平安邮政创建工作计划范文
时间：2023-03-15 20:47:58
平安邮政创建工作计划范文第1篇
邮政是社会公共事业，是经营邮政业务的国有公用企业，承担为社会提供普遍服务的义务。××邮政现有在职员工63名，在全县9个乡镇，邮政设有服务网点10个。全县有邮路5条、长187公里。有投递路线50条、长985公里，其中城区投递路线6条、102公里，农村投递路线44条、883公里，其中步班投递17条、338公里。担负着全县17万各族群众的用邮工作。各项生产管理工作点多面广，人员分散，在客观上给本单位的社会治安综合治理工作带来一定的难度。今年以来，局领导始终坚持把化解各类矛盾，维护社会稳定作为一项政治任务来抓。一是在通过加强学习，增进对县情、县局了解的基础上，研究制定了全年社会治安综合治理工作的思路;二是成立了党政领导为主的“‘平安××’’创建工作小组”和“社会治安综合治理维护社会稳定委员”领导小组，及义务消防队;三是将社会治安综合治理工作、禁毒工作纳入全年目标治理，把综治、禁毒工作同其他工作结合起来，做到同布置、同检查、同考核、同总结、共同推进。根据综治、禁毒责任书的精神，结合本局实际，制定了《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《社会治安综合治理责任书》并与各部门签订这三个责任书，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，党政一把手亲自动手，自上而下，一级抓一级，层层落实，一抓到底。各部门都要做到“关好自己的门，看好自己的人，办好自己的事”;四是严格落实了\"一岗双责\"制度，全体干部职工特别是局领导、各部门负责人，不仅是本部门的负责人，而且是综治稳定、禁毒工作的责任人，年终评先选优实行一票否决制度。因此，全局上下形成了人人想稳定、抓稳定的良好局面，每一位员工在处理本职工作过程中都能够做到事事、时时以安全生产为前提，严格执行政策，自觉消除不安全因素。
二、制定年度综治工作计划，落实综治责任制。
为巩固和发展我局社会治安综合治理创建工作成果，根据县综本文来源：就爱文秘治办治理工作提出的各项要求，结合本局的实际情况，制定了《××县邮政局**年社会治安综合治理工作计划》、《**年禁毒工作计划》，把综治、禁毒工作纳入各部门年度考核及经济利益管理范畴，并将综治、禁毒工作作为评比先进工作者、先进部门的重要依据。
三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段
一是认真组织学习“三个代表”重要思想和十七大报告精神，深入学习科学发展观，开展党风廉政建设、精神文明建设、“五五”普法等工作，组织职工学习《社会治安综合治理条例》、《禁止条例》和县委、县政府《关于开展平安××创建活动的意见》等文件精神，使广大职工明确社会治安整体联动防范工程建设的含义和社会治安综合治理的重要意义，提高职工法制水平，增强遵纪守法、参与防范工作的自觉性和防范意识，继续做好反邪工作。二是结合本局工作实际，广泛开展《邮政法》、《云南邮政条例》、《金融法》、《反洗钱法》、《劳动合同法》的宣传贯彻，规范执法行为，加大执法力度，弘扬正气，创建良好的社会气氛。三是宣传《综治责任书》、《禁毒责任书》内容，促使各部门切实担负起“保一方平安”的政治责任，使平安创建知晓率达90以上。
还积极组织职工观看《女检察官》、《马背上的法庭》、《禁毒警》等优秀题材影片。为掀起××邮政学习实践科学发展观，在全局范围内深入开展“当好主人翁，奉献在岗位”、“诚信邮政、从我做起”、“知荣明耻、构建和谐、十一五再创辉煌”演讲、开展“全国大发展，邮政怎么办”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”、《你在为谁工作》等大讨论活动。以先进事迹激励人。集中学习、讨论先进人物事迹，如邮差弗雷德、王顺友、尼玛拉姆等:使广大干部职工树立起爱岗敬业，局兴我荣，局衰我耻的主人翁责任感，增强了企业凝聚力、向心力。
四、结合行业实际，采取多项措施促进综治、禁毒工作
1、为了规范管理，聘请了保安人员，专门负责单位大院的治安、消防、保卫工作。在大院的执勤当中，做到车辆出入有记录，来访有登记，坚持日24小时值班，不间断的巡查，防止了案件的发生，有效地保障了单位的正常工作和生活秩序。同时，对要害部门、部位进行了“三铁一器”的配置，进一步健全防盗监控设备，补充各种消防灭火器具10多件、配置防暴枪1枝、狼牙棒13根。对重点区部门进行重点保护，有效地确保了企业财产免遭损失。切实做到了管理好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。
2、每月定期对城子、陇把、景罕、章凤支局网点报警设备进行安全检查，并与当地公安机关开展报警联网测试，从而确保设备完好。
3、县局家属区确定了楼道长。邮政局家属区总负责1人，每幢楼设楼道长1人，职责：(1)督促本楼职工搞好门口卫生，并作好温馨提示。(2)关心所本局职工的生活，作好沟通协调工作。(3)作好督促检查，规范家属区内职工的自行车、摩托车等车辆的停放。(4)加强防盗、防抢、防火宣传，提高安全防范意识。
4、根据县综治办、县治安大队、银监办对我局进行了安全、消防及综治工作检查，对发现的问题、存在的隐患进行了及时处理和排除，使各种隐患消除在萌芽之中。注重加强对员工及家属的思想教育。对前台营业员、金库值守员开展防抢劫预案的学习、考试等形式多样的思想教育。
5、结合本单位实际，建立了本单位安全保卫工作制度。
平安邮政创建工作计划范文第2篇
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障民生为核心，以维护消费安全和促进社会和谐为主题，以提高消费环境质量为目标，始终坚持“全面提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度”的工作方针，深入开展放心消费创建活动，保障消费安全，促进市场繁荣，维护社会稳定。实实在在地为广大消费者解决最为关心的热点、难点问题。进一步延伸和拓展创建活动的领域和范围，共同营造安全放心的消费环境、规范优质的服务环境，努力把创建放心消费工作提高到一个新的水平。
二、工作目标
根据《年市放心消费创建工作意见》（放心消费创建办[]1号）和《市放心消费区域创建工作实施办法》（放心消费创建办[]2号）文件精神，年我镇全面启动放心消费创建工作。其主要目标任务：
1、成立放心消费创建活动领导小组，由镇长任组长，分管副书记、副镇长、工商分局长为副组长，分管工业、农业、服务业、建设等领导和邮政、电信、学校、自来水厂、医院相关部门的负责人为成员，下设放心消费创建活动办公室，办公室主任由镇分管领导兼任，分管文卫领导、工商分局长、镇食品药品助理为副主任，具体负责组织协调全的放心消费创建工作。
2、全面启动“放心消费”创建活动，加强放心消费的宣传工作，广大群众百姓对放心消费活动的知晓率、认同度达85％以上，调动广大群众参与放心消费创建。
3、围绕创建主题，深入开展特色创建活动。为确保实现全镇放心消费创建活动全覆盖的年度工作目标，以镇区为重点，把创建网络向村居延伸，有力推动辖区内放心消费创建有序开展，使人民群众在放心消费创建工作中得到更多的实惠，通过创建评选一批“放心消费”先进单位和“放心消费”先进村。
4、延伸消费维权网络，消费环境更加和谐。镇村行业建立消费者维权投诉站，公布投诉电话。消费者申、投诉处理率达100％，消费者申、投诉满意率达到95％以上。消费者满意度达到90％以上。
5、强化创建工作的监督机制。镇创建办聘请15名社会各界人士为市放心消费创建工作的义务监督员，监督全镇的放心消费创建工作。
三、工作措施
1、强化组织领导，提高创建理念。
为全面落实今年的创建工作任务，各部门、各单位要进一步认识创建工作的重要性、必要性、艰巨性和复杂性，增强工作责任感，树立工作信心。要按照“政府主导、企业主体、群众参与、社会监督”的指导思想，强化对放心消费创建工作的领导，扎扎实实地抓好放心消费创建活动。
为把放心消费创建工作落实到位，各村、各单位要将放心消费创建活动列入为民办实事工程，并纳入年度工作目标考核范围。各村居
、各单位要建立和完善有关组织领导机构和各项工作制度，要把创建活动摆上重要议事日程、放在突出位置抓实抓好。镇创建办将加大对创建成员单位考核力度；采取多种形式，推动各部门、各单位高度重视创建活动。镇政府还将与镇有关部门、单位签订《年度放心消费创建工作责任状》，落实工作责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的创建活动责任体系，并严肃责任追究制度。
2、强化宣传力度，营造创建氛围。
要围绕“诚信·放心消费”创建主题，用创新精神开展以“特色餐饮，安全消费；休闲娱乐，文明消费；公共服务，阳光消费；观光旅游，舒心消费”四大特色的创建活动，有计划、有重点地精心打造特色的放心消费创建品牌，使其更具社会影响力。
组织开展“三进”活动（进村（居）、进企业、进校园）。运用多种宣传载体，确保“三进”活动有成效，以扩大放心消费宣传空间。同时要充分利用好“3·15”国际消费者权益日纪念活动，开展形式多样的宣传活动。提高广大群众对放心消费创建的知晓度。
为提高放心消费创建活动的知晓度以及广大群众关心的热点、难点问题，全年拟开展1－2次对全镇放心消费环境的社会问卷调查。
3、强化部门联动，净化消费环境。
依据民生关注的热点问题，组织城建、卫生、工商、食品药品、消协等有关成员单位开展两次以上的联合执法活动。有关行政管理部门要充分履行本部门在维护市场经济秩序、维护消费者权益方面的职责，始终坚持把监管市场、规范秩序、服务社会、促进发展作为工作的出发点和落脚点，严格依法行政，公正执法，强化协作配合，形成监管合力。建立和完善产地准出、市场准入和商品标识制度，完善索证索票制度，确保出入平安。加大整顿和规范市场经济秩序力度，积极开展专项整治、联合整治，打击侵害消费者权益的各类违法行为，着力解决在提供商品和服务等方面存在的制售假冒伪劣、虚假宣传、商业欺诈、强制消费、限制消费者诉权等突出矛盾和突出问题，推进诚信建设，促进和谐消费。
4、完善制度建设，强化综合督查。
进一步完善放心消费创建活动的制度建设和创建标准。定期召开联席会议和联络员会议，交流前期创建情况，加强沟通协商，制定下一阶段工作计划；不定期召开专题会议，有针对性地讨论创建工作中遇到的突出问题，研究制定具体实施方案，明确参会成员单位的责任分工，互相配合，形成工作合力。加大对参与创建活动单位（行业）创建工作督查和指导。
5、强化业务培训，提高整体素质。
平安邮政创建工作计划范文第3篇
《企事业单位内部治安保卫条例》由国务院年第64次常务会议批准通过，同年正式施行。这是我国第一部在市场经济条件下全面系统地规范企事业单位内部保卫工作制度的行政法规，也是我们开展创建“平安单位”活动的重要法律武器。这部法规的核心内容主要体现在以下六个方面：
一是明确了单位内部治安保卫工作的基本方针。确立了单位内部治安保卫工作必须贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全“的基本方针，要求企事业单位要牢固树立防患于未然的理念，确保责任到位、重点突出、措施严密、安全有序，实现发案少、秩序好、内部稳定、群众满意的目标。
二是明确了单位内部治安保卫工作单位负责的原则。明确规定单位主要负责人是单位内部治安保卫工作第一责任人，内部治安保卫工作必须严格的按照《条例》规定组织开展，公安机关不再领导单位内部的治安保卫组织和日常工作，使企事业单位和公安机关在内部治安保卫工作方面能够各司其职、各负其责。
三是明确了对单位内部治安保卫工作政府监管制原则。《内保条例》明确各级公安机负责指导、检查、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作；对行业、系统有监管职责的有关部门负责指导、监督本行业、本系统内单位的治安保卫工作，形成了单位内部治安保卫工作“行业、系统和地方条块交错，公安机关和主管部门双管齐下”的政府监管新格局。
四是明确了对单位内部治安保卫工作分类规范的原则。《内保条例》对一般性的企业事业单位，规定了开展治安保卫工作应当普遍遵守的规范，着重引导单位发挥自身的主观能动性，积极主动地做好内部治安保卫工作；对关系国家安全、国计民生、重大公共安全和社会稳定的重点单位，则从严规范其内部治安保卫工作必须达到的基本要求，确保重点要害单位的绝对安全。
五是明确了在现有法律框架下企事业单位内部保卫机构的职责权限。一方面坚持与刑事诉讼法、行政处罚法和治安管理处罚条例的规定相一致，不赋予单位的保卫机构行使刑事侦查和治安管理处罚的权限；另一方面，又积极为单位的保卫机构和保卫人员设定了在现有法律框架内可以行使的权限，为其顺利履行内部治安防范的职责和任务提供了法律保障。
六是明确了单位及相关人员、公安机关和有关部门违反条例规定必须承担的法律责任。为保障《内保条例》规定的相关法律义务得到切实履行，《内保条例》对内部单位及其相关人员、公安机关和政府有关部门不履行或不充分履行法定义务时，应当承担的行政法律责任和刑事法律责任作出了明确规定。
因此，《内保条例》是我们开展创建“平安单位”活动的一部重要法律武器，宣传、贯彻、落实好《内保条例》与开展创建“平安单位”活动在目标上是一致的。我们必须学习好、掌握好、运用好这部法规，按照《内保条例》的规定，切实加强企事业单位内部的治安保卫工作，迅速在全镇掀起创建“平安单位”活动的高潮。
二、要突出工作重点，明确任务要求，落实创建“平安单位”活动的各项具体措施。
创建“平安单位”活动是一项系统工程，目的是通过平安创建，加强企事业单位内部的治安综合治理，为企事业单位的平安经营和健康发展营造良好的治安环境。因此，必须在党委、政府的统一领导下，以贯彻落实《内保条例》为抓手，各部门协调配合、齐抓共管、各企事业单位积极参与、共同努力，力争年内90%以上的重点企事业单位、60%以上的一般企事业达到“平安单位”的创建标准。为此，提出以下工作意见：
（一）切实加强领导，深入宣传发动，努力营造创建平安的良好氛围。从现在起到6月底，是创建“平安单位”的宣传发动阶段。这一阶段的主要任务是：
一是建立组织机构，切实加强对创建“平安单位”的领导。镇党委、政府已经成立由分管领导任组长，有关领导任副组长，综治办、派出所、招商办、生经站等部门领导为成员的创建“平安单位”领导小组，负责领导协调全镇创安工作。切实加强对创建“平安单位”活动的领导，对创建工作统筹安排，抓好落实。
二是广泛深入地开展宣传发动，营造创建氛围，使群众对创建“平安单位”活动做到家喻户晓，人人皆知。要把宣传创建“平安单位”与宣传贯彻《内保条例》有机结合起来，组织企事业单位主要领导、治安保卫干部认真学习《内保条例》，熟练掌握、准确理解《内保条例》的具体内容和精神实质，形成人人自觉遵守《内保条例》的浓厚创建氛围。
三是明确企事业单位创建平安的标准，在工作中做到有效的放矢。重点企事业单位的创建标准是：
1、内部安全保卫制度健全，并公示于众。
2、配备专职保卫干部和专职保安人员。
3、财务室、仓库等重点部位技防设施安装到位。
4、不发生在全国、全省有影响的重大和进京进省越级上访事件；不发生“八类”刑事案件和重大盗窃案件，不性致人死亡的重大安全事故。
5、每季度对职工进行一次性法制教育培训，对内部保卫人员进行一次业务技能培训。
6、单位内部的境外人员按规定及时申报；外来人口的登记率达到100%，集宿率达70%以上。
7、单位内部建筑物通过消防部门审核验收，消防设施器材完整好用，无重大火灾事故发生。
8、创安台帐资料齐全，格式统一规范。
一般企事业单位的创建标准是：
1、内部安全保卫制度健全。
2、有专职或兼职保卫机构、保安人员。
3、财务室、仓库等重点部门门、窗、保险箱采取加固措施，并积极安装使用技防设施。
4、发生在单位内部的刑事案件得到有效控制，不发生致人死亡的重大安全事故。
5、定期对内部职工和保安人员进行法律和业务培训。
6、对单位内部的境外人员按规定及时申报；外来人口登记率达到100%，积极推广外来人口集宿管理。
7、按照国家标准配备消防设施和器材，不发生重大火灾事故。
8、创安台帐资料齐全，格式统一规范。
（二）突出工作重点，明确任务要求，迅速掀起创建“平安单位”的高潮。月底是创建“平安单位”的主体阶段。这一阶段的主要任务是：
第一，认真调查摸底，确定企事业重点单位及责任人。这项工作在7月份完成，主要包括两个方面：
首先，企事业单位内部开展调查研究，摸清每个单位内部治安保卫工作的现实情况，有针对性地提出创建方案，落实创建措施。根据《内保条例》的规定，结合我镇企事业单位的实际情况，企事业重点单位主要有以下4个方面：辖区内银行储蓄所、电力变电所、邮政电信营业厅、煤气供应站；职工人数在300人以上或年产值在3000万元以上的企业；车站码头等交通枢纽；辖区内的重要物资仓库。
其次，要明确各企事业单位主要负责人是本单位创建平安活动的第一责任人。具体地说，这一责任体现在三个方面：一是必须建立与本单位内部治安保卫任务相适应的保卫机构，配备专职的治安保卫人员；二是要建立健全本单位的内部治安保卫工作制度，落实各种安全防范措施；三是要根据本单位治安保卫工作的具体实际，抓好经常性的治安管理，确保本单位内部安全。
第二，着重抓好三项工作：
一要按照镇党委、政府的要求，结合本单位的具体实际，制订创建“平安单位”的工作计划。由于平安单位的创建工作是我镇开展创建“平安”的一个重要组成部分，因此，要把创建“平安单位”与创建平安镇、平安村等系列创平安活动有机结合起来，使之相互促进、共同开展，把创建“平安”这个大目标不断地推向深入。
二要加强协调配合。创建“平安单位”活动从其性质来说，是一项社会性工作，涉及到各个方面，需要党委、政府加强协调，有关部门和企事业单位共同努力，形成创建合力。因此，各企事业单位对创建工作中出现的问题、遇到的困难应及时上报和克服，化解不利因素，推动创安活动的顺利开展。
三要落实创建责任。每个企事业单位要与派出所签订创建平安责任状，把创建工作落实到具体单位和具体责任人，确保创建任务的顺利完成。
第三，各企事业单位要主动参与，积极投入到创建“平安单位”的活动中去，开展创建平安单位活动是党和政府为推进企事业快速发展营造良好环境的一项实事工程，各企事业单位对此一定要充分理解，高度重视，积极主动地投入到创建工作中去。要在工作中做到五个到位：
一是内部治安保卫各项制度要到位。具体地说，应该建立健全和完善门卫、值班、巡查制度；工作、生产、经营、教育、安全管理制度；财务管理制度；单位内部的交通、消防安全管理制度；内部发生案件报告制度；治安保卫工作检查、考核、奖惩制度；危险物品管理制度；外来人员管理及境外人员登记等制度。
二是内部保卫力量要到位。凡被列为重点单位的企事业，必须建立专职保卫机构，配备专职保安人员。其中，职工人数在300人以上、或年产值在3000万元以上的企业，必须配备专职保卫干部和6名以上的专职保卫人员。
三是技防设施要到位。要借创建“平安单位”的东风，把本单位的技防建设搞上去，重点企事业单位的财务室、仓库等要害部位，以及原材料、产品属于贵重金属或剧毒、易燃易爆危险品的生产车间，必须安装CK报警等技防设施，确保安全。一般单位的财务室、仓库等要害部位，也要大力推广安装技防设施。
四是整改隐患要到位。要抓住创建平安的机遇，对内部治安保卫工作进行一次全面检查，对发现的安全隐患，要在公安机关的指导下进行认真整改，消除安全隐患可能对企事业单位造成的损失，确保万无一失。
五是创建平安单位的基础台帐要到位。对创建平安的台帐实行统一标准、统一格式、统一装订成册，便于各级领导和上级业务部门检查指导。
第四，各派出所要充分发挥创建主力军作用，切实加强对创建“平安单位”活动的指导。重点做好七个方面的工作：
一要积极为党委、政府当好参谋助手。各派出所要针对辖区内企事业单位的具体情况，为党委、政府做好创建平安工作出主意想办法，提出建设性意见。要通过与辖区内的企事业单位主要负责人逐一签订“单位治安责任人确认状“的形式，落实创安责任，明确任务要求，帮助企事业单位有针对性地加强内部治安保卫工作。
二是加强对创建平安单位工作的指导。各派出所要明确1名所领导具体负责辖区内的平安创建工作。要经常性地指导企事业按照“平安单位”的创建标准，逐条对照检查，已经达标的，要进行巩固提高；尚未达标的，要加大创建力度，确保年内实现重点单位90%以上达到平安标准、一般单位60%以上达到平安标准的目标。
三要帮助企事业单位加强内部安全保卫制度建设，建立统一规范的创安工作台帐。要根据企事业单位的不同性质和规模，帮助企事业单位制订适合本单位的具体实际、切实可行的内部安全保卫制度，坚决避免规章制度假、大、空，不切合实际、流于形式。
四要帮助企事业单位大力加强技防建设。要从每个企事业单位内部安全保卫的实际出发，按照经济实用的原则，向企事业单位推介技防产品，帮助企事业单位提高内部治安防范的科技含量。
五要对企事业单位内部保安力量加强培训，不断提高企事业单位安全保卫人员的业务素质，增强做好保单位内部一方平安的能力。
六要对企事业单位内部发生的各类刑事、治安案件及时侦破查处，从严打击违法犯罪分子的嚣张气焰，挽回对企业造成的不良影响。
七要加强对企事业单位创建平安活动的督促和检查，确保各项工作措施落实到位。要监督检查企事业单位各项内部安全保卫制度在执行中是否落实到位，防止出现死角；要定期检点单位、要害部门的重要机器、仪器、设备以及贵重器材物资的保护、使用情况，防止产生事故隐患；要检查各单位安全防护措施和重点要害部位安全保卫措施的落实情况，确保财务室、物资仓库、危险物品仓库的绝对安全。
三、认真总结评比，严格考核措施，确保创建目标的顺利实现。是创建“平安单位”的考核评比阶段，镇创建领导小组将对全镇企事业单位的创建平安工作进行全面考核验收，总结创建工作的经验，今后在年度政法会议上表彰奖励一批在创建“平安单位”中涌现出来的先进单位和先进个人，把我镇企事业单位内部安全保卫工作推上一个新台阶，开创创建“安全”活动的新局面。
平安邮政创建工作计划范文第4篇
一、指导思想
全面贯彻党的和全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习践行社会主义核心价值体系为主线，着力深化精神文明创建活动，着力提升员工文明素质和道德风尚，充分发挥省级文明单位的示范辐射作用，全面塑造“省级文明单位”新形象，为促进单位改革、创新、发展提供思想保证和精神动力。
二、工作目标
以教育培训工作为切入点，以思想政治工作为抓手，以廉政建设为保障，通过精神文明建设，加强单位队伍建设、作风建设、业务建设和基础设施建设，调动全体干部员工积极性，不断提高工作效率和服务水平，营造和谐有序的工作环境，进一步巩固“省级文明单位”创建成果，争取达到“全国文明单位。
三、工作内容
（一）加强领导班子思想作风建设和党员队伍建设
1、深入开展学习型党组织活动。以领导班子和领导干部为重点，通过学习，深刻理解创建学习型党组织的重要意义。在学习态度上注重增强自觉性，在学习内容上注重实际需求，在学习形式上注重丰富有效，在学习目的上注重学以致用，在学习管理上注重制度建设。全面提升领导干部的学习力、创新力、执行力。坚持党组中心组理论学习制度。制定党组理论学习中心组学习计划，确定学习专题内容，突出重点，按时段抓好落实。把学习贯彻精神和科学发展观作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。为企业又好又快发展提供思想、组织保证。
2、抓好党员队伍建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是以完善党员先进性长效机制为基础，以深化“讲党性、重品行、作表率”为主线，加强党员的理想信念、法律法规和优良传统教育，进一步提高党员队伍素质。二是结合
作风建设活动和帮扶结对、帮困等活动，组织党员力所能及地帮助员工、群众解决思想、工作、生活困难，为构建和谐企业和谐社会尽责尽力。
3、抓好党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委五次全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持反腐倡廉长抓不懈。一是进一步落实廉政建设责任制，强化廉政建设责任。二是抓好党员特别是党员领导干部、行政执法人员和机关工作人员廉洁自律教育，自觉做到勤政为民，干净干事。三是进一步完善各项管理制度和监督机制。认真贯彻民主集中制，坚持重大问题集体研究决定，从源头上杜绝不廉洁行为的发生，确保干部员工的政治安全。
（二）坚持打假破网，突出营销服务，确保实现“卷烟上水平”战略任务
1、突出打假破网，建立规范有序的卷烟市场环境。一是突出打假破网重点，深化与公安、工商、邮政、高速交警等职能部门的协作机制，加大日常检查力度，定期开展联合整治行动，提高监管效果。二是创新举措，抓好物流企业涉烟联合监管工作。继续加大与工商、公安等行政执法部门的合作机制，采取综合手段和措施，加强物流市场监管力度，消除非法卷烟运输盲点，提高市场净化度。三是注重打假规律研究，建立市场监管长效机制。严密监控重点区域、环节和大户，深查细究假烟网络大要案。四是标本兼治。实现专卖内管工作新突破。认真贯彻国家局“六不准”要求，着力从预警信息、责任追究、查处问题和经营动态入手，建立和完善专卖内管数据分析制度，提高专卖内管数据的科学化水平，确保内管内控制度的可行性和实效性。五是加强基础素质建设，提高专卖队伍管理能力。以“依法行政、依法管理”为要求，以争创“优秀县级局、专卖所队，争做优秀基层岗位能手”活动为载体，广泛开展法律业务知识培训，为锻造“执法文明、业务过硬、素质优良”的专卖执法队伍作出不懈努力。
2、牢固树立服务意识，切实抓好品牌培育，推进营销服务上水平。一是抓好品牌第一要务，抓牢“潜力客户”与“潜力品类”，分客户、分品类落实品牌培育任务，加强对应品牌推荐与经营指导工作力度，使得品牌培育工作具有更强的针对性与有效性。二是认真开展市场调研，全面深化精准营销。优化信息采集，针对不同指数，研究消费市场演变规律，满足不同类型消费需求。三是加快客户电子商务应用，积极推进电子商务现代营销体系的落地。积极配合市公司做好网上订货工作，提高网上订货覆盖面。四是加强营销队伍建设。通过培训、交流，完善规章制度和考核办法，激发员工的工作积极性，促进整体工作提升。
（三）深入开展各类主题教育和业务培训活动，提高员工思想道德水平和业务素养，展示烟草企业新形象和员工新风貌
1、大力加强公民思想道德建设。以深入开展“文明在言行”活动为载体，加强员工道德宣传教育。结合纪念建党周年活动和我单位“全国文明单位”评选为契机，组织员工广泛参与“文明在言行”主题活动，掀起学习、践行文明礼仪知识和良好习惯的热潮。同时大力加强员工的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育员工文明高尚的思想道德情操，形成爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的良好风尚。
2、继续巩固深化行业“两个至上”共同价值观教育成果，以“卷烟上水平”为标杆，结合“深化作风建设年”活动相关要求，围绕“机关服务一线”、“一线服务客户”，唱响服务主旋律，不断提高服务能力和水平。
3、强化培训力度，提高员工业务素质。根据行业和企业改革发展的新形势新要求，制定教育培训计划，按照分级管理、分类培训的原则，按不同岗位、专业和层次结构，组织开展各类培训活动。重点抓好机关工作人员、专卖管理人员、客户经理等的法律法规、管理服务理念、专业技能等培训，不断提高业务素质。鼓励员工在职学习，终身学习，进一步营造学习型企业的良好氛围。充分发挥企业文化园阵地的激励和引导作用，使企业文化在员工心中扎根，增强团队凝聚力，提升烟草的软实力。此外，制定问题活动计划，开展形式多样、健康活泼的工会活动，丰富员工的文化生活，陶冶职工思想情操。
（四）美化优化工作环境和生活环境
加强对办公大楼，特别是专卖所（队）、零售店等服务窗口的卫生检查力度，不断提高员工卫生健康意识。同时倡导节能减排和低碳生活。
（五）强化法制教育，落实安保工作责任制，确保全年安全无事故
1、抓好“六五”普法各项工作。按照上级有关要求，坚持法制教育与法治实践相结合的原则，制定年度普法教育工作计划，继续扎实开展形式多样的社会主义法制教育活动，提高干部员工的法制意识和自觉守法遵纪意识。
2、狠抓安全管理，构建平安仙烟。按照“安全第一”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，落实安全管理目标责任制。结合安全工作形势，强化安全意识教育，全面实行综合治理。重点是突出抓好人身、交通、消防、资金和信息网络的安全。加大安全检查督查力度，及时清除各类安全隐患，化解安全风险，确保安全无事故。
（六）发挥省级文明单位示范作用，积极参与行业和地方各类创建活动
继续发动员工参与无偿献血、植树绿化、青年文明岗等社会公益活动，为地方发展出一份力。开展帮扶助困送温暖活动，继续利用好结对共建、双拥共建等活动，开展扶贫助困送温暖活动，将精神文明创建活动不断推上一个新阶。
四、工作要求
（一）精神文明建设及各类创建工作是一项高标准、严要求的系统工程，需要全局（分公司）干部员工的共同努力。各部门特别是各部门负责人要从思想上高度重视，积极发动并带领本部门员工广泛参与，把创建工作贯穿于各项工作的全过程，落实在行动上。
（二）党工团妇等组织应各司其职，根据不同特点，组织发动党员、工会会员、团员青年和女员工，拧成一股绳，共同抓好精神文明建设及各类创建工作。
平安邮政创建工作计划范文第5篇
县经贸系统综治和平安建设工作结合经贸工作实际，今年以来。贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照县委提出的一纲”二重”三促”四抓”工作要求，以“保发展、保民生、保稳定”为主轴，为实现工贸经济又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结如下：
一、健全工作机制。
经贸系统各成员单位把综治和平安建设工作摆上重要议事日程抓紧抓实。一是领导重视。因人事变动，为认真开展综治和平安建设活动。及时调整了综治平安建设工作领导小组、国家安全工作领导小组等机构，进一步落实人、财、物各项保障措施。党委多次召开综治和平安建设工作专题会，掌握全系统工作进展情况，分析影响社会的问题，研究部署下阶段工作，解决综治平安建设工作中的困难和问题，确保了综治和平安建设工作及时部署、稳步推进；二是健全机制。建立健全综治工作机制，进一步明确了党政一把手是综治和建设“平安单位”第一责任人，实行了党政一把手亲自抓、直接抓，分管领导重点抓、具体抓的工作机制，确保了工作有人抓、有人管；三是落实责任。党委转发了年县社会治安综合治理工作要点》要求各单位、部门根据文件精神，制定本单位综合治理工作计划，并层层签订综治工作责任书，把建设“平安单位”各项工作责任落实到领导、单位和个人，建立了纵向到底、横向到边、上下联动”责任网络和决策、执行、考核三个体系，做到责任到人、措施到位；四是严格奖惩。党委建立了半年督查、年终检查考评工作制度，按照“属地管理”谁主管谁负责”谁经营谁负责”原则，严格落实责任制、责任追究制和一票否决制，并把各成员单位抓综治的能力及工作实绩列入年终党建工作考核评比的重要内容，并作为推荐县先进基层党组织表彰的重要依据，党委对综治工作实绩突出的单位和个人给予表彰和奖励，对综治责任不落实、存在突出问题的单位坚决予以否决，提高了各成员单位抓综治和平安建设工作的积极性和责任意识。
二、发挥职能作用。
发挥职能作用，全系统各成员单位紧紧围绕年初综治工作和平安建设的总体部署。管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责，密切配合，形成合力，维护了经贸系统稳定。
1经贸局：一是强化牲畜定点屠宰工作。宣传贯彻好国务院制定的生猪屠宰管理条例》扎实开展食品安全和生猪屠宰整治工作。推进农村屠工培训发证工作，同时，进一步推进我县城区家禽集中屠宰、定点交易试点县工作，进一步净化城乡肉食品市场。二是加大农贸市场监管力度。成立2个市场巡查组和保卫组，排查市场安全隐患。继续完善市场基础设施，重点对城区及乡镇消防等安全进行了改造，同时在节假日及重大节日期间，向市场经营人员发放《消防安全基本知识》提高经营者消防安全意识。三是市场经济秩序进一步规范。深入开展牲畜屠宰专项整治工作，城区生猪进点屠宰率达98%以上，今年以来共出动执法检查181次，出动执法人员330人次，查处非法屠宰、贩卖猪肉150公斤，查处案件6起，涉案金额1200元，罚没款630元，行政处罚人数6人，有效促进我县创建“放心肉”工程的健康发展。
2安监局：一是积极开展“平安企业”创建工作。从源头上减少和消除事故隐患。通过多种手段狠抓企业安全监管，做到关口前移，重心下移。二是认真开展综治及安全生产月宣传活动。充分利用安全生产咨询日活动，向广大市民发放《省安全生产条例》及《安全生产常识》等宣传教育材料1000多份，接受现场咨询100多人次。三是抓好安全培训工作。举办生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训班7期，参训人员近500人，并对参训人员进行测试，合格者发给安全培训资格证书或特种作业人员（初审、复审）IC卡证。向莆铁路（县段）施工现场举办安全生产知识培训班，辅导安全生产有关法律法规20多场次，受教育人数达2000余人。
3交通部门：围绕道路水路交通运输及工程施工安全实现“四个明显、一个确保”目标。切实抓好交通安全专项整治和“全国安全生产月”活动。开展安全大检查50余次，出动执法人员500余人次，认真查处道路水路安全隐患和打击非法营运行为，对金湖62艘营运船2艘渡船，上清溪300多张日常使用的竹排进行多次全面检查，排除安全生产隐患。加强“三防”建设，投资20余万元完善金湖旅游船管理安全GPS监控系统，投入90多万元进行道路、水路交通整改和交通安全宣传工作，投入9万余元添置救生、消防安全保障设施等，实现了辖区道路、水路交通运输工程施工无重大责任事故的目标。
4公路分局：以创建“绿色长廊、和谐公路”为主题。承接市局和县政府安排的富下线（高速公路连接线）9公里的边坡治理、绿化养护和金泰线9公里绿化工程过程中，分局安全生产领导小组召开专门专题会议5次，明确工程队及工程管理人员安全生产职责。全年开展安全检查66次，查出隐患34处，整改34处，整改率100%对管养路段的小缺口修复24处，208.77方，计6万元；调整路面修补坑槽15500平方米约30万元，新划公路标线11024.5米，计2.76万元；道路施工牌12面，锥形标志40个，设置石墩并做警示标志6面，计1.8万元，新增车辆2台，公路标志全面刷新，安全投入总计（不含车辆更新资金）210万余元。通过对公路上急弯、陡坡、缺口等险要路段、事故多发路段开展的综合整治，进一步完善了县公路的安全防护设施，最大限度地降低了交通事故死亡率，为保障行车安全提供一个良好的外部环境。
5粮食部门：按照“谁主管、谁负责”原则层层抓落实。抓好粮食库区消防安全工作，全年投入消防安全资金3400多元，对系统内的消防泡沫灭火机进行年度换药和消防设施添置，共发出安全隐患整改通知书6份，投入整改资金60余万元，及时消除不安全隐患。严格按县粮食预警应急方案要求，抓好各收粮企业粮食最低、最高库存量的安全监管，确保粮情稳定，质量良好。同时根据《粮食流通管理条例》有关规定，进一步加强粮食卫生和质量监管，认真开展治理“餐桌污染”建设“放心食品”工程，强化全县各乡镇“农村放心粮油店”质量监管，全年开展粮食市场食品安全专项整治4次，检查原粮1800吨、食用油60余吨、面粉近50吨、粮食复制品30余吨、大米950吨，合格率达98%对不合格粮油产品及时给予处理，有效杜绝发霉、变质、有毒大米及其制品上市，确保群众吃上“放心食品”。
6通信部门：电信局：坚持“安全第一。综合治理”方针，全县范围内组织一次机房安全整治和违规三线交越整治活动，加强通信大楼、区乡机房、仓库及营业厅的安全防火和安全保卫工作，认真做好了市安保部安全检查提出隐患的整改落实工作，重点检查安全生产责任制落实、隐患整改、安全防范措施、安全管理制度落实和员工在安全方面遵章守法等情况，确保了全县通信安全畅通；邮政局：以思想道德教育为重点，筑牢预防犯罪的思想防线，广大青年中党史、团史、革命史和省情、市情、县情、形势政策教育；针对社会外来人口、闲散人员、黑网吧”色情书刊等周边不良环境不利于青少年身心健康问题，配合公安、文化、工商等部门，积极开展集中专项整治，铲除诱发犯罪的不良因素在安全知识得到有效宣传，组织11个邮政支局所参加县公安消防大队举办的安全消防知识培训，增强职工安全意识。移动分公司：切实做好安全“三同时”落实工作，把好机房、基站、营业等要害部位的设计、装修关，安全保卫部门，专、兼职安全管理人员参与到工程设计、施工管理与验收工作中，从源头上杜绝安全隐患。强化日常安全检查工作，安全管理员每月对班组（机房、营业厅等）安全检查不少于4次，重要节日期间，主要负责人亲自组织做好本单位的节日安全专项检查。认真开展专项检查、全面检查，对检查中发现的问题和隐患，建立隐患整改责任制，落实整改措施和责任人，限期整改。通过检查和整改，安全基础管理得到夯实，消除了一批安全隐患。
7农村信用合作联社：加强创建“平安县信用社”组织领导。健全和完善领导目标管理责任制，一是强化安全设施建设，确保安全营运，投入大量资金加大安全防护设施建设，对全县十三个营业网点和联社电脑机房全部安装和监控录像、CK报警器，并与公安“110网。二是加强枪支弹药的管理。严格执行枪支弹药管理“六不准”制度，坚持每月定期擦试制度，杜绝枪支生锈现象，一经发现有违反规定的现象发生，将严肃处理。三是落实计算管理制度，制定了计算机操作堆积，每日坚持做好对用户完成数据备份，入异地保管。全县农村信用社实现了无刑事案件发生，无干部职工违法犯罪，无重大治安灾害事故，无群体性事故的四无”新局面。
开展了创建“平安机关、平安企业”等平安单位活动。调整充实了机构、人员，其他各成员部门都按县委、县政府及党委的统一部署在参与建设“平安县”活动的同时。层层签订了综治、平安建设工作责任书，明确了职责任务，健全了保卫、门卫、带班、值班等安全保卫制度，建立了专项会议分析研究、排查问题等工作制度，加强了对人的守法教育、安全教育、防范教育等学习，提高了思想认识。节假日及重大活动时期能加强检查巡逻，进行严密布控，保持高度警惕性。贯彻落实《关于加强暂停(流动)人口管理和服务的实施意见》协助做好出租房、流动人口的管理和教育，做到底子清、情况明、管得住。要害部位不断提高物防、技防水平，合理安装防盗门、防盗网，人防、物防、技防、协防”能力进一步提高。
三、高度重视群众工作。
按照“打防结合、预防为主”工作方针，严格执行矛盾纠纷排查调处各项工作制度。开展矛盾纠纷排查调处活动，积极化解矛盾，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，把矛盾消灭在萌芽状态。今年以来，交通局排查出黄振春、陈其龙等残疾人机动车退市后反弹问题和黄佑生、肖九胜等20辆面的司机套取长安公司牌照私自更换新车矛盾2宗，该局积极协调联合纠纷牵涉部门，运用经济、行政和法律手段，及时调处化解，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，注重日常信息收集，做好交通系统治安动态监控，并实行零报告制度，时时掌握不稳定因素，有效地促进了社会大局的稳定。
四、广泛宣传发动。
进一步加强社会治安综合治理和平安建设宣传工作。一是进一步加大平安创建的宣传发动力度，以提高群众“三率”为着力点。增强平安宣传的渗透力，巩固提高的基础上以提高平安建设“知晓率、参与率和满意率”为目标，全面提升创建水平。三是以“综治工作宣传月”和“安全生产活动月”为契机，加大宣传力度，累计发放宣传资料1万余份、宣传品5000余份，提高了全社会人民群众对平安建设重要性认识和参与平安建设的积极性。各部门、各单位还结合行业实际，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的综治宣传活动，取得明显成效。同时，充分发挥《长安》杂志对社会治安综合治理和平安建设宣传主渠道的作用，组织广大干部职工认真学习中央综治委有关平安建设(综治)工作等文件精神，推动了综治和平安建设宣传工作广泛深入开展，营造了综治工作和平安建设的良好氛围。
平安邮政创建工作计划范文第6篇
一、主要工作措施和成效
（一）、健全机制，切实落实领导责任制
1、健全领导责任机制。区委、区政府坚持把综治和平安建设工作纳入全区三个文明建设总体规划，列入年度工作目标和述职报告的重要内容，列入为民办实事的重要项目。年初，区委书记、区长与14个乡镇街道管委会、74个区直机关、企事业及驻单位的党政主要领导签订综治、平安建设目标管理责任状，各乡镇、街道相应与基层村居、社区党政主要领导签订了管理责任状，95%的村居还把责任状延伸至村（居）民小组。区直机关企事业单位按系统把创建责任落实到所属各部门单位，从而确保综治、平安建设的领导责任体系横向到边、纵向到底。
2、完善齐抓共管机制。建立了区委、区政府党政主要领导定期听取综治、平安建设汇报制度，定期研究分析解决平安建设问题制度，党政领导挂钩联系乡镇、街道综治和平安创建捆绑责任制，党政一把手挂钩联系平安建设重点项目制度。今年，区委书记挂钩联系以“全球眼”视频监控网络建设为重点的技防工程建设；区长挂钩联系以整治道路隐患为重点的大道与北环城工业路等交叉路口的交通渠化工程建设，推动平安畅通工程建设深入开展。坚持定期预警分析制度，适时组织开展群众安全感和满意度、知晓率测评，及时全面掌握各个时期治安动态和安定稳定形势。健全完善综治成员单位工作报告制度、五部委联席会议制度和综治委成员挂钩联系基层综治、平安建设制度。综治委各成员单位在抓好本单位平安创建的同时，挂钩联系一个社区或村居的平安创建，促进了平安建设各项措施在基层的全面落实。
3、强化督查考评机制。坚持定期考评与经常督查相结合。一是适时组织人大代表、政协委员视察督导。4月中旬，区政协组织部分委员视察“平安校园”创建工作和校园及周边治安环境整治工作的开展情况，8月下旬视察夏季治安防控工作及“平安企业”创建活动的推进情况。5月下旬，区人大常委会组织部分人大代表，深入等乡镇办视察治安防控体系建设及“平安乡镇、街道”、“平安村居（社区）”的创建活动情况，针对存在的问题和不足，分别提出了建议和意见。二是认真组织考评督查。6月下旬和11月中旬,成立以区综治委主要领导为正副组长的考评工作领导小组，下设4个考评小组，对全区各乡镇街、企事业单位的平安建设工作进行半年和年度考评，对考评结果及时通报,对存在的问题、薄弱环节及时督促整改落实。
4、落实奖惩保障措施。一是表彰先进。今年初，区委、区政府表彰奖励2005年综治、平安建设先进集体9个，政法工作先进个人10名、综治工作先进个人10名、平安建设先进个人10名。并对创建合格的53个“平安单位”、139个“平安村居”、12个“平安社区”、37个“平安校园”表彰授牌，通过表彰先进，鞭策后进，发挥了典型示范作用。二是落实经费保障。对政法各部门的公用经费，按照高于一般行政部门一倍以上标准安排；对综治、平安建设专项经费，按全区人均1元足额安排并列入财政预算，按序时进度全部划拨到位，确保综治、平安建设顺利开展。今年以来，全区各级财政直接投入综治、平安建设（含防控体系建设）专项经费累计达120万元，其中区财政投入40万元，乡镇、街道财政投入80万元，超过了预算要求；同时发挥基层平安协会的作用，积极向社会各界、民间筹资80多万元，全部用于平安的各项基础设施建设，进一步健全完善了全区的防控体系建设。
（二）夯实根基，扎实抓好基层基础工作
1、巩固提高“平安县区”等基层平安创建水平。认真总结去年“平安县区”达标工作的经验教训,针对省、市考评验收中反馈的问题，及时组织各相关责任部门，抓好整改，重点攻坚，进一步提升创建水平。继续加大“平安乡镇、街道”、“平安村居、社区”的创建力度，建立乡镇街综治（平安）工作中心，由所在乡镇街的派出所、司法所、综治办、办等部门派人集中办公，整合了综治工作资源，提高了办事效率。继续巩固提高去年已达标9个乡镇街的创建水平，重点加强去年未达标三个乡镇办的督导力度，由区综治办、平安办专人负责挂钩指导，确保年内全区12个乡镇、街道全部达到平安标准，90%以上的村居、社区达到“平安村居、社区”的创建标准。
2、加强基层综治机构建设。一是抓好农村综治协管员、平安中心户长的选聘。全区共有10个乡镇完成选聘工作，并配备村级综治协管员179名，平安中心户长3000多名。二是抓好非公有制经济组织综治机构建设。全区209个规模以上企业中有149个成立了综治、平安建设领导小组，建立了综治办，由企业分管领导亲自担任综治办主任，配备了综治联络员。三是加强治保会、调委会规范化建设。结合村级换届选举加强“两会”机构、人员落实，把基层治保会规范化建设列为基层派出所和责任区民警绩效考评的工作内容，对12个不能胜任的治保主任进行撤换，全区有85%以上的治保会基本达到规范化标准，确保治保会有效发挥作用。
3、切实抓好“平安校园”创建活动。以创建“平安校园”为载体，深入开展校园治安防范，加强青少年法德教育、安全教育和法制教育。认真开展未成年人零犯罪社区创建活动，建立社区青少年违法犯罪预防工作联席会议制度，坚持每季度召开一次分析会，加强学校、家庭、社区（村居）之间的联系。对社区闲散、有不良行为的青少年进行分类登记造册，由乡镇、街道共青团牵头，组织社区（村居）责任民警、治保主任、普法办（司法所）人员，采取入户询访、开展技能培训、依托村（居）法制学校上法制课等形式，加强教育、管理、培训和服务，逐人落实帮教措施。组织工商、文化、公安、教育等部门开展校园及周边网吧、游戏机的专项整治活动，查处违规接纳未成年人的网吧13家次，责令搬迁网吧2家，取缔无证经营网吧1家和游戏机室（厅）3家，进一步净化校园及周边的治安环境，为青少年健康成长创造一个良好的社会环境。今年来，各中小学没有发生重特大安全伤亡事故和青少年违法犯罪案件，实现了校园无责任事故的目标，全区有80%以上的中小学达到“平安校园”的标准。
4、扎实推进“平安家庭”创建活动。把平安家庭创建工作纳入平安的总体规划和考评的内容。成立由妇联主席担任组长，区综治、公安等部门领导为成员的领导小组，制定了创建活动的实施意见。组织开展了全区首届“十佳好媳妇、好婆婆”评选活动，确定了20个村居、社区作为“平安家庭”示范点，由区领导小组成员和所在乡镇、街道分管领导负责挂钩联系，促进创建活动扎实深入开展。
5、加强外来人口管理。配强配齐暂住人口协管员队伍，全区共配备85名外口协管员，52个流动人口在300人以上的村居、社区都配备了专职协管员。及时总结社区采取“一户一卡”等管理服务流动人口的经验做法，在全区7个平原乡镇、街道全面推广。区公安分局强化民警责任，把流动人口管理工作列入民警绩效考评内容，促进该项工作上新台阶。今年1-11月份，全区共登记流动暂住人口34661名，办证34661名，办证率100%，登记私房租赁户3904户，签订治安责任状3904户。
6、扎实抓好安置帮教工作。适时开展刑释解教人员重新违法犯罪的典型案件调查，规范安置帮教工作机构建设，抓好预防重新犯罪目标责任制的落实。全区共成立基层帮教工作站12个，工作小组212个，建立健全帮教责任人与被帮教对象工作联系制度，推行公安民警每人挂钩联系1-2名刑释解教人员的做法，积极做好“两劳释解人员的帮教回访，着力多渠道引导就业。自2001年以来，全区共接管刑释、解教人员904人，安置帮教900人，安置率达99%，5年内重新犯罪5人，重新犯罪率仅为0.5%，2004年以来没有出现重新犯罪现象。
（三）加强防范全力维护社会政治稳定
1、强化国家安全意识。把维护国家安全工作纳入综治、平安建设领导责任制的主要考评内容，制定了加强国家安全工作计划，建立汇报制度、保密制度、责任追究制度，配备专职联络员，加强与国家安全机关联系，及时进行信息反馈沟通。加大对国家安全法律法规的宣传力度，在今年平安宣传月，邀请原市国家安全局局长康秀华同志为区委中心组成员作关于国家安全知识的专题辅导讲座，不断增强各级各部门维护国家安全和责任意识。
2、严密防范组织。及时调整610办公机构，设专职副主任和干事，与区委政法委合署办公，进一步理顺打击、防范职能，增强了隐蔽战线斗争的力量。不断强化沿海反渗透、反窃秘、反偷私渡综合治理。加大对反动会道门和宗教非法活动的打击力度，进一步加强对“×××”巩固分子的监控措施，落实“三包一”帮教措施，实现了“零聚集、零进京、零插播”的工作目标。
3、加强敏感时期的安全保卫工作。围绕春节、元宵、“五一”、“国庆”等重大节假日、区第七次党代会、市第五次党代会和“两会一节”、省第八次党代会等重大活动，区综治委、政法委及时制定安全保卫方案，超前部署，周密安排，加强防范，期间没有发生影响重大的和敏感的政治事件，确保了全区社会政治安定稳定。
4、认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会、疑难案件领导挂牌督办、“接待日”等制度，建立预防预案，及时化解一大批矛盾纠纷。1-11月份，全区共排查各类矛盾纠纷4286件，调处成功4269件,调处成功率96%.严格落实领导责任制，不断完善工作各项机制，构建以区为中心、乡镇（街道）为阵地、村（居）为基础的三级网，切实为群众解决实际困难，形势总体平稳，老户串访得到遏制，重信重访率明显下降，态势总体平稳，1-11月份区局共接待群众来访批人次，同比；到市上访批人次，同比分别%和%；到省上访批人次，同比，省第八次党代会期间我区实现零上访。加大对涉法涉诉案件的化解力度，共受理涉法涉诉件243件，已答复或有关部门正在协调处理的有209件，省政法委交办的林文龙案件已在限期内协调办理。
（四）、严打整治，着力保持社会治安平稳
1、继续深化严打整治斗争。严厉打击八类严重暴力犯罪和以侵财犯罪为主的各类刑事犯罪活动，针对发案特点和规律，适时开展打击“两抢一盗”等专项行动，确保社会安定稳定。1-11月份共立刑事案件2311起，同比上升6.1%，其中八类暴力犯罪案件立282起，同比下降6.3%；没有发生爆炸、投毒等重大恶性案件。打击效能不断提高，1-11月份全区共破获各类刑事案件1564起，同比上升8.6%，破案率达67.7%;其中破八类暴力犯罪200起，破案率70.9%；抓获犯罪嫌疑人780人，其中网上在逃人员254名。区法院共审结各类刑事案件237件351人，同比分别上升11.79%,审结判处5年以上有期徒刑69人；区检察院共审查批捕各类刑事案件300件493人，审查案件316件475人。通过公、检、法三家的有力打击，有效遏制了刑事犯罪高发势头，人民群众的安全感不断提高.
2、深入开展“打黑除恶”专项斗争。结合辖区特点和行业活动情况，制定了针对性强的打击方案，确定了等五个乡镇为打击重点地区，以公共娱乐场所、宾馆酒店、出租私房等易受违法犯罪分子侵害和聚集涉足的地方为打击重点部位，采取明察暗访，布建特情耳目、深挖现行案件、发动群众检举揭发等手段，进行拉网式摸排，有效打击黑恶势力，至目前，共破获恶势力团伙2个，抓获犯罪嫌疑人9名，从中破获案件28起。
3、扎实抓好治安重点整治。区、镇两级都及时成立重点整治领导小组，制定重点整治方案，深入开展排查活动。全区各乡镇、街道共排查整治点12个，整治问题20个，其中确定为镇级的整治点10个，由各镇分管领导挂钩整治；区级整治点1个（），由区政府分管副区长挂钩指导；省级整治点1个（），由区委常委、政法委书记挂钩指导。目前各整治点都按照整治方案要求，全面落实各项整改措施，消除了安全隐患。
4、加大公共安全管理力度。一是加大安全监管力度。进一步落实安全生产目标管理责任制，继续开展危险化学品、道路交通、公众聚集场所等安全生产专项整治，加强日常监督管理，加大事故隐患整改力度，确保全区不发生重特大安全生产事故。1-11月份，全区共发生各类安全事故314起，死亡36人，受伤347人，直接经济损失117.54万元，同比分别下降33.33%、14.29%、19.49、和17.67%.事故四项指标都在市政府下达的控制数内。工矿企业、建筑工地、水上交通、渔业生产等行业无发生死亡事故。二是加大道路交通整治力度。组织开展“平安畅通县区”创建活动，由政法委牵头，组织交通、运管、建设等相关部门，对福厦路等交通要道进行专项整治，同时组织开展拼装报废和无牌证车辆专项整治活动，查处无牌证及拼装车辆206部，自行拆卸206部，确保道路交通安全畅通。三是加大道路交通设施投入。由区委政法委组织牵头，多方筹措资金，完成了北环城路、工业路与北环城路等交叉口道路交通渠道工程建设，缓解了三个路段的交通混乱局面。
5、加大社会面治安管控力度。不断加大治安查处力度，1-11月份,共受理各类治安案件2801起,查处2696起,查处率为96.1%。（1）充分利用宣传栏、报纸、电视等新闻媒体开展禁赌宣传，开展拉网式的摸排，坚决堵住“”在我区蔓延。（2）加强对文化娱乐场所的规范化管理，公安、文体、工商等各部门通力协作，广泛宣传有关条例，举办业主、管理人员培训班，落实备案和告知制度。（3）完善网吧“一卡通”实名登记制度，逐步实行消费者入场登记制度和日常巡查制度（4）积极创建“无毒害社区”，认真组织开展“禁毒宣传月”活动，多形式开展宣传活动，共印发禁毒宣传材料2.5万份，开展禁毒签名、宣誓仪式6次，举办禁毒图片展10次，与公共娱乐场所业主签订禁毒责任状600多份，钉挂禁毒宣传牌600块，创建“无毒害社区”3个。
（五）三防结合，大力加强治安防控体系建设
1、继续加强人防力量。全区共组建了乡镇型、商业型、集镇干部型、干群结合群等典型的专职治安巡防队伍15支共230多人，专职护厂队80多支共850人。组建农村义务巡防队伍170支共900人，配备3650多名农村治安中心户长和治安信息员，以国道、省道沿线乡镇、村居为重点，“线上”巡防，“面上”守控，中心城区配备专职治安巡防员110名，配备由社区干部、基层“两会”成员、治安积极分子组成的兼职巡防队员150多名，配备配强治安楼长、治安信息员450多名，同时，加大巡逻设备投入，共筹资购置专用巡逻摩托车30部，巡逻自行车40部，无线对讲联警系统六套32对，提高了巡防能力。
2、巩固提高物防水平。在城区,针对不同社区，制定不同防控方案，对有条件建成封闭、半封闭式的居民楼群，进行规范化安全小区建设，实行物业或有偿治安管理，对老社区根据实际情况采取封闭、半封闭建设，共改造达标规范化小区20个；对不能封闭管理的小区全面实施“居户防盗门、单元对讲防盗门、内置式防盗网、楼道亮化”等“四小工程”建设。在农村,强化重点部位的防控设施建设，抓好案件多发、易发部位的警务设施建设，因地制宜组织开展区县联防活动，先后与签订区界联防协议，共同防范打击跨区界的违法犯罪活动.在交界的建立了三个区界联防警务站，全区共建有农村警务站12个、警务点8个、治安岗亭26个、“流动治安岗”7个。
3、努力推进技防建设。积极组织平原各乡镇、街道、管委会多方筹措资金，加大以“全球眼”视频监控网络为重点的技防设施建设.全区共筹资100多万元,在等平原7个乡镇、街道、管委会治安状况复杂、案件高发、易发部位安装了80多个“全球眼”视频监控点，投资20多万元在区公安分局建成“全球眼”视频监控指挥中心平台1个，由区公安分局抽调4名民警，向社会招聘6名联防队员分成3组进行24小时值班监控，与各乡镇、街道、管委会的监控小平网，实行统一监控，统一处警。同时，进一步加大重点单位、重要部位的技防建设力度，在辖区各大型娱乐场所、各金融单位、政府机关及邮政电信部门均安装了电视监控和紧急报警装置，并与公安110指挥中心联网。
4、加大警务改革力度。大力实施警务前移战略，做强做大中心城区派出所，实行侦、防、巡合一，出所警力由原来的20名和18名分别增至现在的33名和31名。大力加强“四队”建设，区公安分局及城区的个派出所均建立了路面巡逻队、重案侦破队、闹市反扒队，各社区均成立了专职的市区联防队，由所在的派出所统一指挥、统一管理、统一值班巡逻，通过整合，盘活现有警力，进一步提高了街面的见警率和社区的有警率。在农村各乡镇派出所逐步实行民警包片驻村巡逻责任制，指导基层村居开展各种专兼职巡逻工作，加强流动警务室（治安岗）建设，提高农村巡逻实效。
5、完善“11211”工程建设。每个社区都成立一个综治工作领导小组，设立一个警务室，治保会、调委会机构健全,成立一支专兼职社区联防队，建立一个暂住人口管理站，做到普法宣传、安置帮教，预防青少年违法犯罪，矛盾纠纷排查调处，看楼护院等组织健全，职责明晰，各项规章制度完善。同时注重提升警务室的管理水平。对已建立的16个警务室，4个警务站，调配警力，加强值班。根据社区防控需要，开展社区与学校、医院联防共建。整合城区各类岗亭，建立以岗亭为阵地的巡防机制，加强治安报警点的设置，城区临街和国省道等主要交通沿线的机关、单位、企业、学校、金融系统的门岗、值班室设立报警点，方便群众报
（六）创新模式，全面开展经济领域的平安创建
积极探索平安建设贴近经济生活、服务发展大局的新途径，根据全区实际，确定以高新技术园区、企业、商业城为载体，把平安建设全面向经济领域延伸，促进平安工作和经济发展的良性互动。
（1）、开展创建“平安园区”活动。莆田高新技术开发区规划面积12平方公里，是省级十大经济开发区之一，区内企业众多，共有外来务工人员4万多人，治安情况复杂，抓好高新区平安建设具有重要意义。为此，确定把建设平安高新区，为企业和项目建设提供安全环境作为工作的重点。采取了总体规划、分步实施、以点及面的办法，先从基础条件较好的轻工业园开始，深入企业调研,结合实际制定了创建方案，邀请省、市领导指导论证，组织落实创建措施：一是抓宣传。设立了2幅大幅广告宣传牌、开设3处平安建设宣传专栏、印发3万份宣传材料，开展15场法制讲座、15场法律咨询等活动，努力营造平安创建氛围，提高企业主及员工参与平安建设的意识。目前，高新区内企业主及员工对平安建设的知晓率达95%以上，参与率达95%以上。二是抓规范。从安全生产、公共防控等基础性工作抓起，通过增强人防、巩固物防、提高技防，加大对园区社会治安面的防控力度，保持园区良好的治安秩序。组建了2支16人的巡逻队，加大对园区路面及企业周边的巡逻力度；由公安分局在园区警设立务室，指定由一家派出所统一管理园区治安，负责接处警、流动人口申报管理、指导企业搞好内部防控、加强园区内治安面控制等工作；加大技防设施投入，先在服饰园主要路口架设全球眼8个，与全区监控平网，同时在警务室内设立监控小平台，由巡逻队安排人员轮流值班监控，下一步规划在轻工业园其他主要路口再架设全球眼10个。三是抓提升。从实际出发，为企业解决实际困难。通过提升对员工的教育、管理、服务水平，建立企业内部矛盾纠纷调解机制等办法，来措稳住员工队伍，促进企业和谐发展。要求企业加强内部管理，设立“一室”，即治安室或保卫室，加强企业内部保卫机构和保卫力量建设，健全门卫、值班、巡查及员工生活区管理制度，加强内部治安防控；“一栏”，即法制宣传栏，主要宣传平安建设的目的、意义、目标、内容及劳动法等法律法规，宣传安全生产知识，时事等内容；“一会”即调委会，由企业工会主席担任会长，员工代表为调委会成员，及时掌握员工的生产、生活和思想动态，对一些员工内部的小矛盾，及时进行调解，防止矛盾扩大。同时要求园区内各企业确定一名平安联络员,设立一部联防电话，整合内保力量或保安队伍，积极参与“厂际协防”、“企地联防”，形成联动联保的良好局面。为加快创建工作进度,采取了抓试点带全面、以典型带一般的办法，全面铺开。区综治办通过调研,确定了园区内规模较大、基础较好的等公司作为试点，指导他们按照平安企业标准开展创建，并组织园区内其他企业及各乡镇综治副书记及所在乡镇的2个试点企业负责人到试点参观学习，目前服饰园内40家企业全部按创建标准开展工作，各乡镇有60%的企业已按平安企业标准完成内部创建。四是成立平安工作协会。成立了以高新技术园区管委会主任为荣誉会长、平安工作协会，以协会为依托，负责筹集平安建设经费，宣传平安工作，组织开展法制教育，参与矛盾纠纷排查调处等工作。
（2）、开展创建“平安企业”活动。按照省市要求，结合区情实际，提出了开展创建“平安企业”的工作意见，明确以企业为主体，以属地乡镇为创建责任人，全面落实创建的各项措施.一是加强员工登记管理。按照“谁用工、谁负责”的原则，依法落实用工单位的管理责任，由用工单位指定协管员，建立企业务工人员登记簿，输入电脑滚动管理。二是开展普法教育。广泛开展“平安宣传进企业”、“普法宣传进企业”等活动。针对企业务工人员法律意识不高，对自已应享有的劳动权利和应履行的义务不了解，全区统一布置对员工开展普法教育，通过开设法制宣传专栏，举办法律知识讲座，印发法律基本知识小册子，组织企业法人及管理人员参加法律知识培训等，让员工了解其权利、义务和正确维权的途径等，切实提高员工的法制意识。三是建立调解机制。在规模以上企业，要求成立调解委员会或矛盾纠纷排查调处工作机构，设立调解登记簿、排查登记簿、回访登记簿，实行半月排查制度，及时掌握员工的生产、生活和思想动态，综合掌握预警性信息，提前制定工作方案，防止矛盾扩大。四是营造积极健康的企业文化。引导企业业主建立现代的企业管理模式，开展健康的企业文化，让员工感受企业的温暖。五是想方设法为员工排扰解难。关心员工的生产、生活情况，想方设法为员工解决实际困难。目前全区200多家规模以上企业全面开展创建活动，160家规模企业达到平安企业标准。
（3）、开展创建“平安商店”活动。以小商品批发城为中心，依托商城管委会，以商店为基本单位，先在商业城一期、二期进行试点，形成“人人齐参与、店店创平安、户户搞防范”的创建热潮，再以点带面，逐步把创建活动引向深入。结合开展“诚信商店”评选活动，重点指导全体商户树立品牌和诚信意识，杜绝质量不合格产品或销售假冒产品的短期行为，不断提高服务水平，树立商业城文明经商、诚实守信的形象。目前，整个商业城90%以上商店成为“平安商店”，实现“八无”、“二好”的目标，即：无消防安全隐患、无占道摆摊现象、无假冒伪劣产品、无商业欺诈行为、无消费权益纠纷、无失盗失窃现象、无黄丑现象、无现象和依法经营诚信文明信誉好、积极参与综治防范意识好。促进了商贸市场健康良性发展，今年1—11月份，商业城的市场交易量达30亿元，同比上升10.3%。
（七）深入宣传，努力营造综治和平安建设氛围
1、深入开展综治、平安建设宣传月活动。认真组织开展综治、平安建设系列宣传活动。即：组织全体综治干部认真学习《关于深入开展平安建设的意见》文件精神；区综治办、教育局、电信等部门联合在全区各中小学开展以“小手拉大手，带平安回家”为主题的“平安校园”、“平安家庭”宣传活动；区委宣传部、文联、综治办等联合举办以“建设平安，构建和谐”为主题的书画笔会。区、镇综治委成员单位都能够结合实际，积极开展“走千村、访万户、听意见、送平安”活动，走村入户，进企业进学校，组织农村文艺演出队下乡巡演，印发参与平安创建“倡议书”等各式各样的平安宣传材料15万多份。通过多种形式的宣传，充分调动各级各部门和广大群众参与平安建设的积极性，有效地推进平安建设的深入开展。
2、积极推进平安彩铃等主题宣传。在全区推广电信固话“平安”语音提示宣传系统，开通电话语音和手机短信问候宣传。以乡镇、街道、管委会为单位，广泛开展“迎新春，颂平安，赠春联”活动，结合年终“送平安、送温暖”各项慰问活动，把“平安春联”、“平安明信片”送进千家万户。继续推进“平安宣传一条街”创建活动，在各乡镇、街道的中心街道或集镇路段集中设置或悬挂平安固定广告标语，全区共悬挂路灯杆、电杆小标语800余幅，绿化带立地广告280余幅，停靠站公益广告10余幅，墙贴固定小标语2000多幅，悬挂横幅400余张，刷出固定标语900多条。在全区范围内形成较为浓厚的平安创建氛围。
3、加强普法依法治理。注重抓好法制宣传教育，在实验小学等学校及村（社区）开展“法律进校园”和“法律进村（社区）”活动，深化法制宣传教育，取得良好社会效果。3月8日，开展“三八”妇女维权周启动仪式，进行为期一周的妇女维权系列宣传活动。4月份，围绕《公证法》的颁布实施，开展“公证法宣传日”活动，加大公证法宣传力度。进一步提升“民主法治村”建设水平，制定《村民自治章程》范本分发各村（社区），结合村级换届选举，指导村（社区）制定自治章程，全面开展依法治村活动
二、存在的主要不足和问题
总之，通过各级党委、政府的共同努力，在社会各界各部门的关心、帮助、支持下，在广大人民群众的积极参与下，今年我区的综治、平安创建工作取得了一定的成效。但也存在一些不足，主要有：一是基层平安创建工作发展不平衡；二是平安建设的基础设施建设要进一步加大投入；三是社会治安防控体系有待进一步完善；四是综治、平安建设宣传力度还不够，许多好的经验、做法没有很好加以宣传，齐抓共管的氛围还不够浓厚。
三、2007年工作思路
下一步，我们将以这次检查为新起点，认真总结经验，查找不足，针对薄弱环节，继续加大工作力度，进一步健全完善综治和平安建设工作的各项长效机制，全面提升平安创建水平，促进社会和谐稳定发展。重点做好七个方面的工作：
1、继续全面落实综治和平安创建领导责任制。继续层层签订综治责任书，进一步完善各乡镇（街）、管委会年度述职报告制度，强化各级党政领导的综治、平安建设第一责任人意识和“保一方平安”的政治意识，全面完成市委、市政府下达的综治、平安建设目标管理责任书的任务；严格执行领导责任查究制度，加大落实“一票否决”制度的力度；进一步完善综治委成员单位平安建设挂钩制度，充分发挥综治成员的作用，形成齐抓共管的氛围。
2、不断提升“平安”创建水平。全面落实平安建设各项措施，继续巩固提高“平安村”、“平安社区”、“平安乡镇”、“平安街道”、“平安学校”、“平安单位”、“平安企业”创建质量和水平，扎实推进创建活动的深入开展。争取在2007年底全区100%的乡镇（办）、机关企事业单位、基层村居达到平安建设的标准。
3、进一步加强治安防控体系的建设。继续巩固完善中心城区防控体系建设，加大规范化安全小区的建设管理力度；抓好农村治安防控体系建设，把加强治安防范、健全防控体系建设作为创建“平安涵江”的核心工作来抓。
4、继续坚持“严打”方针不动摇。主要以对群众安全和社会稳定威胁最大的黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪和多发财犯罪为打击重点，根据斗争需要，灵活采取集中行动、专项治理和日常打击等多种措施，建立“严打”经常性工作机制，通过建立治安分析评估机制，正确把握治安问题突出的部位、行业、时段，抓住重点问题进行重点打击。不断强化办案责任制，落实重大案件侦办、追逃工作责任制，不断提高破案率。
5、继续开展经济领域的平安创建活动。继续以高新技术区、规模企业、商业城为载体，总结2006年创建的经验和做法，采取以点及面，典型引路的做法，在高新区的其他专业园区和全区非公企业、个体工商户全面推广，力争在2007年底高新区内有3个专业园达到平安园区标准，90%的企业达到平安企业标准，95%的个体商户达到平安商店标准。
6、继续深入开展矛盾纠纷集中排查调处工作。着力从抓源头入手，认真解决征地拆迁、执法不公等突出问题，最大限度减少其对社会稳定的影响。努力建立长效机制，继续坚持和完善矛盾纠纷排查调处例会制度、通报制度，领导包案制度和挂牌督办制度，进一步健全预防化解机制，齐抓共管机制，促进矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化。
平安邮政创建工作计划范文第7篇
二、深入开展毒情调研工作，掌握违法犯罪活动动态，拟定预防、打击对策，加强对犯罪的侦查破案工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动。
三、加强对文化娱乐场所的治安管理，会同有关部门适时开展重点整治，遏制和打击娱乐场所吸毒贩毒行为。
四、组织、指导各镇乡和协调市相关部门大力开展禁毒宣传教育，与有关部门共同做好对戒毒人员的帮助教育工作。
五、掌握吸毒人员底数，会同司法、卫生部门组织开展吸毒人员登记工作，开展吸毒人员动态管理工作；指导、监督社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施的审批工作；指导、监督参与社区戒毒、社区康复工作；配合卫生、食品药品监管部门开展海洛因成瘾者社区药物维持治疗工作；协调、指导有关部门开展禁吸戒毒工作。
六、指导、监督对、品的管理和易制毒化学品的管制工作，严格执行审批和发证制度，对非法销售、购买、运输易制毒化学品行政违法行为的查处工作。
七、开展禁种铲毒工作
八、办理有关禁毒工作事项
市委宣传部：
一、组织、指导、协调全市宣传文化系统有关单位宣传党中央、国务院和省委、省政府相关禁毒工作的方针、政策及决策部署，宣传禁毒法律、法规，宣传禁毒知识和禁毒斗争成果、经验，宣传禁毒工作先进典型及重大活动。
二、参与制定全市禁毒宣传工作规划和年度计划，推动、落实禁毒宣传工作的正常化、制度化。
三、把禁毒宣传教育纳入宣传思想工作和精神文明建设总体规划，把创建“无毒社区”活动纳入群众性精神文明创建活动，把面向中小学生的禁毒宣传教育纳入未成年人思想道德建设，组织、协调、指导有关部门以多种形式开展经常性禁的禁毒宣传教育和“6.26”国际禁毒日期间的集中宣传教育活动。
市委政法委（市综治办）：
一、将禁毒工作作为社会治安综合治理的重要内容，切实加强对问题的综合治理。
二、结合基层平安创建工作，会同有关部门组织开展创建“无毒社区”活动。
三、指导、协调有关部门及社会力量对吸毒人员进行社会帮教，开展社区戒毒和社区康复工作。
市人民法院：
一、审理认为应当由本院审理的第一审犯罪案件。
二、配合有关部门抓好禁毒法制宣传，适时公布重大案件审理结果，组织召开打击犯罪分子的公判大会，震慑犯罪，教育群众。
三、加强对犯罪新情况、新问题的调查研究，依照国家法律，会同检察、公安机关及时制定打击处理办法。
市人民检察院：
一、对应当由本院管辖的犯罪案件进行审查批准逮捕、审查。
二、对国家机关工作人员利用职权实施的犯罪案件的立案侦查。
三、对人民法院有关案件的生效判决、裁定认为确有错误的，依法提出抗诉。
四、依法对犯罪案件的立案、侦查、审判和刑罚执行活动及对涉毒人员有关羁押场所进行监督。
五、对公安机关侦办的大要案件和疑难案件适时介入，对在办案过程中出现的新情况、新问题，在依法办案的前提下，同有关部门协商配合，形成打击合力。
市法制办：
一、负责审核或者组织起草我市禁毒领域的有关政府行政措施草案。
二、协助、配合有关部门开展禁毒行政执法的监督、检查和指导工作。
三、协助、配合有关部门开展禁毒普法教育工作以及禁毒宣传工作。
市发改委：
一、将禁毒事业发展计划纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好禁毒事业与国民经济和社会发展的衔接平衡与协调发展。
二、按规定程序统筹安排用于禁毒的固定资产投资计划。
市教育局：
一、组织开展全市中小学生预防教育工作，将禁毒教育作为学校教育的重要内容，纳入学校日常教育工作，纳入学生守则和日常行为规范，增强学生禁毒意识。
二、在小学五年级到高中二年级开设预防专题教育课程，抓好计划、师资、课时和教学材料的落实。
三、进一步加强预防教育活动示范校建设，推广示范校禁毒教育经验做法，发挥示范校的导向和辐射作用。
四、加强禁毒教育师资培训，将禁毒知识纳入新教师岗前培训和在职教师继续教育内容，增强教师在教学中普及预防知识的意识。
五、将预防教育纳入学校督导评估内容，推进预防教育的整体发展。
市人事局：
一、将禁毒预防教育纳入全市人事培训教育工作计划，有组织、有计划、有步骤地落实禁毒法制教育任务。
二、加强对禁毒工作机构设置的调查研究，切实解决禁毒工作机构设置不适应禁毒实际工作需要的问题。
三、全面落实本系统干部、职工的禁毒法制教育任务。
市民政局：
一、负责指导基层组织将社区戒毒和社区康复纳入社区建设和社区管理，配合开展创建“无毒社区”和禁毒宣传教育工作。
二、促进和指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作；
三、指导将符合社会救助条件的戒毒人员家庭纳入救助范围。
四、做好对禁毒社会组织和戒毒专业服务组织的登记管理。
五、做好对禁毒英烈家属和伤残人员的抚恤工作。
六、加强对救助管理站内受助人员的禁毒教育，对其中吸贩毒人员及时移交公安机关依法处理。
市司法局：
一、负责本市司法行政系统强制隔离戒毒场所和戒毒康复场所的规划、建设和管理工作，监督管理司法行政系统强制隔离措施的执行和戒毒康复工作。
二、指导全市监狱、劳教场所管理系统对被收监执行刑罚、被采取强制性教育措施人员中的涉毒人员进行教育改造，给予必要的戒毒治疗。
三、组织、协调、指导对涉毒罪犯、被劳教人员、被隔离戒毒人员刑满释放、解除劳教和强制戒毒措施后的帮教安置工作。
四、组织、指导全市禁毒法制宣传教育工作。
五、参与、协助有关部门开展社区戒毒和社区康复工作。
六、组织在司法行政部门主管的监管场所内开展吸毒人员登记工作。
市财政局：
一、根据禁毒工作任务，将每年禁毒工作所需经费列入财政预算。对戒毒、禁毒宣传教育等工作所需费用，在财力上给予必要支持。
二、加强对禁毒经费的管理和监督，提高资金使用效益，保证专款专用。
市农业局：
一、协助有关部门开展原植物的禁种和铲毒工作。
二、配合有关部门在农村开展群众性禁毒宣传教育，增强农民防毒、禁毒意识和法制观念。
市劳动和社会保障局：
一、负责对社区戒毒、社区康复人员和被强制隔离戒毒人员提供必要的职业技能培训和就业服务。
二、及时向禁毒社工报劳动就业岗位信息，为禁毒社工提供资源支持。
三、办理市禁毒委员会交办的其他事项。
四、加强对本系统干部、职工的禁毒预防教育，切实落实禁毒法制宣传任务。
市外经贸局：
一、配合公安、工商、安监等部门，及时掌握全市易制毒化学品的生产、销售、使用情况，共同做好全市化工、轻工行业易制毒化学品重点生产企业的监管和销售渠道的规范工作。
二、建立和完善易制毒化学品进出口管理机制，做好易制毒化学品进出口审批、调查核实工作，配合有关部门打击走私易制毒化学品犯罪活动。
三、检查、监督从事易制毒化学品进出口贸易业务的企业贯彻执行易制毒化学品进出口管理规定。
市文化局：
一、发挥文艺表演团队及各级群众艺术馆、文化馆（站）的作用，运用各种艺术形式宣传国家禁毒法律、法规和方针政策。
二、支持、鼓励文艺工作者过艺术创作反映禁毒工作中涌现出的典型事迹、揭露犯罪分子的罪行，揭示对人类生命、社会秩序、家庭和个人幸福的严重危害。
三、扶持健康文明的大众娱乐场所，为社会各界特别是青少年提供丰富多彩的文化娱乐项目。
四、配合公安机关完善娱乐场所禁毒措施，探索建立以行政部门依法管理为主、娱乐场所自律管理和全社会共同监督相结合的巡查制度和长效管理机制。
五、协助有关部门和单位组织开展重大禁毒文艺宣传活动。
六、加强娱乐场所管理工作，做好娱乐场所从业人员的禁毒预防教育，预防制止吸贩毒违法犯罪活动，配合公安、工商等部门对涉毒严重的娱乐场所开展重点整治。
市卫生局：
一、负责戒毒医疗机构的设置审批和监管工作；加强对自愿戒毒医疗机构医务人员和强制隔离场所执业医师的业务指导和监督管理。
二、对因吸毒引起的传染性疾病依法进行监督管理，并对治疗工作提供业务和技术指导。
三、组织指导海洛因成瘾者社区药物维持治疗工作。
四、依法加强对医疗机构内部麻醉、的管理，防止流入非法渠道。
五、指导医疗机构参与社区戒毒和社区康复工作；指导戒毒治疗科研工作，探索科学有效的戒毒治疗康复模式，配合开展社区戒毒、药物依赖危害等相关宣传教育工作。
六、积极督促医疗机构开展吸毒人员登记工作。
市交局：
一．加强全市公路、水路、车站、码头等场所以及乘客的禁毒宣传工作，指导交行业做好禁毒宣传教育工作，加强陆路、水路司乘人员的识毒、防毒等培训。
二、配合做好全市公路、水路、车站、码头等的检查和禁毒管理工作，协助公安部门做好案件的查破工作。
三、配合有关部门做好全市公路、水路易制毒化学品运输的监控工作。
市环保局：
一、加强对化工、医药企业项目审批的管理工作，发现涉毒项目，及时向有关部门报。
二、协助公安机关做好对非法制造案件的侦查取证工作，开展对涉毒企业的环境监测工作。
市广播电视局：
一、指导电台、电视台开展禁毒法律、法规、方针、政策及有关知识的宣传普及工作，协调市、省级电台、电视台宣传报道禁毒工作。
二、支持、鼓励广播电视工作者创作反映禁毒题材的广播电视节目。
市工商行政管理局：
一、组织各级工商行政管理机关加强对工商企业、市场的监督管理，配合公安机关、文化等部门查处流领域及娱乐场所中发生的涉毒行为。
二、配合公安、外经贸、卫生、食品药品监管等部门，加强对易制毒化学品和麻醉生产、经营单位的管理，贪污查处非法生产和经营国家管制的易制毒化学品、麻醉的行为。
三、指导和督促个体劳动者协会和私营企业协会开展禁毒宣传教育。
四、加强广告市场管理，查处对戒毒治疗药品、医疗器械、治疗方法进行广告宣传的行为。
市食品药品监督管理局：
一、负责品、的监督管理工作。
二、负责药品类易制毒化学品生产、经营和购用管理工作。
三、负责全市药物滥用监测工作，定期向市禁毒委员会报告全市药物滥用监测情况。
四、配合卫生、公安部门开展海洛因成瘾者社区药物维持治疗工作。
五、配合公安部门查处涉及精麻药品和易制毒化学品的违法犯罪案件。
市安监局：
一、组织开展有关非药品类易制毒化学品生产、经营法律、法规及相关知识的宣传教育工作。
二、指导、监督非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。
三、组织、协调、指导各级安全生产监督管理部门查处非法生产、经营非药品类易制毒化学品等行政违法行为。
市邮政局：
一、配合公安机关建立邮路禁毒工作相关制度，形成协作机制。
二、督促、指导邮政企业、快递企业履行邮路禁毒工作职责，健全禁毒工作组织，加强寄递物品收寄验视，严防进入寄递渠道。
三、加强邮路禁毒工作检查，及时掌握过邮路贩毒的动向，配合公安机关对逃避检查或不配合禁毒工作的邮政企业、快递企业依法追究责任。
四、协助公安机关做好案件的查破工作。
市人武部：
一、协调军队有关部门，做好军队内部的禁毒工作。
二、会同地方有关部门在民兵和预备役部队中开展禁毒宣传教育，动员民兵和预备役部队支持、协助地方开展禁毒工作。
市总工会：
一、指导各级工会加强对职工的禁毒宣传教育工作，不断提高广大职工特别是青年职工、农民工的禁毒意识。
二、组织开展对吸毒职工的帮扶教育工作，维护其戒毒后的生存权、就业权和发展权。
三、会同有关部门过报刊杂志、电台、网络等加强对职工群众的禁毒预防教育。
团市委：
一、加强对青少年法制宣传教育、禁毒宣传教育和自我保护教育，增强青少年防范意识和能力。
二、优化青少年成长环境，组织开展丰富多彩的文化、科技、体育活动，丰富青少年精神文化生活。
三、组织青少年积极参与禁毒行动，不断发展壮大禁毒志愿者队伍，为禁毒志愿者开展工作提供支持帮助，做好涉毒青少年的跟踪帮教。
四、广泛开展创建优秀“青少年维权岗”活动，协调与青少年事务有关的部门共同参与禁毒。
市妇联：
一、加强禁毒宣传教育工作，教育妇女远离。
二、组织、动员妇女积极参与社会帮教工作，发挥妇女在禁毒工作中的特殊作用。
三、做好对家庭的预防教育工作。
海关：
一、依法在海关监管区内和沿边沿海规定地区开展及易制毒化学品的查缉工作。
二、加强对易制毒化学品和品、进出口的监管，防止流入非法渠道。
三、会同有关部门加强对有进出口权，且能生产易制毒化学品的企业的原料、产品进行核销监管。
四、加强对有关行业协会的管理，指导督促报关协会完善企业内部管理制度，逐步建立完善报关企业职责和责任追究工作机制，规范报关市场经营秩序，加强报关企业和报关员业务培训，提高报关质量。
平安邮政创建工作计划范文第8篇
一、加强领导，明确目标，周密部署，确保“四个到位”。
（一）组织领导到位。自“五五”普法和“法治六进”工作实施以来，地委、行署高度重视，将“五五”普法和“法治六进”工作纳入了重要议事日程，成立了以地委副书记、行署专员艾克拜尔&8226;吾甫尔同志任组长，地委、行署、人大、政协领导任副组长，地区相关部门领导任成员的“五五”普法和“法治六进”工作领导小组。县（市）也相继成立了以县委书记任组长、县委政法委书记、人大、政府、政协主要领导任副组长，相关单位和人员任成员的领导小组，实行“一把手”负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门密切配合、齐抓共管的工作格局；为了认真落实普法规划，地县（市）两级在财力十分困难的情况下，将普法经费纳入财政预算，做到专款专用，五来年，全区共投入普法经费5347380元，保障了我区普法依法治区工作的顺利开展。
（二）规划方案制定到位。在深入调研和反复征求意见的基础上，结合我区实际，制定了《在各族公民中深入开展法制宣传教育，推进依法治理工作的第五个五年规划》和《喀什地区“法治六进”实施方案》，明确了“五五”普法的主要任务和“法治六进”活动的指导思想、领导机制及工作内容，并对“法治六进”活动的牵头单位、成员单位、实施单位的职责任务进行了细化，制定了地区普法依法治区领导小组成员单位工作职责和“法治六进”活动实施办法、工作标准。各县（市）、地直机关各单位、各部门也通过多方面听取和征求意见，结合实际，制定了本县（市）、本单位的实施方案，从而保证了“五五”普法和“法治六进”工作在我区的全面实施。
（三）安排部署到位。按照自治区“五五”普法规划和“法治六进”活动的总体要求,，召开了“四五”总结表彰暨“五五”普法动员大会，对地区“四五”普法工作进行了总结，对全区“四五”普法工作中涌现出来的4个先进集体、4个先进普法办、66个先进单位、85名先进个人、15名先进工作者进行了表彰，对“五五”普法工作进行了动员。8月，地区又召开了会议，对“法治六进”活动进行了动员部署，与各县（市）、地区“法治六进”牵头单位、成员单位等签订了责任书。各县（市）、各单位、各部门也层层召开了动员大会，对“五五”普法和“法治六进”工作进行了安排部署。
（四）责任落实到位。地县（市）两级每半年对“五五”普法和“法治六进”工作进行一次全面检查，每季度进行一次督查，每年度进行一次考核，确保责任落实到位。地、县（市）各级把“一抓双挂”制度作为推动“五五”普法和“法治六进”工作的有效“抓手”纳入重要议程，各级组织人事部门将其列入了干部任期目标进行考核，将考核结果作为衡量干部政绩及干部选拔任用、晋职、晋级和奖惩的重要依据。“五五”普法和“法治六进”活动开展不力、考核不合格的部门和单位，领导班子和单位当年不得评先评优，主要领导取消年终评优资格。综治办、文明办也将“五五”普法和“法治六进”工作与社会治安综合治理和精神文明创建挂钩，在检查考核中，加大了此项工作的考核，考核结果作为评先评优的依据。各县(市)还把“五五”普法和“法治六进”活动与文明单位创建工作和党建目标管理工作相挂钩，建立和完善考评机制，对活动开展不力的单位，当年不得参与文明单位命名、复验或先进基层党组织评选活动。
二、创新形式，丰富内容，注重实效，开展全方位的法制宣传教育活动。
（一）开展形式多样的法制宣传教育，营造浓郁的法制宣传氛围。每年组织全区开展“宪法法律宣传月”、“12&8226;4
”全国法制宣传日、“送法下乡”等各类活动。五年来，我区共出动宣传车800余次，悬挂横幅23000余条，张贴标语140000余张，举办“送法下乡”活动180余次，开辟法制宣传栏4000余期，举办法律知识竞赛120次，设立法律咨询点500余次，解答法律咨询6000余人，举办法制文艺汇演40余场，散发各类法制宣传单300余万张，受教育群众达300余万人次。（二）积极组织开展各种形式的法制宣传活动。在“五五”普法期间，我区组织开展了自治区“乌石化”杯网络法律知识竞赛和“法律与法制”答题卡竞赛活动，全区有余人参加了网络答题竞赛，7000余人参加了答题卡竞赛，经自治区竞赛组委会评选，我区有6名同志分别获得了二等奖、三等奖和优秀奖；组织全区各族干部群众参加了《物权法》知识竞赛活动，其中，有1500余人参加了网络竞赛，有12675人参加了答题卡竞赛，地区普法办荣获了全国《物权法》有奖知识竞赛组织奖；组织全区领导干部及广大干部职工参加了自治区在“法制新疆网站”举办的“自治区领导干部学法考试优秀答卷评选活动”，我区荣获了自治区级优秀组织奖；举办了“宪法、物权法”知识竞赛和《劳动合同法》、《就业促进法》电视大赛；由地委宣传部、地区司法局、地区普法办会同喀什日报社、地区邮政局在全区组织开展了“五五”普法有奖知识竞赛，全区有31.6万人参加了竞赛活动；按照自治区的要求，我区组织各县（市）、地直各单位开展了以“消防进万家”为主题的《消防法》网络知识竞赛活动，全区10万余人参加了竞赛。为扩大宣传面，全区利用手机短信形式进行法制宣传达到860万次。五年来，我们坚持开展多种形式的法制宣传活动，在街面、公共场所和交通要道建立相对固定的法治宣传栏300余处，在全区营造了浓厚的法制宣传氛围。
（三）积极开展加强民族团结、反对民族分裂、维护社会稳定法制宣传教育工作。乌鲁木齐“7&8226;5”事件发生后，我区及时下发了《关于开展维护祖国统一反对民族分裂加强法制宣传教育活动的通知》，全区组织了200多支普法讲师团和宣讲团，深入乡村、社区、农户和居民家中，大张旗鼓地开展了为期40天的法制宣传教育活动，教育广大干部群众认清“”是各族人民的共同敌人，依法严厉打击“”和其他违法犯罪行为，进一步增强了各族干部群众的法制意识和法制观念,提高了干部群众的维护民族团结和维护稳定的意识。地区普法办和各县（市）委宣传部、普法办还专门组织人员编写了加强民族团结反对民族分裂维护社会稳定的《法制宣传手册》，印制了10万余本免费发放到各县（市）、乡村、基层司法所、机关、单位、社区、学校、企业和讲师团，强化了宣传效果。
（四）加大新闻媒体宣传。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体，针对不同时期、不同内容，大力宣传各类法律法规和普法依法治理工作中涌现出来的好经验、好做法。如：在《喀什日报》开辟了每周一版的“法治天地”；喀什市在电台开辟了法治专栏、在《城市生活》频道开辟了一问一答法制互动栏目；疏勒县开辟了《行风热线》专栏节目，解答群众提问，提供法律咨询；英吉沙县开设了法治专栏，每周一、周四开展面向社会法律、法规宣传；麦盖提县通过广播、电视向广大群众宣传《防疫法》；莎车县开设了法制栏目，邀请法院、检察院法律专家向广大观众解读法律知识。还通过移动通信公司，利用电话、短信平台向全县移动用户发送法制短信进行法制宣传，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效；叶城县开播了“平安叶城、法治六进”为主题的法治专题栏目。
（五）积极开展普法教材征订工作。为做好不同层次、不同对象的法制宣传教育工作，按照自治区的统一要求，积极组织各县（市）、各单位征订“五五”普法各类读本、教材和法制宣传资料、法制宣传挂图及光碟。五年来，组织全区征订了各类学习读本、教材和宣传资料共计20余万册，光碟900余套，为全区法制宣传教育工作提供了资料保障。同时，各县（市）还自行编印了大量的法制宣传资料和宣传单，免费发放给各类普法对象。如：岳普湖县编印了《农牧
民法律法规手册》、《宗教人士法律法规手册》、《新农村建设法律法规手册》；英吉沙县制作了“法治六进”贺年卡；莎车县编印了《农民工和外来务工人员维权手册》、《“法治六进”系列宣传教育手册》；泽普县编印了“五五”普法工作资料汇编和“法治六进”每一“进”重点学习的法律法规汇编；叶城县编写了《中小学法制教育讲义》等。三、突出重点，分类指导，有针对性的加强法制宣传教育。
（一）加强领导干部、公务员法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部和公务员的学法用法工作，各级党委（党组）认真落实中心理论组学法制度、干部学法制度，制定了法律法规的学习计划，做到时间、内容、要求“三落实”。同时，我区以各级党校为干部学法基地，组织举办法制讲座、法律知识培训班，分期分批对干部进行轮训，还坚持每年组织全区公职人员进行学法考试，将考试成绩作为公务员年度考核的依据。五年来，我区共举办领导干部、公务员法制讲座260余次，举办领导干部、公务员法律知识培训班200余场期，共培训10000余人次。参加公职人员学法考试人数累计近30万人。
（二）加强学校青少年法制宣传教育。为加强青少年思想道德和法制教育，预防和减少青少年犯罪，全区共为1365所中小学校聘请了法制副校长或法制辅导员，定期深入学校举办法制讲座。开展了“法在我心中”、“邮政杯&8226;法律与法治”有奖知识竞赛活动、“法律保护我成长”双语征文活动、主题班会、演讲比赛、法律知识测试、现身说法等多种形式的法制宣传教育活动。认真落实学法制度，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。全区免费为各所学校发放《法律知识读本》30000余本。
（三）加强农牧民法制宣传教育。五年来，积极开展“送法下乡”活动，深入各村、组有针对性的对农户进行面对面的法制宣传教育。各县（市）普法机构还组织由普法讲师团成员、司法助理员、中小学校法制副校长、法制辅导员、法制文艺宣传员、村（社区）人民调解员、社区法律服务志愿者组成的普法教育队伍，深入乡村开展喜闻乐见的法制宣传活动，通过讲解法律条文，以案说法、组织收看法制节目等方式，不断增强农牧民学法、守法、用法的自觉性。
（四）加强企业经营管理人员和个体工商户的法制宣传教育。各级主管部门重视对企业经营管理人员和个体工商户的法制宣传教育，按照《“五五”普法规划》的要求，针对企业自身特点经常性地进行与社会主义市场经济秩序相关的基本法律法规的宣传教育。通过举办培训班、专题辅导、讲座、研讨会、交流会等为企业经营管理人员和企业职工学法提供了广泛的学习途径。同时，对企业经营管理人员和个体工商户进行了以依法规范市场经济秩序为主要内容的法律知识考试。五年来，全区有5428名企业经营管理人员、私营企业主、个体工商户参加了考试，进一步提高了企业经营管理人员、个体工商户的法律意识和依法经营、依法管理的能力。
（五）加强宗教人士的法制宣传教育。积极开展“法治进宗教场所”活动，认真落实民族领导干部联系清真寺及与宗教人士定期谈话制度，有针对性地对宗教教职人员开展法制教育；把法律法规的宣传融入到讲经内容；依法加强对宗教人士讲经、解经方面的管理，定期对宗教活动场所进行检查，将宗教教职人员讲经活动置于寺管会和信教群众的监督之下；使宗教人士分清了合法与非法的界线，增强了宗教教职人员和信教群众的法律意识。五年来，除参加自治区宗教人士培训班28期，培训2115人外，地区还举办宗教人士培训班36期，培训7200人。
四、以“法治六进”为载体，推进“五五”普法深入开展。
按照自治区、地区“法治六进”实施方案的总体要求，喀什地区全面开展了“法治六进”活动，在实施过程中，重点抓了以下几方面的工作：
（一）抓试点，以点带面，整体推进“五五”普法工作。
“法治六进”活动在我区启动后，地县（市）两级“法治六进”活动的牵头单位，及时选定了147个工作扎实、治理效果好的机关、乡村、单位、企业、学校、社区作为示范点，充分发挥示范单位的辅射带动作用。6月，地区召开了“法治六进”工作经验交流会议。各县（市）认真落实学习先进、赶超先进、创新工作思路，推动了全区“法治六进”工作全面深入开展。
（二）发挥牵头单位作用，落实“三级联抓”机制。
地县（市）两级“法治六进”牵头单位，按照工作任务和职责，充分发挥牵头单位的作用。一是建立联系会议制度，定期召集成员单位研究解决工作中存在的问题。二是明确了普法办事机构、牵头单位、相关成员单位和实施单位的关系，落实“三级联抓”机制，实行普法办事机构抓牵头单位、牵头单位抓相关成员单位和实施单位的工作机制，做到工作中相互配合、相互支持，一级抓一级、层层抓落实。
（三）以“法治进机关”为龙头，带动“法治六进”全面开展。
一是通过开展“法治进机关”活动，不断强化以“依法履责、依法行政、严格执法、依法办事和依法管理”为重点的法治实践。各级党政机关和行政部门以建立“规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效”机关为主要内容，推进党务公开、政务公开，严格执行执法责任制、执法公示制和过错责任追究等制度，建立执法质量考核评议制，落实岗位目标责任制、考核奖惩制，采取设立举报电话、聘请社会监督员等形式，进一步完善了内外监督机制，使公务员日常工作过程成为依法履责、践行法治的过程。同时，通过广泛开展创建“五型机关”活动（学习型、创新型、服务型、廉洁型、法治型），采取具体措施，为基层和群众提供方便快捷的优质服务，切实解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如：地区工商系统通过“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法，一季一考”学法的形式及时宣传与工作业务有
关的法律知识,加强干部职工法律知识的学习，提高干部职工的法律意识和执法观念；畜牧兽医系统依法规范了防疫、检疫、监督工作，节假日加大了对畜产品市场的监督检查；劳动和社会保障系统对企业恶意拖欠、克扣职工工资行为和农民工工资支付情况进行了专项检查，整顿了劳动力市场秩序，规范了企业用工行为，依法严厉打击了使用童工行为，取缔了非法职业中介。二是通过开展“法治进单位”活动，进一步提高了各单位领导依法决策、依法管理的能力，促进了单位工作管理的规范化、运行的有序化和办事的高效率，解决了群众反映的“热点”、“难点”问题。如：第二人民医院聘请了10名院外行风监督员，设立了5个意见箱，及时了解和掌握病员对医院综合服务的评价，每季度进行一次通报，将病人不满意的方面及时反馈给有关科室，立即予以整改，切实解决群众关心的看病难的问题；莎车县人民医院积极落实基建工程及大型医疗设备、耗材，药品招标采购工作，最大限度地挤出药品虚高水分，将药品价格下降了5个百分点，缓解了群众看病贵的问题。
三是通过开展“法治进学校”活动，推进依法治校和依法治理学校周边环境。各级教育行政部门把“法治进学校”工作作为德育达标校评估的一项重要内容，提出依法治校工作达不到规定标准，德育评估就不达标的要求。各学校制定了学校《章程》，建立健全了各项制度，使学校各项工作做到有章可循；充分发挥教代会在学校民主管理和监督中的作用，保证了教职工对学校重大事项的知情权和民主参与权；全面实施了校务公开制度，增强了学校工作的透明度；建立了学校重大决策法律审查制度，学校的《章程》、规章制度及合同协议等都必须经过法律顾问或专业人员依法审查；完善了师生申诉制度，切实维护了广大师生员工的合法权益。司法、公安、劳动、工商、卫生、教育、文化等部门定期或不定期对中小学周边的网吧、商店、食堂、书店等店面进行整治，严厉打击非法宗教、书刊、非法音像制品向学校的渗透。如：岳普湖县二中创办了校内法制宣传室，把法制学习宣传内容制成了一块块美观大方的图板集中进行展览，举办了学生与老师共同参与的“学法手抄报”，鼓励学生和老师利用课余时间自创版面、自选内容，并在法制宣传室张贴，引用具体案例开展了师生共同参与的模拟法庭活动，让师生扮演执法者，通过角色的转换，进一步加深对法制的认识。喀什二中、喀什市十小成立了家长学校，坚持校内教育与校外教育相结合，拓宽“法治进学校”的范围，加强与社会各部门联系，形成了“三位一体”的法制教育网络。
四是通过开展“法治进社区”活动，促进平安社区建设。以“保民安”、“重民生”、“促民主”为重点，采取多种形式，在社区开展内容丰富的法制宣传教育活动，有效地促进了社区民主法治化建设进程，增强了广大居民的法治意识，提高了社区干部依法办事的能力。如：喀什市认真落实“四知、四清、四掌握”工作机制，成立居民管理工作站，推进了民主管理和民主决策进程；恰萨街道萨合亚社区以关注民生为重点，以解决难点、热点问题为抓手，进一步强化社区服务群众功能，关注弱势群体、开展扶贫帮困送温暖活动、解决居民的工作生活困难，抓好老城区改造，造福百姓群众。
五是通过开展“法治进乡村”活动，推动农村民主法制建设和社会主义新农村建设。各乡（镇）、村都制定和完善了《村规民约》，建立了村民代表大会、村级民主决策、村级民主管理、村级民主监督制度、健全了村务公开、财务公开制度，完善了村民自治章程和民主议事程序。同时，将《村规民约》作为“法治进乡村”工作的有效措施，开展依法治村。如：伽师县结合“法治进乡村”工作实际，在反复调研和论证的基础上，制定了《村规民约》及《遵规守约承诺书》，通过村民“自己点内容、自己定制度、自己提措施”，以合同约定、相互承诺的形式，明确了村干部和村民在宗教活动、计划生育、教育卫生、水土林牧、村务管理等方面的权利与责任，提高了农村干部群众的法律意识、民主意识、诚信意识，解决了困扰农村稳定发展的诸多热点、难点问题。
六是通过开展“法治进企业”活动，进一步提高企业经营管理人员的法律素质和依法决策、依法管理、依法引领企业发展的能力。因而使企业各项工作在法律框架内规范运作，法律风险得到有效控制，促进了企业经济效率良性增长，推动了经济发展。建立健全了内部管理制度体系，落实了劳动用工备案、员工培训、工资集体协商制度、职工代表大会制度，工会制度和其他民主管理制度，完善了企务公开制度。如：疆南电力公司在开展依法治企工作中，聘请行风监督员286名，设立举报箱167个，设投诉电话48部，对客户咨询、反映、投诉的问题，投诉反馈回访率达100%，切实做到透明服务、开放服务。
五、积极开展法治县（市）创建活动
几年来，我区把法治县（市）创建活动与“法治六进”工作紧密结合起来，用创建工作推动“法治六进”深入开展，用“法治六进”的具体成效达到创建工作目标要求，取得了好的效果。以来，我区共创建“法治机关”655个，“法治乡村”1431个，“法治社区”84个，“法治学校”1120个，“法治企业”401个，“法治单位”238个，为创建法治城市（县、区）打下了良好的基础。
六、抓好“五五”普法自查自验，积极落实整改
按照自治区要求，我区制定了开展“五五”普法自查工作的具体方案，4月至5月，全区各县（市）、各单位开展了自查；5月6日召开了地区普法依法治区领导小组会议，专门安排部署了检查验收工作，进一步推进了“五五”普法和“法治六进”工作；5月14日召开了全地区“五五”普法检查验收电视电话会议。地、县、乡各级领导近800人参加了会议。地委副书记、普法依法治区领导小组副组长张健同志对“五五”普法检查验收工作进行了全面动员安排和部署；5月17日至5月31日，地区组织四个检查验收小组，由地委、行署、人大、政协四大班子领导带队，对全区12个县（市）和地区“法治六进”牵头单位、地直单位、学校、企业等进行了检查验收。检查中共发放“五五”普法问卷调查表2200份，满意率达98%，对5100人进行了法律基本知识测试，及格率达95%，针对检查中发现的问题，及时下发了整改通知书和通报；6月10日召开会议听取了整改落实情况的汇报。随后，又组织人员对各县（市）和部分地直机关、单位、学校、企业整改工作落实情况进行了督查，目前，各县（市）已积极行动落实整改，对工作中的薄弱环节，制定长效工作机制，推动工作深入发展。
七、存在的问题
（一）普法工作人员缺编。地、县（市）、乡普法依法治理办事机构都设在司法局和司法所，没有专门的人员编制，只有1-2名从司法局调配的工作人员，尤其是乡（镇）一个所只有一名司法助理员，很难较好完成大量的普法依法治理工作。
（二）少数单位领导对普法工作重视不够。少数单位和部门领导对“五五”普法工作认识不到位，认为普法工作是司法行政部门的事，与本单位关系不大，不能很好地落实普法依法治理工作任务，制约了普法依法治理工作的扎实有效开展。
（三）“五五”普法工作经费不足。我区属贫困地区，各县（市）财政和单位经费都十分紧张，普法经费足额保障难度很大。
（四）学校法制教育效果欠佳。因自治区没有明确的规定，许多学校在课时安排上没有保障，只是结合思想品德和政治课给学生讲授一些法律知识，既没有统一的法律知识教材，也无考试设置，法制副校长（辅导员）本职工作很忙，又缺乏授课经验，因此，青少年学法用法实际效果不明显。
八、建议
（一）为了今后扎实有效的开展好基础性的法制宣传教育工作，建议自治区能够解决基层普法工作人员的机构编制、工作经费、办公设施等问题。
（二）我区基层维吾尔族同志占总人口的99%以上，但维文普法教材较少，建议自治区区别不同对象和群体，多编印一些通俗易懂的维文普法教材，免费发放给基层群众。
（三）建议在中小学课程设置中专门开设法律知识课，统一编印法律知识教材，将法制教育融入到学校教育的全过程，并将法律知识的考试纳入大中专升学考试的重要内容，提高学生学习法律知识的积极性和自觉性。
九、下一步工作计划
1、继续加强领导干部和公务员法制宣传教育。通过深入开展“法治进机关”工作，进一步加大对领导干部和公务员的法制宣传教育，不断提高领导干部和公务员依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。
2、加强青少年法制宣传教育。大力开展“法治进学校”活动，进一步加强青少年法制宣传教育，将中小学生法制教育融入课堂教学和学校教育活动的各个环节，做到教学计划、教材、师资、课时“四落实”，努力提高青少年的法律意识和法律素质。
3、不断创新工作方法，加强流动人口的法制宣传教育。采取多种形式，组织司法干部、律师、法律服务工作者深入企业、建筑工地等流动人口密集地，通过设立咨询点、发放宣传单、播放光碟等方式，加大宣传力度。坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则，以日常常规教育、特殊时期教育和集中居住地教育，用人单位负责与社区负责相结合的方式，抓好流动人口的法制宣传教育工作。
平安邮政创建工作计划范文第9篇
一、2012年主要工作情况
（一）圆满完成一项改革。2012年，我局按照省委宣传部和省文化厅《关于转发、文化部〈关于加快国有文艺院团体制改革的通知〉》（闽文艺【2011】34号）精神要求，着手准备艺术团改制工作，制定周密的改革方案，市政府成立了市文化体制改革领导小组，在经充分调研和多次会议研究的基础上平稳地完成了市艺术团的改制工作，报经市委研究、市编办批复成立了市三角戏（傩舞）民俗文化研究中心。整合乡镇（街道）文化体育工作职能，成立乡镇（街道）了文体服务中心，为加强乡镇（街道）文化体育工作奠定了基础。
（二）全力抓好二个重点
一是抓好安全生产。2012年，我局按照安全生产要求，严格落实安全生产“一岗双责”的主体责任，积极开展文化娱乐和书报（摊）、印刷及文化娱乐场所安全生产标准化建设，对新闻报刊印刷经营单位及歌舞娱乐场所共出动安全检查100余人次。与安监、消防等部门联合检查32家次，检查中发现的营业期间疏散通道堵塞及锁闭安全出口等安全隐患8处，当场整改6处，限期整改2处。有效消除安全隐患，规范了经营秩序，确保了歌舞娱乐场所安全经营。根据《省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》（闽政〔2012〕13号）精神，积极开展娱乐场所安全生产标准化建设，从4月开始，全面启动安全生产标准化建设工程，向全市54家文化娱乐经营单位下发了安全生产标准化建设告知函，经过四个月的紧张建设，全面完成三级达标自评，超额完成预订任务，得到市文广新局高度评价。
认真组织实施文物保护单位安全标准化建设工作，按照属地管理与所在乡镇街道签订安全生产责任书，全面完成78家国家及省市文物保护单位安全生产标准化建设目标。加强文物安全日常管理，联合消防、公安、住建局等部门开展文物安全消防大检查，排查安全隐患，确保了全市文物防火、防盗安全，从源头上消除隐患，有效地杜绝了安全责任事故的发生。同时，做好维稳工作，认真解决群众反映热点难点问题的咨询答复工作。实现了文体工作的安定和稳定。
二是全力抓好全国文明城市创建工作。2012年，我局紧紧围绕市委、市政府提出的创建全国文明城市目标要求，把创建工作作为年度工作重点，针对我市文体工作实际，早启动、早发动，找准差距、强化措施、深入基层、现场指导，全力推进文明创建工作目标的落实。成立了由局长为负责人、局属各单位、机关各股室主要负责人为成员的文体创建工作领导小组，对照《全国文明城市测评体系标准》，制定了《关于认真落实〈市创建全国文明城市工作文体工作目标分解〉的通知》。以“分享文体、共建文体”为宗旨，以提高市民对政府保障人民基本文体权益的满意度为出发点，把工作延伸拓展到农村、社区、学校，不断丰富创建载体，拓展创建内涵，提升创建实效。对我局所承担的工作任务进行了详细的分解，精心组织，周密安排，明确责任，扎实工作，确保各项创建任务落到实处。在工作中，始终坚持“四个定期”，重点抓好“四项工作”，即：定期研究创建动态、定期分析创建问题、定期汇报创建困难、定期传达上级精神。重点抓好城乡文体设施建设、群众文体活动开展、文化娱乐市场环境整治和文体服务的提升工作。同时安排专项资金，加强环境和作风建设，提高为民服务的水平，营造公共文化场所安静、文明、秩序井然的环境，杜绝大声喧哗、乱扔杂物等不文明行为和现象。促进了我局文明城市创建工作的提升。
（三）认真组织三项活动。
一是节庆周末文化活动丰富多彩。认真抓好“我们的节日”活动，“三下乡”慰问、“军民一家亲”新春慰问、文艺进社区、2012“新春天天乐”广场文艺演出和迎新春钢琴演奏会共23场次，举办激情文艺广场演出20场次和77场次的社会文艺演出。组织书画家上街开展赠春联5场次，开展迎新春摄影、书画展7天/次、迎新春谜语踩街4天、迎新春健步行1次、举办元宵焰火晚会，“知我”语言艺术表演赛。将节庆周末文化娱乐活动推向高潮，营造了一个喜庆和谐的节庆氛围。精心编排节目参加省委、省政府春节团拜、市“绿色发展、激情跨越”庆七一、喜迎十、市第二届运动会及浙闽赣皖4省四市民间艺术节等演出和省第十一届水仙花比赛，在参加省以上各类演出中，金、银、铜奖分别获得了一名，二名、铜奖二名和编导奖一名的好成绩。全面落实送文化图书下乡入村、进社区基层活动。抓好文化信息资源共享工作，开展送书报杂志到社区和驻邵部队单位24次；深入到城市社区、农村播放“盛世和谐跨越发展”综治专题片12场次，举办图书期刊展阅及“太极拳健身”、“国家防治艾滋病政策倡导”讲座两次。开展文物保护知识推广、健身知识推广指导4场次。利用农村圩日到乡街道镇宣传文化共享工程和国家出台的图书馆免费开放政策，发放宣传资料，开展读者联谊会，广泛听取读者意见，加强与读者的沟通与交流，为丰富群众的业余读书生活创造了条件。
二是全民健身运动蓬勃开展。认真组织实施全民健身体育活动的开展。组织举办迎新春“铁城天平杯”全市篮球赛、迎新春健步行等将春节期间文体娱乐活动推向高潮，营造了一个喜庆和谐的节日氛围。组织实施全国第四个“全民健身日”，开展以“每天锻炼一小时、幸福生活一辈子”为主题的“全民健身日”系列活动。举办了“三八”太极拳比赛、“中国邮政银行储蓄杯”羽毛球比赛、“雪花啤酒杯”羽毛球比赛、首届“中国移动杯”市五人足球赛、第十八届气排球比赛、柔力球展示会、“双友杯”首届太极运动会、“张三丰太极拳大赛”、第二十届老年人运动会、第四届社区趣味运动会等赛事。承办了市第二届运动会拳击比赛；积极组织送体育下乡和各类培训班活动。选派乒乓球教练到故县小学、晒口街道等基层、农村中小学校开展辅导乒乓球、武术、太极拳等体育项目培训，传授专项技术、技能。组织举办2012年市篮球裁判员、三级门球裁判员、第五套健身秧歌等群众体育辅导员培训班等。积极组队参加国际、全国及省、地举办的各项体育竞赛。在香港第十届国际武术、【海峡论坛】武术、第五届华东地区“福宁杯”气排球大赛上，我市参赛选手获得10金4铜2银和一个第五的佳绩。通过开展系列群众体育活动，营造了浓郁的全民健身氛围。
在抓好全民健身运动的同时，全力抓获好大型体育赛事举办。成功举办了2012年全国摩托车越野锦标赛（站）、中国龙舟公开赛（）暨省全民健身与八城会同行系列活动（龙舟比赛），全国汽车短道拉力锦标赛站等大型全国性体育赛事。这些赛事的举办，不仅提高了我市的知名度，增强了市民对体育运动的热情，而且为促进我市经济社会的发展发挥了应有的作用。
二是竞技体育工作取得了新成绩。我们坚持把体育后备人才培养作为竞技体育可持续发展的基础，加大体育后备人才培养力度。积极做好市第二届运动会的赛前、参赛和赛后工作。积极组织参加全国、全省各类赛事，锻炼、培养和发现体育后备人才，实现我市及我市籍运动员在全国及国际赛事上取得了骄人的成绩。今年，我市及我市籍运动员在世界性比赛上，获金牌3枚；在全国性比赛上，获金牌8枚、银牌4枚、铜牌5枚和第四名2个、第五名2个、第六名1个；在省级比赛中，共获得金牌7枚、银牌4枚、铜牌7枚、第四名4个、第六名3个、第七名1个、第八名1个；在市第二届运动会上，我市选调151运动员、26名教练员、工作人员组建代表团参加了县（市、区）部田径、举重、游泳、乒乓球、羽毛球、篮球、拳击和武术套路8个大项的比赛。参赛运动员、教练员奋力拼搏，共获得78.5枚金牌、53.5枚银牌和49枚铜牌获县市区部奖牌榜第一名，以总分1608.5分获得县市区部总分榜第一名，并被大会组委会授予“体育道德风尚奖”，有9人打破9项市运会记录。
坚持把运动员的培养和输送作为一项重点工作来抓，通过培养、选拔，2012年输送张华聪入选国家举重队；饶书涵入选国少队大名单排球运动员（这是我市首位入选国字号篮、排球项目选手）；饶书涵、张华聪、梅乐寒（羽毛球）报调省体育局队员；输送省级体校5人（其中：举重3人、篮球1人、田径1人）。张华聪还被授予部级运动健将称号。
同时，加强体育传统校和体育特色校建设；继续鼓励扶持社会力量多形式办班，到乡镇学校选拔各类运动员人才15名参加各类集训，为我市培养体育后备人才打好基础。
（四）全面落实四项工作
一是抓好文化市场管理。坚持“打非治违”专项整治行动的高压态势。在加强网吧、游戏厅日常巡查工作的，组织人员明查暗访，发动乡镇文化工作人员协助摸底排查，对学校、家长及群众举报的黑网吧、无证游戏机室迅速核实查处。加大中小学课外时段、双休日的监管力度，增加巡查频率，督促网吧、游戏机等场所日常经营行为规范化，密切配合公安部门严厉打击网上传播有害文化信息行为。全年共出动执法人员450余人次，对网吧经营场所进行巡查和突击检查500余家次，查处2家违规经营单位，共取缔无证经营歌舞娱乐场所2家，捣毁1家无证经营游艺机经营点。组织查堵政治性非法出版物及、色情、愚昧、迷信的非法出版物，查缴盗版教材、教学辅导读物、光盘和名书名刊影视作品，检查音像摊点、游商贩卖非法出版物的活动。加强校园周边文化市场整治力度，对市区中小学校共同对校园及其周边地区的非法出版物摊点实施集中清理，加强对印刷企业的督查，有效遏制我市盗版材料、教学辅导读物等非法出版物泛滥现象的发生。据统计，全年共检查音像经营单位59家次、书店89家次、印刷企业43家次，游戏机室40家次，取缔无证经营书刊摊点2家。营造我市良好的文化市场氛围，净化文化市场环境。
二抓好文体产业工作。认真贯彻中央及省市推动文化产业发展的方针政策，制定我市文化体育产业发展规划，积极协助市委宣传部、统计局完成全市134家文化体育产业企业的摸底调查工作，为做大做强我市文化体育产业产值统计提供依据。做好文化体育产业项目的储备和申报工作，完成市竹创意（文化）产业、市太极文化广场、和平镇文化产业园、中国（）汽车--温泉露营基地项目、燕林文化发展投资有限公司等5个文化产业储备项目。积极推动市太极文化广场、和平镇文化产业园、中国（）汽车--温泉露营基地项目、燕林文化发展投资有限公司开工建设。促进了我市文化产业项目的发展。认真抓好体育发行工作。组建市体彩办公室，通过资源整合，在市体育馆等多个公共场所周围设立体彩公益金户外广告灯箱及广告宣传，利用文化资源优势，将全年20场进社区文艺演出与体彩即开票户外宣传销售活动紧密结合，积极拓展体彩即开票户外宣传销售的渠道，全面完成了全年体彩销售任务。据统计，全市现有体彩销售网点60家，即开票户外销售网点3家，完成站点整改47家，完成新机布点的任务13家，2012年完成体彩销售5561.05万元，完成全年销售任务的118.56%比去年同期增长13.13%以上，实现了公益体彩与群众业余生活的共同发展。
三是创业竞赛工作全面落实。一年来，我局坚持将创业竞赛工作任务分解落实到各基层单位和科室，做到一把手亲自抓、目标责任到人。认真制定招商引资工作方案，调动全局工作人员积极参与。通过加强沟与联系，及时了解投资动向，努力促成客商到考察。2012年成功引进福州客商参加“9.8”体育产业项目洽谈并成功签约投资1.55亿元在我市建设年中国-汽车温泉露营基地项目。促成我市燕林文化发展投资公司参加第五届海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会，协议签约金额达1.8亿元。
四是机关效能建设进一步加强。认真加强机关效能建设，健全完善了领导班子成员目标责任制、重大事务责任追究制制，定了考勤管理、定期汇报、领导督查、下属各馆团评优等管理机制和限时办结、服务承诺、岗位责任制等制度，严格用制度管人，按制度办事，使各项工作更加规范化和制度化。同时，根据市委、市政府开展岗位绩效工作考评的通知精神，结合我局实际情况，成立了考评工作领导小组，制定局系统考评工作方案及评分细则经市委考评工作领导小组批准后，从4月开始在全局实行每月一小评、季度一小结、半年一总结，年终总评的工作机制，有效的推动了我局效能建设深入开展，促进了各项工作的及时落实。行风政风工作进一步改善。2012年，我局在完善内部制度的同时，加强外部和社会对我局的监督力度，聘请社会各界政风、行风义务监督员11名。及时召开政风行风义务监督员评议会，确定重点评议问题广泛征求意见、对意见、建议制定整改方案，调整工作思路，把整改落实到具体工作中。认真落实人大代表建议议案和政协委员提案办理工作，完成1件人大代表建议和5件政协委员提案，提案代表满意率达100%。同时，我局高度重视工作，成立工作领导小组，制定工作计划、工作领导接待日安排表，并有专人负责，认真答复群众来信或来访，完善工作畅通投诉渠道，接受社会监督。
（五）着力推进五项民生工程。按照我市2012年文化民生工程项目建设目标任务，成立了文化民生工程建设领导小组，实行一个项目一个领导、一套班子负责抓好落实，有力的助推了我市文化民生工程建设。
一是博物馆建设如期完成，年度文物保护工程建设顺利。投资600万元加快博物馆建设进度，至年底能全面完成博物馆改迁建工程。完成开展涉台文物中书第保护规划维修方案编制和国家文物保护单位宝严寺大殿彩画修复预算编制。投资10万元完成宝严寺大殿、李纲祠围墙修缮。配合省上专家完成邵光高速段野外考古调查。完成博物馆二级馆评估定级的材料上报和第八批省级文物保护单位申报。在“5.18”国际博物馆、中国文化遗产日期间，组织学生开展爱国主义者教育活动，深入学校、社区举办第三次全国文物普查成果展和苏区革命历史展。进一步加强非物质文化遗产的保护和传承。完成市级非物质文化遗产项目申报，其中擂茶制作技艺、将石神龙会和沿山钱棍舞3项获审核通过；组织了以“活态传承，合理利用”为主题的第七个“文化遗产日”传展览活动。
在做好文物保护工作的同时，我局将申报国家历史文化名城作为重点工作予以推进，完成了方案修改意见，并上报市政府予以转报省政府及相关部门组织专家进行评审。
二是全面完成农家书屋工程建设任务。2012年，我市农家书屋建设任务为31个，其中省财政资助13个，自建18个。目前已投入资金45余万元，其中：省财政资助资金13万元，我局配套资金10万元，乡镇村自筹10余万元。为农家书屋添购图书19930册，另购置书橱、书报架、桌椅等配套设施。
三是激情广场示范点建设工作有序推进。2012年，投资26万元，完成水北街道太阳城广场、通泰街道体育广场、新天地中央景观布景街和昭阳街道人民广场等4个激情广场示范点已全部建成并投入使用。
四是图书馆的搬迁工作全面竣工并交付使用。图书馆搬迁工作是省定为民办实事项目，为确保搬迁工作的顺利进行，我局积极加强与艺术中心项目部的协调和沟通工作，认真做好图书馆的规划及预算施工工作，确保了新馆的内部装修按二级图书馆建设标准进行施工，目前装修工程已全面完成。同时，在新馆装修的过渡时期，我局对诗画楼阅览室进行重新布置，更新了报纸阅览桌椅，增添了设备，接入4兆带宽的光纤供读者上网查阅报纸、政府信息公开、省图书馆数据库等，确保证市民群众读书看报的需求。
五是农民体育健身工程圆满收官。2012年，是我市乡镇农村农民体育健身工程点将项目建设收官之年，为了圆满完成农民体育健身工程点建设，我局加大筹资工作力度，推动乡镇、社区群众体育设施建设投入稳步增长，确保了全年目标任务的顺利完成。2012年投资380万元的市青少年校外体育活动中心一期工程建成并投入使用。累计投资90万元，全市14个省农民体育健身工程建设点全部建成，实现全市行政村农民健身工程点计划完成绩覆盖率达100%。城市绿色登山步道建成并投入使用。
二、2013年工作安排
2013年是深入学习贯彻落实党的十精神的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年，还是我市撤县建市30周年。我市文体工作总体思路是：全面贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，认真贯彻执行上级业务主管部门及市委、市政府的决策部署，以强化文体民生项目建设，构建覆盖城乡的公共文化体育服务体系为重点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动，为全面构建和谐、文明、繁荣的提供文化体育保障。重点要抓好以下几个方面：
（一）围绕提高公共服务能力，加强文体民生基础设施建设。一是要对已建成的城乡文体活动中心进行功能完善，提升服务质量切实满足城乡群众和市民休闲娱乐健身需求。积极向国家体育总局、省体育局申报体育产业项目，争取相关配套设施和资金扶持。二是进一步健全完善市、乡镇和街道、村和社区三级文体网络建设，完善和提升乡镇、农村、社区基层文化服务平台建设。以实施乡镇（街道）综合文化活动中心、村（社区）文化活动室以及农村文化俱乐部等民生工程为重点，继续推进文化信息资源共享工程、农家书屋工程、农民体育健身工程、社区文化活动中心和全民健身路径建设向中心村、农民新村及社区延伸，2013年，启动村级精品文化俱乐部项目建设。按照规范要求，继续巩固城市社区激情广场建设，争取我市更多激情广场建设项目列入省上扶持项目。全力做好“农家书屋”管理、图书流转等项工作，适时启动社区书屋建设，巩固文体惠民工程工作成果，为市民群众提供就近便捷的公共文化体育服务。三是要发挥政府职能部门作用，抓好博物馆、图书馆、文化馆、民俗研究中心的搬迁项目工作和后续管理。全力抓好市青少年校外体育活动中心项目建设。主动配合瀑布林景区做好市祥云房车管理有限公司等体育休闲建设项目跟进工作，积极向国家体育总局、省体育局申报体育产业项目，争取2013年相关配套设施和资金列入扶持计划。
（二）围绕建市三十周年组织开展“我们的节日”--系列文体活动，丰富城乡群众文体生活。坚持文化下乡进社区，为城乡群众提供健康向上、丰富多彩的文化服务。一是完善图书馆、文化馆服务能力建设，实现全面免费开放和流动图书、展览、讲座等系列服务，继续打造激情广场大家唱等文化惠民品牌，不断丰富和创新群众文化活动内容。组织好群众性的文艺创作，选送优秀作品参展、参赛。进一步健全政府推动、全民主动、城乡互动的全民阅读活动长效机制，扎实开展丰富多彩的全民读书活动。二是依托传统节日、重大节庆，组织开展群众乐于参加、便于参加的文艺演出、歌咏、读书、书画摄影比赛。按照文体活动公益性和社会的原则，加强与各类文化艺术团体的合作，积极谋划具有影响力的文化品牌活动。三是积极培育文化志愿者队伍，鼓励和发动文化工作者深入城乡基层，组织帮助辅导群众开展文艺、文化活动，搞好群众性的文艺创作活动。推动农村文化、社区文化、广场文化、企业文化、校园文化的发展，积极发展农民、社区居民自办文化，发展乡村、社区群众文化艺术团队，发展“一村一品”、“一社区一品”特色文化。继续抓好基层文化队伍建设，提高村级文化协管员的业务能力，为广大群众提供更多更好的文化服务。
广泛开展群众体育活动，推动全民健身活动长效化、机制化。精心组织开展“全民健身日”活动，举办全市乒乓球公开赛、羽毛球公开赛、气排球赛、“铁城杯”篮球赛、第九套广播体操比赛等大型群众体育活动和赛事，积极组队参加各级各项群众体育竞赛活动，通过办赛、参赛，推动各种人群全民健身活动的开展。加大社会体育指导员队伍建设力度，鼓励体育社团积极开展活动，充分发挥他们在全民健身活动组织、知识传播、技术指导等方面的积极作用。继续推进阳光体育运动，促进青少年体育活动常态化。推进学校体育场馆向社会开放。探索农村体育和社区体育发展新途径，使体育活动融入乡村、社区大众生活之中，推进群众体育生活化。重视老年人体育活动和残疾人体育运动。
积极承办全国龙舟公开赛、全国摩托车越野锦标赛等品牌赛事，积极探索赛事运作的新模式，引导和鼓励社会各界承办体育赛事，培育具有影响力的体育赛事品牌。支持、协助海峡汽车运动（）有限公司在举办汽车赛事。
（三）围绕竞技体育发展，抓好体育后备人才培养。把体育后备人才培养作为竞技体育可持续发展的基础，加大体育后备人才培养力度。少体校要以争创“省重点体育项目后备人才基地”为契机，改善训练条件，抓好教练员队伍建设，创新训练方法和手段，提高训练水平和管理能力，使优势项目有更大突破，潜优势项目有新的提高。加强赛风赛纪和反兴奋剂工作。抓好运动员文化教育和保障工作，拓展培养高水平运动员的新途径。积极做好各类赛事的准备和参赛工作，通过各类比赛，锻炼、培养和发现体育后备人才，促进体育新生力量的成长。加大体教结合力度，加强体育传统校和体育特色校建设；继续鼓励扶持社会力量多形式办班，培养体育后备人才。
（四）围绕维护优良文化市场环境，强化文化市场监管。全面加强文化与出版市场监管，打击文化与出版市场经营单位各类违规经营行为，保护知识产权，规范文化与出版市场经营秩序。紧紧围绕净化社会文化环境工作主题，针对群众关心的热点问题，开展文化市场“打非治违”专项整治行动，强化日常监管，加大节庆、重要时段巡查力度。以整治网吧和净化校园周边文化市场环境为工作重点，重点查处网吧接纳未成年人和出版物经营单位经营盗版制品的违规行为。开展创建文明网吧活动。加大打击取缔黑网吧和无证经营游戏机力度。加强歌舞娱乐场所、演出市场、印刷业经营单位、音像市场的监管，净化出版物市场，提高音像制品经营单位正版音像制品的市场占有率。深入开展“扫黄打非”和“反盗版天天行动”。加强安全管理，落实消防安全责任制，加强火灾隐患的排查整治，加大火灾隐患的检查和整治力度，防范网吧和歌舞娱乐经营场所重大安全事故特别是消防安全事故的发生。积极推进企业著作版权登记工作，加强文化与出版市场经营单位业主和从业人员的法规培训，促进他们守法经营，实现行业自律。
（五）围绕提升文化软实力，大力推进文化产业的发展。重视文化产业的发展，强化服务意识，为文化企业提供良好的服务。一是加大对非物质文化遗产的挖掘力度，探索建立傩舞、三角戏等国家及省市非物质文化遗产项目技艺传承和培训机制，引导发展具有地方特色的文化产业，并将旅游与文化有机结合在一起，重点开发生态旅游和民俗文化旅游、乡村古镇旅游、红色旅游和饮食文化旅游等项目。通过全民健身运动的开展，培育体育竞赛表演市场，发展体育休闲产业，推动文化体育与旅游的结合，实现经济工作和文化工作相互促进共同提高的目标。二是深入挖掘“张三丰”文化丰富内涵及精髓，探索我市发展“张三丰”文化的途径，培育和发扬我市历史文化的新路子。三是重点培育文化产业、骨干文化企业，促进做大做强。积极主动的做好我市太极广场建设的服务工作，探索我市古玩市场的经营管理办法，鼓励做大做强。跟踪服务好华光特种纸业有限公司、天成包装和王斌相框及我市竹制工艺品等产业基地建设项目，实施文化企业“走出去”发展战略，充分利用一年一度厦门文化产业博览会的契机，组织我市文化企业参展，力争我市文化产业实现新的发展，形成产业集聚，实现规模扩大，促进产业品质提升。
（六）围绕文化遗产传承利用，加强文化遗产保护和发展。
认真贯彻落实党和国家关于文物和非物质文化遗产保护发展的方针政策，遵循文化遗产保护发展规律，扎实做好文化遗产保护发展工作。加强保护我市历史文化名城传统的物质形态和文化内涵；继续打造文化遗产品牌，不断提高的影响力。充分利用“文化遗产日”和传统节日，开展文化遗产保护法律法规及文化遗产保护知识的宣传展示活动，增强全社会文化遗产保护发展的意识。完善文物资源和非物质文化遗产资源数据库和档案库。抓好文物安全隐患的排查整治和监督检查，落实文物保护单位的“四有”工作，打击文物违法犯罪活动，确保文物安全。重视涉台文物保护、革命遗址和苏区文物保护工作。
加强非物质文化遗产保护和传承，加强对传承人的保护，促进传统技艺的传承、利用和发展；运用三角戏、花鼓灯、舞钱棍等非物质文化资源，开展丰富多彩的群众文化活动，让文化遗产焕发生机，融入生活。鼓励引导社会资本发展非物质文化遗产产业，打造非物质文化遗产特色品牌。
发挥博物馆社会教育功能，加强博物馆内部管理，提高展陈质量和服务水平并实现向社会的免费开放。加强博物馆安全防范设施和消防基础设施建设，完成中书第抢险加固工程和宝严寺大殿第二期修缮资金，做好宝严寺大殿彩画修缮工程。按照轻重缓急的原则，分期分批的适时启动全市95处市级以上文物博保护单位的修缮和抢救性修复工作。
（七）围绕精神文明创建，构建和谐文体。紧紧围绕创建全国文明城市，深入开展文明单位创建活动。积极组织和开展文体公益活动，广泛开展志愿服务活动，加强社会主义核心价值体系建设，推进公民道德建设工程和道德讲堂建设，着力构建诚信文体。大力弘扬“精神”，引导全系统干部职工自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，提升文化体育文明建设水平。
（八）围绕综治安全抓稳定，构建平安文体。强化源头管理，全面落实社会治安综合治理和安全生产“一岗双责”机制，健全突发性公共安全事件应急管理机制，加强文体消防安全和防盗的管控，深化文化市场、文物不保护单位和各类体育场馆的安全理措施的实施。全面落实社会稳定风险评估制度，完善工作责任追究制度和矛盾纠纷排查化解机制，确保文体安定稳定。
平安邮政创建工作计划范文第10篇
这次全区邮政管理工作会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央__工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，总结我区__年邮政管理工作，布置__年邮政管理工作。下面，我主要讲三个方面内容。
去年以来，面对严峻复杂的斗争形势和繁重艰巨的行业改革发展稳定任务，我们深入贯彻落实__年全国和全区邮政管理工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，坚持“稳中求进”的总基调，认真开展全区邮政管理系统第二批党的群众路线教育实践活动，着力推进依法行政和规范市场秩序，着力保障全区邮政普遍服务和特殊服务水平，着力提升行业监管效能，着力坚守行业安全底线，着力维护消费者合法权益，全区邮政业实现了快速健康发展和和谐稳定。全区邮政业业务总量完成20.23亿元，同比增长7.71%；业务收入完成28.56亿元，同比增长10.81%。其中，快递业务量完成5940.46万件，同比增长16.66%；快递业务收入完成10.73亿元，同比增长21.19%。邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准，邮政机要通信全年稳定运行。邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。邮政业消费者申诉处理满意率达到96.95%。全年主要目标和任务较好完成。
回顾过去一年，我们全区邮政管理工作取得了较好的工作成效。
扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和“访民情惠民生聚民心”活动，忠实践行党的群众路线，主动深入群众“接地气”，切实改进工作作风“树正气”，帮助群众解决实际问题，凝聚了党心和民心。
在教育实践活动中，严密组织、上下联动，紧扣“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节，广大党员干部经受了一次严格的党内生活锻炼，理想信念更加坚定，宗旨意识更加牢固，组织观念更加自觉，整改措施落实到位，为推动全区邮政业深化改革和加快发展提供了强大力量。
在“访民情惠民生聚民心”活动中，按照《自治区党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的意见》要求，全疆两级邮政管理机构围绕自治区党委提出的完成“六项任务”、落实“两个一”、实现“三个硬、三个全”、坚持“两个产生”等重要要求，努力克服编制少、人员紧张、行业管理任务重等困难，下派驻村工作组成员30余人，与农民群众同吃、同住、同劳动，积极入户走访、宣传教育、集中整治、反恐维稳，认真为群众办实事、办好事，为__社会稳定和长治久安作出了积极贡献。
__年是全面深化改革的第一年。这一年，全区省以下邮政体制改革取得突破，16个地州市邮政企业全部完成更名挂牌，地州市邮政管理局依法履职的环境得到极大改善。行业“营改增”试点工作进展顺利，新旧税制整体实现了平稳转换，邮政企业税负基本保持不变，小规模企业税负基本不变，做到了“应纳尽纳、应改尽改”，为行业稳步发展奠定了基础。积极落实国家邮政局简政放权各项举措，承担新下放的邮政普遍服务行政审批工作，执行快递业务经营许可新措施，方便了企业办事。全面贯彻落实下放和明确邮政管理部门层级职权的通知要求，地州市邮政管理局专有职权和主要行使职权基本下放到位，实现了执法重心下沉。
通过不断优化法治环境、政策环境和基础环境，为全区邮政业发展注入了新的活力，拓展了发展空间。
一是法治环境得到优化。发挥立法引领作用，拟定并实施《__邮政管理局规范性文件制定程序规定》和《__邮政管理系统规范性文件备案规定》，做好规范性文件管理和备案工作。积极推动地方立法，支持各局开展立法前期准备工作。地方立法有所突破，《伊犁州邮政条例（送审稿）》已进入最后征求意见环节。大力弘扬法治精神，制定年度普法工作计划，做好普法依法治理统计及案卷归档工作。
二是政策环境更加有利。以贯彻落实中央第二次__工作座谈会精神为契机，积极争取上级援疆政策，国家邮政局出台若干意见支持__邮政业加快发展。积极争取地方政策扶持，各地州市邮政管理局与政府沟通联系，商讨园区战略合作协议，推动__快递电商物流产业园区建设。
三是基础环境逐步改善。继续实施西部和农村地区邮政普遍服务及全国邮政机要通信基础设施建设项目，全年共完成营业网点改造144处，车辆更新92辆。推进空白乡镇邮政局所补建工作，全区359处补建项目已竣工276处、已运营72处，竣工率76.88%、
运营率20.06%。组织开展城市居民楼信报箱建设专项检查，抽查住宅项目121个，检查住宅总户数43597户，其中已安装信报箱27382户。持续推进村邮站建设。快递基础设施建设力度进一步加大，全年主要快递企业改扩建分拨中心1.8万平方米，新增快递法人企业及非法人企业分支机构381家，新增车辆600余台，新增从业人员2000余人。昌吉、巴州等多地快递园区建设提上日程。从规范行业发展秩序的大局着眼，全面推进依法行政，加大行政执法力度，强化行政执法监督，依法行政成效在行业发展过程中开始显现。
一是行政执法动真格。进一步加大行政执法力度，深入开展寄递渠道安全执法专项整治活动，加强行业服务质量监管，开展纪特邮票销售、邮政机要通信监督检查和邮政用品用具市场监督管理，做好全区寄递渠道反恐、禁毒、扫黄打非、打假等工作。全年共开展各类执法检查2684次，出动执法人员13513人次，检查企业6664家次，作出行政处罚决定152起，行政罚款49.7万元。各地州市邮政管理局行政处罚相继实现零的突破。
二是执法监督提水平。抓好《__邮政行政执法责任制》落地实施工作,督导全区落实。开展年度依法行政考核和行政执法责任制评议，推动全区邮政管理系统依法行政工作上台阶。严格行政执法案件复核，加强对全区14个地州市邮政管理局行政执法案件的督查，全年共完成106起行政处罚案件的复核工作，提升了基层执法办案质量。
三是规范秩序促发展。依法开展行政审批和备案管理工作，做好邮政普遍服务网点撤销行政审批、邮政营业场所设置及变更备案以及停办、限办邮政普遍服务行政审批等事项，保证邮政普遍服务提供主体的能力和水平不下降。稳步推进规范和清理快递企业经营范围第二阶段工作，要求企业不得以任何方式将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营，严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为，主要加盟企业直营地域范围不断扩大，“四通一达、天天快”六家企业在博州、克拉玛依、昌吉、哈密、巴州、克州的直营覆盖率达到77%，全国排名第九。秩序的规范为全区邮政业快速健康发展创造了有利条件。
严格开展系列寄递渠道安全执法行动，保障了行业安全发展。
一是有效开展落实收寄验视制度专项整治活动，采取多种方式进行专项检查，“零容忍”加大行政处罚力度，统一规范收寄验视章制作和使用，督促企业开展自查巡查，分批次深入企业网点一线巡回督导工作，定期下发落实收寄验视制度专项整治活动通报，并联合地方公安、国家安全、海关、安监等部门开展安全检查，确保了活动实效。在5、6月份公安部治安管理局部署开展的北京、上海、浙江、广东、__等五省（区、市）寄递企业收寄验视制度执行情况的暗访检查中，__验视率75%，排名第二，仅次于北京。
二是成功保障第四届中国—亚欧博览会、北京apec、南京青奥会、亚信峰会等重大活动寄递渠道的安全畅通，受到国家邮政局充分肯定，马军胜局长在《关于上报第四届中国—亚欧博览会寄递渠道安全保障工作总结的报告》上作出重要批示：“很好！__管局高度重视，组织有力，措施有效。在严峻形势下确保了博览会邮路的绝对安全。望继续秉承优良作风，认真作好__邮政安全监管工作。请办公室将此文转发各地参考。”广泛推广寄递渠道实名收寄，除个别地区外，全区各地基本建立并实施寄递渠道实名收寄制度。
三是安监手段不断完善,要求全区主要快递企业分拨中心配备通道式x光安检机，对出口快件实施百分之百过安检。目前，全区已有60家快递企业配备x光安检机。协调国家邮政局为我区邮政管理系统配备10台便捷式执法监测设备，提高了一线执法人员安全监管技术水平。
四是行业安全监管趋于常态化，全区10个地州市已出台涉及邮政业安全管理的规范性文件。认真开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。积极应对“5·22”、“7·28”等突发事件，确保行业安全运行。
去年，我们集中在四个方面采取措施保障服务，让消费者充分分享了行业发展成果。
一是协调落实政策支持，夯实了服务基础。积极协调自治区财政厅落实农牧区投递员、邮政机要通信、马兰军邮局普遍服务等三项专项补贴资金，同步协调自治区交通运输厅、公路管理局等部门，落实全区112辆干线邮运车辆免缴通行费用，支撑保障了邮政普遍服务和特殊服务。
二是加强旺季服务保障，保证了服务质量。针对“双11”、“双12”电商促销期间和圣诞节以及__年元旦、
春节前夕开展旺季服务保障工作。召开旺季保障动员部署会，成立保障工作领导小组，制定保障工作实施方案，组织开展专项监督检查。通过全区邮政业共同努力，在快递企业处理进出口快件超过千万件的情况下，圆满完成“双11”快递服务旺季保障工作，实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。三是强化服务运行监督，保障了服务水平。组织开展邮政设施普查、法定邮政普遍服务业务开办专项治理、邮件时限监测及满意度调查以及党报党刊发行等工作, 依法履行行业服务监管职责。在《__经济报》公告全区邮政普遍服务营业场所名称、地址、开办业务、营业时间等主要信息，指导开展邮政普遍服务社会监督，组织参加“行风热线”栏目，主动接受服务质量社会监督。
四是深入推进快递下乡，增强了服务能力。根据国家邮政局“向下、向西、向外”部署，我区提出并稳步实施“快递下乡、进团场”工程。经过一年的努力，全区主要快递企业在乡镇团场共设立营业网点80余处，覆盖乡镇团场62个。
一是干部和人才队伍建设加强。认真贯彻干部任用条例，优化选拔任用程序，先后对4个地州市邮政管理局领导班子进行调整，对7个地州市邮政管理局领导班子党组成员进行补充，完成5个地州市邮政管理局10名后续干部的补充，新招录公务员5人。全年举办专项业务培训7次，培训210余人次。全年组织三批快递业务员职业技能鉴定考试，1495人参加考试。
二是财务管理工作有效运行。强化日常管理，科学编制预决算，制定完善《__邮政管理系统财务管理办法》、《__邮政管理局固定资产管理办法》等制度，加强对地州市邮政管理局财务检查指导力度。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费开支。
三是改进会风文风取得实效。严格控制会议和文件数量，全年发文636件，召开会议15个。
四是规划引导深入实施。调整和跟进我区邮政业“十二五”规划目标任务，动员部署做好__邮政业“十三五”规划编制的预研工作。
五是新闻宣传对促进行业发展起到助推器作用。全年编辑政务信息624条，制作舆情日报232期。
六是行业统计工作稳步发展。开展首次行业专项调查，出台考核办法，做好统计报表催报、审核、分析工作。
七是12305消费者申诉平台运转有序。
一是思想政治建设有特色。积极开展爱国主义和民族团结教育，重点抓好__“三史”、“四个认同”、“三个离不开”和“一反两讲”教育。二是党风廉政建设有成效。加强基层党组织建设，党内生活的政治性、原则性和战斗性增强。强化节日期间纪律要求，严防“”反弹。签订《党风廉政建设责任书》，落实党风廉政建设责任制。廉政教育活动广泛开展，党员干部廉洁自律意识明显增强。地州市邮政管理局纪检监察机构全部建立，纪检监察干部队伍素质进一步提高。三是精神文明建设结硕果。自治区邮政管理局机关继续保持自治区级“文明单位”称号,市级平安单位和民族团结模范单位创建顺利通过验收。各地州市邮政管理部门文明单位创建活动取得显著进展。组织企业代表队参加自治区交通系统首届“服务礼仪”大赛，配合开展寻找最美快递员评选活动，行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念得到弘扬。
同志们！一年来，我们主动克服行业发展中的社会环境、地理环境、区位环境约束等不利条件，取得一些工作成就确属不易。这是国家邮政局党组直接关怀和领导的结果，是自治区党委、政府和各地州市大力支持的结果，必须充分肯定、倍加珍惜。借此机会，我谨代表__邮政管理局党组，向关心支持__邮政业改革发展的领导和同志们，向全体干部职工表示衷心感谢！
同时，我们也要清醒地看到，全区邮政业虽然总体保持稳中向好发展势头，但仍然面临着不少困难和挑战。总的来说，存在“三个不平衡”的局面需要克服。即是，邮政普遍服务与快递服务发展不平衡、城市地区与农村地区行业服务能力不平衡、各地州市之间行业发展程度不平衡。具体来说，存在“四个问题”需要在明年工作中加以深化解决。一是邮政普遍服务网络不健全，农村邮政服务能力不足。二是行业发展水平低，行业转型升级任务繁重。三是反恐维稳任务艰巨，行业安全监管压力大。四是行业监管力量和手段不足的情况依然存在。我们应当从政治高度和满足经济社会发展及人民生活水平需要的职责定位，来看待全区邮政业持续健康发展的重要性，以“稳中求进”和科学求实的态度，把我们自己的事情办好。
在中央经济工作会议上指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”新时期，面对经济发展新常态和全国邮政业运行及__经济发展阶段性特征，我区邮政业如何实现持续健康发展，是全区邮政管理部门的同志们必须认真思考的问题。
科学认识当前形势，准确研判我区邮政业发展未来走势，是新时期做好行业监管各项工作的基本前提。从经济发展新常态来看，我国经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，经济下行压力加大，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。从邮政业运行阶段性特征来看，全国邮政业持续快速
发展的基本面没有变，但行业发展模式过于单一，线下线上发展不均衡，提质增效的动力不足，把握未来和承受风险的能力较弱，与当前经济社会发展需要及人民群众日益增长的用邮需求还不能完全适应。从__经济发展特点来看，__经济增速总体呈现放缓之势，但在全国乃至西部地区仍属于增速较高的省区，多项经济指标高于全国平均水平，生产总值保持两位数较快增长，经济增长已从单纯的速度增长逐步趋向兼顾质量、结构、效益的增长。我们必须把思想认识统一到新时期全区邮政业发展形势分析上来，主动适应经济发展新常态，把握规律，顺势而为，统领今后行业管理工作。面对新时期新形势，虽然全区维稳工作任务十分繁重，但我区邮政业和全国邮政业发展形势一致，仍然可以大有可为。行业外，中央经济工作会议将“一带一路”摆在三大区域发展战略之首。第二次中央__工作座谈会和国家“一带一路”战略规划明确了__丝绸之路经济带核心区的战略定位。这既是__的重大历史机遇，同样也是__邮政业的重大历史机遇，必将释放出长期发展的巨大动力。值得一提的是，__今年也将信息化和电子商务作为6个需要特别重视的新增长点之一，依托绿色农产品的优势，加快发展农产品电子商务。行业内，国务院把邮政业定位为，是现代服务业的关键产业，是推动流通转型、促进消费升级的现代产业，是物流领域的先导产业。新的定位必将引导新的思维，我们要进一步推进改革，释放制度红利，激发微观主体活力，在新常态时期实现稳增长和调结构，做到稳中求进。我们要全面贯彻全国邮政管理工作会议精神，把握新常态下邮政业发展的“一个总基调”、“两个坚持”、“两个加强”、“一个确保”的目标，深刻认识“三个阶段性特征”，加快建设“五个邮政”新体系。在行业发展的新时期，做经济转型的“助推器”，做结构调整的“驱动器”，做社会公平的“连通器”，做普惠于民的“稳定器”。
根据国家邮政局党组__年工作的总体部署，结合自治区经济发展新常态下工作布局，依据__邮政业发展的阶段性特征，深刻理解“依法治邮”的科学内涵，加快推进“五个邮政”建设，努力实现向“邮政强国”跨越。
一是统筹好“稳中求进”一个大局。坚持稳中求进的工作总基调。稳中求进是大局，既要在稳中求变、求优、求效，抓住机遇乘势而上；更要注重防范风险、提升质量、改善民生，促进我区邮政业发展大局稳定。“稳”的重点要放在稳住行业运行上，确保行业运行安全，提高把握未来和承受风险的能力。“进”的重点要放在改革创新促进行业转型升级和保障服务普惠民生上，提升行业提质增效的动力。
二是打好“创新驱动”和“依法治邮”两张牌。“创新驱动”就是用改革创新的办法释放潜力、破解难题。积极深化改革，通过制度创新、管理创新和技术创新等途径，最大限度释放微观主体活力，形成政府、企业、社会三方合力，在行业内不断整合市场、开发新产品、开拓新市场，汇聚行业强劲发展的新动力。“依法治邮”就是要实现法治邮政从重点领域向全面推进转变，从静态执法向动态执法转变，从执法规范向规范与保障并重转变。全面履行部门法定职能，健全完善依法决策机制，严格规范公正文明执法，强化内外部制约和监督，加强法治机构队伍建设，为加快建成与小康社会相适应的现代邮政业提供可靠法治保障。
三是实现好“保安全”、“促发展”、“惠民生”三个目标。必须深刻认识到，我区社会大局总体稳定，但斗争形势依然严峻复杂，威胁长期存在。可以说，“保安全”是我区邮政监管工作的首要职责。没有安全就没有行业发展环境和惠及民生的成果。现阶段，邮政业发展的主要矛盾仍然是发展能力、发展水平不能满足人民群众不断增长的用邮需求，不能适应经济社会的需要。“促发展”仍然是行业的第一要务。“惠民生”是邮政业发展的根本目标。行业发展的好不好，归根究底在于行业发展是否满足人民群众的用邮需求，是否得到人民群众的满意认可。
四是做好行业经济转型、结构调整四则运算。要按照的指示，主动从行业结构调整中寻找增长、质量、效益，做好“加”、“减”、“乘”、“除”四则运算。对于我区邮政业来讲，加法就是要优化新的增量，培育新的增长点。减法就是要激活现有存量，整合落后产能。乘法就是依托科技、管理、制度等创新，巩固行业高位发展态势。除法就要扩大分子、缩小分母，提高行业劳动生产率和投资回报率。通过做好四则运算，力争在我区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化、信息化、基础设施现代化同步发展中，增强行业战略地位和作用。
五是建设好“普惠”、“智慧”、“安全”、“诚信”、“绿色”五个邮政。国家邮政局党组提出加快推进“五个邮政”建设，服务好“两个一百年奋斗目标”。一要加快建设普惠邮政，努力实现普服快捷化、快递普惠化、普惠品质化。二要加快建设智慧邮政，通过精确、动态、科学的管理和信息共享，提高行业资源使用和生产运行效率。三要加快建设安全邮政，全面推进邮政管理部门安全能力建设制度化，培训、检查、执法、考核体系化。四要加快建设诚信邮政，建立诚信政府、诚信企业，引导诚信用邮，营造诚信环境。五要加快建设绿色邮政，实现“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率和高收益”发展。
__年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是自治区成立的60周年，做好行业监管工作意义重大。今年总体工作要求是：全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议、第二次中央__工作座谈会以及自治区党委经济工作会议和全国邮政管理工作会议精神，主动适应经济发展新常态，围绕社会稳定和长治久安的总目标，继续坚持稳中求进的总基调，坚持改革创新和依法治邮，更加注重行业安全监管和风险防控，更加注重行业结构调整和提质增效，更加注重公共服务强化和服务民生，把握机遇，迎接挑战，促进我区邮政业快速健康发展和和谐稳定。
今年行业发展预期目标为：全年邮政业务总量完成22亿元，同比增长9%；业务收入完成31.7亿元，同比增长11%。其中，快递业务量7188万件，同比增长21%。快递业务收入完成13.3亿元，同比增长24%。邮政、快递服务满意度持续提高。为此，我们今年必须重点抓好以下八个方面工作。
（一）占领行业发展制高点，规划引领，全面推进“十三五”规划编制工作
把扎实开展邮政业发展“十三五”规划与到2020建成与小康社会相适应的现代邮政业发展目标衔接起来，集中力量做好我区邮政业发展“十三五”规划初稿以及邮政设施建设、快递服务和邮政机要通信建设等专项规划和南疆邮政业发展规划的编制工作。全力做好邮政业规划与地方总体规划、综合交通运输体系、电子商务和公共服务等相关规划的紧密衔接。指导地州市邮政管理局做好相关规划编制工作。积极推进快递重点项目建设。推动落实《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》。
（二）深挖行业发展突破点，松绑减负，继续深化邮政改革
一要着眼简政放权。继续深化邮政改革，坚持市场在资源配置中起决定性作用，给市场松绑减负，激发行业发展活动，更好地发挥行业主管部门作用。一方面，依法开展行政审批和备案管理工作，持续优化工作流程，认真做好并指导地州市邮政管理局做好两项邮政普遍服务行政审批的承接工作；另一方面，依法对申请和变更快递业务经营许可的企业进行审核，按照“简化手续，提高效率”的原则，做好到期许可证换证工作。
二要着眼加强事中事后监管。在积极探索简政放权的同时，要同步加强行业发展事中事后监管，规范市场秩序，保驾护航行业健康发展。稳步推进规范和清理快递企业经营范围工作，继续严厉查处超范围经营和无照经营快递业务等违法违规经营行为。发挥消费者申诉和市场监管联动作用，整合执法检查、消费者申诉、
举报等信息资源，建立违法违规企业“黑名单”制度并向社会公开，探索建立违法从业人员从业禁止规定。一要坚持立法先行，建立健全我区邮政业法律法规体系。积极争取人大立项，开展《__邮政条例》的修订工作。指导有立法权的地州市邮政管理局开展邮政地方立法工作，及时跟进立法进展情况。积极争取《伊犁州邮政条例》颁布、实施。指导、推进《乌鲁木齐市邮政条例》的修订工作。
二要健全依法决策机制，全面推进政务公开。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。建立政府法律顾问制度，参与决策论证，提供法律意见。推进决策公开、执法公开、管理公开、服务公开，结果公开，贯彻落实行政执法信息公开制度。
三要加强行政执法监督，规范邮政执法行为。深入贯彻落实《行政执法责任制》，以案卷评查为基础，扎实开展依法行政考核和行政执法责任制评议。完善群众举报制度，强化审计监督。加强地州市局行政执法案件季度评查和重大案件督办，强化执法监督，提升案件质量。加大行政执法信息化建设和共享力度，提高执法的效率和规范化水平。
四要加强法制宣传教育，大力弘扬法治精神。以民族团结教育月、世界邮政日、国家宪法日等重要时间节点为契机，重点围绕行业法律法规和__民族团结教育条例、__宗教事务条例等地方性法规，大力开展法律宣传教育活动。指导地州市邮政管理局加大对辖区邮政、快递企业的法制宣传教育，提高企业依法经营管理水平和从业人员法律意识。
五要加强执法队伍建设，提高执法能力和水平。建立法律业务知识培训的长效机制，通过集中培训、分片区指导、案卷评查、重大案件审核以及邀请法官、律师开展专题讲座等方式，加强执法人员的法规应用和执法实操能力的培训，不断提高执法队伍的能力和水平。加强法制队伍建设，不断提高法制队伍素质。
一要坚持邮政普遍服务快捷化，推动邮政普遍服务与快递服务平衡发展。通过提高标准、叠加品种、强化保障、严格监督、促进邮政普遍服务提速度、优服务、拓市场，提升服务品质。推动邮政企业抓住电子商务快速发展的契机拓展新兴业务，做大做强寄递主业。鼓励和支持邮政企业拓展业务范围，开办各类业务，打造综合服务平台，增强国有资本的控制力和影响力。
二要坚持快递服务普惠化，推动城市地区与农村地区平衡发展。继续稳步推进“快递下乡、进团场”工程，推进网络共建共享，加快形成覆盖城乡、配套衔接、布局合理、便民惠民的快递骨干网和末端投递网。按照国家邮政局部署要求，到2020年，基本实现“县县有分拨，乡乡有网点，村村通快递”。
三要坚持全区共同发展，推动各地州市之间平衡发展。着力优化快递市场布局，支持重点地州市邮政管理局调研当地交通节点城市及口岸发展情况，推进快递园区或鼓励快递企业进驻物流园区项目建设，辐射带动东疆、北疆、南疆片区快递服务协同发展。支持各地依托绿色农产品和特色农产品，加快发展农产品电子商务。支持各地进一步拓宽消费品下乡和农产品进城渠道，最大限度挖掘市场潜力。
一要经常抓，见常态。行业安全建设是永恒的课题，要始终把安全工作牢牢抓住紧紧抓好。深刻认识当前安全形势的严峻性和行业发展的阶段性特征，强化底线意识，加强安全监督管理。建立健全安全工作领导体系，成立邮政业安全工作领导小组，同时积极争取地方支持，组建__邮政业安全中心。建立健全安全责任体系，落实企业安全主体责任。建立健全覆盖政府部门、企业和相关环节的人防物防技防安全防控体系。建立安全生产隐患排查治理体系，定期进行安全风险评估分析。
二要深入抓，见实效。深入贯彻落实《邮政业安全监督管理办法》，加大对寄递企业执行法律法规和落实安全保障制度情况执法检查力度。继续严格落实收寄验视制度，组织开展专项督导检查工作。继续深入开展化学品寄递渠道安全专项整治活动。及时总结完善经验，做好春节等重要时间节点和第五届中国—亚欧博览会等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。继续联合自治区有关部门，做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非、打假等工作。完善安监手段，继续督导辖区主要快递企业配备x光安检机，指导地州市邮政管理局熟练运用便携式痕迹检测设备。完善并推动行业应急管理纳入地方应急体系。
三要持久抓，见长效。积极健全安全管理制度，全面推进全区两级邮政管理机构安全能力建设制度化，健全完善监管体制机制和制度体系，推动安全管理网格化、综合治理属地化。指导地州市邮政管理局积极协调各方，出台加强行业安全管理的规范性文件。加强实名收寄制度研究，从操作流程制定、信息采集等方面规范全疆各地实名收寄制度的建立和执行。推行对消费者的收寄验视提醒和告知制度，建立违规寄递“黑名单”和警示制度。
一要促进产业融合发展。推进快递与电子商务协同发展，重点支持快递与农牧民网商协同发展。加大与综合交通运输体系衔接力度，修订出台《__快递服务车辆运行管理办法》补充规定，保障快递运输市内便捷通行。支持邮政、快递与地方铁路、航空等进一步联动。
二要加大行业科技投入。以信息化为牵引，推动现代信息技术与行业服务和管理全面融合，逐步实现邮政业管理信息化、生产自动化、运输综合化、配送智能化、装备高效化。引导有实力的企业发展标准化、厢式化、专业化的运输车辆。支持智能快件（包裹）箱等末端投递服务平台建设。
三要实施“走出去”战略。借助中央建设丝绸之路经济带机遇，实施“走出去”战略。鼓励企业抓住__构建向西开放的物流大通道的时机，开通__与中亚国际快递许可审批绿色通道，协调简化海关清关手续，提高快件通关效率，吸引企业通过__边境口岸出关货物。鼓励企业加强与周边国家企业的合作，适应国外不同的市场环境，满足不同的市场需求，做大做强企业。积极争取相关政策支持，引领快递企业“走出去”。
一要继续加强邮政业基础设施建设。力争到__年上半年全面完成空白乡镇邮政局所补建目标。完成全区2013—__年西部和农村地区邮政普遍服务和机要通信基础设施建设工作。继续争取政府及相关部门支持，推动全区信报箱验收和村邮站建设。大力推进__快递电商产业园区项目落成。
二要继续加强邮政普遍服务和特殊服务监督管理。继续协调落实全区农牧区投递员专项补贴、机要通信专项补贴、马兰军邮局邮政普遍服务专项补贴资金。协调落实全区126邮运车辆免缴通行费用相关政策。严守擅自撤销邮政普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。做好法定邮政普遍服务业务开办专项检查，积极推进邮政企业扩大邮政普遍服务营业网点的邮政汇兑业务覆盖范围。加强党报党刊发行监督，提高投递服务质量。加强邮票发行监管，配合做好《抗战胜利七十周年》、《__维吾尔自治区成立六十周年》等纪特邮票发行工作。巩固邮政设施普查成果，配合国家局健全完善管理基础数据库。配合开展包裹、印刷品以及党报党刊、机要通信等邮政普遍服务和特殊服务传递时限监测，不断提高全区邮政普遍服务能力和水平。组织做好社会监督工作。做好邮政普遍服务、机要通信、邮票印制和销售满意度调查。
三要继续加强邮政市场监督管理。贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》，全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务保障工作。针对市场秩序、服务质量和消费者合法权益等方面存在的问题，开展专项整治行动。加强邮政用品用具监督管理，督促企业严格按照标准组织生产。继续做好快递服务满意度调查和时限测试。
（八）夯实行业发展支撑点，保障发展，加强内部管理工作
一要不断深化党的群众路线教育实践活动。认真抓好教育实践活动整改措施的落实，进一步
提升全区邮政管理系统党员干部政治素养，巩固全区两级邮政管理机构党的群众路线教育实践活动成果。深入开展“访惠聚”活动，继续了解所驻村的基本情况、特点和存在的问题，积极争取人心，做好群众工作，达到转变工作作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础的目的。二要不断加强党风廉政建设和精神文明建设。切实加强党的基层组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。继续推进快递企业党建工作。完善党风廉政建设和纪检监察制度规定，规范工作程序。大力开展党风廉政建设教育活动，在系统内层层签订党风廉政建设责任书。深入推进全系统廉政风险防控工作，将纪检监察工作贯彻行业监管工作始终。继续推进精神文明建设和行业文化建设，深化“青年文明号”创建工作，积极在行业内建立覆盖政府部门、企业、员工和消费者的综合诚信体系。
三要不断加强人才队伍建设。指导地州市邮政管理局完成内设机构科级干部的后续配备。开展全区邮政管理系统后备干部推荐工作。采取竞争上岗的形式，选拔优秀干部到领导岗位。通过教育培训和业务锻炼，稳步提升公务员队伍能力。做好公务员招录和快递业务员职业技能鉴定工作，预计__年新招公务员12人，鉴定快递业务员1500人，培训快递业务员1000人。加强政府引导，进一步拓宽校企人才培养合作平台。
四要不断提升发展支撑服务水平。加强财务精细化管理，完善内控制度，强化预算管理，加强财务人员培养，提高预算能力和管理水平，继续加大对地州市邮政管理局财务工作的监督力度。加大政府信息公开力度，完善信息机制。做好行业新闻宣传工作，把握正确舆论导向。进一步提升舆情监控系统信息搜集汇总能力。切实提升统计工作水平，做好统计数据服务工作。加强申诉全过程管理，进一步提高申诉效率和质量，预计__年全区申诉处理量过万件。