企业用电监管范文

企业用电监管范文第1篇

[关键词]电网企业;监管;输配电成本核算

一、引言

为保护特定利益相关者的利益,相关监管部门常常会在公认会计原则的基础上,站在监管部门的角度,制定特定行业会计确认、计量和报告的标准,以达到保护特定利益相关者利益的目的。这些服务于政府监管和相关利益者保护目的的会计准则通常称为监管会计制度。例如。为保证保单持有人的利益,美国和英国等国家的保险监管部门制定了保险企业监管会计制度。

电力行业属于自然垄断行业,其提供的产品属于公共产品,通常需要通过政府监管来合理确定产品的价格,并确保其服务质量,以保护消费者利益。原因是垄断行业具有规模经济、外部性等独特的技术经济特征,难以形成完全竞争的格局,并容易导致市场失灵。实践也表明,即使在非自然垄断的环节引入竞争后,政府也必须对这些行业进行持续的监管。对垄断行业实施监管的目的是维护社会公平,防止因垄断而获取高额利润并损害社会公众利益:监督垄断行业提高经营效率;保证垄断行业对全社会服务的安全性。因此,美国、欧盟和日本等国家和地区分别制定了电力行业监管会计制度来对其进行监管。

我国电力行业的改革起步较晚,虽然厂网已经分开,但是电网主辅不分、输配售仍然一体化,电网企业依然高度垄断。随着我国电力体制改革的逐步深化,如何对电网企业包括经营成本在内的会计信息实施有效监管已显得越来越迫切。美国、英国和日本这三个国家是电力体制改革起步较早,电力监管较为成功的国家。文章将介绍这三个国家电力体制改革和电网输配电成本核算经验和方法,希望能为我国电网企业输配电成本核算监管提供借鉴和参考。

二、输配电成本核算的国际经验

(一)美国

1　监管体制

美国于20世纪70年代末进行电力市场化改革,引入竞争机制,实现厂网分离。目前,发电和销售属于政府放松管制的行业,而输电环节和配电环节依然是垄断经营,受到联邦政府和州政府的管制。

美国联邦能源管制委员会(FERC)是美国电力行业的监管机构,监管的法律依据是《联邦电力法》。美国联邦能源管制委员会的职责包括:监管电力的输送和批发;审核电力公司的特定并购和交易行为;审核在一定情况下的输电项目选址申请;审批和监督个人、州和联邦的水电项目;监督跨州高压输电的可靠性;保障监管政策的实施;对管制公司的财务会计报告行为进行监管等。各州的公用事业委员会对各州的电力企业进行监管,并具有较大的自主性。

美国监管部门对于电价的核定和调整有着严格的程序和标准,其中重要的监管依据就是根据公用电业统一会计制度编制的会计信息。

(1)电价核定的程序。受监管的电力公司必须向监管机构提交详细的电力资费明细表。电力资费明细表是电力公司向用户提供特定服务而收取费用的明细说明。监管机构根据其颁布的统会计制度对资费明细表进行审查,确认这些业务的提供与限制条件是否符合公共利益、成本数据是否真实合理。凡是跨州的输电业务和电力批发业务,电力企业应向FERC提交资费表。凡是提供配电及州内电力零售业务的,电力公司都应向各州公用事业监管委员会提交资费表。

根据联邦电力法的规定,任何电力公司在提供服务前120天,必须向FERC提交资费表并告知公众。当FERC认为资费表不符合公众利益时,有权对电力公司的资费表进行修改和调整。被批准的资费表,既是电力公司与用户之间买卖合同的基础,也是监管部门对电力公司进行价格监管的主要依据。

电力产品价格或者收费标准依据成本加成的方法计算,计算公式为:成本=经营费用+折旧+税收+rAx资产基数,其中,rA代表合理的资本报酬率,资产基数等于资产原值减累计折旧减客户投资的资产。

(2)电价调整的程序。当受监管的电力公司要求调整电价时,首先应向监管机构提出调价申请,其中输电价格调整报FERC,配电价格调整报各州公用事业监管委员会。申请材料应包括调价的原因、成本变动情况和相关的财务报表。监管机构接到公司要求调价的申请后,通常会成立一个由律师、会计、财务分析、经济和工程技术等人员组成的审查小组,负责对申请材料中的基础费率、投资回报、公司的收入和信贷、运营成本、折旧、所得税和其他税费进行逐项审查。同时,将公司的调价申请发给用户、利益相关方征求意见。多数分歧和意见一般通过审查小组的调解解决,如遇重大分歧时,审查小组要提请监管委员会举行必要的听证,并由法官作出裁决。价格调整自公司提出申请之日起实行,如果调价申请被监管机构驳回,则此前公司多收取的费用要全额退还给用户。

2　会计制度

早在1937年,美国就制定了公用电业统一会计制度,该会计制度适用于《联邦电力法》管制下的所有公用事业,以及所有遵循美国能源管制委员会会计规定的特许经营企业。美国公用电业统一会计制度充分体现公用事业的管制特性和要求,对于企业净资产和成本费用等影响输配电成本的项目控制十分严格。下面将结合美国电力企业的财务报表特点进行分析。

(1)资产负债表。公用电业统一会计制度规定的资产负债表有以下几个特点。

第一,资产分类除采用一般性分类标准以外,突出强调行业管制和内部管理需要。公用电业单位如果经营其他公用事业业务,必须按其他的相应管制机构的规定账户进行会计核算;在没有规定账户的情况下,也应设置独立的账户进行会计核算。例如。将资产划分为公用电业资产和非公用电业资产。

第二,公用电业设备按照发输配不同环节划分为发电资产设备、输电资产设备、配电资产设备、无形资产和通用资产设备。例如,FERC在第888号法令中提出了界定配电资产的7个指标(seven Factor Test),并要求结合实际情况进行判断:配电网通常与零售用户地理位置较近;配电网是辐射型的;电力流入配电网,而非流出;电力流入一个地区配电系统后不再向其他市场转供;电力流入一个地区配电系统后在一个有限的地理范围内消费;有计量仪表安装在输电/配电系统分界处,来计量流入地区配电系统的电力;配电系统电压较低。

第三,对资产的管制非常严格。电力行业是资本密集型行业,资产的变动会显著影响输配电成本。因此,公用电业统一

会计制度对资产的管制十分严格。一是对入账价值的管制;二是对电力设备资产的购买与处置;三是对折旧、摊销的控制。公用电业统一会计制度在资产的确认上,充分体现了稳健性原则。

第四,允许公用电业提取多种准备,但要求非常严格。美国公用电业统一会计制度允许公用电业提取财产保险累计准备、人身伤害和财产损失累计准备、养老金和职工福利累计准备、其他经营性累计准备以及电费退还累计准备。但统一会计制度同时对准备的提取作了严格的规定:各项准备的提取必须经管制当局批准,且可从该公用电业电价中收回。

(2)利润表。公用电业统一会计制度是为管制服务的,而管制的最重要的目的则是要合理确定电价。这就需要公用电业提供其管制业务成本费用的详细信息。在利润表上,划分为“公用电业营业利润”和“其他利润和减项”。其中,公用电业营业利润=公用事业营业收入-公用事业营业费用。公用事业营业费用包括了运行费用、维修费用、折旧费用、销售费用、管理费用、所得税等在内,但不包括财务费用。

公司的营业费用项目主要包括运行费用、维修费用、折旧费用、电力设备资产摊销、电力设备资产购置调整摊销、资产损失等摊销、管制借项、管制贷项(应减去)、所得税外税金、所得税、递延所得税准备、投资税收减免调整净额。此外,对于一些利得项目,例如电力设备资产处置利得、配额处置利得,则作为营业费用的减项列示;对于一些损失项目,例如电力设备资产处置损失、配额处置损失等,则作为营业费用项目列示。

公用电业统一会计制度对运营费用和维修费用作了详细的规定,并将运行费用和维修费用划分为发电费用、输电费用、配电费用、客户账户费用、客户服务和信息费用、销售费用以及行政管理费用。其中,发、输、配电费用进一步划分为运行费用和维修费用。

由于电力行业的成本费用比较复杂,既存在发、输、配三个环节的划分,又存在运行费用、维修费用以及销售费用、管理费用、折旧费用等的区别,涉及到大量的会计配比和分配,具有很强的主观性。因此,公用统一会计制度对公用电业的成本费用项目作出了严格的规定。例如,对于员工工资和其他劳务费用的分配,公用统一会计制度规定:员工工资和其他劳务费用的分配以其从事基建、维修和经营等各项工作的工时比例为基础,如实际做不到,则以在有代表性的期间内从事各种工作的实际工时比例为基础。为使这种分配能够合理、准确地进行,各公用电业单位应保存好相关的基础会计资料。

公用事业营业费用没有包括利息费用,利息费用在利润表上是一个单列项目。由于债务融资是美国公用电业的主要融资方式,因此,债务利息支出也成为美国能源管制委员会管制的一项重要内容。

(3)其他。除了资产负债表和利润表的相关规定,公用电业统一会计制度还具有以下特点。

第一,强调管制资产和特许经营项目独立核算。对各个独立电力资产设备,如发电站或一条(组)输电线路等,要设置独立的会计账户分别核算,包括账面原值、运行成本、维护成本等;对特许经营项目,也要设置独立的会计账户分别核算,包括法定原值、项目运行成本、维护成本、折旧或摊销、项目收入、收益与留存收益等。

第二,强调对公用电业的特殊经济业务或事项的会计处理规范。包括长期负债、或有资产和或有负债、跨期所得税分配、租赁会计、配额会计等特殊业务或事项涉及到管制电价的,需要按照电价管制的有关要求选择相应的会计处理方法。

第三,要设置专门的会计账户和会计记录,及时、准确地提供反映单位关于全部关联方交易的报表。要求关联交易报表解释关联交易的性质、交易金额以及计入各个规定的关联交易账户的金额。

第四,统一规范对外报表的内容与格式。公用电业单位必须按统一的内容与格式向能源管制委员会提供财务报表。

(二)英国

1　监管体制

英国于20世纪90年代初开始对电力行业进行结构改组,并实现了发电、输电、配电的分离。英国的电力监管机构是油气与电力市场办公室(OFGEM)。监管的法律依据是《电力法》。油气与电力市场办公室负责制定电力批发、输电、配电价格,并负责设计激励机制以引导合理的电力投资,监管零售电力产品的价格,规范电力监管信息中财务信息的披露等。

电价由监管机构根据一定时期的全社会消费价格指数、电网企业成本的变化情况及社会的承受能力而确定。电价定价周期是5年,在电价定价周期内,所有的电网企业都要定期向监管机构报告其运行、维护和改进输、配电系统方面所发生的成本。

英国对电网企业成本的监管主要集中在三个方面:运营成本、固定资产投资和监管资产价值。具体而言:

在对运行成本监管中,允许企业根据不同的自然、社会环境变化情况,对相应的成本变化给予一定的说明。英国的电网经营企业的运行成本细化为:检查和维护、变电站、故障成本和人工成本等内容。电网经营企业可根据各自所处的实际环境有针对性地采取措施,尤其是遇到某些特殊自然状况(例如,自然灾害),电网经营企业的运行成本与正常情况下会有较大的变化。

对固定资产投资细化为:年度所需资金数量、影响固定资产投资的因素(包括人力成本、原材料成本及设备成本等)、固定资产投资计划、资产风险管理、供电服务质量投入等内容。

监管资产价值是对每年形成的固定资产投资加以必要的修订所形成的资产价值。如果说运行成本是电网企业为保证电网安全、经济运行所必须的开支。固定资产投资是电网企业为保证电网可持续发展必不可少的投入,那么监管资产价值更主要地反映了电网企业投资运作的效果,是对电网企业投资资产保值增值的实际监督。这也正是约束电网企业盲目投资、无效投资的重要条件,是监管工作的重要内容。

2　会计制度

油气与电力市场办公室通过《监管会计指南》等法规来监督电网企业的会计活动,主要会计监管职能有:制定输电企业、配电企业的监管会计制度;监督监管会计指南的执行情况;规范电力监管信息中财务信息的披露。

英国电力企业的会计核算主要遵循英国的会计准则(UK GAAP),但是OFGEM会相关的会计指南以满足会计监管的需要。2001年,OFGEM了由德勤提供的咨询报告《监管会计指南》(Regulatory Accounting Guidelines),提出了基于英国会计准则的监管方案,对电力企业的成本费用分摊(Allocation of overheads)、内部转移支付(Internal recharges)和资本化政策(Capitalisation polices)这三个方面进行了重点说明。成本费用分摊强调应合理地估计各项作业

活动,分摊的成本费用要能合理地反映提供的服务所耗费的成本。内部转移支付旨在防止企业通过非公允的交易转移成本和利润,而监管的核心是保证交易的透明性。例如,电网企业与其关联企业发生关联交易的价格应该是市场价格或者低于市场价格。如果没有市场价格可供参考,则应按成本价执行。资本化政策则根据资产的不同类型和金额确定资本化的标准,例如,电线和电缆的资本化、小工具和设备的资本化、利息资本化、资本的重新估值等,防止企业滥用资本化政策。

在信息披露方面。电网企业除了要披露遵循英国会计准则的会计报表,还要披露反应管制业务的会计报表(Reg-ulatory accounting statements)和附注。以满足监管的需要。经营成本等对于价格控制十分重要的科目是披露的重点。以经营成本为例,企业需要将经营成本划分为折旧、摊销、人工工资、其他经营费用等项目披露。

(三)日本

1监管体制

日本于20世纪90年代中期开始进行电力改革。目前,日本电力行业形成了多家电力公司区域垄断的局面。这些电力公司在区域都是实行发、输、配垂直一体化的管理体制。政府监管部门通过强化对其输配电网垄断业务的监管来保证电网服务质量和经营效率。日本电力行业监管机构主要是经济产业省(其前身是通商产业省)和2003年电力市场化改革过程中成立的中立输电系统组织(Neutral Transmission Sys-tern Organization)。《电力事业法》是监管部门进行电力监管的法律依据。

电力监管机构主要从电价、电力投资和会计核算三个方面来进行财务监督。监管机构通过控制、审核发电企业收入、支出的合理性来判断上网电价是否公平。对于发、输、配经营一体化的电力企业,严格审查发电、输电和配电不同环节的成本,防止发电和供电之间的交叉补贴。输电网络的费率则由经济产业省批准决定。

2　会计制度

日本的《电力事业法》规定,电力企业需要根据经济产业省的规定进行会计核算,编制财务会计报表和其他财务会计信息资料。根据《电力事业法》,还出台了《电力行业会计规则》和《电力企业会计规则使用要领》。电力企业需要根据提供服务的类型分别进行会计记录:(1)为满足特殊规模需要(specified-scale demand)提供的电力服务;(2)为满足一般需要(general demand)提供的电力服务;(3)上述两种类型以外的其他类型。在资产负债表中,企业需要将固定资产划分为公用事业的固定资产和非公用事业的固定资产。在利润表中,企业需要区分电力行业和非电力行业的收入和费用。

为了保证电力企业盈利的合理性,监管部门有权力要求电力企业按照指定的方法对固定资产计提折旧或者计提准备。费用项目也是会计准则重点监管的项目。例如,对于工资津贴、社会福利、补助、消耗品经费及各项费用的金额,须按照预先制定的标准,根据职务不同,分别计入电力企业业务经费、相关业务经费、业务外经费及固定资产项下。与美国公用电业会计准则的规定类似,利息费用在利润表中单列,不包括在经营费用中。

电力企业需要按照规定向监管部门提交财务会计信息。除了向监管部门提交资产负债表、利润表等主要财务报表外,电力企业还必须提交营业费用、固定资产和折旧费用等明细表。而且,监管机构还会对电力企业收入和支出的合理性进行审核和控制,作为制定电价的基础。

三、研究启示

通过上述分析可以发现,尽管各国电力发展阶段、电力市场状况、竞争程度、电力监管体制和法律制度等方面存在很大的差异,但都对电网企业实施严格的监管,以保证垄断环节的公平和效率。从电力监管体制而言,主要有以下几个共同点:第一,监管目标主要是为了维护公众利益;第二,都设立了专门的监管机构进行电力监管;第三,都颁布了监管法律,作为监管的依据;第四,监管机构拥有电价的决策权;第五,实行输配分离(日本是发、输、配、售一体化)。

为了有效监管电网企业的输配电成本,美国、英国和日本都从电力监管的需要出发,制定了针对电力监管的会计准则,并且允许电力监管部门以查账、审计等方式对会计核算进行动态监管,以保证财务会计信息的真实性和客观性。这三个国家输配电成本核算的共同点主要体现在:第一。针对输配电成本核算制定了专门的法律法规,例如,美国的《公用电业统一会计制度》;第二,在会计核算中严格区分管制业务和非管制业务;第三,对于资产的管制。例如,资产的购买、处置和计提折旧,都十分严格;第四,采用完全成本法核算进行会计核算;第五,单列利息费用;第六,对于关联交易进行严格监管,并保持其透明度;第七,会计信息向监管者和社会公众披露,而且内容很详细。

[主要参考文献]

[1]国家电力监管委员会,美国电力监管的基本情况及学习考察体会[EBIOL]www.scrc.省略/jgyj/ztbg/200802/t20080220_5865.htm

[2]雷霞,杨可,刘俊勇,国外输电公司的监管模式浅析及对我国输电网改革的启示[J],中国电力,2004(11):27-30

[3]容辉,电力监管机构对输配电企业的会计监管研究[D],长沙理工大学硕士论文,2008

[4]王鑫,国外电力财务监管研究[D],长沙理工大学硕士论文,2007

企业用电监管范文第2篇

按照《关于加强煤矿企业供用电安全管理工作的紧急通知》要求，电监会、安全监管总局和国家煤矿安监局于20*年*月联合对*、*、*、*、*、*、*等省区16个电力公司及所属企业的煤矿供电情况进行了安全专项检查，实地检查了鄂尔多斯、临汾、本溪、峰峰、邯郸等矿区27座煤矿的用电情况。

从检查情况看，电力企业重视煤矿安全供电工作，认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》及《煤矿安全规程》等法律、法规和规章，落实煤矿安全供电的各项管理制度，并采取有效措施提高煤矿供电的安全可靠性。国有煤矿企业按照《煤矿安全规程》等规程规范要求，健全规章制度，开展应急管理和安全质量标准化矿井建设，落实安全生产责任制和矿井停送电制度，加强员工培训和用电管理。但同时也发现煤矿供用电安全方面依然存在的一些问题，应当引起重视。主要有：农村电网向煤矿供电的安全问题突出；电力企业供电管理、煤矿企业用电管理、供用电应急管理及电力设施保护工作等有待加强；已公告关闭矿井的停供电程序需进一步规范。

对专项检查反映出的问题，国务院领导同志高度重视，做出重要批示，提出明确要求：对非法煤矿和公告关闭煤矿要严令禁止供电；重点研究解决农村电网建设标准低，不具备对一级负荷连续可靠供电的问题；加强供用电安全管理，煤矿一旦停电，必须迅速撤离工作人员。瓦斯浓度合格，方可恢复供电。

为贯彻落实国务院领导同志的重要批示精神，进一步加强煤矿供用电安全工作，针对煤矿供用电安全工作存在的问题，现提出以下意见。

一、加快煤矿供用电电网规划与建设

各级政府应当积极组织电力企业、煤矿企业加快煤矿供用电电网的统一规划和建设，积极推进煤矿双电源、双回路供电的建设和改造工作。充分发挥政府、电力企业、煤矿企业各方面的作用，多渠道筹措资金建设、改造煤矿供用电设施。应当重视解决农村电网向煤矿供电的安全问题，使向合法煤矿供电的相关农村电网逐步具备对一级负荷供电的能力。

二、严禁向非法煤矿供电

各产煤省、自治区、直辖市应当明确关闭矿井的具体操作程序和执法主体，加强监管，联合执法，确保煤矿整顿关闭工作的落实。各电力企业应当在各级政府的统一部署和领导下，及时对政府部门公告关闭矿井停止供电，严禁向非法煤矿供电。地方政府应当组织煤炭行业管理、电力监管和煤矿安全监管等部门加大对非法转供电的整治和打击力度，保证煤矿安全可靠供电。

三、加强供电企业安全管理

各级供电企业应当进一步加强安全管理工作，不断提高基础管理水平。严格按照《合同法》的有关规定，规范供用电合同，把合法煤矿企业列为一级负荷，不将煤矿用户列入计划限电拉闸序位表。严格执行煤矿用户停送电管理制度，定期检查煤矿供电状况，特别注意不同供电营业区交界处的煤矿供电安全情况。同时，应当严格履行国家相关电价政策，切实执行《供电营业规则》和《国家发展改革委关于印发电价改革实施办法的通知》（发改价格〔20*〕514号）等规定，允许用户自由选择基本电价按变压器容量或按最大需量计费，各电力企业不得以任何形式取消用户的选择权，确保国家各项政策落到实处。

四、强化煤矿企业用电安全管理

煤矿企业要建立健全安全生产各项规章制度，落实安全生产责任制和矿井停送电制度。强化职工培训教育，提高电工作业人员素质，要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，严禁无证人员从事电气操作，同时，供电企业配合煤矿企业培训电气工作人员。应当双回路向井下供电，主变压器采用一台运行一台热备用方式。按照有关规定配置满足保安负荷容量的应急备用电源。对自供区电网和矿区用电系统进行全面的技术改造。加强设备的运行维护管理，各煤矿企业必须使用符合《煤矿安全规程》防爆要求的电气设备，严格执行《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）》（安监总规划〔20*〕146号），淘汰落后设备，推广新技术、新产品，提高煤矿装备水平。

五、严格落实煤矿供用电应急措施

针对一些单位供用电应急预案存在针对性不强、内容不完善、事故处理措施不细、事故设想不全面等问题，各级政府有关部门、电力企业和煤矿企业应当制定和完善供用电应急预案，建立应急联动的协调机制，开展应急预案联合演练工作，提高应对突发事故的能力。煤矿企业应当严格落实停电时的应急措施，一旦停电必须迅速撤出人员，按规定检查、排放瓦斯合格后，方可恢复供电。

六、加强供用电设施保护

盗窃、破坏电力设施以及恶劣气候、自然灾害等外部因素对电网安全运行的影响日益增大；煤矿供电线路下大量影响线路安全运行的树木和违章建筑造成“树线矛盾”、“房线矛盾”突出，严重威胁煤矿供用电设施的安全。因此，各级政府有关部门应当进一步加强供用电设施的保护工作，及时协调解决线路走廊的安全隐患问题，加大对盗窃破坏电力设施的打击力度。各级电网企业和煤矿企业应当加强电力设施的巡查，积极推广应用电力设施安全防护的新技术和新成果，提高整体防控水平，同时，应当加强与地方政府执法部门的紧密联系与配合，实行联合执法，减少外力破坏。

七、加大煤矿供用电安全监管监察力度

企业用电监管范文第3篇

第一条本办法适用于国家电力监管委员会及其派出机构（以下简称电力监管机构）对供电企业提供供电服务的情况实施监管。

第二条为了加强供电服务监管，规范供电服务行为，维护电力使用者的合法权益和社会公共利益，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，制定本办法。

本办法所称供电企业是指依法取得电力业务许可证、从事供电业务的企业。

第三条供电企业应当按照法律、行政法规和规章的规定，向用户提供质量合格、价格合理、行为规范的供电服务，并接受电力监管机构的监管。

第四条供电服务监管应当依法进行，并遵循公开、公正、效率的原则。

第二章监管内容

第五条电力监管机构对供电企业履行电力社会普遍服务义务的情况实施监管。

供电企业应当按照国家规定履行电力社会普遍服务义务，保障任何人能够以普遍可以接受的价格获得最基本的供电服务。

第六条电力监管机构对供电企业的供电质量实施监管。

在电力系统正常的情况下，供电企业的供电质量应当符合下列规定：

（一）向用户提供的电能质量符合国家标准或者电力行业标准；

（二）城市地区年供电可靠率不低于99.00％，城市居民用户受电端电压合格率不低于95.00％。

农村地区年供电可靠率和农村居民用户受电端电压合格率由电力监管机构根据各地实际情况规定。

第七条电力监管机构依法对供电企业执行国家规定的电价政策和收费标准的情况实施监管。

第八条电力监管机构对供电企业实施电力需求侧管理的情况进行监管。

供电企业应当按照国家规定实施电力需求侧管理，指导用户科学用电、合理用电和节约用电。

第九条电力监管机构对供电企业按规定披露信息的情况实施监管。

供电企业应当在营业场所显著位置公示用电业务的办理程序、电价和收费标准。

供电企业应当按照电力监管机构的要求，披露停电、限电和事故抢修处理等信息。

第十条电力监管机构对供电企业办理用电业务的情况实施监管。

供电企业办理用电业务的期限应当符合下列规定：

（一）向用户提供供电方案的期限，自受理用户用电申请之日起，一般居民用户不超过5个工作日，低压电力用户不超过10个工作日，高压单电源用户不超过30个工作日，高压双电源用户不超过60个工作日；

（二）对用户受电工程设计文件和有关资料审核的期限，自受理之日起，低压电力用户不超过10个工作日，高压电力用户不超过30个工作日；

（三）给用户装表接电的期限，自受电装置检验合格并办结相关手续之日起，一般居民用户不超过3个工作日，低压电力用户不超过5个工作日，高压电力用户不超过7个工作日。

第十一条电力监管机构对供电企业向用户受电工程提供服务的情况实施监管。

供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询；对用户受电工程进行竣工检验，应当执行国家有关标准；发现用户受电设施存在故障隐患时，应当及时告知用户并指导其制定有效的解决方案。

供电企业不得对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。

第十二条电力监管机构对供电企业实施停电、限电规定的情况进行监管。

在电力系统正常的情况下，供电企业应当连续向用户供电。需要停电或者限电的，应当符合下列规定：

（一）因供电设施计划检修需要停电的，供电企业应当提前7日公告停电区域、停电线路、停电时间，并通知重要用户；

（二）因供电设施临时检修需要停电的，供电企业应当提前24小时通知重要用户；

（三）因电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的，供电企业应当按照批准的有序用电方案执行。

引起停电或者限电的原因消除后，供电企业应当尽快恢复正常供电。

第十三条电力监管机构对供电企业履行紧急供电义务的情况实施监管。

因抢险救灾、突发事件需要紧急供电时，供电企业应当及时提供电力供应。

第十四条电力监管机构对供电企业处理供电故障的情况实施监管。

供电企业应当建立完善的报修服务制度，公开报修电话，24小时受理供电故障报修。

供电企业应当迅速处理供电故障，尽快恢复正常供电。供电企业工作人员到达现场抢修的时限，自接到报修之时起，城区范围不超过60分钟，农村地区不超过120分钟，边远、交通不便地区不超过240分钟。因天气、交通等特殊原因无法在规定时限内到达现场的，应当向用户作出解释。

第十五条电力监管机构对供电企业处理用电投诉的情况实施监管。

供电企业应当建立用电投诉处理制度，公开投诉电话。对用户的投诉，供电企业应当自接到投诉之日起10个工作日内提出处理意见并答复用户。

第三章监管措施

第十六条电力监管机构根据供电服务监管的需要，有权要求供电企业按照规定报送电压合格率、供电可靠率、重大的用电投诉及其处理情况等信息。

电力监管机构应当定期对供电企业报送和披露的信息进行核查，发现违法行为及时处理。

第十七条电力监管机构按照规定可以依法采取下列现场检查措施：

（一）进入供电企业进行检查；

（二）询问有关人员，要求其对检查事项做出说明；

（三）查阅、复制与检查事项有关的文件、资料、投诉记录等，对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料、投诉记录等予以封存；

（四）对检查中发现的违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正。

第十八条电力监管机构可以根据监管工作的需要，在用户中开展供电服务情况调查并向社会公布调查结果。

第十九条电力监管机构可以向社会公布供电企业违反本办法的行为。

第二十条对供电企业未按照本办法规定实施供电服务的，电力监管机构应当予以记录；造成重大损失或者重大影响的，电力监管机构可以对供电企业的主管人员和其他直接责任人员依法提出处理意见和建议。

第二十一条任何单位和个人对违反本办法和国家有关供电服务监管规定的行为有权向电力监管机构举报，电力监管机构应当按照有关规定及时处理。

第四章罚则

第二十二条电力监管机构从事监管工作的人员违反电力监管有关规定，损害供电企业、用户的合法权益以及社会公共利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条供电企业违反本办法第六条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条规定的，由电力监管机构责令改正；情节严重的，给予警告。

第二十四条供电企业违反本办法第七条规定的，电力监管机构应当及时向有关部门提出价格行政处罚建议。

第二十五条供电企业违反本办法第五条、第十三条规定的，由电力监管机构责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第二十六条供电企业有下列情形之一的，由电力监管机构责令改正；拒不改正的，处5万元以上50万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝或者阻碍电力监管机构及其从事监管工作的人员依法履行监管职责的；

（二）提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料的；

（三）未按照规定披露有关信息的。

第二十七条对于违反本办法并造成严重后果的供电企业主管人员或者直接责任人员，电力监管机构可以建议将其调离现任岗位，3年内不得担任供电企业同类职务。

企业用电监管范文第4篇

电力需求侧管理（Power Demand Sade Management，简称DSM）是通过对电力用户进行科学合理的管理和规划的基础上，结合有效的激励手段，旨在从根本上改变电力用户的用电方式，进行资源合理配置以期达到最优，进而改变用户终端用电效率，同时实现改善环境的目的，最终实现经济与社会双重效益，是改善民生、实现社会可持续发展的重要举措。

电力需求侧管理20世纪90年代初传入我国，在政府的大力倡导下，电力公司及电力用户做了大量工作，取得了巨大的成绩，在实施过程中也发现了一些问题[2]。目前，我国电力行业一直居于垄断地位，其单一的产权结构未能及时适应当今风云变化的市场经济，一方面政府要独立承担电力行业发电、配电、输电过程中所需的大量资金，而另一方面计划用电与计划限电则由供电企业全权负责，这种计划经济下的产权结构导致电力生产无法完全适应日益增长的民众生活需求和瞬息万变的市场经济的快速发展，引发电力供需矛盾的产生，而电力稳固是国家发展的基石，关系到国家综合国力的提升与发展，故缓解日益凸显的电力供需矛盾势在必行且更是迫在眉睫，因此为切实加强DSM在我国的实施和发展，迫切需要政府对供电企业进行有效监督管理，旨在政府部门的监管下，供电企业和电力用户能顺利实现电力需求侧管理的目的，创造预期的社会效益与经济效益[1-3]。

二、政府对DSM实施监管的必要性

（一）政府对供电企业实施DSM监管的重要意义

实施电力需求侧管理即DSM对政府、供电企业、电力用户都是十分有益的，不仅通过资源的合理配置达到了节约与环保的可持续发展目的，更是通过引导电力用户科学合理使用电能为电力系统健康稳定运行提供了强有力的保障，在节约了电力成本的同时创造了巨大了经济效益和社会效益，达到节能减排的目的，为打造绿色电网、智能电网做好准备。

对政府而言，DSM的顺利实现不仅关系百姓能否安居乐业同时也影响着我国的国际地位和国际形象。一方面，加强监管DSM，保障DSM在我国的切实落实，可大大提高用电效率、改善电压质量，使百姓善于用电并乐于用电，同时实施DSM，政府可节约一笔用于电力设施改善与建设的成本并收获更大的经济效益。另一方面，我国DSM的实施程度如何直接关系到中国在国际社会中的地位，电力是一国发展的基石，是国家各项经济建设和发展的命脉，若我国政府加大对供电企业实施DSM的监管力度，确保DSM在国内落实到位，不仅可使自身综合国力日益强大，更为我国在风云变化的世界民族之林长久稳定的立足提供了强有力的筹码。

对供电企业而言，其一方面注重所提供电能的质量，另一方面更关心在发电、输电、配电各个环节所带来的经济效益，而实施DSM对电力行业来说无异于是一举两得的有效举措。首先DSM本身就是旨在通过用户科学、合理的用电达到资源的最优配置，进而达到提高用电效率、改善电压质量的目的。其次，在DSM的实施过程中，用户对电力资源的使用更为合理科学，大大降低了各类电力设备的损耗，减少了设备维护和更换的费用，同时日趋改善的电压质量更可为供电企业带来可观的经济收益。

对电力用户而言，在同等的电价水平上，其期望电压质量日益提高，更期望拉闸限电、停电少有发生，而DSM则能满足用户对电能的各项要求，其不但可以指导用户采用更为高效、健康、合理的方式使用电能，更能在最大程度上确保电能长期、稳定的供应。

可见，无论对政府、电力企业还是电力用户而言，从经济和社会双重角度看，实施DSM都具有着重要的意义，因此政府对供电企业实施DSM进行监管势在必行。

（二）政府对供电企业实施DSM监管的手段

行政手段。早期五十年代至八十年代，我国的电力需求侧管理走粗放型路线，政府对电力需求侧的管理主要是以计划手段为主，各级政府部门相应成里了“三电”办公室，旨在协调政府、供电企业、电力用户之间的关系。改革开放以来，伴随着DSM观念的引进和普及，中国政府结合当地电力供需的实际情况，制定和完善DSM相关的政策和法律法规，一方面为供电企业实施DSM提供了法律保障，另一方面也通过国家强制手段督促各供电企业切实落实DSM的各项需求，旨在及早实现电力资源优化配置、用电效率大大提高、电压质量极大改善，经济效益和社会效益双丰收的目的。

激励手段。早在九十年代，DSM就被引进我国，但是由于国内客观因素的限制，诸如奖惩机制不完整、专业人才匮乏、对DSM的认识存在误区等，中国目前的电力需求侧管理发展并未达到理想期望水平，供电企业在过去及当下较长一段时间稳定的电力生产下，较习惯目前的电力管理方式，尽管这种方式存在很多弊端，但也带来了一定程度的社会和经济收益，故其宁愿墨守陈规不愿意率先采取DSM方式对未来的用电方式进行科学合理规划。因此急需政府部门出台相应的激励手段和奖惩机制，一方面对积极实施DSM的供电企业给予精神和物质上的双重奖励，旨在激励其在今后的DSM推广普及中再创新高，另一方面对DSM持躲避、拖延、观望态度的部分供电企业进行一定程度的惩罚，引导其正确认识DSM的实施宗旨，将DSM列入到目前和今后长期的工作计划中去。

引导手段。目前部分供电企业和电力用户对电力需求侧管理的认识存在一定误区，甚至将其等同于计划限电和拉闸限电，直接导致了供电企业普及推广DSM策略的热情，更可能引发电力用户对DSM的抵触情绪。鉴于此，政府部门应通过传媒、广播等多种宣传手段帮助民众树立正确的DSM意识，引导民众深入了解DSM为政府、供电企业、电力用户所各自带来的丰厚收益。

目前，为缓解能源紧张和改善环境污染的问题，在DSM的实施过程中，我国逐步拟在国内全面实行居民阶梯电价。政府部门应通过有效的引导和督促，通过阶梯电价的实施，促进节能减排机制，引导居民尤其是用电量较大的电力用户科学合理调整用电行为，促进合理、节约用电，打造资源节约型和环境友好型社会。

三）政府对供电企业实施DSM监管的博弈分析

电作为一种商品其既有普通商品的供需特性，又有其独特的属性，诸如无形性、不可储存、不可或缺等特性。正式由于电所具备的特殊属性，导致其在供电企业和电力用户之间往往存在信息不对等、电价偏离平衡点等问题。针对以上种种问题并考虑目前DSM在国内发展存在的阻滞，迫切需要政府部门对供电企业进行监管，以博弈角度来分析，政府监管部门与实施DSM的供电企业存在一定的相互联系、相互制约、相互约束的动态博弈关系，本文从博弈角度，研究在政府监管部门不同的监管力度下，供电企业实施DSM过程中的各种行为变化，旨在发现其中存在的问题，寻找博弈的最优解，为DSM的顺利实施提供有效的指导建议。

三、 DSM监管的博弈模型

（一） 演化博弈理论

博弈是分析、描述多人决策行为的一种决策理论，是多个独立的经济主体在彼此决策行为影响下的多元决策。参与博弈的经济主体是博弈的参与者，而参与者可供选择的策略的全体构成了博弈的策略空间。博弈可分为静态博弈与动态博弈。静态博弈中，参与博弈的博弈方在做出各自决策的同时，因不清楚其余参与者的策略选择， 故其行为未受到影响，各方做出战略选择后，唯有静待博弈结果，而不能随博弈过程随时更改对自己有利的战略选择。此为静态博弈。

本文所研究的动态博弈，是指在博弈过程中，参与博弈过程中，博弈各个参与方在整个博弈的过程中均能看到其他参与方的行为选择，其在选择自己的博弈策略时会收到其他参与者的影响，并且可以根据所掌握的博弈信息的不断变化，随时修正、更改自己的博弈策略，以期达到博弈最优策略。显然动态博弈更符合本文的研究对象，因为在现实社会中，政府监管部门与供电企业均会参考对方的战略选择，在长期的博弈过程中，选择最优策略，以期实现最大的经济和社会效益。

在传统博弈论中，不仅要求博弈各方具有完全理性，更要求博弈过程中满足完全信息的条件，显然面对复杂多变的社会环境与经济市场，作为独立的经济人，要求参与博弈的各方具备完全理性显然是不现实也不存在的，而完全信息的条件也难以满足，尤其是面对电这种特殊商品本身具备的信息不对称的问题时，因此本文采用西蒙（Simon.f.A.）在研究决策问题时提出的演化博弈理论来分析在实施DSM过程中，政府监管部门与供电企业之间的动态博弈关系。演化博弈理论否定了传统博弈理论成立的基础，结合社会学、心理学、生态学和经济学等多类学科，从有限理性的角度研究博弈各方的博弈行为，其关注点是一种动态的均衡，旨在通过参与方经过多次博弈、相互学习、相互促进、模仿优势战略，最终达到一种稳定的均衡状态。

演化博弈理论较传统博弈论有了很大的发展和完善，不在局限于博弈方完全理性、满足完全信息的条件，而是结合实际，以博弈方有限理性为前提，研究随着时间的推移，各方作出的不同的状态选择原因，及通过动态博弈预测各方未来的发展趋势，为参与博弈的各方能更好的解决当下问题提供提供更真实、更有效的建议。

（二）构建DSM监管的演化博弈模型[4]

纵观当今电力市场的风云变化，结合政府监管部门与供电企业的实际情况，显然演化博弈理论更能代表政府与供电企业在实施DSM过程中的动态博弈行为，能客观实际的模拟二者相互影响、相互制约、各自优化最终达到最优解的博弈过程，通过演化博弈理论得到的结论更具有真实性与可行性，对未来的电力行业发展更具战略指导意义。

依据演化博弈模型的条件，首先假设参与博弈的政府监管部门与实施DSM的供电企业均为有限理性，供电企业选择实施DSM和不实施DSM的概率分别为a和1-a，政府监管部门对供电企业实施DSM进行监管和不监管的概率分别为b和1-b，其战略空间及效用矩阵如表1所示。

四、 DSM监管的演化博弈分析

（一） 供电企业演化博弈动态分析

在演化博弈理论中，作为博弈双方的政府监管部门与供电企业其在不断变化的博弈过程中，每种博弈状态的选择均期望在主观和客观上得到更大的心理满足程度，而随着时间、地点、环境的变换同一战略选择所带来的效用却不尽相同，这就是博弈论中效用的概念。博弈各方通过各种博弈手段不断修改完善战略选择，旨在实现更大的效用。

企业用电监管范文第5篇

为进一步深化用电安全及电力设施保护工作，根据全市安全生产专项整治工作的统一安排，决定2010年继续开展用电安全及电力设施保护专项整治工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全发展”理念，深入贯彻落实《安全生产法》、《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，持续推动安全用电和电力设施保护工作，使专项整治工作不断深化。夯实中小企业用电安全基础，消除隐患，加大事故抑制力度；强化电力设施保护，确保经济社会的又好又快发展。

二、整治内容

1、企业用电安全。

2、电力设施保护。

三、工作目标

1、隐患整治改造。金华市和市两级政府公布的重点隐患项目必须100%完成整改；中小企业电气线路改造整治工作必须按照市安全生产大检查大整治工作领导小组指挥部的部署完成整治改造。通过重点隐患整治及中小企业电气线路改造整治扩大影响，推动专项整治工作的开展。

2、宣传教育培训。结合“安全生产月”活动，加大宣传力度，从而进一步提高全民对用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治的意识，进一步规范用电安全秩序，进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员用电安全及电力设施保护意识,坚决遏制触电事故多发态势，确保电网运行安全,并逐步形成安全用电及电力设施保护常态机制。

3、加强基层建设。加强帮助和业务指导，对各级安全监管人员进行用电安全及电力设施保护知识的宣传，引导和帮助镇（街）、企业安全管理人员提高监管能力和水平。通过电工协会社会化运作模式，使电工从业人员积极参与专项整治工作，提高用电安全及电力设施保护监管工作的成效。

四、工作要求

1、加强领导，明确职责。各镇（街）、市有关部门要充实和加强专项整治工作领导机构，制定切实可行的重点隐患整治进度计划，明确各单位工作职责，做到人员、责任、经费、工作四落实，切实加强对专项整治工作的领导，确保整治工作各项任务落到实处。

2、提高认识，强化基础。强化对电气设备运行安全的监管，规范其安装和使用行为，并逐步形成隐患治理常态机制；扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传，进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识；加强对基层的业务指导，提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。

3、突出重点，依法整治。突出抓好重点时段（夏季高温等）、重点领域（建筑施工、铸造、设备检修），重点人员（电工、电焊工、手持电动器具操作工等），重点设备（可移动和临时用电设备）的用电安全监管，以查处涉电违法违规行为为重点，加大对无证上岗、私自安装自备电源、“三线”无序交叉跨越、超容量、超负荷、外力破外、偷盗等违法违规行为的整治力度。加大对电力设施保护区内堆土、挖沙、搭建违章建（构）筑物行为的处罚力度，确保电网安全正常运行。

4、综合治理，确保成效。各镇（街）及有关部门既要各司其职、各负其责，又要加强协调，密切配合，形成工作合力，全面落实各项整治措施，确保各项整治工作落实到位，确保如期完成辖区内的整治任务，确保触电事故明显下降。

五、整治步骤

第一阶段：宣传发动阶段（2月10日—3月10日）

大力宣传用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治的重要性、必要性和整治工作要求，对用电安全及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治工作进行全面部署,积极组织开展安全用电及电力设施保护的隐患自查和整改工作。

第二阶段：整治阶段（3月10日—12月20日）

相关职能部门按照各自职责，对本地、本行业、本系统生产经营单位安全用电及电力设施保护、中小企业电气线路改造整治（中小企业电气线路改造整治工作4月30日前完成）情况进行全面检查，加大夏季安全检查的覆盖面和检查力度，有针对性有重点的开展多层次多形式的安全生产检查，督促有关单位、场所按照法律法规的要求规范电器设备及线路的安装和使用,对可当场整改的隐患，督促当场整改；不能当场整改的，要下达限期整改法律文书，落实整改责任，同时严肃查处涉电违法违规行为，消除各类隐患。

第三阶段：验收考核阶段（12月20日—12月31日）

企业用电监管范文第6篇

关键词：电力供电系统；安全管理；举措

中图分类号：TU714文献标识码： A

在进行电力系统的日常运营管理的过程中，电力系统运营是个复杂的工程。因此在运营过程中需要综合多方面的因素来实现整个电网建设的稳定、和谐发展。在进行电力供电系统的建设过程中，主要采用的方式有科学化的人力资源管理、物力资源管理以及整个体系模式的搭建等。通过多种手段来实现整个电力供电系统的安全运作。

1 电力供电系统安全管理的价值

在推动电力供电系统运行的过程中，安全性的管理是其核心工作。这不仅是基于整个电力系统建设的需求，同时也是从整个电力系统建设的角度出发，实现电力系统合理发展的重要内容。

国网康保县供电公司自成立以来，就十分关注对电力供电系统安全性的管理。通过安全管理，促使该企业在日常的供电系统建设过程中始终保持合理的电力供电运作模式，在供电安全管理方面，秉承高效、安全、绿色的理念推动供电管理工作的实现。在具体运营的过程中，其安全主要指的是通过安全监管的态度和理念来推动整个供电系统安全运营。高效则指的是在运作的过程中始终保持高效运营，促使安全管理与电力生产的目标保持合理的一致性。绿色则是指国网康保县供电公司在企业运行的过程中坚持绿色发展的理念，以低能减排为首要目标，推动企业的高效运营发展。

2 国网康保县供电公司的安全供电举措

在日常的电力运营工作开展过程中，国网康保县供电公司秉承高效运作的模式，在进行电力供电运营方面采取了一系列合理的举措来推动电力安全运营的实现。

2.1 掌握良好的关系建设

所谓关系建设，指的是电力企业与用电用户之间的关系。在进行企业运营的过程中，用户始终是企业生存发展的核心内容。国网康保县供电公司在日常供电管理的过程中，重点对整个电力企业的用户管理关系加以掌控，促使企业与用电用户之间建立起和谐的关系。这种关系的建设一方面是更好的促使用户在用电过程中能够遵循安全管理的要求，实现安全用电。同时作为企业方面，国网康保县供电公司也强化了企业自身的安全管理，促使整个供电能够充分的满足用户的利益和需求，同时也实现企业整体的经济效益的增长。良好的用户群关系建设是保障电力企业合理开展工作的重要前提。

2.2 加强企业的安全教育管理

除了对用户关系进行监管之外，在进行用电的过程中，国网康保县供电公司还十分强调对整个企业用电的安全教育管理。在具体的管理实现方面，包含了企业内部的安全用电教育和用户用户群的用电安全教育。

在企业内部，供电企业在进行日常工作开展的过程中十分强调企业内部“人本”精神的发扬，强调企业的内部员工在开展工程施工项目的过程中时刻紧绷安全弦，将安全意识放在首位。唯有从源头上进行安全意识的强化，才能够促使企业的员工能够实现“快乐上班，安全回家”。在面对重大的用电问题解决时，国网康保县供电公司也始终将安全意识的提升放在首位，强调企业生产的安全重于泰山。

在用户的用电安全意识培养方面，如安全用电进社区、利用宣传月宣传等活动的举办也是有效提升用户用电意识的有效手段。通过各种方式，促使企业在进行用电的管理方面能够始终保持安全意识，降低了用电安全事件的发生。

2.3 严惩违规用电、消除违法用电

在日常的用电监管的过程中，除了在用电的过程中强化监管，以实现对企业电力员工、用电用户的人身安全进行保障外，在用电过程中对电力企业自身的安全也要进行强化管理。对用电的安全管理是保障企业正常利益的关键环节。从目前国网康保县供电公司的日常运营情况来说，不可避免的存在违规用电和违法用电的行为。这类行为的存在不仅是对整个电力企业的正常运营带来经济损失，长此以往也会危及到用电用户的合法权益。所以针对违规用电、违法现象，国网康保县供电公司也制定了一套严格的监管制度。用电检查人员按年初制定的检查计划定期和不定期的对客户用电情况进行检查，并将检查结果记入档案，对有违规用电、违法用电的用户作为今后检查的重点，并依法对其进行惩处，情节严重的移交司法机关。通过用电检查，大大减少了辖区内违规用电、违法用电现象的发生。

2.4 加强管理力度，实施安全责任制

在进行用电生产工作开展的过程中，国网康保县供电公司还积极的强化用电管理，实施安全用电责任制。国网康保县供电公司在日常的管理过程中，企业严格遵循《安全生产法》及《电力法》的内容开展用电管理工作。在具体实现的过程中，强调监管责任到人，确保每个人在进行安全管理的过程中都能够紧绷安全弦，从而保障每一个环节都能够始终满足安全监管的要求。通过安全责任制的实施，将安全责任分解到每个相关的责任人身上，从而确保企业在日常电力运营的过程中，始终以安全作为生产的首要目标。

2.5 差异化服务提升安全运营效果

国网康保县供电公司为了更好的保障供电系统的安全运行，在进行安全监管的过程中还采纳了差异化的服务模式针对不同的客户群体提供差异化的安全服务。

所谓的差异化服务，主要指的是在供电工作开展的过程中，需要依照不同用户群的特征来进行供电的合理调配。比如建立起相关的用电需求档案、用电信用等级等资料，通过对不同客户用电需求的掌握来进行差异化的供电服务模式。此外在进行供电管理的过程中，如果一些客户群体自身缺乏强有效的安全意识，则需要在服务的过程中对其进行差异化的监管，提升用户的用电管理效率，从而确保用户用电的规范化。此外在进行一些大的用电客户服务的过程中，还可以依据客户的基本特性来开展针对性的服务，帮助企业寻找其用电过程中可能发生的安全隐患，提升企业的经营效益。

3 结论

对于电力企业来说，在进行日常供电系统建设的过程中，安全管理是首要前提。通过强化安全管理，不仅能够促使用电力企业能够实现合理化的发展，同时也能够推动整个用电企业在用户群体中的信誉度和口碑度，提升企业的经营效益。国网康保县供电公司在日常的供电管理工作开展过程中，综合运用了多种手段来实现企业供电的安全管理。通过安全管理，不仅提升了企业自身的经济效益，同时也带动了其所服务的企业能够建立起与之相适应的安全用电管理体系，从而推动电力企业与用电企业建立更好的合作关系。

参考文献

[1]冯智坚.刍议供电企业用电检查的重要性及管理措施[J].中华民居，2012（01）.

[2]李寒冰.如何加强客户安全用电管理[J].城市建设理论研究（电子版）， 2012（26）.

[3]李雅丽. 电力供电系统安全管理措施探讨[J]企业技术开发2014（06）

企业用电监管范文第7篇

智能传感器实时监控、数据跟踪分析统计、即时发送预警信息……防范电气火灾用上了物联网技术，“智慧用电”最近在衢州市成为了一个大“热点”。2013年以来，衢州市逐步推广应用“智慧用电”，经过几年的探索实践，取得了显著成效。截至目前，衢州市共有200多家企业安装使用了智慧式用电安全隐患监管服务系统，使得电气火灾事故发生率大幅下降，逐步得到了企业的认可和主动应用。

危则思变 试点推进

近年来，依托山林众多的传统优势，衢州市竹木加工、造纸等行业发展迅猛，但“低、小、散”现状突出，安全隐患较多与排查治理能力不足的矛盾十分明显。通过近几年的安全生产综合整治，一些普遍性、集中性的难题逐渐呈现但未根本解决，特别是企业电气火灾事故多发成为全市性“顽疾”。

“我们发现70%以上的企业，特别是纸制品企业和竹木加工企业，电气火灾隐患普遍存在，但动态监测和事故防控能力十分薄弱。”衢州市安监局局长黄孔森说，“借力智慧安监实现隐患动态排查、预警预报和事故防控，是当前安全监管人少、面广、量大等现实困境下的唯一出路。”而杭州家和物联技术有限公司（以下简称“家和物联”）研发的智慧式用电安全隐患监管服务系统（以下简称“智慧用电系统”）正好契合这一需求。

智慧用电系统可对电气引发火灾的主要因素（线缆温度、电流和剩余电流）进行实时在线监测和统计分析，通过物联网技术实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，针对电气线路相关参数的数据分析，判断故障发生原因，及时向企业管理人员发送预警信息，指导企业开展隐患治理，消除潜在的电气火灾安全隐患。“智慧用电系统就是电流世界的‘医生’，能对电气线路进行在线‘体检’，全面分析病源，开出诊断报告，及时提醒治疗。”家和物联董事长方正平介绍。

如何把“电老虎”关进“智慧”的笼子里，早在2013年，衢州市政府主要领导就充分肯定了智慧用电在事故防范中发挥的作用，并要求衢州市安监局牵头抓好推进。同时，结合智慧安监项目建设，专门成立了以分管副市长为组长的智慧用电建设领导小组，统筹推进。衢州市安监局积极采取实地考察、座谈交流、征求意见等方式，了解系统性能，摸清底数，根据各地行业企业特点，制定下发了《关于开展安装使用智慧用电安全隐患排查管理系统试点工作的通知》，与开发公司合作，深入开展试点。

“推广使用智慧用电系统，是引导企业树立安全意识，落实主体责任，推进企业安全生产技防、物防建设，强化硬件基础，建立健全隐患排查治理体系和提升企业本质安全水平的有力抓手。”衢江区安监局局长朱国明说。2014年，衢江区选择在网吧、菜市场、企业等场所开展了试点工作，取得了较好成效。据一家企业负责人反映，安装当天，就接到系统报警线路温度过高，经现场排查发现了一处电线接头处接触不良，绝缘层都已经发黑，企业主立即关闭总闸，安排专职人员及时排除了安全隐患。“安装上这个系统，用电安全方面有什么情况，在电脑上、手机上都能看到，我们心里就有底了，晚上也睡得踏实了。”衢州市三叁泡塑包装材料有限公司安全员张海波说。

同时，在“木门之都”――江山市，智慧用电系统正在竹木加工行业试点推进。2014年3月，江山市作为智慧式用电安全管理体系建设的试点单位，在贺村镇召开专题会议，部署在江山市各竹木加工企业集聚地推广该系统。家和物联针对当地企业的需求，对产品功能进行调整优化，增强相应的服务，并将改进后的14套系统，免费提供给江山市腾龙木业有限公司等7家企业试用。经过3个多月的试点运行，7家企业反映良好，其中有3家发现了电气隐患后，在专业人员的协作下及时消除，避免了事故发生。

多措并举 做深做实

温岭“1・14”大东鞋业重大火灾事故发生后，更加印证了火灾隐患技术防控的必要性。衢州市市长杜世源、分管副市长汤飞帆强调，要建立隐患滚动排查机制，依靠科技力量强化安全支撑，并多次在现场调研中对“智慧用电”项目给予高度肯定。

2014年11月，为做大做强“安全产业”，衢州市安监局结合现有的“智慧安监”项目，主动对接家和物联公司，在衢州建立后台呼叫中心，并大力引导推进，带动各行业全面推广应用。衢江区在取得较好试点效果的基础上，以区安委办名义下发了《关于在全区企业推广使用智慧式电气火灾安全隐患排查监管系统的通知》，全力加强宣传引导，推广企业使用;江山市安监局联合江山市消防大队印发了《关于在全市企业推广使用“智慧式用电安全管理系统”的通知》;开化县下发了《关于在全县危化企业使用“智慧式用电安全管理系统”试点工作的通知》。2015年6月，衢州市安委办下发了《关于推广利用信息化手段防范火灾事故工作的通知》，决定在全市各行业领域和企业推广使用智慧式电气火灾安全隐患排查监管系统。

同时，安监部门对家和物联的产品改进和后续服务提出意见建议，引导企业由“卖产品”转变为“做服务”，持续增强“智慧用电”的生命力。2015年4月，衢州市安监局组织江山市安监局与家和物联多次商谈，决定在贺村和清湖两个竹木行业重点镇开展用电托管服务试点，进一步强化该系统的后续服务。家和物联加大了研发投入，扩大系统终端适用范围，使系统同时能广泛适用于危化企业等其他重点行业领域，协助企业做好事故预警预防、加强过程管理，从源头上防控安全事故发生。

在政府积极引导的同时，系统应用的实效也得到了企业的认可。2015年6月18日，系统发现浙江亿洋工具制造有限公司锻造车间2号动力柜发生剩余电流报警，终端设备自动发送短信报警信息至企业电力人员、车间主任、安全员的手机，经过现场排查发现2号动力柜零线断裂导致地线带电达1 230 mA，并立即采取措施排除隐患。“原来都是靠肉眼和传统工具巡检，一些隐患难以及时发现，现在心里感觉更踏实了。” 浙江亿洋工具制造公司动力部负责人袁惠君对此感慨万千，“装个系统每天花费几块钱，仔细算算非常值，企业安全保障比以前大幅提高，抓安全就是抓效益。”

此外，针对部分企业认知度不高、参与意识不强的问题，先后在江山市竹木加工行业、开化县危化企业组织召开现场会，用正反典型案例向企业广泛宣传智慧用电的服务功效，让企业通过算账对比提高认识，提高企业自觉参与的积极性。

企业用电监管范文第8篇

【关键词】电力企业；用电检查；专项用电；监管力度；人员素质

所谓用电检查，指的是为了维护和保持正常的供电用电的秩序，保证社会的公共安全而对用电的客户所实施的检查，工作的重要目的在于保证电力客户以及电网的用电安全，在保护他们合法权益的情况下为社会的长治久安做好强而有力的铺垫，这也为电力企业的相关工作提出了更多的要求。关于电力企业如何开展用电检查的管理工作，以下内容将对此作出比较具体性的分析。

一、做好专项用电的检查工作

开展专项用电的检查工作，不仅能够有效合理的结合各种突出的用电安全问题进行控制和预防，而且能够有效的排查用电安全隐患，保证用电检查管理工作能够在一个高效、迅速的轨道中进展。详细一点来讲，首先，要做好保电检查工作，即在各类比较大型的活动中作好专项的电力检查工作，有关部门要在活动开展之前，对相关的用电设施以及用电线路进行彻底的排查与检测，以确保活动的顺利开展以及用电的安全性；其次，要做好事故检查工作，也就是在相关的电气设备等发生故障后，进行整修后再次运转之时，要对其安全性进行检测和确认，对于所存在的安全隐患要予以及时的调整，并且做好相应的数据记录，以便在促使其正常运转的同时为接下来类似工作的顺利开展埋好伏笔；再者，要做好季节性的检查工作，根据不同季节的不同特征，做好相应的防雷击用电安全排查、防污用电检查以及防汛用电安全检查等工作，并且要针对季节特征的不同制定不同的工作标准、工作手段，配备不同的电力设备，以应对各个季节在用电方面所带来的不同挑战和压力。还有，在电力系统的改造与变更进程中，要检验客户受（送）点装置工程的施工是否符合并网所需要的安全、计量调度，是否符合国家电网所规定的硬性要求，而且需要注意的是，在电力系统施工和改造的过程中，可能会涉及到不少设备与线路，为了保证系统调休的顺利进展，除了做好必要的安全检查工作之外，还要派遣专业人士，与用户进行合理的沟通和交流，得到用户更多的支持和拥护，为专项用电的检查工作提供更多的便利。

二、加强用电的监管力度

为了进一步的搞好用电检查管理工作，就要以事实为重要依据，以国家的相关法律法规以及用电标准作为参考，对用户的电力使用情况进行必要的监管，在确保合理用电的同时也为用电检查管理工作提供重要的保障。具体来说，其一，为了顺利的进行监管，要积极的争取地方政府的各级领导、新闻媒体、技术监督、司法以及公安等部门对反盗窃用电的支持，开展关于反盗窃用电的宣传工作，逐渐营造出一个良好的社会舆论氛围和环境。在此进程中可以建立相应的奖励机制，对于人们的积极举报给予相应的物质奖励或者精神鼓励，提高用户参与到护电、合理用电的工作中来的热情；其二，电力企业要在与当地的政府以及公安部门等有效合作的情况下，对用户定期或者不定期的开展用电排查、跟踪检查、抄表巡查等检查工作，并且积极的配合公安部门依法查处窃电分子的工作，在此进程中还要对企业的职工开展用电教育工作，督促他们切忌利用工作之便包庇偷电等不良行为的发生，也督促他们在更大的程度上增强工作质量；其三，电力企业在实施电气工程之时，要严把材料质量、电气设备关，同时用电检查员要做好设备的选型、工程的选址、中间跟踪检查、审图以及验收送电等工作，不断地加大各项工作的监管力度，确保电力企业的用电检查管理工作真正的落到实处。

三、提高电力企业工作人员的综合素质

现今，社会的竞争已经逐渐转化成优秀人才的竞争，提高电力企业相关工作人员的综合素质，不仅能够为用电检查工作提供必要的人力资源保障，而且为企业的长足发展奠定了扎实的基础。电力企业领导者要结合企业的现实发展情况以及企业职工的工作现状，开展相应的教育与培训工作，借助于多媒体视频传输、主题性的拓展训练活动、邀请外界专家来企指导以及员工手册内容的补充等多种有效的手段，全方位的夯实与提升职工的素养，尤其是针对用电检查人员，还要开展职业道德教育，不断地完善他们的工作理念与方法，从而为其工作水平的提高做好铺垫；与此同时，为了促使电力企业职工能够更加自如的应对工作中的新任务与新挑战，企业就要根据自身的综合实力，尝试为职工提供模拟现实的用电实践基地，让职工在类似现实生活中的真实用电环境中掌握更多扎实的技能。

四、结束语

用电检查工作对电力企业的发展和用户自身的安全都有着非常重大的意义，随着时代的发展以及社会的不断进步，电力企业的用电检查管理工作将会被提出更多的要求，我们要不断地总结实践经验和借鉴精华，探索更多的利于提升用电检查工作水平的良好途径和方式，真正的将用电检查管理工作做实、做精，不断地提高电力企业的经济效益与社会效益。

参考文献：

[1]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨.中国电力教育，2010（03）

企业用电监管范文第9篇

关键词：用电监察；窃电；措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-01

一、窃电现状

窃电现象在供电企业中的现实情况当前，电力供应紧张，负荷比较大，建立供电负荷系统，加强它的管理，控制它的发电、用电，使之平衡，尽可能高的利用电力负荷是很有利于企业和社会的。那么发生窃电的原因，主要有下面几点。

（一）用电工厂过度追求利益。我国经济不断发展，国有、私营企业，渐渐增多。一些高耗能的企业，窃电的情况尤为突出，有时为了节省成本，以避免经费不足的情况，它们用了就选择了用一些违法手段，用来躲避高额的电费。用户这种自私自利的行为严重扰乱了供电秩序，给社会造成了不良影响。

（二）供电企业对窃电行为法制不够健全。窃电现象发生，一般我们采取的对窃电行为的惩罚方式，是以罚款为主，这样就产生一个后果，窃电的用户认为窃电只是罚款，不用负其他责任，这在一定程度上助长了窃电的不正之风。另外，供电单位的管理部门，缺乏执法的力度及相应的人才和设备，对防止窃电的行为不能起到很好的遏制作用。现阶段，电力企业中有关窃电的法制不够健全，很多用户合法用电和安全用电的意识有待于进一步提高。虽然陆续出台了一些法律、法规，使防治窃电的工作找到了赖以依靠的法律依据，但是很多用户对这些法律、法规还不够了解。

二、窃电的方式

（一）分流法窃电。改动、短路计量装置的电流线圈，使大部分电流从并接电阻通过，电流线圈只有小电流或几乎没有电流通过，致使电能表按一定比例慢转或停转。

（二）失压法窃电。断开电压联片或在电压线圈上串联分压电阻。这种方法属较低级的方法，新型普通电表已在内部短接联片。

（三）调接零火线窃电。在室内装设倒闸控制开关，使经过电能表的零线和自设地线或另接零线能自由控制，给用户安全用电带来严重威胁；

（四）断零法窃电。将电能表进线端零线断开，与调接法和失压法有部分相似之处

（五）绕越计量装置窃电。主要体现在私接公线，容易操作和破坏现场，给电力线路安全运行带来严重威胁

（六）偷接用电。有些用户把线接在了计量点前面，而且将接线点，埋入地下等隐蔽之处，这就是偷接用电。

（七）改变峰谷时间。有些用户是分时段缴费的，他们可以改变电能计量装置，改变峰谷时间的区段，使峰谷时间倒过来，这些用户基本处于，很少用电的状态，而他们少交电费的目的也可以达到。

三、预防打击窃电的措施

（一）预防窃电必须坚持防范和查处相结合的原则。因电网遍布城市、农村的每个角落，深入每个企业和百姓家庭，因而，窃电具有点多、面广、防不胜防等特点，尽管在打击窃电中付出了艰辛的努力，取得了较大的成绩，所以提高计量装置的防窃电能力，关好电的大门，是最基础、最积极，也是有效的防窃电手段。

（二）反窃电要建立现代的管理体制。供电公司要尽快把自己从生产管理型企业转变为电力营销型企业，建立反窃电的监控体系，实行反窃电工作的三级管理，施实更需要依靠社会各界的力量的理解和支持。反窃电，只有走一条治本之路，才能从根本上遏制窃电之风的蔓延。（1）线损管理。根据线路的导线型号、地理分布及每月用电量，按有关方法计算出各线路的理论线损，外加3个百分点的表计误差为考核指标，每月按完成情况实行奖惩兑现。（2）营业普查。从线损管理中虽然可以发现窃电的线索，但实践证明，线损有时不能全面反映问题。一是抄表不到位，不同步，有时虽反应出来，但反窃电时机已过；二是有用电管理人员和用户勾结窃电，把亏空电量加在其他用户头上，有时线损虽正常，窃电却还在进行。

（三）提高用电监管工作的高科技化水平。科学技术给人类的生产生活带来巨大作用，作为电力企业也应加大科研投人，在用电监管工作中提高高科技化水平，保证电力行业信息化发展，提高工作效率和工作质量。用电监管部门可应用计算机技术收集用户的各种用电数据，并对用电情况进行分析和实时监管。计算机技术的运用，可有效减少数据遗漏，保证数据的安全可靠。

（四）加强培训。供电企业应注意提高监管人员的业务素质及执法素质。可通过定期培训，加强工作人员的法律意识，提高法律素质。另外，实行电力员工执证上岗机制，使监管人员同时具备较高的法律素养以及业务素质。

（五）打击窃电需要大力宣传。要使窃电势态受到最有力的打击，不但要有强大的反窃电队伍真抓实干，还必须要有新闻媒体的正面宣传，向人民群众广泛宣传窃电的社会危害性，激励人民群众的反窃电热情，使窃电者处于人民群众的监视之中；利用新闻媒体对大案要案进行报道，使部分窃电者警醒，在社会上形成强大的威慑力。这样，反窃电工作能起到事半功倍的效果。

（六）打击窃电要运用法律手段。窃电现象屡打不止，一个重要原因是打击力度不够。现行做法是：抓到窃电者后，多数给予追补电量或罚款处理，这种简单的处理办法不能使窃电分子伤筋动骨，既不能达到教育本人的目的，也不能起到警示他人的作用。对于那些窃电性质恶劣、影响较大的窃电者必须依法追究其刑事责任，做到依法查处、依法严打、防打结合，遏制其发展势头。窃电已不再是简单的企业违约问题，而是全社会的一大公害，必须正确运用法律手段，才能使窃电者得到应有的惩罚，才能更有力的打击窃电。

四、结束语

经济的不断发展促使电能的应用范围越来越广，但在应用电能的过程中，由于用电企业过度追求经济利益、用电监管力度不够、缺乏行之有效的法律规章制度等，导致窃电现象频发且难以杜绝，损害了供电企业以及国家、人民的经济利益。只有对窃电现象进行坚决有效的处理和预防策略，才能真正维护国家和人们以及供电企业的利益。由于窃电的社会性和复杂性，使反窃电工作具有艰巨性和长期性，在工作中还可能会遇到更多、更新、更复杂的问题，要彻底解决窃电问题，还需要完善、可靠的技术措施。

参考文献：

企业用电监管范文第10篇

关键词：供用电；合同管理；用电监察；改进与建议

随着我国用电环境的更新和用电需求量的增长，过去传统的供用电监察方式已经无法适应当前的用电需要。在这种情况下，对供用电双方的供用电合同进行管理成为一种新的供用电监管方式，能够满足人们在新时期对用电监管的需要。但是，目前我国的供用电合同监管体系并不完善，其中还存在很多不足，对我国的供用电监管体系建设造成了一定的阻碍，所以认真审视我国的供用电合同监管工作，找出其中存在的问题并加以改进是当前我国电力监管工作的重点，是提高我国供用电监管质量的有效途径。

1 供用电合同管理工作中存在的问题

我国的电力企业覆盖的用电区域大多比较广泛，其中用户种类多样、数量较为庞大，且一些用电地区的地势地貌较为复杂，用于工业供电的设备也非常多，这样就造成供电合同的类型较多，而不同类型的供用电合同之间又存在着很大差异，所以在进行供用电合同管理时难度较大。再加上供电企业中从事供用电合同监管的人员种类较多，人员流动量又比较大，流动频率较高，这也在一定程度上造成了合同管理工作杂乱无序等问题出现。另外，供用电合同管理系统缺乏科学的管理规范，合同无法形成统一的管理系统，也是造成合同管理质量无法得到保证的原因之一。

1.1 工作量大，管理出现缺位

由于现在居民及企业是用电量都在增加，随着国家建设的发展，电力基础设施建设得到普及，用电客户数量增多，电力供应企业与客户签订的供用电合同数量不断增加。但由于目前我国的电力企业对供用电合同管理工作不够注重，所以造成合同管理时出现重视高压合同、忽视低压合同，看重城市合同、忽略农村合同的问题存在。过分重视修签率无法保证供用电合同的质量；高压电供用电合同与低压电供用电合同管理中存在的差异；对农村居民供用电合同的重视度低于城市居民供用电合同等问题造成和认同管理出现缺位现象，大大的降低了电力运行过程中躲避风险的能力。

1.2 畏难情绪，合同签订停滞

签订供用电合同是一项非常复杂的工作，在双方达成协议、签订合同时往往要经过多次反复协商，并且经过多次修改才能完成。由于过程比较繁琐、工作任务繁重等问题很容易造成供电部门合同管理人员在工作时出现畏难情绪，导致合同签订效率低下，修签工作停滞的情况。

1.3 缺乏奖惩机制，合同管理薄弱

在供用电修签和管理工作中，由于缺乏有效的奖惩机制，没有对相关工作人员的进行有效约束和激励，所以无法充分调动管理人员的工作积极性，对合同管理的质量也很难保证。为提高合同管理工作效率，电力供应企业应该建立起科学的奖惩制度，对高效的合同管理行为进行奖励和激励，对合同管理过程中存在的违规现象进行严厉惩处，以减少工作中再发生类似的情况，降低合同经营风险。

2 开展供用电监察职责和目的

2.1 供电处开展供用电监察的目的

检查供用电合同签订与执行的管理情况；业扩报装管理情况；业扩报装各环节的流转、业务工作单、审批、验收以及装表接电、供用电合同的签订是否进入营销系统进行操作；各环节必备的资料是否齐全、审批手续是否完备；检查电能计量管理情况；业务工作单的出具和运转是否按规定业务流程进行、业务工作单的审批和签章是否齐全。重点检查更换计量装置和用电性质变更的业务工作单，核查更换计量装置的余度电量的计算情况，客户档案资料与现场、营销信息系统、供用电合同、抄表卡是否对应一致。

2.2 供用电监察职责对以下内容必须明确界定

供电的方式，质量，时间，用电容量，地址，性质，计量方式，电价，电费的结算方式及时间，双方的产权分界点，用电方的设备清单，接线图，供用电设施的维护责任、中止供电等条款。现有的供用电合同，产权归属直接涉及到供用电双方对线路及电力设施的维护管理责任，一旦出现电力事故时，各方也有依据明确各方的民事责任，因此出现问题由产权方负责。电力客户用电性质与执行的销售电价类别是否相符，电价比例是否与实际相符；基本电费、力率调整电费、电价的执行等是否符合有关规定要求；优惠电价执行范围和标准是否正确等。

3 完善供用电合同管理的办法和措施

3.1 统一合同管理，实现供用电合同的规范化管理

加强制度体系的完善，进一步明确各级合同管理人员的职责和工作标准，完善合同分级管理模式，统一合同管理台帐、报表、档案的管理标准，明确合同存放地点、档案盒外观、标签格式等要求，专变用户合同与其原始档案一同存放，一户一档，居民合同按台区、线路集中存放，做到查阅便利、快速，实现供用电合同的规范化高效管理。

3.2 分解供用电合同修签，落实签订和会签责任

电力企业供电处各部门，分解供用电合同，落实签订和会签责任制，措施到位责任到人，形成重合同、抓落实的工作格局。在实际工作中，郑煤供电处设立巡访制度，随时了解客户经营状况，掌握用电需求，利用各种渠道取得客户的理解和支持。客户对合同条款不理解的，认真做好合同条款解释工作，一旦合同协商一致，促使合同的尽早签订。对供用电合同签订、履行过程中的各个环节，按属性、分条款细化到各专业，实行谁主管、谁签字、谁负责，进而探索出了供用电合同修签制。

3.3 规范供用电合同流程，确保合同修签质量

为了规范供用电合同流程，我们对到期的合同，由公司供用电合同管理专工，分月列出时间表，提前一个月通知到相关供电营业所和用电客户，对到期不续签供用电合同的客户，分别采取电话告知、手机短信、下发续签供用电合同通知书等相关措施，促使其按时签订供用电合同。总之，签订《供用电合同》是一项综合全面的工作，对其人员业务素质配备相对较高。

结束语

做好供用电合同的管理工作有有利于降低电力运营中存在的经营风险，提高我国电力供应的质量，提高电力供应水平和质量，为我国电力供应水平的提高做出贡献。在新的形势和环境中，电力供应企业应该依据现实情况要求，改进供用电监察模式，更好的为用电客户提供服务，保证电力供应的质量。完善供用电合同管理体系有利于促进我国供电行业向更高层次发展，推动我国居民生产生活进一步提高。

参考文献

[1]王鹤.基于供电质量最优监管模式的理论与实证研究[D].华北电力大学（北京），2007.