平安建设工作意见范文

平安建设工作意见范文第1篇

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住维护和促进移民社区稳定和谐与发展这一主线，以创建“平安库区”（主要指东南社区）为载体，以实施水库移民政策法规为重点，以促进移民增收、实现安居乐业为根本目的，切实维护库区和移民安置区的社会稳定和谐。

目标任务

2012年创建目标：镇政府在年终县移民开发局、县综治办对创建“平安库区”工作考评时达先进单位，东南社区在年终考评时达创建“平安库区”先进社区居委会。

工作措施

1、加强领导，成立机构。把“平安库区”的创建工作列入镇政府的议事日程，定期研究部署，加强对“平安库区”创建工作的领导，成立镇“平安库区”建设领导小组，其成员如下：

领导小组办公室地点设在镇库区工作站，办公室主任由何永春同志兼任。东南社区要根据本实施意见要求，成立相应的领导机构，制定争创方案。

2、健全制度，排除隐患。一是落实创建“平安库区”责任制。把“平安库区”建设列入“平安临江”建设的重要内容，一起研究部署落实，与东南社区签订“平安库区”建设责任状，将创建责任落实到东南社区及其四个安置点，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。二是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。以“无矛盾纠纷积压、无矛盾纠纷激化、无群众性上访”为目标，实行经常排查与集中排查，面上排查与重点排查，事前防范与及时妥善调处相结合，突出重点，重在解决问题，力求把问题解决在社区，消除在萌芽状态。三是建立健全预警、排查、联调、处置“四个机制”和信息报道、挂牌督办、跟踪反馈、建档立册“四项制度”。建立镇、居信息网络，落实信息联络员，信息联络员要实行分片负责制，及时了解掌握移民思想动态，及时准确报送信息。对较大规模集体上访，群体性或紧急重大情况必须在事发后或接报后1小时内报告，并实行事态进展重要情况连续报告。四是建立健全应急处置机制。制定处置移民应急预案，明确责任和分工，加强事先防范和预测预警工作，依法果断处置突发性和，同时防止激化人民群众内部矛盾。

3、落实政策，做好工作。积极与县库区移民局沟通联系，争取多上后续扶持开发项目，协助落实后续扶持政策。进一步指导东南社区做好居务公开和民主管理，加强项目资金的监督管理，保障移民资金安全。认真实施移民“解困增收”、“培训就业”、“排险创安”工程，促进移民就业、增收，安居乐业；根据部署，扎实开展“温暖在库区、倾情为移民”的活动，努力为移民群众排忧解难。高度重视移民群众的来信来访工作，做好移民群众来信来访接待登记、交办、转办到催办、督办和办结反馈等工作，做好上访群众的思想工作，依法、及时、就地解决移民问题，突出解决好集体上访、越级上访、重点上访和有串联倾向的上访等重点问题，解决好人民群众的内部矛盾。

4、加强宣传，营造氛围。指导东南社区加大对“平安库区”工作的宣传力度，积极动员移民群众参与“平安库区”创建活动中来，营造移民区群众安居乐业、人事业兴的良好社区风气。

平安建设工作意见范文第2篇

为了进一步加强和改进社会治安和稳定工作，为建设西部经济强县创造稳定的社会环境、安全的治安环境、规范的法治环境，促进各项事业全面进步，人民群众安居乐业，县委、县政府决定在全县开展“建设平安乡镇，创建安全”活动，提出如下实施意见：

一、指导思想

1、“建设平安乡镇，创建安全”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的和全会精神，紧紧围绕建设西部经济强县的奋斗目标，着眼于“三个文明”建设协调发展，坚持在党委、政府统一领导下，充实发挥政法机关的职能作用，各部门齐抓共管，全社会广泛参与，全面提升维护稳定工作的整体水平，确保全县社会政治更加稳定，治安秩序持续平稳，法制环境更加规范，投资环境进一步改善，人民群众安全感进一步增强，把我县建设成全市安全地区。

二、目标任务

2、深入开展“严打”整治斗争，严密治安防范，积极协调社会各方力量，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力实现发案减少、事故下降、秩序良好、群众满意的目标。

发案减少。有效预防和控制恐怖暴力活动和非系统安全因素引发的犯罪活动。爆炸、杀人、放火、绑架、抢劫、等重大刑事案件发案逐步下降，盗窃、抢夺、伤害等多发性、可防性案件得到有效控制，未成年人和流动人口犯罪及刑释解教人员重新犯罪平稳下降，刑事案件发案率、重大经济犯罪案件数控制在全市最低水平。力争不发生在全省、全市造成重大影响的巨额资财损失案件、涉黑涉恶团伙犯罪案件。

事故下降。交通、安全生产、火灾和治案灾害等事故数量下降。造成的人员伤亡和经济损失低于全市平均水平，力争不发生在全省、全市造成重大影响的群死群伤恶性治安事故，造成严重影响的重大活动、重要目标、要害部位安全保卫工作的重大事故。

秩序良好。社会秩序良好，人民安居乐业。投资环境良好，企业平安经营，社会丑恶现象减少，重大发生数低于全市平均水平以下。力争不发生在全省、全市造成重大影响的，不发生“”等组织及其人员赴省进京上市、在当地聚集闹事事件和利用互联网、电视广播网络传播互动信息，大规模张贴散发反宣品案件，努力实现“三个零指标”。

群众满意。各类市场主体和广大人民群众的合法权益得到保障，公众安全感逐步增强，人民群众对社会治安状况的满意度达到并保持在85%以上。

三、实施步骤

3、按照“城里切块，乡里抓村，安全为主”的总体思路和“全面规划、分段实施整体推进、务求实效”的原则，着力抓好今后4年（年—年）的工作。总的要求是：一年打基础，两年上台阶，三年迈大步，四年见成效。

一年打基础：年，用1年时间，在全县着力营造“建设平安乡镇，创建安全”的良好舆论氛围。做好各项基础性工作，形成创建工作的良好态势。推出一批基层创建活动的先进典型，人民群众对社会治安状况的满意度达到35%。

两年上台阶：即年底，40%的乡镇建成安全乡镇，50%的社区、村和单位建成安全社区、安全村和安全单位，人民群众对社会治安状况的满意度保持在85%。

三年迈大步：即年底，70%的乡镇和社区、村建成安全乡镇和安全社区、安全村，80%的单位建成安全单位，人民群众对社会治安状况的满意度稳定在85%以上。

四年见成效：即年底，90%以上的乡镇、社区、村和单位建成安全乡镇、安全社区、安全村和安全单位，人民群众对社会治安状况的满意度明显提高。

四、机制建设

4、建立健全维护社会稳定和社会治安领导责任机制。各级党政组织和各部门、各单位都要建立社会治安综合治理领导干部任期目标责任制度，把抓综治工作列入各级党政领导干部任期目标，作为年度考核和述职报告的重要内容，作为评价干部政绩、晋升晋级的重要依据。县委组织部门在考察党政主要领导和分管治安工作的领导干部工作时，须征求县社会治安综合治理委员会（办公室）的意见。

5、建立健全各乡镇和综治委成员单位工作述职机制。各乡镇党委、政府主要领导同志在任期内，每年就其履行维护社会稳定和社会治安职责情况向县委、县政府述职，由县委、县政府组织综治成员单位进行评议。县综治委要每半年组织综治成员单位进行述职，由县综治委成员单位进行评议，督促综治成员单位切实发挥好职能作用。

6、建立健全社会治安状况分析评估和决策治理机制。各乡镇、各政法部门要建立治安信息调查摸排制度，主动获取治安信息，依据动态数据、群众意见和社会舆论，坚持定性评估与定量统计相结合，客观反映一个时期治安形势及其规律，科学预测犯罪趋势和治安状况，为党委、政府决策提供依据。县委政法委、综治委、维稳办、610办每月召开一次相关部门参与的联席会议，综合分析评估社会治安状况，及时确定或调整治安预警级别，协调整合政法各部门和社会力量，采取应对措施，部署区域治理和专项治理工作，坚持全县治安状况公告制度，通过新闻媒体每月向社会公众。

7、建立健全重大治安情况逐级报告机制。各乡镇、各部门、各单位对本辖区、本部门、本单位发生的重大刑事、治安案（事）件，要在四小时内报告县委、县政府和上级主管部门，同时报县综治委（办）、维稳办、610办。对隐瞒不报者，要依照有关规定严肃处理。

8、建立健全经常性的社会治安乱点重点治理机制。坚持“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里治安混乱，就重点治理哪里”的原则，认真做好影响稳定和社会治安因素的排查摸底工作，掌握真实情况，分析问题症结，有针对性地采取整治措施。坚持每年排查治安混乱地区，确定整治重点，特别是对那些重点地区、要害部位和特种行业、特殊群众中存在的问题，要抓早、抓小、抓反复，采取多路出击、综合整治、挂牌督办、重点突破、条块结合、滚动治理等方法，有效形成重拳出击治混乱，齐抓共管抓整治的工作格局，努力消除不安定因素和不安全隐患。

9、建立健全矛盾纠纷排查调处机制。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况，坚持和落实调研排查、督促检查、回访三项制度。对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。各乡镇综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。

10、建立健全普法依法治理工作机制。认真实施“四五”普法规划，广泛开展综治和反宣传教育活动，不断提高全县人民的法律素质。重点抓好各级领导干部、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员、农村基层干部的学法用法工作。坚持并完善领导干部学法统一考试等各项制度，推动领导干部学法用法不断走向制度化、规范化。高度重视青少年学生的学法用法工作。在各级各类学校全部开设法制教育课，巩固、提高中、小学校聘任法制副校长或辅导员制度。广泛开展法律进社区、法律进农村、法律进企业等法制教育和法律服务活动。积极推进地方、行业和基层依法治理工作，积极启动、认真实施依法治访工作，力争在运用法律手段解决敏感热点问题，防止群体上访等方面有所突破，依法维护社会稳定，推进依法治县工作再上新台阶。

11、建立健全群体性突发事件应急处置机制。各级都要针对不同类型群体性突发事件的性质、特点和规律，制定相应的处置预案，特别要研究制定处置突发重大治安灾害、自然灾害事故和重大群体性扰乱公共治安秩序，“”和其他非法组织活动事件的预案。各有关部门和单位要围绕总体预案，结合各自职责，制定具体工作方案。应急处置预案的启动由县委、县政府决定，预案一旦启动，应急指挥系统随之展开工作。要组建以公安防暴、巡警和武装警察觉为主体，由消防、卫生等有关方面参与的处置突发事件专门工作队伍，配强力量，优化装备，确保关键时刻能够迅速妥善处置应对。

12、建立健全社会治安综合治理经费保障机制。要按照市上确定的人均0.15元的标准核定综治工作经费，列入每年财政预算，并随着财力的增加逐年增加。要加强对综治经费的管理，设立专门帐户，专款专用。按照“谁受益，谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，切实解决群防群治工作经费和人员报酬，逐步建立适应市场经济发展要求的群防群治经费保障机制。要采取多种渠道筹集见义勇为奖励基金，用于对见义勇为人员的表彰、奖励和伤残、牺牲人员的医治及家属怃恤补助等。要逐年增加社会公共安全硬件设施的投入，提高安全防控的科技装备水平。

五、防控体系

13、建立城市治安防控网络。①街面防控。以公安巡警、交警、治安警、派出所民警和各种群防群治巡逻队伍为主体，实行24小时街面巡逻，提高群众的见警率。公安机关要整合各种巡逻力量，科学划分巡逻责任区，落实防范责任；要建立规范合理的巡逻运行机制，加强巡逻防范基础建设，突出重点地段、时段巡查，完善卡口查堵；要进一步完善110快速反应机制，实现早接警、早出警、早处警，提高快速反应、控制街面治安的能力。二是社区（居民小区）防控。由乡镇综治办协调，以社区民警、治安巡逻队为主体，建立巡逻防范机制。从下岗职工和低保对象中选聘人员，线建各种形式的治安联防队、护楼院队。民警要依托社区治保组织，把社区专兼职治安联防队协调组织起来，划区域、分时段，加强巡逻防范。②单位内部防范。以机关、团体、企事业单位内部保卫组织和保安队伍为主体，实行治安防范法人负责制，层层落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。

14、建立农村治安防控网络。由乡镇综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安中心户长为骨干，组建联户联防队、巡逻队、护村（护厂、护校）队，开展治安巡逻。要充分发挥治安中心户长的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。巡回驻村民警（责任区）要认真抓好安全村创建活动，维护农村稳定。

15、建立城乡结合部治安防控网络。由涉及城乡结合部综治办协调，以相邻派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，在城乡结合部开展治安巡逻，重点控制区域和公路沿线，消除治安死角。

六、制度建设

16、目标管理责任制度。各乡镇、各部门和各单位要结合实际，制定社会治安综合治理年度目标，层层签订责任书，建立严格的检查监督、定量考核和评比奖惩制度，把稳定和社会治安责任制同经济责任制、领导任期责任制结合起来，把社会治安综合治理的工作措施落到实处，县综治办要加强对目标责任制落实情况的督促检查。

17、创建活动评比考核制度。根据省、市的统一要求和标准，由县综治委制定安全乡镇和安全社区、安全村、安全单位的考核标准和办法，建立健全健全严格的检查监督制度、定量考核制度和评比奖惩制度，每年自上而下进行一次考核评比。对达到安全创建标准的由县上进行命名表彰，对在创建工作中做出突出贡献的乡镇部门、单位和个人，给予表彰奖励。

18、重大事件领导责任查究制度。各乡镇、各部门、各单位都要确定治安责任人，负责本地区、本部门、本单位的治安防范工作。对领导不重视、治安防范措施不力，导致本地区、本部门、本单位治安问题突出，发生严重危害社会政治稳定、造成恶劣影响的重大组织案件、刑事案件、治安灾害事故和的，要依据中央五部委的规定，实施领导责任查究，对有关责任人进行处理。

19、社会治安综合治理“一票否决”制度。对维护社会稳定和社会治安目标责任制考核不合格的，或发生严重危害社会政治稳定，造成恶劣影响的重大组织案件、刑事案件、治安灾害事故和的乡镇、部门和单位，实施“一票否决”。否决的内容包括，乡镇以及机关、团体、学校、企事业单位评选综合性的荣誉称号，上述单位的主要领导、主管领导和治安责任人评选受奖、晋职、晋级的资格。连续两年初一票否决的乡镇、部门和单位，对其主要领导、主管领导或直接责任人给予降职、就地免职或实行引咎辞职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20、“公众安全感”调查民意测评制度。按照“客观、准确、公正”的原则，由县综治办会同统计部门，每年开展一次“公众安全感”调查活动。对群众满意度处于未位的乡镇给予“黄牌警告”，对连续两年处于未位的实施“一票否决”。

七、保障措施

21、充分发挥政法机关的主力军作用，坚持“严打”方针，严密防范和严厉打击敌对分子的渗透破坏活动、刑事犯罪活动和经济犯罪活动，要打防结合、标本兼治，强化社会治安综合治理各项工作，努力创建长效防范机制。

县委政法委和综治委（办）要充分发挥组织、协调、检查、监督等职能作用，积极动员各部门、各单位参与创建活动，定期分析研究活动进展情况，适时提出创建工作意见和建议；要定期检查指导各部门、各单位的创建工作，协调、督促解决存在的问题；注重培养典型，总结推广经验，全力推进创建活动深入开展。

公安机关是“建设平安乡镇，创建安全”活动的骨干力量，要在打击违法犯罪、保障经济安全、加强治安防范、维护社会政治稳定等方面发挥主力军作用，把创建活动作为全部公安工作的重要目标和中心任务，作为考核公安工作成效的重要内容，切实履行职责，认真抓好工作落实。

人民检察院在创建活动中，要强化法律监督职能作用，维护国家法律的统一、正确实施，促进依法行政。

人民法院在创建活动中，要依法惩处严重危害社会治安的刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子，依法调节各种法律关系，切实维护各类市场主体和人民群众的合法权益。

司法行政机关要加强法制宣传教育工作，全面提高公民的法律素质和公务人员依法行政水平。认真做好依法治理、人民调解、法律服务、法律援助、监管改造和刑释解教人员的安置帮教等各项工作，为创建活动营造良好的法治环境。

要进一步加强政法队伍建设。要切实加强思想建设，用“三个代表”重要思想武装广大政法干警的头脑，不断增强政治意识、大局意识，转变执法观念，规范执法行为，实现执法为民。要加强班子建设，选好配强各级政法机关的领导班子。要加强业务建设，强化教育培训，大力推行学习型、服务型机关建设，广泛开展岗位练兵活动，努力提高政法干警的业务素质和执法办案水平。要坚持从严治警，深入开展以“公正执法树形象”为主要内容的集中教育整顿，严格落实队伍管理的各项规定，深化执法检查，明确行为规范，着力解决队伍中存在的司法不公、执法不严、徇私枉法以及办事拖拉等问题，确保执法活动公开、公平、公正。要坚持从优待警，积极为政法机关和广大干警解除后顾之忧，不断改善工作条件，努力建设一支让党放心、让人民满意的具有战斗力的政法队伍。

22、要全党发动，全民动员，全社会广泛参与，扩大创建活动的群众基础。各乡镇、各部门和各单位要紧紧围绕创建工作目标任务，按照社会治安综合治理的职责分工，各司其职，互相配合，形成创建活动的合力。

纪检监察机关要严肃查处各级领导机关、领导干部在创建工作中的严重和失职渎职行为，积极参与重大恶性案件和事故的调查处理。

组织、人事部门要把各级党政领导抓创建工作实绩纳入领导干部考察考核范围，作为奖惩的重要依据，与评先选优、立功受奖、晋职晋级挂钩。组织部门要进一步加强基层党组织建设，带动和促进基层政权建设以及各种群防群治队伍建设。人事部门要督促检查县、乡（镇）政法、综治组织建设及人员编制落实情况，配齐配强各级综治干部。

宣传部门要组织新闻媒体，利用各种渠道，采取多种形式，大力宣传创建活动的目标、任务和意义，宣传先进典型和成功经验，营造浓厚的舆论氛围。

部门要做好接待工作，落实工作责任，坚持调研排查、督促检查、回访三项制度，进一步推行和规范“干部下访、假日约访、反馈日、联合接待”等好的做法，畅通群众反映意见和建议的渠道，积极化解矛盾纠纷，防止矛盾激化。

“610”办公室要组织协调好全县反工作，重点抓好监控防范和教育转化工作，动员和组织社会各方面开展多种形式的反宣传教育活动。

经济发展部门要指导有关部门搞好经济运行中安全生产的综合管理，配合有关部门做好国有企业下岗职工基本生活保障的具体实施工作；指导企业稳妥地制定改制方案，认真排查不稳定因素，预防和群体性越级上访，并会同有关部门整治好企业调边环境。

工商和技术监督部门要加强对市场的监督管理，及时查处扰乱市场经济秩序的不法行为，依法保护各类市场主体的合法权益。

卫生部门要重点抓好重特大食物中毒事件和传染病疫情的预防控制工作，积极参与突发性、应急处置工作；与有关部门共同做好吸毒人员的治疗、康复工作，做好性病的监测、检查和治疗工作，加强对食品、饮食摊点卫生的检查和监督。

教育、公安、文体事业、工商、卫生、共青团等部门和人民团体，要加强校园周边地区环境整治，加大文化市场管理和“扫黄打非”工作力度，积极参与预防青少年违法犯罪工作。

城建部门要将治安、消防等防范设施纳入住宅设计标准，列入城镇建设整体规划，将城市管理和治安管理有机结合起来，指导物业管理机构做好住宅小区治安防范工作。

人劳、民政部门要认真落实再就业和社会保障各项措施，做好对流动人口管理服务、对流浪乞讨人员帮扶救助等工作，努力预防和减少各类犯罪。

交通部门要加强对车站等部位的安全检查和管理，严防发生重大安全事故。

安全生产监督管理部门要认真组织指导有关部门和单位，切实加强安全生产工作，防止和减少生产建设中的各种隐患和重大安全事故。

统计部门要改进调查的方式方法，完善公众安全感调查网络，积极开展有关公众安全感和社会稳定的调查统计工作，及时提供科学翔实公正的测评报告。

人武部门要积极组织驻军和武警投身创建活动，充分发挥部队和民兵预备役人员在维护社会稳定中的作用。

工会组织要做好职工的思想政治和法制宣传教育工作，主动疏导职工内部矛盾；组织职工参与群防群治队伍；协助有关部门做好失足职工和刑释解教人员的教育和安置工作。

妇联组织要加强对妇女进行“自尊、自信、自立、自强”教育和法制宣传教育工作，帮助妇女提高依法维护自身合法权益的能力，主动参与调节和疏导婚姻家庭纠纷，配合有关部门与、、拐卖妇女儿童、吸食和封建迷信等社会丑恶现象作斗争。

关工委要积极开展对青少年的法制、美德和革命传统教育，预防青少年违法犯罪，维护未成年人的合法权益。

八、组织领导

24、加强领导。各级党政组织一定要从全局和战略的高度，深刻认真到开展“建设平安乡镇，创建安全”活动的必要性和重要性，把创建活动作为重大政治责任，作为执政为民的一件实事，切实从思想、组织和保障措施等方面加强组织领导，从人力、财力、物力和制度上保证创建活动各项工作任务的落实。

25、夯实创建活动的工作基础。坚持把加强基层组织建设作为创建活动的关键环节来抓，健全工作制度，明确工作职责，严格工作要求，使基层工作逐步走上规范化、制度化的轨道，筑牢维护稳定和社会治安的第一道防线。

26、加强基层政法综治组织建设。要加强乡镇综治委（办）的组织建设，配齐配强领导力量和专职综治干部，建立健全工作机制，落实经费待遇，真正做到基层综治工作有人抓、有人管、有人干事、有钱办事。根据经济和社会发展的要求，充实加强公安派出所、司法所、法庭等基层政法组织力量。公安机关要精简上层，充实基层，保证责任区民警有足够的精力抓好基层防范工作。司法所、法庭要合理设置，配齐配强人员，健全工作机制，健全完善、巩固提高基层治保公、调委会组织，强化管理培训，充分发挥维护基层社会稳定的作用。

平安建设工作意见范文第3篇

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动为载体，全面巩固、完善、提高现有“平安农机”示范点，注重质量和成效，不断完善平安农机村镇的各项制度，以提升农机安全基层网络监管能力和提高农民群众安全生产意识，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，宣扬农机安全文化，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步推进我区农机安全生产形势持续稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。

二、工作目标

通过近年来开展的平安农机创建工作，虽已成功创建“平安农机”示范村38个，覆盖率达到90%左右，但整体发展还不平衡。因此新一轮平安农机创建工作重点为巩固、提高、完善现有平安农机示范村镇的创建成果，注重质量和成效，在此基础上进一步扩大创建范围，以达到农机安全生产长效机制，促进我区新农村建设。

2012年至2014年，在三年内全区新创建平安农机示范镇1～2个，新创建和巩固提高平安农机示范村15～20个，平安农机示范户380个，使我区平安农机示范镇（街道）、村、户（合作社）总覆盖率名列全市前列。

通过进一步推进平安农机建设活动，要求达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制度得到切实落实，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机产权所有人、驾驶操作人和农民群众的安全意识、法律法规意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机监理机构及人员规范化建设水平得到提升，安全监管能力得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施及装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高；构建农机安全生产的源头管理、执法治理、宣传教育三大防线，实现农机安全生产工作重心下沉，防线前移。

三、工作步骤

2012年8月底制定好全区进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动工作意见，成立活动领导小组，明确责任，落实人员，部署新一轮创建工作和巩固提高任务。召集所有40个平安农机示范村镇和候选创建新一轮平安农机示范村负责人开展动员会，提高思想认识；对已建成示范村的要依据平安农机标准认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施；对于新创建示范村镇要积极启动预创建工作，对照标准制定创建计划和目标。

2012年9月到2014年12月，根据巩固、提高、完善的要求，按照标准对已建示范单位开展“回头看”及查漏补缺工作，尤其是对换届后的农机安全村负责人更换的，对平安农机工作不了解的，要加强工作指导或开展相关业务培训，完善其各项制度，落实农机安全责任人；同时进一步扩大创建范围，严抓快促，指导新建平安农机示范村镇创建工作，争取到2014年底，全面完成创建工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，进一步完善创建平安农机活动组织体系。建立一个强有力的创建平安农机组织机构，是创建平安农机的组织保证。区农机局成立由李金国局长任组长、朱国丰副局长为副组长的全区进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动领导小组，全面负责创建活动的组织协调工作，领导小组办公室设在区农机监理站，由区农机监理站韩祖才站长任办公室主任，负责创建平安农机巩固提高活动日常工作，以确保新一轮平安农机创建活动有序开展。

（二）精心组织，进一步落实创建平安农机工作计划。制订并落实进一步推进创建平安农机，促进新农村建设活动计划是建立健全平安农机长效机制的重要基础工作。结合前一轮创建工作的实际和专项整治行动，精心组织落实新一轮的创建计划，深入乡镇、村、户做好调查摸底工作，把创建平安农机、巩固提高创建成果工作与“三农”工作结合起来，与推进农机化工作结合起来，与农机安全生产工作结合起来，如期完成创建活动计划。

（三）加强协作，进一步凝聚创建平安农机工作合力。进一步推进创建平安农机活动是一项系统工程，按照政府主导、部门配合、社会参与的要求，进一步建立健全联合执法机制。安监部门积极发挥综合协调作用，督促相关部门和有关单位加强农机安全管理工作，协调解决工作中的重大问题。公安部门协同推进公安驻农机警务联络室建设，加强对农村道路拖拉机交通安全动态监管，严厉查处拖拉机违法行为。农机部门切实加强农机牌证核发、考试检审验、安全宣教等源头管理工作，深化农机安全生产隐患排查治理，落实农机安全生产责任主体，使创建工作真正落到实处。

（四）广泛宣传，进一步营造创建平安农机工作良好氛围。加强“平安农机”活动室、宣传栏等宣传窗口建设，充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒及农机安全片组、农机专业合作社等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传新一轮平安农机创建活动的重要意义。继续深化“十个一”宣教活动，形成“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音，机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识和参与热情，引导推动新一轮平安农机创建活动向纵深推进。

平安建设工作意见范文第4篇

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村，推动农村经济社会全面协调发展，维护农村和谐稳定，努力打造平安、构建和谐。

二、目标任务

1、深入开展严打整治斗争，有效解决好农村突出治安问题，增强农民群众安全感。

2、化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，维护农村社会稳定。

3、完善农村治安防范体系。

4、加强农村留守老人、儿童等服务管理教育工作，预防和减少违法犯罪。

5、加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益。

6、加强农村公共安全防范，预防和减少安全生产事故。

三、工作措施

1、健全完善农村社会治安形势分析评估机制，"严打"长效工作机制、治安混乱地区和如初治安问题排查政治工作机制。

2、进一步完善矛盾纠纷调处工作，加强村（组）矛盾纠纷排查调处站点的工作网络建设。

3、加强对镇、村出租房屋和重要场所、部位等流动人口的管理，进一步整治农村治安资源，充分发挥村委会、治保会，治安巡逻队长农村群治组织的作用。

4、加强对留守在农村的老人、妇女、儿童服务于管理工作，提高其自我防范意识和能力，确保其人身和财产安全，加强对刑释解教人员的教育管理。

5、认真搞好普法宣传教育，重点做好村委会组织法，义务教育法，治安管理处罚法和条例等法律法规宣传教育工作。

6、认真做好农村公共安全教育，积极预防和减少各类安全事故。

平安建设工作意见范文第5篇

一、建设“平安螺洋”的指导思想和总体要求

1、建设“平安螺洋”的重要性和紧迫性。当前螺洋处于工业化、城市化快速推进的重要历史时期，这个时期既是争先发展的战略机遇期，又是产业结构的加速调整期、社会结构的剧烈转变期和各类矛盾问题的易发多发期。在这一过程中，容易出现人民内部矛盾增加、刑事犯罪居高不下、公共安全事故频繁、居民收入差距扩大、资源环境压力加大等影响社会和谐稳定的问题。这些问题是政治、经济、文化等各种因素交织作用的集中反映。解决这些矛盾和问题，必须坚持“五个统筹”的工作要求，着眼全局，统筹兼顾，自觉地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，真正做到在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。街道党委提出建设“平安螺洋”，这是科学发展观在维护社会和谐稳定中的实际运用，是贯彻省委建设“平安”、市委建设“平安”以及区委建设“平安”决策的具体行动，也是加快我街道城市化进程的必然要求。

2、建设“平安螺洋”的指导思想和总体目标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和省委关于建设“平安”的决定、市委关于建设“平安”的实施意见，以及区委关于建设“平安”的实施意见，着眼于全面推进现代化建设，着眼于维护人民群众的切身利益，以科学的发展观统揽全局，全力建设“平安螺洋”，切实维护社会和谐稳定，促进我街道经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康。总体的目标是，通过三年努力，确保社会政治稳定，确保社会治安状况良好，确保经济运行快速稳健，确保安全生产状况稳定好转，确保社会公共安全，确保人民群众安居乐业，在全街道开展建设平安街道活动并达到平安街道考核标准。

3、建设“平安螺洋”的工作原则。必须把立党为公、执政为民作为根本要求。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，关爱生命、关心健康、关注安全，努力提高人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为人民群众创造平等发展、安居乐业、和谐稳定、能够充分发挥聪明才智的社会环境，真正让改革发展的成果惠及最广大人民群众。

必须把统筹全局、综合治理作为根本方法。维护社会和谐稳定是一项系统工程，这就要求我们坚持科学发展观，注重经济与社会的协调发展，确保物质文明、政治文明、精神文明建设齐头并进；正确处理不同社会群体之间的利益关系，把人民群众的长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益统一起来；既要坚持治标，什么问题突出解决什么问题，又要着力治本，综合运用经济、文化、政治等措施，从源头上解决问题。

必须把依法治理、健全制度作为根本措施。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，逐步将全区经济、社会、文化等各项事业的管理活动纳入法治化轨道。积极推进体制、机制和制度建设，用规范化、科学化的手段保障社会的和谐稳定。

必须把强化领导、广泛参与作为根本保证。切实加强和改善党的领导，总揽全局，协调各方，务求实效。切实发挥街道党委、办事处及派出所的职能作用，加强社会管理，改善公共服务。积极发挥各类社会组织的基础性作用，共同为建设“平安螺洋”作出贡献。通过大张旗鼓的宣传发动，引导广大群众积极投身“平安螺洋”的建设，充分发挥人民群众的主体作用，使广大人民群众既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安螺洋”的建设者。

二、切实维护社会政治稳定，保持安定团结的政治局面

4、社会政治稳定的目标是：依法治区进程全面推进；境内外敌对势力渗透、破坏活动得到有效防范和及时打击，国家安全人民防线建设进一步完善；“”等组织违法犯罪活动得到依法惩治，“”练习者转化率和巩固率均高于95%；暴力恐怖事件得到及时防范、有效处置；境外宗教势力渗透、非法宗教活动得到有效预防和处置。工作进一步加强，要信要访办结率达95%以上，当事人息诉满意率达70%以上，集体访、越级访、重复访得到有效控制并逐年减少。

5、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严治党、从严治政方针，认真贯彻党内监督条例和纪律处分条例，建立健全与螺洋经济社会发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，最大限度地降低腐败发生率。

6、全面落实工作责任。重视做好人民群众来信来访工作，认真贯彻《条例》，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，坚持有访必接，有信必复，畅通渠道，依法保护群众正当的权利，依法规范工作行为，依法规范群众上访行为。强化和落实工作责任制，突出重点问题治理、重点地区管理、重点时段工作、重点人员化解工作，进一步加强督查督办和综合分析，进一步推进基层和司法调解、综合治理“三位一体”建设，切实增强基层就地化解矛盾的能力，妥善解决带有政策性、苗头性、群体性特点的问题，有效遏制重复访、越级访、集体访上升的势头。

三、有效维护社会治安稳定，创造更加祥和安定的治安环境

7、社会治安稳定的目标是：刑事发案上升势头得到遏制，破案率和逃犯辑捕率高于全区平均水平；严重刑事犯罪案件特别是“八类”案件得到有效控制；盗窃、抢劫、抢夺等多发财型犯罪得到明显遏制；各类经济犯罪活动得到有效防范和打击；“黄赌毒”等社会丑恶现象明显减少。外来流动人口等重点人群犯罪得到控制。政法干警整体素质切实增强，严格执法、公正司法水平明显提高。人民群众安全感满意率达到90%以上。人民内部矛盾纠纷得到及时疏导和有效化解，调解率达95%以上，调解成功率达90%以上，尽力避免影响恶劣或造成严重后果的重大群体性、突发性事件发生。

8、全面构建社会治安防控体系。建立健全快速反应机制。按照“信息灵敏、指挥有力、快速高效、合成作战”的要求，以公安指挥中心为龙头，强化情报信息体系建设，构建信息化作战平台；整合现有警力资源，最大限度地把警力放在第一线，全面提高打现行、破大案和街面治安控制的能力。建立健全配套防范机制。形成以专职治安巡逻为主体，各类群众性治安防范队伍为基础的全天候、立体式治安防范体系，提高基层整体防范能力。建立健全基层创安机制。按照“量上求发展、质上求提高、面上求巩固”的原则，以创建省级“平安乡镇”为载体，深入开展平安社区（村居）、平安单位、平安校园、平安市场、平安街区、平安园区、平安医院、平安工地等基层系列安全文明创建活动。加强农村警务室建设，带动治安巡逻的开展。建立健全重点人群管理机制。加强外来流动人口管理，完善三级管理网络，做好登记发证、集中住宿、法制教育、纠纷调处、权益维护等各项工作，抓好出租私房管理、中小旅馆业的整治、对重点对象的控制等各个环节，鼓励多渠道投资兴办流动人口集中居住点。从源头上预防和减少流动人口犯罪的发生。加强对闲散青少年、吸毒人员的教育管理，做限归正人员的安置帮教和社会保障工作，切实预防青少年犯罪和重新犯罪。加强法制宣传教育，提高全民法律素质。突出抓好企业经营管理人员、在校学生和外来人口的法制教育。以“民主法治村”建设为载体，加大在农村开展普法宣传教育的力度，增强农民的法律意识。以基层综治规范化建设年活动等为抓手，全面提升基层综合治理工作的水平。

9、全面构建打击犯罪体系。积极构筑以情报信息为主导、高科技手段为依托的侦查破案工作机制，以较高的破案率来震慑犯罪；完善逃犯缉捕工作机制，以较高的缉捕率来震慑犯罪；健全政法机关配合协作机制，以及时高效的惩处来震慑犯罪。加强社会治安形势分析评估、滚动排查，及时整治治安混乱地区，有效解决群众反应强烈的突出治安问题。严厉打击各种经济犯罪活动，努力维护社会主义市场经济秩序。

10、全面构建基层管理服务体系。按照做大基层、做实基础的要求，从政策、体制、人员、经费上确保工作重心下移。以村居、社区和企事业单位为重点，进一步加强基层党组织建设，充分发挥其在基层维护稳定中的领导核心作用。加强基层政权、基层民主政治建设，提高社会管理和依法行政的水平。加强公安派出所和司法所等基层政法组织和村居治保调解组织建设，充分发挥其在维护稳定中的骨干作用。按照中央综治委和中央编办的要求，加强街道综治办建设。建立维稳工作联络员制度，形成一个反应灵敏、内容详实的信息网络。

11、全面构建矛盾疏导化解体系。以学习推广“枫桥经验”为抓手，坚持预防在先、超前工作，继续完善和推进统一受理、分口管理、依法办理、限期处理的“四理”工作机制，充分发挥110公安司法联动中心和街道调解中心的作用，确保预防化解矛盾纠纷各项工作措施的落实。规范工作制度，不断完善健全矛盾纠纷预警、排查、报送、包案、督办、处置等各项工作制度，促进预防化解矛盾纠纷的经常化、制度化和规范化。完善工作网络，形成纵向到底、横向到边的排查调处组织体系。依法妥善处置，坚持领导到场，坚持说服教育为主，坚持慎用警力、强制措施的原则，认真解决群众反映的问题，防止因处置失当而激化矛盾。完善处置预案，加强演练，切实提高对的控制力。

12、全面构建法治保障体系。按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，切实加强政法队伍建设。坚持政治建警，不断提高广大干警的政治素质，进一步端正执法思想，切实做到对党忠诚、执法为民。坚持从严治警，依法加强“进出口”管理，形成规范有序的管理制度。认真落实执法责任制和错案追究制度，健全政法队伍的监督机制。进一步加强党委、人大、法律、社会、舆论等监督，形成执法监督与队伍监督有机结合的监督体系。

四、保障经济健康运行，促进协调发展

13、经济健康运行的目标是：经济保持平稳快速持续增长，经济发展的素质明显提高；着力缩小区域发展差距、农村城市发展差距、贫富差距；金融风险、产业风险得到有效规避；制约经济发展的瓶颈问题得到有效缓解；市场经济秩序保持良好。

14、提高经济领域抵御风险的能力。按照“五个统筹”的要求，以科学发展观统揽全局，正确处理速度和效益的关系，着力解决经济发展中的突出矛盾，促使经济持续健康发展，防止出现大起大落。高度重视“三农”问题，加快发展现代农业，提高农村建设水平，努力增加农民收入，加快城乡一体化进程，尽量缩小城乡差距。保护和提高粮食综合生产能力，完善粮食安全应急预案，确保粮食安全。积极推进农村信用社等金融机构改革，有效防范和化解各类金融风险。重视区域性产业在市场竞争中可能出现的风险，建立相应预警机制。加强经济走势分析，及早发现经济运行中带有倾向性、苗头性的问题，研究和落实应对措施。

15、整顿和规范市场经济秩序。高度重视食品和药品安全，依法严厉打击各种违法行为，切实维护消费者权益。要特别重视加强对学校等人数较多食堂的食品卫生监测，防止群体性中毒事件发生。建立价格监测预警机制，规范和维护市场物价秩序，防止价格异常波动。健全完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与结合的市场监管体系。

五、维护社会公共安全，确保人民群众身体健康和生命安全

16、社会公共安全的目标是：有效防止重特大安全事故的发生；初步建成公共卫生体系框架；基本构建公共安全应急体系。

17、加强安全生产工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大政府对安全生产的投入，加强安全生产基础设施建设。全面落实消防安全责任制，加大对公共消防设施的投入，加强对人员密集场所的专项整治，加快专职消防队伍。建立健全重特大事故应急救援预案，建立完善安全生产应急救援体系。依法强化安全生产的监督管理，逐级落实安全生产责任制，强化企业的安全生产主体地位。加大企业安全生产投入，督促生产经营单位参加工伤保险，依法落实生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。加强产业政策的引导，深化矿山、建筑工程、道路交通和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹等安全生产专项整治，淘汰技术落后、安全隐患突出的工艺、设备及不具备安全生产条件的企业。加强对锅容管特的安全监察力度，提高锅容管特设备使用的登记率、定检率以及锅容管特从业人员持证上岗率。加强森林防火体系建设，防止森林火灾的发生。依法加大对安全违法行为的查处力度，对不符合安全生产基本条件或整改无效的生产经营单位，坚决予以关闭。加大安全生产的宣传教育和培训，着力提高全社会安全生产法制和责任意识，提高事故的防范和安全管理水平。

18、加强公共卫生安全工作。按照“加大投入、改善设施、改革体制、健全体系、城乡统筹”的原则，健全疾病预防控制体系，完善卫生执法监督体系，建立应急医疗救治体系，构建预警监测和报告信息网络体系，加大公共卫生投入，增强公共卫生突发事件的应对能力。深化农村和城镇医疗卫生体制改革，推进农村卫生服务体系建设，提高农民医疗水平。加强疾病预防控制和卫生监督机制建设，提高处理公共卫生应急事件的能力。开展“358”绿色行动，加强动植物防疫工作，加快无公害农产品和绿色农产品建设步伐。继续抓好河道整治，确保河道水质有明显改善。加大农村环境综合整治力度，切实解决农村垃圾处理问题，提高农村环境质量。开展出生人口性别比偏高治理工作，维护正常的计划生育工作秩序。

19、构建公共安全应急体系。遵循预防为主、常备不懈的方针，建立健全公共突发事件如防洪抗台、防治“非典”、山体滑坡、山林火灾和各类重特大事故的应急救援预案。政府牵头，依靠社会力量，组建各类事件自然灾害和各类事故应急救援组织机构，建立健全有关工作运行机制和相关工作制度。制定相关政策和措施，使公共突发事件、自然灾害和重特大事故的应急处置逐步走向规范化、制度化和法制化轨道，努力形成一旦发生突发事件、自然灾害和重特大事故，能有效启动应急救援预案，应急救援组织能迅速组织人员、设备到位，开展有效的救援。坚持“谁主办，谁负责”，加强群众性活动的安全保卫工作。同时，要重视自发的群众性活动场所和公共安全工作。

六、维护人民根本利益，保障群众安居乐业

20、维护人民群众利益的目标是：损害群众利益的事情得到有效制止；社会保障和救助体系基本建立；群众精神文化生活明显改善。

21、着力解决损害群众利益的突出问题。牢固树立“群众利益无小事”的观念，针对群众关心和反映强烈的突出问题，认真研究，狠抓整改，切实解决。以机关效能建设为抓手，切实转变机关“门难进、脸难看、事难办”的现象，提高服务质量。坚决纠正土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资等问题，及时调处土地征用款分配中的各种矛盾纠纷。全面落实村务公开和财务公开，完善村帐镇管制度，加强村级集体资产管理。重视村改居过程中群众利益的保护，切实加大治理教育乱收费和医药购销、医疗服务中不正之风的力度，加大减轻农民负担工作力度。

22、完善社会保障体系和新型社会救助体系建设。围绕下岗失业人员特别是困难群体的就业再就业、城镇新成长劳动力特别是大中专毕业生的就业和农村劳动力转移就业特别是失地农民就业等重点，加快完善就业服务体系，落实积极的就业政策，切实提高就业再就业能力，实施农村劳动力素质培训工程，街道登记失业率在4.5%以下。围绕建立与经济社会发展水平相适应、城乡统筹、多层次、全覆盖的社会保障体系，依法推进社会养老保险扩面，实现非公企业养老保险全覆盖，积极推行失业职工基本养老保险和失业保险、被征地农民基本生活保障工作，扩大城镇医疗保险覆盖面，加快建立农村新型合作医疗制度。建立和完善以最低生活保障为基础，以帮困救助、医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助为辅助，以其他救助、救济和社会帮扶为补充的社会救助体系。扎实推进农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作，积极开展多种形式的扶贫帮困活动，切实保护和关心低收入阶层、困难群众的利益。

23、加强精神文化领域的建设。坚持“三贴近”，把握正确导向，宣传科学理论，传播先进文化，倡导科学精神，不断提高全民人民的思想道德素质和科学文化素质。按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，在全街道形成团结奋斗的共同理想。把弘扬和培育民族精神纳入国民教育与精神文明建设全过程，找准民族精神与螺洋人文精神的结合点，系统总结人文精神。深入开展以“思想道德建设、文化阵地建设，整治文化市场、整治社会风气”为主要内容的“双建设、双整治”活动。精心设计载体，扎实推进以未成年人为重点的思想道德建设，重视校园文化建设，全面提升学生的综合素质。着力繁荣全街道文化事业，积极实施文化精品工程，建立面向群众、科学合理的精神文化产品评价体系。积极实施“文化百村工程”，继续抓好街道基层文化俱乐部建设。以体制机制创新为重点，以增强活力、壮大实力、提高竞争力为目的，深化文化体制改革。促进文化产业的发展，丰富基层群众的文化生活。加强文化市场管理，净化社会文化环境。深入开展社区、机关、农村、非公企业四大主阵地的群众性精神文明创建活动，使群众在参与中受教育，在教育中提高思想道德和文明素质。

七、加强领导，强化责任，把建设“平安螺洋”的各项任务落到实处

24、切实加强党的思想政治工作。不断增强思想政治工作的针对性、实效性、主动性、创造性，充分发挥其在建设“平安螺洋”过程中的独特优势。针对当前农村工作的实际，针对非公企业、社区、新型社团等新领域，精心设计思想政治工作的载体，使广大人民群众广泛地参与建设“平安螺洋”。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用，大力弘扬见义勇为精神，使建设“平安螺洋”成为广大群众的自觉行动。加强与群众的平等、双向交流，用民主的方法解决实际问题，化解各种矛盾，统一思想行动。对工作实践中创造的思想政治工作方法进一步进行总结、完善，更好地发挥其作用。牢牢把握正确的舆论导向，不断改进新闻宣传工作，严肃新闻宣传工作纪律，完善新闻制度，改进重大主题报道尤其是重大突发事件报道，积极有效地引导舆论。

平安建设工作意见范文第6篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，巩固和深化平安创建成果；以社会稳定为前提，以服务发展为主题，以基层基础工作为重点，以机制创新为保障，努力建设平安*县，为全乡跨越式发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、目标任务

在当前平安建设的基础上，着眼基层，夯实基础，通过进一步深化平安创建，充分发挥和检验平安建设的效能，巩固和提升平安建设水平，使平安建设体系更加健全，防控效果更加明显，社会治安综合治理工作基础更加扎实，以点带面，积“小安”为“大安”。

具体目标：提升“五个能力”，实现“五大目标”，营造“五个环境”。即维护社会稳定的能力明显提升，驾驭治安局势的能力明显提升，严格公正执法的能力明显提升，防范安全的能力明显提升，服务改革发展的能力明显提升；刑事案件下降10%，治安案件下降20%，群体案件下降20%，非正常上访逐年下降20%，安全事故逐年下降5个百分点。人民群众安全感满意率*95%以上。以此营造稳定的政治环境，安全的治安环境、公正的法治环境、宽松的经济环境、和谐的人居环境。

创建省级平安县，是县委、县政府今年的重要工作目标，各级、各部门要认清形势，积极行动起来，全力开展平安村和平安单位创建活动。全乡实行同步创建，竞争*标，凡在今年内未*到平安验收标准的村、单位，年度综合治理考核要扣分。

三、方法步骤

第一阶段：创建示范规划阶段（20*年3月10日至5月30日）

（一）组织动员

时间：20*年3月10日至3月30日

任务：规范落实平安创建示范村、单位，召开动员大会。

（二）建章立制

时间：20*年4月1日至4月30日

任务：各村、单位按照乡党委、政府的目标责任要求，全面落实各种保障措施，积极探索平安建设活动的新方法、新举措，健全完善职责制度。

（三）总结经验

时间：20*年5月1日至5月15日

任务：总结提炼经验，探索建立平安建设长效机制。

（四）现场推广

时间：20*年5月16日至5月31日

任务：迎接全县平安示范村（单位）现场会召开。

第二阶段：全面建设阶段（20*年6月1日至12月31日）

（一）组织动员培训

时间：20*年6月中旬

任务：召开专题会议研究部署，制定实施意见，召开“平安*县”建设工作会议。

（二）全面深化

时间：20*年6月下旬至11月上旬

任务：各村各单位按照“平安示范村（单位）”的标准，结合各村各单位实际，全面落实各种工作保障措施，完善各种防控体系建设，能动性地开展创建工作，积极探索平安建设活动的新举措，努力完成年度目标任务。

（三）建章立制，自查总结

时间：20*年11月中旬

任务：命名完善制度，总结提炼经验，探索建立平安建设长效机制。向乡综治办提出书面验收申请。

（四）检查验收

时间：20*年11月下旬

任务：接受省、市、县检查验收。

四、工作要求

（一）建立机构，明确责任

各村各单位均要健全完善综治办机构建设，配齐配强专兼职工作人员。要将平安建设纳入重要议事日程，作为“一把手”工程，纳入“新农村建设”的整体布局，统一奖惩。各单位党政“一把手”是第一责任人，要加强对平安建设工作的领导、协调和督促，定期研究解决工作中的重大问题。分管领导作为直接责任人，要具体组织实施好平安建设的各项工作任务。

（二）加大投入，强化保障

各村各单位可根据“谁受益，谁投资”、“取之于民，用之于民”的原则，多方式、多渠道筹措资金，解决治安防范经费不足的问题，要切实加大对平安建设工作的投入，确保平安建设工作和考核奖惩等必需经费。

（三）措施到位，责任落实

各村各单位要按照乡党委、政府关于综合治理目标任务的要求和平安建设标准，结合实际，制定本辖区、本单位实施意见，逐项进行分解和全面落实各种工作保障措施和目标，建立和完善各类防控体系。做到措施到位、责任落实，无遗漏，不降标。

（四）总结经验，建档立制

各村各单位应善于总结经验，定期或不定期召开平安建设专题分析研讨会，并形成书面材料。探索建立平安建设长效机制，要将平安创建活动的各种资料整理归档，抓好每阶段的工作总结，随时迎接省、市、县检查验收。

五、考核奖惩

平安建设工作意见范文第7篇

一、指导思想

开展省级“平安农机”示范镇创建活动以深入实践科学发展观为指导，以防止重、特大农机事故发生为重点，以确保广大人民群众生命财产安全为目标，建立健全农机安全监督管理网络；深入贯彻安全生产方针、政策，加强农机安全生产社会化管理；推进农机安全管理关口前移，全面提高农机安全监督管理水平，构建和谐安昌，促进农业增产、农民增收和社会主义新农村建设。

二、创建目标

总体目标：建立起“政府主导、综治协调、农机主抓、部门配合、各司其职”的平安农机创建机制。农机安全宣传教育工作进一步深入，法律法规普及率、安全责任落实率、农业机械上牌率、参检率、驾驶人员安全教育率得到明显提高。逐步构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，全面压降农机事故，杜绝重特大事故的发生。

具体目标：五个落实：镇村两级农机安全管理组织落实；农机管理制度落实；宣传教育阵地落实；农机安全生产责任制落实；为机手服务的各项保证措施落实。

四个达标：农用作业机械检验率达95%以上；农机手持证年审率达100%；镇与村及农机手签订安全生产责任状率达100%；机驾人员参加安全学习活动和群众安全知识受教育面达到90%、中小学安全知识受教育面达100%。

三个确保：确保无重特大农机事故发生；确保50%的村实现“平安农机”示范效应；确保创建“平安农机”示范镇通过验收。

三、创建措施

“平安农机”创建活动要与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来。

（一）落实农机安全生产责任制和责任追究制

要完善农机安全生产责任体系，完善制度创建，签订目标责任状，构筑镇、村农机安全生产预防网络。明确农机安全目标任务，镇与各村（居）签订目标责任状，各村（居）与农机手签订安全生产责任状，将农机安全生产和平安农机创建工作纳入对村（居）岗位责任制考核中，与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到奖惩分明。

（二）做好农机登记，年检工作

全面开展各类农机具的年度检审工作。狠抓检审质量，改善农机检测手段，提高农机具的技术性能。及时做好拖拉机、联合收割机登记、牌证换发和安全技术检验工作，采取有效措施提高年检年审率。

（三）定期开展农机安全生产大检查

配合交警、上级农机监理部门，针对农机安全生产问题，及时提出建议，制定方案，形成由各部门参加的协作查处机制，定期对镇村落实农机安全生产措施情况进行检查。开展农机道路交通和农机安全整治活动，尤其是对拖拉机的道路交通安全进行检查，杜绝拖拉机等农业机械违章载人、超速、超载、无牌无证驾驶，酒后驾驶等交通违法行为。加强外来农用车辆管理，落实长效管理措施，坚决遏制重特大事故发生。

（四）营造宣传创建氛围

进一步强化宣传教育。加强“平安农机”活动室、宣传栏等宣传窗口建设，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传深化创建“平安农机”的重要意义。组织开展“六个一”宣传活动，即组织一次“平安农机”宣教活动；送一封创建“平安农机”倡议书；送一本“平安农机”知识手册；看一部教育警示片；送一套宣传挂图；上一堂安全知识课。开展进村居、进学校、进集市、进农户、进田头、进合作社的“六进”活动。形成“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，报上有文章，电视有图像，广播有声音，机手有承诺”的多形式、全覆盖的“平安农机”宣传教育平台，提高广大农民群众、机手和农村中小学生的安全意识和参与热情，引导推动活动向纵深推进。

四、创建要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

开展创建“平安农机”示范活动是我镇新农村建设的一个重要内容，也是建设“平安安昌”的一个重要基础。各村（居）、有关单位要充分认识开展“平安农机”创建活动的重要性和必要性，把它与平安建设、和谐社会建设、新农村建设、镇村安全达标工作有机结合起来，摆上各级组织工作的议事日程。为推动“平安农机”创建活动的深入开展，镇成立由镇长为组长、农业副镇长为副组长，镇经发办、农机站、综治办等相关部门负责人组成的创建领导小组，办公室设在镇农机站。负责指导、协调、检查和考核“平安农机”示范镇的创建工作。

（二）明确部门职责，形成创建合力

“平安农机”创建是一项系统工程，要进一步整合创建活动，充分发挥各部门的作用，实行综合治理，形成齐抓共管局面。农机部门是“平安农机”创建活动的实施主体，具体负责创建活动的日常工作。要结合创建目标和具体措施，完善农业机械和人员的档案，组织并督促签订农机安全生产责任书，对驾驶人员实施安全生产监管教育。要积极参加与农村道路交通秩序管理，突出对拖拉机、联合收割机及驾驶人员进行安全检查以及农村机电泵站和农机维修网点的安全检查，坚决纠正各类违法违章行为。

（三）强化检查考评，确保创建成效

平安建设工作意见范文第8篇

为加快全镇道路交通安全管理工作的规范化、制度化进程，确保人民群众生命财产安全，有一个良好的社会秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《市道路交通安全管理工作责任制规定》、《市创建平安畅通县区工作实施方案》等要求，现制定我镇2012年平安畅通乡镇创建实施意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，将抓好道路交通安全、保持良好畅通有序的道路交通秩序工作作为实践“人民群众最根本利益”的举措，以“降事故、保畅通、保安全”为目标，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，充分发挥政府管理职能，整合全社会力量，坚持标本兼治，管建结合，以全面落实道路交通安全管理责任为突破口，加快道路交通安全基础建设，形成政府牵头、多部门协作、全社会齐抓共管的管理格局，全力落实预防、压降道路交通事故各项工作措施，竭力为全镇社会稳定、经济持续健康发展创造良好的道路交通环境。

二、工作目标

通过一年的努力，全镇道路交通安全责任进一步明确和落实，政府和各职能部门管理交通的水平和能力进一步提升，政府牵头、多部门协作、全社会齐抓共管的管理格局初步形成，广大群众关心、支持、参与交通安全各项活动的主动性明显增强，依法交通、文明交通的自觉性明显提高，交通安全法律法规教育普及率达100%；群众对交通安全法律法规的熟知率、依法交通的遵章率达80%；重大道路交通事故较上一年相比明显下降，无群死群伤恶性事故发生；交通信息员建设等各项基础工作扎实，信息点的规范化建设得到进一步加强，“交通安全示范村、学校、厂企、道路”创建合格率达100%，全镇道路交通治安突发事件预警机制得到进一步完善，全年不发生因交通事故引发的群众性堵路、集访、闹事事件；乡村道路建设、养护责任进一步落实，标志线等交通基础设施进一步完善，无因险桥、险段、标志不全引发各类交通事故。

三、工作措施

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实“谁主管，谁负责”、“谁建设，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，健全全镇交通安全管理工作网络，将交通安全管理工作纳入各部门、村组、厂企、学校“两个文明”和社会治安综合治理的重要内容，完善交通安全管理责任机制，在全镇上下形成政府牵头、多部门协作，全社会齐抓共管的工作格局。

2、完善交通安全联席会议制度。每季度召开一次交通安全管理工作联席会议，通报交通安全管理工作和事故情况，分析事故原因和存在的突出问题，部署交通事故防范工作。落实重大安全隐患和事故报告制度，加强与上级政府和各职能部门之间的信息反馈和沟通，向社会分布交通安全群众投诉电话，认真查处群众对交通安全问题的投诉、举报。

3、加强交通安全隐患的排查，落实针对性管理整治措施。协调交巡警、交通、派出所、工商、农机等部门定期不定期开展交通隐患分析、排查工作，及时梳理安全管理工作中的难点、事故多发的“黑点”、影响交通畅通的堵点，组织开展集中整治活动。认真落实事故防范、安全管理和检查、交通安全宣传各项工作措施和责任。交巡警部门重点抓住影响交通安全宣传各项工作措施和责任。交巡警部门重点抓信影响交通安全的严重违法行为，充分运用各种处罚手段和管理措施，坚持依法从严工作，建立健全交通安全源头监管机制，全面推进交通安全综合治理，为全镇经济社会发展创造安全，畅通、有序的道路交通环境。

2、工作目标：一是道路交通安全工作机制和组织领导体系进一步健全完善，道路交通事故预防工作纳入社会治安综合治理。二是集镇道路交通秩序良好。三是道路交通安全设施和公路交通安全条件得到进一步改善。四是交通安全宣传“五进”活动深入推进，交通安全教育网络进一步健全，村民交通安全意识进一步增强，“五个一”到位率达100%。五是村（居）交通安全管理力量进一步加强。六是334省道、新姜八线交通安全形势平稳，确保不发生一起死亡3人以上特大交通事故。

3、工作措施：一是加强组织领导。健全完善道路交通安全综合治理机制。二是强化源头监管，把好预防道路交通事故第一道关口。三是实施综合预防，努力改善公路安全行车条件。四是突出工作重点，着力提高农村道路交通安全管理水平。五是加强宣传教育，着务提升交通法制意识和安全意识。

平安建设工作意见范文第9篇

为营造全区粮食系统发展良好环境，根据市粮食局《关于进一步深化“平安”建设工作的通知》和区委、区政府《关于进一步深化“平安”建设工作的实施意见精神，结合我区粮食实际，现就进一步深化粮食系统“平安”建设工作制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会精神和关于全面推进“平安中国”建设的重要精神，围绕区委、区政府总体部署，牢固树立固本强基、共建共享的理念，以职工干部需求为导向，以夯实基础为重点，以机制创新为动力，以科技信息为支撑，以法治建设为保障，通过抓好“五项工作”、实现“四项目标”，确保全区粮食系统政治平安、经济平安和文化平安，实现粮食和谐稳定、健康发展。

二、工作目标

牢固树立“大平安”理念，力争到2017年，全区粮食系统实现以下四大平安建设目标：

（一）粮食系统社会治安防控良好。社会治安防控能力全面提高，系统干部职工遵纪守法，力争不发生治安案件，确保不发生刑事案件。

（二）经济安全风险控制机制建立健全。系统干部职工不参与制假贩假、非法传销、非法集资、金融诈骗等侵害群众利益、影响社会稳定的涉众型经济犯罪，局属企业各类市场经济活动规范有序运行。

（三）系统调解工作水平全面提升。学习借鉴“枫桥经验”，粮食系统社会矛盾排查化解能力明显提高，确保矛盾纠纷调解率达100%，调解成功率达90%以上。确保粮食系统不发生在全区影响较大的群体性非法聚集事件。

（四）法治粮食建设全面推进。依法行政公信力明显提高，干部职工法治意识明显提升，全系统不文明、不诚信现象逐步减少，干部职工违法违纪案件有效遏制，不发生因失信行为引发的重大社会问题。

三、重点工作

（一）矛盾纠纷预防化解工作。严格执行企业每半月、分局每月矛盾纠纷排查化解工作协调会议和信息分析研判制度，认真做好本单位的矛盾纠纷化解工作。把矛盾纠纷发现在萌芽，解决在基层。依法处理事项，认真做好接访工作，积极引导干部职工理性合法表达利益诉求，教育干部职工杜绝非法行为，维护秩序。

（二）治安阵地控制能力工作。围绕区综治委的部署要求，强化社会治安防控体系建设，建立覆盖全系统各个角落的情报信息网络，切实发挥信息的重大作用。在企业各个新建的粮点库区、办公楼房安装监控探头，推进粮点库区的技防、人防建设，实现企业治安良好，系统稳定。

（三）深化系列平安创建工作。坚持深化内涵与创新载体相结合，充分发挥粮食行业主管部门牵头作用，把平安建设的触角延伸到企业和干部职工家庭，努力实现基层平安创建全覆盖。适时组织开展安全生产专项整治行动，认真抓好隐患排查工作，定期不定期开展重点整治，真正做到对安全隐患“零容忍”，确保不发生危害干部职工安全的重大责任事故。

（四）推进法治粮食建设工作。深入推进“六五”普法，拓宽宣传渠道，创新宣传方式，有组织、有计划地开展“法律六进基层”活动，弘扬法治精神，建设法治粮食，引导全系统学法懂法守法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。加强法制宣传、培养粮食系统法律人才，不断推进法治文化创新，为平安建设提供法学理论支撑。

（五）平安和谐文化建设工作。建设体现新时期精神的平安文化，道德讲坛、诚信体系，培育和谐安宁的平安价值观，营造平和友爱、守望互助、惩恶扬善的社会氛围，为创建平安提供强大的精神支撑。将平安文化宣传工作贯穿于粮食业务工作的全过程，形成“以宣传促工作、以工作促宣传”的良性互动，不断提升平安文化宣传的覆盖面和影响力，切实提高广大干部职工对平安创建工作的知晓率、支持率、参与率。

四、基本要求

（一）加强领导。根据上级要求，局属企业要加强组织领导，要充分认识深化“平安”建设工作的重要意义，树立强烈的政治意识和责任意识，把深化“平安”建设工作作为粮食系统深入推动社会管理创新、文明单位创建的重要举措，认真履行社会治安综合治理目标管理责任制，切实把各项部署要求落到实处。

（二）项目运作。采取项目化运作方式，因地制宜推进平安建设重点项目，做到加强组织领导，细化项目任务，落实财物保障，确保各个项目保质保量完成。敢于先行先试，立足于便民利民为民，针对项目运作过程中出现大的新问题新情况，以创新的思维破解平安项目运作过程中的难题，努力培育具有粮食特色的平安建设典型品牌。

平安建设工作意见范文第10篇

一、指导思想

2014年社会管理综合治理及平安创建工作，以党的十精神为指导，认真贯彻落实市、区政法维稳工作会议精神，紧紧围绕建成“四个”建设示范区的发展目标，坚持“源头治理、综合治理”，以维护社会安全稳定为主线，务实推进落实，努力实现社会管理综合治理和平安建设工作发展的新跨跃、绩效的新提升。

二、工作目标

2014年社会管理综合治理及平安创建工作实现以下“二提升、二领先”的工作目标：

1、公众安全感明显提升。社会治安防控体系进一步规范完善，治安、刑事案件发案率明显下降；治安重点地区得到有效整治，居民群众对社会治安的满意率明显提升。

2、平安创建绩效明显提升。平安创建机制进一步完善，平安社区以及系列平安创建覆盖率达100%；平安创建措施得到有效落实，平安创建规范化水平明显提升。

3、综治社区建设全区领先。大力推进社区综治办规范化建设，确保基层政法综治组织规范化建设水平继续保持全区领先。

4、社会管理水平全区领先。深化推进社会管理创新工程，着力在完善责任机制、落实保障措施、提升推进成效上下功夫，确保社会管理创新工作走在全区前列。

三、主要任务

为实现社会管理综合治理及平安创建“二提升、二领先”工作目标，着力完成以下“五个”方面的主要任务。

（一）强化社会矛盾预防处置。强化矛盾纠纷调处化解意识，扎实开展矛盾纠纷预防化解行动，切实维护社会稳定。一是建立稳评工作规范化。按照“扩面、增量、提质”的要求，全面推进重大决策、重点项目、重要活动等领域稳评工作的全覆盖，规范稳评工作的程序，完善稳评工作的跟踪制度；切实加强稳评工作专业化队伍建设，不断提高稳评工作实效，年内组织开展“稳评优秀项目”、“稳评示范单位”评比活动，激发稳评工作活力。二坚持矛盾排查化解常态化。健全完善矛盾纠纷排查化解常态化工作机制，坚持并严格落实平常时期定期排查化解、特殊时期滚动排查稳控以及部门联动联调等大排查工作制度；切实加强各类人民调解组织建设，重点抓好深化推进社区“阳光调解室”建设，确保初始矛盾“发现得早、调解得快、处置得好”。三是强力推进历史问题化解。坚持把推进历史问题的合理有序解决作为维护社会稳定工作更加突出的位置，按照“属地管理”的原则，落实各级领导的包案责任，加大工作力度，大力开展“积案化解攻坚活动”，确保积案得到合理有序化解。切实加强重点的思想疏导、教育稳控工作，确保重要敏感时期人员不离线、不失控。

（二）深化治安防控体系建设。以提升居民群众对社会治安满意率为核心，进一步加强社会治安防控体系建设。一是加强技防设施建设。扎实开展“技防建设提升年”活动，全面启动三期工程建设。按照“先进适用、投入适用”的原则，积极推进技防入户工程，不断提升农村地区居民技防入户率；切实加强主要道路、沿街商铺等重要场所技防建设，不断提升到位率、完好率。二是深化社会治安巡防。大力加强街道、社区两级治安巡防队伍建设，严格按照上级有关规定落实配备街道巡防中队以及社区保安等治安防范力量，完善街道、社区社会面治安大巡防、大联动工作机制，着力提升街头路面巡防率、管事率以及社区保安的在岗率。三是整合社会力量资源。大力加强以综合管理户（楼、组）长为主体、社会志愿者为协助的社区治安防范队伍建设，通过深化推进社区网格化管理，健全社区治安防范网，规范预警、巡防等工作制度，不断提升居民群众共同参维护社会治安的参与率。

（三）推进社会管理创新工程。深化开展社会管理创新活动，重点推进实施“四大”环境建设：一是推进和谐诉求环境建设。健全完善各类调解工作机制，强化初始矛盾纠纷调处化解；全力推进积案化解攻坚活动，积极开展领导包案等专项行动，着力实现初始矛盾零增量，历史积案减存量；扎实有效推进社会稳定风险评估工作，从源头上预防处置影响社会稳定的问题。二是推进关爱帮教环境。重点是健全流动人口服务管理机制，稳步推进流动人口均等化举措；积极推进问题青少年、吸毒人员、精神病人等关爱管护基地建设，让特殊人群融入社会、感受社会的关爱。三是推进治安满意环境建设。重点加强社会治安大防控体系建设，加大技防小区建设力度，最大限度地压降治安违法犯罪率，不断增强公众安全感；大力加强食品药品、道路交通、安全生产监管标准化、规范化体系建设，严厉打击违规生产经营等行为；健全治安突出问题排查整治的机制，努力实现工作的常态化，不断增强公众安全感。四是推进和睦共建环境。探索社区党建、社区管理、城市管理、治安管理等“多位一体”的基层社会管理网格化“大联动”工作机制；深化推进平安社区、和睦家庭、和谐企业等共建共创等创建活动，最大限度地增加社区、家庭、企业等社会基本单元的和谐度。

（四）深化提升平安建设水平。以提升公众安全感为重点，深化推进平安雪浪建设。一是深化系列平安创建。切实强化系列平安创建牵头部门的职责、责任意识，依据区域特点优势，确保平安小区、物业、学校、家庭、医院、工地、景区、园区、市场、企业等系列平安创建覆盖率达100%，着力使平安景区、平安家庭、平安学校、平安市场继续走在全区乃至全市的前列。二是加强重点地区整治。健全完善城乡结合部、边界地区、学校周边、治安复杂场所等治安突出问题的排查整治的工作机制，加大排查整治力度，确保在不形成居民群众反映强烈的治安热点问题。探索建立地方与学校互联互动的校地联管联治工作机制，适时组织启动仪式，着力实现学校及周边地区安全管理工作的制度化、常态化。三是开展平安创建宣传。高度重视综治平安宣传工作，切实提高广大居民群众对平安创建的知晓率。各社区要结合自身实际，通过采取走进家庭、利用公众宣传媒体，广泛而有序组织开展综治平安建设宣传周、宣传月等活动，听取居民群众对综治和平安建设的意见建议，了解综治平安建设取得的成效。

（五）健全社区综治工作组织。认真贯彻落实市、区有关加强规定要求，大力推进社区政法综治组织建设。深化推进社区综治组建设。继续深化社区综治组织建设，按照“一办两组”、“一组多员”的要求，切实落实综管员、调解员等主体的各类专兼职工作人员，在健全各项工作制度的基础上，深化推进社区网格化管理，健全并完善以矛盾纠纷调解网、社区治安防范网、重点人员管控网的“三网”建设，确保100%社区建立综治办，80%以上的达到规范化建设的水平。切实加强综治工作业务能力建设。坚持把加强综治工作人员尤其是社区综治干部的业务能力建设作为基础建设的重要方面。有计划地开展业务培训，上半年，组织部分综合管理户（楼、组）长综治工作业务专门培训，努力使雪浪街道综治工作人员的能力水平适应形势任务的需要。

四、措施要求

社会管理综合治理和平安建设是构建和谐社会的民心工程，为民谋福祉的实事工程。迫切需要采取切实有效举措，扎实推进年度各项工作的全面落实。

（一）加强组织领导。增强党各级党政组织、各成员部门抓综治和平安建设的职责意识，切实把综治和平安建设融入区域发展、条线工作的全局中统筹谋划、部署安排、推进落实；切实落实综治和平安建设各项工作保障，为综治和平安建设有序开展提供人力、物力和财力支持。

（二）落实工作责任。强化各级各类人员的责任意识，严格履行综治与平安建设领导责任制、部门责任制和个人责任制，通过定目标、定任务、定责任等办法，健全并严格落实综治和平安建设的责任机制，做到工作有人抓、事情有人做、责任有人负，确保年度各项工作目标任务的圆满实现。