时间:2023-03-06 00:46:05
一、总体要求
以科学发展观为统领,根据“堵而有效、疏而有道、遏止蔓延、减少存量”的工作要求,坚持依法整治和分类整治并举,坚持整控结合和疏堵结合并重,正确处理好整治违法建筑与优化投资环境,推动经济发展的关系,营造良好的城市发展环境,加大专项整治力度,严格执法,重点突破,条块结合,上下联动,积极有效地开展拆违工作,形成有力、有效的整治违法建筑的体制机制。
二、工作目标
㈠全年有效拆除违法用地、城中村改造、住宅小区等违法建筑184482平方米。
㈡有效遏制和防止新的违法建筑的产生,重点区域控违率达到100%。
㈢建立一个融监督、管理、考核、奖惩为一体的整治违法建筑工作机制。
三、整治重点
㈠在坚决遏制新违法建筑、违法用地出现的基础上,重点整治我镇受市房地局执法处通报的9起违法用地案件以及近年来各级集体经济组织的违法用地、违法建筑案件。
㈡整治主要干道两侧、创建区域、天然气管道保护区等范围内的违法建筑。
㈢结合“城中村、旧村宅改造”,加强对来沪人员聚集区、治安状况差、环境脏乱差地区的整治。
㈣加强对住宅小区内违法建筑的整治。
四、工作原则
㈠坚持统一领导、配合共进原则
镇整治违法建筑工作领导小组统一领导我镇区域内的违法建筑整治工作,各相关职能部门、各企事业(公司制)单位和各村(居)委应积极参与,配合开展整治违法建筑工作。
㈡坚持分工合作、相互协调原则
镇整治违法建筑工作领导小组的各成员单位要明确各自的工作职责,做到各司其职,各尽其能。要充分发扬分工协作精神,共同推进整治违法建筑工作。
㈢坚持拆管并举、长效巩固原则
要做到拆管并举,加强对已拆除完毕的违法建筑的后续管理,开展定期和不定期的复查,巡查员要重点跟踪监督,严防已拆除的违法建筑“死灰复燃”,真正做到拆除一处,管理一处,确保做到长效管理。要加强日常巡查,坚决遏制新违法建筑的产生。
㈣坚持主动拆违、带头拆违原则
镇机关、企事业(公司制)单位、以及各村(居)委中村(居)民组长以上的干部、党员和工作人员有违法建筑的,必须主动带头自行拆除,发挥带头和表率作用,从而带动本地区及周边单位和个人违法建筑的拆除工作。
五、实施步骤
今年的整治违法建筑工作自年6月开始至年12月底,分为工作准备、宣传教育、实施拆除、巩固拓展4个阶段。
㈠工作准备阶段(6月)
根据区委、区府动员会议要求及区《关于本区进一步加强违法建筑整治工作的实施意见》的精神,及时成立镇整治违法建筑工作领导小组,并设立一个办公室和五个工作组,工作组分别为宣传教育组、拆违整治组、土地后续管理组、矛盾化解组、后勤保障组。根据本镇实际,认真制定“镇整治违法建筑三年行动计划”、“镇年整治违法建筑工作计划”、工作职责、考核办法等一系列规定与办法,及时建立由镇、村委及村民小组组成的三级工作责任体系,制定合理有效的违法建筑查处和管理模式,落实工作责任。同时,要继续做好违法建筑的调查摸底工作,分清类别,界定性质,明确数量,整理上报。
㈡宣传教育阶段(7月上旬)
加大宣传力度,广泛发动干部、党员和人民群众积极支持、参与整治违法建筑工作。要通过分发告知书,召开动员大会,狠抓典型、媒体宣传等形式,紧紧围绕“堵而有效、疏而有道、遏止蔓延、减少存量”这一宣传主题,开展有效的宣传教育活动。要向全镇干部、党员和工作人员发放《镇关于在全镇干部、党员和工作人员中开展违法建筑自查的通知》、向全镇广大群众发放《关于整治违法建筑工作致全区市民的公开信》,教育全镇干部、党员和广大群众处理好个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极支持和拥护拆除违法建筑的整治工作。根据有关要求,要积极主动做好违法建筑的自查自纠工作,并由镇整治违法建筑工作领导小组办公室登记造册。要及时发现典型,加大宣传力度,以典型事例、典型人物感染和教育身边的人,营造良好的整治氛围。要加强有关法律法规的宣传和教育,提高法律意识,尤其要用一些典型违法用地案件酿成严重后果的案例,开展警示教育。
㈢实施拆除阶段(7月至12月底)
1、重点推进阶段(7月至8月)
根据镇整治违法建筑工作领导小组的统一部署,明确重点整治的目标任务,在制止新违法建筑的基础上,把重心放在受市房地局执法处通报的9起违法用地、违法建筑案件及45件占压天然气管道的案件上,力争在8月底前完成。同时,要引导全镇机关、各企事业(公司制)单位以及各村(居)委的干部、党员和工作人员开展带头拆违工作,率先拆除本单位和自己的违法用地、违法建筑。
2、全面推进自拆和助拆阶段(9月至10月)
在《区人民政府关于整治违法建筑的通告》下发后,有违法建筑的应在规定时限内自行拆除。在全镇机关、各企事业(公司制)单位以及各村(居)委的干部、党员和工作人员开展带头拆违的氛围下,动员有违法建筑的群众开展自拆工作,镇整治违法建筑工作领导小组办公室要派员做好现场督促工作。对规定的期限内自行拆除确有困难的违法建筑,镇整治违法建筑工作领导小组的拆违整治组要组织有关人员,帮助拆除。整治工作中,各相关单位要制定应对各种突发事件的应急预案,确保拆违工作有序推进。
3、启动强拆工作阶段(11月至12月中旬)
根据目标任务,对在限期内包括助拆未能拆除的违法建筑,由镇整治违法建筑工作领导小组负责,会同各成员单位,做好强拆方案,并组织实施。
㈣巩固拓展阶段(12月中旬至12月底)
镇整治违法建筑工作领导小组和办公室将定期召开会议,指导、督促、协调全镇整治违法建筑工作。对已经拆除的违法建筑进行定期和不定期的巡查,并对年内全镇整治违法建筑工作情况进行检查考核和验收。
六、工作要求
㈠统一思想,加强领导
要充分认识整治违法建筑工作的重要性和紧迫性,从推进社会主义新农村,构建和谐的高度,统一思想,周密部署,稳妥推进,加强整治。建立和健全由镇、村委、村民小组组成的三级整治违法建筑的组织网络,明确各级责任人,从体制机制上确保拆违工作落到实处。做到各单位主要领导亲自挂帅,切实做到一级抓一级,层层抓落实。镇整治违法建筑工作领导小组成员单位要积极参与,扎实推进整治违法建筑工作,形成统一领导,条块联动,多方配合,齐抓共管的工作格局。
㈡精心组织,严肃纪律
领导小组办公室及五个工作组要根据本工作计划,制定各自的工作计划,建立责任制度、定期反馈报告制度和监督考核办法,将任务、责任、进度分解落实到人,全力投入到这项工作中来。在整治行动中,必须各自承担责任,不得消极怠工,变相推卸责任。要严肃纪律,广大干部、党员和工作人员都要做到“三带头三不准”,即带头支持整治违法建筑工作,不准说、不准做不利于整治违法建筑工作的话和事;带头做好本单位职工或亲朋好友的工作,不准为违法建筑户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建筑,不准拖全镇整治违法建筑工作的后腿。对不履行职责、不作为的单位负责人和直接责任人,镇组织人事、纪检监察部门将按有关规定追究责任。
㈢组建网络,群防群治
监察分队、各村委为主要巡查力量,负责日常的巡查工作,坚决做到发现一起、制止一起。各村要成立由村党支部书记任组长、村主任任副组长、民房干部等任组员的整治违法建筑工作领导小组,同时要建立由各村民小组组长任队长的违法建筑巡查队,要做到及早发现、全力制止违法建筑。要明确村党支部书记为第一责任人,村主任为第二责任人,村民小组长为第三责任人的责任体系。各村巡查队要坚决制止建造违法建筑的施工队、建筑材料进入本村民小组,若制止不了的,要及时上报镇整治违法建筑工作领导小组办公室。监察分队要设立24小时举报投诉电话,实行24小时值班制度。
㈣实行专报,完善信息
建立专报制度,以“日报、周报、月报”的形式,及时上报各单位的违法建筑情况。做到动态掌握违法建筑信息,做好登记备案,跟踪管理,完成一件,结案一件。镇整治违法建筑工作领导小组要加强和区拆违办的沟通,及时互通信息,保质保量地完成各种资料的上报工作。
㈤加强考核,促进管理
摘要进入新时期,企业廉政文化建设的内涵意义和作用都有了新的要求。基于社会的发展,企业廉政文化当中存在的问题日益暴露出来,为此,需要提出新形势下加强廉政文化建设的策略。
关键词新时期企业廉政文化建设
企业开展廉政文化建设是贯彻落实党的十精神的重要举措,也是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求。本文从企业廉政文化建设的内涵着手,分析当前企业廉政文化建设存在的问题,提出加强廉政文化建设的有效途径,目的是扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在企业内营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政。
一、廉政文化建设的内涵、意义和作用
企业廉政文化从根本上讲是加强党风廉政建设、反腐倡廉的宣传文化、教育文化、制度文化,其本质属于思想道德文化建设;其宗旨是体现“以人为本”、“以德治腐”的思想,其目标是从源头上预防各种腐败行为的发生,使企业反腐倡廉工作向纵深发展。它是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,是企业文化在企业廉政工作上的支持力和渗透力的结合。
廉洁从业、诚信经营的价值取向和良好风尚是企业发展壮大的前提,企业必须大力提倡廉政文化,要将廉政文化建设与企业党的建设结合起来,与经济建设结合起来,与文化建设结合起来。建设廉政文化要坚持党的统一领导,坚持密切联系群众的优良作风,坚持继承与创新,大力倡导“以人为本”的文化理念,这样才能使廉政文化的深刻内涵深入干部职工的内心,实现“内化于心,外化于制、见之于行”,才能帮助广大党员干部职工牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,筑牢防腐拒变的思想防线,树立风清气正、清正廉洁的社会风气。
二、企业廉政文化建设存在的问题
通过对照当前的企业廉政文化建设的现状,主要存在以下几方面问题:
问题一:思想认识不到位,对企业廉政文化理解的片面性。企业廉政文化来源于实际,又高于实际。它是企业生产经验、党风廉政建设、惩防体系建设与最新理论知识的结合体。企业中有一部分部门认识不到位,主要表现在以下方面:一是领导认识存在偏差。一些基层领导干部把反腐倡廉教育工作看成是“软任务、软指标”,认为廉政文化建设是做“虚功”,耗时长、费力大,不像其他经济工作能直接产生效益,存在着“廉政文化建设说起来重要,做起来不重要,忙起来可以忘掉”的思想误区。二是员工群众参与的积极性不高。由于宣传方式僵硬、死板,员工群众对廉政文化的理解比较模糊。他们把廉政文化建设简单的理解贴标语、装饰门面,无法产生心灵的共鸣。员工群众参与的积极性不高,致使廉政文化建设丧失了群众基础,其效果大打折扣。
问题二:监管制度难以得到有效的贯彻实施。廉政文化建设的重要一个环节就是加强内部监督,做到公平、公开、公正。但是,在实际操作中,监管制度却难以得到有效的贯彻实施。一是监督意识淡漠,消极对待监督问题。在企业的党员干部队伍中,还普遍存在不能正确理解和对待监督的问题。首先,对被监督者而言,他们认为接受监督有失领导尊严。其次,对于监督主体而言,监督上级,怕打击报复,被穿“小鞋”。二是监督不力,监督工作流于形式。主要表现为监督范围太过于狭窄,仅仅局限在工作上;监督机制不健全,忽略了对权力的监督和制约,工作中纠偏型、追究型的措施多,制约型、预防型的措施少;处罚力度不够,对违纪违法行为下不了手,抹不开面子,大事化小,小事化了;外部监督不足,来自于专职机构、人民群众、新闻媒体的监督太少,“刚”性不足,弹性较大,监督力度也就不可能坚强有力。三是监督体制不够顺畅。目前,在企业,负责监督工作的纪检监察部门是在同级党组的领导下开展工作的,被监督者与监督者存在着领导与被领导的关系。纪检监察开展监督工作的人、财、权都严重依赖于被监督者,导致纪检部门软弱无力,这是造成监督工作流于形式的主要原因。并且各种监督力量的协调性、配合程度较差,多头管理,监督的总体效果自然大打折扣。
问题三:开展廉政文化建设工作的方式方法有待改进。由于对廉政文化建设的认识存在偏差,重视不够,企业开展廉政文化建设的方式方法也亟待改进。一是宣传范围不够广泛。在企业,廉政文化的教育学习往往是针对于领导班子成员,而对中层干部、普通职工群众廉洁意识的灌输和廉洁行为的培养十分缺乏,致使普通干部职工参与廉政文化建设的积极性不高,甚至违反了廉政守则而不自知。二是内容形式缺乏创新。总体上呈现为上级推动型,主动性不强,内容不够新颖,形式比较单一,不能满足不同员工的需要;缺乏生动活泼和员工喜闻乐见的素材与活动形式,教育的针对性和实效性不强。三是系统性不强。在开展廉政文化过程中,没有与惩防体系建设、党风廉政建设等一系列同一类型的主题教育活动进行整合提升,而是各自为战,造成宣传教育上的死板重复。
问题四:企业廉政文化缺乏个性化。企业廉政文化作为企业文化的一个重要组成部分,应该是企业的个性化表现,不是标准统一的模式,更不是迎合时尚的标语。很多企业照搬照抄上级单位的实施方案和工作计划,不结合单位自身实际,不遵循企业自身个性,缺乏与自身企业内涵结合的有鲜明个性的廉政文化建设,自然容易脱离实际,脱离群众,流于形式。
三、新形势下加强廉政文化建设的策略
结合笔者所在行业的实际,针对以上存在的主要问题,特提出如下策略:
(一)坚持集中学习制度,不断提高政策理论水平。一直以来,嘉定区局坚持党组中心组季度集中学习制度,定期开展党史理论教育和廉洁从政教育,发放教育书籍,开展思想、作风剖析,提高廉洁从政的自觉性,党员领导干部率先垂范,模范执行各项纪律。强调企业领导干部要正确认识廉政文化建设在预防腐败、净化风气、保障公平、凝聚共识、增强合力、促进发展、实现和谐中发挥的重要作用,把此项工作列入重要议事日程,成立领导机构,明确责任,细化分工,精心组织、合理安排,切实把工作抓好抓实。
(二)多种形式开展教育,廉政文化深入人心。以群众路线教育实践活动为主要教育内容,重点围绕“六个一”,积极落实好廉政文化建设宣传教育工作。主要领导为全体教育全体党员认真对照“创三先”、“争三优”的要求,积极投身到群众路线教育实践活动中来,增强党性修养和党性锻炼,以实际行动,为企业加快推进组织成长做出更大的业绩和贡献。组织全体党员参观廉政文化展,通过观瞻历史人物正气浩然、刚直不阿、不惧邪恶、肝胆相照的良好品性和廉政勤政事例,使大家得以亲身感受勤政、廉政历史故事带来的思想启迪和震撼。以党组和各基层党总支、党支部召开保持党的纯洁性专题民主生活会。在深入学习和开展调研广泛征求意见建议的基础上,对照“六查六看”,认真分析解决实际工作中存在的不足,深刻剖析产生问题的原因,实事求是地开展了批评与自我批评,研究制定整改措施,进一步明确了加强思想文化建设,激发了企业成长活力。再举办一场主题演讲活动。为深入推进群众路线教育实践活动,大力宣传企业涌现出的勤政廉政典型事迹。通过生动典型的事例和真情投入的演讲,展现了广大干部员工创先争优、爱岗敬业、无私奉献、廉洁从业的风采,展示了企业近年来廉洁自律工作成果,感人至深,催人奋进。开展一次谈心活动。通过开展广泛的谈心谈话,及时了解和掌握党员干部和员工的思想状况和工作情况,进一步畅通纳谏渠道,激发了工作热情,提高了干部员工的责任心和进取心。
(三)多措并举,不断推进廉政文化建设“四进”工作。首先,通过形式多样的学习教育手段,尤其是注重正确政绩观的教育,把先进的管理理念与党员干部的学习、工作、生活融于一体,从加强领导班子自身建设做起,加强廉洁从政教育和警示教育,从而建立起“不愿腐败的自律机制”。第二,把握关键环节,构建长效机制,如在工程建设项目落实以把好“五个关口”为重点的工程监管措施和办法,在物资采购过程中,大力推进以公开招标为主要形式的物资采购工作,同时与办事公开民主管理相结合,做好重点、热点工作的规则公开、过程公开和结果公开,逐步加强对重点部位、重点环节和重点对象的监督,正确处理效率和规范的关系,从而建立和完善“不能腐败的制约机制”。第三,深入推行明示承诺制度和完善首问负责制、责任追究制,强化对专卖执法行为、行政处罚程序、卷烟规范供应等涉及广大人民群众利益事项的监督检查,把违反明示承诺制度和廉政自律规定与劳动合同、干部使用、经济处罚相结合,较好地规范了权力运行和内部管理,从而建立和完善“不敢腐败的惩处机制”。第四,以ISO9001质量管理体系建设为契机,对纪检监察相关制度重新修订完善,提高了企业党风廉政建设规范化和精细化水平,形成“用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人”的良性机制,为从源头上预防腐败提供了制度保障。第五,将《烟草商业企业廉政风险防控机制》列为创新课题,针对梳理出的风险点和风险涉及的领域、事项、环节和岗位工作特点,制定有针对性的风险防控机制,采取前期预防、中期控制、后期处置等措施,整体形成对每项权力的运行实施“过程”控制和“质量”管理防控工作机制,有效控制企业内部风险,充分发挥了制度在防范和克服腐败现象中的重要作用,从源头上预防和解决了腐败问题,使廉政文化建设落到了实处,为嘉定区局实现组织成长提供风清气正的良好发展环境。
四、结语
总之,要通过廉政文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性,营造积极向上的精神风貌,促进企业健康、和谐、高效发展。
参考文献:
[1]陈怀科.企业廉政文化建设初探[J].法制博览,2013(1):294-295
[2]洪卫.加强企业廉政文化建设的思考[J].现代企业教育,2013(5):37
大量的拆迁矛盾纠纷在拆迁专业性调解组织的调解中得到了圆满解决,及时排除了因拆迁引发的社会不稳定因素,促进了地方城市建设的发展和进度,这充分表明拆迁专业性调解组织发挥着极大的社会化作用。要发挥好该机构的社会化作用,应当做到以下几个方面。
一、领导高度重视,机构健全完善
为了使拆迁矛盾纠纷调解工作步入制度化、规范化、专业化、程序化、法制化的轨道,调解人员全部经过江苏省住房和城乡建设厅的专业岗位培训,具备相关的专业技能和法律法规知识,全部实行持证上岗制度。同时,调解机构制定了一套完整的调处机制,设立受理、送达、听证、调解、裁决、执行等一套工作流程。对一些历史遗留问题、重大疑难问题、政策边缘化问题实行逐级汇报、逐级审核、逐级审批制度,定期召开局长办公会,对重大事项和决策实行集体研究制度,确保处理拆迁矛盾纠纷能够做到“四个到位”,即政策到位、宣传到位、解读到位、补偿到位,决不让每一个被拆迁人吃亏,并要让每一个当事人通过调解机构的处置后能够化解存在心中的“积怨”,要让他们苦脸进门,笑脸出门,把拆迁矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在调解办公室内,尽可能不让矛盾纠纷扩大化,更不允许拆迁矛盾纠纷演变成社会化问题。
二、工作方法多样,矛盾化解及时
在处理拆迁矛盾纠纷的具体工作中,工作人员工作方法能够采取多元化的方式开展工作,运用心理学和采用情感交融的工作方法来做矛盾化解工作,起到了事半功倍的良好效果。在调处矛盾纠纷过程中,工作人员较多采用“以静制动”的工作方法,注重观察,发现“焦点”,通过分析,查找源头,找准“症结”,配制“处方”,进行大量的调查,收集大量的信息,掌握详实的第一手资料。为此,在处理个案时就能够制定出非常有针对性的解决方案,在调解过程中能够非常明确应该做什么(设定目标和预测);为何做(确立说服论点和依据);何时做(安排程序和时间);何处做(考虑什么场合和方法);如何做(研制工作计划和方案),使拆迁矛盾纠纷调解工作能够得到及时化解并取得较高的调解结案率。
调解人员在处理拆迁矛盾纠纷案件时,就有针对性地制定措施预案,分门类别,切入“要点”。对评估方面出现的矛盾纠纷,采取复核方式重新评估,被拆迁人还有异议的,委托评估鉴定专家委员会进行鉴定;对家庭住房困难买不起新房的,采取异地安置、货币补偿、慈善救助、产权共有等方式解决;对思想扭曲,抱有幻想的被拆迁人采取说服教育、政策解读、法规宣传等方式。同时,大量的注入情感和心理感悟的人性化工作方式,多数的矛盾纠纷案件在调解两次时就能够化解双方当事人矛盾纠纷。
多年来的实践证明,调解人员在工作中注重运用心理情感交融的工作方法是解决、化解拆迁矛盾纠纷的基石。因此,工作人员在处理矛盾纠纷案件时,除了要严格遵照工作程序外,更重要的是要有专业的知识,真诚的情感和满腔的热情去正确、公正、深入分析当事人的心理状态,去打开当事人的心灵之窗。运用心理学和情感沟通是拆迁矛盾纠纷调解工作中不可缺少的重要环节和必要手段。
在处理拆迁矛盾纠纷时,最重要的是首先要取得当事人对调解人员的充分信任。调解人员要善于与当事人在情感和心理上进行正面沟通,充分交换意见,能够让当事人有充分的发表意见的机会,尊重、理解当事人的心情和感受。由于当事人的生活阅历不同,气质不同,志趣不同等,因此,也就表现出不同的性格。当事人在陈述矛盾纠纷时,有的直率袒露,有的迂回曲折。不论当事人表述的方式如何,但有一点是共同的,那就是都有一个较强的自尊心,都期望得到别人的尊重、理解和帮助。只有当事人与调解人员之间有了理解,才能在情感上得到“真正”的沟通,才能听到更多的“真实”话语,才能得到当事人的“真实”想法,调解人员才能“真正”将矛盾纠纷化解。
三、救济途径通畅,拆迁矛盾减少
完善救济途径是解决拆迁矛盾纠纷的源头,也是“和谐拆迁”的基本保障,特别是针对棚户区改造中部分收入不高、经济条件较差的低保户、特困户的实际情况,要有一套完善的保障措施。
在徐州市的拆迁安置过程中,坚持货币安置与实物安置相结合自愿选择的原则,以满足不同居民的居住需求。同时,不断创新安置模式,鼓励被拆迁人选择货币安置,在评估价的基础上再增加10%的补偿额,到市场购买住房。这样做一是有利于被拆迁人有更多的选择空间;二是有利于被拆迁人减少过渡时间和因拆迁过渡带来的生活困难。而对困难群体则采取廉租房安置,拆迁户只需交纳政策性房租。此外,拆迁管理部门还积极协调有关部门,为拆迁户申请经济适用房等安置房源,对经济条件特别困难的群众予以统筹考虑、适当补贴。同时,推行由区、街道、社区三级认证办法,解决部分拆迁户房屋产权认定问题,并积极协调单位直管公房拆迁户的所属单位,为拆迁户争取更多补偿。
畅通救济渠道,是解决拆迁矛盾纠纷的基本保障。徐州市为了减少拆迁矛盾纠纷,成立了拆迁救助中心。这家由民政、残联、慈善总会、房管、工会、棚改办、拆迁办等部门组成的专门机构,负责在棚户区改造拆迁中受理特困户的投诉和求助。救助中心目前掌握着用各种办法募集的2250万元救助基金,对经审核属实的特困家庭,其拆迁补偿额与安置房房价的差额部分,将从救助基金中支付,双方各按资金额拥有相应的房屋产权。同时,各区政府也成立相应的救助投诉中心,由市区财政、慈善总会、投资公司、社会各界拿出一定的资金作为慈善救助基金,用于救助工作。这一人性化举措,无疑将成为和谐拆迁的助推器,既让更多的特困群众住得起、住得好,实现“居者有其所”的梦想,又能保障拆迁工作做到“拆得了、拆得好、拆得稳”,这一举措已成为和谐拆迁的标本。
为有效地把拆迁矛盾纠纷化解在萌芽状态,拆迁专业性调解组织与各区政府、各区人民法院进行联动,积极推行居民自治调解方式和司法庭前调解方式相结合的工作模式来化解拆迁矛盾纠纷。
居民自治调解方式:是被拆迁人因家庭内部财产分割、继承等原因无法达成一致意见而无法与拆迁人达成拆迁协议产生的双重矛盾纠纷,这类矛盾纠纷通过拆迁专业调解机构和办事处司法所进行协调,使得家庭成员首先形成一致意见并由司法机构出具司法调解书后再与拆迁人签订拆迁安置协议。
司法庭前调解方式:是被拆迁人与家庭外部产生的借贷、抵押、买卖等问题造成拆迁协议无法签约的矛盾纠纷。对于此类纠纷,则由区法院拆迁巡回法庭和拆迁专业调解机构采取庭前调解方式,通过组织调解达成统一意见后,由法院出具司法调解书来确定房屋所有人与拆迁人签订拆迁补偿协议书来完成。
四、好事要想办好,要靠制度保障
如何把好事办好,是拆迁矛盾需要破解的难题。破解之法是坚持阳光拆迁、依法拆迁、有情拆迁,要靠严格的“三项制度”来保障。
一是公示制度。做到拆迁全过程公开透明,让群众知根知底,心中有数。每个拆迁项目都事先在媒体、网络上进行公告,公开拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁项目等事项;在拆迁范围内设立公示栏,将拆迁政策法规、相关文件、补偿标准、安置房源等内容进行公示,并邀请拆迁户代表全程参与拆迁工作,切实保障群众的知情权和参与权。
二是投诉制度。在拆迁过程中做到畅通投诉渠道,认真听取群众诉求,妥善解决群众提出的问题。每个拆迁项目都公布投诉举报电话,设立接待处,抽调建设、、公安等部门人员组成接待组,积极受理群众的投诉。
三是监督制度。每个拆迁项目的实施方案,都组织相关部门会审,进行联合审批。同时抽调检察、法院、纪检、公安等部门人员组成督查组,积极受理群众的投诉,对于群众举报属实的违法拆迁行为,由督查组进行依法查处,确保群众利益不受损害。
徐州市的人性化拆迁,创造性地制定了一套周密的房屋拆迁社会稳定风险评估制度,把社会稳定风险评估作为作出房屋拆迁的必经程序。通过风险评估及早发现房屋拆迁中存在影响社会稳定的隐患,并采取有效措施予以化解,是从源头上预防和减少拆迁矛盾纠纷,把问题解决在基层、解决在萌芽状态的重要举措。而要从实质上解决这一问题,就需要引入具有专业知识的第三方评估机构来对房屋拆迁项目社会稳定风险进行评估。只有引入无利害关系的第三方专业评估机构进行评估,其评估结果才具有真实性和可靠性,才有可能真正找到不稳定因素和风险点。
同时,评估机构要想真正找到不稳定因素和风险点,就应当公平、公正、客观地从房屋拆迁的每个法定程序上进行审查,确保房屋拆迁程序合法。而风险评估的重点应当从房屋拆迁项目手续的合法性;拆迁安置方案的合法性、可行性;房屋面积认定的准确性;安置房源的建设情况;拆迁补偿标准的合理性、拆迁补偿资金的到位情况;政策宣传落实情况;征求群众意见反馈情况等方面进行全面审查和论证,只有确保房屋拆迁项目具有合法性、合理性、可行性,确保群众有知情权、参与权、建议权,确保社会稳定风险评估具有科学性、真实性、可靠性,才能确保房屋拆迁项目社会稳定具有“低风险”、“无风险”。否则,房屋拆迁社会稳定风险评估工作只是一种形式和过场。
徐州市的风险评估工作是通过走访摸底、入户调查,对拆迁工作开始后可能出现的重点户、难点户进行认真排查、梳理、分析,充分掌握矛盾隐患,制定科学的解决方案,并且结合本地实际情况,制定相应的群体性、突发性事件应急预案,确保拆迁工作始终处在和谐推进的可控范围之内。同时充分了解群众的呼声和要求,把群众的呼声和要求落实到拆迁安置方案中,实施统一领导,整体推进;统一标准,规范推进;统一政策,依法推进的工作格局,坚持公平补偿原则、决策民主原则、程序正当原则、结果公开原则,确保房屋拆迁工作“补偿合理,安置到位”。这一举措,徐州率先实施。
人类传播的历史由口语时代、文字时代、印刷时展到今天的信息时代。信息是符号和意义的统一体。传播学中所谓的符号是指抽象信息等的传播得以实现的可被感知的对象。要将抽象的信息通过传播的手段向公众传播,就必须使具有确切意义但又显得抽象的信息内容进行符号化。“任何事物只要它独立存在,并和另一事物有联系,而且可以被‘解释’,那么它的功能就是符号。”②从传播学的角度讲,红船精神就是南湖革命纪念馆传播的符号信息,它的基本展陈信息可以符号化地概括为红船精神。因此,做好红色文化传播工作的基础工作就是科学地确定红船精神这一符号信息的确切意义。红船精神是在2005年全党开展保持党的先进性教育活动中,党的诞生地之一浙江嘉兴广大党员群众开展大讨论时首先提出,经领导和专家概括并正式提出来的。它的深刻内涵可符号化地概括为“开天辟地,敢为人先的首创精神;坚定理想,百折不挠的奋斗精神;立党为公,忠诚为民的奉献精神”③。由于对以同志为代表的中国共产党人的辉煌革命业绩的广泛深入的研究宣传,中国革命历史上的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等已家喻户晓。红船精神则由于提出较晚,尚处于初步研究阶段,系统和深入的发掘研究与宣传还较为缺乏,因此世人所知不多。南湖革命纪念馆守护着红船,掌握着相关的史料和文物,必须责无旁贷地担负起搜集有关红船史料和展开历史研究的使命。我们从发掘有关红船精神的史学内涵着手,梳理体现红船精神的史实并加以科学阐发,并从红船精神的命名特点,从历史外延角度窥探其修辞效果和历史方位,将之与其他中国革命精神进行比较研究,阐发其内涵的科学性,把握好这一信息符号的确切内涵。首创精神、奋斗精神和奉献精神内在的联系可以理解为“开天辟地,敢为人先是红船精神的核心。坚定理想,百折不挠是红船精神的灵魂。立党为公,忠诚为民是红船精神的根本”①。三者合起来共同构成了红船精神的完整科学的历史内涵,成为中国革命精神伟大的发端。“20世纪,特别是其上叶,中国最主要的任务是救国救民,在‘你方唱罢我登场’的历史舞台上,多少仁人志士探索救国救民的真理,并为之不懈努力,只有中国共产党最终走向了成功。因此可以说,中国革命精神是以中国共产党人为代表的全国各族人民广泛参与的20世纪中华民族精神和时代精神的集中体现。‘红船精神’用借代的修辞手法概括了中国共产党创建时期早期共产党人对中国革命道路的探索实践,包含了对马克思主义的介绍和宣传,对俄国十月革命的学习和实践,对列宁建党学说的学习和运用,以工人运动为主要形式,包括学生运动,农民运动的革命斗争等许多的历史史实,是对中国共产党人第一次全面完整的投身革命的实事求是的历史肯定。”②此外,要从红船精神的提出过程研究其时代价值,特别是要从嘉兴、浙江全省乃至全国各地广泛开展的弘扬红船精神的大量生动实践中概括展示其独特的时代意义,用于诠释红船精神对于推动当今党的建设和思想政治工作的重大意义,对于推进我国经济、政治、社会、文化等各项工作的重大意义,从而把握好符号信息的时代价值。另外,要充分搜集各级党委及其部门、有关高校、学术团体自觉开展红船精神研究活动的成果,注意集大成,不断丰富研究成果,从而形成有关红船精神的科学内涵、历史价值、现实意义、弘扬途径等系列成果,尽可能准确地把握好符号信息传达出的科学内涵及其内在系统性意义。
二、根据时代要求,自觉接应现实党建
在传播实践中,每一个参与其中的人都是有意图、有目的的。红色文化传播当然也必须关注时代的要求,根据现实党的建设需要而开展工作。近年来,中共浙江省委、中共嘉兴市委提出要大力弘扬红船精神,坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面提高党的建设科学化水平,保持党的先进性和纯洁性,努力把嘉兴作为建党圣地而建设成为“党建高地”①。南湖革命纪念馆十分关注当地党委对于党建工作的这一要求,从纪念馆馆藏的实际、展陈的特色和优势出发自觉接应于把嘉兴建设成为党建高地的现实感召,自觉接应于浙江省委、嘉兴市委对于党建文化品牌建设的时代要求。第一,突出“一船红中国,万众跟党走”红色宣传主题。参与好“党的生日,党员的节日”相关活动,利用馆内红船纪念船、七一广场、新馆展厅、宣誓广场、红色影厅等设施自觉配合搞好“七一”红船节等特色党建文化活动,努力扩大其社会影响力,从而激发传播的对象———广大党员干部自觉保持先进性和纯洁性,以及奋发创先争优的热情。近年来先后开展了优秀党员看嘉兴、向困难党员献爱心、新党员游嘉兴等。第二,积极配合各基层党组织,新经济、新社会党组织开展“红色堡垒”建设和“发展强,党建强”的“双强争先”活动。切实加强服务型基层党组织建设,深化服务发展、服务基层、服务群众“三服务”专项行动,促进新经济组织、新社会组织党建工作的扩面、提质与增效。充分利用纪念馆服务设施较为完备的优势,配合各级党组织来馆开展观看一次展览、听一次党课、举行一次重温入党宣誓、开展一次党员服务系列活动,深化党员志愿服务工作,深入开展“一员双岗”活动,提升城乡基层党组织结对共建、组团帮扶水平,让纪念馆真正成为升华广大党员思想境界的圣地,努力使传播的符号信息———红船精神通过活动互动达到内化,积极提升传播的实际效果,不断进行先进性和纯洁性教育,树立党员时代先锋新形象。第三,充分发挥纪念馆全国廉政教育基地作用。主动承接各级纪检监察部门的廉政教育活动,通过党的廉洁历史教育,举办廉政专项展览,特别是用革命先烈的廉洁历史故事教育党员干部永葆共产党员本色。如2012年5月,中共嘉兴市纪委与中共南湖区委、区人民政府联合举办了“传承红色廉政文化”征文教育活动。活动参与者包括全国各地革命纪念馆的专家学者,主题为“红色文化中的廉洁思想研讨、不同时期红色廉政文化历史特点和价值内涵、井冈山延安西柏坡等精神与红色廉政文化建设、新时期廉政文化传承与发扬等”。获奖者可参加在嘉兴举办的“南湖•红色”论坛并获表彰奖励。②活动主题鲜明,对红色文化挖掘有深度。南湖革命纪念馆利用2012年全国文博系统天津培训班的机会及时配合发起,并提供本馆和兄弟纪念馆相关研究成果,自觉服务于党的建设的时代要求。
三、借助共建互动,致力双向提升效果
“人类传播是一个综合系统,这个系统是由各种不同类型的传播活动组成的……包括人内传播、人际传播、群体传播、组织传播和大众传播。”①南湖革命纪念馆作为全国爱国主义教育示范基地、全国青少年教育基地,已和50多家企事业单位特别是高校、中小学建立了广泛的共建关系,这是一项做好红色文化传播的重要工作。这些单位与学校大多是位于省域内或近域,来往方便,联系便捷,我们将这些共建单位结成有机的红色文化传播共同体,把它们看成是一个综合系统,在事业发展规划、年度工作计划中,在各种纪念日、学校寒暑假时,自觉联系这些单位,主动走进这些单位,根据它们的各自需求,根据它们不断变化的实际需要与它们一起共同探讨、共同策划共建活动,活动年年搞,年年出新意,致力于活动的“适销对路”,积极提升活动效果。根据传播学的原理,我们通过纪念馆讲解员的党史知识、红船精神的人内传播,努力提高讲解员的党史知识水平和传播水平,并建立严格的培训考核制度;通过参观者学习体会信息的人际交流传播举行各种座谈会或沙龙;通过各种主题教育活动的群体传播,党团队活动的组织传播,讲究方法,严格纪律,提升活动效果;通过广播、报刊、网站等各种媒体的大众传播精心策划、广泛发动、入耳入脑、心灵震撼等,在共建群体中构成一个红色文化的传播体系,在长年开展共建活动中不断互动、不断改进、不断优化。此过程中我们还适时融进青少年“志愿者”队伍建设、社会群众“红船之友”等纪念馆各种组织建设,在与他们一起计划与活动中不断提升纪念馆红色文化传播工作的影响力和美誉度,把共建活动常态化、经常化、制度化,在不断与时俱进的共建活动中将革命英烈的精神发扬光大,推动红色文化传播不断结出新硕果。
四、重视功能整合,尽力优化教育实效
如今的南湖革命纪念馆具有展览、集会、座谈、影视、学术研究等多种建筑功能。传播的目的是使受众产生预期的积极变化———受到教育。“教育效果并不是各个教育单体作用的简单相加,对人的教育效果更多地取决于各个教育单体的相互联系和相互影响。”①我们在红色文化传播工作中首先抓好各种传播单体功能的合理划分,将传播单体功能划分为展厅讲解、广场集会、讨论互动、影视播放、学术研讨等,并在管理上将管理职能落实到相关部室。我们要求参观团队先进行预约,并询问其活动目的、职业身份及人员数量,对活动的具体要求等,并与他们商量如何提升活动的效果,拟订具有良好教育效果的活动方案。然后由馆方通过审批表的形式分解任务到相关传播单体,做好配合服务工作。根据其活动目的、职业身份和人员数量、年龄特点、对活动的具体要求等方面与之共同策划设计,然后将相关活动任务分解到相应传播单体,并做好协调工作。如在展厅讲解中,主要通过语言与图片、实物向受众传播历史知识,阐释红船精神的具体历史内涵;在集会广场通过各种主题宣誓、发表感言、文艺活动等将红色文化强化和内化,使受众的心灵受到洗礼;在影视厅则通过影视传播媒介进行历史地或艺术地感知,感悟峥嵘岁月,延伸和深化展厅的传播信息;通过举办学术报告会,专家的讲课深化了受众对红色文化的解读,剖析受众心灵以达到内化目的等。我们在这些活动中根据受众的需求与安排可能,从优化教育效果的主旨出发进行有机整合、科学安排,根据教育学的有关原理对受众产生交互影响。我馆在实践中逐步形成了预约在先、安排科学、活动系列、综合提升、关注效果的工作思路。相信只要长期坚持并不断改进,就一定会逐步形成若干独具特色的红色文化传播品牌。五、广泛开展联动,不断扩展传播范围“当我们说传播是一个系统时,是在更加综合的层面上考虑问题,把传播看作是一个相互联系、相互作用的各个部分(或过程)构成并执行特定功能的有机整体……与环境保持着联动关系。”②因此,要做好红色文化传播工作就离不开与各部门、各系统、各团体等的合作,从而形成联动的传播关系。如何与各部门、各系统、各团体建立起联动,促进共同发展?南湖革命纪念馆先后被确定为首批爱国主义教育示范基地,被团中央确定为全国青少年教育基地,被中央纪检委、国家监察部确定为全国首批廉政教育基地,被浙江省委组织部、嘉兴市委组织部等确定为干部教育现场教学示范点等,这在客观上为我们与各级党团组织、各机关部队、各高校、各级教育行政部门及中小学等建立长期联系提供了便利条件。由此,我们以先进的办馆理念,主动走出去,主动与各级党组织和党校建立长期合作关系,让纪念馆成为干部教育的现场教学基地;与各级团组织、各高校、各教育行政部门建立长期合作关系,让纪念馆成为广大青少年和志愿者开展活动的实践基地,真正成为对青少年教育的第二课堂,从而让纪念馆纳入国民教育体系;与各级旅游部门、旅行社开展合作,参与规划和设计旅游线路与活动形式,积极开展红色旅游和各种文化体验活动,寓教于乐;还与各级工会、妇联、派等组织合作,根据它们的各自特点和不同需求,利用纪念馆的红色文化资源开展适合它们的各种主题活动等。这种联动机制真正建立起来并长期坚持下去,纪念馆的红色文化就能根据传播学原理,远播于世,广大民众才能受益。为了弘扬红船精神,把嘉兴市民的爱心传递给对口支援县新疆沙雅的贫困孩子,我们参与联动了嘉兴报业集团的“红船精神万里行”活动。活动一路经过河南南阳,甘肃天水、酒泉,新疆哈密、库尔勒,目的地是嘉兴对口支援的新疆沙雅县。沿途上我们向各相关部门(红色景点、革命先烈故居等)赠送红船模型,同时与当地政府、宣传部门、媒体联合组织开展一场红船精神讲座。同时采访沿途各地的优秀党员、先进人物,采访当地在经济社会各方面所取得的成就,以展示红船精神在祖国大地发扬光大所结出的丰硕成果。①活动极富创意,取得了扩展红船精神传播范围、扩大影响力的积极效果。近代中国是一部受尽屈辱的历史,多少仁人志士救国救民均归失败,唯有中国共产党领导人民通过艰苦卓绝的武装斗争打败了内外敌人取得革命胜利。红色,是血与火的颜色,是党旗军旗国旗的底色,它象征党、军队和国家政权是无数先烈的鲜血和生命换来的,也象征党、军队和国家政权必须为人民服务和为实现共产主义而奋斗的宗旨和性质。充分认识红色文化在社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用,科学认识红色文化传播的内在规律,以革命纪念馆人高度的文化自觉投身红色文化传播的时代激流,是每一个革命纪念馆人责无旁贷的时代重任。
一、坚持改革创新,科学强化专业建设。下半年,一是拿出专项经费,狠抓专业建设,做精做强自己的拳头专业,完成“汽车维修专业振兴计划”;立通,深入开展市场调研,调整优化社会协作实训实体,全力建设特色鲜明、市场广泛的专业体系;全力营造功能齐全、管理规范的专业实训基地,实施科学化、制度化、规范化管理。二是大力推进“人才强校”战略,完成各系部专业咨询专家库建设;建立督导室,强化学术科研力量;制定和完善人才建设计划,鼓励和支持优秀人才和优秀群体健康成长、建功立业,建设“双师型”师资队伍。三是探索学生管理工作体系,试行年级组长、专职班主任制度,强化学生管理,提高教学质量。
二、提升蓝领品牌,探索培养银领人才。下半年前期,招生工作是学院工作的重点。一要,注重生源的男女、城乡、专业、校区等结构比例,千方百计、抓住时机扩大宣传,尤其是加大对船舶技术系、交通工程系、运输商务系等专业的宣传力度。二要,力争今年技工招生突破20__人,银领200人,使我院办学规模达到5000人的结构变化。三要,加大高级工和技师的生源比重,提高生源质量,优化生源结构。四要,探索“银领”人才的招收与培养模式,提升办学层次。同时,整合校区资源,逐步实现学院人力、物力、财力大集中;加大教学设备更新的技术投入,优化实训基地建设,转变办学模式,把教育教学与生产实践充分结合起来;推广“订单式”、“模块式”培养模式;拓展办学渠道,提升学历、技能教育,探索针对岗位需要,以能力为本位的教学模式;打造全省乃至全国闻名的“高技能人才培养基地”。
三、深化改革成果,做精做强驾驶培训。抓住省交通厅将我院网络技术列为省交通厅科技立项项目契机,给了我院40万补助,认真落实“省交通厅运管局、省公安厅交巡总队”《关于切实加强机动车驾驶人培训与考试管理工作的意见》基础上,第一,全力提升狮麟驾校的科技含量;第二,深入贯彻学院“关于做精驾培的意见”,强化内功,提升素质;第三,推进远程报名系统;第四,更新车辆结构。同时,力争社会驾驶场地封闭训练、桩训以及考核工作在我院狮子坝汽车运用技术公用实训基地进行。并按照《公司法》运作,市场化经营,提高安全、服务质量,降低成本,提高效益;重点抓好“服务窗口”和“教练员队伍”技能、素质建设,并以先进网络科技为手段,完善驾培网,增设语音提示系统、车辆管理系统等,树立文明示范形象,争创全国一流的文明示范驾驶培训学院,争取今年秋季升格为狮麟驾驶学院。
四、营造硬件环境,加速基础设施建设。下半年,学院在稳步推进学院教育教学工作的同时,充分利用社会资源,加速教学基础设施建设,重点建设麒麟东、南校区,大力推进8亩地、茭瓜塘、“快乐岛”可行性方案研究论证,即完成新校区“快乐岛”汽车营销专业实训基地建设,进行茭瓜塘与韩国电子桩考场合作,加快选好8亩地汽车快修实训基地合作伙伴,力争通过招商引资实现三个项目的建设,成熟一个实施一个,为学院“外树形象”创造良好的硬件环境。
五、弘扬校园文化,建设文明示范学院。学院要大力打造自身特色文化,深入学习劳模许振超精神,坚持岗位成才、岗位奉献。组织策划欢迎新生、纪念第20个教师节暨“9·8”挂牌周年庆典等活动,以开展丰富多彩校园活动为载体,营造健康向上的“蓝领特色”校园氛围。采取“走出去”、“请进来”的办法推进学 院文明窗口的建设工作和“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”的创建工作。下半年,我院将开办“汽车客运站乘(站)务员培训”,邀请李瑞同志担任名誉主任,为全市交通系统培养优秀站务员。
六、把握时代机遇,推进机制体制改革。今年是我院完善市场经济体制的攻坚年和“改革促进年”,也是市政府领导关于技工学校结构调整年[蒋宏坤市长要求进行大规模合并整合]。学院要加快以企业化管理、市场化运作、产业化发展为取向的体制改革,克服办学资金紧缺的矛盾,千方百计实现投资主体多元化,积极稳妥地推进体制机制改革创新;探索“国有民营”、“一变两不变”、“全面彻底改制”。下半年,本院拟在推进混合型体制改革有重大突破;系部校区除汽车应用系外都可实行股份制、联合办学等形式,以多种方式吸纳社会资金发展教育,使大投入获得大产出,引导教育面向市场,提高学院核心竞争力,从而为学院在高水平上的快速发展做出积极的贡献。
附:各部门下半年工作重点
一、党政办公室
二、教务处04年下半年工作思路
1、做好学生、教师的服务工作,稳定教学秩序;
2、进一步加快教学制度化、规范化建设,完善院系教学二级管理模式;
3、加强教学的检查督导,尤其是实训实习教学,巩固贯标成果,迎接贯标复审;
4、加快实训基地建设步伐,认真贯彻学院《实训基地管理办法》;
5、做好新教师的教学引导、督导工作,提高其教学水平;
6、做好教学片信息化建设工作;
7、加快教学改革步伐,力争引入“行为引导型教学法”,提高课堂教学效果;
8、做好专业建设工作;
9、建立网上评教系统,提高教学管理水平。
三、学术科研处20__年下半年工作思路
学术科研处在下半年重点做好学院科研项目开发管理、信息项目开发协调、教学研讨、教育咨询及专业建设等项工作,具体做好以下几项工作:
一、学术科研工作:
1、加强专业建设工作,广泛深入开展调研活动,为学院专业设置及调整提供参考信息。
2、组织各系部编写专业介绍、培养目标、就业方向等材料,印制学院专业设置及招生宣传册。
3、加强科研项目开发过程管理,加大力度,完善制度,确保学院科研项目的开发有效开展。
4、召开教育咨询及专业建设委员会,为学院各系部专业设置及时调整方向,以适应市场需求。
5、加强与交通学会、交通运输协会、市科协等组织的交流与合作,共同承办交通系统夏令营活动、学术论坛等活动。
6、继续做好论文征集及推荐、奖励工作,鼓励教职工多出成果做好服务工作。
7、广泛开展调研工作,了解学院教研工作开展、教材开发等工作的现状及提出今后的发展规划及方向。
8、参与教学质量的督导、检查评估工作,参加学院有关教学检查和学科听课及评教活动,提出教改建议,供学院参考。
9、继续加强制度建设,建立教学督导制度、教研活动开展制度等,不断学院学术科研工作制度建设。
10、积极组织系部开展教研活动,为不断提高教学质量,探讨学院教研教改之路。
二、科技信息工作:
1、驾驶培训管理信息系统(驾培苑地)
1)进一步整合系统资源,加强系统的可扩展性和可延伸性;
2)改造网上报名系统,同时建立营运驾驶员网上报名子系统;
3)理论模拟考试系统改造成为内部会员制形式,必要时采取收费方式;
4)完善和优化网上计时预约系统,同时开发电话语音提示系统;
5)进一步推进驾驶培训学校信息化建设,建立驾校信息化品牌形象;
6)建立交通局驾培处信息管理平台;
2、智能IC卡项目(东方师林卡)
1)进一步落实与银行之间的合作项目的实施;
2)实现与规费征收所、长途客运公司等交通系统单位的收费结算,争取使用东方师林卡;
3)完善二道门刷卡收费系统,增加场内监控系统等;
4)做好一卡通项目新旧系统的衔接和替换工作;
5)各主要校区建立门禁、考勤等系统;
3、教学片信息化建设
1)建立健全各系部校区网站(共性基础上建立特色栏目);
2)建立与充实各专业多媒体教学课件库;
3)开发建设教师考评系统;
4)开发研究教师备课信息系统;
5)建立各校区专业题库管理系统(主要针对公共基础课和专业基础课);
6)完善技工院校招生报名系统,进一步打造技工院校综合信息平台;
7)开发建设学生管理信息系统及校友录;
8)开发建设狮麟图书管理信息系统,逐步建立远程教学平台;
4、 人力资源管理信息
1)修改完善各主要功能模块,启用工资信息管理功能;
2)进一步整合和优化学院教职工资源库、学员资源库等;
3)开发完善人才大市场会员资料库,推进人才市场网的运作;
4)建立学生资源信息库(含短期培训班学员);
5)完善和细化学院聘请专家顾问库;
6)区分其他人员库(与学院有业务关系的所有人员);
5、产业片及其他
1)推进公文处理系统的尽快实施;
2)修改和完善车网俱乐部会员服务系统(狮麟车网),增加会员服务呼叫中心功能;
3)开发营运驾驶员考试管理信息系统;
4)开发学院各产业公司网站,推进学院信息化的整体向前发展;
四、学工处20__年下半年工作打算
1、尽最大努力,力争完成招生2500名的任务;
2、做好新生的录取、收费、注册、军训等工作;
3、做好学生的安全工作,确保不发生有社会影响的学生违纪违法案件;
4、组织和指导学生开展活动,将素质教育工作落到实处;
5、初步完成学生智能管理系统的开发工作;
6、努力开展文明创建活动,立足本职岗位,开展岗位建功活动;
7、加强对学生心理活动特点的研究,有针对性的对学生的行为进行引导;
8、加强对各校区班主任人员选拔工作的指导和培训工作,使我院班主任的工作能力在现有的基础上再上一个新台阶;
9、努力寻找出适合我院特点的学生管理工作新模式;
10、完成学工处的日常工作和领导交办的各项任务。
五、政治处20__年下半年工作计划
一、党建方面
1、做好党组织建设工作,拟发展3~6名预备党员。做好入党积极分子的考察培养和8名备党员转正工作。
2、推进党员先进性工程的开展,督促各支部划分党员责任区,结合开展党性、党风、党纪、民主评议党员、争当先进党员等教育活动。
3、贯彻落实“从严治党”的方针,加强党员教育和管理推动实践“三个代表”重要思想加强对党员的政治思想教育:党课、两个条例学习等。
4、年底完成支部达标检查、评比、总结工作。
5、按时上交党费年报表、党员年报表。
6、继续推进学院党的制度建设,督促支部书记“一岗双职”的工作落实。
二、干部方面:
1、继续做好院管干部的教育、培训工作,更加贴近实际做好相关的培训工作,同时根据学院工作实际,做好干部的相关考察和任免工作。
2、做好年底院管干部的述职、民主评议、考核、意见汇总反馈等工作。
3、做好老干部重大节假日的走访慰问及服务工作。
三、工会群团方面:
1、继续推进工会、团委开展工作,深入了解民情民意,为学院征集金点子、银点子,为学院明年的民心工程建设做好准备。
2、继续做好离退休人员的相关工作,组织安排“老人节”的相关活动。
3、寻找有益载体,继续组织群众性技能比赛活动,丰富职工文化生活。组织庆祝“八一”复员转业军人座谈会。
4、开展“评比先进个人”、“先进教师”、“先进教育工作者”的评选活动,并做好年底各种先进事迹材料的汇总和表彰工作。
5、继续推进学习型班组的建设,召开学习型班组交流会,发现身边的个人学习典型和班组学习典型,以便做好明年的先进典型的宣传准备工作。
6、在女职工中开展“学习许振超、立足岗位、不断学习、为学院做贡献”的活动,激励女职工全面提高自己的综合素质,发挥优秀女职工的作用。
四、宣传教育工作:
1、继续推进学习许振超先进事迹的活动,并根据学院领导需求做好中心组学习的安排。
2、在巩固前期宣传的基础上,围绕学院中心工作,提高教学方面对外宣传的比重,并适时机的增加电视软新闻、硬广告,确保全年完成100篇。按时出版院报和做好宣传出场的更新工作。
3、进一步推进宣传经营,提高宣传市场化程度。选择若干报纸、电视台、电台等核心媒体进一步加强联系。
4、会同有关部门策划组织欢迎新生、纪念第20个教师节暨“98”挂牌周年庆典活动。
五、继续做好纪检监察和文明建设的推进工作
1、续深入开展文明创建活动,加强文明创建调研,采取“走出去”、“请进来”的办法推进学院文明窗口的建设工作和“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”的创建工作,通过开展文明窗口的服务交流和技能比武,推进品牌服务的创立,提升窗口的服务技能,并积极做好文明窗口的迎查和上报工作。
2、寻找有利载体,做好精神文明建设创新工程的总结上报工作。
3、继续推进组织纪检和效能监察工作:搞好党风廉政建设正面宣传和警示教育,搞好督察,确保党风廉政建设责任目标的落实,积极参加各项招投标活动,督促相关部门做好各项招投标的汇总工作,并在相关部门的配合下,积极做好效能监察项目的材料上报工作。
4、进一步提升我处人员的素质水平,加强纪检监察相关的制度建设。
六、院财务处20__年下半年工作思路
20__年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下,院财务处在现有成绩的基础上,将再接再厉,继续发挥整个财务群体的整体作用,不断学习新的业务知识,克服实际工作中出现的具体困难,使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下:
1、继续做好日常的会计凭证审核、报销工作,每月的工资发放工作,每月定点为离退休人员办理医药费报销工作,按时进行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作,争取做到工作认真、仔细,无差错。
2、按时完成院财务办理的学院 机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作,及时提交给相关的部门负责人和院领导,确保准确无误。
3、继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系,处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
4、及时与市交通局相关处室沟通、汇报,争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助,特别是提供有资质的担保单位问题,完成以前贷款的转贷工作,并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
5、继续办理20__年4月1日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项,将20__年4月1日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因,学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
6、继续与银行等金融部门沟通,争取在全国银行资金相对较紧的情况下,银行对学院的资金支持有新的再投入,为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金,确保学院发展与建设资金的需求。
7、继续进行学习型组织的创建工作,做好会计人员队伍的建设,根据学院财务人员的具体情况,结合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常开展的情况下,完成会计人员的相关业务知识、会计职业道德等的后续教育工作,以便更好的适应学院发展的要求,全力做好学院的财务、核算等相关工作。
8、清理、完善学院的财务核算,财务管理制度,完成《学院财务报销工作规定》、《学院票据管理规定》等制度,结合学院财务工作的内容完成《学院财务核结算体系研究》论文的撰写工作。
9、完成领导交办的其他相关工作和相关部门间的协调工作。
七、安全保卫处20__年下半年工作计划
为了全面适应我院高速发展的要求,在下半年的工作中,我处将继续保持“严、勤、细、实”的工作作风,贯彻院领导提出“安全再牢靠一点,督查再勤勉一点”的精神,在以下几个方面进一步提高安全管理水平。
1、在立足于现有工作的基础上,继续坚持安全会议制度,加强安全检查,落实隐患整改。
2、继续深入开展“安全生产月”活动,开展多种形式的安全活动,强化全体员工的安全意识。
3、完成安全贯标工作,完善各项安全管理制度,使安全管理趋向规范化、程序化、标准化。
4、开展多种形式的安全活动,提高全员的安全意识,形成“不是要我安全,而是我要安全”的氛围。
5、加强事故监督处理力度,严格按照“四不放过”的原则进行。
6、进一步加强对保安支队的指导和管理,切实履行职责。
7、认真落实冬防措施,做好防火、防盗、防冻、防滑等预防工作。
具体工作如下:
——第三季度——
1、召开一次上半年安全工作总结分析会议;
2、继续开展“夏季百日安全竞赛”活动,做好活动总结。
3、做好夏季安全生产和防暑降温工作;
4、召开20__年第三次安全生产委员会会议;
5、每月召开一次全院安全工作例会,各基层单位在25日至30日召开部门安全例会;
6、每月组织一次保卫人员岗位学习;
7、开展“国庆节”前安全检查活动;
8、利用暑假对锅炉等重点设施进行维护、年检;
9、督促相关单位对场内机械操作人员培训、年审;
10、对车辆、设备设施进行安全普查;
11、督促各校区做好暑假期间安全保卫工作;
12、组织一次保卫人员案件处理演练活动;
13、落实第一次内审不合格项的整改工作,迎接第二次内审;
14、各校区组织落实对学生进行放假前、入学后的安全教育;
15、各基层单位每月不得少于两次的安全自查工作,认真落实隐患整改;
16、各基层单位均进行月度安全形势分析并于每月24日前报送安保处,由安保处汇总整理后30日前报市局。
——第四季度——
1、督促各部门做好“国庆”节日期间安全稳定工作;
2、完善安全贯标的各类资料,迎接外审检查;
3、召开20__年第四次安全生产委员会会议;
4、每月召开一次全院安全工作例会,各基层单位在25日至30日召开部门安全例会;
5、每月组织一次保卫人员岗位学习;
6、布置安排冬防工作,落实冬防措施;
7、开展查隐患、促整改活动;
8、开展违章违纪查处工作;安排场内机械年检;
9、做好全年安全管理台帐的整理;
10、各基层单位每月不得少于两次的安全自查工作,认真落实隐患整改;
11、认真总结全年安全、保卫工作,制订20__年安全工作计划;
12、12月25日前将全年安全工作总结、20__年各类登记报表、20__年考核自评表报市局安办;
13、布置安排20__年“元旦”安全检查工作;
14、各基层单位均进行月度安全形势分析并于每月24日前报送安保处,由安保处汇总整理后30日前报市局。
八、院总务处
1、加强政治思想工作,努力学习业务,不断提高总务处员工的工作能力和业务水平;
2、加大对各校区后勤工作的监管力度,特别是对饮食 卫生安全的检查、监管力度。完善各项检查、评比制度,使检查、评比工作制度化、科学化;
3、增强服务意识,提高服务水平,力争使学院各校区食堂的总体满意度达80以上;
4、积极协助各校区,做好后勤配套设施的建设工作,确保下半年新生入学。同时继续加强与外部的合作;
5、进一步完善医疗保健工作,做好就诊、巡诊服务工作,完善职工医院就医有关规定;
6、继续做好学院固定资产的验收、登记、调配工作,年底前联合院财务处进行一次固定资产检查,提高固定资产管理水平;
7、协助各校区做好环境的保洁、绿化、美化等方面的工作;
8、积极探索我院后勤工作新思路,与时俱进,开创我院后勤管理工作新局面;
9、完成院领导交办的其它工作。
九、产业发展处20__年下半年工作计划
半年来,我处坚持学院“外塑品牌,内强素质”的宗旨,在竭尽全力对外招商引资的同时,多渠道、多形式、多方案管理院属产业实体。同时,我们仍存在不尽如人意之处,在下半年的工作中,我们将一如既往地发扬我处团队合作的精神,进一步完善工作中的不足之处。回首过去发现不足,展望未来制定目标,现将我处20__年上下半年工作计划整理如下:
一、体制改革,事在必行;事企分离,责权明晰
根据党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,我院作为经营性事业单位,院属产业要发展,必须走企业化道路,因此,对于院属产业必须进行改制,逐步建立健全现代企业制度。下半年,我处将加大力度进行体制改革。在狮麟驾校改制的经验基础上,取其精华,去其糟粕,对其他院属产业实体逐个改制,使其真正走向市场,充分挖掘学院潜在资源,将“经营学院”的办学理念融于其中。
二、科学预测,合理调配资金;统计分析,发现潜在问题
半年来,学院总体运行情况与年初制定的综合发展计划较为吻合,但仍存在不少问题。接下来,我处将在院领导的指导下,合理调整发展计划,特别是系部校区下半年结构发生重大变化,需重新制定计划。
在做好年度发展计划的同时,为了计划与实际大体上不出现偏差,我处将按月分解年度计划,实行按月考核。日常资金审核工作将做精做细,严格按照月度目标计划执行。每季度对学院资金使用情况进行汇总分析,查找问题,研究解决方法,避免20__年学院发展出现重大资金问题。
三、多头融资,扩充战略伙伴群;项目包装,做出学院特色
现今,我院品牌效应日见升温,发展态势也是空前绝后。但我院投资主体较为单一,多为学院自行支付。随着世界经济逐步趋于一体化,我院有必要也必须寻求战略合作伙伴,多方式、多渠道引进资金,确保学院快速发展。下半年,我们将在现有基础上,在不影响学院发展的前提下,通过出让资质、租赁土地、合作开发等方式进行融资活动。
同时,我们将进一步开发潜在项目资源,进行整合包装,推向市场,将我院汽车品牌特色做亮做实。
四、强化内部管理,做大做强产业实体
再雄厚的资金后盾,再优厚的政策支持,如果没有系统的管理体系,企业必将走向灭亡。我院产业实体大多数尚处于起步阶段,我处作为其归口管理部门,必须加强管理机能,增强管理力度。下半年,我们将进一步细化产业实体考核标准,规范产业实体考核制度,执行产业实体考核程序,确保其经营活动顺利开展,逐步走向市场、占领市场。
五、规范招投标采购程序,精简不必要环节,为学院节省不必要开支
下半年,我处将继续完善招标采购制度,借鉴学院的管理制度制订符合招标采购中心工作特点的其他制度,实行规范化操作,精简不必要的环节,高质高效的完成学院各项招标工作。同时,我们将持续改进采购工作程序,规范学院大宗物资采购工作,在总结上半年各项采购工作经验教训的基础上,适当调整采购工作程序,充分发挥服务于学院、做好领导好参谋的职能,达到为学院发展节约资金的最终目的。
此外,组织相关人员学习院招标采购中心规章制度,了解院招标采购中心的制度是提高中心工作效率的关键。
十、南京狮子坝汽车运用技术有限公司
一、目标任务
在公司全体职工的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,以学院的发展为重心,以公司的效益为动力,改弦更张,完善体系、制度,坚持改革创新、坚持质量、规模、效益协调发展,创造公司效益新高点,实现学院全封闭训练场经营管理规范化。
二、主要工作
1.继续做好学院环境保障工作,为学院发展塑造卫生环境。
2.继续做好学院各项会务接待和文印工作,按时按标准做好各项准备工作。
3.完成公司安全贯标工作,保障公司职工在一个安全、安定的环境中工作。
4.继续开拓市场新项目,吸引人流量,发展新的内部营运方式,实现效益提升。
5.加强保安队伍建设,做好新校区安全保卫工作,确保学院财产安全。
6.做好学院训练场打卡、计时、收费工作,达到公司考核目标。
7.完成学院快乐岛规划、建设。
8.完成学院绿化工作,为实现学院一流建设目标而不懈努力。
9.完成学院领导交办其它任务。
十一、狮麟驾驶培训学校
十二、汽车应用系
1、教师队伍建设:完成教师队伍的结构调整,使年龄、技能、职称、数量配备更趋合理。
2、专业建设:调整专业设置方向,调整各专业课程设置,使专业和课程的设置更适应现代企业对蓝领技能人才的需求,使学校的专业教学更具生命力。
3、教学改革和学生管理:进一步完善各专业课的理实一体教学模式,充实新的教学手段,推广以学生为中心的行为引导教学的课堂组织模式,逐渐实现网络化教学。在学生管理方面,进一步研究德育教学的形式与效果,以多种形式对学生进行行为教学。
4、安全管理:学习兄弟学校先进经验,完善切合学生的各种学习生活实际的安全管理制度,重点做好校内教学过程的安全管理和校外实习学生的安全管理。
5、后勤管理:进一步开发各种服务形式,为学生提供更方面和良好的学习和生活环境。
6、校区文化建设:美化校区环境和完善并规范各种标志标识。
十三、船舶技术系20__年
下半年我系的工作安排如下:
1,6、7月份,我系重点在于调整招生思路方法,加大招生宣传的力度,使报考我系的学生人数有实质性的提高。
2、各专业教学计划的调整。
3、专业实训基地的建立和我系网站的完善。
4.下学期,开学前的准备工作(新教师培训、教材、教学设备等)。
5、教学秩序正常、学生的稳定。
十四、交通工程系
十五、运输商务系
1、积极配合院学工处,认真做好校区04年招生和新生军训工作;
2、做好本学期结束前的各项教学资料的收集和整理工作;
3、采取各种措施,保证沧波门校区学生的安全平稳迁出;
4、做好下学期教材征订、教学设备添置工作;
5、利用假期,做好新聘教师的业务培训和班主任培训工作;
6、组织校区教师参加物流师资格培训;
7、加强校区与其他校区的教研活动交流;
8、按照学院规范要求,加强对校区教师和管理人员的考核,使各项考核目标化、制度化;
9、对01级学生进行论文指导,组织教师答辩;
10、继续坚持抓好校区学生安全、食品卫生、环境卫生等项工作,力争全面完成学院下达的各项安全责任考核目标
十六、智能信息系
1、积极配合院学工处,认真做好校区04年招生和新生军训工作;
2、做好本学期结束前的各项教学资料的收集和整理工作;
3、采取各种措施,保证沧波门校区学生的安全平稳迁出;
4、做好下学期教材征订、教学设备添置工作;
5、利用假期,做好新聘教师的业务培训和班主任培训工作;
6、积极配合院总务处等部门,做好其林东校区的维修、改造与建设工作;
7、在其林东校区开展“无烟校区”和“文明校区”的创建工作;
8、按照学院规范要求,加强对校区教师和管理人员的考核,使各项考核目标化、制度化;
9、利用暑假时间对02级学生进行成高补习;
10、继续坚持抓好校区学生安全、食品卫生、环境卫生等项工作,力争全面完成学院下达的各项安全责任考核目标。
十七、基础部
十八、振泰校区
1、做好招生工作,完成总院下达的今年招生任务。
2、做好新学年的开学准备工作。
3、做好师资的配置工作,利用暑假举办一期教师培训班,提高教师的业务水平。
4、继续狠抓学生管理工作,抓创新管理,提升学生管理水平。
5、大力开展文明创新工作,为创立文明校区而努力。
6、开展学生思想教育和遵纪守法教育工作。
7、加强对教师和管理人员的考核,管理出成效。
8、继续做好第二课堂工作、开展学生喜闻乐见的文体活动,调动学生学习积极性,丰富知识面。
9、抓宿舍、包干区卫生工作,开展争夺环境卫生流动红旗活动。
10、从严抓好学生食堂卫生管理工作和校区的安全工作,确保饮食卫生及学生的安全。
十九、江海校区
二十、金运校区
二十一、溧水校区
二十二、人力资源公司
1、继续为学院各部门招募人员,协助教务处对新聘用教师进行岗前培训;
2、将尚未就业的58名应届毕业生尽快落实就业单位,保证推荐就业率不低于97;
3、积极开拓汽车4S店、物流企业,将用人单位增加到100家以上,其中发展实训基地明确为10家;
4、争取完成学院招生2500人;
5、包干全院员工合同管理、保险代办、劳务纠纷处理和人事系统维护等基础性工作;
6、按实业公司要求,增加城东办事处的业务范围,代办驾驶报名、国际驾照、校友会联谊、车票代售、俱乐部会员服务等,发展成综合业务部门,不断增加经济增长点;
7、与南京维修行业管理协会共同组织一次汽车专场招聘会,加大媒体宣传力度,寻求与更多单位的合作,继续打造人力资源公司的交通行业特色;
8、按计划完成全年营收指标,年终上交学院股金红利4万元(含车网俱乐部的30在内);
9、其他:诚信经营、拓展思路、推进优质服务、无安全事故。
二十三、法律服务中心
二十四、工会
04年下半年学院工会将在学院领导正确领导下,不断开拓进取,求实创新,将学院工会建设成为学院职工的维权部门,职工利益保障的坚实之基。
1.进一步加强职工的政治思想教育,举办一到两次政治思想讲座。
2.进一步深化学院的职工之家活动。
3.做好年底退休职工慰问工作。
4.充分发挥工会职能,做好爱心、温暖工程。
5.继续开展好学院的文体活动,丰富教职工的业余文化生活。
6.继续组织好学院“安康杯”竞赛活动。
7.继续配合其他部门做好相关工作。
二十五、团委
一、组织建设:
下半年工作主要在三个方面:
1.做好八月学生军训和九月新生入学工作,做好新生团员登记和一年级团支部建设,做好团员骨干队伍的建设,使同学们及早融入校园生活的大环境中。此项工作预定于10月下旬结束。
2.做好12月份团员发展工作,严把团员质量关,落实各项团员推荐制度,要充分发挥团支部在这项工作中的作用,使团员的管理工作有序地开展起来。
3.有条件的校区,要坚持实行团课制度,做好新发展团员思想教育活动。针对团干部的教育活动也要深入开展,并形成传统。
二、团员活动:
团员活动应结合我院特点,与学生工作紧密结合在一起,抓住学生当前思想特点,寻找突破点,做好对未成年人思想道德教育工作。
1.配合学工处、政治处开展网络道德教育,把学生思想教育工作的开展和先进的技术手段结合起来,不断创新活动的开展形式。
2.注意抓好学生基层活动的开展,利用学生会、团支部把学生发动起来开展活动,注意文艺队、舞蹈队、乐器队等学生社团的建设,充分调动学生的主动性、积极性。
3.探索学生活动的新情况新问题,针对目前我院学生多、校区分散的特点,开展竞争性强、各校区交流广泛的活动,努力提高学生的集体荣誉感和爱校意识。
4.鼓励青年教师在工作中对学生活动的指导,积极参
二十七、信息中心
一、继续做好学院网络信息化硬件设备的维护工作,以中心机房为主,包括狮子坝的机关计算机及网络设备,其它校区或驾校信息化设备可考虑外包方式进行;
二、继续做好中心机房的数据库安全备份工作,增加机房数据库备份设备,坚持每天刻盘备份;
三、机房服务器等网络硬件设备的升级及増加,包括服务器和交换机等;
四、智能IC卡的进一步使用规划与具体实施,包括俱乐部、驾驶培训学校、各系部及新校区管理等方面的具体应用;
五、论证和实施信息中心对外服务收费标准,在适当的时候,为了提高信息中心的服务质量和网络硬件设备维护保障,信息中心将采用资源和服务收费;
六、研究中心机房数据安全和数据资源的合理分配,提高服务器的使用效率;
七、加强与智能信息系的合作关系,可考虑智能信息系的教师来信息中心完成某项开发任务,学生来信息中心实习等;
八、寻求其他在网站方面的合作伙伴,和一些常用数据源(如车辆暴光数据)的共享等。
二十八、广告公司
在今年下半年,工作重点依旧是把学院的宣传业务做好,在这个基础上,再向外延伸,把我们与外部业务的合作落实到实处。工作主要的任务是:
(一)、精心搞好学院及各直属单位的“十、一”和各庆典、开业等大型活动的广告策划、设计制作和对外宣传工作。
(二)、认真做好学院和下属单位的各种展板、户外广告牌、大小型画册、报纸宣传稿件、印刷品、车身广告等项业务的设计工作。
(三)、做好学院和下属单位的各种展板、展览、大小型印刷、名片、条幅、刻字、拱门、庆典氢气球施放、会场布置等项业务制作工作。
(四)、积极做好报纸、电视、交通技师学院学员班车内部电视等广告和。
(五)、做好户外广告牌的设计、租赁和工作。
(六)、做好学院驾校400辆教练车和大客班车车身广告的设计和。
(七)、积极协助院政治处,搞好学院对外宣传工作。
(八)、积极开展院外广告业务市场。在下半年主动与各单位联系业务,争取在年底把广告牌、部分高炮都招租出去。
(九)、协助政治处完成学院《VI管理与应用》,加强学院VI管理与应用,使学院形象宣传再上一台阶。
二十九、新校区建设指挥部
20 __年下半年新校区建设指挥部,将在现在工作的基础上,在学院领导的指导下,各相关部门的支持和配合下,部门全体人员齐心协力,克服困难,继续做好新校区的规划和建设工作,使新校区建设工作再上新的台阶。现将新校区建设指挥部下半年的工作思路汇报如下:
一、关注新校区征地工作的进展,完善新校区一期工程报建报批手续的资料。针对当前国家开展土地市场治理整顿的形势变化,进一步关注国家土地政策,积极利用社会资源(如一期教学区工程招标公司南京银佳建设监理公司),做好马群狮子坝500亩、麒麟镇115亩的征地前期工作,完善新校区建设的施工图报批等前期手续。
二、做好新校区的施工图设计。督促设计单位尽快完成教学区一期工程施工图设计,并做好施工设计图的报审工作;待土地征用完成,即可开工建设。
三、完成浦口、麒麟校区的维修建设。浦口校区在现有工作基础上,完成维修改造工程;为了保证运输商务系,智能信息系今年秋季新学期开学的需要,在做好勘探总队租用校舍维修的基础上,根据教学需要增建二层教学用房计1100平方米,可增加教室14间。另外,抓紧时间完成新租用的麒麟物勘院校区维修,确保开学前完工。
四、完成快乐岛和二道门建设。继续做好两个项目的设计工作,尽快开工,快乐岛力争在8月20日前完成建设;二道门建设待设计方案确定后二个月内完成建设。
五、继续按照设计和种植计划做好下半年的绿化工作,特别对一些的路边山角,还要多种一些西瓜、丝瓜、扁豆等绿化蔬菜,以体现自然和田园特色。
六、做好新校区的场地封闭。对新校区周边和工程学校旁出入口进行封闭,通过绿化或防护网对茭瓜塘进行封闭。
七、进一步深入“现代鲁班、巨型狮子、双麒麟、狮麟兽”征集方案修改、完善工作。
八、开展增加新校区训练道路和倒桩场地工作。利用沪宁高速拓宽施工便道,在施工结束后做为新增道路的路基,与相关部门做好协调工作,以增加驾校训练道路,力争办成此事;同时,考虑在快乐岛、茭瓜塘、放牛山两侧及麒麟新校区待建土地上建一些简易的、临时倒桩和城市道路训练场地。
九、协助产业发展处研究新校区路灯亮化方案。从地矿培训基地至一道门再到二道门的道路边做连续的灯箱广告,请路灯管理处路灯研究所提出设计方案,待方案确定后,考虑采用市场运作模式筹集资金,力争尽快实施。
十、协助合作方(盛德轩美食有限公司)开展休闲山庄的规划设计工作。
十一、完成新校区电增容施工图设计的审批工作。在目前完成电增容施工图设计的基础上,力争尽快通过栖霞供电分局审批,并做好变电所施工的前期准备工作。
十二、进一步做好新校区及狮麟汽车文化公园总体布局图的修改。
十三、和学院财务处共同完成已竣工工程的审计及财务决算工作。
廉洁文化是以先进的廉政理论为依托、以先进的廉洁思想为核心、以先进的廉洁制度为基础,体现了鲜明的时代特征。建设廉洁文化,是在党风廉政建设和反腐倡廉工作面临新的形势和要求,伴随着廉政文化建设的兴起而提出的新课题,可以说,廉洁文化建设是加强党风廉政建设和搞好反腐倡廉工作的前提和基础。
上海船舶工业公司高度重视廉洁文化建设,在廉洁文化建设过程中,树立了立足企业、服务大局的理念,确立了服务于、服从于经济建设的思想。上海船舶工业公司在推进廉洁文化建设过程中,坚持把廉洁文化建设与公司的生产经营管理相结合,把廉洁文化建设与厂务公开、民主管理等促进公司内部党风廉政建设、改善公司内部管理的措施紧密结合起来,通过廉洁文化建设营造公司廉洁、文明、和谐、守法的内部环境,从而进一步提高公司的生产经营管理和精神文明建设水平。
第一部分 探索与实践
建设廉洁文化是一项专业性、复杂性、创新性很高的工作。近几年来,上海船舶工业公司围绕中船集团公司和本公司的党风建设和源头治理工作,切实处理好廉洁文化建设与促进科研生产、经营管理、改革发展的关系。在推进廉洁文化建设过程中既抓好工作落实,又随着工作的逐步深入,加强对新情况、新问题的研究,增强工作的预见性、针对性和有效性,确保廉洁文化建设工作取得实效。
一、全员参与、强化宣传是上海船舶工业搞好廉洁文化建设的前提条件
廉洁文化建设是反腐倡廉宣传教育工作在新时期、新阶段的拓展和提升。上海船舶工业公司在创建廉洁文化过程中以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以构建和谐企业,提高公司整体素质,促进公司全面协调可持续发展为出发点和落脚点,在“廉洁高效、诚信守法 ”核心理念的引导下,内强素质、外塑形象,努力建设具有时代特征和企业特点的廉洁文化。
1、基本形成领导重视、全员参与的廉洁文化建设工作格局。上海船舶工业公司结合企业开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际,把廉洁文化建设作为企业文化建设的一个重要组成部分,纳入企业发展战略整体规划,统一研究,认真部署。在积极开展廉洁文化建设工作中,从加强组织领导、创新载体、工作途径及方法等方面进行探索和实践,形成了领导重视,全员参与的廉洁文化建设工作格局。公司下属各单位领导高度重视廉洁文化建设,定期研究制定廉洁文化建设的实施方案,按年度确定重点推进计划、目标任务和措施。公司各级党组织切实加强领导和组织协调,与有关部门分工合作,形成齐抓共建的局面。纪检监察部门在做好组织协调工作的同时,着力开展形式多样、内容丰富的廉洁文化。组织人事部门把廉洁文化教育列入干部培训的内容,纳入培训计划。思想政治工作、企业宣教部门利用企业报、局域网、广播台等媒体,着力开展正面典型的宣传,弘扬主旋律。工会、共青团等群众组织积极发挥各自优势,着力组织开展健康向上的职工文化活动。
2、基本建成载体丰富、制度健全的廉洁文化建设教育阵地。为使廉洁文化深入人心,上海船舶工业公司运用各种载体,开展形式多样的宣传教育活动:一是每年开展党风廉政主题教育活动,引导广大党员干部特别是领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;二是开展以“八荣八耻”为主要内容的教育活动,大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;三是学习《》,开展学《》知识竞赛,增强党性观念;四是通过召开座谈会、研讨会、稿件报刊宣传、收看录像片等形式推进廉洁文化建设。
上海船舶工业公司坚持廉洁制度建设和廉洁文化建设相结合,以制度扬文化,以文化促制度,制度与文化并举,形成反腐倡廉合力。从规范制度入手,把反腐倡廉工作融于企业生产经营管理,融入企业制度建设,规范企业运作方式,规范领导人员和管理人员用权行为。通过建立健全各项制度,为廉洁文化建设提供行为规范和价值标准,使廉洁思想变为廉洁规范,廉洁规范变为廉洁行为,形成规范党员干部行为的廉洁制度体系。
二、明确目标、全面推进是上海船舶工业搞好廉洁文化建设的关键环节
加强廉洁文化建设,是企业长期的一项重点工作。上海船舶工业公司在廉洁文化建设中坚持以各级党员领导干部为重点,以廉洁文化进公司、进班子、进岗位、进家庭为载体,围绕中心,融入管理,培养职工廉洁高效、诚信守法的廉洁文化理念和从业行为,营造崇尚廉洁的文化氛围,促进企业又好又快协调发展。
1、确立理念,明确廉洁文化建设目标。推进廉洁文化建设,必须深刻理解和准确把握其内涵。廉洁文化,主要包括廉洁精神、廉洁制度、廉洁文化载体等。廉洁精神,就是企业广大职工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准及其形成的精神成果和文化观念等,是廉洁文化建设的灵魂;廉洁制
度,就是与廉洁文化相融合的管理制度、廉政准则、自律规定以及社会道德规范等,是廉洁文化建设的保障;廉洁文化载体,就是弘扬与传播廉洁理念和廉洁精神的有效形式和途径,是企业廉洁文化建设的支撑。
上海船舶工业公司廉洁文化建设工作的总体目标是:按照中船集团公司贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》和中船集团公司企业文化建设方案的要求,把廉洁文化建设纳入惩治和预防腐败体系、企业文化建设的总体规划。在规划部署、积极推进、逐步深入,并在实践和探索的基础上,制定廉洁文化建设方案和框架;初步建立与现代企业制度相适应,与惩防腐败体系和企业文化相协调,与企业经营管理和制度体系相融合,与企业精神、企业宗旨、企业核心理念相传承的企业廉洁文化体系;再经过一个时期的深入推进,逐步建立廉洁文化建设的长效机制。
廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁处事态度和动机的总和,体现在思维方式、生活方式和工作方式之中,反映企业和员工价值取向及道德追求,是廉洁文化的核心,是廉洁文化建设的根本任务。上海船舶工业公司在长期生产经营实践中,逐步形成了“廉洁高效、诚信守法 ”的核心理念。“廉洁高效”,就是坚持干净做人与认真做事相结合,不谋私利,恪尽职守,勤勉奉献,这是企业和员工健康发展的基本保证,是企业精神的弘扬。“诚信守法”,诚信是核心价值观,就是坚持依法治企和以德治企相结合,忠诚企业、信守承诺、依法经营,这是现代企业经营的基本准则,是企业的立身之本、发展之基、信誉之源。
2、广泛动员,全面推进廉洁文化建设。廉洁文化建设是一项全员性的工作,广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的动力源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中,才有生命力;只有广大干部职工群众在参与中创新内容和形式,才有活力。上海船舶工业公司通过加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员职工群众广泛参与,扩大覆盖面,基本做到了廉洁文化“进公司、进班子、进岗位、进家庭”。
一是廉洁文化进公司。上海船舶工业公司把廉洁文化与创建文明单位相结合,充分利用公司现有的文化阵地,开展廉洁文化创建活动。建立廉洁宣传橱窗,张贴廉洁宣传画,开辟廉洁警示栏;在阅览室摆放廉洁图书、廉洁报刊杂志,建立廉洁文化园地;在局域网开辟专栏,宣传廉洁从业法规制度、廉洁先进典型事迹;在广播台宣传廉洁先进典型事迹,组织开展主题为“廉洁高效、诚信守法”的廉洁文化理念大讨论活动;实行厂务公开,建立职工代表议事规则,发挥职工参与民主管理的积极作用;在企业文化艺术节上开展廉洁文化书法等作品创作、反腐倡廉理论研讨等丰富多彩的有效活动,吸引广大职工广泛参与,努力营造公司廉洁文化氛围。
二是廉洁文化进班子。上海船舶工业公司把廉洁文化与创建“四好”班子相结合,融入领导班子建设的全过程。把廉洁文化列入中心组学习内容,纳入干部培训教学计划。在党员干部特别是领导干部中开展“读书思廉”活动,提高道德修养,培育崇廉风尚。认真落实领导干部述职述学述廉制度,通过述职述学述廉,主动接受班子成员和职工的监督。各级领导班子进一步健全完善有关廉洁制度和公开民主议事规则,教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,规范履职行为,戒防腐败堕落,努力打造勤政廉洁型的领导班子。
三是廉洁文化进岗位。上海船舶工业公司把廉洁文化与创建党员主题活动先锋岗、文明新风岗和青年文明岗相结合,强化遵纪守法教育和职业道德教育,组织制订关键岗位规范和重点岗位轮换制度,把廉洁从业的要求融入岗位职责。探索适合不同管理岗位实际的教育内容和形式,有针对性地开展教育,增强全体员工廉洁从业的意识。
四是廉洁文化进家庭。上海船舶工业公司把廉洁文化与家庭美德教育相结合,有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织观看反腐倡廉宣教片,宣传普及廉洁从业知识,开展警示教育;通过廉洁贺卡、赠廉洁短信息,进行助廉提醒。
三、领导干部率先垂范是上海船舶工业推动廉洁文化建设的重要保证
廉洁文化既是大众文化,更是领导文化。各级领导干部掌握着企业的重要经营管理权,在企业建设发展中处于关键地位,发挥关键作用。同时,领导干部又是职工群众关注的公众人物,领导干部的言谈举止、行为表现,在企业中会产生直接的影响和示范导向效应。因此,我们认为廉洁文化建设的关键是企业各级领导干部,企业廉洁文化氛围的形成同样取决于企业各级领导干部。领导干部重视并支持廉洁文化建设、率先垂范,带头践行廉洁文化理念,就会推动企业健康和谐发展。经过几年的努力,上海船舶工业公司的各级领导干部已成为企业廉洁文化建设的倡导者、示范者和组织者。
1、在倡导廉洁文化上当先锋。上海船舶工业公司要求各级领导干部要带头加深认识廉洁文化建设的重要意义,深刻理解廉洁文化的内涵,坚持廉洁文化建设的正确方向,制定好廉洁文化建设规划和总体部署,积极宣传和倡导企业精神和廉洁理念。
2、在践行廉洁文化上作榜样。上海船舶工业公司要求各级领导干部要带头树立社会主义荣辱观、正确的价值观、权力观和利益观,自觉规范企业经营活动,自觉约束个人的从业行为,模范遵守职业道德;带头践行廉洁承诺,认真履行党风廉政建设责任制,严格执行企业规章制度和廉洁从业各项规定,自觉接受包括职工群众在内的各方面监督,以诚信廉洁的人格魅力引领廉洁文化建设。
3、在创建廉洁文化上走在前。上海船舶工业公司要求各级领导干部要自觉主动抓廉洁文化建设工作,充分发挥惩治与预防腐败体系建设和企业文化建设领导机构和工作机制的作用,组织落实好廉洁文化建设目标、任务和保障措施。注重发挥各职能部门的作用,制定工作责任制,形成统一协调、各尽其责、部门联动的工作格局。纪检监察部门加强对廉洁文化建设的组织协调和督促检查,推动企业廉洁文化建设各项工作的落实。
四、结合生产经营开展廉洁文化建设是上海船舶工业形成廉洁文化建设长效机制的坚实基础
廉洁文化建设同企业生产经营工作目标是一致的,都为生产经营活动健康有序发展提供服务和保障。只有紧密结合企业生产经营实际,解决经济活动中涉及诚信、廉洁的突出问题,才能使这项工作具有生命力和持续性,才能见到实效。
1、廉洁文化建设必须融入管理,才能发挥促进功能。廉洁文化是一种软环境,具有为落实企业经营管理制度创建文化理念环境的功能。没有这样一个文化理念环境,企业经营管理和反腐倡廉制度就难以真正落实。从这一层面讲,廉洁文化建设也是提高领导干部和重要岗位人员执行力的建设。
在廉洁文化建设中,我们认为只有围绕中心、融入管理,不断加强制度建设,才能逐步形成长效机制,防止领导干部和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪问题,促进企业发展。上海船舶工业公司针对企业经营管理中容易发生腐败问题的部位、环节和人员,从加强教育、健全制度、规范行为出发,制定工作计划和措施,并认真组织实施,发挥促进和保障作用。上海船舶工业公司还根据企业经营管理中出现的新情况、新问题,及时建立健全有关规章制度和廉洁从业规定,让廉洁文化理念固化于企业制度和流程中,发挥防范和约束作用。从企业生产经营实际出发,结合本公司的业务特点,研究制定廉洁文化建设规划、阶段性任务和措施办法,探索具有本单位特色的廉洁文化建设规律和经验,不断加以深化。
2、廉洁文化建设必须齐抓共建,才能形成长效机制。廉洁文化建设是一项长期的战略性任务,涉及到方方面面和各个领域,不单单是哪个系统、哪个部门的事,需要切实加强领导,齐抓共建,各负其责,广泛动员,人人参与。
上海船舶工业公司高度重视并积极抓好企业廉洁文化建设,把廉洁文化纳入党的建设和企业文化建设整体规划,通盘考虑,统一部署;上海船舶工业公司各级 党组织把廉洁文化纳入重要议事日程,认真研究,强化措施,狠抓落实,带领广大职工通过创建廉洁文化,不断提高企业核心竞争能力,促进企业持续快速协调健康发展。上海船舶工业公司还进一步研究制定切实可行的工作推进计划,建立与惩治和预防腐败体系建设和企业文化建设相统一的领导体制和工作机制,党政主要领导抓好工作的谋划,加强组织协调和指导,落实责任,及时解决企业廉洁文化建设必要的投入等实际问题,确保领导到位、组织到位、工作任务和责任到位。
上海船舶工业公司着重建立健全企业廉洁文化建设的组织协调机制,丰富完善反腐倡廉制度;充分发挥企业反腐倡廉“大宣教”格局的作用,利用纪检监察部门的组织协调优势,整合各方面的力量。企业文化、宣传、思想政治工作、人事组织、工会、共青团等部门及厂报、广播台等单位、部门,加强相互配合,有计划、有步骤、有成效地组织开展各项活动。各单位按照党风廉政建设责任制的要求,明确工作职责,建立分工负责、关系协调的企业廉洁文化建设责任体系,保证企业廉洁文化建设工作的顺畅运行。建立考核评价和激励机制,定期考评企业廉洁文化建设的成效,对优秀廉洁文艺作品和优秀廉洁文化项目进行表彰奖励,调动广大职工群众参与廉洁文化建设的积极性和创造性,使廉洁文化在企业迸发出鲜活的生命力。
第二部分 创新与提高
廉洁文化建设是一项新课题,还需要进一步探索和实践,不断解决理论和实践上遇到的新情况、新问题,为廉洁文化建设的持续发展提供支撑。我们认为在理论方面,廉洁文化的内涵、核心理念,以及廉洁文化建设的原则、规律、特点等问题,都需要在深入研究和探索的过程中丰富发展,需要按照廉洁文化建设的规律来加以认识和解决。在实践方面,如何创新形式和载体, 增强廉洁文化建设的实效性;如何将廉洁文化与企业经营管理相融合,发挥促进和保障作用;如何建立廉洁文化建设的长效机制等,也都需要深入实践。下一步,我们将通过不断的探索和实践,分阶段、有重点地逐步推进廉洁文化建设,持续增强廉洁文化的辐射力和影响力,通过充分利用和有效整合公司廉洁文化资源,更加扎实地推进以舆论宣传、思想教育、法纪学习、 行为规范、监督约束为主要内容的各项廉洁文化工作,全面繁荣以先 进理念为支撑、一流阵地为载体、优秀作品为亮点、群众性文化活动 为基础的廉洁文化事业,实现党员干部拒腐防变能力的显著提高,广 大干部职工反腐倡廉意识的明显增强,“以廉为荣,以贪为耻”的文化氛围进一步浓厚的良好局面。再经过一段时间的努力,建成具有上海船舶工业特色的廉洁文化体系,在全系统形成共建廉洁企业、和谐企业的强大凝聚力,充分展示公司廉洁文化的魅力,为中船集团公司“五三一”宏伟目标的实现保驾护航。
一、加强组织领导,健全廉洁文化建设工作机制
高度重视本单位廉洁文化建设,把这项工作作为反腐倡廉的一项重要内容,纳入企业党风建设和经济建设统筹规划中,同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。成立相应的领导机构,党委“一把手”负总责,负责领导本单位廉洁文化建设的各项工作,并相应设立工作机构及人员负责本单位廉洁文化建设的日常管理工作。建立严格的工作责任制,加强体制机制建设,形成党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪检监察协调配合的领导体制和工作机制,任务层层分解、责任层层落实。明确职责、相互协作、密切配合、形成合力。
二、加强交流合作,建立廉洁文化建设激励机制
培育和树立廉洁文化建设的先进典型,组织廉洁文化建设现场观摩和经验交流,相互借鉴,相互促进,努力缩小企业间的差距,整合各方资源,推动公司的廉洁文化建设深入开展。在建设廉洁文化过程中要建立廉洁文化建设的目标、考核评价和相应的激励机制。对在开展廉洁文化建设活动中涌现出的先进单位和个人,创作的优秀廉洁文艺作品和优秀廉洁文化项目,予以适当奖励,以提高广大职工群众参与廉洁文化建设的积极性、主动性。加强与各类文化文艺组织和团体的合作,提升廉洁文化的文化层次,丰富廉洁文化的文艺表现形式;利用各种媒体手段,扩大廉洁文化受教育的群体;加强廉洁文化建设的互动效应,开展廉洁歌曲、廉洁故事、廉洁对联等创作等活动,提高职工群众参与度。
三、深入开展廉洁文化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
一要注重把坚定理想信念、增强宗旨观念、加强作风建设作为教育的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求,引导广大干部、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。
二要加强领导干部作风建设,这是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。要按照总书记对领导干部作风建设的要求,从八个方面做好领导干部作风建设工作。
三要把提高干部、职工的思想道德观念和廉洁白律意识作为教育的重点内容。深入开展党性、党风、党纪、先进人物示范、警示等教育活动,使广大干部、职工自觉加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,切实做到勤政为民,廉洁从业。
四要把提高干部、职工的廉洁文化素养作为教育的基础内容。坚持用科学的理论武装人,用先进文化的力量培育人,通过开展形式多 样的主题教育活动,让干部、职工在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、延伸廉洁文化宣传平台,营造浓厚的廉洁文化氛围
廉洁文化建设,既要注重内容,突出廉洁主题,又要兼顾形式,不断创新文化载体。要加大正面宣传引导力度,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想“阵地”,形成宣传廉洁文化的“强势”;既要充分利用广播、板报、厂报、单位内部有线电视等传统媒体进行宣传,又要利用集团公司网、船舶文化网及本单位内部局域网络、手机短信等现代高科技媒体进行宣传,延伸廉洁文化的宣传平台,营造浓厚的廉洁文化氛围。
五、扩大廉洁文化覆盖面,增加廉洁教育活动的认知度和参与度
在建设本单位廉洁文化工作中,要着力推动廉洁文化“进公司、进班子、进岗位、进家庭”活动,扩大廉洁文化覆盖面,增加廉洁教育活动相关人员的认知度和参与度。通过褒扬高雅业余爱好、征集廉洁文化 作品、组织廉洁主题演讲、观看廉洁影视作品等活动,弘扬廉洁从业风尚;通过设立廉洁警示栏、廉洁投诉箱,实行廉洁承诺,营造重大工程建设、产权交易、物资采购、经营管理和生产科研等领域的廉洁氛围;通过推广“廉洁承诺责任书”、信用制度等廉洁共建制度,促进有关单位廉洁诚信经营;通过推动“清风进家门”、“廉内助”等活动的开展,把廉洁文化延伸到家庭、亲属。
六、加强廉洁文化理论研究,用理论指导实践
注重对廉洁文化理论的研究,用理论指导实践,以实践促进理论的探究。不断探索、深化建设企业廉洁文化的理论,发挥理论对实践的指导作用,提高廉洁文化建设的能力和水平;要善于 总结经验,创新思路,积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法,把握廉洁文化建设的特点、规律和发展趋势,在实践中不断深化对廉洁文化的认识;要积极组织理论学习、理论研讨、网络论坛、论文征集等活动,调动职工群众普遍参与廉洁文化理论研究的积极性,促进企业间廉洁文化建设的交流。
七、注重发挥惩治和预防腐败体系在廉洁文化建设中的重要作用
要完成上述目标,重点做好以下六项工作:
一、坚持改革创新,科学强化专业建设。下半年,一是拿出专项经费,狠抓专业建设,做精做强自己的拳头专业,完成“汽车维修专业振兴计划”;立通,深入开展市场调研,调整优化社会协作实训实体,全力建设特色鲜明、市场广泛的专业体系;全力营造功能齐全、管理规范的专业实训基地,实施科学化、制度化、规范化管理。二是大力推进“人才强校”战略,完成各系部专业咨询专家库建设;建立督导室,强化学术科研力量;制定和完善人才建设计划,鼓励和支持优秀人才和优秀群体健康成长、建功立业,建设“双师型”师资队伍。三是探索学生管理工作体系,试行年级组长、专职班主任制度,强化学生管理,提高教学质量。
二、提升蓝领品牌,探索培养银领人才。下半年前期,招生工作是学院工作的重点。一要,注重生源的男女、城乡、专业、校区等结构比例,千方百计、抓住时机扩大宣传,尤其是加大对船舶技术系、交通工程系、运输商务系等专业的宣传力度。二要,力争今年技工招生突破2000人,银领200人,使我院办学规模达到5000人的结构变化。三要,加大高级工和技师的生源比重,提高生源质量,优化生源结构。四要,探索“银领”人才的招收与培养模式,提升办学层次。同时,整合校区资源,逐步实现学院人力、物力、财力大集中;加大教学设备更新的技术投入,优化实训基地建设,转变办学模式,把教育教学与生产实践充分结合起来;推广“订单式”、“模块式”培养模式;拓展办学渠道,提升学历、技能教育,探索针对岗位需要,以能力为本位的教学模式;打造全省乃至全国闻名的“高技能人才培养基地”。
三、深化改革成果,做精做强驾驶培训。抓住省交通厅将我院网络技术列为省交通厅科技立项项目契机,给了我院40万补助,认真落实“省交通厅运管局、省公安厅交巡总队”《关于切实加强机动车驾驶人培训与考试管理工作的意见》基础上,第一,全力提升狮麟驾校的科技含量;第二,深入贯彻学院“关于做精驾培的意见”,强化内功,提升素质;第三,推进远程报名系统;第四,更新车辆结构。同时,力争社会驾驶场地封闭训练、桩训以及考核工作在我院狮子坝汽车运用技术公用实训基地进行。并按照《公司法》运作,市场化经营,提高安全、服务质量,降低成本,提高效益;重点抓好“服务窗口”和“教练员队伍”技能、素质建设,并以先进网络科技为手段,完善驾培网,增设语音提示系统、车辆管理系统等,树立文明示范形象,争创全国一流的文明示范驾驶培训学院,争取今年秋季升格为狮麟驾驶学院。
四、营造硬件环境,加速基础设施建设。下半年,学院在稳步推进学院教育教学工作的同时,充分利用社会资源,加速教学基础设施建设,重点建设麒麟东、南校区,大力推进8亩地、茭瓜塘、“快乐岛”可行性方案研究论证,即完成新校区“快乐岛”汽车营销专业实训基地建设,进行茭瓜塘与韩国电子桩考场合作,加快选好8亩地汽车快修实训基地合作伙伴,力争通过招商引资实现三个项目的建设,成熟一个实施一个,为学院“外树形象”创造良好的硬件环境。
五、弘扬校园文化,建设文明示范学院。学院要大力打造自身特色文化,深入学习劳模许振超精神,坚持岗位成才、岗位奉献。组织策划欢迎新生、纪念第20个教师节暨“9·8”挂牌周年庆典等活动,以开展丰富多彩校园活动为载体,营造健康向上的“蓝领特色”校园氛围。采取“走出去”、“请进来”的办法推进学院文明窗口的建设工作和“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”的创建工作。下半年,我院将开办“汽车客运站乘(站)务员培训”,邀请李瑞同志担任名誉主任,为全市交通系统培养优秀站务员。
六、把握时代机遇,推进机制体制改革。今年是我院完善市场经济体制的攻坚年和“改革促进年”,也是市政府领导关于技工学校结构调整年[蒋宏坤市长要求进行大规模合并整合]。学院要加快以企业化管理、市场化运作、产业化发展为取向的体制改革,克服办学资金紧缺的矛盾,千方百计实现投资主体多元化,积极稳妥地推进体制机制改革创新;探索“国有民营”、“一变两不变”、“全面彻底改制”。下半年,本院拟在推进混合型体制改革有重大突破;系部校区除汽车应用系外都可实行股份制、联合办学等形式,以多种方式吸纳社会资金发展教育,使大投入获得大产出,引导教育面向市场,提高学院核心竞争力,从而为学院在高水平上的快速发展做出积极的贡献。
附:各部门下半年工作重点
一、党政办公室
二、教务处04年下半年工作思路
1、做好学生、教师的服务工作,稳定教学秩序;
2、进一步加快教学制度化、规范化建设,完善院系教学二级管理模式;
3、加强教学的检查督导,尤其是实训实习教学,巩固贯标成果,迎接贯标复审;
4、加快实训基地建设步伐,认真贯彻学院《实训基地管理办法》;
5、做好新教师的教学引导、督导工作,提高其教学水平;
6、做好教学片信息化建设工作;
7、加快教学改革步伐,力争引入“行为引导型教学法”,提高课堂教学效果;
8、做好专业建设工作;
9、建立网上评教系统,提高教学管理水平。
三、学术科研处2004年下半年工作思路
学术科研处在下半年重点做好学院科研项目开发管理、信息项目开发协调、教学研讨、教育咨询及专业建设等项工作,具体做好以下几项工作:
一、学术科研工作:
1、加强专业建设工作,广泛深入开展调研活动,为学院专业设置及调整提供参考信息。
2、组织各系部编写专业介绍、培养目标、就业方向等材料,印制学院专业设置及招生宣传册。
3、加强科研项目开发过程管理,加大力度,完善制度,确保学院科研项目的开发有效开展。
4、召开教育咨询及专业建设委员会,为学院各系部专业设置及时调整方向,以适应市场需求。
5、加强与交通学会、交通运输协会、市科协等组织的交流与合作,共同承办交通系统夏令营活动、学术论坛等活动。
6、继续做好论文征集及推荐、奖励工作,鼓励教职工多出成果做好服务工作。
7、广泛开展调研工作,了解学院教研工作开展、教材开发等工作的现状及提出今后的发展规划及方向。
8、参与教学质量的督导、检查评估工作,参加学院有关教学检查和学科听课及评教活动,提出教改建议,供学院参考。
9、继续加强制度建设,建立教学督导制度、教研活动开展制度等,不断学院学术科研工作制度建设。
10、积极组织系部开展教研活动,为不断提高教学质量,探讨学院教研教改之路。
二、科技信息工作:
1、驾驶培训管理信息系统(驾培苑地)
1)进一步整合系统资源,加强系统的可扩展性和可延伸性;
2)改造网上报名系统,原创:同时建立营运驾驶员网上报名子系统;
3)理论模拟考试系统改造成为内部会员制形式,必要时采取收费方式;
4)完善和优化网上计时预约系统,同时开发电话语音提示系统;
5)进一步推进驾驶培训学校信息化建设,建立驾校信息化品牌形象;
6)建立交通局驾培处信息管理平台;
2、智能ic卡项目(东方师林卡)
1)进一步落实与银行之间的合作项目的实施;
2)实现与规费征收所、长途客运公司等交通系统单位的收费结算,争取使用东方师林卡;
3)完善二道门刷卡收费系统,增加场内监控系统等;
4)做好一卡通项目新旧系统的衔接和替换工作;
5)各主要校区建立门禁、考勤等系统;
3、教学片信息化建设
1)建立健全各系部校区网站(共性基础上建立特色栏目);
2)建立与充实各专业多媒体教学课件库;
3)开发建设教师考评系统;
4)开发研究教师备课信息系统;
5)建立各校区专业题库管理系统(主要针对公共基础课和专业基础课);
6)完善技工院校招生报名系统,进一步打造技工院校综合信息平台;
7)开发建设学生管理信息系统及校友录;
8)开发建设狮麟图书管理信息系统,逐步建立远程教学平台;
4、人力资源管理信息
1)修改完善各主要功能模块,启用工资信息管理功能;
2)进一步整合和优化学院教职工资源库、学员资源库等;
3)开发完善人才大市场会员资料库,推进人才市场网的运作;
4)建立学生资源信息库(含短期培训班学员);
5)完善和细化学院聘请专家顾问库;
6)区分其他人员库(与学院有业务关系的所有人员);
5、产业片及其他
1)推进公文处理系统的尽快实施;
2)修改和完善车网俱乐部会员服务系统(狮麟车网),增加会员服务呼叫中心功能;
3)开发营运驾驶员考试管理信息系统;
4)开发学院各产业公司网站,推进学院信息化的整体向前发展;
四、学工处2004年下半年工作打算
1、尽最大努力,力争完成招生2500名的任务;
2、做好新生的录取、收费、注册、军训等工作;
3、做好学生的安全工作,确保不发生有社会影响的学生违纪违法案件;
4、组织和指导学生开展活动,将素质教育工作落到实处;
5、初步完成学生智能管理系统的开发工作;
6、努力开展文明创建活动,立足本职岗位,开展岗位建功活动;
7、加强对学生心理活动特点的研究,有针对性的对学生的行为进行引导;
8、加强对各校区班主任人员选拔工作的指导和培训工作,使我院班主任的工作能力在现有的基础上再上一个新台阶;
9、努力寻找出适合我院特点的学生管理工作新模式;
10、完成学工处的日常工作和领导交办的各项任务。
五、政治处2004年下半年工作计划
一、党建方面
1、做好党组织建设工作,拟发展3~6名预备党员。做好入党积极分子的考察培养和8名备党员转正工作。
2、推进党员先进性工程的开展,督促各支部划分党员责任区,结合开展党性、党风、党纪、民主评议党员、争当先进党员等教育活动。
3、贯彻落实“从严治党”的方针,加强党员教育和管理推动实践“三个代表”重要思想加强对党员的政治思想教育:党课、两个条例学习等。
4、年底完成支部达标检查、评比、总结工作。
5、按时上交党费年报表、党员年报表。
6、继续推进学院党的制度建设,督促支部书记“一岗双职”的工作落实。
二、干部方面:
1、继续做好院管干部的教育、培训工作,更加贴近实际做好相关的培训工作,同时根据学院工作实际,做好干部的相关考察和任免工作。
2、做好年底院管干部的述职、民主评议、考核、意见汇总反馈等工作。
3、做好老干部重大节假日的走访慰问及服务工作。
三、工会群团方面:
1、继续推进工会、团委开展工作,深入了解民情民意,为学院征集金点子、银点子,为学院明年的民心工程建设做好准备。
2、继续做好离退休人员的相关工作,组织安排“老人节”的相关活动。
3、寻找有益载体,继续组织群众性技能比赛活动,丰富职工文化生活。组织庆祝“八一”复员转业军人座谈会。
4、开展“评比先进个人”、“先进教师”、“先进教育工作者”的评选活动,并做好年底各种先进事迹材料的汇总和表彰工作。
5、继续推进学习型班组的建设,召开学习型班组交流会,发现身边的个人学习典型和班组学习典型,以便做好明年的先进典型的宣传准备工作。
6、在女职工中开展“学习许振超、立足岗位、不断学习、为学院做贡献”的活动,激励女职工全面提高自己的综合素质,发挥优秀女职工的作用。
四、宣传教育工作:
1、继续推进学习许振超先进事迹的活动,并根据学院领导需求做好中心组学习的安排。
2、在巩固前期宣传的基础上,围绕学院中心工作,提高教学方面对外宣传的比重,并适时机的增加电视软新闻、硬广告,确保全年完成100篇。按时出版院报和做好宣传出场的更新工作。
3、进一步推进宣传经营,提高宣传市场化程度。选择若干报纸、电视台、电台等核心媒体进一步加强联系。
4、会同有关部门策划组织欢迎新生、纪念第20个教师节暨“9•8”挂牌周年庆典活动。
五、继续做好纪检监察和文明建设的推进工作
1、续深入开展文明创建活动,加强文明创建调研,采取“走出去”、“请进来”的办法推进学院文明窗口的建设工作和“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”的创建工作,通过开展文明窗口的服务交流和技能比武,推进品牌服务的创立,提升窗口的服务技能,并积极做好文明窗口的迎查和上报工作。
2、寻找有利载体,做好精神文明建设创新工程的总结上报工作。
3、继续推进组织纪检和效能监察工作:搞好党风廉政建设正面宣传和警示教育,搞好督察,确保党风廉政建设责任目标的落实,积极参加各项招投标活动,督促相关部门做好各项招投标的汇总工作,并在相关部门的配合下,积极做好效能监察项目的材料上报工作。
4、进一步提升我处人员的素质水平,加强纪检监察相关的制度建设。
六、院财务处2004年下半年工作思路
2004年下半年在院领导的正确领导和相关部门的指导、支持、配合下,院财务处在现有成绩的基础上,将再接再厉,继续发挥整个财务群体的整体作用,不断学习新的业务知识,克服实际工作中出现的具体困难,使学院的整体财务工作再上新台阶。现将下半年的工作思路汇报如下:
1、继续做好日常的会计凭证审核、报销工作,每月的工资发放工作,每月定点为离退休人员办理医药费报销工作,按时进行会计凭证的装订、归档工作及相关的会计核算、监督工作,争取做到工作认真、仔细,无差错。
2、按时完成院财务办理的学院机关、处室、校区系部的分部门、分项目的会计核算和相关会计管理报表的编报工作,及时提交给相关的部门负责人和院领导,确保准确无误。
3、继续与财政、物价、税务等部门沟通、联系,处理好与学院及院属产业实体的相关的财政、物价、税务事宜。
4、及时与市交通局相关处室沟通、汇报,争取市交通局相关主管处室对学院财务工作的支持、帮助,特别是提供有资质的担保单位问题,完成以前贷款的转贷工作,并争取在新增贷款工作中有实质性的进展。
5、继续办理2004年4月1日交账后的相关未了事宜及以前年度的未了账项,将2004年4月1日前相关产业实体的账务工作尽量做到完整、规范(由于历史等原因,学院及院属产业实体以前的账需要进一步的进行规范)。
6、继续与银行等金融部门沟通,争取在全国银行资金相对较紧的情况下,银行对学院的资金支持有新的再投入,为学院的发展和教育、教学工作筹措需要的资金,确保学院发展与建设资金的需求。
7、继续进行学习型组织的创建工作,做好会计人员队伍的建设,根据学院财务人员的具体情况,结合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常开展的情况下,完成会计人员的相关业务知识、会计职业道德等的后续教育工作,以便更好的适应学院发展的要求,全力做好学院的财务、核算等相关工作。
8、清理、完善学院的财务核算,财务管理制度,完成《学院财务报销工作规定》、《学院票据管理规定》等制度,结合学院财务工作的内容完成《学院财务核结算体系研究》论文的撰写工作。
9、完成领导交办的其他相关工作和相关部门间的协调工作。
七、安全保卫处2004年下半年工作计划
为了全面适应我院高速发展的要求,在下半年的工作中,我处将继续保持“严、勤、细、实”的工作作风,贯彻院领导提出“安全再牢靠一点,督查再勤勉一点”的精神,在以下几个方面进一步提高安全管理水平。
1、在立足于现有工作的基础上,继续坚持安全会议制度,加强安全检查,落实隐患整改。
2、继续深入开展“安全生产月”活动,开展多种形式的安全活动,强化全体员工的安全意识。
3、完成安全贯标工作,完善各项安全管理制度,使安全管理趋向规范化、程序化、标准化。
4、开展多种形式的安全活动,提高全员的安全意识,形成“不是要我安全,而是我要安全”的氛围。
5、加强事故监督处理力度,严格按照“四不放过”的原则进行。
6、进一步加强对保安支队的指导和管理,切实履行职责。
7、认真落实冬防措施,做好防火、防盗、防冻、防滑等预防工作。
具体工作如下:
——第三季度——
1、召开一次上半年安全工作总结分析会议;
2、继续开展“夏季百日安全竞赛”活动,做好活动总结。
3、做好夏季安全生产和防暑降温工作;
4、召开2004年第三次安全生产委员会会议;
5、每月召开一次全院安全工作例会,各基层单位在25日至30日召开部门安全例会;
6、每月组织一次保卫人员岗位学习;
7、开展“国庆节”前安全检查活动;
8、利用暑假对锅炉等重点设施进行维护、年检;
9、督促相关单位对场内机械操作人员培训、年审;
10、对车辆、设备设施进行安全普查;
11、督促各校区做好暑假期间安全保卫工作;
12、组织一次保卫人员案件处理演练活动;
13、落实第一次内审不合格项的整改工作,迎接第二次内审;
14、各校区组织落实对学生进行放假前、入学后的安全教育;
15、各基层单位每月不得少于两次的安全自查工作,认真落实隐患整改;
16、各基层单位均进行月度安全形势分析并于每月24日前报送安保处,由安保处汇总整理后30日前报市局。
——第四季度——
1、督促各部门做好“国庆”节日期间安全稳定工作;
2、完善安全贯标的各类资料,迎接外审检查;
3、召开2004年第四次安全生产委员会会议;
4、每月召开一次全院安全工作例会,各基层单位在25日至30日召开部门安全例会;
5、每月组织一次保卫人员岗位学习;
6、布置安排冬防工作,落实冬防措施;
7、开展查隐患、促整改活动;
8、开展违章违纪查处工作;安排场内机械年检;
9、做好全年安全管理台帐的整理;
10、各基层单位每月不得少于两次的安全自查工作,认真落实隐患整改;
11、认真总结全年安全、保卫工作,制订2004年安全工作计划;
12、12月25日前将全年安全工作总结、2004年各类登记报表、2004年考核自评表报市局安办;
13、布置安排2005年“元旦”安全检查工作;
14、各基层单位均进行月度安全形势分析并于每月24日前报送安保处,由安保处汇总整理后30日前报市局。
八、院总务处
1、加强政治思想工作,努力学习业务,不断提高总务处员工的工作能力和业务水平;
2、加大对各校区后勤工作的监管力度,特别是对饮食卫生安全的检查、监管力度。完善各项检查、评比制度,使检查、评比工作制度化、科学化;
3、增强服务意识,提高服务水平,力争使学院各校区食堂的总体满意度达80%以上;
4、积极协助各校区,做好后勤配套设施的建设工作,确保下半年新生入学。同时继续加强与外部的合作;
5、进一步完善医疗保健工作,做好就诊、巡诊服务工作,完善职工医院就医有关规定;
6、继续做好学院固定资产的验收、登记、调配工作,年底前联合院财务处进行一次固定资产检查,提高固定资产管理水平;
7、协助各校区做好环境的保洁、绿化、美化等方面的工作;
8、积极探索我院后勤工作新思路,与时俱进,开创我院后勤管理工作新局面;
9、完成院领导交办的其它工作。
九、产业发展处2004年下半年工作计划
半年来,我处坚持学院“外塑品牌,内强素质”的宗旨,在竭尽全力对外招商引资的同时,多渠道、多形式、多方案管理院属产业实体。同时,我们仍存在不尽如人意之处,在下半年的工作中,我们将一如既往地发扬我处团队合作的精神,进一步完善工作中的不足之处。回首过去发现不足,展望未来制定目标,现将我处2004年上下半年工作计划整理如下:
一、体制改革,事在必行;事企分离,责权明晰
根据党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,我院作为经营性事业单位,院属产业要发展,必须走企业化道路,因此,对于院属产业必须进行改制,逐步建立健全现代企业制度。下半年,我处将加大力度进行体制改革。在狮麟驾校改制的经验基础上,取其精华,去其糟粕,对其他院属产业实体逐个改制,使其真正走向市场,充分挖掘学院潜在资源,将“经营学院”的办学理念融于其中。
二、科学预测,合理调配资金;统计分析,发现潜在问题
半年来,学院总体运行情况与年初制定的综合发展计划较为吻合,但仍存在不少问题。接下来,我处将在院领导的指导下,合理调整发展计划,特别是系部校区下半年结构发生重大变化,需重新制定计划。
在做好年度发展计划的同时,为了计划与实际大体上不出现偏差,我处将按月分解年度计划,实行按月考核。日常资金审核工作将做精做细,严格按照月度目标计划执行。每季度对学院资金使用情况进行汇总分析,查找问题,研究解决方法,避免2004年学院发展出现重大资金问题。
三、多头融资,扩充战略伙伴群;项目包装,做出学院特色
现今,我院品牌效应日见升温,发展态势也是空前绝后。但我院投资主体较为单一,多为学院自行支付。随着世界经济逐步趋于一体化,我院有必要也必须寻求战略合作伙伴,多方式、多渠道引进资金,原创:确保学院快速发展。下半年,我们将在现有基础上,在不影响学院发展的前提下,通过出让资质、租赁土地、合作开发等方式进行融资活动。
同时,我们将进一步开发潜在项目资源,进行整合包装,推向市场,将我院汽车品牌特色做亮做实。
四、强化内部管理,做大做强产业实体
再雄厚的资金后盾,再优厚的政策支持,如果没有系统的管理体系,企业必将走向灭亡。我院产业实体大多数尚处于起步阶段,我处作为其归口管理部门,必须加强管理机能,增强管理力度。下半年,我们将进一步细化产业实体考核标准,规范产业实体考核制度,执行产业实体考核程序,确保其经营活动顺利开展,逐步走向市场、占领市场。
五、规范招投标采购程序,精简不必要环节,为学院节省不必要开支
下半年,我处将继续完善招标采购制度,借鉴学院的管理制度制订符合招标采购中心工作特点的其他制度,实行规范化操作,精简不必要的环节,高质高效的完成学院各项招标工作。同时,我们将持续改进采购工作程序,规范学院大宗物资采购工作,在总结上半年各项采购工作经验教训的基础上,适当调整采购工作程序,充分发挥服务于学院、做好领导好参谋的职能,达到为学院发展节约资金的最终目的。
此外,组织相关人员学习院招标采购中心规章制度,了解院招标采购中心的制度是提高中心工作效率的关键。
十、南京狮子坝汽车运用技术有限公司
一、目标任务
在公司全体职工的共同努力下,以“三个代表”重要思想为指导,以学院的发展为重心,以公司的效益为动力,改弦更张,完善体系、制度,坚持改革创新、坚持质量、规模、效益协调发展,创造公司效益新高点,实现学院全封闭训练场经营管理规范化。
二、主要工作
1.继续做好学院环境保障工作,为学院发展塑造卫生环境。
2.继续做好学院各项会务接待和文印工作,按时按标准做好各项准备工作。
3.完成公司安全贯标工作,保障公司职工在一个安全、安定的环境中工作。
4.继续开拓市场新项目,吸引人流量,发展新的内部营运方式,实现效益提升。
5.加强保安队伍建设,做好新校区安全保卫工作,确保学院财产安全。
6.做好学院训练场打卡、计时、收费工作,达到公司考核目标。
7.完成学院快乐岛规划、建设。
8.完成学院绿化工作,为实现学院一流建设目标而不懈努力。
9.完成学院领导交办其它任务。
十一、狮麟驾驶培训学校
十二、汽车应用系
1、教师队伍建设:完成教师队伍的结构调整,使年龄、技能、职称、数量配备更趋合理。
2、专业建设:调整专业设置方向,调整各专业课程设置,使专业和课程的设置更适应现代企业对蓝领技能人才的需求,使学校的专业教学更具生命力。
3、教学改革和学生管理:进一步完善各专业课的理实一体教学模式,充实新的教学手段,推广以学生为中心的行为引导教学的课堂组织模式,逐渐实现网络化教学。在学生管理方面,进一步研究德育教学的形式与效果,以多种形式对学生进行行为教学。
4、安全管理:学习兄弟学校先进经验,完善切合学生的各种学习生活实际的安全管理制度,重点做好校内教学过程的安全管理和校外实习学生的安全管理。
5、后勤管理:进一步开发各种服务形式,为学生提供更方面和良好的学习和生活环境。
6、校区文化建设:美化校区环境和完善并规范各种标志标识。
十三、船舶技术系2004年
下半年我系的工作安排如下:
1,6、7月份,我系重点在于调整招生思路方法,加大招生宣传的力度,使报考我系的学生人数有实质性的提高。
2、各专业教学计划的调整。
3、专业实训基地的建立和我系网站的完善。
4.下学期,开学前的准备工作(新教师培训、教材、教学设备等)。
5、教学秩序正常、学生的稳定。
十四、交通工程系
十五、运输商务系
1、积极配合院学工处,认真做好校区04年招生和新生军训工作;
2、做好本学期结束前的各项教学资料的收集和整理工作;
3、采取各种措施,保证沧波门校区学生的安全平稳迁出;
4、做好下学期教材征订、教学设备添置工作;
5、利用假期,做好新聘教师的业务培训和班主任培训工作;
6、组织校区教师参加物流师资格培训;
7、加强校区与其他校区的教研活动交流;
8、按照学院规范要求,加强对校区教师和管理人员的考核,使各项考核目标化、制度化;
9、对01级学生进行论文指导,组织教师答辩;
10、继续坚持抓好校区学生安全、食品卫生、环境卫生等项工作,力争全面完成学院下达的各项安全责任考核目标
十六、智能信息系
1、积极配合院学工处,认真做好校区04年招生和新生军训工作;
2、做好本学期结束前的各项教学资料的收集和整理工作;
3、采取各种措施,保证沧波门校区学生的安全平稳迁出;
4、做好下学期教材征订、教学设备添置工作;
5、利用假期,做好新聘教师的业务培训和班主任培训工作;
6、积极配合院总务处等部门,做好其林东校区的维修、改造与建设工作;
7、在其林东校区开展“无烟校区”和“文明校区”的创建工作;
8、按照学院规范要求,加强对校区教师和管理人员的考核,使各项考核目标化、制度化;
9、利用暑假时间对02级学生进行成高补习;
10、继续坚持抓好校区学生安全、食品卫生、环境卫生等项工作,力争全面完成学院下达的各项安全责任考核目标。
十七、基础部
十八、振泰校区
1、做好招生工作,完成总院下达的今年招生任务。
2、做好新学年的开学准备工作。
3、做好师资的配置工作,利用暑假举办一期教师培训班,提高教师的业务水平。
4、继续狠抓学生管理工作,抓创新管理,提升学生管理水平。
5、大力开展文明创新工作,为创立文明校区而努力。
6、开展学生思想教育和遵纪守法教育工作。
7、加强对教师和管理人员的考核,管理出成效。
8、继续做好第二课堂工作、开展学生喜闻乐见的文体活动,调动学生学习积极性,丰富知识面。
9、抓宿舍、包干区卫生工作,开展争夺环境卫生流动红旗活动。
10、从严抓好学生食堂卫生管理工作和校区的安全工作,确保饮食卫生及学生的安全。
十九、江海校区
二十、金运校区
二十一、溧水校区
二十二、人力资源公司
1、继续为学院各部门招募人员,协助教务处对新聘用教师进行岗前培训;
2、将尚未就业的58名应届毕业生尽快落实就业单位,保证推荐就业率不低于97%;
3、积极开拓汽车4s店、物流企业,将用人单位增加到100家以上,其中发展实训基地明确为10家;
4、争取完成学院招生2500人;
5、包干全院员工合同管理、保险代办、劳务纠纷处理和人事系统维护等基础性工作;
6、按实业公司要求,增加城东办事处的业务范围,代办驾驶报名、国际驾照、校友会联谊、车票代售、俱乐部会员服务等,发展成综合业务部门,不断增加经济增长点;
7、与南京维修行业管理协会共同组织一次汽车专场招聘会,加大媒体宣传力度,寻求与更多单位的合作,继续打造人力资源公司的交通行业特色;
8、按计划完成全年营收指标,年终上交学院股金红利4万元(含车网俱乐部的30%在内);
9、其他:诚信经营、拓展思路、推进优质服务、无安全事故。
二十三、法律服务中心
二十四、工会
04年下半年学院工会将在学院领导正确领导下,不断开拓进取,求实创新,将学院工会建设成为学院职工的维权部门,职工利益保障的坚实之基。
1.进一步加强职工的政治思想教育,举办一到两次政治思想讲座。
2.进一步深化学院的职工之家活动。
3.做好年底退休职工慰问工作。
4.充分发挥工会职能,做好爱心、温暖工程。
5.继续开展好学院的文体活动,丰富教职工的业余文化生活。
6.继续组织好学院“安康杯”竞赛活动。
7.继续配合其他部门做好相关工作。
二十五、团委
一、组织建设:
下半年工作主要在三个方面:
1.做好八月学生军训和九月新生入学工作,做好新生团员登记和一年级团支部建设,做好团员骨干队伍的建设,使同学们及早融入校园生活的大环境中。此项工作预定于10月下旬结束。
2.做好12月份团员发展工作,严把团员质量关,落实各项团员推荐制度,要充分发挥团支部在这项工作中的作用,使团员的管理工作有序地开展起来。
3.有条件的校区,要坚持实行团课制度,做好新发展团员思想教育活动。针对团干部的教育活动也要深入开展,并形成传统。
二、团员活动:
团员活动应结合我院特点,与学生工作紧密结合在一起,抓住学生当前思想特点,寻找突破点,做好对未成年人思想道德教育工作。
1.配合学工处、政治处开展网络道德教育,把学生思想教育工作的开展和先进的技术手段结合起来,不断创新活动的开展形式。
2.注意抓好学生基层活动的开展,利用学生会、团支部把学生发动起来开展活动,注意文艺队、舞蹈队、乐器队等学生社团的建设,充分调动学生的主动性、积极性。
3.探索学生活动的新情况新问题,针对目前我院学生多、校区分散的特点,开展竞争性强、各校区交流广泛的活动,努力提高学生的集体荣誉感和爱校意识。
4.鼓励青年教师在工作中对学生活动的指导,积极参
二十七、信息中心
一、继续做好学院网络信息化硬件设备的维护工作,以中心机房为主,包括狮子坝的机关计算机及网络设备,其它校区或驾校信息化设备可考虑外包方式进行;
二、继续做好中心机房的数据库安全备份工作,增加机房数据库备份设备,坚持每天刻盘备份;
三、机房服务器等网络硬件设备的升级及増加,包括服务器和交换机等;
四、智能ic卡的进一步使用规划与具体实施,包括俱乐部、驾驶培训学校、各系部及新校区管理等方面的具体应用;
五、论证和实施信息中心对外服务收费标准,在适当的时候,为了提高信息中心的服务质量和网络硬件设备维护保障,信息中心将采用资源和服务收费;
六、研究中心机房数据安全和数据资源的合理分配,提高服务器的使用效率;
七、加强与智能信息系的合作关系,可考虑智能信息系的教师来信息中心完成某项开发任务,学生来信息中心实习等;
八、寻求其他在网站方面的合作伙伴,和一些常用数据源(如车辆暴光数据)的共享等。
二十八、广告公司
在今年下半年,工作重点依旧是把学院的宣传业务做好,在这个基础上,再向外延伸,把我们与外部业务的合作落实到实处。工作主要的任务是:
(一)、精心搞好学院及各直属单位的“十、一”和各庆典、开业等大型活动的广告策划、设计制作和对外宣传工作。
(二)、认真做好学院和下属单位的各种展板、户外广告牌、大小型画册、报纸宣传稿件、印刷品、车身广告等项业务的设计工作。
(三)、做好学院和下属单位的各种展板、展览、大小型印刷、名片、条幅、刻字、拱门、庆典氢气球施放、会场布置等项业务制作工作。
(四)、积极做好报纸、电视、交通技师学院学员班车内部电视等广告和。
(五)、做好户外广告牌的设计、租赁和工作。
(六)、做好学院驾校400辆教练车和大客班车车身广告的设计和。
(七)、积极协助院政治处,搞好学院对外宣传工作。
(八)、积极开展院外广告业务市场。在下半年主动与各单位联系业务,争取在年底把广告牌、部分高炮都招租出去。
(九)、协助政治处完成学院《vi管理与应用》,加强学院vi管理与应用,使学院形象宣传再上一台阶。
二十九、新校区建设指挥部
2004年下半年新校区建设指挥部,将在现在工作的基础上,在学院领导的指导下,各相关部门的支持和配合下,部门全体人员齐心协力,克服困难,继续做好新校区的规划和建设工作,使新校区建设工作再上新的台阶。现将新校区建设指挥部下半年的工作思路汇报如下:
一、关注新校区征地工作的进展,完善新校区一期工程报建报批手续的资料。针对当前国家开展土地市场治理整顿的形势变化,进一步关注国家土地政策,积极利用社会资源(如一期教学区工程招标公司南京银佳建设监理公司),做好马群狮子坝500亩、麒麟镇115亩的征地前期工作,完善新校区建设的施工图报批等前期手续。
二、做好新校区的施工图设计。督促设计单位尽快完成教学区一期工程施工图设计,并做好施工设计图的报审工作;待土地征用完成,即可开工建设。
三、完成浦口、麒麟校区的维修建设。浦口校区在现有工作基础上,完成维修改造工程;为了保证运输商务系,智能信息系今年秋季新学期开学的需要,在做好勘探总队租用校舍维修的基础上,根据教学需要增建二层教学用房计1100平方米,可增加教室14间。另外,抓紧时间完成新租用的麒麟物勘院校区维修,确保开学前完工。
四、完成快乐岛和二道门建设。继续做好两个项目的设计工作,尽快开工,快乐岛力争在8月20日前完成建设;原创:二道门建设待设计方案确定后二个月内完成建设。
五、继续按照设计和种植计划做好下半年的绿化工作,特别对一些的路边山角,还要多种一些西瓜、丝瓜、扁豆等绿化蔬菜,以体现自然和田园特色。
六、做好新校区的场地封闭。对新校区周边和工程学校旁出入口进行封闭,通过绿化或防护网对茭瓜塘进行封闭。
七、进一步深入“现代鲁班、巨型狮子、双麒麟、狮麟兽”征集方案修改、完善工作。
八、开展增加新校区训练道路和倒桩场地工作。利用沪宁高速拓宽施工便道,在施工结束后做为新增道路的路基,与相关部门做好协调工作,以增加驾校训练道路,力争办成此事;同时,考虑在快乐岛、茭瓜塘、放牛山两侧及麒麟新校区待建土地上建一些简易的、临时倒桩和城市道路训练场地。
九、协助产业发展处研究新校区路灯亮化方案。从地矿培训基地至一道门再到二道门的道路边做连续的灯箱广告,请路灯管理处路灯研究所提出设计方案,待方案确定后,考虑采用市场运作模式筹集资金,力争尽快实施。
十、协助合作方(盛德轩美食有限公司)开展休闲山庄的规划设计工作。
十一、完成新校区电增容施工图设计的审批工作。在目前完成电增容施工图设计的基础上,力争尽快通过栖霞供电分局审批,并做好变电所施工的前期准备工作。
十二、进一步做好新校区及狮麟汽车文化公园总体布局图的修改。
十三、和学院财务处共同完成已竣工工程的审计及财务决算工作。
一、主要工作
(一)落实减排措施,减排工作进一步推进
我市2012年的减排目标是:在2010年基础上,化学需氧量削减1.7%,、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%,二氧化硫排放量与2010年持平。今年来,我局积极采取措施,强力推进污染减排工作,确保完成减排任务,召开了全市环保工作会,并与相关单位签订了《2012年度环境保护目标责任书》,分解落实减排任务。
1、建立完善减排工作机制,强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范,强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制,对重点减排项目,实行定人员、定责任、定时限,实施单月检查、双月调度、定期通报制度,确保按期完成任务。
2、加快治污设施建设,推进工程减排。强力推进重点减排工程建设,抓好超标排污工业企业限期治理,强化城区污水处理厂的运营管理,加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目,加强规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设。
3、抓好减排基础工作,继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度,加强减排设施运行监管,确保已建成污染治理设施有效运行,持续发挥减排作用,提高减排效果。
(二)以惠民生促和谐为目标,切实解决群众最直接、最关心的环保问题
1、深入开展环保专项行动。今年,我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容,紧密结合我市实际,深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题,严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业,实行挂牌督办。制定并印发了《市2012年环保专项行动工作方案》,开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重点企业环境监察,规模经营畜禽养殖业检查统计工作,积极开展专项行动网上填报工作。
2、强化环境执法,着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察,针对存在的问题提出整改要求;对山水、华润、三友、酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素,今年来,共接待污染投诉245件,调查处理240件,未出现大的污染事故和矛盾激化。三是召开部分企业环境保护约谈会。针对七星台部分企业环境投诉多,污染影响民生的问题,对七星台区域企业进行拉网式排查,共查证15家企业有不同程度的违法生产、违法排污行为,在15家接到限期整改通知的企业中,已对1家化工企业正式下达了责令改正违法行为决定书,责令5家企业提交整改方案。四是放射源管理工作持续加强。加大对全市放射源使用单位的监管力度,召开了全市放射源安全管理工作会,在此基础上,认真做好放射源安全管理周报月报的宣传发动和上报工作,并组织专班对全市5家涉源单位46枚放射源实行月度安全检查,针对存在问题下达了整改通知。五是认真开展危险废物污染防治专项检查和汞污染排放源排查。专项检查共排查相关企事业单位16家,其中重点危废产生工业企业7家,主要医疗机构4家,一类汽车维修企业4家,危废经营单位1家。通过检查掌握了市各相关企事业单位危险废物产生的数量种类、危险废物的排污申报、管理计划的制定、临时储存场所基本信息、转移联单执行及危险废物处置、意外事故防范措施和应急预案等情况,并对检查中发现的问题提出了整改意见,进一步强化了危险废物日常监管工作,通过严厉打击涉及危险废物的环境违法行为,规范了全市危险废物污染防治工作。
(三)营造良好发展环境,为转变经济发展方式服好务
一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格落实建设项目环境影响评价制度,严把环保审批准入关,积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目,促进淘汰落后产能,推动经济结构优化升级,促进经济发展方式的转变。二是进一步提高审批服务质量和工作效率。进一步建立完善了建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度,开辟重点企业绿色通道,积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目,提前介入,实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金,加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理,改善发展环境,为经济社会发展提供环境支撑。
(四)强化工业企业环境管理,实行污染排放全程控制
进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制,强化管理,切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。
1、严格执行“三同时”规定,源头把关。认真贯彻“预防为主”的基本方针,严把建设项目环保设施竣工验收关,新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生,从源头防止环境污染和生态破坏。
2、实行过程管理,推行清洁生产。通过实施清洁生产审核,采取相应的技术措施,实现在过程中控制污染的目标。积极倡导企业开展ISO14000环境管理体系认证,加强生产中的环境监管,减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三宁化工、炬垲纸业清洁生产审核验收的基础上,将对开元化工、湖北山水化工两家企业开展清洁生产审核。
3、末端治理,稳定达标。通过实施限期治理等措施,促使企业变压力为动力,积极筹集资金,实施环保治理,按期完成污染治理任务,实现稳定达标排放。
(五)加强饮用水源保护,确保饮用水源安全
一是科学划定饮用水水源保护区,实行严格保护。根据市人大《关于全市饮用水源保护的决定》和《水污染防治法》,对14个集中饮用水水源保护地,按照法规进一步落实饮用水水源地保护责任单位,明确相关部门职责,对破坏饮用水水源地行为实施最严厉处罚。二是重点加强了鲁港水库饮用水源的保护工作。市长办公会、市政府常务会议、市委常委会分别听取了鲁港水库饮用水源保护规划的情况汇报,市政府办公室印发了《鲁港水库饮用水源保护规划》,下发了《鲁港水库饮用水源保护管理规定》。三是加强饮用水源水质监测。不断扩大监测范围,增加监测项目,加大监测频次,每月对辖区内5个集中式饮用水源地11个项目,沮漳河万城桥断面、玛瑙河新河口断面两个断面24个项目的水质进行监测工作。每月对降水进行监测,对市枝清水务有限公司污水处理运行状况抽查。对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测,确保我市农村饮用水源安全。
(六)完成监测任务,为环境管理提供可靠依据
一是做好环境质量常规监测。完成省降水网、宜昌市环境空气质量监测网二氧化硫、二氧化氮、PM10和降尘的监测和上报工作,完成宜昌市地表水水质监测网及5个饮用水源项目的监测。二是开展污染源监督监测工作。1-3季度完成污染源监督监测任务60余家,监测数据1750个,为我市环境管理和污染防治提供科学依据。三是为环境管理提供专项服务。1-3季度完成指令性监测25次,共获监测数据863个。四是认真开展环境质量监测,为决策机构掌握和弄清环境质量现状,提供第一手数据资料。今年来共完成省网点降水监测工作、宜昌市网点大气环境质量监测工作、地表水监测工作、饮用水水源及降尘监测工作,按时上报数据2209个。五是积极配合宜昌市环境监测站完成我市国控源污染监测工作。
我局把为企业服务、为项目服务、为群众服务、为环境管理服务结合起来,1-3季度较好地完成了环评监测6家,共获监测数据1310个;完成了验收监测1家,共获监测数据128个;完成小型建设项目环境影响评价登记59个;完成委托性监测22次,获监测数据569个。
(七)大力推进农村环境综合整治,加强农村生态环境建设
1、严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度,引导项目入园建设,避免工业污染向农村扩散。
2、积极组织国家、省、宜昌市级环境优美乡镇和生态村的创建工作。以创建为抓手,促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。今年,我局“千百万”活动驻点村问安镇龚桥村通过宜昌市级生态村验收,百里洲镇、安福寺镇通过宜昌市生态镇验收。
3、认真探索农村环保工作新方法、新思路。以点带面,推广应用农村污染防治实用技术和示范工程,有效控制减轻农村生活污染、农村面源污染和畜禽养殖污染。今年,我局经过认真比对,选定问安镇作为我市建设社会主义新农村小康环保行动项目试点镇,开展农村环境连片整治和生活污染治理试点,现已制定初步方案。
(八)加强环境保护队伍建设,健全机构,保障资金
不断加强环境监测和环境监察的能力建设,提高应急反应能力,做到责任到位,投入到位。今年我局按照环境保护部《关于组织申报2012年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知》(环办函[2012]396号)要求,对照2012年环境监察执法能力建设项目需求明细表和支持标准,向上积极申报添加监察设备并不断配套完善。
(九)强化责任,全面落实党风廉政责任制
1、认真履行“一岗双责”。继续坚持一把手负总责,分管领导、单位和科室负责人各负其责的党风廉政建设责任制。签订了市环保局2012年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入目标管理,坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,研究部署工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。
2、认真完成“十个全覆盖”任务。结合环保工作实际,对贯彻落实2012年全市反腐倡廉和“十个全覆盖”工作任务进行了分工,制定了《市环保局党组推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作方案》,责任明确到单位和具体责任人,切实加强党风廉政建设,围绕党的纪律要求,重点检查自己的言行,转变工作作风;制定完善车辆管理、来客接待、请休假、卫生管理、印章管理、值班等制度。
3、抓好转变工作作风,优化经济发展环境工作。规范各科室及二级单位的规章制度、管理规程,对二级单位及各科室每月的工作进行了认真考核。
4、认真开展创先争优活动。狠抓党的基层组织“五个基本、七个体系”建设工作,按要求进行了标牌的制作,党员活动室的布置,制度的规范,制定了我局为民服务创先争优公开承诺。
二、主要做法
(一)抓组织、强责任,形成工作合力。强化领导,健全组织。成立以分管副市长为组长,9部门组成的的环保专项行动领导小组。领导小组定期召开工作会,研究解决专项行动所遇到的问题,确保专项行动有条不紊地开展。通过对一批典型环境违法案件的行政责任追究,纠正损害群众环境权益的不正之风,协调各方,凝聚力量。
(二)抓教育、强宣传,夯实工作基础。加强教育,依法行政。不断加大对环保执法人员的学习培训,采取系统培训、案例分析等方式对执法人员进行轮训,尤其强调每个同志都不要放松日常学习,对新颁布的法规和国家政策要学深学透,在执法工作中要做到准确无误,每个步骤都要有据可循,规范执法行为,树立环保执法部门良好形象;加强宣传,社会监督。把环保专项行动列入宣传工作重点,制定和实施专项行动的宣传计划,积极组织通过电视、互联网等新闻媒体深度报道环境安全形势,披露重大环境安全隐患。公布挂牌督办的环境违法案件和专项行动进展情况、饮用水源地水质达标情况等一系列情况,保障群众的知情权、监督权。充分发挥热线作用,畅通群众诉求渠道,积极鼓励群众举报环境违法问题;表彰先进,曝光反面。
(三)抓制度、强纪律,健全工作机制。建立制度,规范程序。实行定时通报制度,企业违法排污案件发生后,相关部门要在规定时间内向同级纪检监察机关通报,实行分级负责制度,明确了各级各相关部门的职责权限,调动了工作积极性,消除了互相推诿扯皮现象,形成了责任追究的协作机制。实行限时办结制度和行政问责制,对因敷衍塞责、推诿扯皮、无故拖延调查时限,导致责任追究落实不到位的,实行责任倒查。对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的,实行责任倒查。无论涉及到哪个部门哪个环节,都严肃追究有关领导和相关人员的责任,并实行“一票否决制”,强化措施,规范行为。同时还全面开展了环境保护行政执法规范化建设活动。对环境管理、行政处罚、排污申报、排污费核定、查处等方面的法律文书进行改进,对各类文件、材料和文书进行系统整理、建档,努力做到规范化、系统化、科学化,为环保执法提供了有力的支持和保障。
(四)抓监督、严查处,推动工作落实。定期检查,督促落实。对企业进行专项检查和突击暗访,并公开曝光。对群众反映强烈,长期得不到治理的违法排污案件,由纪检监察机关和环保部门共同挂牌督办,限时办结,并跟踪督查。
(五)抓创新、强转变,探索工作新路。解放思想,强化服务。以服务市域经济为重点,打破思想僵局,强化“三个突出”,环保执法工作取得新的进展。即:突出“以人为本”,认真践行以人为本的科学发展观,把维护公众环境权益放在首位,作为执法的出发点和化训练落脚点。突出“服务经济”,始终坚持发展第一要务,始终坚持经济建设中心不动摇,环境管理服务于科学发展。融执法于服务之中,创服务型机关,建服务型执法队伍。突出“协调发展”,加强生态环境建设与保护,大力推广利用再生清洁能源,开展好农村环境综合整治;创新机制,强化监督。积极构建有利于科学发展的环保体制机制,创新三项工作机制,推动环保事业科学发展。即:实行项目审批关口前移,把好项目审核关、选址关、环评关,提前介入建设过程,确保配套环保设施按要求建设,从源头上严控污染。建立执法联动机制,实现了环境执法和环境监测同步推进,推动环保监管由事后查处、被动查处、集中查处逐步向以事前监管、主动监管、经常性监管转变;狠抓落实,强化效能。与监管对象零距离执法,建立公平、公正、透明、阳光的执法平台,力求环保执法零差错,切实提高能力水平,实现环保效能零投诉。
三、存在的问题及2012年工作计划
随着城市建设发展,城区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等污染源层出不穷,严重影响居民正常生活,在管理上由于职能交叉,法律法规的不系统性和不完善性,导致管理上存在真空和漏洞,有些环境问题确实存在,又无法可依,如畜禽规模养殖标准过高,标准之外的规模无法把握。有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保局。因此相关部门开展综合执法十分必要,如不及时解决,今后类似的矛盾将越积越多,容易引发不稳定因素。应建立环境管理综合执法机制,充分发挥环境管理综合协调职能,进一步加强部门专项联合行动,切实解决一些综合环境问题。
2012年,我局将重点围绕以下四方面开展工作:
大家好!自2001年来,在局党委、勘探局的正确领导下,认真贯彻落实《中国石油天然气集团公司2001—2005年法制宣传教育规划》要求,全处各单位、各部门紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,提高认识,加强制度建设,强化组织领导,坚持抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力推动了“四五”普法和依法治企工作向纵深发展,为我处生产经营、队伍稳定、改革改制和精神文明建设成绩的取得创造了良好的法制环境。
一、主要成绩和基本做法
(一)、制定了“四五”普法工作中长期规划
根据“四五”普法的要求,我处确定了“四五”普法工作目标:围绕一个中心,实现两大突破,完成四大任务。即:紧紧围绕企业中心工作,力争在法制宣传教育形式和宣传教育效果上实现新突破,努力完成队伍建设、阵地建设、载体完善、素质提高四大任务。围绕普法工作目标,每年我处普法领导小组均召开专题会议,并定期组织、安排、总结、检查普法工作,确定不同时期的工作重点。各单位根据专题会议精神,制订各自工作计划,构建了统一领导、上下一致的全处普法工作新格局。在实际工作中,我们既注重在中层干部中的法制教育,提高其依法决策、依法管理的水平,又重视对普通群众进行广泛、深入的法制宣传,提高群众知法守法、依法维权的能力。通过“两头”抓,带动干部职工法律意识的提高,为最终实现“四五”普法工作目标奠定了基础。
强化对“四五”普法工作的组织领导,服务企业发展。为确保企业法制化管理工作的正常开展,并更好的服务于企业,我们采用多种机制保证。一是建立工作责任机制。每年初坚持把法制宣传和依法治理工作纳入双文明建设目标,实行目标管理和一票否决制,明确职责、落实到人。特别是近两年,我们结合实际完善了财务管理、合同管理、招投标、责任追究等制度,从而使干部职工依法办企、依法办事的自觉性进一步增强。通过普法宣传教育,我处在企业重大经营决策、合同管理、担保、审核、资金管理、安全生产管理、纠纷处理等方面,实现了规范化、程序化、合法化运作。二是建立学法约束机制。建立健全中层以上干部、管理人员的学法、守法、执法审查考核制度,把能否切实认真依法办事作为干部考核任用的一条基本条件。职工岗前岗后以及技能培训,必须包括法律内容,考核不合格不予上岗。三是健全监督检查机制。对年度各部门实施"四五"普法计划和依法治理工作情况,进行检查监督和总结验收、并将其纳入"文明职工"、"文明家庭"、"先进班组"、"先进集体"、"先进党支部"评比条件。
(二)、加强“两大建设”,突出“三个结合”,夯实普法基础工作。
加强“两大建设”,一是加强普法骨干队伍建设。抓普法骨干队伍建设首先从机关抓起,从普法干部抓起,组织全处普法干部进行轮训,学习《合同法》、《公司法》等实用法律,提高机关工作人员和普法干部的业务技术和综合素质。近五年来,全处共举办普法骨干培训班25期,培训干部职工3000余人次。二是加强普法宣传阵地建设。重点抓了两大法制宣传阵地。首先是宣传媒体建设,我处利用采一电视台、企业网页和宣传栏,不定期开设“法律常识”、“法制纵横”等专题栏目,保持了较高的收视率和点击率,进一步扩大了普法工作的辐射范围。其次是载体建设。我们因地制宜,针对生产经营和职工生活中遇到的问题,有针对性地选择典型案例,寓法律条文于案例故事之中,让枯燥的法律条文变得生动、形象、易学、易懂。今年开展的与《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》、《安全法》、《合同法》、《劳动法》等法律法规相关的操作规程、交通规定、火灾爆炸事故等十几个系列的宣传教育案例100多个,收到了良好宣传效果。
突出“三个结合”。我们坚持把普法工作与开展职工职业道德建设相结合,编写下发了《职工道德规范》读本,涉及小区居民行为公约、遵纪守法公约等十余个内容。坚持把普法工作与开展精神文明创建活动相结合,把普法工作列入精神文明创建考核范围,增加考核比重,并每年坚持列支4万元作为普法工作经费,做到同精神文明创建同部署、同考核。尤其在新工人入厂教育中,把普法教育和普法考核作为一项重要内容,普法考核不合格者,延长其上岗时间,直到考核合格。坚持把普法工作与开展形势目标任务主题教育相结合,在开展形势目标任务教育时,把普法工作纳入教育范畴,编写专题材料,深入基层班组、车间进行重点宣讲,保证了普法工作与形势任务教育一起深入小区,深入家户,深入人心。
(三)、不断创新法制宣传教育形式,增强普法工作的群众性。在普法工作中,我们在宣传教育形式上进行革新,尝试用新颖活泼、群众所喜闻乐见的普法形式,增强教育效果。
一是融普法宣传教育于日常管理工作之中。处工会在开展劳动竞赛和职工技术比武中,,把法制教育图片、法律知识等教育宣传资料送到现场和基层;特车大队坚持“趣味普法”活动,将法律知识与趣味游戏相结合,使群众在游戏中学到了法律知识;处综合治理办公室结合实际普法,针对引发的违法犯罪案例,举行“珍惜生命、远离”万人签名活动,开展禁毒宣誓、签名、挂图展览等活动;文联、老协利用新年开展送春联活动,在人们欢度佳节时,送上一份具有普法内容的新年礼物。通过有声、有色的“法制宣传”、“法制文艺”,普法工作在形式上有所突破,不仅取得了直接的教育效果,而且对指导今后普法工作也起到了积极作用。在媒体宣传方面,我们积极组织撰写普法稿件,向《中国石油报》、《石油商报》、《长庆石油报》、《陕西工人报》、《长庆网》以及《处网站》等媒体投约稿300多篇,加强了普法信息交流,宣传了依法治企的新形象。
二是大力开展送法律进家入户“法制宣传”活动。去年以来,为全面推进基层民主和法制建设,加强对广大居民的普法教育,我处充分发挥网络作用,《处网站》有针对性的开设以案讲法、法律常识、法制新闻等栏目,方便职工学习和查阅。纪检监察科在《廉政网》设立警示台,不定期通报典型案例,提供案例学习。解决了职工不愿抱着书本学条文的问题,只要在计算机上轻轻一点,就能上网学习法律知识。今年初根据处普法要求,工会以“职工之家”为载体,利用8小时以外的时间,引导员工学法、守法。我们还结合工作实际,利用电视、板报等形式,解答职工群众关心的重点、热点和难点问题。处综治办、办受理职工群众投诉,协调解决个案,使法制宣传达到了预期的目的。
井下作业行业职工学习《环境保护法》后,在井下作业施工中,作业计划书中没有污染防治措施的拒绝修井;作业现场污染防治措施不到位的拒绝修井,现在这两条“禁令”已成为职工保护环境的自觉行动。
三是积极开展"法制活动月"活动。针对12.4法制宣传日活动,我处将每年12月份确定为“法制活动月”。成立了法制活动月实施小组,制定了实施方案,并坚持利用电视、宣传栏、标语、传单等形式开展法制宣传教育活动。全处在不同层面安排不同的普法学习内容。处党委中心组普法学习的重点是《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《国有资产监督管理条例》等;经营管理人员的学习重点是《合同法》、《民法》、《招投标法》、《商标法》、《专利法》、《劳动法》及涉外法律知识等;全员普法的重点是《宪法》、《安全生产法》、《保密法》、《民法》、《环境保护法》等。同时我处加大了宣传力度,将“法制活动月”的主题、目标和要求,以文件的形式下发到各部门、班组,使每一位职工都明确开展这项活动的重要性,做到人人皆知、个个参与。
2003年,延安市圣地建筑安装有限责任公司公司苗有前,以采油一处和某单位拖欠其工程款为由,向延安市宝塔区人民法院提讼,由于该案件发生在重组前,案件较为复杂。我们查阅大量资料,向法院提供了长局发(1999)第152号、136号文件,中国石油天然气集团公司中油办字(1999)第387号文件,出示了资产分帐详细材料。以大量、详实的材料和法规依据,证明了该债务与采油一处无关。2003年12月10日,延安市宝塔区人民法院做出判决:驳回原告的诉讼请求。我们成功运用法律手段,维护了企业的利益。
去年,根据医疗事故纠纷增加的问题,在处普法办安排下,聘请延安市中级人民法院法官对职工医院全体职工进行法律知识培训。针对《刑法》、《民法通则》、《医疗事故处理条例》等法律法规中对医疗事故、医疗纠纷等在医院医疗行为过程中容易发生的意外事件的具体规定,以及医疗事故的鉴定和医疗纠纷的预防与处理等法律、法规知识进行培训。参加学习的人员深受启迪,并写下了心得体会。通过培训学习,为更好的维护医院的合法权益起到了积极的作用。
在学习《公司法》方面,我们先后组织40余名法律骨干、专业人员参加集团公司、勘探局举办的法制网络课3次。聘请了2名延大教授为科级以上干部120多人,分别就当前我国经济体制改革的实际和市场经济运行中的新情况、新问题,综合介绍了现代企业的法律体系和法律形态,对中层以上领导干部进行了系统学习培训。
四是讲座、竞赛、考试三管齐下,推动干部职工法律素质的不断提高。强化决策层、中层管理者、基层关键岗位三个层面人员的教育培训,重点学好领导干部履行职责所必需的法律知识。按照形势和任务的要求,系统学习了邓小平民主法制理论;同志关于依法治国,建设社会主义法制国家和加强民主法制建设等重要论述;学习了有关涉外经济法律法规,知识产权有关法律,整顿规范市场经济秩序法规,劳动和社会保障法律法规等。
去年,我们请延安市检察院预防职务犯罪处副处长李万平同志为全处科级以上干部和基层部分岗位职工进行了预防职务犯罪专题讲座,李万平同志旁征博引、深入浅出地为领导干部上了一堂生动的法制课。今年6月8日,又组织处领导班子成员、中层管理者和基层相关人员参加领导干部安全生产知识培训班,系统学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,做到了安全教育培训不留“死角”。与此同时,除全处统一组织的法制课外,各基层单位也分别聘请专家为基层干部职工进行专题法制讲座,几年来,全处共举办不同类型法制报告12场次。处纪委、组织科、普法办、综治办等相关部门不失时机的组织法制知识竞赛,每次竞赛突出一个重点,而且是处领导带头参赛,形成了全员参与、层层竞赛的法制知识竞赛氛围。据不完全统计,全处共举办各种形式的法律知识现场竞赛10场次,参赛人数1000余人次,提高了全处依法治企水平,为促进企业发展发挥了较好的推动作用。今年5月份,全处在岗人员,3000多人次参加局安全知识竞赛。
积极参加统一普法考试。普法考试是检验学法成果的最有效、最直接的手段之一,为更好地督促全处干部职工学法,检查一个阶段的学习效果,我们积极组织参与勘探局、延安市宝塔区安排的普法考试,为干部职工在实际工作中学法、用法奠定了基础,提高了干部法律理论水平。
(四)、加大法制宣传力度,确保普法工作在面上有较大突破。2001年以来,我处法制宣传教育工作不断注重拓宽渠道,深化普法内涵,强化普法工作的广度和深度。主要表现在:
1、参与普法活动的人数大幅增加。仅2003年我处参加勘探局和宝塔区普法考试共三次,超过了3800人次;处纪委、综治办、普法办举办预防职务犯罪等专题讲座五次;长庆七中在青少年学生中开展普法讲座两次;处组织勘探局举办的知识竞答两次。适用法律普及率达到了98%,全年单位和个人无违法违纪、无吸贩毒人员。
2、学用结合,普法由学法向学用结合发展。处中心组利用学习日进行集中学习有关法律法规,同时聘请专业人员分析典型案例,提高管理人员的法制意识。我们根据本企业的实际,按照建立现代企业制度的要求,进一步规范公司制运作,严格按照《公司法》、《信托法》、《矿产资源管理法》、《劳动法》等法律法规,规范企业行为,在建立法人治理结构上进行了有益的尝试。在企业管理中,我们坚持高起点、高标准,向国际优秀企业看齐,通过了HSE内审、ISO9001质量体系认证、国家建筑企业二级资质认证,企业生产经营和各项管理指标均达到了勘探局年度下达目标,各项管理步入了良性发展的轨道。
3、涌现出了一批普法先进单位。特车大队围绕倒班点多、人员分散的特点,创出了普法干部巡回场点讲法的一条具有自身特色的普法新路;华泰公司“送法到基层施工场点”,产生了良好的教育效果;井下作工程公司在干部选拔、任用上,参照普法考试成绩。全处大部分单位赢得了普法教育与生产效益双丰收。
二、以后普法工作设想
对于今后普法工作,我处将在已取得成绩和经验的基础上,认真落实勘探局普法工作安排,推动我处普法和依法治企工作取得更大的成绩。
一是进一步加大领导干部学法用法力度。充分发挥领导干部在学法用法,推动普法工作中的“龙头”作用。在措施、时间、内容、人员等方面予以保证,全面落实法制教育工作,增强普法学习的系统性。
二是健全普法机制,强化制度建设。逐步建立普法工作制度,重点落实检查制度、奖惩制度、考核制度,保证普法任务的完成。
三是加大对青少年法制教育工作的力度。版权所有
四是发挥媒体在普法中的重要作用。继续加大管理和投入力度,努力办好电视、网络,扩大与兄弟单位间的交流和普法工作的影响面。
五是继续加大对实用法律法规的学习和应用。在以往学习的基础上,采取有力措施,走出去,请进来,在干部教育培训中加大法律学习的比重,真正使学法用法变成大家的自觉行动,为建立现代企业制度创造良好的法律环境。
1、全县农机装备总量持续增长,农业机械化作业水平稳步提升。
止目前,全县农机总动力达到 82.34 万千瓦,较去年增长 2.2 %,完成目标任务的110 %;大型拖拉机达到2453台,比去年增加143台;联合收获机械已达到1629台,其中小麦联合收割机达到1418台,玉米联合收获机械达到211台,分别比去年增长92台、50台。
全县主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到79%,较去年提高4个百分点,全县机耕、机播、机收面积分别达到79.8万亩、105万亩、94.8万亩,分别完成目标任务的106%、102%、123%。小麦生产已实现了全程机械化,玉米机收、保护性耕作、设施农业生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积,均有较大幅度增长。
2、加大农机购置补贴工作力度,农机购置补贴成效显著
我局抓住国家惠农强农机遇加大农机购置补贴力度,先后争取惠农补贴资金873.45万元,完成目标任务的109%,其中中央农机购置补贴资金770万元,省奖补资金76.45万元,市奖补资金15万元,省惠农项目补助资金12万元。在实施过程中,严格按照“阳光、公正、公开、公平”的原则,以“调结构、促发展”为工作目标,严格按照要求,精心组织实施,规范程序操作,不断强化服务,明确责任,严格纪律,认真做好补贴工作的每一个环节,通过制定方案、宣传报名、资格审查、抽签确定补贴对象、下乡公示、机具核查、整理完善补贴档案以及补贴资金结算等工作,使补贴工作得到了较好的落实,止目前共落实农机购置补贴资金736万元,补贴各类机具638台,其中补贴小麦收割机92台、大中型拖拉机143台,玉米收获机21台,中耕追肥机113台,玉米穴播机255台,玉米脱粒机10台,小麦免耕播种机3台,自走式喷杆喷雾机1台。受益农户达568户。通过实施农机补贴,充分调动了农民购机用机的积极性,大大提升了全县农机装备水平,有效改善了农业生产条件,促进了全县现代农业的发展。
3、抓好关键时节农机化生产,跨区作业市场更加完善
“三夏”期间我局通过设立跨区机收服务站、开通农业机械远程管理与服务系统、送技术到田间、进行结对、帮扶等多种措施为主导,强化服务吸引2200台小麦联合收割机参加我县麦收作业,确保了我县小麦颗粒归仓。指导协调我县600台收割机外出参加全国小麦机收会战。增加农民机手收入1200多万元,跨区机收市场的良性循环,带动了运输、维修等相关产业的发展。三秋期间,全县农机部门发挥主导作用,强化措施,落实责任,做好机具检修、技术培训、物资供应和帮扶服务等工作,全年组织各类农业机械6万余台(套)投入三秋生产。
4、精心组织运作,农机重大项目顺利实施
一是农业部保护性耕作工程建设项目得到顺利实施。从3月份以来,积极协调县发改委、财政局、纪检委、采购办等单位,做好项目土建工程的勘察、设计、预算、招投标等项工作,同时还做好了项目仪器设备、培训办公设备、保护性耕作样机设备等事项采购工作,项目实施高效有序进展顺利,目前项目已接近尾声,等待上级部门验收。项目区实施保护性耕作集中连片面积3.2万亩,投资55万元为农机户购置小麦免耕播种机36台。为项目区5个村修缮机耕道5002.2米,为霞光、军丰、丰收、国伟等4个农机合作社建设库棚2581平方米,建设培训用房323.05平方米。通过项目实施购置了农机推广先进仪器设备、培训办公设备、样机设备以及工具车辆等,有效改善了我们的科教培训推广服务设施和办公环境。二是省____、年基层农技推广体系改革与建设补助项目(农机)顺利验收。该项目资金12万元,项目示范主导产业1个,主推保护性耕作技术。通过项目实施建立试验示范基地1个,选聘技术指导员10人,依托农机合作社,培育发展4个农机科技示范户,辐射带动 3600余户,培训基层农机推广人员38名。示范户科技入户率和到位率达96 %以上,示范户产量比周边农户平均水平提高5%以上,主推品种覆盖率100%,全县实施保护性耕作面积新增3万亩。目前该项目已顺利通过省农机局验收。
5、突破秋粮机械化收获,实现农机新技术推广新的跨越
一是大力推广玉米机械化收获技术,提高秋粮机械化水平。采取媒体宣传、现场演示、印发资料、技术培训等行之有效的形式搞好玉米机械化收获技术宣传推广,使秋粮生产机械化程度有了大幅提高。全县新增玉米联合收割机51台,完成目标任务的102 %,使全县玉米联合收割机保有量达到211台;实现玉米机收面积19.8万亩,完成目标任务104 %;玉米机械化收获水平达到52 %,完成目标任务的104 %;玉米秸秆还田面积36.8 万亩,完成目标任务102 %,有效促进了全县农业增效,农民增收。二是大力推广保护性耕作新技术。依托农业部保护性耕作工程建设项目和省基层农机推广服务体系改革与建设补助项目的实施,通过购机补助和作业补助的形式,鼓励农民购买和使用免耕播种机械,使保护性耕作技术推广取得了较好成效,经济社会效益明显。今年共印发保护性耕作宣传资料1万余份,举办培训班12期,实施保护性耕作面积15.2 万亩完成目标任务124 %。省、市农机局专家对我县保护性耕作技术的推广给予了肯定,省、市、县电视台也多次进行宣传报道。
6、加强农机合作组织建设,提升农机专业合作社服务水平
一年来,积极创新农机服务组织、服务模式,完善管理机制
,通过政策扶持、项目倾斜、技术指导、拓展作业渠道等措施,推进了农机专业合作社上规模、上水平、上效益。全年新增农机合作社5个,完成目标任务100 %。全县已发展到42家,拥有各类农业机械1193台(套),入社农机户1050人,库房面积13275平方米,农机合作社资产总额6200万元,年经营收入3328万元。由于发展势头较好,有六家跨入省级示范农机专业合作社行列,河山农机合作社被评为全国优秀农机合作社。农机合作社的快速发展,对提高农机规模经营,促进农村劳动力转移和土地流转都起到了积极的作用。7、打造农机亮点,农机化示范区建设亮点更亮
充分利用濮阳市玉米机械化生产对比试验项目,在高堡乡才古庄村建立100亩以上的玉米机械化生产示范区。召开市级玉米机械化播种现场演示会1次,县级玉米免耕播种现场演示会1次,新推广玉米播种机357台,完成目标任务178.5%,先后组织投入玉米播种机2300台,完成玉米机播面积30.5万亩,完成目标任务的122 %。同时还在组织农机推广人员做好不同株距、等行距、不同品种的机械播种和人工播种的玉米生产状况及机械化收获的对比试验,跟踪测试等工作,形成高质量的玉米机械化生产技术对比试验报告,为全县玉米生产的机械化发展提供理论依据。省、市、县领导多次到农机示范区进行了调研指导,给予了充分肯定和好评。
8、农机安全监管到位,农机培训超额完成任务
一是认真履行《农业机械安全监督管理条例》赋予的各项职责,扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”。成立了2个农机安全生产检查组,深入乡村道路、田间场院开展安全检查,出动安全检查车2辆,安全检查人员120余人次,散发宣传材料2500余份,查处无牌无证拖拉机29台,纠正违章驾驶36起,签订安全生产承诺书400余份。二是加大农机牌证管理力度。主动上门开展年检审服务,新注册拖拉机、联合收割机145台,完成全年任务的103.6%,新增驾驶员133人,完成全年任务的102.3%,检验拖拉机、联合收割机816成全年任务的102%。三是开展了平安农机乡镇、平安农机村、平安农机合作社建设活动,创建3个省级平安农机示范乡镇,使全县省级平安农机示范乡镇达到9个;创建3个省级平安农机合作社,省级平安农机合作社目前达到7个。四是认真落实惠农政策。为贯彻农业部《关于落实免收小型微型企业农机监理费的通知》文件精神,切实减轻小微企业负担,积极争取财政专项资金6万元,并将其纳入财政预算管理。积极开展小微企业免收农机监理费工作,截止目前,共免费办理小微企业拖拉机、联合收割机注册登记25台、驾驶员办证13人、拖拉机、联合收割机检验119台。五是培训工作任务超额完成。采取“三夏”、“三秋”两季循环下乡,现场培训为复训的主要形式,通过现场指导和发放技术宣传单、设立咨询服务点的方式,开展免费服务。全年培训新训学员3期,送教下乡7次,完成目标任务的110%,共新训农机驾驶员220人,其中拖拉机驾驶员94人,联合收割机驾驶员96人;复训技术人员280人,培训合格率达到98%。“三秋”期间举办玉米收获机械演示会2场,受教人员1600人次,发放各种农机技术资料2000余份。全年共培训各类农机人员2200人,完成目标任务的120%。
9、抓党建促工作,强化教育
围绕争创“五好”基层党组织,以加强和改进党的思想组织作风建设为目标,积极做好党务工作。一是把党建工作摆上重要议事日程,将各项党建活动与业务工作同安排,同部署。年初制定了《县农机局____、年党建工作计划》、《县农机局中心组学习计划》等,对全局党建工作任务进行了细化、量化。二是强化党员教育。坚持每周五上午为集中学习时间,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,组织党员认真学习新、八项规定以及十三中全会精神等内容,提高广大党员政治理论水平。同时创新学习方法注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动,邀请了县委党校讲师对我局干部职工进行了党的十三中全会理论知识培训。三是强化党员管理工作。严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度,注重党员发展,年内确定党员发展对象1人。四是落实专人认真做好党费收缴管理工作。明确专人按标准足额收缴并定期公布党费收缴情况,自觉接受监督。五是积极开展“一创双优”集中教育、“庆七一”建党、 党员志愿者服务、纪念诞辰120周年等活动,把学习教育活动与发展农机化结合起来,推动了工作的开展。
10、持续开展“一创双优”活动,加强农机行风建设
一年来,把“一创双优”活动作为推动赶超的总动力和总抓手,以转作风,提效能,强服务为抓手,深入开展一系列的优质服务活动,农机补贴工作人员实行全天候工作制,并牺牲节假日时间,多次加班加点,方便农民办理补贴手续;农机推广站在项目实施中冒着严寒酷暑,深入到田间地头开展苗情检测、试验推广、技术指导等工作,有力推动了农机项目的顺利实施;农机监理站开展“送检上门”服务活动,为农机户搞好机车检测;农机校开展“送教上门”服务活动,把培训班办到乡村,送知识、送技术上门;管理股先后组织召开全县农机合作社座谈会2次,就合作社作用发挥进行相互交流学习,积极引导农机专业合作社开展订单作业、土地托管和土地流转等作业服务,提升其服务水平。同时农机入户办证、农机补贴程序等也都得到了简化,提高了工作效率,受到了广大农民的好评,树立了良好的农机形象。党建、党风廉政建设、计划生育、社会综合治理及平安建设等工作都开展顺利,无违法违纪问题发生,无违反计划生育现象。
总之,过去一年虽然取得了一定的成绩,圆满完成了各项工作任务,但也存在有一定的问题,如农机补贴尚不能实行普惠制,不能满足农民要什么、补什么、应补尽补的要求;农机执法环境不宽松使农机安全生产得不到保障;受农机管理体制制约不便于工作开展,由于乡镇政府没有相对独立的乡镇农机管理服务机构
,基层工作开展难度较大;农机基础设施建设滞后等。下部我局要与时俱进,开拓创新,使全县农机化工作更上一层楼。,到____、年底,农机总动力达到83.5万千瓦,玉米机收率达50%以上,玉米机播率达80%以上,全县主要粮食作物综合机械化水平达到80%以上,使我县的农机化工作继续保持全市前列。
一是积极争取农机购置补贴资金,并切实抓好落实。计划争取农机购置补贴资金800万元,重点对小麦收获机械、大中型动力机械、玉米收获机械、秸秆还田机械、小麦、玉米免耕播种机械、深松机械和高科技植保机械进行补贴。同时进一步完善农机购置补贴工作的办法和程序,强化监管措施,确保农机购置补贴工作的落实。
二是努力提高秋粮机械化水平。坚持把加快推进玉米机械化作为主攻方向,全力推进玉米机械化进程,全面提升秋粮机械化水平。通过加大宣传引导、争取地方资金、实施补贴倾斜等措施,计划推广玉米播种机300台,使玉米机播率达到80%以上;计划推广玉米联合收获机50台,力争年全县玉米机收率达到50%以上。
三是大力实施保护性耕作技术。依托项目实施,计划每年新增保护性耕作机具300台,实施保护性耕作面积达到16万亩。
四是积极发展农机专业合作组织。主动引导农机专业合作社开展订单作业、土地托管和土地流转等作业服务,全力推进土地规模化作业和生产集约化经营,使农机合作社的发展能力、服务水平得到明显提升。计划到____、年新增4个县级以上农机专业合作社。
五是打造农机化示范区亮点建设。继续争取濮阳市玉米机械化生产对比试验项目,依托项目建设,在巩固高堡乡才古庄农机化示范区的基础上,进一步完善功能,扩大规模,建成具有示范指导意义的玉米全程机械化技术推广示范区。充分发挥其示范辐射和龙头带动作用,使农机示范区成为融农机示范、技术推广、技术培训“三位一体”互动发展基地。
六是精心组织好三夏、三秋机械化作业。积极开展三夏三秋农机跨区作业,计划全年组织2000台以上大型农业机械服务全县农业生产,加快农业生产进度,提高农业机械化水平。
七是加强农机安全生产监管。搞好拖拉机、联合收割机管理, ____、年全年实现拖拉机、联合收割机注册登记150台,新增拖拉机、联合收割机驾驶员140人,检验拖拉机、联合收割机850台。继续创建省级平安农机示范乡镇3个,创建省级平安农机示范农机合作社3个。同时,农机监理装备建设进一步加强,安全生产措施进一步落实,农业机械事故大幅下降,农机事故率控制在千分之0.5以下,确保辖区内无农机重特大事故发生。
八是推进农机培训工作。计划全年培训各类农机手230人,培训农机修理工130人,复训各类农机手300人。重点对“三夏”、“三秋”跨区机收作业人员和玉米花生收获机械、免耕播技术操作人员进行理论知识和操作技能培训。