七五普法心得体会范文

七五普法心得体会范文第1篇

全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要保障。下面是小编搜集整理的七五普法学习心得体会范文，希望能满足大家的阅读需求，看完后有所收获。更多精彩内容尽在，敬请关注。

通过认真学习“七五普法”，我深受启发和教育，对下一步普法工作的重点更加明确，完成任务的信心更加振奋。要严格按照要求，做到:

一是要抓好学习。不断加强学习是提高自我工作能力的重要途径。把学习作为普法人一项十分重要的任务，努力用丰富科学知识来充实自己，使自己的理论水平和科学文化水平不断有新的提高。法制宣传教育工作不仅具有很强的实践性，也有很强的理论性。只有做到理论的清醒，才会做到行动的自觉。因此要从繁重的具体事务性工作中解脱出来，抽出一定的时间，多学一些政治理论，多看一些法律书籍，同时，还要根据工作需要和自身特点，学习一些经济、政治、新闻、网络等知识，不断提高自身的政治素质和业务能力。

二是要扎实工作。当前，实现依法治国面临的一个首要问题就是公民法治观念仍然不强，还没有形成依法办事的习惯，法治的观念还很淡薄，一些社会问题和矛盾的发生，说到底还是公民法治观念不强引起的。虽然我们已经实施了五个五年普法规划，公民法律素质有了显著提高，但是，与依法治国的要求还有相当大的差距。所以，我要按照上级的要求，扎扎实实做好目前能做的事情，扎扎实实地提高自我法律素质。

三是要开拓创新。创新是法制宣传教育工作永远保持活力的强劲动力。在社会高度信息化的时代，法制宣传教育如何发挥应有的作用，迫切需要大力创新。一方面是在形式上不断创新，增加法制宣传教育工作的传播效率，提高覆盖面;另一方面是在内容创新，不断提高法制宣传的文化内涵，增加法制宣传的渗透力，这样，法制宣传教育才能迸发出勃勃生机。在“七五”普法即将开始之际，我们要用创新的思维来思考、来谋划、来部署、来落实法制宣传教育工作，力争在“七五”普法期间，在理念、机制、内容、手段、方式等各个方面，都有大的创新和突破，努力开创法制宣传教育工作新局面，为全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，做出应有的贡献。

七五普法心得体会范文第2篇

提高全民法律意识，推进依法治国、依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。自觉学习、贯彻和宣传法律，关键在于提高思想认识。首先，建设社会主义法治国家是党和国家的基本方略，公务员学法用法是执政为民的本质要求，依法行政是政府工作的灵魂，是一切工作得以正常开展的基础和重要保证。其次是本职工作的需要。乡镇工作量大面广，涉及公务员法等诸多法律法规，作为一名公职人员，必须充分掌握才能保证各项工作规范有序开展，服务好本职工作。最后是自身建设的需求2020年七五普法心得体会2020年七五普法心得体会。党员干部首先应该是国家法律带头的执行者和遵守者，学法用法这个头带得好不好，直接影响到工作的成效，关系到工作的形象。

二、通过学习，进一步确保了学法的成效

作为一名领导，学法是用法的前提，但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来，与乡镇工作紧密结合起来，与解决单人民关心的问题和存在的问题结合起来，通过法律的手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平。我们只有不断的学法、懂法、用法才能合理合法妥善的解决不断发生的问题，才能使人民满意。

三、通过学习，进一步加强了依法行政能力

七五普法心得体会范文第3篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省、市、市法治宣传教育工作部署，结合我中心职能职责，广泛开展普法宣传，弘扬社会主义法治精神，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，为建设“法治”营造更优的舆论环境。

二、重点内容

重点学习关于全面依法治国的重要讲话和以《宪法》为核心的法律法规。着重学习好《宪法》《中华人民共和国安全生产法》《县级融媒体中心建设规范》《中华人民共和国著作权法》《新闻记者证管理办法》《广播电视管理条例》《广播电视安全播出管理规定》《广播电视无线电管理办法》《广播电视设施保护条例》《计算机软件保护条例》等法律法规。

三、学习方式及时间

利用党委中心组学习会、支部大会、职工大会开展会前集中学习，全年学习不少于12次，每次时间不少于20分钟，同时不定期开展专题讲座和个人自学相结合的办法，有计划地组织学习培训。

四、学习范围

集中学法参加人员为中心全体职工。专题法律知识讲座，可根据实际需要邀请法律专业人士进行授课。

五、学习要求

(一)加强领导。进一步强化中心学法用法工作领导小组作用，强化工作措施，深入做好动员，提高全中心干部职工对学法工作重要性的认识，增强学法、用法和普法的自觉性和主动性，建立健全相关制度机制，树立正确的学法观，认真按计划开展好本年度学法工作。

(二)学以致用。坚持学习法律知识与解决实际问题相结合，着力法律素养提升和法治理念树立，做到学以致用。因地制宜开展学法用法主题实践活动，组织学法心得体会交流，检验学习效果，把用法贯彻到日常工作中。

(三)确保效果。严格按照年度计划要求，做到时间、内容、人员、效果四落实。集中学习辅导无特殊原因不得缺席，确需请假的，须经中心主要领导批准，事后要主动补课，自学内容要及时安排，保证学习效果，学法笔记要字迹清晰，书写工整，不得漏记、乱划，中心办公室将适时对笔记进行抽查，未按要求执行的将在中心进行通报批评。

（四）创新宣传方式。以提升宣传效果为原则，充分利用广播、电视、微信公众号、抖音短视频等新型媒介以公益广告、标语、宣传短片、专题访谈、法律讲座等方式，与相关职能部门加强合作，结合各种宣传月、宣传周、纪念日，开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，向广大群众宣传相关法律法规知识和治安防范知识，营造浓厚的法律宣传氛围。

七五普法心得体会范文第4篇

一、提高认识，加强领导，健全制度

为切实抓好普法和依法治县工作，年初，局党组召开了会议研究学法用法工作，并制定了《2020年度普法依法治理实施方案》、《2020年学法用法工作计划》等，把学法用法、依法治理工作纳入议事日程,将学法用法、依法浚县工作同审计工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了相对健全的制度体系，从组织上保证了学法用法工作的正常开展。

二、学习法律知识，提高法律素质情况

我局按照“七五普法”的要求认真学习各项法律法规，带头参加集体学习，并做好自学。重点学习了中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《全面推进依法行政实施纲要》、《审计法》等，增强了自己依法办事和学法用法的能力。

三、重大事项决策过程依法进行的情况

在决策过程中，始终坚持依法决策、科学决策、民主决策，对重点、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝长官意志、个人意愿专断独行。今年以来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

四、依法开展行政工作情况

按照《审计法》、《县2020年度审计项目计划》等规定要求，严格依法开展审计监督工作。一年来，县审计局未发生一起行政诉讼、行政复议等事件发生。

五、个人遵章守法的情况

我认真撰写学习笔记和学习心得，在工作非常繁忙情况下，经常利用晚间和节假日加班加点参加集体学习和坚持自学，完成学习心得体会文章多篇。使学习与工作实践密切结合起来，使自己能够始终保持清醒的头脑,争创一流的工作业绩。

七五普法心得体会范文第5篇

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神及系列重要讲话精神，深化全国“两会”、“两学一做”学习教育，按照中央、省委、市委一系列重大决策部署，结合实际，开展系列主题教育实践活动，把学习理论同指导工作结合起来，真正将学习成果转化为指导工作的科学思维方式和工作方法，切实提高县委中心组学习成员的领导水平和执政能力。

二、学习重点

中心组学习既要紧跟中央战略部署、密切联系党和国家工作大局，又要反映各地各部门工作要求、密切联系党委和政府的中心工作。按照上述要求，2016年县农机局支委理论学习的主要内容为：（1）系列讲话精神特别是在考察工作时的重要讲话精神；（2）党的十八届五中、六中全会精神；（3）党规、党史、国史；（4）2016年全国、省、市“两会”精神；（5）“两学一做”学习教育活动；（6）《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；（7）2016年中央、省委、市委重要会议精神；（8）做好新形势下的意识形态工作；（9）“十三五”脱贫攻坚的形势与任务；（10）当前经济形势和中央经济工作总体思路及主要任务；（11）国民经济和社会发展第十三个五年规划建议；（12）培育和践行社会主义核心价值观；（13）加强党风廉政建设和廉政文化创建工作；（14）加强和改进基层党组织建设；（15）新形势下群众工作的理论与实践；（16）提高依法行政、依法履职水平；（17）“七五”普法学习专题；（18）现代科技、管理、经济知识。

三、学习方式

继续坚持“统一安排、自学为主、集中辅导、注重实效”的方法，着重抓好个人自学、集中学习两个环节，采取多种有效的方式组织理论学习。

（一）个人自学。农机局班子成员全年每人理论学习笔记不少于2万字，学习心得体会不少于2篇。

（二）集中学习。每月至少学习1次，全年不少于12天，每次参学率达95%以上。侧重于对重大理论问题和重大方针、政策的学习理解；侧重于联系本县经济发展和农机化工作实际，解放思想，形成共识。

（三）开展调研。在认真学习、深入调研的基础上，形成调研成果。农机局班子成员到基层调研全年不少于60天。

四、学习要求

1、创新学习形式，丰富学习内容。始终把掌握马克思主义立场、观点、方法作为重中之重，努力提高领导班子思想政治水平和执政能力。对前沿领域更要多学深学，特别是加强现代科技、现代农业、市场经济、生态文明建设理论的学习，不断充实新知识、学习新理论、接受新理念。重视创新学习方式方法,坚持利用专题学习会、报告会等形式进行集中学习辅导，采取问题式、研讨式、案例式、体验式等学习方式进行交流研讨，进一步增强理论学习的吸引力和感染力。

2、坚持问题导向，注重学习实效。坚持问题导向，坚持理论学习与中心工作相结合，着眼于解难题、促发展。理论学习要牢固树立问题意识，善于发现问题、研究问题、解决问题，以科学理论提供的立场、观点和方法为指导，对重大理论和实践问题深入学习研究，作出科学的解释、有说服力的回答，提出有针对性的政策措施。学会运用科学理论解决现实问题，认真分析新情况，研究新问题，探索总结新规律，使解决问题的过程成为运用科学理论的过程，理论学习的过程成为推动实际工作的过程。

七五普法心得体会范文第6篇

一、基本情况

2013年是我县迎检省市反腐倡廉“十个全覆盖”验收考核的关键之年，是县乡村三级集中换届之年，是纪检监察工作任务异常繁重的一年，也是纪检监察工作应对接连不断严峻挑战与压力、经受各种困难和风险考验的一年。一年来，委局领导班子坚持把中心组理论学习摆上重要位置，以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以集中学习、自主选学、专题调研为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，紧紧围绕党的十七届五中、六中全会精神、科学发展观、中共特色社会主义理论、社会主义核心价值观等主题内容开展理论学习，并在学习中坚持采取个人自主选学和集体学习讨论、组织专题研讨和举办辅导讲座等方式相结合的方法，使委局机关中心组理论学习在武装干部头脑、指导工作实践、推进工作落实方面取得了较好成效。全年共组织集中学习7次，开展电化教学4次，组织参观学习1次，举办专题辅导讲座2次，深入基层调研1人次，中心组成员每人平均记读书笔记1.5万余字，撰写心得体会1篇以上，全年撰写调研报告9篇。通过加强中心组理论学习，领导班子和领导干部的思想观念、工作思路、工作作风得到了进一步转变，领导能力得到进一步提高。

二、主要做法

（一）领导率先垂范，成员积极参与。委局始终把学习作为加强改进领导班子自身建设和提高领导干部、中心组成员素质的基础性工作，持之一恒，常抓不懈。前县委常委、纪委书记孙晓蓉同志高度重视中心组理论学习，始终把理论学习摆到重要的位置来抓，经常对中心组的学习做出指示和安排，并一再强调中心组成员要提高认识，努力做学习型领导，创建学习型机关。县委常委、纪委书记黄海同志更是把学习摆在领导班子建设的第一位置，拿在手上亲自抓。委领导班子一班人坚持以身作则，率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导、带头调研，充分发挥带动和引导作用，并经常同中心组成员一道研究部署课题，理清工作思路，探索工作方法。根据不同时期工作需要，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容，妥善处理工学矛盾，注重平时对理论学习的督促检查，确保集中学习研讨、个人自学等学习制度得到落实。在委领导的带领下，中心组其他成员均能处理好学习和工作的关系，做到以学习提升理论素质，促进工作开展，为委机关形成浓厚的学习氛围起到了积极的带头示范作用。

（二）围绕中心任务，突出学习重点。纪检监察工作的性质决定了纪检监察机关党员干部既要熟悉党的路线方针政策，做宣传、执行党的路线方针政策的模范，又要熟悉党纪法规，做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。针对这一特点，我们围绕中心工作，突出学习重点。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。深刻领会其科学内涵和精神实质，通过研读原著，加深对中国特色社会主义理论体系的领会和掌握，全面系统的理解掌握解放思想、实事求是的理论精髓。二是深入学习科学发展观。按照县委的总体部署和要求，继续开展科了学发展观的理论学习活动，进一步全面把握和深刻领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，党员干部进一步树立起科学发展的政绩观，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是认真学习党的路线方针政策。及时学习传达中央和省委的重大战略部署和重要会议精神，进一步把党员干部的思想统一到中央和省委的重大战略部署上来。认真学习中央、省、市、县纪委全会精神以及各级党委领导关于反腐倡廉、加强党内廉政建设的重要讲话精神，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。四是认真开展社会主义法制理念教育。通过“六五普法”学习，通过积极开展大学讨论活动，进一步深化和巩固了党员干部对社会主义法治理念的科学内涵、根本要求的认识和把握，筑牢了公平正义、执法为民、服务大局的思想根基。五是切实加强了业务知识学习。围绕党风党纪、宣教调研、执法检查、案件检查、案件审理、办理、队伍建设等职能，进一步加强纪检监察工作业务知识学习，努力提高履行领导、监督、协调纪检监察工作的能力。

（三）严格落实制度，加强服务保障。年初，委局机关中心组进一步完善了个人自学、集中学习研讨、开展专题调研等规章制度，规定中心组每月至少组织1次以上的集中学习，每半年组织1次研讨会，每年撰写1至2篇研讨文章，个人每星期自学时间不少于7小时。为确保这些学习制度得到有效落实，机关充分准备，认真安排，加强服务保障。一是详细制定学习计划。按照委机关中心组年度理论学习的总体部署和要求，制定了年度学习计划、阶段学习计划和月学习计划，明确了中心组理论学习年度、阶段和每月的学习内容和重点、组织形式和学习方法，确定需要重点把握的问题和开展专题研讨的内容，使每次集中学习都能有针对性地按照学习计划有步骤地进行。二是切实做好学习资料保障。根据学习需要，及时征订、购买了有关理论书籍以及辅导材料、音像资料等，及时收集整理相关报刊资料，推荐一些有价值的理论文章，社论、评论等，供中心组成员学习参考。三是认真做好会务准备。为确保中心组学习时间、内容、人员“三落实”，每次集中学习前都由机关党总根据学习计划和学习要求，提出集中学习的建议方案，明确学习的重点内容，及时协调好集中学习的时间，落实学习人员和重点发言人，准备学习资料，并做好考勤登记和会议记录。使中心组的学习做到了有计划、有考勤、有发言材料、有读书笔记、有体会文章和总结报告。

（四）结合实际情况，注重组织协调。针对2013年纪检监察工作繁忙、反腐倡廉“十个全覆盖”工作检查考核任务艰巨的实际情况，为解决好工学矛盾，做到工作、学习“两不误、两促进”，我们注重加强组织协调，处理好三个关系。一是处理好年度计划与随机调整的关系。由于年初制定的学习计划，在具体落实到每个月时，总免不了会出现一些偏差，因此，我们根据工作的实际情况及时进行调整，在本月不能安排的情况下，安排在下月补学，这样在实现年度计划的连续性、经常性的同时，也保证了学习的时效性。二是处理好集中学习与个人自学的关系。在学习计划中除每月不少于1次的集中学习外，平时鼓励和督促中心组成员充分利用业余时间坚持自学，既较好地化解了工学矛盾，又达到了相互促进的效果，集中学习为个人自学提供了展示学习成果的平台，个人自学又为集中学习提高学习质量和成效创造了基本的条件。三是处理好开展专题研讨与深入基层调查研究的关系。2013年，我们结合各室和各纪工委承担的工作职责，为每个中心组成员确定了一个研讨课题，中心组成员带着专题研讨课题深入基层调查研究。通过深入基层了解纪检监察工作第一手材料，分析研究存在的问题，进一步充实、完善、丰富研讨课题的内容。同时，结合调研成果，组织开展集体研究讨论，集大家的才智，研究新情况、解决新问题、总结新经验，寻求新办法，为推进纪检监察工作上水平奠定了理论基础。

（五）理论联系实际，强化学以致用。委局机关中心组按照理论联系实际的马克思主义学风要求，注重搞好三个结合，力求取得实效。一是把理论学习与党员干部思想政治建设紧密结合。在抓好中心组理论学习的基础上，指导机关党员干部加强思想政治建设，联系工作实际开展讨论，提高党员干部的政治思想觉悟，增强宗旨意识和服务意识。二是把理论学习与中心工作紧密结合。围绕反腐倡廉“十个全覆盖”和党风廉政建设等中心工作，在中心组组织业务知识学习，针对工作中存在的问题开展讨论，达到了以学习促进工作的目的。三是坚持把学习党的理论和解决现实问题紧密结合。通过理论学习和对纪检监察工作现实发展中面临的突出问题和群众关注的热点问题的思考，努力运用马克思主义中国化最新成果破解发展中遇到的突出问题和群众关注的热点问题，不断提高运用新理论、新知识、新方法解决实际问题、推动纪检监察工作发展的能力，提高管理党员干部队伍和服务社会发展的水平。

三、主要成效

一年来，通过加强委局机关中心组理论学习，取得的收获是多方面的，主要体现在以下三个方面：

（一）提高了素质、坚定了立场。通过重点学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七五中、六中全会精神和科学发展观，撰写学习笔记和心得体会，联系实际进行深入思考和讨论，在全面理解、准确把握社会主义理论体系上有了新的突破，运用马克思主义的立场、观点、方法思考和解决实际问题的能力得到进一步提高，增强了执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，党员干部与时俱进，开拓创新的思想进一步得到增强，为纪检监察工作的顺利开展打下了坚实的思想基础。

（二）增进了团结，振奋了精神。每次集中学习研讨都是交流思想、相互学习、增进团结、提高共识的大好时机，中心组成员彼此坦诚相见，相互取长补短，交流心得体会，在学习中形成了求真务实、健康向上的好风尚，办实事、求实效的好作风，营造了浓厚的党内民主氛围，凝聚了人心，使党的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到了充分发挥。

（三）增强了干劲，促进了工作。在中心组成员的模范带领下，委局机关全体党员干部坚持党的事业至上、人民利益至上、党纪法规至上，充分发挥不怕疲劳、连续作战、顽强拼搏的优良作风，以非同寻常的决心干劲、非同寻常的过硬措施，组织动员全县纪检监察系统和广大党员干部积极投身到反腐倡廉“十个全覆盖”工作和党风廉政建设之中，维护全县的发展环境，推动了的跨越发展。

七五普法心得体会范文第7篇

局党组坚持把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务来抓，精心安排部署。强化理论学习，始终把学习领会新时代中国特色社会主义思想作为首要的基础性工作，从主题教育活动预热升温阶段开始，特别是在教育活动正式启动后，全面落实“第一议题”学习制度，每周一和周四为集体学习日，先后组织三轮集中学习研讨，使广大党员干部“四个意识”明显增强，进一步坚定了“四个自信”，更加自觉地做到了“两个维护”。深入基层调研，科级党员干部紧密结合局中心工作和分管工作，制定调研课题，按照“五走进、三走遍”要求，先后深入各级医药机构，开展调查研究，了解民情、听取意见和建议，进一步发现问题、查漏补缺，明确下一步工作重点和改进方向。认真检视问题，对在学习研讨、调查研究、群众交流、谈心谈话中发现的问题，局党组及班子成员进行了系统梳理，认真撰写检视剖析材料，高标准召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、排毒治病的目的。狠抓整改落实，对照区九个专项整治的要求，共查找出#个问题，制定#条措施，目前整改到位#个，需要长期坚持整改#个。加强基层党支部建设，围绕强化党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，严格规范落实“”制度，利用“初心课堂”、“13号之声”、“党员志愿者”等载体，重温经典党史著作，瞻仰先烈英模事迹，深入农林二社区、小堤村开展送健康等活动形式，激发党员干部的为民服务的热情。

二、全力维护医保基金安全，持续开展打击欺诈骗保专项整治活动

加强医保基金监管、维护基金安全是当前医保部门首要的政治任务。从去年3月份开始，针对区97家医药定点单位，我局组织30余名市级医界相关专家，梯次开展了“亮剑、清剿、净土”三次大规模的专项整治行动，去年10月份，开展为期三个月的“百日攻坚”专项行动，对区域内医药机构开展了拉网式执法检查。截至去年12月底，对区域内211家市级定点药店、门诊等医药机构（包括114家村卫计室）开展了“全覆盖无盲点”专项自查、检查活动，先后处理违规医药机构145家，其中停网10家，解除服务协议5家，限期整改130家，共计扣款1317.9余万元，为基金整体安全运行打造了一方净土。为实现医保基金常态化监管，建立了日常稽查、突击检查、病例内部审查和与其他区县互查联查等相结合的互动互补综合管控模式，同时制定了举报奖励制度，动员广大群众参与监管，有效规范了定点医药机构的执业行为，维护了医保基金整体安全运行。

三、开展药品耗材集中采购，着力解决群众“看病贵问题”

为切实解决广大群众，因病致贫因病返贫现象，有效降低参保患者药品费用支出负担，从去年6月份开始，我区依托市局药品集中采购平台，实现了10家区属公立医疗机构与药品供应企业的无缝对接，医药耗材形成了集中带量采购，同时为方便医疗机构，每月25日前由区医保局代为支付给药品配送企业，医疗机构先收药后支付结算，解除了后顾之忧。目前集中招采的584种慢特病用药和常用药品，价格比原市场最低价平均下降了35.6%，单品最高降幅达96.45%，医用耗材共计21492个品种，总体价格比原市场最低价平均下降了32.5%，单品最高降幅达86.4%。截止2019年12月份，我区医疗机构通过平台累计采购药品达530余万元，其中带量采购和限价药品采购约190万元，预计为患者节约费用80余万元，切实降低了患者药费负担。

四、提升服务水平，在增进民生福祉上下功夫

局党组始终坚持人民至上、执政为民工作理念，开展贴心服务，让群众充分分享改革红利，收获新的幸福感和获得感。医保局组建伊始，积极推进公共服务“放管服”改革，从方便群众入手，简化办事流程，制定行为规范，对城乡居民原有5大类29项，涉及新生儿参保、异地报销、住院就医等项目合并消减至22项;去年6月份，承接市局城镇职工医保下放的5大类公共服务项目，新增5个服务窗口，极大方便了辖区群众。把组织开展“一治两送增三感”活动日常化，先后在农林二社区、小堤村开展大型义诊活动，免费送药、免费进行普通病检查，受益群众超过300余人。2019年，全区城乡居民参保总数为28.1万人，基本医疗保险费收入为21386.4万元，截至去年10月份医保基金支出总计14869.6万元,享受医保补偿待遇34.1万人次。

五、精准扶贫攻坚，确保医保扶贫在小康路上不漏一人一户

局党组始终把医保扶贫作为头等大事，切实落实“两不愁、三保障”要求，成立了由主要领导任组长的领导小组，先后2次进行医保扶贫政策全员集中培训，5次深入乡街开展大型政策宣传活动，发放了5万余份政策明白纸，为贫困人员足额到位享受国家政策奠定了基础。针对建档立卡和弱势群体人员实行“先诊疗后付费”、“一站式服务”，出院即报，最大限度减轻就医负担，慢性病和特殊病患者随来随办随审批，坚持月调度季统计半年汇总，实时掌握建档立卡和弱势群体人员情况。医疗救助覆盖城乡，对符合救助条件的低保、五保、特困、城镇“三无”人员、低收入、因病致贫返贫家庭和其他困难人员，采用资助参合、门诊救助、住院救助等不同形式开展救助。截止10月底，全区703名建档立卡人员中，住院、特殊病、慢性病、普通门诊就医6327人次，医疗总费用347.1万元，基金统筹支付212.2万元。救助各类弱势群体人员291人次，救助资金发放147.8万元，有效缓解了弱势群体医疗费用负担，为扶贫攻坚奠定了医疗保障。

六、弘扬法治精神，依法行政意识显著增强

局党组领导班子高度重视法治工作，成立了以党政班子成员为核心的法治工作领导小组，并结合医保实际，建立健全了法治建设、依法行政相关议事规则制度，纳入年终目标考核，提高了决策的合法性、科学性和民主性，确保了领导班子成员及全局干部职工树立法治观念，坚持依法决策、依法行政。坚持依法办事，严格按照法定权限行使权力、履行职责，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为。在开展各项专项监督检查工作的过程中，始终高度自警自省，自觉遵守各项法律、法规和规章，确保各项工作在国家法律、法规和规章框架内进行，尤其在对定点医疗机构检查过程中，全程进行影像记录，填写法律文书，完善相关法律程序，有效避免了各种法律纠纷的产生。注重法规学习，提高懂法用法能力，重点对《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《社会保险法》等相关法规进行学习，积极参加“七五”普法工作，开展12.4法制宣传日活动等，去年局有#名人员参加了全区的法律培训，全局干部职工法律素质得到明显提升。

七、履行主体责任，整顿纪律转变作风树好形象

局党组按照全面从严治党的要求，从严从实抓班子、带队伍，一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。扎实开展“三新主题教育”、“一治两送增三感”、“严纪律转作风创先争优活动”等学习活动，号召全局干部职工弘扬新精神，践行新作风，唱响“幸福新是奋斗出来的，美好新生活是实干出来的”主旋律，激发了广大干部职工干事创业的激情，被区委授予“严纪律转作风”工作先进单位。强化制度建设，进一步规范了“”、党员活动日制度、机关考勤制度、窗口人员工作守则、投诉举报制度等十余项规章制度，形成了以制度规范管理、约束言行、确保落实的工作局面。在党风廉政建设上，自觉严格落实中央“八项规定”规定，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过党组集体讨论决定，党组主要领导与班子成员签订党风廉政责任书，主动接受区派驻纪律作风专员的工作，加强全局组织纪律监督执行力度，不间断开展廉政教育、警示教育，杜绝各种廉政风险出现。到目前为止，未发现刁难群众，收受礼品、礼金，，超标准接待，办公用房、公务用车超标等违规违纪现象。

以上是全局2019年主要工作情况。取得的成绩来之不易，就个人而言，我只是在抓班子、带队伍，正自身、抓落实等方面尽了分内之责。回顾一年来的工作，我主要在四个方面用心用力：

一是加强理论学习，坚定理想信念。坚持把讲政治放在首位，认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。主题教育期间，围绕“不忘初心、牢记使命，做一名新时代合格的共产党员”讲党课，教育引导全区广大党员干部做一名信念坚定、担当作为、一心为民、甘于奉献、心存敬畏的共产党员；深入开展调研，先后走访了基层医药机构、部分社区农村了解情况，明确了改进工作的思路和举措，进一步强化了宗旨意识，锤炼了党性修养。

二是勇于担当担责，争创一流业绩。注重发挥表率作用，既当指挥员，又当战斗员。认真践行“把抓好党建作为最大政绩”的工作理念，制定了党组织一系列规章制度，带头讲党课，撰写心得体会，和党员进行谈心谈话，高度关注每一名党员的思想动态和工作状况。积极响应区开展招商月活动，先后到北京、上海、杭州等地招引项目，为区提供了数十条招商信息，目前正在和北京某公司进行后续信息跟踪对接，力争项目早日落户。时刻把更好服务群众放在心上，坚持多方式多渠道倾听民情民意，简化工作流程，强化机关工作人员行为规范；在精准扶贫攻坚战中，#####是我的结对帮扶户，一年来我先后5次到他家了解情况，进行思想上的动员和物质上的帮助，目前，该户已经顺利脱贫。

三是带头崇尚法治，做到依法办事。我坚持注重运用法治思维推动工作，提高依法行政的水平，时刻提醒自己“法无授权不可为、法定职责必须为”，做到牢记初心使命，把各项法规制度挺在前面。认真学习中央和省、市关于法治建设的重要部署和文件精神，不断增强法治意识，带头遵纪守法、依法办事。严格执行民主集中制，坚决克服“一言堂”“家长制”，决策前充分酝酿，决策中充分听取大家意见，不事先定调、不盲目拍板，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全局上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

四是坚持廉洁自律，保持公仆本色。认真履行全面从严治党的第一责任人责任，带头落实“八项规定”，坚决反对“”，自觉抵制各种诱惑，严格管理家属和子女。带头抵制形式主义、，抓好每一项工作的督促落实，坚持开短会、讲短话，下基层轻车简从，抓工作实事求是。扎实开展党风廉政教育，坚持以身作则，要求别人做的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，知敬畏、存戒惧、守底线,立正身、讲原则、守纪律,筑牢拒腐防变的思想防线，形成了同心同向、和谐相处的工作局面。

回顾一年来的工作，尽管取得了一些成绩，但与上级要求相比，仍有一定差距。主要在学习上对新时代中国特色社会主义思想领悟上仍有差距，工作服务流程还需要简化，基金监管需要进一步严格，纪律作风仍需进一步改进，等等。对于这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

七五普法心得体会范文第8篇

一、注重学习，提高自身综合素质

俗话说：“活到老，学到老，还有三分学不了”，加强学习是避免走弯路的最好办法，也是提高自身素质、提高领导水平和工作能力的有效途径。我以开展党的第二批群众路线教育实践活动为契机，始终保持勤学、好学、善学的求学习惯，及时组织并参加中心组学习，端正学习态度，注重学习内容，讲究学习方法，力求学习效果，特别是自觉向书本学习，主动向群众学习，积极向实践学习。积极开展贯彻党的十精神、十八届二中、三中、四中全会精神，认真组织召开专题民主生活会和民主评议活动，切实开展批评与自我批评，客观的审视不足，切实改进工作作风，面对新形势下全面贯彻落实科学发展观，密切联系群众，灾后恢复重建，构建和谐社会的新任务以及对党委工作提出的新要求，作为党委负责人，我围绕中心工作努力提高自身综合素质，把学习方针政策和工作方法结合起来，努力做到举一反三，融会贯通，学以致用。通过学习，思想得到了进一步解放，观念得到了及时更新，政治洞察力和敏锐性得到了提高，做到了思想上、政治上同上级党组织保持高度一致性，增强了宗旨意识，激活了工作激情，进一步提高了驾驭复杂局面、统揽全局和科学决策的能力。

二、履职尽责，全面完成各项工作

（一）做好表率，强化班子自身建设。无论在工作上还是生活上，我都从严要求，坚持做到“认认真真，学习上要有新进步；堂堂正正，做人上要有新境界；踏踏实实，做事上要有新成效；清清白白，工作上要有新形象”。在班子建设上，建立健全了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，合理摆正自己同组织、同事业的关系，把实现人生价值观同上级要求和群众的期盼紧密结合起来，增强政治责任感，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚决服从区委、区政府领导，坚决执行区委、区政府的各项决策。作为“一把手”，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手让分管副职去抓好本职工作，让他们感受到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，充分调动他们的工作积极性，真正地为百姓排忧解难，做到工作通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能。坚持重大事项民主集中制原则，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。

（二）注重创新，扎实践行群众路线。一是坚持把践行群众路线与党的十会议精神结合起来。继续以“加快旅游发展，加强基地建设，主动承接成渝旅游产业转移，着力把打造成川西枢纽线上集休闲、度假、养生为一体的旅游胜地和生态农产品基地”为奋斗目标，深入开展学习型党组织建设、“重建为我、我为重建”大讨论以及“实现伟大中国梦，重建美好新”系列实践教育活动，通过召开领导班子会、中心组学习会等形式，把实践活动不断引向深入。二是把理论学习与探索创新结合起来。在组织班子成员认真学习灾后重建、产业结构调整、乡村观光旅游等科技文化知识的同时，注重在实践中探索创新，切实增强了班子成员的使命感、紧迫感和责任感，思想得到进一步解放，观念进一步更新，有效提高了领导班子整体的科学决策和创新实践能力。在灾后科学重建工作中，领导班子充分尊重群众的主体作用，践行“党建带重建”的思路，在全镇各新村聚居点探索建立“临时党组织+自建委员会”的重建模式，形成了党组织领导下以受灾群众为主体的灾后重建新格局，并得以在全市推广借鉴。镇灾后重建工作成效显著，得到上级充分肯定，荣获了2015年度市灾后重建集体二等功。

（三）“4.20”灾后重建工作全面推进

镇坚持灾后重建“政府引导、群众自治”原则，充分发挥群众在灾后重建中的“主体”作用，扎实推进科学重建、廉洁重建、阳光重建、节约重建。一是农房重建扎实推进。全镇灾后农房重建户1172户，其中新村聚居点457户，分散建设715户。截至目前，全镇农房已全部开工，主体完工1076户，入住310户。全镇农房重建进入最后冲刺阶段，12月底前将全面完成农房建设。二是产业重建初见成效。镇依托古镇旅游资源，大力发展旅游业和特色农业,积极推进产业结构调整。目前，全镇已发展茶园13500余亩，猕猴桃1650亩，计划灾后新增茶园4400亩，提升改造茶叶4500亩，新发展猕猴桃300亩；积极配合区旅游局做好古镇景区恢复建设。镇灾后重建工作成效显著，得到上级充分肯定，荣获了市灾后重建集体二等功。

（四）“五个”建设工作顺利开展

一是项目工作有序推进。完成镇政府办公大楼的灾后重建加固维修和通村公路建设工作；积极配合区农业、水务、国土、旅游等部门做好基础设施建设、产业重建工作；做好“七五”工程、水墨二期项目的征地、协调工作。二是民生工程扎实推进。临时生活救助、灾后重建补助、综合直补等各项惠民补贴及时足额发放到位；做好受灾群众临时过渡安置工作；全力做好社会保障工作，“新农合”参合率99.7%，“新农保”缴费3522人，超额完成目标任务。三是产业发展稳步推进。全年流转土地500亩，茶叶、食用菌等产业稳步发展；不断加强古镇经营管理，建立“党支部＋协会＋业主”模式，盘活利用国有资产。今年古镇接待游客104.2万人次，旅游综合收入15630万元，较去年增加59%。四是重点工作全面推进。以网格化管理体系为基础，自主开发社会管理信息系统，对全镇各类信息集中汇总、统一管理，初步实现了电子台帐和信息共享；切实开展幸福美丽新乡村建设、精神文明建设等工作；通过落实责任、完善预案、加强监测等措施，扎实开展地质灾害防治及防汛工作。五是依法治镇工作有序开展。积极创建省依法治镇示范镇和庙圷村依法治村示范村，开展法治宣传，依法推进灾后重建。

（五）党的群众路线教育实践活动成效明显。

镇教育实践活动于2015年4月启动，到2015年9月底基本结束。镇党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“三严三实”的要求，精心组织，抓好各个环节的工作。全镇教育实践活动进展顺利、成效明显。活动中，共听取收集群众建议和反映问题320余件，征求“”方面的问题和对做好教育实践活动的意见建议43条，共办理群众意见建议150余条。联系帮扶受灾困难群众1109户，下村走访达1600余次，解决困难群众建房难、看病难等问题360余件。

（六）基层党建工作有力推进

一是践行“党建带重建”的思路，在全镇各新村聚居点探索建立“临时党组织+自建委员会”的重建模式，形成了党组织领导下以受灾群众为主体的灾后重建新格局，并得以在全市推广借鉴。二是以后进党组织转化为抓手，采取“一村一策”的方案，从班子建设、问题等方面入手，剖析问题，制定措施，建立台账，对全镇11个村级党组织进行全面整顿和转化升级。三是抓职能转型，探索便民服务新途径。对传统的村级活动室职能进行重新定位和布局，率先在全区示范打造“519”农村公共服务中心，建设包含“五中心一广场”，实现“九大服务功能”，集党务、村务、事务为一体的群众服务阵地。同时“自建委”也在功能和服务上升级转型成为“自管委”，通过成立小区党支部，构建党员服务网格，实现小区规范化管理。

（七）切实开展“暖冬行动”。为确保受灾群众温暖过冬，镇党委高度重视，将暖冬行动作为冬季民生工程的第一位，及时成立了“暖冬行动”工作领导小组，科学制定了工作方案，通过发放过冬御寒物质、维修加固自建过渡房等方式，切实做好受灾群众温暖过冬工作。

（八）狠抓党风廉政建设。一是加强示范引领，按照“风正人和事业兴”的要求，严格落实中央的八项规定以及省市区相关作风要求，把干部作风建设作为一项重要内容列入议事日程，加强对重点工作和重点项目的监督，确保依法行政。带头签订了廉洁勤政责任书，带头执行廉政规定，重点强调不得收受礼金、贵重物品；不得参与相关工程单位的宴请和参与娱乐活动，有效避免了商业贿赂问题的发生。二是加强责任落实，明确提出将村两委班子建设、后备干部队伍建设、村务公开、党员干部教育、民主管理作为农村党风廉政建设工作重点，将党风廉政建设责任制工作任务进行科学细化分解；与各村党支部书记签订了党风廉政建设责任书，将年终考核评定情况并做为干部考核的重要依据，与奖金挂钩，切实做到了任务明确，考核到位。三是加强品牌创建，开展镇党委政府权力公开透明运行试点和基层工作规范化示范点建设，进一步明晰职权范围，规范职权运行程序，推动权力公开透明运行。创新社会管理工作，利用自行开发的社会管理信息系统，对全镇、综治维稳、便民服务、产业发展等各类信息集中汇总、实行网格化管理，实现管理信息化、系统化、民主化。四是加强制度建设，镇党委将建章立制工作做为农村基层党风廉政建设的基础性工作来抓，先后建立完善了党委集体议事制度、党风廉政建设学习制度、“三公开”制度、村级“三资”管理制度，镇村干部行为规范等，切实增强了各级党员干部牢拒腐防变和抵御风险的能力，使农村党风廉政建设逐步走上科学化、规范化、制度化轨道。

三、廉洁自律，树好廉政榜样

（一）加强学习，不断增强廉洁自律意识。为人民掌好权、用好权，必须不断加强理论学习和党性锻炼，坚定理想信念，打好思想基础，筑牢思想防线。今年，我认真学习党的“十”会议精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党纪条规，不断提高自己的政治理论素质和思想道德水平，深刻认识社会主义建设的规律以及共产党执政的规律，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观，摆正个人利益和人民利益的关系，不断加强党性锻炼，把党的教育化为内在的信念和道德约束力量，始终保持清醒的头脑自觉做到自重、自省、自警、自励。在任何情况下，都能稳得住心神，管得住身手、把得住嘴巴、抗得住诱惑，时刻谨记正确行使人民赋予的权力，牢固树立群众观点、自觉坚持群众路线，真正做到把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准，诚心诚意为人民群众办实事、办好事，经常听取群众的意见，主动接受群众的监督。

（二）强化领导，切实把党风廉政建设摆上重要位置。作为“一把人”，我在严格规范自身行为，不断增强廉洁自律意识的同时，将党风廉政建设和反腐败工作同经济建设和各项社会事业工作一起列入工作计划，把党风廉政建设列为“一把手”工程，实行“一票否决”，年初，与各村签订了党风廉政建设责任书，对全年的党风廉政建设工作定好了调，起好了步。工作中，每月定期组织机关干部及村组负责人，参加党风廉政建设知识讲座，收看反腐倡廉专题片和警示教育片，撰写加强党风廉政建设的心得体会文章，不断增强党员干部、领导干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。

（三）规范制度，从源头上防止腐败。领导干部如何掌好权、用好权是一个非常严肃的政治问题，对于实践“三个代表”和科学发展观重要思想，加强党的执政能力建设具有十分重要的意义，如何使镇村级领导干部正确对待和行使手中的权力，自觉树立执政为民的权力观，把权力的着力点放在为人民服务中，诚心诚意为人民谋利益，扎扎实实为人民掌好权、用好权，是我这个镇党委负责人的一项重要工作。今年初，我镇从加强各项规章制度建设入手，把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督、公车使用和干部任用的监督上，制定了财务审批制度，规定重大开支实行书记办公会研究、镇长一支笔审批，严格执行政府采购制度；招待费管理制度，对招待费用实行“定点、定标准、定陪客人数”的管理办法，明确招待范围、招待标准和年度招待费支出总量；严格公车使用制度，公车调动由党政办公室统一负责，既要保证工作用车的需要，又要严格控制费用支出的原则，对于公车的维修、保养统一由党政办公室报主要领导审批，杜绝了出人情车、公车私用等现象；严格干部人事调整实行公示制度，凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等严格按照程序，在民主推荐的基础上，推行任用考察公示，引入民主、公开、竞争机制，坚持“按制度办事，靠制度管人”，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中，取得了一定的成效。

（四）以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定。一年来，我在带领班子集体认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的同时，以身作则、严于律己，模范执行和遵守廉洁自律的各项规定，在干部的选拔任用上，严格按照要求进行，严格实行政务公开，坚持重大事项经集体研究，民主决策，严格执行个人重大事项申报制度，严格执行不准接受和赠送礼品、礼金，有价证券和印制、发售使用代币券、卡的规定，从不接受影响公务的吃请，严格执行小汽车配备和管理规定，严格执行财政金融法规和财务制度，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把促进农民增收作为各项工作的重头戏；在工作中自重、自省、自警、自励，自觉维护党和政府形象，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，该说该做的绝不推诿。要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己果断不做。正确处理了党性和人性之间的关系，做到了把得住大节，管得住小节，吃得住艰苦，耐得住诱惑。

四、学法守法，坚持依法治镇

（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。结合“党的群众路线教育实践活动”，我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。根据《关于“六五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，建立健全镇党委中心组学法，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度。

（二）开展法治创建活动，提高依法管理能力。深入开展“法治示范乡镇、民主法治村”创建活动，将行政过错责任追究制度贯穿于创建考核之中，实行“一票否决制”。积极推行政务公开、党务公开，实行网上办公、网上监督，将公开情况纳入年度机关作风建设考核内容。

（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查，将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。

2015年的工作，大体如上所述。我的思想水平，工作能力和领导经验同构建社会主义和谐社会的要求而论，的确还有许多方面的工作需要进一步研究、开拓。不少工作是可以抓得更好一点的，有的是疏忽了，有的是想到了而没有做到。如产业结构的调整力度还不够，古镇文化开发还不深，经济发展还不能很好的满足人民群众增收致富的愿望，村级班子建设和党员培训方面还有待进一步加强等。

来年工作打算：深入落实党的十精神，紧紧围绕区委、区政府的大政方针，按照“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的灾区恢复重建总体目标，牢牢抓住灾后重建这一最后的历时机遇，全面推动镇经济社会又好又快发展，重点做好以下工作：为实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的灾区恢复重建总体目标，牢牢抓住灾后重建这一历史机遇，全面推动镇经济社会又好又快发展，重点做好以下工作：（一）抓班子建设，强化基层堡垒作用。继续争创“四好”班子，认真落实民主集中制，求真务实，切实抓好班子队伍建设。不断加强党的建设，重点加强村级班子建设，充分发挥基层堡垒作用，围绕全镇经济发展开展好工作。（二）狠抓基层党建，推进基层阵地建设。一是以庙圷村“519”农村公共服务中心为示范，狠抓职能转型，全面加强各安置小区基层组织阵地建设。二是继续践行“党建带重建”思路，及时转变小区“自建委”职能，全面建立了“组织引领+村民自治+产业支撑”的灾后重建小区规范管理和产业同步发展的新模式。（三）狠抓灾后重建，确保群众早日入住新居。一是继续抓好灾后农房重建工作，通过倒排工期、加强监督，确保2015年12月底前全面完成6个集中安置点及分散安置农房建设工作。二是稳步推进灾后重建基础设施、产业发展等项目重建工作。

七五普法心得体会范文第9篇

下面，在大家深入讨论的基础上，结合前一段时间的调研，我就“严以用权”、“迎接高速时代，我们怎么办”以及做好“十三五”规划编制谈几点意见，与同志们做个交流。

（一）“严以用权”是“三严三实”的集中体现

指出，“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。这告诉我们，严以修身、严以用权、严以律己，三者之间的关系是一个由内而外，递进、统一、协调的关系。其中，严以修身是总开关，解决最核心的问题；严以用权和严以律己表现在行为上，与严以修身之间互为表里。严以律己体现更多的是守纪律、讲规矩，是党员干部严格落实中央要求、心中有党的一种体现；严以用权体现更多的是有责任、有担当，是党员干部落实党的宗旨、心中有民的一种体现。“三严”之间，严以用权是最核心的、最集中的外在表现，如果切实做到了严以修身、严以律己，也就能做到严以用权；反过来说呢，如果说没有做到严以用权，那严以修身、严于律己，往往也是空谈。

（二）“严以用权”，核心是权

做到严以用权，首先要树立正确的权力观。指出，“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部无论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准”。总书记这一论述很好地解决了“权力从哪里来、用到哪里去”的关键问题。“权为民所赋”指明了权力的根本来源和基础，“权为民所用”指明了权力的根本性质和归宿。“严以用权”的核心是“权”，要充分认识到，我们手中的权力是人民给的，要全心全意为人民服务。

（三）“严以用权”，关键在严、根本在用

强调“权力的行使与责任的担当紧密相联，有权必有责”。这个“责”就是我们的职责，体现的方式就是用权。关键在于“严”字，“严”包括两个层面：一是明确什么事情不能干，“法无授权不可为”，要心中有戒，守纪律、讲规矩，抓好廉政建设，守好法律法规和党内规章制度、政治规矩。二是明确什么事情必须干，“法定职责必须为”。指出“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”。因此，根本在于“用”，如果不用，“严”字无从谈起，我们要有担当，坚决抵制为官不为，反对忙忙碌碌下掩盖的碌碌无为。新常态下强调严以用权，就是要让同志们明白，既要心中有戒，知道什么事不能干，更要心中有责，知道什么事必须干，要敢于担当，而且要马上就办、办实办好。

以京福高铁通车为标志，随着扬绩高速鸿门互通项目即将动工、芜黄高速项目有序推进等重大交通基础设施的改善，旌德正式迈入高速时代。要深刻认识到，高速时代带来的不仅是出行的便捷、八方的来客，还是生活方式、社会形态的转变，更对我县干部的眼界思维、服务群众的工作作风提出了更高要求。应该说，通过大讨论活动，广大干部群众的思想认识有了很大提高，社会各界的发展信心有了进一步增强，党员干部的作风建设有了进一步改进，特别是对必须紧紧抓住高速时代来临这一历史性机遇形成了共识。

迎接高速时代，我们究竟该怎么办？55名领导干部都在旌德报上刊登了心得体会，我都认真看了，既有好的思路，也有好的举措。今天，各位中心组成员也都作了很好的表态发言。我想，迎接高速时代，就是要坚持“三严三实”，把忠诚、干净、担当作为座右铭，认真学习贯彻中央、省市有关会议和县委十四届六次、七次全会精神，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

（一）心中有党不忘恩

作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。我们要深刻认识到，建设秀美旌德，既离不开广大干部群众的辛勤努力，更离不开党的坚强领导。每一名党员干部，走到今天，既离不开自己的努力，更离不开组织的关心。要时刻不忘党恩，对党忠诚，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉担负起爱党、忧党、兴党、护党的重要职责。

（二）心中有民不忘本

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要深入践行党的群众路线，站稳群众立场，坚持群众观点，用好群众工作方法。以“三严三实”专题教育为契机，紧密结合“双联系”、“干部住村”等工作，坚持

不懈开展“千名干部进万家”走访调研，形成密切联系群众、真正关心群众、充分发挥群众智慧的长效机制。要认真落实领导开门接访和带案下访制度，加大积案化解力度，维护群众合法权益，营造和谐稳定发展环境。（三）心中有责不懈怠

干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。要坚持绿色发展，加快推进生态文明建设。要坚持协调发展，实现包容式增长。要坚持开放发展，让广大群众共享发展成果，把全域旅游作为新常态下结构优化、动力转换的有力举措，作为推动群众致富、集体增收的有力抓手。要坚持创新发展，推动大众创新、万众创业。要抓好各项任务的落实，要按照“工作项目化、项目责任化”的思路，实施“三色工作法”，实行挂图作战，用干部的辛勤指数换取群众的幸福指数。

（四）心中有戒不妄为

要坚持全面从严治党，牢固树立纪律和规矩意识，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要严格遵守党纪国法，做学法尊法守法用法的模范，善于用法治思维和法治方式想问题、作决策、干工作。要坚持廉洁从政，带头执行八项规定精神和廉洁自律各项规定，切实做到“九个不要”、“四个全覆盖”。要严格执行《县委常委会议事规则》、《县委重大事项请示报告制度》等规章制度，及时向社会公布县委常委职权目录和流程图。要坚定改革锐意进取，不断改进工作作风，坚决打击“为官不为”，强化考核成果运用，重视民意社情反映，用好“能上能下”的指挥棒，真正形成干事创业的良好氛围。

五年来，我县经济总量不断扩张。预计到“十二五”末，全县生产总值超过33亿元以上，年均增长9%左右；全县固定资产投资超过40亿元，比2010年近翻一番；城乡居民收入不断提高，可达14000元，其中城镇常住居民可支配收入有望超过20000元，农村常住居民可支配收入将首次突破万元大关，比2010年近翻一番。这些都为“十三五”期间谋求更大的发展奠定了良好的基础。

当前，旌德正面临高速时代到来、皖南国际文化旅游示范区核心区建设和长江经济带建设三大机遇，“十三五”开篇与迈入高速时代同步拉开序幕，但同时也要认识到，机会来了，把握住的是机遇，擦肩而过的是遗憾，甚至会被抛弃。我们一定要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚定信心、抢抓机遇，努力实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。

（一）指导思想和发展思路

提出“十三五”时期要实现“十个明显突破”，省委提出了“六个战略重点”和需要把握的“五个重大问题”，市委作出了“做大做优、做强做实、做美做好、做精做富”的思路布局，要求在目标设置上要体现“跳起来摘桃子”，这为我们做好“十三五”规划指明了方向。我们要以更宽的视野、更高的定位，积极创新发展思路，合理设置发展目标，科学制定发展举措。今年以来，县发改委等部门着手编制“十三五”规划，在坚持开门搞规划，广泛开展建言献策、集思广益的基础上，做了大量工作，形成了初步思路。下一步，县委也将在全委会上提出编制“十三五”规划的建议。这里，我谈谈我个人的观点，供同志们参考。

初步考虑，旌德“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，以迈入高速时代、建设秀美旌德为主线，坚持绿色发展、协调发展、开放发展、创新发展，推进生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城四大战略，确保2020年全面建成小康社会。

这一指导思想的核心是，以总书记重要讲话精神为指导，在“四个全面”的总体布局下，紧紧围绕发展，提出“__4”发展思路——即一条主线、一个目标、四点原则、四大战略。

一条主线：“迈入高速时代、建设秀美旌德”。当前，我们正处于关键的历史节点，“十三五”开篇与“迈入高速时代”同步拉开序幕。高速时代，既由高速铁路、高速公路这样一些重要基础设施组成，也意味着经济形态、社会形态、生活方式、行政模式的根本性变革；既充满机遇，也充满挑战；既带来高速发展，也会带来矛盾和问题，甚至可以大胆预测，不会小，也不会少。但问题是时代的声音，矛盾是进步的动力，我们无需回避矛盾，也不可能躲开矛盾，我们所能做的，就只有一件事：那就是踏实苦干，对得起组织赋予我们的重任，对得起群众信任我们的重托，对得起时代带给我们的机遇。同时，“十二五”连续五年的秀美旌德建设深入人心，“秀美”二字准确地概括出了旌德特色，完全符合县委县政府在“十三五”期间的发展思路，因此，继续提出“建设秀美旌德”，以秀美旌德建设作为“十三五”的主线。这也是贯彻“发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底”的指示，我们要以“功成不必在我”的胸怀，一茬一茬接着干，干出广大干部群众都看在眼里、记在心里来的实绩。

一个目标：“全面建成小康社会”。全面建成小康社会，是我们“十三五”期间最大的、最核心的发展目标。党的十提出“两个百年”目标，为我们勾勒出“中国梦”的清晰图景，对2020年全面建成小康社会从经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等方面提出了明确的要求，对我县而言，量化指标有10项（括号内数据为截至2014年底的数据）：1.人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志。(人均3460美元)；2.城镇居民人均可支配收入1.8万元。（18794元）；3.农村居民家庭人均纯收入8000元。（9116元）；4.恩格尔系数低于40%；5.城镇人均住房建筑面积30平方米（38平方米）；6.城镇化率达到50%。（45%左右）；7.居民家庭计算机普及率20%；8.大学入学率20%（本科30.76%，专科以上96.76%）；9.每千人医生数2.8人（2.05人/每千人）；10.城镇居民最低生活保障率95%以上。除已经提前实现的部分指标外，降低恩格尔系数、提高城镇化率等核心指标以及资源节约型、环境友好型社会建设等任务依然相当艰巨。同时，我们要深刻认识到，小康不能只看平均数。指出，没有贫困人口的小康，就没有全面建成小康社会。我们县虽然不是贫困县，但是仍然有8个村、2525户、5500人处于贫困，要通过集中搬迁、全域旅游、大病救助等方式进行精准

扶贫，确保同步进入小康。四点原则：“绿色发展、协调发展、开放发展、创新发展”。一是必须坚持绿色发展。指出，“要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”。我们坚持的绿色发展既包括生产方式，也包括生活方式；体现在生产方式上就是绿色农业、绿色工业、绿色服务业；体现在生活方式上，就是绿色出行、/！/绿色生活，人与人、人与自然和谐相处。我们坚持的绿色发展，既涵盖自然生态，也涵盖了经济生态、政治生态；绿色经济生态就是要坚持健康经济体，防范系统性金融风险；绿色政治生态就是要坚持政通人和、干部团结协作的良好氛围。二是必须坚持协调发展。提出“十三五”期间要取得“十个明显突破”，其中推动协调发展是一项重要内容。协调发展涵盖了方方面面，包括协调一、二、三产业发展，协调投资、消费、需求发展，协调经济社会发展，协调城乡发展，协调区域发展，协调人与自然、人与社会发展。协调发展的关键，在于包容式增长，让群众参与发展的过程，让群众共享发展的成果。三是必须坚持开放发展。指出，要“加快构建开放型经济新体制”。随着现代经济的发展，各产业之间融合发展趋势越来越明显，传统的一、二、三产界限正在被打破，我们在继续深化对内对外开放的同时，更需要思想上的开放、心态上的开放。特别是合福高铁开通之后，开放发展势不可挡，要通过实施全域旅游战略，走出一条全方位开放发展的新路，在开放中让我们的优质农产品、工业品走出去，在开放中广交八方来客，既向他们学习，也展现旌德。四是必须坚持创新发展。指出“创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。要把创新发展作为“十三五”发展的持久动力，不断深化重点领域和关键环节的改革，建立健全保障科学发展的体制机制，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，推动大众创业、万众创新。苟日新、日日新、又日新，实践创新永无止境，理论创新永无止境，从来没有一劳永逸的好事，要享福就别当官，只有永不停歇地奋斗、奉献，我们才能勇立时代潮头，建设秀美旌德。

四大战略：“生态立县、民生优先、全域旅游、小县大城”。这个后面再展开谈。

（二）整体布局和下一步重点工作

指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”战略布局是以同志为总书记的党中央治国理政战略思想的重要内容，闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉，饱含着马克思主义的立场观点方法。因此，“十三五”期间，我们必须要按照“四个全面”的战略布局抓好各项工作的落实。

第一，全面建成小康社会。

到2020年全面建成小康社会，围绕着这个核心目标，我们要着力推进四大战略。

一是生态立县战略。生态立县战略与绿色发展原则相呼应，承载着生态建设。指出“建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计”。随着我国经济社会发展不断深入，生态文明建设的地位和作用日益凸显，特别对旌德而言，良好的生态是我们最大的财富，绿水青山就是我们的金山银山。我们要树立抓生态就是抓发展的理念，绝不搞政绩工程，绝不干短期行为，坚决守护绿水青山，坚定建设生态文明。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，针对我县实际存在的环境问题，拿出切实举措。

下一步的重点工作，就是开展以“保水、保土、保空气、增绿”为主题的“两山行动”，这项工作由政府分管领导牵头，县生态文明建设委员会办公室（环保局）统筹协调。一是以保障饮用水水源水质安全为重点，以白沙河、徽水河干流污染源整治为切入点，开展“保水”整治。请水务局负责开展白沙河饮用水源地环境整治，确保2016年白沙水库水质常年不低于Ⅲ类标准，自来水水质优于GB 5749-2006生活饮用水卫生标准。开展徽水河环境整治，实现徽水河水质显著改善。二是以环境敏感和生态脆弱区域为重点，防治水土流失，开展“保土”整治。请国土局负责实施重大生态修复工程，开展建设工地（含高铁工地）等地表区水土流失整治，确保国省道沿线视界范围内山体得到修复，制定水土保持方案。请安监局负责开展矿山综合整治，达不到安全生产要求的矿山一律关闭，达不到环保要求的一律限期治理。三是以城区大气环境综合整治为重点，有关部门各司其职、齐抓共管，开展“保气”整治。探索联合执法、委托执法，请城管局、公安局交警大队牵头负责城区上路车辆的扬尘整治和过境车辆超载超限违法行为，同时请环保局、住建委、交运局、公路分局等部分各司其责，分别开展城区燃煤小锅炉、油烟、建设工地（弃土场）、混凝土搅拌站、道路运输及车站扬尘整治，实现2016全年空气质量保持在二级标准以上，其中一级标准天数达到180天以上（PM10<50、PM2.5<35）。四是以县城及境内国省道沿线为重点，开展“增绿”行动。请高铁新区建设指挥部、住建委负责抓好慢城绿道建设、拆墙增绿等城区绿化工程，到2016年底，实现城区人均公共绿地面积达到13.5㎡。请

林业局继续开展“千万亩森林增长”工程，加强林业管理，严格控制天然林的开发利用，到2016年底实现森林覆盖率达到68%。二是民生优先战略。民生优先战略与协调发展原则相呼应，承载着社会建设。指出“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。到2020年城乡居民收入比2010年翻一番是全面建成小康社会的一个核心指标。我们要牢固树立抓民生就是抓发展的理念，在经济发展过程中不与民争利，不搞大拆大建，实现包容式增长。要抓住就业这个民生之本，以推动大众创业、万众创新为抓手实施更加积极的就业政策；要把实施好各项民生工程和县政府10件实事作为民生工作的抓手，合理安排支出，优先保证事关大局稳定、民生工程等涉及人民切身利益的支出；要积极实施文化惠民重点工程，构建完善的公共文化服务体系；要进一步完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度，加快构建完善的城乡居民社会保障体系，加大廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造等建设力度，保障群众住有所居，全面深化医药卫生体制综合改革，稳步推进义务教育均衡发展，保障基本公共服务均等化。

通过对“千名干部进万家”活动成果的大数据分析，我们发现，县城群众的意见主要集中在“水”。一是“上水”，反映县城自来水水质问题，二是“下水”，反映城区排水管网建设。这两个问题都亟待解决，考虑到工作方便，将它们纳入“两山行动”中，由水务局、住建委分别负责，仍由环保局统筹调度推进。乡镇干部群众有一个共同关注的问题，就是地质灾害点居民的下山安居事宜。我县共有95个地质灾害隐患点，其中重点隐患点12个，这12个点中有6个点地质稳定性能较差，涉及居民151户、494人。

下一步的重点工作，就是开展“下山行动”，这项工作由政府分管领导牵头，国土局负责。按照“严重优先、群众自愿、财政扶持、乡镇负责、村组配合”的原则实施居民搬迁安置，国土、发改、扶贫、住建、民政等部门要积极向上争取项目资金予以支持，必要的情况下财政可以再略补一些；要和精准扶贫工作结合好，重点帮扶生活条件困难的贫困户，积极争取省异地扶贫搬迁打捆项目。下山群众的原宅基地应进行复垦，实行占补平衡，产生的收益完全用于补贴群众；下山后的安置地、住房规划图纸、基础设施配套应有统筹考虑，实现合理集中居住。各乡镇在安置过程中，要充分尊重群众意愿，做好政策宣传工作，要把好事办好。2015年先期开展2个试点，到2016年底再完成4个点群众的搬迁工作，受地质灾害威胁的居住户减少151户，实现搬迁安置居住户居住环境明显改观、生活水平明显提高。

三是全域旅游战略。全域旅游战略与开放发展原则相呼应，承载着经济建设中的产业部分。要紧紧抓住地处皖南国际文化旅游示范区核心区的机遇，紧紧围绕“三个定位”，落实省政府“1+5”行动计划，紧扣市委市政府提出的“紧盯黄山、先当配角、错位发展”的12字定位，打造皖南示范区的基地和目的地。基地，就是要牢固树立全局意识，不固步自封，不画地为牢，招呼好八方来客，提供好住宿、餐饮、娱乐、购物等服务，统筹好黄山、九华山、桃花潭、龙川等资源，为我所用；目的地，就是要立足县情，练好内功，充满自信，勇立潮头，准确把握当今旅游业态的深刻变革，积极对接互联网+、智慧旅游、微旅游等新兴元素，打好养生牌、慢品牌。

全域旅游战略是地域全覆盖、产业全覆盖的发展战略。地域全覆盖，指的是以县城为龙头，打造“灵芝之乡、养生慢城”，将县城建设成为旌德形象的展示台、旅客消费的集中地、全域旅游的主景区、经济发展的增长极；以黄山东线为龙脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景区和自驾游营地、旅游接待中心串点成线；以广大县域为龙身，将风情小镇、美好乡村、体验农场、山林水库、传统工艺、文化研学等打造为旅游点。产业全覆盖，指的是要以旅客为核心，依次带动第三、二、一产业全面发展；以游客消费带动交通运输、住宿餐饮、娱乐购物等第三产业；以旅游商品生产、工艺展示带动第二产业；以体验农业、观光农业、旅游商品原材料供应带动第一产业。

全域旅游战略是县委县政府按照省市统一部署、结合旌德发展实际、审时度势把握机遇而提出的重要战略，是新常态下实现速度变化、结构优化、动力转换的重要举措，是新常态下实现群众致富、集体增收、财力加强的重要抓手。在实际工作中，我县逐步形成“全域旅游+”的工作格局。一是“+生态立县”，总书记指出“绿水青山就是金山银山”，要通过全域旅游，让绿水青山真正成为金山银山；二是“+精准扶贫”，总书记指出“没有贫困人口的小康就没有全面建成小康社会”，授人以鱼不如授人以渔，要通过全域旅游，让群众共享发展成果；三是“+集体经济、美好乡村”，我县实现美好乡村建设全覆盖，为了更好地化解债务、解决后续的管养维护问题，必须要大力发展村级集体经济，要通过全域旅游，让村级集体经济有持续稳定的收入来源，变输血为造血，变盆景为风景；四是“+大众创业、万众创新”，抓工业是顶天立地，抓旅游是铺天盖地，要更加注重发挥企业的创新主体功能，引导鼓励小微企业在旅游、住宿、餐饮、交运、购物、娱乐等方面创新业态，着力解决融资难问题，为创新创业营造良好环境。

全域旅游的工作千头万绪，要抓住主要矛盾。我县全域旅游工作的主要矛盾，就是基础薄弱。下一步的重点工作，就是开展“创A行动”，这项工作由政府分管领导牵头，县全域旅游工作领导小组办公室（文旅委）统筹协调。一是旅游点创A，由文旅委负责，在抓好现有景区提升的基础上，2015年底建成38个A级以上景区、160个景点，建成2个乡村旅游聚集区，完成创建全省旅游强县目标，启动创建全国旅游强县；到2016年底，进一步提升旅游景点A级品质，新增省旅游乡镇3—4个、省、市级乡村旅游示范村5家；二是服务点创A，由文旅委、商务局、交运局分别负责，打造一批住宿点、餐饮点、交运点、购物点、娱乐点等服务点，自行设立标准分级创A授牌；其中的核心是住宿点，要加快解决我县接待能力不足的短板，从农家客栈等着手推进“农村包围城市”，要按照“企业化、信息化、标准化”的要求进行规范，组织创业者进行培训，对达标验收合格的按照政策给予奖励；2016年新增能接待旅游团队餐的餐饮点10家、休闲娱乐点5-6家、电商旅游购物点40家、三星级酒店1家、四星级农家乐3家。组建旅游车队，承接县内及“两山一湖”的团队旅游交通；增设江村、高甲村、路西村、玉屏村4个景区的旅游公交专线；招商租车

公司，提供电动车、自行车等多层次需求。三是旅游路线创A，由文旅委负责，要让旅游线路串联旅游点、服务点，作为呈送给消费者的最终产品；要紧扣“皖南示范区的基地和目的地”定位，破除“只有旅游景区才是旅游景点”和“只有旌德的景点才是旅游景点”的思维限制，针对不同的旅游群体、不同的旅游定位、不同的旅游时间、不同的消费需求打造不同的旅游路线，自行设立标准分级创A，以县旅游公司为桥梁，通过旅行社、住宿点等传递给市场。养生产业是全域旅游战略的具体承载。要精准定位，集中力量，办好“精品店”，不开“杂货铺”，让养生产业成为贯穿一、二、三产业的主题主线。要以提供养生服务为主题，打造马家溪森林公园、祥云生态景区等景点，加强与港中旅集团深度战略合作，发展养生休闲旅游业；实施“互联网+现代农业”计划，建设万亩中药材、千亩灵芝、千亩名优茶等示范基地，发展养生农业；实施中医药养生综合体、养生小镇等项目，吸引银发游客，做大健康养老产业。要以提供养生产品为主线，将篁嘉园区打造成养生产业园区；依托胶囊产业园、灵芝产业园，引进康体疗养产品生产、医疗器械研发与生产项目；依托宣砚、徽墨等旅游商品，实施宣砚文化产业园、八宝五胆药墨等跨产业项目，发展特色养生旅游商品；立足灵芝、黄精等特色资源，发展灵参茶、灵芝奶茶、灵芝保健酒、药食同源食品等养生食品，培育养生食品、保健品企业。重点实施“1616”计划，即以养生产业为唯一主打产业，发展养生休闲、养老保健、健康管理、中药养生、医药包装、健康食品等6个子产业，力争到2020年实施100个项目，养生产业总产值达60亿元。

关于养生产业，下一步的重点工作，就是创建养生产业集聚发展基地，这项工作由政府分管领导牵头，发改委会同开发区、经信委、文旅委、农委等部门负责。建设战略性新兴产业集聚发展基地，是省委省政府稳增长、调结构的重要举措。第一批已经评选完毕，含金量很高，我们要在后续的评选中积极争取，努力获批。同时要认识到，不论是否拿到这块牌子，发展养生产业，实施“1616”计划，总是需要一个平台、一个抓手。基地建设，就是这个平台和抓手，要尽快拿出工作方案。

四是小县大城战略。小县大城战略与创新发展原则相呼应，承载着经济建设中的城建部分。2020年城镇化率达到50%是全面建成小康社会的核心指标之一。指出“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义”。一要抓好城市规划工作。要牢固树立规划是法、规划是龙头、规划先行的理念，要按照现代化建设的总体要求，立足当前，面向未来，统筹兼顾，综合布局，集中力量推进城市规划修编工作，要严格依据规划的要求，科学有序的进行城市建设和管理，维护规划的权威性和严肃性。用规划引领城市建设、城市管理、城市创建。二要抓好城市建设工作。要以人口要素为核心，分清轻重缓急，科学合理安排建设项目，在城市建设中不搞半拉子工程和形象工程。要全力推进高铁新区、篁嘉园区、城东新区建设，建设好地下管廊，打造海绵城市。要在树立经营城市的理念，城市建设内容要突出“灵芝之乡、养生慢城”的主题。要把可持续发展融入城市建设之中，达到自然、生态环境和谐统一的目的，力争“十三五”期间把旌德建设成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的绿色县城。三要抓好城市管理工作。要在城管执法、市容环境卫生、园林绿化、城市照明及亮化、市政公用设施的维护管理等方面加大力度，提升“十三五”期间城市管理水平，要积极探索新型城市管理方法，实施精细化管理，依托城东智慧社区、“秀美旌德”智慧城市平台等项目的实施创新城市管理体制机制，使城市管理工作不断走向制度化、规范化、长效化，逐步建立运行高效、服务完善、监管有力的现代城市管理模式。

下一步的重点工作，就是开展“同创行动”，这项工作由县委、县政府分管领导牵头，文明办、高铁新区（慢城）建设指挥部负责。一是创建全省文明县城，对照《全国县级文明城市测评体系》7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准（我省标准近期出台），着力培育和践行社会主义核心价值观，持续推进文明县城创建、“三线四边”环境治理和美好乡村建设， 2016年创成第四届安徽省文明县城；二是创建国际慢城，2016年底前申报成功，围绕“灵芝之乡、养生慢城”的定位，将“灵芝、养生、慢”这三个元素全面融入，打造一座独具特色、浑然天成的国际（养生）慢城，要以创促建，加快灵芝公园、S217线西迁、和平路西延、三级绿道、换乘中心等重点项目建设。创建牌子不止这两个，以后再有，可以补充。

第二，全面深化改革

改革是推动发展的核心动力和“最大红利”。在中央全面深化改革领导小组第十五次会议上要求，“各级党委要增强改革定力、保持改革韧劲，加强思想引导，注重研究改革遇到的新情况新问题，锲而不舍、坚韧不拔，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处”。根据这一要求，“十三五”期间我们要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委改革部署，明确改革的时间表和路线图，树立问题导向，区分轻重缓急，各方面改革工作要蹄疾步稳、纵深推进，做到不抢跑、不拖宕。要把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排，也要在有利于建章立制的改革举措上下功夫，依靠改革增强经济社会发展的活力和动力。要立足新形势新常态下的旌德县情，充分发挥县委深化改革领导小组牵头抓总作用，“3+1”专项小组各司其职，扎实推进政府职能转变，稳步实施农村综合改革，加大体制机制创新，把改革释放出来的制度红利和社会活力，充分运用到推动经济社会发展的各项工作当中。

下一步的重点工作，就是集体经济股份权能试点改革，这项工作由县委、县政府分管领导牵头，县农委统筹协调。我县实现美好乡村建设全覆盖，得到广大群众的普遍认可，但切不可有一蹴而就、一劳永逸的思想，还需要切实解决好后续的管养维护、化解村级集体债务等问题，这就要靠村级集体经济，要在基层党组织的领导下通过开展集体经济股份权能改革、大力发展全域旅游，走出一条集体经济、全域旅游和美好乡村建设的统筹发展之路，让集体经济拥有持续稳定的收入来源，摆脱“输血”，实现自身“造血”。同时也要认识到，通过发展壮大集体经济、实施集体经济股份权能改革，让群众共享改革红利，也是实现精准扶贫的重要途径。

第三，全面依法治县

指出“改革和法治如鸟之两翼、车之双轮，将有力推动全面建成小康社会事业向前发展”。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，全面推进依法治县，是我们实施四大战略的重要保障。全县各级领导干部是全面依法治县的关键，要带头做尊法学法守法用法的模范。要不断完善依法决策机制，绘制权力流程图，规范各级党委职责权限，科学配置党委工作部门及内设机构权力和职能，全面推进依法执政。要规范完善行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、风险评估、集体讨论决定程序，全面推行政务公开，严格执行“三个一律”，加快法治政府建设，在经济社会发展过程中树立程序意识，严格按法律规定办事，全面推进依法行政。要深化

司法公开，规范司法行为，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，全面推进公正司法。要全面总结“六五”普法，认真谋划“七五”普法，进一步落实“谁执法谁普法”责任，抓住关键少数引领绝大多数，全面推进全民守法。要健全依法维权和化解纠纷机制，完善重大事项社会稳定风险评估机制，完善社会矛盾化解机制，下大气力推进诉访分离，引导群众依法逐级。第四，全面从严治党

全面从严治党，是推进“四个全面”战略布局的关键，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都必须坚持党的领导。要牢固树立抓党建就是抓发展的理念，进一步落实党要管党、从严治党要求，以更强意识、更新举措、更大作为，推动党的各项建设再上新台阶。

一要坚定理想信念。要坚持不懈把学习贯彻系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，坚决服从中央和省委、市委的领导，自觉做到令行禁止，自觉同以同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳政治立场。要努力成为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当”的好干部。要严格执行党的各项纪律，坚持重大问题请示报告，重要情况及时反映，当好“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。要通过对系列重要讲话精神特别是关于坚定理想信念重要论述的深入学习，进一步坚定马克思主义、共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信与制度自信。

二要坚持走群众路线。群众路线永远是我党制胜的法宝。指出“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。”要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，在任何时候都必须把人民利益放在第一位。要善于团结群众，把群众的热情调动起来，通过各种行之有效的方法，把县委、县政府的发展目标转化成全县人民建设秀美旌德的热情。

下一步的重点工作，就是继续开展好“千名干部进万家”工作，这项工作由县委分管领导牵头，组织部会同群工部、纪委、两办、各乡镇负责。一要做好结合文章，依照省市委“三严三实”专题教育系列部署，将我县工作与“三个专项行动”紧密结合起来，按照省市有关要求进一步推进；二要抓好工作落实，要将收集上来的意见建议分门别类，群工部负责解决个人诉求，纪委负责解决作风问题，两办负责梳理共性建议，结合预算考虑，列出明年能够解决的实事和中长期时间表，各乡镇相应梳理涉及本级的共性建议；要做到事事有落实、件件有反馈，能办的办得怎么样，不能办的为什么不能办，或者以后什么时候办，都要统一公布，并分别反馈，今后每年都要去；三要总结经验，特别是联系名单应根据实际居住情况进行调整。

三要抓好党风廉政建设和反腐败斗争。牢固树立纪律和规矩意识，把政治纪律和政治规矩作为首要的纪律、核心的纪律。要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，在纪律面前不逾矩，做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人。要全力推进党风廉政和反腐败斗争，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，促进党风政风根本好转。要压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，各级党委（党组）要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化主抓意识、发挥主导作用。党委（党组）书记要履行好第一责任人职责，班子成员要强化“一岗双责”意识。各级纪委要突出主责主业，强化监督执纪问责，深入推进党的纪检体制改革，深化转职能、转方式、转作风，严格落实“两个为主”。要践行“三严三实”要求，把严和实作为作风建设的新标准，持之以恒纠正“”，狠抓查处发生在群众身边的“”和腐败问题等专项整治。要加大纪律审查力度，突出纪律审点。强化源头防腐监督，全面加强反腐倡廉制度建设。深入开展典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育，加强党员干部拒腐防变思想教育。

四要夯实组织建设。指出，“要以加强基层服务型党组织建设来指导党的基层组织建设”。我们要扎实开展基层服务型党组织建设，把基层党组织工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，进一步夯实基层基础，提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进党的基层组织在美好乡村建设、发展全域旅游、壮大集体经济中发挥政治引领和服务群众功能。要进一步加大《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻执行力度，严格执行《推进领导干部能上能下若干规定》，切实把总书记关于好干部的“二十字”标准和“四有”、“四个人”要求，落实到干部培养、选拔、任用和调整的各个环节，进一步完善干部管理制度体系，让能者上、庸者下、劣者汰。继续突出“三个一线”培养锻炼和选拔任用干部的导向，进一步加强年轻干部、女干部及党外干部的培养选拔，不断优化干部结构，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要加大人才引进和关爱力度，加快制定和落实市外人才柔性引进相关制度，重点引进和培养一批文化旅游等重点人才，抓紧人才安居工程进度，切实让优秀人才引得进、留得住、用得好。

最后强调一点，要严格执行“6+1”调度机制。“6”，是指党建、稳定、改革、招商、征迁、建设六张表，要坚持实行“挂图作战”，实施“三色工作法”，推动各项工作落实。“1”，是指县委常委会每季度召开专题会议，听取经济财税形势分析，并调度重点目标完成情况。要按照县委十四届七次全委会的要求，贯彻落实四个全面战略布局，做好改革发展稳定各项工作；要落实好县委常委会对经济工作的部署，切实做到“四个坚决、八个狠抓、一个力求”，确保完成经济社会发展各项目标任务。