企业民主管理范文

企业民主管理范文第1篇

关键词：企业；民主管理；制度建立

1加强企业民主管理是由党的群众路线所决定的

职工群众是企业的主人，他们有权参加企业的管理。企业的各项管理制度、生产计划等等都是依靠职工群众来制定、执行和实现的，并在生产实践过程中，依靠职工群众来不断补充和修改，使之日臻完善，这是我们各项工作的基础。由此可见，如果没有职工群众的积极努力和艰苦奋斗，宏伟的理想，正确的计划就难以实现。因此，只有采取一系列有效的办法，树立全心全意依靠群众，真心实意地让职工群众知政、参政、议政，接受职工群众的批评、监督，鼓励职工群众反映真实情况，才能使广大职工热爱企业、关心企业，增强企业的向心力、吸引力和

凝聚力。

2加强民主管理工作是由职工主人翁地位决定的

在社会主义企业里，工人阶级掌握生产资料，这就决定了工人阶级在企业中的主人翁地位和管理企业的权利。他们作为企业的主人有权对企业的经营情况发表意见，有权在职工代表大会上评价企业各方面的工作。因此，尊重职工的民利，全心全意依靠工人阶级，是办好社会主义企业的一条根本原则。只有尊重职工的民利，坚持民主管理，才能提高职工的积极性和创造性，增强职工的主人翁责任感，使职工把自己的命运和企业的命运紧紧地联系在一起，爱厂如家。

3加强民主管理是由党的民主集中制原则决定的

在民主的基础上集中，在集中的指导下民主，这是我党的一条基本原则。政治工作要遵循这个原则，经济工作也必须坚持这个原则，既不能厂长(经理)一个人独断专行，听不进群众的正确意见，自作主张，搞“一言堂”；也不能群众怎么说就怎么做，搞“群言堂”。这两种倾向均要克服。作为企业的最高领导人厂长（经理），要在集中各级领导和广大职工的智慧的基础上，发挥自己的聪明才智，认真分析研究，最后做出决策，只有这样，决策才有基础、才正确。

那么，在企业中，如何加强民主管理工作？我认为，需要做好以下几点：

（1）首先应当解决好思想认识问题。一是解决经营者的思想认识问题。同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”一个企业的好坏，关键在于领导班子的好坏。做为一个厂长（经理），不仅要具备一定的工作能力，而且要思想端正，作风正派，善于团结群众、关心群众、依靠群众。企业改革需要的是群体功能，集体拼搏，只有依靠职工群众的参与，才能避免重大问题的决策不致出现大的失误。目前，有的经营者认为既然实行了厂长（经理）负责制，就得个人说了算，把自己视为企业的主人，把生产者当作雇佣者，从而使二者之间产生对立情绪，这与党提出来的要全心全意依靠工人阶级的基本指导思想和企业的性质是相悖的，不利于提高职工的积极性和创造性。二是解决职工代表大会和工会同志的思想认识问题。《企业法》对于党政工的地位、作用和三者之间的关系有了明确规定。企业工会、职代会不仅代表本企业的小集体，而且代表整个工人阶级的整体利益，同党和国家的利益是一致的。因此，工会、职代会的同志要树立全局的观念，把本企业职工的利益放在党、国家和整个工人阶级的利益上来考虑。有的企业的工会、职代会对厂长（经理）有抵触情绪，厂长（经理）的一些决策方案迟迟不能通过，这主要就是源于认识问题没有解决好。三是解决广大职工的思想认识问题。当前绝大多数职工能够发挥主人翁作用，但是也有一部分职工没有把自己当作企业的主人，自己看不起自己，所以对企业的发展兴衰漠不关心，缺乏想企业所想、急企业所急和与企业荣辱与共的思想。解决这方面的思想认识，一要加强教育，二要严格要求。经营者应当把解决职工思想认识这件事当作自己的职责，在培养教育上舍得花钱、下功夫，要把智力投资列入企业的发展规划；要在对职工进行社会责任感教育的同时，进行企业主人翁精神的教育；进行智能教育的同时，加强管理意识的教育，培养职工强烈的自我要求意识，使职工成为规章制度的模范遵守者和管理者，真正发挥职工主人翁作用。

（2）克服形式主义，真正发挥职工代表大会的作用。

职工代表大会，是企业实行民主管理的一种基本形式。一个企业民主管理程度如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。职工代表大会这一民主管理形式，在我国已经实行多年了，广大职工参加管理，对提高企业的经济效益起了较大的作用。但是，也有相当一部分企事业单位开展的不够好，主要是民主管理工作流于形式，职代会成了“举手会”，没有真正发挥职代会的作用。因此，要搞好民主管理工作，就必须彻底克服那些形式主义的东西，尊重职工的主人翁地位，维护职工的民利，支持职代会依法行使各项职权，充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用，充分发挥职工在发展生产，加强管理和合理分配中的作用，切实完善各项规章制度。

首先，要改革职工代表管理制度，更好地发挥职工代表的作用。在民主选举职工代表时，除政治素质外，还要侧重代表的文化技术素质和管理企业的能力，把好选举关。对选出的职工代表要加强培训，改变过去单一学习党的方针政策、民主管理知识的方式，还要发展到充实现代科学管理和各项专业管理知识，加强对职工代表的管理，特别是在民主管理工作中涌现出来的先进部门和优秀职工代表，应及时表扬、奖励。

其次，要改革职代会的开会法，提高职代会质量。职代会应该把提高经济效益作为议题的重点，同时兼顾职工生活福利问题。对厂长（经理）的报告和主要决策方案，应当提前下发，广泛征求职工的意见，在会议期间要给代表充分的发言和讨论时间，广开言路，畅所欲言。

再次，改革职工提案管理制度，更好地发挥提案的作用。可以就会议专题，征集生产经营管理难题和技术攻关项目，也可以围绕生产经营、产品创优、技术改造、职工福利等方面选出课题下发让职工解答，使提案征集活动变成合理化建议活动。同时要完善提案处理的民主程序。对职工提案要立案处理，做到件件有着落，项项有落实，并做到定期检查与考核。

另外，要改革民主评议干部的制度，落实好监督权。对科级以上领导干部，坚持定期进行民主评议，考核结果与干部的奖惩、升降、任免挂起钩来，改变过去那种对于好的不予提出晋级、提升，对于差的也不提出调离、处分的被动局面。

（3）提高职工的主人翁地位，增加企业的向心力和凝聚力。

企业的活力来自哪里？是外部注入，还是内部产生？中共中央文件中明确地指出：“企业活力的源泉，在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力，当劳动者的主人翁地位在企业的各项制度中得到切实的保障，他们的劳动又与自身的物质利益紧密联系起来的时候，劳动者的积极性、智慧和创造力就会充分地发挥出来。”一个企业有没有向心力和凝聚力，关键是看企业搞得好不好和领导干部作风如何。企业搞得好，领导干部作风正派，对职工就会产生吸引力很大的“正磁场”，不仅企业职工能够同心协力，而且可以使更多的外部人才慕名而来，使企业兴旺发达。反之，职工就不去关心企业的兴衰成败，把主人翁地位抛在脑后，甚至“人在曹营心在汉”，人心思动、人心思走，特别是那些有作为有抱负的“良禽”就会“择木而栖”，这种被动状态的结果必然使职工对企业产生离心现象，最终使企业衰败下来。做为一个好的企业领导者，应当把职工的利益放在首位，经常听取职工对企业大事和领导者的批评和建议，择善而从，闻过而改，多为企业为职工做实事，取得职工的信任和理解。同时，把用好几个人、几十个人，发展为用好每一个人，使无数个体的价值融汇为巨大的企业活力源泉。

近年来，烟台富饶工贸集团公司通过政治学习、形势教育、演讲比赛、宣传栏、黑板报等多种形式，从不同角度大讲职工群众的主人翁地位和作用，大讲企业精神，大讲职业道德，增强了职工群众的主人翁责任感，职工队伍面貌有了明显变化。通过开展“双向”尊重活动（即领导尊重职工，职工尊重领导），进一步密切了党群关系和干群关系。在“一人献一计，为厂增效益”的合理化建议活动中，广大职工献计献策，全年共提合理建议67条，采纳46条，实施32条，为企业增加经济效益达860多万元。

企业民主管理范文第2篇

企业民主管理的现状

企业民主政治建设，保障企业民主政治权利，是全面建设现代企业的重要课题。现在企业民主实现主要是以职工代表大会为最基本的形式，推行厂务公开，初步形成职工董事和职工监事制度，民主管理制度逐渐完善起来，非公有制企业民主管理呈现出了良好的发展势头。企业民主管理工作取得了一定的成效，得到了职工的认可，但在具体的推进过程中，发展还不够平衡，还有许多需要改进和加强的地方。

一、对企业民主管理存在着模糊的认识。一部分人认为职工代表大会是计划经济的产物，会影响市场经济的发展，将民主管理归为政治概念，重视生产和高效率的指挥和经营机制，忽略民主管理。这些错误的认识阻碍了企业的民主管理发展。

二、有关企业民主管理的法规滞后。很多与企业民主管理有关的法规都是多年前颁发的，适用范围和一些规定已经严重的落后于现在的发展速度，缺乏可操作性，部分相关规定过于原则化，为此非公有制企业民主工作开展起来非常困难，国有控股公司运行也较为缓慢。

企业民主管理工作的重要性

扩大企业民主，坚持和完善职代大会等企业民主管理制度，保障职工的民利，是社会主义政治文明建设的重要基础，是企业稳定发展的重要保证。企业民主管理的实行能够帮助确实落实职工的民主政治权利，主要依靠各级领导的观念和民主意识。全面实现小康社会的目标要依靠广大群众来积极的创造才能实现，所以我们要高度认识和重视广大职工的主人翁的地位，而全面实现小康社会不仅仅是一个简答的经济方面的指标，还要保护职工的权益，充分发挥他们的积极性和财富力量，最终为企业创造财富，获得一个安定、和谐的大局面，帮助提升企业的威信和力量。

现代企业管理已经意识到了“以人为本”的发展理念，从规章制度的管理纪律上升到激发式的共同管理、共同参与的层面上，开始注重人的全面发展和能力的发挥。企业民主管理要从企业的实际出发，以人为本，尊重和信任员工，充分调动员工的积极性和创造力，实现企业和员工的共同发展。

企业民主管理的加强和改进

一、不断地完善企业民主管理制度，加强立法工作。要创建有效、生动的企业民主管理机制就要得到社会上和相关部门的支持，制定企业民主管理方面的相关法律和法规，使职代会规范化、制度化。对现行的条例和法规进行完善和修订，国有制和非公有制形式的企业要有所区分，尽早制定企业职工参与民主管理的有关法规，使民主管理有法可依。

二、营造一个企业民主管理的良好氛围。首先要营造有利于企业民主管理工作顺利开展的政治环境，其次是要营造有利于企业民主管理工作顺利开展的文化环境，营造有利于职工民主管理的企业舆论环境，最后，在制度层面上将法律法规和中央有关规定和要求结合，融入到企业管理制度之中。

三、发挥工会的组织者作用，促进企业民主管理有序有效的进行。工会在企业民主管理工作中扮演着重要角色，承载着职工期望。工会的管理工作，主要是通过选出代表，依法与企业就涉及职工利益的工资、保险、福利、规章等问题进行协商、签订合同，监督并实施，履行责任和利益共同承担和分享的原则。通过组织职工有序的参与企业民主管理，能够最大力度发挥工会的代表和维护的作用，实现民主管理效率最大化。

四、要处理好三工会与党委、工会与行政、工会与职工的关系。工会靠企业党组织的领导能保证正确的政治方向，工会干部才能正确行使权力；工会与企业行政相互支持、合作。另外，还要通过多种渠道和方式，把职工群众的建议和意见反映给领导，特别是有关职工切身利益的问题，要及时进行协商，寻求解决途径。

基层民主政治建设需要全社会一起来关注，也需要一个有利于工作顺利开展的企业内部环境，这就需要加强和改进企业民主管理工作，扎扎实实的推进，敢于迎难而上，加强基层工会的自身建设，开创企业民主管理新局面。

企业民主管理范文第3篇

【关键词】企业民主管理；民主管理意识；企业全员参与民主管理

在建立现代企业制度，推行法人治理结构的形势下，重视、强调、推进、深化企业民主管理工作意义重大。这是因为，现代企业制度更加强调体制、制度建设，即更加强调管理的“顶层设计”。企业民主管理则更加强调公开、平等参与，即更加强调管理的“群众基层”；现代企业制度更加注重调动经营者的积极性，企业民主管理则更注重调动职工的积极性。这两个积极性在企业管理中相辅相成，不可或缺。值得指出的是，在实践过程中，两者的发展并不平衡，前者较强而后者较弱，因此，从这个意义上说，加强企业民主管理工作在现代企业条件下显得尤为紧迫和重要。

一、加强企业民主管理，增强意识是前提

企业民主管理是管理理念、管理思想、管理方法的一次深刻变革和创新。企业管理从她降生的那一天起，就有管理者与被管理者之分，就有命令与服从之别，就有主动与被动之感，就有官主与民从之意。似乎管理是当官者的专利，官管民从是管理的必然。其实，这并不是企业管理的本质要求，只是一种官本位的思想残余。企业管理的本质要求，是充分调动和发挥每一个人的智慧、能力和热情。即充分调动和发挥每一个的积极性、主动性和创造性。简言之，就是要做到以人为本，而不是以官为本；做到民主管理，而不是官主管理。可以说，企业民主管理颠覆了传统管理的定义和管理模式，是管理史上的一次革命和飞跃。她使每一个职工都能民主、公平、公开地参与管理。

说到底，企业管理是每一个企业人员的共同使命，每一个企业人员都承担着管理企业的共同责任。管理者与被管理者并没有天然的界限，管理者与被管理者只是角色、分工的不同，都是在不同的岗位上，共同行使着管理企业的职责。因此，要搞好企业民主管理工作，首先应该有这样的民主思想、民主意识。这样的民主思想、民主意识不仅职工应该有，更重要的是管理人员应该有。毕竟在实际工作中，管理人员在企业管理中地位更有利，影响力更大。管理人员的民主意识强，不仅能更好地发挥自己在管理中的作用，而且能够让更多的人在管理中发挥作用。所以，企业全员的民主意识，尤其是管理人员的民主意识，是实现企业民主管理的提前和条件。

二、加强企业民主管理，提高素质是基础

企业民主管理与传统管理的最大区别就在于。一个是被动式管理，一个是主动式管理；一个是以自我管理为基础的管理，一个是以制度管理为基础的管理。较之两者，是实行以自我管理为基础的企业管理，还是实行以制度管理为基础的企业管理，不仅取决于企业的体制、机制，更取决于企业全体职工的素质。因为，没有一定的素质作基础，主动管理和自我管理只是一句空话、一种良好的愿望。民主管理不可能真正地实行和实现。

企业要实行民主管理，首先要求企业管理人员要有一定的素质，尤其是企业高层管理人员。因为，传统的管理在某种意义上说是一种一言堂式的管理，是一种简单型、粗放型的管理，这样的管理方式对管理者的素质要求并不太高。而企业的民主管理，是一种发扬民主、集中民智、凝聚民力式的管理，是看谁说得对，而不是看谁说了算的管理，是一种复杂型、智慧型的管理，因此，对管理者的素质要求会更高。另外，传统管理只要求职工服从管理、听从指挥就行了。而民主管理则要求职工参与管理、自我管理、主动管理，因此，对职工的素质要求也更高。否则，即使管理人员素质高，重视、倡导、推行民主管理，注重发挥职工的积极性、主动性、创造性，但职工没有相应的素质和能力，同样不能实现真正的民主管理。所以，民主管理是管理人员和职工共同参与、共同完成的一项工作，是合作伙伴式的管理。在这样的管理中，管理者与职工素质的高低直接关系到管理的水平和质量。

三、加强企业民主管理，开展活动是重点

企业民主管理活动，有很多行之有效的形式。如合理化建议活动、双创劳动竞赛活动、五小成果创新活动、岗位练兵活动等等，这些活动都是从不同侧面，突出不同主题和重点，结合企业生产经营、安全质量、降本增效等实际，来开展的民主管理活动。通过这些活动，能够调动职工积极性、增强职工的主人翁意识、发挥职工聪明才智，能够把潜藏在职工中的民主管理热情调动起来，把分散在日常工作中的民主管理行为集中起来，把结合在本职工作中的民主管理效果突出出来，进而扩大民主管理影响，形成民主管理氛围，推动民主管理向纵深发展。特别是在大家对企业民主管理的认识还不是太高，活动开展得还不是太普遍，效果还不是太明显，广大职工参与民主管理的热情和自觉性还不是太强的情况下，开展这些活动显得十分重要和非常必要。

因此，我们在活动的设计上、主题上、内容上、安排上都要精心策划，要看准时机、选好载体、突出主题、合理安排。使企业民主管理活动真正成为推动发展的引擎、提升素质的课堂、展示才华的舞台、促进和谐的动力。

四、加强企业民主管理，落实制度是关键

企业民主管理制度是开展民主管理活动的基本依据，是促进企业健康运行、维护职工合法权益的基本保障。

首先，我们要十分珍视、倍加珍惜已经形成的民主管理制度。如职代会制度、职工工资集体协商制度、厂务公开制度、劳动争议预防调解制度、集体合同制度，包括职工董事、职工监事制度等。因为，这些制度的建立是实践探索的结晶，是广大工会工作者不懈努力的结果，是来之不易的。第二，这些制度还需要在新的发展、新的实践、新的变革中不断地健全和完善，使之更符合企业实际，更符合职工的愿望，更能发挥其自身的作用。如职工工资集体协商制度，一开始工会把最低工作标准作为协商的依据和底线；企业发展的成果需全体职工共享，就应当在协商中将职工工资增长幅度放在更加突出的位置；下一步随着国家分配改革方案的出台，还应将保证工资分配的公平合理纳入工资集体协商的内容之中。因此，企业的民主管理制度也要不断地与时俱进，不断适应企业和社会发展的需要。第三，民主管理制度本身不会自动运行，需要通过广大干部职工的实践和运用，即把制度落到实处，才能发挥应有的作用。企业民主管理制度能否真正发挥作用，关键是这些制度能否真正落到实处。

五、结语

综上所述，企业民主管理工作是调动职工积极性的发动机，是提高企业管理水平的助推器，是促进企业发展的原动力，是企业的活力之源、效益之源、稳定之源和和谐之源。加强企业民主管理，应当以增强民主管理意识为前提，以提高民主管理素质为基础，以开展民主管理活动为重点，以落实民主管理制度为关键。

参考文献

[1]耿庆善，张家贵.县供电企业支部党员教育创新探究——以阳谷供电公司为例[J].中国电力教育，2012（36）

[2]曹昆，吴起，许忠.共产党员服务队建设的若干探索——以怀柔供电公司为例[J].中国电力教育，2012（36）

企业民主管理范文第4篇

一、统一认识，加强领导,落实组织保障。

公司工会每年坚持开展《工会法》、《劳动法》学习活动，以“普法”为契机，统一领导干部和职工认识，让大家明白：职代会和厂务公开是确保公司各项管理制度更加完善的途径；是维护职工合法权益，落实职工民主参与、民主监督的有效制度保障；是职工了解企业，增强职工归属感的平台和渠道；是企业“以人为本”管理理念体现的最佳形式。通过学习，领导干部深刻理解到了民主管理的极端重要性，变“要我公开”为“我要公开”，职工积极参与管理，为企业献计献策的信心得到了最大限度的加强。公司在坚持每年召开职代会的基础上，把厂务公开作为职代会制度的延伸和发展，专门成立了由党委统一领导，行政执行，纪委监督，工会负责日常工作的厂务公开领导机构，并明确了厂务公开的承办部门和负责人，设立了公司厂务公开栏、厂情公布栏、厂务公开内部网页，定期通报公司有关事项。为了更好的抓好落实，工会主席积极的参与××××管理局、省总工会民主管理论文研讨，带头撰写有关民主管理理论文章，指导各基层单位开展民主管理工作，并采取以会代培的形式，对厂务公开承办部门人员进行民主管理知识培训，使民主管理工作更加规范、有序。

二、坚持职代会制度，实现职工参与权、监督权。

职代会是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一项基本制度，是实行“厂务公开”的主要载体。公司坚持职代会制度，每年召开一次职工代表大会，审议公司重大决策、经营管理办法和管理制度，以及涉及职工切身利益的重大事项，听取、收集职工群众的想法和意见，较好地落实了职工群众的知情权、监督权。为保证职代会质量，在召开职代会前，工会及筹备组认真搞好代表的资格审查工作，在名额分配上，干部、机关后勤管理人员、一线职工、女职工均占合理的比例，确保代表的广泛性。职工代表认真听取公司《年度行政工作报告》、《公司经营状况及财务决算》、《民主评议领导干部情况》、《业务招待费使用情况》、《野外施工工效考核管理办法》、《设备管理办法》、《生产工器具周转性器材管理办法》、《安全生产风险抵押管理办法》后，进行充分的酝酿和讨论并提出修改意见和建议，最后全体参会代表举手表决通过提交审议的各项管理办法。职工代表通过职代会这种最基本的民主管理形式来实现参与权和监督权，较好地增强了职工执行企业规章制度的自觉性和主动性，也通过这种形式来确保各项管理办法的正确性和可行性。

三、扎实开展厂务公开，打造“阳光厂务”。

健全制度，规范程序，真实公开厂务公开是民主管理的一种重要形式，是职工参与民主管理的前提和基础，是加强民主监督、促进党风廉政建设、扩大职工民主参与的新途径和制度保障。厂务公开能否做到真公开，实运作，严考核，关键看是否建立了一套内容真实、程序规范、形式合理的管理制度。按照上级有关文件精神，公司工会深入开展调查研究，以树立和落实科学发展观的态度，结合公司生产经营实际，本着全面真实、循序渐进的原则，2005年修订出台了《油建三公司厂务公开实施办法》，并通过职代会建立了《党风廉政建设责任制》、《野外施工工效考核管理办法》、《设备管理办法》、《生产工器具周转性器材管理办法》，《物资采购管理办法》、《业务招待费使用情况报告制度》、《安全生产风险抵押管理办法》等推行“厂务公开”的相关制度，明确了公开内容、严格了公开程序和范围、健立了监督机制，并坚持通过每年的职代会对以上制度进行修改、补充、完善。在公开形式上，始终把职代会作为公开的基本形式，充分发挥厂务公开栏、现场公示栏、板报、墙报、简报、公司内各种会议、公司网站的资源共享作用，形成了形式上多样化、方法上灵活化，时间上快速化的特点。在公开内容上，始终围绕职工关心的热点焦点难点进行公开，凡是关系企业改革发展的重大问题，凡是涉及职工切身利益的重要问题，凡是干部廉洁自律的重点问题，都及时向职工公开。在具体内容上有经营收支、招待费、领导通讯费、“五定”方案、职工竞争上岗、党员发展、招聘任免调动干部、职称评定、职工住房补贴、公积金提用、能源消耗、医疗养老保险、工资奖金分配办法、小区文明建设投入等相关内容，共计70多项。同时，将公开的内容不断向企业管理的深层次延伸，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作及时公开。去年，我们在油建公司工会主席沈志华同志的带领下，到获省级厂务公开先进单位的川中油气公司学习观摩，回来后，我们根据油建行业的特点积极探索民主管理新途径，结合工程队结构小、管理全、任务实、工作细的特点，进一步完善了《厂务公开实施办法》，积极推行队务公开，明确和细化了工程队、站公开的内容和形式，把工程队的队务公开工作作为职代会、厂务公开为基本形式的民主管理的充实和补充，使得厂务公开在深度和广度上得到了较好地推进。目前，公司一、二、三、四、机运工程队、物资装备站6个基层单位都因地制宜的办起了队务公开展示栏，把工程队党组织机构图、工会组织机构图、职工结构表、荣誉栏、职工出勤动态、岗位责任制，以及年度完成工作量、慰问职工的情况、职工疗养情况、先进评比情况和职工收入情况都纳入队务公开的内容。尤其是对工程队施工现场津贴通过“班组结算单”和“职工工资单”等形式进行公开，内容包括班组有效施工时间、焊口数、误工天数、民工费的使用、质量安全奖惩等凡是涉及班员最终收入的数据，所有公开数据必须经项目部生产调度、安全、质量技术、项目经理及工程队负责人汇签确认以确保其真实性。职工群众可以通过本工程队的队务公开栏清楚地了解到党支部、工会及工程队各方面工作的开展情况，消除了职工对工程队利益分配不透明的疑虑。公司的“厂务公开”带动了基层队的“队务公开”，而基层的“队务公开”使得两级党务政务公开工作和基层目标化管理工作得以全面推进，公司形成全员参与管理，全员参与监督的良好格局。

突出重点，与生产经营、安全稳定紧密结合公司在推行厂务公开中，结合生产实际，把公开内容、范围，重点向生产经营、安全稳定深层次延伸，与施工经营管理紧密结合，得到了职工群众的拥护和支持，职工参与生产经营管理的意识明显增强。

一是公司通过每周的生产例会和施工周报，将近期公司的生产计划、队伍安排、安全稳定形势向职工通报，让职工能及时了解和掌握公司生产经营动态和安全稳定情况。二是物资采购公开。公司按照公开、公正、公平的原则，对工程大宗物资材料采购采取招标、评审、论证，和三方汇签单制度，并将供货商厂址和质量监督电话在厂务公开栏中公布，在整个采购工作中，坚持纪检部门参与和监督，增加了物资采购的透明度。去年，公司自购料采购价明显低于市场平均水平，仅自购砂轮机一项就节约采购费用近两万元。三是废旧物资处理。废旧物资处理是一项政策性强、敏感度大的工作。公司在各种废旧物资的处理上，坚持由物资部门牵头，纪检专项监督，职工代表参与的方式，集体定价，定收购单位，并及时将处理情况、原始单据，包括吨位、单价、总价、参与人员名单等进行公开。四是办公费用公开。公司每年修订出台《油建三公司办公费用管理办法》，对公务电话制定标准，落实到每个部门、队站，业务人员手机话费报销必须填制《办公移动电话费报销卡》按标准报销;所有办公用品由公司办公室统一购买建册登记发放,小到一支铅笔、一张打印纸都有领用记录；业务招待费的控制上采取限定接待标准，严格用餐登记，公司办公室归口管理的办法加强内控。以上所有费用情况在每年底进行张榜公布。办公费用的公开使我公司办公费用逐年下降，2005年较2004年更是下降了20余万元。五是分包工程公开。各工程项目部按照承包合同管理规定，均派专人对分承包项目管理负责，在工程进度、安全质量等方面严格把关。公司纪检部门对分承包工程进行专项监察，并将相关情况向职工群众公开，接受职工监督。六是班务公开。公司各队、站结合自身实际，将“队务公开”拓展到“班务公开”，班组施工现场补助、奖金分配由班长在班会上向全班职工公开，提高了班员的生产积极性。

健全监督，形成公开、监督协调一致的有效机制为保证厂务公开真实、全面，公司建立了一套完整的监督机制。一是党委监督。公司党委把“厂务公开”工作列入重要的议事日程，并将其作为两级党组织民主生活会的重要内容，特别是在领导干部廉洁自律上，做到自觉、自查、互相监督。二是设立专门监督机构。公司纪委、工会共同组成监督小组。实施每季度对“厂务公开”工作进行一次有重点的检查，负责检查“厂务公开”、“队务公开”内容是否真实、方法是否合适、反映的难点等问题是否得到解决等。三是群众监督。公司设置了“厂务公开”意见箱，并在网站上建立“厂务公开”网页，职工群众有意见可随时投递、反映。对群众的呼声和要求及合理化建议，及时进行整理和归纳，责成相关部门落实，并将整改落实情况反馈给职工，职工群众知厂情、参厂政、议厂事、督厂行，以厂为家，公司经营方针目标及各项管理措施办法在广大职工的参与和监督中纠错、调整、完善，企业经营管理水平明显提高，凝聚力大大增强。今年，公司在党风廉政建设问卷调查中统计，职工对公司“民主管理”工作满意率达到98%。

今年8月，省总工会领导在局工会副主席王泽福和油建公司工会主席沈志华同志的陪同下，对我公司开展民主管理工作进行调研。通过看现场，查阅资料，访谈职工，听取汇报等形式了解民主管理工作开展情况，对我公司民主管理工作促进和带动公司生产经营管理、党风廉政建设，提高职工队伍素质，维护公司稳定等各方面的作用和成效予以了充分肯定。尤其是对我们抓“队务公开”，正确处理好层次公开代替向职工群众公开的矛盾给予了高度评价。并就如何进一步落实和完善野外施工项目现场“队务公开”，更好地维护一线职工知情权提出了具体的指导意见。

四、几点体会

一是应将厂务公开作为深化民主管理的一项重点工作抓好抓落实。近年来，公司在深化改革中出现了许多新情况，新问题，不同程度地影响了职工队伍的稳定，厂务公开后，“领导清白，职工明白”，达到了领导与职工相互理解，相互信任。搞好民主管理贵在统一领导班子思想和认识，从思想上真正认识到实行民主管理是实践“三个代表”，落实依靠职工群众办企业和加强企业管理的需要，是企业领导体现“以人为本”管理理念的核心内容。贵在党委正确指导和支持工会履行维护职工知情权的职责，建立一套有利于公司与职工两者利益兼顾的双赢制度，调动各方面的积极因素，提高工作生产效率，如果忽视职工应享有的知情权，将会挫伤职工生产积极性，甚至会发生较大规模的群访事件。

二是要健全机制，齐抓共管。民主管理政策性强，内容多，涉及面广，要避免在落实上各部门互相推诿的现象。此项工作必须赢得行政支持，建立健全党政工齐抓共管、有序运作、职工群众全员参与的工作体制和运行机制的前提下，有计划，有步骤的进行，才能把民主管理工作真正落实到实处，抓出成效。

三是要规范内容，纵深发展。厂务公开能否收到效果，达到预期目的，关键取决于职工对公开内容的关切度与满意度。公开内容一定要体现职工群众关心的企业发展和经营管理的重大“热点”问题；涉及职工切身利益方面的“难点”问题；领导干部廉洁自律方面的“焦点”问题。不能搞避实就虚、避重就轻，要使之规范化、制度化，职工群众才会满意。

企业民主管理范文第5篇

关键词：民主管理；企业和职工；双赢

民主管理是一门科学，是与改革发展稳定大局息息相关的伟大事业，是关系工会地位、作用、形象的“重点工程”，是工人运动永恒的课题。如何推进企业民主管理，使企业焕发勃勃的生机与活力，呈现出凝聚和谐的良好局面，实现企业和职工的“双赢”，将是我们当前研究的重要课题。

1 认真贯彻《企业民主管理规定》，提升民主管理意识

当前，绝大多数职工都能够发挥主人翁作用，参与到企业的管理中来，但是也有一部分职工没有把自己当作企业的主人，对企业的发展兴衰漠不关心，缺乏想企业所想、急企业所急和与企业荣辱与共的思想。

1.1 深入宣传发动，有动员、有方案

动员是统一思想、凝聚共识的基本前提。在中央六部委下发《企业民主管理规定》后，我矿及时组织基层工会主席和工会全体人员召开了宣贯动员会，并制定了详细的学习方案。随后，各基层单位纷纷利用班前会、政治学习会、安全例会等形式，对学习宣贯《企业民主管理规定》进行再动员，进一步激发广大职工积极参与企业民主管理的积极性。

1.2 认真责任落实，重分解、重实效

分解是落实的根本举措。我矿将工会主席和职工代表作为第一责任人，分单位、分阶段向职工宣贯《企业民主管理规定》的重要内容。部分单位还利用班前会、安全例会开展有奖知识答题，设立学习台账，并和工分直接挂钩，增强职工学习的积极性，确保了学习效果。今年4月份，我矿根据《企业民主管理规定》和《山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司民主管理工作条例》具体内容，结合我矿实际，修订下发了《成庄矿民主管理工作实施细则》，并组织300余名职工开展了“宣贯民主管理工作实施细则”知识答题活动，强化职工的民主管理意识，提高民主管理工作成效。

1.3 严格监督考核，促提升、促和谐

监督是落实的有力保证。对《企业民主管理规定》的贯彻落实情况，我矿采取厂务公开协调小组月考核和职工代表巡视督察季考核同时进行。以宣贯是否到位、效果是否明显、责任是否明确、工作是否规范、职工是否满意为重点进行监督检查，对那些宣贯不到位、不按要求开展宣贯活动、走形式、走过场的单位领导进行通报批评，并责令其限期整改，从而促进我矿民主管理工作更加规范化、科学化。

2 有效落实职代会职权，维护职工合法权益

职工代表大会，是企业实行民主管理的一种基本形式。一个企业民主管理程度如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。

2.1 转变文风、会风，提高职代会质量

按照晋煤集团转变文风、会风、工作作风的20条规定和成庄矿转变文风、会风、工作作风的16条规定要求，我矿制定了确定议案把握针对性，讨论审议议案突出实效性，表决议案体现真实性的工作目标。在确定职代会议案前，要深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础，既要符合职代会条例规定又要坚持从单位实际出发，包括企业发展规划、单位自身建设、职工福利计划经费使用情况等。在讨论议案过程中，组织职工代表分为井下一二线、井下辅助、地面生产、后勤服务、机关科室分片讨论，为职工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代表提出的意见和建议，认真研究整理，并按要求上报，以保证议案的质量。对涉及职工切身利益的重要议案实行无记名投票表决方式，使职工代表能更充分地行使权利。

2.2 强化培训、学习，提升职工代表素质

职工代表是企业广大职工的代言人，是企业民主管理活动的直接参与者。为了提高职工代表的业务素质和履职能力，树立为职工服务的理念，我矿制定了职工代表培训计划，培训内容主要以党的十精神、企业民主管理知识为主，按照计划组织职工代表统一培训。在中央六部委下发《企业民主管理规定》后，结合矿井实际，我矿编印了《成庄矿职工代表手册》600本，让440名职工代表人手一本，增强职工代表学管理知识的积极性和主动性。在职代会必会期间，积极组织职工代表走进区队、车间、班组，通过班前会、公开栏、黑板报和QQ群等多种载体，帮助身边职工准确理解和把握职代会的精神实质和基本内涵，激励广大职工紧紧围绕会议精神，立足岗位创先争优。为了增强职工代表的主人翁使命感和责任感，我矿组织职工代表开展“四季行”巡视活动，坚持每季度组织一次职工代表巡视督查活动，平均每年参与巡视的职工代表达60余人，充分调动了广大职工主动参与矿井管理、监督矿井事务的积极性，更好地为矿井发展建言献策。

2.3 引深评比、竞赛，实现职代会星级化

依照山西省总工会《星级职工（代表）大会评估办法》和晋煤集团《星级职工（代表）大会评估办法》，深入开展“星级职代会”竞赛活动。我矿实行星级职工（代表）大会年审制，分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个层次，通过选树典型、推广先进经验，着重解决职工（代表）大会不规范、不健全、不完善、走形式的问题，在职工（代表）大会制度的规范、健全、实用上下功夫，全面提高基层职工（代表）大会质量和实效，提高工会依法维权的能力和水平。截止2012年底，我矿30个基层工会中，9家达到成庄矿“五星级职代会”标准，14家达到成庄矿“四星级职代会”标准。

3 深化厂务公开，促进矿井和谐健康发展

实行厂务公开是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。按照省委、省政府两办《关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见》文件精神，我矿从广大职工的愿望出发，将企业发展的难点、职工关心的热点、反腐倡廉的关键点进行公开，让职工参与，并接受职工监督。

3.1 注重对矿井重大决策、管理制度的公开

企业的生产经营决策，关系到企业的生存和发展，备受职工群众所关注。我矿将矿井发展规划、决策制度、领导干部职务消费情况、工资分配制度等方面作为重要公开内容，通过矿务公开栏、区队务公开栏，每年公开一次。在此基础上，充分利用报纸、网站、广播、电视等宣传媒体直接面向广大职工群众，接受职工监督。2013年1-6月份，通过矿务公开栏公开了行政工作报告、工资分配方案、财务预决算报告、职工社会保险及工会经费缴纳情况报告和集体合同执行情况报告等6期共11项内容，充分调动了职工参与矿井建设，参与矿井民主管理的积极性，使广大职工对我矿未来的总体规划、发展思路、面临的困难有了明确的认识和理解，主动为企业排忧解难。针对当前煤炭市场下滑的严峻形势，今年上半年，我矿将《成庄矿2013年节支降耗方案》通过各种宣传媒体进行公开，让广大职工充分认识当前形势，集思广益、立足岗位，通过开展小改小革、资源回收再利用等活动，实现岗位人员创收增效。截止5月底，共收集各单位及环节部门岗位价值增值案例226例，节支600多万元。

3.2 注重对职工关心的热点、难点问题的公开

精简机构、职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职工培训、劳动纪律、劳动定额、五项社会保险、职工奖惩等问题都是职工最关心的问题，如果不及时公开，或者只公开结果而不公开过程和环节，容易使职工产生疑问，挫伤职工的积极性，甚至引起矛盾激化。只有公开了，才能换得职工的理解，才能促进企业改革、发展和稳定。我矿通过将职工劳动报酬、工作时间、劳动定额、五项社会保险、职工奖惩情况、员工休息休假、劳动纪律、劳动安全卫生情况等涉及职工切身利益的事项，利用单位公开栏进行公开，让职工及时了解公开情况，随时进行监督，维护职工的合法权益。部分单位在日常厂务公开的基础上，还增设“优秀职工”评比公开栏，“红色先锋”阳光监督台，不仅增强了单位内部评比的透明度，还进一步激发了职工争当先进的积极性。

3.3 注重对党风廉政建设敏感问题的公开

大力推进厂务公开，是加强企业党风廉政建设的强大“武器”，是预防腐败的“防火墙”。把涉及到企业生产经营的重大问题、重要考核制度、重要人事任免、资金运作等情况向职工群众公开，有利于集思广益，群策群力，充分发挥职工群众的聪明才智，实现科学决策。我矿把单位内部管理考核制度、单位内部奖金二次分配方案、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律执行情况及领导干部廉洁自律承诺书等作为重点内容通过公开栏进行公示，接受职工监督。为了更好的听取职工意见，通过增设意见箱、监督电话等建立反馈平台，及时收集和了解职工的意见和建议，逐步改进工作中存在的问题。通过厂务公开的“阳光化”作业，不仅提高了决策透明度和职工参与度，更起到了优化单位内部环境的积极作用。

企业民主管理范文第6篇

关键词:企业管理 民主管理 职工代表大会

一、民主管理概说

(一)民主管理的含义

民主管理是指单位的职工依照法律规定,以主人翁的身份和地位,通过法定的职工大会、职工代表大会或其他形式,行使民利,就单位的生产经营、经济发展、劳动管理等重大事项和其他与劳动者切身利益相关的事项,实施民主管理、民主参与和民主监督。民主管理是职工主人翁地位的体现,是社会主义企业的本质要求。

(二)民主管理的重要性和必要性

1. 民主管理是社会主义民主的重要组成部分

发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质是人民当家作主,国家一切权力属于人民。而不断扩大基层民主,让人民直接依法管理自己的事情,是我国民主政治建设的一个重要方面,是社会主义民主最广泛的实践,也是人民当家作主最直接的实际体现。当前,进一步扩大基层民主,在企业等用人单位,就是要继续坚持和不断完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。要随着我国经济体制改革的不断深化和企业组织形式、劳动关系的变化,适当调整职代会的职能,拓展工作领域,丰富工作内容,同时还要在实践中积极探索实行民主管理的新形式、新途径,把民主管理推向一个新阶段。

在我国,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,已经从制度上确立了我国职工所具有的不可动摇的参与管理国家和管理企业的主人翁地位,这不仅是社会主义制度在经济生活中的一个必然、内在的要求,同时也是我国社会主义制度下企业的基本特征。对此,有必要指出,在我国社会主义国家基本政治制度和基本经济制度条件下,以及在我国宪法、法律和党的方针、政策调节的大环境中,即使在非国有企业如私营企业、外商投资企业中的职工虽然不能算是企业的主人,但从我国的国体和政体上说,我国职工的国家主人翁地位同样是不可动摇的,职工都可以通过法定的各种有效途径和方式,参加单位的民主管理。

2. 民主管理是社会化大生产的客观要求

现代企业是建立在社会化大生产的基础上的、具有现代技术特征的、与企业外部有着广泛联系的经济实体。现代化大生产不仅要求企业必须有一个具有高度权威的、强有力的、集中统一的指挥系统,而且也要求企业管理必须高度民主化,最大限度地发挥企业全体人员的积极性、智慧和创造力。这是因为:

(1)现代企业技术装备的机械化、自动化的程度越来越高,新技术、新材料、新工艺等不断出现。职工迅速由过去那种简单、重复的体力劳动,转为复杂的以脑力劳动为主的劳动,职工的劳动状态越来越难以从外部直接控制。在这种情况下,在加强科学管理的同时,必须实行民主管理,发挥职工的内在积极性和主观能动性,只有这样,才能有效地提高劳动生产率。

(2)现代企业分工日益精细,专业化程度越来越高,企业内部形成了一个结构复杂、组织严密的有机体,企业管理所涉及的专业领域越来越广,对各种专门知识水平的要求越来越高。这就要求企业管理更加严密,更加科学。因此,管理现代化企业,必须依靠民主管理。职工群众常年工作在生产第一线,对企业的生产和工作的具体环节熟悉,可以结合自己生产岗位的实际情况,提出大量有价值的意见和建议,可以有效地加强与改善企业管理,减少企业经营管理中的失误。

3. 民主管理是我们党的群众路线在企业管理中的体现

中国共产党在领导中国人民的革命和建设事业中,坚持相信群众、依靠群众的基本观点和方法,把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理创造性地运用于中国革命和建设的具体实践,形成了党的一条根本路线,即群众路线。党的群众路线的根本点就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。只有更好地贯彻党的群众路线,才能充分发挥人民群众的积极性和主动性,才能保证党的路线、方针、政策得到正确的贯彻实施。在企业里贯彻党的群众路线的最好形式,就是实行职工民主管理,坚持相信群众、依靠群众的观点。我国企业民主管理的历史经验证明,尊重职工当家作主的地位和应有的权利,就能激发调动职工群众的积极性,促进社会主义建设事业发展;反之,如果忽视职工的主人翁地位,只依靠、相信少数人,搞“一人说了算”,就必然使民主管理流于形式,挫伤职工群众的积极性,影响企业发展。正如同志曾指出的:如果“只有领导骨干的积极性,而无广大群众的积极性相结合,便将成为少数人的空忙。”

4. 民主管理是搞好企业的重要保证

在当前情况下,民主管理是增强企业活力的源泉和可靠保障:深化企业改革,转换经营机制,需要企业职工的积极参与;企业在市场经济大潮中的风险和压力需要企业职工共同承担;企业的技术进步和科学管理,需要企业职工群策群力;企业要提高产品质量,降低成本,需要企业职工提高技能,精打细算;企业当前面临的新问题、新情况乃至经营困难,更需要企业职工的理解和支持。因此,强化企业民主管理,是一个从理论上必须高度认识,在实践上必须花大力气予以实施的重大课题。

通过加强民主管理,依法落实职代会的各项职权,使企业职工的主人翁地位真正落到实处。一方面可以防止企业管理者的管理、经营行为出现偏差,给国家和企业造成不可弥补的损失,防止国有资产流失;另一方面,将大大激发企业职工的积极性、自豪感和责任心,满足职工的精神需要,促使其将自身的利益与企业的命运统一起来,积极支持和投身企业的各项改革活动,为企业发展献计献策,搞好企业就有了坚实的基础。

二、民主管理的基本形式

根据法律规定,我国民主管理的基本形式是职工代表大会制度。《企业法》第五十一条规定:“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。”

为什么职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式呢?这是因为职工代表大会比其他民主管理形式有下面这些优点。

(一)职工代表大会是由职工代表组成的,而职工代表是由全体职工民主选举产生的,它具有广泛的代表性和群众性,最能反映和代表广大职工的意愿和要求。职工代表中有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工,代表面很广,能够全面反映各类职工的愿望;职工代表生活在广大职工群众中间,与广大职工群众有着密切的联系,对单位的情况最了解,最有发言权。所以,职工代表大会比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。

(二)职工代表大会是代表性与组织性的统一。职工代表实行常任制。职工代表不仅在职工代表大会开会期间要履行民主管理的职责,在职工代表大会闭会以后仍负有民主管理的任务。为此,在职工代表大会闭会以后应当把职工代表组织起来开展经常性的民主管理活动,保证、监督大会决议的贯彻实施,使民主管理做到经常化、制度化。

(三)职工代表大会有法定的权威性。职工代表大会的民利是宪法和法律赋予的,具有一定的强制力和约束力。职工代表大会在法定范围内行使职权,可以更有效地体现职工当家作主的主人翁地位。

(四)职工代表大会有一套完整严密的组织制度和组织体系。它有大会主席团、代表团(组)长、专门小组(或专门委员会),有代表团(组)长和专门小组负责人联席会议,以及系统配套的各级民主管理网络。企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作,这就为民主管理提供了有力的组织保证。

三、坚持和完善职工代表大会制度,切实实行民主管理的措施

(一)坚持和完善职工代表大会制度,切实实行民主管理的重要性

1. 公有制企业职工主人翁地位没有变。发展社会主义市场经济,公有制的主体地位没有变。因此,国有企业和公有资产占主体地位企业的职工主人翁地位和作用,不仅没有改变,而且只能加强,不能削弱。作为实现职工主人翁地位有效形式的职工代表大会制度,也只能加强,不能削弱。

2. 企业活力的源泉在于职工群众的积极性、智慧和创造力。深化企业改革,转换经营机制,目的是使企业真正成为市场竞争的主体和法人实体,做到自主经营、自负盈亏、自我发展,自我约束。因此,企业的经营风险和压力增大了,责任更重了。企业要在市场竞争中立于不败之地,必须推进科技进步,加强管理,更重要的是必须相信和依靠职工群众,得到广大职工的支持。所以,越是深化企业改革,越要依靠职工群众,作为组织职工实行民主管理的职工代表大会也更需要加强和完善。

3. 国有企业进行改革、改制,其社会主义公有制性质没有变。深化国有企业改革,无论是建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度,还是对小企业进行改制、改组,它只是改变了企业的国有资产实现形式和经营管理方式,并没有改变企业公有制的性质。因此,在理顺产权关系的同时,必须理顺劳动关系,保证职工的主人翁地位;在加强专业管理的同时,切实实行民主管理,这就决定企业必须坚持和完善职工代表大会制度。

4. 企业各方利益明晰化,需要职工代表大会更好地处理国家、企业、职工三者利益关系。在国有企业和公有资产占主体的企业中,虽然所有者、经营者、劳动者的根本利益是一致的,但因三方所处地位不同,具体利益上存在着某些差异,对一些问题观察和处理的立场也会有所不同。因此,在新的利益格局下,从正确处理三者利益关系、协调劳动关系出发,加强和完善职工代表大会制度,切实实行民主管理已成为必然。

(二)加强和完善职工代表大会制度,切实实行民主管理的措施

1. 加强党的领导。党的组织应从思想上统一认识,把职代会工作摆上重要议事日程,统一布置,统一检查,支持职工群众当家作主,教育党员和干部积极参加职工代表大会活动,模范地执行职工代表大会的决议,保障职工代表大会各项职权的落实。

2. 切实重视职工代表大会制度。各级领导班子要从提高认识入手,要牢固树立全心全意依靠工人阶级的思想,坚持党的群众路线和群众观点,尊重职工的主人翁地位,依靠职工办好企业。

3. 搞好职工代表大会的组织建设,落实其各项职权,充分发挥其作用。所有国有企业和公有资产占主体地位的企业都应当建立健全职工代表大会或职工大会制度。职工代表大会要依法行使职权,并根据形势发展相应增加工作内容。要组织职工代表进行视察、质询、向选举单位报告工作等活动,充分发挥其作用。当前,职工代表大会在全面行使各项职权的同时,应注意提高职工代表素质,提高职工代表参与管理的能力。

4. 进一步发挥工会在实行职工代表大会制度和民主管理中的作用。工会是职工合法权益的代表者和维护者,是企业职工代表大会的工作机构。发挥工会的作用,对于加强和完善职工代表大会的工作非常重要。工会要在党的领导和行政的支持下,认真做好职工代表大会的日常工作,督促职工代表大会决议的执行。

5. 进一步完善有关职工代表大会制度的立法,依法保证职工代表大会制度的落实。

参考文献

[1]付智航,关于加强企业民主管理工作的思考[j]. 科协论坛(下半月), 2009,(06).

[2]龚大军,夯实民主管理之基促进企业和谐发展[j]. 现代企业教育, 2007,(24).

[3]民主管理促发展[j]. 学校党建与思想教育(下半月), 2001,(04).

[4]王兆心,吕叔昭. “建立现代企业制度”新思路(上)[j]. 招商周刊, 2003,(43).

企业民主管理范文第7篇

【关键词】油田企业；班组；民主管理

目前，仅就部分企业中的班组民主管理而言，其发展还略显不平衡，特别是在当前深化改革的新形势下，虽然一些班组建立、制定了一些相应的制度，但作用发挥好的也只是少数。在相当一部分班组里充分发挥职工群众主人翁作用的问题还没有得到很好的解决。

一、进一步搞好班组民主管理的必要性和重要性

我们的石油石化工厂企业，既有集中领导，又有民主管理，两者不是对立的，是辩证统一的。社会化、现代化的大生产，要求我们的企业实行集中领导，建立起具有高度权威的生产指挥系统，建立起各项责任制，赋于领导必要的权力，使他们真正负起责任。但是集中指挥决不意味着少数人独断专行。集中统一指挥只有建立在充分发挥民主的基础上，得到广大职工的真心拥护，才能真正发挥作用。

当前，深化经济体制改革的中心环节是增强企业活力，而企业活力的源泉，在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。当劳动者的主人翁地位在企业的各项制度中得到切实的保障，他们的劳动又与自身的物质利益紧密联系的时候，劳动者的积极性、智慧和创造力就能充分发挥出来。所以，只有认真实行民主管理，让广大职工真正认识到自己的地位，才能更充分发挥他们的积极性和创造性，才能更广泛地集中广大群众的智慧，才能把领导者的决定和措施变为广大职工的自觉行动。从这个意义上说，实行民主管理，是挖掘企业活力源泉的重要途径，是企业各级行政领导的治企之本。

班组是在企业进行劳动分工的基础上，把在生产过程中互相协作的有关工人组织在一起的最基层的生产组织，是企业的细胞，各项工作的出发点和落脚点，企业一切活动的前沿阵地，也是每个职工直接参加企业管理的重要场所。企业的一切活动都得在班组里进行，都得通过班组来实现。实现班组民主管理，其实质是使职工全面的参加企业管理，使原来的少数人管理变为全员参加管理，使原来只管业务变为管理班组的重大问题，使原来只尽义务的管理变为当家作主的权力，是依靠班组职工实行政治民主、生产民主、经济民主、技术民主和生活民主。因此，搞好班组民主管理，是使民主管理全员化、体系化、制度化、逐步走向科学化的重要环节；是贯彻、落实党的路线、方针、政策，全面完成国家计划，建设过硬的职工队伍，促进两大文明建设的重要保证；是促进班组建设提高管理水平的好形式。

二、关于如何进一步搞好班组民主管理的建议

首先要不断提高思想认识，尤其是提高各级领导的认识。民主管理要解决的中心问题，就是要让企业的职工群众行使当家作主的民力。我们党的各级领导干部，更应真正树立起全心全意依靠工人阶级的思想，真正摆正公仆与主人的关系，自觉接受群众的监督、帮助。

其次，从职工群众来说，也有一个克服消极思想，提高觉悟，进一步树立正确态度的问题。因此，在做好深入细致的思想教育工作的基础上，还要通过认真实行民主管理制度和采取其他各种健全民主生产的实际措施，使职工群众不仅仅从理论上，而且从实际生活中切实感到自己确实是企业的主要。这样，职工群众才会增强主人翁责任感，实行班组民主管理才能有坚实的基础。

第三、要进一步明确基本任务。其基本任务应是维护职工的民力，保证职代会决议的贯彻落实，完成班组各项任务。其具体任务应是：组织职工政治学习，开展各项活动及宣传教育；开展劳动竞赛，维护劳动纪律，保证和督察安全文明生产；组织评议和民主选举班组长，征集提案，参与处理本班组的各类事故；定期听取并检查班组长对生产、经营等工作的汇报；讨论和决定班组资金分配办法，评定本班组的职工晋级和徒工转正；提出评选先进生产者和对本班组人员奖惩的意见；开展文体活动、谈心家访等项工作。在明确任务的同时，要坚持不懈地开展经常性的活动。

第四、要建立健全民主管理制度。班组民主管理能否坚持经常、深入开展，在很大程度上取决于能否建立健全各项民主管理制度。只有切实建立并不断完善制度，才能使民主管理工作有章可循，有法可依。这既可提高班组工作的条理性、及时性，又可减少工作中的盲目性和被动性。班组的各项民主管理制度，应大体包括会议制度；汇报记录制度；政治工作制度；检查评比制度等等。为便于贯彻检查，应分别制定出制度细则。

第五、要理顺好几个关系。在改革步步深入的形势下各种条例、规章制度相继建立和完善，时常处于交叉状态。因此，只有站在全局的高度，理顺关系，才能调动各方面的积极性，避免相互钳制的消极影响。

一是要理顺好班组长的关系。班组长是班组生产经营等工作的直接指挥者，对民管小组要抱着真心依靠、充分尊重和坚决支持的态度。要定期汇报工作，认真执行决定，自觉接受监督，并要积极为职工参加各项管理创造条件。同时民管小组要维护班组长生产指挥的权威，教育职工遵纪守法，支持班组长工作。这种相互支持的关系只有社会主义企业才能做到。

二是要理顺好与专业管理的关系。专业管理要依靠民主管理，民主管理要取得专业管理人员的帮助和指导，两者要很好的结合。这可以集中群众智慧，发挥集体力量，共同解决生产、技术和经营上的问题，有利于提高管理水平。

三是理顺好与班组工人的关系。职工是企业的主人，民主管理要充分发扬民主，尊重职工的民利，对职工提出的意见要认真研究处理。班组工人要以高度的主人翁责任感，积极支持和参与民管小组的工作，做到班组的事大家管，担子大家挑，人人尽心尽力，尽职尽责。

四是理顺好与工管员的关系。工管员是工人参加班组日常管理的好形式，是民主管理的骨干力量。民管小组负责选举工管员，要积极支持工管员的工作；工管员要指导本班组工人做好日常的生产管理工作，又要积极向民管小组提供情况，支持民管小组的工作。

企业民主管理范文第8篇

前言

本标准是根据XXX供电公司标准化工作需要，为规范工会工作而制定。

本标准由XXX供电公司标准化委员会提出。本标准起草单位：工会

本标准主要起草人：AAA

本标准审查人：GGG

本标准批准人：GGG

本标准委托公司工会负责解释。

企业民主管理工作管理

1　范围

本标准规定了XXX供电公司民主管理工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

本标准适用于XXX供电公司及所属各单位的民主管理工作。

2　规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准;凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中国工会章程》1988—10—24

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》1988—04—13

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》1986—09—18

《中华人民共和国工会法》20xx—10—23

3　管理职能

3.1　职能部门

3.2　工会是XXX供电公司民主管理工作的主管部门，履行民主管理的监督和检查职能，下设工会组织部门具体负责实施企业民主管理的日常管理和督促检查工作。

3.3　职责与分工

3.3.1　工会办组织专职：

在工会主席的领导下，负责全公司范围内民主管理工作的计划、总结、培训、检查与督促等具体工作。

3.3.2　工会办其它专职：

在工会主席的领导下，根据工作需要，协助和配合工会组织部门搞好民主管理工作的宣传教育、学习培训、检查和督促等工作。

4　管理内容与要求

4.1　充分发挥职代会作用，落实五项职权，维护和体现职工的主人翁地位。

4.1.1　每年召开一至二次职工代表大会，会议内容一般为听取行政领导的工作报告，审议企业的经营方针、长远规划、年度计划、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、自有资金分配和使用方案，审议招待费使用情况报告和审计工作报告，提出意见和建议并作出实施决议。

4.1.2　企业的经营承包（经济责任制）方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其它重要规章制度的订立和废止，必须经职代会审议、通过。

4.1.3　职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案及其有关职工生活福利的重大事项由职代会审议决定。

4.1.4　民主评议领导干部每年进行一次，评议结果作为干部使用奖惩的依据之一。

4.2　完善职代会制度，做到工作程序规范化。

4.2.1　职工代表的产生，各类人员的比例必须符合《职代会条例》的要求，召开大会须有三分之二以上代表出席。

4.2.2　每届对职工代表至少培训一次。

4.2.3　参加企管会的职工代表由职代会选举产生，代表数不少于企管会成员总数的三分之一。

4.2.4　修改职代会通过的方案，决议和处理提案按《XXX供电公司职代会细则》规定的程序进行。

4.2.5　各单位职工代表大会进行选举和作出决议，必须经全体职工代表过半数通过。

4.3　健全民主管理组织，做到活动正常，形式多样，效果明显。

4.3.1　实行三级民主管理（局直工区实行二级），工会职工代表组每半年开会一次，班组民主会每月开一次，并要求健全制度，落实职权，发挥作用。

4.3.2　各专门工作小组（或委员会）组织健全，职责明确，能发挥作用。每年活动不少于一次。

4.3.3　开展合理化建议、民主接待等多种形式的民主管理活动，并持之以恒，注重实效。

4.3.4　工会主席代表职工与行政签订集体合同，中期管理有措施，年终有检查，并向职代会报告。

5检查与考核

公司工会每年对分工会民主管理与工会建设工作进行考核，考核分在95分及以上的为优秀分工会，85分至95分（含85分）之间的为先进分工会，70分至85分（含70分）之间的为合格分工会，70分以下的为不合格分工会。

具体见《XXX供电公司分工会民主管理与工会建设考核办法》。

[1]

企业民主管理范文第9篇

一、高度重视班组民主管理建设的重大意义

班组民主管理是职工最直接、最广泛、最经常的民主管理活动。是企业民主管理的基础，具有十分重要的地位和作用。班组实现民主管理的好处，概括起来，有以下三方面：

(一)激发班组广大职工的主人翁责任感

随着经济体制改革的不断深入，普通职工的市场经济意识增强，企业内部普遍实行了经济责任制，班组也有了一定的经营管理的自。在这种情况下，广大职工更加关心企业的经营管理，关心班组的工作。这时，要着重培养班组的集体主义责任感，使班组的每一位工作的同志，都具有主人翁意识和集体荣誉感，工作目的不但是为自己，而是班组整体利益，就像是局面与整体的关系，正所谓“厂兴我荣，厂衰我耻”便是这个道理。班组的民主管理为广大职工参加班组的日常管理提供了场所和条件。班组民主管理具有全员参加的特点。只有切实加强班组的民主管理，才能使广大职工在实践中切实感受到自己的主人翁地位，从而进一步调动广大职工的积极性、创造性，把班组工作搞好，进而把企业办好。

(二)有利于加强企业各项基础工作

班组是企业各项工作的落脚点，企业的各项管理工作，最终都要在班组得到落实。搞好班组民主管理，对于调动每个职工的积极性，集中大家的智慧和力量，分别把各项管理落实到每一个人，具有重要作用。因此，搞好班组民主管理，是搞好企业民主管理的重要一环。

(三)有利于普遍提高职工群众管理的水平

发展社会主义市场经济，创新企业制度，对广大职工群众在民主参与管理方面提出了许多新的要求，这就迫切要求广大职工群众提高自身管理能力和水平。班组民主管理具有全员参与性的特点，广大职工群众通过参与管理的实践中来学习管理，提高自身的管理能力和水平。

二、创新班组民主管理的形式与内容

在长期的民主管理实践中，根据《企业法》提出的“工人直接参加班组的民主管理的”规定，许多企业积累了班组民主管理的宝贵经验。在班组民主管理的形式上，一般可分为班组民主管理的基本形式和其他形式两类。

班组民主管理的基本形式是班组民主管理会。班组民主管理会由全体职工直接参加，让职工成为民主管理的直接参与者。班组民主管理会作为班组民主管理的基本形式，各企业班组都应建立。班组民主管理会的内容主要有四个方面：一是讨论完成班组作业计划的实施办法，分析研究完成各项任务的有利和不利因素，围绕完成班组作业任务集思广益，献计献策，并在此基础上集中大家的意见和建议，制定和完善作业方案和措施；二是讨论制定和落实班组各项管理规章制度，如生产、班组加强管理建立的各项制度；三是民主评选和民主推荐先进与模范人物；四是民主评议班组长工作和民主选举班组长。班组民主管理会为企业广大职工参加企业民主管理、行使民主管理的权力打造了平台，营造了环境，职工在班组民主管理会的基本民主管理形式内行使职权和履行职责。

班务公开就是将班组建设、班组管理的重要事项及涉及职工切身利益的事项等向职工公开，并接受职工监督的活动。班务公开就其内容而言，除了班组建设和班组管理的重要事项要公开外，关系到职工切身利益的事项也是班务公开的重要内容。其中，分配事项是职工关注的热点和焦点问题。因此，班务公开要特别注重做好分配事项的公开。一是奖金分配办法要公开；二是当月班组成员完成生产作业计划指标结果要公开；三是考勤结果要公开；四是奖金分配结果要公开。班务公开增强了班组分配透明度，起到消除隔阂、化解矛盾、理顺情绪、稳定思想并稳定班组生产的特殊作用。班组民主管理的其他形式，主要有：班组民主管理员、班组民主评议会、班组献计献策会和班组民主生活会等形式。这些形式作为班组民主管理会的补充，各企业可根据具体情况加以选择，并结合实际创造新的形式和方法。

三、深化班组民主管理的途径

既然班组的管理需要民主管理，而且在企业中又有着十分重要的推动作用。那么，怎样才能做好这项工作呢？我认为，其途径主要有三个方面：

(一)理顺关系，创造良好的内外部环境

班组民主管理这项工作与企业各级组织、各个部门、各项工作有着紧密关系，只靠某一个组织是远远不够的，必须解决好内、外部关系问题。

1.摆正班组与党组织的关系。班组作为基层组织必须接受党的绝对领导。班组民主管理是一项原则性强、涉及面广的工作，要想使这项工作顺利开展，一定要听取党组织的意见，取得党组织的支持。班组要定期向党委汇报班组民主管理工作情况和方案，必须接受党委的领导。尤其是随着班组民主管理工作的不断深化，在日常运行中经常会遇到一些问题，当与上级行政管理发生分歧，班组民主管理出现“卡壳”时，在党组织强有力领导下，可以顺利得到解决。

2.协调与上级行政主管部门的关系。班组民主管理作为低级行政管理，工作要搞好，并开展起来，必须协调好与上级主管行政的关系。一定要做好上级行政的朋友伙伴。应该发挥自身的优势，教育职工树立主人翁精神，为班组各项工作献计献策。同时，通过开展劳动竞赛，合理化建议等活动，协助上级完善经营管理，保证各项任务的完成

3.解决班组内部存在的问题，创造良好的环境。企业主抓民主管理工作已经好多年了，但随着班组民主管理工作的不断深化，特别是按照工作部署到班组的要求，也存在着解决好内部关系的问题，主要应解决好两点:一要在班组内部解决好班组民主管理工作与其他各项工作关系的问题，班组民主管理工作是直接反映班组参与和维护两项职能于一身的一项重要工作，是充分体现主人翁地位和作用的有效方法。二要解决好班组民主管理工作“上热下凉”的问题。班组民主管理工作在一些兼职干部中，程度上存在“怕、怨、难”心理。认为民主管理是碰硬“较真儿”的工作，怕抓民主管理工作与行政工作顶牛，怨自己的权利太小，解决不了实际问题，感到民主管理工作说起来中听，做起来难。所以，出现班组民主管理工作“上热下凉”的问题。

(二)苦练内功，化解矛盾为活跃班组民主管理提供组织保证

搞好班组民主管理工作，要有主人翁意识和全员参与管理的积极性，才能真正把班组民主管理工作开展起来，因此，要在强化队伍上下功夫。

1.全面教育，注重整体效果。班组民主管理是班组职工全员进行参与的管理，只有全员明确了认识，才能积极主动参与到班组民主管理工作中，这是班组民主管理的实质。但就目前情况来看，班组中的职工还远远达不到人人都参与的程度。所以，全面教育，全面普及民主管理知识，增强职工全员参与管理的意识，是推进班组民主管理的重要基础。只有这样，才能使班组民主管理工作，真正达到全员参与管理的整体效果。

2.搞好培训，提高骨干素质，应对三种情况进行集中培训：首先对科室民主管理的骨干进行培训。因为科室在班组民主管理中能够起到示范、推进和指导的作用；其次，对职工代表层进行业务培训，提高职工代表的素质，提高职工代表的参与能力。这样，才能使他们在高层次的参政议政和班组民主管理中充分发挥作用；再次，对班组成员和管理人员进行班组民主管理知识培训，班组长和管理人员是班组民主管理的骨干，他们对班组的各方面情况都比较了解、熟悉，所以，为了使班组民主管理工作真正起到作用，收到好的效果，必须使他们进入各自的“角色”，担负起重任；同时，也要利用一定的时机，让班组长也学会民主管理。

3.抓住核心，发挥班组长组织者作用。班组长是班组民主管理的组织者，在班组民主管理活动中起着重要作用。班组长在班组民主管理活动中应做好以下两个方面的工作：首先，要支持职工参与班组管理和企业决策。班组长对职工的合理要求和建议应予以重视，并协商研究讨论作为班组各项决策的依据，保证班组各项重大问题的决策能体现职工的意愿。还必须把职工对有关企业管理情况如实向上级行政领导或有关部门反映，以求得企业各种决策的科学合理、正确。这样，即体现了职工直接参与班组和企业管理，又保证职工主人翁权利得到落实。并通过它“架起”干群之间共为班组和企业民主管理献计献策做贡献的桥梁；其次，要组织职工开展合理化建议和小改小革活动。班组长是职工民主管理的忠实代表，要善于发动职工开展一系列的“攻关”活动，使班组和企业整体机制能蓬勃发展。

(三)健全机制，全面推进班组民主管理工作

要想推进班组民主管理工作，必须建立健全配套的机制，才能更好地全面推进班组民主管理。

1.建立合理的班组民主管理激励机制。把民主管理工作与年度评先进班组挂钩，民主管理工作开展不好的班组不能评为先进班组，通过上述办法，可以起到激励和推动作用，纯洁班组民主管理工作，增强班组升级和提高班组活力。

2.建立有效的班组民主管理推进机制。首先，班组与科室要建立联系点，指导推进。随着企业的不断发展，班组民主管理工作也需要不断提高水平，扩大民主管理内容。所以，局、科要负责经常指导，促进班组民主管理适应形式发展的需要。其次，抓两头，正面推进。班组民主管理同其它的工作一样，也存在发展不平衡的问题。所以应用好的典型班组去激励指导较差的班组，是推进工作的有效手段，这样才可以使班组民主管理平稳、协调稳步发展。再次，组织现场观摩，示范推进。在推进班组民主管理工作过程中，要不断增强立体感和实效性，使职工明确民主管理的内容和标准。就目前情况看，一部分民主管理按标准程度的不同存在着差距。要达到标准化、规范化、程序化的要求，应该选树典型，组织民主管理骨干现场观摩等，使民主管理的骨干增强责任意识。这样，会收到较好的效果。

企业民主管理范文第10篇

关键词:基层企业;民主管理;工会组织

开展民主管理工作,是建设社会主义政治文明,牢固树立和贯彻落实“以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观,创新工会工作的一项重要内容。

一、企业民主管理的现状

推进基层企业民主政治建设,实现和保障基层企业职工的民主政治权利,是全面建设现代企业制度的重要课题。当前企业职工实现和保障民主政治的特点是:以职工代表大会为基本形式的民主管理得到坚持和发展;厂务公开普遍推行;职工董事、职工监事制度初步建立;各项民主管理制度逐步完善;非公有制企业民主管理呈现良好的发展势头。

但与此同时仍然存在很多问题。如对民主管理存在模糊认识,认为“职代会制度是计划经济的产物,不适应市场经济”,认为企业是市场竞争的主体和独立的法人实体,而民主管理则是一个政治概念,企业应该集中精力于生产经营,建立高效的生产指挥和经营机制,而不应该搞民主管理。这些错误认识严重阻碍了企业民主管理工作的开展。此外,现行的有关企业职工民主管理的法律法规滞后,如《全民所有制工业企业职工代表大会条例》是1986年颁发的,其基础是依据《企业法》,其适用范围以及对职代会的职权内容、组织机构、运行方式等方面的规定已经严重落后。而《公司法》对于职工董事、职工监事的有关规定过于原则,缺乏可操作性,而且只限于国有控股公司,造成大量其它公司制企业职工代表难以进入董事会、监事会;有的企业经营者视职工为“打工者”,不重视民主管理,许多职工也感到自己没有主人翁的地位;非公有制企业民主管理工作开展困难,职工民主政治权利得不到实现和保障,侵犯职工合法权益的情况时有发生。这些问题有的比较严重,有的短时间内很难解决。可见,建立健全并不断完善企业民主管理制度,真正实现职工民利依然任重道远。

二、企业实现民主管理的重要性

扩大基层企业民主,坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度,保障职工的民利,是社会主义政治文明建设的重要基础,是企业改革发展稳定的重要保证。

现代企业管理已从“以事为本”发展到“以人为本”;从抓“纪律”扩展到关心人的“行为”;从“管治”发展到“激发能动”;从“家长式”管理发展到“共同参与”管理。现代社会的发展,已不仅仅是物质财富的积累,更重要的是人的全面发展和价值的发挥。企业民主管理的根本就是从企业实际出发,大力推进以人为本的管理,充分尊重职工、相信职工,调动职工的积极性和创造性,主动吸纳职工参与到各项管理之中,让职工在获得经济利益的同时实现自身的全面发展,从而实现企业与职工的共同发展。

三、党政工齐抓共管,工会肩负历史责任

实行民主管理,涉及到社会主义市场经济的理论、方针、政策和大量群众工作,需要党政工齐抓共管,形成合力。以笔者的实践经验,从职工群众角度考虑,企业工会要着力构建多方位、多角度的维权新格局。维护职工民利的重点是推进企业建立健全民主管理机制,建立平等协商、集体合同、职代会、职工董事、监事、厂务公开、职工持股会、民主恳谈会等多种民主管理形式,并使之成为制度体系。企业工会应当主动与驻地工商行政管理部门、劳动和社会保障部门、工商联、企业家协会等单位及司法部门建立联系,积极主动地宣传民主管理的性质和重要性,争取上述部门对这项工作的理解和支持。民主管理是一项政治性、全面性的工作,工会作为群众组织,站在广大职工参与民主管理的主体一方,理应肩负起这项工作的重任,引导和组织职工正确维权,在维权中做到有理、有利、有节。

企业工会要积极争取党委对工会履行维权职能和加强职工民主管理工作的重视和支持,在参与企业重大决策中主动进言献策,把职工群众的意愿变成规章制度,增强实行民主管理、实现职工民利的刚性力度。党委和行政领导对于民主管理的理解和支持,是企业民主实现的前提条件。我认为,消减股份制企业法人治理结构本身的机能障碍,畅通职工参与民主管理的渠道,是推进民主管理的重要途经。法人治理结构是股份制企业中调整和规范所有者、经营者相互责权利关系的一种制度与机制的总和。这种制度安排是一种权利制衡的机制,相对我国传统企业的“党政一肩挑”有很多的优势,但却难以处理职工与企业、职工与所有者、经营者的权利义务关系。西方一些发达国家探索建立职工董事会、职工委员会、“共决制”等辅管理机制,吸收工人参与企业管理,与企业法人治理结构互补发挥作用。在我国,探索实现股份制企业的职工民主管理,充分发挥职代会作为民主管理的基本形式在协调处理职工与企业、职工与所有者、经营者权利义务关系中的作用,可以有效地削减法人治理结构本身的机能障碍,使职代会与股东大会、董事会、监事会相互并存,和谐运作,各自依法履行职责,使职代会在企业新体制中发挥新优势。笔者所在单位在推进民主管理的过程中,多方发挥职工代表的作用,如成立了经济小组,由纪委、行政领导、工会、管理部门和职工代表参加,专门负责对重大经济决策把关,并享有一票否决权。经济小组成立以来,已两次否决了企业行政的两个投资动议,受到职工好评,也得到企业行政领导的信任。

四、不断完善民主管理制度体系,加强立法工作

要使职工参与企业民主管理的机制有效、生动,得到社会上各相关部门确认和支持,应制订以职代会为基本形式的民主管理方面的法律,使之规范化、法制化。首先应对现行的《全民所有制工会企业职工代表大会条例》进行修订,使之适用于不同所有制企业。非公有制企业的民主管理应借鉴但不能照搬国有企业职代会形式,可以规定一个适用于不同所有制企业的最低要求。其次,应尽早依据《公司法》制订现代企业制度下职工参加公司民主管理的有关法律法规,以及指导股份制企业职工参与董事会、监事会工作的有关制度,使企业民主管理有法可依。

五、发挥工会的组织者作用,促进民主管理有序有效

工会是职工参与民主管理的组织者。通过组织职工有序地参与企业民主管理,可以发挥工会作为职工利益代表者和维护者的作用,实现民主管理的效益最大化。