人事考试范文

时间:2023-02-23 20:29:29

人事考试

人事考试范文第1篇

一要增强责任意识,强化安全观念,充分认识抓好考风考纪工作的重要性。人事考试的考风考纪,事关人事考试的公平与公正,事关参考人员的切身利益,事关党风政风建设,事关社会的和谐稳定。人事考试一旦出事,就会给党和国家造成影响和损失,有些损失甚至难以弥补。这就是我们为什么反复强调考风考纪是人事考试生命线的一个重要原因。虽然我们制定了许多严肃考风考纪的规定和措施,可是,由于利益的驱动,仍会有人不惜铤而走险,违纪作弊。因此,严肃考风考纪仍然是我们的工作重点。人事考试部门要加强责任意识,强化安全观念,不断提高加强考风考纪建设重要性的认识,以全面落实《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》为契机,严格管理,严肃纪律,坚决杜绝“考场腐败”,坚决维护考试的公平与公正。

二要加强规范管理,形成长效机制,进一步提高人事考试的管理水平。加强制度建设,严格程序管理,落实责任制,形成长效机制,是严肃考风考纪、提高考试管理水平的根本之策。首先,要落实考试工作责任制。人事考试部门必须将考试工作特别是考风考纪工作的任务、要求、责任逐一分解,落实到具体责任人,做到谁主管谁负责,谁出问题就追究谁的责任。人事部门的主要领导对人事考试安全负有领导责任,人事部门主管考试工作的领导和考试中心负责人是第一责任人。我们要从思想上、制度上、管理上切实加强对考试工作的领导,周密组织部署,严格督促检查,真正负起责任。第二,要加强制度建设。人事考试部门要认真分析考试管理中存在的隐患,建立健全各项制度,对重点环节、重要岗位要制订详细的工作程序和规范。第三,要健全监督机制。人事考试部门要积极协助纪检、监察部门,切实加强对考场的巡视和巡查力度,加大对违纪行为的查处力度。针对重点考试和重点地区,各部门要协同配合,加强防范措施,坚决制止有组织、群体性、影响恶劣的考场违纪事件的发生。第四,要健全应急处理机制。要制定好应对突发事件的预案,一旦发生了突发事件,一定要第一时间如实上报,并保证信息准确、通畅,使突发事件能够得到妥善、及时处理。

三要加强基础工作,不断开拓创新,进一步提升人事考试工作的质量与效率。基础工作非常重要。基础工作在机关与事业单位有区别,要结合人事考试业务来落实“三基一化”建设。人事考试部门要确保历年考试数据、试题分析等基础资料的齐全、准确;要注重基本制度建设,做到岗位职责清晰,工作程序明确,标准要求具体,工作运转有序;要使每一位工作人员熟悉人事考试政策,熟练掌握计算机应用等基本技能。同时,还应特别重视考点考场建设、考试题库建设、专家队伍建设、基地建设、人事考试网络及信息化建设、保密场所建设等等。只有切实加强了基础工作,才会使整个考试管理,包括内部管理更加科学化、制度化、规范化和信息化,不断提升工作水平。

四要加强大局意识,配合中心工作,促进人事考试健康有序发展。人事考试事业的发展要紧紧围绕人事人才中心工作,立足于人事部门的职能。人事考试部门要牢固树立大局观念,主动接受专业技术人员、公务员等业务管理部门的指导,围绕专业技术人才队伍和公务员队伍建设与人才资源开发做好工作。要进一步加强与业务主管部门的协调沟通,营造和谐的工作环境。大家只有结成一个整体,攥成一个拳头,才能形成合力,人事考试事业才会有更大的发展。现在社会上“考试太乱、证书太滥”,国务院领导对清理规范工作提出了要求,这是一项工作量大、社会影响面广、矛盾比较多的工作。考试部门要有大局意识,积极配合相关部门做好清理规范工作。

人事考试范文第2篇

关键词:人事 考试 安全管理 初探

人事考试是我国人事制度改革的重要内容,是国家实施人才战略,提高综合国力的重要举措。由于人事考试关系到社会的公平正义,关系到国家安全稳定,关系到党和政府的形象,因此倍受社会瞩目。实现安全考试、公平考试和科学考试是各级人事考试机构的重要任务。

1.当前人事考试工作面临的严峻形势

人事考试肩负着重要的历史责任,面临着复杂严峻的形势。要以科学考试为基础,以安全考试为核心,进一步强化内部管理,大力开展综合整治考试环境工作,确保各项考试安全顺利,确保稳定大局。

1.1要充分认识考试安全工作在发展和稳定大局中的重要作用。

当前,我国正处于经济体制转轨和社会转型的关键时期,就业形势十分严峻,保增长、保民生、保稳定是人力资源和社会保障系统的工作重点。人事考试工作是人力资源和社会保障工作的重要组成部分,涉及广大考生的切身利益,受到千家万户的普遍关注。人事考试工作的优劣,考风考纪的好坏,对加强人才队伍建设,促进社会公平正义、维护社会稳定和发展具有重要意义。人事考试安全工作已完全超出了简单的考试工作范畴,已经成为人社部门重要的、迫切的政治任务。

1.2要充分认识人事考试安全形势的复杂性。

影响考试安全的因素是多方面的,既有人口众多、就业形势严峻、涉考的利益群体等外部因素,也有考试本身涉及的人员多、环节多、难管理等复杂的内部因素。目前人事考试安全形势的复杂性主要表现在三个方面。一是强大的利益驱动导致有组织作弊不断出现。人事考试与每个应试人员的利益密切相关,总有一些人试图通过作弊侥幸达到个人目的。非法利益集团利用部分人员的侥幸心理,以牟取暴利为目的,以培训、咨询机构为依托,千方百计盗取、剽窃试题,进行倒卖试题和答案的非法活动。二是考试作弊和诈骗行为趋向高科技化、专业化。无线电、网络等高科技手段被滥用到考试作弊和诈骗活动中,非法利益集团利用各种方式设法窃取试题或篡改考试信息,手段隐蔽、技术先进,而我们目前的技术手段还相对落后,预防和查处工作非常困难。三是我们防范考试风险的能力还相对较弱。对窃题窃密、试题诈骗、高科技手段作弊等行为,我们还缺乏有力的法律武器,作弊行为的违法成本过低。相对考试安全形势的变化,我们的管理模式还比较传统,管理水平亟待提高。

2.当前人事考试安全工作的重点任务

针对人事考试工作实际,人事考试安全工作的重点任务是要加强顶层设计,着力构建完备的人事考试安全工作体系。

2.1着力完善人事考试的规章制度、管理办法和组织实施机制建设。

制度建设带有根本性、长远性和稳定性。我们要针对人事考试工作的性质、特点,全力推动考试工作立法工作,研究修订考试考务工作规程,建全完善责任追究制度,制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范,建立重大考试突发事件预案制度,为人事考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。健全管理措施。要细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程,努力做到任务要求明确、安全责任明确。同时要进一步加大考试安全考核力度,严格执行重大考试安全责任事故一票否决制。

2.2着力加强人事考试工作队伍建设。

队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。各级人社部门要下大决心、下大工夫抓好人事考试机构队伍建设,为考试机构配备优秀的领导干部,选调高素质的工作人员。要充分利用人事考试安全的典型案例,定期开展安全保密警示教育。要通过各类培训,增强人事考试工作人员预警风险、识别风险、化解风险的能力。要严格执行责任追究制度,坚决做到“四个不放过”:事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过,坚决做到对违纪违法行为的零容忍。

2.3着力加强人事考试基础设施建设。

遏制日益猖獗的考试作弊行为和频发的考试安全事故,必须夯实人事考试工作基础,创新防范技术手段。要统筹规划,依托现有资源,采取多种措施,推进人事考试基础建设。要联合教育等部门,逐步推进人事考试标准化考点考场建设。大力应用考试屏蔽、网络通讯设备物理隔绝、视频监控、变换试卷等防范考试作弊的技术措施。继续加大专业化试卷保管场地、专用命题设备和试题试卷传递专用车辆等硬件设施的投入,切实提高考试安全的能力水平,为人事考试安全奠定坚实的物质基础。

2.4着力营造客观公正的考试舆论环境建设。舆论环境是当前影响考试风险的重要因素,必须高度重视宣传工作,努力营造良好的舆论环境。要通过多种形式、多种渠道,广泛宣传人事考试法律法规、工作规程和标准要求,广泛宣传保障考试公平公正的各项制度措施。要全面推进诚信考试承诺制,引导广大应试人员文明参考,进一步营造公平公正的人事考试氛围。

3.人事考试安全工作的对策

人事考试安全是考试工作成败的底线。各级人社部门一定要始终绷紧安全考试这根弦,从讲政治、顾大局、保稳定、促和谐的高度切实加强对人事考试安全工作的组织领导。

3.1认真履行考试安全责任。

要进一步健全考试安全责任制,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各级人社部门主要负责人是考试安全的第一责任人,分管考试工作的领导和考试机构的主要负责人是直接责任人。考试机构要担负起落实具体安全措施的主体任务,一线工作人员要认真履行好考试安全的岗位责任。出现考试安全事故,必须严肃追究责任,从严查处。

3.2紧紧抓住考试安全的工作重点。

各级人社部门要紧紧抓住公务员录用、大型专业技术资格等考试的安全工作,努力创建公平公正、科学安全的人事考试品牌。要进一步增强政治敏感性,增强人事考试安全意识,特别是要针对考点人员管理中的漏洞,进一步加大安全管理工作力度。要认真对待应试人员的、申述,严格遵守相关程序规定,及时发现和处理工作中存在的问题,确保各项考试工作平稳顺利。

3.3坚持预防为主、打击考试作弊。

每次考试都是难以回溯、无法复制的工作,一旦出现安全事故,不管我们如何应对,都无法挽回已经造成的损失。因此,考试安全工作必须坚持以预防为先。同时,对考试作弊行为要保持高压态势,对考场内的作弊行为,要严查严管,发现一起,查处一起,通报一起。对考场外的助考作弊团伙,要协同公安、工信部门进行严厉打击,使考试作弊行为成为人人喊打的过街老鼠。

3.4要努力提高考试科学化水平。

人事考试范文第3篇

一、系统关键技术

(一).NET技术

.NET 是微软的新一代技术平台,它面向网络、支持各种用户终端,具有功能强大的集成开发环境。.NET 的核心内容之一就是搭建第三代因特网平台,解决了网站之间的协同合作问题,不同网站之间通过相关的协定联系在一起,网站之间形成自动交流,协同工作,提供最全面的服务[1]。

(二)三层B/S模型

相对于 C/S 模型而言,B/S 模型采用多层开放式结构,将事物逻辑运算交由服务器执行,具有维护成本低、系统兼容性强、安全性强、可移植性好等优势[2]。三层 B/S 结构是在传统的两层结构的基础上发展而来的,它包括:界面层、中间层、数据层。在 开发的应用程序中,页面及其后台代码担当界面层,负责显示界面;数据库担当数据层;其它自定义的各种数据处理类负责业务逻辑的判断担当中间层[3]。

二、系统设计

人事考试信息网站需要采集各类最新的考试、培训信息,网站的数据量庞大,对稳定性、可维护性、数据安全性的要求较高。基于以上特征,本文采用微软公司.net 开发环境,在 B/S 三层网络模型的基础上,将整个系统分成几个模块进行开发。

(一)总体设计

人事考试信息网站主要面对四类用户:一般用户、招考单位、考生和管理员,一般用户主要通过浏览网站获取招考信息;招考单位通过网站招考简章、职位信息、相关政策法规、考试成绩以及录用信息等;考生通过浏览网站获得当前的招考信息,寻找适合自己的职位,了解相关政策法规,并查询自己的考试成绩以及是否被录用;管理员主要负责维护数据库、管理网站后台、给一些重要信息置顶等事务。从下面的总体设计图可以看到,为了保证网站运行的稳定性,使整个系统构建平滑负载均衡,本文采用了三层 B/S 网络结构,显示层主要处理用户和 Web 服务器的交互,反映在应用程序中主要是一些 ASP 页面以及相关代码。为了保证该层 Web 服务器的安全,在用户和 Web 服务器间架设了一个硬件级防火墙;业务层主要处理用户所需信息的逻辑判断及功能调用,如各种专业技术人员考试网上服务、公务员事业单位考试的网上服务等,在应用程序中以.net 组件的形式被封装;数据层存储系统中的所有数据,通过 数据模型被业务层访问,为了保证数据的完整性和安全性,在数据层设置了一个备份数据库对数据库服务器进行定时自动备份。

(二)功能模块设计

基于上述对人事考试信息网站的总体设计和功能分析,本文将信息网站分为五大模块,如图三所示。信息浏览模块的功能是接收招考单位、政策单位的信息,设计网站的页面布局,将网站的各种考试信息、培训信息、政策信息等按类别、按地区进行归类,并将重要的信息置顶,力求达到一目了然的显示效果。考试管理模块的功能是对各类专业技术考试、公务员事业单位招录和职称考试的网上业务进行管理,包括招考简章、招考职位、网上报名、费用支付、准考证打印、考分查询和结果查询等。后台管理模块的功能是管理员用来管理后台数据库,确定用户的角色和权限,将最新的政策信息加入数据库、将考试院的最新公告加入数据库,并定时备份数据库和日志。留言板管理模块的功能是处理留言板的相关事务,工作人员通过这个模块定时查看留言板的留言,并从相关部门得到回复后放上网。防火墙和入侵检测模块提供网站的安全防护功能,该模块在Web 服务器前端架设硬件级防火墙并进行自动配置,同时在 Web服务器上配置入侵检测软件进行防护。

(三)数据库设计

通过上述对人事考试信息网站的总体设计和功能模块的划分,本文在 SQL Server 2005 数据库系统上搭建了名为 exam 的数据库,数据库中的主要表项如下:招考信息表:编号,考试名称,考试类型(专业考试、公务员招考、事业单位招考、职称考试),单位,时间,信息内容,是否置顶。分类考试表:编号,考试名称,考生名,考生信息,考生成绩,录用请客,备注。培训信息表:编号,培训名称,培训内容,单位,时间,是否置顶。公告信息表:编号,公告名,公告内容,单位,时间,是否置顶。政策信息表:编号,政策标题,政策内容,单位,时间,是否置顶。留言表:编号,主题,内容,留言人,留言时间,回复内容,回复时间。

三、系统实现

根据上文中的功能需求,本网站采用 DELL PowerEdge 2300工作站级服务器,安装 Windows 2003 操作系统和 IIS6.0,前端配置清华紫光 UG603L-VPN 硬件防火墙,服务器安装海峡黑盾 IDS百兆入侵检测系统,保障了网站的稳定和安全运作。本文使用 作为网站的运行平台,使用 SQL Server2005 作为后台数据库,并使用 C#作为编程语言,利用 技术连接数据库,部分代码如下:string strConn = "Server=.;database= exam;uid=sa;pwd=examtest;";SqlConnection conn = new SqlConnection(strConn);conn.Open();SqlCommand com=new SqlCommand("select * from login,conn);

四、总结与展望

人事考试范文第4篇

关键词:人事考试 人才选拔 问题及对策

人事考试涉及范围较广、影响范围较大,其中包括各种职业的资格证考试、公务员的笔试及面试、专业技术人员职称资格考试、以及各种企事业单位对相关工作人员所进行的录用考试等等。根据相关调查研究发现,在我国目前人事考试工作中还存在着一定的问题,例如在人事考试工作中存在着考试纪律不健全、安全制度薄弱以及命题不准等相关问题,所以解决当前我国人事考试中的问题十分关键。

1.当前人事考试工作面临的主要问题

1.1人事考试工作中相关法律法规不健全

据有关数据显示,我国是最早实行考试制度的国家。我们都知道人事考试是一种政策性较为严肃的社会活动,对整个社会的影响力极大,直接影响国家的稳定发展,所以受到全社会的广泛关注。但是据调查,至今为止我国关于考试的法律制度还仍旧存在一定的缺失。相关法律制度在制定时形成了分割局面,所以出现在行使过程中不够全面的问题,例如在人事考试中的部分条例都是针对技术人员,所以对于其它参加考试的人员来说制度就相对于泛泛,无针对性可言。人事考试进行过程中依靠的是相关教育部门的场地以及教育人员,所以出现了责任不明的情况,使得人事考试问题多多,无法满足我国对人才的需求。

1.2部分人事考试分工不明

我们都知道人事考试工作会投入大量的人力、财力以及物力资源,所以在行使工作时分工十分重要,但是在实践过程中发现部分人事考试组织的分工不够明确,直接影响了职能的发挥。在进行人事考试时,会涉及到很多因素例如教材、辅导等都各分属于不同的部门,考生在对各事宜进行处理的时候会花费大量的时间,不但耽误了时间还造成了很多工作上的不便,由于分工不够明确所以在出现问题时个别部门之间就出现了不同程度的相互推卸责任的情况,严重影响人事考试工作的正常展开,而且对社会都带来了极其不良的影响。

1.3人事考试安全制度薄弱

人事考试想要真正收到效果,安全制度发挥着重要作用。但是随着人事考试在我国各个地区的不断展开,安全制度上存在的问题越来越突出。一提到人事考试安全,已经成为社会上较为敏感的话题,随着科学技术的日新月异,给了违法犯罪人员以可乘之机。在考试中我们发现很多考试人员利用高科技精密仪器来进行人事考试作弊,考试缺乏了公平和公正。在进行人事考试过程中试题是整个考试的命脉,但是试题的安全会涉及到命题人、编排人以及印刷运输人等等,但是由于相关责任制度仍没有落实到位,所以使得整个考场缺乏较为系统的安全管理,最后考试出现安全问题也无可厚非。

2.如何解决在人事考试中存在的较多问题

2.1健全法律体系建设

人事考试工作是一项纪律性较强的工作,所以想要促进人事考试工作建立健全法律体系是重中之重。在以往的人事考试中存在很多的问题,主要一方面原因来自法律体系上存在的漏洞。按照国家以及社会相关要求,完善人事考试中的法律建设,这样才能保证人事考试工作在进行的过程中不会出现无法可依的严重情况,同时要完善人事考试工作中的监督以及管理机制,保证人事考试工作的法制明确化,加强对各项人事考试的明确规范,无论是权利还是义务都有相应的界定以及保护,保证我国人事考试工作的健康有序发展。

2.2强化人事考试工作的人员配置

由于人事考试在发展过程中一直保持着各部门相互协调工作的局面,所以强化人事考试工作的人员配置十分重要。在进行人事考试之前会涉及到教材的发放、辅导工作以及相关的资格审查等,每一步任务都有其相关部门来执行,而这些部门通过相互合作才能达到最终的整体任务的完成,所以新时期的人事考试工作可以进行联合办公的形势,这样做可以在一定程度上降低考试人员一直面对的高门槛以及手续繁重等问题,在工作中把任务都进行整合,然后全权委托,减少了考生以前存在的阻碍问题,有利于人事考试工作在我国的逐步展开。

2.3加强人事考试信息化建设

随着我国科学技术的不断发展,信息技术已经广泛应用到各个领域,在我国传统的人事考试中的命题一直都存在着范围较窄、涉及面较广、试题无法与时俱进的情况,同时还会出现试卷安全等严重情况。所以新时期的人事考试要加强信息化建设,建立考生信息库推进人事考试信息化建设按照国家对人才要求的标准,以及各企事业单位对命题的意见和建议,经过较为科学的整合,最终来确定人事考试的命题内容。

2.4加强人事考试的安全管理

想要保证人事考试的公平和公正,必须加强安全管理。首先要对人事考试工作制定一套较为完善以及相对科学的操作流程,这样才能达到以制度进行约束、以规定进行强化的目的,也能够有效防止在人事考试工作中出现的考试事故。加强对监考以及相关工作人员的素质建设,开展讲座和责任建设,最终达到强化素质建设的目的,保证在以后的工作中能够提升责任心和处理事故的能力,真正爱岗敬业,保证人事考试工作的公开、公平、公正。

3.结语

由上文我们知道,人事考试工作在现代社会具有政策性以及原则性较强的特点,也因为与整个国家的发展息息相关,所以受到来自各方的关注。新时期的人事考试工作要在科学的发展模式下,构建更高水平的进步与发展的人事考试工作。

参考文献:

[1]隆意.面试并非与考官过招[J].人才资源开发.2008(10)

人事考试范文第5篇

近些年来,我国人事考试一直都采用自上而下的监督方式。这种方式对于人事考试阳光操作和有序进行都起到了一定的促进和维护作用。但是,我国人事考试工作的局限性和专业性使其对于最为基层的人民群众来说,还是高不可攀的。想要将这一层神秘的面纱撩开,我们必须将自上而下的监督渠道打通,把我国人事考试监督工作的主体重心下沉,进而使基层与人事考试更加贴近,保障我国的基层群众能够有真正的知情权。

近年来,各个地区都已经通过报刊、电视以及网络等传媒,将与人民群众关系十分密切的人事考试监督电话、监督程序以及监督内容等,向整个社会逐渐公布、公开,进而在一定程度上将社会知晓度提升。但是,因为我国基层群众生活水平参差不齐,一些家庭还没有条件使用现代信息媒体;而很多家庭的信息媒体虽然齐全,但因为我们所公开的时间以及方式并不科学,并没有收到我们所预料的效果,最终导致有些基层群众对于人事考试并不知情,也有些人虽然已经知情,但是不够即时、及时,使其失去了时效性。这些现实情况给我们提出了新的工作要求:必须结合实际情况,做到有的放矢,采取一种基层群众能够接受和容易接受方式方法,保障基层群众能够对人事考试进行及时监督和充分知情。另外,在当前形势下,我国的公务员考录已经比较规范,但是我国的事业单位公开招考起步比较晚,其需求偏少、地域局限、专业特殊,目前仍然没有走上规范化轨道,在一定程度上造成了一部分官员子弟优先获得需求信息,而基层群众则难以得到相关信息的情况。还有些相关业务的主管部门,存在因人设考的现象,这直接导致了基层群众对人事考试望洋兴叹。针对这种情况,我们人事部门的同志必须创新人事考试监督工作,坚持做到公正操作,识透玄机,守好责、把好关、站好岗,保证基层群众同等参与人事考试工作。

创新人事考试监督工作,要求我们必须保证基层群众拥有同步评判权。人事考试和基层群众自身的利益息息相关,我们要保证人事考试监督工作的质量,就必须让基层群众直接进行考核和评估,例如考官调查、部门形象打分以及考风评测等,只有这样,才能真正实现我国人事考试监督到家、到位和到底的目标。

二、创新人事考试监督工作要求延伸监督广度

我国人事考试的专业性强、门类繁多,因此,对于组织人员的素质提出了更加严格的要求。与此同时,各级监督人员要认真履行职责,增强责任意识,在日常工作中注重与同行的横向联系,借力发力,通过全方位和多层次的监督,使人事考试工作的所有环节都展示在阳光之下,使人事考试在一个玻璃屋里面公平、公正和公开地进行。

1.和各个区县人事考试主管部门对接

市级人事考试中心要和各个区县人事考试主管部门对接,对于人事考试过程中出现的新问题,及时进行对流,对问题进行更加具体的剖析,寻找解决问题的思路和策略,以收到实际效果。同时,而对于一些个性问题、潜在问题,在沟通交流中也要进行更深层次的探讨,将隐性的问题充分挖掘出来,使萌芽的问题得到快速及时地解决。

2.加强和纪检部门的对接

在人事考试工作中,可以邀请纪检部门的干部对人事考试实行全方位的监督和全过程的监控。纪检部门从专业的角度,对于人事考试监督工作所面临的新问题、新情况以及新形势进行分析,并采用最新的监督方法和监察理念,不断健全监察制度,完善监督机制,提升自身的监督能力,将人事考试监督的措施落到实处。

3.要和相关职能部门对接

我国的人事考试部门所组织的考试专业很多,我们不可能做到面面俱到,全部兼顾。因此,必须将相关职能部门所具有的诸多优势发挥出来,认真听取他们的建议和意见,将专业考试所存在的特殊问题以及普遍现象理清,认真制定和研究人事考试的监督方案,进而使人事考试监督实现因场地而变、因考生而变以及因专业而变,组建起一支专业的人事考试监督队伍,并且对这支队伍进行专业培训和继续教育,使他们准确掌握国家有关人事考试方面的政策法规、操作程序、原则要求,做好人事考试管理工作,不负人民的重托。

总而言之,我国的人事考试的每一个环节都十分重要,并且环环相扣,从人事考试的策划到人事考试的组织,任何一个细枝末节都必须要处于阳光监督之下,对其实行全面、规范的管理。

人事考试范文第6篇

人事考试安全是人社部门的两大“雷区”之一,碰不得,踩不得。考试的公平公正更是牵涉到考生及千家万户的切身利益,社会关注度极高。可以说,人事考试出不得事,一出事就是大事,相关责任人要受处分,部门公信力要下降,政府形象要受损。考生的期盼、部门的职责、政府的要求,都需要我们大力确保人事考试安全,打造考录公正品牌。笔者作为一名从事人事

考试工作的组织者,在此就人事考试的安全和公正问题与大家进行探讨,也希望大家多提宝贵意见。

一、我市人事考试的现状

从我市的现状来看,目前人事考试有五个方面的特点:

(一)考试种类很多。有竞争性考试,如实行省市县乡四级联考的公务员考试,事业单位新进人员的招聘考试,还有一些从基层单位选调公务员的遴选考试,“选拔生”考试、“三支一扶”人员的招募考试,定向招录政法干警考试等;也有非竞争性考试,如注册会计师、一级建造师、造价工程师,职称外语,计算机应用能力等专业技术人员资格考试。

(二)涉及人群很广。从考录这方面讲,有应届高校毕业生,有国企、民企以及外资企业的白领、金领、蓝领,也有在职机关事业单位的工作人员;从职称评定来看,更是涉及到各行各业的专业人员,群体非常大。

(三)领导非常重视。市委常委、组织部长曾仁忠对人事考试非常重视,在公务员招录等大型考试中全程指导、亲自巡视,多次强调要营造风清气正的考试环境。组织部副部长、人社局局长杨立辉不仅带头参与人事考试组织工作,还多次强调,要以身作则,严格要求,从我做起,接受监督。

(四)组考程序严密。在考试前,及时成立工作班子,认真制定工作方案,公布考试信息,使考试工作有章可循;在考试过程中,制定考务工作细则,实行定岗定责定员,接受纪检监察、人大代表、政协委员以及新闻媒体的监督,确保公平运行;在考试结束后,及时公布结果,公布投诉电话,主动接受全社会的监督。

(五)社会评价不一。对竞争性考试,如公务员考试、政法干警招录、“选拔生”考试等,绝大多数人都认为风气比较好,体现了公平公正;对非竞争性考试,如职称外语考试等,还有一些负面评价。

二、我市在确保人事考试安全与公正方面的一些举措

对人事考试的安全与公正问题,我们历来十分重视,想方设法确保人事考试安全运行,努力打造考录公正品牌,近几年我市也一直没有出现人事考试安全事故和大的负面影响。我们主要采取了以下五个方面的措施:

一是对重大事项进行了重点公开。对人事考试信息,我们都及时通过衡阳日报、衡阳人事才网、衡阳党建网等媒体,面向社会进行公告;对考试环节的每一个安排,我们都及时通过报纸、网络媒体,并一一电话通知考生;对考试的结果,我们也在第一时间进行公示。

二是对重点人群进行了重点教育。对考务工作者,每逢大型的考试,我们都要组织集中学习人事考试的有关政策规定,强调纪律,明确职责。组织学习之后,我们都要求所有考务工作者签订责任状。对参考考生,我们在考前进行了诚信教育,在考生的准考证醒目位置标注了考试纪律,在考场的入口处张贴了纪律要求和违纪处理意见,在考前由监考老师统一宣读了考试纪律。

三是对重点环节进行了重点规范。在资格审查环节,我们就报名资格的每个要素,如学历、岗位要求、工作经历等,一一咨询权威专家,形成一致意见规范审查;对笔试环节,我们就考场的布置、监考老师的职责、开考的流程等,都形成书面意见以考务手册的形式发到每个考务工作者手中,要求按章操作;在面试环节,我们对面试过程实行了两次信息断链,即侯考室信息断链(考生进入侯考室抽签后考生信息即行密封)、面试室信息断链(面试室的考官与工作人员一律上缴通讯工具,面试未结束不得离开面试室),考生的信息传不出,外面的信息进不来,确保了面试公平公正。

四是对重点岗位进行了重点监督。对考试试题,我们一般采取异地命题,严格保密,确实需要本地命题的,也是临时抽签确定专家,全过程封闭隔离,由纪委全程监督。对试卷运送,我们设置专职保密员,层层交接;对监考,所有的考务工作者签订责任状,出现违纪行为严格查处;对面试评分,我们既设纪检监督岗,同时还在每个面试室设置了旁听席,邀请党代表、人大代表、政协委员以及新闻媒体监督。

三、人事考试安全与公正方面存在的一些问题

人事考试的安全与公正是一个不断加强的问题,如同高科技作弊与反作弊一样,虽然我们不断改进,但仍然存在一些问题。就目前的情况来看,目前主要存在四个方面的问题。

一是思想认识还不深刻,考试安全是“雷区”还未形成共识。考试各方对人事考试的安全性认识不足,甚至有些考务工作者也存在“重竞争性考试,轻非竞争性考试”的心理;有些考生特别是在校学生对违纪作弊习以为常 ,不以为耻,反以为荣;有的单位和培训机构甚至公然违法信息,采取不正当手段牟取暴利。

二是人事政策执行不到位,统一组考、归口负责的体制还未理顺。按照职能,人社部门负责全市所有人事考试的组织实施,但目前全市还未实现统一程序、统一标准、统一要求的大统考,特别是事业单位

招聘考试、公务员遴选考试,部门组考、单位组考的现象还比较多,组考经验不足,程序缩减,也影响了人事考试的公信力。

三是考风考纪有待严肃,风清气正的考试环境尚未完全形成。对人事考试的考风考纪,社会反映总体是好的,我市一直也没有出过考试安全事故;但对个别专业技术人员资格考试的考风考纪还有待加强。

四是联动机制还未建立,部门配合协同作战的氛围还不浓厚。人事考试工作是一项复杂的系统工程,需要多方面的协作,单打独斗很难解决考试安全问题。因此,每次举行大的人事考试,人事考试部门都要花很多时间进行协调,部门协同作战的氛围还不浓厚。

四、对确保人事考试安全与公正的几点思考

人事考试是事关社会民生、事关社会稳定的大事,马虎不得,大意不得。我们必须从事关社会发展稳定的大局来考量,思想上统一认识,管理上创新机制,监督上形成合力,执纪上严格到位,不踩火线,守住底线,全面实现安全考试、公平考试和和谐考试。

(一)实行分类教育,让考生、考务工作者以及社会公众正确对待人事考试

1、对人事考试工作者,加强警示教育。由人事考试部门将近期全国各地一些出现考试安全事故的典型事件整理汇编成《人事考试安全警示录》,免费发放到相关单位及相关人员并组织学习,做到以例为戒,警钟长鸣,切实增强人事考务工作者的“政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识”。

2、对参考考生,加强诚信教育。积极开展“诚信考试宣传教育年”活动,在全社会营造诚信考试、守纪考试的氛围。机关企事业单位以及驻衡高校都要从维护单位声誉、提升部门形象的角度出发,统一开展人事考试诚信教育,加强对高校学生、在职人员的诚信教育。对参考考生,要统一签订诚信考试承诺书,引导考生诚信参考。

3、对社会公众,加强正面引导。严格执行人事考试公开制度,通过衡阳日报、衡阳党政门户网、衡阳人事人才网、衡阳党建网等新闻媒体即时公开人事考试政策法规(包括报考规则、资格规定、资格审查办法、考试办法中可公布的部分等),即时公开考务有关工作内容(包括录用计划、招考对象、条件,报名方法,考试科目、复纲或教材,考试地点及时间),即时公开考试成绩和合格分数线及其确定办法,即时公开录用名单。通过四个即时公开,使社会公众能在第一时间了解人事考试的准确信息、权威信息,防止假信息、假消息漫天传播,杜绝以讹传讹现象。

(二)加强制度创新和机制建设,让组考过程更加科学规范

1、强化人事考试的归口管理。人事考试涉及面广,社会影响非常大,必须落实归口管理,全市各类大小人事考试一律由人事考试部门组织实施。与此同时,人事考试中心要升格为人事考试院,适当增加人员编制,充实人员,真正以健全的机构、规范的职能、精干的队伍来保障考试安全,切实提升人事考试部门承担考试任务和抵御考试风险的能力。

2、加强标准化人事考场和题库建设。要按照“设施完备、功能齐全、管理规范、服务高效”的定位,由人社部门根据实际需要建立一些标准化的笔试、面试考场(考试机房),配备先进完备的实时监控、全程录像、语音对话、数据传输设备。使大部分人事考试都可在规范的考试场地进行考试。与此同时,要加大投入,建立人事考试题库,提升组考命题的科学性和规范性,节约命题成本。

3、建立人事考试部门联动机制。人事考试是一项系统工程,需要人社、教育、纪检、公安、卫生、保密、无委办、新闻媒体等相关部门的齐抓共管。如考场设置问题,每年公务员考试都要多方协调才能落实考场。为此,应积极协调教育部门落实省人社厅、省教育厅关于考点建设的有关文件,就考场安排、考务管理、试卷存放、试卷押运、作弊防范、应急处置等方面建立长效协作机制,明确人事考试部门协调抓总、相关职能部门各司其职与密切配合的职责,共同为人事考试安全保驾护航。

4、建立人事考试考务工作质量控制目标管理体系。引入企业iso质量控制理念,研究制定各项人事考试工作的标准化工作程序,对人事考试的报名、笔试、面试、体检、考核等环节建立工作规程,制定质量控制目标和标准,做到任务明确、要求明确、责任明确、记录明确。通过科学的程序、严格的标准,实行规范化管理,切实做到各环节工作有章可循,有据可考。

5、建立突发事件应急处理机制。为预防和有效处置人事考试过程中的突发事件,保障考试工作安全,制定出台《衡阳市人事考试突发事件应急预案》。在每一场考试前,都要根据考试情况,分别就保密、交通、救护等问题建立预警方案,配备工作人员,落实预警责任。

(三)加强考风考纪监督,让考试过程更加阳光透明

1、搞好考前“警示教育”。在开考前一天,由负责人事考试的主管领导给全体考务工作者做动员和教育,晓之以理,明之以纪,要求所有考务工作者严格对照《考务工作手册》和《考场违纪处罚规定》遵守工作纪律。在考生入场时,由监考老师宣读原人事部3号令和《考场违纪处罚规定》,严肃考场纪律。

2、建立考务工作责任制度。所有考务工作者,都要签订责任状,主考与主要领导签,考点主任与考区主任签,工作人员与考点主任签,通过层层签订责任状,建立分层级、立体式的责任监督体系。与此同时,要严格执行首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度,加强对考务工作者的管理。

3、建立考风考纪打分纠查制度。由纪检监察人员、考点巡考对考务工作者和考生执行考风考纪情况进行打分,对发现的轻微违纪违规行为及时纠正,对重大违纪违规事件进行查处。

4、加大对高科技作弊行为的预防和查处。在每个考点,委派无线电监控车全程监控,多波段、全方位监控考场内外;在资格审查复核处,配备身份证识别仪,严厉查处违纪舞弊人员;在每个考场安装屏弊仪,通过“人防、技防、物防”,严厉打击扰乱人事考试正常程序的违法违规行为。

(四)严格执纪,让“诚信考试光荣,违纪舞弊可耻”的理念深入人心

1、建立“两致信”制度。考前向考生发一张考试纪律《公开信》,考后向违纪考生单位领导致一封《告知信》,增大考生的违纪违规成本。

2、建立违纪处理告知备查制度。违纪人员一律由巡视人员统一带到考点办公室接受纪检监察人员核实;纪检监察人员核实后报考点主考并由主考开具《人事考试违纪违规处理通知单》,要求违纪人员在考试结束五日内到人事考试部门接受处理。与此同时,建立违纪人员信息数据库,所有违纪人员全部录入,以备查验。

3、分类落实违纪处理规定。针对不同情况进行分类处理,对情节较轻,认错态度较好的,写出书面检查并通报当事人单位领导;对性质恶劣、态度不端正的违纪人员,在衡阳日报通报其基本情况和单位名称,并严格执行原国家人事部3号令,两年内得不参加任何人事考试;对触犯法律的,一律移交司法机关处理。

人事考试范文第7篇

针对人事考试工作实际,人事考试安全工作的重点任务是要加强顶层设计,着力构建完备的人事考试安全工作体系。

1.着力完善人事考试的规章制度、管理办法和组织实施机制建设制度建设带有根本性、长远性和稳定性。我们要针对人事考试工作的性质、特点,全力推动考试工作立法工作,研究修订考试考务工作规程,建全完善责任追究制度,制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范,建立重大考试突发事件预案制度,为人事考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。健全管理措施。要细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程,努力做到任务要求明确、安全责任明确。同时要进一步加大考试安全考核力度,严格执行重大考试安全责任事故一票否决制。

2.着力加强人事考试工作队伍建设队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。各级人社部门要下大决心、下大工夫抓好人事考试机构队伍建设,为考试机构配备优秀的领导干部,选调高素质的工作人员。要充分利用人事考试安全的典型案例,定期开展安全保密警示教育。要通过各类培训,增强人事考试工作人员预警风险、识别风险、化解风险的能力。要严格执行责任追究制度,坚决做到“四个不放过”:事故原因不查清不放过,事故责任者不处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过,坚决做到对违纪违法行为的零容忍。

二、人事考试安全工作的对策

人事考试安全是考试工作成败的底线。各级人社部门一定要始终绷紧安全考试这根弦,从讲政治、顾大局、保稳定、促和谐的高度切实加强对人事考试安全工作的组织领导。

1.认真履行考试安全责任要进一步健全考试安全责任制,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的工作格局,避免工作疏漏,杜绝责任盲区。各级人社部门主要负责人是考试安全的第一责任人,分管考试工作的领导和考试机构的主要负责人是直接责任人。考试机构要担负起落实具体安全措施的主体任务,一线工作人员要认真履行好考试安全的岗位责任。出现考试安全事故,必须严肃追究责任,从严查处。

2.紧紧抓住考试安全的工作重点各级人社部门要紧紧抓住公务员录用、事业单位考试、大型专业技术资格等考试的安全工作,努力创建公平公正、科学安全的人事考试品牌。要进一步增强政治敏感性,增强人事考试安全意识,特别是要针对考点人员管理中的漏洞,进一步加大安全管理工作力度。要认真对待应试人员的、申述,严格遵守相关程序规定,及时发现和处理工作中存在的问题,确保各项考试工作平稳顺利。

3.要努力提高考试科学化水平安全、公平、科学的有机统一是推动人事考试健康发展的必然要求。因此,我们要在抓考试安全的同时,统筹兼顾抓好考试科学化工作。当前,我们要继续大力加强命题能力建设、信息化建设和考试科研,通过掌握考试的核心技术增强抵御考试风险的能力,提高考试安全防范水平,通过考试技术、方法和手段的改革创新提高考试的科学化水平,用科学考试引领人事考试的可持续发展,更好地实现人事考试的公平公正。

人事考试范文第8篇

一、新时期人事考试面临的新挑战

党的十以来,党中央提出加快人才发展体制机制改革和政策创新,形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势。《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《关于深化职称制度改革的意见》等一系列纲领性文件的出台,为人事考试工作提供了战略指引。2017年5月24日的国务院常务会议,决定设国家职业资格(含从业资格和执业资格)目录,将职业资格管理纳入法制化管理轨道。随着国家职称制度改革和国家职业资格目录的出台,在人事考试中占据重要内容的职称资格考试和职业资格考试种类持续规范,特别是职业资格考试含金量进一步提升,考试规模不断扩大。

2016年7月14日,国家《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》,这标志着我国公务员分类管理的制度框架体系基本确立。在管理上,针对三类公务员的特点,实行分类考录、分类考核、分类培训、分类岗位设计,通过精细化的管理打造专业的公务员队伍。同时,我国事业单位在招聘、收入、管理、职称、创业等方面持续深化人事制度改革。随之而来的公务员考录、事业单位招聘吸引了更多的社会关注。再则,近年来以“公平、公正”著称的公务员考试在经济转型、就业压力等多重因素影响下,参考人数屡创新高,管理风险日益凸显。以广西来宾市为例,近年来考试人数见表1:

二、人事考试的重要作用

我国作为当今世界第二大经济体,发展潜力巨大,经济社会的发展必须要以大量人才为基础,而人才的能力评价、业绩水平考核是培养人才、应用人才、激发人才创造潜力十分重要的方法,应该说经济社会越发展,人才考试评价的需求就越大,就越重要。

(一)人事考试是人力资源管理的重要内容

我国的人事考试涵括了人力资源管理中人才规划 、招聘与配置、培训与开发、绩效管理 、薪酬福利和劳动关系管理六大模块中的诸多内容,在人力资源管理中占据举足轻重的地位。各类用人主体一方面通过人事考试可合理规划和科学配置人才,选拔、培养、激励人事队伍,另一方面考生通过人事考试可获得相应工作岗位、职业资格水平认定、能力提升等,从而实现人力资源的价值和单位人才效益的最大化。

(二)人事考试是人才评价和选拔的重要手段

人力资源工作涉及诸多环节,其中一个重要环节是人才的评价问题,有识人之明,方能选准人、用对人。由于人与社会的复杂性,以及由此而来的人才工作的复杂性,确立和贯彻科学的人才评价和选拔标准,并非易事。在诸多选项中,人事考试无疑为人力资源工作开展提供了极佳的切入点。目前,国际上也通行在人力资源领域把考试作为一种主要考核方式广泛应用。通过公平、科学的考试评价和选拔人才,体现了选贤任能、择优录用、人人尽能成才的理念。

(三)人事考试解放和发展了生产力

人事考试坚持平等竞争、不拘一格降人才的原则,在全社会中激发了知识改变命运、知识创造价值的新理念。它进一步营造了尊重知识、尊重人才的良好社会氛围。如以高含金量和高认可度著称的注册建筑师、一级建造师、法律职业资格等国家资格考试为各类人才脱颖而出、施展才华创造了条件和机遇,深受广大考生的欢迎,充分调动和激发了广大专技人员的学习积极性和工作创造性。可见,人事考试解放和发展了生产力中关键的人力资源要素,推动了社会进步和发展。

三、人事考试存在的主要问题

(一)考试法律法规不完备

我国人事考试发展近30年,至今仍尚无一部统一的考试法律。虽各主管部门都设置了各自的操作规程,然各具特性,不能普遍适用。目前我国对考试违纪违规的处罚基本是依据《中华人民共和国刑法修正案(九)》、《国家教育考试违规处理办法》、《公赵甭加每际晕ゼ臀ス嫘形处理办法》(人社部30号令)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部6号令)和《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人社部12号令)等条令执行。但在实际工作中,这些法律法规对作弊所设定的条件非常有限,有的难以适用,有的则不具备国家法律效应,给我们的工作造成困难。

(二)多头管理,机构分散

目前,在国家人事考试中,除涉及财政、教育、卫生、司法等资格考试由行业主管部门负责外,其余全国专业技术资格考试由人社部人事考试中心主管,职业技能鉴定考试由人社部职业技能鉴定中心主管。纵向上在各省(直辖市、自治区)和市也相应建立了省级和地市级人事考试机构负责对应的考务管理及具体实施工作。这样,我国人事考试管理机构就从行政层级上划分为国家、省、市三个级别。这三级机构在机构设置、财政、人事等方面相互独立,在业务工作中上级机构指导下一级机构。在机构横向分布上以来宾市为例,会计技术资格考试由财政部门所属的财会资格考评中心组织,法律资格考试由司法局组织,中小学校教师招聘考试由教育部门所属招生考试院组织,公务员、事业单位招聘和执业药师等其他职业资格类考试由人社局所属人事考试中心负责。各类人事考试分别由不同部门组织实施,考试机构管理属性上有些纳入参公管理,有些未纳入参公管理,各自为政,各有不同。

(三)各方思想认识还不深刻

考试各方对人事考试的重要性认识不足,对严肃考风考纪的认识不到位,对考试纪律缺乏足够敬畏之心。有的单位认为,考试纪律抓严了,本地区和单位吃亏,不赞成抓考风考纪;有的监考、巡考及考试工作人员有畏难情绪,怕得罪人,不敢大胆地抓考风考纪;有的考生受不正之风影响,采取非法手段在人事考试中作弊;有的培训机构甚至公然虚假违法信息、采取攻击人事考试网站、篡改考生资格信息和提供“”代考等违法手段牟取利益。

(四)风险管理能力不足

人事考试管理工作具有明显的行政管理属性,其拥有的管理资源和经济资源有限。纵观广西各地市人社局所属人事考试机构,人员编制基本在10个以内。笔者所在来宾市,机构编制核定为4人,作为独立法人机构、财务独立核算,每年要承担实施十余场次共约2.2万人次参加的各类考试,要保证科学、安全考试在人力资源配置上显得心有余而力不足。目前,受制于人员配备等因素难以对考试风险容易发生且风险级别高、可造成重大危害后果的领域优先配置资源。另一方面,既有的风险管理手段,或来源于事后归纳总结,或来源于事前讨论推论,或来源于典型案例和日常经验,很少深入研究评估这些手段是否科学有效,没有形成持续改进的闭环反馈机制,管理手段常因客观原因得不到及时修正,导致部分措施与实际情况有所偏差,风险防控作用打折扣。

(五)各部门资源未能有效共享,协同机制没有建立

人事考试工作是一项复杂的系统化工程,仅凭人事考试机构一家之力难以完成 “安全考试、公平考试、科学考试、规范考试”的工作目标。首先,每次考试从报名资格审核开始,涉及考生身份信息、学历学位、职称(职业)资格等真伪认定,由于部门信息的碎片化,人事考试机构在现有信息技术手段上难以有效甄别。当下,建立政府各部门共享、统一的政务大数据信息系统已迫在眉睫。其次,在具体组织实施人事考试中,与外部协作单位如公安、无线电、教育、环保等部门的协同机制有待建立,效率有待提高。

四、我国人事考试的发展策略

针对我国人事考试运行面临的诸多问题,为努力实现人才强国战略目标,为加快人事考试事业的发展,提出如下策略和构想。

(一)加强顶层设计,实现管理体制机制的“集中统一”

针对我国各行业主管部门分设考试机构的重叠性,有必要通过国家顶层设计,整合政府各部门所属考试机构,并理清和整肃国家人事考试项目的管理和实施。

此外,在“互联网+”时代,要通过大数据资源的集中共享,推动政府信息系统和公共数据互联共享,消除信息孤岛,加快整合各类政府信息平台,提高政府效率和社会治理水平。要加快建立和完善各相关部门考试协同工作机制,制定对各部门具有强制意义的协调职责规定,既明晰权责,又统一配合。

(二)加快考试立法,以法治考

依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。社会主义市场经济体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。我国应该尽快出台有关人事考试的专门法律,达到规范和引导各种权利主体的行为,解决国家考试权、实施权统一及考生考试权司法救济有限性、考试违法成本低不能形成有效震慑、惩戒等难题,调整考试各方权利、义务关系的目的。使人事考试工作的管理做到有法可依、有法必依。

(三)构建科学长效的风险管控机制

强化人事考试全过程监控,是人事考试风险管理的必然方向,这要求考试管理机构进一步完善相应的风险防范措施。根据项目管理风险理论,建立起以风险识别、评估、监控和应对为核心的管理流程,变事后处理为事前预警、事中控制,从而实现管理效能的最大化。一是建立科学制约机制。要不断加强流程管理,分解关键环节管理工作,实现核心数据和信息的科学化管理。二是建立有效的监督机制。增加工作透明度和公开性,数据专人备份,过程全程监控,非环节对社会公开,主动接受社会监督。三是建立容错纠错机制。合理设计考务流程,建立风险数据度量和预警系统,风险事件苗头酝酿或即将发生时自动预警、隔离保护,及时发现并顺利处置潜在风险。

(四)打造坚强有力的人事考试队伍

人事考队伍普遍存在知识化、年轻化的特点,要持续深入推进人事考试队伍建设。选配政治可靠、业务精湛的人员充实人事考试队伍,构建交流、激励、晋升平台,加大考试机构人才队伍培养开发力度,尊重人才规律,营造良好用人环境。打造好坚强有力的人事战斗堡垒,这是确保人事考试事业健康发展的重要保证。

(五)深化服务,加强创新

服务是人事考试的短板,要一改过去“等、靠、要”的被动式服务,革新和扩展人事考试内涵。近些年,有些地区在领导干部选拔任用前,增加了笔试环节,从考试成绩优异者中再由组织人事部门从其德、政、勤、能、廉等全方位考核干部,为科学、精准选拔提供了基础,创新了干部选拔、队伍建设的新路子。我们相信人事考试只要服务发展大局,主动围绕经济社会发展需求,创新思路和方法就一定能做好国家和地方经济社会发展的人才参谋。

强调:“改革只有进行时,没有完成时。全面深化改革,是解决中国现实问题的根本途径。”我国人事考试正阔步向前发展,但破解积弊,需要我们不断解放思想,突破自我,不断探索。

参考文献:

[1]宋长树.人事考试在开发人力资源经济中的作用和发展前景 [J].管理观察,2009(33)

[2]张雅.转型发展时期人事考试管理的创新途径探讨[J].现代商业,2013(23):63-64

[3]陈小雁.考试舞弊猖獗,《考试法》何时发威[N].广州日报,2014(12)

[4]李曼.浅谈人事考试面临的问题及对策 [J].未来英才,2016(17)

人事考试范文第9篇

【关键词】 人事考试;考场规则;设定主体

人事考试是指由人力资源和社会保障部门组织实施的有关人员招聘(考录)、职称评定、资格认证等有关人事管理方面的考试。其中的各类招聘(考录)考试,如公务员招录考试、事业单位招聘考试等,更是现下人们关注的焦点。

此类招考一般分为笔试和面试两个阶段的考核,而其中又因笔试为考核的第一关而参加人数众多,社会影响最广,例如2014年国家公务员招录考试笔试环节报名人数达到150万。参加公务员或事业单位招考笔试的所有考生都被要求严格遵守当次考试的考场规则,每年因为违反考场规则而受到处罚的考生不在少数。

那么,考生一般会因为什么原因违反哪些考场规则而受到处罚呢?我们先来看看2014年国家公务员招录考试的笔试考场规则的主要内容:开考前30分钟凭准考证和身份证进入考场;开始考试30分钟后不得进入考场,不得提前交卷离场;除规定可携带的文具以外,严禁将各种电子设备带至座位,已带入考场的要切断电源并存放在指定位置;考试结束铃响,考生应立即停止答题;服从考试工作人员管理,接受监考人员的监督和检查。

通过调查大量省市的考试信息,可以发现其他各省市的各类公务员和事业单位考试的笔试考场规则均和国家公务员考试的笔试考场类似。根据调查陕西省内各级招考,可以明确的是其考场规则的制定除了依据本地区的实际情况外,还或多或少的参考了国家公务员招录考试的笔试考场规则。那么也可以以此来推断出全国其他省市也多少存在类似情况。

考场规则的设定关系到广大考生的根本利益,也是考试组织机构实施考试的重要保障,其设定应该是慎重的、准确的、具有高度可实施性。我们从以下几个方面分析当下人事考试中考场规则的设定情况:

一、人事考试考场规则的层级

依据公共政策的定义,为了保障人事考试的顺利进行,维护人事考试的安全实施,所制定的考场规则既是对于考试实施机构的要求也是对广大考生权益的保障,依此来看,考场规则也是一项公共政策。那么这项公共政策应该归类于法律、法规、行政规章还是行政规定(即其他规范性文件)?所谓行政规定,也就是依法不享有行政法规、行政规章制定权的国家行政机关为了实现对国家事务与社会事务的管理,而依法制定和的规范性文件。[1]

根据《立法法》的规定,法律由全国人大通过,显然由各级政府部门制定的考场规则不属于法律范畴。

行政法规分为国务院法规和地方性法规,国务院法规由国务院制定和通过,地方性法规由地方人大常委会通过,可见考场规则也不属于法规的范畴。

规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。[2]依据此定义,国家和省级公务员招录考试的考场规则如果是由公务员主管部门,国家或省公务员局制定,则属于规章的范畴。根据公务员法的规定:中央机关及其直属机构公务员的录用,由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用,由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。[3]除地方和省以外的地市组织的公务员招录所依据的考场规则也应是由省级以上公务员主管部门制定。在公务员考试中考场规则应属于规章的范畴是没有任何疑问的。

焦点就集中在事业单位招聘考试中了,国家还没有制定出专门的法律法规指导约束事业单位招聘考试,从中央到地方的事业单位招聘考试依然在探索之中。各级事业单位招聘考试的运行模式大概分为两种,省市人力资源和社会保障部门设置有单独的人事考试中心的,如陕西省人事考试中心、西安市人事考试中心等,由机关事业单位人事管理处负责事业单位招聘考试各类政策的制定,由人事考试中心负责考试笔试的考务工作。区县一级人力资源和社会保障部门因其业务量小一般不单独设置人事考试中心,事业单位招聘考试的政策制定和考务工作一般由机关公务员科或事业单位人事科承担,如西安市雁塔区公务员科负责雁塔区事业单位招聘考试、户县事业单位人事科负责户县事业单位招聘考试。

区县一级的考场规则由有行政职能的科室制定不属于规章的范畴而属于行政规定,省市一级的往往将具体考务工作交由人事考试中心承担,考试中心要负责报名、安排考场、组织考试和阅卷等工作,考场规则就顺其自然地由人事考试中心来制定了。人事考试中心属于没有行政职能的事业单位,这种情况下由人事考试中心制定的考场规则既不应属于规章也不应属于行政规定,其地位是未定的、所属层级也是未知的。

二、人事考试考场规则的设定主体

在上面我们讨论了考场规则层级中已经引出考场规则设定主体的两个主要机构,一个是行政机关,一个是事业单位。在这里行政机关制定考场规则是没有任何问题的,其制定的考场规则对所有参加考试的考生具有法定的约束力与强制力。但是由人事考试中心这个没有行政职能权的事业单位制定的考场规则,是否对考生具体约束力和强制力还得依情况而定了,这可以说是一种不确定性。

在具体的考试过程中,考务工作人员处理违纪违规考生时这种不确定性更显得突出了:

作弊、使用手机等情况依照人力资源和社会保障部4号令《公务员考试违纪违规行为处理规定》就可以由考务工作人员依照具体条例做出相应处理。

迟到30分钟以上不得进入考场,4号令中没有明确的说明,但是一般极少有考生迟到30分钟以上,就是有极个别考生迟到超过30分钟,考生考虑到考试时间已经不足,考务工作人员拒绝其进入考场考生一般也不会有异议。

未带身份证、准考证或身份证过期的情况比较常见,无论是《公务员法》、“4号令”、《公务员录用规定》中均未对此有明确规定和说明,更何况事业单位招聘考试并没有此类法规、规章。在陕西省各类招考中,在考生准考证上的考场规则中明确指出“证件不齐者不能参加考试”,而在考试过程中遇到此类情况也是照此处理。由行政机关制定的考场规则在处理此类情况时就具有法定的约束力和强制力,而由人事考试中心制定的考场规则在实施过程中就不应该具有法定的约束力和强制力,考务实施机构和考务工作人员应该属于被动的越权。考务实施机构在这个过程中不自觉的行使了行政职能。根据法无授权则不可为的原则,考务实施机构在这个过程中是容易违法的。

三、当前人事考试考场规则制定存在的缺陷及完善措施

承认规则是一个制度的最终规则,它提供了确认这一法律制度中其他规则的标准,同时却没有任何规则提供确认这一承认规则的标准。[4]对于一个设定主体不对、设定层级不明的考场规则,如果得不到考生的认可,又没有法定的权利保障其实施,它的权威性就已经不稳定了。如果考场规则中存在缺陷,而这个缺陷又长期得不到修正,那么从道德层面上讲,一个有缺陷的规定,其缺陷一定会为人们所诟病。当这个规则的实效因道德上的抵制而受到威胁时,它的有效性就可能变成一个毫无意义的外壳。

考场规则中规定必须身份证和准考证两证齐全才能参加考试。而在具体实施过程中,我们会遇到许许多多的情况,有考试前几天遗失身份证的,有考试前一天遗失身份证的,有家在外地考前来不及补办身份证或临时身份证的,有考试当天遗失身份证的,有当地派出所的原因无法补办身份证或临时身份证的……考生在这种情况下,就会认为考试机构制定的考场规则不合理,没有考虑到各种实际情况,因为证件不齐而将考生拒之场外,致使其丧失一次重要机会而愤怒。

由上述来看,对于人事考试中考场规则的设定,应该从以下几方面着手完善:

第一,应该将所有的人事考试的相关考试管理规定都上升到政府行政规章甚至是法律法规的层面,使人事考试维护其应有的尊严性和严肃性。

第二,赋予人事考试组织机构尤其是事业单位性质的考试组织机构以一定的行政权限,在考试的实施过程中才能避免因为权责不明而发生考务工作人员违法行为,考生才能更好地遵守各项考试制度。

第三,人事考试组织机构应该总结经验教训,完善其制定的各项规章制度及规定等文件,充分体现规章制度的完整性科学性及严肃性。

人事考试在我国才刚刚兴起不久,随着社会的进步、行政管理的改革、人们维权意识的加强,人事考试的组织实施一定可以取得长足发展,在科学性、效率性、公平性上取得进步。

【参考文献】

[1] 袁明圣.行政规定的概念分析.社会与经济信息,2002.11.

[2] 中华人民共和国司法行政规章汇编(2003).

[3] 中华人民共和国公务员法.第四章第二十二条.

[4] 刘洋.作为规则体系的法律的效力―对哈特法律效力观的解读.昆明理工大学学报(社会科学版),2009.3.

【作者简介】

人事考试范文第10篇

一、树立服务意识,做好人事考试培训工作

2003年是全面贯彻落实十六届三中全会精神的第一年,也是人事考试培训中心起步的第一年。一年来,我中心在局党组的领导下,在有关职能科室的大力支持帮助下,立足人事局人事人才的工作大局,树立全局一盘棋的思路,积极理顺内部关系,把握和处理好各方面的合作协调关系,充分利用和围绕政府机构改革的职能转变,结合人事考试培训工作实际,以适应社会主义市场经济的新形式、新变化,努力把握新形式下人事考试培训工作的规律和特点,服务于人事人才工作。在完成局计划的人事考试工作的前提下,进一步加强人事考试培训工作的调研。通过走出去学习,比较鉴别,探讨外地人事考试培训部门的管理经验,开阔了眼界,增强了才干,促进了观念的创新,为进一步开拓人事考试培训工作的思路,找准人事考试培训工作的着力点,拓展人事考试培训业务和社会化考试培训的服务市场,对我市人事考试培训事业的发展起到了推动作用。

二、齐心协力为考生提供良好的服务

一年来在局党组的正确领导和大力协调下,交给考试培训中心的各项人事考试工作的组织实施,无论规模大小,我们都能积极争取,努力地去做好,取得了良好的开端,也积累了一定的经验。

人事考试工作是一项系统性很强的工作,涉及到上下左右各个方面,不仅头绪繁杂环节多,而且环环相扣,节节相连。需要我们大家齐心协力,密切配合,才能共同来完成。因此,人事考试工作又是一项重复性、操作性和事务性很强的工作。所以,从考试报名的管理,从考场编排到试卷的收发与保管等,都来不得半点的疏忽大意,一丝一毫的轻视麻痹,都可能影响考试工作的大局,导致严重的后果。这就要求我们,要树立大局意识、责任意识,将人事考试工作放到国家改革发展、稳定的大局中来把握,放在服务于人事人才中心工作的大局中来认识。在积极主动、多请示、多沟通、多协商的原则下,加大人事考试培训中心工作的宣传力度,着力处理好与各个方面的关系,争取到各个方面的支持和配合,使人事考试培训工作能够顺利地开展。

三、严格管理促进人事考试工作的健康发展

人事考试工作作为评价人才的重要手段,有其自身的特点和内在的规律性。要保持人事考试“天平”不致倾斜,实现公平公正地选拔人才,就必须坚持一个“严”字。就必须做到严格规定不走样,以严格保证公平,以严格保持信誉。尤其是在新的形势下,严肃考风考纪考务管理,以良好的考风考纪取信于民,是贯彻十六届三中全会精神、学习“三个代表”重要思想的内在要求。做好这项工作不仅对树立人事部门的良好形象有重大意义,而且有助于推进社会公平、有利于维护社会的稳定。所以说,做好人事考试工作是一项艰苦而又光荣的任务。这就更进一步要求我们,要通过多渠道、多途径宣传,使社会各界对人事考试工作的有关规定增加了解,提高对严肃考风考纪重要性的认识,形成一个齐抓共管、共同营造和维护公正考试环境的良好局面。同时,也要求我们在人事考试中,严格落实责任人制度,坚持谁主管谁负责的原则,实行考风、考纪、考务管理责任制,第一责任人负总责,进而做到职责分明、各司其职、各负其责。努力使人事考试管理工作再上一个台阶。

四、加强人事考试培训工作办公自动化信息管理建设

近年来,人事考试培训事业迅速发展,使人事考试培训工作的业务领域不断地再扩大,考试培训工作的手段、技术含量也不断地在提高,传统的人员管理思想和管理手段已难以适应人事考试培训工作的需要。合理地利用现有的办公自动化信息资源,把报考的每一名考生的个人基本信息进行汇总和筛选,按照考试培训类别分类建立各类人事考试培训数据档案库,避免对报考人员再进行资格审查的重复工作,是我们目前工作的首要。

人事考试培训工作办公自动化信息数据管理建设,我们目前还处于尝试摸索阶段,难免工作中还存在着,这样或那样的问题,但我们有信心通过不懈的努力,不断地完善和改进我们人事考试培训中心工作办公自动化信息数据系统,更好地用于服务广大考生。

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