烧结安全总结范文

时间:2023-03-19 19:19:27

烧结安全总结

烧结安全总结范文第1篇

1自08年10月我被分配到宏发焦化厂.炼焦车间.3号筛焦楼,从事筛焦主控这一岗位,刚开始的时候,看到到处都是的皮带,让我感到头痛连那条皮带的名称都分不清楚,然而在师傅和同事们的细心教导下我很快基本掌握了筛焦系统的全部工艺流程,能够独立顶岗操作。我深刻的认识到筛焦主控这一岗位在的重要性,它掌握着焦炭从生产出来到筛焦楼,在外运自原料厂,或汽车拉到料场和烧结,每个环节的协调和联系是密不可分的,还要掌握每条皮带,和大小振动筛的运行情况,控制每个料仓的料位,我认为做为一个优秀的筛焦主控要有更高工作责任心,不可马虎大意,因为也许因为你的一时疏忽大意,就会造成生产事故,这个岗位虽然看似轻松,却要时时小心,千万不可在没有在确认好的情况下就贸然启动设备。然后做好和原料厂的联系,出现异常情况及时向调度室和车间汇报。

2今年七月我被调到焦化四期7.63米焦炉工作,虽然在这里筛焦系统和三期有很大的区别,但是凭借着原来在老车间的经验,我很快的熟悉并适应了这里的操作系统,现在工作每天都很忙,每天要应付比原来多一半的外运量和还要看好多错综复杂的皮带系统,但是我有信心做好这个工作。

3我认为生产安全方面尤其重要,身为生产一线工人,在安全上刻不容缓绝不含糊,在主控室里面虽然看不到外面的情况但是本岗位的安全操作规程一定要了如指掌,尤其在启动皮带的时候一定要确认好现场人员的情况,操作前首先确认中控画面有无异常,有异常情况立即停止操作,启动皮带时按启动停止操作程序进行,不能莽撞,在检修人员要检修皮带时一定要按程序进行,少一道程序就等于多一分危险,所以说安全总是能体现在细微之处。作为一个合格的主控人员,当班的生产任务完成情况要如实汇报清楚,不能轻率

4我以高度的责任感、使命感和工作热情,积极负责地开展工作。努力熟悉本岗位的各项工作。按时参加分厂和车间组织的各项培训。在不断提高自身素质的同时提高自己的操作技能,便于更好的完成各项生产任务。我始终坚持以认真、负责、一丝不苟为工作宗旨,认真完成好上级交给的各项工作,不辜负领导信任。发扬干一行,爱一行,钻一行的工作作风。

5一年来工作在忙仍然不忘加强思想政治学习,认真学习马列主义,思想,邓小平理论,以三个代表的精神和八荣八耻指导生产实践。在工作上不迟到、不早退一年之中无请梢假记录,坚决杜绝各种违规违纪行为的发生,做到以厂为家,努力工作,做好一名生产一线工人应做的职责,为沙钢的蓬勃发展奉献自己微薄的力量。

烧结安全总结范文第2篇

为使公司渡过难关,乘势而上,公司把经营开拓放在首位来抓,一是公司坚定不移地贯彻集团“大市场、大项目、大业主”的经营战略,公司在年初就明确十大市场,二十大重点项目,领导亲自挂帅,全过程跟踪,使经营开拓保持平稳发展的态势。

二是全面实施经营开拓“三级联动”,由公司领导、市场经营部、各子分公司、项目部作为经营开拓的三个层面有机结合起来,在公司的统一调度下,三方协调开展营销工作。领导班子推行领导营销“232”制度,领导每个月至少拜访2个及以上业主单位,至少拜访3个及以上设计院,至少跟踪2个及以上可靠的项目信息。同时,在各子分公司、项目部推行“一院两司三项目”的经营理念。以确保了老市场不断稳固,新市场不断拓展。2010年仅湘钢、新钢和杭钢三处老市场就中标8项工程,新增合同额1.3亿元。在稳定老市场的同时,新开辟了贵州钢厂,云南路桥、北京湖南大厦、南京钢厂、印钢等5个市场

三是调整市场经营部的运营模式,将市场经营部一分为二,把市场开拓与投标报价分开,并取消了市场经营部的承包运营模式,使市场经营部所有员工一心一意开拓市场。

四是健全规章制度,完善激励政策,不断提高经营人员的工作积极性,公司重新制订了《营业开拓奖励办法》,使经营人员始终感到肩上有压力,工作有动力,保证了中标率的不断提高,2010年中标率达49%。

五是进一步规范投标秩序,公司成立了投标评审委员会,确保投标报价的合理和准确,提前预防和鉴别合同条款中存在的风险,提高公司中标率,规避公司投标风险。

二、进一步加强基础管理,提高企业竞争力

1、狠抓项目管理,提高企业管理水平

工程项目管理是公司的工作重点,我们以建设优质工程、精品工程为目标,强化项目管理,在施工中认真贯彻iso9001质量体系标准,严格执行施工技术规范,实行领导对口监管重大项目及工作联系点制度,确保项目工程的安全、质量、进度、成本等达到预期的目标。

一是狠抓项目质量管理,吸取沙钢质量事故的惨痛教训,为挽回二十三冶的声誉,公司不惜一切代价,将沙钢工程不合格的部分推倒重来,公司重新组建精干队伍,领导前往现场亲临指挥,使该工程按期交工,并一次性验收合格,得到甲方的充分肯定。自沙钢质量事故后,公司努力创建精品工程,将南京西湖苑工程、阳春新钢铁高炉工程、湘钢2号高炉易地大修工程、北京湖南大厦等工程列为公司重点项目。特别是要将北京湖南大厦工程打造成二十三冶的精品工程。

二是狠抓项目过程管理。认真执行项目规范化文件,抓好重点项目规范化管理的试点工作,对嘉盛国际广场项目、颐景园、四川绵竹城北中学、阳春新钢铁及南方印象等姓名进行“10+1”规划化管理培训,并逐步推广实施。对新开工的工程严格按照“10+1”规范化管理实施,切实加强项目基础管理,实现降耗增效,提高了公司的整体管理水平。

进一步加强工程项目和重点工程的监管,实行公司领导对口监管项目与工作联系点制度,对在建项目的安全生产、工程进度、质量、文明施工及成本控制、“10+1”规范化管理制度执行等情况进行监管,以保证在建项目生产经营活动的正常运行。

2、 安全生产平稳进行

(1)根据集团公司总体安排,结合公司的实际情况,调整了安全生产管理委员会,超过5000万元以上的工程项目均设立了安全总监。各子分公司、项目部均成立了相应的安全生产管理机构,设置了专(兼)职安全员,从而形成了安全生产管理横向到边、纵向到底的管理体系。

(2)对在建工程进行地毯式安全质量大检查,对检查督查发现的各类隐患,特别是重大隐患,排查一处整改一处,一抓到底,隐患整改率达100%。

(3)在全司范围内开展“安全生产月”系列活动,对全司所有在建工程进行隐患排查治理安全质量大检查,组织公司员工进行查找身边隐患安全知识竞赛活动,充分发挥“青年安全生产监督岗”在安全生产工作中的作用,对各个监督岗进行一次全面检查和评比,督促监督岗活动向规范化方向发展,为公司安全生产发挥应有的作用。

3、进一步加强人力资源管理

(1)根据公司的实际情况,进一步完善公司的组织架构,按“10+1”的总体构架对公司总部部室进行了调整,设立了办公室,党群工作部、规划发展部、人力资源部、财务部、市场经营部、工程管理部、安全质量部、纪检监察部、成本测算中心、破产遗留问题处理办公室等11个职能部室。

(2)为满足公司战略发展对人力资源的需求,解决当前人才储备不足的现状,加快子分公司、项目部经理接班人和一级建造师的人才队伍建设,为公司优秀人才晋升建立绿色通道,在全司范围内实施“1515”人才培养专项工程,从今年到明年年底,公司将培养15名子分公司及项目部经理接班人,培养15名一级建造师。

(3)为适应公司发展的需要,保证公司整体战略目标得以层层分解和落实,保证员工行动与核心价值取向和公司整体战略目标一致,通过客观评价员工的绩效,进一步提高员工的工作积极性,全面推行绩效管理试行办法。

4、进一步加强财务管理

(1)制定和执行《资金和费用审批程序》、《开具发票及税款缴纳的规定》、《备用金管理规定》和《货币资金管理规定》等规章制度,进一步健全了财务管理制度,加强了对资金的监控力度,提高资金的使用效率,降低财务成本,保证生产经营资金需要,防范各种财务风险,全面实现对资金的集中管理。

(2)开展财务大检查,对各子分公司、项目部的会计基础工作、会计纪律、对公司下达的财务制度执行情况、生产经营的盈亏等情况进行检查,对存在的问题,及时采取有效措施予以整改。

(3)面对公司各项应收账款居高不下的情况,公司特制定了《应收账款回收工作管理办法》,并成立了应收账款回收工作领导小组,由公司总经理担任组长,全面开展应收账款回收工作。

(4)加强与税务部门沟通,营造了一个和谐、融洽的税企关系,充分利用各种税收优惠政策和各种社会资源,为合理避税 做了大量工作并取得了显著成绩。

5、进一步加强工程结算和审计力度

(2)同时,加大对项目的审计力度,依据经营承包合同对各子分公司、项目部职责履行情况进行了重点审计,全年完成了对新城项目部、湘南分公司、安装昌业项目部、安一自控分公司青铜峡和益阳银色现代项目、兴泰项目部、南方项目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物资设备租赁公司、华东分公司、消防分公司、暖通分公司等14个内部单位经济效益的审计,对沙钢项目、南钢、南京东方龙湖湾一期等项目部的经营效益进行了专项调查。

6、依法维护企业合法权益,正确处理法律纠纷。截止11月初公司共接到诉讼、执行、纠纷案件11起,在法律顾问和法律事务部的参与下,均得到有效的调解。

7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护公司的稳定,为企业的生产经营保驾护航,做了大量扎实有效的工作。

三、进一步加强和改进党建工作,推动企业和谐平稳发展

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,推动公司和谐平稳快速发展为认真贯彻五矿集团和省国资委、集团公司学习实践科学发展观领导小组的统一部署,公司党委组织召开了开展深入学习实践科学发展观动员大会,对开展学习实践进行部署,动员广大干部职工积极投入到学习实践中来,扎扎实实开展好各项工作,确保取得实实在在的成效。

(二)加强领导班子建设,发挥党组织政治核心作用

增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进创新发展的能力,以创建“四好班子”为抓手,进一步增强了班子成员的政治意识、责任意识和大局意识。坚持用科学发展观统领企业改革发展全局,紧密联系企业实际,在解决突出问题,促进企业和谐发展上下功夫,大力加强思想政治工作,充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用。

(三)加强基层党组织建设,推动党建工作上水平

按照“支部建在项目上,作用发挥到现场”的原则,加强和改进各直属党组织建设,建立健全各子分公司、项目部党组织。深入开展“创先争优”活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。把提高公司经济运行的质量和效益,作为党组织工作的出发点和落脚点,把生产经营和企业管理中的难点、热点作为开展党内活动的重点。进一步提高党组织参与企业重大问题的决策能力和水平,充分发挥党组织的政治核心作用。把基层党支部建设成为推进公司持续发展的组织者、推动者、实践者。

(四)加强党风廉政建设,提高领导干部拒腐防变能力

今年5月,公司党委、纪委聘请了司法部门领导和专家,针对公司当前出现的违纪现象和职业特征,进行反腐倡廉、核心价值观和职业道德专题教育,进一步加强了领导干部党风廉政建设,不断增强领导干部执政为民的自觉性和拒腐防变的主动性,提高了领导干部主观能动性和工作积极性。

公司围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节,在重点项目上积极开展效能监察。严肃查办违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

(五)充分发挥群团组织作用,营造企业和谐发展氛围

发挥工会的组织优势和政治优势,深入做好广大职工的思想政治工作。积极创新劳动竞赛形式和内容,深入开展劳动竞赛、安全生产月活动、职工操作技能比武活动。今年3月,在嘉盛国际广场开展争创“工人先锋号”劳动竞赛活动;4月,在沙钢工程开展的为期40天“爱企兴司”劳动竞赛活动取得圆满成功;5月,组织7名员工参加了株洲市职业技能大赛;6月份,开展了“提振信心、再创辉煌”体育活动,丰富了员工文化生活,激发工作热情。

2010年是公司“管理创新年”,全年以管理创新为根基,以变革应对变化,不断调整企业经营战略目标和管理机制,不断完善企业内部目标责任状。一年来,在集团公司的正确领导下,全司上下根据年初制定的工作目标,齐心协力,努力拼搏。截止十月底实现经营开拓量13.53 亿元,完成总产值8.767亿元。

回顾过去一年,公司主要做了一下工作:

一、推进经营方式创新,强化经营开拓,壮大发展规模

2010年以来,在集团公司的正确指导下,抢抓机遇,通过总结XX年年经营工作的不足,深入剖析公司的优势和劣势,积极调整思路,坚定不移贯彻大市场、大业主、大项目经营理念,在全体员工的共同努力下,经营开拓保持着稳步发展的态势。首先,在公司领导班子的带领下,把开拓市场放在经营工作的首位,组织强有力的开拓团队,努力构建新的经营开拓网络,积极与政府、业主和各大设计院建立良好的合作关系。其次,经过科学分析,瞄准我司具有一定优势的建设项目,公司领导带头跑市场,充分利用各类资源,对项目进行长期跟踪,加大前期投入,以一个项目为原点,辐射周边市场,拓展新市场。三是科技创新、强化管理,在工程投标、预算编制、施工组织设计等方面,采用现代管理和计算机软件技术,不断提高工作效率和工作水平。同时,进一步加强经营开拓、工程合同和企业信用的管理。为业主建设单位提供优质服务。四是规范联营管理,有效防范经营风险,把联营合作进一步做大做强,使其进入健康发展轨道。

二、进一步加强基础管理,提高企业竞争力

1、进一步加强项目管理,使生产经营平稳进行

首先,坚持每周组织召开重大项目调度会,对我司重点项目进行统一调度,对重大项目上存在的问题,及时研究,并采取有效措施加以整改。其次,公司承建的嘉盛华府房产工程,沙钢焦化四期化产及油库土建、设备安装、调试工程, 杭钢废水处理工程、杭钢烧结烟气脱硫等工程均能按照合同进行施工。公司所承建的株洲市体育中心工程被评为省优工程奖,株洲市芦淞区政府行政大楼被评为芙蓉奖,株洲市水岸春天一期工程、益阳银色现代城等两个qc小组获得湖南省优秀管理小组,由公司编制的大截面铝母线mig焊工法、早拆模板体系工法、高炉本体大(中)修工程冷却壁安装施工工法、高炉炉壳工厂开孔制作施工工法等四项工法被评为工程建设省级工法。三是,为更好完成今年的产值指标,同时也为明年的生产奠定较好的基础,在10月初,公司成立了施工生产工作重点调度小组,并制定了施工生产工作重点调度行动计划,对四季度的施工生产进行部署。

2、进一步优化人力资源管理

目前我司人力资源基本能满足现有的生产需求,但从长远考虑,需经加大人才的储备和培养,特别是专业技术人员的储备和培养。为满足企业和员工的需求,公司竭尽所能创造条件,开展培训工作。今年共组织642人次参加各类培训、考试、取证工作。同时,为了满足企业发展对人力资源的需求,今年共招聘相关专业的大中院校毕业生45人。对新进公司的青年人才,继续推行导师带徒弟的方式,实行“一带一”的培养,通过这样的方式,他们不仅增长了工作才干,还提高了业务能力。

3、进一步加强财务管理

一是完成了企业会计准则的实施,使财务工作上了一个新的台阶。根据二十三冶建设集团有限公司会计核算办法,公司今年完成了企业会计准则的实施工作。建立规范的帐套体系,对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照会计准则的规定进行设置。各项目部、子分公司均设有完整帐套,目前运作良好。会计人员也基本掌握了财务软件的应用与操作,这不仅提高了财务人员业务能力,而且提高了工作效率,使财务工作上了一个新的台阶。

二是有效开展项目成本核算,加强了对各项目部的财务监督管理。经常对各子分公司、项目部的财务状况进行检查。对存在的问题,及时要求项目部加以整改。三是加强与税务部门的沟通,融洽了税企关系,为合理避税做了大量工作并取得了显著成绩。

4、进一步加强工程结算和审计力度

5、安全生产平稳进行

在安全生产方面,公司认真吸取了“3.19”的教训,今年年初进一步的落实了安全生产责任制,与各单位签订了安全生产责任状,建立健全了安全生产保证体系。切实做好施工现场安全督察工作,做到每个季度对所有在建工程进行地毯式的安全检查,每月对省内在建工程进行一次检查,重点工程每周检查一次。与此同时,还加强了对重点工程的管理力度,派安全专管人员到各重点、难点工程施工现场蹲点、指导,督促项目部做好施工安全、质量、进度等各项工作。对检查中发现的各类隐患,特别是重大隐患,排查一处整改一处,一抓到底,隐患整改率100%。此外,还积极开展安全生产活动。确保安全生产顺利推进。

6、依法维护企业合法权益,正确处理法律纠纷。全年公司共接到诉讼、执行、纠纷案件18起,在法律顾问和法律事务部的参与下,均得到有效的调解。

7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护公司的稳定,为企业的生产经营保驾护航,做了大量扎实有效的工作。

三、加强思想政治建设,促进企业和谐发展

今年,公司紧紧围绕生产经营和管理创新,做好职工的思想政治工作。

1、加强干部思想建设,推进企业科学发展,今年4月,公司举办了中层干部理论学习培训班。一手抓企业改革发展,一手抓党员领导干部思想作风建设,做到企业发展战略与党员干部队伍建设同步规划、同步推进、同步考核。

2、切实加强领导班子建设,促进企业又好又快发展。今年7月,公司党委以“讲党性、重品行、做表率”为主题组织领导班子集中学习,进一步加强领导班子的建设。

3、把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中,坚持把解决思想问题与解决实际问题紧密结合,有效的调动员工的积极性。每逢节日来临之际,公司尽量挤出资金,把组织的关怀和温暖落实到每个职工家庭。对遇到困难的职工,公司尽力所能及的范围内给予帮组解决。营造了“公司是我家,人人都爱他”的良好氛围。

回顾过去一年的工作,我们应该客观地认识全司上下所付出的努力和取得的成绩,但我们也要清醒的认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然很难、管理成本居高不下,创新意识不强等问题,必须引起我们的高度重视,一定要认真对待,仔细分析、采取措施加以解决,否则,要实现明年更上一层楼的经营目标将会更难。尤其是目前受世界金融危机影响,使得建筑施工企业面临着巨大的压力和挑战。此次金融危机带来的影响,容不得我们有丝毫的退缩和怠慢,因此,我们应该增强忧患意识,迎难而上,转“危”为“机”。

2010年工作目标

(一)2010年工作目标

1、合同签约量:16.5亿元(其中海南分公司3亿元);

2、营业收入:11.5亿元(含海南分公司1.5亿元);

3、上交管理费:610万元(含海南分公司50万元);

(二)为完成09年目标,公司将采取一下措施:

一、加大经营开拓力度,确保全年开拓目标的实现

1、确立主攻行业方向,加大对冶金行业中的高炉、烧结、焦化等项目及有色行业的跟踪力度。依托在建项目,做好项目开拓的就地延伸工作。

2、重点突破在国内有大量总承包业务的设计单位。要紧密围绕在以新钢、湘钢、杭钢、酒钢、沙钢、中冶华天工程技术有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、长沙有色冶金设计研究院、中冶南方工程技术有限公司等业主总包单位周围。

3、选择优势项目,分区域分行业,建立重点企业情况表。

二、优化资源配置、改革管理体制、推进制度创新

调整劳务结构,优化施工队伍。有步骤、有计划、积极稳妥的整合一些分公司、项目部,走品牌化、专业化之路。坚持“立足市场、突出中心、精干高效、运作有序”的原则,以优化生产要素为前提实行按市场需要设立分支机构,按工作需要设立业务部门。严格界定公司与基层单位的职责和权利,真正形成权责明确、各负其责、运作有序、制衡有效的组织结构和管理体制。

三、突出项目管理、强化过程控制

1、突出两层分离和优化组合,完善工程项目的动态管理体制。项目部实行管理层和作业层分离,实行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”的体制,公平公正兑现合同承诺的各项指标,保证工期、质量、安全、成本费用始终处于受控状态。

2、抓好工程质量,多创优质工程,强化创优意识。从激励和约束两个方面,增强项目创优责任感和紧迫感。

3、加强成本管理,努力挖潜增效。强化项目运作过程中的实际成本管理,挖潜内部潜力,开源节流,降低物耗,减少非生产性开支,实现工程项目的最佳效益。

4、抓好现场标准化管理,确保安全“零事故”目标的实现。

四、加强资金管理、严格财经制度

加强财务管理,实现资金的集约管理,强化项目部各个环节资金的预算编制,对项目部的资金使用监控到位,加大工程款的回收力度,确保项目部资金运转正常。

XX年年是公司进一步转变经营方式,调整企业经营战略和管理机制,不断完善企业内部目标考核,继续深化改革、挖潜增效的关键之年,也是提高效率,加快发展速度,提高经营效益,增强发展后劲,大力推进企业基础管理和战略管理,努力实现企业战略创新和跨越发展的一年。在集团公司的正确领导下,全司上下根据年初确定的工作目标,齐心协力,做了大量的工作。截止10月底实现经营开拓11.83亿元,完成总产值5.413亿元(含海南分公司)。

回顾过去的一年,公司主要做了以下几项工作:

一、抓经营开拓,应对市场挑战

一是公司班子成员身先士卒,带领经营人员走南闯北,广泛地收集、筛选信息,精心研究和运用投标策略,并与政府、业主及设计院所建立和保持了良好的战略合作关系。二是实现生产任务的就地延伸。华东分公司、湘潭分公司、安装一分公司、安装二分公司、房建一分公司、房建二分公司、西北分公司等均依靠自己的努力,成功地实现了就地开拓。三是依托冶金行业,面向市场,继续发挥我们的传统优势,今年以来先后承接了杭钢烧结工程、中天钢厂1250热轧合金卷板技改配套工程、湘钢炼钢vd炉工程、东方希望铝业公司溶出及稀释安装蒸发站工程等项目。四是规范联营管理,有效防范经营风险,把联营合作进一步做好做大,使其步入健康发展轨道。

二、抓企业管理,增强企业竞争力

1、生产经营平稳进行。

由于XX年接转至今年的任务过少,且今年承接的任务按合同大多推迟了开工时间,致使公司上半年产值完成不理想,造成四季度生产压力巨大。为此,在9月底,公司成立了重点项目施工调度领导小组,制定了《重点施工项目调度实施办法》,加强对重点项目(杭钢烧结工程、湘钢工程、益阳银色现代城工程、南京东方龙湖湾工程、嘉盛华府工程、新钢三期技改工程)的指导、监督和检查,力争完成集团年初下达给公司的各项指标。

2、人力资源管理做实做细。

一是深化内部用工改革,理顺用工管理,公开公平地开展内外部招聘工作。在去年底对公司总部员工实行招聘制度后,今年又相继组织对各子分公司、项目部财务负责人进行招聘,取得了良好的效果。二是积极推进培训工作,使公司对培训、资证的管理水平不断上升。今年,共组织451人次参加各类培训、考试、取证工作。三是认真组织学习《劳动合同法》,确保公司与劳动者之间依法建立和谐的劳动关系,保障公司利益,维护劳动者的合法权益。四是各项社会保险工作顺利进行。

3、财务管理进一步完善。

4、工程结算与审计得到加强。

通过完善项目承包责任制,抓好成本监控,建立项目预警机制,提高经营效益。一是对新开工的项目如杭钢1#高炉、紫苑江岸、东方希望铝厂、洛阳500t/a海绵钛等工程进行全面成本监控,做好项目人、材、机的检查与监督记录,并建立资料档案库。二是对新钢三期技改工程和南京东方龙湖湾工程进行仔细的成本分析,核定材料量和价的控制计划,改变过去由区域公司进行管理的传统经营模式,实现由公司直接管理。

同时加大了对亏损项目的经营效益审计和对在建项目的过程审计力度,分析原因,并以此为鉴来不断完善项目管理制度。审计部依据经营承包合同对直属单位履行职责情况进行了重点审计,全年共完成了对三产实业公司、广厦物业公司、项目管理公司、宏源劳务公司的经济效益审计;完成了对内蒙古林东工程项目、郴州分公司、酒钢项目部、青铜峡铝厂项目部、创业项目部、百河项目部、九洲项目部的审计报告;完成了对自控分公司财务情况的审计调查、山西王家大院财务往来的核实、物业公司与三产实业公司一季度财务收支情况以及海南分公司的调查核实报告。

根据集团公司要求,按季度对全司各子分公司、项目部开展季度质询和业绩考核工作,并取得明显效果。

5、安全生产形势严竣。

在安全生产方面,尽管年初公司进一步落实了安全生产责任制,与各单位签订了安全生产责任状,建立健全了安全生产保证体系,但仍发生了杭钢“3·19”重大生产安全事故,其损失是巨大的,教训是深刻的。之后,公司进行了全方位的对所有在建项目的质量、进度、安全、贯标、财务大检查,并编制了技术质量管理和安全管理教育幻灯片。

7、推进内部深化改革,实现管理模式的创新。

8、正确处理法律纠纷,依法维护企业合法权益。全年公司共接到诉讼案件23起,通过法律顾问和法律事务部的努力,均做到了有效的调解。

9、破产遗留问题处理在集团的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护企业的稳定,为企业的生产经营保驾扩航,做了大量扎实有效的工作。

三、加强思想政治工作,推动企业稳定发展

今年,公司紧紧围绕生产经营和改革改制,做好职工思想政治工作。

1、坚持以教育疏导、更新职工思想观念为指导,加强了党员干部对政策和理论的学习。

2、坚持以稳定为大局,为公司改革改制创造良好的内外环境。

3、不断加强领导班子和干部队伍建设,把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,融入企业生产经营管理和各项工作中,严格要求领导班子自身做好表率,勤政廉政,勤下现场解决问题,起到了模范带头作用。5月份,公司组织总部和长、株、潭分公司、项目部领导和财务人员近100人到茶陵监狱接受反腐倡廉警示教育。

4、各级工会组织坚持围绕生产经营中心开展工作,工会组织建设和民主管理工作得到进一步加强。

5、宣传、女工和共青团工作服从经济工作大局,努力为企业生产经营服务,受到公司上下的一致好评。

回顾总结XX年年的工作,应该客观地认识我们所付出的努力和取得的成绩,但我们也要清醒地认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然艰难、安全形势依然严竣、人才流失现象严重、稳定工作压力巨大等问题,必须引起我们的高度重视,一定要认真对待,仔细分析,采取措施,加以解决,否则要实现明年更上一层楼的经营目标将会十分困难。尤其是与中国五矿对接后,层级目标管理要求我们必须扫除历史障碍,否则谈企业的战略发展就会成为一句空话。事关企业的发展大局,责任重大,容不得我们有丝毫的退缩和懈怠。因此,我们只有把握机遇,面对现实,迎难而上,发奋图强。

烧结安全总结范文第3篇

2017企业年终工作总结报告范文一

今年以来,在集团公司正确领导下,供电公司着眼建设一强三优现代公司,围绕三抓一创工作思路,全面落实业绩考核责任书,各项工作取得新成绩。

一、20xx年工作基本情况

各项经济指标再创新高。1-10月份,售电量完成31.32亿千瓦时,同比增长17.81%;经营电量完成37.43亿千瓦时,同比增长28.67%;线损率完成3.39%,可比口径同比持平;平均电价完成372.91元/千千瓦时,比合同指标提高2.22元/千千瓦时;经营电量市场占有率完成91.30%,同比提高3.31个百分点,超合同指标3.28个百分点;售电量市场占有率完成76.39%,同比降低4.02个百分点,超合同指标0.50个百分点;小火电平均购电价完成298.99元/千千瓦时,比合同指标降低7.42元/千千瓦时。

安全生产保持稳定。全面贯彻三个百分之百要求,严格落实安全生产责任制,深化无违章企业、个人创建,大力开展了安全生产月、三要六查安全周和安全专项治理活动。全面落实防汛、迎峰度夏措施,圆满完成迎峰度夏任务。重视客户资产的安全监管,加强电力设施保护、消防和交通安全管理。荣获省安康杯竞赛优胜企业、公司创建无违章企业工作先进单位、市安全生产示范企业。截至月10日,实现连续安全生产*天。

电网建设快速推进。集团公司与政府签署《会谈纪要》,将十一五电网发展规划和城市电网规划,全面纳入市总体发展规划。加快推进工程建设,500千伏、220千伏站扩建、35千伏线提前竣工。完善农网十一五发展规划,开展建设电气化乡(镇)、村试点,县城电网建设改造通过集团公司检查验收。供电系统用户供电可靠率99.955%,电网电压合格率99.715%。

经营管理不断强化。坚持精细化管理,实施集约化经营,规范地方电厂管理,加大市场开拓力度,经营电量增幅保持全省第一。加快一系统四中心建设,营销技术支持系统单轨运行,电能计量中心建成使用。严格执行电价调整政策,认真抓好营业操作,确保了电费及时足额回收。开展营业普查和用电稽查工作,组织防窃电技术改造。强化财务管理和审计监督,加强全面预算管理,深化三清理一规范工作,迎接了省审计厅电力财务专项审计检查和省物价局电价执行情况检查。坚持依法治企,规范招投标、合同、职工福利和社保资金管理,荣获省四五普法依法治理先进单位。加强农电管理,稳步推进供电所专业化改革,开展了直供区域农村电力资产接收工作。

创一流同业对标深入开展。加强制度化、规范化建设,健全完善管理体系和指标体系,基本形成按计划进行、靠制度规范的全过程控制和常态运行机制。《》荣获奖*。公司4项课题分别荣获行业协会课题调研一、二等奖。5项典型经验入选集团公司典型经验库,入选数量位居集团公司地市供电企业第位。

绩效管理扎实推进。建立完善绩效管理体系,制定绩效管理体系文件,确定公司年度kpi指标。全面梳理和完善业务流程和工作标准,编制部门职能、岗位说明书和绩效合同,严格工作日志和主管点评制度,细化量化业绩评价和考核。组织中层主管进行中期述职。绩效管理信息系统运行稳定。迎接了集团公司阶段性评估验收。

多种产业健康发展。坚持依法经营、规范管理,加强企业产权制度研究,规范和完善股权结构。加强资本运作,深化银企合作,拓展融资渠道。巩固发展房产、电气产业链,壮大、等非核心优势产业,提高了市场竞争力和赢利能力。1-10月份,多种产业实现收入4.2亿元、利润3179万元,分别同比增长13%和15%。

优质服务不断深化。坚持四个服务,贯彻三个十条,深化诚信彩虹服务文化。严格执行三不指定政策,规范业扩报装服务管理,统一收费标准,实行工程概预算集中管理。圆满完成全市重大政治、经贸等重要活动保电工作,确保了全市电力供应。市行风建设工作督查组来公司视察并给予高度评价。服务品牌参加全省服务名牌公示。服务文化被国家电网公司推荐在国资委召开的中央企业企业文化建设推进会议上作典型经验交流。

党建精神文明建设进一步加强。学习贯彻十六届六中全会精神,加强党群工作,开展创建四好班子、五好党员、实践、创新在支部、 党员政治生日等活动,举办党群工作者特训营,实行分组上党课。全面落实党风廉政建设责任制,深入开展查处嫌疑腐败预防职务犯罪、治理商业贿赂专项活动,进行不正当交易行为自查自纠,逐级开展廉政勤政谈话。公司荣获市先进基层党组织。加强队伍建设,强化全员教育培训,先后举办班组长、招投标管理等各类培训班82期。严格落实稳定工作责任制,公司保持和谐稳定。

爱心平安活动深入推进。强化爱心平安理念教育,开展我为企业献爱心、保平安签名、格言故事征集、演讲比赛等活动,评选十大感人事迹。组织开展爱心平安四查(查思想、查工作、查纪律、查作风)、五进(进岗位、进班组、进现场、进客户、进家庭)活动。公司爱心平安工作受到国家电网公司调研组好评,并在集团公司爱心平安经验交流会上作典型发言。公司选手代表集团公司参加华北电网公司演讲比赛荣获等奖。

二、存在的问题与困难

一是安全工作离可控、在控、能控还有差距,安全管理基础薄弱,规章制度执行不严,个别员工安全意识淡薄,技能素质不高,违章现象没有根本杜绝,外力破坏电力设施问题时有发生。二是电网发展任务艰巨,工程施工环境不宽松,赔偿要求越来越高,个别群众甚至无理阻挠,民事协调任务繁重。三是公司经营形势不容乐观,新电价政策对公司电费回收、市场开拓、优质服务等工作带来新的挑战,抢占电力市场与配网建设资金短缺矛盾突出,地方小火电、特别是企业自备电厂发展势头迅猛,挤压了电网效益空间。

三、20xx年工作思路和重点工作

(一)工作思路

坚持以一强三优战略统揽全局,以科学规划引领工作,推进电网发展方式和公司发展方式两个转变,坚持做到六个坚定不移:坚定不移地抓好安全生产,确保电网安全稳定;坚定不移地抓好电网建设,推动电网发展提速;坚定不移地加强经营管理,提高企业效益;坚定不移地开发人力资源,培育政治坚定、作风过硬、技术精湛的职工队伍;坚定不移地搞好优质服务,深化诚信彩虹,加强内质外形建设、和谐企业建设;坚定不移地贯彻落实集团公司各项工作部署,确保全面和超额完成各项目标任务。

(二)重点工作

第一,坚持居安思危,强化安全生产管理。贯彻三个百分之百要求,层层落实安全生产责任制。深化硬指标查禁违章,开展反事故斗争和无违章企业创建活动。加强电力需求侧管理,完善迎峰度夏、度冬措施,做好各类预案,确保全市电力供应。加强客户资产安全监管,完善电力设施(更多精彩文章来自秘书不求人)保护三级网络,加强多产、消防、交通安全管理,确保全年安全生产无事故。

第二,立足科学发展,建设坚强电网。以科学规划指导电网发展,认真贯彻落实《会谈纪要》精神,进一步完善十一五电网发展规划。严格五制要求,统筹安全、质量、工期和效益,推行典型设计,加强工程管理,确保建设项目全部达标投运。加快220千伏、110千伏、工程建设,确保按期竣工投产。加快10千伏配网项目建设,优化电网供电格局,满足负荷快速增长需要。加快农村电气化建设,积极培植电气化乡(镇)、村。

第三,加强经营管理,提高经济效益。落实精细化管理要求,进一步规范和完善营销四中心建设,抓好电量、电价、线损、电费等指标的管理,全面提升运营水平。坚持依法经营,强化财务管理和审计监督,严格执行资产管理、成本管理、招投标管理、薪酬管理等各项制度,强化预算管理,巩固三清理一规范成果。坚持堵疏并举,规范自备电厂有偿并网管理,杜绝自备电厂对外转供电和形成新的网中网。加快实施新农村、新电力、新服务农电发展战略,深化供电所专业化改革,规范农村低压电力资产管理。

第四,深化创一流同业对标,提升基础管理水平。健全对标工作机制,完善指标体系、评价和考核体系,拓宽对标范围,深化对标内涵,优化业务流程,强化指标诊断分析,突出抓好权重大、对公司绩效影响大的重点指标、关键指标、潜力指标的落实,持续改进,努力促进管理创新。进一步加强对县公司创一流同业对标工作的指导、检查和考核。

第五,坚持以人为本,推进绩效管理常态运行。坚持以目标管理为核心,以过程控制为重点,以提高效率和效益为目的,加强制度体系、指标体系和运作体系建设,优化完善绩效管理系统。强化绩效评价和沟通,提高工作效率和组织绩效。加强绩效管理的指导、检查和考核,理顺管理程序,将绩效管理全面融入企业日常管理。

第六,深化服务文化建设,提升优质服务水平。坚持以客户为中心,深化服务文化建设,做亮、做精服务品牌。严格三不指定,进一步规范业扩报装服务管理。加强规范化服务窗口建设,提高95598服务热线运行管理质量,完善大客户经理制、重要客户、vip客户、社区客户供电服务办法。高度重视客户投诉举报处理工作,主动接受政府监管和社会监督,全面兑现服务承诺。

第七,坚持规范发展,提升多产效益水平。规范多产管理,明晰产权关系,优化产业结构调整,注重质量和效益,规避风险,稳健发展。加强政策研究,拓展融资渠道。加强财务集约化管理,规范企业往来帐清理。加强电气产业链建设,提高市场占有率。坚持房地产资源开发与储备并重,实现可持续发展。加强热电管理,开拓供热市场,注重内部挖潜增效,提升效益水平。

第八,坚持人才强企,强化队伍建设。加强职工、农电工、外聘工三支队伍和经营管理人才、专业技术人才和操作技能人才三支人才队伍建设。以建设学习型企业为目标,以培养学习能力、实践能力、创新能力为重点,强化全员教育培训,组织专业技术比武竞赛活动,增强素质,提高技能。

第九,加强党建精神文明建设,确保企业和谐稳定。加强党群工作十个建设,强化核心、服务中心、拓展功能、发挥作用。落实党风廉政建设责任制,健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强反腐败和反嫌疑腐败工作。加强思想政治工作,确保队伍和谐稳定。加强、值班、治安保卫工作,重视危机管理,强化新闻宣传和公共关系工作,为企业创造宽松有利的发展环境。深入推进爱心活动、实施平安工程,建设和谐企业。

四、建议

(一)电网建设方面。建议集团公司尽可能加大投入,解决新的供电矛盾和供电卡脖子现象,满足电网可持续发展需要。

(二)农电管理方面。农网建设维护资金短缺,农村低压电力资产移交后,运营成本压力加大。建议争取政府出台农网可持续发展政策,解决农网维护费用不足的问题。

2017企业年终工作总结报告范文二

在集团公司领导下,公司按照年初确定的各项工作目标,以市场开拓为龙头,以强化内部管理为主线,以调整结构、集中效益为手段,公司呈平稳发展的态势。截止10月底实现经营开拓量12.45亿元,签约量9.53亿元,完成总产值 10.3亿元。

一、积极调整经营开拓思路,抢抓市场先机

截止至2017年11月9日公司共参加投议标项目152项,中标74项,中标率为49%,累计完成经营开拓量12.45亿元,签约量9.35亿元,完成了全年计划开拓量17.3亿元的72%。

为使公司渡过难关,乘势而上,公司把经营开拓放在首位来抓,一是公司坚定不移地贯彻集团大市场、大项目、大业主的经营战略,公司在年初就明确十大市场,二十大重点项目,领导亲自挂帅,全过程跟踪,使经营开拓保持平稳发展的态势。

二是全面实施经营开拓三级联动,由公司领导、市场经营部、各子分公司、项目部作为经营开拓的三个层面有机结合起来,在公司的统一调度下,三方协调开展营销工作。领导班子推行领导营销232制度,领导每个月至少拜访2个及以上业主单位,至少拜访3个及以上设计院,至少跟踪2个及以上可靠的项目信息。同时,在各子分公司、项目部推行一院两司三项目的经营理念。以确保了老市场不断稳固,新市场不断拓展。2017年仅湘钢、新钢和杭钢三处老市场就中标8项工程,新增合同额1.3亿元。在稳定老市场的同时,新开辟了贵州钢厂,云南路桥、北京湖南大厦、南京钢厂、印钢等5个市场

三是调整市场经营部的运营模式,将市场经营部一分为二,把市场开拓与投标报价分开,并取消了市场经营部的承包运营模式,使市场经营部所有员工一心一意开拓市场。

四是健全规章制度,完善激励政策,不断提高经营人员的工作积极性,公司重新制订了《营业开拓奖励办法》,使经营人员始终感到肩上有压力,工作有动力,保证了中标率的不断提高,2017年中标率达49%。

五是进一步规范投标秩序,公司成立了投标评审委员会,确保投标报价的合理和准确,提前预防和鉴别合同条款中存在的风险,提高公司中标率,规避公司投标风险。

二、进一步加强基础管理,提高企业竞争力

1、狠抓项目管理,提高企业管理水平

工程项目管理是公司的工作重点,我们以建设优质工程、精品工程为目标,强化项目管理,在施工中认真贯彻iso9001质量体系标准,严格执行施工技术规范,实行领导对口监管重大项目及工作联系点制度,确保项目工程的安全、质量、进度、成本等达到预期的目标。

一是狠抓项目质量管理,吸取沙钢质量事故的惨痛教训,为挽回二十三冶的声誉,公司不惜一切代价,将沙钢工程不合格的部分推倒重来,公司重新组建精干队伍,领导前往现场亲临指挥,使该工程按期交工,并一次性验收合格,得到甲方的充分肯定。自沙钢质量事故后,公司努力创建精品工程,将南京西湖苑工程、阳春新钢铁高炉工程、湘钢2号高炉易地大修工程、北京湖南大厦等工程列为公司重点项目。特别是要将北京湖南大厦工程打造成二十三冶的精品工程。

2017年,公司承接的株洲市水岸春天a4栋工程荣获湖南省优质工程奖。嘉盛和园工程、锦绣江山二期工程、湘潭分公司湘钢2号高炉工程三个qc小组荣获湖南省优秀qc小组称号。由公司编制的大截面铝母线mig焊工法、早拆模板体系工法、高炉本体大(中)修工程冷却壁安装施工工法、高炉炉壳工厂开孔制作施工工法获中国有色金属建筑行业部级工法。

二是狠抓项目过程管理。认真执行项目规范化文件,抓好重点项目规范化管理的试点工作,对嘉盛国际广场项目、颐景园、四川绵竹城北中学、阳春新钢铁及南方印象等姓名进行10+1规划化管理培训,并逐步推广实施。对新开工的工程严格按照10+1规范化管理实施,切实加强项目基础管理,实现降耗增效,提高了公司的整体管理水平。

进一步加强工程项目和重点工程的监管,实行公司领导对口监管项目与工作联系点制度,对在建项目的安全生产、工程进度、质量、文明施工及成本控制、10+1规范化管理制度执行等情况进行监管,以保证在建项目生产经营活动的正常运行。

2、 安全生产平稳进行

(1)根据集团公司总体安排,结合公司的实际情况,调整了安全生产管理委员会,超过5000万元以上的工程项目均设立了安全总监。各子分公司、项目部均成立了相应的安全生产管理机构,设置了专(兼)职安全员,从而形成了安全生产管理横向到边、纵向到底的管理体系。

(2)对在建工程进行地毯式安全质量大检查,对检查督查发现的各类隐患,特别是重大隐患,排查一处整改一处,一抓到底,隐患整改率达100%。

(3)在全司范围内开展安全生产月系列活动,对全司所有在建工程进行隐患排查治理安全质量大检查,组织公司员工进行查找身边隐患安全知识竞赛活动,充分发挥青年安全生产监督岗在安全生产工作中的作用,对各个监督岗进行一次全面检查和评比,督促监督岗活动向规范化方向发展,为公司安全生产发挥应有的作用。

3、进一步加强人力资源管理

(1)根据公司的实际情况,进一步完善公司的组织架构,按10+1的总体构架对公司总部部室进行了调整,设立了办公室,党群工作部、规划发展部、人力资源部、财务部、市场经营部、工程管理部、安全质量部、纪检监察部、成本测算中心、破产遗留问题处理办公室等11个职能部室。

(2)为满足公司战略发展对人力资源的需求,解决当前人才储备不足的现状,加快子分公司、项目部经理接班人和一级建造师的人才队伍建设,为公司优秀人才晋升建立绿色通道,在全司范围内实施1515人才培养专项工程,从今年到明年年底,公司将培养15名子分公司及项目部经理接班人,培养15名一级建造师。

(3)为适应公司发展的需要,保证公司整体战略目标得以层层分解和落实,保证员工行动与核心价值取向和公司整体战略目标一致,通过客观评价员工的绩效,进一步提高员工的工作积极性,全面推行绩效管理试行办法。

4、进一步加强财务管理

(1)制定和执行《资金和费用审批程序》、《开具发票及税款缴纳的规定》、《备用金管理规定》和《货币资金管理规定》等规章制度,进一步健全了财务管理制度,加强了对资金的监控力度,提高资金的使用效率,降低财务成本,保证生产经营资金需要,防范各种财务风险,全面实现对资金的集中管理。

(2)开展财务大检查,对各子分公司、项目部的会计基础工作、会计纪律、对公司下达的财务制度执行情况、生产经营的盈亏等情况进行检查,对存在的问题,及时采取有效措施予以整改。

(3)面对公司各项应收账款居高不下的情况,公司特制定了《应收账款回收工作管理办法》,并成立了应收账款回收工作领导小组,由公司总经理担任组长,全面开展应收账款回收工作。

(4)加强与税务部门沟通,营造了一个和谐、融洽的税企关系,充分利用各种税收优惠政策和各种社会资源,为合理避税 做了大量工作并取得了显著成绩。

5、进一步加强工程结算和审计力度

(1)为加快工程结算进度及促进资金回收,结合公司的实际情况,以益阳银色现代城、南京东湖苑、河北邢台项目、株洲嘉盛紫苑江岸等工程结算为重点,带动全司其他工程项目的结算工作,截止目前,报送结算值4.91亿元,其中一审、二审完2.28亿元,已审定2.72亿元,有7.19亿元的结算仍在对审中。

(2)同时,加大对项目的审计力度,依据经营承包合同对各子分公司、项目部职责履行情况进行了重点审计,全年完成了对新城项目部、湘南分公司、安装昌业项目部、安一自控分公司青铜峡和益阳银色现代项目、兴泰项目部、南方项目部、江西分公司、西北分公司、房二分公司、物资设备租赁公司、华东分公司、消防分公司、暖通分公司等14个内部单位经济效益的审计,对沙钢项目、南钢、南京东方龙湖湾一期等项目部的经营效益进行了专项调查。

6、依法维护企业合法权益,正确处理法律纠纷。截止11月初公司共接到诉讼、执行、纠纷案件11起,在法律顾问和法律事务部的参与下,均得到有效的调解。

7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护公司的稳定,为企业的生产经营保驾护航,做了大量扎实有效的工作。

三、进一步加强和改进党建工作,推动企业和谐平稳发展

(一)深入开展学习实践科学发展观活动,推动公司和谐平稳快速发展

为认真贯彻五矿集团和省国资委、集团公司学习实践科学发展观领导小组的统一部署,公司党委组织召开了开展深入学习实践科学发展观动员大会,对开展学习实践进行部署,动员广大干部职工积极投入到学习实践中来,扎扎实实开展好各项工作,确保取得实实在在的成效。

(二)加强领导班子建设,发挥党组织政治核心作用

增强领导班子贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进创新发展的能力,以创建四好班子为抓手,进一步增强了班子成员的政治意识、责任意识和大局意识。坚持用科学发展观统领企业改革发展全局,紧密联系企业实际,在解决突出问题,促进企业和谐发展上下功夫,大力加强思想政治工作,充分发挥了国有企业党组织的政治核心作用。

(三)加强基层党组织建设,推动党建工作上水平

按照支部建在项目上,作用发挥到现场的原则,加强和改进各直属党组织建设,建立健全各子分公司、项目部党组织。深入开展创先争优活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。把提高公司经济运行的质量和效益,作为党组织工作的出发点和落脚点,把生产经营和企业管理中的难点、热点作为开展党内活动的重点。进一步提高党组织参与企业重大问题的决策能力和水平,充分发挥党组织的政治核心作用。把基层党支部建设成为推进公司持续发展的组织者、推动者、实践者。

(四)加强党风廉政建设,提高领导干部拒腐防变能力

今年5月,公司党委、纪委聘请了司法部门领导和专家,针对公司当前出现的违纪现象和职业特征,进行反腐倡廉、核心价值观和职业道德专题教育,进一步加强了领导干部党风廉政建设,不断增强领导干部执政为民的自觉性和拒腐防变的主动性,提高了领导干部主观能动性和工作积极性。

公司围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节,在重点项目上积极开展效能监察。严肃查办违纪违法案件,切实纠正损害群众利益的不正之风。大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。

(五)充分发挥群团组织作用,营造企业和谐发展氛围

发挥工会的组织优势和政治优势,深入做好广大职工的思想政治工作。积极创新劳动竞赛形式和内容,深入开展劳动竞赛、安全生产月活动、职工操作技能比武活动。今年3月,在嘉盛国际广场开展争创工人先锋号劳动竞赛活动;4月,在沙钢工程开展的为期40天爱企兴司劳动竞赛活动取得圆满成功;5月,组织7名员工参加了株洲市职业技能大赛;6月份,开展了提振信心、再创辉煌体育活动,丰富了员工文化生活,激发工作热情。

2017年是公司管理创新年,全年以管理创新为根基,以变革应对变化,不断调整企业经营战略目标和管理机制,不断完善企业内部目标责任状。一年来,在集团公司的正确领导下,全司上下根据年初制定的工作目标,齐心协力,努力拼搏。截止十月底实现经营开拓量13.53 亿元,完成总产值8.767亿元。

回顾过去一年,公司主要做了一下工作:

一、推进经营方式创新,强化经营开拓,壮大发展规模

截止2017年10月底,我司共参加投(议)标项目182 项,其中中标 73 项,中标率为 40 %。完成经营开拓量13.53 亿元,占全年计划开拓指标16.5亿元的 82 %。在13.07亿元签约量中,黑色冶炼5.85亿元,占总签约量44.7%,有色冶炼0.93亿元,占总签约量7.1%,民用建筑5.27亿元,占总签约量40.5%,市政、石油化工等1.02亿元,占总签约量7.8%。

2017年以来,在集团公司的正确指导下,抢抓机遇,通过总结XX年年经营工作的不足,深入剖析公司的优势和劣势,积极调整思路,坚定不移贯彻大市场、大业主、大项目经营理念,在全体员工的共同努力下,经营开拓保持着稳步发展的态势。首先,在公司领导班子的带领下,把开拓市场放在经营工作的首位,组织强有力的开拓团队,努力构建新的经营开拓网络,积极与政府、业主和各大设计院建立良好的合作关系。其次,经过科学分析,瞄准我司具有一定优势的建设项目,公司领导带头跑市场,充分利用各类资源,对项目进行长期跟踪,加大前期投入,以一个项目为原点,辐射周边市场,拓展新市场。三是科技创新、强化管理,在工程投标、预算编制、施工组织设计等方面,采用现代管理和计算机软件技术,不断提高工作效率和工作水平。同时,进一步加强经营开拓、工程合同和企业信用的管理。为业主建设单位提供优质服务。四是规范联营管理,有效防范经营风险,把联营合作进一步做大做强,使其进入健康发展轨道。

二、进一步加强基础管理,提高企业竞争力

1、进一步加强项目管理,使生产经营平稳进行

首先,坚持每周组织召开重大项目调度会,对我司重点项目进行统一调度,对重大项目上存在的问题,及时研究,并采取有效措施加以整改。其次,公司承建的嘉盛华府房产工程,沙钢焦化四期化产及油库土建、设备安装、调试工程, 杭钢废水处理工程、杭钢烧结烟气脱硫等工程均能按照合同进行施工。公司所承建的株洲市体育中心工程被评为省优工程奖,株洲市芦淞区政府行政大楼被评为芙蓉奖,株洲市水岸春天一期工程、益阳银色现代城等两个qc小组获得湖南省优秀管理小组,由公司编制的大截面铝母线mig焊工法、早拆模板体系工法、高炉本体大(中)修工程冷却壁安装施工工法、高炉炉壳工厂开孔制作施工工法等四项工法被评为工程建设省级工法。三是,为更好完成今年的产值指标,同时也为明年的生产奠定较好的基础,在10月初,公司成立了施工生产工作重点调度小组,并制定了施工生产工作重点调度行动计划,对四季度的施工生产进行部署。

2、进一步优化人力资源管理

目前我司人力资源基本能满足现有的生产需求,但从长远考虑,需经加大人才的储备和培养,特别是专业技术人员的储备和培养。为满足企业和员工的需求,公司竭尽所能创造条件,开展培训工作。今年共组织642人次参加各类培训、考试、取证工作。同时,为了满足企业发展对人力资源的需求,今年共招聘相关专业的大中院校毕业生45人。对新进公司的青年人才,继续推行导师带徒弟的方式,实行一带一的培养,通过这样的方式,他们不仅增长了工作才干,还提高了业务能力。

此外,新《劳动合同法》的实施,对企业人力资源管理尤其是劳动关系的处理带来很大的压力和挑战,加重了企业的人力资源管理成本,极大地增加了劳动关系处理工作的难度,如何妥善处理好劳动关系,是人力资源工作的难点。针对这种情况,公司积极加强员工劳动合同法及相关法律的学习,另一方面积极同劳动局等相关部门联系,妥善处理了因各种原因造成的民工投诉事件,截止10月底,处理好各类劳动争议事件21起,确保了公司的稳定,减少了公司的成本

3、进一步加强财务管理

一是完成了企业会计准则的实施,使财务工作上了一个新的台阶。根据二十三冶建设集团有限公司会计核算办法,公司今年完成了企业会计准则的实施工作。建立规范的帐套体系,对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照会计准则的规定进行设置。各项目部、子分公司均设有完整帐套,目前运作良好。会计人员也基本掌握了财务软件的应用与操作,这不仅提高了财务人员业务能力,而且提高了工作效率,使财务工作上了一个新的台阶。二是有效开展项目成本核算,加强了对各项目部的财务监督管理。经常对各子分公司、项目部的财务状况进行检查。对存在的问题,及时要求项目部加以整改。三是加强与税务部门的沟通,融洽了税企关系,为合理避税做了大量工作并取得了显著成绩。

4、进一步加强工程结算和审计力度

首先,抓好成本测算与控制,建立项目预警机制。今年,主要对新开工的沙钢化产四期技改工程、嘉盛华府一期工程、江西德兴铅冶炼工程、印度工程等大型项目进行了全面成本测算与控制分析,根据市场行情并结合中标价,分析工程项目中人、材、机费用预测控制,对主材、辅材及机械和管理费进行逐项分析,核定项目管理费的控制计划,并做好相关的检查与监督记录,并建立了资料档案库。其次,狠抓工程竣工结算,争创工程结算效益。全力推进结算工作进度,为公司资金回收创造条件。为此,公司特别成立了结算与目标考核工作重点调度小组,以湘钢、新钢、杭钢、常钢、株洲恒丰置业水岸春天一期、株洲嘉盛紫苑江岸等工程结算为重点,带动全司其他工程项目的结算工作。截止目前,公司完成结算编制值69810.56万元,预计在2017年12月底完成终审结算值60299.33万元。同时,加大对已完项目的经营效益审计,全年共完成了对安装二分公司江阴项目部、房建一分公司株洲高科项目和体育中心项目、九盛项目部、项目管理公司、兴泰项目部、新城项目部的经济效益、收支情况的审计。完成对宏源劳务公司、智源劳务公司、消防分公司、暖通分公司、芙蓉项目部、安装一分公司等已撤并项目的经营效益审计。

5、安全生产平稳进行

在安全生产方面,公司认真吸取了3.19的教训,今年年初进一步的落实了安全生产责任制,与各单位签订了安全生产责任状,建立健全了安全生产保证体系。切实做好施工现场安全督察工作,做到每个季度对所有在建工程进行地毯式的安全检查,每月对省内在建工程进行一次检查,重点工程每周检查一次。与此同时,还加强了对重点工程的管理力度,派安全专管人员到各重点、难点工程施工现场蹲点、指导,督促项目部做好施工安全、质量、进度等各项工作。对检查中发现的各类隐患,特别是重大隐患,排查一处整改一处,一抓到底,隐患整改率100%。此外,还积极开展安全生产活动。确保安全生产顺利推进。

6、依法维护企业合法权益,正确处理法律纠纷。全年公司共接到诉讼、执行、纠纷案件18起,在法律顾问和法律事务部的参与下,均得到有效的调解。

7、破产遗留问题的处理在集团公司的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护公司的稳定,为企业的生产经营保驾护航,做了大量扎实有效的工作。

三、加强思想政治建设,促进企业和谐发展

今年,公司紧紧围绕生产经营和管理创新,做好职工的思想政治工作。

1、加强干部思想建设,推进企业科学发展,今年4月,公司举办了中层干部理论学习培训班。一手抓企业改革发展,一手抓党员领导干部思想作风建设,做到企业发展战略与党员干部队伍建设同步规划、同步推进、同步考核。

2、切实加强领导班子建设,促进企业又好又快发展。今年7月,公司党委以讲党性、重品行、做表率为主题组织领导班子集中学习,进一步加强领导班子的建设。

3、把思想政治工作渗透到对职工的关怀中。我们在思想政治工作中,坚持把解决思想问题与解决实际问题紧密结合,有效的调动员工的积极性。每逢节日来临之际,公司尽量挤出资金,把组织的关怀和温暖落实到每个职工家庭。对遇到困难的职工,公司尽力所能及的范围内给予帮组解决。营造了公司是我家,人人都爱他的良好氛围。

回顾过去一年的工作,我们应该客观地认识全司上下所付出的努力和取得的成绩,但我们也要清醒的认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然很难、管理成本居高不下,创新意识不强等问题,必须引起我们的高度重视,一定要认真对待,仔细分析、采取措施加以解决,否则,要实现明年更上一层楼的经营目标将会更难。尤其是目前受世界金融危机影响,使得建筑施工企业面临着巨大的压力和挑战。此次金融危机带来的影响,容不得我们有丝毫的退缩和怠慢,因此,我们应该增强忧患意识,迎难而上,转危为机。

2017年工作目标

(一)2017年工作目标

1、合同签约量:16.5亿元(其中海南分公司3亿元);

2、营业收入:11.5亿元(含海南分公司1.5亿元);

3、上交管理费:610万元(含海南分公司50万元);

4、利润:1300万元(含海南分公司40万元),利费指标:1.82%。

(二)为完成09年目标,公司将采取一下措施:

一、加大经营开拓力度,确保全年开拓目标的实现

1、确立主攻行业方向,加大对冶金行业中的高炉、烧结、焦化等项目及有色行业的跟踪力度。依托在建项目,做好项目开拓的就地延伸工作。

2、重点突破在国内有大量总承包业务的设计单位。要紧密围绕在以新钢、湘钢、杭钢、酒钢、沙钢、中冶华天工程技术有限公司、中国恩菲工程技术有限公司、长沙有色冶金设计研究院、中冶南方工程技术有限公司等业主总包单位周围。

3、选择优势项目,分区域分行业,建立重点企业情况表。

二、优化资源配置、改革管理体制、推进制度创新

调整劳务结构,优化施工队伍。有步骤、有计划、积极稳妥的整合一些分公司、项目部,走品牌化、专业化之路。坚持立足市场、突出中心、精干高效、运作有序的原则,以优化生产要素为前提实行按市场需要设立分支机构,按工作需要设立业务部门。严格界定公司与基层单位的职责和权利,真正形成权责明确、各负其责、运作有序、制衡有效的组织结构和管理体制。

三、突出项目管理、强化过程控制

1、突出两层分离和优化组合,完善工程项目的动态管理体制。项目部实行管理层和作业层分离,实行经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押的体制,公平公正兑现合同承诺的各项指标,保证工期、质量、安全、成本费用始终处于受控状态。

2、抓好工程质量,多创优质工程,强化创优意识。从激励和约束两个方面,增强项目创优责任感和紧迫感。

3、加强成本管理,努力挖潜增效。强化项目运作过程中的实际成本管理,挖潜内部潜力,开源节流,降低物耗,减少非生产性开支,实现工程项目的最佳效益。

4、抓好现场标准化管理,确保安全零事故目标的实现。

四、加强资金管理、严格财经制度

加强财务管理,实现资金的集约管理,强化项目部各个环节资金的预算编制,对项目部的资金使用监控到位,加大工程款的回收力度,确保项目部资金运转正常。

XX年年是公司进一步转变经营方式,调整企业经营战略和管理机制,不断完善企业内部目标考核,继续深化改革、挖潜增效的关键之年,也是提高效率,加快发展速度,提高经营效益,增强发展后劲,大力推进企业基础管理和战略管理,努力实现企业战略创新和跨越发展的一年。在集团公司的正确领导下,全司上下根据年初确定的工作目标,齐心协力,做了大量的工作。截止10月底实现经营开拓11.83亿元,完成总产值5.413亿元(含海南分公司)。

回顾过去的一年,公司主要做了以下几项工作:

一、抓经营开拓,应对市场挑战

至10月底,我司共参与投(议)标148项,中标87项,中标率58%,完成经营开拓11.83亿元,为全年计划开拓量的98%。其中自营项目开拓量10.56亿元,占开拓总量的89%;合作项目开拓量1.28亿元,占开拓总量的11%。冶金行业开拓量5.56亿元,占开拓总量的47%。

一是公司班子成员身先士卒,带领经营人员走南闯北,广泛地收集、筛选信息,精心研究和运用投标策略,并与政府、业主及设计院所建立和保持了良好的战略合作关系。二是实现生产任务的就地延伸。华东分公司、湘潭分公司、安装一分公司、安装二分公司、房建一分公司、房建二分公司、西北分公司等均依靠自己的努力,成功地实现了就地开拓。三是依托冶金行业,面向市场,继续发挥我们的传统优势,今年以来先后承接了杭钢烧结工程、中天钢厂1250热轧合金卷板技改配套工程、湘钢炼钢vd炉工程、东方希望铝业公司溶出及稀释安装蒸发站工程等项目。四是规范联营管理,有效防范经营风险,把联营合作进一步做好做大,使其步入健康发展轨道。

二、抓企业管理,增强企业竞争力

1、生产经营平稳进行。

公司承建的杭钢1#高炉工程、江阴承宗1#热镀锌工程、湘潭海诺电梯工程、益阳银色现代城工程、株洲水岸春天房产工程等均能严格按合同组织施工。公司所承建的株洲市芦淞区政府行政中心大楼工程、株洲天台金谷1#、2#厂房工程被评为省优质工程奖,湘钢新1#高炉、芦淞区政府中心大楼外墙装饰、株洲市体育中心体育馆等三个qc小组被评为湖南省优秀质量管理小组,由公司编制的高层建筑模板早拆快速支撑体系工法获二十三冶集团(企业)级工法。

由于XX年接转至今年的任务过少,且今年承接的任务按合同大多推迟了开工时间,致使公司上半年产值完成不理想,造成四季度生产压力巨大。为此,在9月底,公司成立了重点项目施工调度领导小组,制定了《重点施工项目调度实施办法》,加强对重点项目(杭钢烧结工程、湘钢工程、益阳银色现代城工程、南京东方龙湖湾工程、嘉盛华府工程、新钢三期技改工程)的指导、监督和检查,力争完成集团年初下达给公司的各项指标。

2、人力资源管理做实做细。

一是深化内部用工改革,理顺用工管理,公开公平地开展内外部招聘工作。在去年底对公司总部员工实行招聘制度后,今年又相继组织对各子分公司、项目部财务负责人进行招聘,取得了良好的效果。二是积极推进培训工作,使公司对培训、资证的管理水平不断上升。今年,共组织451人次参加各类培训、考试、取证工作。三是认真组织学习《劳动合同法》,确保公司与劳动者之间依法建立和谐的劳动关系,保障公司利益,维护劳动者的合法权益。四是各项社会保险工作顺利进行。

3、财务管理进一步完善。

一是进一步健全财务规章制度,规范财务管理工作;二是加大对财务人员的培训力度,提高工作能力和业务水平;三是根据五矿和集团公司工作的安排,对固定资产、债权、债务进行进一步的清理;四是加大对项目成本的考核力度,发现问题,及时跟踪检查、纠正;五是下大力气构筑融资渠道,与建行、农行、商行、中行建立了良好的银企关系;六是加大资金回收力度。对以前年度拖欠的工程款,本年度收回6679万元,对原二公司破产清算组打包资产中的应收帐款收回390万元。由于全司上下高度重视工程款的回收,我司仅依靠集团公司提供的1000万元流动资金参与生产经营,在加速资金周转和提高资金使用效率上取得了较好的成绩,预计全年应收帐款周转率可控制在6次左右。应收帐款总额控制在1.15亿元。截止9月30日,我司共完成销售收入4.52亿元,收回资金4.42亿元。

4、工程结算与审计得到加强。

今年,公司在结算工作上下了大力气,共报送结算量7.18亿元,其中一审、二审值为2.05亿元,已审定结算值2.04亿元,另有1.26亿元的结算已审定但未最终签字,还有3.83亿元的结算正在待审、在审中。

通过完善项目承包责任制,抓好成本监控,建立项目预警机制,提高经营效益。一是对新开工的项目如杭钢1#高炉、紫苑江岸、东方希望铝厂、洛阳500t/a海绵钛等工程进行全面成本监控,做好项目人、材、机的检查与监督记录,并建立资料档案库。二是对新钢三期技改工程和南京东方龙湖湾工程进行仔细的成本分析,核定材料量和价的控制计划,改变过去由区域公司进行管理的传统经营模式,实现由公司直接管理。

同时加大了对亏损项目的经营效益审计和对在建项目的过程审计力度,分析原因,并以此为鉴来不断完善项目管理制度。审计部依据经营承包合同对直属单位履行职责情况进行了重点审计,全年共完成了对三产实业公司、广厦物业公司、项目管理公司、宏源劳务公司的经济效益审计;完成了对内蒙古林东工程项目、郴州分公司、酒钢项目部、青铜峡铝厂项目部、创业项目部、百河项目部、九洲项目部的审计报告;完成了对自控分公司财务情况的审计调查、山西王家大院财务往来的核实、物业公司与三产实业公司一季度财务收支情况以及海南分公司的调查核实报告。

根据集团公司要求,按季度对全司各子分公司、项目部开展季度质询和业绩考核工作,并取得明显效果。

5、安全生产形势严竣。

在安全生产方面,尽管年初公司进一步落实了安全生产责任制,与各单位签订了安全生产责任状,建立健全了安全生产保证体系,但仍发生了杭钢319重大生产安全事故,其损失是巨大的,教训是深刻的。之后,公司进行了全方位的对所有在建项目的质量、进度、安全、贯标、财务大检查,并编制了技术质量管理和安全管理教育幻灯片。

7、推进内部深化改革,实现管理模式的创新。

一是对组织机构进行调整,根据业务结构、区位优势调整和发展的需要,为争取今年在规模上有大的突破,以区域公司和专业公司为基础,将原有开拓能力不强、生产规模小的项目部进行整合。二是对总部部门负责人和员工以及各子分公司、项目部财务负责人实施竞聘上岗。根据集团公司总体安排,从去年12月份起,公司组织对总部部门负责人和员工及各子分公司、项目部财务负责人实施了竞聘上岗。通过公正、公平、公开竞争的选拔程序,结合部门职责,合理设置部门岗位和职数,以达到总121人减少到现在的82人,优化了人力资源。三是着手建立新的薪酬体系和绩效考核体系,完善激励与约束机制,同时建立了内部责任追究制度。为进一步规范项目管理,提高项目经营效益,公司制定了《项目工资实施办法》。四是为强化对项目的监控和管理,对新开工的南京东方龙湖湾工程和新钢三期技改工程改由公司直接进行管理,以提升项目运行质量和效益。

8、正确处理法律纠纷,依法维护企业合法权益。全年公司共接到诉讼案件23起,通过法律顾问和法律事务部的努力,均做到了有效的调解。

9、破产遗留问题处理在集团的统一安排和部署下,有条不紊地开展工作,努力维护企业的稳定,为企业的生产经营保驾扩航,做了大量扎实有效的工作。

三、加强思想政治工作,推动企业稳定发展

今年,公司紧紧围绕生产经营和改革改制,做好职工思想政治工作。

1、坚持以教育疏导、更新职工思想观念为指导,加强了党员干部对政策和理论的学习。

2、坚持以稳定为大局,为公司改革改制创造良好的内外环境。

3、不断加强领导班子和干部队伍建设,把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,融入企业生产经营管理和各项工作中,严格要求领导班子自身做好表率,勤政廉政,勤下现场解决问题,起到了模范带头作用。5月份,公司组织总部和长、株、潭分公司、项目部领导和财务人员近100人到茶陵监狱接受反腐倡廉警示教育。

4、各级工会组织坚持围绕生产经营中心开展工作,工会组织建设和民主管理工作得到进一步加强。

5、宣传、女工和共青团工作服从经济工作大局,努力为企业生产经营服务,受到公司上下的一致好评。

回顾总结XX年年的工作,应该客观地认识我们所付出的努力和取得的成绩,但我们也要清醒地认识到公司目前面临的形势和在各项管理工作上存在的问题。如经营开拓思路不广、资金运转仍然艰难、安全形势依然严竣、人才流失现象严重、稳定工作压力巨大等问题,必须引起我们的高度重视,一定要认真对待,仔细分析,采取措施,加以解决,否则要实现明年更上一层楼的经营目标将会十分困难。尤其是与中国五矿对接后,层级目标管理要求我们必须扫除历史障碍,否则谈企业的战略发展就会成为一句空话。事关企业的发展大局,责任重大,容不得我们有丝毫的退缩和懈怠。因此,我们只有把握机遇,面对现实,迎难而上,发奋图强。

二oxx年度工作思路

2017年定位为公司的管理发展年,依靠集团公司的正确领导,紧紧围绕建安行业做大做强,力争产值规模上台阶,管理水平上层次,确保完成集团下达的各项经济指标。

2017年公司各项工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,以更新观念为根本,以搞活机制为手段,以创新管理为基础,以做大规模为前提,以增长效益为目标,把握机遇,锐意进取,迎难而上,努力把公司建设成为一个团结向上,积极进取,奋发有为的和谐企业。

2017年公司主要奋斗目标:

1、年销售收入确保7.5亿元,力争8.5亿元。

2、营业开拓合同签约量确保12亿元,力争15亿元。

3、质量指标:单位工程一次验收合格率100%,顾客满意度85%以上;创省部优工程1~2项;贯标外审无严重不合格项。

4、安全指标:千人负伤率不超过0.65%/月,千人重伤率不超过0.15%/年,无工亡事故,杜绝重大设备、交通、火灾、触电和中毒事故。

5、社会保险费按时足额缴纳。

为确保上述目标的实现,我们要重点抓好以下几个方面的工作:

一、确保指标落实,强化绩效考核工作。

公司对各子分公司、项目部和本部职能部室实行目标管理、指标考核、责任落实的政策,在公司总体目标确定的前提下,将指标分解落实,层层考核和落实责任。

二、强化全面预算管理,完善企业的基础管理工作。

为了进一步创造良好的经营效果,公司将进一步强化企业基础管理工作。

1、强化绩效考核的责任机制,将公司的各项指标分解落实到各部门、各岗位,实行目标管理、量化考核。

2、建立岗位工作标准,确保执行力畅通,强化公司的基础管理工作。

3、强化全面预算管理工作,公司的各项工作都要通过年度预算的指导安排去实施。各部门的工作都要通过工作计划去管理、控制、检查和落实。

4、加大考核工作力度,优胜劣汰,建设一支素质高、技术过硬,纪律严明的员工队伍。

5、建立员工培训的有效机制,采取走出去,请进来的措施,有针对性的开展员工培训工作。

三、进一步加大经营开拓工作力度,开创经营工作新局面。

1、正视企业内外部环境的变化,积极调整经营思路。

2、认真研究市场,以市场定策略。

3、树立品牌意识,打造核心技术,塑造诚信形象。

4、进一步密切与业主和设计院所的联系。

5、加大区域公司布点工作的力度。

6、加强经营风险防范和控制。

四、强化生产组织工作,确保合同履约,确保经济指标全面实现。

1、提高市场和用户意识,转变墨守陈规和按部就班的生产组织观念。严肃生产指挥,严密生产计划,灵活生产调度,提高应变能力,确保生产计划实施。

2、努力提倡科技兴司,打造企业核心竞争力,使之形成企业赢取市场的品牌效应。

3、积极利用社会资源,选择既能保证质量和进度、价格适中,又能承受一定资金压力的长期合作伙伴,来扩大我们的生产规模。

4、强化成本管理,努力提高企业经营效益。

5、加强对质量、安全的监控,尤其是在创优上下功夫。

6、强化质量、职业健康与安全管理体系的贯标工作,通过三位一体管理体系的运行,提高公司的综合管理水平

五、做好财务管理工作,降低成本和费用,解决生产资金不足的困难。

1、面对市场竞争激烈,要切实做好成本核算,增产节约和降低费用的工作。

2、生产规模的扩大,势必要求生产资金相应投入。为解决生产资金严重不足的问题,要继续做好融资贷款工作。

3、要继续采取各种措施提高财务队伍素质。

4、下大力气盘活存量资产。

七、做好员工培训,深挖内部潜力。

1、进一步挖掘内部潜力,加大对新入职大学生的培训力度。

2、吸收、培养优秀的技术工人,做好人员配置和劳动管理工作,提高生产效率。

3、通过企业经营质量和效益的提升,有效留住人才。

八、做好企业文化的培育工作,解决企业生存、发展之本。

一个成功的企业,一个想要持续发展的企业,必须重视企业文化建设工作。2017年公司要通过企业文化建设工作来逐步确立和运用企业精神、企业宗旨以及员工价值取向和ic识别系统,以此来提升企业形象,使员工自觉维护企业信誉,增强凝聚力,使客户认同公司的产品和文化。

1、制定员工行为规范,确立公司核心价值观,增强员工对公司的认同感和归属感;

2、发挥党组织和群团组织的作用,调动各方力量,作好企业文化的宣传、教育工作;

3、关心员工生活、为员工解决实际困难,免除后顾之忧,提高员工生活质量,为企业文化的建设工作打好基础。

4、做好后勤保障工作,为员工创造一个好的工作、生活环境。

烧结安全总结范文第4篇

一、“*”以来环保工作进展

两年来,在党中央、国务院的领导下,各地各部门深入贯彻落实科学发展观,加快建设资源节约型、环境友好型社会,在经济快速增长和消费水平显著提高的情况下,污染减排取得突破性进展,二氧化硫和化学需氧量排放量第一次出现了“拐点”,实现双下降,污染防治由被动应对转向主动防控,历史性转变迈出坚实步伐,环境与经济的关系发生了可喜变化,环保工作站在了新的历史起点上。

(一)党中央、国务院高度重视环境保护,对新时期环保工作作出了总体部署。以同志为总书记的党中央把环境保护摆上了更加突出的战略位置,为环保事业发展指明了方向。*年,国务院召开了第六次全国环保大会,提出加快实现历史性转变,把环保工作推向了以保护环境优化经济增长的新阶段。*年,国务院成立了应对气候变化及节能减排领导小组,总理担任组长,曾培炎副总理担任副组长;国务院了《节能减排综合性工作方案》、《国家环境保护“*”规划》,批转了污染减排统计、监测、考核办法等一系列重要文件;中办、国办组成联合督查组,首次对环保工作进行了重点督查。两年来,中央领导同志关于环境保护的批示多达846件。这些重大举措充分显示了党中央、国务院对环境保护的高度重视,为进一步做好环保工作提供了坚强的政治保障。特别是党的*把建设资源节约型、环境友好型社会写入,把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,标志着环境保护已经成为全党意志,进入了国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。

(二)强化综合措施,污染减排出现重要转机。国家将主要污染物排放总量削减10%作为“*”经济社会发展的约束性指标,向全国人民作出了庄严承诺。*年,我们将两项污染减排指标层层分解,落实了责任,加大了力度,两项污染物增加的趋势明显减缓。*年初,面对主要污染物排放总量不降反升的不利局面,我们充分发挥被动优势,将10%的目标量化为削减二氧化硫673万吨、化学需氧量571万吨,分别落实为结构减排、工程减排和管理减排措施,在实践中摸索出一套核算方法,克服了底数不清、基数不准的缺陷,解决了一些长期困扰总量控制工作的难题。国家打出节能减排政策“组合拳”,出台了促进污染减排的产业、财税、价格等一系列政策,加强了责任考核。一些地方结合实际,创造性地开展工作,上海、江苏等地通过财政以奖代补激励污染减排,山东潍坊、淄博通过发行债券筹措治污减排资金,山西通过停贷停电停运切断落后产能“生路”,河南、浙江两省所辖县城全部建成了污水集中处理设施,各地积极探索、大胆实践,八仙过海、各显其能,形成了激励与约束并举、引导与推动同步的工作局面。

通过各地各部门的共同努力,污染减排取得突破性进展。两年来,装备脱硫设施的燃煤机组占全部火电装机容量的比例提高到45%;全国城镇污水处理率提高到近60%。*年,两项主要污染物排放总量首次实现双下降。人民日报把双下降评为*年国内十大新闻之一。这一成绩的取得,充分表明党中央、国务院制定的政策措施是切合实际、行之有效的,只要我们一步一个脚印地狠抓落实,“*”污染减排的目标就一定能够实现,环境污染加剧的趋势必将得到根本扭转。

(三)加大污染防控力度,重点流域区域环境治理持续推进。我们把水、大气、土壤污染防治作为重中之重,把保障群众饮水安全作为首要任务,按照国务院确定的“气五条”、“水六条”的要求,进一步加大了工作力度。针对十几年来集中式饮用水源保护区划分不科学、界限不明确、等级不清晰的突出问题,我们组织了专项调查,初步摸清了全国县级以上城市集中式饮用水源保护的情况,了饮用水源保护区划分技术规范,70%的饮用水源保护区达到了规范要求。四川、福建还将饮用水源保护区建设向农村延伸。针对饮用水源保护区违法排污的问题,我们集中力量开展专项执法检查,取缔关闭了饮用水源一级保护区内的排污口,依法严厉打击了二级保护区内的违法排污行为。针对“十五”期间重点流域治理项目不落实、资金不到位、进展不顺利的突出问题,我们在“*”重点流域规划编制工作中,将治污项目与资金安排挂钩,为国家向重点流域污染防治资金倾斜奠定了基础。目前,松花江流域、三峡库区、丹江口水库及上游污染防治规划已经国务院批复实施,“三河三湖”、黄河中上游等重点流域污染防治规划已编制完毕。针对北京市空气质量保障问题,经国务院批准,北京周边6省(区、市)与总局共同成立了奥运会空气质量保障工作协调小组,编制了《第29届奥运会北京空气质量保障措施》,共同采取行动,为绿色奥运提供环境保障。去年10月,北京奥运环保举措及环境空气质量明显改善获得联合国的高度评价。针对一些地区长期积累、集中暴发的水污染问题,总理、曾培炎副总理亲赴太湖蓝藻防控一线,分别召开会议,为水污染防治工作指明了方向。我们先后召开了松花江流域水污染防治会议、全国湖泊污染防治工作会议、河流污染防治工作会议,提出让不堪重负的江河湖海休养生息,明确了水环境治理的新思路、新对策,掀开了流域污染治理的新篇章。

(四)严格执行环评制度,遏制“两高一资”行业过快增长。近两年来,我国固定资产投资增长过快,“两高一资”产能增幅偏高。针对这一严峻形势,国家把环境准入作为宏观调控的重要手段。我们抓住机遇,一方面提高了电力、钢铁、石化等13个高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件,坚持“以新带老”、“上大压小”,否决了一批违法违规项目。仅总局就对总投资近1.5万亿元的377个项目作出了不予审批或暂缓审批的决定。对全国9000多个新开工项目开展了环保专项清理检查,对不符合环评要求的1194个项目依法予以严肃处理。同时,我们进一步严格企业上市环保核查,去年仅总局就否决或暂缓10家企业84亿元的上市申请,既抑制了“两高一资”产业扩张,又防范了股市风险。另一方面,我们对环境污染严重、环境违法突出的行业和地区,果断采取“区域限批”、“流域限批”措施,暂停10市、2县、5个开发区和4个电力集团的环评审批,极大地震慑了环境违法行为。同时,我们积极开展规划环评,努力从经济发展的源头防范环境污染和生态破坏。针对典型行政区、重点行业和专项规划等开展的环评试点达100多个。一些地区通过规划环评,优化了产业结构和空间布局,提升了发展质量。为接受社会监督,我们公开作出七项承诺,规范了环评审批行为,增加了工作的透明度,在社会上引起了积极反响。我们了《环境影响评价公众参与暂行办法》、《环境信息公开办法(试行)》,为保障公众的环境知情权、参与权和监督权,提供了新的平台。

(五)加大执法立法工作力度,努力解决关系民生的突出环境问题。近年来,环境投诉以每年30%的速度递增。我们紧紧围绕解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,连续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,一方面进一步突出了执法重点,集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉铅和造纸企业环境违法问题;另一方面努力建立健全长效机制,开展环保后督察。两年来,全国共出动执法人员395万人次,检查企业172万家次,查处环境违法案件4.5万件,挂牌督办1.1万件,追究责任人786名,维护了群众环境权益。我们对松花江、淮河、海河、黄河、长江及太湖等6个流域进行了专项检查,对环境违法严重企业进行了挂牌督办,限期整治。*年7月,又集中开展造纸行业“抓整治、促减排”行动,关闭了2000多家不符合产业政策、污染严重的企业。为减轻环境污染对群众健康的危害,我们联合卫生等18个部门了《国家环境与健康行动计划》,制定了6项环境污染物健康损害判别标准,启动了淮河流域癌症综合防治工作。针对化工、石化行业沿江沿河环湖集中布局的特点,*年对总投资达1万多亿元的7555个化工石化建设项目开展了环境风险大排查,对3794家企业提出了整改要求,督促相关企业投资140亿元完善环境应急设施,消除了一批环境隐患。2005年11月13日发生了震惊中外的松花江重大水环境污染事件,在党中央、国务院的正确领导下,各地各有关部门众志成城、团结奋战,事件得以顺利化解,保障了沿江群众饮用水安全。我们及时总结经验教训,完善应急管理体系,制定应急预案,健全预警机制,开展应急演练。面对平均每2天1起的突发环境事件高发态势,各级政府和环保部门沉着应对、积极应战,/牛河污染、太湖蓝藻危机等社会高度关注的突发环境事件得到了妥善处置。

环境法制工作取得新突破。两年来,先后颁布了《民用核设备安全监督管理条例》等3部行政法规,出台了2件环境犯罪的司法解释,了14件部门规章和200多项环保标准,环境法律法规标准体系更趋完善。对《水污染防治法》进行了修订,全国人大常委会在全社会公开征求意见的基础上进行了二审。修订草案首次明确了全面推行排污许可证和总量控制等法律制度,进一步强化了地方政府的环保责任,加大了对违法行为的处罚力度。同时,我们首次全面清理了环保部门规章和规范性文件,废止12项、修改42项,重点解决了文件打架、要求不一等突出问题。我们联合监察部全面清理了各地违反环境法律法规的“土政策”,破解了一批干扰环境执法的难题。

核与辐射安全监管进一步加强。在建核设施质量得到有效控制,在役核设施运行平稳,未发生二级及以上安全事件和事故。近年来,全国放射性同位素与射线装置底数基本摸清,近4.4万家辐射工作单位全部纳入监管范围,闲置废弃放射源得到及时收贮;辐射事故发生次数及影响大幅下降,辐射安全总体状况好转。目前,全国辐射环境监测网络已经形成,国家支持的31个省级放射性废物库和辐射监测实验室建设进展顺利。刚刚建成的总局核与辐射事故应急技术中心,实现了对核电厂重要安全参数的实时监控,具备了对放射性污染事故的快速响应能力,并在京区反恐演习中发挥了重要作用。特别是在朝核试验后,我们紧急调集力量,开展了辐射应急监测和分析评价,为中央决策提供了依据,检验了能力,锻炼了队伍。

(六)全面启动农村环境保护,生态保护工作取得积极进展。针对日益凸显的农村环境问题,按照建设社会主义新农村的要求,国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》,总局了《全国农村环境污染防治规划纲要》,确定了主要目标和任务。我们把土壤污染防治作为农村环保工作的突破口,首次启动了全国土壤污染状况调查。截至目前共采集农产品和土壤样品3.6万个,完成了3万多个样品的分析测试,获得近84万个有效调查数据,为从环保角度保障“米袋子”、“菜篮子”安全奠定了基础。各地也进行了积极探索,一些地方建立了“户分类、村收集、乡(镇)运转、县处理”的生活垃圾处理模式;辽宁、湖南等地加强了县以下环保机构建设,河南省漯河市在乡镇设环保专干,在行政村设监督员,环境管理入乡进村,延伸了组织管理体系,农村环境保护正在出现喜人变化。

为解决影响可持续发展的生态问题,我们开展了生态环境质量评价工作,了《国家重点生态功能保护区规划纲要》,为推进重点生态功能区建设奠定了基础。经国务院同意,了《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》,明确了生物多样性保护的方针、目标和基本任务。开展了生态监察试点,强化了资源开发的环境监管。对自然保护区管理情况进行了评估。目前,全国自然保护区面积占陆地国土面积15%以上,初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的自然保护区网络。

(七)加强地方环保年活动有声有色,“五大建设”深入开展。为解决环境监管能力不适应环保事业发展的突出问题,我们以加强地方环保年活动为载体,以机关“五大建设”为抓手,着力强化基层环保队伍和能力,努力提高推进历史性转变的本领和水平。在环保能力建设方面,我们紧紧抓住中央高度重视节能减排的大好机遇,积极争取资金支持。去年年初,在总理、曾培炎副总理的关怀下,中央财政设立了污染减排专项资金,重点支持指标、监测和考核三大体系能力建设,紧急启动了减排能力建设的四个项目,总投资24亿元,加上其他方面的投入,中央对地方能力建设的投资共达32亿元,是*年的4.2倍,达到历史最好水平,有力地带动了地方环保能力建设投入。*年山西省拿出10多亿元加强污染源自动监控系统等监管能力建设,山东省级财政安排减排监测与执法体系建设资金比上年增加5倍多,四川财政并不宽裕,仍每年投入1亿多元。通过加大投资,进一步提升了环境监管能力,解决了一批长期困扰工作的难题,办成了一些多年想办但没有办成的事情,全国上下掀起了能力建设的新高潮。

同时,财政预算首次设立“211环境保护”科目,经费渠道日趋完善。*年,中央预算内建设资金安排146亿元支持节能减排、环境保护和生态建设,中央财政资金拿出235亿元支持节能减排和环保重点工程。两年来,全国环保投入共5560亿元,约占同期GDP的1.24%。

在队伍建设方面,我们加大了公开选拔司处级领导干部的力度,使一大批年富力强、德才兼备的优秀干部走上了领导岗位。在减文减会方面,去年向地方部署工作的文件共137个,部署工作的全国性会议30个,严格控制在计划指标之内。在清理评比达标表彰活动方面,撤销、合并各类项目27项,占总数的63%。在转变工作作风方面,我们以思想作风整顿和转变工作作风为重点,深入开展“五大建设”,认真查摆问题,落实整改措施,工作作风明显改善,亲和力、向心力显著增强。

(八)启动环保三大工程,夯实环境保护事业长远发展的基础。“不谋万世者,不足以谋一时;不谋全局者,不足以谋一域。”长期以来,环保工作家底不清、预见不够、科技不强,影响了环保事业发展的后劲。经过我们认真谋划、精心运作,国务院批准了污染源普查、宏观战略研究和水专项三大基础性、战略性工程。这是史无前例的重大决策。一是规格高。曾培炎副总理担任污染源普查领导小组组长,徐匡迪副主席担任中国环境宏观战略研究项目领导小组组长。曾培炎副总理主持污染源普查电视电话会议和环境宏观战略研究启动会议,陈至立国务委员听取水专项工作汇报。二是规模大。污染源普查调动了各级环保队伍,成立2400多个领导机构、2500多个工作机构,动员30多万人投身到这项宏大的环保基础工作中。三是力量强。参与三大工程的国务院有关部门多达十几个,汇集了上百名院士,上千名科学家联合攻关。

目前,三大工程顺利推进。国务院颁布了《全国污染源普查条例》,我们组织编制了普查方案,对全国近3万家重点工业污染源和集中式污染治理设施进行了现场监测,开展了大规模的产排污系数测算工作,预计可制定产排污系数近3万个,在3市、11县(市)开展了试点示范,培训业务骨干5000多人次,在全国发放了35万份宣传手册、60万套招贴画,做好了各项“战前”准备。按照“总结过去、指导现在、谋划未来”的方针,中国环境宏观战略研究的四大课题29个专题全面展开,一些专题已经取得实质性进展,提出了许多建设性意见,中国环保的宏伟蓝图呼之欲出。水专项是国家十六个重大科技专项之一,是江河湖海休养生息的重大科技支撑工程。经过一年多的精心准备,实施方案已经编制完成,在九个民口重大专项中率先通过了综合论证和国务院常务会议审议。

(九)积极履行环保公约,国际环境合作取得重大突破。随着经济全球化的深入发展,环境保护在求和平、谋发展、促合作的时代潮流中发挥着越来越重要的作用。近年来,国家从战略高度运筹大国关系,积极推进中美建设性合作关系,不断深化中俄战略伙伴关系,巩固和发展中日战略互惠关系。我们参加了三次中美战略经济对话,开展了减排战略联合经济研究,深化了两国环境领域的经贸合作;我们充分利用中俄总理定期会晤机制下环保合作的平台,实施联合监测,成立环保分委会并召开两次会议,加强沟通,增信释疑;我们利用中日经济高层对话机制,参加了在北京举行的首次对话,增进互信,扩大共识,落实两国政府关于进一步加强环保合作的联合声明。通过强化中美、中俄、中日双边环保合作,为构筑稳固和谐的大国关系格局作出了积极努力。同时,我们着力拓展与发展中国家和周边国家的双边环境合作交流,大力推进中非中阿环境合作伙伴关系,加强与东盟的区域环境实质性合作。我们积极参加多边环境谈判,维护国家利益和发展权益,以更加开放的姿态和务实合作的精神参与全球环境保护事务。我国提前两年半完成了《蒙特利尔议定书》第一阶段目标,联合国环境规划署授予总局“特别贡献奖”。我们充分利用清洁发展机制(CDM),内引外联,促成了一批项目。前不久在印尼巴厘岛召开的联合国全球气候变化大会,对中国在应对全球气候变化和控制温室气体方面作出的努力给予了高度评价。在国际交往中,我们积极宣传历史性转变,树立中国良好的国际形象。前年,我们利用国合会这个平台,把历史性转变成功地推向了世界;去年,我们顺利地举办了新一届国合会年会,主题更加鲜明、内容更加实际、建议更加务实。十几年来,生机勃勃的国合会将中国环发领域发生的广泛而深刻的变革,与当今世界的变化紧密联系在一起,发挥着独特的积极作用。

在看到成绩的同时,也要更加清醒地认识到我们面临的环境形势依然十分严峻。从污染减排来看,一方面出现“拐点”难,巩固“拐点”、实现减排目标更难;另一方面,由于利益驱动和投资冲动,保证污染治理设施正常运行、防止关闭企业死灰复燃还面临着巨大的压力。如果我们不采取更加有力的措施,继续保持高压态势,“拐点”就很有可能反弹,减排目标必将化为泡影。

从全局来看,环境污染仍然严重。*年,全国26.7%的地表水国控断面水质劣于V类标准,30.2%的监测城市空气质量达不到二级标准,一些大中城市灰霾天数有所增加,污染向农村转移的势头尚未得到有效遏制,突发环境事件呈现高发态势,特别是去年太湖蓝藻突发事件给我们敲响了警钟。同时还要看到,环境问题极其复杂,即使污染减排出现了“拐点”,实现了目标,环境质量也难以全面改善,今后的任务还相当艰巨,我们一定要充分认识任务的艰巨性,切实增强忧患意识,绝不能盲目乐观。而实际工作中,一些地方领导认识不高,产业结构调整进展缓慢,政策措施落实不到位,基础工作不扎实,基层环保部门能力不强,执法监管不力的问题还比较突出,特别是环保队伍的思想观念、方式方法、工作能力还很不适应形势发展的需要。对于这些问题,我们必须认真加以解决。

总起来说,“*”以来环保工作成绩喜人、振奋人心、催人奋进,科学发展看环保、和谐社会看民生的理念正在成为各级领导干部的共识。大家普遍反映,各级党委、政府对环保工作的认识从来没有像现在这样重视,对环保工作的推进从来没有像现在这样有力。同时,改革开放30年来,我国经济建设取得了重大成就,*年全国财政收入达5.1万亿元,为加强环境保护提供了雄厚的财力。特别是党中央、国务院高度重视,各地各部门狠抓落实,人民群众环境意识显著提高,参与环保的热情日益高涨。这些有利条件为环保工作的大发展奠定了坚实基础,我们迎来了环保事业发展的春天。

二、推进历史性转变的经验和体会

过去的两年,我们紧紧围绕加快推进历史性转变这一主要任务,对做好新世纪、新阶段、新形势下的环保工作进行了积极探索,回答了什么是历史性转变和为什么要实现历史性转变两个重大问题。同时,在环保工作实践中大胆创新,开拓进取,对怎样推进历史性转变又有了新的体会。概括起来主要有以下六个方面。

第一,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑,努力探索和谐发展的生态文明之路。实践永无止境,创新永无止境。勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞追求真理的精神是事业蓬勃发展的不竭动力。历史性转变是科学发展观在环境保护领域的集中体现。两年来,我们积极推进历史性转变,在认识上不断深化,在实践中不断探索,在工作中不断创新。我们认识到,一部环境保护史就是一部正确处理环境与经济关系史,离开经济谈环保就是缘木求鱼,不仅世界观错了,方法论也错了;我们认识到,发展就是燃烧,烧掉的是资源,留下的是污染,产生的是GDP,科学发展就是消耗的资源越少越好,产生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“资源节约”,后者是“环境友好”,总括起来就是又好又快、好字优先;我们认识到,好的经济政策就是好的环境政策,研究经济问题必须首先研究环境问题,制定环境政策必须综合运用经济手段;我们认识到,一部人类文明史也是一部人与自然关系史,既要开发利用自然,又要尊重爱护自然,既要考虑人类生存发展需要,又要考虑其他生命生存发展需要,既要重视自然资源经济价值,又要重视自然资源生态和社会价值。党的*提出建设生态文明,这是我们党和政府对新形势下我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断,也是对人类社会发展规律的深刻把握。生态文明是对工业文明深刻反思的成果,是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。建设生态文明,必须以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共融为宗旨,以形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为内涵,引导全社会走上持续和谐的发展道路。推进历史性转变,必须牢固树立生态文明观念,努力探索和谐发展的生态文明之路。

第二,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持从宏观战略层面解决环境问题,努力促进环境保护与经济发展的高度融合。环境问题归根到底是发展问题。解决环境问题必须从发展方式上寻根源、找办法、求出路。*提出转变经济发展方式,将保护环境作为科学发展的内在要求,把节能减排作为促进国民经济又好又快发展的重要抓手,为环境与经济的高度融合找到了更加紧密的结合点。

我们把调整产业结构作为实现污染减排目标和解决结构性污染的重要手段,积极配合有关部门淘汰落后产能,既大幅度减少了污染,又有力地促进了经济质量的提升。我们联合发改委实施1.5分的燃煤脱硫机组发电加价政策,极大地调动了电力企业脱硫的积极性。我们配合有关部门六批次调减或取消了30多个大类“两高一资”产品的出口退税率,为污染减排出现“拐点”作出了积极贡献。

我们联合金融部门了绿色信贷的指导意见,将1.8万家企业环境违法信息纳入银行征信系统,既提高了环境准入门槛,又防范了金融风险。我们联合保监会开展绿色保险试点,选择高危行业开发环境污染责任保险产品,提高企业防范环境风险能力。实践证明,推进历史性转变,必须从宏观战略层面解决环境问题,必须将环境保护的要求渗透到经济政策的各个方面,努力将环境保护与经济发展融为一体,在保护环境中促进科学发展,在和谐发展中加强环境保护。

第三,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持从再生产全过程制定环境经济政策,努力建立全方位的污染防控体系。投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”,生产、流通、分配、消费是经济运行过程的四大环节。*要求,促进经济增长由主要依靠出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。节能减排综合性工作方案和环保“*”规划,将环境保护的政策延伸到流通、分配、消费领域,拓展到对外贸易,在建立全方位污染防控体系方面作出了有益探索。在生产领域,我们配合有关部门了18个“两高一资”行业的准入条件。在流通领域,我们适时提高了机动车污染排放标准,既降低了汽车尾气排放,又促进了汽车工业的技术创新;针对高污染产品出口增长过快的问题,我们联合商务部加强出口企业环境监管,努力遏制高耗能高排放产品出口上升势头。在分配领域,我们了生态补偿试点指导性文件,开展了重点流域、区域生态补偿试点,各地涌现出异地开发区建设补偿、饮用水源地保护补偿等新模式。在消费方面,我们配合财政部出台了环境标志产品政府采购实施意见,绿色产品在政府采购中的比例不断提高,成为拉动循环经济发展的有生力量。实践证明,推进历史性转变,必须统筹兼顾消费、投资、出口三个方面的环境保护,从生产、流通、分配、消费的再生产全过程研究制定环境经济政策,系统防范环境污染和生态破坏,努力促进发展方式和消费模式加快转型。

第四,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持实施最严格的环境保护措施,让不堪重负的江河湖海休养生息。顽症需用猛药医,重污要靠铁腕治。休养生息借鉴了我国历史上安邦兴国的重要经验,是给予水环境人文关怀的重要体现。发达国家的实践表明,在积重难返的环境污染面前,必须实施最严厉的环境保护制度。在治理松花江水污染中,我们提出了休养生息的战略措施。一年来,从大江到大河,从湖泊到海洋,我们对休养生息的认识不断深化,政策不断完善,措施不断加强。实行休养生息,就是要促进经济发展方式的转变,走上科学发展的道路;就是要促进环境基础设施的大发展,坚决控制污染物排放总量;就是要尊重自然规律,用人文关怀治水治污,唤起群众珍爱水资源、保护水环境的伟大觉醒。一石激起千层浪。湖南省通过关闭234家污染严重的造纸企业,洞庭湖局部水质由V类、劣V类好转至Ⅲ类,更加坚定了我们实施休养生息的决心。实践证明,推进历史性转变,必须大力削减污染排放总量,严格环境准入,严禁向水体排放有毒有害物质,加快淘汰落后产能,加强饮用水源保护,加快工业和城市污水处理步伐,合理开发利用水资源,努力让江河湖海重新焕发生机和活力。

第五,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持把环境保护同改善民生紧密结合起来,认真落实全面推进重点突破的总体工作思路。“国以民为上,民以生为先”。中央把改善民生问题作为社会建设的重点。群众利益无小事,环境污染危害群众健康,必须集中力量重点突破。环境问题是“世界问题复合体”,我国的环境问题更加呈现出压缩型、复合型、结构型特点,发达国家上百年工业化过程中产生的环境问题,在我国30年的快速发展中集中出现。如不及时整治,就会错失良机,我们坚持两点论和重点论,用重点突破带动全面推进。两年来,我们切实加强污染防治,把保障群众饮水安全作为首要任务,集中力量狠抓落实,群众反映强烈的一大批环境问题得到解决,带动了许多“老大难”问题的破解,环境意识有了新提高,环境政策有了新突破,环境科技有了大发展,环境监测预警和执法监督能力显著增强,环保的地位迅速提升。同时,农村和生态保护工作逐步展开,环保工作呈现出千军上阵、万马奔腾的新气象。有的同志形象地说,我们真正抓住了“牛鼻子”,才牵住了“整头牛”。实践证明,推进历史性转变,必须坚持全面推进重点突破,对相互分割的“板块”优化组合,对“各自为战”的力量战略重组,建造强大的环保“航空母舰”,让有限的资源发挥出最大的效益。

第六,紧紧围绕推进历史性转变,我们坚持开展“五大建设”,全面提升能力和水平。“马不伏枥不可以趋道,士不素养不可以重国”。队伍建设是环保事业发展的根本,能力建设是环保事业发展的基石。我们通过全面推进“五大建设”,思想更加统一,协调更加有力,步调更加一致,作风更加扎实。在松花江血与火的洗礼中凝炼成的中国环保精神,激励着16万环保人开拓进取、奋发图强,在推进历史性转变的伟大进程中取得了一个又一个新胜利。“众人拾柴火焰高”。我们成立了由近30个部门领导、100多位院士和300多名环境科技工作者组成的“国家环境咨询委员会”和“环保总局科技委员会”,共同谋划我国环境与发展大计,为推进历史性转变提供了强大的智力支持。我们通过加强环境宣传教育,在全社会形成了电视有图像、广播有声音、报纸有文字的良好舆论氛围,进一步夯实了推进历史性转变的社会基础。实践证明,推进历史性转变,必须加强“五大建设”,弘扬中国环保精神,提高环保部门的能力和水平,构建最广泛的环保“统一战线”,动员全社会力量参与环境保护。

三、今后三年的主要任务和*年的工作安排

“*”是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要时期。环保“*”规划确定到2010年环境保护的目标是:二氧化硫和化学需氧量排放量得到控制,重点地区和城市的环境质量有所改善,生态环境恶化趋势基本遏制,确保核与辐射环境安全。

今后三年是实施环保“*”规划的关键时期。一要突出抓好污染减排,全面落实工程减排、结构减排、管理减排、政策减排的各项措施,坚决实现10%的减排目标。二要突出抓好水污染防治,让不堪重负的江河湖海休养生息,保障群众饮用水安全。三要突出抓好环境准入,落实好主体功能区的环保配套政策,充分发挥“区域限批”效能,从源头防范环境问题。四要突出抓好重点行业,综合运用多种手段特别是价格、信贷、投资、财税、贸易等经济政策,促进重点行业污染治理。五要突出抓好重点工程,加大环保投入,加快实施环保十大重点工程,以大工程带动快治理,形成稳定可靠的污染减排工程技术能力。六要突出抓好农村环境保护,大力推进农村生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染治理,防止工业和城市污染向农村转移。

*年是实施“*”环保任务的攻坚年,今年的工作做好了,就可以赢得主动,否则“*”环保目标就难以实现。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的*精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足大舞台、抓住主干线、进入主战场,在全面理顺环境管理体制机制的基础上,以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,加大污染减排工作力度,让不堪重负的江河湖海休养生息,保障群众饮用水安全;全面实施三大基础性、战略性工程,积极筹划“十二五”环保工作;继续开展机关“五大建设”,造就一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环保队伍,全力推进历史性转变,加快建设资源节约型、环境友好型社会。具体来说,要着力抓好八个方面的工作。

第一,加大攻坚克难力度,确保污染减排取得重大进展。今年的污染减排工作,既要巩固出现“拐点”的已有成果,更要力争实现两项污染物排放量更大幅度下降,为实现减排目标奠定坚实基础。要认真落实节能减排综合性工作方案,进一步加大工作力度,下更大的决心,用更大的气力,采取更加有力的措施,打好污染减排攻坚战,确保*年二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降6%和5%,需要削减二氧化硫230万吨、化学需氧量130万吨。

着力推进结构减排。产业结构调整是提升发展质量和缓解结构性污染的根本性措施。今年,国家要求关停1300万千瓦小火电,淘汰600万吨炼钢、5000万吨水泥、1400万吨炼铁落后产能,以及106.5万吨造纸、44.4万吨酒精、8.7万吨酿造、1.9万吨柠檬酸落后产能,削减二氧化硫排放量60万吨,削减化学需氧量排放量40万吨。各级环保部门要积极配合有关部门,严格执行产业政策,将关停淘汰工作落实到位。

着力推进工程减排。治污工程是减少污染排放的重要保障。一要促进度。今年要新增城市污水日处理能力1200万吨,形成60万吨化学需氧量削减能力;今明两年36个大中城市要实现污水的全部收集和处理。加大工业废水治理力度,形成20万吨化学需氧量削减能力。新建燃煤电厂要同步建设脱硫设施,现有燃煤电厂完成3000万千瓦以上机组脱硫设施安装工程,完成10台规模1000平方米钢铁烧结机烟气脱硫工程,形成150万吨二氧化硫削减能力。二要重质量。督促电力企业高标准、严要求、高质量建设脱硫设施,防止出现“豆腐渣”工程;督促城镇污水处理设施做到管网配套,尽快形成污水处理能力,坚决杜绝城镇污水处理厂“晒太阳”。三要保运行。要加快推进燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和其他国控重点污染企业在线监测系统联网工作。加大重点污染源监督性监测和环境监察力度,确保治理设施正常运行,切实发挥减排效益。

着力推进管理减排。细节决定成败,管理产生效益。一要加强环境监管。依法加强对企业现场检查,确保治污设施稳定达标运行,对达不到要求的实行限产限排、停产整治直至关闭。二要加强清洁生产审核。对化工、造纸等重污染行业,以及其他超过污染排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业,实行强制性清洁生产审核。三要积极引导循环经济有序发展。推进工业园区和工业集中区生态化改造,逐步提高资源利用效率,减少污染排放。通过管理减排,削减二氧化硫排放量20万吨,削减化学需氧量排放量10万吨。

着力完善环境经济政策。面对价格上涨的压力,国家决定继续推进资源性产品价格改革和环保收费改革。我们一定要做好相关基础工作,配合有关部门适当提高排污费、污水和垃圾处理费标准,研究设立环境税。协同财政部在江苏开展太湖流域排污权交易,并开展生态补偿试点,利用市场机制激励企业污染减排。制定高污染产品目录,为出台出口退税政策提供依据。今年国家将实行从紧的货币政策,要与金融机构密切合作,深化绿色信贷,积极开展环境污染责任保险试点,切断污染企业财源,推动污染成本内部化,防范金融风险。

着力加强三大体系建设。认真落实污染减排“三个办法”,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的污染减排工作格局。抓紧实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计能力建设等重点项目,努力提高污染减排管理能力。要认真落实污染减排工作责任制,今年5月底以前完成对各地*年度污染减排情况的考核,考核结果经国务院审定后,向社会公布,并交干部主管部门,实行严格的问责制和一票否决制。

第二,让不堪重负的江河湖海休养生息,切实保障人民群众饮用水安全。认真贯彻国务院“三湖”污染治理座谈会精神,落实让江河湖海休养生息的“六条措施”。

加强饮用水源地环境监管。要全力加强集中式饮用水源地保护,今年年底要实现113个环保重点城市地表水集中式饮用水源地主要指标达标率100%(城市自来水厂现有工艺可以去除的指标除外)的目标,总局将尽快下发文件,对这项工作作出具体安排。要坚决依法取缔饮用水水源保护区内的排污口;全面完成饮用水源保护区划定和调整工作;113个环保重点城市都要率先进行水质全分析监测,每年要公布结果;健全饮用水源安全预警制度;加强水体中持久性有机污染物的研究和防范;开展全国乡镇和农村饮用水源地调查及评估,根据供水方式因地制宜地确定保护方式,采取保护措施。

加强重点流域、湖泊、海域水污染防治。要按照“*”水污染防治目标责任书的要求,落实跨界水质目标责任制,将跨界水质目标和污染减排指标挂钩,以水质状况校验污染减排成效。督促重点流域水污染防治规划全面落实,争取资金及时到位,项目及时开工,尽早发挥效益。在太湖、巢湖、滇池等9个重点湖库区开展生态安全评估,提出“一湖一策”的综合治理方案。对富营养化严重的湖泊,在全流域停批增加氮磷排放总量的工业建设项目。要严格控制陆源污染,做好海洋环境保护工作。

第三,深化城市环境保护,努力改善区域环境质量。城市是人口高度集聚的地方,面临着巨大的资源与环境压力。随着城市化水平的不断提高,让更多的城市居民在美好的环境中生产生活显得日益重要。要进一步加大城市环境综合整治力度,集中整治市区和周边地区大气、污水和生活垃圾等污染。国家环保模范城市调动了许多地方努力改善城市环境质量的积极性,应继续培育城市环境保护典型,充分发挥环保模范城市的示范作用。要抓紧完善指标体系,淡化GDP指标,强化环境指标,突出污染减排实效,统筹城乡和区域环境保护,加大农村环境保护考核力度,全面反映环境质量,让模范城市成为全国节能减排的标兵。对已经命名的模范城市,要严格复查,对达不到要求的,实行黄牌警告,限期整改,整改不合格的坚决摘牌。

需要指出的是,今年北京将举办世界瞩目的奥运会。办好绿色奥运盛会,是对北京市和环保部门的严峻考验。保障奥运期间的空气质量,需要北京、天津、河北、山西、内蒙古和山东六省(区、市)通力协作。要充分发挥奥运会空气质量保障工作协调小组的作用,完善区域联防机制,坚决落实各项保障措施。一要严控施工场地扬尘,减少道路交通扬尘。二要严格执行新车排放标准,提高油品质量;加大在用车路检和改造力度,按期完成污染严重车辆的淘汰和治理;奥运期间要坚决执行机动车限行规定。三要落实工业污染重点治理项目,淘汰落后工艺设备、搬迁污染严重的企业,对已列入名单的企业要坚决实行停产、限产限排。四要加强燃煤污染治理,督促列入名单的燃煤污染治理项目按时开工按时投运。五要抓好油气回收、封闭作业、废气净化以及餐饮业油烟净化。在极端不利气象条件下,北京市要启动应急预案,做好应对工作。

要以北京绿色奥运为契机,继续深化城市大气污染防治工作。积极控制氮氧化物,将其纳入污染源监测和统计范围,为实施总量控制创造条件。推动长三角、珠三角城市群开展大气污染防治合作,努力改善区域大气环境质量。

第四,强化执法监督,维护人民群众环境权益。严格环境执法是环境保护的有效手段。一要继续深入开展环保专项行动。重点监管城市污水、垃圾集中处理设施和化工、造纸、电力、钢铁行业,严厉打击危及群众饮水安全的环境违法行为,重点推进城市污水处理厂稳定达标排放、污泥和垃圾填埋场渗滤液安全处置,严格防范重金属污染。二要积极开展后督察工作。对挂牌督办的企业、区域限批地区,以及重大环境案件和严重违法地区进行后督察。要积极探索长效机制,把后督察工作纳入法制化轨道。三要做好案件办理和行政复议工作。逐步理顺接案、转案、查案、结案紧密结合的工作机制,切实解决群众反映强烈的环境诉求。四要大力提高突发环境事件的应急处置能力。加强重点行业和环境敏感地区的风险隐患排查,落实和完善应急预案,加强应急演练,有效防止和妥善处置突发环境事件。

工业污染物成分杂、毒性高、危害大,对环境质量和群众健康构成严重威胁,各级环保部门要把工业企业作为执法监督的重点。一要联合发改委召开第三次全国工业污染防治工作会议,明确今后一个时期的重点任务和政策措施。二要配合法制办加快制定排污许可证条例,加大对排污单位的监管力度。三要摸清重点行业主要污染物排放强度,选择先进企业召开现场经验交流会,逐步提高重点行业污染防治水平。四要严把企业上市和再融资环保核查关口,指导上市公司做好环境绩效评估和环境信息披露工作,接受社会监督,尽可能减少投资风险。

第五,提高环境准入门槛,大力推动经济发展方式转变。中央经济工作会议把防止经济增长由偏快转为过热作为当前宏观调控的重要任务。要充分发挥环境影响评价在国家宏观调控中的重要作用,严格执行国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知,把好环境准入这道关口。一要严格环评和“三同时”管理,加快制定和实施促进污染减排的环境准入标准,严格控制“两高一资”行业过快增长。大力控制有毒有害物质排放,停止审批向河流排放重金属、持久性有机污染物的建设项目。抓好“三同时”验收,尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估和不审批就开工、不验收就投产的被动局面。二要尽快实现“区域限批”的制度化、法制化,对没有完成淘汰落后产能任务、环境违法严重、超过总量控制指标、重点治污项目建设滞后等问题突出的地区,都要实行“区域限批”。三要按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区的不同要求,研究提出环境准入配套政策,推动环境管理向“分类指导、分区推进”的方向发展。四要加快推进规划环评试点,完善工作机制,提高各地各部门规划环评的主动性。启动战略环境影响评价。

第六,加强农村环境保护,进一步深化生态保护工作。近年来,新农村建设步伐加快,要全面落实加强农村环境保护工作的意见,努力改变农村环境保护严重滞后的局面。一要以编制实施规划为龙头开展农村环境综合整治,加强规模化畜禽养殖场污水处理、粪便综合利用和处理,因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理。二要加强农村工业污染防治,严控重污染企业和落后产能向农村和落后地区转移。三要完成土壤样品采集、分析测试,做好数据分析、成果集成工作,全面完成土壤污染调查任务。建立土壤环境质量评价和监测制度,开展污染土壤修复与综合治理试点示范。

做好生态保护工作,必须严格控制不合理的资源开发活动,充分发挥自然生态修复功能,努力遏制生态系统功能退化趋势。要进一步完善年度生态环境质量评价工作,为改善生态环境质量提供决策依据。要大力推进全国生态功能保护区建设,科学确定不同区域主导生态功能类型,指导生态保护工作。要进一步加强自然保护区的评估和检查工作,督促自然保护区提高管理水平。要加大生态监察力度,遏制不合理的矿产、旅游资源开发活动。要加强生物多样性保护和生物安全管理,防止物种流失和外来物种入侵。

第七,调集各方力量,力争三大基础性、战略性工程取得重大突破。今年是污染源普查和战略研究的冲刺年,也是水专项的启动年。污染源普查是一项庞大的系统工程,时间紧、任务重、范围广,今年要完成数据收集、分析汇总等关键任务。目前,一些地方普查经费和机构人员尚未到位,要积极争取当地政府和有关部门的支持,抓紧落实。2~4月份是污染源普查的数据采集期,成败在此一举,地方各级环保部门要把污染源普查作为阶段性的中心工作,一把手亲自抓,分管领导具体抓,集中力量完成入户调查任务。要认真查清、全面掌握各类污染源情况,建立污染源信息数据库。要注重数据质量,开发应用好普查成果,为科学管理和宏观决策提供准确、翔实、科学的环境基础信息。要以这次普查为契机,深化环境统计调查体系改革,建立科学的环境统计制度,不断提高环境统计数据的质量。

中国环境宏观战略研究务必取得突破性进展。要深入调研,充分论证,抓紧推进各项专题研究,综合集成阶段性成果,争取尽快向国务院领导专题汇报。要广泛征求各地各部门和社会各界意见,拿出有分量的战略研究综合报告,积极探索建设生态文明的途径,提出具有中国特色的环境保护战略,明确国家环境保护宏观战略目标、方针、任务和措施。要边研究,边筹划,争取以中央的名义加强环境保护的文件,指导“十二五”乃至更长时期的环境保护工作。

全面启动水体污染治理与控制重大科技专项。根据水专项实施方案,抓紧制定具体的实施计划和攻关技术方案,完善管理制度,落实支撑条件,积极协调各参与部门,围绕湖泊富营养化控制与治理、河流水污染控制、城市水污染控制与水环境综合整治、饮用水安全保障、流域水环境监控预警、水环境管理与政策等重点任务,全力组织实施好有关重大科技攻关项目,为我国水体污染控制与治理提供强有力的科技支撑。

努力抓好环境科技、法制、宣传和国际合作工作。要做好国家环境保护公益性行业科研专项的各项前期准备工作,组织申报实施一批科技攻关项目。做好环境卫星发射准备工作,争取早日升空。提高重点流域污水处理的国家标准,完善环境标准体系。加快先进适用环保技术的推广应用,推动环保产业发展。要加强环境立法工作。配合有关部门做好大气污染防治法修订工作,抓紧制定规划环评条例、放射性物质运输安全监管条例。要积极配合宣传部门,大力宣传历史性转变,推动全社会逐步树立生态文明观念。国际环境合作已经成为我国对外关系的新内容,要以更加积极的姿态、务实的行动、负责的形象,创新观念和思路,创新政策和措施,继续做好与发达国家、发展中国家和周边国家的环境合作,推动解决全球和区域环境问题。要加大对外宣传的力度,“走出去、引进来”,把历史性转变全面推向世界,提高中国环境保护的国际地位和影响力,争取国际社会对中国环境与发展事业更多的理解和支持。

第八,继续开展“五大建设”,全面提高推进历史性转变的能力。面对严峻的环境形势和艰巨的环保任务,必须深入开展“五大建设”,明确新目标,突出新重点,落实新要求,努力提高推进历史性转变的本领和水平。

加强思想建设。党的*报告,为我们进一步做好环保工作提供了强大的思想武器。今年思想建设的重点就是要认真学习、深刻领会、全面贯彻*精神。各级领导干部要带头学,做理论学习的先锋,做工作实践的表率,做学以致用的模范。广大干部要坚持把学习贯彻党的*精神与新时期环保工作紧密结合起来,与加快推进历史性转变紧密结合起来,坚定信心,凝聚力量,全面推进各项工作再上新台阶。

加强作风建设。实践表明,越是克难攻坚的时候,越要把改进作风摆上突出位置。完成今年工作的各项任务,关键是狠抓落实。要转变作风,深入实际调查研究,了解和掌握真实情况,善于发现和解决新问题,创造性地开展工作;今年要大力转变会风,着重开好三种类型的会议,一是对有开拓创新的召开经验交流会,二是对存在困难的召开现场办公会,三是对有问题的召开专题研讨会;要增强全局意识,严守政治纪律,同党中央保持高度一致,环保系统要坚决做到有令则行,有禁则止,确保各项部署落到实处,取得实实在在的成效。

加强组织建设。今年,政府即将换届。要以行政管理体制改革为契机,进一步理顺环保体制机制。加强干部的选拔任用工作,给想干事的人以机会,能干事的人以舞台,干成事的人以荣誉,不干事的人以危机。充分发挥双管体制的作用,加强各级环保领导班子建设。完善环保系统组织体系,探索乡镇环境管理模式。

加强业务建设。设备配了,仪器有了,关键要管好用好,加强人员培训尤为重要。今年业务建设的重点是搞好培训。总局将拿出3000万元专门用于业务培训,重点抓好环境监测、监察、统计人员培训,对地市级所有监测监察人员轮训一遍,在全国掀起一个大学习、大培训、大提高的热潮。

加强制度建设。蒸蒸日上的环保事业,更需要完善的制度作保障。要规范行政行为,坚持用制度管权、管事、管人。要根据事业发展和形势变化,通过“立、改、废”完善各项规章制度,使之趋于缜密、与时俱进,做到有章可循、有规可矩。要强化行政监督,将内部监督和外部监督有机结合起来,将责、权、利有机统一起来,落实问责制。要坚持依法办事,推行政务公开,提高依法行政水平。

要认真学书记在中纪委二次全会上的讲话精神,深入开展党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以廉政责任制建设为龙头,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓宽从源头防止腐败的领域。要以发生在我们身边的典型案例警示干部,教育干部倍加珍惜政治生命,倍加珍惜平凡生活,倍加珍惜家庭亲情,倍加珍惜荣誉名声。

最后,我要特别强调核与辐射安全问题。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,一旦出现事故,将对人民群众生命财产造成难以挽回的损失,无法向党和人民交待。党中央、国务院对此高度重视,我们要时刻绷紧核安全这根弦,确保万无一失。一要加强各类核设施的安全监管,保证核设施建造质量和运行安全,特别是面对核电快速发展,要把握节奏、积极稳妥、严格审评、保证质量,促使核电事业健康稳步科学发展。二要进一步依法规范核安全设备的资格许可证管理和监督检查,提高监管水平,保证核设备制造质量。三要进一步加强放射源安全监督管理,今年要全面完成全国核技术利用单位辐射安全许可证的审查和发放,安全收贮废弃放射源,进一步完善放射源安全监管技术规范和管理制度,减少辐射事故发生率。四要加强事故应急及辐射环境监测能力,加快各省放废库和实验室建设,提高环境辐射污染事故预警应急监测水平,完善国控辐射监测网络。五要提高电磁辐射污染防治水平,加强电磁辐射环评,规范电磁设施的布局和建设。

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