三年专项整治工作思路范文

三年专项整治工作思路范文第1篇

领导重视，机构落实。区长亲自主持召开专题会议，要求各单位要把危险化学品安全管理工作当作“人命关天”的大事，加强领导，落实责任，分兵把口，严防死守，确保安全；区委常委会、区长办公会专题听取研究危险化学品安全生产工作，为区安监局配强危险化学品监管干部，使安监局从4个人增加到10个人。

明确责任，落实任务。区政府专门下文明确了各职能部门的职责，把任务进行分解细化，做到责任明确，分工有序，密切配合，形成合力，确保危险化学品专项整治工作顺利推进。

重视到位，经费落实。增拨危险化学监管经费15万元，为安监局添置1部执法车和一些必需的执法设备，使危险化学品专项整治工作得到有力保障。

调查摸底，规范台账。通过经济普查、工商登记、技监代码、镇村企业调查摸底等手段，进一步摸清危险化学品从业单位的数量、分布、经营范围、规模、管理状况，并逐一登记造册备案；及时召开重大危险源申报登记工作培训会议，对全区危险化学品从业单位主管人员进行培训，按照“企业申报、行业管理、分级负责”的原则，建立起全区重大危险源数据库。

严格执法，确保成效。对不具备基本安全生产条件以及不符合资质要求和存在重大隐患的危险化学品从业单位，各职能部门根据工作实际，找准难点、抓住关键，开展整治活动。

三年专项整治工作思路范文第2篇

一、实事求是展开调研，“三大制度”基本形成

*年*月，*市工商局按照上级的要求，在*市政府的领导下，成立了领导小组，制定了《实施方案》，食品安全专项整治领导小组按照《实施方案》的要求，从宣传动员入手，拉开了产品质量与食品安全专项整治工作的序幕。首先是召开各种形式的座谈会，广泛听取商场、超市、食杂店等批发商、零售商的意见和建议；多次与各工商所（分局）领导以及各巡查组进行探讨，认真分析整治工作面临的机遇和挑战；深入市场、社区、街道、乡镇和村组展开调研，总结过去三年落实《工作规范》的经验，寻找落实《特别规定》的切入点和专项整治工作的突破口。经过实事求是的调查研究，工作思路逐渐清晰了起来，大家一致认为，要实现吴仪总理提出的可追溯的目标，就要调查清楚该市流通领域商品流通的整个环节链条，实现全过程，全方位的监管。一是要调查清楚流入商品源头，管好批发企业，正本清源；二是要调查清楚零售企业，摸清经营现状的底子，规范经营；三是要调查清楚流通环节存在的漏洞，特别是要调查清楚假冒伪劣商品流入的渠道和无照经营产生的根源，采取有效措施弥补漏洞，实现所有商品*%可追溯，彻底解决无照经营问题，确保食品安全。

为了实现上述目标，我们抓住批发、零售两大环节，从制定制度入手，确保索证索票的有效性，制定批发环节管理制度、零售环节管理制度和索证索票顺向及逆向追溯管理的“三大制度”。

通过广泛宣传动员和座谈，在局、所、组以及经营者之间统一了思想，达成了共识，并且积极研究制定“三大制度”，完善具体落实办法，直指监管目标。

二、建立健全三大制度，直接瞄准整治目标

国务院办公厅《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定了*大任务和*项工作目标。其中流通领域产品质量和食品安全专项整治工作由工商行政管理机关牵头，其它*大任务由工商行政管理机关配合相关部门来完成。*项工作目标中工商部门有*项，即从*月份开始到年底，县城以上城市的食品市场、超市*%建立索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店*%建立进货台帐制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题。整治目标具有很大的挑战性，要实现这些目标，需要摸清本地市场运行特点和管理现状，有针对性的提出管理的思路。该局的“三大制度”，在实践中总结，在总结中实践，确立了在产品质量和食品安全长效监管机制的基本框架。

第一大制度：批发企业备案制度

从两个层面进行建设：一个层面是按照企业属地管理原则，对*市辖区内的所有批发商进行登记造册，摸清楚商品的来源和批发商品的走向，建立健全进货台帐和销货台帐，做好索证索票工作；另一个层面是对进入*市从事商品批发和零售业务的流动送货车进行摸底调查，与周边县市工商部门协调勾通，要求外县市送货车来我局进行备案。同时，要求所有从事批发业务的本地、外地经销商到销货地辖区工商所进行备案，实行一户多档制度，对本地批发商，由工商部门统一设计了销货单的格式，要求使用由工商部门统一设计的批发票据，在票据上公示工商部门的举报电话和有关提示。实行这一制度以来，商品源头的管理取得了明显成效。如以往比较难以管理的兰州水产批发商发来的水发产品，鲜活水产，冷冻生熟食品都较好地提供了索证索票的所有手续，从酒泉市、瓜州县和嘉峪关市来*市进行批发的经销商也纳入了他们的监管，从而提高了食品的可追溯性。

第二大制度：零售企业“四对口”、“三统一”、“一认可”制度

在流通环节，要求城市所有商场、超市，乡镇、街道、社区的所有食杂店全部建立健全索证索票制度和购销台帐制度，并要求落实“四对口制度”即：进销货发票、索取的证照及其它相关资料、进销货台帐与购进销售的商品一一对口，并且索取的票、证、照、检验报告等手续，要符合最高人民法院和国家工商总局《关于证据若干问题的解释》要求，一律由供货商加盖红色印章，否则不予认可。“三统一”制度即：每一户经销商要按照工商部门的要求，建立统一的索证索票档案盒，使用统一的进货、销货台帐格式，按照统一的装订模式和装订顺序进行装订，以期达到保存*年以上的目的。“一认可”制度即：经营者在每一批次的进货或者销货业务发生后，要按照规定，进行索证索票和台帐登记，这项工作由巡查人员和经营者在台帐上签字进行认可后，方可存档。

第三大制度：索证索票顺向索取和逆向索取制度

这项制度有顺向索取和逆向索取两层含义。索证索票顺向索取制度即：商场、超市、食杂店以及批发企业，在购进商品时，必须按照《特别规定》的要求，索取供货商的相关票证，并在进货台帐中如实记录。不准购进无照供货商的商品，违者按照有关规定进行处罚；

索证索票逆向索取制度即：本地批发商和外地送货车在*市辖区内送货时，必须索取销货对象的加盖红色印章的营业执照复印件，在销货台帐中如实进行记录，并在辖区工商所进行备案。不准向无照经营者批发商品，违者按照有关规定进行处罚。

索证索票顺向索取和逆向索取制度，以加固流通领域商品购销链条机制为目的，有效杜绝了无照经营行为。

三、充实完善其它制度，确保三大制度有效运行

为确保三大制度有效运行，*市工商局又充实完善了十项制度做保证。

*、联席会议制度。目的是解决索证索票链条中断和责任不明确的问题。建立联席会议制度以来，*市工商局已经与食药局协调，解决了药店在药品经营中对保健食品的索证索票和购销台帐的监管问题；与农牧局协调，解决了兽药、饲料、农资经销商的索证索票和购销台帐的监管问题；与商务局协调，解决了市场内生猪销售厂场挂钩问题；与质监局协调，解决了本地生产加工企业检验报告的索取问题；与卫生局协调，解决了市场内卤肉摊点索证索票销售问题。

*、食品检测制度。目的是掌握市场食品质量现状，查处不合格食品，保证索证索票与食品抽检工作相辅相成，“并驾齐驱”。

*、定期督察制度。制定了领导小组每月一督察制度，及时总结经验，纠正错误，保证各项监管措施落实。

*、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所（分局）之间，工商所（分局）定期不定期在内部各巡查组之间进行交叉巡查，及时发现工作不足，弥补工作漏洞。

*、典型引路制度。与商务局，食药局配合，结合万村千乡工程，在各乡镇、街道，社区、市场内部树立一批“食品安全示范户”，充分发挥典型示范作用，促进索证索票工作。

*、“一会两站”联席会议制度。充分发挥“一会两站”在各乡镇、村组的市场监督作用，及时举报经销假冒伪劣商品行为和无照经营行为，确保专项整治工作成果。

*、消费投诉分析制度。每月对*网络投诉举报和“一会两站”受理的投诉举报进行分析，寻找消费热点和维权难点，确立消保维权工作重点，确保专项整治工作顺利进行。

*、信息工作奖励制度。对在食品安全专项整治工作中，新闻报道和上报信息工作突出的单位和个人实行奖励，确保专项整治宣传工作家喻户晓。

*、企业承诺制度。要求流通领域所有经营者，向社会做出两方面的承诺：即商品质量承诺和杜绝与无照经营者进行商品购销活动的承诺，广泛接受社会监督，确保专项整治目标中彻底解决无照经营问题。

*、消保维权机构延伸制度。结合*绿色通道的建立，要求所有大型商场、超市建立消保维权机构，与工商所巡查人员紧密配合，做好食品安全专项整治工作。要求各商场、超市，在消费者出入口或店内醒目处公示本店消保维权机构人员相片、姓名和联络电话，及时调解消费纠纷，保证消费投诉不出店。

四、坚持并充实三大制度，建立长效监管机制

三年专项整治工作思路范文第3篇

一、实事求是展开调研，“三大制度”基本形成

____年_月，××市工商局按照上级的要求，在××市政府的领导下，成立了领导小组，制定了《实施方案》，食品安全专项整治领导小组按照《实施方案》的要求，从宣传动员入手，拉开了产品质量与食品安全专项整治工作的序幕。首先是召开各种形式的座谈会，广泛听取商场、超市、食杂店等批发商、零售商的意见和建议；多次与各工商所（分局）领导以及各巡查组进行探讨，认真分析整治工作面临的机遇和挑战；深入市场、社区、街道、乡镇和村组展开调研，总结过去三年落实《工作规范》的经验，寻找落实《特别规定》的切入点和专项整治工作的突破口。经过实事求是的调查研究，工作思路逐渐清晰了起来，大家一致认为，要实现吴仪总理提出的可追溯的目标，就要调查清楚该市流通领域商品流通的整个环节链条，实现全过程，全方位的监管。一是要调查清楚流入商品源头，管好批发企业，正本清源；二是要调查清楚零售企业，摸清经营现状的底子，规范经营；三是要调查清楚流通环节存在的漏洞，特别是要调查清楚假冒伪劣商品流入的渠道和无照经营产生的根源，采取有效措施弥补漏洞，实现所有商品___%可追溯，彻底解决无照经营问题，确保食品安全。

为了实现上述目标，我们抓住批发、零售两大环节，从制定制度入手，确保索证索票的有效性，制定批发环节管理制度、零售环节管理制度和索证索票顺向及逆向追溯管理的“三大制度”。

通过广泛宣传动员和座谈，在局、所、组以及经营者之间统一了思想，达成了共识，并且积极研究制定“三大制度”，完善具体落实办法，直指监管目标。

二、建立健全三大制度，直接瞄准整治目标

国务院办公厅《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》确定了_大任务和__项工作目标。其中流通领域产品质量和食品安全专项整治工作由工商行政管理机关牵头，其它_大任务由工商行政管理机关配合相关部门来完成。__项工作目标中工商部门有_项，即从_月份开始到年底，县城以上城市的食品市场、超市___%建立索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店___%建立进货台帐制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营问题。整治目标具有很大的挑战性，要实现这些目标，需要摸清本地市场运行特点和管理现状，有针对性的提出管理的思路。该局的“三大制度”，在实践中总结，在总结中实践，确立了在产品质量和食品安全长效监管机制的基本框架。

第一大制度：批发企业备案制度

从两个层面进行建设：一个层面是按照企业属地管理原则，对××市辖区内的所有批发商进行登记造册，摸清楚商品的来源和批发商品的走向，建立健全进货台帐和销货台帐，做好索证索票工作；另一个层面是对进入××市从事商品批发和零售业务的流动送货车进行摸底调查，与周边县市工商部门协调勾通，要求外县市送货车来我局进行备案。同时，要求所有从事批发业务的本地、外地经销商到销货地辖区工商所进行备案，实行一户多档制度，对本地批发商，由工商部门统一设计了销货单的格式，要求使用由工商部门统一设计的批发票据，在票据上公示工商部门的举报电话和有关提示。实行这一制度以来，商品源头的管理取得了明显成效。如以往比较难以管理的兰州水产批发商发来的水发产品，鲜活水产，冷冻生熟食品都较好地提供了索证索票的所有手续，从酒泉市、瓜州县和嘉峪关市来××市进行批发的经销商也纳入了他们的监管，从而提高了食品的可追溯性。

第二大制度：零售企业“四对口”、“三统一”、“一认可”制度

在流通环节，要求城市所有商场、超市，乡镇、街道、社区的所有食杂店全部建立健全索证索票制度和购销台帐制度，并要求落实“四对口制度”即：进销货发票、索取的证照及其它相关资料、进销货台帐与购进销售的商品一一对口，并且索取的票、证、照、检验报告等手续，要符合最高人民法院和国家工商总局《关于证据若干问题的解释》要求，一律由供货商加盖红色印章，否则不予认可。“三统一”制度即：每一户经销商要按照工商部门的要求，建立统一的索证索票档案盒，使用统一的进货、销货台帐格式，按照统一的装订模式和装订顺序进行装订，以期达到保存_年以上的目的。“一认可”制度即：经营者在每一批次的进货或者销货业务发生后，要按照规定，进行索证索票和台帐登记，这项工作由巡查人员和经营者在台帐上签字进行认可后，方可存档。

第三大制度：索证索票顺向索取和逆向索取制度

这项制度有顺向索取和逆向索取两层含义。索证索票顺向索取制度即：商场、超市、食杂店以及批发企业，在购进商品时，必须按照《特别规定》的要求，索取供货商的相关票证，并在进货台帐中如实记录。不准购进无照供货商的商品，违者按照有关规定进行处罚；

索证索票逆向索取制度即：本地批发商和外地送货车在××市辖区内送货时，必须索取销货对象的加盖红色印章的营业执照复印件，在销货台帐中如实进行记录，并在辖区工商所进行备案。不准向无照经营者批发商品，违者按照有关规定进行处罚。

索证索票顺向索取和逆向索取制度，以加固流通领域商品购销链条机制为目的，有效杜绝了无照经营行为。

三、充实完善其它制度，确保三大制度有效运行

为确保三大制度有效运行，××市工商局又充实完善了十项制度做保证。

_、联席会议制度。目的是解决索证索票链条中断和责任不明确的问题。建立联席会议制度以来，××市工商局已经与食药局协调，解决了药店在药品经营中对保健食品的索证索票和购销台帐的监管问题；与农牧局协调，解决了兽药、饲料、农资经销商的索证索票和购销台帐的监管问题；与商务局协调，解决了市场内生猪销售厂场挂钩问题；与质监局协调，解决了本地生产加工企业检验报告的索取问题；与卫生局协调，解决了市场内卤肉摊点索证索票销售问题。

_、食品检测制度。目的是掌握市场食品质量现状，查处不合格食品，保证索证索票与食品抽检工作相辅相成，“并驾齐驱”。

_、定期督察制度。制定了领导小组每月一督察制度，及时总结经验，纠正错误，保证各项监管措施落实。

_、交叉巡查制度。市局定期不定期在各工商所（分局）之间，工商所（分局）定期不定期在内部各巡查组之间进行交叉巡查，及时发现工作不足，弥补工作漏洞。

_、典型引路制度。与商务局，食药局配合，结合万村千乡工程，在各乡镇、街道，社区、市场内部树立一批“食品安全示范户”，充分发挥典型示范作用，促进索证索票工作。

_、“一会两站”联席会议制度。充分发挥“一会两站”在各乡镇、村组的市场监督作用，及时举报经销假冒伪劣商品行为和无照经营行为，确保专项整治工作成果。

_、消费投诉分析制度。每月对_____网络投诉举报和“一会两站”受理的投诉举报进行分析，寻找消费热点和维权难点，确立消保维权工作重点，确保专项整治工作顺利进行。

_、信息工作奖励制度。对在食品安全专项整治工作中，新闻报道和上报信息工作突出的单位和个人实行奖励，确保专项整治宣传工作家喻户晓。

_、企业承诺制度。要求流通领域所有经营者，向社会做出两方面的承诺：即商品质量承诺和杜绝与无照经营者进行商品购销活动的承诺，广泛接受社会监督，确保专项整治目标中彻底解决无照经营问题。

__、消保维权机构延伸制度。结合_____绿色通道的建立，要求所有大型商场、超市建立消保维权机构，与工商所巡查人员紧密配合，做好食品安全专项整治工作。要求各商场、超市，在消费者出入口或店内醒目处公示本店消保维权机构人员相片、姓名和联络电话，及时调解消费纠纷，保证消费投诉不出店。

四、坚持并充实三大制度，建立长效监管机制

三年专项整治工作思路范文第4篇

今天，县召开全县质量工作会议，这充分表明了县委、县政府对质量工作的高度重视，充分体现了县委、县政府贯彻落实全省、全市质量工作会议精神的坚强决心。在此，我代表市质量技术监督局，对会议的召开表示热烈祝贺！对县几套班子和县直各部门、各乡镇、开发区长期以来高度重视质量工作，关心支持质监事业发展，表示衷心的感谢！下面，我讲三点意见。

一、充分认识质量工作在推进经济社会发展中的重要作用

质量问题关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，同时也是经济社会发展的重要转型期，加强质量工作比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。

第一，加强质量工作，是树立国家形象、应对国际贸易纠纷的迫切需要。截至2006年，我国进出口总额已连续三年稳居世界第三位，已成为仅次于德国和美国的世界贸易大国，但我国还远远不是贸易强国，根本原因就在于产品质量竞争力不强、档次不高，缺乏科技含量高、附加值高、国际知名度高的产品。近年来，由于国外技术壁垒不断强化，因质量问题而导致的贸易摩擦不断，所引发的扣压、退回、索赔、销毁情况时有发生，使我国成为全球贸易争端的最大受害国。尤其是今年三月以来，针对中国的国际贸易摩擦更是变本加厉、愈演愈烈，中国出口的儿童玩具、糖果、小家电、药品等成为某些国外媒体刻意炒作的热点。对此，我们既要认识到这是国际贸易保护主义借机恶意炒作，对中国制造“妖魔化”，遏制中国的发展，同时也要清醒地认识到，由于标准的不统一、设计的不合理，上述产品中也确实出现了一些质量问题。因此，我们必须要全面把握国际贸易大环境，正视自身的不足，坚定不移地在产品质量上狠下功夫，在提升品牌竞争力上狠下功夫，不断为中国制造注入高质量、高品位、高信誉的内涵。

第二，加强质量工作，是转变经济增长方式、加快工业发展的迫切需要。县自2004年被确定为全省第二批“质量兴县”试点县以来，县委、县政府高度重视，以名牌战略、农业标准化、工业立县等工作为切入点，促进工业超常规发展，抓工业、抓质量、促发展取得了明显成效。目前，县已有14个产品采用国家标准和国外先进标准，有5家企业获得计量检测体系确认，52家企业通过ISO9000质量管理体系认证，15家企业通过“三合一”国际标准体系认证，拥有名牌产品10个，建立了2个部级农业标准化示范区、4个市级标准化示范区。这些数据充分反映了近年来在质量工作方面所做的工作、所取得的成绩。但同时我们也要看到，我市工业经济不强、产业结构不优、增长方式粗放、产品技术含量不高、名牌产品偏少等问题仍然比较突出。这些问题如果长期存在，势必影响到我市经济社会的又好又快发展，特别是影响到工业立市、工业立县战略的实施。去年以来，市委、市政府相继推出了一系列质量奖励政策和措施，对获得中国名牌产品、国家免检产品、名牌产品和国家质量奖的企业予以奖励，对获得国际质量标准体系认证的企业和参与制定国家标准的企业予以奖励，同时，我市还首次开展了名牌产品的评选工作。这些政策措施的出台，充分说明，优先加快工业发展，质量必须先行，打造“制造”的形象，质量必须先行，工业的集聚、产业板块的集聚，必然要求技术的集聚、产品品牌的集聚。这些政策措施的出台，也极大地调动了企业创牌的热情，今年，我市新创中国名牌产品4个，是历年来最多的一次，使我市中国名牌的数量达到了10个。

第三，加强质量工作，是保障人民群众生命健康安全、构建和谐社会的迫切需要。产品质量关系人民群众的切身利益，与人民群众的健康和生命安全息息相关。随着经济社会的发展，短缺经济、供不应求现象已成为历史，城乡居民收入水平不断提高，消费结构不断升级，消费领域不断拓宽，维权意识不断增强，人民群众在基本解决了温饱问题之后，追求生活质量的要求越来越高。近年来，阜阳劣质奶粉、苏丹红事件、冠生园月饼、皖毛毛粽子等一连串涉及质量安全的突发事件都造成了相当强烈的社会反响，加上一些不负责任的媒体从中推波助澜，就很容易与国外势力对我国质量问题的责难叠加在一起，对各级政府和主管部门的执政能力、监管能力提出了严峻的挑战。中国政府是人民的政府，以人为本、执政为民是我们的宗旨，我们必须加倍努力地做好工作，以100%的力量来对付哪怕是1%的质量问题，尽可能地满足人民的意愿，消除人民的担忧，保障人民群众根本利益，自觉做到将发展的成果与人民一起共享，将最好的质量奉献给人民，确保人民群众吃得放心、用得顺心、住得安心、行得安全。

第四，加强质量工作，是企业生存和发展的迫切需要。产品是企业的立身之本，产品质量是企业生存发展的关键。的企业，要想在不断扩大的市场份额中占得一席之地，要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，就必须走质量兴企、质量兴业之路。近年来，在县委、县政府的正确领导下，县域经济有了长足发展，规模以上工业企业已突破100家，达到125家；园区建设特色明显，已建立了岗集汽车配件园、三十头服装产业园、吴山温州产业园、食品加工园等工业园区；鸿路钢结构、伊利乳业、海螺水泥、江淮铸造等企业已成为全县经济发展的排头兵。随着县工业经济的大发展，县的质量工作、县产品质量的整体水平，必将有一个质的飞跃。但也要看到，有一些企业质量意识不强，不能真正静下心来抓质量、抓管理、抓技术基础工作，产品质量难以达到市场的要求和老百姓的认可，有的企业勉强维持生存，生产周转困难，有的企业昙花一现，生命周期短暂。这与县工业快速发展的形势是不相适应的，支持引导和帮助这些企业尽快步入质量兴县、质量兴企、质量兴业的正确轨道，是我们的共同责任。

二、认真落实产品质量和食品安全专项整治各项目标任务

国务院决定，从今年8月下旬起，用4个月的时间集中力量开展产品质量和食品安全专项整治。市政府及时召开了市政府常务会议和全市质量工作会议，对我市的质量工作进行了研究部署，对当前正在开展的专项整治工作作了全面安排。为加强领导，市政府迅速成立了产品质量和食品安全工作领导小组，制定了行动方案，安排了专项工作经费，并且从市农委、质监等部门抽调人员组成了专门的办公室。目前，我市的专项整治工作已经取得了初步成效，各项整治目标正在按照预期进度顺利推进。10月15日，文海英副省长率领省政府督查组对我市专项整治工作进行了督查，对我市专项整治前一阶段工作给予了充分肯定，对下一阶段工作提出了明确要求。省长的鼓励和肯定既是褒奖，更是期望和鞭策。对下一步工作中可能遇到的困难，一定要估计充分，对当前专项整治工作中存在的问题，一定要有一个清醒的认识。就全市而言，当前专项整治工作还存在这样几个问题：一是工作进展不平衡。有的地方和单位整治工作行动迟缓、力度不大，特别是一些基层乡镇、街道专项整治工作还没有真正动起来，个别100%的目标进展缓慢。二是指导思想有偏差。少数领导干部把专项整治行动简单地理解为执法打假，没有树立起“查、治、管、扶、建”并重的思想，也没有足够重视抓基础性、制度性的工作，从源头上解决问题和建立长效机制方面做得还不够。三是存在畏难情绪。少数领导干部尤其是部分基层干部感到过去工作基础薄弱，要全面完成20个量化目标，特别是14个100%的目标，工作任务重、头绪多、难度大，存在消极畏难情绪。为此，我们一定增强政治敏锐性，充分认识抓好这项工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和切实有力的工作措施，下大力气抓好产品质量和食品安全，全力以赴打好产品质量和食品安全专项整治攻坚战。县质量工作做得一直不错，希望专项整治工作做得更好一些，做出榜样。

（一）各级领导要进一步重视起来。总理在全国质量工作会议上的讲话和国务院23号文件、503号令都特别强调，各级政府要对本辖区的质量工作负总责，要把质量工作列入重要议事日程，切实加强对质量工作的组织领导和统筹协调。吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议上提出了专项整治必须完成的8大任务、20个工作目标。10月份，国务院在浙江和山东分别召开了两次现场会，吴仪副总理在会上强调，专项整治目标任务是政府的庄严承诺，必须如期兑现，取信于民，维护人民利益，维护政府的公信力和形象。现在，为期4个月的专项整治工作还剩下1个多月时间，形势十分严峻，任务十分艰巨。

（二）要广泛发动基层和群众，形成整治合力。这次专项整治工作，基础在基层，整治任务的完成靠基层，整治成果也体现在基层。专项整治工作要扎实有效推进，真正取得实效，必须进一步把县、乡及群众广泛发动起来。要通过层层发动，使基层进一步明确整治的目的、目标、内容和要求，特别是要明确整治的重点和14个100%是什么，不断增强基层抓好专项整治工作的针对性和实效性。要从群众最关心、要求最迫切的工作做起，让广大群众关心专项整治，监督专项整治，评价专项整治，使各项整治目标与群众的切身利益紧密相连，不断增强人民群众参与专项整治的积极性，形成人人关心质量安全、人人维护质量安全的良好氛围。

（三）要进一步突出专项整治的重点。这次专项整治行动只剩下1个月时间，要在有限的时间里取得明显的成效、达到预期的目标，必须抓住关键，突出重点，明确方向，攻坚克难，集中力量打歼灭战。当前，应主要抓好三个方面的工作：一是要摸清底数，摸透情况，搞清楚本辖区的企业分布情况、产品质量和食品安全的总体状况，理清思路，认真分析，制定对策。要结合14个100%的整治目标，明确本乡镇、本部门的主攻方向，解决突出问题。对本辖区、本行业长期存在的突出问题，要组织精干力量，下决心彻底加以解决。二是要抓住主要对象。14个100%目标中，涉及到生产基地、加工企业的，要以规模生产和经营的单位作为整治的重点对象，因为它们的产品数量多、销售面广、市场占有率高，涉及到千家万户，一旦出现质量和安全问题，影响很大。在小作坊、小商店、小餐馆整治中，重点是全面建立索证索票和进货台帐制度，核心是可以追溯，必须做到任何产品质量和食品安全问题都能追到源头，查出是哪个企业生产的，问题出在哪个环节。三是要狠抓源头监管。要由表及里，由浅入深，注意发现和解决源头性问题。尤其要善于在落实14个100%目标的过程中发现问题，从中追溯和查处涉及生产加工环节上的问题。在流通环节或餐饮业发现的产品质量和食品安全问题，不仅要查商店、查餐馆，更要查生产问题产品的企业。

（四）要进一步加大督促检查力度。为保证各地整治任务落实到基层，10月中下旬，省、市政府分别组织督查组和暗访组，对整治工作开展情况进行督查，重点检查领导是否深入基层，行动是否迅速，部门之间是否协调配合，违法案件是否及时查处，突出问题是否得到解决，进一步强化责任追究，狠抓工作落实。希望各牵头单位要在县政府的统一领导下，按照责任分工，加强对乡镇政府和管委会的督促检查。要严格落实责任追究制，对领导不重视、整治行动进展缓慢、整治任务和目标没有真正落实，基层、部门之间推诿扯皮、发现的问题没有及时查处和解决、整治成效不明显的，要及时予以通报，必要时要追究有关领导的责任。

（五）要及时总结经验，着手建立长效机制。这次专项整治，决不是一阵风，而要在解决突出问题的同时，注重建立长效机制。一是要通过专项整治，带动企业尤其是食品加工业的结构调整，整合提高，做大做强。这方面我们已经有了许多好的经验，特别是县政府见事早，行动快，出台并印发了食品小作坊监管办法，并着手在工业区规划建设食品工业园，这在全省开了个好头。二是要带动标准化建设。有一些质量问题，根子并不在制造加工的过程中，而是设计上存在缺陷，采用的产品标准水平低，因此要以专项整治为契机，抓紧制（修）订与食品安全相关的标准，彻底消灭无标生产，引导企业采用国际标准或国外先进标准，鼓励企业制定高于国家标准的企业标准。三是规范台账和索证索票制度。国务院已经明确，小作坊的质量承诺书，由质监部门进行设计和规范；小餐馆的台账格式等，由卫生部门进行规范；小商店的台账，以及证、照等由工商部门进行规范；农产品批发市场经营户的索证索票制度，由农业部门和工商部门共同研究规范。各牵头部门要主动与上级主管部门联系协调，加快推进全县规范台账和建立索证索票制度工作。四是要始终保持各部门间的良好沟通和配合，特别是在行政执法不断深入、查处和惩治制假售假犯罪行为力度不断加大的情况下，对大案要案，有关部门要紧密衔接，相互配合，采取有力措施，增强震慑力。五是要边整治边总结，把专项整治中行之有效的好做法和好经验，总结提炼，宣传推广，并制度化、规范化、法制化。

（六）要进一步加强舆论宣传工作，始终掌握舆论宣传的主导权。要始终坚持正面宣传，主动加强与新闻媒体的沟通联系，及时总结经验，大张旗鼓地宣传整治进展情况，发挥鼓舞士气、振奋精神的作用，为专项整治行动营造良好的社会舆论环境。要坚持正确的舆论导向，客观公正地报道产品质量和食品安全方面的问题，防止虚假报道和恶意炒作造成不良社会影响。监管部门要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，广泛宣传一批优质产品、优良品牌和优秀企业，宣传质量管理先进典型和整治工作经验。

三、质监系统要全力以赴打好专项整治特殊战役

县质监部门在县委、县政府的领导下，承担着专项整治领导小组办公室的日常工作，理所当然地要在专项整治行动中发挥主力军作用，全力投入，坚决打好产品质量和食品安全专项整治特殊战役。

（一）要坚定必胜的信心。县质监部门要把这次专项整治行动作为一项严肃的政治任务，作为全系统工作的重中之重、头等大事，举全系统之力，从人力、物力、资金以及技术等方面确保专项整治工作的顺利开展。要迎难而进，乘势而上，始终保持积极进取的精神状态，义不容辞地担当起维护人民根本利益和政府形象的责任，全身心地投入到这场特殊战役中去，把考验当作机遇，变压力为动力，圆满完成这项光荣而艰巨的任务。

（二）要扎扎实实把各项整治目标落到实处。要认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治现场会议精神，对整治工作的目标任务、各项措施进一步深化、细化，按照“四定”（定时间、定任务、定人员、定措施）的要求，进一步细化整治目标，层层落实到基层，要务必做到8个到位：坚持普查建档到位，监督抽查到位，重点区域整治到位，依法查处到位，食品质量安全承诺书签订到位，帮扶指导企业到位，领导力量和执法力量到位，舆论宣传工作到位。

（三）要领导带头、深入一线，及时解决整治工作中的突出问题。县局主要负责人要亲自挂帅、直接部署，领导班子成员都要靠前指挥，深入基层，到一线指导督查，发现问题及时解决。要牢固树立大局观念，各项工作都要自觉服从专项整治、围绕专项整治、结合专项整治、联系专项整治，按时、按规定的标准完成专项整治任务。

（四）要坚持实行“查、治、管、扶、建”综合整治。要始终坚持“发展为上，服务为先，执法为民，安全为天”的工作思路，积极主动地为县委、县政府当好参谋、办好实事、抓好安全，要紧密结合实际，开动脑筋，创新方式，坚持一手抓整治，一手抓帮建。要善于有机地将标准化、计量、质量、监督、特种设备安全等业务工作主动融入到专项整治中来，以专项整治的强大推力来带动和突破其他各项工作，从根本上提升县的产品质量总体水平。

（五）要严肃工作纪律，确保整治工作正常高效运转。专项整治期间，县质监部门要始终保持快节奏、高标准、严要求，任何时候都要做到工作不停、检查不松、运转正常、信息不断、急事急办、有序规范。要把专项整治工作作为年度目标考核的首要任务，实行一票否决。对工作出色、任务完成好的单位，实行奖励；对出现严重问题、造成不良影响的单位主要负责人和直接责任人，将严肃追究责任。

三年专项整治工作思路范文第5篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的和二中、三中、四中全会精神，全面贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，推动工贸行业专项整治三年行动取得积极成效，安全生产形势不断好转，生产安全事故得到有效遏制，安全生产整体水平明显提高，为全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚提供强有力的安全生产保障。

二、主要任务

推动全县工贸行业生产经营单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实企业主体责任；扎实推进企业本质安全体系建设，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变；完善企业安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织学习“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片，县委宣传部安排电视台播出专题片公开版，各工贸企业要组织员工集中观看学习。二是集中开展学习教育。各工贸企业要把学习贯彻重要论述作为学习重要内容，县应急局将安排专题学习，分批组织企业负责人、安全管理人员开展培训，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各工贸企业将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入本单位宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣传活动。结合“安全生产月”“安全生产陇原行”活动，积极推进安全宣传进车间、进班组、进家庭，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。

（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是以落实企业主要负责人安全责任为重点，全面落实企业安全生产主体责任。建立覆盖全员的安全生产责任体系，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。二是以建立企业技术和管理团队为重点，规范企业安全生产管理。强化企业安全投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备，开展全员安全生产教育培训，持续推进企业安全生产标准化建设，构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系。三是以设备设施风险源头管控为重点，强化企业安全风险防控能力。加强设备设施的源头安全运行管理，健全安全风险管控制度，对安全风险分级、分类进行管理，建立完善的安全风险管控体系。四是以隐患排查治理为重点，健全完善企业安全隐患排查治理机制。制定符合企业实际的隐患排查治理清单，加强对重大事故隐患治理，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。五是以专业化安全生产社会化服务为重点，推动企业安全生产社会治理。建立完善的企业安全承诺制度，向社会和全体员工公开落实主体责任；鼓励企业投保安全生产责任保险，增强抵御安全风险的能力和水平。

（三）安全生产“强基固本”专题。一是深入推进隐患排查治理建设。建立安全隐患排查标准清单，对标对表开展安全隐患排查治理；鼓励引导企业投保安全生产责任保险，不断扩大安全生产责任保险覆盖范围。二是大力推进科学化企业本质安全体系建设，构建“生命至上、安全第一”的企业安全文化体系、全员覆盖的安全教育培训制度、严格高效的安全管理制度。力争到2021年底全县各类工贸企业基本建成本质安全体系并持续完善。三是加强员工安全宣传教育，坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念，巩固深化企业安全教育培训；秉承“小手拉大手，以员工安全意识的提升带动全社会安全素质提升”的理念，提高员工安全素质。四是组织开展风险隐患大家防行动，深入开展“人人都是班组长”活动，激发各层级各环节各岗位员工参与安全管理的积极性和主动性，变“你管我”为“我管我”和“我也管你”；通过随手拍、举报、相互监督等形式，引导员工当安全生产“啄木鸟”；加大宣传力度，鼓励社会公众举报身边的安全隐患，营造人人关心安全，全力消除身边安全隐患的良好社会氛围。

三、进度安排

从2020年7月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年7月31日前）。各工贸企业要按照县应急局《工贸行业安全生产专项整治三年行动计划》和3个专项整治实施方案，制定本企业实施方案，召开会议动员部署。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。各工贸企业对本单位重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任人和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。及时动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场会诊、咨询专家等措施，加大专项整治攻坚力度，推动建立健全安全预防控制和安全隐患排查治理体系，使整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（2022年）。借鉴学习其它企业安全生产专项整治的先进经验做法，挖掘本企业开展专项整治工作中的特色亮点，总结企业在安全生产专项整治三年行动中好的做法和取得的成效，着力将安全生产重要理论和实践创新转化为工作思路、工作制度，健全长效机制，形成较为成熟定型的安全生产制度体系。

各工贸企业于8月5日前将安全生产专项整治三年行动实施方案报县应急局政策法规股；2020年、2021年年度专项整治三年行动计划开展情况于相应年度11月20日前报送县应急局政策法规股；2022年11月20日前，各企业要对三年整治行动进行全面总结评估，形成专题总结报告报县应急局。

四、保障措施

（一）加强组织实施。各工贸企业要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化组织领导，勇于担当责任，层层抓好组织实施。各相关企业要成立领导小组，建立领导小组例会制度，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。要对专项整治三年行动实行动态检查和过程督促，协调推动本企业专项整治工作。

（二）完善管理制度。注重运用法律法规思维方式，推动解决企业重点难点问题。认真贯彻落实安全生产法等法律法规，结合企业实际和自身特点，制定配套的管理制度，建立企业生产经营责任全过程追溯制度和责任追究制度，建立安全生产标准化达标评审管理制度，进一步落实完善企业安全生产费用提取管理使用办法。

（三）细化问题整改。各工贸企业要加大隐患问题自查自纠力度，主动发现、自觉报告问题隐患。要充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全体员工参与支持、群防群治的良好局面。

三年专项整治工作思路范文第6篇

省局、市局已先后下发关于开展小菜场专项整治的文件，在贯彻落实上级局工作要求的同时，结合*实际，就全区小菜场专项整治工作提如下指导意见：

一、深入调查，为开展整治奠定基础

各地要根据市局拟定的调查摸底表，深入各市场进行调查，摸清各市场消防、土地、房产、举办单位、经营户证照办理等各项情况，为整治工作的开展奠定基础。

二、积极汇报，寻求政府支持

各地在调查摸底的基础上，要对辖区市场的情况进行梳理，分析出当前市场存在的问题及工作思路，以书面形式向当地政府进行汇报，寻求政府支持。

三、部门联动，形成合力

各地在开展专项整治工作中，要与各职能部门密切配合，沟通协调，形成合力。要争取规划部门将农村小菜场列入乡镇规划；土管部门支持农村公益设施建设用地；明确城建、消防、卫生等部门对小菜场的监管责任。对市场内存在的问题涉及相关部门的，要以书面抄告的形式告知相关部门。

四、注重宣传，营造氛围

各地在调查摸底的基础上，要召集市场举办单位会议，宣传市场法律法规，与市场举办单位签定《*区市场经营管理责任书》，明确市场举办者第一责任人职责。要督促市场举办单位在市场上悬挂横幅、设置市场公示栏宣传小菜场整治工作的重要性的必要性。要协同市场举办单位开展对市场经营户的宣传，由举办单位与进场经营者签定《市场食品安全责任书》，明确经营者是经营第一责任人。通过宣传，使广大经营者积极参与到整治工作中来。

五、大力推行社会化监管

各地要借力于本次小菜场整治，建立由人大代表、政协委员、社区干部、消费者代表组成的市场义务监督员队伍。在做好宣传培训的基础上，定期召集义务监督员对农贸市场进行全面检查，并向市场举办单位反馈问题、提出整改意见，必要时可以抄告有关部门或向社会公布。

各地要结合整治工作，开展群众满意市场创建活动。根据湖浔工商市（*）72号《关于开展*年度*区群众满意市场创建评比活动的通知》要求，认真组织市场开展创建，以群众满意不满意为评比原则，努力扩大社会参与力度和影响力。

六、高标准、严要求开展整治工作

各地在开展整治中，要围绕以下工作目标开展工作：

（一）规范市场名称登记

1、对已经市场名称登记的小菜场，要认真对照，进行“回头看”，使之材料完备、程序规范，符合现行规定的要求。

2、对尚未办理市场名称登记的市场要按照《浙江省商品交易市场管理条例》和《浙江省商品交易市场名称登记管理办法》的规定对市场兴协单位发出《责令改正通知书》，并根据不同类型区别处理：

（1）对目前某些方面尚不符合登记条件但已长期存在、为人民群众生活所必需的农村小菜场，各地应主动向当地政府报告，由政府牵头，组织相关职能部门，在调查研究的基础上，根据实事求是的原则，提出处理意见和管理措施。

（2）对部分虽然不具备市场登记条件、但有固定场所和设施且符合消防安全条件的农村小菜场，由村委会出具场地证明，并经当地政府同意，工商部门可以对场内的固定经营户进行个体工商户登记，并加强监管。

（3）对以农民自产自销为主、设施简陋或基本无设施、交易时间短的临时性集市，应提请所在乡镇村加强日常管理。

（二）督促市场举办单位履行第一责任人职责

各地要对市场举办者未履行经营资格审查义务、商品准入管理职责、上市商品快速定性检测、经营管理职责等第一责任人职责的行为分别依据《国务院关于加强食品等产品安全监管管理的特别规定》、《浙江省商品交易市场商品准入规范》、《浙江省流通领域商品质量快速定性检测规则》、《浙江省商品交易市场管理条例》的规定发出《行政建议书》，督促市场举办者完善并履行市场经营者资格审查制度、上市商品质量管理制度、市场商品检测制度、市场商品准入制度、商品质量安全报告制度、市场长效管理制度，促进市场的规范化管理。

（三）加强市场食品安全管理

1、取缔无照经营。各地要对市场内存在的无照经营发出《责令停止经营活动通知书》，涉及前置审批的要书面抄告相关部门。对不符合办照条件的要坚持予以查处取缔。

2、强化食品安全准入工作。按照国务院《特别规定》和《浙江省食用农产品准入工作实施意见》的要求，对辖区小菜场的食品经营户索证索票和进货台账情况进行全面检查。对已开展索证索票和进货台账登记的，要进一步完善；对尚未开展的，要限期督促建立，确保上市食品的可追溯性。

3、加大快速定性检测力度。充分发挥快速定性检测体系的作用，加强对农村市场食品的检测。特别是对偏远的农村小菜场，要发挥检测箱快速便捷的优势，加大检测力度，增加检测频率，及时发现和处理不合格食品。分局流动检测车也将加强对上述市场上市商品的抽检工作。

各地要督促所在地中心农贸市场建立检测室，开展快速定性检测工作。

4、建立信用分类监管制度。各地要根据农村小菜场的特殊性，因地制宜、建立简便易行、动态长效的信用分类监管制度。重点要建立信用激励和惩戒措施，对守信者给予公示或一定奖励，对失信者予以惩戒直至清除出场，以促进经营者诚信守法意识的提高，推进农村小菜场信用建设。

5、强化查处力度，净化市场环境。各地要严厉打击制售假劣、欺行霸市、短斤缺两等违法行为，特别是对销售假冒伪劣商品、病死禽畜肉及制品、过期霉变和有毒有害等不合格食品的，要追根溯源、一查到底，确保农村市场消费安全。要结合本次专项整治工作，争取查办一批有影响的案件，特别是在运用《特别规定》查处案件上要有突破。

（四）引导农村小菜场改造提升。

各地要按照湖浔工商市（*）28号《*年度全区市场监管重点推进项目实施方案》的要求，完善市场提升改造专人联系指导制度，积极运用工商职能指导*大桥、练市、双林等农贸市场的提升改造工作。

同时各地要以这次整治为契机，深入调研，主动建言，向当地政府提出农村小菜场建设和改造的方案，争取政府政策扶持和资金支持。用县、区政府补一点，镇乡、村拿一点，主办者出一点的办法，推进农村小菜场的改造提升，切实解决农村小菜场脏乱差问题。

（五）创建示范，引导创星

各地要积极开展“农村小菜场示范”活动，带动农村小菜场管理水平的整体提升。同时要积极开展市场创星工作，力争在三年内达到“*中心城区市场三星级;基层工商部门所在地中心农贸市场二星级、各镇农贸市场一星级”的工作目标。

七、加强监管，明确责任

各地要明确相关中队（科）、人员的工作职责，积极落实监管巡查责任，防止因小菜场监管责任的缺位而引起的责任风险。通过加大巡查和管理力度，建立适合小菜场特点的长效监管机制。

三年专项整治工作思路范文第7篇

渣土运输安全工作总结1：渣土车安全专项整治工作的总结

我大队为贯彻落实20XX年安全生产工作，进一步加强我市道路交通安全管理，规范建筑企业、在建工地渣土车辆的运输，整治和消除渣土车道路交通安全隐患，有效遏制渣土车道路交通事故的发生。根据《关于深入开展渣土车安全专项整治的通知》（闽道安办函〔20XX〕48号）和《开展“安全生产重点整治百日行动”道路交通安全专项整治工作方案》（长道安办〔20XX〕43号）文件要求，在大队领导的统一部署下，以机动中队为主，其他中队积极配合。开展渣土车安全专项整治工作取得了良好的效果。现将整治工作报告如下：

一、开展渣土运输道路交通安全宣传

我队走访市区范围内的主要施工工地，要求各建筑企业、各在建工地切实加大渣土运输的道路交通安全宣传力度，在工地周边围墙上悬挂安全警示标语。同时约谈了主要的渣土运输车队的负责人，发放道路安全宣传材料，让他们认识到渣土运输道路安全的重要性。

二、开展渣土运输“百日行动”专项整治工作

1、重新摸排市区在建工地和渣土运输车队。对于已动工的工地，督促他们缴纳渣土运输保洁承诺金。采集渣土运输车队的车辆情况、运输路线、车队负责人等信息，督促渣土运输车辆安装GPS定位系统，实现实时监管。

2、加大渣土运输违法违规行为的查处力度。自开展整治工作以来，共查处三十几起渣土运输违法违规行为。情节轻微的，责令其自行整改，对相关责任人进行批评教育。对于特别严重的，则暂扣运输车辆，并予以罚款。此外我队还联合交警等相关部门在城区进行夜间整治，有效的整治和排除了道路交通安全隐患。

3、加强对施工工地的监管。在全市范围内加强在建施工工地的监管，每天对主要路段施工工地进行巡查，对于违规的工地给予批评教育督促其做好渣土运输道路安全工作，并视轻重作出处罚。

三、强化道路交通安全“三年行动”大会战工作成果

1、规定渣土运输路线、时间及渣土处置点。本着“最近路线、最轻污染”的原则，根据运输实际情况及渣土装卸场所的具置，与渣土承运方共同商定科学的运输路线、运输时间，尽可能的减少因噪音、滴漏撒等问题给市民带来生活上的不便。

2、限定渣土装载量、运输方式。联合相关部门不定点随机检查渣土车渣土装载量，并对车辆是否实行“密闭平斗”式运输进行监控。有效的遏制了“滴漏撒”等违规行为，排除可能产生的道路安全隐患。

3、为建立安全、规范、文明、有序的渣土运输管理机制，根据我市“三年行动”工作的部署和要求，我大队制定了《长乐市建筑垃圾和工程渣土运输管理工作实施方案》，大力推进我市渣土运输公司化运营。经市住建局局务会议研究，该实施方案经修改、补充形成《实施办法》（送审稿），已上报市委市政府审定。

我大队将继续加强渣土运输管理工作，会同有关部门积极配合，形成联动态势，及时排查、消除各类渣土运输安全隐患，努力为广大市民创造一个安全、和谐、整洁、优美、宜居的城市环境。

渣土运输安全工作总结2：

今年以来，我所渣土办会同县住建、交警、运政等职能 部门围绕创建省级环境优美示范县城的中心任务， 按照“部门 联动、专项治理、集中整治”的工作思路，持续开展县城规划 区内土石方挖运专项治理行动，取得了以下成绩：一是宣传 发动声势大、气氛浓；二是目前渣土运输污染城市道路的现 象得到了初步遏制；三是所有建设工地、施工单位围挡作业 逐步规范；四是渣土办、住建、交警、运政等部门联动机制 逐步形成；六是渣土管理情况通报快捷；七是城市道路污染 后恢复洁净效率提高等。具体工作汇报如下

一、高度重视，责任明确。

渣土管理专题会议后，本单位召开了城区渣土整治专题 会议，明确了一把手为渣土管理主要负责人，明确了渣土整 治分管领导，组织了巡查队伍、工地现场管理人员等。我所 还根据作业范围，弥补渣土执法队伍不足，对城市管理人员 实行“一岗双责制” ，要求队员既是环境卫生监督员，又是渣土 整治的巡查员，做到了全天候、大范围巡查，确保第一时间 巡查发现，快速恢复洁净。

二、宣传造势，营造氛围。

为给城区渣土治理工作营造良好的氛围，我所会同住 建、交警、运政等部门多次深入县城区奥鑫新政府旁工地、160 号地工地、 荣新集团工地、 如诗美地工地等 5 个在建工地 现场，对土石方挖运业主及运输司机开展宣传、教育，让在 建工地、渣土砂石运输单位、运输车主认识到了渣土整治工 作的重要意义，增强自觉守法的意识，形成了全民参与，全 民整治，全民监督的良好氛围。

三、 部门联动，形成合力。

我所县住建、交警、运政、城管等职能部门联合成立了 综合治理行动领导小组，并抽调工作人员 43 人、车辆 3 辆 组成了综合执法组，负责具行动各项工作的具体执行，形成 了渣土综合治理合力，对解决建筑工地管理不规范、土石方 运输车辆装载过量、超速形式、任意抛撒，不按规定路线、 时间行驶，监管不力等突出问题，进一步完善规范的长效管 理机制奠定了基础。

四、铁腕治渣 严管重罚

(一)加强工地业主挖运资质检查与督查。对城区所以在 建工地的土石方挖运资质进行了检查，未完善相关手续的督 促及时完善。

(二)加强挖运工地行为管理。综合执法组日均检查挖运 工地 8 个次，一是检查土石方装载量，从源头规范业主做到 装载适量，杜绝超载行为；二是检查工地进出口硬化、冲洗 设施等清洁措施的落实情况。经过治理，县城区各在运工地 基本做到了装载适量， 进出口硬化、 冲洗设施基本落实到位，2工地车辆带泥行驶等现象得到了有效控制。

(三)加强运输车辆管理。上半年，综合执法在通过设置 临检点、开展运输沿线巡查等方式，检查从事弃土运输的车 辆超过 2000 辆次， 查处涉证、 涉牌、 违法改装车辆 23 两次， 超载 30 辆次、未未采取密闭措施、措施不到位的车辆 53 辆 次，弃土车辆运输行为得到了有效规范。

五、还洁及时，保持环境。

我所历来重视渣土整治工作，在当前城区街道冲洗降尘 任务繁重的情况下，安排了 2 台洒水车，作为排渣土污染还 洁专用洒水车，配合当前渣土整治工作。到目前为止，我所 共安，对渣土运输线路沿线巡回洒水除土、降尘；同时，要 求各片区管理人员、保洁人员，发现撒落的渣土后，除通知 渣土办处理外，要求在保证安全的情况下，尽快进行清理， 恢复道路干净整洁。设备、人员的到位有力的保障了快速还 洁，保持了城区道路长效洁净。

六、下一步计划下半年，我县将面临着迎接保持文明城市验收测评工作， 对渣土管理将提出更高、更严的要求，对此，下半年渣土管 理工作奖惩一下几个方面进行加强。

（一）进一步搞好部门配合，加强综合治理合力，继续加 大渣土整治， 克服松懈思想和厌战情绪， 巩固前段整治成果， 防止反弹， 杜绝出工不出力的摆设现象， 真正落实协管责任，3促进长效管理。

（二）加大宣传和处罚力度。通过电视、广告等方式， 加大对施工工地在渣土运输方面的宣传，从思想上杜绝带泥 上路和扬尘的发生，同时，加大处罚力度，全方位打击各种 违法规定的渣土运输行为。

三年专项整治工作思路范文第8篇

一、工作思路和基本要求

坚持以科学发展观为指导，坚持环保优先、节约优先和安全发展，按照省委、省政府关于安全生产和环保工作的总体部署，加大监管执法力度，积极推进化工生产企业安全生产、环境污染整治和结构调整工作，进一步遏制安全生产和环境污染事故，全面提高化工行业环保、安全水平和发展水平。

依法全面落实环保优先的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，综合运用经济、法律、行政等手段，标本兼治、重在治本，切实开展好化工生产企业专项整治。工作中要做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，确保专项整治取得实效。

二、整治范围和工作目标

专项整治范围：全省化工行业所有生产企业，重点是技术含量低、环境污染重、安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。

专项整治的主要目标：按照“逐个排查，集中整治，入园进区，改造提升”的总体要求，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，用一年时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业，引导分散的化工生产企业在两年内向化工集中区域集中。通过三年的整治，有效控制和治理污染，全面达到环保标准；认真落实安全措施，全面消除事故隐患；优化产品、产业结构，全面提升化工企业环保、安全水平和技术装备水平，推进化工行业科学健康有序发展。

三、主要任务和工作措施

（一）查清化工生产企业违法违规问题

要对全省化工生产企业现状进行全面摸底，逐个排查，重点从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面查清现有化工生产企业的现状和问题。在2006年11月至12月的自查自纠阶段，相关部门暂停为任何企业补办安全生产、环境保护、土地、工商登记等手续。

1.产业准入方面：重点查清是否违反产业政策或发展规划；是否仍在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备；是否违反其他市场准入标准等。

2.安全生产方面：重点查清危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证；是否布点在经省辖市批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；化工生产企业用于生产、储存危险化学品的装置是否定期进行安全评价；2005年以来新、改、扩建的危险化学品生产、储存项目是否通过安全审查，建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收，新建危险化学品生产企业是否经省辖市政府设立批准；危险化学品生产企业对存在的重大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改，是否制订事故应急救援预案并定期演练等。

3.环境保护方面：重点查清化工生产企业是否通过环评审批；环保设施是否配套，使用运行是否正常；项目是否通过环保验收；是否编制突发性环境事件应急预案；是否配置比较完备的应急处置设施；是否能够长期稳定达标排放；废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域等。

4.技术质量监督方面：重点查清实施工业产品许可证管理的，是否领取了工业产品生产许可证；特种设备是否按规定注册登记并经定期检验合格；特种设备安全管理机构、人员和制度是否落实；气体充装单位是否依法经过行政许可等。

5.土地审批方面：重点查清是否越权审批用地预审；是否越权批准农用地转用和土地征收，特别是越权批准占用耕地和基本农田；是否越权办理农用地转用和土地征收审批；是否“以租”用地等。

6.能耗方面：重点查清单位产品能耗是否符合限额规定。

7.项目审核程序和工商登记方面：重点查清是否未经审批、核准或备案；是否越权审批或核准；是否以备案代替核准；是否未经用地预审和环境影响评价审批，即已审批或核准；是否依法办理工商登记；是否未经相关前置许可办理工商登记等。

8.人员资质方面：重点查清化工生产企业特种设备作业人员和管理人员是否经过考核并持证上岗；危险化学品生产企业主要负责人是否经过法定培训并取得安全资格证书，安全生产管理人员是否经过法定培训并取得执业资格证书；危险化学品生产企业从业人员是否经过安全培训并持证上岗。

（二）依法淘汰违法化工生产企业

1.凡有下列情形之一的危险化学品生产企业由安监部门提请当地市、县（市）人民政府依法实施关闭。

（1）逾期未领取安全生产许可证的；

（2）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；

（3）发生重特大安全生产事故的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；

（4）存在重大安全隐患的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；

（5）领取安全生产许可证后降低安全生产条件或因生产条件发生变化已不再具备安全生产条件的，一律停止生产、限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的。

2.凡有下列情形之一的化工生产企业由环保部门报请当地市、县（市）人民政府依法实施关停。

（1）《淮河流域水污染防治暂行条例》和《江苏省太湖水污染防治条例》中明确规定应当关停的；

（2）超过我省《化工行业主要水污染物排放标准》排放污染物或环保设施不配套、运转不正常，在三个月的治理期限内未完成治理任务的；

（3）本方案实施之日前，各地区已下达限期治理决定的化工企业在规定期限内仍无法完成治理任务的；

（4）在居民区集中附近排放恶臭污染物或刺激性气体，群众长期、集访，短期内无法解决的；

（5）发生重大环境事件以上的突发环境事件，造成社会影响的；

（6）危险废物不能自行安全处置又未委托有相应资质的处置单位进行处置，造成环境重大污染事故的；

（7）在集中式饮用水源地一级保护区内的；

（8）其他依法应当停产或关闭的。

3.凡未取得工商登记注册的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。

4.凡实施工业产品许可证管理却未在规定期限内领证的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。

5.对于应关闭的化工生产企业，由当地政府组织同级相关职能部门依法取缔，注销或吊销企业相关证照，拆除相关生产设施，并向社会公告。其中属于危险化学品生产企业的，对仅从事危险化学品生产活动的企业，吊销所有行政许可事项；对从事多种经营活动的企业，变更或注销有关危险化学品生产活动的所有行政许可事项；对提出转产或解散的企业，变更或注销所有行政许可事项。对依法关闭的企业所占用土地，鼓励企业利用土地重新转产，但原则上不得改变土地用途，企业确实不能重新利用的，可由当地政府收回。

6.对被责令关闭但又擅自恢复生产的化工生产企业，一律按非法生产论处，由市、县（市）人民政府组织公安、监察、环保、安监、质监、工商等部门，依法强制取缔。同时，严肃追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

（三）推动化工生产企业向化工集中区域集中

1.加快化工生产企业集中进区步伐。鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，危险化学品生产企业要进入经省辖市政府批准的用于危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建化工项目必须进入化工集中区域，否则不予环保、安全审批。区域外的化工生产企业，不再批准任何形式的改建、扩建项目，并力争于2008年底前搬迁进入化工集中区域。

2.加快危险化学品生产企业搬迁工作进度。原则上2007年底前，位于城市中心区内的危险化学品生产企业要迁出主城区；与周边安全距离不符合要求的危险化学品生产企业要制订搬迁计划并报当地政府批准，逐步搬迁。企业搬迁异地重建的，必须按新建危险化学品生产企业的标准、要求、程序等办理所有审批手续。

3．全面清理和重新确认现有化工集中区。化工集中区要科学规划，合理布局，安全布局。2006年底前，对化工园区、工业集中区及综合性开发区中的化工片区进行全面清理确认，各市、县（市）原则上只保留1-2个化工集中区。有危险化学品生产、储存需要的化工园区、化工集中区，需经省辖市政府批准后作为用于危险化学品生产、储存的专门区域。从2007年起，经过重新确认的化工集中区，区域环评与环保规划须经省环保厅批准。

（四）严格化工生产企业市场准入

1.严格执行产业准入门槛。认真贯彻落实国家产业政策。对属于淘汰类项目，禁止任何形式的投资；对属于限制类的新建项目，禁止投资；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造。严格项目审核程序。严禁将项目分拆、违规审批、核准或备案；将原由县（市、区）核准、备案的化工项目权限上收至省辖市投资主管部门；各级投资主管部门要及时向同级环保、安监等部门通报项目审批、核准、备案情况；对已备案的项目，只有在通过环评、安评、征地、能耗评价等手续后方可开工建设。严格项目准入门槛。苏南苏中地区、苏北地区禁止新建单个项目一次性固定资产投资额分别在3000万元、2000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目；年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的投资项目，须由省辖市节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能作出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准。

2.严格执行安全准入门槛。危险化学品新、改、扩建项目必须进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，其中凡新建的危险化学品生产企业，要按审批权限，由省辖市以上政府批准后，方可凭批准文件到工商部门办理营业执照。化工企业新、改、扩建项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其中安全设施初步设计要通过安监部门组织的审查，并严格按初步设计进行施工，正式投产前安全设施要通过安监部门组织的竣工验收。对2005年以来新、改、扩的危险化学品建设项目，凡未履行设立批准、安全审查和安全设施“三同时”审批的，已建设并竣工投产的，由安监部门提请县（市）人民政府提出处理意见，报省辖市政府批准后实施；在建或已建成尚未投产的，如果不符合安全、环保、土地规划等要求，由当地政府依法关闭或取消项目，如果符合上述相关规定的，依法给予行政处罚后限期补办相关审批手续。

3.严格执行环保准入门槛。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；禁止建设废水排入现状水质达不到水功能区要求水域的所有污染项目。由省环保厅提出禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体项目名录，报省政府批准后实施。

4.严格规范从业人员资质要求。化工生产企业高层管理人员要具备相应资质，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员要经法定培训并持证上岗，操作人员要进行强制性的岗位培训，未经培训不得上岗操作。

5.严格执行高于国家标准的地方标准：《江苏省化工行业主要水污染物排放标准》。

6.提高化工生产企业的产品档次和技术含量。省经贸委会同省有关部门分批制定化工行业技术规范，明确各阶段必须淘汰的落后工艺、产品和设备名录。

7.开展强制性清洁生产审核。环保部门会同经贸部门根据《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定，组织对污染物排放超过国家或地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业进行强制性清洁生产审核。

四、工作步骤与时间安排

第一年为集中整治期，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2006年10月）。整治工作按照企业属地原则进行，各市、县（市）人民政府负责组织本地范围内化工生产企业的专项整治工作。中央管理企业的专项整治由企业所在地市、县（市）负责。各市人民政府要按照本方案制订具体实施方案，并抓紧部署实施。各市人民政府的实施方案要在2006年10月31日前报省政府办公厅。

（二）自查自纠阶段（2006年11月-12月）。各地要按照整治工作要求，组织开展调查摸底，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。各地于2006年12月底前上报化工生产企业违法违规自查情况，并提出依法关闭的意见和限期整改处理的意见。

（三）限期整改阶段（2007年1月-6月）。各地要按照专项整治方案要求，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法关闭。省各有关部门要加强对各地专项整治工作的指导和协调，分阶段组织督查。

（四）检查验收阶段（2007年7月-8月）。各地要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，制定检查验收标准，认真进行验收和总结。各市人民政府要在2007年8月31日前，将专项整治总结上报省政府。省政府有关部门将组成联合检查组，对各地情况进行全面检查，将有关情况汇总并报省政府批准后通报全省。

2008、2009年要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升，从根本上消除安全和污染事故隐患，全面提高化工行业生产技术水平和市场竞争能力。

五、工作要求和保障措施

（一）加强领导，落实责任

各地、各部门要坚持“全省统一部署，市县政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，切实抓好专项整治工作。省政府成立由省相关职能部门负责人参加的专项整治工作领导小组，并邀请省人大、省政协的同志和有关专家参与指导、监督。领导小组办公室设在省经贸委，省发展改革委、安监局、环保厅、国土资源厅、建设厅、外经贸厅、科技厅、劳动保障厅、质监局、工商局等部门抽调专人参加。

各地要成立专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，建立工作制度和联合执法机制，制订具体实施方案，扎实开展专项整治。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则，按区域划分，逐级签订专项整治责任状，严格落实各级政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保专项整治全覆盖，不留死角，取得实效。

（二）严格执法，强化追究

要采取有力措施，强化监管，严格执法。领导小组办公室要会同监察部门加强对整治工作落实情况的监督检查。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理。对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任人的责任。对违法违规审批化工项目的，要追究具体责任人的责任和相关领导的责任；对违法违规建设化工项目的要从重处罚。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。

（三）广泛宣传，营造氛围

要充分运用各种媒体，深入宣传此次专项整治的重大意义，不断提高思想认识。要大力宣传普及安全和环保知识，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规和行业标准要求。同时，要充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入进行。各地要设立化工生产企业专项整治举报电话，对社会公布，接受群众监督举报。

（四）综合治理，夯实基础

三年专项整治工作思路范文第9篇

一、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点来抓

认真学习贯彻中央和省委、省政府关于着力解决民生问题、构建社会主义和谐社会的决策部署，把食品安全工作提到更加突出的位置，纳入经济社会发展的统一规划。适时召开全省食品安全工作会议，落实各市的食品安全工作目标管理责任。各地及时调整充实食品安全委员会组成人员，更好地发挥统一、权威、高效的组织协调作用。加大食品安全保障投入，增强基层监管力量和技术装备，不断提高食品安全监管的能力和水平。切实做好各项目标任务和责任的分解落实工作，确保重点工作和成效如期实现。

二、扎实有效地搞好食品安全“三网”建设

全面推进“三网”建设，努力完成“千镇连锁超市、万村放心店”工程建设三年目标任务。“千万工程”建设要确保基本实现全覆盖，力求高质量，做到又好又快。一是攻坚克难，实现全覆盖。重点是要加快欠发达地区建设进度，尚未完成创建目标的地区要集中力量，一个一个抓好落实。各地在完成基本覆盖任务后，要在巩固、提高和发展上下功夫，建立健全“千万工程”动态管理和长效管理机制。大力推进连锁超市、放心店向学校、社区和一些厂矿企业延伸，同时着力探索“无店村”食品安全保障的有效路子。二是加强配送，做到高质量。把扩大连锁和配送作为提升“千万工程”质量的关键措施来抓，加大连锁龙头企业和配送中心建设扶持力度，加强对农村放心店改造提升，较大行政村放心店要成为连锁便利店，农村放心店实现多种形式的食品统一配送面达70%。三是抓好延伸，落实责任网。切实抓好各级监管部门内部食品安全监管责任制和责任追究制的完善，坚持监管重心下移和监管责任向基层延伸，建立和落实乡镇、街道、学校、村居等食品安全责任网络。四是注重整合，发挥群众监督网作用。利用乡镇政府改革、社会管理和公共服务职能加强的契机，增强食品安全监督的功能。积极整合和发挥各监管部门在村一级的监督、协管队伍的作用，推进“多员合一”的农村公共安全协管员队伍建设，每个市都要抓一个县的试点。健全食品安全统一举报和奖励办法，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。

三、继续深入推进食品放心工程建设

一是大力实施《浙江省食品放心工程三年规划（**-**）》（浙食安委办[**]24号），组织开展食品安全示范县建设试点。检查对照三年规划确定的目标任务，针对薄弱环节和工作难点，采取有效措施，力争各项任务如期完成。按照国家有关部门的部署，总结近几年食品放心工程、专项整治和“三网”建设经验，选择3-5个县开展食品安全示范县建设试点工作。有条件的地区可积极开展食品安全示范乡镇（街道）创建活动。二是加强初级农产品、水产品等质量安全监管。贯彻实施《农产品质量安全法》，开展农产品质量安全监管执法行动。组织农产品产地环境安全评价和监控，推行产地编码制度。加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素等污染的监测。大力推进初级水产品质量“千场无公害、万户信得过”活动。探索建立蔬菜、水产品、猪肉等生鲜食品的市场准入机制，实现农产品质量的可追溯。三是加强以市场准入为核心的食品生产加工业的全面治理工作。以食品添加剂生产、使用监管为重点，以小企业小作坊治理为突破口，引导和鼓励食品加工小企业小作坊实施多种形式的整合提升。全面实施食品及相关产品市场准入制度，争取前28类食品应当取得生产许可证的取证率达90%。四是加强流通领域食品安全管理，规范食品市场流通秩序。完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管体系，加大市场巡查监管力度，按规定公布监测信息，及时进行消费引导和提示。贯彻实施新修订的《生猪屠宰管理条例》，引导行业规范发展。加强酒类流通市场管理。五是餐饮业、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理，进一步规范卫生许可和监督工作。加强对学校、社区、建筑工地、学校周边餐饮和小餐馆的食品卫生监管，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。积极开展《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的宣传贯彻和培训工作，以强化原料索证为重点建立餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。推行“五常法”管理模式，以提高餐饮业自身食品卫生管理水平。

四、突出以农村和城乡结合部为重点的食品安全专项整治

按照全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议的部署，切实抓好以农村和城乡结合部为重点的食品安全专项整治工作。针对当前我省食品安全面临的突出问题和薄弱环节，研究制订食品安全专项整治行动方案。继续按照省政府办公厅转发省食品药品监管局等部门《关于全省瘦肉精专项整治工作方案的通知》（浙政办发明电[**]203号）和省食品安全委员会办公室《关于浙江省城乡结合部食品安全联合专项整治工作方案》的部署，加大工作力度，强化监管措施，探索标本兼治、着力治本的长效机制，力求在这些老大难问题上有所突破。强化监管，扎实有效地开展食品安全各个环节的专项整治工作。着力抓好以农药（兽药）残留、违禁药物使用等为重点的农产品、水产品源头污染治理和投入品专项整治，严厉打击非法使用农药、兽药的行为，查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为；按照全省食品生产加工业整治活动实施方案的要求，切实完成三年整治任务。集中开展小企业、小作坊整治，坚决打击黑窝点和使用非食品原料的行为，积极探索加强农村食品生产加工小作坊监管的具体措施。突出酱腌菜、炒货、饮用水、白酒、豆制品、糖果等6个重点品种和8个重点整治区域，以及区域合格率低、市场准入进度慢、食品添加剂问题集中的食品及相关产品开展区域性食品安全专项整治。全面开展“农村食品市场整顿年”活动，着力解决无证无照、超范围经营食品等问题。依法查处和打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉的违法犯罪行为。加大对城乡结合部、农村小饮食店、学校食堂、建筑工地、农家乐等旅游景区的食品卫生整治力度，规范卫生许可，改善加工场所、设备及卫生设施简陋的状况，严厉查处非法采购和使用劣质食用油、违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。积极推行农村集体聚餐管理制度。按照“四个一律”（不符合食品安全条件的企业一律依法关闭；不合格食品一律销毁，不准出厂上市；查实的制售有毒有害食品违法行为一律严惩、曝光；发生重大食品安全事件的一律实行监管责任倒查）的要求，加大大案要案的查办力度，加强行政执法与刑事司法衔接。

五、重视加强保健食品安全监管

认真贯彻落实省编委《关于进一步明确保健食品监管有关职责分工的通知》（浙编[**]35号），理顺保健食品生产加工环节监管职责，切实加强保健食品安全监管工作。严格保健食品市场准入，加强保健食品注册初审，做好对申报注册产品的真实性、规范性审查，加强样品试验和试制的现场核查，发挥省保健食品标准化技术委员会的作用，加强保健食品的标准化工作。加大保健食品生产环节监管力度，全面实施保健食品生产企业GMP审查工作，严格卫生许可证发放和管理。开展保健食品生产企业专项检查行动，重点检查产品标准执行、标签说明书规范情况，监督实施保健食品生产企业良好生产规范。加强保健食品市场监管，重点加强对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类产品的抽检，严厉打击保健食品非法添加药物的违法行为，整治和规范保健食品市场秩序。组织开展保健食品市场产品质量调查和评价工作，掌握保健食品质量安全状况。严格保健食品广告审查，深入开展保健食品虚假广告整治行动，完善对违法广告的公告和警示制度，逐步建立违法广告市场退出、信用监管以及责任追究制度。加强保健食品安全管理综合监督，针对市场存在的突出问题，适时组织开展专项整治和综合整治活动。

六、建立健全食品安全预警和应急机制

围绕“建机制、定制度、抓培训、早预防”的工作思路，全面架构重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急机制。督促尚未出台重大食品安全事故应急预案的县（市、区）尽快完成制订工作，指导重点环节、重点单位、重点乡镇制订落实食品安全相关应急措施。加大预案的宣教、培训和演练工作，各市特别是各县（市、区）都要因地制宜地开展演习或培训，提高实战能力。积极创造条件，建立重大食品安全事故的报告制度和运行机制。建立完善食品安全各环节质量监测和预警机制，力求早发现、早整治，预防重大事故和突发事件发生。进一步加强食品安全突发事件处置能力建设，认真总结近年来处置有关食品安全事件的经验教训，建立健全我省应对各种食品安全事件的工作机制。积极探索建立生产加工和流通环节食品退市、食品召回等制度。对群众举报或媒体反映的安全事故和隐患，要及时核查处理。

七、努力探索食品安全信用信息体系建设

总结食品安全信用体系建设试点经验，指导各地食品安全信用体系建设工作。根据浙江省政务信息资源交换体系建设试点工作方案，指导和推动嘉兴市建设跨地区、跨部门的食品安全信用监管体系。按照《浙江省食品安全监管信息管理暂行办法》的要求，加快构建食品安全信息管理体系，搭建信息共享平台，年内使大多数县（市、区）完成食品安全信息网站建设。加强信息交流，完善食品安全信息统一制度，着重研究解决食品安全监管部门之间的信息通报交流和市场食品监督检测信息联合统一的办法。加强食品安全信息考核工作，研究制定食品安全信息考核办法。有计划地开展食品安全调查与评价、调查与分析，评估主要食品品种和危害因子安全状况，进一步加强食品安全风险评估。加大市场评价性抽验力度，发挥专家咨询组的作用，组织编制我省食品安全状况报告。

八、加强食品安全标准和检验检测体系建设

认真组织实施《国家食品药品安全“十一五”规划》，加强食品安全标准、检验检测等基础建设，不断增强技术支撑能力，提升食品安全监管水平。加快食品安全标准体系建设，着力解决标准缺失、标准交叉和标准不科学、不合理的问题。按照国家标准化委员会等七部门《关于加强食品安全标准体系建设的意见》（国标委农轻联[**]99号）和省政府《实施意见》提出的要求，省级有关部门要抓紧制订全省食品安全标准体系建设方案。根据食品国家标准、行业标准清理结果，进一步完善食品地方标准和企业备案标准的清理工作。本着“科学布局、合理分工、资源共享、体现特色”的原则，省级有关部门要抓紧研究制订全省食品安全检验检测体系建设的具体意见。各地要及时总结食品安全检验检测资源整合试点工作经验，大力推进食品安全检验检测资源整合工作，逐步实现检测成果互认共享和检验检测机构社会化。

九、广泛开展食品安全宣传教育活动

按照国家有关部门的部署，贯彻实施《全国食品安全宣传教育纲要（**-2010）》。坚持食品安全宣传教育面向全民和“五进”、“三贴近”的要求，开展食品安全宣传周、食品安全知识电视大赛、大学生志愿者食品安全暑期实践等大型活动。各有关部门要组织企业负责人和从业人员开展多种形式的培训，强化企业食品安全第一责任的意识。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，积极组织开展学校食品安全知识宣传教育，并将其列入中小学校健康课程授课内容。在全省组织开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动。利用科技、卫生、文化下乡等载体，结合“十万场电影下乡”开展映前宣传活动，对农民进行食品安全常识和科普技术宣传。组织食品安全新闻报道研讨会，加强食品安全宣传报道工作。适时组织食品安全“三网”建设等专题采访活动。配合做好食品安全和保健品管理的地方立法调研工作。

十、加强食品安全督查工作

三年专项整治工作思路范文第10篇

最近，国务院召开常务会议研究确定了稳定市场供应、加强市场监管、保障困难群众生活的各项政策措施，省政府领导听取了省局有关食品药品安全工作的汇报并提出了明确要求。为全面贯彻落实国务院和省政府领导的指示精神，根据国家局《关于贯彻落实国务院常务会议精神，加强市场食品安全监管的通知》（国食药监电〔**〕33号）要求，现就进一步做好当前食品安全综合监督工作通知如下：

一、搞好学习，深刻领会加强食品安全工作的重要意义。加强食品安全，保障市场供应，维护社会稳定，是贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神，关注民生、维护人民群众根本利益的本质要求，是食品安全综合监督部门义不容辞的责任。各级食品药品监管局要以高度的政治责任感和紧迫感，深刻理解党和国家强化食品安全监管重大决策部署的精神实质，进一步振奋精神，加强组织领导，明确目标任务，与相关部门通力协作，集中精力抓好食品安全综合监督工作。

二、抓好督察，认真做好食品安全综合评价工作。全面贯彻落实省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》、省政府办公厅《关于印发**年**省食品安全专项整治工作方案的通知》和食品放心工程三年规划明确的各项工作。各地要认真组织实施食品安全综合评价工作，促进食品安全监管工作责任和省政府食品安全工作三年目标的落实。为减轻各地工作负担，经与有关部门商议并报省政府领导同意，除杭州市接受国家评估，丽水和金华两市已完成外，其他市**年度食品安全综合评价工作，可以与产品质量和食品安全专项整治验收工作一并进行。食品安全综合评价工作的具体内容和要求仍按省食品安全委员会办公室《**省**年食品安全工作综合评价实施细则》（浙食安委办〔**〕43号）和《关于开展**年食品安全工作综合评价的通知》（浙食安委办〔**〕59号）规定办理。

三、专项检查，确保两节和省“两会”期间食品安全。各地、各部门要根据节日消费特点，从当地实际情况出发，组织开展食品安全专项检查。重点检查粮、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品和地方特色食品，以及农贸市场、食品批发市场、中小食品生产加工企业、酒店（饭店）等，特别是农村家庭聚餐和民工食堂。加强对节日消费量大的食品的监督抽查，及时抽检结果，引导消费。严格按照国务院《特别规定》和省政府“四个一律”的要求，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，进一步规范食品市场秩序。

四、落实制度，加强食品安全应急工作。各地要根据食品安全重大事故应急预案和操作手册的要求，进一步建立健全食品安全重大突发事件报告和预警机制，提高应急能力。及时应对、妥善处置重大食品安全事故和突发事件。凡是发生重大食品安全事故或突发事件的，事发地食品药品监管局必须在2小时内将相关情况报送省局，并认真做好处置过程中的续报工作。重大事故或事件处置完毕后2天内，将情况报告省局。

五、广泛宣传，营造节日食品安全消费环境。各地要通过各种渠道，大力宣传国务院和省政府近期一系列加强食品安全监管和整治工作的决策部署，宣传各地政府和有关部门采取的行动和成效，增强公众食品安全消费信心。广泛宣传食品安全常识，普及科学饮食知识，引导公众正确选购食品，增强公众的食品安全和自我防护意识。省局统一制作的第二批食品安全宣传张贴画（农村版、社区版各三期）将于月底前统一寄发各地，请组织力量迅速在乡村和社区张贴。