贫困村汇报材料范文

贫困村汇报材料范文第1篇

一、基本情况

在扶贫建档立卡工作开展以来，我镇顺利完成11个贫困村的识别、申报工作，积极与各挂包单位取得联系。截止12月底，贫困户建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写《贫困农户登记表》、填写《扶贫手册》、数据录入8项内容，贫困村建档立卡工作完成规模确定、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写登记表、数据录入8项内容，为下一步逐户制定落实帮扶措施，建立精准扶贫机制奠定了坚实的基础。

二、主要成效

各帮扶单位部门多次下村走家入户，实地查看，并根据各村实际情况指导各村制定出切实可行的整村脱贫规划，各驻村工作组通过详细调查，根据贫困户的不同致贫原因制定与之相符的脱贫规划。

至目前，11个贫困村的贫困户通过参加巴山妹家政培训、畜牧养殖业技术培训等各类培训实现减贫728人，引进各类帮扶信息31条，落实帮扶项目20个。

三、主要做法

（一）强化组织领导。成立驻村帮扶工作组，落实好各自职责，督促落实到村到户情况和相关机制建设。积级争取各单位和部门的支持，认真落实领导责任，履行职责，将精准帮扶工作列入年度重要议事日程，做到目标任务到人，责任到人。

（二）强化方案细化。按照区有关文件的要求，将因村施策、因人施计制订帮扶计划，帮扶计划与扶贫政策、与“两项制度”有效衔接。

（三）强化管理服务。对贫困户建档立卡，实现户有卡、村有册、乡有信息平台，做到底数清、情况明。

（四）强化资源整合。整合各部门人才、项目、资金、技术、信息等扶贫资源到村到户。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，实施转移培训和产业扶贫；对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设。

（五）强化基层组织。结合开展的党的群众路线教育实践活动，大力加强村基层组织建设，着力建设好村两委、农村致富带头人队伍，加大培训力度，增强干部执行力，强化村党支部的战斗堡垒作用。

（六）强化宣传引导。进一步加强扶贫开发宣传工作，积极宣传广大干部群众吃苦耐劳、自强不息、挑战贫困的先进事迹，总结推广驻村帮扶工作中的好经验、好做法。弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发工作，激发干部群众脱贫致富的信心与活力。

四、问题建议

贫困村汇报材料范文第2篇

1、组建强有力的领导小组，调整完善驻村帮扶工作队。

2、切实落实帮扶责任。

3、制定切实可行的帮扶措施及规划，准确甄别一般贫困户、重点贫困户，准确甄别建档立卡后致贫的贫困户。

4、保证贫困村、贫困户逐年脱贫，完成每年与脱贫任务，保证在2019年前全面脱贫，2020年与全国同步进入小康。

二、组织领导

1、镇精准扶贫工作领导小组

领导小组下设办公室，具体成员名单及职责见文件《中共县镇委员会、县镇人民政府关于成立镇扶贫攻坚办公室的通知》。

2、驻村帮扶工作队

三、工作要求

1、思想高度重视

扶贫工作是当前农村工作的重中之重，任务艰巨，责任重大。全体镇村干部务必引起高度重视，保持高度的政治敏锐性和政治责任感，转变工作作风，把扶贫攻坚当做最重要政治任务来予以落实。全体党员干部要把本项工作当成检验“为民、务实”的一张考卷，能不能交上一份上级满意、人民群众满意的答卷，需要我们全体党员干部的共同努力。

2、如实制定规划

一是制定好到户规划。驻村帮扶工作队要深系村，充分征求贫困群众的意见，认真研究脱贫措施，把握好资金额度，切实将“输血式”扶贫转变为“造血式”扶贫。二是制定好到村规划。各驻村工作队要召开好村民大会，充分征求贫困村群众意愿，主要在“产业、基础、新村、能力、生态”五大扶贫工程方面制定详细的到村规划。各村务必在8月13日上午12点钟之前将“五表一卡”经驻村工作队和联片领导审核签字后交镇扶贫办。8月13日下午——8月14日，镇党委派出督察组，对全镇各村五表一卡复核情况进行督察，并于8月14日下午6点钟将督查情况汇总后报领导小组组长。8月15日开始录入电子文档，8月20日文档及纸质材料审签后上报县扶贫攻坚指挥部。

3、落实帮扶责任

一是各驻村帮扶工作队队长为联系村精准扶贫工作的第一责任人，务必保证到户规划、到村规划的真实性、准确性、可操作性，务必对已建卡贫困户准确进行分类（一般贫困户和重点贫困户），对因各种原因应纳入建卡而未纳入建卡的贫困户必须准确无误的纳入《因灾致贫困难户摸底调查表（表三）》。二是联片领导要严格把关，对各村上报的五表一卡进行随机抽查，并为此承担一切责任。三是各贫困村支部书记为本村扶贫工作直接责任人。四是各驻村工作队要定期深系村，了解贫困村及贫困户发展现状，常驻人员每月到村天数必须达到县级要求。驻村工作队每月向镇扶贫领导小组就扶贫措施落实情况等作出书面汇报。

4、坚决逗硬考核

贫困村汇报材料范文第3篇

在全区上下深入推进精准扶贫攻坚的关键时期，区委、区政府召开这次会议，专门安排部署全区精准扶贫工作，目的就是总结分析前一阶段工作开展情况及存在的突出问题，交流工作经验和好的做法，推动全区各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，统一思想认识，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把精力集中到帮助群众脱贫上，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战。稍后，区委靳书记还要做重要讲话，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

自__年10月召开了精准扶贫攻坚工作动员会以来，我区围绕贯彻落实中央和省、市委重要会议精神和决策部署，统一思想认识，强化组织领导，及时召开区委常委会、全体会等多种会议，认真研究部署，扎实推进全区精准扶贫工作，层层落实责任，将任务细化分解到村、到户、到人，为精准扶贫工作的开展奠定了坚实的基础，取得了阶段性成效。一是健全了扶贫机构。区、乡、村三级及时组建相应的组织机构，区有指挥部、乡有工作站、村有工作室的组织保障体系全面建立。二是强化干部培训。切实加强对扶贫干部的教育培训，先后举办各类培训班67期，培训人员3600人（次）。三是完善工作机制。为44个贫困村选派第一书记44名、驻村工作队员78名，严格按照“五步两公示一公告”程序，完成了2306户7530人贫困户的精准识别和建档立卡工作。全面实行精准扶贫“联点包户”工作机制，实现了贫困村驻村工作队、帮扶责任人全覆盖。四是狠抓工作落实。建立健全了第一书记和扶贫驻村干部召回、联村包户、资金审计等17个精准扶贫相关制度，实行乡镇每周一汇报、区上每月一汇报制度。结合全区44个贫困村的地域特性、资源优势和特色产业，紧紧围绕贫困群众需求，做实做细了脱贫攻坚方案、产业发展规划、基础设施建设等工作。五是攻坚目标明确。制定出台了《__关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》，制定了“1+17+5”精准扶贫工作方案。2016年计划实现脱贫1133户3761人，22个贫困村退出，巴藏沟乡整乡脱贫摘帽。2017年计划实现脱贫1173户3769人，22个贫困村退出，全区所有建档立卡贫困户全部实现脱贫。总体上看，全区精准扶贫工作开局良好，但与省、市和区委区政府的要求相比，还有一定差距，主要表现在以下五个方面：

一是领导重视程度有待加强。从中央到省、市，都把精准扶贫作为“一号”工程来抓，但从目前工作推进情况来看，全区上下还未形成党政同责，各部门参加、全社会参与、齐心协力推进工作的局面。各县级领导深入到联点村开展蹲点调研，督促、检查和指导力度还需加强。个别乡镇主要负责同志工作安排给包片领导和驻村干部后，习惯于听汇报，作指导，亲自深入贫困村和贫困户中开展调研、指导工作，解决具体问题力度不够，没有真正做到亲历亲为，一些工作仅仅是说在嘴上，还没有真正抓在手上，放在心上，工作被动应付，缺乏积极作为精神。区扶贫部门牵头抓总的作用发挥还不够充分，顶层设计做得不扎实，对部门、乡镇开展工作督导不力。各部门在工作中未能形成联动机制，工作落实不到位，制定的行业方案缺乏可操作性。“联点包户”制度未能得到及时落实，还未开展实质性工作。

二是思想认识不到位。个别乡镇和部门对精准扶贫的重要性、紧迫性认识不足，把精准扶贫工作当做一般性工作，主要负责人过问少，亲自抓得少，仍然停留在召开会议、宣传政策上，没有实质行动。部分乡镇、村“等靠要”思想严重，张口要政策，伸手要条件，工作被动。有的部门大局意识不强，认为精准扶贫主要是扶贫部门的事，行业部门只要凑凑数就行，把精准扶贫当作工作负担。个别乡镇和贫困村不同程度的存在拿来主义的思想，工作积极性、主动性和创造性不强，注重于等上面政策和资金支持，缺乏主动突击、积极争取的精神，部分贫困群众还没有真正形成“我要脱贫”的思想，主动参与和支持精准扶贫工作的自觉性不高。

三是基础工作不扎实。精准扶贫贵在精准，前一阶段工作中，不少村上的贫困户精准识别还有不精准的问题，对贫困家庭的收入支出、致贫原因、发展意愿等基本情况了解掌握的不详细，基础工作做得不扎实。大多数贫困村普遍存在建档立卡工作程序不规范、村户档案缺页漏项，基础资料不齐全、数据逻辑混乱、致贫原因界定不准确等问题。各贫困村制定的脱贫计划不科学、不完整，操作性不强，乡镇与乡镇之间、贫困村与贫困村之间的工作水平参差不齐、进度不平衡。

四是宣传引导不深入。宣传工作仅仅局限于做宣传牌、挂横幅、发放宣传资料等形式，在深入宣传政策和先进典型经验方面还做的很不够，营造氛围不浓。第一书记和驻村工作队成员经常性深入贫困户家中开展工作力度不大，宣传工作与群众的生产生活实际联系不紧密，没能真正与贫困户拉家常、问寒问暖，向群众讲清讲透相关政策，导致部分贫困户对政策理解的不深不透。各乡镇、部门和单位的领导和扶贫干部对精准扶贫相关政策的主动学习不够，自身对相关政策理解掌握不深不透，对下一步如何开展工作说不到点子上，心中无数，工作方式方法上有待改进和加强。

五是发展思

路不明确。各乡镇、各部门、第一书记和驻村扶贫工作队在精准扶贫中的主要任务就是帮助贫困村和贫困户如何脱贫致富谋思路、想办法、出点子、定措施。但在实际工作中，各乡镇、各部门为贫困村、贫困户精准施策上出实招、精准推动上下实功方面做得还很不够，就培育增收产业和特色产业方面思路不清，制定的产业发展措施与贫困户的脱贫致富联系不紧密，甚至闭门造车、脱离实际，对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫等的研究不深，没有从长远的角度去思考、去谋划，具体解决问题的办法不多，措施不细不实。制定的脱贫攻坚方案和计划不具体、操作性不强，甚至个别乡镇、村还存在照抄照搬和雷同现象，没有集中精力去潜心研究，没有真正做到因地制宜、因村施策、因户施策。对于以上这些问题，各乡镇、各部门一定要高度重视、主动认领、对号入座，认真加以研究，切实抓好整改落实。

目前，全省精准扶贫相关政策已陆续出台，各项精准扶贫项目也已基本确定，下一步我们工作的重点就是如何在推动工作上求突破，在抓好落实上下功夫。一季度已经过去，要完成今年的精准脱贫攻坚任务，时间紧、任务重。各乡镇、各部门和驻村工作队要严格按照区委、区政府总体要求，对当前工作进行再梳理，再完善，再提高，理清轻重缓急，明确完成时限和节点，确保全区精准扶贫攻坚既定目标任务全面实现。在具体工作中，要按照“六个精准”、“八个一批”的总体要求，统筹兼顾，全面推进，就近期工作而言，既要抓好全局，更要突出工作的重点，要把产业扶贫、易地搬迁、金融扶贫、劳动力培训转移、大数据平台建设等摆在突出位置来抓。

（一）切实做实做细产业扶贫措施。按照精准扶贫一村一策、一户一策或一户多策的要求，要在突出抓好建档立卡户发展产业、增收脱贫措施落实的基础上，各乡镇、各相关部门要围绕各自的职责和优势，分别明确具体工作任务，切实做实做细产业扶贫各项措施。一是农牧局牵头，各乡镇、各相关部门配合，紧紧围绕富硒资源优势，在“五大富硒产业链”培育中，重点通过财政投入（5400元/人）、金融支持（每个贫困村50万元产业发展互助金、银行3-5万元/户贴息贷款）、行业部门扶持、社会力量参与等方式，扶持贫困户发展特色种养殖业。在规模化种植、养殖，发展家庭牧场上下功夫、出实招。二是区文化旅游体育局牵头，各乡镇、扶贫局配合，充分利用我区现有的旅游资源，大力发展徒步采风、滑雪滑草、农家乐、美丽乡村游、休闲农业等旅游项目；认真实施好投资300万元的三合镇邦业隆村旅游扶贫项目，带动周边两个村的100户贫困群众实现增收。今年，区上重点确定10家基础好、有规模、有特色、诚信经营的农家院，政府给予重点帮扶，提升农家乐档次和水平，带动贫困群众增收。三是各乡镇牵头，区扶贫局、市场和安全生产监督管理局配合，鼓励贫困户大力发展运输、餐饮、小加工、小卖部等家庭经营，带动贫困户增加经营性收入。四是由各乡镇牵头，扶贫局、农牧局、工业和商务局等部门配合，加大积极扶持经济效益好、社会责任强的农牧业龙头企业、专业合作社、商贸流通等企业，对无能力发展产业和丧失劳动能力的贫困户，通过带资入股的形式，实现资产收益脱贫。今年，巴藏沟乡要依托郭尔三村已建的100个家庭牧场和李家村奶牛养殖基地，重点发展养殖业和富硒大蒜、饲草种植。沙沟、古城和石灰窑乡等依托与威斯顿公司签订马铃薯购销合同，扩大马铃薯种植面积，建立油菜、蚕豆、树莓等特色种植基地，大力发展牛、羊和蛋鸡等规模养殖。三合镇重点发展乡村旅游，马铃薯、大蒜种植，生猪养殖等产业。洪水泉乡依托土地资源优势，重点发展燕麦种植和家庭牧场、生态牧场等规模养殖场建设。平安镇和小峡镇，在对建档立卡贫困户实施好政策兜底扶贫的同时，要有针对性的实施家庭养殖、小卖部、扶贫资金入股分红等帮扶措施。以上各项措施要在4月底完成基础工作，5月份全面付诸实施。总之，我们要切实发挥好每户5400元的产业扶贫资金、金融扶贫资金的支撑，立足贫困实际，千方百计发展增收产业，形成“八仙过海、各显神通”的局面。

（二）全力实施好易地扶贫搬迁项目。今年，全区扶贫易地搬迁将重点在三合镇和石灰窑乡的5个贫困村的832户3204人当中实施，其中，对三合镇翻身、邦业隆、窑洞、索尔干4个村采取“进镇上楼”方式，在三合集镇集中安置409户、货币安置184户；对石灰窑乡上法台村采取整村就地安置227户、货币安置12户。整村搬迁安置要坚持高起点规划、高标准建设，突出民族特色和地域特色，推动人口向城区、集镇和中心村聚集。对集中安置的农户，要全面配套基础设施和公共服务设施，对搬迁建房资金不足的群众，积极协调相关部门提供贷款和贴息补助，对自主安置的农户给予货币补助。2月9日和4月16日，区政府组织相关部门在石灰窑上法台村和三合镇分别召开了扶贫易地搬迁专题调研和现场办公会，对全区易地搬迁安置工作进行了详细安排和部署，石灰窑乡、三合镇和区扶贫、住建、水利、林业、交通、

国土、新农办、供电等相关部门按照职责分工和既定任务目标，狠抓工作落实，确保搬迁安置任务全面完成。4个村的易地搬迁集中安置区一期工程要在8月底按期完工，保证192户群众在年底全部搬迁入住；二期工程要在5月底完成设计、招投标等前期工作，6月上旬正式开工建设。石灰窑乡要在4月底前制定完成上法台村整村就地搬迁安置工作方案，确定具体安置地点，农房户型、建设面积、投资预算、资金筹措、建设方式以及基础设施、公共服务、建设资金等各项准备工作，确保5月份正式开工建设。（三）抓紧落实扶贫产业园建设项目。区扶贫局要积极与省市相关部门进行对接，尽快落实项目资金700万元，按照省上的要求，抓紧落实扶贫产业园项目。一是区扶贫局牵头，各乡镇、农牧局配合，依托现有的绿雏、成贵、金阳、联胜等规模养殖场，以公司+农户、贫困户带资入股、利润分红等形式发展特色养殖，带动农户1200户，养殖畜禽1.08万头（只），平均每户增收1500元以上，该项目要按照省上的新要求，至少将一半以上的农户确定到建档立卡户贫困户中，同时建成家庭牧场65个。二是农牧局牵头，各乡镇、扶贫局配合，对发展产业受限制的贫困村，采取组建专业合作社等方式，在川水地区流转土地集中种植富硒大蒜300亩、蔬菜1000亩，带动520户贫困户增收。三是区就业局牵头，各乡镇、扶贫局配合，支持有实力的公司，通过平安旅游产品开发基地“公司+农户”形式，带动500名离不开家又无条件发展产业的贫困妇女从事刺绣、串珠等工艺品制作，人均年增收4000元以上。

（四）进一步加大金融扶贫力度。由各乡镇牵头负责，区扶贫局、财政局、金融服务中心、信用联社配合，对贫困村需求贷款的农户和资金需求量进行详细的摸底，抓紧在各个贫困村组建扶贫资金互助社，最大限度的发挥扶贫资金的撬动作用。各乡镇、各相关部门要切实用好、用活国家在金融扶持方面的各项政策，将贫困村的50万元产业发展互助资金与“三农惠农”贷款、财政支持贫困户贷款贴息、信用小额信贷免担保、免抵押等资金紧密结合起来，全区精准扶贫融资达到5000万元以上，切实解决规模种养殖、小型加工、商贸餐饮等创业计划中的资金难题。对每个贫困村50万元的扶贫互助社资金，实行村财乡管，制定精准扶贫资金互助社具体操作和管理办法，将50万元资金放大3倍向农户借贷，支持发展生产、增加收入。区扶贫局尽快制定资金互助社的指导意见，促使互助资金尽快发挥效益。对2017年的产业扶贫到户资金要从今年及早着手，制定具体的金融扶贫工作方案，由政府贷款，将每户5400元产业扶持资金以贷款方式提前落实，及早实施，确保资金发挥好效益，保证明年全面实现全区脱贫目标。要继续深入开展信用平安建设，加快对信用村、信用户的授信，及时为贫困村、贫困户提供信贷支持。

（五）全面落实各项民生扶贫项目。按照精准扶贫“八个一批”要求，各乡镇、各部门要认真贯彻执行好省、市精准扶贫相关政策，确保精准扶贫各项措施落到实处。一是积极整合“阳光工程”“雨露计划”安排专项经费，以就业为导向，加大职业技能提升和贫困户教育培训工程实施力度，抓好烹饪、机械操作、刺绣、种养殖技术等技能培训，实现贫困户再就业，靠技能增收脱贫。今年开展贫困劳动力技能培训1131人次，劳务输出787人。二是健全学前教育资助制度，稳步推进农村义务教育阶段学生营养改善计划，完善贫困家庭学生助学体系，加大对就读高等院校贫困大学生的资助和助学贷款力度。积极鼓励和扶持贫困家庭的子女“两后生”到教学质量高、就业渠道广的职业院校接受职业教育。今年通过发展教育脱贫103户105人，对全区70名在校大中专贫困生进行补助。三是对贫困人口实行基本医疗和大病保险制度全覆盖，构筑基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，有效遏制和阻止因病致贫、因病返贫。今年实现医疗救助脱贫304户309人。四是进一步加强最低生活保障制度与扶贫政策的有效衔接，对符合条件的贫困家庭及时纳入最低生活保障范围，做到应保尽保。对无劳动能力且无法依靠产业扶持和就业实现脱贫的贫困户，实行居家养老。今年通过政策性保障兜底脱贫148户365人。同时，各乡镇要牵头抓总，区扶贫、水务、交通、林业、住建、文体、卫计、教育、新农办、供电等相关职能部门要主动作为，密切配合，按照贫困村在基础设施和公共服务“缺什么补什么”的原则，整合资金，全面解决在贫困村水、电、路、气、网、绿等基础设施短板，补齐村级服务中心、文化广场、幼儿园、早教点、卫生室等公共设施缺口，有效改善贫困村发展条件和公共服务。

（六）抓紧建设精准扶贫大数据平台。由区精准扶贫指挥部办公室和区扶贫局牵头，各乡镇配合，扎扎实实做好贫困户基本信息、档案资料等各项基础工作和相关数据、信息采集，对全区2306户7530人精准识别建档立卡户的基础资料进行全面核实，立即着手信息采集和数据录入等工作，确保在4月底前完成大数据平台建设任务，5月份正式联网启动使用。

（一）加强组织领导，在狠抓责任落实上下功夫。各乡镇作为精准扶贫攻坚工作的主体，要主动承担主体责任和属地管理责任，党政主要领导要亲自抓、亲自管、亲自干，至少承包1个贫困村，经常性的开展督促检查和指导工作。对精准扶贫各项工作实行挂图作战，确保乡精准扶贫工作站和村工作室的高效运转，切实把精准扶贫各项工作做细、做实、做出成效。特别是承担具体工作任务的农牧、水利、民政、教育、财政、扶贫、供电等部门，既要履行好包村帮户责任，更要落实好行业主管责任，积极争取项目支持，做好产业帮扶等工作，形成全社会支持和参与精准扶贫工作的局面。各乡镇、各部门要把精准扶贫作为各项工作的重中之重，切实把心思和精力集中到精准扶贫上，把措施和力量聚焦到精准扶贫上，做到精准扶贫工作优先安排、优先落实、优先保障。

（二）强化宣传引导，在营造浓厚氛围上下功夫。一方面，要积极组织广大干部认真学习中央及省、市、区出台的精准扶贫相关政策知识，确保我们的各级干部对精准扶贫相关政策熟记熟知，做到开展精准扶贫“自身过硬”。另一方面，各级干部要主动深入到农户家中和田间地头，采取多种行之有效、群众喜闻乐见的办法，扎实开展宣传工作，切实加大对精准扶贫扶持政策、相关规定及相关程序的宣传力度，在全区上下营造精准扶贫攻坚的浓厚氛围，确保群众能够全面了解和掌握有关精准扶贫政策，并积极主动支持和参与到此项工作中来。

（三）夯实基础工作，在实现精准识别上下功夫。各乡镇和驻村工作队要对建档立卡的贫困户再进行一次“回头看”，对贫困户进行一次再走访、再宣

传、再识别，对贫困村、贫困户的基本情况、致贫原因、发展意愿等逐一进行核实认定，真正做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清，坚决杜绝张冠李戴，巧立名目等现象，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。各乡镇要按照“户有卡、村有册、乡有簿、区有档”的要求，切实做好数据纠错和资料归档工作，对贫困户基本信息、建档立卡工作进行再完善，实行台账化管理，全面掌握贫困村、贫困户基本情况和帮扶成效。区扶贫部门要按照样板村的标准，进一步规范精准扶贫各类表册、账簿等资料样式，抓紧印发到乡镇和各驻村工作队，最迟在5月上旬完成规范的档案资料填写、整理、归档工作。（四）对接需求清单，在推进工作落实上下功夫。各乡镇要坚持从实际出发、从贫困群众的迫切愿望出发，按照不同致贫原因（因灾、因病、因学、缺资金、缺技术等），详细分类汇总出贫困村、贫困户年度脱贫需求清单，分类建立工作台账，一户一策的确定脱贫计划和措施。各乡镇、各部门要按照全区扶贫攻坚的总体部署和时序安排，制定详细的路线图、时间表，把工作任务落实到每个人，细化到每周甚至每天，确保天天有事做、周周有变化、月月有总结，不折不扣、按时按质完成各项工作任务。同时，各乡镇、各相关部门要根据确定的需求清单，进一步强化协调服务实施项目，盯紧目标任务，按照边规划、边建设的原则，对已确定的易地搬迁、产业发展、基础设施建设等重点项目要落实责任、倒排工期、抓紧实施、全面推进，确保按期完成。各乡镇要对各贫困村的各类基础设施建设需求情况再做一次详细的摸底调查工作，在4月底前汇总上报区扶贫办，指挥部将需求清单汇总，分类后归口分解给各部门，各部门要上报项目，筹措资金，确保落实，杜绝放空炮。

（五）强化工作责任，狠抓工作落实。为使“八个一批”措施切实落地生根、开花结果，各乡镇、各部门将今年精准扶贫目标任务，工作措施在5月1日前报指挥部办公室。指挥部根据各自上报的材料和全区工作部署，制定出各乡镇、各部门精准扶贫工作目标任务、工作责任清单，以通知形式下发给各乡镇、各部门组织实施，指挥部、区督考室、监察局定期不定期的抓好督查工作，每季度至少督查一次，并通报全区，对落实不力的实行问责，问题严重的要做相应处理。

贫困村汇报材料范文第4篇

大家上午好，首先感谢各位领导、各位委员在百忙之中检查指导区委农办脱贫攻坚和提案办理工作！下面我就两项工作作一简要汇报，请各位领导、各位委员提出意见建议，帮助我们进一步改进工作。

一、脱贫攻坚工作

（一）基本情况

xx区辖8个乡（镇）、8个街道，总面积542平方公里，总人口63万，其中农村人口32.5万。2014年度建档立卡贫困村18个（2014、2015年度脱贫7个村，目前，按照贫困村退出新标准，已将脱贫7个村进行回退）。2016年，全区有扶贫工作任务的乡（镇）8个，贫困户4098户，贫困人口9582人（含已脱贫776户2384人），贫困发生率2.8%。经过本次精准识别，已清退不符合贫困户标准的1301户3297人，新识别贫困户406户881人，自然人口变更减少15户，合并3户，XX、XX、XX三个村划归示范区共减少67户，人口自然变更净增加295人。目前，我区贫困户3120户7838人（含已脱贫487户1875人），净减少978户1744人。2017年我区已完成了年度工作计划的编制工作，计划年度内完成贫困村脱贫退出4个村（XX村，XX村，XX村，XX村），计划年度内完成脱贫人口1900人，截止目前，已完成脱贫人口1050人，占目标任务的55.2%。

自2016年党中央国务院、省委省政府、市委市政府开展脱贫攻坚工作以来，我区坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，始终把脱贫攻坚当做最大政治任务和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，特别是2017年以来，我区深入学习贯彻省、市脱贫攻坚第二、第三、第四次推进会议精神，全面研究部署我区脱贫攻坚工作，取得了卓有成效。

（二）工作进展情况

1.抓实政治责任。一是提高政治站位。切实把抓好脱贫攻坚作为同以同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务，作为检验“四个意识”的重要标准，作为践行全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，作为党委、政府头等大事和第一民生工程，以对党对人民对历史高度负责的态度，自觉担当起脱贫攻坚第一责任人的责任。二是加强调度指挥。脱贫攻坚领导一线指挥部采取周碰头，研究本周脱贫工作；月讲评，听取各组一个月脱贫攻坚工作汇报和乡镇工作汇报；季观摩，对全区脱贫攻坚工作进行现场观摩点评；半年考核，对全区各乡镇进行考核。三是以上率下。我区县级领导干部承担脱贫攻坚的分管责任和帮扶责任、每人联系1个脱贫攻坚重点村，帮扶2户贫困户（含已脱贫户），履行帮扶责任，以上率下，抓点带面，解剖“麻雀”，促进工作扎实有效。四是层层传导压力。制定扶贫政策和目标任务，层层签订脱贫责任书、立下军令状，确保精准扶贫各项政策精准落实到村到户到人。五是压实责任落实。严格落实脱贫责任，包括区级指挥责任、乡镇主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任。夯实农村基层组织，打造一支“不走的扶贫工作队”。

2.抓实问题整改。围绕“问题查找、档卡校对、资金核查、帮扶抓实、政策落地、责任到人”六个方面，建立五项制度，对照检查，全面整改。一是问题台账制。我区4月28日起集中开展“晋位争先”大走访活动，抽调精兵强将，地毯式进村入户，全区各乡镇全覆盖零死角排查。通过各乡镇全面排查，进一步核实基本信息，各乡镇及各行政村对照精准识别、精准施策、精准退出等方面存在的问题，列出了问题清单，全区共梳理查找问题138条,其中：国家26条、省级112条。二是整改销号制。我区建立整改台账，责任到人，逐一整改销号。对照省梳理出重点问题清单与整改台账213条（国家40条、省级173条）xx区建立问题清单与整改台账138条（国家26条、省级112条），我区共整改销号136条，剩余2条分别为：编号1-16驻村帮扶工作经费缺少保障，编号2-8绝大多数贫困户以传统种植业为主，不仅收入低，而且来源渠道单一，对抗天灾人祸等风险能力弱。三是责任捆绑制。村级责任组、驻村队员、帮扶人与贫困户脱贫成效责任捆绑，乡镇、行业部门与贫困村脱贫责任捆绑，督导与乡镇履职责任捆绑。四是部门联动制。由农办、农业局、劳动局、财政局、统战部、金融办、组织部、民政局、教育局、水利局、交通局、卫生局、电业局等部门，分别制定出支持脱贫攻坚实施方案。各成员单位明确分管副职，专门负责所在组涉及本单位业务的工作，并抽调一名业务骨干到脱贫攻坚一线指挥部统一办公。脱贫攻坚领导一线指挥部采取周碰头，研究本周脱贫工作；月讲评，听取各组一个月脱贫攻坚工作汇报和乡镇工作汇报。五是入户暗访制。根据市委、市政府关于建立脱贫攻坚常态化督导机制的要求，我区建立督查暗访制度。成立8个督导组，采取不打招呼，入户暗访，严格督查，对乡（镇）脱贫攻坚各责任主体工作落实情况进行跟踪问效。

3.抓实产业扶贫。用好产业扶贫这一脱贫攻坚的根本之策，根据致贫原因有针对性地制定方案，因人因户因村施策，对症下药、靶向治疗。发展特色产业。采取“企业+高校+政府+合作社+贫困户”的经营模式，培育区域特色产业。水池铺乡联合商丘市茶业商会等，在张屯村共同打造了商丘文化创意产业园，签约文化企业30家、电商企业30家；该乡21个行政村在张屯村设立了加工培训联络点，每个村着重加工1—2个产品，成品经电商平台销售。贫困人员在家务工，每人年收入5000—6000元，全乡受益贫困人口279人。发展近郊农业。通过“专业协会、合作社、种植大户+贫困户”的扶贫模式，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，积极发展壮大专业合作组织，初步形成了采摘、观光、休闲、旅游生态产业园区，贫困户在当地各类园区即可就近务工增收。发展光伏产业。采取“政府+企业+农户”模式，积极推广光伏扶贫工程，刘口乡当店王村根据不同情况建不少于3000瓦的分布式家庭光伏电站，产权和收益均归贫困户所有；光伏电站中间套种油牡丹，贫困户务工年收入6000元/人，可带动272户贫困户脱贫。发展庭院经济。引导贫困户发展种植、养殖、加工等庭院经济，充分利用农业剩余劳动力和劳动时间发展加工生产，增加农民收入。发展农村电商。积极在贫困村推进电子商务，建立淘宝村，推动农产品市场流通。如孙福集乡小吴屯村山药种植项目，山药销售已入驻全国知名农贸电商平台一亩田。发展扶贫车间。以发展龙头企业带动就业。xx区出台了《xx区精准扶贫就业帮扶基地奖补意见》，在全区新建20个精准扶贫就业帮扶基地（扶贫车间），投入财政资金840万元，8个乡（镇）每个贫困村要建设成一栋标准化“扶贫车间”，车间建筑面积不少于500平方米。目前，18个贫困村新建扶贫车间18个，其中已完工7个，在建11个，贫困村扶贫就业基地建成后所有资产由乡(镇）政府按有关程序移交所在村委会，产权明晰为村集体资产，收入纳入村集体经济，用于本村的扶贫脱贫工作。

4.抓实健康扶贫。一是对所有因病致贫人员档案，建立台账，并印制贫困人员就诊卡，及时记录诊疗过程，动态掌握就诊信息，及时更新健康数据，实行动态管理档案。二是全面开展分类救治工作，已制定“三个一批”救治方案，近期将下发实施。三是尽早启动贫困人员“先诊疗、后付费”制度，方便群众。四是加强贫困村村级卫生室建设。已完成7个贫困村标准化村卫生室建设并投入使用；水池铺乡张屯村，孙福集乡小吴屯村卫生室已经完工，尽快投入使用；水池铺乡张王李村、李庄乡刘集村卫生室正在建设当中。

5.抓实教育扶贫。一是对全区贫困家庭的大学生、中职生、义务教育阶段学生和学前教育在园生进行精准资助，已对建档立卡贫困家庭的学生实施100%全覆盖。二是努力改善办学条件。拟对刘口乡中陈小学、谢集镇张步口小学、水池铺乡朱关庄小学等11所学校的校舍进行维修改造，计划投入资金1200.1万元。目前，正在做招标前的各项准备工作，争取早日开工建设。

6.抓实转移就业扶贫。通过劳务协作对外输出、产业发展就地吸纳221人，鼓励居家灵活就业158人，扶持自主创业38人，开发公益性岗位420人，帮助未就业的贫困劳动力转移就业或就近就业2296人；积极开展就业援助，共组织召开各类招聘会、洽谈会3场，提供免费服务6200人。

7.抓实基层党建。以脱贫攻坚工作检验党建工作成效、检验干部工作作风、检验服务群众能力，以党建工作成效、优良干部作风、服务群众能力促进脱贫攻坚工作。落实“三五·”基层工作日制度，实行科级以上领导干部联系村制度，区派领导干部208人（其中县级领导干部30人，科级干部178人），实现了全区195个行政村和52个社区全覆盖，每个行政村（社区）都有1名正科级实职以上领导干部联系。落实定点帮扶制度，区四大班子领导以身作则，以上率下，主动联系贫困村，分包贫困户，其中，11名常委联系未脱贫的11个重点贫困村，今年又从63个区直单位精准选派126名队员，组建60个驻村工作队，实现弱村、差村全覆盖，实行不脱贫不脱钩、不摘帽不脱钩责任制。落实奖惩制度，制定了《关于进一步完善脱贫攻坚责任体系的通知》，对乡（镇）党委、政府和第一责任人，村“两委”主要负责人、村级责任组，驻村工作队，区直帮扶单位，区行业职能部门，细化了责任，明确了奖惩办法，做到奖惩分明，制度面前无例外。强化督查督导制度，成立8个督导组，实行全天候督导，督导情况每周以通报形式下发全区。实行定期评议制度，坚持帮扶干部帮扶承诺公开、帮扶成果公开“两公开”，每季度接受一次群众评议，让群众评判。

8.抓实工作创新。一是开发使用了365便民服务手机客户端。把网络化、数字化、电子化的手段运用到脱贫攻坚中去。积极探索党建工作新模式，通过现代新媒体技术，统筹推进了互联网+便民服务+脱贫攻坚等，开发使用了365便民服务手机客户端，按照“服务数据化、互联一体化、办事流程化、便民快捷化”的理念，依托网络和手机客户端，让贫困群众足不出户就可完成申办证件、保险、救助等流程。二是对农村贫困人口实行大病医疗兜底救助政策。为切实缓解xx区农村贫困人口大病救治带来的医疗负担，使其得到医疗救助，基本解决因病致贫问题，经区脱贫攻坚领导小组研究，出台了《商丘市xx区农村贫困人口大病医疗救助实施方案》，区财政部门筹措200万元启动资金，作为全区贫困人口大病医疗救助基金，为全区所有建档立卡贫困人口投保，并实行兜底救助，在剔除贫困户基本医疗保险、大病医疗保险、补充医疗保险、商业保险以及国家有关政策补助之后，住院患者自付费用超过1万元以上的部分按以下比例进行救助：1万元—3万元（含3万元）救助20%；3万元—5万元（含5万元）救助30%；5万元以上救助50%；住院患者年度累计救助金额最多不超过6万元。大病门诊救助按正规医院出具的门诊票据经医保救助之后，剩余金额的65%进行救助,年累计救助金额最多不超过5000元。三是对农村事实无人抚养儿童进行助养。为进一步加强对农村事实无人抚养儿童的关爱和帮助，促进他们能够健康成长，在国家对2017年散居孤儿每人每月700元，机构养育的孤儿每人每月1100元补贴标准的前提下，结合xx区实际情况，经区脱贫攻坚领导小组研究，出台了《商丘市xx区农村事实无人抚养儿童助养方案》，区财政对事实无人抚养的儿童按照农村特困人员分散供养标准每人每年3500元，另加区财政补贴每人每年3500元，共发放每人每年7000元救助。对事实孤儿进行帮扶政策全覆盖，目前，已救助事实孤儿220人，一年救助资金154万元。四是对帮扶人建立工作记录制度。按照“因村派人、结对帮扶、单位包村、干部包户”的原则，区直所有单位分包脱贫攻坚重点村，科级干部和科级后备干部作为帮扶责任人，每人原则上联系5户贫困户，对全区所有贫困户全覆盖。要求帮扶责任人每周至少一天时间到所包贫困户开展走访，宣传好扶贫政策，制定帮扶措施，帮助贫困户解决实际问题，更新档卡的相关内容。xx区印发帮扶工作记录本7000本，要求各帮扶人对帮扶政策一条一条熟知宣传，对帮扶走访一笔一笔记录在本上。五是制定贫困户精准帮扶核查卡。xx区印发帮扶措施核查卡1.5万分，要求各帮扶人深入贫困户、了解贫困户致贫原因，对照帮扶措施核查卡43项内容，对每个贫困户的不同情况，有针对性地制定贫困户帮扶措施和帮扶计划。每户贫困户制定6-9项长效措施，对帮扶措施一项一项核查落实，采取长效措施，分类施策、因户施策，彻底改变帮扶工作停留在救济式扶贫、慰问式扶贫状态。每落实一项帮扶措施，在帮扶措施核查卡上相应销号，也让贫困户知晓自己享受了什么帮扶政策。

（三）存在问题

1.脱贫任务仍然艰巨。我区虽然发展条件持续改善,但贫困村脱贫难度大的状况尚未根本改变。因财政涉农资金不能整合，9大工程不能全部实施，我区未脱贫的贫困村还有11个，我区贫困村脱贫攻坚工作任务依然艰巨。

2.政策支持力度不够。省委、省政府出台的“五个办法”中《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》，仅针对我省53个贫困县，而对非贫困县资金整合无支持性文件。在《河南省扶贫资金管理办法》中第三章第八条指出：“支持非贫困县加大涉农资金整合力度，并优先用于扶贫开发，集中资金推进脱贫攻坚”，但没有强制性。目前，我区贫困村的退出要求9大工程基础设施建设达标，需大量资金，资金缺口大。

3.集体经济基础薄弱。贫困村主导产业培育慢，尤其是特色产业培育更慢，贫困村没有明显产业的支撑，没有一个长期固定的增收渠道。

4.内生动力有待增加。部分贫困户主观能动性没有发挥出来，虽然采取了宣传发动、加大投入等多种措施，但还有部分贫困户存在等、靠、要思想，靠自身奋斗脱贫意愿不强。贫困群众看到政府工作力度大、投入多，认为政府早晚要兜底，滋生了“懒汉”心里，使脱贫攻坚变成了政府的“独角戏”。有的对政策理解有误，认为脱贫了就享受不到优惠政策，本来可以靠自身脱贫的，而故意变“懒汉”；有的子女为了让老人成为贫困户，有意的拒绝赡养老人，不仅把“包袱”甩给政府，更冲击了传统的道德观、价值观。

5.机制体制有待健全。区委、区政府对脱贫攻坚工作是高度重视的，各级也都成立了高规格的领导小组。但是，由于机构设置问题，区扶贫办不是独立单位，且人员力量薄弱。广大干部对专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局认识和理解还不够到位，缺乏主动自觉扶贫帮困意识。大多数单位和部门依然没有充分认识到自身职责，认为扶贫只是扶贫部门应该做的事情。由于扶贫部门机构设置限制，对其他职能部门、主管单位也只能起到协调作用。

（四）下步工作打算

1.抓好档卡规范。要持续规范贫困户档案和村级档案，解决个别登记信息不准确、漏填、涂改、资料缺失、不规范、帮扶措施不具体、逻辑关系前后矛盾等问题。在档卡规范上，做到“三个注重”，注重信息真实性、逻辑严密性、前后连贯性。针对部分填写错误档卡，进行逐户核查规范填写销号。

2.抓好九大工程。按照贫困村退出标准，重点抓好九大工程建设，改善贫困村发展条件。我区计划投入各类资金9000余万元，用于加大交通设施、电力设施、水利设施、文化设施、信息设施、环境治理设施等建设，改善贫困地区生产生活发展条件。同时，改善公共服务、完善社会保障，抓好医疗保障、落实好大病补充医疗保险和医疗救助制度，抓好教育保障、从根本上切断贫困代际传递，抓好社会保障、确保脱贫之后不再返贫、稳定脱贫，抓好住房保障、确保居者有其屋。

3.抓好“六改”工程。进一步提升精准脱贫满意度，今年计划投入800余万元，对全区所有贫困户实施“六改”工程建设，改变贫困户“脏、乱、差”环境面貌，改善农民群众生产生活条件，强力推进全区脱贫攻坚工作纵深开展，使脱贫贫困人口有获得感、认同感、幸福感。贫困户“六改”工程主要内容包括：改水、改电、改厕、改厨、改院、改习。

4.抓好产业培育。发挥xx区近郊优势，突出抓好产业扶贫，立足当地资源优势和产业基础，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、农产品加工、电子商务等重点脱贫产业；大力支持龙头企业、专业合作社、种养大户等新型经营主体，巩固发展梁园初具规模的辣椒、草莓、山药、番茄等优势产业；扎实推进“扶贫车间”建设，实现贫困人口就近就地就业，“扶贫车间”产权为村集体资产，收入纳入村集体经济。在抓好产业扶贫发展同时，我区注重规避产业经营风险，防止一哄而上形成的产业结构同质化。

5.抓好资金管理。一是加大职能部门监督力度。由扶贫、审计、检察、财政、纪检等部门对扶贫项目的招标、建设、验收等环节进行全过程、无缝隙监督管理，确保扶贫资金安全运行，最大限度地发挥扶贫资金的效益。二是加大群众监督力度。在项目贫困村公示资金安排和项目建设等情况，坚持和完善行政村公告公示制度，将项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、预期目标、实施单位及责任人等进行公示公告，接受社会和群众的监督。三是建立项目资金管理台账。xx区对照各类专项资金，列出项目进度清单，建立项目进度支出整改台账，责任到人，逐项销号。严格落实扶贫资金申请、分配、拨付、管理、使用有关规定，提高资金使用效益。严格执行扶贫资金管理规定，确保扶贫资金安全、高效；加强扶贫项目库建设，加快项目建设进度，加快资金支出进度。

6.抓好责任落实。按照“对责任一级一级到人”的要求，对区、乡党政班子、村“两委”、区直单位、行业部门、驻村工作队、帮扶责任人、村级责任组、专项工作组8个责任主体，建立考核体系，区脱贫攻坚领导小组统一组织全区脱贫攻坚考核，考核人员由区委、区政府从相关单位抽调，每半年考核一次。从“主体责任”、“减贫成效”、“精准识别”、“精准帮扶”“精准退出”五个方面进行全面考核。将脱贫攻坚考核列入区综合目标考核，脱贫攻坚考核占区综合目标考核的权重分别为：乡（镇）、行业部门脱贫攻坚考核占区综合目标考核的50%；帮扶单位脱贫攻坚考核占区综合目标考核的30%；驻村工作队脱贫攻坚考核结果作为派出单位综合目标考核加、减分的重要因素，按照区综合目标考核结果统一兑现奖惩。另外建立由群众直接评议帮扶干部及行业职能部门制度，采取“两公开评议”的办法，通过广泛听取群众意见、接受群众评议，服务好不好、办事实不实、群众欢迎不欢迎，均由群众说了算。

7.抓好政策落实。各有关部门要采取有效形式，将扶贫政策宣传到村到户，切实提高贫困群众的知晓度。前阶段经帮扶责任人入户核查统计贫困户需要帮扶的措施，乡镇汇总后，我们将任务压实到各行业部门落实到位，让贫困群众充分享受到各项扶贫政策的红利。比如：区残联任务为残疾贫困人口1084人证件办理及落实两项补贴，其中：无证残疾贫困人口351人，目前区残联免费上门办理，已落实办理证件75人，剩余276人正在办理，7月底完成；区教育局任务为负责落实各阶段贫困学生补助1181人；区住建分局任务为负责落实贫困户647户危房改造；区水利局任务为负责落实贫困户969户饮水安全，目前，已落实903户不安全饮水问题，7月底全面完成贫困户不安全饮水问题。

8.抓好工作创新。把网络化、数字化、电子化的手段运用到脱贫攻坚中去，进行四个方面的创新。一是推行“网上办事”机制，让群众办事更加方便。通过现代新媒体技术，统筹推进了互联网+便民服务，结合信息化发展的方向和群众需求，开发使用脱贫攻坚便民服务手机客户端，按照“服务数据化、互联一体化、办事流程化、便民快捷化”的理念，依托网络和手机客户端，让贫困群众足不出户就可完成申办证件、保险、救助等流程。二是推行“电子档案”管理，让档卡建设更加科学。对每一户档案资料建立电子档案，用电子档案管理各种信息和办理事项。三是推进“数据共享”工程，让部门对接更加精准。将贫困户数据共享覆盖区民政、教育、卫生、住建、残联、水利等主要政府部门，使各行业部门更有效的落实相关扶贫政策。三是推进“网络监控”，让监督管理更加完善。通过网络监控平台，把8个乡镇的便民服务大厅和村级便民服务站及60个驻村工作队的工作情况，全部纳入监控平台，通过视频监控的方式，随时监管驻村队员在岗状态，村级“四议两公开”情况，做到实时监控和监督管理，真正发挥便民服务站点的作用。

二、提案办理工作

今年区政协转给我办办理的涉及脱贫攻坚方面的提案共计2件。从内容上看，这些提案充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对我区脱贫攻坚工作的关心和支持。针对今年办理工作时间紧、要求高的特点，我办克服各种困难，坚持做到思想XX度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把提案办理工作既作为一项政治任务，又作为促进效能建设来抓，保证了办理工作的质量。下面我把提案办理情况简要汇报如下：

（一）明确分工，高度重视。我办十分重视办理工作，把委员提案作为了解社情民意的重要渠道、作为检查工作的一面镜子。为了切实提高全办干部职工对提案办理工作重要意义的认识，我办在收到提案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对提案办理工作重要性的认识，并把提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，综合股牵头协调，各股室各司其职、分工合作的办理工作机制，做到每件提案逐一落实到职能股室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保办理工作顺利进行，提高了办理议案建议和提案工作的效率和质量。

（二）程序规范，确保质量。政协委员提案办理质量的高低，直接关系到政协职能作用的发挥，也影响到提案对促进我区脱贫攻坚工作开展的作用。为了不断提高提案办理质量，我办在办理工作中不断探索提案办理工作的新思路、新方法，完善办理机制，在保证提案办理质量上下功夫。今年我办进一步加强了办理工作规范化建设，严格提案办理程序。首先是单位收到提案后，列出交办安排表，交办相关股室，要求承办股室在规定时间内将答复意见初稿交综合股汇总。各承办股室、承办人在认真分析的基础上深入调查研究，掌握第一手材料，认真撰写提案答复材料，为提案的办理质量提供了保证。然后在调查了解、确定方案的基础上，由综合股拟写书面答复，分管领导审查修改，报主要领导审定后，按统一格式，整理、核对、打印，再分送给各位政协委员及有关部门。

（三）深入调查，讲究实效。提案办理工作最重要的就是要把提案人好的意见与我办的实际工作结合起来。为此，我办对提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层摸情况、查原因、找对策、抓整改，使提案的办理更加科学合理。对每一件提案力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决。针对政协委员袁东升、刘道阳提出的《关于进一步做好我区精准扶贫工作的几点建议》、《脱贫攻坚工作作为党中央部署的重要工作，当前我区脱贫任务仍然严重》提案，我办高度重视，深入调查研究，认真分析，从精准识别、统筹谋划、加大投入、发展产业、政策宣传、夯实责任等方面作了一一答复，并主动与提案人进行沟通，感谢他们对我区脱贫攻坚工作的支持，争取他们提出更好的建议。在督办力度上，重点是抓好承办任务的落实，随时掌握各承办件的运行办理情况，对办理进展缓慢的案件，认真查找原因，及时进行协调督促，从而增强了具体承办人员的时间观念，加快了办理进度，使得承办工作按质、按量、按时限要求完成。

贫困村汇报材料范文第5篇

扶贫攻坚工作是政治任务，也是民生工程，必须抓紧抓好，抓出成效，不容有任何闪失。自中央贵州扶贫脱贫攻坚座谈会和全市扶贫攻坚工作会议召开以来，我们按照中央、国务院和市委要求部署，认真贯彻落实和市委孙政才书记对扶贫攻坚工作的重要指示精神，提出今年“退出市级扶贫开发工作重点县、50个贫困村实现整村脱贫、50272贫困人口全部越过扶贫标准线”的目标任务，主动作为，扎实有序推进精准扶贫精准脱贫各项工作。今天，区委、区政府决定召开精准扶贫工作推进会，主要目的是进行阶段小结、分析查找差距、增添工作措施，确保目标任务全面完成。刚才，福荣同志对全区扶贫攻坚工作进行了全面总结和详细部署，相关部门和“第一书记”结合自身工作作了很好的汇报，我们还以随机抽取贫困户的方式听取了相关镇街汇报。总体感觉，我区扶贫攻坚工作层层重视，思路目标明确，责任落实到位，办法措施得力，已取得阶段性成果，开局良好。但离中央、市委市政府的要求，还有不小差距，要实现目标任务，仍然需要全区上下持续努力。各镇街、部门和单位务必认真对照检查，抓好各项工作落实。下面，我讲三个方面意见：

7月17日，我区召开了扶贫攻坚工作会，对全区精准扶贫精准脱贫工作进行了全面安排部署，明确了目标任务、工作措施和工作要求，全区上下形成了坚决限时打赢扶贫攻坚战的强烈共识。会后，区级领导带头抓落实，各镇街、各部门、各单位和驻村工作队积极行动，搞调查、做方案、拿措施，扶贫攻坚工作在全区迅速展开，通过一个多月的努力，取得了初步成效，主要体现在以下几个方面：一是基础设施建设有序推进。行业主管部门牵头抓总，属地镇街、村社积极配合，涉及公路建设、农村危旧房改造、山坪塘整治等扶贫项目全面铺开，目前已完成工程总量的20%以上，有的项目已经顺利完工。二是产业帮扶正在展开。设立2000万产业扶贫专项资金，100家农业龙头企业和50个贫困村结成“帮扶对子”，以产业带动和帮扶贫困村，流转土地近2万亩，有效解决了1200余个贫困人口的就业问题。另一方面，各包帮单位、驻村工作队主动作为，通过向贫困户送政策、送知识、送种苗等形式，极大地激发和调动了贫困户发展产业、自主脱贫的积极性。三是社会各界积极参与。充分挖掘社会潜力，引导社会各界关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫。发挥慈善会平台作用，组织机关事业单位干部职工、商会、爱心人士募捐突破300万元，主要用于对贫困户、贫困学生等的帮扶；38家非农企业提供资金100余万元，帮扶贫困户260户；大力开展志愿服务，走访贫困人口2500余人，解决实际问题800余起。

总体上看，从动员部署到现在，仅仅一个多月时间，我区扶贫攻坚工作得以全面展开、顺利推进并取得实效，这说明各镇街各部门各单位思想认识统一、思路目标明确、办法措施得力，也说明我们各级干部想干事、能干事、干成了事，成绩来之不易，值得充分肯定。但在总结成绩的同时，也不能沾沾自喜、麻痹大意，必须正视当前存在的主要问题，便于我们查漏补缺、推动工作。主要有五个方面的问题：一是重视程度不一。有的单位对扶贫攻坚重要性、紧迫性认识不足，没有作为重中之重的工作来抓，进村入户不到位、调查摸底不准确、工作思路不清晰、帮扶措施不具体，没有做到精准扶贫。在检查中我们发现，有的镇村干部甚至连贫困户在哪个方向、有多少人口都说不清楚，当“甩手掌柜”，一问三不知，或者答非所问。二是流于形式，大而化之。有的驻村工作队、第一书记责任落实不到位，没有做到主要工作在农村、主要时间在一线，工作中有避重就轻的畏难情绪，乐于锦上添花，不能雪中送炭；有的镇街报喜不报忧，稍有成绩就沾沾自喜，到处邀功请赏，遇到问题就遮遮掩掩、闷不作声；有的包帮联系单位敷衍塞责，认为扶贫攻坚不是自己的主业，常常是给点钱、送点物，或者简单走一走、问一问了事，没有做到真帮真扶。三是产业扶贫机制不完善，效果不理想。贫困村产业发展主要基于以前的基础，新培育的特色产业少，下的功夫不够，“吃老本”现象严重。一些单位走入了误区，把扶贫攻坚任务的完成仅仅停留在送几只鸡鸭、几只猪、牛、羊上，然后大账一算，认为帮扶任务就完成了，没有形成捆绑贫困户增收的利益联结机制，对贫困户如何持续发展产业、确保脱贫不返贫没有具体办法，没有从长效机制去思考去谋划。产业发展与贫困户的脱贫致富联系不密切，搞成了“两张皮”，达不到精准的要求。我们设立了2000万产业扶贫专项资金，争取到5亿元金融扶贫授信额度，对发展产业的市场主体、贫困村、贫困户给予政策资金支持，但到目前为止，这些钱还很少用出去。四是工作不平衡。目前，全区扶贫攻坚工作整体推进有序，有的镇街、部门和单位出了亮点、有了经验，但有少数单位工作推进迟缓，拖了全区“后腿”。比如项目建设方面，有个别项目没有按时启动建设，客观上讲，确实在走相关程序，但也有主观上的拖拉懒散因素；有的虽然开工建设，但由于材料、机械等准备不足，属地镇街沟通协调不到位，导致进展较为缓慢；有的镇村群众抓住机会漫天要价，出现非法阻工等现象。五是学习宣传引导不到位。为确保今年脱贫，区委、区政府出台了系列办法措施，推出了发展产业、帮助就业等6条脱贫“路子”，从政策上开出了流转土地、入股分红等10个“方子”，但我们一些镇街、部门和单位对政策学习理解不到位、宣传运用不到位，导致扶贫政策落不下去。有的镇村对贫困户引导不到位，导致“等靠要”“攀比”思想严重，成天在家盼人送钱送东西，有的甚至主动跑到镇街和包帮单位去要。

以上这些问题，严重影响全区乃至全市扶贫攻坚工作整体推进，各镇街、部门和单位要认真对照检查，切实举一反三，及时抓好整改落实。

坚决限时打赢扶贫攻坚战，必须围绕精准扶贫精准脱贫，重点抓好农村产业发展和基础设施建设两大抓手，不断完善农村公共

服务体系，着力建立长效机制，确保真扶贫、真脱贫。（一）以产业扶贫为根本，大力发展特色效益农业。

抓好扶贫攻坚，既要输血，更要造血，突击式扶贫、短时期扶贫等方式治标不治本，发展产业才是根本之举。一是加快完善产业规划布局。由农委牵头，发改、扶贫等部门配合，按照区委、区政府《关于推进特色效益农业发展 建设美丽乡村的意见》中的“六大产业片”的布局，结合全区50个贫困村的地域特性、产业特征，进一步完善贫困村产业发展规划，形成有针对性、操作性的指导方案。二是因地制宜发展特色产业。各镇街要立足贫困村和贫困户实际，以市场需求为导向，重点围绕我区蔬菜、粮油、畜牧、渔业、经果等产业，着力在培育上下功夫，确保每个镇都有特色产业、每个村都有增收项目、每户人都有致富门路。三是培育新型经营主体。要发挥龙头企业引领和带动作用，鼓励工商资本下乡，流转承包农村土地，特别要抓住100户农业龙头企业包帮50贫困村的机会，争取让企业落户镇村，有效解决贫困村发展和贫困户就业问题。要围绕提高贫困村农民产业化组织化程度，加快培育专业合作社、股份合作社、家庭农场等形式多样的新型经营主体。四是建立利益联结机制。要进一步解放思想、创新思路，发挥好龙头企业、合作组织、致富能手等作用，把贫困群众的利益联结起来，引导入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入。要大力发展农产品电子商务，支持涉农企业、农民合作社、村民开展“线上交易”，让贫困群众既当农民，也当工人，还当商人。要加大金融扶贫力度，各镇街要认真研究，用好5亿元授信资金，为经营主体、贫困村、贫困户及时提供信贷支持。五是发展乡村旅游经济。要在充分保证农业基础地位的前提下，把发展乡村旅游经济作为贫困地区脱贫致富的重要方式。当前，区里正在研究出台农业与旅游融合发展的实施意见，必须把贫困村旅游经济发展作为重要内容考虑进去。区旅游局牵头，依托旅游节会举办、潼南农家打造，把有条件的贫困村纳入全区旅游发展规划，大力发展乡村体验休闲农业，繁荣乡村旅游市场。

（二）以基础设施建设为抓手，加快推进项目建设。

抓好贫困村基础设施建设，可以有效解决贫困群众出行难、吃水难、用电难、通讯难等实际问题，不断改善贫困村发展条件，提升农村形象。一是加快启动未开工建设的项目。目前大多数工程项目已开工建设并序时推进，对于少部分未开工项目，各行业主管部门和属地镇街要进一步梳理，找准原因和问题所在，拿出解决办法，确保本月内全部开工建设。但必须强调，该快则快，该走程序的必须严格按程序进行。二是扎实推进在建项目建设。各项目实施主体单位，一定要督促施工单位组建精良施工队伍，确保机械器具充足、建设材料供应顺畅，加快推进工程项目建设。特别是涉及到工程建设周期较长的项目，各主管单位一定要严格打表，随时督查进度，预留时间进行项目验收，只能超前，不能延后。三是加强质量和安全监管。切实抓好工程建设质量安全，严格按照程序和标准进行建设，“谁主管谁负责”“谁签字谁负责”，绝不能偷工减料，出现“豆腐渣”工程。坚决落实安全生产有关规定，安监等部门和各镇街要加强对扶贫项目的安全生产检查，落实好“一岗双责”“属地管理”“行业监管”“企业主体”等责任，确保既做好工程，又不出事故。

（三）以保障和改善民生为追求，不断完善公共服务体系。保障和改善民生，是扶贫攻坚的重要内容和提升贫困地区公共服务质量和水平的重要保证。一要加强基层组织建设和阵地建设。贫困村“第一书记”要进入角色和状态，真正静下心、沉下去，把主要工作精力放在农村，不脱贫不脱钩；村“两委”班子要进一步转变作风，切实履职，准确掌握贫困人口基本情况，真正帮助贫困户解决实际问题。要充分发挥村级便民服务中心作用，进一步完善卫生室、超市等便民设施建设，切实方便贫困村群众就医、购物等基本生活保障。二要强化社会事业发展和公共服务保障。要持续改善贫困地区教学条件，增配师资力量，提高教学水平。当前正值大中院校、中小学校开学之际，区教委要进一步摸排，加大对贫困家庭子女入学的帮扶力度，确保不因贫困而辍学。要发挥好科技文化对扶贫攻坚的引领作用，用好科技特派员、文化中心户，真正把科技文化送到村、进到户。要用好用活1000万元的贫困救助专项资金，健全救助机制，创新救助方式，为贫困群众提供好医疗、财产救助和临时救助等。同时，要借助慈善会平台和志愿服务力量，动员社会各界参与扶贫攻坚工作。

这里，我再特别强调三个重点工作：一是必须切实做到真扶贫真脱贫。要通过实实在在的办法措施、实实在在地产业发展，让贫困群众持续增收，不能让贫困群众被动脱贫。二是要确保各项扶贫政策和资金全部足额让群众享受。任何镇街、村社和企业、个人都不能打扶贫资金、项目的主意。三是扶贫工作要由过去的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。要通过建立机制、培训等方式，教会贫困群众增收致富的方式方法。

现在已是9月上旬，离10月底完成巩固提升户的区级验收不足两个月时间，离年底前完成贫困户的区级验收也只有100来天时间。每一位区级领导，各镇街、部门和单位务必高度重视，进一步解放思想、抢抓机遇、创新实干，确保扶贫攻坚既定目标任务全面实现。

（一）强化组织领导。各区级领导要加强对分管部门、联系镇街的组织领导，及时到贫困村和贫困户调研指导，第一时间发现和处理问题，确保扶贫攻坚工作不跑偏、不走样。各部门特别是承担重点工作任务的部门，既要履行好包帮责任，更要落实好行业主管责任，加快推进工程项目建设，做好产业帮扶等工作。各镇街作为扶贫攻坚工作的主体，要承担主体责任和属地管理责任，“一把手”亲自抓、亲自管、亲自干，主动和区级相关部门对接沟通，着力化解工作推进中遇到的矛盾和问题。要通过方方面面的高度重视和齐心协力，确保全区扶贫脱贫工作有序、有力、有效推进。

（二）倒排时间工期。各镇街、部门和单位要按照全区扶贫攻坚的总体部署和时序安排，盯紧目标任务，倒排时间工期，抓好责任落实。要把工作任务细化到每周甚至每天，天天有事做、周周有变化、月月有总结，确保不折不扣、按时按质完成。区委区政府督查室要组织专人对全区扶贫攻坚工作进行全面系统的督查，严格落实“一周一督查”制度，不打招呼、不讲情面、坚持原则，及时通报工作推进情况，努力协调解决问题。对在扶贫攻坚工作中不作为、慢

作为、乱作为的单位和个人，区委、区政府将启动效能问责，坚决严肃处理。（三）抓好廉政建设。按照“三严三实”要求和“解放思想、抢抓机遇、创新实干”主题教育实践活动部署，各级各部门干部职工要切实转变工作作风，加强党风廉政建设。这次集中扶贫攻坚，集中了很多项目，整合了很多资金，必须管好用好。发改等部门要加强项目管理，对项目审批、工程验收等各个环节，既要特事特办、提高效率，又必须坚持原则、坚守底线。财政部门要统筹好各方扶贫资金，把有限的资金用好用活，任何单位和个人决不能以任何理由和形式挤占挪用。审计部门要对扶贫项目和资金进行严格全面审计，确保项目经得起时间和历史检验，资金在管理制度下阳光运作。对在扶贫攻坚工作中出现的违规、违纪、违法行为，坚决一查到底，决不姑息。

（四）加强宣传引导。宣传部门要抓住正反两方面典型，及时报道精准扶贫精准脱贫工作中的先进典型，推广成功经验和做法；对工作推进缓慢、责任不落实的单位和个人，要坚决曝光，亮亮相、揭揭丑。各行业主管部门、各镇街要加强对扶贫政策的学习理解和宣传解释，做到政策一个口子出；要编制好浅显易懂的宣传资料，让企业和群众看得清楚、弄得明白。要充分发动村社干部，加强对贫困群众的教育引导，克服“等靠要”的思想，引导其自力更生、自主创业。要通过多渠道、多形式的宣传引导，在全区上下营造起扶贫攻坚的深厚氛围。

贫困村汇报材料范文第6篇

“五个简化”，为项目审批开辟“绿色通道”

长寿区脱贫攻坚时间紧、任务重。在短时间内，需实施贫困村基础设施建设、产业发展和公共服务体系三大类建设项目达155个，投资金额超1亿元。项目多、资金足，这本是好事，但如果按照工程建设的正常审批程序走流程，不仅程序烦琐，而且耗时较长，要在当年年底前完成项目建设并实现竣工验收，显然是一道大难题。

经过深入调研、多方征求意见，长寿区率先实施了扶贫项目前期审批的“五个简化”，即在确保公开、公平、公正的基础上，对贫困村经区政府明确估算单个项目总投资额在30万元至200万元的政府投资扶贫攻坚项目的前期工作，实施设计单位选择简化、工程限价确定程序简化、施工单位选择简化、监理单位选择简化和产业发展项目程序简化。这样一来，就将项目前期工作审批时间从3个月乃至半年缩短到1个月以内，为扶贫项目建设开辟了“绿色通道”，有效缩减了扶贫项目建设周期，为脱贫攻坚赢得了宝贵的时间。

长寿区云集镇大同村是市级贫困村，为确保依靠产业发展脱贫一批，大同村计划实施夏橙老果园改造370亩，该项目于2015年9月下旬完成了项目实施方案评审。如果按照一般性财政资金项目招投标管理程序走流程，从项目投资预算、最高限价审批、招标文件制作、公示、招标公告、投标、开标、中标公告，再到招标完成开工令，最少需要3个多月时间才能实现项目开工。但脱贫攻坚形势不等人，在当地实施柑橘类果树嫁接的最适宜时间为9月下旬至10月下旬，若按照常规程序进行招投标，该项目就会因为错过农时而只能等到第二年下半年（2016年下半年）才可实施果树嫁接，无法确保嫁接后的果树在2017年挂果投产。而按照“五个简化”走简易程序，只是经过云集镇党委扩大会（行政办公会）综合研究，敲定建设性实施方案，公示无异议后就直接议标确定实施，极大地减少了项目的前期审批时间，该项目已于2015年10月底全部实施完毕。大同村的老果园改造项目由此提前一年顺利完成了嫁接任务，提前一年投产见效，为帮助该村贫困户在2017年与全市同步如期脱贫致富，争取了宝贵时间。

“四步工作法”，为项目建设资金和质量套上“紧箍咒”

项目建设重在资金监管和质量保障，特别对政府投资的扶贫项目更加重要。采取“五个简化”后，虽然可以加快项目建设进度，但如何保障工程质量和加强资金管理，却是一个不可回避的现实问题。针对这一问题，长寿区有针对性、创造性地提出了“建账”“议账”“结账”“晒账”的“四步工作法”，对扶贫项目实行全程台账化管理。

第一步：如实“建账”，精准理清账目。各项目实施单位分别建立台账，包括项目建设内容、投资预算、资金落实情况、项目建设进展（形象进度）、存在的困难和完成时间。并落实专人，每半个月对台账进行一次动态更新，确保台账“情况清、账目明”。

第二步：集中“议账”，精准分析账目。扶贫项目监督小组和村支两委每半个月向村民代表、党员代表汇报一次扶贫项目进展情况。村民代表和党员代表定期召开会议，集中讨论研究扶贫项目实施过程中出现的问题和相关事项，及时制订解决方案和措施，明确责任人和办结时限，并形成书面决议材料记入项目台账。

第三步：限时“结账”，精准处理账目。村支两委在村民代表和党员代表会议后，针对会上形成的决议，立即协调施工方处理，不能立即处理的，督促施工方15天内限时办结。同时在下一次代表会上汇报落实情况，代表会议对办结情况不满意的，村支两委再次进行落实，直到代表会议通过为止。

第四步：定期“晒账”，精准公示账目。村支两委每月底通过党务、村务公开栏，向群众公开项目预算、各种开支明细、项目中的问题解决情况和项目进展情况。让群众随时掌握项目实施的动态情况，以充分接受群众监督。

长寿区石堰镇干坝村2015年获得市、区两级财政扶贫资金210万元。为保证扶贫资金阳光使用，干坝村驻村工作队和村支两委按照扶贫项目建设管理“四步工作法”对扶贫资金进行管理。真正做到了扶贫项目建设管理规范，过程可控可查，资金使用安全，建设质量合格有保障，而且真正做到了让群众满意放心。2016年7月底，干坝村韦某、杨某等因长期外出打工不在家，回家帮助农忙时听说村上实施了200多万元的扶贫资金项目建设，道听途说认为村干部存在贪污挪用扶贫资金的行为，并向市、区有关部门进行了举报。为此，相关部门立即到村组织核查：一看现场质量合格，二看资料台账健全、资金监管严格规范，三是走访群众满意，便及时将核查情况通过院坝会的形式当即向举报者作了公开反馈，并同时向参会群众和举报者公开出示了项目建设过程中“建账”“议账”“结账”“晒账”的相关资料，让他们监督。这既让大家口服心服，又让举报者主动在回复上签上了“非常满意”的几个大字，更在给群众和举报者明白的同时还了村干部的清白。

长寿区通过实施“五个简化”和“四步工作法”，顺利完成扶贫项目153个，10个贫困村均达到“八有”标准，并得到市委市政府验收组的充分肯定。

“六个结合”，为贫困群众搭建“就业鹊桥”

脱贫攻坚既要“输血”，更要“造血”。实施扶贫项目，在一定程度上解决了“输血”的问题，但要让贫困群众脱贫致富并实现持久长效，扶贫必先改变“头脑之贫”，也就是脱掉思想之贫、观念之贫。即要真正帮助贫困户增强“造血功能”，就既要扶“志”之贫，又要扶“智”之贫。

长寿区充分发挥老工业基地的独特优势，围绕扶贫培训做文章，提出了“六个结合”的精准化订单培训模式，即扶贫培训与就业职业技能培训相结合、与新型职业农民培训相结合、与精准就业订单培训相结合、与企业上岗培训相结合、与扶志培训相结合、与企业后备干部培养培训相结合，并通过考核发放技能等级证书，让受训的贫困群众拥有一技之长。

长寿区云集镇玉龙村贫困户胡宗明，家庭人口3人，除老两口外，另有一个女儿胡自杰，主要致贫原因是缺劳动技能。长寿区扶贫办与区就业局联合开办了“六个结合”的精准化订单培训，胡宗明的女儿胡自杰参加了培训，经过15天的理论培训与实岗操作训练，胡自杰学到了企业的劳动纪律和安全生产管理制度、工人的行为规范与职业操守以及一些基础的岗位操作技能，胡自杰也因此顺利被长寿区泓淋科技有限公司录用，月薪2500元。

贫困村汇报材料范文第7篇

根据《中共**市**区委办公室、**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（**办发〔〕17号），为确保**供电局对口帮扶**区沙院镇五和村工作高效有序开展，圆满完成帮扶工作任务，按照**供电局及**区扶贫开发办公室“规划到户、责任到人”工

作部署，创新扶贫方式，增强扶贫能力，发动全社会力量积极参与扶贫开发，更好地落实科学发展观，结合我局实际，制定本实施方案。

五和村委会简介：据调查，五和村委会是一条自然村，总人口4000多人，总户数800多户，年人均收入2500元以下有295户，其中年收入1500以下的有60户。经核实，属于本次扶贫开发工作帮扶对象的共47户。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观，全面落实“规划到户责任到人”工作责任制，以整村推进为平台，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困村民生产生活条件为重点，优化五和村发展环境，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔康步伐。

二、目标任务

从起，用3年时间，促使五和村47户贫困户实现“八个确保”（确保被帮扶的47户贫困户有自我发展和和收入的主业，基本实现稳定脱贫，80%以上被帮扶贫困人口达到农村年人均收入2500元以上；确保有条件的贫困家庭完成危房改造；确保符合条件贫困家庭被纳入最低生活保障；确保贫困户家庭参加农村合作医疗；确保贫困家庭子女失道接受义务教育不辍学；确保考上大中专院校的贫困家庭学生能顺利完成学业；符合条件的贫困户劳动力能免费参加职业技能培训，至少输出一个劳动力；确保每一贫困户学会一至二门种养技术或手工加工技术），五和村达到“六有”（有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚）目标，基本改变五和村落后面貌。

三、扶贫工作设想（二）五和村委会现有山岭400多亩，原种树林已多年，大部分被砍伐，多数为残林。由扶贫办进行可行性规划，并联系相关单位筹集资金，全部改种为丰产林。丰产林一般3-5年可投产，并且一次砍伐后可重复施肥生长投产，效益可观。

（三）五和村三尺垟洞田共250多亩，状元山脚垟田200多亩，部分无人耕种已丢荒。由扶贫办协调相关部门筹集资金，建立蔬菜种植基地，如水东芥菜种植基地。水东芥菜是当地的一个品牌，闻名省内外，种植水东芥菜技术也比较成熟。如果种植成功，发展产、销一条龙产业，可为当地带来可观的经济效益。另外，据实地考察，该地区土质也适合种植香蕉、山芋等经济作物。

（四）五和村现有皮鞋加工厂8家，已初步形成皮鞋加工业的格局。计划由扶贫办协调，利用广告媒体大力宣传，树立品牌，实现增产扩销，提高产品的质量和产量。可为贫困户提供部分手工作业的就业岗位，帮助贫困户脱贫解困。

（五）解决五和村农作物灌溉难问题。五和村委会有小型水库一个，总面积30多亩，因多年积砂，藏水量小，无法满足农作物灌溉要求。另外共青河琼凡至五和河道需重修加深。由扶贫办联系相关部门，组织人员对水库、河道挖深加固。四、工作措施

（一）落实规划到户，实行动态管理

按照“规划到户”要求，进一步调查核实五和村贫困户基本情况，逐户登记造册，建立帮扶台帐；结合实际，按照“科学客观、符合民意、切实可行”的原则，针对贫困户不同情况，在充分协商的基础上，制定具体的脱贫计划，分步组织落实；责任人进村到户开展帮扶工作时，要填写省扶贫力统一印制的《帮扶记录卡》，每次帮扶记录由村负责人、贫困户主、帮扶责任人共同签名确认，保证贫困户帮扶记录“一户一卡“，帮扶档案”一户一表“；提高扶贫工作的信息化水平，有关资料全部录入电脑，及时更新，实行动态管理。

（二）实施“五项帮扶”，提高农户收入

1、推动劳务输出，争取“就业扶贫”。大力帮扶符合条件的贫困户劳动力参

加免费的职业技能培训，转移就业；想方设法解决挂钩帮扶贫困村民外出务工问题，力争就业一人，脱贫一户。

2、发展种养业，推行“产业扶贫”。一是充分利用五和村山地资源丰富、种养基础较好的有利条件，通过帮助贫困户提供种苗、饲料、化肥、农药等帮扶措施，调动贫困户种养的积极性，增加稳定收入来源。二是尝试引进农业龙头企业与贫困户挂钩，建立“企业加农户”机制，帮扶带扶带动贫困户自我发展主导产业。三是开展技术帮扶。由扶贫办公室联系相关单位邀请农业技术人员进村实地考察，改良当地种养结构；举办种养实用技能培训，四是拓宽销售渠道。通过认购农产品等方式，转化生产成果，提高贫困农户收入。

3、改建危（旧）房，开展“安居扶贫”。五和村目前还有3户贫困家庭居住在破旧的泥砖房。由**局扶贫办与**区扶贫办沟通协调，统一分类做出帮扶方案，筹措资金，帮扶贫困户家庭完成危房改造或重建。

4、加大特困家庭帮扶力度，实行“救济扶贫”。以落实政策为重点，积极引导和帮助贫困村民参与新型农

村合作医疗和农村养老保险；对丧失劳动能力且符合低保条件的，按照有关政策列入最低生活保障范围；对因重大疾病、意外事故及自然灾害导致生活特别贫困的家庭，由扶贫工作人员定期上门慰问，筹集慰问金的形式予以帮扶救济，帮助特困家庭减轻负担，渡过难关。

5、捐资助学，落实“助学扶贫”。通过采取发动本局全体员工、社会各界捐赠等方式，筹集设立“五和村助学资金”，确保贫困户子女义务教育不辍学，考上大中专院校的贫困学生顺利完成学业。

（四）改善基础设施，优化发展环境

着力解决村民反映最强烈、最迫切、最受惠的基础设施建设工程：一是自来水建设工程，解决800多户村民和学校、村委会生活饮水问题；二是农田水利工程，通过修建陂头，修复水渠，解决农田生产灌溉用水问题；三是道路修筑工程，修复行政村道，修建自然村道，方便村民交通出行。

五、实施步骤开展调查摸底工作，掌握47户贫困户共101名贫困人口的基本状况；成立领导小组及办公室；明确领导小组、办公室成员职责分工；制定帮扶工作实施方案；召开扶贫开发动员大会，广泛宣传发动，做好工作部署；组织开展扶贫开发捐款活动。2012年底前，扶贫工作负责人到村与贫困户对接，熟悉挂钩帮扶贫困户情况，并结合实际制定完善每户脱贫计划，启动劳务输出、扶持种养、捐资助学和慰问特困家庭工作，协调完成道路、水利、自来水工程前期规划、设计、论证工作，跟踪修筑道路，首批改造危房工作；2012年底前，实现五和村自来水、农田水利、道路修筑等公共基础设施建设全面启动；帮扶贫困户发展种养等稳定增收的主导产业，跟踪落实贫困户第二批危旧房改建、最低生活保障、农村合作医疗、农村养老保险、捐资助学、劳动力职业技能和种养技术培训等各项民生工程；2011年8月前，全面完成各项帮扶项目和任务，实现五和村“六有”和贫困村民“八个确保”目标。按照《中共**市**区委办公室、**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》（**办发〔〕17号）要求，全面评估帮扶效果，对存在不足予以改进和完善；完成对口帮扶工作总结和自评工作，并报送有关材料，做好迎检验收准备。

六、工作要求

（一）落实帮扶责任，形成帮扶合力。帮扶工作各相关责任人要充分认识新时期做好“规划到户责任到人”工作的重大意义，把帮扶五和村作为一项重要政治任务抓紧抓好；要确实负起扶贫开发工作责任，在**供电局扶贫领导小组及区扶贫办的统筹安排下，加强调查研究，制定脱贫计划，定期赴村检查，认真研究措施，抓好督促落实，定期汇报工作进进展；拓宽帮扶渠道，丰富帮扶手段，充分发挥本单位在筹措资金、联系就业、扶持种养、认购农产品等方面的潜力，形成扶贫工作合力，推动帮扶工作协调高效发展。

贫困村汇报材料范文第8篇

【2017脱贫攻坚工作情况汇报1】

一、基本情况

(一)总体情况。我镇共有行政村22个，总人口4.2万人，无贫困村，属插花贫困型乡镇，也是全区贫困人口较多的乡镇。全镇共有建卡贫困户827户2687人。其中：2014年已脱贫254户814人(被脱贫户86户257人);2017年已脱贫125户462人(实际123户460人，其中2户2人是死绝户，按照省上要求作2017年脱贫处理)。五个一批帮扶措施中，产业扶持575户2014人，低保兜底296户984人，医疗救助573户1947人，移民搬迁1户2人，教育扶持229户359人，危房改造344户。

(二)年度任务完成情况。2017年计划脱贫86户306人，1-7月完成脱贫任务 47 户158 人，占年度目标任务的51.63 %;累计使用各类扶贫资金 87.5万元，用于生产物资购置、养殖补贴发放等项目;完成产业扶持周转金发放60万元200户;完成公益性岗位协议签订34户;完成贫困户危房改造10户正在建设35户;完成春期补助资金发放22.886万元;完成医疗救助摸底调查865人;落实贷款1户4万元;低保兜底410人，正在申请82人;为 117 户贫困户发放鸡苗1750 余只、鸭苗 2040 余只;为129名贫困人口发放临时生活救济6.7万元;助耕服务队正式成立并投入工作。

二、主要做法与措施

在推进脱贫攻坚工作中，我们坚持123工作思路，聚焦重点，精准施策，全力确保完成脱贫任务。

(一)坚定一个目标。紧紧围绕两不愁、三保障的总体目标，到2018年底，确保我镇827户2687人全部脱贫，绝不落下一人。

(二)实施两大工程。一是实施摘帽工程。对拟脱贫对象建立好收入台账和支出台账，细化好帮扶措施，对已达到脱贫标准的贫困户及时给予摘帽，有计划、有步骤地实现精准脱贫。二是实施立志工程。把转变观念、增强信心作为脱贫攻坚的重点工程来抓，引导贫困户转变思想观念，帮助他们树立干中求助、积极脱贫的信心和决心;创办田园党校，开设瓜果蔬菜、水产、滕椒等技术培训班，将邻近村社的贫困户组成大家庭，利用大棚课堂、田间课堂宣传政策和培训技术，教会他们一看就懂、一学就会、增强技术拉动效益，提高脱贫动力。目前，已开展贫困户技术培训3期，培训人数260余人次。

(三)搞好三个结合。一是与农业产业发展相结合。结合现代农业产业发展规划，通过支部+专合社+基地+贫困户的扶贫方式，由支部牵头引进业主带头成立专合社，培育壮大康达农庄、天润农庄等新型经营主体，带动困难群众发展蔬菜、水果等特色产业，引导贫困户通过土地流转、基地务工、返包转收等方式增收;出台政策激励贫困户发展产业，对土地入股专合社发展产业在5亩以上的按150元/亩的标准给予补助，对自行发展产业达到一定规模的按500元/户的标准给予补助。二是与加强基层党建工作相结合。充分发挥基层党组织书记、回乡创业青年和普通党员在扶贫攻坚中的战斗堡垒和率先示范作用，村常职干部定责帮扶3-5户贫困户;每个支部成立1支党员示范先锋队为贫困户提供政策咨询、市场信息、帮扶物资等贴心服务，免费发放电话卡100余张。三是与完善农村基础设施建设相结合。借助三江一路党建示范群建设和现代农业产业环线的遇，积极争取土地整理、农网改造、一事一议、小农水、节水灌溉等项目，改善群众生产生活条件。目前，完成同兴、大龙水泥路建设路3.2公里，光芒、光华产业通道4.8公里，维修整治白云泥结石路1公里、扩建水泥路1公里，正在实施4个村的小农水工程和14个村的农网改造工程，土地整理完成总工程量的80%，新增宽带乡村完成入户320户，完成农村文化服务中心1个，节水灌溉、农发项目、价调基金项目正在规划。

三、存在的困难和问题

(一)个别村宣传发动不够到位。部分群众存在认识偏差。在工作开展期间，不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益，少数偏激的群众还到村委会、镇政府要求评定为扶贫户。

(二)部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残、精神病患者等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，脱贫难度相对较大。

(三)部分贫困户饲养的家禽销售较快。由于产业到户项目实施时，各村进度不一，饲养较早的贫困户，尤其是饲养鸡鸭鹅的贫困户，到了销售时节后，多饲养一天，就多一天的饲料成本，经济压力较大，因此还未等到抽查验收，就对饲养的家禽进行了销售。

(四)部分脱贫政策未及时落地。推进脱贫攻坚工作中，区上制定一系列帮扶政策，但由于部分政策出台后未及时落地，导致贫困对象不理解。比如：医疗救助政策上异地就医新农合报账后剩余部分的报账政策还未兑现。而且贫困户就医仍然需贫困户先行垫付医疗费后再履行报账程序，但因病致贫的根本无法垫付医疗费。

(五)部门间政策口径不统一。由于脱贫攻坚涉及面宽，部分政策兑现牵涉到多个单位、多个部门，但部门间政策口径解释不统一，部分政策执行责任不明确，导致上报数据把握有难度，政策执行有难度。

四、下步工作打算

(一)坚持因户制宜，科学制定减贫祥规。科学编制贫困户脱贫计划。制定脱贫规划和2017年、2018年的年度计划，明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保贫困户按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，每月按时入户了解情况，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。

(二)坚持产业主导，切实夯实脱贫基础。紧紧围绕产业发展，充分发挥区位优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，继续鼓励和支持扶康达农庄等新型经营主体带动贫困村社发展产业，增收致富。协调康达农庄免费为周边贫困户种植葡萄两年，第三年投产后归还农户自行经营，并为贫困户提供技术指导和销售途径，前两年镇财政给予500元/亩的补助，同时动员贫困户到农庄基地务工，既可以学习技术又可以增加收入。

(三)坚持机制保障，努力完善帮扶措施。进一步建立完善驻村工作机制、对口帮扶机制、产业扶持机制、动态监管机制、财政托底机制和考核奖惩机制等六大机制，使扶贫工作进入常态化、精细化、规范化管理模式，确保全面完成脱贫攻坚工作任务;认真落实低保、救灾救济医疗救助、助学贷款等政策，最大限度发挥政策的叠加效应，积极筹备建立扶贫教育基金，帮助贫困学生实施奖励，切实解决贫困家庭就学问题。

【2017脱贫攻坚工作情况汇报2】

今年以来，我镇深入贯彻落实区、市、县扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施脱贫攻坚工作。在上级各部门正确领导和各帮扶干部共同努力下，取得了阶段性成效，现将工作情况汇报如下：

一、脱贫摘帽工作开展情况。

(一)脱贫责任层层分解、认真落实帮扶措施。我镇按照自治区一帮一联工作要求，每个村委都落实帮扶领导、帮扶单位和帮扶责任人。紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标，通过领导包村、工作队驻村，实行单位定点帮扶、干部职工结对帮扶办法，坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户原则，实行五个一工作法。我镇帮扶干部337人，全镇贫困户1221户，干部按要求联系1到12户不等，确保全镇贫困户结对帮扶全覆盖，做到不漏一人、不少一户。给贫困户发放扶贫手册和连心卡，方便贫困户随时联系帮扶干部。帮扶干部每月最少下村入户一次，为贫困户宣讲政策，制定脱贫计划，积极认真地落实帮扶措施。

(二)帮扶工作稳步推进、脱贫工作取得成效。2017年我镇预脱贫任务是264户，1019人，其中：中团村委(整村脱贫村委)任务是112户，425人。8月份经过镇干部及帮扶联系单位的共同努力，通过对贫困户八有一超双认定的走访、登记及对比分析，目前已满足八有一超脱贫标准154户，608人，脱贫完成率59.6%，其中：中团村委满足八有一超脱贫标准60户，257人，脱贫完成率60%。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)产业扶贫。我镇鼓励贫困户发展产业，由帮扶干部引导，今年以来，贫困户新增种植高产高糖蔗200多亩、百香果100亩、砂糖橘150亩、葡萄200亩，根据《象州县2017年农村建档立卡贫困户到户产业扶持以奖代补项目实施方案》规定，全镇有439户贫困户今年新增种养申请以奖代补，补贴金额超过87万元。我镇还给贫困户提业技术培训，截止八月底，127人次完成培训。

(二)易地扶贫搬迁。通过召开动员会、入户宣传、摸底调查，最终全镇申请县城集中安置贫困户共计28户，申请本村自建安置贫困户26户，其中内塘村、交址村、大用村三个安置点已经落实用地，可安置贫困户8户。

(三)扶贫小额信贷。我镇今年自开展小额信贷工作以来，共有107户贫困户成功申请贷款，贷款金额超过380万元，县政府上半年贴息3.5万元。

三、存在主要问题和困难

一是有些帮扶单位不配合工作，双认定表迟迟不能提交，提交的材料也存在很多的问题，收入来源底数不清，无法确定是否脱贫;二是包扶部门和帮扶干部措施落实不到位，增收计划注重短平快，没有长远致富规划，且对贫困户教育引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，等靠要思想严重。三是产业发展典型太少，家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小，不具备带动脱贫能力，缺少高标准、高质量示范点。四是中团村作为整村脱贫有一定难度，表现在亮村村民反映现在所饮用的水源不达标，要求重新为村民打井。我镇由于年初无此项经费预算，在经费解决上存在难度;中团村委未脱贫名单中有20户无稳固住房，其中12户人均收入还低于国家扶贫标准，52户人均收入低于入国家扶贫标准，这部分人员较难全部脱贫。五是易地搬迁工作进展缓慢。主要原因是集中建房地点难以落实。

四、下一步主要措施

(一)进一步调整充实扶贫攻坚力量。由镇党委书记亲自抓扶贫，镇党委书记、副书记每人联系一个贫困村;调整组委分管扶贫、一名挂职副书记协管扶贫。同时新聘用两名工作人员充实到镇扶贫办。

(二)分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因，精准施策。结合村情户情实际，拟采取因户施策、一户一法方式，制定帮扶计划。对没有稳固住房的贫困户，加快实施危房改造和易地扶贫搬迁项目的进程;对有种养殖特长的贫困户，鼓励其发展短平快种养项目;对有务工能力的贫困户，引导其就近就业;对因病致贫、缺乏劳力的积极衔接纳入惠民政策范围，积极争取扶贫、财政、社保等部门支持，持续落实好低保、养老保险、农村合作医疗、大病救助等政策性救助。

贫困村汇报材料范文第9篇

首先，我谨代表__县四家班子领导欢迎南宁市各位领导今天到我县检查指导工作。今年以来，我县按照自治区、南宁市脱贫攻坚决策部署要求，加强领导，明确目标，落实责任，整合资源，动员全县力量积极稳步推进脱贫攻坚工作，各项工作也都取得了一些成效，现由我简要汇报各项工作开展情况：

建档立卡情况。__县辖有11乡（镇），151个行政村（社区）2298个自然屯，总人口56.33万人，总面积2345平方公里，人均耕地面积0.63亩。全县精准识别入户调查评分累计完成71734户312707人；其中，75个贫困村48895户212173人，76个非贫困村22839户100534人。精准识别建档立卡贫困村75个，建档立卡36516户149642人，其中贫困户23691户94366人。

目标任务。2016年南宁市下达脱贫6个贫困村和减少贫困人口2.91万人；为全面完成今年的目标任务，我县在市级下达的脱贫6个村基础上，结合各乡镇各村屯实际情况，将脱贫条件较好的其他6个村也按照脱贫标准，采取相同的力度进行努力，力争今年脱贫12个村，减少贫困人口3.6万人，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。

贫困发生率。__—__年，我县贫困人口从__年的20.73万人减少到__年的9.4万人，共减少贫困人口11.33万人。__年全县脱贫2.6549万人，减贫率21.96%。

（一）加强组织领导，落实主体责任

我县认真贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚决策部署，按照市委、市政府工作布署，成立由四家班子主要领导担任组长，县四家班子成员担任副组长，县直有关单位、乡镇党政主要领导为成员的扶贫开发工作领导小组专责工作组，专责工作组下设综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、组织保障7个专责小组共130多人，各专责小组组长由相关局办主要领导担任，总体指挥作战，各专责小组明确工作职责和人员安排，做到责任清楚、沟通到位、分工协作，比如，综合协调专责组又细分为文电综合组、宣传材料组、督导检查组3个工作小组，进一步明确工作任务和具体措施，确保各项工作有序有效推进；领导小组专责工作组经常召开组长“碰头会”、专题会，通报部署工作情况，研究解决遇到的困难和问题，为脱贫攻坚提供有力组织保障。同时还建立“县有扶贫信息管理中心、乡镇有扶贫工作站、村有一村一团队、屯有一组两会、户有干部结对帮扶”的五级联动工作模式，汇聚扶贫攻坚的强大力量，实现帮扶全覆盖。

（二）落实帮扶措施，提高扶贫效率

一是全面落实“三包”措施。根据《关于印发〈南宁市精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案〉的通知》精神，我县印发和执行《__县精准扶贫结对帮扶到村到户“三包”实施方案》和《__县贫困村党组织第一书记重点工作责任清单》，从各级企事业机关单位选派乡村建设（扶贫）工作队员353人，其中贫困村党组织第一书记75名，在村级形成以第一书记为核心、县乡（镇）驻村工作队员、大学生村官为主体的“1+N”模式。乡镇有以乡（镇）党委书记、乡（镇）长任队长的帮扶工作队；村级有以第一书记、挂村工作队长、党（总）支部书记任队长工作组，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时我县组织全县行政事业单位、国有企业干部职工7958人采取处级干部每人帮扶5户、科级干部每人帮扶4户、一般干部每人帮扶2—3户的“5432”帮扶机制，统筹安排到贫困村贫困户参与结对帮扶，做到75个贫困村村村有“包村”单位，建档立卡贫困户户户有“包户”干部，实现结对帮扶的全覆盖。二是准确把握农户帮扶需求。帮扶人员在详细了解各项扶贫政策，了解农户情况的基础上，协助农户总结致贫原因，引导农户分析帮扶需求，帮助贫困户制定脱贫计划，做到因户制宜、因人而异。三是创新互联网+模式。建立精准扶贫“云+端”模式信息帮扶平台，即在平台前端，帮扶人或第一书记、驻村工作队可以通过平板电脑+APP的模式实

现终端帮扶工作数据采集工作；在平台后端，可以通过实时在线的云端实现信息的即时分析、统计和处理，做到“对症下药，药到病除”，进一步提高帮扶、脱贫的准确率。（三）突出重点难点，全面推进脱贫攻坚

在去年10月8日审计署公布了我县财政专项扶贫资金结转结余数额高等问题后，我县直面问题、深究根源、认真整改，取得了良好的效果，得到了各级党委和政府的肯定。4月28日，全区财政扶贫资金项目管理使用现场推进会在__顺利召开。我县也以此为契机，继续探索完善责任、权力、资金、项目“四到县”机制，持续深入推进全县资金、项目清理及小额信贷扶贫、资产收益扶贫等工作，充分发挥财政专项扶贫资金的效益，不断加大各项扶贫工作力度。

按照自治区、南宁市脱贫攻坚工作布署要求，我县结合本县实际情况，自我加压，按照12个村3.6万人口的脱贫任务落实工作。今年以来我们大力推进脱贫攻坚工作，坚决以贫困户最迫切需要帮扶的生产扶持、易地扶贫搬迁、就业扶贫和教育扶贫等方面问题为导向，以贫困村为主战场，以建档立卡贫困户为主要扶贫对象，全力实施“七个一批”和脱贫攻坚“十大行动”，取得了较好成效。

一是重点项目进展方面。__年第一批中央和自治区资金产业开发项目，涉及杜东猪和本地土鸡养殖项目，计划投资490万元，目前项目已100%完成，资金已全部拨付到位; __年第二批中央和自治区资金产业开发项目，计划投资565万元，涉及肉猪、本地土鸡种桑养蚕等项目，目前项目已完成50%，已拨付资金212万元。__年南宁市本级第一、二批产业开发项目分别计划投资1211.52万元、50万元，目前项目已全部完成，正在整理拨付资金材料。2016年第一批中央和自治区资金项目、南宁市2016年农口建设项目和2016年自治区“美丽广西.生态乡村”道路硬化专项资金项目等目前还未实施，方案已制定正在审核中，将于近期下达，由乡镇组织实施。

二是精准扶贫示范村建设方面。我县__年市级精准扶贫示范村有白山镇立星村外托屯和古寨乡本立村古朗屯两个点，外托示范村建设主要涉及屯内基础设施工程、扶贫产业基地建设、精准扶贫产业创业园建设和旅游项目建设四个方面，共有26个项目，总投资1445万元,其中计划投入扶贫资金550万元，企业投入460万元，整合县环保、农林、住建、财政等部门投入项目资金435万元；目前已完成总工程量的90%，已拨付扶贫资金200万元。古朗示范村主要有登山石道建设、休闲栈道建设等16个子项目，计划投入扶贫资金550万元；目前已完成总工程量的85%，已拨付扶贫资金176万元。

三是基础设施方面。2016年预脱贫的12个贫困村的基础设施还有待完善，其中通屯公路有62.19公里尚未硬化，饮水困难涉及8025人、危房或无房户304户，有3个屯未通广播电视、1个屯18户58人尚未通电。为攻坚这一难题，基础设施专责小组结合实际，制定项目计划，大力推进贫困村屯道路、水利、电力、信息网络、环境卫生等基础设施建设,重点保障12个预脱贫村的所有基础设施建设项目。目前，杨圩至上级、乐圩至周鹿、周鹿至凤梧3条二级公路的勘察设计已进行公开投标；2016年第一批切块资金750万元及市本级资金6400万元基础建设项目已进入项目评审采购阶段，其中优先安排12个预脱贫村62.19公里道路硬化项目资金2000万元。

四是产业开发方面。我县创新产业发展模式，积极探索资产收益扶贫，整合清理扶贫资金，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，形成了走生态旅游发展之路的“弄拉模式”、打民族牌种致富花的“古朗模式”、产村互动农旅融合的“小都百模式”、土地流转集约化经营的“乔利街三队模式”、打造零污染循环经济的“巴更模式”、化零为整返乡就业的“东龙模式”等六个产业发展模式，这些模式在我县的扶贫攻坚中发挥了积极的作用。特别是今年以来，我县还通过以“以奖代补”方式扶持贫困户发展产业，拨付资金1396万元，受益贫困户4649户，大大提高了农户的种养积极性。今年第一批扶贫切块资金中，又安排910万元直接到村到户进行“以奖代补”，助推扶贫产业发展，实现精准滴灌。全县积极发展特色优势产业，辐射带动1.85万户贫困户就业创业，超过覆盖比例要求的6.8个百分点。年初以来产业开发专责小组通过开展春耕生产、农资打假、科技服务等行动，推动全县产业扶贫工作。种养殖方面：指导亲爱村农业种植合作社、桂丰金银花种植农民专业合作社组织贫困户办理入社、入股手续，扶持建立了“__县构树育苗、构树种植、黑山羊养殖产业扶贫示范基地”“古寨瑶族乡四季金银花生态园种植基地”。向贫困户发放桑苗147万株、猪4600头、鸡34.8万羽；受惠贫困户8500户3.8万人。旅游产业方面：结合各方面因素，重点对其中15个贫困村全部启动旅游扶贫开发建设，摸索12个预脱贫村的旅游产业发展思路，结合“2016年南宁?__月月生态旅游节”活动，引导贫困户通过发展旅游服务业增收致富。积极推广产村互动、农旅融合的旅游扶贫方式，加快贫困村脱贫步伐。

五是易地扶贫生态移民搬迁方面。经过精准识别建档立卡，我县共有3.5万人的移民搬迁需求，其中，在今年的12个预脱贫村中，需要整屯搬迁的有10个屯，涉及85户274人。为保证今年的移民搬迁任务顺利完成，今年以来我县大力推进8个扶贫移民搬迁安置点的建设工作，其中新建工程6个、续建2个，计划搬迁2898户约11594人，其中建档立卡搬迁对象

2658户约10633人，同步搬迁对象240户约961人。目前移民搬迁专责小组初步拟定了对建档立卡搬迁对象及同步搬迁对象建（购）房补助标准的方案，正在按程序报批中。六是就业转移和教育扶贫方面。我县贫困户的主要致贫原因中，因学致贫、因缺技术致贫及因缺劳动力致贫占比较重，分别为16%、15%、10%，解决贫困户就业和教育困难是改善贫困户生产生活条件最有效的措施之一。今年以来，我县通过举办旅游专项招聘会等形式，大力推进转移就业工作。城镇新增就业450人；城镇登记失业率控制在2.66%以内，比年度目标任务3.6%低0.94个百分；农村劳动力转移就业新增3260人，其中贫困村劳动力转移就业1727人，完成全年工作目标任务7770人的42%。3月26日，由我县承办的“2016广西旅游扶贫就业专题招聘会”（南宁）主会场活动在__会鼓广场举行，吸引了超万名贫困群众到场应聘，有150多家企业提供就业岗位5600多个，达成意向签约近1400名,这是旅游扶贫在行动、实现就业脱贫一批的成功实践。半年来，累计开展职业培训49人（其中贫困劳动力15人），残疾人实用技术培训110人，职业技能培训补贴资金支出13.39万元；开展农业科技培训6期500人次、180名新型职业农民培训、160多名专家科技“三下乡”活动，“三下乡”活动展出板报50多幅，发放科普资料2万多份，接受科技咨询8000多人次。已落实幼儿园项目2个，落实资金225万元高中项目1项，已落实资金500万元；家庭经济困难学生资助工作目前正在按计划有序开展；教师培训教学技能能力提升培训280人次。

七是低保兜底和医疗救助方面。我县贫困人口的低保需求农户为5615户19748人，占比23.7%；医疗救助需求农户为4415户17061人，占比18.64%。对于这些贫困户，我县严格申请程序，加大调查力度，确保条件符合的贫困户按时享受农村居民最低生活保障金、医疗补助等各项政策。目前享受农村居民最低生活保障4690多户15620人（残疾人1887人）；资助低保对象参加农村新型合作医疗保险近2万人（城镇重度残疾人(一、二级残疾)和农村持证残疾14358人）；大病救助560人，门诊救助和临时困难救助共20人。新农合参合人数505962人，共筹资金27321.948万元，参合率99.43%，超额完成南宁市下达97%的指标；全县共有820人纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助，14人纳入特别扶助，342人纳入55-59周岁奖励扶助。

今年以来，我县在推进脱贫攻坚的各项工作中虽然取得了一些成绩，但也存在不少的困难和问题。一是贫困人口多，覆盖区域广，脱贫摘帽难度大。全县现有贫困人口9.4万人，脱贫任务重。二是扶贫资金缺口多，实施压力大，项目建设和产业发展进展缓慢。据测算，我县要实现脱贫目标，需要整合各种扶贫资金超过25亿元。三是支柱产业少，“造血”功能弱，“以奖代补”激励不够，群众自我发展能力不足。四是在产业扶贫发展中，发挥群众主体作用和主观能动性的作用还不够充分，一些产业推进乏力，项目进展缓慢，带动作用不明显。五是部分贫困户“等靠要”思想还很严重，加上贫困群众实用技术培训不足，观念陈旧，增收缓慢。

深入分析存在的问题，我们认为主要有以下几方面的原因：

一是生存环境恶劣，资源缺乏。我县近六成的贫困人口生活在大石山区，居住分散且远离城镇，基础设施落后，制约发展经济。二是因病致贫，因病返贫普遍。此类贫困户很难通过自己的努力脱贫，就是脱了贫也容易返贫，需要政府和社会对他们进行救助。三是政府投入不足，扶贫产业滞后。一方面，由于我县财政困难，投入产业发展资金有限，“以奖代补”覆盖面小，无法形成激励机制。另一方面农业基础设施建设投入少，基础设施薄弱，抗风险能力不足，农业效益低。四是文化素质低，就业能力差。贫困地区普遍存在一种恶性循环，许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。加上投入各种技能培训资金有限，覆盖面小，群众掌握的就业技能不多，就业能力不强。由于劳动力文化素质低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。五是教育扶持不到位，子女就学致贫多。全县教育扶持贫困占19%，但因投入有限，无法解决更多的贫困家庭子女上学问题。

（一）强化领导责任，完善工作机制。一是完善领导机制。明确各级党政主要负责人是扶贫开发第一责任人，建立以县乡为主体、有职有权、权责对等的责任机制。二是完善和细化实施方案。科学制定我县“十三五”时期精准扶贫开发工作规划和年度工作实施方案，层层分解目标任务，明确各级各部门的工作责任、工作措施、脱贫进度和实现目标。三是完善工作机制。学好用足各项扶贫政策，建立完善扶贫“四到乡镇”、考核评估、问责问效等机制，充分调动群众的积极性，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作。

（二）推进项目产业扶贫，拓宽农民增收渠道。用活土地资源、强化技术支撑、加大金融扶持、延伸产业链条，加大对扶贫龙头企业的扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力，建成一批大型的农产品深加工龙头企业，采取“公司+基地+农户”、“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”等模式，多措并举，解决贫困户缺资金、缺技术、缺自身发展能力以及老百姓“卖难”和“贱卖”等问题。

（三）抓好基础设施建设，改善群众生活条件。重点围绕行路难、饮水难、危房无房问题推进基础设施建设。根据各村脱贫年限、基础设施的难度等因素，分年限、定任务，排出作战计划表，优先保障预脱贫村和移民搬迁点的基础设施项目投入，千方百计改善贫困地区群众的生产生活条件。

（四）科学谋划，加快推进扶贫生态移民搬迁。加大力度研究制定扶贫生态移民搬迁方案，科学统一规划，多方筹措资金，落实项目资金，尽快实施生态移民搬迁工作，使搬迁群众“搬得出、留得住、有社保、有出路”。

（五）狠抓教育扶贫和转移就业，全力清除致贫因素。对建档立卡贫困户的子女构建到户、到人的教育精准资助扶贫脱困体系，加大各类教育扶贫资金的宣传力度，让贫困户家庭学生知晓如何申请对应的助学金、助学贷款，让贫困户不再因为家里有学生而感到困难，实现贫困户学生资助

全覆盖；通过举办订单、订岗、定向、菜单式培训、组团培训，或采取“培训、就业”一体化服务的方式，提高就业转移技能，确保培训对象学到本领，有工作做，稳定收入。同时认真组织剩余劳动力外出务工，以转移就业方式带领全家脱贫致富。近期，全区职业培训精准扶贫政策班暨现场会将在我县举办，我县正在加紧筹备。（六）完善社会保障体系，使贫困人口基本生活有保障。一是继续实施面向农村贫困人口的最低生活保障制度；二是要提高和扩大农村合作医疗保障制度和保障范围，防止农户因病返贫和因贫失医。三是建立义务教育阶段贫困学生辍学救助机制，保障贫困户子女受教育权利。四是要尽快建立农民养老保险金制度，解除农民的后顾之忧，遏制贫困人口的增加。

（七）建立扶贫政策机制，解决扶贫专用资金。一是及时审定出台《__县推动扶贫产业发展奖补暂行办法》，采取“以奖代补”的方式激励扶贫产业开发。二是每年安排一定比例预算外收入作为扶贫资金，为扶贫注入更多资金。三是建立非农经济返哺农业经济的办法，多渠道筹措扶贫资金。

（八）推进评级授信建档，建立扶贫信贷制度。引导金融资金投入贫困地区和贫困农户，缓解贫困户贷款难、贷款贵、程序繁杂等问题，实现贫困户贷款保证保险全覆盖。

（九）开展科技扶贫，提高贫困人口素质。加大对农业科技培训的投入，开展农村实用技术培训，使大多数贫困人口掌握一至二项实用技术和操作技能，为贫困农民外出务工和寻求就业门路创造条件，进一步培养贫困人口的“造血”功能。

（十）加大宣传力度，营造浓厚氛围。发挥宣传舆论正确导向作用，引导农民群众在精准扶贫工作中发挥主体作用，充分调动贫困人口的主观能动性，汇聚精准扶贫合力。同时注重做好扶贫工作典型宣传报道，为脱贫攻坚战全面胜利营造良好的舆论氛围。

各位领导、同志们，以上就是我县今年上半年以来脱贫攻坚一些工作的推进情况以及下一步的工作打算。虽然我县在推进脱贫攻坚中取得了一些成效，探索了一些经验，但是与兄弟县区以及区内的先进县区还存在着一定的差距。总之，下一步，我县将认真按照市委、市政府有关脱贫攻坚工作的部署和要求，不断加大扶贫工作力度，凝心聚力，咬定目标，挂图作战，网格管理，确保如期摘掉贫困县的帽子，与全国同步全面建成小康社会。

贫困村汇报材料范文第10篇

此事件经国内某主流网站转载，短短几个小时就吸引近500名网友在线评论。一些大学生村官也对此事表达了自己的看法。对他们而言，发生在乾相村的事，就像是发生在自己身边的事一样，有参照、可对比，“为村民办实事确有难度，但也并非办不成”。只要坚持，办法总比困难多。

“求助报告”石沉大海是常事

看到网上流传的乾相村向县水务局递交的《修复堤坝资助资金申请书》，山西省晋城市泽州县南岭乡曹河村村委副主任、大学生村官闫海波浅浅地笑了笑。类似的申请书，在他短短不到三年的大学生村官任期内已写过不知多少份，大多数申请都逃不脱石沉大海的命运，“每个村子都想向上级要支持，上级经费一共就那么多，哪那么容易？得认清现实”。

闫海波介绍，南岭乡地处晋城南部的贫困山区，“没钱搞基建”几乎是附近所有村子面临的共同问题，“求助报告”石沉大海也是常有的事，“却也没见谁像广东这三个村官那样，因为没钱给村里搞基建而辞职”。

再谈工作压力，闫海波所在的曹河村树干部们眼下就有一件棘手的活——年底考核，压力很大。“年初签了目标责任书，年底县、乡两级要下来——考核。”他说，考核成绩如果不理想，将直接影响到财政转移支付下来的工作经费，村干部奖金也会受影响，“村干部一年工资才一万元，五六百元的奖金对他们来说也不少了”。

下村工作几年来，闫海波最大的感受是，村干部并不像网上传说得那样“肥得流油”，相反，他所接触到的村干部收入低、压力大。就拿曹河村去年刚刚修建的。30立方米蓄水池来说，总共花了四五万元，其中两万余元由村干部们自掏腰包先垫了，另有约两万元来自农业局“一事一议”项目资金扶持。

“不到一千元的月薪，要垫钱的地方却不少。还不如外出打工的村民，一个月至少挣两三千元。”前不久，村里要收每人每年100元的养老保险费，很多在外打工的村民让村委会“先垫着”，“9月份垫下钱，第二年五六月份才能收回，有的甚至一年、两年都不一定能收回来”。

闫海波给村干部算过一笔账，30年村干部做下来，可能会有“红旗村”、“先进村”这些没有实际经济奖励的荣誉，但收入绝对不体面，很多时候还得贴钱，“村干部子女的日子可能还没有在外打工村民的孩子过得好”。

与闫海波一样，大学生村官徐亮（化名）也对广东省乾相村的现状表示理解，他告诉记者，自己村子与乾相村情况差不多，现在最盼望能与一个比较“强势”的扶贫单位结对、和一个县里的“大干部”结对，“结对单位最好是县财政、交通、环保、林业、农业等有项目资金的单位，结对的领导最好是县长、县委书记”。

结对政策是徐亮所在地区为了帮助贫困村发展出台的新举措，每个贫困村可以与县里一个局办和一名县领导结对，享受各种帮扶。

与“强势”部门和“大干部”结对效果显著。隔壁村与徐亮所在村经济条件差不多，对方与县委书记结对后，修了公路、改造了饮水设施、新建了猪场。“书记下来调研，带了一大帮局长，当面讲困难、现场办公、立即拍板，领导走后各个局长到了年底还要亲自过问这里的事办好了没有”。

手勤、腿勤、嘴勤，勤向领导汇报

乾相村村官请辞事件中，村官辞职原因中的另一条“村集体经济年收入仅三千多元”尤其受到网民的关注。很多网民认为经济收入如此之低、村民生活如此困难，上级领导理应优先扶持。但这样的低收入在一些大学生村官眼中，根本算不上“穷得不能过”。

湖南省湘乡市栗山镇西山村党支部副书记曹杰，2009年以大学生村官身份刚刚进村工作时，西山村村集体年收入约2000元，比乾相村还少1/3。但在去年，还是2000元的集体收入，西山村却在村口的重要位置修建了一条一公里长的公路，花了26万元。

“村垦自筹了15万元，向各个部门争取了11万元。”曹杰透露了向上要钱的“秘诀”——手勤、腿勤、嘴勤，还要勤向领导汇报工作。

为了修路，曹杰写了好几份针对不同部门的申请材料，往县里各部门跑了二三十趟，给各部门领导、工作人员说了不少好话。一个重要的原则是，不能每次去局、办都盯着一件事跟领导“死磕”。

“每次去，都是跟领导打个招呼，聊聊天，谈谈近况，汇报一下工作。”“厚脸皮”是曹杰的一大优点，多大的领导他都勇于向其介绍自己、介绍自己的村子。有几次上北京，他还厚着脸皮到中央部委向领导汇报过工作，“没什么不好意思的，我是为村民、为村子争取利益，怕什么”。

但凡路过县政府、路过领导办公室，曹杰都会进去“打个招呼”，对方有空就聊几句，对方没空见上一面也好。时间久了，遇到项目申报时，累积的这些人脉关系就派上了用场，“大家都认识，碍于面子，多少会给点经费”。

湖北省孝感市孝昌县邹岗镇香铺村党支部副书记、大学生村官喻峰也有一张“厚脸皮”，他所在的香铺村经济条件也不好，但村里几乎每年都能给村民办一桩实事。人脉关系同样是办成事的一个关键因素。村委会达成的一致意见是，哪怕村干部自己贴钱也要进行必要的“感情投资”。

过年过节，一定要请在外混得不错的返乡乡亲吃饭；上级机关干部下基层，一定要热情接待，以“热情”感动人；村里自产的便宜土特产多往外送送，一来让对方容易记得，二来推销特色农产品。

2012年村里变压器设施改建、安装路灯两个项目，就是喻峰和其他村干部一道，厚着脸皮在乡亲联谊会聚餐餐桌上筹措的经费，“大家都是一个村子的，爹妈、亲戚都在村里，做做工作，再有人带个头，事就好办了”。

去年喻峰还厚着脸皮“磨”来了一个返乡创业项目。村里免费给投资人使用120亩村民撂荒的土地一年，用来种植茶叶、苗木，盈利后收取土地租金，“2013年可以收租金了，每亩300元，创去村民土地，村集体土地也能有收入了”。

向上要经费还须“因项目制宜”

与“手勤、腿勤、嘴勤”工作法相比，江苏省淮安市盱眙县维桥乡副乡长、永华村党总支书记、大学生村官龚成向上级要经费的方法更有“技术含量”，“我们重点做好项目设计，这么好的项目让上级单位觉得不扶持太可惜”。

龚成所在的永华村是个典型的三无村一无集体收入、无集体土地、无集体资产。在常人看来，这样的村子可能才是真正符合“穷得不能过”的标准的贫困村。然而，即便在这样的村子，也从未出现过干了十几年的老村官辞职的现象。

“我们村的条件算是很差了，但在关键项目上也能自筹资金。”2012年，一个养猪致富项目给整个村子带来了希望。

这个项目本质就是盖猪圈，4栋猪圈需要资金40万元，县里扶贫资金扶持20万元，另有20万元由村委会自筹。自筹经费的一个妙招是，让打算承包猪圈的村民筹钱，然后以租金形式返还，每栋猪圈每年租金3万元。

这样算下来，村委会不用出一分钱，两年后还能保证每年12万元的收入。

项目方案一经报到上级部门，第一时间获得批复，“这样能够让钱生钱，20万元当40万元来用的好项目，上级部门很愿意扶持，他们也需要这种项目。”龚成说。申报项目不是单纯地谈困难，每个地方都有困难，而是要用创新理念设计好项目，“要先研究好上级单位想要什么样的项目，再看自己村里需要什么，两者结合来设计”。

广东乾相村发生的村官辞职事件，龚成看在眼里，心中为老村官们感到“憋屈”，“一个村委主任，如果真想做些事，再怎样都不可能干成这样啊！”