区委工作要点范文

时间:2023-03-19 05:16:56

区委工作要点

区委工作要点范文第1篇

强化管理,完善措施,切实抓好“四个基本”

1、抓好基本医疗保障体系建设

完善新型农村合作医疗制度,提高新农合受益水平。一是稳定参合率,提高政策补偿率。努力使全区新农合参合率继续保持在98%以上,年人均筹资提高至310元。结合筹资标准提高的实际,调整优化补偿方案,力争当年政策补偿比例达到75%左右。二是加强新农合精细化管理,健全基金超支风险预警监测机制,提高基金使用率,基金当年结余率控制在10%以内,累计结余率控制在20%以内。三是强化对新农合定点医疗机构的监督管理,确保新农合基金安全、稳定运行;严格查处医疗过程中滥检查、滥用药、大处方等违规行为,加强对大额住院费用补偿的管理,及时纠正不规范行为,提高医疗机构服务质量。四是提升新农合信息化管理水平,借助社保卡一卡通项目实现新农合就医结算凭证“折改卡”,方便农村群众办理报销结算手续。

优化区级医疗资源。谋划区医院规划布局,充分发挥区医院区域医疗龙头作用,争创二级“甲等”医院;提升区妇幼保健院公共卫生指导职能,加强全区妇幼保健工作水平,积极推进区妇幼保健院和新店卫生院在机构、人员、财务与职能上的逐步分离;进一步加强中医药事业,拟定全区中医药发展规划,力争在“十二五”期间筹建一所承担本区域中医基本医疗任务、代表区域中医医疗水平的中医医疗机构。

加强基层医疗卫生机构建设。完成各级为民办实事项目,提升改造茶园社区卫生服务中心、4所乡镇卫生院(新店、寿山、日溪卫生院和宦溪卫生院鼓岭分院)医疗环境;加强村卫生所硬件和软件建设,积极稳妥开展“乡村一体化”管理,配合市级逐步启动乡村医生医疗责任险,稳定乡村医生队伍。

提升基层卫生服务水平。完善区级以上医院对口支援基层卫生工作,力争今年在“推进基层首诊、分级诊疗、双向转诊”上有新的突破,建立分工协作、共同发展的新模式。积极开展基层医疗卫生岗位培训工作,创新培训形式,采取临床进修、理论授课、技能考试等方式,提高基层医疗卫生机构人员业务水平。深入开展示范基层医疗卫生机构创建活动,茶园社区卫生服务中心积极争创省级示范社区卫生服务中心,象园社区卫生服务中心积极争创市级示范社区卫生服务中心,创建5所新农合定点医保示范卫生所,并以此为契机,提升基层医疗卫生机构整体服务水平。

2、抓好基本药物制度的落实

坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,确保财政资金足额到位。实施国家基本药物目录制度,加强临时用药管理,社区卫生服务中心不超过目录品种的20%,乙类卫生院不超过15%。逐步实行村卫生所配备使用国家基本药物。严格执行政府定价管理的药品、疫苗价格和医疗服务价格,基层医疗机构继续100%实行药品零差率销售。落实第七、八标采购和100%网上采购工作,严格执行新药审批、标外采购备案程序,采购数量不得高于总金额的3%。加强抗菌药专项整治指标管理和处方评审制度,住院患者抗菌药使用不超过60%,门诊患者不超过20%,抗菌药物品种不超过35种。

3、抓好基本公共卫生服务

促进基本公共卫生服务均等化。一是继续为城乡居民免费提供11项基本公共卫生服务,2012年全区居民健康档案电子建档率要达60%以上。各基层单位要创新工作模式,创新服务项目,围绕居民健康需求拓展服务内容,在王庄社区卫生服务中心试点开展“全科医师签约服务”模式,并逐步在全区推行。二是按照《卫生部和财政部基层公共卫生服务经费管理办法》要求,落实人均25元基层公共卫生服务经费,明确支出范围,规范使用项目,强化公共卫生任务考核,改进经费下达方式,把项目工作完成情况及最终考核结果与经费拨付挂钩,确保各项考核任务顺利完成。三是继续开展重点人群健康体检工作,努力提高重点人群规范化管理水平。以区医院技术力量为支持,购置流动体检车,拓展体检内容和形式,方便群众体检。65岁以上老年人力争达到70%体检率,高血压患者力争达到35%规范管理率,糖尿病患者力争达到30%规范管理率。四是做好乡村医生基本公共卫生服务绩效考核工作,按照考核结果发放乡医津贴及公共卫生补助,按人均7.5-10元提取公共卫生服务经费,使完满完成公共卫生服务任务的乡医补助力争达8000元。

落实疾病预防控制工作。要突出重大疾病防治工作重点,及时报告法定传染病疫情,严格控制传染病暴发流行及二代病例的发生,全面完成艾滋病、结核病防治任务;积极应对、有效处置突发性公共卫生事件,健全卫生应急管理制度,完善指挥体系、预案体系、监测预警体系。充实应急管理队伍、专家队伍和处置队伍,组织开展规范化应急演练、培训;认真做好规划免疫工作,确保国家免疫规划疫苗全程接种率大于95%;深入开展健康教育、健康促进工作,努力提高全民健康意识;加强高血压、糖尿病等慢性疾病的管理,实行个体化管理;加强精神病防治工作,实行全面排查、重症转诊、信息通报、网络化管理。

提升妇幼保健能力。开展区妇幼院绩效考核和等级医院评审筹备工作;加强孕产妇和儿童系统保健管理,实施急危重症孕产妇转诊救治,提高孕产妇、儿童急危重症抢救能力;开展城乡已婚低保妇女常见病免费检查、农村孕产妇住院分娩、补服叶酸预防神经管缺陷等重大公共卫生服务项目,确保各项工作指标达到省市要求;继续实施降低孕产妇、婴儿死亡率的干预措施。实施预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,做好艾滋病、梅毒孕产妇的咨询、治疗、随访及其新生儿的医疗救治工作;按要求做好乙肝阳性产妇所生新生儿的乙肝免疫球蛋白注射工作。

强化卫生监督管理。进一步落实卫生监督绩效考核管理和餐饮业服务食品安全监管绩效考核工作。重点做好公共场所卫生、学校卫生、放射卫生、传染病防治、生活饮用水、医疗机构的监督管理工作。巩固“三城同创”工作的成果,继续实施卫生监督“网格化”监管和量化分级管理体制,落实中小餐馆和公共场所“五小店”长效管理机制。主次干道的办证率应达100%,健康人员持证上岗率达90%,“五病”调离率达100%,量化管理率达95%。做好食品安全工作,加大学校、幼儿园等重点单位监管力度,重点抓好餐饮业食品添加剂、“地沟油”、集中式消毒餐具供应单位的监管。落实区政府安全生产职业卫生控制指标,加强职业卫生和放射卫生监督。加大无证医疗机构打击力度,强化对有证医疗机构的日常监督,规范其执业行为。力争做到食品、医疗卫生监督执法覆盖率85%,行政处罚结案率100%。

4、抓好基本医疗服务

坚持“三好一满意”的服务宗旨,努力做到服务好、质量好、医德好,让群众满意。一是进一步规范医疗执业行为,不断完善管理机制,规范医院内部投诉机制,扩大医疗责任险覆盖面。二是进一步加强医疗机构内部管理,严格规章制度,严格操作规程,规范服务行为,切实减少医疗、护理差错事故发生率,加强医疗质量控制与管理工作。三是进一步强化“三基”培训,完善建立“三基”培训考核与监管长效机制,今年将组织全区医务人员两次以上的“三基”考试,努力提高医务人员的诊断和治疗水平及医疗文书的书写水平。四是加强中医医疗与预防保健服务。认真做好中药基本药物配备和使用管理,各医疗机构全部设置中药房、中医科和独立的中医药服务区,40%的社区卫生服务站、村卫生所应提供中医药服务。五是深入开展惠民便民服务。继续推行预约挂号、双向转诊、优质护理和服务中心等便民措施,优化服务流程,合理控制医药费用。

加大投入,精心谋划,着力加强“三项建设”

1、加强人才队伍建设

一是通过公开招聘补充人员。2012年我区继续加大招聘力度,拿出96个岗位公开招聘,为基层医疗单位解决人员紧缺的现状。二是通过“四个一批”引进人才。通过招聘一批特岗执业医师,为乡镇卫生院培养一批本专科毕业生,委托培养一批定向本科生,返聘一批退休医生,为卫生系统引进急需人才。三是加快推进人事制度改革。坚持“按编定岗、以岗定薪、竞聘上岗”的原则,优化卫技人才队伍结构,落实本科毕业生到乡镇卫生院就业直接考核录用政策,探索新的人才引进机制,力争为区级医院引进国家985高校的医学类毕业生和我区医疗卫生发展的高层次、急需人才。四是加强临聘人员管理。落实区委、区政府《关于加强卫生系统临时人员管理办法》的文件要求,合理配置和管理临聘人员,优化结构,逐步达到卫生技术人员占总人员的90%(85%)以上目标。五是加大在职人员培训力度。分别选派21名基层医生参加全科医师岗位培训及骨干培训,完成基层医疗机构全科医师配备达标目标。为183名乡村医生举办培训班,提升乡村医生的医疗水平和服务能力。六是逐步推行区“名医”工程,打造一支素质过硬、作风过硬的医疗骨干队伍。

2、完善卫生信息化建设

以居民健康信息系统建设为核心,充分利用平台信息为公共卫生、医疗保健、卫生监管等提供服务。加大卫生信息系统使用与管理,实现诊疗与健康档案一体化,推行以社会保障卡(市民卡)为介质的就诊一卡通和医疗支付一卡通,方便群众看病就诊,力争一卡通诊疗刷卡率达门诊总接诊人次数的80%。拓展信息系统功能,二级综合医院在年底前基本完成电子病历系统集成,在全区卫生系统内实现电子化无纸办公。

3、加强非公医疗机构规范建设

鼓励和支持民营医疗机构健康有序发展,鼓励社会力量举办医疗机构。引导非公立医疗机构规范执业,严格执业许可,促进非公医疗机构守法经营。进一步规范和加强医患纠纷调处工作。大力打击非法行医和虚假医疗广告的行为,加强对医疗质量和药品使用的监管力度,净化医疗市场,做到“依法执业、规范管理、诚信服务”。

积极探索,创新方式,加快推进“两项改革”

1、加快推进公立医院改革

按照“上下联动、外加推力、内增活力”的总体要求,加快公立医院的改革步伐,积极推进区级公立医院的全面协调发展。一是要深化区医院内部运行机制改革,完善分配激励机制,有效调动医务人员的积极性。推进医院管理的制度化、规范化、现代化,降低医疗机构的运营成本,加强儿科、妇产科等重点学科建设,提高整体实力与服务水平。二是坚持“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”,健全医院的“质量、安全、服务、费用”的管理制度,做到合理检查、合理治疗、合理用药和规范收费行为,有效缩短患者平均住院日,控制医疗费用不合理增长。三是完成网上预约平台接入工作,逐步改革医院收费方式,逐步推行“先诊疗、后结算”、“先抢救、后付费”收费模式。

2、加快推进“乡村一体化”改革

在村级卫生所(室)全覆盖的基础上,进一步推行“乡村一体化”管理,即村卫生室的业务指导、药品采购、公共卫生服务等均由所在地乡镇卫生院统一管理,信息化建设延伸到村,新农合门诊统筹扩展到村,并逐步在村卫生所(室)推行基本药物制度。

加强领导、强化责任,确保“一个目标”的实现

“一个目标”:让城乡居民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

1、拓宽渠道,积极争取上级支持

进一步加大力度,利用各种渠道,积极争取各级党委、政府和上级卫生行政主管部门对卫生工作予以政策倾斜和资金扶持。通过争取建设项目、资金、设备等的扶持,加强基础设施建设;通过争取政策支持,引进优秀人才,优化人员结构,合理配置人员编制,有效保障人员经费,促推我区卫生事业全面发展。

2、落实职责,实施目标管理责任制

继续对各医疗卫生单位实行目标管理,将全年工作分项量化,制定《2012年目标管理责任书》,严格进行考核,按考核结果与报酬挂钩,与评先评优挂钩,充分调动卫生部门全员工作积极性和创造性,确保上级下达的各项工作任务圆满完成。

3、加强思想建设,提升整体素质

区委工作要点范文第2篇

一、以参谋服务为中心,树立精品意识

(一)立足文稿质量,提升文字水平。要突出“以文辅政”这一灵魂,进一步提高文稿质量。一是要立足全局进行思考。文稿起草要从全局的高度和领导的角度去发现问题、思考问题、把握问题,力求使文稿体现上级党委的精神,体现我区实际,体现把方向、议大事、谋全局的原则。二是要紧密联系实际。准确领会区委工作思路和意图,吃透上情,把握下情,了解外情,抓好结合,力求写出更多切合实际、富有指导性的材料;通过“请进来”和“派出去”的办法,使办公室人员在文字和业务上有新突破,从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点,更好地为区委中心工作和领导服务。三是要增强创新力。注重文稿的创新,力求做到创新观点、创新思维、创新形式、创新语言。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子,不断提高文稿的领导满意度、基层认同感和对实践工作的科学指导性。

(二)加强信息反馈,提供决策依据。继续坚持“做好上级、同级、基层三级信息服务,以为区委服务为主”的工作方针,突出信息的决策服务功能,努力提高信息的质量和效应。一是形式求新。进一步优化信息刊类设置,加大捕捉随时产生的新事物、新问题、新经验能力,力争做到信息超前性和指导性,为领导决策提供信息资源。二是速度求快。建立健全基层信息员队伍,建立快速、高效的信息传输网络,力争在最早、最短的时间内编报信息,使信息增值,提高转化率。三是效率求高。提高挖掘有效信息的能力,力争站在领导的高度去思考问题,善于站在高处,想在深处,尽可能地给领导提供有价值的信息。四是服务求用。在工作中,一方面把好经验、好建议、好做法及时编写成信息,服务于基层;另一方面也注重撰写一些倾向性、苗头性、对策性的信息,为领导决策指导工作的作用,做好领导的参谋。五是质量求实。在信息撰写中,做到既报喜又报忧,敢于发现暴露工作中存在的问题、社会范围内普遍存在的问题以及群众反映强烈的热点问题,通过领导的关注,使问题尽快得到纠正、解决,使决策更加完善。

(三)加强督查督办,确保政令畅通。围绕区委的中心工作,紧贴区委工作思路,把重点放在推进区委重大决策、重要工作部署的贯彻落实上,在排忧解难、化解矛盾、打开局面、推进工作方面发挥作用。一是抓住重点开展督查。对区委工作要点进行分解立项,开展经常性的督促检查,特别要对经济转型升级、农村新社区建设、土地流转、城乡管理、农民解困房建设以及群众反映强烈的热点难点进行重点督查,及时反馈重大决策落实情况,并向区委领导提出解决问题和完善措施的建议。二是贴近区委工作思路开展督查。定期分析区委作出的重大决策和重要工作部署,筛选出领导最关心、关注的问题,急领导所急,谋领导所虑,抓紧立项,强力督查,达到与区委工作合拍共振、齐头并进的效果。三是创新督查方法。继续坚持一抓到底、敢于碰硬的督查方法,实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变,从阶段督查向全程监督转变,创新督查形式,为推动决策落实发挥积极作用。健全完善联合督查制度,对一些需要多个职能部门协作完成的工作,坚持党政联手、新闻曝光、群众监督、上下联网、部门联动协同作战,组织区相关职能部门组成联合检查组,开展全面的督促检查,直查直处,推动落实,努力提高督查工作的权威性和影响力。四是强化督查制度建设。进一步完善督查催报制度,加大督查力度,对区委领导和市委督查室交办工作要做到批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。对列入督查通知书中有明确时限要求的工作,实行书面催办单制,保质保效按时办结。在全年内三次催报未果的单位,予以书面通报,强化督查工作的严肃性。

(四)加强调查研究,当好决策参谋。继续按照“围绕中心、贴近实际、深入调研、多出精品”的思路,着眼我区经济社会发展过程中的新成就、新经验、新探索,紧紧围绕“统筹提升、强区富民”工作主题以及建设社会主义新农村的实践,确定调研课题,制定调研计划。重点强化三方面的调研:一是政策性调研,结合大政方针和地区经济社会发展实际,注重研究工作规律,反映有关动态,提出独到见解,为区委出台有关的政策提供依据,突出决策的“前瞻”作用。二是决策性调研,围绕区委工作大局和领导决策,抓住经济社会发展中的重点、难点问题,深入基层,深入群众,有超前性和针对性地开展调查研究,通过调研为区委决策多出好主意、好建议。三是经验性调研,总结推广全区改革和发展中的新实践、新探索,以及好经验和好做法,进行有深度、有广度的调研,为突破常规、指导实践提供可靠依据。要着重提高调研成果的转化率,真正使调研成果在体现领导的决策上,体现在推动经济社会发展的实践中。同时要不断改进调查研究的方式和方法,充分调动各地各部门调研的主动性和积极性,多发现问题,多研究问题,多解决问题,力争使更多的调研成果为领导科学决策提供依据。

二、以统筹协调为主线,强化内部管理

(一)进一步做好办文。按照高标准、高质量、高效率的要求,强化文件的签收、拟办、传阅、催办等环节,努力提高公文运转效率。进一步完善领导批示件办理及反馈制度,促进办文的科学化、制度化、规范化。

(二)进一步做好会务。精心筹划,认真组织,妥善协调,下大力精减会议和区委领导的事务性活动,使领导能腾出更多的时间抓大事、议大事、管全局。对领导活动的安排,坚持工作需要、服务基层、联系群众、转变作风的原则,坚决摒弃形式主义;对需要召开会议的议题要精心筛选,对会议的内容要认真把关,对会议

的运行要周到服务,努力实现会务工作的规范化、科学化和制度化。

(三)进一步加强综合协调。坚持和完善四办主任联席会议制度、常委部门及党委部门办公室主任碰头会制度,协调好区委与区人大、区政府、区政协和镇街及部门(单位)的关系,协调好上下左右、方方面面的关系。一是处理好“大”与“小”的关系。做到抓大不放小,抓小抓到底,严肃认真地办好每一件事。二是处理好“刚”与“柔”的关系。坚持把协调的原则性与灵活性、指令性、协商性统一起来,做到协商不迁就,协调不武断,既坚持原则,又讲究策略,努力提高协调效率。三是处理好“急”与“缓”的关系。根据事情的轻重缓急,创新协调方法,加大协调力度,提高协调水平。

(四)进一步做好机要保密。按照“保密、快速、准确”的要求,切实加强电报的译传办理工作,特别是紧急重要电报,要特事特办,即时办理,进一步提高工作质量。严格履行机要保密的各项规章制度,杜绝重大失泄密案件的发生。要强化对计算机网络信息的管理,把保密安全和防止计算机网络泄密作为一项重要工作抓紧抓好。

(五)进一步做好后勤服务。一是要严格财务管理,按照“勤俭节约,保障重点”的原则,压缩不合理开支,确保办公室各项工作正常运转。二是要本着“热情、周到、满意和节俭”的原则,统筹安排和规范实施接待工作。

三、以争创一流为目标,狠抓队伍建设

(一)强化效能建设。按照“严、细、深、实、快”的要求,改进工作模式,提高服务质量。一是强化效能建设。坚持改革创新,积极探索新形势下开创办公室工作新局面的有效途径,用新的思路、新的办法、新的机制解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题,努力使办公室工作创出新特色、取得新突破、获得新绩效、达到新水平。二是规范工作程序。严格落实工作程序、工作制度和工作职责,实现工作规范化、制度化、科学化,不断提高工作效率,使办公室工作运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效。三是改进工作作风。时刻保持昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情,认真负责地对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情,优质高效地完成各项工作任务。四是争创一流业绩。牢固树立求上进、争上游的意识,各项工作都要坚持高起点、高标准、高质量,争创一流水平,在党委系统中发挥表率作用。

(二)加强队伍建设。全面加强干部队伍的素质和能力建设,重点提高政治鉴别能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂矛盾能力等“六方面能力”,苦练文稿起草、综合协调、具体办事三项基本功,力争使办公室每位同志都能独挡一面,任务面前拿得起、顶得上、靠得住、办得好,“想干事、敢干事、会干事、干成事”。

区委工作要点范文第3篇

一、开展专项监察,推动科学发展重大决策部署贯彻落实

(一)贯彻落实科学发展观。加强对区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。按照区委、区政府提出的“保增长、保稳定、保民生”和“建设五大基地、一座新城”的部署,围绕“四高”要求,着重对“统筹城乡发展,加快岛内外一体化建设”决策部署执行情况开展监督检查。配合有关部门对经济结构调整、产业结构调整、强农惠农、改善民生、征地拆迁、环境保护、资源节约、以及重大工程建设项目进度、资金管理使用、审批和建设程序、工程建设质量的监督检查,形成定期检查、专项督查制度和纪律保障机制,及时发现问题,督促加强整改,促进建设发展。

(二)开展环境保护和节能减排专项监察。督促环保部门深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,集中整治危害群众健康的环境问题;加强环境影响评价审批监督检查工作,严肃查处违法审批、违法建设行为。督促落实各项节能减排扶持政策,开展节能减排目标责任制考核,确保实现“十一五”规划确定的节能减排目标。督促环保部门加大对违法排污企业的惩治力度,对典型案件进行督办,依法查处环保工程相关违法行为,严肃责任追究。

(三)开展国土资源管理专项监察。督促国土资源部门对2012年9月30日前签订的国有土地使用权出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目进行清理,纠正和查处土地出让和划拨中的违法违规行为,确保政府供应的土地及时开发利用。开展2012年度土地卫片监督检查,加强耕地保护和节约集约利用土地。督促各有关部门认真落实《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》,加强对执行土地出让收支管理政策情况的监督检查,严肃查处违反规定拖欠土地出让收入、越权减免缓缴或变相减免土地出让收入等行为。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》,严肃查处土地违法案件。

(四)开展房地产管理专项监察。督促建设与国土房产等部门继续开展整顿房地产市场秩序工作,加大对扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度,加强对闲置土地的调查处理,严厉查处囤地炒地行为。会同规划、国土与房产管理等部门深入治理违规变更规划、调整容积率问题,进一步规范控制性详细规划编制、修改、审批程序。

(五)开展安全生产专项监察。结合深入开展“安全生产年”活动,加强监督检查,督促有关部门认真履行监管责任,落实企业安全生产主体责任。加大安全生产责任事故调查处理工作力度,严肃查处、失职渎职造成重特大事故的行为,以及瞒报、谎报事故和事故背后的腐败问题。进一步规范调查处理程序。组织开展专项督查,对2009年5月以来已经结案的重大、特大生产安全事故责任追究落实情况进行一次全面督查。

(六)深入规范中介组织和行业协会工作。加强完善中介机构清理和规范工作,加强执业备案和归口管理工作,开展“四分开”工作“回头看”,防止明脱暗不脱等问题。完善中介机构信用平台的“信息”、“信用修复”、“信用警示”等功能,加大中介信息的采集、报送、监督力度,确保信息完整、及时、有效。加强与各中介行业主管部门沟通,对侵害企业和群众利益问题较为突出的行业进行专项整治;进一步完善中介机构的奖惩机制,适时向社会公布一批中介机构违法违规行为的典型案例,督促中介组织建立行业自律机制,促进规范运作、诚信经营。会同有关部门开展理顺行业协会与行政主管部门关系的工作,按照《省民政厅、监察厅关于加快推进行业协会与行政主管部门脱钩工作的通知》要求,在今年6月底前,完成行业协会与行政主管部门在职能、机构、人员、财务等方面的脱钩,促进行业协会健康发展。

二、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作

(一)落实排查工作。按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的原则。坚持建设单位、监管部门“两条线”的做法,项目建设单位以项目为主线,重点查找建设实施过程中存在的问题,监管部门侧重于业务审批和日常监管环节,重点查找自身履行监管职责中存在的问题。着重抽查投资额较大、投诉举报较多、关系民生以及自查“零问题”的项目,抽查比率不少于项目总数的20%。坚持排查整改负责制,确保任务能具体落实,工作不走过场。

(二)抓好问题分类整改。根据《实施方案文件精神,督促各有关部门对自查和重点抽查中发现的问题进行梳理,建立项目建设单位、行政职能和行业主管部门“项目问题”整改工作台账。对排查中发现问题的整改情况进行跟踪监督,做到不隐瞒、不放过,依法分类处理,及时整改纠处,防止在专项整治过程中再次出现新的违规现象。

(三)强化监督规范管理。1、进一步加大对工程项目审核结算情况的监督检查,建立完善工程建设项目变更备案、结算通报与披露制度。对一些招标方式特殊,施工单位随意变更施工方案,工程量变更增补较多,工程久拖未结的项目实行重点督查,杜绝暗箱操作,防止施工单位搞“低价中标,高价结算”。2、加强对标后管理的监督,强化工程质量安全监管。加大行业监管力度,增强行业自律机制。进一步加强对监理单位、监理人员履行职责情况的监督检查。对那些未认真履行好监理职责,甚至是吃、拿、卡、要,与施工单位串通的违法、违规行为进行查处,确保监理市场健康发展。3、完善招投标管理机制。加大招投标信息公开力度,扩大评审工作透明度。规范招标行为。进一步完善“评抽结合、先评后抽”评标中标办法,强化评标工作的监督和投诉处理机制。4、建立建设工程预选承包商制度,完善选择办法,建立备选库。5、规范业主行为,确立应急工程招投标原则,建立和完善简易程序招标办法和报批监督机制,避免采用抄告或违规进行场外招投标。6、严格落实法律法规,规范基本建设程序,处理好先行先试与规范运行的关系。继续抓好串通投标违法行为专项整治,坚决惩治发生在工程建设、土地出让、矿业开发、产权交易和政府采购中的串通投标违法犯罪行为及其背后的腐败问题,维护公平竞争的市场环境。继续加强诚信体系建设,完善建设市场法人和自然人违法违规档案制度,强化建筑企业信用等级评价管理。

(四)强化案件查办工作。加强案件线索收集追踪,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件。加强与检察、公安、审计等执法执纪机关的协调配合,建立健全情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制。充分运用查办案件工作的成果,选择典型案件进行深入剖析,掌握工程建设领域违纪违法案件的特点和规律,及时提出预警提示,注重发挥查办案件的惩戒和治本功能。

(五)健全工程建设领域健康发展长效机制。针对工程建设领域管理中的漏洞和薄弱环节,健全有关法规制度。对项目排查中发现的共性问题,从机制、制度监管等方面分析研究,找准原因和症结,以改革创新的思路推进制度建设。对涉及工程建设领域的规章、规范性文件进行清理,对不适用的进行修订完善或予以废止。加快审批进程,优化投资环境。积极探索市场经济条件下治理工程建设领域突出问题的特点和规律,加强理论探讨和政策研究,努力增强工作的前瞻性、预见性和创造性,抓紧建立规范的工程建设市场体系。

三、加强行政综合监察,着力落实依法行政

(一)开展依法行政综合监察,规范行政权力的运行。一是对2011年以来在实施行政管理中,是否依法履行行政许可、处罚、强制、确认、裁决、征收、给付、复议和监督检查等法定职责进行全面检查。通过检查,对依法行政的经验予以总结推广,对违规问题督促纠正和整改,对违纪违法行为予以查处。二是对2012年海洋渔业和环保系统依法行政综合监察中发现问题的整改情况进行“回头看”,确保有关问题整改到位。三是总结工作经验,研究制定《进一步加强和规范依法行政综合监察工作的意见》,规范依法行政综合监察工作。

区委工作要点范文第4篇

2006年主要预期指标建议为:全区生产总值增长12.5%、争取15%。全社会固定资产投资增长10%,争取15%,其中工业性投入增长15%,争取20%。财政总收入增长13%,争取15-18%,其中地方财政收入增长13%,争取15-18%。全区外贸自营出口增长20%,争取25-30%;实际利用外资增长15%,争取20%。城镇居民可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长8%。社会消费品零售总额才长14%。人口自然增长率控制在6‰以内。为保证顺利完成上述任务,着重抓好以下几方面工作:

一、着力于推进先进特色制造业基地建设,不断加快产业集聚和经济增长方式转变。

1、加快重点产业和骨干企业培育。根据市政府《关于加快我市五大主导行业发展的若干政策意见》,结合路桥制造业实际,制定产业培育规划,出台产业扶持政策,重点扶持汽车整车及零部件产业、模具及塑料制品产业、空调及制冷配件产业、机电产业及建材产业的发展。以实施“1212”工程为载体,采取切实有效措施,促进企业上规模、上档次、上水平,争取新增规模企业35家以上,新增亿元企业5家以上。

2、积极推进产业集群发展。加快产业基地建设,全面完成吉利汽车城二期工程,确保生产汽车2.5万辆,争取3万辆;强势推进中部工业园区建设,着力做好企业入园工作,实现从投入到产出的跨越;尽早启动沿海产业带路桥区块6.68平方公里首期区块,加快路网、水电管网等设施建设,努力形成产业新增长点。放手发展中小企业,使之成为主导产业、骨干企业的配套“车间”。加快黄礁涂和三山涂围垦速度,加大土地整理和收储工作力度,尽最大努力争取保障工业用地;充分利用闲置、废弃土地,多渠道筹资,继续大力推广多层厂房和标准厂房建设;探索工业用地制度改革,让市场机制在土地资源配置中发挥更多的作用,努力提高土地利用率;加强对已供土地项目的稽查,加快建设进度,缩短产出周期。

3、继续推进企业整体创新。着力构建区域科技创新体系,鼓励、支持企业多形式建设技术研发中心;立足于用先进适用技术改造传统产业,坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,完善鼓励创新的政策体系;坚定不移地走品牌发展之路,引导企业确立品牌意识,培育更多的省市名牌和全国名牌。坚持以信息化带动工业化,引导企业对研究开发、工艺设计、生产过程控制和营销环节的信息化改造,鼓励企业引进国内外先进技术和先进设备,提高我区制造业的总体装备水平。积极引导企业进行产权制度改革,加快股份制改造步伐,逐步建立现代企业制度。积极拓宽企业融资渠道,重点抓好金龙、三鸥、通宇的股票上市工作。加强企业管理改革,通过推进管理信息化、引进职业经理人、推广精益生产等方式,切实提高企业的科学管理水平。继续加强企业家队伍建设,充分利用好中外名家系列讲座、总裁高级研修班、企业家俱乐部等载体,积极培养企业家的战略思维、开放眼光、创新冲动和诚信理念。版权所有

4、全力推进对外开放步伐。继续加大招商引资力度,强化政府推动,扩大招商领域,综合运用以会招商、以商招商、以业招商、以点招商等多种手段,构建大招商格局。进一步扩大外贸出口,积极培育生产企业和外贸流通公司两大出口主体,扶持清洗机、电机、空调器、电脑绣花机等机电产品出口,鼓励企业开展加工贸易出口。建立驻沪外贸促销、招商、信息服务三大窗口,加速接轨大上海、融入长三角步伐;鼓励企业在境外设立办事处、贸易机构、研发中心和加工中心;继续推进对台经贸交流,通过邀请路桥籍在外知名人士回乡讲学、技术辅导,积极开展经济、文化、科技合作。

5、努力发展节能清洁生产。坚持开源与节流并举,全面节约使用各种生产要素,提高资源利用效率。着力推进工业节水、节电,努力降低万元工业增加值耗水量、耗电量。广泛推行清洁生产,强化企业环保管理,完善清洁生产的评价指标体系和技术导向,支持发展低污染和无污染产业。

二、着力于推进区域性现代商贸中心建设,不断加快现代商贸业态培育和商贸转型。

6、积极推进商贸功能区块布局优化。全面实施《路桥区商贸发展规划》,加快构建完善中心商业区、远东商务区、生产资料市场区、生活资料市场区与物流园区五大商贸功能区块。加快银座街、富仕路、邮电路等传统商业街的改造,不断提升中心商业区档次。加快人气集聚,进一步促进十里长街的兴旺和繁荣。加快中国建筑装饰城二期、台州电子数码城、台州塑料城、耀江新世纪广场、台州市粮食批发市场等商贸项目建设。抓紧实施生产资料市场区首期工程,动工兴建钢材、二手车交易等市场,启动中部工业区欧式商业街。着手生活资料市场建设前期工作,抓紧完成选址、项目论证和规划设计,争取早日动工。

7、加快发展物流业和会展业。依托甬台温铁路台州货运场站建设,加快规划建设集运输、储存、装卸、包装、流通、加工、配送、信息处理于一体的现代综合物流中心。坚持“政府引导、企业运作、规范市场、配套服务”的原则,努力构筑以现代交通体系为主的物流运输平台、以邮电通讯及网络为主的物流信息平台和以引导、规范、扶植为主的物流政策平台。继续大力发展会展业,在重点办好塑交会、汽车展等大型展会的同时,努力吸引一批展会在路桥举办,做到“月月有会展”。管理运作好台州市国际会展中心,强化会展业与本地优势产业的联动。加快会展主体的培育,积极引进和发展会展企业,加强会展组织和人才队伍建设。

8、大力提升商贸业态。加快零售业态转型,积极发展连锁超市及各类便利店、专业店和专卖店,大力发展仓储式超市、大卖场、购物中心等新型业态,积极引进沃尔玛国际连锁超市。不断完善商贸功能,建设一批高档次的餐饮、休闲、娱乐设施,重点抓好远东区块精品写字楼、商住楼、星级酒店的建设。提升市场发展层次,建立与现代流通方式相适应的商品检测、物流配送、流通加工、网上交易、金融结算等服务体系,积极发展总经销、总、连锁配送、电子商务等现代经销手段,加快“数字市场”建设。积极扶持商贸优势企业发展,通过若干年的努力,培育和发展一批在全省乃至全国具有影响力的商贸企业。加强市场整合,充分发挥中国日用品商城的龙头骨干作用,树立路桥商贸整体品牌,增强市场整体竞争力。

9、加快发展金融业与现代服务业。积极引进异地知名金融机构在路桥落户,千方百计提高资金供应能力。深化金融企业改革,支持泰隆城市信用社组建商业银行,鼓励和支持金融机构多元化经营,努力开拓中介业务,提升金融核心竞争力。整合信贷资源,突出解决好先进制造业基地建设、外向型经济发展和重大基础设施建设三个重点的资金供需问题,继续加强对“三农”和中小企业的信贷支持。大力推进金融安全建设,积极防范金融风险。研究制订服务业发展规划和推动服务业发展的政策,加快信息和技术咨询、旅游等服务业发展;积极推进服务业对外开放,主动承接国际服务业特别是现代服务的转移,努力扩大服务贸易。

10、努力营造良好的商贸发展环境。规范市场行为,维护市场秩序,加强市场监管,严厉打击制售假冒伪劣产品、欺诈交易等不法行为,积极引导行业自律,提高各专业市场和专业街商业声誉,努力营造诚信经营氛围。设立商贸业发展专项资金,扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目,推动商贸业结构调整和升级。

三、着力于完善城市功能,不断提升城市品位和丰富城市内涵

11、继续完善城乡规划。根据路桥分区规划,加快编制控制性详规,重点抓好给排水、道路、绿化、燃气等专项规划和路桥远东商贸广场西扩区块、螺洋火车场站区块、台州沿海产业带路桥区块和几个入城口控制性详规的编制,加快编制镇村规划。加强规划管理,严格项目审批制度,强化审批后管理。

12、加快城市建设步伐。完善城区路网,完成财富大道、银座街北延、南官大道南延、双水路东西延、石浜路拓宽、文化路延伸等城市道路建设,加快完善停车设施,切实解决“行车难、停车难”问题;实施东方大道二期、甬台温高速公路连接线院桥至路桥一级公路、椒新公路机场北段改建、路泽太一级公路北延等建设,做好台州沿海高速公路路桥段、104国道西复线等项目前期工作,争取早日动工建设。大力推进世纪大厦、刚泰大厦、玉宏大厦、双菱大厦、永源大厦、泰隆新大厦等40多幢20层以上高楼建设,丰富城市内涵;加快三大工程、马铺、螺洋三个入城口的建设和改造,彰显城市形象。加快城市配套设施建设,协助台州市做好樟岙水厂工程及管线建设,完成自来水厂沉淀池建设,加快推进“一户一表”改造,实施城区和部分村庄供水管网改造;加快城乡电网改造和中低电网建设,完成220KV双水变和110KV横街变,启动110KV广场变建设;建设垃圾填埋场三期工程,规范垃圾填埋管理,在城区新建若干座垃圾中转站和公共厕所;启动污水处理厂二期工程建设,继续实施城区三级管网建设;建设液化天然气站,推进供气管网建设,实现管道向外供气。尽力发展房地产业,抓紧完成10多个拆迁安置小区和山水华庭、水天一色等高档次小区建设,推动我区住宅开发档次的整体提升。启动十里长街二期改造工程,加快旧城改造步伐。

13、大力优化城市环境。加强城市绿化,重点做好沿路、沿山、沿河绿地建设,抓好中央山公园、石浜公园二期等项目建设,实现新增绿地30万平方米,建成区绿地率达33%,绿化覆盖率达37%,人均绿地达8平方米。设计、建设一批城市雕塑,完善城市亮化系统,美化城市景观。继续实施河道整治,将河道整治、河岸绿化与自然环境和城市面貌有机组合起来,优化水系功能,提供绿化和造景平台。

14、努力提高城市管理水平。积极配合台州市争创中国优秀旅游城市,继续做好全国文明城市工作先进市、国家卫生城市和省级园林城市的创建工作。加大规划和土地管理执法力度,深化非法占地建房专项整治,有效遏制违法违章建设现象。进一步深化城管体制改革,积极探索城市综合执法体制,理顺区、街道、社区三级关系,强化城市管理职能。探索推进“城中村”改造,抓好撤村建居工作,强化社区管理和服务。

四、着力于提高人的综合素质,不断推进社会事业全面进步。

15、大力发展教育事业。健全基础教育体系,完善从学前3年到高中段15年普及教育体系,提升教学质量。增加教育投入,完成校校通工程,争取路桥中学等6所学校创建市教育基本现代化学校。加快学校标准化建设,争取新桥中学等3所学校通过省标准化验收。继续实施名师名校长工程,不断提高师资素质和职业道德修养。努力发展与产业直接相关的高等教育,做好浙江工商大学在路桥办学,支持吉利集团在路桥兴办汽车学院。大力发展职业教育和成人教育,推广现代教育技术,营造全民学习、终身学习的氛围。

16、加快发展文体事业。积极推进文化体制改革,制定文化发展纲要和总体方案。加快文化产业发展,通过政策引导和市场调节,逐步形成以城区和金清镇为重点的大众娱乐、高品位演艺、多功能电影、信息网络等文化产业。坚持面向基层、服务群众,深入开展文化、科技、卫生三下乡活动。加强保护民间特色文化,清查和挖掘民间艺术资源。组建路桥区艺术团,加强文化设施建设。继续推进“文化百村工程”建设,形成初具规模的区、镇、村(社区)三级文化网络。加强文化市场整治,进一步落实长效监管措施。运作好文体中心,积极举办国内外大型文体活动;积极创建全区健身苑,广泛开展全民健身运动,发展竞技体育。

17、切实加强卫生、计生工作。进一步完善突发性公共卫生事件和传染病预警监测体系,提高应急处理能力。加快区中医院、区二院迁建和台州市恩泽医疗中心建设,积极推进农村卫生院所改制,提高城乡医疗水平。加强人口与计划生育工作,继续推行优质服务,开展对性别比偏高专项整治活动。

18、努力提高信息化水平。加快“政务专网”建设,将网络向镇街道和村居延伸,建立城乡一体的电子政务网络体系。大力推行政务信息化、党务信息化,进一步完善网上办公、网上办事和政务网站的运行管理制度。抓好“数字路桥”二期工程建设,完善信息化工作平台。加快广电网络和有线电视数字化步伐。

五、着力于推进统筹发展,不断提升城乡一体化水平

19、千方百计促进农民增收。扎实推进农村劳动力素质培训和就业技能培训,提高农民转产转业能力。在确保农业增效的同时,加快发展农村工业和农村服务业,创造更多的就业岗位,使更多的农民转移到第二、三产业中。积极拓宽集体经济发展路径,鼓励区位优势明显村兴办第二、三产业设施,发展加工业和服务业;落实帮扶措施,强化发展薄弱村集体经济;加强集体资产的经营管理,健全村级财务公开制度,强化村集体资产的保值增值,努力使村集体经济壮大发展成为农民增收的有益补充。

20、大力推进农村基础设施建设。加快城乡交通网络建设,探索建立城乡一体的公共交通体系。完成椒新公路泉井至新桥、乡道洋屿至山后潘、永长路拓宽改造,做好白剑线农垦场至黄屿、山金线(温岭山前至金清)路面硬化改造。加大农村危桥改建力度,不断完善道路安全辅助设施建设。继续以“百村示范、千村整治”工程为龙头,抓好村庄整治、旧村改造和中心村形成等事关农民群众生产生活的农村基础设施建设。继续推进被征地农民住房安置“立改套”,尽力解决农民建房问题。

21、全面推进生态区建设。认真实施《路桥生态区建设规划》,出台实施意见,建立健全领导体制和工作机制。开展生态区建设宣传、培训,切实提高广大干部群众的生态意识和参与热情。围绕构建“生态产业、生态人居、生态环境和生态文化”四大体系,合理安排一批重点项目,建立督查、评估和激励机制。结合省政府“811”环境整治实施方案,继续深化固废拆解业和小冶炼行业整治。积极推进生态镇(村)创建,争取到年底创建完成市级生态村7个、区级生态村75个。

22、大力促进农业产业化发展。积极推进农业产业结构调整,加快南山区块和金泉农庄区块等一批高效、休闲农业建设,推动优势农产品不断向优势区域集中,形成相关产业带。加强农产品品牌的培育和营销,大力发展绿色食品、无公害农业和名、特、优、稀农产品,形成具有我区特色的优质名牌农产品。加强农业科技研究推广体系建设,积极与农业大专院校和科研院所联姻,引进推广一批先进实用的农业新品种、新技术和新成果。建立健全农产品质量安全体系,积极推进产品质量标准化。继续鼓励和引导工商资本和社会资金投资农业,积极扶持、培育农业龙头企业和农业专业合作社,推进农业产业化。加强农产品流通体系建设,大力发展农产品行业协会和中介组织,鼓励发展各类农产品购销大户和农民经纪人,缩短农民与市场的距离。加强职业化农民队伍建设,进一步促进农业规模经营。

23、继续完善城乡统筹的社会保障体系。坚持农村最低生活保障线制度,适当提高低保标准。完善并推行农民工、个体工商户及被征地农民养老保险制度。继续推行、不断完善以大病统筹为的新型农村合作医疗制度。加快镇(街道)敬老院建设,积极推进城镇“三无”人员和农村“五保”人员的集中供养。认真落实贫困生义务教育、高中段免费补助入学和贫困大学生扶助政策,确保每个学生不因贫困而辍学。大力发展社会慈善事业,积极鼓励企业和社会各界人士捐资助善。建立健全镇(街道)及村居、社区社会保障和救助服务网络,完善结对帮困制度,逐步提高社会化帮困水平,形成较为完善的农村社会救助体系。

七、着力于推进“平安路桥”建设,逐步建立和谐社会。

24、构建严密有效的社会治安防控体系。深入开展平安市场、平安社区、平安村居、平安企业、平安校园等创建活动,继续抓好社会面巡控、单位守控、农村防控相结合的防控体系建设。加强治安队伍建设,完善城区网格化巡逻工作机制。加强外来人员管理和服务,寓管理于服务中。抓好出租私房管理、中小旅馆整治,加强对闲散青少年、吸毒人员的教育管理。继续做好归正人员的安置帮教工作,积极开展社区矫正试点工作。版权所有

25、继续开展严打整治专项斗争。坚持“严打”方针,严防分子煽动、参与,加大对爆炸、杀人、抢劫等暴力犯罪、黑恶势力犯罪、暴力恐怖犯罪以及盗窃、抢夺等侵财型犯罪的打击力度。坚决遏制违法犯罪活动,坚决铲除黄赌毒等丑恶现象,进一步净化社会环境。加大对各类专业市场、联托运行业及治安混乱地区和重点部位的治安控制力度,严厉打击地霸、村霸、市霸、行霸等恶势力,铲除其滋生蔓延的土壤。坚持每月定期排查,建立健全预警机制,完善处置预案。

26、全力维护社会公共安全。进一步落实各级安全生产工作责任,强化企业安全生产的主体地位,提高安全生产保障能力。加强对事故隐患的综合排摸和重大危险源的监控管理,加大安全生产专项整治力度,严厉查处安全生产违法行为。加强突发公共卫生事件应急处置工作体系和机制建设,制订和完善各类应急预案,加强应急处置的组织领导和专业队伍建设。落实保障措施,开展模拟演练,提高应急处置能力。深化农村消费安全建设,高度重视食品和药品安全。保障基础信息网络和重要信息系统安全。加强重大节庆活动的申办管理和安全管理。

27、努力做好工作。按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”和“属地管理、就地解决”的原则,进一步完善目标管理责任制。认真研究当前人民内部矛盾出现的新情况、新特点,重点解决广大群众关心和反映强烈的突出问题。学习“枫桥经验”,积极探索新型协调机制。推广义务协理员制度,不断加强矛盾纠纷排查调处力量。健全领导干部下访制度,完善领导接访、定期约访制度,努力提高重要的按时办结率、当事人息诉率和群众满意率。

八、着力于强化根本保证,不断加强党的执政能力建设和政府自身建设

28、深入学习宣传贯彻十六届四中全会精神。深入推进十六届四中全会精神的学习教育,继续把“三树一创”教育活动贯穿在学习贯彻十六届四中全会精神的全过程,把握精神实质,以学习贯彻四中全会精神的实际成效推动当前各项工作的开展。健全党委(组)理论中心组学习制度,不断提高领导干部的理论思维和战略思维水平。积极开展保持共产党员先进性教育活动,进一步引导广大党员自觉地把树立共产主义远大理想同执行现行政策结合起来,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。切实加强舆论引导,多渠道、多形式宣传路桥经济社会发展成就,努力营造观念再更新、思想再解放、精神再振奋、发展再加快的良好创业氛围。

29、切实加强领导班子和干部队伍建设。继续大力优化各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构,形成能力互补和梯次配置。认真贯彻民主集中制原则,建立健全党委(组)内部议事规则和决策程序,增强团结,激发活力。积极探索干部人事制度综合改革,按照省委组织部推进干部人事制度综合改革试点的要求,以加快建立一支“为民、务实、清廉”的高素质干部队伍为目标,着力构建完善干部准入、教育培养、监督管理、有序退出四大体系。加强后备干部队伍建设,加大优秀年轻干部、妇女干部和党外干部的培养选拔。积极推进中层干部(股级)竞争上岗和岗位轮换制度。

30、切实加强基层组织建设。继续推行镇街道“三重一大”事项票决制,不断完善政务优化管理机制;进一步完善党委决策议事规则,明确党委会和党政联席会议的议事范围。继续开展“抓五强、创五好”活动,切实把“先锋工程”、党员“四培三带”工程和“五化”管理等融入到“三级联创”活动中去。认真做好村级换届选举有关工作,完善“两推一选”、“公推公选”等办法,选好配强村党支部班子,依法组织好村、居委员会选举工作。大力推进企业、新经济组织和社团党建工作,按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的思路,在继续扩大党组织覆盖面的同时把重点逐步转到发挥党组织作用上来。结合社区建设实际,以服务群众为重点,不断创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

31、积极改进党的领导制度和领导方法。试行党代会常任制,探索党代表直选制度和常任制度,实行党代会年会制,建立发挥党代表作用的工作机制,完善相关制度,合理安排活动,真正构建起“区委-党代表-党员-群众”的双向互动的工作格局。进一步完善区委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,完善由全委会投票表决重大决定和全委会任免重要干部票决制。根据“把握方向、谋划全局,提出战略、制定政策,推动立法、营造良好社会环境”的职责要求,建立区委财政领导小组和区委常委会经济分析会议制度,加强和改进区委对全区经济社会发展的领导,支持政府依法充分履行职责。继续大兴调查研究之风,深入基层、深入群众,加强对经济社会发展重大问题特别是群众普遍关心的热点、难点问题的调查研究,形成正确的决策思路。

32、扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的战略方针,抓紧构建符合路桥实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。扎实推进以“五上五进”为主要内容的廉政文化建设,进一步增强廉政文化的渗透力、影响力、吸引力和感染力,努力营造廉政风尚。坚持从完善体制、机制和制度入手,进一步规范事权、财权和人事权,重点在经营性土地出让、工程招投标、重点工程建设等领域抓好廉政建设;坚持和完善以党风廉政责任制和“一票否决制”为重点,包括领导干部任前公示、任期和离任审计、廉政谈话、廉政档案、重大事项报告等制度。坚持依法依纪查办案件,拓宽案源渠道,确保规范办案、文明办案。

33、切实加强党对人大、政协、武装、群团和人才工作的领导。进一步完善人民代表大会制度和民主政治协商制度,支持和保证人大及其常委会依法行使监督权、重大事项决定权、选举任免权,支持人民政协履行职责,认真落实人大代表和政协委员提出的议案、建议。改善党对武装、工会、共青团和妇联的工作领导,充分发挥武装和群团组织在物质文明、政治文明、精神文明建设中的作用。贯彻实施人才强区战略,进一步加强人才培养和人才引进工作,加快人才市场体系建设,发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用。

区委工作要点范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话,围绕中心,服务大局,急党政所急,想青少年所需,尽我委所能,立足“重学习,强基层,抓队伍,促发展”,努力开创关心下一代工作新局面。

二、工作目标

努力使农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实,失足青少年不断减少,优秀青少年队伍不断壮大,“五好关工委”创先争优活动开展更加活跃。

三、工作内容

(一)认真学习,运用资源,全面宣传贯彻系列讲话精神

1.深入学习系列重要讲话精神。管委会各科(办)室、直属各单位要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法,抓好系列重要讲话精神学习。通过学习,特别是要认真领会提出“学习党史、国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。”

2.发挥“五老”队伍,落实青少年思想引领。要充分运用“五老”这一宝贵资源,积极参加全区“五老”活动,突出以核心主义价值观为主线,把“爱学习、爱劳动、爱祖国”作为加强青少年思想道德教育工作的重要内容,深入农村、社区、学校、企业等,帮助青少年重温党的光辉历史,激发他们对祖国的热爱,培养从小立志,做好努力学习、热爱劳动的“四有新人”。

(二)周密计划,精心组织,积极参与社会管理创新

1.开展“学雷锋”主题活动。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现,开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。积极动员“五老”志愿者有关部门、学校开展的以“以雷锋为榜样,寻找‘身边的雷锋’,学习‘最美人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”,使雷锋精神在青少年心中生根开花,形成良好的道德观念。

2.开展青少年“六五”普法活动。主动配合普法教育部门,积极开展“关爱明天,普法先行”等活动。把加强提升青少年法制意识,作为普法工作的着力点和落脚点。要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力,发挥学校教育的主渠道作用,积极开展法制集中宣传活动,全面增强学生的法制意识,努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

3.开展关爱基层青少年走访活动。通过单位、区级领导联系帮扶镇(村)活动,密切联系、关注帮扶镇村学校留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况。建立帮扶台账,争取资金,筹集爱心基金,“六一”节前后开展“同享蓝天、共沐阳光”留守子女关爱大行动;开展青少年健康成长献爱心活动,努力帮助贫困学生完成学业;加大帮困助学力度,努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

(三)创先争优,主动作为,汇聚强化自身建设的正能量

1.加强队伍建设。高度重视领导班子建设,把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志,推荐到区关工委,为建强全区“五老”队伍作出积极努力。

2.强化工作落实。积极参加学习培训,认真落实好区关工委各种工作任务。

区委工作要点范文第6篇

一、扎实推进农村改厕,提高无害化卫生户厕普及率

(一)加强农村改厕项目管理,广泛宣传发动,强化施工质量监管,严格督查考核,确保全面完成2万座项目任务,不断提高全区无害化卫生户厕普及率。

(二)结合村庄环境整治大力推进农村改厕,取缔露天粪坑。加强无害化卫生户厕的使用管理,引导群众愿意使用、正确使用改造后的“三格式”卫生户厕。

二、巩固卫生创建成果,大力开展省级卫生镇村创建

(一)加强卫生城市、各级卫生镇、村日常监管。健全长效管理机制,落实长效管理措施,以良好的状态迎接市组织的两月一次的督查。

(二)不断扩大创建成果,选择基础较好的镇、村,大力推进省级卫生镇、村创建,力争建成省级卫生镇1个,省级卫生村20个。

三、深入开展健康教育,提升城乡居民健康素养水平

(一)依托基本公共卫生服务,运用“爱国卫生月”、“健康教育宣传月”、“健康生活方式行动”等平台,组织开展多种形式的健康教育和健康促进活动。

(二)利用多种形式普及健康素养基本知识与技能,加强健康素养干预力度,全区城乡居民健康素养综合水平力争在2012年的基础上提高2个百分点。

(三)开展“省健康促进示范企业”创建试点,有针对性地开展健康促进活动,力争建成省级“健康促进示范企业”1家。

(四)巩固医疗卫生系统全面禁烟成果,推进公共场所控烟工作,特别是要加强机关、学校等重点单位和重点人群的控烟力度,建成区级“无烟单位”10家。

四、加强病媒生物防制,切实控制城乡四害密度

(一)以爱国卫生月等活动为平台,以卫生城市长效管理为抓手,大力开展以环境清理为主的病媒生物防制活动,完善四害防制设施。

(二)根据四害季节性消长特点,有针对性地开展药物消杀活动,将四害密度控制在国家规定的标准以内。配合市疾控中心做好四害密度监测和常用杀虫剂的抗药性监测。

五、规范水质卫生监测,加强监测网络和监测能力建设

(一)保持全区农村生活饮用水卫生监测全覆盖,所有农村水厂全年监测不少于2次,增加区域供水监测点的监测频次和项目,新建农村饮水安全工程卫生学评价率达100%。

(二)区疾控中心加强生活饮用水卫生监测能力建设,增添监测设备,注重人员培训,至2013年底,应具备42项的检测能力。

六、注重部门协同配合,开展城乡环境卫生整洁行动

(一)根据国家、省、市爱卫会的要求,确定新一轮城乡环境卫生整洁行动目标和内容,明确各部门的职责和任务,落实工作措施,确保各项指标达到时序要求。

区委工作要点范文第7篇

一、工作目标

(一)基层基础进一步夯实。新居民事务所规范化建设合格率达到100%;新居民事务站规范化建设率须达到80%以上;创建市规范化新居民事务所示范点2个,市规范化新居民事务站示范点创建率达10%以上。

(二)信息质量进一步提高。新居民居住登记率达90%以上、登记信息准确率达75%以上、居住出租房屋登记率达95%以上、居住出租房屋治安责任书签订率达到100%。

(三)合法权益进一步保障。启动居住证发放工作,发放率达到10%以上;新居民居住证政策知晓率达90%以上。切实落实新居民在就业医疗、子女就学、劳动保障等基本公共服务,新居民权利得到有效保障。

(四)综合素质进一步提升。新居民教育培训不断加强,新居民人才、技能队伍得到充实,精神文化生活日益丰富,成就感、认同感、归属感不断增强,推动经济社会发展作用明显。

二、主要措施

按照“夯基础、强规范、抓创新、优服务”工作思路,注重“三化提升”、优化“三项服务”、突出“三个创新”、开展“主题活动”,努力提升新居民服务管理水平。

(一)以“三化提升”为重点,在加强基层基础上求突破。

1.注重网络建设,着力提升实体化水平。进一步完善区、镇(开发区、古镇管委会)两级新居民服务管理工作领导小组及成员单位工作职能,建立议事办事制度和工作例会制度。进一步推进区新居民事务局、镇(开发区、古镇管委会)新居民事务所和村(社区)新居民事务站三级网络建设。加强协管员队伍建设,坚持以公安协管员队伍为主,整合计生、社保、安监、教育等协管员资源,确保达到800:1配备比例,力争年内达到700:1配备比例。进一步完善协管员的岗位职责、监督管理、绩效考核等制度,加大对协管员日常工作的指导和考核力度,督促其做好责任区本职工作。加强专业培训,切实提高队伍综合能力。通过三级网络建设,着力提升实体化运作水平。

2.注重阵地建设,着力提升规范化水平。按照市《进一步加强基层新居民事务所(站)规范化建设的实施意见》要求,围绕新居民事务所6个方面的建设标准和新居民事务站3个方面的建设标准,开展新居民事务所(站)规范化创建,力争100%的所达到规范化水平,80%以上的站点达到规范化水平。在开展规范化所站创建的同时,各镇(开发区)至少要有2个规范站创建成为市级示范点。

3.注重信息采集,着力提升精准化水平。积极探索出租房管理的新方法、新举措,推广练市镇出租房号牌管理法,达到“以房找人,以人找房,查房知人,查人知住”,确保人房信息一致;探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理模式,在有条件的企业中推行“员工登记服务管理系统”,进一步提高基础信息精准化;在全区4所民工学校和各公办学校探索建立信息采集平台,进一步提高“四率”准确性。按照“底数清、情况明、信息准”的要求,在全区组织开展“百日排查活动”,规范信息采集标准和范围,落实信息质量责任,进一步提高新居民基础信息的及时性、完整性和准确性。注重专业化队伍采集和社会化采集相结合,在强调新居民协管员主力作用的同时,发挥社会化采集有效辅助作用。加快基础信息的采集,同时大力加强村、企远程输入平台建设。

(二)以“三项服务”为重点,在保障合法权益上求突破。

1.实施居住证制度,着力优化公共服务。加强新居民居住证配套政策的宣传,提高政策知晓率。实施《省居住证》的申领发放工作,落实新居民基本公共服务。按照省市区有关政策,重点抓好新居民普遍关注的子女教育、就业服务、社会保障、医疗保险、计生服务等方面的基本公共服务,推进居住证申领与政策享受挂钩,提高新居民申领居住证的积极性。要创新工作方法,着力在健康管家、“新二代”教育、计划生育等基本公共服务上下功夫求突破。开展职工互助保障活动,为困难新居民提供医疗补助,办理、发放工会惠员卡,为新居民提供生活优惠

2.加强网点建设,着力优化维权服务。积极推广镇新居民调解委员会做法,建立镇新居民调解委员会,聘请新居民中优秀领袖人员担任人民调解员,深化“以新调新”工作机制。加大“”法律服务热线的宣传力度,构建全域远程法律援助服务网络。推进企业建立新居民职工关爱机制,促进各类企业规范用工,构建和谐劳动关系。组织开展“关爱新人”行动,加强法律援助、劳动调解仲裁工作,及时受理新居民申诉的劳动争议案件。

3.围绕以文化人,着力优化文化服务。搭建“以文化人”载体,开展好新居民百场电影放映、“文化走亲”、新居民业余党校等活动,为新居民提供丰富多彩的文艺活动,不断提升新居民的文化素养,塑造新居民和谐融入的共同文化价值。向新居民免费开放公共文化、体育资源,充分利用文化站、服务活动室、文体广场等文化活动设施,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育等活动。

(三)以“三个创新”为重点,在打造特色品牌上求突破。

1.深化新居民服务卡制度。“新居民服务卡”制度主要在医疗、就业、维权、技能培训、法律援助、购物、通信等方面提供优质服务。在中心城区多年实践的基础上,重点在新居民人口聚居较多的镇(开发区)全面推广。深入企业、民工子弟学校开展以新居民服务管理为主题的警务广场活动,加大新居民服务卡的宣传和发放力度。通过服务卡制度实施,进一步摸清辖区外来人员的数量、分布状况、人员成分、从事职业等信息,提升新居民服务管理水平。

2.推进“新居民家庭”模式。以“新居民家庭”为载体,进一步深化新居民党建工作。积极探索新居民参政议事制度,以“新居民家庭”为单元,定期召开议事会议,畅通党委政府与新居民之间的沟通渠道。探索镇(开发区、古镇管委会)新居民议事制度建设,选拔不同层次的优秀新居民担任议事委员,开展参政议事,引导新居民积极主动融入当地,推进“以新管新”机制建设。

3.探索新居民积分制。在实施居住证政策的基础上,探索建立起以积分享受住房保障、积分入读公办学校等为重点的积分制公共服务体系。在调查研究、征求各方意见的基础上,制定《关于新居民积分制服务管理的实施意见》。积分制服务管理将重点围绕居住年限、年龄、特殊身份、学历水平、技能水平、社会保险、劳动合同等方面进行积分管理,提供优质公共服务。

(四)以“主题活动”为重点,在体现关爱融合上求突破。

围绕“大爱,我为第二故乡做贡献”这一主题,组织开展系列活动,引导新居民安居乐业,携手共建新家园。

1.开展“冬送温暖,夏送清凉”关爱活动。由区总工会、各镇(开发区、古镇管委会)、区级有关部门组织开展“冬送温暖,夏送清凉”活动。在新居民较多的企业单位开展帮扶慰问,通过赠送矿泉水饮料、发放冷饮券、夏令用品、棉衣棉被等方式,关心一线作业人员,激发新居民爱岗敬业。

2.开展“新居民妇女之家”创建活动。由区妇联组织新居民妇女较多的企业、行政村、社区建立“新居民妇女之家”,开设妇女学校、家长学校、妇女书屋、妇女维权站、姐妹谈心室等为新居民妇女提供各类服务。2013年争取全区达到30个以上,并培树一批新居民妇女的先进典型,进一步拓展和发挥“新居民妇女之家”的作用,积极引导新居民妇女爱岗敬业、主动融入,在第二故乡幸福地工作和生活。

3.开展“我的故事”征文活动。由区委宣传部、区文联、区文明办、区新居民事务局组织开展“我的故事”征文活动。围绕“爱岗敬业,做文明新人”这一主题,对新居民的优秀典型故事加以宣传。上半年开展征文和评选,下半年对优秀作品进行宣传,进一步激发新居民热爱、奉献的主人翁意识。

区委工作要点范文第8篇

2013年,区统计法制工作要认真贯彻省和市统计工作会议的精神,按照“工作布局优化、制度建设完善、普法宣传深化、执法效果显现、案件处理规范”的总体要求,加大对新《统计法》的宣传和实施力度,进一步落实各项统计法制工作任务,确保全年统计工作目标任务的顺利完成。

一、夯实基础,切实提高依法统计工作整体水平

(一)加强组织机构建设。要深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,认真执行新《统计法》、《省统计工作监督管理条例》和《嘉兴市统计管理办法》,进一步提高对统计法制建设重要性的认识,牢固树立行政执法“一把手”责任意识,加强统计中介机构培育发展的指导和协调,继续实施统计法制工作考核、评价制度,切实保障必要的统计执法普法经费和设备。

(二)加强人员素质教育。认真开展全区统计执法检查员继续教育活动,注重实战事例教育与实践相结合,以培训辅导等形式,对统计执法人员进行专门培训教育,并积极组织新上岗专业统计人员参加政府法制部门组织的培训班,统一申领《行政执法证》。努力培养和造就一支适应新时期需要的,忠诚法律、作风过硬、业务精湛、敢于执法、善于执法的统计执法队伍。

(三)要积极配合好省局开展的统计诚信(信用)单位创建工作的试点和推广工作,大力推进统计基础规范化建设,正面引导统计调查对象依法统计工作,树立依法统计工作典型。积极探索统计执法信息化建设,提高执法效率和规范化水平。

二、创新方式,为统计“六五”普法宣传开好局

(一)制定好“六五”普法规划。通过组织调研,认真总结以往普法工作经验,积极创新普法形式,制定符合本地实际的统计“六五”普法工作规划,切实做好统计“六五”普法相关资料的编印工作。

(二)抓好领导干部统计普法工作。抓住启动统计“六五”普法的有利契机,以新《统计法》和《嘉兴市统计管理办法》为主要内容,按省、市要求加强与相关部门的协作,力争将统计法知识纳入各级领导干部以及公务员学法内容之中,进一步加大普法宣传的广度和深度。

(三)抓好政府统计系统的统计法制教育工作。要积极利用法制培训、法制讲座、统计课堂、普法考试等形式,开展政府统计系统的统计学法普法活动,进一步树立依法统计理念,扎实推进统计依法行政工作。

(四)抓好统计调查对象的普法教育工作。要通过统计法制讲座、召开统计专业年报会议、统计人员继续教育、统计从业资格认定和发放统计法制宣传资料等形式,抓好重点统计调查对象负责人和统计人员的统计法制宣传教育工作。

(五)加大社会公众统计普法宣传面。要充分利用社会宣传媒介、以“12.4”全国普法宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日、“六五”普法启动年等为契机,全面组织实施好社会普法宣传教育工作,在全社会开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动,努力营造统计工作科学发展的法治氛围。

三、突出重点,切实做好统计执法和案件查办工作

(一)围绕重点,确定监督检查内容。围绕工业、固定资产投资、服务业、房地产等重点统计工作,加强统计执法,积极推进全区统计工作目标任务的落实。配合上级做好统计稽查、名录库建设工作专项检查和有关样本点统计执法检查工作。

(二)解决难点,实施统计巡查工作。围绕当前统计工作存在的突出问题,以今年1月1日起实施的《嘉兴市统计管理办法》为依据,针对基层统计基础建设中的薄弱环节,开展对镇(街道)统计工作的巡查活动,促进统计基础的不断增强和统计业务的不断规范,充分发挥政府统计部门在监督管理本行政区域统计工作中的重要作用。

(三)结合实际,有针对性地开展统计稽查活动。积极拓展专业统计稽查领域,制定好年度统计稽查工作计划,全方位开展以重点统计调查对象为主的统计稽查活动,促进统计岗位人员配备、统计人员培训和统计台帐建设等,推动统计基层基础建设和规范化建设.

四、加强监督,落实统计执法约束机制

(一)切实落实统计执法相关监管制度。认真执行重要统计违法案件立案报告和结案备案制度,严格实施我局转发的《嘉兴市查处统计违法行为行政处罚裁量执行标准制度(试行)》,制定《区查处统计违法案件集体讨论决定制度》、《区统计行政执法监督检查制度》和《区规范统计行政处罚裁量权案件过错责任追究制度》等文件要求。

区委工作要点范文第9篇

预期目标是:全面完成“十一五”规划目标和区第二次党代会确定的各项奋斗目标,确保地区生产总值增长13%,地方财政一般预算收入增长13%,全社会固定资产投资增长20%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农民人均纯收入增长9%,全社会消费品零售总额增长15%,全面完成年度节能减排目标任务。

一、抢抓经济转型战略机遇,在打造新型工业发展平台上实现新突破

1、突出产业转型。抓住国家发展新能源的战略机遇,以多晶硅、硅棒、太阳能发电、太阳能电池组件等项目为引领,推进产业集聚,打造集科普教育、旅游观光、生态治理为一体的新能源科技博览园。积极引进中色集团,提升镁及镁合金产业发展水平;抓好中盐集团循环经济产业项目实施,加快对焦炭、电石、铁合金、活性炭等行业的改造升级步伐,提高产业核心竞争力。围绕能源化工、金属材料深加工、环保建材、农产品加工等主导产业,努力培育形成一批关联度大、集约化水平高、竞争力强的产业集群,实现产业结构优化升级。

2、狠抓三争双招。抢抓国家政策机遇,争政策、争项目、争资金,招大商、招人才。主动承接东部地区产业转移,树立产业招商理念,完善招商引资项目筛选机制,重点抓好关联度大、科技含量高的大项目和国内外知名大企业的招商工作,力争完成招商引资40亿元。挖掘国家金融政策内涵,加强银地银企沟通推介,完善搭建融资平台,争取金融部门资金支持,促进我区经济健康发展。

3、推进节能减排。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术,有效发挥__博宇60万吨矿渣微粉新型建材、荣华缘25000kva硅铁矿热炉余热回收综合利用等循环经济试点单位、试点项目的带动作用,鼓励生产企业内部、企业与企业之间、产业与产业之间最大限度地循环利用资源,形成循环发展规模优势,获得最大的可持续发展效益。坚持资源开发与节约并重,强化从源头防治污染和保护生态,以提高资源综合利用效率为核心,以节能、节水、节电、节地和资源综合利用为重点,确保完成节能减排任务。

4、优化发展环境。加快推进贺兰山自然保护区范围调整工作,做好园区内110kv以下供电线路的整合工作,抓好园区道路、固废垃圾处置场、供排水系统等基础设施配套建设,提高园区的承载力。进一步完善园区信息网络平台功能,增加成员站点,逐步扩大覆盖面。强力推进包兰铁路沿线环境综合整治专项战役,建立完善环境卫生长效管理机制,不断优化对外招商发展环境。以诚交友、以诚引商,不折不扣抓政策兑现,维护政府良好形象。

二、抢抓统筹城乡试点机遇,在打造城乡一体发展平台上实现新突破

5、着力提升产业发展水平。加快转变农村生产方式,以农民增收为核心,突出区域特色和产业特色,以中粮集团生产基地为重点,打造农副产品进出口食品安全示范区和现代农业科技示范区。整合扩建提升卉丰、宝马、天明、先农、长城等规模养殖园区,大力推广草畜一体化养殖模式和现代养殖技术、蔬菜无公害栽培和有机枸杞种植技术,着力推动奶牛、脱水菜、枸杞三大主导产业提质增效。以惠泽湖、尾闸调蓄补灌工程、黄河标准化堤防水系为中心,发展“适水”产业,推广健康养殖。积极引进大型企业发展奶牛养殖、牧草种植、脱水菜加工流通、枸杞深加工等项目,提升农业产业化经营层次。大力发展劳务经济,不断拓宽农民增收渠道。抓好农业综合开发、土地整理、续建配套与节水改造等项目建设及农村荒地开发利用规范管理,提高耕地质量。

6、积极推进农村城镇化建设。进一步转变农村生活方式,加快红果子镇农民新居和道路、供排水管网改造等基础设施建设步伐,打造集现代农业示范区、统筹城乡示范镇和高标准宜居区为一体的新型现代化小城镇。在抓好尾闸镇土地经营权全部流转的基础上,以农民集中居住点建设为突破口,逐步推进农民集中居住;抓好西河桥周边改造,改善城市区出入口形象。突出礼和乡地理位置和民族特色,在金岸新村建设和金岸休闲娱乐项目上实现新突破。积极推进道路、供排水、农村能源、通讯、绿化、垃圾处理等基础设施配套,高标准规划建设各乡镇农民集中居住示范点。建立完善农村环境综合整治长效机制,巩固整治成果,不断改善农民群众生产生活条件。

7、逐步完善城乡保障体系。不断完善城乡社会保障和救助体系,大力推进职工养老、医疗、失业、工伤和生育 保险扩面工作,积极对接国家新医改、新农保政策,争取自治区新型农村养老保险试点政策,探索建立城乡医疗保险、养老保险关系转移接续办法,加快推进城乡居民医疗保险、养老保险一体化。积极探索拓宽城乡居民养老保险筹资渠道,提高城乡居民养老保险覆盖面。进一步提高城乡低保标准,大力实施城乡特困户大病医疗救助制度,逐步提高救助标准,扩大救助范围。广泛开展扶贫救助活动,千方百计促进困难群众增收,妥善安排好困难群众生产生活。

三、抢抓陆路口岸建设机遇,在打造物流集散与加工平台上实现新突破

8、培育发展现代服务业。加强与海关、检验检疫局、口岸办及铁路、港口的联系协调,推进客运站和物流中心建设,完善口岸通关服务功能,尽快启动保税物流规划建设,加快与全国物流网络接轨。依托口岸和现有产业基础,鼓励工矿商贸企业将主营业务与物流分离,盘活存量资产,延伸服务功能,加快发展第三方物流。加快__火车站改建等重点项目建设步伐,积极引进知名外贸物流等企业,加快货代、船代、报关、报检等口岸业务功能的发展,构筑与区域经济发展相适应的现代物流、仓储体系。

9、加快构建城乡快速通道。完成滨河大道建设并实现通车,实施黄河二桥及连接线工程、包兰复线等重点交通项目建设,打造连接宁蒙、辐射西北的大交通网络,构筑与资源本文 富集地区的快速通道。实施__至红果子同城化干道、石大路改扩建工程等,构筑城乡互动的便捷通道。打通新区经四、经五、纬六、纬七、纬八等道路,构筑城市区通畅的道路交通网。完成下营子至蛟龙口、李岗中心路等农村公路建设任务,进一步提高农村公路通达深度。

10、着力改善商贸流通服务环境。加快推进沿东西大街、惠安大街为主轴的核心商业区建设,培育提升壮大一批住宿、餐饮、娱乐等企业,积极推进“万村千乡工程”,着力优化消费环境。加快中小企业孵化基地建设,引进大型物流企业入驻,整合各类物流资源,打造银北物流中心。培育发展以信息、劳务、农业技术、农机、农产品流通等为主要内容的服务组织和经纪人队伍,大力发展为农服务业。支持城市商业银行、农村信用社和小额贷款组织发展,进一步促进金融业对地方经济发展的支持。积极发展涉农保险、治安保险等社会保险,建立完善灾害防范救助体系。大力发展家政、卫生、养老托幼、售后服务等劳动密集型社区服务项目,拓宽社区服务领域。积极引导房地产业、装修和装饰业、家具业等服务业态健康发展。

四、抢抓沿黄城市带发展机遇,在打造宜居人文生态平台上实现新突破

11、狠抓城市重点项目建设。围绕打造宁蒙边界桥头堡城市目标,突出抓好群众文化活动中心、新区广场、新区水系、新区路网、基础设施配套等重点城市建设工程,着力增强城市要素集聚。抓好水韵名都、廉租房和棚户区、沉陷区居民安置工程、园艺农民新居三期安置工程等项目建设,推进旧城重点地段改造,加快城市水电暖气和垃圾处理、管线网络等公用设施建设。对城市广场、道路进行高标准建设,增绿置景,带动辐射周边土地的开发增值。

12、扎实推进生态建设。着眼增强生态功能,着重加强标准化堤防等骨干道路沿线、沉陷波及区、黄河湿地的保护绿化,不断改善城乡生态环境。积极推广应用新能源产品,争取国家节能、光电应用等相关政策资金,新装或改造部分太阳能路灯、太阳能屋顶发电系统。

13、大力发展文化产业。依托“黄河金岸”工程,重点打造北农场知青馆、万亩红柳园、回乡风情等文化旅游项目;依托采煤沉陷区综合治理项目,开工建设矿山博物馆;依托__古渡口坊建设和《金羊毛》电视剧拍摄,着力提升石嘴子知名度;依托罗家园景点,打造集农家乐、山地旅游和文化庙会等为一体的旅游景区;依托群众文化活动中心,开展文艺演出、展览、电影等群众文化活动。继续加大公共文化体育设施投入,深度挖掘整理发展地方特色文化,大力开展文化示范村、文化示范社区、文化示范单位等创建活动,积极培育和打造农村、社区、机关、校园、企业文化精品,努力形成地方文化大发展格局。大力倡导科学健康文明的生活方式,进一步规范提升新闻媒体、广告灯箱、广告牌、广告墙、公交广告、文化站、图书室等阵地功能,不断提高市民、农民的文明程度。

14、全面提升城市管理水平。以“城市建设管理攻坚年”活动为载体,以构建“大城管、大巡防”综合执法模式为手段,积极探索城市管理长效机制,建立数字化城市管理新模式,全面提高城市管理水平。强化基层单位在本辖区的管理、监督、统筹协调等工作权限,界定落实区域管理主体和职责,构建大城管体系。进一步加大对城市管理的财政投入力度,不断健全完善城市管理考核机制,继续加大环境综合整治力度,有效改善城市环境面貌。大力开展物业管理“星级小区”创建活动,不断提高居民小区物业、绿化、管理、服务质量。

五、抢抓国家进一步加大民生投入的机遇,在打造改善民生先行区上实现新突破

15、突出抓好创业就业工作。以“创业 富民示范县区”创建活动为抓手,加快创业街、创业园和中小企业创业基地建设,加快培育扶持一批小老板,多渠道创造就业机会。努力改善创业就业环境,健全面向全体劳动者的职业技能培训、创业培训和再就业培训制度,建立和完善城乡统筹的劳动力市场体系和覆盖城乡的就业服务体系。高度重视零就业家庭的就业帮扶,加强对大中专毕业生和回乡学生的就业指导和服务,着力解决就业难问题。

16、加快发展教育卫生事业。始终把教育放在优先发展的战略地位,巩固提高“两基”和“普高”成果,实施校舍安全工程,开工建设棚户区配套学校、改造扩建__小学、搬迁第九小学,努力办好让人民群众满意的教育。大力推进医药卫生体制改革,进一步健全城市社区和农村卫生服务体系,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,开工建设__人民医院住院部综合楼,加快基层卫生室标准化建设。加强甲型h1n1流感等重大疫情疫病防控,防止疫情传播流行。加强食品药品安全监督管理,保障人民身体健康。

17、大力推进重点民生项目。加大农改房、棚户区安置房、廉租房等城乡保障性住房和道路、供排水、供气、供电等基础设施配套建设力度,解决好城乡低收入家庭的住房困难。完成红果子镇和尾闸镇农民新居一期工程建设,开工建设二期工程,全面完成农村危房改造任务,在自治区率先实现农民全部住上安全房目标。启用老年公寓和老年活动中心,完成红果子集污及污水处理厂建设。协调星瀚集团加快集中供热三期工程建设,积极协调供暖企业,加大对老旧管网更新改造和低温区域整治力度,进一步增强城市供热的综合保障能力。

18、坚决维护社会和谐稳定。以“平安__”创建活动为载体,切实加强社会治安综合治理,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,不断增强群众的安全感。全力推动“五五普法”工作,加大社区矫正力度,严厉打击犯罪,摘掉“重点整治区”帽子。进一步完善民情民意采集处置,领导干部带案下访、约访、接访等制度,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。突出抓好重点部位和薄弱环节的安全生产监管和整治,遏制重特大安全事故的发生。不断完善社会预警体系和应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,努力把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

六、坚持从严治党,着力提升党的建设科学化水平

19、抓好学习型党组织建设。围绕建设马克思主义学习型政党,坚持把加强学习、改善学习作为首要任务,大力弘扬马克思主义学风,扎实开展党性党风党纪教育,坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部党员。不断创新党员干部培训教育形式,组织引导党员干部精心研读中国特色社会主义理论,发扬理论联系实际的学风和密切联系群众的优良作风,增进同人民群众的血肉联系。推行“菜单式”学习,按照“必学”和“选学”推荐党员干部自学阅读篇目,指导基层党组织结合实际组织党员干部学习。完善“学习档案”制度,建立帮学督学长效机制,以考核评价引导学习,以制度建设督促学习,努力形成崇尚学习、竞相学习的良好学风。

20、提升执行力和服务能力。坚持不懈地弘扬__精神,坚持抓人促事不放松,不断完善绩效评估、末位淘汰、行政问责等制度,对既定的各项工作定职责、定任务、定时限、定标准,狠抓督查,严格考核,严明奖惩,尤其是完善健全重点项目、重点工程和招商引资月督查通报、季度评比分析等推进机制,对存在办事拖拉、遇事推诿、庸政懒政、行政不作为等现象的单位和个人要痛下决心、严肃处理,形成令行禁止、雷厉风行的良好风气和争分夺秒、一抓到底的工作氛围。不断深化领导干部“下基层察民情知民意”调研恳谈活动,更加深入地倾听群众呼声,帮助解决困难。按照公开、便民、高效的原则,把与群众切身利益相关的土地管理、合作医疗和劳动保障等服务职能实行“一站式”服务或代办式服务。高度重视村队社区建设,努力把村队社区建设成为便民中心、娱乐中心、参政议政中心。把发展集体经济,壮大集体收入作为一项重要工作来抓,充分调动乡村两级招商引资积极性,探索村队企业化工作,拓宽发展领域,努力培育集体经济增长点。

21、加强基层组织建设。以第二批深入学习实践科学发展观活动为契机,切实解决基层组织建设中存在的突出问题,整体推进基层组织建设。严格党员教育管理,创新活动载体,切实做好新形势下机关党的建设工作。加强基层党务工作者队伍建设,结合村“两委”班子换届,努力建设高素质的基层党组织带头人队伍。结合小城镇和大庄点建设,推进农村社区化管理。抓好社区服务网点、服务队伍、服务项目建设,完善社区服务管理体系,着力提升社区党组织引领社会化服务管理水平。推行“党群工作一体化”模式,加大组建力度,扩大非公企业党组织覆盖面和工作覆盖面,着力提高党建工作在非公企业的影响力。推进基层党建工作科学化,试行机关与农村、社区、非公企业“1+3”联建模式,构建城乡大党建工作格局。

22、加强干部队伍建设。始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,选好用好政治可靠、实绩突出、激情干事、敢于创新、执政为民、干净干事“六种干部”,用正确的用人导向激励凝聚人心、激发干事创业的活力。继续有 计划、有重点地做好干部选任、交流和转任工作,加大部门之间、部门与乡镇街道之间干部交流轮岗力度,探索公开选拔、公开比选领导干部的方式和干部差额选任、常委会讨论任用干部票决等制度,坚持常委会在全委会上对干部选拔任用情况进行“一报告两评议”工作,提高选人用人公信度。加强后备干部队伍建设,有针对性地进行跟踪培养,特别要把他们放在艰苦和复杂的环境中锻炼成长,在接受急、难、险、重任务中增长才干。制定《干部考核评价管理办法》,正确运用干部“学习档案、干事档案、廉政档案”的功能和作用,逐步建立健全促进科学发展的干部考核评价体系。按照中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,进一步建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制,切实把从严要求、从严教育、从严管理、从严监督干部的要求落到实处。

23、加强民主政治建设。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大、政府、政协和工青妇等各个方面依法开展工作。进一步加强与各派、工商联的合作,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。认真贯彻党的民族宗教政策,依法加强宗教事务管理,维护民族团结。扎实做好党管武装和双拥工作,不断巩固和发展新型军政军民关系。进一步完善基层民主制度,在村党支部换届中全面推行“公推直选”,坚持落实政务公开、厂务公开、村务公开、居务公开、校务公开制度,保障群众民力。

区委工作要点范文第10篇

重点做到两个提升、两个加强、两个推进:

一、提升服务经济能力,助推我区科学发展

一是为绩优企业做大做强做好顶层设计。主动服务,超前服务,切实根据企业发展战略和业务需要,帮助企业健全组织机构,明确机构职能。积极搜集国内外行业信息,为企业对外投资和对外拓展提供参考决策信息,理清发展思路。参与项目谈判跟进,与企业共同商议远景规划,对重要文件、决策提供可行性分析,出具法律意见书,保证决策的科学性、合法性。

二是为困难企业突破瓶颈做好路径设计。重点延伸拓展企业风险防范、定向增资扩股、金融机构贷款、反担保贷款、购销合同协议、委托担保协议、劳资纠纷协议、民间借款合同等公证服务领域,积极帮助企业创新融资理念,评估企业投资扩张风险,寻求重组重整等方式为企业解困,拓宽融资渠道和空间,保护企业知识产权,增强企业发展活力。

三是协助规避企业经营管理风险。继续发挥企业法律专家顾问团的作用,实行顾问团成员联系企业“法律体检”制度,组织顾问团成员深入基层、企业一线,对重点企业采取位置前移、上门服务、现场办公的方式,代为起草文书信函、代为修改法律文书、代为评审各类合同。帮助企业及时发现、解决依法经营与公司规范治理方面存在的缺陷,防范企业对外经营、合同签订以及合同履行过程中所产生的风险。

四是帮助企业健全用人制度,规范企业劳动用工。进一步完善涉企案件调解制度,及时化解合同争议。畅通企业职工法律援助绿色通道,针对劳动合同、工伤赔偿、劳资纠纷等常见多发问题提供快速有效解决方案,让专业的法律服务为企业的经营发展保驾护航。

五是开展系统培训,提高企业经营管理人员法律意识和防范风险的能力。以用人、定岗、决策等关键环节为切入点,对人事部门、股东决策层的依法依规运作进行培训;以合同管理、应收款控制、知识产权等环节为切入点,加强对企业经营、管理人员进行法律知识和维权技能培训。通过有针对、全方位、系统化的培训,保证企业拥有健康发展机体。

二、提升法律服务水平,服务群众保障民生

一是逐步扩大法律援助覆盖面。将法律援助纳入党委政府主导的群众维权机制,进一步健全援助网络,做大做强做优法律援助事业,确保应援尽援,确保援助案件有序增长。

二是深化法律援助护民生系列活动。继续把农民工作为重点群体,将欠薪案件作为重点领域,开展“构建和谐劳动关系法律援助行”专项活动。加强刑事法律援助和涉法涉诉当事人法律援助,维护合法权益,减少缠访闹访。

三是持续推进法律维稳工作。充分发挥中心工作人员法律专业优势,积极配合领导接访,强化应对突发事件的处置能力,参与涉法涉诉案件的协调处理,维护社会稳定。积极履行区政府法律顾问职能,为区政府及部门的涉法问题提供法律帮助。

四是有序开展规范化法律服务。建立法律援助案件信息管理系统,规范工作流程,提高办案质量。建立区局领导干部和全体工作人员法律服务窗口轮流值班制度,增强领导干部服务意识,提高一线窗口服务水平。

五是打造便民法律服务网络。提高咨询服务水平,完善舆情分析机制;加强与各类公共服务平台对接,拓展援助便民服务体系;以远程法律服务网为特色打造便民服务网络,继续完善三级网络服务平台,开展常态化法律服务。

三、加强基层基础工作,促进社会和谐稳定

一是着重加强基层基础建设。扎实做好星级规范化司法所创建和迎检工作,以星级规范化司法所创建为契机,推动司法所规范化建设,加强督查指导,巩固创建成果,积极推进基础设施和业务装备建设,紧紧围绕“组织机构正规化、干部队伍专业化、基础设施标准化、业务工作效能化、所务管理制度化”的目标,健全司法所目标责任制度,完善日常管理制度,形成权责明确、科学严密的管理体系。

二是着重完善调解组织体系。一要积极探索和创新矛盾纠纷排查调处工作模式,在巩固和完善我区镇(开发区)、村(社区)传统调解网络的基础上,加快推进重点领域人民调解组织建设,在中心城区的社区试点建立物业纠纷调委会。二要健全完善新居民调委会各项工作制度。三要促进人民调解工作与相关部门的有效衔接,巩固规范“诉前调解”,建立健全人民调解协议司法确认机制,积极推进人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作格局的构建。

三是着重推进矛盾纠纷排查化解机制。一要继续加强和规范人民调解工作,做好矛盾纠纷化解工作,健全“以奖代补”措施。二要根据我区实际情况,按照区、镇、村(社区)三级定期排查、重大活动敏感时期随时排查、重点部位突出问题定点排查的原则深入开展矛盾纠纷排查调处工作,建立完善长效机制,充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的主力军作用。三要全面推广人民调解“四导工作法”和“三诊”调解法,研究新形势下社会矛盾纠纷发生、发展的特点和规律,积极创新调解方式方法,做到矛盾纠纷调解成功率96%以上。

四、加强特殊群体管控,提高执法服务质量

一是加强工作指导,推进矫正执法规范化。通过以会代训、参加省市培训等形式,努力提升社区矫正工作人员理解、把握和运用法律法规的能力,从而进一步规范审前调查、严格执行监管规定、依法落实奖惩措施。

二是完善网络平台,推进矫正监管信息化。全面启用社区矫正指纹报到系统,推进GPS手机定位监管工作,扎实开展动态排查,严肃矫正人员日常报到制度,及时掌握全区社区矫正人员情况。

三是创新载体措施,推进教育帮扶人性化。加强对社区矫正人员的思想道德、法制教育,总结一批我区矫正成功案例,统一编印矫治教育参考资料,不断增强教育矫治效果。同时认真组织开展社区服务,在镇、善琏镇建立帮教基地,规范开展社区服务,培养社区矫正人员正确的劳动观念。

四是健全工作机制,推进部门配合协同化。在理清职责的基础上,着力在落实部门责任、强化执法监督、密切协调配合等方面下功夫,制定我区加强社区矫正工作若干规定,健全完善区矫正办成员单位季度例会、联合执法检查、集中点验等制度,真正做到各司其职、分工协作。

五、推进六五普法规划,强化我区法治建设

一是紧紧围绕三类重点对象,深入开展“法律六进”活动。制定《区非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试办法》,进一步加强领导干部和公务员学法用法工作;全面落实中小学法制教育“五个一”制度,培育一个“青少年普法教育示范基地”;编写《区新居民服务手册》,集中力量全面开展新居民普法宣教活动;开展“法律进景区”活动,积极探索旅游文化与法治文化融合新机制,助推古镇创建全国5A级旅游景区。

二是创新拓展普法阵地建设,精心打造“点线面全维度”普法平台。与“流动大舞台”—“法制宣传行”栏目合作,在我区举办一次大型法律文艺演出活动;进一步加强普法官方微博等普法新兴载体建设,逐步形成包含司法新闻、案例解析、新法直击、普法平台、矫正专线等在内的8大专题特色栏目;大力拓展城市大屏幕、农民广播、远程教育系统等新兴普法载体。

三是精心组织两项创建活动,有力夯实基层依法治理基础。认真开展督导检查,结合实际逐步落实各项考核、评估、激励机制。全面提升“民主法治村(社区)”建设水平,今年争取创建市级以上“民主法治村”(社区)10个、省级民主法治村1个;科学规划“诚信守法企业”创建程序,争创市级诚信守法企业2家,区级诚信守法企业10家。

六、推进机关队伍建设,增强干部综合素质

一是扎实开展理论政策教育实践活动。深入学习贯彻十精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装队伍,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。深化“星期一夜校”理论学习,丰富学习内容,创新学习形式,积极组织参加“双休日选学”,配合开展主题教育活动,进一步夯实理论基础。

二是强化领导干部群众工作能力。深化“进村入企”服务工作,参与“双百分”、环境整治活动。深化服务理念,探索适宜的群众工作方法,建立与群众的良好互动关系;细化工作举措,注意搜集民情民意,贴合群众服务需求;创新工作亮点,整合多元化服务资源,提升群众工作能力。

三是加强司法行政系统文化构建。加强专业知识和技能培训,强化法律服务行业继续教育,提升专业化职业化水平。深入开展创先争优活动,打造系统服务品牌,培树系统先进典型,培养一批省市级优秀司法所长、办案能手、调解能手。

四是积极推进工作作风转变。切实精文简会,加强调查研究、信息外宣和网络舆情监察监测应对工作,提升社会沟通能力。落实勤廉承诺,组织开展行政伦理与职业道德教育学习,使全体机关干部牢记并遵守立党为公、执政为民的职业操守和行为规范。

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