人居环境整治表态发言范文

人居环境整治表态发言范文第1篇

环保工作表态发言稿1

水是城市之魂，与百姓生活息息相关，更关系到我市发展的大局，环保整治工作表态发言稿。在这里，我代表“秘书工作”表态发言如下：

第一，周密部署，迅速落实。我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓，制定工作方案，召开专题会议进行部署，明确各职能部门和镇(街道)的职责范围，并落实责任到人。今年，计划疏浚河道160.8公里，完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作，确保完成市里下达的各项目标和任务。

第二，深入宣传，做好动员。我们将通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的舆论环境。

第三，严格执法，强力监管。我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。

第四，加强督查，确保实效。对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。

总之，请市政府放心，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应，与人民生活水平相协调。

谢谢大家!

环保工作表态发言稿2

各位领导、同志们：

创建国家环保模范城市是市委、市政府落实科学发展观，提高我市城市环境质量，改善投资环境，增强城市综合竞争力，促进经济快速发展的重要举措，对推进全面建设小康社会，构建和谐兴化

具有极其重要的意义。自去年全市“五城同创”动员大会以来，在市委、市政府统一领导下，在市“五城同创”总指挥部及创建国家环保模范城市指挥部的工作指导下，我局紧紧围绕环保城市创建目标，不断加大工作力度，深入推进城市生态环保建设，城市人居环境和综合环境质量不断优化。一是大力开展了城市绿化建设，加强了城郊结合部环境整治和绿化配套，全面推进了城市公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设，XX年，全市新增绿化面积达87.91万平方米。二是切实加快了污水处理厂建设。污水处理厂土建及部分收集管网已完成，今年内投产运行。三是切实加大了城市供水管理力度，集中开展了城市水环境整治，深入推进城市集中式饮用水水源地保护，加强城市一水厂、二水厂水源保护区的管理，确保了全市人民群众饮用水安全。

今年是创建国家环保模范城市第二年，做好今年的环保城市创建工作，具有重大的现实意义。作为城乡建设职能部门，我们将在市委、市政府及市“五城同创”总指挥部正确领导下，以城市生态绿化建设为先导，以城市住宅小区环境整治和建筑施工场所规范化管理为抓手，进一步优化城市人居环境，提升城市建设品位，塑造城市品牌形象，促进我市城市建设的全面、协调、可持续发展。

一、环保优先，致力于城市建设和环境保护双赢。本着“以人为本、环保优先、集约发展”的城市建设理念，把生态建市、生态立市的城市发展理念贯穿于城市建设的全过程，促进城市建设和环境保护的良性循环。进一步加快我市环保节约型城市的建设步伐，不断做大城市管道燃气规模，加大供气管道铺设力度，今年确保完成燃气管道铺装10公里，通气XX户建设任务，切实提高城区天然气、液化气等清洁能源使用率。进一步加强和规范城区在建工程建筑施工场所管理，限制夜间施工作业，减少使用噪声较大的机械设备，将建筑施工噪声降到最低点。进一步加大城市住宅小区环境整治力度，不断强化住宅小区规范化管理，加强小区绿化建设和绿化养护，逐步配套完善小区公用设施，全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象，努力将城市住宅小区建设成环保城市创建亮点。

二、绿化先行，大力开展城市生态绿化建设。绿化建设是贯穿于城市建设和开展城市创建工作一条主线，今年我局将继续以绿化建设为重点，将城市绿化建设作为环保城市创建工作的突破口，力争用一年时间，组织重点突破，确保到今年底建成区绿化覆盖率达到39，绿地率达到34以上，人均公共绿地大于8平方米。通过规模造绿，大面积增加城市绿化用地，逐步形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统。点上，重点实施板桥竹石园、城市森林公园和水上公园等城市公园建设，同时在城市街头规划建设街头小游园，确保建设一批高质量高品位的城市绿色新景观。线上，突出城市主干道的绿化配套，加快推进道路绿化带、景观路建设，实施长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设，将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线，整体提升城市绿化效果。面上，突出推进庭院绿化和小区绿化建设，大力营造全民造绿的良好氛围，积极开展园林式单位和园林式住宅小区创建活动，年底确保全市省级园林式单位达到10家以上，省级园林式居住区达到3个以上。同时，通过拆墙透绿、见缝插绿，大力发展城市垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间和视野，扩大城市绿化区域，形成城市绿化整体格局，将我市生态绿化环境进一步做美做优，发言稿《环保整治工作表态发言稿》。

人居环境整治表态发言范文第2篇

据该村支部书记范远刚介绍：“目前，陈庄村已累计投入美丽乡村建设资金300余万元，改建农家乐20余户，新修景观道路5.2公里，种植景观绿化树近万棵，新建卫生厕所达170个，发展生态农业观光游带动我们户均增收2万余元。”

淮源镇陈庄村通过美丽乡村建设带来巨变，是桐柏老区大力实施“改善农村人居环境建设美丽乡村”工程的一个缩影。近年来，全县农村环境面貌得到较大改观，桐柏县荣获“省级生态县”称号，淮源镇陈庄村、月河镇徐寨村、程湾镇石头庄村跻身省级美丽乡村建设试点。

围绕规划引领做文章，构建美丽新乡村

桐柏浅山丘陵较多，人口居住分散。该县综合考虑区域条件、人口分布、产业优势、农民需求等诸多要素，做好规划大文章，突出“三个坚持”：一坚持“五规”联动、统筹规划。制定规划时，坚持产业、新农村、土地、公共服务和生态建设“五规合一”，对村庄进行科学分类，确定需要整体搬迁、撤并集中和保留提升的村庄，明确重点镇和一般镇、中心村和一般村的布局，有序推进农村人居环境改善工作，加快推进美丽乡村建设。二坚持因地制宜、突出特色。具体做到“四个结合”：与产业集聚区建设相结合；与小集镇建设相结合；与生态移民相结合；与产业发展相结合。三是坚持先行试点、分步实施。在全面持续推进农村环境整治的基础上，每年确定20%的行政村作为达标村，10%的行政村作为示范村，进行重点打造，稳步有序推进，到2018年使80%以上的村达到达标村标准，40%以上的村达到示范村标准；同时以美丽乡村建设、扶贫开发搬迁移民等项目为支撑，规划建设17个不同类型的美丽宜居乡村。

桐柏县为发挥良好的生态优势，按照“突出重点、试点先行、次第展开、逐步提升”的原则，从治理农村环境“脏乱差”入手，开展“清垃圾、清污水、清杂物”活动，着力解决三个方面问题：一是着力解决“垃圾哪里去”的问题。2013年以来，他们深入组织开展农村环境集中整治专项行动，对沿国道、省道、县乡道等交通干线两侧、旅游景区周边及乡镇政府所在地的行政村和新型农村社区等重点区域进行集中清理整治，对边远乡村进行延伸治理。二是着力解决“污水怎么流”的问题。突出治理污水横流，实施公路沿线、沟渠河道、坑塘周边整治工程。三是着力解决“环境怎么变”的问题。在农村环境整治中，我们着力适时开展“绿化、硬化、亮化”，改善农民居住环境。首先把村庄绿化作为首要工程，在乡村干道两旁集中栽植风景树，引导农民开展庭院绿化美化，房前屋后栽植花草。新建花坛326个，栽植景观树20万余棵，栽植绿化苗木300万余株。其次普遍绘制文化墙、文化长廊，宣传社会主义核心价值观、桐柏美丽乡村“三字经”、文明思想道德教育等，努力营造移风易俗文化氛围。其三整合有关项目，支持硬化、亮化工程。全县新修硬化村庄、社区道路160公里，铺设彩砖60万平方米，新安装路灯1312盏。

围绕机制创新做文章，建设活力全面增强

“改善农村人居环境，三分建，七分管”，资金保障是根本，长效管理是关键。我县从建章立制入手，逐步建立了各项常态化管理机制，做到“有人干事、有钱办事、有章理事”，使农村环境管理迈入制度化、科学化、规范化，群众积极参与的正常化轨道。一是建立多元化投入机制。我们在学习借鉴浙江桐庐等外地先进经验的同时，逐步形成了“上级争取一点、财政补助一点、整合安排一点、群众投入一点、企业帮扶一点、社会捐助一点”的多元投入方法。二是探索专兼职保洁机制。积极探索农村环境卫生物业化管理制度，以建立政府购买农村保洁服务为主，建立分级负责、全民监督、携手共建的保洁机制。分村采取群众推选、村组聘用、群众自愿等形式，一部分专职，一部分兼职，建立专兼结合的保洁队伍。保洁员工资由群众商定，月工资600-800元不等，确保待遇落实，有人干事。目前，全县各乡镇均推行了政府购买农村保洁服务模式，与社会保洁服务机构签订服务合同，覆盖面达到60%以上。三是规范日常运作机制。积极推行垃圾“户分类、组收集、村中转、镇处理”四级联动模式，近城郊区乡镇送往县垃圾处理厂，边远乡镇集中送往当地垃圾填埋场处理，确保垃圾日产日清。建立群众自我管理机制，开展“星级卫生户”评选和卫生村组创建活动，对保洁质量高者悬挂清洁星级标识。完善考评办法和考评细则，按照“县查乡、乡查村、村查户”的三级联查模式，实行“周检查、月通报、季讲评”的办法，加大督查力度，形成长效机制。四是用活宣传机制。群众参与是改善农村人居环境的基础。充分利用传统的电视、广播、网络、村级文化墙等宣传舆论阵地及工具，广泛宣传美丽乡村建设，弘扬美丽乡村建设的典型。切实加强农村群众环境卫生、生态环保意识培养，开展宣传“桐柏美丽乡村三字经”、“小手拉大手”群众性互评互促、“清洁之家、美丽之家、文明之家”评选和环境卫生“三亮三评”等丰富多彩的活动，广大群众能够主动参与到改善农村人居环境建设美丽乡村中。

围绕落实见效做文章，良好形象全面树立

改善农村人居环境建设美丽乡村，重在做，关键在干。他们把改善农村人居环境建设美丽乡村作为转变领导方式、转变工作作风的试验场，作为凝聚人心、统一思想、磨炼干部、经受考验的主战场，排除干扰，务实重干，抓具体、具体抓，树立了良好形象。主要采取了三项措施：一是网格化运作。按照农村环境整治工作“人人都是责任人、人人都是管理员、人人都是监督员”的原则，实施县乡一把手领导负总责、分管领导包片、驻村干部包村、村干部包区的农村环境整治网格化管理制度，细化对环境整治的指导、管理职责。实行县四大班子领导分包达标村、示范村建设责任制，每个县级领导干部至少分包1个达标村或示范村。各乡镇负责人联系1个以上达标村或示范村，县直各部门分包达标村、示范村。二是目标化管理。把改善农村人居环境建设美丽乡村列入全县绩效考评、目标管理范畴，作为一项重要工作，并制定了具体的考评办法，分解任务，明确责任要求，建立改善农村人居环境建设美丽乡村工作台帐，一月一上报。三是常态化督查。实行县四大班子领导一季度一观摩一排队，县改善农村人居环境建设美丽乡村工作领导小组一月一督查一通报，先进的给予表扬、奖励，落后的大会表态发言，对工作不达标的乡镇进行问责问效。各乡镇和县直有关部门变压力为动力，发挥各自的优势和能动作用，有效地推动了各项工作任务的顺利完成。

人居环境整治表态发言范文第3篇

经区委、区政府研究决定，今天在这里召开＊＊区主城区环境综合整治行动动员大会，主要是贯彻全市工作会议精神，研究部署我区环境综合整治工作，凝聚全区人民力量，迅速打响一场城区环境综合整治攻坚战，狠下决心，强力推进，认真解决群众反映强烈的环境突出问题，营造干净、整洁、优美、文明的城市环境，全面打造富庶文明美丽幸福新＊。

参加今天会议的人员有：区委、区人大、区政府、区政协主要领导，区委、区政府有关领导；区委各部委、区直各单位主要负责同志；区城管局、区综合执法局等相关同志；各街道办事处党政主要领导及其他班子成员；物业服务企业负责人，有整治任务的社区居民代表，以及新闻媒体等。

今天的会议共有三项议程。首先，进行第一项议程，请区长***同志就＊区主城区环境综合整治行动做动员讲话。

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进行第二项议程，请相关部门代表做表态发言。

首先，请区城管局***同志发言；

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下面，请区综合执法局***同志发言；

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下面，请＊街道办事处***同志发言；

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下面，请＊街道办事处***同志发言；

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下面，请＊街道办事处***同志发言；

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下面，请＊街道永利社区***同志发言。

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同志们，刚才，***同志就＊区环境综合整治行动进行了全面部署，明确了治理重点、工作要求，我完全赞同。相关单位负责同志分别作了表态发言，体现了坚决贯彻区委、区政府决策部署的信心和决心。下面，我就贯彻好这次会议精神再提三点要求。

第一，要广泛发动，着力营造一个好的氛围。在上周五召开的全市动员大会上，市委书记***亲自主持并做总结讲话，市长***亲自做出部署，这是有史以来我市召开的规模最大、级格最高的城市建设工作会议，充分体现了市委、市政府坚决将改变城区环境面貌的信心和决心。刚才***区长讲到了，此次环境综合整治，我区承担的任务量是相当大的，占全市的一半以上。面对任务重、压力大的现实，我们必须要营造一个紧张高效、合力攻坚的工作氛围。会后，各责任单位要组织及时召开专题会议进行传达贯彻，进一步统一思想，明确工作举措，使大家充分认识到，面对当前的城市环境状况，我们必须主动作为，打一场城区环境整治攻坚战。我们的宣传部门，各街道办事处和社区的同志们，要通过广泛宣传发动，让广大群众了解活动意义、了解有关政策、了解重点任务，从内心深处拥护这项工作、配合这项工作、参与这项工作，努力形成上下齐动员、人人齐参战的良好局面

第二，要注重细节，坚持好三个原则。一是要坚持以人为本的原则。以群众方不方便、舒不舒服、满不满意作为衡量这次环境整治行动的根本标准，注重调动发挥广大群众的主体作用，注意讲求方式、方法，把群众工作做实做细做透，真正把好事办好、把实事办实。对群众提出的合理要求，要认真研究，尽量解决，尤其是涉及到弱势群体、困难群众的，要把问题考虑全面，把工作做在前面，切实把整治行动变成增进团结、促进和谐的幸福行动。二是要坚持问题导向的原则。拆除违建是这次环境整治的难点，关系到环境整治能否顺利进行。各部门要承担主体作用，坚持有情操作、依法拆违、和谐整治，把道理讲在前，把疏导工作做在前，最大限度地争取群众自拆，尽可能地减少执法难度和阻力。对确实需要强拆的，要提前制定预防矛盾激化和发生突发事件的预案，在确保和谐稳定的前提下完成工作任务，做到让群众理解，让群众拥护。三是要坚持依法办事的原则。越是群众高度关注的事情，越要注重依法办事；越是牵动群众利益的事情，越要注重公平正义。此次环境综合整治工作涉及拆乱拆违、治脏治乱等多项内容，在一些环节上，具体操作起来不亚于动迁工作。因此，所有参与环境整治的工作人员都要加强学习，全面掌握政策法规，切实增强依法行政意识，始终做到依法决策、依法拆乱拆违、依法治乱整破，在法治的轨道上来处理所有问题，牢牢把握各项工作的主动权。

第三，要高效推进，落实好三个机制。一是落实主体责任机制。城市环境综合整治既是一项系统工程，也是一项艰巨的任务，没有坚强有力的组织领导，就难以扎实推进，取得实效。刚才**同志强调了要做好组织保障，在此，我还要再次重申一下，我们相关部门和街道办事处的党政主要领导，都是这项工作的直接负责人，要真正发挥“关键少数”作用，负总责、亲自抓、带头干，确保环境整治的各项工作有序、高效开展。各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，按照会议精神要求，整治一片、成功一片、巩固一片。二是落实长效管理机制。城市环境管理是一项长期任务，只有起点、没有终点，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸，我们此次的整治工作也只是其中的一个阶段性任务。要结合整治工作的开展，努力探索建立城市管理的长效机制，力求最大限度压缩管理“真空”，更好弥补管理失位问题。要注重发挥社区基础自治组织作用，加强社区业主委员会规范化建设，进一步加大对物业公司的监管、扶持力度，确保各项工作落细落小落实。三是落实督查问责机制。此次城区环境综合整治工作是全市最大的民生工程，也我区重中之重的一项工作，务必抓好落实。区综合整治领导小组办公室要建立科学合理的目标考核体系和考评办法，随着工作的深入开展，联合督察组要对各部门的整治情况进行综合考核，对工作推进好、成效明显的单位和个人及时给予表扬，对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报批评并追究责任。

同志们，环境整治的号角已经吹响，希望各单位、各部门要广泛动员、立即行动、强势推进，迅速掀起环境整治的热潮，努力改善人居环境、提升＊形象，为建设我们共同美好的家园作出新的更大的贡献！

人居环境整治表态发言范文第4篇

会议由宁武县常务副县长任鸿宾主持，宁武县委副书记、县长、创卫第一副总指挥边东圣作动员讲话；县住建局局长朱月生、凤凰镇镇长冀登科、市民代表雷银厚分别做了表态发言；宁武县委书记、创卫总指挥任宁虎对创卫工作作了安排部署；忻州市委常委、组织部长吉久昌作了重要讲话，为创卫工作指明了方向，明确了要求，提出了希望；省爱卫办高生华主任作重要讲话，指出创卫要提高认识，强化管理，广泛动员。最后，宁武县委书记、创卫总指挥任宁虎宣布“宁武县创建国家卫生县城活动启动”，与会省、市、县各级领导和群众进行了创卫万人签名活动，表达自己对创卫的支持。

山西省爱卫办主任高生华作重要讲话

宁武县创建国家卫生县城是县委、县政府执政为民理念的体现，创卫是当前最大的民生工程。

一要提高认识，严格措施，确保各项工作按时完成。创建国家卫生县城有利于提高城市品位，改善人居环境，是为老百姓办实事、办好事。创卫要科学规划，严格按照标准，采取有效措施，确保成功，让老百姓真正享受到创卫带来的实惠。

二要强化管理，建立长效机制。创建国家卫生县城硬件是基础，软件是保障，要加大投入，加强基础设施建设，强化薄弱环节，完善管理机制，保证各项指标如期完成。建立健全环境卫生长效管理机制，大力开展宣传教育，提升市民素质。

三要广泛动员，全民参与。创建国家卫生县城需要政府组织，部门协调，群众参与，科学指导，社会监督。要做好宣传，广泛动员，使人民群众了解创卫，参与创卫，形成全体创卫、共建共享的社会氛围。

宁武县委书记任宁虎对创卫工作做安排部署

县委、县政府召开这次大会是要动员全县干部群众全力以赴参与创卫，打好创建国家卫生县城攻坚战，确保创卫活动一举成功。提出三点意见：

一要统一思想，提高认识。创卫可以促进城镇化进程，促进经济发展。不仅有利于凝聚人心，锻炼干部，提高群众的文明素质，还有利于提高人居环境，提升对外形象。全县各级各部门要统一思想，坚定信心，增强责任感，从大局出发，努力创造县城新形象。

二要明确目标，注重实效。创建国家卫生县城是一项系统过程，时间紧、任务重、压力大，要坚持科学创卫、高效创卫、和谐创卫，科学规划，合理布局，倒排工期，确保创卫有序推进，如期完成。

三要强化措施，确保成功。创建国家卫生县城是全县人民的共同愿望，全县上下要形成强大的合力。各部门、单位、乡镇要以创卫为大局，高度重视，一把手负责，分管领导全力投入，明确任务，责任落实到人。要强化宣传，动员群众积极参与创卫，使创卫工作深入人心。

宁武县委副书记、县长边东圣参加会议并讲话

今天的会议主要是动员全县人民要统一思想，鼓足干劲，排除困难，掀起创卫攻坚战新高潮，夺取创卫全面胜利。

一要提高认识，坚定创卫。创卫可以全面改善投资环境，树立县城新形象；是打造旅游强县的需要，也是经济发展的客观需求；是广大群众的愿望，也是县委、县政府审时度势的发展战略。全县上下必须统一思想，提高认识，迅速掀起创卫高潮。

二突出重点，狠抓落实。创建国家卫生县城是一场攻坚战，指标多、任务重，要求严、标准高、时间紧，创建中要重点突出、强势推进、合理规划；要完善长效机制；加强宣传，使创卫工作家喻户晓，切实增强广大群众的创卫意识。

三要注重实效。各部门单位要相互协调配合，认真履行职责，一把手亲自抓，广大党员干部做好表率，为群众树立榜样，要识大体、顾大局，全力支持创卫。

县住建局局长朱月生表态发言：

住建局作为城乡规划、建设、管理的职能部门，参与创卫责无旁贷。一要牢固树立科学发展理念，全力把好规划质量关。要切实维护县城规划的权威性，确保规划真正落实到实处；二要加大环境卫生管理，营造良好县城环境。加强对城区主次干道的环境保洁工作。下大力气解决环境“脏乱差”问题，努力营造干净整洁的县城环境；三要开展城区综合整治，规范城市管理，加大城区环境综合整治力度；四要主动协调，搞好配合。住建局在履行自身职责的同时，要积极与其他部门和单位协调合作，工作不推诿，办事不拖拉，全力做好配合协调工作。

凤凰镇镇长冀登科表态发言：

凤凰镇作为县城所在地，在创建国家卫生县城工作中担负着重要职责和艰巨任务。我们要按照县创卫指挥部批准和确定的具体工作任务和工程项目，精心筹划、认真组织、明确时限、倒排工期，通过层层签订目标责任书，将创卫任务具体化，具体任务责任化，要把宣传教育贯穿创卫工作始终，动员全镇人民群众，大力开展爱国卫生和环境整治活动。向脏、乱、差现象和不卫生、不文明行为开战，养成良好卫生习惯，提升文明健康水平。积极解决工作中存在的问题，健全完善长效制度，强化监督检查，确保创卫目标如期完成。

市民代表雷银厚分别做了表态发言：

人居环境整治表态发言范文第5篇

1、农业局（6项）：一是抓好农村环境整治工作；二是抓好土地确权推进工作；三是加快长安生态养殖小区和马盘山休闲观光农业示范区建设工作；四是做好国家农业示范县衔接跟进工作；五是搞好市对县单项奖考核争取工作；六是做好畜牧产业年度考核工作。

2、林业局（5项）：一是抓好森林资源管理工作；二是抓好森林防火工作；三是做好新一轮退耕还林前期准备工作；四是抓好桑园管理工作；五是做好蚕桑产业年度考核工作。

3、茶叶局（4项）：一是抓好冬季新建茶园管护工作；二是督促各新建和扩建茶叶加工厂加快进度；三是搞好西安国际茶城展销市场建设；四是做好茶饮产业年度考核工作。

4、扶贫局（3项）：一是全力做好全市移民搬迁现场参观点筹备工作；二是推进五星社区创建及年度考核；三是启动建设毛坝、叶金沟农综开发项目。

5、供销社（1项）：积极落实县政府与省供销社签订的“携手共建陕西农产品展销工程合作协议”，组织落实企业业主在雨润西安农副产品采购中心等地设立营销专柜。

6、粮食局（2项）：一是加快陈家坝危仓老库改造；二是加强春节前后粮油市场监管。

7、科技局：做好县级科技博览馆项目争取工作。

8、气象局：做好今冬明春灾害气象预警和。

9、农商行：做好农商行营办楼建设。

10、各相关部门：要按照五星社区和农村环境整治实施方案要求，切实履行好包抓职责。县委县政府充分考虑到这两项工作的特殊性，为确保工作尽快出成效、出经验，对各创建社区和整治村都安排了一个有实力的部门包抓。各包抓部门要切实负起责任，积极作为，该出主意的要出主意，该出钱的要出钱，该出力的要大力，共同做好这两项工作。

人居环境整治表态发言范文第6篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面贯彻系列重要讲话精神，认真落实五大发展理念，围绕新农村建设“二十字”方针和省委、省政府的决策部署，按照“点上出彩、线上提升、面上改观”的总体思路，全面推进美丽乡镇建设、各级各类中心村建设、村旁屋边环境治理、乡村旅游精品线路建设和农村环境卫生综合整治，加快由“以点为主”向“由点到面”的战略转换。

二、工作重点

重点围绕“点上出彩、线上提升、面上改观”，全面开展美丽乡村“各级各类中心村建设工程”、“村旁屋边环境整治工程”、“美丽乡村旅游精品线路建设工程”和“农村环境卫生常态化管理工程”四大工程，突出抓好2016年3个省级中心村建设和6个乡镇政府驻地建成区整治，吸纳安吉经验，对有旅游基础和发展潜力的村，重点打造，加大投入，倾斜项目，力争通过三至五年的努力，建成若干个3A至4A级景区。管护提升18个已建省级中心村，推进东、西两条美丽乡村旅游精品线路建设，着力整治100个左右自然村，重点打造龙阁村（株木店至青龙）美丽乡村旅游和休闲农业生态示范带。扎实抓好农村环境卫生全覆盖常态化管理工作。

（一）各级各类中心村建设工程

1.省、市级中心村建设

（1）合理选点，规划先行。按照“五个优先”和“两个结合”原则，重点围绕“旅游提速年”活动，6个中心村为2016年的市级中心村。立足村形地貌和现有基础设施，尊重群众意愿，编制具有指导性和可操作性的省级中心村村庄建设规划。强化规划执行，增强规划的权威性，推行“村口一张图”和“村口一张表”，方便村民知晓和监督村庄规划情况和项目实施情况。探索实行聘任美丽乡村规划师制度。

（2）精心实施，打造精品。参照《市美丽乡村中心村建设技术导则》，扎实抓好村庄各类工程建设。重点推进中心村水、电、路、通信等基础设施建设，全面解决饮水安全问题。同步开展村庄环境整治，抓好农房整治、垃圾污水处理、卫生改厕、沟塘清淤，特别要根据村庄实际，科学合理选择集中或分散等有效的处理方式，突破污水处理这个难点。注重绿化美化，改观村容村貌。

（3）兴业富民，注重功能。推进兴业富民工程，立足区位条件、资源优势以及农民就业等实际，制定产业发展规划，促进农民增收。支持引导开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，不断壮大农村集体经济实力。抓好“一平台两中心”建设和农村计生、卫生设施建设，拓展乡村政务代办和便民服务功能，提升美丽乡村公共服务水平，真正解决好服务群众“最后一公里”和“最后一步路”的问题。

（4）巩固提升，完善管护。依照规划实施要求，全面完成2014、2015年度省级中心村在建工程及迎检软件准备，及早发挥效用，造福农民群众。对照省里验收标准，做好巩固完善工作，提升村庄整体形象。收集整理好建设过程中的各类软件资料。

（5）加强考核，实施奖补。由美丽乡村建设领导组根据《美丽乡村建设考核验收办法》，以现场观摩方式对省级和市级中心村进行考核。省级中心村考核根据得分高低分别设置一、二、三等奖各一名和鼓励奖三名，分别给予奖励25万、15万、10万元和5万元；市级中心村考核根据得分高低拨付美丽乡村“以奖代补”专项资金。对在美丽乡村建设中取得显著成绩的先进个人给予一定表彰和物质奖励，获得中心村建设一、二、三等奖的乡镇党政正职直接评为美丽乡村建设先进个人。

2.县、乡级中心村建设

（1）加强县级中心村建设。根据三年行动全覆盖文件要求，2016年重点建设9个县级中心村，重点对村庄进行“三清四改五化一推”等基础设施建设和村庄、环境整治。

（2）推进乡级中心村建设。2016年重点建设9个乡级中心村，由乡镇自行组织建设，重点进行村庄、庭院、环境和卫生整治。

3.开展乡镇政府驻地建成区整治

确定6个乡镇为2016年省级乡镇驻地建成区整治镇，通过两年时间建设，实现乡镇政府驻地建成区整治全覆盖。重点开展“治脏、治乱和加强基础设施建设和公共服务配套”等整治任务，鼓励有条件的乡镇在“两治理一加强”的基础上，开展生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治，保持乡镇特色风貌。用1年左右的时间完成整治建设任务，打造环境优美、功能完善、管理有序、文明和谐的特色小镇。

（二）村旁屋边环境整治工程

1.突出自然村整治。以“三清四修五化”为主要内容，即清垃圾、清污泥、清杂物、修整危旧房屋、猪圈、旱厕、院墙，实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化、公共设施配套化，推进村庄整治工程，不断改善农村基础设施。原则上每个行政村至少要整治一个自然村，条件允许的可适当增加整治的自然村数。

2.强化集镇周边整治。以集镇整治为主体，推进集镇周边的环境整治，从整体上改善城乡人居环境。大力开展垃圾污水、建筑材料、广告标牌、绿化改造、亮化改造、提升整体效果等“五治理一提升”行动，全面提升集镇建成区的整治效果和水平。

（三）美丽乡村旅游精品线路建设工程

围绕全市文化旅游发展大局，依托全市美丽乡村休闲养生旅游发展规划，整合美丽乡村建设资源，打造东、西2条美丽乡村旅游精品线路。把精品线路沿线中心村当作景区来规划和建设，注重功能配套完善，引导基础设施和公共服务设施合理布局，提升建设的质量和品位。加快旅游元素培育，结合休闲养生旅游发展，打造乡土田园，挖掘乡土风情，培育休闲养生产品，将美丽乡村建设成为休闲养生度假的体验基地、产业发展的载体，重点打造株木店至龙阁村美丽乡村旅游精品线路建设。

（四）农村环境卫生常态化管理工程

1.强化考核，加强督查。继续采取“2+3+1”方式，即全年开展2次暗访、3次季度明查、1次年终总查方式，对农村环境卫生综合整治工作进行常态化考核。考核结果按2：4：4比例计算全年考核综合得分，全年考核成绩以综合得分高低为序，设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，鼓励奖6名，分别奖励15万、10万、8万、5万元；获得环境卫生一、二、三等奖的乡镇（街道）党政正职直接评为先进个人。在季度考核中设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别奖励2万、1.5万、1万元，末位乡镇（街道）在季度通报会上表态发言，全年综合成绩后两位的乡镇（街道）在全市农业农村工作会议上表态发言。

2.完善农村生活垃圾处理市场化机制。以保障农村生活垃圾处理长效常态运行为目标，实行切合本地实际的公司经营或个体经营的市场化方式。加强市场化改革之后日常监管和月度考核，健全乡镇、村、组三级监管考核体系，根据保洁清运绩效按月兑现承包经费和奖惩，确保不因市场化而降低保洁效果。保障企业利润点，提高企业积极性，推进垃圾分类减量。

3.试点推进，全面铺开垃圾分类减量化。结合农村工作实际，制定简便易操作分类办法，便于组织实施。巩固市级示范乡镇——镇垃圾分类做法，总结推广垃圾分类减量化试点经验，加大宣传引导力度，全面推行农村垃圾源头分类减量，落实农业废弃物、工业品废弃物、建筑垃圾、生活垃圾分类要求，通过分类减量有效降低垃圾清运和终端处理负担。全市所有自然村都要开展垃圾分类减量，扎实开展农村“十星清洁户”评选活动和村旁屋边环境整治。继续在港口镇山门村试点推进源头分类减量，即由专门的清运人员上门回收分类垃圾，对垃圾从源头进行分类处理。

4.加强保洁员队伍建设和管理。明确保洁员职责，加强业务培训，提高保洁员的职业素养和工作水平。建立管理机制和激励机制，保障保洁员应有的工资待遇，将工作业绩与工资、聘任相挂钩。广大保洁员既是工作队，又是宣传队，既要用自己的劳动赢得群众信赖，又要向群众宣传垃圾分类处理办法，用自己的言行感化群众，促使群众养成良好的卫生习惯。足额收取农户年人均12元的保洁费，将经费保障情况纳入农村环境卫生考核指标体系。

三、保障措施

（一）强化领导协调机制。各乡镇（街道）要把美丽乡村建设摆上党委、政府重要议事日程，建立清洁工程乡镇党委书记负责制和中心村建设乡镇长负责制；分管负责人要抓好组织协调、具体建设等工作。积极发挥农民主体作用，切实调动农民参与积极性，动员广大群众积极投身美丽乡村建设。美好办要切实发挥参谋助手作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹协调。相关部门要继续参与和支持，尤其在资金整合方面继续向重点中心村倾斜。

（二）拓展资金投入机制。拓宽美丽乡村建设资金渠道，通过财政奖补、部门帮扶、社会赞助、企业捐赠、农民自助等方式，建立多元化的资金投入机制。建立美丽乡村逐年增加机制，切实保障美丽乡村建设的各项财政经费。完善涉农项目资金整合机制，在乡镇级平台上整合，实行一把手负责制，确保涉农项目资金有效投放到中心村建设。探索制定优惠政策，吸引社会资金投入美丽乡村建设。守住不负债这个底线，杜绝在美丽乡村建设中形成新的乡村债务。

（三）健全长效管护机制。加强中心村活动场所、道路、水电、路灯、公厕等公共设施及村庄绿化的管理和维护，强化村民自治，明确责任主体，制定管理措施，确定兼职管护人员进行日常管理，保证持续、长久使用。探索以乡村投入和农民自筹相结合的方式，建立管护基金，专门用于村级公共设施管护，健全长效投入机制，巩固美丽乡村建设成果。对已建成的省级中心村每年至少检查两次，检查合格的省级中心村支付长效管护专项资金，每村每年5万元。

（四）完善群众参与机制。继续实施党旗引领美丽乡村建设工程，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。规范村民理事会建设，制定完善美丽乡村建设奖补政策，通过以奖代补，鼓励农民投工投劳，积极参与，建设美丽家园。健全村规民约，设计活动载体，积极开展“十星清洁户”、“小手拉大手”等文明创建活动，培育健康文明的生活方式，塑造和谐文明乡风。大力加强农村党风廉政建设，强化三资管理，巩固和扩大“阳光村务工程”成果。积极开展普法和计划生育宣传教育，推进依法治村，党风廉政、计划生育等工作出现问题的村实行一票否决。

（五）加强农村精神文明创建。总结提升2015年甲路镇甲路村和胡乐镇胡乐村强化培育和践行社会主义核心价值观创建的经验做法，扩大范围，在今年建设的省级、市级、县级中心村全面开展培育和践行社会主义核心价值观“五个一”活动，即用好一个农家书屋、开辟一组宣传栏、开展一次入户宣传、开展一个系列评选和创建活动、完善一套村规民约，提高群众知晓率，增强活动实效。结合美丽乡村建设积极开展文明乡镇、文明村创建，60%以上乡镇、村达到市级以上文明村镇标准。

人居环境整治表态发言范文第7篇

今天，我们在这里召开区、乡、村三级近千名干部参加的“多城同创”暨环境卫生整治月动员大会，对“多城同创”工作进行再动员、再部署、再落实。这是贯彻落实省委十二届三次全会提出的“全面改善民生、促进社会和谐”精神的实际举措，也是深入实施“三个台州”战略的具体行动。为大力推进“多城同创”工作，区委在今年4月份连续召开了区委常委会、区四套班子会议和专题协调会议进行研究部署。刚才，徐区长对“多城同创”和环境卫生整治月工作作了全面部署，任务非常明确，措施非常有力，请大家抓好贯彻落实。东城街道、西城街道、建设局、交警大队、水利局作了表态发言，大家对做好这项工作决心很大，信心也很足，当然，讲得好更要做得好，关键要抓得“实”、抓得“准”、抓得“狠”，希望大家以“多城同创”的实际成效，体现本地本部门的工作作风和工作效率。市创建办对黄岩的创建工作非常重视，刚才，市委宣传部副部长、市创建办副主任方政强对我们提出了很好的指导性意见，大家要一并加以贯彻落实。下面，我讲五点意见。

一、提高认识，正视问题，从讲政治的高度增强做好“多城同创”工作的责任感和紧迫感

“多城同创”是市委、市政府为创建国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市和全国文明城市而开展的一项综合性工作，它是完善城市功能、增强城市综合竞争力、优化人居环境、全面改善民生，被实践证明行之有效的重要载体。市委、市政府对这项工作十分重视，成立了专门的领导小组、协调小组，每两月召开一次督查例会，对“多城同创”工作中存在的突出问题进行曝光、分析、督促。我区开展创建活动两年来，各级各部门做了大量工作，也取得了一些阶段性的成效。但是，与市委市政府的目标、人民群众的要求相比还有很大差距，突出表现在两月一次的市督查例会上，我区的城中村整治、水环境整治、“五小”行业整治、市容管理一体化、拾荒族管理、环线景观带整治等工作，多次被点名批评，有些工作甚至被批评十多次。我们知道，市委领导的批评是对我们工作的关心和鞭策，一次两次受到批评是正常的，但是，老是这种情况，就是我们党政组织和领导干部的工作能力问题、思想认识问题、政治思想建设问题。出现这种情况，首先反映出区委、区政府以及辖区党政组织思想上重视不够到位；其次反映出我们的职能部门和有关乡镇街道缺乏快速反应机制；三是全区上下的整体荣辱感、集体荣誉感不强；四是协同作战能力差，往往明确一个部门抓的工作做得很好，而多个部门参加的工作就做不好；五是工作责任还不够明确，或责任明确了但责任追究制度及力度不充分，干好干坏一个样。区委认为，如果我们还是继续无动于衷，还是继续受到市里的批评，这就不再是工作态度、工作能力的问题了，而是一个政治问题。因此，我们必须从更深入、更到位地贯彻落实市委、市政府工作部署的高度，真正重视“多城同创”工作，把这项工作作为“服务两创，再增感情”和深化拓展“树新形象，创新业绩”主题实践活动的重要内容，全力以赴地去抓实抓好，彻底打一个翻身仗。我们必须有这样的决心和信心。

二、突出重点，攻克难点，以项目化手段扎实推进“多城同创”各项工作

“多城同创”是一项综合性工程，面广量大线长，任务十分艰巨，必须以项目化手段予以推进。今年的“多城同创”重点工作，区里发了文件，刚才徐区长又逐个逐个明确了工作目标、进度要求和分管领导、牵头单位、责任单位以及牵头责任人，同时又以菜单式的方式明确了各乡镇街道和职能部门的工作任务、职责范围，讲得十分清楚，请各单位深化、细化，落实到具体岗位。抓“多城同创”工作，既要统筹兼顾，更要突出重点，下面我就市里多次批评的六个重点难点问题，进一步明确一下进度要求。

1、城中村整治。今年列入市对区考核的整治村有10个，其中东城4个，西城4个，南城、北城各1个，主要问题是闲置荒地多，外来人口多、卫生意识差，乱张挂、乱堆放、乱搭建、乱停车等现象十分严重。这项工作，由朱坚国副区长牵头负责，牵头单位是建设局，责任单位是东、南、西、北四个街道和规划处、国土局、城管局。建设局要抓紧制定整治方案及考核细则，四个街道要根据实际情况制定“一村一策”整治方案，全面实施整治，确保完成今年市里下达的考核任务。在这十个村中也要突出重点，努力打造1-2个具有黄岩特色的亮点。

2、水环境整治。主要问题是河道两侧乱扔垃圾现象、工业生活废水直排现象比较普遍，大部分河道水质被严重污染。这项工作由徐建民副区长牵头负责，牵头单位是水利局，责任单位是建设局、环保局、农业局、农办、各乡镇街道。这项工作现阶段重点整治东官河、南官河、西官河，其他河道各乡镇街道负责整治。面上要求：在5月底前完成城区内河道两侧垃圾及水面漂浮物清理，6月底前完成市点名批评地段的整治任务，11月底前完成城区内河道直排整治任务，年底前完成9家规模化畜禽场排泄物治理。另外，331家工业企业废水排放达标整治任务，也要在年底前完成，这项工作由李斌副区长牵头负责，牵头单位是环保局。

3、“五小”行业整治。主要问题是占道经营、无证无照经营、卫生条件不达标、脏乱差等现象比较严重。这项工作由林丹军副区长牵头负责，牵头单位是卫生局，责任单位是工商分局、建设局、城管局、文广新局、环保局、公安分局、规划处和东、南、西、北四个街道。要在6月底前完成2/3有房有证经营户的整改提升，11月底前全面完成整治工作。

4、市容管理一体化。主要问题是门前“三包”未落实到位、占道经营严重、存在马路市场、“牛皮癣”较多等。这项工作由朱坚国副区长牵头负责，牵头单位是城管局，责任单位是工商分局、环保局、公安分局和东、南、西、北四个街道。要在4月底前制定方案，落实门前“三包”，5月15日前组织联合执法取缔城区占道经营及马路市场，5月底前完成全区块“牛皮癣”整治承包工作，并加强日常管理，杜绝反弹现象。

5、拾荒族管理。主要问题是建成区内拾荒族有100多处，乱搭建和脏乱差现象比较严重。这项工作由朱坚国副区长负责，牵头单位是规划处，责任单位是东、南、西、北四个街道和建设局、工商分局、公安分局、城管局、环保局、国土局。要在5月底前清理建成区内无法改造的拾荒族聚居点，6月底前对有条件的拾荒族自发聚居点进行规范，年底前完成整治。

6、环线景观带整治。主要问题是十里铺－药山段、埭东－上辇段两侧部分地段垃圾和违章建筑较多。这项工作由朱坚国副区长牵头负责，牵头单位是交通局，责任单位是建设局、规划处和东城、南城、江口街道。交通局、建设局要在5月底前完成环线景观带两侧垃圾清理和补绿工作，规划处要在6月底前拆除违章建筑。这项工作已经取得了一定成效，要再接再厉。

以上6项重点整治工作，我们必须下大决心、花大力气予以全力推进。上午会议之后，各相关职能部门要将实施计划、工作措施、进度要求和资金来源等情况形成书面材料报区创建办。

三、迅速行动，全力推进环境整治月活动，确保城乡人居环境有明显改善

为什么要开展环境整治月活动？主要原因是我们前两年“两清两改”时建立的城乡垃圾处理机制没有落到实处，城乡环卫一体化存在“盲区”和“脱节”现象，“户集、村收”后垃圾运往何处目的地明确，但关键环节没有落实，运输的车辆配备不到位，运费没有落实，造成城乡特别是城郊结合部垃圾乱倒乱堆，严重影响了群众生活质量。为此，区委、区政府决定，5月份开展环境卫生整治月活动，对城区和农村重点区域集中进行一次全面彻底的大整治、大清理，并在此基础上建立有效的环境卫生长效保洁运行机制。活动要坚持重点突破、以点促面、全面推进原则，城区重点清理东、南、西、北和江口、新前六个街道范围内所有道路、公共广场、农贸市场、公园绿化、河道、建设（施工）工地、社区、城中村、城郊结合部、城市出入口的垃圾。农村重点区域垃圾清理要以东部、中部的集镇及示范村、整治村为“点”，以“三河五路”（“三河”是：东官河、南官河、西官河；“五路”是：十院线、十高线、黄长线、长决线、高速公路便道）为“线”，以线串点，点面结合，实现“三无”，即无暴露垃圾、无责任死角、无乱堆乱放。为了解决各村垃圾运费问题，区里将较大幅度提高补助资金，各乡镇街道也要进行全力配套，村级集体资金也应该有足够的投入，确保城乡环卫一体化不流于形式。

环境卫生整治月活动本来安排在4月份启动，考虑到4月份是村级换届比较集中的时段，乡、村两级腾不出精力抓这项工作。现在村级换届基本完成，可以集中精力铺开这一活动，特别是新一届村支部和村委会要把抓好这项工作、改善村民生活环境作为新班子上任后的第一件大事来抓，抓出新成效，体现战斗力，把它作为换届后的第一份礼物献给村民。各乡镇街道、创建办、爱卫办、建设、交通、水利、工商、城管、交警、开发区、各建设指挥部等单位，要按照自身工作职责和本次活动的分工要求，切实管好责任区内的垃圾清运和卫生保洁工作。同时，区里建立了区级机关单位联系“多城同创”责任区域制度，各单位要认真落实日常监管、定期集中清扫、定期巡查等制度，积极参与、配合、督促联系点做好保洁工作，通过全区上下的共同努力，使城乡面貌在较短时间内发生明显变化，并能长期保持下去。

四、明确责任，协同作战，有效保障“多城同创”和全区环境卫生整治月工作顺利开展

“多城同创”必须坚持区、乡、村三级联动，坚决落实“一把手”负责制，把任务细化分解到具体岗位、具体责任人身上。区级层面，由我和徐区长负总责，区委、区政府分管领导是直接责任人，并对自己分管部门工作负主责。乡镇街道和部门层面，各级党委政府和部门的主要领导是第一责任人，分管领导要担当起直接责任人的角色，抓好具体的组织协调和督促检查。这里，我强调五点：

一是强化职能部门作用。区里已印发了《2008年度区“多城同创”重点工作责任分解》，要严格分级管理，层层落实责任。特别是建设局、城管局、卫生局、环保局、公安分局、水利局、工商分局、规划处、国土局、交通局、农业局等单位要充分发挥主体作用，明确由哪个部门负责的，哪个部门就要主动出击，勇挑重担，尽快做好，同时，还做到团结协作，相互支持，相互配合。财政局要及时足额拨付项目经费，政府各线要优先安排“多城同创”所需建设资金，为创建工作顺利推进提供资金保障。

二是强化乡镇街道的属地管理责任。这里明确一下，凡是在辖区内出现问题，乡镇街道要负主要责任，乡镇街道的党委（党工委）书记、乡镇长（主任）都是第一责任人。一些重点整治项目，牵头单位可能是部门，但责任单位还是所在的乡镇街道，尤其是整治后的常态化管理，乡镇街道更要负总责。同时，充分发挥好村、社干部的作用，特别是乡镇街道党委政府今天会后要认真对辖区内的村庄进行分类治理，主要分两类：一类是示范村、整治村，采用“户集、村收、镇运、区处理”模式；还有一类是偏远村、山区村，实行垃圾分拣后就地填埋。总之，一定要逐村逐村进行研究，选择符合当地实际的模式，明确任务，落实责任，村支部书记、村长、驻村干部要切实负起责任。这次会议还请四个街道的社区主任、各村书记主任参加，主要目的就是希望大家发动村民一起做好工作，切实做到共建共享，为全区工作率先垂范，充分发挥以城带村的作用。为了便于检查监督，请各分管领导牵头，把具体任务分解到村。如“三河五路”，具体涉及到哪个村，有多少米，什么标准，有条件的村把任务写在河、塘边的任务牌上，最好还写上责任单位、联系领导、村支部书记、村长的名字，今后电视曝光连同这块牌一起曝光，接受社会监督。

三是积极推进长效工程措施。主要有7项措施：①大力推进拆违。②加快三级管网建设，对特别地段要辅助采取临时抽灌措施。③加大沿江沿河直排点整治力度。④加大沿河沿路市场整治力度。⑤加快垃圾收集点和分拣填埋场建设。⑥抓紧开展永裕河、城西河拓宽疏浚工程前期工作。⑦抓紧西江闸泵站、城西河泵站建设规划论证。在长效工程建设过程中，关键要拓宽筹资渠道，努力构建区、乡、村三级共筹共建机制。

四是全力推进非工程措施的长效机制建设。建立区领导以及部门联系督查制度，由水利、城建、创建办提出方案。同时，建立定期大检查、工作进度定期督查和新闻舆论曝光等制度，由创建办、水利局提出意见。

五是强化高度负责精神，营造协同作战的工作氛围。要坚持以解决实际问题为核心，凡是问题未解决的，各有关单位、乡镇街道、村居都要从自身找原因，绝不能揽功推过。这里特别要强调，日常工作由副区长牵头组织实施，各有关部门、乡镇街道必须自觉服从副区长的牵头协调，不论是不是分管的部门、联系的乡镇街道，都要尽可能随叫随到，做到分工不分家，努力形成强大的工作合力。

五、加强领导，广泛发动，确保创建工作大力度推进、高标准完成

加强组织领导，广泛宣传发动，是推进“多城同创”工作的重要保障。区里要把创建工作列入综合目标责任制考核，各级党政组织要把创建工作摆上议事日程，作为重中之重工作来抓，要经常研究本地本部门本单位所涉创建工作存在的问题，及时整改，务求高标准实现工作目标。区纪委要把“多城同创”作为效能监察的重要内容。区创建办作为“多城同创”工作综合协调、督查部门，要切实履行好职责，只要在创建范围内，无论哪一项工作，也无论涉及到哪一个乡镇街道、部门，都有责任、有权力统一协调，并坚持一周一督查、两周一通报，及时将各项重点整治工作的进展情况和存在问题向区领导汇报，向责任单位反馈。对督查中发现的问题，要及时研究提出解决方案，为区委、区政府决策当好参谋。同时，“多城同创”工作关系千家万户，每个机关干部、社区居民、村民都是创建工作的主体，各地各部门要大力宣传创建工作的重要性，积极动员广大群众支持参与“多城同创”工作，特别是党员干部要发挥好先锋模范作用。宣传舆论部门要把“多城同创”列入宣传重点，“两台一报”要开辟专题、专栏、专版，加强对“多城同创”的宣传报道，及时推出先进典型，大胆曝光鞭策落后，并积极动员广大群众支持参与“多城同创”工作，通过大张旗鼓的宣传，在全区上下形成齐抓共管、全民参与的创建氛围。

人居环境整治表态发言范文第8篇

一、全国环境优美乡镇创建的指导思想及工作目标

（一）指导思想

以党中央科学发展观为指针，以改善镇域内环境质量、推动全镇社会经济可持续发展为目标，按全国环境优美乡镇建设要求，结合我镇实际情况，加大建设的组织领导力度和宣传教育力度，加大资金投入，加强重点工程建设和镇区环境建设，提高人民生活质量，确保2014年底前达到全国环境优美乡镇验收要求。

（二）工作目标

通过全国环境优美乡镇的建设，强化集镇城市化和环境美化建设，树立一批农村工业化、农业产业化建设的典型，促进产业结构的调整和经济增长方式的转变，促进区域生态环境向绿化、净化、美化、活化的可持续生态系统演变，从而使我镇生态环境质量和群众生活质量同步提高；最终实现资源永续利用，社会经济的可持续发展，努力创造出“天更蓝、水更碧、居更佳”的美好黄桥生态环境。

二、全国环境优美乡镇创建标准

1、农民人均纯收入每年≥4500元；

2、城镇居民人均可支配收入每年≥8000元；

3、公共设施完善；

4、城镇建成区自来水普及率≥98%；

5、农村生活饮用水卫生合格率≥90%；

6、城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准；

7、建成区地表水环境质量达到环境规划要求；

8、建成区空气环境质量达到环境规划要求；

9、建成区声环境质量达到环境规划要求；

10、建成区重点工业污染源排放达标率达到100%；

11、建成区生活垃圾无害化处理率达到90%以上；

12、建成区生活污水集中处理率达到70%以上；

13、建成区人均公共绿地面积达到11平方米以上；

14、建成区主要道路两旁绿化率达到95%以上；

15、建成区清洁能源普及率达到60%以上；

16、森林覆盖率，山区乡镇达到70%以上，丘陵地区乡镇达到40%以上，平原地区乡镇达到10%以上；

17、农田林网化率达到70%以上；

18、水土流失治理率达到70%以上；

19、农用化肥施用强度不大于280公斤/公顷；

20、主要农产品农药残留合格率达到85%以上；

21、规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到90%以上；

22、规模化畜禽养殖场污水排放达标率达到75%以上；

23、农作物秸秆综合利用率达到95%以上，且禁烧区内无秸秆露天焚烧现象。

三、具体实施步骤及时间安排

创建全国环境优美乡镇工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段：（时间安排：7月）

1、党政一班人统一思想，坚持把争创全国环境优美乡镇作为改善生态环境，提高群众生活质量，促进三个文明建设的社会系统工程，作为落实科学发展观，为民办实事的具体体现。

2、成立全国环境优美乡镇创建工作领导小组和领导小组办公室。由镇长、分管副镇长、相关工作分管的镇领导为副组长，政府办、组织、宣传、市建、工业科、农业、综治、环保、公安、交警、工商、社区、爱卫为成员的领导小组，同时建立8—10人的工作班子。

3、编制规划

（1）成立由相关单位的技术人员组成的规划编写组；

（2）开展对全镇的景点、街道建设、自然资源、社会经济发展现状进行实地勘查，掌握第一手资料。

（3）协调各相关单位提供的编制规划所需资料；

（4）落实创建规划。面对黄桥实际，按照全国环境优美乡镇创建要求，本着建设绿色黄桥为目标，以创建良好的人居环境为中心，以强化生态环境整治为抓手，尽可能做到可行性和超前性，整体性和延续性的统一，坚持高起点定位形成方案；

（5）硬件上营造小桥流水的水乡风光，追求人与自然和谐共进的环境。对已讨论明确的具体景点和项目要落实资金，明确专人，从紧启动，确保到位；

（6）完成建设规划初稿编制任务；

（7）政府常务会议通过定稿。

（二）建设阶段

1、根据规划，拟定《创建工作实施方案》、《目标任务分解表及考核办法》。

2、召开创建工作领导小组会议。

（1）明确创建领导小组和领导小组办公室的职责、工作制度；

（2）讨论确定《实施方案》和《目标任务分解表及考核办法》；

（3）明确各相关单位任务，创建职能，提出相关要求。

3、筹备召开全镇创建工作会议。

（1）部署全国环境优美乡镇创建工作；

（2）相关单位表态发言；

（3）签订责任状；

（4）下发《实施方案》及《目标任务分解及考核办法》。

4、各相关部门依据《实施方案》、《目标任务分解》各自编制实施计划上报。

5、广泛宣传发动。除新闻媒体开设专栏和制作专题节目外，各单位还要充分利用广告牌、标语、宣传车、镇区主干道设置永久性灯箱标语等形式，广泛宣传创建工作的意义和建设实施计划，全镇范围内开展内容丰富、形式多样、声势浩大的宣传教育活动，在全社会形成“人人重视环境，个个参与环保”的社会氛围，使创建工作成为广大干群的自觉行动。

6、强化环境建设和综合整治

（1）巩固省环境优美乡镇创建成果，进一步强化农村和城镇社区、公共场所环境建设管理，深化环境综合整治，开展“清洁家园，美化环境”为主题的爱国卫生运动。

（2）重点整治镇区环境。各居户开展搬家式大扫除，主街道实行全天候保洁制，落实门前“四包”，垃圾日清日处理。重点整治清理水上漂浮物，疏浚河道，查处违章建筑。

（3）生活污水处理工程抓紧上马并进行规范化处理，加大绿化、环卫、安全管理力度。

（4）重点抓好镇郊结合部的河道、建筑、生态村、科技示范区、无公害产品基地、农田林网的建设管理。

7、加强工业园区建设，突击治理污染源企业的达标排放。

（1）全面调查镇域内企业环保状况。

（2）排队摸底落实限期达标排放整治污染企业。

（3）对已专项整治企业及区域，要进一步巩固成果，努力再提高；新发现需整治的污染源企业，要明确专人负责，采取果断措施，确保规定时间整治到位。

8、按《考核办法》和责任状，组织对各单位创建工作进行考核。

9、资料汇总

（1）已明确的软件资料按系口制作（包括各种图表汇总、工作总结材料等），分类整理，突击完善。

（2）各系口负责的软件资料于8月30日前汇总交创建办资料组：逐项验收，查漏补缺。

10、邀请相关领导进行现场指导，对创建工作实施初验，全力以赴做好补缺工作。

（三）检查总结，申报验收

（1）准备全部验收资料。工作小组将所进行的创建工作向领导小组汇报，领导小组进行全面验收。

（2）完成申请验收报告的编写，提出验收申请。

人居环境整治表态发言范文第9篇

在全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期，县委、县政府专题召开全县改善农村人居环境行动推进会暨双联扶贫行动工作会，对全面贯彻落实中央和省市决策部署，深化路线教育实践活动成果，推进改善农村人居环境、双联行动暨扶贫攻坚工作扎实有效开展具有十分重要的意义。会前，我们组织四大班子有关领导、有关部门负责人、16个乡镇党委书记和乡镇长，观摩了双联行动、环境整治方面的先进典型；刚才，我们又观看了全省改善农村人居环境行动康县现场会经验介绍专题片，书面印发了全省改善农村人居环境行动康县现场会、市委双联行动协调推进领导小组第九次（扩大）会议精神，县委张振亚副书记解读了《全县改善农村人居环境行动实施方案》；新寨镇、上湾乡就农村环境整治工作做了表态发言。我觉得，通过组织现场观摩、观看专题片和张书记对实施方案的解读，大家对如何深化双联行动、改善农村人居环境有了比较全面的认识，对开展这两项行动的重大意义也有了更深的把握。后面，吉书记还要做重要讲话，请各级各部门认真抓好贯彻落实；下面，我先讲几点意见：

第一，关于改善农村人居环境行动

全面建成小康社会重点在农村、难点也在农村。改善农村人居环境、建设美丽乡村是建设美丽中国的首要任务，是广大农民群众过上幸福美好生活的迫切愿望，是统筹城乡一体化发展的有效途径，也是全面建成小康社会的基本要求。党中央、国务院高度重视农村人居环境改善工作。明确指示，要推广浙江省开展"千村示范、万村整治"工程经验，全面改善农村的生产生活条件，当前一个重要的任务是因地制宜搞好村庄人居环境综合整治，给农民一个干净整洁的生活环境；去年专题召开全国改善农村人居环境工作会议做了全面部署，今年农村工作会议上又进行了安排。今年省上印发了《改善农村人居环境的行动计划》，省委王三运书记对这项工作提出了明确要求；5月15日又在康县召开全省现场会进行学习推动。当前，在全国、全省上下都掀起了学习浙江成功经验，大力改善农村人居环境的行动高潮。

我县是国扶贫困县，自然条件严酷，生产生活条件差，农民综合素质和社会文明程度也不高，农村脏乱差现象突出，基础设施和公共服务薄弱是城乡之间最大的差距，改善农村人居环境是当前建设美丽乡村、建成小康社会面临的最大短板，是与扶贫攻坚行动相互统一、促进的一个整体。按照县上确定的建设"生态渭源"、打造"甘肃生态文化旅游名县"的目标，我们在改善农村人居环境行动中，绝不能等同于其它县区，标准应该更高、力度应该更大。可以说，不论是立足于贯彻落实中央决策部署的政治高度，还是立足于改善农村脏乱差的现状实际，或是从发展生态文化旅游经济的角度来看，大力改善农村人居环境行动计划势在必行，全县广大干部群众对此必须有一个清醒的认识，以高度的思想自觉和行动自觉，按照中央和省市县委的安排部署，积极投身到改善农村人居环境、建设美丽乡村的行动中来。

前面，张书记对我县《实施方案》做了全面的解读，奋斗目标、工作重点、单位职责、保障措施都非常清楚。而且，今年以来，县上就城乡环境卫生整治工作印发了方案，下发了通知，也开会做了安排，特别是对两条国道沿线村庄整治工作多次安排，多次协调解决问题。但是，从最近督查情况来看，除了莲峰、五竹镇外，其它各乡镇环境卫生整治均不理想，个别乡镇甚至等待观望、没有行动，国道沿线风貌改造工作进展缓慢。希望各乡镇、有关部门一定要学习借鉴已经形成的经验，坚持"因地制宜、规划引领，量力而行、循序渐进，城乡统筹、突出特色，农民主体、便民利民"的四个原则，紧紧围绕《实施方案》，把握重点、分层次推进各项工作。

（一）坚持规划引领，着力编制好村庄建设规划。科学合理的规划是推进城乡建设的根本保证。近几年，我们重点组织编制了县城、会川、莲峰和元古堆、绽坡、团结等部分重点乡镇和重点村庄规划，其它乡镇和村庄规划编制滞后、质量不高，在统一布局、目标定位、功能设置等方面普遍存在问题。因此，按照省上"一次到位、50年不落后"的要求，由住建局牵头、各乡镇具体负责，保质保量地做好县域村庄布局规划、村庄整治规划和村民住房设计"两规划一设计"编制工作。（1）县域村庄布局规划的编制，必须要站在全县、全镇的角度来统一谋划和布局功能，绝不能"就村建村"，要提高档次，确保年底前编制完成所有村庄布局规划。（2）村庄整治规划的编制，必须要实，以项目为载体，能落到地上，按照新居引领、基础配套、功能齐全、各具特色的要求，将每一项需要整治的内容都要项目化、具体化。今年确定建成2个"美丽乡村"示范村的绽坡村、元古堆村和17个"整洁村"的布局规划、整治规划都要于7月底前完成；明年确定的渭河源村、峡口村2个"美丽乡村"示范村和23个"整洁村"也要于年底前完成"两规划"的编制。（3）村民住房设 计，由住建局负责，坚持安全、适用、经济、美观、协调的原则，按照南部北部民房风貌的差异，在现有的基础上再进行完善，功能设置必须满足农民基本生产生活的需要，尽量保留我们的建房特色，最少要有5套设计方案供各乡镇选择。（4）另外，我们的县城总体规划也实施4年多了，由住建局负责对当前规划实施情况进行一次评估，有必要对不适应城市发展需求的地方进行修改完善，建立起城建规划实施的动态管理长效机制。

（二）突出水电路房，着力改善好基础设施条件。把饮水安全、用电安全、出行安全、住房安全作为改善农村人居环境的工作重点，紧密结合扶贫攻坚规划抓好落实，确保实现全覆盖。一是安全饮水建设。今年县上确定的"两个100%"（行政村、自然社全部通自来水）、"一个96%"（全县自来水入户率）的任务非常清楚，目前统计的全县入户率为84%，请各乡镇对照自己分配的入户任务，务必确保完成；特别是东南部供水工程覆盖的莲峰等有关乡镇一定要组织发动好群众，配合县水务局实施好项目（3个乡镇、38个村、1.6万户、5.4万元），切实加快自来水入户进度，于9月底前全面完成建设任务。二是农村电网改造。供电公司要紧盯农村用电需求，列出年度建设计划，加大农村电网改造项目争取和实施力度，优先解决今年15个整体脱贫村和其它规模养殖村的动力用电，对明年计划脱贫的18个贫困村也要提前谋划落实项目，确保到2016年实现动力电自然村全覆盖，完全满足农户的生产生活用电需求。三是通村道路建设。必须坚持建管并重的原则。一方面，交运局、财政局、发改局要加大项目争取力度，大力实施农村公路通畅工程，到2018年乡镇、建制村通达、通畅率均达到100%，实现所有行政村通水泥路或沥青路。另一方面，交运局和各乡镇要切实抓好农村公路管理养护工作，对兰渝铁路、高速公路、引洮工程等重大项目建设车辆超载碾压损坏的县乡公路或乡村道路，一定要协调工程建设单位随时维修养护；对其它范围内的乡村道路，各乡镇要组织群众定期进行维修养护，确保道路通畅。（王县长要拿出方案，专题研究）四是农村危房改造。住建局、发改局和各有关乡镇要将农村危旧房改造、易地扶贫搬迁、灾后重建等项目有机结合起来，严格按照村庄规划，科学合理确定整体搬迁农户、原址重建农户，高标准抓好村民住房建设，到2020年实现"住无危房"的目标。特别是对公路沿线确定的四个灾后重建集中安置点，四个乡镇要切实加快建设进度，年内必须建成；住建局要对照全县农村危旧房改造规划，积极争取改造指标，完成年度危旧房改造任务。

（三）坚持群策群力，着力整治好村庄人居环境。按照"四改三治"（改灶、改圈、改厕、改庭院和治乱弃、治乱排、治乱建）的要求，扎实开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境整治。治理脏乱差方面，环保、国土、住建、执法等部门和各乡镇要按照两办下发的《全县城乡环境卫生整治工作方案》，突出城镇内外、旅游景区、交通沿线、集贸市场、河沟渠道、校园周边等重点部位，各司其职、齐心协力抓好面上环境卫生整治工作，着力解决柴草乱放、粪便乱堆、垃圾乱丢、废旧农膜乱飞、乱搭乱建、断壁残恒等问题。特别是县城和会川、莲峰等公路沿线乡镇的乱搭乱建问题和风貌改造工作，牵头领导、相关部门和乡镇一定要下大气力抓好，必须给途径渭源的游客营造一个美好的影像。人畜分离方面，农牧局和各乡镇结合农村沼气建设，积极推进"四改"工作，推广沼液、沼渣、沼气"三沼"利用，大力发展设施畜牧业，区分人居相对集中或分散情况，指导农户统一集中建设标准化养殖小区或分户建设标准化养殖圈舍，逐步实现居住区与养殖区的完全分离。垃圾污水收集处理方面，环保局、各乡镇要结合实施农村环境连片整治项目，优先在公路沿线的重点村庄，建设垃圾收运系统；其它村庄也要根据农户聚居情况，合理设置垃圾填埋点，及时对垃圾收集填埋。需要对污水进行收集处理的村庄并不多，主要在县城及镇区周边有企业废水排出的村，各乡镇要积极争取实施垃圾污水处理项目，经常梳通废水排放渠道、沟道，彻底消除"臭水沟"的问题。村庄绿化方面，各乡镇围绕建设"生态渭源"，实施生态造林十年规划，积极组织和发动广大群众义务植树造林，都做的比较好，希望各乡镇继续保持，更进一步，在抓好各村荒山绿化的同时，将庄前屋后的绿化同步推进，到2016年村庄绿化率达到35%以上。抓好硬件的同时，各乡镇、各部门还要重视农民群众文明素质的提升，教育和引导他们增强环保意识、卫生意识、文明意识，自觉养成良好的习惯，自己动手讲究卫生，整治环境，建设美丽家园。

（四）坚持示范带动，着力创建好"美丽乡村"。美丽乡村"是农村人居环境建设的新阶段，也是整村脱贫之后的更高目标。按照《实施方案》我县共确定到2020年建成14个"美丽乡村"示范村，这些村是对照"美丽乡村"创建标准挑选出来的，在区位优势、群众基础、产业发展、基础条件、农民素质、经济收入等方面都优于其它村。因此，这14个示范村在人居环境得到改善的基础上，必须要重点打造：（1）今年确定的绽坡、元古堆2个"美丽乡村"示范村，也是两个比较特殊的村，其实县乡两级已经在按照这个标准来打造，当前存在最大的问题是项目建设进展缓慢。请两个乡镇和相关部门一定要按照年初会议确定的目标任务、进度要求，加班加点、加快进度，务必按期完成年度建设任务。（2）对今年确定要整体脱贫的15个重点村（大安10个、新寨4个、莲峰1个），其12项脱贫指标与"美丽乡村"建设标准基本稳和，县上在财力物力人力方面已给予全力倾斜支持，各有关乡镇要将扶贫攻坚行动与改善农村人居环境行动有机统一起来，参照"美丽乡村"的标准来建设，争取这些村在改善人居环境上同步到位。（3）对确定明年建成"美丽乡村"示范村的渭 河源村、峡口村和19个村整体脱贫村（原来按78个贫困村定的，这次调整为109个贫困村后需要调整），各乡镇、相关部门都对照村庄规划，紧盯12项脱贫刚性指标和"美丽乡村"创建六个重点（完善基础设施、健全公共服务、整治村容村貌、发展富民产业、保留田园风光、构建文明新风），提前谋划、争取和安排项目，为明年的工作奠定基础，提供资金保障。

（五）强化保障措施，着力营造好浓厚社会氛围。改善农村人居环境行动涉及面广，工作战线长，任务重。全县各级各部门要切实形成党政统一领导、部门齐抓共菅、群众积极参与、社会广泛响应的工作格局。一要强化协调配合。各乡镇、有关部门一把手要切实负起责任，相互协作、相互支持，对照《实施方案》认真履行工作职责；要争取和鼓励省市县双联单位帮助联系村、联系户搞好环境整治和基础建设，形成"各炒一盘菜，共办一桌席"的部门协作机制和整体工作合力。二要有效整合项目。由孟县长负责、发改局具体承办，按照"渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功"的原则，对水电路房等各类基础设施项目，以乡镇为单位统筹安排使用，优先用于"美丽乡村"示范村和重点"整洁村"建设。要通过村企共建等方式，吸引社会资本、民间资本参与农村人居环境建设，积极探索多元化融资渠道。三要加大宣传力度。宣传广电部门要充分运用各种新闻媒介，大力宣传改善农村人居环境的重大意义、政策措施和先进典型，让全县上下认识到扶贫攻坚行动与改善农村人居环境行动相辅相成的关系，看到"美丽乡村"建设的美好前景，努力营造主动参与和积极改善农村人居环境的浓厚氛围。

第二，关于双联行动

双联行动开展以来，全县各级各部门按照县委的部署要求，大力开展双联行动，积极争取省市双联单位支持，为推进扶贫攻坚、促进经济发展、维护社会和谐发挥了重要作用，双联工作取得了实实在在的成效。但是，按照今年双联行动新的要求，特别是省委王三运书记在甘肃日报"全面抓好六项任务、不断深化双联行动"的署名文章，我们的工作还存在一些困难和问题：一是对双联工作的重视程度还不够。由于路线教育实践活动的开展，相比去年部分县直双联单位对双联工作重视程度降低了，仅仅满足于单位的慰问式、救济式帮助，以捐款捐物代表双联，工作浮在面上，没有深入下去。二是与省市双联单位主动联系对接不够。一些乡镇和村与省市双联单位联系不紧密，协调会商机制不畅通，帮扶措施缺乏针对性和实效性，对他们的双联工作成绩不掌握，向上反映不充分。三是双联行动与精准扶贫有效融合还不够。各乡镇和双联单位对精准扶贫把握不准，还没有总结形成一套完整的精准扶贫措施，特别是在破解金融支持、劳务培训输转等瓶颈问题上还没有取得突破性进展。四是双联单位之间工作进展不平衡。由于部门大小、职能不同，有的单位协调项目多、帮扶工作实，双联成效明显；有的单位帮扶措施落实不够，连基本的轮流驻村制度都没能落实，进村入户时间和次数没有达到要求。五是对外对内宣传力度还不大。对外宣传方面，主要以动态消息为主，反映全局性、综合性、有深度的报道不多；对内宣传方面，一些联系户思想不积极，缺乏勤劳致富的主动性，还存在等、靠、要的现象。

针对这些存在的问题，全县各级各部门要认真贯彻落实省委王三运书记重要批示和省市双联工作有关会议精神，持续推动双联行动深入开展，不断适应新形势、新要求。县委宣传部、组织部、政法委、群教办、双联办、农牧局、扶贫办等单位要按照县委的分工安排，对照市上出台的贯彻意见，抓紧牵头制定出台我县贯彻落实省委王三运书记深化"六项任务"、推进"六个结合"的具体实施方案，为进一步深化开展双联行动提供指导。当前，要重点抓好以下几个方面的具体工作：

（一）要着眼精准扶贫，增强双联工作的针对性。关于建档卡和精准扶贫工作，后面我还要专题讲，这里我着重强调一下双联工作如何与精准扶贫对接推进的问题。一是做到双联户与扶贫户相结合。今年，按照省市要求我们的贫困村增加到109个，增加了31个，目前正在确定扶贫户。各乡镇在确定扶贫户时，必须要与双联户尽量统一起来，确保双联工作与扶贫工作紧密结合，提高双联扶贫的针对性、实效性。要按照"脱贫1户、退出1户、新增1户"双联动态管理的要求，对通过双联帮扶已经稳定脱贫致富的双联户不再进行帮扶联系，要确定新的贫困户进行双联帮扶，做到双联对象有出有进、不断线。总之，我们在扩大双联行动覆盖面，增加双联对象时，一定要确定为扶贫户，将双联工作靠到扶贫工作上。二是做到双联干部与扶贫帮扶干部相结合。按照精准扶贫和建档立卡的要求，109个贫困村都需要确定帮扶主体，每一个贫困户需要确定一名帮扶干部；按照双联行动图表式管理的要求，217个村需要对每一个村确定一个联系单位，每一个双联户需要确定一名联系干部。也就是说，扶贫攻坚与双联行动的帮扶机制是一致的，都是"一村一业一单位"、"一户一策一干部"。因此，各乡镇、双联办在这次双联对象动态调整、新增联系村或联系户，扶贫办在重新确定贫困村、贫困户，派驻扶贫工作队和扶贫干部时，一定要相互结合、统筹安排，尽量做到双联单位与帮扶单位为同一个单位、双联干部与扶贫干部为同一个人、同一个贫困户。三是做到图表式管理与建档立卡工作相结合。按照两种管理模式，都需要对联系（帮扶）村、联系（帮扶）户确定帮扶主体、帮扶目标、帮扶计划、帮扶措施，双联办、扶贫办与各乡镇要加强衔接，统一口径，既要确保两种管理表册内容基本一致，又要确保提出的工作措施切实可行，要始终把双联工作的重心放在精准扶贫上。

（二）加强内联外引，拓展双联行动的覆盖面。目前，我县还没有省市县双联单位联系的有31个行政村和2万多户贫困户。去年，我们引进的定西市欧康集团联系元古村、上海彭茂实业公司联系绽坡村，在设施畜牧业、教育卫生事业方面给予了大力帮扶，而且建立了长期的"双联"关系。去年，县上共确定101个民营企业、合作组织和87名致富能人联系了户2966农户，但是由于这些人认识不到位、积极性不高，实际开展联系帮扶工作的不多。因此，下一步加强"内联外引"工作上，一方面，农牧、工信、商务、工商、食药、住建、工商联、安监等各部门和各乡镇要发挥各自的部门优势，加强与县内双联企业和社会力量的协调联系，动员和鼓励他们积极开展联系帮扶活动；县人大办、县 政协办要通过开展"人大代表在行动"、"政协委员助推双联"等活动，也要引导和动员社会力量主动参与双联行动，开展帮扶工作，实实在在地为联系村、联系户解决一些困难问题。另一方面，各乡镇要通过省市双联单位，发挥他们的部门优势，帮助我们引进县外、市外、省外企业、社会组织、爱心人士，来我县参与"双联"行动；县四大班子领导和县直双联单位也行动起来，通过各自的人脉资源，引进渭源籍在外成功人士回报家乡，引进其它社会力量支持贫困地区发展，参与到我县双联行动中，实现对全县所有行政村和贫困户的全覆盖联系。

（三）要落实驻村制度，提高双联工作的实效性。按照双联行动方案，各联村单位原则上一年进村不少于8次，累计时间不少于两个月；联系特困户的干部一年入户不少于8次，累计时间不少于一个月。但是，从今年各联系单位和干部进村入户情况看，部分单位进村入户时间没有达到要求，个别垂直单位甚至连一次都没有，更谈不上如何帮扶的问题。大家必须清楚一点，双联行动是一项长期的行动，不论是我们的路线教育活动多么紧张、职能工作多么忙，都不能替代或以任何借口不落实驻村入户制度。各联系单位要尽快向双联办上报下半年干部轮流驻村工作制度和计划表，对下半年要帮扶的事项、解决的问题必须做到有的放矢，保证双联工作有进展、有成效。县委八个督导组要紧密结合群众路线教育实践活动督导工作，同步认真开展双联行动督导工作，准确掌握各乡镇、各单位双联行动开展情况，对干部进村入户达不到要求、干部轮流驻村制度落实不到位、帮扶成效不明显等问题，及时提出整改意见，限期进行整改，整改落实不到位造成工作被动的要启动问责程序。

（四）强化帮扶措施，提高双联工作的实效性。各联系单位要始终把双联行动的工作重点放在农民增收致富和基础设施改善两个方面。一是围绕实现产业富民，双联干部要因户施策，帮扶群众发展优势产业，重点在设施养殖、劳务输转上给予支持，在养殖技术指导培训、双联贷款协调、发展资金筹集等方面给予帮助，增强农民群众自我发展致富的能力。二是围绕改善基础条件，双联单位要帮助联系村争项目、筹资金、增投入，结合扶贫攻坚、改善农村人居环境行动，继续推进"八个全覆盖"和"五件实事"，加强水电路房等基础设施建设，完善公共服务条件，整治脏乱差的现象。三是围绕构建和谐村庄，各双联单位要结合路线教育实践活动，广泛听取群众意见建议，对能够整改的意见建议要做到即知即改，不能立即整改的要向群众做好答复解释工作，以双联行动成效检验教育实践活动成效。要积极开展法律宣传普及工作，教育引导群众自觉履行义务，依法合理表达诉求、维护权益，疏导化解群众情绪。要加强与联系户的交流沟通，通过交心谈心，了解掌握各种矛盾，帮助基层组织化解纠纷和突出问题，做到琐事不出户、小事不出村、大事不出乡，严防发生集体性事件、越级上访和"民转刑"、"刑转命"案件。

（五）推进电子商务，搭建双联行动的新载体。电子商务是网络化的商贸活动，代表着未来贸易方式发展的方向，是对传统商务的重大变革。快递物流配送是电子商务运营的重要支撑和关键环节。推进电子商务与快递物流业联动发展，对于实现农业产业化与信息化融合发展，繁荣农村经济、带动产业发展、促进农民增收具有重要意义。为此，以两办文件印发了《关于在全县双联扶贫行动中电子商务与快递物流业联动发展的实施意见》，对推动我县电子商务与快递物流业发展做出了全面部署，各乡镇、有关部门一定要有长远发展的眼光，对照《实施意见》确定的职责，全力抓好工作落实。当前，要重点抓好三个方面：一要抓好电子商务网店建设。由县商务局牵头，相关部门负责实施好"一村一店"工程，以淘宝网等线上交易平台为支撑，以特色农产品和旅游产品上网交易为切入点，依托龙头企业、合作社为基础建设网店，逐步实现"县有中心、镇有门店、村社有点"的电子商务经营体系；通讯部门要抓好宽带的建设与维护，实现宽带到村到社。今年，由各相关部门负责，建成中医药电子商务网店10家、马铃薯电子商务网店5家、草食畜牧业网店5家、文化旅游网店2家等，力争全县建设网站50家以上。二要抓好快递物流体系建设。由县交运局、邮政局牵头，相关部门配合，完善县邮政局、乡镇邮政所、村邮政点三级邮政速递体系，加快构建城区快递公司、乡镇快递分支机构、村快递服务网点三级快递网络体系。今年要完成会川杨庄村、祁家庙、秦祁、上湾、清源七圣村5个乡镇邮政所、点的建设任务；全县新建村邮点50个，新增快递物流服务点20个以上。三要抓好传统媒体和新型媒体融合互补的全覆盖宣传。由宣传部牵头，相关部门配合，在进一步加强广播电视、报刊杂志、县乡网站等传统媒体的同时，年内还要开通政务微博和公众微信平台，实现对渭源特色优势产业、招商引资优惠政策、工作亮点等多方面、多层次、多形式、多视角的宣传推介。

第三，关于扶贫攻坚行动

扶贫攻坚是我县的中心任务。关于扶贫攻坚工作、特别是15个重点村的整体脱贫工作，县委、县政府已多次召开推进会，县级责任领导和相关部门工作责任都非常清楚，请各乡镇、有关部门紧紧围绕"1236"的扶贫攻坚思路和目标，认真组织实施各类扶贫项目，多渠道增加扶贫投入，全力完成当年扶贫工作任务。今天，我专题就精准扶贫和建档立卡工作讲些要求：

建档立卡是实现精准扶贫的基础性平台。副总理在国务院扶贫开发领导小组第二次会议上指出："扶贫办要着力抓好建档立卡工作，把这项工作作为精准扶贫的第一战役，列为今年的一号工程"。今年提出的建档立卡工作与以往大有不同，主要有四个方面的新要求和新特点：一是增加了建档立卡内容。原来主要是针对贫困农户建档立卡，今年增加了对贫困村的建档立卡，而且两方面都有相应的指标体系，从内容上讲更加全面，从体系上讲更加科学。二是需要重新确定贫困村。20__年我县确定有78个贫困重点村，近年来有些村通过实施整村推进等扶贫项目已经脱贫，而一些非重点村又发展缓慢，按照新的扶贫标准却处于贫困状态。因此，我们利用这次建档立卡机会，对全县贫困重点村重新确定为109个，扶贫办已将贫困村、贫困户数量分解下达，请各乡镇重点从扶贫对象人数、农民人均纯收入、村级集体经济收入三个方面综合考量确定贫困村、贫困户，于6月底前报县上审定。三是需要明确落实帮扶措施。按照精准扶贫的要求，这次建档立卡我们需要对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。而且今后整村推进、互助资金、易地搬迁、金融扶贫等扶贫措施都要与建档立卡库内的信息紧密对接。因此，各乡镇要结合双联行动和其它结对帮扶活动，必须切实摸清摸准贫困户基本情况，研究提出结对帮扶方案，确定好结对帮扶关系和帮扶责任人，这样我们的扶贫工作才有针对性，做到真正意义上的精准扶贫。

但是，通过最近国扶办、省扶贫办督查反馈情况来看，我们的建档立卡工作做的不好，还存在以下问题：一是入户调查和宣传不到位，许多贫困户不知道自己是贫困户，农户基本不参与或很少参与建档立卡工作，各乡镇和村都存在闭门估计、电话询问或以第三者介绍等代替入户调查等情况。二是工作程序不规范。各乡镇和村在建档立卡、贫困户的确定上，没有严格遵守相关工作程序，存在随意拍板和简单评选扶贫对象的问题。三是档案资料缺失不全。各乡镇对乡镇档案资料收集不齐全，绝大部分村没有贫困户评议、公示等基础档案资料。究其 原因，核心还是我们一些乡镇的一把手重视不够，没有把建档立卡抓在手上，政策不知、任务不清、责任不明。同时，县上把工作任务布置下去后，扶贫部门没有及时跟进督导，致使建档立卡工作问题较多、进展缓慢。

各乡镇、有关部门一定要充分认识到建档立卡工作对实现精准扶贫的重大意义，从现在开始必须引起足够重视，将其作为今年扶贫攻坚的重点工作，认真安排，扎实做好。一要加大宣传力度。各乡镇要组织驻村干部、村社干部进村入户，一户一户宣讲精准扶贫政策和建档立卡工作程序，真正让精准扶贫和建档立卡工作家喻户晓。扶贫办要抓紧制定宣传材料，由各乡镇负责户均发放一份。宣传广电部门也要积极宣传精准扶贫和建档立卡工作，努力营造良好的社会氛围。二要全面入户调查。各乡镇要严格遵守工作流程，公开、公平、公正确保好贫困村、贫困户；工作人员要深入家中，对贫困户家庭、收入、致贫原因等情况进行询问了解、实地查看，确保不漏一户、不漏一人、情况准确、数据详实。三要做好公告公示。各乡镇要按照"两公示、一公告"的要求，对村委会审查、乡镇政府和扶贫办审核的扶贫对象，都要在本村主要场所公示7天，主动接受社会监督，严防暗箱操作。四要规范档案管理。对建档立卡工作形成的档案资料，如扶贫对象评议会议记录、评定对象名单上村民代表的签名，还有乡镇政府、扶贫办审核资料，都要作为原始资料永久保存。五要强化督查问责。县委督查室、县政府督查和扶贫办对建档立卡工作，要适时组织开展专项督查，对领导仍然不够重视、工作进展仍然滞后，工作程序仍然不全，甚至弄虚作假、群众意见大的乡镇，该通报的要通报、该问责的要问责，力促这项工作扎实有序开展。

第四，关于当前几项重点工作

一是优势产业开发方面。当前正是农作物生长的关键时期，农牧部门要组织技术人员深入村社，指导农户抓好田间管理，加强农作物病虫害的防治工作。特别是对马铃薯晚疫病的防治，近两年减产面积较大，各乡镇、农牧部门一定要汲取教训，提前组织群众防治，严防马铃薯晚疫病的大面积发生。同时，最近市两办下发了《关于加快马铃薯、中医药产业转型升级，草食畜牧业发展壮大》的三个意见及贯彻落实《三个意见》的安排计划，请农牧、工信等部门认真研究，抓紧制定我县的具体落实方案；各乡镇也要结合实际，进一步理清思路，强化措施，提前抓好贯彻落实。

二是灾后重建工作方面。各位责任领导和各乡镇、有关部门一定要紧紧围绕省市新确定的时间节点，及时协调处理存在的问题，抓开工、抓进度、抓质量，务必按期开工、按期完成建设任务。特别是对4个集中安置点，虽然房建工程已经开工，但住房和基础设施配套工程施工图审查没有完成，相关乡镇和部门要加快前期和招投标工作，6月底前安置区基础设施必须开建。同时，对6月3日全县灾后重建工作会上安排的事项，各乡镇和有关部门一定要逐项对照抓好落实。各分管领导最少一周要去一次项目建设现场，采取不打招呼、明察暗访的方式，对项目责任领导、工程质量监督员和工程监理到岗履职、工作责任落实等情况进行监督检查，对没有到位的要追究责任，确保每个项目都有人负责，有人监管。

三是易地扶贫搬迁项目建设方面。（1）关于进度问题：对20__年莲峰、锹峪，20__年五竹、上湾易地搬迁项目安置点，务必于7月底前全面竣工；对2013年田家河元古堆、莲峰、庆坪易地搬迁项目安置点务必于10月底前全面竣工。今年的31个易地搬迁项目安置点中，目前完成场地平整16个，开工仅8个（新寨、田家河、上湾、五竹、清源、北寨、秦祁），项目进展在全市处于最后，受到市上领导的严厉批评。请各乡镇、发改等部门抓紧查找和化解影响工程开工、进度缓慢的原因，尽快协调解决前期、用地、资金等相关问题，务必于6月底前全部开工，年内完成建设任务。（2）关于验收问题：对已建成竣工的历年项目，相关部门要积极配合各乡镇，抓紧组织完成各单项行业验收、项目审计和软件资料整理等工作，按照市上要求最迟于8月底前完成20__年以前项目的竣工验收、于年底前完成2013年项目的竣工验收。

四是征地拆迁工作方面。征地拆迁工作的难点在拆迁，重点在县城。今年，我们的棚户区改造等项目没有及时落地建设，最大的原因就是拆迁没有完成。因此，国土、住建、林业等部门和有关乡镇要根据新建项目开工要求，进一步加大依法强制征收力度，在严格落实国家有关政策的前提下，强力推进征地拆迁，切实规范征地拆迁秩序。国土局根据项目建设实际用地需求和开工时间安排，既要保证把用地指标争下来，还要保证把建设土地及时供出去，提高供地效率。

五是安全生产工作方面。今年以来，我县安全生产形势严峻，特别是道路交通事故易发多发，伤亡人数较多。县委、县政府对此高度重视，多次发文和开会安排，分管领导也定期进行督查。各乡镇、有关部门"一把手"要切实认清严峻形势，严格落实"一岗双责"，按照会议精神和文件要求，不断加强重点行业、重点领域的安全隐患排查整治，真正把安全生产的各项措施坚决落实到位；各级各部门都要积极开展安全生产知识宣传教育，提高广大干部群众的安全意识，让群众主动不干不安全的事、主动不坐不安全的车，促进安全生产形势不断好转。

六是防灾减灾工作方面。目前，我县正值汛期。因此，各乡镇、国土、水务、交运、水保、民政等有关部门一定要保持高度警觉，严格落实24小时值班和应急值守制度，加大安全隐患排查整治力度，做好队伍组织、应急调度、抢险救灾等各项应急准备工作，最大程度预防和减少灾害损失。对已经排查出的地质灾害隐患点，各乡镇、有关部门要落实包抓责任，强化监测预警，制定科学合理的防范措施和紧急避险方案，保证群众生命财产安全。对受灾情况，各乡镇和相关部门必须及时向县委、政府和民政局上报，民政局负责汇总灾情后，与两办同步向市上报告。

人居环境整治表态发言范文第10篇

今天召开这次会议，主要是贯彻全市住房保障暨城乡规划建设管理工作会议和全市建筑业工作会议精神，总结2011年工作，安排部署今年的工作任务。刚才，表彰了2011年度的先进单位和先进个人，6个单位的主要负责人作了表态发言，与有关部门签订了责任书。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向长期工作在城乡规划建设管理一线的同志们表示亲切的慰问！下面，结合我县实际，就城乡规划建设管理工作，讲三点意见。

一、肯定成绩，分析形势，进一步增强做好住房保障和城乡规划建设管理工作的责任感、紧迫感

2011年，全县各级各有关部门在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕"三三四"总体思路，积极实施城镇化主导战略，住房保障和城乡规划建设管理工作取得显著成效，实现了"十二五"的良好开局，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

（一）保障性安居工程建设顺利推进，房地产市场平稳健康发展。建设保障性住房4.26万平方米，其中经济适用住房350套、廉租住房50套、公共租赁住房140套，主体工程于2011年底实现封顶。普通商品房开发建设稳步推进，完成房地产开发投资10.7亿元，开发总面积41.4万平方米、同比增长10%。物业管理更加规范，全县物业服务企业发展到15家，其中三级企业10家、从业人员300名。

（二）小城镇和农村住房建设成效明显，城乡一体化进程加快。全县城镇化水平达到47.2%，城镇人口达到40万人，城镇建成区面积达到95平方公里。一是小城镇建设取得新进展。各乡镇聘请高水平规划设计单位进行了总体规划修编，编制了乡镇驻地详细规划，为建设富有特色、生态文明小城镇提供了科学依据。镇被确定为市级优先发展重点镇，新建道路12公里，形成了家电园区"三纵七横"的道路框架。二是农村住房建设扎实推进。以沿河、沿路、乡镇驻地村庄为重点，加快推进农村危房改造，全县在建和竣工农村住房10870户，改造危房2577户，超额完成了全年工作任务。社区"三上"工程取得显著成绩，其中刘道口社区作为全市社区"三上"工程现场推进会的观摩点，受到上级充分肯定。三是新区建设进展顺利。完成"三横"道路东延段建设，完善了新区道路及美化、亮化工程，基本完成弱电、消防等地下管网铺设。实验中学新校区建设加快推进，天元服务中心、建馨嘉苑、电力调度中心、110指挥中心4个项目集中奠基，防空救灾指挥中心、新区水厂等10个项目完成前期工作。四是城区基础设施建设力度不断加大。实施了郯东路南段改造提升、城区公交车停车港湾等工程建设，城区基础设施不断完善。加快实施民生工程，新原供热公司、奥德燃气公司分别完善供热、供气规划编制，实施了供热管道、燃气管网的改造，完成了年度扩面任务，确保了城区按时供暖、安全供气。

（三）积极开展规划编制工作，规划管理进一步加强。完成了县域《河流域开发控制规划》，主城区控制性详细规划加快推进，新区控制性详细规划和地块城市设计进一步完善，城市发展方向更加明确。强化规划监管，严格落实批后规划公示制度，切实加强对在建工程的跟踪监督，2011年共查处违法案件24起。

（四）城市管理体制进一步理顺，城乡人居环境显著提升。一是城乡市容环境明显改观。深入开展城区环境集中整治、县乡村生活垃圾集中清理"百日会战"活动，大力推进干线公路沿线环境整治活动，查处拆除违法建筑5.37万平方米，粉刷主干道沿街墙体10万平方米，全面提升了市容环境水平。二是城乡环卫保洁一体化进程加快。投资1079万元，完成15处县乡垃圾中转站建设，城区垃圾中转站投入运行，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。加强环卫保洁队伍建设，提高环卫保洁作业标准，城区路面保洁实现全天候、全覆盖。三是绿化亮化建设管理成效明显。完成南外环西段、西外环南段等道路的绿化亮化改造工程，完成绿化面积7万平方米、补植绿化苗木1.45万株。全面搞好路灯维修工作，城区2.2万盏路灯亮灯率达到98%以上。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，城乡建设事业发展还面临一些困难和问题，集中表现在以下几个方面：城镇化水平有待进一步提高，城镇化率低于全市平均水平2.4个百分点；城乡发展不平衡，部分县乡道路亟待改造建设；城市基础设施总量仍相对不足，市政管网不够完善，防灾减灾体系还不健全；保障性安居工程建设任务仍很繁重，配套资金压力较大；城市管理水平有待提升，突出表现为城区三轮车泛滥、店面占道经营、车辆乱停乱放，交通不畅、秩序混乱的现象大量存在。这些问题和困难需要引起高度重视，采取有效措施切实加以解决。

今年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年，是我县实现县域经济大跨越、小城镇建设大突破、民生质量大改善的关键一年。安居工程、民生工程、公共设施建设和新旧城区开发建设，项目多、投资大、要求高，任务十分繁重。各级各部门必须充分认识今年工作的艰巨性、紧迫性，进一步振奋精神，真抓实干，以更大的气魄、更实的举措，努力推动住房保障和城乡规划建设管理工作再上新台阶、再上新水平。

二、突出重点，强化措施，扎实推进全县住房保障和城乡规划建设管理工作

今年全县住房保障和城乡规划建设管理工作总的要求是：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府"三三四"战略部署，紧紧围绕县域经济发展、小城镇建设、保障改善民生三大重点，积极实施城镇化主导战略，在城乡建设任务的实施过程中，坚持"四重四强"原则，即：更加重视民生项目，进一步强化安居工程和服务设施建设；更加重视城市内涵，进一步强化城镇基础设施配套；更加重视和谐发展，进一步强化服务与管理的统一；更加注重品味质量，进一步强化工程质量安全管理。工作中，重点做好以下六个方面：

（一）以住有所居为目标，扎实做好住房保障工作。今年市政府下达我县保障性住房建设的任务是：新建经济适用住房336套，公共租赁住房132套，城市棚户区改造300户。市里要求9月底前要全部开工；年底前，三分之一完成工程主体结构，三分之一进入楼层施工，三分之一开始基础施工。工作中，要落实好建设用地，对保障房用地继续实行计划单列、优先保障、应保尽保。要多方筹集资金，充分利用好沂蒙革命老区对接中部政策的有利条件，最大限度地争取中央和省、市补助资金。要进一步加大财政投入，用足用好土地出让净收益等政策，加大信贷支持，满足工程建设资金需要。

（二）以城乡统筹为出发点，加快小城镇、农村社区和中心城区建设。一是小城镇建设要有新突破。要大力实施"产业兴镇"战略，加快基础设施建设和产业发展，培育一批特色鲜明的小城镇。镇作为全市重点镇，经过一年努力，在加快小城镇建设上有了较大突破，但与其他县区先进乡镇相比还有较大差距，下一步要以家电产业园建设为抓手，以项目建设为龙头，带动城镇建设大发展。其他乡镇也要明确目标，发挥优势，谋划措施，在小城镇建设上打造新亮点。"五·一"前后，市里将组织一次小城镇建设观摩会，我县也将在此之前召开现场观摩会，对全县的小城镇建设、农房建设、社区"三上"工程建设进行全面的观摩考核，考核结果将在全县通报。二是继续推进农村住房建设与危房改造。我县农房建设重点是"一河一路一景区"，即加快沿沂河、205国道及马陵山景区村庄改造提升，尽快取得新的成效，确保完成新建住房7000户、改造危房2000户的工作目标。前段时间，宋培杰副市长到我县视察调研了沿河沿线农房建设工作，对这项工作提出了明确要求，我们必须高度重视，认真抓好落实。各乡镇、各有关部门要做好调查摸底，编制计划和规划，搞好宣传发动，积极稳妥组织实施，确保农村住房质量和社会和谐稳定。三是大力开展农村社区"三上"和村容村貌综合整治。要在建设住房主体工程的同时，同步设计、建设配套设施，实施气上楼、水治污、环卫保洁市场化物业化"三上"工程，努力打造生态宜居环境。要结合实际，按照"三清、四改、四通、五化"（清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈，通水、通电、通路、通宽带网，实现硬化、净化、亮化、绿化、美化）的要求，加快推进城乡一体化进程。四是着力推进新区建设。关于新区建设的总体任务目标，在县人代会《政府工作报告》中和经济工作会议上，已经作了全面部署。近期，县委、县政府对新区规划建设指挥部作了调整，成立了稳定组、政策指导组等10个工作组，希望各成员单位要各负其责，加强配合，全力推进新城区建设。下一步，要紧紧抓住春季绿化苗木成活率较高的有利时机，做好新区路网绿化和滨河景观工程，把沭河西岸打造成景观长廊、生态长廊、旅游长廊。要进一步加快天元服务中心、实验中学新校区等24个重点项目建设进度，全面拉开新区大开发、大建设、大发展的序幕。

（三）以创建"和谐城管"为抓手，全面加强城乡管理工作。牢固树立以人为本、促进和谐的管理理念，综合运用多种手段，实现从重管理向重服务转变，由堵截式治标向疏堵结合、以疏为主的治本方向转变，构建有序高效的城市管理和运行模式。一是理顺管理体制，建立"大城管"工作模式。要成立城市管理领导小组，加强对城市管理工作的组织领导、综合协调、联动处置、考评奖惩。要加快数字化城市管理建设步伐，对公安、交警、交通、城管等部门数字化管理资源与"12345"便民服务热线进行整合，建立信息采集、任务分派、事件处置、结果反馈为一体的数字化城市管理运行机制。二是深入推进创新县城管理工作，进一步提升城乡管理效能。建立网格化管理机制，明确网格管理的职责、人员、标准要求等，层层落实责任，实现网格管理的常态化、精细化、长效化。要创新管理方式方法，充实壮大城镇管理队伍，强化人居环境整治，打造城镇管理特色，着力在体制机制、环境整治、产业发展等方面实现新突破，为助推县域经济发展提供良好的环境。三是坚持以人为本，着力创建"和谐城管"。要组织开展"和谐城管"创建活动，实施市容秩序整治、园林绿化景观等工程，唱响和谐城管主旋律，打造人民满意的和谐城管品牌。要增加市民参与城市管理的互动性，推进市民献计城管、不良习惯曝光、志愿者城市护卫队等活动开展，不断强化居民的城市意识。四是加大城乡环境综合整治力度，全面提升城市形象。要加强建筑垃圾运输和建筑工地管理，建筑渣土规范化运输率和处理率要达到90%以上。加强火车站、汽车站、广场等窗口部位环境整治，全力推进路域环境、水域环境整治和城乡重点区域广告标语集中整治，打造整洁、靓丽、有序的城市窗口形象。当前，要突出抓好沿河沿路环境综合整治，重点对沂河、205国道沿线"露头丑"、"三堆"、广告牌等进行集中整治，迎接3月下旬市里的检查验收。五是全面加强城区电动车整治，维护城区交通秩序。电动三轮车逆向行驶、快车道穿行、乱停乱放，随意调头和违法营运情况尤为突出，严重影响了城区道路交通秩序和城市形象。当前，由于电动三轮车的使用成本很低，加上监管不严，导致我县电动三轮车的保有量较高，城区交通秩序混乱，已经到了不得不管的地步。下一步，要由分管领导牵头，成立专项整治工作领导小组，认真搞好调查研究，摸清基本情况，本着堵疏结合的原则，制订行之有效的措施，统筹安排、多管齐下、标本兼治，力争短时间内在电动三轮车整治上有效果、有起色、有好转。同时，要着眼长远，建立健全长效机制，力争用1－2年时间彻底解决电动三轮车泛滥的局面。

（四）以科学规划调控为引领，提高规划编制管理实施和执法水平。要从完善规划体系和加强管理服务着手，不断强化规划的龙头地位和统筹作用，进一步提升规范化审批和服务水平。要进一步深化完善城乡规划体系。结合贯彻省政府《鲁南地区城镇发展规划》，深化城镇体系规划和城乡统筹规划，树立全域规划理念，在总规修编的基础上，高起点、高标准编制各类城乡规划，尽快形成科学完善的城乡规划体系。要强化城市控制性详细规划的编制和完善工作，加快主城区控规调整及专家评审、上报审批等工作进度，推进新区控规编制工作，争取年底前实现控规全覆盖。要全面提高规划管理水平。要以《省城乡规划条例》的实施为契机，进一步强化规划法规的宣传，进一步加大规划批后管理力度，着重对平面位置、楼间距、高度、退让距离、配套设施等多项技术指标内容进行检查，与规划不符的坚决不予核发竣工验收合格证。要抓好公建、社区开发等重点项目的规划执法工作，严厉查处未批先建和违规变更规划行为，维护城乡规划的严肃性、权威性，确保城乡规划顺利实施。

（五）以创建省级园林城市为契机，带动提升园林绿化工作。以创建省级园林城市为抓手，着力推进县城绿化，力争建成区绿地率提高到30%，绿化覆盖率提高到35%。要加大绿化规划审查力度，实施严格的绿色图章和"绿线管制"制度，严把临时占用城市绿地审批关口。注重绿地养护管理，改变重建轻养现象，开展"绿色使者进社区"活动，借鉴外地好的经验和做法，建立城市绿地管护公示制度，接受群众监督，巩固和提升园林绿化建设成果。要对照《城市园林绿化评价标准》，新建、改建、扩建一批面积适宜、功能齐全、贴近群众的公园和"街心花园"，形成点面结合、布局合理的公园绿地系统。要继续推行拆墙透绿、见缝插绿，把庭院绿化与道路绿化融为一体，实现绿色共享，城市主干道沿街单位90%以上实施拆墙见绿。要深入推进城乡河道和骨干河道整治，注重景观效益和生态效益，营造和谐的人居环境。

（六）以强化监管为着力点，推进建筑业健康快速发展。

要全面贯彻《省房屋建筑和市政工程招标投标办法》，严格执行招标信息、投标资格审查和专家评标等制度。要加大市场动态监管力度，进一步加强基本建设程序管理，严厉打击资质挂靠、转包、违法分包等各类违法活动。要加强建筑市场诚信体系建设，建立诚信激励、失信惩戒制度，对企业信用行为进行规范和引导。要进一步完善建筑业保障体系，规范劳保金收缴、使用和管理，促进劳保金管理工作规范化、法制化。要紧紧围绕农民工工资支付监控体系的建立，切实做好建设领域清欠工作，不断改善农民工生产生活条件，提高农民工文明幸福指数。要加快推进建筑业转型发展，鼓励有实力的建筑企业，改变传统落后的管理方式，实行规范化、标准化、精细化、特色化管理，达到经验集成、资源整合、管理升级的目标，增强市场竞争力，不断壮大企业规模。要指导建筑企业及时适应建筑行业的新变化，采用新技术、新工艺、新材料，摆脱"高投入、高消耗、低效益"的困扰，走新型产业化发展道路，实现可持续发展。

三、落实责任，创新机制，为城乡规划建设管理事业发展提供坚强保障

城乡规划建设管理事业是一项庞大而复杂的系统工程，事关群众切身利益，事关经济社会发展大局，社会关注、群众关心，各级各有关部门要进一步加强组织领导，落实责任，创新机制，扎实高效地做好各项工作。

（一）进一步抓好工作落实。要把住房保障和城乡规划建设管理工作纳入全县发展大局，细化工作责任，逐级分解量化任务，明确工作标准、节点进度和完成时限，建立横到边、纵到底，具体到岗位、人员的执行责任体系，把各项工作落到实处。要进一步强化大局意识，各司其职、密切协作、齐抓共管，形成工作推进合力。

（二）进一步创新体制机制。要针对制约城乡规划建设管理工作的瓶颈因素，理顺体制机制，创新思路办法，务求工作实效。要完善城乡规划、建设和管理的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，妥善解决人民群众切身利益问题。

（三）进一步强化督导检查。要建立完善科学有效的目标考核体系，加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查，重点是对土地增减挂钩、农房建设和保障性安居工程建设等政策落实情况的监督检查，确保完成任务。对工作进展快的，要给予表彰和奖励，对工作不力、进展缓慢、影响大局的，要启动效能督察。县政府已经与各乡镇签订了责任书，具体工作都已做了部署安排，有关部门要不定期对任务完成情况进行检查、调度和通报，及时汇总并报县政府。

（四）进一步改进工作作风。住建系统广大党员干部要加强学习，更新观念，吃透上情；深入基层，走进一线，摸准下情，掌握全面的第一手信息和资料，为县委、县政府决策提供科学依据。要严格落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部、重点岗位和重要事项的监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要继续深化"四比四看"活动，加强行业作风建设，切实改进服务工作，不断提高工作效率。