会员单位举办的劳动保障热点问题咨询专场、人力资源管理主题研讨会,限一人参加;

4、本中心为会员单位举办的联谊会或经验交流活动,限一人参加;

5、获得本中心网站企业会员专有用户名和密码,享受属于会员单位独有的网络服务:

(1)下载当期《劳动保障政策文告》和《劳动保障咨询顾问》电子刊物;

(2)使用企业招聘平台,并自主管理招聘信息;

(3)单位所属工作人员可以申请在“会员之家”栏目“我思我想和欢乐时光”中发表人力资源管理工作体会、学术性论文、活动花絮等署名文章,经本中心审核后在网站予以。

第七条 在一个服务年度内,不同级别的会员单位享受以下服务的收费优惠(本条第(一)项中国际交流、省际调研考察和国家及本市有统一要求的除外),顾问级会员优惠30%;金卡级会员优惠20%;银卡级会员优惠15%;普卡级会员优惠10%。优惠服务项目如下:

(一)培训、交流服务

1、国际交流;

2、省际调研考察;

3、本中心独办的劳动保障政策系列讲座;

4、本中心独办的人力资源管理系列讲座;

5、就业准入培训;

6、国家职业资格培训;

7、企业内部职业培训;

8、劳动法律咨询专场;4、集体合同谈判;

5、工资集体协商;

6、劳务派遣。

第四章 会员单位义务

第八条 遵守本章程和本中心的活动守则,按期交纳会员服务费。

第九条 不得对外散布有损本中心形象的言论。

第五章 入会程序及注意事项

第十条 入会程序

(一)填表

阅读本章程后,有申请意向的用人单位从本中心网站下载或从本中心领取《劳动保障政策会员制管理资格审批表》,逐项填写。

(二)申请

携带《劳动保障政策会员制管理资格审批表》及本单位《企业法人营业执照》(副本)复印件到本中心办理申请手续。

(三)审核

在接到用人单位申请的当日,本中心出具审核意见。

(四)交费

经本中心审核同意的,用人单位按如下标准交纳会员服务年费:

1、顾问级会员:服务年费15000元;

2、金卡级会员:服务年费3600元;

3、银卡级会员:服务年费2400元;

4、普卡级会员:服务年费1200元。

本中心收取的上述会员服务费,主要用于会员单位管理及开展各类免费、优惠服务的开支。

(五)发卡

对已交纳会员费用的会员单位,按会员等级发放《天津市劳动和社会保障政策会员卡》(以下简称会员卡)。会员卡作为会员享受免费及优惠服务的凭证,交费年度内有效。

第十一条 注意事项

(一)注册

第十六条 本章程所称“人力资源管理现状诊断”是指应会员单位需求,对会员单位人力资源管理的状况进行诊断,帮助会员单位找出管理中的漏洞及其他问题。

第十七条 本章程是本中心为会员单位提供服务的基本准则,本中心将根据自身发展情况和市场变化不断修正完善。

第十八条 本章程由本中心负责解释。

社会保障热点论文范文第8篇

一、开展1—2次调研活动。组织学会会员代表到企业、社区和厂矿,全面了解用人单位在贯彻实施《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等相关劳动保障法律法规过程中出现的焦点、热点、难点问题,重点是民营企业、个体工商户贯彻劳动合同法的情况,企业内部规章制度与劳动合同法的衔接情况等。

二、开展2次学术研讨活动。围绕《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》实施情况,分行业、分系统、有针对性地组织开展劳动保障政策理论研讨活动,通过互动交流,帮助企业正确理解《劳动合同法》、企业利益和职工权益的统一问题等。

三、举办1—2期培训班。针对用人单位和广大劳动者在学习贯彻劳动合同法中亟待解决的热、难点问题,组织用人单位劳资人员、人力资源管理人员和工会干部,并邀请劳动保障业务主管部门领导或劳动保障政策理论方面的专家,采取典型案例分析等方式,举办劳动保障法规政策知识讲座。

四、开展3—4次宣传咨询活动。编印和制作劳动保障法规政策宣传资料,积极配合劳动保障行政部门到企业、到社区开展劳动保障法规政策宣传与咨询活动。

五、适时组织外出学习考察活动。适时组织会员代表,外出学习考察先进会员单位在构建和谐劳动关系、推动学会健康发展方面的经验和做法,以提高会员单位解决实际问题的能力。

六、举办劳动保障论文征集评选活动。在县劳动和社会保障局的指导下,组织开展有关劳动保障的论文征集评选活动,提高会员的政策理论研究水平。

社会保障热点论文范文第9篇

关键词:宪法权利;失地农民;土地征收;社会保障

所谓失地农民,是指在我国当前快速的城市化、工业化进程中,农民因失去部分或全部土地而导致失去附着在土地上一系列包括财产权、就业权、社会保障权等公民应该享有的基本权利而形成的一类特殊法律主体【1】。大量失地农民的存在是我国当前及今后相当长时期内必须面对的社会问题,如何解决失地农民问题,不仅关系到我国市场经济的发展和社会主义和谐社会的建设,更是关系到国家的团结和稳定。

一、保障我国失地农民权利的重要性

(一)失地农民的权利缺乏有效保障

根据我国现行《土地管理法》的规定:"土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地征用前三年平均年产值的30倍"。这种按照产值倍数法的补偿标准,并没有反映出土地真正的市场价值,忽略了土地地理位置、当地经济发展水平、土地市场价格及土地预期增值收益等因素。当前,地方政府大多热衷于采用一次性货币补偿的安置方式,使得失地农民享有不到土地增值所带来的各种收益;有些地方还存在不按征地标准补偿失地农民和人为压低、拖欠补偿款的现象,这都极大地损害了失地农民的财产权益。

马克思曾说过:"劳动是财富之父,土地是财富之母。"在我国城乡二元结构体制下,土地是国家赋予农民社会保障的载体,担负着生活保障功能和就业保障功能【2】。由于很多农民缺乏一技之长和自身文化素质较低等因素,在其失去土地后无法凭借自身能力找到一份稳定的工作;同时随着生活方式的逐步城市化和生活成本的提高,在没有其他经济来源的情况下,很多失地农民只能过着靠补偿款"坐吃山空"的日子。在我国失地农民的社会保障制度尚未建立,且失地农民凭借自身能力又无法获取稳定收入的情况下,低额且有限的安置补偿费无法保证失地农民的生活来源,这也很容易使失地农民成为新的贫困人口。

(二)保障失地农民权利具有重要的宪法意义

在法治与人权的时代背景下,保护公民应有的各项基本权利,不仅是依法治国,建设法治国家的本质要求,更是宪法与的灵魂的体现【3】。失地农民作为一个特殊的社会群体,相对于市民来说他们享受不到城里人应有的劳动就业权、社会保障权等基本的公民权利,而相对于普通农民来说他们又没有土地这项基本的生产资料,他们在生活上和生产中得不到应有的保障,失地农民逐渐沦为社会弱势群体。因此,失地农民权利的宪法保障问题也是我国当前社会中不可忽略的热点问题。

宪法作为公民权利的保障书,对失地农民权利的保障在土地征收、社会保障等领域都能发挥重要的作用。在构建社会主义和谐社会中,加强对失地农民权利的宪法保障,有利于城市化进程的快速发展,真正实现人的城市化;加强对失地农民权利的宪法保障,有利于打破城乡二元体制,快速实现城乡一体化;加强对失地农民权利的宪法保障,有利于维护社会稳定,从而真正实现社会主义小康社会的建设。

二、我国失地农民权利受损的原因分析

(一)长期存在的城乡二元体制

宪法中规定我国公民"法律面前一律平等",但事实上的不平等造成了我国农民的基本权利得不到有效保障。建国后,由于我国实行严格的城乡分立的二元户籍管理制度,造成我国城市户口公民和农村户口公民不能享有平等的政策待遇,使得农村居民和城市居民成为两个不平等的群体,这种不合理的户籍制度使农民的土地财产权、劳动就业权和社会保障权等在不同程度上受到侵害,造成农民在经济、教育、就业、社会保障等方面与城市居民差距进一步扩大。而农民在失去土地这项基本的生产资料后,却不能享受到和城市居民一样的就业和社会保障权利,他们既当不成农民,又当不成公民,从而处于"种田无地、就业无岗、社保无份"的三无境地。这种不平等的城乡二元体制,导致失地农民应该享有的基本权利流失。

(二)不合理的土地征收补偿标准

我国《宪法》第10条规定:"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实施征收或征用。"《土地管理法》等也只规定了以"公共利益"为目的的征收原则,但是对征地补偿原则并未作出相应的规定。笔者通过查阅大量资料发现,国外大多数国家在都宪法中明确规定了土地征收补偿原则,并在单行法中作出了更为详细的规定,反观我国明显缺乏征地补偿原则的宪法和法律基础。

我国现行法律不仅没有规定征地补偿原则,而且对集体土地征收的补偿标准仍然实行土地产值倍数法,在土地价值飞涨的今天,这种补偿标准明显不能适应经济社会发展和失地农民的切身需求,从而导致失地农民的基本权利得不到有效保障【4】。首先,补偿标准过低。由于我国严格限制了集体土地的使用途径,使得集体土地不能在市场经济条件下自由流转,再加上严格依照国家规定的标准进行征地补偿,使得征地价格远远低于土地的市场价格。其次,补偿额的计算方式不合理。我国仍然按照传统的农作物产值来计算补偿额度,并且征地补偿额由征收机关单方确定,被征地农民缺乏话语权。这种粗略简单的计算方式,没有充分考虑相关因素,往往不能充分反映被占耕地的实际产出价值。最后,地方行政机关的权力缺乏有效制约。在我国,行政机关既是土地征收的决策者,又是执行者,处于绝对的主导地位,但是我国现行法律在土地征收过程中并未规定必要的监督机制,容易导致行政权力的滥用,使得失地农民的合法权益容易受到侵害。

(三)缺失的社会保障制度

目前,在我国快速城市化进程中失地农民这个群体的数量越来越多,而针对失地农民的社会保障制度又未建立,这对很多失地农民来说,失地后的社会保障是不足以保障其基本的生活、养老、医疗等需求,这说明我国现有的社会保障制度还不健全。

其一,立法不足。虽然不少地区出台了失地农民社会保障实施办法等政策性措施,但是还没有制定关于失地农民的全国性的社会保障立法,这种状况导致了失地农民社会保障立法权威性、统一性和稳定性的严重缺乏。现实生活中,失地农民社会保障制度法律法规的缺失,导致失地农民问题发生争议或纠纷时,很难找到有效法律依据进行裁判,使得失地农民的社会保障权无法得到有效保护。其二,社会保障资金短缺。失地农民参加社会保险的费用主要通过财政支出、集体补助、个人承担来集资。对于财政收入较好的地方政府来说,能够有效解决社保资金问题;而对经济欠发达的中西部地区来说,这种出资模式容易导致社会保险费用资金来源不足,使得失地农民的社会保障难以再继续维持。其三,社会保障面较窄。目前我国社会保障以养老保险为重点,医疗、失业等方面保障不够充分或得不到保障。对于没有就业而又不能享受养老保险的失地农民来说,失地后将会面临巨大的经济压力,再加上医疗和失业保障的缺失,他们中的一些人可能连基本的生活都难以为继,这也是影响社会稳定的一大因素。

三、完善我国失地农民权利保障的建议

(一)打破城乡二元体制,加速实现城乡一体化

由于我国长期实行的城乡二元户籍管理制度,严格把我国公民分为城镇居民和农村居民,使得农村居民因身份差不能享受与城镇居民平等的社会权。而农民在失去土地后仍然享受不到与城镇居民平等的社会保障权、劳动就业权,这也导致失地农民很难改变其社会生活模式和生存环境,不利于其自身的进一步发展。

从长远角度来看,实行城乡一元化,使农民和市民享受公平的社会保障权是社会经济发展的大势所趋。但就目前情况来看,我国可以着手进行户籍制度改革,先行对失地农民实行等同于城镇居民的社会保障权和劳动就业权,使其享受到城市化进程中所带来的成果,为最终真正实现城乡一体化创造条件。

(二)建立公正合理的征地补偿制度

1、明确土地征收补偿原则。土地征收补偿原则是土地征收制度中的重要问题,它不仅回答了被征地人的合法权益受到公权力侵害时要不要补偿的问题,而且也决定着国家弥补相对人这种损害的程度,因此,世界各国都在宪法层面对土地征收补偿原则做了明文规定【5】。而我国《宪法》却未规定土地征收补偿原则,只是在《土地管理法》中规定了按照土地原来用途进行补偿,严格意义上说这不属于土地征收补偿原则的规定。笔者建议,在借鉴国外先进立法经验的基础上,应结合我国国情明确土地征收补偿原则,在《宪法》及相关土地法中确定"公正补偿"的土地征收补偿原则;同时,扩大现有的征地补偿范围,确立以直接损失和物质损失为主,兼顾预期利益与间接损失为辅的补偿范围,才能使失地农民得到公正合理的补偿,从而最大限度地维护失地农民的合法权益。

2、提高征地补偿标准。我国征收补偿按被征收土地的原用途进行补偿,以征地前耕地若干年的产值为标准,其征地补偿费明显偏低,也是引发政府与被征收人之间矛盾的导火索,这不仅损害了农民的利益,也不利于保护耕地。因此笔者建议,我国应参照各国通行的做法,以土地市场价格为基础,加大补偿力度,合理分配土地增值收益,才能有效保护失地农民的财产权益。

3、完善土地征收程序。我国应借鉴各国的先进做法,对土地征收制度加以完善,专门设立一个科学合理的土地征收程序,明确土地征收主体,严格限制国家征收权。只有明确对农民私有财产的征收必须实行严格的征收程序与救济程序,避免行政机关同时充当决策者裁决者的角色,并突出被征收者的权利,保护被征收者的知情权与参与权,才能限制政府公权力在土地征收过程中的滥用,从而最大化地维护失地农民的合法权益。

(三)健全失地农民社会保障体系

首先,加强社会保障制度的立法工作。失地农民为城市化发展作出了一定牺牲,理应享受到城市化进程中带来的成果,因此,我国立法机关应切实为失地农民建立完善的社会保障法律制度,从而弥补征地补偿制度的不足,以确保失地农民的合法权益能够在法律层面受到保护。同时,建立政府主导的失地农民社会保障体系,并从法律层面明确政府在失地农民社会保障制度建设中的职责,以达到失地农民的社会保障问题能够得到有效解决【6】。

其次,扩大社会保障资金的来源。通过上文可知,我国目前的社会保障资金筹集方式存在一定的缺陷,应扩大社会保障资金的来源渠道。笔者建议,当地政府和征地企业应从土地增值收益中提取一定的比例建立专项基金,用于失地农民的技能培训和就业指导的支出,以及弥补养老保险、医疗保险等资金的不足;另外,从社会各界捐赠、国有资产收益等渠道筹集资金,以确保失地农民社会保障资金的充足。

最后,扩大失地农民社会保障范围。目前我国的社会保障范围主要是以养老保险为主,而其他方面的保障存在缺失,但是失地农民却同时面临着养老、医疗、失业等风险。因此笔者建议政府应采取一揽子安置模式,即是建立一个包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等在内的一揽子保障体系,并根据失地农民对社会保障内容需求不同的情况,针对不同人群建立侧重点不同的社会保障。

参考文献:

[1]向文静:《我国失地农民权利的宪法保障》,四川师范大学硕士论文,2012年5月。

[2]期海明著:《城市化视域下农民社会保障法律制度研究》,西南交通法学出版社,2012年11月第1版第209页。

[3]向文静:《我国失地农民权利的宪法保障》,四川师范大学硕士论文,2012年5月。

[4]吕迎光:《城市化进程中失地农民权益的法律保障》,山东大学硕士论文,2012年3月。

[5]唐琼:《论失地农民权益的法律保障》,华中师范大学硕士论文,2006年6月。

[6]李腊云:《我国失地农民权益保障研究》,湖南大学硕士论文,2005年4月。

社会保障热点论文范文第10篇

论文关键词:消费水平;可持续发展;经济增长;措施

1 消费水平与国民收入增长的变动有着直接的依存关系

一个国家的国民生产总值由消费、投资、出口三部分组成,消费是其中的主要部分。所以,消费的变动必然会引起国民生产总值的变动。消费水平的提高与经济增长在客观上有合理的比例,在数量上有很大的依存关系。在国民收入的增长较快、其他条件不变的情况下,消费水平也增长较快,而在某些时候,消费水平的增速会高于或低于国民收入的增速,但只要使积累与消费的比例稳定合理,国民经济就可以持续、稳定、协调地发展,当消费的增长超过国民收入的增长,也就是我们通常所说的高消费时,消费与生产的正常比例就会遭到破坏,生产正常发展就会受到影响,消费水平的提高则成为一种无源之水,无本之木。当消费需求不足,也就是我们所说的“高积累,低消费”时,消费与生产的比例同样会遭到破坏。

2 消费率与经济增长率有一定的依存关系

消费是国民生产总值的主要部分,其变动必然会引起国民生产总值的变动。而最终消费与国民生产总值的比例函数就是消费率,消费率对经济增长率变动有明显的影响。在合理的经济增长率区间,当消费旺盛,经济增长率就高,消费不足,经济增长率就会滑落。当然,消费率也不是越高越好。消费率长期过高,会挤掉投资,使经济增长不能持久,但消费率也不能长期过低,长期过低就会使高速扩张的生产能力与低消费水平不相适应,出现“过剩危机”,从而影响经济增长。

3 提升国民消费水平的具体措施

随着收入持续增长和收入水平的进一步提高,居民消费力随之提高而带来消费观念日渐转变和消费预期增强,这必然会促使消费支出增长和消费结构的优化升级,使消费成为经济增长的持续动力。 1 积极发展开拓农村消费市场,培育城镇新的消费热点

把消费信贷引入农村,这是以农民日益增加的储蓄为基础的,由于农村存在着巨大的潜在的消费市场,且农民的消费热点产品货源充足,所以在农村开展消费信贷可以在一定程度上释放被抑制的消费需求。并且建立农业保险机构,可以减轻自然灾害对农民收入的影响。我国是自然灾害较多的国家,自然灾害—方面使得农民的收入减少,另—方面也使农民对未来收入预期的不确定,增加储蓄。因此,开拓农村消费市场就要完善和发展我国的农业保险。

3.2 以增加居民收入、扩大内需为突破口

当前结构调整的关键,就是要从最终消费需求入手。第一,要抓紧国民收入分配结构的调整,形成合理的居民收入分配机制。坚持市场化方向,创新生产要素按贡献参与分配的机制;建立居民财产性收入增长的保障机制;通过对低收入群体加薪,提高劳动报酬在初次分配中的比重。第二,要尽快提高国民的社会保障水平,扩大社会保障的覆盖面。财政要更快地向公共财政转型;不断完善农村社会保障体系、降低农村居民的不确定性。第三,要改革现有的城乡分割的二元分配机制。制定能够调动城市政府主动接纳农民进城的积极性的公共政策;积极建立进城农民工的社会保障制度和公共服务制度;建立失地农民的补偿制度。 3 全面加大产业结构调整力度

调整产业结构,首先,要进一步改革和完善市场机制。政府要把主要精力放在完善市场机制上,可以通过设立设备规模、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛;其次,要加快提升技术进步贡献率。各级财政应及时将政策支持重点转移到产业结构调整、产业创新、产品创新上来。 4 建立和完善社会保障制度

目前,我国的养老保险实行的是社会统筹与个人账户相结合的原则,这实际上是又一次消费品再分配,有利于保障退休人员有基本的消费金。医疗保险制度则可以为广大职工提供基本医疗保障,提高职工的健康水平。住房保险制度中,住房公积金的建立增加了工资中的住宅消费基金,也增大了住宅消费的能力,对保证住房投资和住宅消费达到较高水平具有积极的意义。要进一步完善失业保险制度重要组成部分,它对于保障下岗职工的最低生活消费有着重要意义。 5 建立以人为本、可持续发展的科学消费原则

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