企业发展规划范文
时间：2023-03-09 00:38:46
企业发展规划范文第1篇
第二条本办法所称中央企业，是指国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。
第三条本办法所称企业发展战略和规划，是指企业根据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的长期生存与发展所作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。
第四条企业发展战略和规划的管理，是指国资委根据出资人职责依法对企业发展战略和规划的制订程序、内容进行审核，并对其实施情况进行监督。
第五条国资委对企业发展战略和规划进行管理应当坚持以下原则：
（一）依法履行出资人职责；
（二）尊重企业的合法权益；
（三）推动国有经济布局和结构的战略性调整,指导企业进行结构调整；
（四）客观、公正、科学、统筹；
（五）提高工作效率，遵守职业道德，严守国家机密和商业秘密。
第六条企业要明确负责发展战略和规划编制的工作机构，建立相应的工作制度并报国资委备案。
第七条企业应当按照本办法规定，制订本企业的发展战略和规划。有条件的企业可以设立发展战略和规划决策委员会。
第八条企业发展战略和规划包括3-5年中期发展规划和10年远景目标。编制重点为3-5年发展规划，并根据企业外部环境和内部情况的变化和发展适时滚动调整。
第九条企业发展战略和规划应当包括下列主要内容：
（一）现状与发展环境。包括企业基本情况、发展环境分析和竞争力分析等；
（二）发展战略与指导思想；
（三）发展目标；
（四）三年发展、调整重点与实施计划；
（五）规划实施的保障措施；
（六）需要包括的其他内容。
第十条企业在制订发展战略和规划时，可参照国资委编制的《中央企业发展战略与规划编制大纲》，并可根据实际情况进行适当调整，但应当涵盖其提出的内容。
第十一条企业应当按照国资委要求在规定时间内报送发展战略和规划草案。报送内容包括企业发展战略和规划草案文本及编制说明。
第十二条国资委组织对企业的发展战略和规划草案进行审核，在规定时间内将审核意见反馈企业。
第十三条国资委对企业报送的企业发展战略和规划内容的审核主要包括：
（一）是否符合国家发展规划和产业政策；
（二）是否符合国有经济布局和结构的战略性调整方向；
（三）是否突出主业，提升企业核心竞争力；
（四）是否坚持效益优先和可持续发展原则。
第十四条国有独资企业、国有独资公司应当根据国资委的审核意见，对企业发展战略和规划进行修订。
第十五条国有控股、国有参股企业中国资委派出的股东代表、董事，应当在企业股东会或董事会上充分表述国资委对企业发展战略和规划的审核意见。
第十六条企业按照内部决策程序对发展战略和规划修订后，应当将企业发展战略和规划正式文本报国资委备案。
第十七条企业在实施发展战略和规划过程中应当制定年度计划，对实施情况与发展目标进行对比评价，及时调整。
第十八条国资委将企业发展战略和规划的目标和实施，纳入对中央企业负责人经营业绩考核的内容。
第十九条本办法自2005年1月1日起施行。
关于《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》的编制说明
由我委编制的《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》（以下简称《规划管理办法》）按照立法程序已通过审查并公布。该办法根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等相关法律法规，结合中央企业实际情况研究制定。
一、《规划管理办法》的编制背景
（一）企业发展战略和规划的管理工作是出资人监督管理工作的重要组成部分。
企业发展战略和规划关系到企业的长远发展和国有资产的保值增值，属于企业的重大决策。国有资产监督管理机构作为出资人，对其所出资企业发展战略和规划依法履行出资人职责，进行监督和管理，维护所有者权益，是保证出资人职责到位，实现管资产与管人、管事相结合，权利、责任、义务相统一的基本要求。
（二）企业发展战略和规划的管理是一项基础性工作。
企业发展战略和规划是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和持续发展进行的总体性谋划，是企业发展战略思想的集中体现，也是企业制定各种计划和国资委对企业领导人进行任期考核的基础。加强企业发展战略和规划的管理，既是企业的一项基础性工作，也是国资委依法监督管理企业的基础性工作。为提高依法办事的能力和水平，减少工作中的随意性和盲目性，避免干预企业的经营决策自，企业发展战略和规划的管理要强化基础性工作，要建立健全规章制度，进行规范管理。
（三）企业发展战略和规划的管理工作与国有经济布局和结构的战略性调整工作是一个有机的整体。
国资委根据国有经济布局和结构的战略性调整要求，研究提出中央企业布局和结构调整的方向、原则、重点和工作思路，并以此作为编制企业发展战略和规划的工作指南；企业应根据中央企业布局和结构调整的总体思路和自身情况研究提出企业的发展定位和发展战略。二者是相辅相成的一个有机的整体。
（四）中央企业发展战略和规划管理办法的实施，有利于加强企业的市场主体地位。
国资委依法对企业重大投资活动进行管理，是出资人的重要职责。企业面对的市场竞争日趋激烈，为使企业能够抓住机遇、加快发展，同时有效规避投资风险，必须加强战略研究和管理，正确把握企业发展方向。今后国资委对企业重大投资活动的监管，主要依据企业发展战略和规划，凡是规划内的、主业投资，符合企业发展方向的，由企业自主决定，国资委实施备案管理；规划外的、非主业投资，则要进行严格监管。为企业创造更加宽松的环境，有利于加强企业市场主体地位。
（五）办法制定的原则。
在《规划管理办法》编制工作当中，我们主要坚持以下原则：
1．尊重企业合法权益、促进企业发展；
2．依法行使管理职权和建立合法、高效的管理程序。
（六）《规划管理办法》的编制过程。
办法的编制工作经历了一年零五个月时间。在编制的过程中，采用了集体讨论、广泛征求意见的工作方法。办法的文本进行了10多次大的修改和完善。
二、《规划管理办法》明确的几个问题
（一）企业是编制和实施发展战略和规划的主体。
《规划管理办法》体现了企业是编制与实施发展战略和规划的主体。企业负责其发展战略和规划的编制，国资委对其进行审核。主要是对制订的程序和内容进行审核，并对企业发展战略和规划的实施进行监督。
（二）企业发展战略和规划管理工作应坚持的原则。
《规划管理办法》规定，在企业发展战略和规划的管理工作中，始终要坚持以下原则：首先，企业编制的发展战略和规划，要符合国家发展规划和产业政策，有利于国有经济布局和结构的战略性调整，突出主业、可持续发展。通过对企业发展战略和规划的审核，明确企业主业和整合优化业务的调整方向及目标，促进企业稳定发展、做强做大；其次，国资委在审核企业发展战略和规划和对企业实施进行监督管理中，也要坚持上述原则。
（三）《规划管理办法》明确了国资委对企业发展战略和规划管理的工作程序：
1．企业按要求制订本企业的发展战略和规划，并向国资委报送发展战略和规划草案；
2．国资委对企业发展战略和规划进行审核，并将审核意见反馈企业；
3．企业对发展战略和规划修订后，将正式文本报国资委备案；
4．企业对发展战略和规划进行实施，国资委将企业发展战略和规划的目标和实施纳入企业负责人经营业绩考核的内容。
三、《规划管理办法》的结构与主要内容
（一）按照国资委立法工作规则的要求，该办法的内容包括了立法目的、适用范围、具体规定和实施日期等。
（二）按照《规章制定程序条例》的规定，该办法不设章和节，文章结构是按照总则、组织机构、企业发展战略和规划的编制、审核、实施、附则六个部分的框架进行构思。主要内容包括：
1．办法制定的法律依据和办法的适用范围；
2．企业发展战略和规划和企业发展战略和规划的管理的定义；
3．国资委规划管理工作应当坚持的原则和要遵守的内容；
4．企业应尽的义务与责任，包括建立工作机构和建立相应的工作制度等；
5．企业发展战略和规划应包括的主要内容。在办法中规定了一般情况下企业发展战略和规划应包括的主要内容，并与之相配套，制定了《中央企业发展战略与规划编制大纲》（已先期下发中央企业）；
6．企业发展战略和规划的管理程序，即报送、审核、企业对审核意见的处理、备案（报正式文本）、实施与调整等。
四、关于《规划管理办法》的施行
企业发展规划范文第2篇
根据商务厅《关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》（内政商改字［*］67号）文件精神，为提高我市成品油市场供应能力和平衡能力，进一步优化成品油物流系统，科学规划油库网络布局，更好地为我市经济建设服务，结合全市城乡发展规划的总体要求，现编制*——*年我市成品油仓储企业发展规划（以下简称“规划”）。
二、规划依据
1、自治区商务厅《关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》（内政商改字［*］67号）；
2、《石油库设计规范》（GB50074-2002）；
3、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）；
4、《*市“*”发展纲要》
5、《*市城镇布局规划*-*年》
三、规划指导思想与原则
（一）指导思想
以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，按照我市社会经济发展纲要、城市总体规划、道路发展规划的总体要求，从全市成品油仓储企业网点建设的实际出发，通过编制和实施《规划》，加强成品油仓储企业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，结构调整提高，逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放、满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。
（二）原则
1、成品油仓储企业规划要坚持以人为本的原则，通过制定规划，在全市范围内建立合理的成品油仓储网点，服务当地经济和社会发展。
2、*市《规划》以全市现有批发、仓储现状为基础，紧密结合全市行政区域面积、人口、道路、交通现状及发展趋势等主要国民经济发展指标制定，满足社会经济发展的需求。
3、按照布局与消费增长相适应要求，充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等消费因素，既立足现实，又着眼未来进行科学预测，合理确定成品油仓储企业的数量、规模、档次和分布。
4、成品油仓储企业规划与结构调整相结合，在布局中注重现有成品油仓储及批发企业级别与数量、新建与改造相结合，使网点布局趋向合理。
5、成品油仓储企业规划按照高起点、高标准的要求，分别设定中期、长期目标及成品油仓储企业各地的设置数量，并分步实施。
四、规划范围与期限
本次规划的范围为*市辖区内，期限为*－－*年。
五、主要目标
通过对全市现有成品油仓储企业的统计和到*年的规划，合理调整布局，总量控制，改造提高，优胜劣汰，以规划作为今后成品油仓储企业建设的主要布局依据，最终达到全市成品油仓储企业的设置与我市城乡建设、道路发展、经济发展相适应。
第二章仓储企业的现状分析
一、*市概况
1、概况
*市位于*自治区东部,松辽平原西部的科尔沁草原上。东与吉林省，南与辽宁省毗邻。全市辖地5.95万平方公里，南北约长360公里，东西宽为270公里，人口310万;2003年、*年GDP增长率分别为18.8%、18.5%。过去4年全市成品油需求年增长率约22.4%，预计“*”成品油需求增长每年平均约在15%左右。
2、能源状况
*市资源丰富，境内已探明煤炭、石油、硅砂等矿产41种，矿床和矿点190多处，总潜在价值1.3万亿元。天然硅砂的储量占全国之首，被誉为冶炼之宝的类石嚜储量也很可观，煤炭总储量为132亿吨，其中，霍林郭勒煤田长60公里，宽9公里，面积540平方公里，煤炭储量130亿吨，今后，由于资源的开发和外运，使我市成品油潜在的消费需求量增大。
3、交通状况
（1）公路状况：*市境内有G111、G303、G304、G203四条国道，境内里程为981公里，有S101、S302、S303三条省级公路，境内里程351公里。*至下洼高速公路、*至鲁北一级公路是交通部规划的省际通道的支线，已开工建设。
（2）铁路状况：*境内有京通、大郑、集通、通霍、通让、平齐六条铁路干线，以*市区为中心，向北京、沈阳、四平、齐齐哈尔和霍林郭勒五个方向辐射，*编组站是全国40大编组站之一。
（3）民航状况：*市现有一座4C级民航机场，呼和浩特——北京——*——海拉尔航线途径此地，霍林郭勒也在计划建设一个3C级的民航机场。
二、成品油消费规模
近年来(2000至*年)，我市成品油消费每年平均增长22.4%，*年我市成品油消费达到28万吨，其中，中石油成品油销售达到25万吨（汽油9万吨，柴油16万吨）。
*年我市经济发展加快，电力、煤炭等能源工业的快速发展会促使成品油需求增长加速，本年度增幅预计达15%，预计消费成品油32.2万吨。
三、成品油仓储企业的基本情况
目前,*市共有成品油批发企业2户，其中中石油1户，仓储容量3.488万立方米，仓储油库8处(中石油批发、仓储情况见附图一)；中石化1户,暂时没建仓储库;仓储企业6户，主要是企业自用，其中民航内部专项供油1户，仓储容量0.06万立方米；铁路内部专项供油3户，仓储容量0.86万立方米；后勤部1户，仓储容量0.2万立方米；中铁十九局一户仓储容量0.05万立方米。
到目前，全市成品油库容量可达4.658万立方米，其中中石油运营的批发仓储油库库容量达3.488万立方,占全市总量的74％,其他仓储油库库容量1.17万立方,占全市总量的26％。
四、存在的问题
1、铁路运输的均衡性和消费的不均衡矛盾突出。我市成品油消费季节性较强，每年一季度和四季度处于成品油消费旺季，而每年一、四季度是运输旺季，运输矛盾较为明显。
2、布点不尽合理。有的地区既无批发也无仓储企业，不能满足现代社会经济发展需求，部分地区油库容量小，辐射范围有限，周转次数多，负荷高，需要分流。
3、油库的自动化程度低。目前我市使用电子计量发油的油库还不多，多数油库还用手工计量发油。液位仪使用较少。个别油库设施老化，有的油库已使用几十年。个别油库库容不足。
第三章成品油仓储企业需求预测
一、社会经济发展趋势预测
我市*年至*年社会生产总值增幅将在18—20%之间；汽车保有量增幅年均将在17%左右；全市基础设施建设、固定资产投入预计保持近年的增速不变。
二、成品油消费需求预测
通过对上述全市成品油需求相关基本情况的认识和分析，考虑到＂*＂*市生产总值的发展趋势，平均按18％的增长速度计算，对我市*至*年成品油消费需求预测如下：。
三、合理库存量预测
*至*年*市成品油合理库存量预测。
第四章仓储规划
一、规划目标
我市仓储规划目标是：建立满足市场需求、适应经营需要，布局合理、覆盖全市，自动化程度高、使用效率较高的成品油仓储体系。
二、布局原则
1、仓储油库规划以中石油集团为主要建设单位，社会建设单位为辅。
2、油库布局应覆盖全市。
3、油库库容满足经营需要，并略有结余。
4、不重复投资。尽量对原关闭油库地理位置好、经营设施齐全、场地有发展余地的油库进行改造提高。
三、油库设置的基本标准
1、库容不低于国家标准三级油库要求。
2、新建或改扩建油库必须安装液位仪，尽量采用电子发油装置，提高油库自动化程度。
四、布局方案
全市除现有仓储油库外，至*年要新建仓储油库5座，库容量4万立方米;中石油增容4.8万立方米。到*年，全市油库总库容可达到12.288(不含1.17万立方米自供油库)万立方米。
具体规划如下：
（一）中石油规划：
企业发展规划范文第3篇
关键词：战略地图；油田企业；发展规划
中图分类号：C934 文献标识码：A
1. 战略地图的概念
战略地图（Strategy Map）由美国人罗伯特・卡普兰和戴维・诺顿由2004年提出。战略地图是以4个层面目标（财务层面、客户层面、内部层面、学习与增长层面）为核心，通过分析这4个层面目标的相互关系而绘制的企业战略因果关系图。战略地图反应“不能描述，就不能衡量”。战略地图描述组织如何创造价值。本文显示了企业如何通过战略地图创建可执行的规划。
2. 战略地图在油田企业发展规划中的应用
战略地图一般用于企业战略制定中，未见战略地图应用于油田企业规划中的公开报道。战略地图应用于油田发展规划可方便汇报、修改、交流、制定、执行规划，但有两个难点，一是各项规划需要分析过去指标，总结成果问题，分析当前形势。二是规划包括若干专业专项和所室规划，战略地图如何体现？为此我增加了两个方面的内容，一是在每一层面里分解出了不同的要素和分要素；二是每个要素或分要素设立下级菜单，动态描述要素。
2.1 确定战略地图财务层面
PESTEL宏观环境分析是企业有效展开战略规划的第一步，为后期战略的良好执行打下了坚实的基础。通过PESTEL六个因素的宏观环境分析，结合据目前集团、油田公司在低油价形势下系列深化改革方针要求及“开源节流降本增效”精神，企业领导层根据油田公司给企业的年度定额指标，从生产率战略和收入增长战略两方面进行考虑。生产率战略一方面降本节流，另一方面提高资产利用率；收入增长战略包括开发新技术产品、开辟新市场、增加老市场份额战略等开源措施。
2.2 确定战略地图客户层面
油田企业作为能够研究技术和产品的科研单位，这里的客户主要指企业的技术服务对象，一是油田内部的若干采油厂和油公司，二是油田外部的国内各油田及国际石油公司。从客户的角度来看，他们关心的往往是3点，一是技术和产品，服务方的技术是否过硬，产品是否优良，设计和施工是够优质，价格是否优惠；二是关系，市场准入是否便捷，售后是否优秀，可否达成集成化服务，方便客户的时间和精力；三是形象，企业能否真正成为石油行业一流科研院所，成为稠油钻采技术品牌。
2.3 确定战略地图内部流程层面
根据油田企业内部n个专业专项部门，其工作内容互不交叉且涵盖企业整体工作部门，确定了它们为内部流程层面的n个要素。对于每一个要素，我们分别梳理“十二五”，分析形势和挑战，确定“十三五”战略和具体工作部署。形势和挑战是根据SWOT法分析，优势（strengths）、劣势（weaknesses）是内部因素，机会（opportunities）、威胁（threats）是外部因素。战略是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。
2.4 确定战略地图学习与成长层面
学习与成长层面包括的人力资本、信息资本和组织资本是企业的无形资产。在人才方面，重点做好提高科研人员能力和提高技术服务人员服务水平。在信息化建设方面，提升院信息化覆盖率，计划院信息化覆盖率达到100%。在组织上重点进行企业文化思建设，如图1所示。
2.5 应用战略地图提升规划编制的完全度
通过上述战略地图四个层面的建立，形成了以实现创收利润为目标的若干个要素的关键绩效/工作规划指标体系（图1）。各个要素互相促进、互相影响，既不交叉，又互相作用，使规划没有遗漏项，从而提升了规划编制的完全度。
2.6 应用战略地图提升规划的执行力
利用战略地图，将制定通过的几百页规划文档以图的形式表现出来，各级领导和员工清晰地知道自己在全局的位置、作用、阶段需达到的目标和具体工作部署，方便工作和实施。同时将战略地图和绩效考核制度挂钩。从绩效计划的制定开始就与战略地图相结合，单位的年绩效考核指标与战略地图里的考核指标一致，年终绩效考核时，企业根据战略地图中各部门利润指标的完成情况打分，进一步提升规划的执行力。
结语
利用战略地图对油田企业进行规划好处是巨大的，一是制定规划更清晰，各层战略一目了然；二是修改规划更便捷，容易发现战略制定中出现的缺项和不足；三是执行规划更务实，将规划用战略地图形式表现出来，并将战略地图与绩效考核相结合，提升了规划的执行力。
参考文献
[1]巢来春，等.企业战略地图框架设计[J].商业时代・学术评论，2006（2）：24.
企业发展规划范文第4篇
第一部分发展概况
一、**电力发展概况
**位于衡水市东60公里处，总面积1183平方公里，乡镇合并后，仍有16个乡镇849个行政村，人口48.3万，是农业大县，又是工业大县。**电力局，属国有中二型企业，现有员工368人，农电工560人。县境内有220千伏变电站1座，容量24万千伏安，110千伏变电站3座，容量13.3万千伏安，35千伏变电站15座，17.28千伏安。1998年被命名为省级文明单位，荣誉保持至今。1999年以来多次被省公司评为双文明单位，2001年被国家电力公司授予“电力市场整顿和优质服务年”活动先进集体荣誉称号，2002年被河北省政府评为农网改造先进集体，2002至2003年连续两年在全县民主评议行风中荣获第一名，被县委县政府评为行风建设优秀单位。2004年被评为河北省电力公司先进单位，2005年被国家电网公司命名为文明单位。
近年来随着改革开放的深化，我县经济得到快速发展，工农业呈现勃勃生机，尤其是我县工业方面：如铁塔、高压油管、橡胶、彩涂板、轧钢、工艺品等行业，产品销售全国20多个省市。2004年，我县完成生产总值45.02亿元，比上年增长12.2%，人均GDP9321元，比上年增长8.7%，完成粮食总产量55万吨，棉花产量达12850吨。农民生活日益提高，用电量连年递增，2004年已达到2.94亿KWh，最大负荷已达11.5万KW，用电量的连年递增，加剧了我县电力的供需矛盾。农网改造中虽新建1座110KV站和几座35KV站，尽管如此，在抗旱季节仍满足不了需求，拉闸限电经常发生。供电可靠性也不理想。而且个别用电户因供电半径长而造成电压低，电动机有时难以起动，所以仅靠主变增容已不是解决问题的办法，再从我县工业用电发展角度看，仅县城开发区35KV直供户4个主变容量分别为1×2.0+1×3.15+1×4.0MVA、1×1.6+1×2.5MVA、1×3.15+1×4.4MVA，1×4.0MVA;总容量达24.8MVA。所以说：我县的电力市场前景是非常广阔的。
二、供电环境分析
企业的发展取决于外部和内部多种因素共同作用，只有弄清内外因素，才能制定合乎企业前途的战略。
外部主要因素有以下几点：
（一）经济因素：目前国内经济发展良好，每年国家经济发展速度都超过7％，2004年我县经济发展速度都达到了10％，**电力年售电量增长在12％以上，供电发展环境良好。
（二）社会、文化、人口和环境因素：电能作为一种方便、安全、清洁、环保能源，已被越来越多的人所接受，各行各业及人民生活已越来越离不开电力了。
（三）政治、政府和法律因素：电力作为基础工业，历来是我国政府重视发展的行业，《电力法》等法规制度已经出台，它有效地保障了企业的正常运作。
（四）技术因素：当今世界，科学技术日新月异：今天的**电力已经发展为大容量、高参数、可靠性好的现代化企业，它有效地吸收了先进的科学技术，保持了技术领先。
（五）竞争因素：与电能竞争的替代品有煤炭、天然气和石油，例如用户投产大型耗能锅炉时，可能选择电锅炉，也可能选择燃气锅炉或燃油锅炉。潜在的替代品：煤炭、天然气、石油、电能各有不同的主要应用领域，存在的竞争领域主要在于大型锅炉、中央空调、供热等方面，由于煤炭、天然气、石油属于一次能源，相对比较经济，而电力是由煤炭、天然气、石油、水力等转换成的二次能源，除水力发电外，其余成本较高，且需要专门的供电设备。但是电能有方便、快速、清洁、环保，无需储藏等无可替代的优点，更为被大家所接受。
三、内部分析
（一）企业文化：近年来，**电力局十分重视企业文化建设，大力提倡“努力超越，追求卓越”的国网公司企业精神，积极引导职工“远无止境地追求、不甘落后地拼搏、敢为人先地探索”；坚持工作和服务的高、严、细、实；满足客户需要，一次就做好；出精品、出人才，让客户满意、政府放心。
（二）经营管理：**电力局虽然也有国营企业的通病，但近几年来不断创新变革，特别是企业用工机制的改革后，企业面貌发生了巨大的变化，虽然和私营企业、外资企业相比还有不足，但已实现了企业制度化、规范化，标准化、以人为本的管理模式。
（三）市场营销：在以往行业垄断时期，**电力的营销是个空白。随着买方市场的形成，电力市场营销成为最为紧迫的问题，**电力迅速出台了相关制度和标准，大张旗鼓地开展市场营销，成果喜人。
（四）财务会计：这几年国家十分重视电力发展，给予很多的资金贷款，对于企业的运作帮助很大。企业内部财务会计、审计等运作良好，促进了企业发展。
（五）技术进步：**电力从技术上分析，它没有落后时代的发展，和本市其它县相比，也有一定技术优势。
（六）、电网建设
经过农村电网建设与改造，电网结构日趋合理，供电质量、供电能力得到进一步的提高，但是从现在情况和用电负荷逐年增长的情况来分析，我县电网结构仍存在以下问题：
1、供电能力不足，供电可靠性低。
35KV变电站只有七座满足双电源供电，还有八座不能满足。站间没有相互转带负荷的能力。而且满足双电源供电的七座变电站，但没有安装备自投装置。110KV变电站少，布局不合理，且存在“卡脖子”现象。出现35KV供电半径过长。部分10KV线路供电半径超过10KM，并且负荷较大，由于过长的运行半径，造成线损率过大，使得电压调整非常困难，造成用户端电压不合要求，且故障跳闸率增加。不是单纯的增容能解决的。如：青兰35KV变电站563线路（隆兴乡）10KV主干线路长度为14公里。
2、线路老化，大用户多，供电问题难予解决。
35KV电网有部分线路老化，风雨季节，有时会出现倒杆断线。随着负荷的增加，部分架空线线号已不能满足经济运行的标准，造成不必要的线损。如：龙-T357，王-靳375，龙-兰356，龙-温358、古-刘341、景-洚343。大宗用户多，用电问题难以解决。县城开发区4家35KV直供户，用电负荷逐年增加。预计2005年最高负荷可达16000KW，主变总容量达24.8MVA。但供电可靠性非常低，存在“卡脖子”现象。急需在附近建一110KV变电站。
3、无功补偿容量缺额较大，补偿不足。
随着居民生活水平的提高，大量的感性用电设备进入千家万户，导致低压网络无功缺额越来越大，虽然我局加大了高压补偿容量，但不能实现无功就地补偿，直接影响了供电企业的经济效益。从提高供电能力增加低压补偿容量已成为当务之急。站内的无功补偿不是自动投切装置。
4、35KV变电站急需改造。
我局现有35KV多油断路器五台，运行时间比较长，故障率比较高，尤其在负荷高峰期，影响了正常供电，给居民的灌溉、生活用电造成了困难，急需更换。现有五座35KV常规变电站：城东、城西、刘集、青兰、温城。装置已老化，稳定性差、灵敏度低、常会发生误动作，造成电网不能正常运行。为此急需进行改造。实现双电源的35KV变电站,没有加装备自投装置。消除线路T接情况，提高线路运行的稳定性。目前有6条T接线路。通过消除LGJ-70和LGJ-95的线号，已不能满足负荷的增长。
5、通讯方式只后滞后，急需改进。
一是，我局在通信方式上主要采用光纤进行数据传输，且是单一通道,没有备用,所以一旦某一变电站通道中断,则调度主站与变电所将不能进行正常的数据传输。这种由于通道问题而产生的远动信号不能及时上传，妨碍了调度人员及时掌握信息，对调度自动化系统的信息采集及系统装置的运行指标均有影响。随着变电所综合自动化及无人值守变电站的普及，对通道的要求会越来越高，双通道也必将在县级电网中普及。
二是，我局电网调度自动化系统(SCADA)建于1997年，于1998年在河北南部电网通过实用化验收，近年来，随着"两网"改造的不断深化，新建和增容了多座变电站，原有的自动化系统受容量和功能的限制，已不能满足**电网规划发展的要求。
三是，随着我局电网的发展，县城电网日趋复杂，为了保障县城电网的安全经济稳定运行，建议建设县城配网自动化系统。
（七）行业用电
随着改革开放的不断深化，我县工业的蓬勃发展，吸引了大量外资，新技术新设备不断被采用。到现在为止我县已有35KV直供户六家。
2004年全县用电量达2.94亿KWH，比1995年增长1.79亿KWH，年均增长7.17%，其中第一产业用电量达到1.39亿KWH,年均增长31.2%；第二产业用电量74**万KWH，年均增长15.6%；第三产业用电量766万KWH，年均增长5.6%,城乡居民生活用电7374万KWH,年均增长10.4%.
（八）10KV直供户有9家
1、机械总厂，变压器总容量为630KVA，预计2005年最大负荷为460KW；电量为95万KWH。
2、景美化工厂，变压器总容量为1295KVA，预计2005年最大负荷为950KW；电量为315万KWH。
3、金力铸造厂，变压器总容量为350KVA，预计2005年最大负荷为285KW；电量为255万KWH。
4、第一水泥厂，变压器总容量为80KVA，预计2005最大负荷为65KW；电量为201万KWH。
5、景津压滤机厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为860KW；电量为300万KWH。
6、弯管设备厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为880KW；电量为165万KWH。
7、金属构件厂，变压器总容量为160KVA，预计2005年最大负荷为116KW；电量为98万KWH。
8、欧亚胶管厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为880KW；电量为135万KWH。
9、广联水泥厂，变压器总容量为1060KVA，预计2005年最大负荷为500KW；电量为155万KWH。
总上分析，我局无论是从外部还是内部我局的发展环境良好，机遇难得，在今后5—10年之间我局都会处于一高速发展的水平线上，因此规划好我县电网建设和企业发展的目标都将会为我局进一步持续发展提供一个强大动力和保证。
第二部分发展战略目标规划
第一章企业综合实力目标
一、指导思想
在保证安全的前提下，为用户提供充足、可靠、合格、价廉的电能，满足工农业生产和人民生活对电能日益增长的需要。同时，围绕“电”的主题，开展多种经营，为企业取得合理利润，做到自我积累、自我完善、自我发展。
二、主要经济技术指标达到或好于以下指标：
（一）村通电率100％
（二）年售电量≥4亿kwh
（三）供电电压合格率≥99％
（四）配电系统用户供电县城≥99.934％，农村≥99.683％
（五）高压综合线损率≤4.36％，农村低压线损率≤5.**％
（六）实现国网一流县级供电企业。
三、实施措施
加强企业管理坚持可持续发展战略，全面建设一强三优现代化公司。
一是，全面抓好质量管理，积极开展贯彻ISO9000国际系列标准活动，使我局质量体系不断完善。责任科室：企管科。
二是，按照管理创新的要求，不断改进管理基础工作，完善基础工作的内容。扎实有效的基础工作是管理科学的基础，制定有利于考核岗位工作制度、落实成本管理责任制的劳动定额和消耗定额。责任科室；财务科。
三是，完善劳动用工制度，改进工资奖金分配制度。结合全局一、二、三线动态人事管理制度的有效运行，作好职工工作标准细化考核办法的制定工作，真正建立起“动态转换，绩效联酬，科学管理，持续运转”的动态管理机制。责任科室：办公室。
四是，加强培训提高职工素质。通过举办培训班、技术比武等多种方式，加强一线职工的岗位培训，在管理人员中有计划地进行财会、微机、法律、工商等知识的培训。责任科室：农电科、企管科。
五是，加强电网建设，使我县电网网架更加坚强，布局更加合理，优化35KV-10KV电网结构，使其布局更趋合理，缩短35KV、10KV供电半径，提高用户电压质量，实现电网安全经济可靠运行。责任科室：农电科、生产科。
六是，贯彻落实科学技术是第一生产力的思想，坚持走可持发展之路，实施总体跟进，重点突破发展高科技，提高技术创新能力，积极引进先进的新技术、新设备、新材料、新工艺，建设一支掌握现代化高科技技术的年青化的干部职工队伍，全面实现科技兴企的发展战略。责任科室：生产科、农电科、调运科、信息中心。
七是，加强设备与生产管理，夯实企业供电基础管理。保持主设备完好率100％。责任科室：生产科、农电科。
八是，按照“安全生产、人人有责”以及国电公司“安全生产工作规定”的要求，进一步补充和完善各级、各个岗位安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责，提高广大职工搞好安全生产工作的自觉性，实现安全工作闭环管理，有效控制各类事故发生。责任科室：安检科。
九是，加强企业文化建设，增强企业内在凝聚力，提高职工队伍素质，逐步建立起一支思想好、业务精的职工队伍，逐步形成一种具有自己特色的企业文化。责任科室：工会、企管科。
第二章电网发展规划
第一节前言
一、规划思路：
为了进一步加强电网，提高供电可靠性，更好的保障人民生活的需求，超前于经济高速发展的步伐。以五年规划为基础，明确农网中期发展的目标，结合实际情况，确定具体规划。根据我县电网结构的现状，2006－2015年电网规划的思路是：
（一）结合本地实际电网情况，以五年规划为基础，与上级电网协调统一，合理规划。
（二）优化我县电网结构，缩短供电半径，减少线路T接；保证双电源供电，提高供电可靠性，提高用户的电压合格率。
（三）通过规划、建设，降低电能损失，提高企业的经济效益，同时兼顾社会效益，超前于国民经济的发展。
二、规划范围及年限:
规划范围:**所辖(县)农村35KV、10KV农村电网。
规划年限：2006-2015年
三、规划编制依据：
（一）《**2005—2010电网规划》
（二）《电力负荷预测技术及其应用》
（三）《农村电网规划与改造》
（四）《工程经济学》
第二节供电现状和问题分析
一、电网基本情况：
县境内现有220KV站1座，主变容量2×120MVA，110kv备用出口只有2路,35kv备用出口还有1路。110KV站三座，分别为龙华站、王瞳站、七里庄站。主变容量133MVA.而且我县这3座110KV站，龙华还有1路35KV备用出口;七里庄已没有35KV备用出口；王瞳110KV变电站还有3路35KV备用出口。110KV直供户1个（**化肥厂主变容量31.5MVA）。到2005年8月为止共有15座35KV变电站,主变容量为135.95MVA.35KV直供户6个，主变容量为29.95MVA，35KV线路长度223.26KM，站内10KV无功补偿总容量为22MVAR。10KV配电变压器共有5943台，总容量为332130KVA，主干长度为1325KM。系统通信已实现了光纤通讯。
附表如下：(附表1)
二、电网存在问题分析：
经过农村电网建设与改造，电网结构日趋合理，供电质量、供电能力得到进一步的提高，但是从现在情况和用电负荷逐年增长的情况来分析，我县电网结构仍存在以下问题：
（一）供电能力不足，供电可靠性低。
35KV变电站只有七座满足双电源供电，还有八座不能满足。站间没有相互转带负荷的能力。而且满足双电源供电的七座变电站，但没有安装备自投装置。110KV变电站少，布局不合理，且存在“卡脖子”现象。出现35KV供电半径过长。部分10KV线路供电半径超过10KM，并且负荷较大，由于过长的运行半径，造成线损率过大，使得电压调整非常困难，造成用户端电压不合要求，且故障跳闸率增加。不是单纯的增容能解决的。如：青兰35KV变电站563线路（隆兴乡）10KV主干线路长度为14公里。
（二）线路老化，大用户多，供电问题难予解决。
35KV电网有部分线路老化，风雨季节，有时会出现倒杆断线。随着负荷的增加，部分架空线线号已不能满足经济运行的标准，造成不必要的线损。如：龙-T357，王-靳375，龙-兰356，龙-温358、古-刘341、景-洚343。大宗用户多，用电问题难以解决。县城开发区4家35KV直供户，用电负荷逐年增加。预计2005年最高负荷可达16000KW，主变总容量达24.8MVA。但供电可靠性非常低，存在“卡脖子”现象。急需在附近建一110KV变电站。
（三）无功补偿容量缺额较大，补偿不足。
随着居民生活水平的提高，大量的感性用电设备进入千家万户，导致低压网络无功缺额越来越大，虽然我局加大了高压补偿容量，但不能实现无功就地补偿，直接影响了供电企业的经济效益。从提高供电能力增加低压补偿容量已成为当务之急。站内的无功补偿不是自动投切装置。
（四）35KV变电站急需改造。
我局现有35KV多油断路器五台，运行时间比较长，故障率比较高，尤其在负荷高峰期，影响了正常供电，给居民的灌溉、生活用电造成了困难，急需更换。现有五座35KV常规变电站：城东、城西、刘集、青兰、温城。装置已老化，稳定性差、灵敏度低、常会发生误动作，造成电网不能正常运行。为此急需进行改造。实现双电源的35KV变电站,没有加装备自投装置。消除线路T接情况，提高线路运行的稳定性。目前有6条T接线路。通过消除LGJ-70和LGJ-95的线号，已不能满足负荷的增长。
（五）通讯方式只后滞后，急需改进。
一是，我局在通信方式上主要采用光纤进行数据传输，且是单一通道,没有备用,所以一旦某一变电站通道中断,则调度主站与变电所将不能进行正常的数据传输。这种由于通道问题而产生的远动信号不能及时上传，妨碍了调度人员及时掌握信息，对调度自动化系统的信息采集及系统装置的运行指标均有影响。随着变电所综合自动化及无人值守变电站的普及，对通道的要求会越来越高，双通道也必将在县级电网中普及。
二是，我局电网调度自动化系统(SCADA)建于1997年，于1998年在河北南部电网通过实用化验收，近年来，随着"两网"改造的不断深化，新建和增容了多座变电站，原有的自动化系统受容量和功能的限制，已不能满足**电网规划发展的要求。
三是，随着我局电网的发展，县城电网日趋复杂，为了保障县城电网的安全经济稳定运行，建议建设县城配网自动化系统。
三、解决的措施
保持旧线路不动，以备不时之需。架设新线路，提高线号规格。增加110KV和35KV变电站，使电网结构更加合理，缩短供电半径，本着“小容量、密布点、短半径”的建设原则。简化电压等级，实现双电源供电，从不同的110KV变电站出线。提高供电可靠性。10KV线路无功补偿实现自动投切装置。五台35KV多油断路器更换为真空断路器。常规变电站的改造。通讯系统实现双通道，建设县城配网自动化系统，实现遥视功能。双电源供电的35KV变电站加装备自投装置。站内无功补偿实现自动投切。到2015年所有35KV变电站全部实现双电源供电。
第三节电力需求预测
一、国民经济基本情况及发展规划
自党的十六大全会以来,我县的经济高速发展,到2004年全县生产总值达45.02亿元,比1995年增长33.94亿元，年均增长30.6%，预计到2010年全县生产总值达171.57亿元。
第一产业农、林、牧、渔，2004年全县第一产业生产总值达14.41亿元，比1995年增长11.33亿元，年均增长36.8%，农、林、牧、副、渔全面发展，随着农村改革的深化，科技下乡，生产从劳动密集型向科技型转变，科技含量逐渐提升，高科技农业的建立，第一产业产值将有更大的发展空间，农民的生活水平将得到进一步的提高。
第二产业，尤其是建筑业蓬勃发展，各居民小区如雨后春笋一般。2004年第二产业的生产值为16.97亿元，比1995年增加11.8亿元，年均增长22.9%。
第三产业，随着我县工业经济的增长,开发区的建成以及产业结构的不断完善,第三产业所占的比重不断增加,2004年第三产业的生产总值为13.65亿元,比1995年增加10.81亿元,年均增长38.1%。
二、电力供需情况分析
（一）行业用电分析
2004年全县用电量达2.94亿KWH，比1995年增长1.79亿KWH，年均增长7.17%，其中第一产业用电量达到1.39亿KWH,年均增长31.2%；第二产业用电量74**万KWH，年均增长15.6%；第三产业用电量766万KWH，年均增长5.6%,城乡居民生活用电7374万KWH,年均增长10.4%.
（二）电力大用户统计
随着改革开放的不断深化，我县工业的蓬勃发展，吸引了大量外资，新技术新设备不断被采用。到现在为止我县已有35KV直供户六家如下：
1、2002年我县新建海伟交通设施有限公司,位于我县留府所旁。1台变压器,容量3150KVA,最大负荷1200KW，2004年度用电470万KWH。2005年到七月为止用电308万KWH，预计2005年总用电量达528万KWH。
2、2003年新建三信，位于我县广川所旁。1台变压器，容量2000KVA，最大负荷1500KW，2004年度用电量为174万KWH。2005年到七月为止用电151万KWH，预计2005年总用电量达183万KWH。
3、2003年新建华德钢板厂，位于我县开发区。1台变压器，容量为2000KVA，最大负荷1200KW，2004年度用电193万KWH.今年又新增1台容量为3150KVA和1台容量为4000KVA的变压器；总容量达到了9150KVA.预计2005年总用电量达598万KWH。
4、2003年新建蓝天钢板厂，位于我县开发区。1台变压器，容量为1600KVA，最大负荷800KW，2004年度用电161万KWH。今年又新增1台容量为2500KVA的变压器；总容量达到了4100KVA。预计2005年总用电量达456万KWH。
5、2004年新建思尔可汽车铸件厂，位于我县开发区。分两期工程。第一期已竣工投产，二期工程还没有动工。2台变压器，容量分别为3150KVA和4400KVA，总容量达到了7550KVA；最大负荷4200KW，2004年5月投产到年底用电量为206万KWH。2005年到7月为止用电量为302万KWH。预计2005年总用电量达656万KWH。
6、2005年，新建海伟公司，位于我县开发区。分三期工程，已第一期工程已竣工，还没有投产。1台变压器，容量为4000KVA。还有二期、三期。预计年用电量达534万KWH。最高负荷为1200KW。
（三）10KV直供户有9家如下：
1、机械总厂，变压器总容量为630KVA，预计2005年最大负荷为460KW；电量为95万KWH。
2、景美化工厂，变压器总容量为1295KVA，预计2005年最大负荷为950KW；电量为315万KWH。
3、金力铸造厂，变压器总容量为350KVA，预计2005年最大负荷为285KW；电量为255万KWH。
4、第一水泥厂，变压器总容量为80KVA，预计2005最大负荷为65KW；电量为201万KWH。
5、景津压滤机厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为860KW；电量为300万KWH。
6、弯管设备厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为880KW；电量为165万KWH。
7、金属构件厂，变压器总容量为160KVA，预计2005年最大负荷为116KW；电量为98万KWH。
8、欧亚胶管厂，变压器总容量为1260KVA，预计2005年最大负荷为880KW；电量为135万KWH。
9、广联水泥厂，变压器总容量为1060KVA，预计2005年最大负荷为500KW；电量为155万KWH。
（四）需电量及最大供电负荷预测
1、供电量预测
供电量预测主要参考：
（1）《**2005—2010电网规划》
（2）《电力负荷预测技术及其应用》
2、供电量预测方法：
一元线形回归模型预测
非线形回归预测模型（指数曲线）
灰色模型预测
利用上述三种方法进行预测，最后进行误差比较。选择误差小的为最佳方案。
所以采用非线形回归的方法来预测2006—2015年的最大供电负荷如下:
**电力、电量预测汇总表（表二）（附表2）
**电力、电量预测汇总表（表三）（附表3）
第四节电网建设工程规划
一、农村电网建设与改造技术原则
（一）我县农村电网电压等级主要有110/35/10/0.4KV，本着简化电压等级，减少一级线损的原则，避免重复降压。
（二）35KV变电所由110（220）KV变电站出线，最佳位置是以110（220）KV为中心形成辐射式供电网络。在35KV变电所规划上考虑双回路或双电源供电。从不同的110KV变电站出线。逐步达到一乡一站，站间具有相互转带负荷的能力。
（三）10KV系统一般按辐射式挂灯笼式接线，重要负荷要架专线。县城和乡镇10KV电网应按环网供电方式规划，正常方式开环运行，较长的主干线或分支线装设分段或分支开关设备。
（四）35KV、10KV线路的导线截面积按经济电流密度进行选择，并留有一定的裕度。
（五）35KV变电所坚持“小容量、密布点、短半径”因地制宜的建设原则，主变一般选择两台，应采用节能型有载调压变压器，容量可根据负荷需要选择。坚持“户外型、小型化、造价低、安全可靠、技术先进”的发展方向。
（六）35KV容载比取1.8～2.1，以农业负荷为主的变电站宜取下限值，10KV容载比取1.6～1.9。
二、村电网供电能力平衡分析
（一）根据负荷预测的情况和35KV、10KV电压等级的分配情况，来选择容载比。
容载比是指配电网设备的额定容量Se与所供年平均最高有功功率Pmax之比，一般以R表示，即R=Se/Pmax。
容载比有分为变电容载比和线路容载比。
我们利用变电容载比来计算，其计算公式为RS=K1×K4/K2×K3
RS—容载比；K1—负荷分散系数；K2—平均功率因数；
K3—经济负荷率（变压器运行率）；
K4—储备系数；
（二）110KV与35KV变压器容量的合理配置：35KV容量与110KV容量的比值。
35KV与10KV变压器容量的合理配置：10KV容量与35KV容量的比值。
根据负荷预测的情况，来校验变电容量的配置。
三、农村电网建设改造规划方案
（一）220KV变电站：2011年青兰220KV变电站
主要是为了解决110KV出口的问题。**220KV已没有110KV出口。所以急需建设一220KV变电站。该站建成后可大大减轻**220KV变电站的供电压力，缩小**南半部110KV变电站的供电半，大大降低线损，提高经济效益。
（二）2005—2015年110KV变电站规划的变电站为：
1、2006年，城南110KV变电站
2、20**年，刘集110KV变电站
3、2008年，广川110KV变电站
4、2012年，留府110KV变电站
5、110KV变电站增容：2011年，七里庄变电站增容，增加一台50MVA变压器
（三）2006—2015年35KV变电站规划的变电站为：
1、2006年，隆兴35KV变电站
2、2006年，高庄35KV变电站
3、20**年，朱河35KV变电站
4、20**年，第三35KV变电站
5、2008年，宋门35KV变电站
6、2009年，十王35KV变电站
7、2011年，高堡35KV变电站
8、2011年，车庄35KV变电站
9、2011年，梁庄35KV变电站
10、2012年，野庄35KV变电站
11、2012年，前村35KV变电站
12、2013年，河渠35KV变电站
13、2013年，卜定35KV变电站
14、2014年，张庄35KV变电站
15、2015年，八里35KV变电站
（四）35KV输变电增容工程
1、20**年，安陵35KV变电站增容，由于负载率太高。由原来的容量为3150KVA增为8000KVA，总容量为13000KVA。
2、20**年，王谦寺35KV变电站增容，由于负载率太高。由原来的容量为2000KVA增为5000KVA，总容量为8150KVA。
3、2011年，第三35KV变电站增容，由于负载率太高。由原来的容量为3150KVA增为5000KVA，总容量为13000KVA。
4、2012年，靳庄35KV变电站增容，由于负载率太高。由原来的容量为3150KVA增为5000KVA，总容量为13000KVA。
（五）10KV配变、主干线路建设与改造工程
2010年以后，我县工农业经济的快速发展，农民收入的逐年提高，人们的文化生活水平的提高，各种家用电器已经进入千家万户，一、二期农网改造后的10KV线路，已经不能满足日益增长的负荷，已经有许多的村和乡镇的配变处于满负荷或超负荷运行，随着负荷的增长原改造的线路已经不能满足经济运行的需要，加上线路和电杆的老化，也威胁着线路的安全运行。所以10KV线路的改造工作是非常必要的。
新建和改造线路的承力杆，分支杆，防风杆全部采用（10-12）米的钢纤维杆，以减少拉线。线号选择为（JL/GTA63-160）之间
1、2011年
改造10KV线路10条65公里。预计投资455万元。
新建10KV线路12条70公里。预计投资490万元。
新增配变90台，7300KVA。预计投资135万元
加装线路分段分支开关44台。预计投资88万元
新增和更换无功补偿容量2MVAR。预计投资80万元。
2、2012年
改造10KV线路10条70公里。预计投资490万元。
新建10KV线路8条50公里。预计投资350万元。
新增配变100台，8000KVA。预计投资150万元
加装线路分段分支开关36台。预计投资70万元
新增和更换无功补偿容量3MVAR。预计投资120万元。
3、2013年
改造10KV线路15条100公里。预计投资700万元。
新建10KV线路8条60公里。预计投资420万元。
新增配变120台，9600KVA。预计投资180万元
加装线路分段分支开关46台。预计投资90万元
新增和更换无功补偿容量5MVAR。预计投资200万元。
4、2014年
改造10KV线路13条90公里。预计投资630万元。
新建10KV线路10条60公里。预计投资420万元。
新增配变1500台，12000KVA。预计投资230万元
加装线路分段分支开关50台。预计投资100万元
新增和更换无功补偿容量4MVAR。预计投资160万元。
5、2015年
改造10KV线路20条130公里。预计投资910万元。
新建10KV线路12条80公里。预计投资560万元。
新增配变120台，9600KVA。预计投资180万元
加装线路分段分支开关40台。预计投资80万元
企业发展规划范文第5篇
关键词：企业经营管理；业务流程再造；利润中心重配；平衡计分卡
一、引言
随着我国某省市加快港口资源整合和业务西迁步伐，国有港口企业A公司面临挑战和机遇共存的发展环境。目前该公司集团化管控和多元化经营虽然已初具雏形，经营战略愈发明确，但长期以来公司经营和管理之间存在着的矛盾日益凸显，一方面经营业务不断取得拓展和突破；另一方面管理体制较为僵化，业务流程冗长复杂，增加了企业的管理成本和内耗，降低了企业运营效率，一定程度上束缚了业务的发展，管理能力弱于经营能力如不及时进行企业的管理改革，以现有管理模式去驾驭未来的经营业务，公司将难以适应竞争激烈和多变的市场环境。因此，只有全面深化改革，革新公司经营管理思想和管理模式，正确处理经营与管理的关系，发挥经营协同效应和管理协同效应，才能推动企业高质量发展，从而实现战略目标，实现真正意义上的转型升级。
二、A公司经营管理升级的三步曲
1.重梳经营管理流程——实施业务流程再造A公司发展规划中指出公司各部门职能交叉、多头管理严重、信息沟通不畅、协调困难、效率不高、执行力不强，严重制约内部管理水平，该问题源于业务流程的界定不清晰，导致管理流程设计不尽合理，公司需要通过重梳和优化业务流程和管理流程，完成流程再造，实现企业业务流程清晰规范、管理流程科学有序。企业的生产经营活动主要分为决策活动、管理活动和业务活动，流程再造针对企业生产经营活动中的各个方面、各个流程和每个环节进行调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行变革，使之合理化。结合公司实际，在具体实施过程中，可以按以下程序进行。（1）积极寻找问题针对公司决策流程、管理流程和业务流程各个流程中核心活动和环节进行全面的功能和效率分析，发现并罗列问题。一方面，可以根据企业现行的生产作业流程图、业务流程图和管理流程图等相关资料，结合企业实际运行情况，如有必要可进行问卷调查，从而了解存在问题；另一方面，有必要深入现场，具体观测、分析现存作业流程的问题。在找出问题后需要对存在问题的原因、制约因素、影响大小进行分析，找出流程再造的切入点。公司生产安全由安质部监管、服务质量也由安质部监管，很明显在业务流程设计上不尽合理，应重新确立服务质量的归口管理部门。（2）设计流程改进方案基于核心流程问题的分析，设计更加科学、合理的决策、业务和管理流程，在该环节中应坚持集思广益、鼓励创新，自下而上、自上而下反复进行流程优化，在设计新的流程改进方案时，可以考虑，现在的数项业务或工作组合；合并为一、工作流程的各个步骤按其自然顺序进行；尽量减少检查、控制、调整等管理工作；给予职工参与决策的权力；为同一种工作流程设置若干种进行方式。对于提出的多个流程改进方案，需要从成本、效益、技术条件和风险程度等方面进行评估，选取可行性强的方案。（3）制订和实施优化流程明确流程改进方案后，各个流程管理部门应根据流程文件制修订和编制相应流程图和管理标准，调整部门职责和相应岗位职责，匹配工作流程，接下来精心组织和推进实施优化后的工作流程，考虑试运行后正式启动新的工作流程。（4）持续改善随着公司的发展，各个工作流程中的问题会不断涌现，应坚持持续改进和优化，从而及时适应新形势的需要。2.推动组织机构变革——重新配置利润中心公司目前对于分、子公司实行的仍然是操作型管控模式，经营授权不够充分，同时对各分、子公司治理结构尚不完善。一方面，企业经营管理缺乏弹性，难以管控下属单位；另一方面，无法充分激励下属单位的经营发展，难以适应市场化竞争和满足下一步业务拓展的内在要求。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》指出国有企业改革要坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。公司应遵循《指导意见》提出的原则，对下属分、子公司改变以往的管控观念和管理模式，从操作型管控逐步向战略型管控过渡。利润中心被称为战略经营单位，即SBU（StrategicBusinessUnit）或事业部，在公司内部，利润中心视同一个独立的经营个体，在原材料采购、产品开发、人事管理、流动资金使用等经营上享有很高的独立性和自，既对成本承担责任，又对收入和利润承担责任。具体实施而言，公司应进行组织结构变革，一方面，重新定位总部职能，加强战略管控，打造新型总部；另一方面，重新配置利润中心，调整经营单位，专注生产经营。A公司目前的组织结构属于初级事业部制，但公司职能部门较多，职能部门间协作性较差，职能部门与下属单位的联系不足，管理层级较多，管理流程冗长，难以适应公司的多元化经营。在现有组织机构上变革，以组织和管理的扁平化为目标。总部应定位于战略和规划、企业经营和运作、投资管理、人力资源管理、财务/收益/资产管理、技术开发等职能，在管理流程梳理后，对部分职能部门的工作流程进行转移和合并，其他职能应逐步下放到经营单位，精简总部机构和人员，同时引进外部专业经理人，有利于企业激发活力。对于经营单位，公司可依据各个产业板块重新配置利润中心，主要产业板块为港口、航运、物流、旅游，各个板块划分较为清晰，但需进一步优化配置，提高各个利润中心的决策权和自主经营权，强化指导和激励机制，减少生产业务的干预。3.加强绩效考核——推广平衡计分卡在进行组织机构变革后，各个利润中心配置完毕，利润中心制度建立，为使集团公司的目标能够分化为各利润中心的目标，并且能够公正准确地评估各利润中心的绩效，实现对下属单位高效的集团管控，公司需要引入现代企业战略管理工具——平衡计分卡。平衡计分卡是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度，将组织的战略落实为可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。设计平衡计分卡的目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，从而保证企业战略得到有效的执行。平衡计分卡的使用有利于公司领导和总部摆脱日常行政事务，对下属单位以考代管，充分激发下属单位的活力。A公司目前对下属单位采取的经营绩效考核包含年度经营业绩考核和年度工作目标考核两项内容。考核指标包含利润、收入和业务量等财务和非财务指标。在此基础上有必要按照平衡计分卡的思想归纳各项绩效考核指标。在公司的年度经济工作会结束后，应将公司年度各项工作和目标层层分解，落实到各单位和部门，根据各个下属单位实际从这四个方面提取、增添或删减指标，形成平衡计分卡，与各单位负责人签订《经营目标责任书》，年度考核依据各类指标进行考核，依据考核结果实现奖惩。在推行平衡计分卡的过程中，确定合理的指标是基础，制订合理的目标值是关键，指标的数据来源清晰可靠是保证，最终目的是实现公司以资本为纽带，对各经营单位实现战略管控。
三、结语
当前的市场竞争日趋激烈，国有企业在制定中长期发展规划的同时，更要加强经营管理水平的提升。本文通过A公司实现经营管理提升三步曲的案例分析，为相关企业发现管理问题，解决管理短板提供借鉴和参考。
参考文献
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企业发展规划范文第6篇
安置残疾人集中就业、维护残疾职工合法权益，是各级政府鼓励和支持社会福利企业的根本目的。社会福利企业是国家鼓励社会各界为帮助残疾人劳动就业而举办的各种生产经营单位，是具有社会保障性质的特殊企业。发展社会福利企业不仅能解决有劳动能力的残疾人安置问题，促进社会的安定团结和精神文明建设，而且还能充分发挥残疾人的智慧与力量，为国家创造财富。为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快我市社会福利企业发展，保障国家利益和残疾职工的合法权益，推动残疾人集中就业工作，满足残疾人走向社会、劳动就业的要求，改善残疾人生活状况，提高残疾人社会地位，促进社会和谐发展，现就进一步促进我市社会福利企业发展提出如下意见:
一、加大财政扶持力度，提高残疾人集中就业水平
（一）社会福利企业为安置义乌市户籍残疾人职工所缴纳的社会保险费企业缴纳部分，由市财政在下一年度按照企业缴纳部分的50%给予补贴。
（二）鼓励社会福利企业多安置残疾人。社会福利企业集中安置义乌市户籍残疾人员及引进的优秀残疾人才按每人每年2000元的标准给予企业提供残疾人就业岗位奖励。
享受上述补贴、奖励政策的社会福利企业必须按规定与残疾职工签订一年及以上劳动合同或服务协议，依法为其缴纳社会五项保险，且残疾人的月工资收入（应发工资）必须在全市最低工资标准的120%（含）以上，并通过银行等金融机构为安置的每位残疾职工发放工资。社会福利企业享受上述优惠政策后，安置的残疾人不再享受市就业再就业扶持政策和低保政策。
（三）社会福利企业要稳定残疾职工队伍，政府及相关部门要对残疾人集中就业工作成绩显著的社会福利企业进行表彰奖励。
（四）鼓励社会力量举办社会福利企业，进一步拓宽残疾人就业渠道，切实保障残疾人权益，维护社会和谐稳定。
（五）以上补贴和奖励资金由市财政予以保障，并列入年度财政预算，专款专用，经民政部门认定后拨付。
二、减免社会福利企业有关税费，切实减轻企业负担
（一）符合国家有关规定，属380V/220V供电的为残疾人办的企业的生产用电按照“非工业用电（部队、狱政用电）”计价标准执行。
（二）社会福利企业生产用水价格按非经营性用水执行。
（三）社会福利企业如按规定缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难，可按照税收管理权限报经批准，减征或免征房产税、城镇土地使用税。
（四）按每名残疾人定额减免500元水利建设专项基金；符合水利建设专项基金相关减免条件的，按减免管理权限报经批准，减征或免征水利建设专项基金。
三、其他政策支持
（一）政府及有关部门应确定适合残疾人生产、经营的产品、服务或项目，作为社会福利企业等集中安置残疾人就业单位的专产、专营产品、服务或项目。政府采购中，同等条件下，应当优先采购社会福利企业专产、专营产品或服务。
（二）大力支持社会福利企业引进各类人才，对社会福利企业引进人才在培养、使用、激励、保障等各方面优先按照我市各项人才政策予以落实。
（三）对社会福利企业产业结构调整、技术创新、品牌创新过程中遇到的困难和问题，各有关部门应予以高度重视，在土地使用、物质、资金、技术、银行贷款等方面给予帮助和扶持。
（四）政府各部门组织的创优评比活动，应将社会福利企业纳入具体考核之中，发挥社会福利企业的积极性和参与社会融合，以推动社会福利企业和残疾人员的竞争参与。
四、加强监督管理，促进社会福利企业健康发展
（一）加强对社会福利企业的指导和监管，提高福利企业管理水平。鼓励和支持社会各方面依法兴办社会福利企业，并通过开发公益事业就业岗位、改（扩）建适合残疾人就业的设施设备等，增加残疾人就业容量，千方百计满足残疾人就业再就业的需要。要严格掌握新办、转办社会福利企业的条件，对国家限制发展和不适合残疾人就业的行业，不得兴办社会福利企业。要加强对社会福利企业的日常监管，对有群众举报或发现社会福利企业存在重大违规问题的，应及时调查并做出相关处理决定。涉及福利企业资质的，民政等有关部门应予以警告、暂扣《社会福利企业证书》、责令限期整改直至撤销社会福利企业资格。
（二）加强对社会福利企业的日常稽核督查，着力保障残疾人的合法权益。认真抓好社会福利企业年检年审资格认定等服务、监督工作。要加强对社会福利企业的日常稽查工作，重点稽查社会福利企业残疾人员的用工数量、安全防护和权益保障等情况。对残疾职工要实行“同工同酬、有所照顾”的原则；在企业章程中应赋予残疾职工相应的职责与权益，并做到权责利一致。民政部门应建立社会福利企业残疾职工政策咨询及维权网站，公布举报电话，实行公开有效监督；要完善信息渠道，努力确保残疾职工、社会福利企业与管理部门之间的信息畅通。
（三）加强财务监督管理和稽查审计工作，确保社会福利企业享受国家政策有法可依。社会福利企业要加强财务管理及成本核算，健全财务制度。要严格按照国家减免税的有关规定，福利企业减免税资金、政府奖励、补贴资金要依法合理使用，社会福利企业管理部门要依法对该资金的使用合理性进行监督。自觉接受民政、税务、监察等部门的稽查和审计。社会福利企业要依法申报纳税，按有关规定享受国家减免税政策。减免税金和利润分配使用必须严格执行相关财务制度，减免税资金要专款专用，主要用于企业的扩大再生产和改善适合残疾职工就业的公共设施，以进一步巩固、提高和发展社会福利企业。
（四）严格遵守国家法律法规和政策规定，积极承担社会责任和保障残疾人的权益。要依法加强安全生产管理，针对社会福利企业的特殊性，建立健全适合残疾人生理状况的安全生产条件和劳动保护措施，完善企业安全生产责任制度；要充分听取残疾职工的意见和建议，积极解决他们提出的困难和问题；要积极承担社会责任和热心公益事业，弘扬扶弱济贫的传统美德，维护好残疾职工的合法权益，确保社会福利企业健康发展。
企业发展规划范文第7篇
近年来，全球经济一体化步伐加快，我国社会主义市场体系不断完善，经济结构调整步伐加快，为我市农村中小企业提供了新的发展机遇，对我市农村中小企业的快速发展提出了新的要求。省委提出的建设“海峡西岸经济区”，明确了我市在海峡西岸经济区中的发展定位，市委、市政府紧密结合实际，做出建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的重大战略决策，为我市农村中小企业的发展提供了良好的契机。
以乡镇企业为主体的农村中小企业与农业、农村、农民有着天然的联系，加速农村工业化，推进农业现代化，实现城乡一体化，都有赖于农村中小企业。党中央和国务院提出建设社会主义新农村，以乡镇企业为主体的农村中小企业要发挥主力军的作用，肩负着新的光荣的历史使命。
指导思想、基本原则和目标要求
指导思想
认真贯彻落实党的十六大精神，树立科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以发展为主题，调整优化产业结构和布局，积极推进企业体制创新、结构调整和技术进步，大力发展开放型经济，为实现农民就业增收，促进农业发展、农村繁荣和稳定，推动我市工业化、城镇化和现代化，为社会主义新农村建设做出了更大贡献。
基本原则
（1）生产力发展的原则。企业的发展要有利于进一步解放和发展农村生产力，加快形成工业与农业相互促进、共同发展，削除两极分化，最终达到共同富裕的目的。
（2）城乡统筹发展、共同繁荣的原则。企业的发展要有利于统筹城乡产业、城乡市场、城乡社会的发展，有利于缩小城乡差距、消除城乡二元结构。
（3）有效增加农民收入的原则。企业的发展要能够有效地增加农民的收入，要为农民就业增收创造有利条件，继续加快转移农村劳动力，增加农民非农收入。
（4）科技进步的原则。企业的发展要充分发挥“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的先导作用，加快科技创新和先进适用技术推广应用步伐，促进产业结构、产品结构调整；加强农村劳动力技能培训，提高企业从业人员的素质及操作技能。
奋斗目标
(1)总量发展目标
——总产值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，20__年达到675亿元左右。
——增加值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，20__年达到130亿元左右。
——工业产值。预计“十一五”期间以年均13左右的速度增长，20__年达到525亿元左右。
——出口产品交货值。预计“十一五”期间以年均26左右的速度增长，20__年达到128亿元左右。
——从业人员。预计“十一五”期间以年均增加9000以上的速度增长，20__年达到45万人以上。
——实缴税金。预计“十一五”期间以年均9左右的速度增长，20__年达到15亿元左右。
(2)结构优化目标
——产业结构优化目标。“十一五”期间，农产品加工业要以发展为主，在发展中提高，形成具有自身地域特色的产业优势，总产值力争达210亿元，平均年递增17，农产品加工率达62。电机电器和化油器等机电产业要以提高为主，走内涵和集约发展之路，不断提高产品的技术含量和附加值，把主导产业做强做优。石材加工业要加大发展力度，充分利用资源优势，提升产业技术水平，降低能耗，保护环境。船舶修造业要充分利用港口优势，重点发展造船业，加快提升修造船业的技术水平。
——企业结构优化目标。“十一五”期间，要鼓励农民创业，大力发展农村个体私营经济和中小企业，不断增加农村非农就业劳动力的比重。要在现有农村中小企业中着力培育一批具有带动和辐射作用、在国内外市场上具有竞争力、拥有自主知识产权和著名品牌的大型骨干企业，逐步形成大、中、小型企业优势互补、配套协作、共同成长的格局。
(3)技术进步目标
——技术水平目标。“十一五”期间，积极引导和扶持有条件的农村中小企业建立研发机构，鼓励企业走“产学研”的路子，适应不同发展水平农村中小企业的需要，形成以高新技术为先导、先进适用技术为主体、一般适用技术和传统技术并存的多层次技术体系。
——人员素质目标。“十一五”期间，要通过实施对农村中小企业在职人员开展岗前及在岗培训，提高农村中小企业从业人员的素质及操作技能。要不断增加农村中小企业专业技术人员和较高学历人员占职工总数的比重，力争到20__年具有大专以上学历的职工比重达到7左右，具有初级以上职称的专业技术人员占农村中小企业职工总数的比重达到3以上。
——技术标准目标。“十一五”期间，要鼓励农村中小企业积极采用国际先进标准进行生产经营，推行ISO9000、ISO14000和HACCP等质量和环保体系认证。
主要任务
进一步完善产业布局、优化产业结构。在“十五”建设的基础上，进一步培育好农产品加工、电机电器、船舶修造、石材和化油器等五大支柱产业，促进企业集聚和产业集群发展，加强专业化分工协作，推进我市农村工业化进程。农产品加工产业要立足资源优势，开发绿色食品，重点发展优势农产品深加工，培育建设绿色食品和具有地方特色农产品加工基地；电机电器和化油器产业要突出质量监管，以质量整合资源，以质量整合品牌，依靠技术进步，强化分工协作，延伸产业链；船舶修造产业要推进现有企业与省内外大型船舶企业的横向合作，带动中小型修船企业发展，逐步构建以造、改为主，修、拆为辅的产业发展格局；石材加工业要鼓励骨干企业提高技术装备水平，优化产品结构。
抓好乡镇工业园区建设。要把工业园区建设作为完善产业布局、优化产业结构的有效载体来抓，积极引导农村中小企业集中连片发展，与新农村建设互为依托，互相促进，共同发展，达到节约土地，减少公共设施投入，保护和建设环境，提高聚集效应，带动第三产业发展，增加就业容量的目的。要加强工业小区建设管理，努力降低开发成本。重点抓好高速公路互通口及铁路客货运站点所在地的工业小区建设。
大力推进农产品加工业发展。完善并落实农产品加工推进行动方案，加快农产品加工业发展，抓好五大体系建设：一要抓好以优势农产品加工为支撑的农产品加工企业体系建设。逐步构建起以水产品、食用菌、茶叶、竹木制品和中药材为主的农产品加工业体系；二要抓好以特色农产品为主导的原料保障体系建设。鼓励龙头企业与农户之间通过契约连接、服务连接、中介连接、股份连接等形式，建立起稳定的原料供应利益联结机制。支持农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立原料基地，形成产业化经营；三要抓好农产品加工业企业融资服务体系建设。进一步推广__恒实担保公司的成功经验，成立有地方特色的农产品加工行业的担保公司。有条件的地方要成立农产品加工业发展基金；四要抓好农产品加工技术创新服务体系建设。采用先进适用技术，提高农产品加工技术水平和质量，推动农产品由粗加工向精深加工转变。大力推进名牌战略，帮助和支持具有__原 产地、生态特色的名牌产品发展。积极引导农产品加工企业进行“产学研”对接；五要抓好以检测和认证为主要内容的质量安全体系建设。积极推进农产品加工品、加工企业的质量认证进程，开展食品安全体系（HACCP）、无公害食品、绿色食品、有机食品等质量安全认证。
加强“外引内联”，开拓国内外市场。积极组织企业参与国际贸易，开拓国际市场。通过引进管理技术、人员培训、信息交流和产品展览等方式，与国外政府和国际组织建立合作关系。加大对外招商引资，把引进外资和引进技术、引进智力紧密结合起来，着力提高招商引资水平，扩大利用外资规模。进一步做好“山海协作”工作，加强与发达地区的经济合作，拓展国内外市场。积极参与x台农业合作与交流，引进先进的生产技术，推进农产品加工业发展。
实施人力资源战略，切实提高企业管理水平。引进专业技术人才与本地培养相结合，建立企业适用型的人才队伍。实施对企业在职人员开展岗前及在岗培训，提高企业从业人员的素质及操作技能。通过实施人力资源战略，全面提升中小企业的技术开发、生产制造、市场营销、财务管理、物流管理等水平。
实施科技兴企与品牌战略。实施科技兴企战略，积极引导和扶持有条件的企业建立研发机构，鼓励企业走“产学研”的路子，适应不同发展水平农村中小企业的需要，形成以高新技术为先导、先进适用技术为主体、一般适用技术和传统技术并存的多层次技术体系。通过品牌的培育达到以品牌为核心的集聚与扩张。要优先和有序地扶持各行业和产业龙头企业创建品牌，同时推动一批产业集群建立区域品牌。培育一批有品牌的规模以上企业，发挥其规模效益，使其成为产业专业化生产的领头羊。重点要在电机、茶叶、水产品加工和食用菌行业打造出全国知名品牌。
大力节约资源，发展循环经济。要深化结构调整，加大企业自主创新和技术改造力度，重点抓好冶金、石材以及农产品加工等行业的节能降耗与清洁生产，促进资源合理开发利用和行业可持续发展。在工业相对集中区域，组织开展节能降耗、清洁生产示范区创建活动。依靠科技进步，构建支撑体系，支持一批技术开发项目，加强联合攻关、创新集成、引进消化和推广应用。
优化发展环境，健全服务体系。要充分认识农村中小企业在国民经济中的作用和地位，认清其在建设社会主义新农村上所发挥的不可替代的作用，切实把发展农村企业作为农村工作的重点。在机构改革中，调整、理顺和充实市、县、乡三级企业管理机构，制定发展目标和任务，研究和解决乡镇企业发展与管理中的实际问题。进一步转变政府职能，切实为企业做好服务工作，优化企业发展环境。
政策措施和实施步骤
认真抓好农村中小企业管理队伍建设。在机构改革中，调整、理顺和充实市、县、乡三级企业管理机构，各县（市、区）要把健全乡镇一级企业管理机构当作一件大事来抓，稳定工作队伍，切实解决企业站工作人员的工资待遇问题。
做好乡镇工业园区建设。一是以工业园区为载体，从功能定位入手，加速产业集群的空间聚集。着力抓好高速公路互通口及主要交通干道沿线重镇的工业发展规划，引导生产要素有序集聚；二是完善现有园区的基础设施配套。从加强园区土地利用管理入手，积极探索园区投入机制，切实加强开发成本，以实现园区滚动开发；三是加强各园区的招商引资，严把项目入园关，着力提高项目的履约率、到资率，开工率和投产率。
实施农产品加工推进行动方案。制订扶持政策，争取尽早出台《__市人民政府关于促进农产品加工业发展的若干意见》和《__市农产品加工推进行动方案》，统一认识，整合资源、重点突破、大力推进，依靠科技进步提高农产品综合加工能力，实现由初级加工为主，向高附加值的精深加工为主转变，由资源消耗型向资源节约型转变。
制定和落实财政扶持政策。财政支持新农村建设的政策重点要放在支持农村中小企业的发展上，通过培育龙头企业，带动产业集聚，发挥其幅射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用，全面提升农村生产发展水平。要落实和兑现原有对企业的财政扶持政策，有效支持农村中小企业在创新能力、品牌打造、市场开拓等方面水平的提升。
企业发展规划范文第8篇
关键词：专利预警；专利布局；知识产权保护
一、专利预警的意义
当前，在国际贸易和其他领域，跨国公司频繁就各种知识产权侵权问题我国企业，规模之大，范围之广，对我国的产业发展影响越来越深刻。因此，建立完整的专利预警机制十分必要和紧迫。这将有助于企业随时掌握知识产权竞争态势，提前应对竞争威胁，正确应对已经发生的专利争端。
（一）专利预警有价值
首先，明确什么是专利权？所谓专利权（patent right），即发明创造人或其权利让人对待特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，为知识产权的一种。其次，专利权本身具有排他性，即专利没有赋予其所有人实施任何行为的权利，专利仅赋予其所有人排除他人实施某项行为的权利。因此，在结合专利权自身的特性，评估专利权的自身价值显得尤为重要，这不仅决定企业在未来某项技术的前期研发投入，更加在决定该企业在该技术领域中的行业地位，影响着企业经营成败。
对于专利权的价值评估，以下介绍四种方法：
第一，成本法（cost-based methodology），为相对简化的评估方法。该方法以投入成本为衡量标准，而非以技术所产生的未来收益作为评估原则，其中有可细分为历史成本或重置成本两种，并施以适当的加成来计算。
无论是历史陈本法还是重置成本法的弊端在于，评估专利权的价值往往偏低，通常投入成本与产出价值并不完全匹配。
第二，市场法（market-based methodology），是以专利在市场中的售价作为评量标准。一般而言，市价是通过市场供求机制所产生的，所述市场价值的公正性、明确性，较能清晰地反应该技术的公平价值。
其中，包括权利金节省法；并购价值法；清算价值法；净变现价值法。市场法最为公允，但难点在于，找到相同或相似匹配价格作为参考，比较困难。
第三，经济价值法（economic-based methodology），是指专利权人在实施该专利后，在有限年限内可能给企业带来总效益的现金流作为价值评估基础。
其中，具体地可分为市场余额法和现金流折线法，以现金流折现法最为常用。
第四，诉讼价值法（litigation-based methodology），是由车慧士于2009年提出，该方法是以专利具有法律赋予的权利，当该权利受到侵害时依法可主张损害赔偿为考量基准，将损害赔偿是为专利的“法律价值”，该法与市场法相类似，不同在于诉讼价值法是以明确的维权赔偿金作为基础。
具体地，以法院专利侵权诉讼案件的判罚金额与专利资料为样本，换算币值与物价波动，构建专利指标与赔偿金的数学模型。
综上所述，专利权的价值评估的方法众多，评判标准的不尽相同，而专利预警机制的价值在于实时监控和及时处理影响专利权价值的专利，避免专利纠纷，规避专利侵权，为企业在市场竞争中赢的主动。
（二）专利预警有需求
根据企业的性质不同，可分为具有自主研发实力的和合资的。
在自主研发企业中，往往需将研发成果权利化，通过申请专利的形式对研发成果进行防御性保护。在产品自主研发开展之前，需对行业现状以及发展趋势进行分析，为自主研发的产品活动的可行性和知识产权保护提供参考，即在产品研发开始前进行评估，已确定研发方向。其具体表现形式在于对现有专利技术的检索分析、预警预测等。
专利预警即目的性极强的专利检索，清楚明白现有技术的发展以及未来的发展趋势，包括无效检索、侵权检索、跟踪检索、项目检索以及法律状态检索等。无效检索，是指在本技术领域中，检索已经失效的专利（不具备专利权的专利），该失效专利因各种原因失去了法律效力变成大家能够投入应用的现有技术。这些失效专利为企业自主研发提供的研发方向，避免了走弯路或走老路的现象，同时也节约了前期的准备时间，实现快速定位。目前，很多家公司提供专利预警检索分析，如德高行、智慧芽，以上公司均有强大的数据库，保证检索结果的权威性和有效性，以德高行为例，根据大数据库为依托，将某行业所处时期分为萌芽期、成长期、成熟期以及衰退期，从而为企业提供详细的数据参考。侵权检索，则与无效检索相反，一般针对已获得授权的有效的专利进行检索，即被检索的专利均具有专利权。侵权检索的目的在于当某种产品或某项技术需要在中国或其他国家市场进行销售、使用或转让时，则需要了解该产品或技术是否存在侵犯该国有效专利而进行检索，因此，两种检索方式的检索范围和后期出具的检索报告的侧重点也不同。
根据行业性质决定，可分为以研发成本和周期为主要导向和市场为主要导向。
拥有足够研发成本和可承受长研发周期的企业，往往对专利预警的渴求胜于此方面不足的企业。本文举例详细说明新能源汽车企业如何进行专利预警。
首先确立技术背景，新能源汽车是指废气排气量较低的燃料电池汽车、混合动力汽车、氢能源动力汽车和太阳能汽车，考虑方向是新能源汽车对能源安全与环境保护的影响，目前电池技术的瓶颈所在，氢燃料的成本与安全性之间的相互制约以及作为过渡产品的混合动力汽车未来发展方向。
其次明确技术特点，按照发动机与电机连接形式划分：串联式、并联式和混联式；按照电机的输出功率与发动机输出功率的比值划分：轻度混合、中度混合以及重度混合。还有涉及诸多的子系统：原动机装置、储能装置、动力耦合与传动装置以及控制系统，都是需要一一考虑的要素。
再次了解关键技术，在新能源汽车领域中，关键技术点在于以下几个方面；能量储存技术；混合动力单元技术；控制策略技术。根据企业自身的科研优势，快速定位解决关键技术问题点。
最后知晓国内外发展现状，通过检索国外专利，了解日本、美国以及欧洲等汽车制造产厂商的研究阶段与进度，同时清楚我国目前对汽车产业的相关规划。
二、专利布局的意义
通过专利预警确定某种产品或某项方法的行业现状，企业根据自身实力考量，制定适合的研发方向。因此，利用专利预警机制确立大方向后，再利用专利布局对研发成果进行合理有效保护。
在现代市场经济运行机制中，专利是企业用于制约竞争对手、提升企业市场竞争力的武器，谋求市场效益、保障经营自由度的工具；更是企业经营决策的资源和重要依据，其关系到企业当前及预期市场利益和企业的发展机会。因此，仅依赖于单一或零散的专利申请，而非有效的专利布局是难以实现上述目的的。
（一）专利布局的种类
目前，企业对专利申请的认识多数局限于技术方案本身，或产品本身所应用的技术，或发明本身在产品上的应用，导致获得的专利形成的附加值低，不利于企业市场利益的实现。下面着重介绍几种专利布局方法。
第一，扩张布局法，是对实现发明技术思想的一系列技术方案进行专利布局，真正做到将由表及里地将发明本质化，本质方案化，方案具体化，具体多样化。通过对发明本身的技术方案进行分析，对核心发明点进行概括得到概念化的发明点本质；如果该概念化的发明点能够转换为符合专利法保护要件的抽象技术方案，则将其作为独立申请，构成该发明的核心专利，实现以“有限权利要求”来限定“无限发明方案”；如果概括化的发明点无法构成抽象技术方案，则将其演变为能够实现该发明点本质的一系列技术方案，根据得到的系列技术方案形成多个子专利。在满足单一性的情况下，可将上述多个技术方案、抽象技术方案合案申请，以减少专利申请和维护费用；或者形成核心+专利的专利组合。
该方法能够对实现发明技术思想的一系列上位化或具体化技术方案保护，构成对发明在纵深方向的专利布局，拓展了发明深度，有效防止他人的回避设计，并形成一定迁移性，所以适合于比较核心或基础发明的专利布局。
第二，迁移布局法，是将发明涉及的内容移植到其他产品、方法、技术、甚至其他技术领域的可能应用而进行的布局。用于技术存在通用性和可移植性，发明中的某一技术手段完全可能通过迁移，扩展应用到多个领域，拓展发明的宽度；通过对发明的“由近及远，深挖扩用”，拓展发明的应用路径和领域，实现专利布局的横向扩展、多面性和多样化。
第三，替代布局法，基于自身实施的技术方案所解决的问题（发明目的），将实现该发明目的的其他多个可能的技术方案进行专利布局。
第四，特征替换布局法，是将发明的技术方案中某些或某个技术特征、特征组合等进行替换，或变换各个技术特征的组合关心形成的新技术方案所进行的专利布局。
上述布局设计方法应该根据项目情况综合使用，进行立体化、全方位、多角度的布局，实现交叉防护。
（二）具体实例
介绍了上述专利布局方法，通过几个实例来进一步地说明。
实例一：富士康公司在成本为2美元的连接器上共申请8千多件专利。原因在于，连接器虽小，但是较为核心的部件，通过形成该技术领域不透风的专利防护网，让竞争对手无法渗透或回避。
实例二：中国视频网站爱奇艺公司，在2014年5月15日申请的专利号为CN103974126A，名称为一种在视频中植入广告的方法即装置，该项技术运到当下火爆的韩剧《太阳的后裔》中，细心观众会发现海外版与国内版的区别在于剧中毫无违和地插入各大商家的广告，也正是凭借这一黑科技，在赚取收视率的同时也为电商提供良好平台，可谓赚的盆满钵满。CN103974126A专利技术起源于该公司在前一个月申请的专利号为CN103873741A，名称为一种用于替换视频中感兴趣区域的方法及装置。正是看到CN103873741A的巨大商业价值，爱奇艺公司围绕这一主题申请一系列衍生专利，进行壁垒式保护。
三、结论
综上所述，企业依据自身发展需求与实力，根据专利预警机制随时掌握知识产权竞争态势，提前应对竞争威胁，正确应对已经发生的专利争端。并通过专利预警与专利布局的结合，在现代市场经济运行机制中占得主动先机。
参考文献：
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[2]谢顺星，高荣英，瞿卫军.专利布局浅析[J].中国发明与专利，2012，（8）：24-29.
[3]杨春，方琴.重大产品专利布局初探[J].东方电机，2013，（1）：13-15.
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企业发展规划范文第9篇
【关键词】发展规划 企业管理 作用
企业发展规划是对企业总体发展蓝图的描绘，企业发展规划对于企业各项工作具体目标的制定有十分重要的指导作用。企业发展规划在企业发展中占据着至关重要的位置，在企业的管理中有着十分重要的作用。在今后的企业管理中需要充分重视发展规划的作用，充分发挥发展规划的指导作用，保障企业的健康发展。
一、企业管理中发展规划存在的问题
企业发展规划作为企业发展的指导性纲领，对于企业的发展目标有十分明确的规划，指导着企业各项工作的开展。但是由于企业管理中也有各项工作的目标，一些企业的管理者往往忽视了企业发展规划的作用。目前企业发展规划制定和落实过程中存在的问题主要有以下几个方面：
（一）企业发展规划的重视不足
企业发展规划作为企业中长期发展的规划，对于企业的发展有十分重要的指导性作用。但是由于当前企业管理者对于企业发展规划的认识不足，导致企业发展规划难以发挥出应有的作用。目前企业管理中大都制定了相对完善的企业发展规划，但是企业发展规划的落实工作往往难以实施。企业管理中对企业的人力资源管理，财务管理，生产管理等等都制定了相对完善的季度计划和年计划，有的企业为了追求经济利益往往忽视了发展规划的指导作用，一些企业发展规划的目标并没有得到有效地实现。
（二）企业发展规划制定不符合企业发展实际
企业发展规划是对企业的中长期发展制定相对完善的规划和指导建议，企业发展规划的制定需要综合企业当前的发展现状，了解企业发展环境。随着企业竞争的逐渐激烈，企业的发展规划制定需要考虑的因素日益复杂，大多数企业都将提高经济效益作为企业发展的重要目标，编制企业的投资和融资规划是企业发展规划中的重要内容之一。企业为了获得更多的经济效益，在发展规划中往往过于重视企业的投资和融资规划，导致企业的投资风险增加，严重影响了企业的健康发展。另外一些企业对于自身发展环境和发展实际情况的了解不足，导致发展规划的制定存在一定的不合理性，严重影响了企业发展策略的实施，导致企业的发展面临众多的风险。
（三）企业发展规划制定组织需要完善
企业发展规划制定人员需要对企业各项工作进行合理的汇总，制定出相对完善的发展规划。目前大多数企业缺少完善的发展规划制定组织，导致企业的发展规划缺乏合理性。大多数企业的发展规划制定组成人员都是各项工作的负责人，最后由企业的管理者对这些规划进行有效地整合。企业发展规划缺乏可行性论证工作环节，企业缺少相对完善的论证部门。企业虽然制订了发展规划，但是由于企业的发展规划缺乏可行性，在实际的企业竞争中往往占据不利的地位，严重影响了企业的健康发展。由于企业发展规划制定组织不完善，导致发展规划未能有效落实，在实际的企业发展中发展规划的作用未能充分发挥，导致企业的发展困难重重。
二、发展规划在企业管理中的作用
发展规划作为企业发展的指导性建议，是企业比较全面的长远发展计划，是对企业未来整体性、长期性和基本性问题的思考和设计。企业发展规划是企业各项工作开展的指导性文件，因此企业发展规划需要具有可行性，合理性和确定性。企业发展规划中还需要考虑一定的预防措施，降低企业发展规划中存在漏洞导致的不良影响。企业发展规划在企业管理中的作用主要表现在以下几个方面：
（一）企业发展规划提供企业发展的目标
随着企业竞争的逐渐激烈，加强企业的发展规划战略的制定可以有效地明确企业发展的目标，促进企业的健康发展。企业发展中需要明确近期、中期和长期发展目标，并制定相对完善的措施，这样才能保障企业在激烈的市场竞争中取胜。企业发展规划是根据企业当前的发展现状，市场经济发展规律等等制定出一系列企业发展策略，这对于企业各项工作的开展提供了一定的目标，有助于企业各项工作的有序进行，为企业各项工作的开展指明方向。
（二）企业发展规划促进企业的规范化管理
企业发展规划是针对企业发展环境以及企业发展中存在的问题制定出的相对完善的指导性建议，对于企业各项工作的开展有一定的规范化作用。企业发展规划内容包括企业的人力资源管理和财务管理等等策略，企业发展规划为企业各项工作的开展制定了一定的发展目标，这样有助于各项工作的规范化管理，提高企业各项工作的效率。目前企业发展中过于重视追求经济效益，忽视了企业的质量管理，严重影响了企业的发展。近年来企业为了获得更多的经济效益不断增加投资规模，导致企业的经营风险增加，严重威胁企业的发展。加强企业的发展规划有助于对企业的投资规模进行合理的控制，减少企业的投资风险，促进企业的健康发展。
（三）企业发展规划有助于提高企业的竞争力
企业发展规划对企业的各项工作的开展有一定的指导作用，有助于企业各项工作的有序进行。随着企业的发展，企业之间的竞争逐渐激烈，企业发展规划有助于提高企业的竞争力，促进企业的发展。企业发展规划为企业各项工作提供了明确的发展目标，企业各项工作在发展规划的指导下有序进行，可以为企业的发展赢得机会，促进企业的发展。企业竞争不仅仅是经济效益的竞争，同时也是人力资源，企业文化和企业财务管理等等方面的综合竞争，企业发展规划的制定依据之一就是企业的发展环境，企业发展规划针对激烈的市场竞争制定出了相应的发展政策，这有助于企业应对市场竞争，在激烈的竞争中占据一定的优势。
（四）企业发展规划对企业有一定的监督作用
企业发展规划不仅仅制定相关的企业发展目标，同时也对企业的目标实施进行一定的监督，对企业工作的开展有一定的监督和督促作用。企业的发展规划为企业工作开展提供一定的动力，能够指导企业各项工作的开展。由于企业发展规划的落实中往往会存在一定的问题，一些发展规划并没有得到有效地落实。企业发展规划部门具有监督企业发展规划执行情况的职能，能够及时发现企业工作中存在的问题以及发展规划的不合理部分。发展规划部门对企业工作的监督也是对企业发展规划合理性的监督，能够及时处理企业发展中存在的突发事故，确保企业经营活动的顺利进行。企业发展规划为企业发展提供相应的指导，能够确保企业各项工作的顺利进行，促进企业的健康持续发展。
三、企业管理中发展规划的建议
企业管理中发展规划对企业发展有重要的指导性作用，有助于企业各项工作的顺利开展，有助于企业的健康发展。但是由于企业发展规划制定和落实过程中存在一定的问题，导致发展规划难以充分发挥出应有的作用。在竞争激烈的市场竞争中，企业更需要不断完善发展规划，确保企业各项工作的顺利进行，促进企业的可持续发展。
（一）重视企业发展规划对于企业发展的作用
企业发展规划对于企业的发展有重要的指导作用，对于企业各项工作的开展提供方向。企业发展规划的制定有助于企业各部门工作的有序开展，提高企业工作的效率。随着企业竞争逐渐激烈，企业发展规划在充分了解企业发展中存在的问题以及企业发展的环境的基础上，对企业今后的发展方向做出调整和改革，有效地提高企业的竞争力，促进企业的健康发展。企业管理者应该充分认识到企业发展规划的重要性，能够在实际的管理工作中重视发展规划的制定工作，保障发展规划的合理性和科学性。
（二）提高企业发展规划制定的合理性
企业发展规划是企业各项工作的指导性文件，企业发展规划是否合理直接影响企业的发展。目前企业发展规划中的人力资源发展规划并不十分完善，缺少对企业人才的职业规划和培训工作，严重影响了企业员工的工作积极性和工作效率。今后企业发展规划的制定需要结合企业发展中存在的实际问题以及企业发展环境现状，制定出相对完善和合理的发展规划。目前人力资源作为企业竞争的重要资源，对于企业的发展有着十分重要的作用，企业人才管理发展规划中需要重视企业员工的职业发展规划，不断发挥企业员工的潜力，实现企业员工的最大化利用，充分发挥其对于企业发展的重要作用。在企业人才管理规划中需要增加超前意识，由于企业的人力资源是不断发展变化的，因此需要对当前人力资源队伍结构进行合理的规划，在企业发展变化的同时合理安排工作人员，保障人才队伍的合理性，提高企业人力资源素质。
（三）重视企业发展规划的落实
企业发展规划制定过程中需要加强可行性预测，确保企业发展规划的有效落实，确保企业发展规划能够发挥出应有的作用。一些企业虽然制订了相对完善的发展规划，在实际的工作中并没有按照发展规划进行管理工作，导致发展规划仅仅停留在形式方面。随着企业的发展，发展规划逐渐得到重视，企业需要进一步完善发展规划确保企业工作的顺利进行。在企业的管理中需要针对发展规划制定各部门的执行预案，通过发展规划的指导作用，制定出相对合理的具体实施策略，确保发展规划能够落实到企业的每一个部门和每一项工作中，这样才能更好地确保企业的健康发展。另外企业发展规划的制定中也需要增加可行性测试工作，通过发展规划的实践不断完善发展规划，确保发展规划能够真正促进企业的健康发展。
（四）完善企业发展规划组织部门
企业发展规划部门作为企业发展规划指定的重要机构，需要进一步完善，一方面需要提高企业发展规划制定工作人员的素质，完善发展规划制定队伍。企业发展规划是企业发展的整体性目标，也是对企业各项工作的整体规划。随着企业的发展对于企业发展规划人员提出了更多的挑战，企业发展规划工作人员不仅仅需要掌握发展规划的专业知识，同时还需要了解其他企业的发展现状。今后需要进一步完善发展规划制定队伍，提高工作人员的综合素质。另一方面需要完善发展规划组织部门的结构。企业发展规划组织部门的结构设置需要进一步进行合理的设置，不仅仅需要有相关的决策机构，同时还需要有执行机构和监督机构，确保企业的发展规划能够发挥出应有的作用。企业发展规划组织部门作为企业管理的重要组成部分，对于企业的健康发展有着十分重要的作用，在今后的企业管理中需要充分重视发展规划部门的作用，落实发展规划部门的工作，确保企业的健康发展。
四、结语
随着企业竞争的逐渐激烈，加强企业的发展规划促进企业的健康发展有着十分重要的作用。由于企业发展规划不完善或者是发展规划缺少执行力，导致企业各项工作的开展缺少相对完整的目标，严重影响了企业的发展。今后需要进一步重视发展规划的作用，制定相对合理的企业发展规划，能够真正为企业的发展提供动力和方向，促进企业的健康发展。
参考文献
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企业发展规划范文第10篇
关键词：人力资源管理 电力企业 瓶颈 对策
一、我国电力企业人力资源管理面临的瓶颈问题
1.与企业发展新形势不相适应。随着电力行业的发展，越来越多的电力企业如雨后春笋冒了出来，过去垄断式的局面被打破，电力企业之间的竞争也利益激励。特别是环保法规的不断健全，加大了电力企业在经营方面的成本投入，一些火电企业还必须转向新能源的开发和利用。对此，电力企业的人力资源管理仍然采用的是传统经济体制下的人事管理模式，远远落后于现代电力产业的发展水平。在人力资源管理方面缺乏全局的高度和战略发展的眼光，没有结合企业的战略发展来制定人力资源管理的规划和制度，导致其与电力产业发展不相适应。
2.员工与企业发展规划不一致。一是企业发展规划中忽略了员工的重要作用。在制定企业发展规划时，往往只是从企业整体的层面进行规划，只注重生产经营方面的规划，而容易忽略员工个人的职业发展规划。二是员工职业规划设计与企业的发展不相符合。有的电力企业虽然比较重视员工的职业发展规划设计，但是却仅仅局限于员工个体，没有将员工的个人发展规划建立在企业整体发展规划的基础之上，这样就容易导致员工发展与企业发展规划不同步、不协调、不一致等问题出现，有的甚至出现相互违背和冲突的问题，从而影响了企业发展与员工发展规划的落实，难以实现企业与员工发展的双赢。
3.人力资源激励机制有待完善。一是缺乏有效的绩效激励机制。没有将员工的绩效考核结果与工资待遇、奖金福利等相挂钩，有的电力企业还停留在精神层面的奖励，主要采用传统的发证书、给称号等方式，难以从根本上调动员工工作的积极性，更难以发掘出他们的创造性潜能。二是缺乏弹性的晋升机制。大多电力企业的职位管理仍然是能上不能下的模式，缺乏必要的竞争机制，员工缺乏畅通的晋升途径，导致工作业绩与职位不对等，严重挫伤了普通员工的工作热情。三是缺乏人力资源评估的长效机制。没有形成常态化的人力资源评估机制，导致电力企业管理层对人力资源的现状不清楚，也就难以对未来的人力资源管理进行有效的规划，无法实现人力资源的最优化配置，也就不能够确保人力资源发挥出最佳的经济效益。
二、有效对策分析
1.根据发展形势进行人力资源管理。一是立足电力企业当前实际。作为电力企业的人力资源管理者，必须充分了解当前电力企业所处时代大背景，明确国家有关的新政策动态，了解行业的竞争现状，了解当前客户群体的基本事情，摸清企业内部生产经营、财务、人力资源等情况。特别是要对企业内部的人力资源情况进行全面、深刻地调查研究，在此基础上根据人力资源需求制定相关的规划和计划。二是把握电力企业发展方向。对电力企业所处的内外环境发展趋势进行分析，随时了解行业发展的最新动态，加强与外界的沟通与协作，全方位获取发展信息，在此基础上，制定企业人力资源发展规划，并根据实际情况进行适当地调整，以确保人力资源发展规划与电力企业发展规划相一致。
2.确保员工发展与企业发展规划相一致。一是企业发展规划必须考虑到员工的重要作用，必须充分考虑到员工的重要因素，将企业发展目标的实现要落实到人力资源管理上去，通过企业发展规划来指导员工的职业发展规划。二是在进行员工个人的职业发展规划时，必须与企业发展规划相联系，这样才能够保障员工发展规划与企业发展规划步调一致，同时，通过员工职业发展来促进企业发展目标的实现。
3.不断完善人力资源激励机制。一是健全绩效激励机制。将薪酬待遇、奖金、岗位调整等与员工切身利益密切相关的事项与绩效考核结果相联系，不但要注重精神奖励，也要采用物质奖励，充分激发员工工作的积极性和创造性潜能。二是改变过去那种能上不能下的机制，坚持竞争上岗，奖优罚劣，完善竞争机制，构建正常的晋升途径，确保业绩与职位相对称，让普通员工觉得工作上有奔头。三是完成常态化人力资源评估机制。按照每季度或每年度为周期，进行人力资源现状的定期评估，全面摸清现状，对出现的问题进行调整，确保人力资源发挥出最佳的效果。
综上所述，人力资源管理是一项具有较强专业性、综合性和系统性的工作，电力企业必须坚持以人为本的理念，一切从实际出发，对人力资源管理存在的不足予以分析和整改，瞄准发展形势制定企业发展规划及员工职业发展规划，充分发挥人力资源的强大优势，不断完善人力资源激励机制，让人力资源管理发挥出最佳的经济效益，助推电力企业跨上一个又一个新的台阶。
参考文献
[1]刘满姣.试论电力企业人力资源管理的瓶颈问题及化解对策[J].经营管理者，2013（6）：137