清包合同范文
时间：2023-03-09 17:39:46
清包合同范文第1篇
乙方： 沈景新 (以下简称乙方)
甲乙双方遵照公平、自愿、诚信的原则，为明确双方的责任、权、利关系并结合本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本协议，并严格履行。
一、工程名称：
威海泽瑞实业有限公司项目一期工程。1#～3#厂房、1、2#宿舍楼、办公楼。的所有钢筋加工安装任务。
二、工程地点：桥头镇
三、工程内容：
土建工程(1#厂房6946.2㎡、2#厂房6946.2㎡、3#厂房6946.2㎡、1#宿舍楼 4990㎡、2#宿舍楼4987㎡、办公楼4903㎡)的所有钢筋工工作(乙方包质量、包安全、包进度、包综合达标的承包方式完成上述工程，如乙方进度、质量、文明施工、配合工作达不到甲方要求，甲方有权随时减少乙方承包工程量)。
四、合同工期：
开工日期：暂定2012年 月 日开工(实际开工以甲方通知为准)
在此工期范围内，乙方拟定细化到每根轴线的施工计划报甲方核准(包括但不限于劳动力组织、小型机械设备数量、起重机械、周转材料使用等计划)，甲方以此为基准对乙方进行考核。总进度按甲方的指令，如乙方不能在甲方限定的时间内完成，造成甲方其他后续工序不能如期完成，拖延项目完工期，甲方除有权向乙方处以2000元一次罚款外，给甲方延误工期的所有损失均由乙方承担。施工过程中达不到总进度标准，甲方有权在最终结算时向乙方处以总价20%的罚款。
五、承包方式：
1、本工程为劳务清包专业工程内部承包方式。
2、乙方承包钢筋分项工程施工中所需的各种施工机具、电箱、电器设备，包安全文明施工，包质量、包工期的承包方式。
六、合同价款的结算以及承包工作范围、单价：
乙方负责上述楼号的所有钢筋加工、安装任务，甲、乙双方约定具体单价及工作范围如下：
1、乙方以一次性价格包死进行承包，自负盈亏，如设计没有变更，工程所定单价及合同总价均不作调整，甲乙双方约定以竣工图纸建筑面积作为结算面积的依据。
2、清包单价按设计图纸建筑面积计算，其中车间钢筋每平方米 7 元/㎡，宿舍楼和办公楼钢筋每平方米 29 元/㎡。
3、工作范围为：图纸设计要求的所有结构钢筋工内容。乙方除包清工外，还应负责本工程的安全、质量、进度、文明施工及材料节约等。单价中包含：完成该分项所需要的所有人工费、扎丝、钢筋切割机、切断机、弯曲机、电渣压力焊机以及机械所需的电缆线、电箱、劳防用品等;
(1)对送至现场的钢筋由乙方负责及时清理、清点验收，并分规格堆放，配合中转运输、装卸。按钢筋翻样单进行钢筋的焊接和成型，并按甲方的要求分类堆放。
(2)施工方案确定的钢筋各种形式(焊接、绑扎)的连接，制作安放水泥垫块及绑扎钢筋的临时操作固定架，配合试验取样和各种焊接接头工序的施工。
(3)搭拆绑扎钢筋时所需的操作架子及钢筋的运输，运输车辆甲方负责。
(4) Φ6.5、Φ8及其以下的箍筋、拉钩由甲方负责加工。
七、质量要求
1、乙方必须严格按照设计图纸和国家有关验收规范精心组织施工，并认真做好质量自检、互检工作。
2、若因乙方施工质量而引起的返工、罚款、工料费等均由乙方承担，结算时予以扣除。
八、双方责任
1、乙方严格遵守和服从甲方各项规章制度，并履行本分包合同的各项条款。
2、乙方应对进场工人进行安全教育，加强职工安全意识，做到文明施工，严格按《工程建设安全生产管理规定》进行施工，杜绝一切重大事故的发生，如乙方违规操作所造成的事故，所产生的一切费用将由乙方承担全部责任。
3、双方约定安全事故：乙方承担1万元以下安全事故的医疗费用，另外休息的人工、人工费补贴等一切费用由乙方承担;医疗费1万元以上的由甲乙双方各承担50%，另外休息的人工、人工费补贴等一切费用仍由乙方承担。如由自身原因打架斗殴、酒后闹事、违章操作等所产生的一切费用由乙方承担，另外甲方将按照安全协议条款重罚。
4、乙方要加强职工文明方面的教育和管理，做到生活区、宿舍内清洁、整齐，不私拉乱接电线，做好职工思想工作，不得在工地内打架闹事，发生上述情况所产生的费用及后果均由乙方自负。
九、工程款支付方式
1、以二层为一个付款单位，进度款支付：第一次付款，二层结构施工完成，支付乙方完成工程量的约50%工程款(人民币);第二次付款，结构封顶完成，支付到乙方完成工程量的约65%工程款(人民币);第三次付款，待所有钢筋工作完成支付到乙方完成工程量的90%工程款(人民币)，剩余工程款待工程主体验收合格后一个月内全部付清。
2、1、2、3#车间基础完工各付80%的工程款，剩余工程款待工程主体验收合格后一个月内全部付清。
十、控制措施：
1、坚决执行甲方有关安全质量和管理规定及规章制度。
2、对质量不合格者给予相应的罚款，并责令其返工。如乙方拒绝完成或不能按甲方指令要求完成，甲方即可安排其他单位完成，所发生的费用(另加20%的管理费) 从乙方工程款中扣回，责任由乙方负责。
3、对违章作业或不听质量安全员纠正和劝告造成事故的责任人给予严肃处理。
本合同一式二份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。
附件：甲乙双方签订的安全生产管理协议。
甲方签字(盖章)：
乙方签字(盖章)：
清包合同范文第2篇
建筑工程大清包合同范文1
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实诚实信用的原则，鉴于本工程的具体情况双方就劳务分包事项协商达成一致，订立本合同。
一、工程名称：
二、工程地点：
三、承包方式：劳务清包，即包机械、架材、周转材料和使用工具及所有土建工程承包范围内的人工费。甲方供主材，乙方供扎丝、模板、铁丝、对拉丝、胶带、混凝土养护塑料薄膜、施工用的电线及照明灯具。
四、承包范围
按施工图纸要求的土建项目。(不含基础挖土方、防水工程、外墙保温工程、外墙涂料、门窗工程)(包含基础挖土方的人工配合及人工清底、回填土的人工配合、内外墙抹灰等)。
五、合同价款及结算方法：
1、承包单价：按国家规定的建筑面积计算方法进行计算面积，本工程按建筑面积 元/平方米计算。
2、签订合同时交合同履约金100000元。一层施工完毕后退还保证金。
3、此合同单价不包含所有税金，一切税金均由甲方负责。
六、合同工期
1、开工日期：2014年2月25日
2、竣工日期：2014年9月20日
3、合同总日历天数208天
七、质量标准：
1、按现行国家验收规范及相关标准执行，质保期1年。严格按照图纸设计要求和现行国家规范进行施工、严格听从甲方的指挥，认真做好每一单项工程，严格遵循现场监理的要求施工，做到安全文明施工。
2、甲乙双方各购买一分人工保险，乙方承担安全事故风险。
八、结算及付款办法：
1、结算建筑总面积按图纸面积计算;
2、主体完成六层，付主体已完工程量的80%
3、主体结束，付至工程总款的50%
4、本工程二次砌筑完成六层，付已完工程量的80%
5、二次砌筑结束，付至工程总款的75%
6、内抹灰完成二分之一付工程总款的2%
7、外抹灰完成二分之一付工程总款的5%
8、工程竣工交付甲方后付至工程总款的95%，下余5%作为质保金，质保期满后经验收无质量问题一次性付清。
九、双方责任
1、甲方责任：
(1)向乙方提供一套完整图纸，如有变更应在第一时间通知乙方，避免造成不必要的损失。
(2)负责施工现场的各项管理工作及周边关系的处理，给乙方造成一个良好的施工环境，并对工程质量严格把关，对不合格工程禁令期限整改，否则由此造成的一切损失由乙方承担。
(3)给乙方配备现场施工用电、用水及生活用电、用水。
(4)保证原材料及时无误地供应到现场。
(5)保证按时给乙方拨付工程款。
(6)负责组织办理开工前的一切相关手续。
(7)负责相关材料检测化验及主体检测并承担发生的费用。
2、乙方责任：
(1)组建一支过硬的施工队伍，配齐各种技术人员，配备专职人员负责现场协调，安全文明施工。
(2)严格执行特种工种持证上岗，如：塔吊工、电焊工、电工等特殊工种。
(3)乙方必须服从甲方管理人员指挥，严格遵守工地的一切规章制度，不得和主管部门及有关职能部门发生的顶嘴、冲突;对有关部门提出的整改通知必须按时完成。
(4)严格规范施工，保证每个分项工程符合标准，凡因质量进度、安全文明施工及人为因素造成罚款乙方自己承担。
(5)施工中注意安全施工，如发生大小事故，均由乙方全部承担。
(6)按国家及地方相关规定，保修期内，乙方无条件地对本工程出现的问题进行维修。
(7)乙方负责塔吊检测的办理及费用
(8)乙方负责办理建工险及费用
十、甲乙双方其他约定
(1)工期要求，除人力不可抗拒的自然灾害工期顺延。
(2)乙方必须服从甲方的监督管理。发现偷工减料、粗制滥造、野蛮施工，质量不合格、进度迟缓等现象，乙方必须接受甲方处罚。
(3)乙方在施工过程中如遇到地下障碍物及施工图纸以外的变更等应考虑在工程承包风险范围内，不另增加费用。
(4)因甲方原因造成工程质量不合格，甲方负责。因乙方造成工程质量不合格，乙方负责。
(5)乙方因人员不到位造成的工期滞后，乙方承担由此引起的甲方的所有损失，而且甲方有权解除合同。
(6)甲方承担钢筋对焊的费用。
十一、安全合同内容：
1、甲乙双方必须自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》，以及有关的各项规范，自觉遵守当地政府、有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范标准及各项规定，切实保障施工人员的安全与健康。
2、甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产领导，各级专职、兼职的安全员，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等。
3、乙方必须严格按照甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任，若因措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由责任方承担。
4、乙方必须执行下列安全管理制度：
(1)根据工程内容、特点，甲乙双方应做好安全技术交底，并有交底书面材料，双方各执一份。
(2)乙方的工长、技术员、机械操作人员等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人必须接受安全技术培训持证上岗。
(3)乙方工人入场一律接受安全教育，合格后方准进入现场施工。
(4)乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。
(3)乙方必须执行甲方的安全检查制度。
1、乙方必须按甲方的要求建立自身的定期和不定期限的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施。
2、乙方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。
3、乙方必须执行安全防护措施，设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度。
4、乙方必须执行安全防范制度。
十二、现场文明施工及其人员行为的管理：
1、乙方必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，必须符合公司现场标准化布置的要求，按公司的规定执行。
2、乙方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，否则由此造成的一切损失和费用由乙方自己负责。
3、乙方工人和管理人员要举止文明，行为规范，遵章守纪，对人有礼貌，禁止上工时喝酒寻衅闹事。
十三、本合同书条款双方必须严格执行，如有违反本合同书条款的由责任方承担一切经济损失。本合同未尽事宜，双方应本着实事求是的诚信的态度协商解决，补充协议具有同等法律效力。
十四、本合同一式两份，由甲乙双方各执一份，本合同自双方签字之日生效，工程款付清后合同自动失效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
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建筑工程大清包合同范文2
甲方：(以下简称甲方)
乙方：(以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，为明确甲乙双方权利、义务和责任，甲乙双方经友好协商，就建设工程劳务作业合作事项达成如下协议，以供双方共同遵照执行。
第一条 工程概况
1.1工程名称：
1.2工程地点：
第二条 承包范围
2.1承包工程范围： 本工程结施、建施、修改图、修改通知、图纸会审等所示除水电安装工程、门窗、栏杆，转换以下干挂石材、电梯前室装修(地砖、墙砖、电梯门套、吊顶)以外的全部内容：主体工程、装饰工程以及施工现场生活用水、用电的费用及办公区临建搭设等全部费用。
2.2携带主材： 结施、建施、修改图、修改通知、图纸会审等施工所需材料，除甲方提供所需的钢筋、商砼、砖、砂、石、水泥、墙砖、地砖、保温材料外的所有材料由乙方负责。
2.3携带辅材： 包含所有辅材
2.4携带机械设备、小机械及施工用具： 乙方负责施工所需的全部机械设备，甲方现有的机械设备，按市场价租赁给乙方使用，租赁费在乙方工程款中扣出。
2.5场内外运输： 施工所需的全部材料及施工机具的场内运输。
2.6测量、放线： 除基础定位以外的测量放线由乙方负责。
2.7 乙方现场管理： 现场施工管理、配合现场材料处理、机电设备管理、临设、临电安装管理、现场签证管理。
2.8其他事项： 以下本次承包范围内工作情况
①含图设计基础，增加部分另行计算;
②防水工程为包清工;
③内墙瓷粉为包工包料。
第三条 计量计价方式、工程价款、付款方式 3.1计量计价方式：
3.1.1、甲乙双方按照《贵州省2004版建筑工程计价定额》中建筑面积计算规则计算建筑面积。
3.2工程价款 ：
3.2.1工程综合单价： 元/建筑平方米;
3.2.2图纸以外增加工程计价：模板45元/㎡(按展开面积计算)，混凝土浇筑45元/m，钢筋制作、安装700元/吨。
3.2.3现场签证：
①若因工程设计变更导致分包工程量增减的，增减部分按合同约定单价计算后，相应增减。
②若因工程临时需要，增加其他工程给乙方完成时，增加部分工程单价按贵州04定额及最新文件调整计算。
③若使用零工时，按贵州04年定额及最新文件调整计算执行。
3.3付款方式：
3.3.1按工程形象节点付款。乙方垫资到主体施工至最后一栋的第六层，第一次支付工程款在最后一栋施工到第六层第二天起15日内支付完成工程量的80%。之后按月进度工程量的80%支付。待本工程竣工验收合格后支付至结算价的85%，后3个月内支付至98%，预留工程款的2%作为质保金(质保金无利息)，质保金待工程交付两年后支付。(此条受3.3.2条约束)
3.3.2乙方承包工作完成后10日内计算工程量后提交甲方公司预算部复核，否则工程尾款不予支付。
第四条 甲乙双方责任、义务
4.1甲方义务与责任
4.1.1甲方向乙方提供施工图纸1份，甲方在施工过程中，对乙方提供技术支持。
4.1.2甲方应协助乙方办理工伤事故保险手续，费用由乙方负责。
4.2乙方义务与责任
4.2.1乙方按照图纸、设计规定、施工规范及甲方技术人员的《工程技术交底》进行施工。
4.2.2乙方所需材料及机械设备，必须提前3-15天书面填写《材料申请单》给甲方现场主管工长，同时乙方应对所用材料、负责到场后的卸货、堆放、转场上下车及机械的安放就位。
4.2.3工程完工后，乙方必须将所使用的材料、机械设备分类堆放到现场红线内甲方指定的地点，并做到工完场清.
4.2.4乙方必须做好自身及其他分包单位的成品、半成品保护工作，发生一切费用自负。 第五条 进度工期要求
5.1进度工期：按甲方制订总进度计划、月进度计划、周进度计划执行。
5.2进度控制：乙方按照甲方制订的进度要求安排施工人数。施工过程中若乙方跟不上施工进度，需要赶工时，不得以任何理由要求甲方赔偿。
5.3工期延误
5.3.1因不可抗力和规模扩大、结构更改重大设计变更或业主原因、连续停电24小时以上，发生上述情况对工期有实质性影响的，事后3日内乙方向甲方提出延期理由和要求，经确认后工期相应顺延。
5.4工期违约：若乙方跟不上甲方的周进度，应无条件及时补充工人。若乙方跟不上甲方月进度，每次处罚当月完成工程量的5%。若乙方连续两次跟不上甲方的月进度，则视为乙方无能力履行合同，甲方有权将乙方承包的部分工作或全部工作交由其他分包完成，由此产生的费用乘以1.5从乙方工程款中扣出。
第六条 质量要求
6.1。乙方施工质量应满足国家、地区相关规范要求、设计要求以及甲方要求。
6.2质量保证金200万元，合同签订后一天内乙方向甲方交纳质量保证金100万元，剩余保证金在合同签订后7内交纳。做到地下室顶板完成退还50%，0.00上二层退还50%。合同签订后一个月内进场，若未进场保证金按3%的月利计算。 第七条 安全及文明施工：
7.1根据国家的相关文件要求进行安全文明施工：预留洞口的封堵、安放安全标识和宣传标语的制作安装等。
7.2工伤事故的责任与费用：若乙方管理的班组或因其他人员因乙方做的安全措施不到位造成安全事故。乙方承担相关的费用。工人医药费用除保险公司理赔部分由乙方全部承担。由甲方指挥不当造成的安全事故，由甲方承担相关费用。
7.3工程保险由于甲方负责购买，工人保险乙方负责购买。 第八条 材料及成本控制
8.1甲方提供施工图中所需的钢筋、商砼、砖、砂、石、水泥。工程竣工结算时，按实际用量与定额用量进行扣减，若甲供材料节约，奖励乙方节约部分的40%。若甲供材料超出定额用量，超出定额部分从乙方工程款中扣除40%。
第九条违约责任
9.1 如因甲方未及时提供施工所需材料超过3天，导致停工的，工期顺延，补偿乙方停工造成一切损失。
9.2如主体封顶后甲方未能及时支付乙方工程款，乙方停工所停工造成一切损失由甲方承担。
9.3如乙方施工质量及工期延误原因造成一切的损失，由乙方承担。
9.4由于乙方原因造成工期延后一次罚款20000元。 第十条：本工程合同一式三份，正本一份，副本二份，正副本内容一致，合同由甲方持两份，乙方持一份;本合同自双方签字盖章之日起生效，自工程施工验收合格并付清工程余款后终止，本合同最终解释权归甲方所有;附件：《质量承诺书》、《安全责任状》。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
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建筑工程大清包合同范文3
发包单位： (简称)甲方：
承 包 人： (简称)乙方：
根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装承包合同条例》、《劳动法》的相关规定，结合本工程的具体情况，甲方同意将 工程以劳务方式承包给乙方，经甲乙双方共同协商一致，特约定以下协议条款以便共同遵守执行。
一、 工程概况：
工程名称：辽宁大农农业科技有限公司冷库工程
工程地点：辽宁省沈阳市浑南新区李相镇三家寨村
结构形式：框架结构
工程建筑面积：46600平方米
合同价款： 元，大写( 元整)。
二、 承包范围：
1. 主体范围：混凝土浇筑工程、钢筋工程、模板工程、砌筑工程、脚手架工程、抹灰工程、楼地面、屋面、散水、楼梯、坡道;水电安装、预埋、预留洞、硬化地面等工程。
2. 机械工具：搅拌机、调直机、切断机、弯曲机、电焊机、小型工具等。
3. 材料：甲方负责钢筋、混凝土、砖、砂石、水泥、炉渣等用于工程实体材料;乙方负责脚手架、模板、木方以及绑线、铁钉、植筋胶等消耗材料。
4. 土方;钢结构;门窗;涂料大白;防水;内保温由甲方另行分包;如需进行专业分包工程由甲方另行分包。
三、 清包价款：详见附表
四、 合同工期：开竣工日期： 年 月 日至 年 月 日。
五、 质量要求：
1. 满足设计要求及施工操作规程，质量标准合格。
2. 确保每道工序质量检验交接，并做好隐蔽工程施工。
3. 工程的主体结构施工应符合国家质量验收规范和评定标准要求。
六、 安全生产：
1. 严格执行建筑工程安全施工操作规程及各项规章制度。
2. 自行做好人员进场的安全教育工作，并提出明确安全要求落实到每个人身上，保证人身安全可靠，特殊工种持证上岗。
3. 如施工中违反安全操作规定，发生伤亡事故责任自负、费用自理。
七、 文明施工：
1. 施工中清包方必须按省市相关文明施工要求组织施工。
2. 施工中一定要做到文明施工，做到工完料净场地清。
3. 施工中对落地灰各种废料要做到随施工随清理，不得发生浪费现象。
八、 材料要求：
1. 双方所使用的材料必须按照设计和规范的要求采购并提品合格证。
2. 使用的材料种类、规格、型号、使用的部位必须符合设计图纸要求，甲方监理、总包方有权检查，如查出与设计不符严禁使用，损失自负。
3. 所使用材料按定额消耗量计算，超出部分清包方自负。
4. 甲乙双方所进场材料要求双方共同进行验收，材料要求符合设计和规范标准，并由乙方查收入库保管。
九、 现场管理：
1. 服从总包方的统一管理指挥，按总包方编制的施工组织计划及工程进度计划组织施工。
2. 按要求配齐该项目相关管理人员并持证上岗。
3. 遵守总包方制定的现场管理规章制度，遵纪守法合法经营。
4. 与总包方密切配合，确保工程施工顺利进行。
5. 双方必须履行遵守施工现场各自的责任义务，并做好文明施工工作。
十、 双方责任：
1、甲方责任：
(1)单项工程向乙方提供?套完整图纸，并进行图纸纸交流，如有变更应在第一时间通知乙方，避免造成不必要的损失。
(2)根据工程内容、特点，甲方应做好安全技术交底，并有交底书面材料，双方各执一份。
(3)负责施工现场的各项管理工作及周边关系的处理，给乙方造成一个良好的施工环境，并对工程质量严格把关，对不合格工程禁令期限整改，否则由此造成的一切损失由乙方承担。
(4)给乙方配备现场施工用电、用水(红线以内)及提供工人住宿区，费用甲方负责。
(5)保证原材料及时无误地供应到现场。
(6)保证按时给乙方拨付工程款。
(7)负责工程档案编制整理。
(8)设专职安全员，负责整个工程施工的安全管理，并做好安全内业资料。
2、乙方责任：
(1)组建一支过硬的施工队伍，配齐各种技术人员，配备专职人员负责现场协调，安全文明施工，主要负责人保证吃住在现场。
(2)上报施工队的人员名单，包括资质及各种上岗证件，保证农忙季节不停工。
(3)乙方必须服从甲方管理人员指挥，严格遵守工地的一切规章制度，不得和主管部门及有关职能部门发生的顶嘴、冲突;对有关部门提出的整改通知必须按时完成。
(4)严格执行特种工种持证上岗。
(5)严格规范施工，保证每个分项工程符合标准，凡因质量进度、安全文明施工及人为因素造成罚款乙方自己承担。
(7)按国家及地方相关规定，保修期内，乙方无条件地对本工程出现的问题进行维修。
十一、合同价款支付：
1. 按工程进度付款，由于工期较短，工程主体(砌筑和抹灰)完成验收合格后一次性按完成产值90%支付(其中包括30%的房产)。
2. 工程完工验收合格后，次年甲方向乙方支付剩余5%工程款。
十二、合同生效：
1. 本合同签订后双方签字加盖双方公章之日起生效，工程完工验收符合要求结清工程款后终止。
2. 本合同如发生纠纷时，当事人双方应协商解决，协商不成可向所在工程所在地合同仲裁委员会申请或向人民法院。
十三、本合同一式肆份，总包方、清包方各执贰份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
清包合同范文第3篇
农村集体资源工作指导意见
为合理开发有效利用农村资源，进一步规范农村资源管理工作，有效纠正和解决乡、村两级资源管理上存在的突出矛盾和问题，根据有关法律和政策的规定，结合我市实际，制定本指导意见。一、指导思想
以市委工作和农村工作会议精神为指针，按照边清边改、清管结合的方针，采取经济、行政和法律的手段，规范资源发包程序，全面清理整顿不合理的农村资源发包合同，最大限度地维护乡、村两级组织和广大人民群众的经济利益，确保农村社会稳定。
二、清理范围
这次全市清理整顿农村集体资源主要是乡级所有和村集体所有的草原、水面、机动地、沼泽地（含松花江沿江乡镇套子里地）等资源的发包情况、合同鉴定及承包金的兑付情况；集体所有的林木、固定资产的变卖、租赁等资产运营情况。
三、方法和步骤
（一）调查摸底阶段。各乡镇要在2月15日前，在党委、政府的统一领导下，通过实拉实测、实地盘点等方式完成对所属村、屯的资源清理工作。具体要达到“四到”、“四清”。“四到”是资源清理要到村、到屯、到人、到地块。“四清”是资源底数清、存在问题清和承包费兑付清、发包合同鉴定情况清。
（二）自查自纠阶段。这项工作要在3月15日前结束。重点是对清理出来的“问题合同”或“问题资源发包项目”重新进行梳理。主要是对仗权发包、低价发包、随意延长承包期、资源发包程序不合理、合同不规范等问题进行重新排查。一是查清、核准“问题合同”。各乡镇要按资源发包合同逐地块、逐个人地进行清理。通过群众检举、村委会上报、乡镇清理整顿农村集体资源办公室集体讨论或调查取证等形式发现和查清“问题合同”。“问题合同”要按照“尊重事实、依法处理”的原则，查明问题性质、形成原因，相关工作人员失职、渎职责任等。二是上报“问题合同”。各乡镇要将“问题合同”在3月30日前上报市清理整顿农村集体资源办公室，对“不报、少报、漏报或瞒报”的要追究乡镇党政主要领导的失职责任。三是自纠“问题合同”，纠正不合理的发包项目。通过摆政策、讲道理、做承包人的思想政治工作和组织谈话等方式自查自纠存在的问题。对在自查阶段能够主动放弃或重新调整原有发包项目的，要按照相应政策规定，采取群众参与，组织决定的方式对合同进行调整。对显失公平的发包项目的承包人拒不返还或调整承包项目的，要上报市清理整顿农村集体资源办公室和司法程序依法处理。
（三）集中整改阶段。此项工作要在4月10日前结束。对在自查阶段不能主动放弃原有承包项目或重新进行调整的“问题合同”，由市清理整顿农村集体资源办公室负责，逐村逐乡依法进行处理。具体采取以下四种方式进行处理。一是组织处理。对于承包人是党员领导干部的“问题合同”，由主管部门进行谈话，规劝其交出承包项目或对原合同进行调整。对拒不服从的，由纪检监察部门依法追究当事人或相关失职、渎职人员的责任。二是依法处理。农村集体资源发包合同的调整必须经村民大会或代表大会讨论通过，村委会提出调整方案，报请市、乡两级清理整顿农村集体资源办公室批准。对“问题合同”的处理可以通过双方协商解决；调解或协商不成的，可以向农村承包合同仲裁机构申请依法仲裁解决；也可以提请人民法院依法判决。
（四）检查验收。清理整顿农村集体资源工作要作到一段一部署，一段一检查，一段一验收。各乡镇要每月向市清理整顿农村集体资源办公室汇报一次工作进展情况，市整顿办定期通报各乡镇工作推进情况。4月末前市里将组织有关部门对各乡镇清理整顿农村集体资源工作进行一次全面检查验收。对领导不到位、措施不利、效果不佳的乡镇要通报全市，推倒重来。
四、组织领导
（一）成立组织。市里成立清理整顿农村集体资源领导小组，组长由市委副书记佟伟、市政府副市长何双同志担任。成员组织、纪检、农委、检察院、法院、经管总站等相关部门组成。办公室设在经管总站，负责全市清理整顿农村集体资源的日常工作。各乡镇也要成立相应组织，党委政府主要领导牵头，主管领导具体负责，抽调专业人员成立工作组。
（二）把清理农村资源摆上重要位置。各乡镇党政主要领导是此次全市清理整顿农村集体资源的第一责任人，要把这项工作作为贯彻市委工作和农村工作会议精神的实际步骤，作为当前影响农村稳定，促进农村经济发展的一项重要工作任务摆上日程，强化组织领导，务求取得阶段性的工作成果，彻底改变农村集体资源管理混乱局面，确保集体资源保值增值。
（三）协调好部门关系。组织、纪检、农委、检察院、法院、经管总站等职能部门要在市清理整顿农村集体资源领导小组的领导下，按照各自职能，切实负起责任，充分利用各种有 效手段，依法处理好不合理的农村资源承包合同，确保农村社会稳定。
清包合同范文第4篇
这份函件使王店建材厂再次陷入股份纠纷之中，并导致建材厂承包人拒付157.5万元承包款。建材厂合伙人为讨要这笔承包款，发生了群体讨债事件，导致3名合伙人被判入狱。
1994年，浙江省金华市浦江县岩头镇的王店村的村两委为带动本村村民走集体富民道路，发起群众共同筹建王店建材厂。建材厂主要生产烧结砖，前期有34名合伙人入股，共筹集资金45万元。由于正式投产所需资金相差甚多，经合伙人共同协商确定，以承包招商的形式对外进行承包式经营。
1995年5月23日，建材厂合伙人代表叶新建、王正炉、王新楼等人与承包人方能启签订承包合同，合同约定：承包期至1998年底；在承包期间，承包人方能启应按合同要求，在1997年10月底与1998年10月底分两次支付建材厂15万元和18万元前期投资款，在承包期满之前使建材厂固定资产达到144万元；在承包期满后，建材厂固定资产由全体合伙人和方能启各拥有一半。
18年的合同纠纷
1995年8月28日，方能启以建材厂部分前期合伙人拒不在协议上签字且多次上门吵闹为由，在未经建材厂全体合伙人同意的情况下，私自与建材厂合伙人之一的王正南签订解除租赁承包合同。
据建材厂合伙人讲，王店建材厂是以合伙人代表为责任人与方能启签订的承包合同，部分合伙人不同意承包也只是合伙人之间的意见分歧，应由全体合伙人协商解决，而与承包合同没有直接关系。
但是，方能启还是只与合伙人之一的王正南签订解除承包合同协议，由王正南独自经营王店建材厂。
1997年10月底，第一期承包款到期后，方能启却迟迟不支付15万元的承包款。当建材厂合伙人得知方能启与王正南签订解除承包合同后，建材厂合伙人代表叶新建、王新楼、王清安等人向浦江县法院提讼，要求方能启立即支付15万元承包款以及逾期付款违约金。
此案经金华市和浦江县两级法院审理，最终判决方能启败诉，并支付建材厂合伙人的承包款。合伙人王正南因擅自签订解除承包合同，对原承包合同第二部分承包款和违约金负连带赔偿责任。
2002年8月13日，几经周折之后，此合同纠纷案件经浦江县法院调解，最终由王店建材厂合伙人代表与方能启签订执行和解协议书，这才将合同纠纷案执行了结。
执行和解协议指出，协议签订后方能启在建材厂拥有的50%产权抵给建材厂合伙人，方能启不再拥有王店建材厂产权份额，方能启所欠建材厂合伙人1997年、1998年两次交付执行款执行完毕。执行和解协议同时指出，有关执行款中王正南应负的连带赔偿部分，由方能启与王正南双方自行处理。
原本在和解协议签订之后，按照协议说明，方能启与王店建材厂已经没有任何关系，至于王正南与方能启之间的投资关系，也需要两人协商解决，与王店建材厂已无瓜葛。然而，这一事件的结果却因金华市中院的一份告知函而改变。
2008年9月19日，金华市中院向浦江县法院发了一份《（2008）金中执他字第3号函》（以下简称《3号函》）。《3号函》中指出，方能启与建材厂合伙人代表叶新建等人签订的执行和解协议书，损害了王正南等未被代表的前期合伙人的利益，并称该和解协议违反了合法原则，且存在损害第三人利益的情形，法院不予认可，本案应继续执行。
《3号函》导致巨大争议
由于王店建材厂在建设前期产生合同纠纷，致使建材厂一度停工待产。因王店建材厂包含了全体合伙人的多年心血和希望，为使建材厂起死回生，经合伙人的多年努力，终于在2008年可以再次对外承包。
2008年1月9日，王店建材厂合伙人代表与承包人朱朝华签订承包合同，每年承包费62.7万元，承包期为5年，共计313.5万元。合同约定，在合同生效后，承包人朱朝华应支付建材厂156万元承包款，待建材厂交接时全部付清剩余的157.5万元承包款。
建材厂的再次对外承包本来是建材厂重新发展壮大的开始，同时也是合伙人发家致富的新起点，但《3号函》的出现却使这个命途多舛的建材厂再次陷入纠纷之中。
由于建材厂合伙人王正南多次上访称自己取得并拥有建材厂50%的股份，以及由《3号函》产生的争议致使建材厂合伙人之间产生股份纠纷，承包人朱朝华因此拒付剩余的157.5万元承包款。
以叶新建、王新楼、王土善等为代表的王店建材厂合伙人，多次催促朱朝华支付剩余承包款均被拒绝，这最终导致合伙人与村民集体讨债事件的发生。
为讨承包款锒铛入狱，古稀老人晚景凄凉
2009年2月22日晚，王店建材厂8名合伙人代表在浦江县一家饭店开会商议讨要承包款一事。通过商议，他们决定联合参与分红的王店村159户村民一起阻止建材厂生产，意图迫使承包人朱朝华支付157.5万元承包款。
23日早晨，王店建材厂合伙人以及王店村159户村民约两百人到王店建材厂，以阻止生产为手段向承包人朱朝华讨要拖欠一年的剩余承包款。
在此过程中，部分情绪激动的人把毛坯砖、门窗等物品敲破，场面一片混乱。不久，这一事件被闻讯赶来的派出所民警制止。
然而，平息事件后派出所民警随即离开现场，并没有对事件做调查取证，迟至次日，在承包方管理人员的带领下，派出所民警才到事发现场取证记录。
3月7日，浦江县公安局将建材厂合伙人王清安刑事拘留，理由是王清安涉嫌组织并毁坏财物。3月9日，另外两名建材厂合伙人王新楼、王土善也被浦江县公安局以涉嫌毁坏财物罪刑事拘留，公安机关念其有自首情节，同意取保候审。
浦江法院在案件审理过程中指出，王清安、王新楼、王土善纠集多人故意毁坏他人财物，毁坏财物价值共计6875元，已构成故意毁坏财物罪。经审理判决，王清安以犯故意毁坏财物罪被判入狱两年，王新楼和王土善二人以犯故意毁坏财物罪分别被判入狱一年六个月。
虽然有多名合伙人当庭证实王清安没有带头组织，也没有动手破坏财物，但王清安最终没有免除两年的牢狱之苦。
王清安原本是浦江县司法局干部，2003年9月正式退休。退休之后，按照规定他按月领取养老金。
2009年3月7日，随着王清安被浦江县公安局刑事拘留，浦江县社保局也停发了王清安的养老金。
“我的养老保险金是我自己申请缴纳的，可是浦江县社保局在法院的判决还没生效之前就停发了我依法享有的养老金，并且没有任何通知文件。我多次去问停发养老金的依据是什么，可是他们却推三阻四，不给我答复……”
王清安在2011年3月刑满出狱之后，就一直向浦江县社保局申请恢复发放养老金，并要求给出养老金停发文件。直到目前，王清安也没有领到养老金，未见到停发相关文件。
深陷“司法游戏”，群众伤不起
2012年12月17日，金华市中级人民法院经审理裁定，认为2009年和2011年，金华市中院和浦江县法院两审认定执行和解协议无效，判定王正南拥有王店建材厂33.56%的股份的审理程序违法，可能影响案件实体处理。最终裁定撤销原一审、二审判决，发回浦江县人民法院重审。
从起初的承包合同纠纷到浦江县法院的执行和解协议，到否定执行和解协议的《3号函》，再到因《3号函》产生两审判决的金华市中院裁定，王店建材厂似乎已深陷“司法游戏”之中，十多年来无法自拔。
因为金华市中院的《3号函》，王店建材厂合伙人以及159户村民5年来无法得到157.5万元承包款，并且因为讨要承包款，3名合伙人锒铛入狱。如今，由《3号函》引起的司法判决被再次否定，王店建材厂的合伙人及王店村村民又作何感想呢？
虽然金华市中级人民法院认定了原一审、二审程序违法，撤销两审判决发回重审，但事情的最终结果我们现在还不得而知。
清包合同范文第5篇
[关键词]建筑、清包、内涵、地位
随着我国建筑业的长足发展，其产业结构也发生了深刻的变化，最为明显的就是建筑施工企业管理层和劳务层的“两层分离”，劳务层由原先的固定用工转换为零散用工或临时用工的方式，与此相应的是大量的农民工涌进了城市的建筑施工行业，充任零散用工往往是他们唯一的务工方式，在此基础上，其中一部分人分化成为清包人即劳务承包人。长期以来，由于经济体制和立法上的原因对劳务承包人在建设工程合同中的地位存在忽视，司法实践中，在处理劳务承包人拖欠报酬纠纷、工伤纠纷时，由于对清包人的内涵、法律地位认识不一，以致于对同种性质的纠纷有时在同一法院也会作出不同的判决结果。鉴此，有必要对清包人的内涵及法律地位进行梳理、界定与探讨。
对清包的内涵，一般认为属于劳务分包性质，是工程分包合同的一种，笔者认为该观点并非准确。首先，工程分包与劳务分包的内涵并不相同，之间既非相互重合关系、也非包容与被包容关系。工程分包的涵义通常是指工程总承包人将所承包的工程的一部分工作交由第三人完成，第三人按照总承包人的要求完成工作、交付工作成果、总承包人向第三人支付报酬。分包合同的内容包括分包工程的范围、建设工期、中间交工工程的开工与竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互合作等条款[1]。
而劳务分包主要针对的是劳务的提供与管理。两者除主体资格认定上应严格依照《建筑法》《合同法》《建筑企业资质管理规定》外，尚存在着以下区别，一是工程分包人对整个分包工程实行独立管理，而劳务分包人不具有独立管理工程的职能。“独立管理”是指分包人对整段工程行使行政、技术、材料、质量检测、安全、保险等各方面的全面管理，而不是将仅管理劳务扩大理解为“独立管理”。许多劳务合同名为“工程分包”，实际上是合同项目经理部在管理、技术、质量、材料等，分包人仅仅从事土石方，混凝土浇铸等工种的劳作，而工程操作、施工程序等技术问题完全在项目部派的工程技术人员的指导监督下进行，怎能谈得上“独立管理”？这只能是提供劳务和管理劳务。二是工程分包人成建制地承担一部分工程的施工，而劳务分包人仅从事工程中某些工种的劳作。“成建制地承担一部分工程的施工”，是指一个合同段不超过30%的独立工程的分包，分包单位内部既有技工、普工，更有各方面的专业技术人员。三是在工程质量上，合法的工程分包人和工程承包人一样依法对业主承担终生责任；而劳务分包人对其劳务作业，仅对发包人承担“合格”的质量责任，并以监理工程师验收认可为标志。劳务提供人不对工程质量承担终生责任，这是劳务合同不同于工程分包合同的一个本质区别。工程分包人有对主材的采购和自行使用权，而劳务分包人只能在项目部领用主材。工程分包人按照设计要求，自行采购和使用施工用的主材。目前，有关项目部同劳务人员符合签订的所谓“双包合同”（包工包料）是容易引起误解的。这种“双包”实际上是计算劳务费的一种变通操作方法（以计件工资为基础的计价方法），所有工程定额，基本上都是按“方”计价，这个“方”涵盖了人工费、材料费、机械费等要素。随着成建制的劳务企业的产生与发展，该类企业的劳务分包模式也逐渐被接受和纳入工程分包概念的内容范围之内，且演变成专业工程分包和劳务作业分包两类工程分包合同。但成建制的劳务企业所采用的模式仅仅是众多劳务承包模式中的一种，而其他劳务承包方式由以上不难分析得出在性质上很难具有工程分包的特征。其次，清包裨上尽管仍是劳务承包，但其具体形式民内涵与已归入到工程分包合同的劳务分包相距甚远。从清包存在形势的现状分析，清包大致可分企业自带劳务承包、成建制的劳务分包、零散的劳务承包三种形式，所谓自带劳务承包是指企业内部正式职工经过企业培训考核合格成为工长，劳务人员原则上由工长招募，人员的住宿、饮食、交通等由企业统一管理，工资由企业监督工长发放或由工长编制工资发放表由企业直接发放，所谓成建制的劳务分包是指以企业的形态从施工总承包企业或专业承包企业处分项、分部或单位工程地承包劳务作业，所谓零散的劳务承包是指建筑企业临时雇佣（往往是为了一个工程项目而临时雇佣）、不成建制的施工劳务，一定程度上可以说是临时用工。
从以上不难发现，劳务作业分包含义只能涵括成建制的劳务分包，对其他两种清包情形则互不相涉。此外，零散用工方式还有所不同，存在以下情形：（1）总承包人或分包人或转包人将承建的工程的全部劳务或某部分如瓦工或木工劳务承包给某工匠，由该工匠召集、负责组织民工提供劳务；（2）分包人或转包人将所分包或转包的工程某部分瓦工或木工劳务承包给数个工匠，并服从分包人或转包人的管理完成指定工作量；（3）分包人或转包人将所承包的工程的某一项工作交某个工匠或数个工匠承包，工匠需要在指定时间完成，且服从管理、保质保量。故清包与劳务分包、工程分包是不能等同的，若一概认定清包为工程分包范畴，显然有所偏颇。
作为建筑市场运行中的新生现象，“清包人”尚不是一法律概念[2]，也没有相应的法律来作专门调整，其内涵也是处于不断发展充实的状态，是难以准确界定的。而“清包人”的出现，有其产生的特殊背景，是灵活的用工机制与建筑企业提高效率、效益及竞争力的必然要求。若不及时予以承认和进行准确的定义，就意味着法律没有合理调整的可能，也就不能起到引导和鼓励功能，从长远看来，会影响建筑企业的工程管理模式的选择，进而不利于建筑企业的发展。因此，尽管内容难以稳定，仍有必要对“清包人”的内涵作出界定。对清包人的内涵，依笔者理解，就目前而言，清包人一般是指在建设工程施工过程中，以一定形式为上一级工程施工主体选任、组织人员提供劳务并履行一定管理权能，接受上一级施工主体的管理与监督，在按要求完成一定工程量后，由上一级施工主体给付相应报酬的自然人或单位。
从清包人的内涵不难发现，清包人不能等同于工程分包人，两者之间仅仅是部分重合关系。在不同形式中的劳务承包中，清包人的法律地位是不同的，而司法实践中恰恰常忽视这一点。由于法律至今没有明确清包人的概念，在界定清包人的法律地位时，可运用法律的解释方法，根据清包人存在的不同形式，将清包人划入现有的法律概念——工程分包人（劳务分包人）或劳动者的范畴。具体如何进行界定，笔者认为应分以下情形进行：
在自带劳务承包形式中，建筑公司将所承建的部分工程通过签订承包合同的形式，交由本公司职工具体承包施工，该承包人自行招用民工，就形式而言，工程由承包人与民工之间已形成了雇佣关系。但是，关键的问题是，该承包人系建筑公司的职工，其是以建筑公司的名义履行承包合同并与他人发生法律关系，故该承包合同应属于内部承包合同。承包经营属企业内部经营管理方式的变化，不产生施工合同履行主体变更问题，该承包人招用民工行为应视为其代表建筑公司的行为，被招用的民工与建筑公司之间存在劳动关系，与承包人之间则不存在雇佣关系。
在成建制的劳务承包形式，毋须多言，该劳务承包实质属于工程分包性质，清包人地位等同于工程分包人地位。
在零散的劳务承包形式，根据清包人在工程施工中的地位、行使管理权能的独立性及获利能力等因素，可将清包人划归入工程分包人或雇员的概念范畴。具体而言，在前述零散劳务承包的3种情形中，第（1）种情形中的清包人可归入工程分包人范畴，而第（2）、（3）种情形中的清包人地位则根据接受劳务作业方有无用工资格分别界定为劳动关系或雇佣关系，即劳动者地位。
第（1）种情形中，清包人负责召集、组织民工提供劳务，在劳务作业的安排与管理上较少受到上一级施工主体的干涉，而是直接决定民的选任监督、日常工作、劳动安全、报酬支付等事宜、行使管理权能的独立性较强，与上一级施工主体之间不是纯粹依附关系，而是相对独立的，并且在此种承包形式，由于总的劳务报酬额基数较大，正常情况下清包人可获得的利益也是可观的，远远超出一般民工所得的报酬。清包人在工程施工中的作用之大，相类似于劳务分包企业在工程中所发挥的作用，是非典型的工程分包人。在后两种情形中，从清包人在工程施工过程中的作用分析，清包人一般从事的工程中单一工种的作业，其个人收入与施工效益直接挂钩，对工程项目的承建不进行独立管理，而是服从上一级施工主体的管理，在指定时间内完成所安排的劳务，仅对上一级施工主体承担“合格”的质量责任，而不对工程质量承担终生责任，可以说在工程施工中作用是非常有限的，显然不具有工程分包人应有的地位与作用；从清包人与民工的关系分析，清包人与民工之间并未形成劳动关系或雇佣关系，判断劳动关系或雇佣关系存在与否，历来是司法实务中的难点，其通说认为，只要一人对另一人享有管理、监督和支配的权利，就可以认为其存在雇佣关系。也就是说雇佣关系之成立，自应以选任监督这有无为决定标准，换言之，即某人受他人之选任监督以从事一定劳务者，即为该人之受雇人，至劳务之性质、时间之久暂、报酬之有无、是否授予权，皆所不问[3]。
首先清包人不具有用工主体资格，两者之间不可能存在劳动关系，其次清包人虽是以自己名义选任民工，先例了一定的选任与监督职责，但不要忘记，其是根据上一级施工主体的要求安排和管理民工提供劳务，不是真正独立地对民工进行选任、管理与监督，严格意义上已丧失独立的地位，清包人既然不能独立选任与监督，与民工之间就不会形式雇佣关系，未与民工形成雇佣关系，更遑论与上级施工主体形成分包关系；从清包的性质分析，清包人仅仅是工费承包，上一级施工主体将劳务包给清包人，是为了调动清包人及所属民工的工作积极性，从而提高工作交通，类似于以前企业内部班组经济责任制承包，清包人也是基于追求能够获得较自己提供劳务所更高的利益，而其可期待的利益就是民工实发工资额与清包工资额的差价，清包人获得的利益是很有限的，此时若以工程分包人对其作评价，清包人应承担的义务较其权利而言定会宽泛得多，这无疑加重了清包人的义务负担，导致其权利义务完全失衡，显然有违公平原则。此包从保护劳动者利益角度出发，对此类经济收入不理想、没有一定积累的清包人，如仍视之为分包人，势必因诉讼主体增加、清包人履行能力弱等因素，而使劳动者不能及时救济，是不符合弱势群体利益的立法精神的。故在后两种情形中，清包人在提供劳务期间应属临时性质的劳动者，对施工期间发生的伤害事故、质量安全问题均不能承担责任。
参考文献
[1]参见我国《合同法》第二百七十五条
[2]实践中，有人将上述劳务承包人又称之谓“包工头”，该“包工头”的内涵与笔者所提的“清包人”有诸多相似之处。
清包合同范文第6篇
一、分包方营业税由总包方代扣代缴
[例1]2007年4月，乙公司中标甲的某工程，签定的总承包合同中注明工程合同总造价为600万元，工期为7个月，乙经甲同意，将其中的一项专业性较强的工程分包给丙公司，分包合同中注明工程造价为150万元，丙上交乙4％的管理费(不考虑乙收取管理的税金)。乙公司完成工程累计发生合同成本为400万元。工程在当年11月底如期完工。2007年7月，工程完成一半时，甲乙双方结算工程款300万元，实际支付280万元，余款工程完工时一次性付清。为简便计算。假设乙丙公司于完工时一次性结算价款，且假设只考虑营业税。
《吴文》在总包方乙公司的账务处理时按开票数计提税金并纳税9万元(300×3％)，这部分税金包含乙公司自营工程(4.5万)和分包工程(4.5万)两部分营业税，而在乙丙公司结算工程款时又重新做了代乙公司扣税金的账务处理并纳税，显然出现了重复纳税的情况，与《营业税暂行条例》的规定不符。根据工程造价组成=工程直接、间接成本+工程税金(营业税金及附加)+工程毛利润，可知乙丙公司分包合同金额150万中包含营业税金4.5万元，因此，乙丙公司实际结算的工程款应为145.5万元(150-4.5)，而非《吴文》所述的150万元。其会计分录应改为：
借：工程施工――合同成本 145.5
贷：应付账款――丙公司 145.5
《吴文》对分包工程计提管理费时增加“主营业务收入――分包收人”6万元，笔者以为，丙公司分包合同是整个总包合同的一个有机部分，对乙公司而言，其收入就是合同总造价600万元。《吴文》处理方法存在虚增收入6万元，同时按照《吴文》处理方式，其不考虑乙公司收取管理应交的税金，这也不符合实际。乙公司只是对分包工程管理提供服务，未直接参与分包工程的施工。因此，对该管理费收入应按服务业征收5％的营业税。为此，乙公司在订立分包合同时应进行必要的税收筹划，如果以扣除管理费后的金额(即实际应付丙方金额)作为分包金额，则管理费收入可作为合同毛利的增加，可以避免该部分收入以5％重征营业税(该收入已含在600万内，已按3％征税)。也避免了虚增收入。
二、分包方自行缴纳营业税
新《营业税暂行条例细则》规定，纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位分包款的余额为营业额。那么，对总包方可以差额纳税。
[例2]2009年4月，乙公司中标甲的某工程，签定的总承包合同中注明工程合同总造价为600万元，工期为7个月，乙经甲同意，将其中的一项专业性较强的工程分包给丙公司，分包合同中注明工程造价为150万元(合同价为实际应付丙公司款项，如果乙公司有收取类似管理费的，签定分包合同时应扣除)。工程在当年11月底如期完工，乙公司完成工程累计发生合同成本为400万元，工程款完工时一次性付清。为简便计算，假设乙丙公司于完工时一次性结算价款，且假设只考虑营业税。
总包方乙公司的账务处理为：
(1)2009年11月，甲乙公司结算总承包价款
借：应收账款――甲公司 6000000
贷：工程结算 6000000
实际收到工程款
借：银行存款 6000000
贷：应收账款――甲公司 6000000
按开票数计提税金，分包方税金作为抵减税项视为其应缴纳
借：营业税金及附加 180000
贷：应交税费――应交营业税(自营) 135000
应交税费――应交营业税(抵减税项) 45000
借：应交税费――应交营业税 135000
贷：银行存款 135000
(2)乙丙公司结算工程款，分包方开票后抵减税项视为其已缴纳
借：工程施工――合同成本 1455000
应交税费――应交营业税(抵减税项) 45000
贷：应付账款――丙公司 1500000
支付工程款
借：应付账款――丙公司 1500000
贷：银行存款 1500000
(3)发生工程成本
借：工程施工――合同成本 4000000
贷：原材料、应付职工薪酬等 4000000
(4)确认收入与成本
借：主营业务成本 5455000
工程施工――合同毛利
545000
贷：主营业务收入 6000000
(5)工程竣工时，工程结算与工程施工对冲
借：工程结算 6000000
贷：工程施工――合同成本 5455000
工程施工――合同毛利 545000
总包方确认收入600万元，计提营业税金及附加18万，与收入配比，实际纳税13.5万元(600×0.03-150×0.03)。
清包合同范文第7篇
桥梁工程建设，周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。为提高管理效率和效果，此文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行分析。提出利用计算机和网络技术对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案，来提高管理水平和效果。
关键词:
桥梁建设;劳务分包;合同管理;信息化
0引言
随着市场经济的进一步开放，桥梁施工企业之间的竞争更加激烈，传统的桥梁施工劳务协作合同管理模式，已经不能满足施工企业劳务分包和开展施工的需求。如何提高桥梁施工企业对劳务分包合同的管理水平，并在市场竞争中取得优势，是桥梁施工企业需要深入探讨的课题。经过分析和研究，利用计算机和网络技术开发与建立建设项目劳务分包合同管理系统，是一种科学有效、提高管理水平的方法和手段。本文就此在劳务分包合同管理中的应用进行论述。
1传统分包合同管理存在的主要问题
1．1管理信息孤岛多
利用计算机和网络技术进行信息管理已经很普遍，但各应用系统间的信息不共享、不互换、信息与业务流程和应用脱节，便形成了信息管理的孤岛。桥梁建设工程施工，相对一般建筑施工而言，其项目管理内容更为繁杂。所以，专门承担桥梁工程建设的建筑企业集团，将项目内容分类、划块进行管理(如进度计划管理、物资管理、施工安全管理和合同管理等)，是提高管理效率的一种方法。合同管理又分为承包合同管理、物资合同管理、劳务分包合同管理等，限于篇幅，本文仅探讨劳务分包合同管理。为进一步提高对劳务分包合同的管理水平，通常将其分为决策层(集团公司)、管控层(子公司)、执行层(工程项目部)3个层级进行管理，如图1所示。在传统的协作合同(纸质版)管理模式中，作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间，难以及时进行有效地数据信息沟通，也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司，这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样，作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要在传统的协作合同(纸质版)管理模式中，作为执行层的工程项目部的工程经济部门与其他业务部门之间，难以及时进行有效地数据信息沟通，也难以将需求的数据信息及时传递给上级子公司，这样就造成负责管控层的上级子公司不能及时有效地对所管理的各建设项目劳务分包情况进行实时监控。同样，作为决策层的集团公司也不能及时的根据需要的数据信息进行分析与决策。
1．2审批效率低
采用传统的纸质协作合同，按规定的流程办理审批手续，作为管控层的上级子公司，难以及时了解到办理过程的进展情况。如果某个中间环节的复核、会签人员出差在外，就处于停顿状态，由此造成签订合同的周期较长，影响正常的生产经营活动。
1．3风险管理受控难
在传统的纸质协作合同管理模式中，管控层(子公司)对执行层(工程项目部)劳务分包情况，无法及时全面了解，所以造成劳务分包的事前策划、事中履行、事后核算等，不能进行有效管控。
2劳务分包合同管理信息化的实施
针对以上所述的劳务分包(纸质)协作合同管理中存在的主要问题，通过调研和分析了解到，如果采用先进的IT技术，建立起“以建设项目为主体、以制度流程为基础、以合同清单为主线、以责任预算为核心、以过程管控为主措、以资金支付为卡控”的劳务分包合同管理信息系统(以下简称合同管理信息系统)，将桥梁建设项目的劳务分包合同的评审、签订、履约、变更、支付和审批等一系列环节，与现代化的计算机、网络、数据库、软件系统等信息化技术相结合，实行劳务分包合同信息化管理模式，就能大大提高对建设项目劳务分包合同的管理水平。
2．1建立信息采集标准(WBS工作分解结构)
要解决桥梁建设项目管理中的信息孤岛问题，首先要建立统一的信息采集标准(WBS工作分解结构)，采用WBS编码建立标准的编码体系。解决执行层(工程项目部)生产进度、计划调整等客观因素造成的成本控制统计方式不一致的问题。建立桥梁建设项目信息管理系统中的标准编码体系，应遵循以下3项原则:(1)分部分项原则。根据建设单位(或称甲方、业主、发包方)提供的合同清单和不包含的施工项目内容，如桥梁建设施工措施中下部结构施工所需的钢围堰、混凝土施工所需的模板和支架、大临设施中的便道、栈桥、梁场、混凝土拌合站、临时墩、码头、缆索吊及小临设施等，均需要进行独立编码。(2)工序划分原则。如开展斜拉桥、悬索桥的高塔施工时，主塔墩身在业主合同清单分部分项中是总量，而施工过程中则是按节段进行作业，这就需要按各主塔墩身的施工节段进行编码。(3)分包类型原则。在桥梁建设施工的项目中，通常也会包括路基、路面等施工内容。对以桥梁建设施工为主体的项目，承担桥梁工程施工的单位往往将路基、路面专业工程进行分包。遇到这种情况，应将WBS编制按自定义的施工里程段进行编码，如表1所示.建立起标准编码体系后，再将不同桥梁类型的业主合同清单编码与信息系统中的标准编码进行自动匹配与对应，形成执行层(工程项目部)的工程经济部门与其他业务部门之间的统一信息采集标准。在此基础上，进一步理清物资核销、施工机械租赁及财务支付与劳务分包管理的关系。此时，子公司的管控层可通过统一的信息采集标准，对各建设项目之间的劳务分包管理数据进行监控与分析。
2．2规范操作流程和审批权限
建立起标准编码体系还不够，还应针对劳务分包合同管理的需要，制定科学合理的、分层级的、规范的业务操作流程和审批办法，理清各层级对劳务分包合同的管理和审批权限，使决策层、管控层和执行层清楚应尽的职责，这样才能顺利推进、科学实施，从而摆脱传统的手工操作模式。
2．3风险预警机制
建立起标准编码体系和规范的操作流程及审批权限后，利用合同管理信息系统中劳务分包业务信息数据，就可以另行建立起适合各业务部门的风险预警辅助决策系统，以此来强化对劳务分包合同管理风险的控制能力。要想达到这一风险预警要求和目标，就必须根据分包合同管理的操作流程和审批权限，构建风险预警管理信息平台，实现对劳务分包合同各种数据信息的自动采集、存储、加工、统计和评估、图谱分析、监控、预警和应对。达到决策层、管控层和执行层对劳务分包合同进行风险管理的目的。对劳务分包合同进行风险管理，首先应对可能发生的风险进行识别，并量化决策层、管控层和执行层的风险指标，统一风险指标预警统计方法。对可能发生的风险，通过预警辅助决策系统提取风险指标数据，计算后，根据可能发生风险的程度进行风险预警。
2．3．1事前策划
为识别和控制在合同管理工作中可能发生的风险，在合同管理信息系统中应建立劳务分包工程量的控制计划。劳务分包数量的控制计划是建设项目总工程量的重要组成部分，也是进行劳务分包合同管理的基础。所以，应根据劳务分包数量的控制计划，对需要施工的桥梁工程数量进行梳理，对桥梁主体工程的分部分项工程数量进行梳理，并重点梳理建设单位提供的合同清单中未涉及到的桥梁基础施工辅助设施的工程数量，如围堰等。各项梳理工作完成后，将计划好的劳务分包数量分解到WBS中，并建立起相互匹配的对应关系。这样即可以了解和掌握各分部分项工程对劳务数量的需求，也可以有效控制投入的劳务分包数量，实现劳务分包数量不会超过计划数量的目的。最终达到劳务分包结算数量不会超过施工验收数量的目标。
2．3．2事中管控
(1)分包模式的管控。根据项目施工进度计划、制订的双代号网络计划图和参加施工的分包单位的施工能力，在信息系统中对劳务分包单位先进行资源配置，劳务分包在信息系统中将受到劳务分包控制计划清单、工程量、单价和投资额的控制。(2)计量结算管理。计量结算是支付劳务分包费用的依据。对劳务分包进行结算，应以工程项目部录入合同管理信息系统中已完成的工程量作为计算的基础。单份劳务分包合同中已完成工程量不可超过该合同中的总量，所有劳务分包合同中已完成工程量不可超过控制计划的总量。(3)末期结算管理。办理最后一期劳务分包结算时，合同管理信息系统中将通过劳务分包合同中分部分项工程的已完工程量来判断该劳务分包结算是否为末期结算，并自动升级到审批权限。这样做的目的，可以在进行中间计量时减少审批流程环节，提高施工效率;另一方面，可以保证管控层(子公司)对履行劳务分包合同进行全过程的控制。(4)结算支付管控。在有效控制劳务分包工程量结算的同时，如何做到对劳务分包结算资金支付的管控，主要是在信息系统中将劳务分包结算产生的债务作为依据，形成债务支付申请单，向管控层(子公司)提出使用资金的申请。通过后，系统就会对劳务分包合同费用的支付，按照设定的已完成工程量的比例付款;如需要调整申请单的支付比例，可利用信息系统中支付比例变更申请的功能完成。
2．3．3事后管理
(1)降低被索赔的风险。将劳务分包合同的履约过程和结果保存在信息管理系统中，决策层、管控层就能随时调取劳务分包合同履约过程的数据信息，作为防止劳务分包单位无理索赔的依据。(2)提高核算与分析能力。在日常的管理工作中，因在合同管理信息系统中保存了劳务分包合同的履约过程，并逐级监控了执行结果。所以，在竣工验收、决算后，可以对分包的主要材料消耗和机械费进行核算与分析，对劳务分包费用是否存在偏差进行分析，对劳务分包合同的结算单价进行梳理、分析和汇总，形成合同汇总表、合同履约情况表、存在的偏差表等，并自动保存在合同管理信息系统中。为管控层进行建设项目的核算提供数据信息源，实现提高成本核算能力。
3结束语
桥梁工程建设，周期长、施工工艺和工序复杂、劳务分包管理和控制难度大。传统的劳务分包合同管理模式，已经满足不了桥梁建设劳务分包和开展施工的需求。如何提高对劳务分包合同的管理水平，本文针对传统劳务分包管理存在的主要问题进行了分析。通过分析和探讨，提出了利用计算机和网络技术建立合同管理信息化系统，对劳务分包合同进行信息化管理的实施方案，来实现提高合同管理水平和效果的目的。
参考文献
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［4］陈洁荣．信息化合同管理研究［J］．广西电业，2012(9).
清包合同范文第8篇
____县____乡____村____村民，以下简称乙方。
为了发展水果生产，增强农民经营果园的责任心，满足城乡人民生活和对外出口的需要，增加集体和个人的经济收入，根据中央(83)、(84)、一号文件精神，经村民大会认真讨论和甲、乙双方充分协商，特签订果园承包合同，供双方共同遵守。
第一条 承包果园的地点和数量
甲方将座落在________的果园____亩承包给乙方，其中：____树____株;____树____株;____树____株;……。土地及果树所有权归甲方，乙方只有经营管理权和承包受益权。在合同期内，乙方家庭成员有承包继承权，但不得买卖和出租。
第二条 果园承包期限
承包期为____年，从____年____月____日起至____年____月____日(阳历)止。
第三条 承包费、交费时间及办法
乙方在果园承包合同期内，自____年起，第一年上交承包费____元，第二年上交承包费人民币________元，……。承包费均以现金上缴，甲方收费后开出收据。交费时间均为每年的____月____日(阳历)以前。
第四条 甲方的权利义务
1.甲方共为乙方提供贷款________元，于____年____月____日以前交清;甲方每年拨给乙方上级分配的化肥指标____公斤，农药指标____公斤，……。
2.甲方提供果园内守护房____间(如果有此条件)，供给乙方使用以下工具：________________________________________________________________________________。
3.甲方有权监督乙方执行合同规定的义务，但不得干涉乙方的自主经营权。
第五条 乙方的权利义务
1.乙方必须加强对果园的管理，及时中耕除草、培土、施肥、防治病虫害，所需费用由乙方自负。
2.加强果树生长期内的修枝抚育，整形修剪、冬季涂白，保持良好的树势树形，以延长果树的结果期。果树修枝材归乙方。
3.乙方有果园的自主经营权，有水果销售权。如果承包期间国家有派购水果任务，乙方必须优先满足国家的需要。
4.在果园承包合同有效期间，乙方应加强守护，日夜有专人看守，防止人畜糟踏。如乙方捉住损坏、糟蹋果树的人或畜，由甲方协助处理，损坏或糟蹋一株果树，罚款____元，甲乙双方按____∶____的比例分成。
5.乙方抓住偷摘水果者，偷摘一个水果，罚款____元，由甲方协助处理，罚款收入归乙方。
6.在果园承包合同期内，果园范围内的空隙地，乙方新种植的果树，结果收益甲乙双方按____∶____的比例分成;承包期满后，由甲方一次付给乙方新种果树年产价值的____倍(或付给____元)。
7.乙方对果树喷洒药物，应提前通知周围群众，以防发生事故。
8.合同履行期届满，乙方应全部还清贷款并将果园、房屋、工具等物资如数交还甲方。
第六条 违约责任
1.甲方无故终止合同，应向乙方偿付违约金____元。
2.甲方不按合同规定提供贷款和化肥、农药……指标，不提供看护果园的房屋(如果有此条款)和工具，应向乙方偿付违约金____元。
3.由于乙方管理看护不善，果树被偷砍或损害一株，应向甲方偿付违约金____元。
4.乙方逾期不交承包费，每俞期____天，应向甲方偿付欠交款____%的违约金，并限期____月内交清，如仍然不交，甲方有权收回果园另包。
5.乙方喷洒药物不按农药使用规定操作，造成人畜中毒死亡，由乙方负责。
6.合同期届满，乙方如丢失、损坏甲方提供的房屋、工具等，应据实赔偿。甲方提供房屋、工具的自然损耗，乙方不负责任。
第七条 不可抗力
在果园承包合同期间，果园如遇不可抗力的自然灾害，致使当年水果减产和绝收，可免交当年承包费;如造成减产，由双方协商，据实递减乙方的承包费。不可抗力造成的果树损害，乙方不负责任。
第八条 其它
本合同自双方签字之日起生效，甲乙双方均不得擅自修改和终止合同。如甲方代表人发生变更，不得变更本合同。本合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，补充规定。补充规定条款与本合同具有同等效力。合同期满，甲乙双方如愿意继续承包，应重新签订承包合同。合同期满后甲方如重新发包，在同等承包条件下，乙方有优先承包的权利。
果园承包合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;合同副本一式____份，交村委会、(如经公证或鉴证，应交公证或鉴证机关)……各留存一份。
甲方：____县____乡____村____组(公章)
代表人：________
乙方：____乡____村____村民____(盖章或签字)
清包合同范文第9篇
山场承包合同书范文1
甲方：
乙方：
为了充分利用闲臵山场资源，提高山场的利用价值，提高经济效益，经甲乙双方协商一致，同意订立本合同供双方共同遵守。
一、承包范围及面积
1、甲方同意将座落在 山场约 亩承包给乙方经营管理，该山场四至界址：东至 ;南至 ;西至 ;北至 ，林班：
2、承包期间该山场的山权归甲方，林权使用权归乙方所有，任何单位和个人不得进入山场砍伐和采挖。
3、承包期间如遇政府需征用该山场时，山林征地补偿费归甲方所有(补偿费按当时树山补偿标准计算)，其他补偿归乙方所有。
二、承包期限：共 年(即自 年 月 日起至 年 月 日止)。
三、承包金额及付款方式
1、承包金额：共计人民币 元整(￥： )
2、付款方式： ,并存入甲方指定银行帐号: 。
四、甲方须交清山林界址，保证无任何山权、林权纠纷。承包期间所产生的相关费用由乙方自负，如遇山场纠纷，甲方须全权负责处理清楚，其费用由甲方承担。
五、本合同自双方签字之日起生效，双方共同遵守，不得违约。如有一方违约造成对方损失的，违约方须赔偿对方由此造成的一切经济损失。
六、本合同如有未尽事宜，双方共同协商，再签订补充事项。
七、合同期满后，如乙方需续包，须按照本合同以上条例继续签订合同。
八、本合同一式贰份，甲、乙双方各执壹份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
山场承包合同书范文2
甲方： 身份证号：
乙方： 身份证号：
经甲、乙双方协商，甲方自愿将后头坝东至李坝院小路交界处，北边和大路徐山止，的山林及山场卖给乙方，为保障双方合法权益，现达成以下协议：
一、甲方当事人的姓名 住所
乙方当事人的姓名住所
二、甲方承包给乙方的山林位于后头坝东至李坝院小路交界处，北边和大路徐山止，的山林及山场卖给乙方，四至界线：东 西 南 北 面积约 亩。
三、甲方转让给乙方的山林要求保留原来的路，梗，以及原来的私人旱田不在本合同约束之内。
四、承包期限从 年 月 日起至 年 月 日。
五、甲方山场承包给乙方后，种植的林木所产生的经济效益于甲方无关。买卖山场松树达成如下协议：
六、 买卖山场售价为二十一万五千元人民币，乙方一次性付清。
七、乙方必须于2040年阳历2月22号前将林木砍伐后将松树栽上归还甲方，栽树的条件按标准执行。
八、一切开支费用由乙方支付。
九、砍伐后的树枝归甲方所有。
十、承包期间，甲方负责处理周边村民关系，维护好山场内的正常经营，甲方应积极配合乙方各项工作，不得借故推诿。
十一、本协议签字生效后，乙方在遵守原甲方承包合同规定的前提下自主经营甲方不得干涉，且不得单方面终止合同，否则，乙方因此产生的经济损失由甲方赔偿。
十二、林木成林后，乙方同意砍伐才能砍伐，甲方不得随意在此山场砍伐，违者按村规民约处罚。
十三、林木成林后如甲方反悔，按市场价的十倍赔偿给乙方。
十四、砍山场由林业部门批复才能砍伐，否则甲方不负责任。
此协议一式 份，双方各执 份，村民 份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
山场承包合同书范文3
订立合同双方：
甲方：
乙方：
经甲方、乙方认真协商，现甲方将300(叁佰)只羊承包给乙方，达成如下合同内容： 本合同，以供双方共同遵守.
一，承包期限
承包期共________年，从二零一__年____月___日起至二零一____年_____月__日止.
二，承包牲畜数量
甲方将羊承包给乙方饲养，共300只.其中，山羊________只，绵羊________只. 三，承包费数额及交付时间
1、乙方在为甲方承包喂养期间，每年乙方必须保证向甲方交付88只小羊，每只小羊重量不得低于10公斤，如果乙方不能向甲方交付88只小羊，也可向甲方每年交付每只羊300元(叁佰元整)，合计每年26000元(贰万陆仟元整)。
2、每年承包费乙方必须于当年8月31日前向甲方交清。否则视为违约，甲方有权利收回所承包的羊。
四、甲方的违约责任
甲方如不按时、按量向乙方提供300只羊，应向乙方偿付违约金______元，以致乙方不能进行正常饲养的，乙方可以提出解除合同.
五，乙方的违约责任
1.乙方如不按合同规定的时间、规格、数量交付甲方羊和承包费，每逾期 一天，应按其总价的10%，向甲方偿付违约金.超过15天仍未履行承包任务的，甲方可以提出解除合同，收回牲畜重新发包给他人.
2.乙方如将所承包饲养的羊出售给他人，应向甲方偿付违约金________元.
3、乙方在饲养过程中如果出现的丢失、生病等造成所承包牲畜数量减少情况，由乙方自行承担责任，甲方不承担任何责任。
4、合同期满后，乙方必须按时将承包的300只羊如数向甲方交清，少一只山羊，需向甲方赔偿800元(捌佰元整)，少一只绵羊，需向甲方赔偿1000元(壹仟元整)。
六、其它
因甲方承包给乙方的价钱较低，乙方每年免费向甲方提供5只羊供甲方食用。
本合同自承包开始之日起生效，合同期满自行失效.合同期满后，甲乙双方如愿意继续承包，应重新订立合同.合同执行中如乙方不能执行合同，配偶和子女必须继续履行此合同的义务.
本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份，合同副本一式二份，西尼尔村委会、西尼尔镇司法所各留存一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
清包合同范文第10篇
一、认真履行职责，严格遵守工程发承包管理的各项规定
建筑工程实施专业分包或劳务作业分包的，施工总承包企业应按规定办理施工分包合同备案。施工总承包企业不得将主体工程肢解后以分包名义转让给其他企业施工，不得将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质的施工队伍。分包工程承包人不得将承接的分包业务转包或再次进行分包。工程建设单位不得强令施工总承包企业进行施工分包，或以发包人的身份将施工总承包合同范围以内的专业工程分包给其他施工队伍施工。工程监理单位应认真审查施工现场各专业施工队伍的资质、发承包合同备案、管理人员到位情况，发现问题的要及时督促整改，对拒不整改的要及时向区建工局和区建筑工程安全质量监督站书面报告。
二、坚持诚信发展，严格遵守“双清”工作的各项规定
1.自觉遵守建筑市场诚信备案登记制度。建筑施工企业在我区承接施工业务前，须到区建工局办理市场诚信备案登记。区外建筑施工企业市场诚信备案登记以单个工程为对象，企业在参加工程投标或签订工程承包合同前，须持《外地建筑施工企业市场诚信备案申请表》(附件1)及该表中要求提供的各项证明资料，到区建工局办理市场诚信备案登记。区内建筑施工企业市场诚信备案登记每年开展一次，企业在每年的第一个季度末前，持《区内建筑施工企业市场诚信备案申请表》(附件2)及该表中要求提供的各项证明资料，到区建工局办理市场诚信备案登记。建筑施工企业未按规定办理市场诚信备案登记的，原则上不予参加我区建筑工程的招投标、直接发包或施工分包活动，不予办理施工合同备案。
2.积极贯彻“双清”工作的各项规定。工程建设单位须按合同约定支付施工总承包企业的工程款，并应监督施工总承包企业按合同约定兑付分包工程款和按规定支付民工工资。各施工企业在办理建筑工程施工总承包合同备案前须与区建工局签订预防与清理拖欠民工工资责任书，施工过程中须依法与所使用的民工签订劳动用工合同，按规定为民工办理工伤保险，督促施工项目部贯彻落实民工权益告知、民工工资计酬手册等制度，并按规定支付民工工资。工程监理企业要定期检查施工总承包企业支付分包工程款情况和各施工企业支付民工工资情况，督促整改各类拖欠行为。施工过程中发生拖欠工程款或民工工资问题的，相应责任主体应积极妥善加以处置。
三、加强动态监管，逐步推动“双清”工作步入长效化管理
1.加强宣传教育。区每年的第一个季度召开一次专题会议，动员和部署全年的“双清”工作，并由区清理拖欠工程款与民工工资工作领导小组办公室(以下特称区清欠办)与区内各建筑施工企业、外地建筑施工企业驻区项目部、相关建设单位签订“双清”工作目标责任书；在建筑工程施工合同备案过程中，区建工局要向工程建设单位和施工企业发送《“双清”工作须知》(附件3)，宣讲“双清”工作的注意事项和相关要求；在日常建筑市场检查巡查中，区建工局要做好“双清”工作相关法律法规和政策的宣传工作，要通过各方面的宣传教育，逐步在我区建筑市场营造诚信发展、和谐发展的良好氛围。
2.加大执法检查力度。区建工局要把建筑市场专项执法检查作为一项常规工作来抓，建立执法检查层级管理制度，落实项目包干负责制。对每一个建筑工程，要确保执法检查的次数不少于4次。要把建筑工程施工分包备案情况、施工企业依法与民工签订劳动用工合同并为民工办理工伤保险情况、民工工资发放情况等作为执法检查的重点内容，以便准确掌握各建筑工地的“双清”工作动态。对执法检查中发现的问题，要责令施工企业限期整改，并跟踪监督整改到位，对整改不力或拒不整改的建筑施工企业，要在每季度的建筑市场专项执法检查通报中给予通报批评。对以往在我区出现过拖欠民工工资问题的企业所承建的建筑工程，区建工局要适当加大执法检查的频次。
3.强化拖欠隐患排查治理。建筑工程在进行主体验收和竣工验收前，工程建设、监理单位和施工总承包企业须联合开展一次工程款和民工工资支付情况排查，发现拖欠隐患要及时加以整改，整改到位后将排查整改情况如实填写入《工程款和民工工资支付情况排查登记表》(附件4)，然后提交区建工局。区建工局收到《登记表》后，应安排专人对自查自改情况进行抽查，确认无重大拖欠隐患的，在《登记表》中“抽查情况”栏内签署抽查意见，并将《登记表》转交区建筑工程安全质量监督站。经签署抽查意见的《登记表》是建筑工程主体验收和竣工验收的重要条件，区建筑工程安全质量监督站要将其纳入工程质量监督档案保存。
四、实施失信惩戒，强化拖欠问题的处置力度
1.对出现拖欠民工工资问题，且未在区清欠办及区清欠领导小组成员单位工作人员限定时间内妥善处置到位的建筑施工企业及施工项目负责人实行限期整改制度。整改限期根据企业及施工项目负责人拖欠问题的严重程度和在处置拖欠问题中的诚信度决定，原则上不少于6个月。整改期内，建筑施工企业及施工项目负责人不得在我区承接新的建筑工程施工业务。建筑施工企业因拖欠问题未及时处理到位而造成恶劣社会影响的，直接清出我区建筑市场。
2.对未按合同约定支付工程款的建设单位实施失信惩戒。工程主体验收和竣工验收前，建设单位未按合同约定兑付施工企业工程款的，原则上该工程主体验收和竣工验收暂停实施。建设单位存在拖欠工程款行为，且到办理新的工程施工许可手续前仍然未解决的，原则上不予批准新工程的施工许可。
五、加强部门联动，全力做好突发性事件的处置工作
区建工局要加大对工程款支付的监督力度，按照本通知的规定，综合运用各项法律和行政手段，督促建设、施工单位按照合同约定支付工程款或分包工程款。区劳动保障部门要加大监察执法力度，依法查处拖欠民工工资的违法行为，对涉及拖欠民工工资的劳动争议案件，要优先受理、快速处理。区司法部门要引导和发动法律服务人员，积极参与建设领域纠纷当事人之间的非诉讼调解活动，对农民工申请法律援助的审查，要简化程序，快速办理，对于符合法律援助条件的，要尽快办理有关手续并指派法律服务人员。区公安机关要严厉打击携款潜逃、扰乱社会公共秩序和恶意讨薪的违法行为。
附件1：《外地建筑施工企业市场诚信备案申请表》
2：《区内建筑施工企业市场诚信备案申请表》
3：《“双清”工作须知》
4：《工程款和民工工资支付情况排查登记表》
附件1：
外地建筑施工企业市场诚信备案申请表
南京市*区建筑工程管理局：
我公司计划在你区参与工程的(招投标/直接发包/施工分包)活动，现申请办理市场诚信备案，相关资料附后，目录如下：
1.企业法人委托书(加盖企业法人、法定代表人印章，内容包括受委托人姓名、身份证号码等)；
2.受委托人的身份证原件和复印件；
3.企业资质证书、安全生产许可证、营业执照、分公司营业执照、分公司税务登记证、《南京市建筑业企业信用管理手册》、在南京缴纳民工工资保障金的证明的原件与复印件；
4.企业所在地建设行政主管部门出具的企业外出施工介绍信原件(省外企业，由所在省的省级建设行政主管部门出具)；
5.企业所在地建设行政主管部门出具的企业近两年无重大安全质量事故、拖欠民工工资问题和企业拟派建筑造师无在建工程的证明原件；
6.企业法人出具的不拖欠民工工资承诺书原件(内容包括工程名称，发生拖欠民工工资问题时企业和施工项目部负责处置人员的姓名、联系方式，发生拖欠问题且未按限定时间处置到位时自愿接受*区建筑工程管理局根据相关文件实施的失信惩戒等)。
法人代表印章或签字：
(单位印章)
年月日
¬¬¬¬¬¬
备案号：[]第号
受理人意见：审核人意见：
此表一式三份，区建工局工程管理科、招标办、行政服务中心各执一份
附件2：
区内建筑施工企业市场诚信备案申请表
南京市*区建筑工程管理局：
我公司现向你局提出市场诚信备案申请，相关申请资料附后，目录如下：
1.企业法人委托书(加盖企业法人、法定代表人印章，内容包括受委托人姓名、身份证号码等)；
2.受委托人的身份证原件和复印件；
3.企业资质证书、安全生产许可证、营业执照、《南京市建筑业企业信用管理手册》、在南京缴纳民工工资保障金的证明的原件与复印件；
4.区招标办、安全质量监督站出具的无失信行为的证明；
5.企业法人出具的不拖欠民工工资承诺书原件(内容包括工程名称，发生拖欠民工工资问题时企业和施工项目部负责处置人员的姓名、联系方式，发生拖欠问题且未按限定时间处置到位时自愿接受*区建筑工程管理局根据相关文件实施的失信惩戒等)。
法人代表印章或签字：
(单位公章)
年月日
¬¬¬¬¬¬
备案号：[]第号
受理人意见：审核人意见：
此表一式三份，区建工局工程管理科、招标办、行政服务中心各执一份
附件3：
“双清”工作须知
各有关单位：
为贯彻落实科学发展观，保障工程建设单位、施工企业及其从业人员的合法权益，维护社会稳定，现依照相关法律法规规定，就共同做好我区建筑业领域预防与清理拖欠工程款和民工工资问题的有关事项告知如下，请你们在工程建设过程中认真贯彻落实。
1.工程建设单位不得将工程发包给不具备相应资质的施工队伍，不得强令施工总承包企业进行施工分包，或以发包人的身份将施工总承包合同范围以内的专业工程分包给其他施工队伍施工；
2.工程建设单位应按合同约定支付施工总承包企业工程款，并监督总承包企业按施工分包合同约定支付分包工程承包人工程款，督促施工现场各施工企业依法与所使用的民工签订劳动用工合同，按规定支付民工工资；
3.工程监理单位应认真审查施工现场各专业施工队伍的资质、发承包合同备案、管理人员到位情况，发现问题的要及时督促整改，对拒不整改的要及时向我局工程管理科、安全质量监督站书面报告；
4.施工总承包企业不得让其他企业或个人挂靠本企业资质施工，不得将主体施工部分进行转包或将主体工程肢解后以分包名义转让给其他企业施工，不得将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质的施工队伍。施工总承包企业实行分包的，应按规定办理施工分包合同备案；
5.分包工程承包人不得将承接的分包工程转包或再次进行分包；
6.施工企业应依法与聘用民工签订劳动用工合同，按规定为民工办理社会保险(目前南京市强制推行建筑业领域农民工工伤保险制度，企业在建设单位交纳社会保障费后，应及时为进入施工现场的民工办理工伤保险注册)，依法支付民工工资；
7.房屋建筑工程进行主体验收或竣工验收前，建设单位、监理单位和施工企业应对工程款和民工工资支付情况进行认真排查，发现问题要及时整改，待确认无拖欠问题后填写《工程款和民工工资支付情况排查登记表》报至我局工程管理科，并积极配合工程管理科执法人员开展的抽查，否则一律不予主体验收或竣工验收。