培训工作工作思路范文

时间:2023-03-17 17:42:51

培训工作工作思路

培训工作工作思路范文第1篇

2013年,山东省共筹集政府援助资金4230万元,启动扶贫开发项目48个;借助第16届“渝洽会”签约经贸合作项目36个,投资金额80亿元;选派26名干部赴重庆挂职交流,开展实用技术等各类培训班20期,培训2000多人,圆满完成了年度扶贫协作工作任务,3个案例入选全国100个社会扶贫创新案例。

在过去几年的扶贫协作当中,山东省立足实际,逐渐摸索出了一套工作思路和推进办法,真正使帮扶工作落到实处。

第一,加强组织领导,进一步完善工作机制。山东省委、省政府高度重视与重庆的扶贫协作工作,2013年11月专门成立了由省委书记姜异康、省长郭树清任组长的山东省对口支援协作工作领导小组,组建了办公室,将扶贫协作工作纳入全省重要议事日程。

双方工作沟通协调机制不断完善。2013年双方共有党政干部500多人次(其中县处级以上干部268人次)赴对方考察调研,先后3次举行两省市领导出席的联席会议,及时协调解决扶贫协作中的重大问题。其中,2013年11月27日在济南举行的山东・重庆对口支援和扶贫协作工作座谈会,就深化扶贫协作等工作进行了磋商,山东省委常委、常务副省长孙伟,重庆市副市长张鸣出席会议并讲话。

建立了政府援助资金的稳定增长机制。2013年11月27日,两省市座谈会议定,山东省承担扶贫协作任务的14市,每年安排的扶贫协作政府援助资金以2013年的300万元为基数,至“十二五”末,按10%的年增长率递增,下一个规划期,按国家要求的资金增长比例和时限执行。

第二,突出援助重点,全力抓好民生与产业项目建设。2013年,山东省承担扶贫协作任务的14市及省发改委、省财政厅共筹集政府援助资金4230万元。在资金使用上,坚持把保障和改善民生、促进特色优势产业发展作为重要抓手,重点实施了一批惠民生、促产业的援助项目。

在保障和改善民生方面,投入资金3100多万元,实施了贫困村整村推进、高山生态扶贫搬迁、乡村道路、中小学校舍、乡镇卫生院等民生项目23个,效果非常明显,一批影响贫困群众生产生活的出行、就医、上学、饮水等难题得到了有效缓解。

在发展特色优势产业方面,投入资金1000余万元,实施特色种植、养殖项目18个,通过农业新品种、新成果、实用技术的推广应用,带动了水果、中草药、蔬菜、苗木、畜禽等特色产业发展,建设了一批优质特色农畜产品生产基地、示范园,增强了贫困县自我发展能力。

第三,积极搭建平台,推动两地企业互利合作。山东省按照优势互补、合作共赢、携手共进、共同发展的思路,充分利用“渝洽会”等各类经贸活动平台,积极引导省内企业到受援县对接洽谈、投资兴业,促进当地产业发展。

2013年5月“渝洽会”期间,山东省组成代表团参会,并与重庆举办了第三届“山东・重庆扶贫协作暨经贸合作项目签约仪式”,签约经贸合作项目36个,投资金额80亿元,涉及农业、贸易、旅游、纺织、制造业、基础设施建设、能源等领域。此外,各市还与结对县经常性地组织经贸合作推介会和两地企业互访考察活动,一批影响力大、带动作用强、市场前景好的企业落户重庆。如山东如意集团在万州投资建设三峡技术纺织有限公司、西部纺织城等大项目,已累计完成投资37亿元,实现利税5.8亿元,解决就业岗位6000个,成为当地骨干支柱企业。山东大地金银花、重庆绿家源生态农业公司等一批成长型企业也在重庆贫困县落地生根,通过推广“短平快”的种植、养殖技术,让贫困群众发展产业、脱贫致富。

另外,山东省还采取多种形式不断拓宽合作领域,如组织旅行社、旅游营销公司,通过机票打折、包机、增开专列等多种形式,发动3万多名游客前往武隆旅游观光;通过举办推介会、互设农副产品直销中心等形式,借助自身农产品物流交易中心平台和销售网络,帮助受援县脐橙、土鸡、茶叶等特色农产品扩大销路。

第四,加强智力帮扶,促进双方人员间的全方位交流。山东省充分发挥人才优势,通过双向挂职、职业技能培训和“支医、支教、支农”等多种形式,全面开展对结对县的智力帮扶。

2012年10月,山东省与重庆互派了46名政治素质好、业务水平高的干部开展为期半年的挂职交流工作,效果很好,2013年4月到期后又延长了半年(其中山东省轮换干部3名)。各市还积极与结对县开展农业、医生、教师等专业技术人才交流和实用技术培训工作。如济南市多次派遣专家、技术人员前往武隆县沧沟乡指导培训,帮助当地发展西瓜标准化种植万余亩,产值突破6000万元;东营、泰安、日照等市结合结对县需求,围绕蔬菜种植、畜牧养殖等特色农业技术,完成培训1300多人次,提高了农民科技种养水平。

下一阶段,山东省将认真贯彻落实国家关于扶贫开发工作的新指示、新要求,深刻认识新形势下做好扶贫开发工作的极端重要性,带着感情、带着责任谋划好下一步工作。

第一,抓好援助项目建设。2014年,山东省将进一步加大政府援助力度,计划筹集政府援助资金 4620万元,比上年增长10%。在资金使用上,将更加关注民生,注重向基层倾斜,从2014年起至2018年,将政府援助资金的70%用于14个贫困县的高山生态扶贫搬迁,集中资助搬迁困难的扶贫对象,让更多深山峡谷和高寒边远地区的贫困群众搬出来,并扶持他们发展特色产业,让他们逐步走上致富道路。

第二,抓好双方经贸合作。充分发挥市场配置资源的决定性作用,利用“渝洽会”等各类经贸活动平台,引导和鼓励两地企业在特色农业、资源开发、高新技术、商贸物流、文化旅游等产业领域加强合作,促进互利共赢。不断完善促进经贸合作的有关政策措施,积极跟进服务,加强协调调度,抓好签约项目跟踪、落实、服务工作,积极推动项目早注册、早开工、早投产、早见效。

第三,抓好干部人才培训。鼓励各市加大对贫困县教育、卫生、现代农业等领域专业技术人才的帮扶和培训力度,为当地培养一批专业素质高、能带动广大群众脱贫致富的专业技术人才。鼓励各市充分利用好职业技能培训资源,加强对当地劳动力的专业技能培训,鼓励企业积极吸纳当地劳动力,增加贫困群众收入。继续创造条件,开展多种形式的双向挂职交流工作。

培训工作工作思路范文第2篇

【摘要】当前国际油价持续下跌,给石油石化企业带来了巨大冲击,基层组织结构、人员流通性质等均发生了改变,新的形势给培训工作带来了新的挑战。培训机构面对改革给培训工作带来的冲击和挑战,要立足自身实际,创新工作思路,积极探索培训工作的新思路、新方法。通过健全培训网络,探索基本功训练新模式优化培训组织方式,多措并举,积极承揽培训任务,努力降低培训成本,持续提升员工队伍整体素质。

【关键词】职工培训;现状;对策

1新形势员工培训方式变革的背景

随着企业全面深化改革的推进,企业社会性特征的全面释放,企业管理手段的信息化发展及企业组织架构的扁平化调整,企业员工思想观念与利益诉求呈现了多元化的新趋势,这种新常态正在逐步形成,加之扑面而来的“互联网+”、工业4.0等信息化、智能化网络的冲击,这些都对培训工作的传统管理体系和管理模式发出了挑战。

随着油公司管理区模式的架构成立,原有的培训组织架构发生了根本性改变,以油矿―基层队―班组为培训架构的培训体系,被以自然计量站为单元的班组也变为中心班站为管理单元代替,原有培训体系被彻底打乱。

工学矛盾突出,集中培训组织方式难度加大,组织结构变化造成工学矛盾加大,员工年龄结构重心上升、技术干部专业多元化等均增加了培训难度。

培训成本增加,制约了创新培训工作的开展,培训标准提升增加培训支出,送外培训数量逐年递增造成培训支出增加。

培训手段单一,制约培训效益的发挥。现有培训模式仍局限于集中讲授,信息化建设滞后。电脑配置较低,网络不畅通,电教设施落后,无法满足基层操作工人日常的在线岗位练兵、远程培训系统学习等其他信息化自主学习方式,制约了多元化培训工作的_展。

培训对象复杂化,岗位适应性培训难度大。转岗员工中,来自油田陶瓷厂、水泥厂、社区、作业队等单位,其原工种与现岗位严重不一致,受政策保护,原等级进行平转处理。但存在着原岗位的操作习惯和方法在高温高压易燃易爆的采油生产过程中,操作技能与安全防范技能形成了安全生产新的隐患。转岗员工队伍年龄结构偏大、身体状况偏差,接受新知识较慢,现场操作不协调,弱化了培训效果。

2制定切实可行的培训计划

培训机构通过走访、座谈、基层调研等多种形式,客观分析了厂基本功训练的现状,深入剖析了新形势下“基本功训练”方面存在的问题,积极探索提高扁平化后“基本功训练工作”的管理模式。依据指导意见,结合单位实际,确立了以围绕基本功训练中的六项工作要求为中心,制定提高“基本功训练”的工作计划。

(一)培训目标的设置:在培训需求分析中,重点对组织结构变动、工作变动和个人环境变动带来的需求进行分析,明确了新形势下以“基本功训练工作”为主要培训需求。根据培训需求,确定培训总目标,积极转变观念,齐心协力打好培训攻坚战。

(二)培训内容的选择:一是确定培训层次,即知识培训、技能培训和素质培训。二是确定培训师资队伍,利用厂内部培训资源,包括各级组织及领导、各工种专家、高级技师和技师队伍。三是确定培训时机。根据企业发展需求、人员流动、工作环境变化等确定。

3对策实施探讨及改进方向

3.1健全培训网络,探索基本功训练新模式

采油管理区推行扁平化管理以后,无论是厂级层面还采油管理区都在积极探索适应新体制的“基本功训练”模式,将练兵重心放到班组中,在厂内部平衡技师调配,做到班班有技师,强化班组培训能力。优化推广“3+1”基本功训练模式,适时推进班组自培、技师助培、机关帮培相结合。

3.2优化培训组织方式,用活三个课堂

倒班模式的改变,成本压力的增大,使以往的培训方式不再适用,要着力于建设用活三个课堂。用活固定课堂,形成良好的梯队建设,储备好人才;用活流动课堂,将培训课堂搬到生产现场,减少集中脱产培训学习的时间;用活网络课堂,通过手机网络,微信平台,创建推送微课件、微视频、微课堂等学习内容,使培训工作动态化、智能化、持续化,使培训随处进行。

3.3承揽培训任务,降低培训成本

充分利用采油主体专业首席技师、集团公司技术能手等师资优势,开展自主培训,在确保职业技能鉴定和特种作业人员审证任务完成的基础上,努力开源节流,承担局级培训项目,争取外来费用。

3.4多措并举,持续提升职工技能素质

将不同层次的员工纳入“双五”培训法,调动员工学习的内在动力和潜能,激发智力潜能和创造活力,推进人力资源的整体开发。加强班组长管理知识、岗位技能水平、人际沟通协调能力培训。将转岗人员作为培训重点,开展有针对性的岗位技能竞赛,使转岗人员快速适应岗位,提升技能水平。

人是生产力中最活跃的因素,是企业发展的源泉和动力。只有加强员工的学习培训,提高员工队伍的整体素质,才能增强企业的核心竞争力。面对培训工作的新形势、新挑战,要进一步理清思路、明确目标,不断发现新情况、探索新途径、提出新举措、解决新问题,通过教育、培训和引进,建立一支技术过硬、作风精良、爱岗敬业的员工队伍,提高企业的经济效益和社会效益,增强企业发展的强劲动力,促进企业的健康发展。

参考文献:

[1]方瑛.浅析新形势下建筑企业的员工教育培训现状及其对策[J].文摘版:工程技术,2015(2):291

培训工作工作思路范文第3篇

一、切实做好编制体制改革

为适应公司进一步发展,提高公司的生机与活力,我公司切实做好编制体制改革工作。一是制定规划,认真执行。按照有效控制员工总量、降低人工成本和提高人力资本回报率的目标制定规划,下发各分公司认真执行,严格控制员工总量,做好外部人才引进、内部人才培养、富余人员退出等工作,以此促进职工队伍建设,提高职工队伍素质,为公司发展夯实人力资源基础。二是抓好组织优化和机构改革工作。按照“四定”工作要求,重新调整和规范岗位设置,科学合理定编定员;统一制订并推行岗位说明书,为实施薪酬分配改革、建立科学的绩效考核办法奠定基础;制订工作标准,为公司推行标准化工作和综合管理达标升级扫清障碍。

二、加强员工培训力度

我公司始终加强员工培训力度,通过培训不断提高员工的综合素质,增强员工的政治思想觉悟与工作业务技能,适应工作岗位的要求,能够完成工作任务,提高工作效率与工作质量。一是建立培训制度。根据一线管理人员和一线操作工的不同特点,制定培训计划,提高培训的有效性、时效性和针对性,严格按照培训计划开展培训。二是注重培训的实效性。对公司领导、部门负责人及加油站站长等生产经营相关人员进行安全管理知识培训,严格落实持证上岗制度。对一线操作工进行计量培训,提高计量知识,规范计量操作。对窗口服务人员进行文明礼仪培训,提高服务品位,展示公司员工形象。三是加强对培训的管理,制定《员工培训效果反馈表》,由被培训单位和员工根据培训的效果填写意见和建议,掌握培训情况,以利改进和提高今后的培训工作。通过加强员工培训力度,我公司基层员工学技能、比业务、增才干的风气越来越浓,为提高自身素质起到积极作用。

三、强化用工管理制度

在强化用工管理制度上,我公司一是把好员工入口关,在新员工招聘,把好学历关、技能关,通过考试、面试筛选应聘人员,做到择优录取。二是抓好新聘员工培训,凡是新聘员工都要进行岗前培训和入职培训,一个月培训满,经考核,政治思想和业务技能合格,才能正式上岗工作。三建立内部人才库,全面记录员工的基本技能、兴趣与特长、价值取向、通过能力、培训与发展、绩效和潜能等情况,将全体员工划分为核心员工、骨干员工和普通员工三个层次进行有效的动态管理,最大限度发挥人力资源优势。

四、严控人工成本管理

在严控人工成本管理上,我公司在做好有效控制员工总量、降低人工成本的基础上,建立人工成本目标管理机制,着重抓好两项工作。一是建立企业各岗位的目标成本责任制,根据年初制定的效益指标,制定成本控制总额,自上而下层层分解各项具体指标,落实到部门、基层、班组和岗位。二是对企业人工成本实行目标管理,以企业人工总成本为目标,落实到所有的岗位,明确责任,最终控制的结果与工资收入挂钩。

五、拉大激励约束尺度

在拉大激励约束尺度上,我公司一是深化薪酬分配,引入职务序列和技能序列工资,简化工资单元,加大对公司核心层、骨干层员工的激励力度,调整普通层员工的薪酬水平,合理确定绩效工资占工资总额比重,增强激励水平和效果。二是加强绩效考核。根据各个岗位不同的工作内容、工作要求,公司和各分公司制定了员工考核试行办法。各加油站结合本单位的实际情况,制定了员工考核细则,按月对员工进行考核,并将考核结果与绩效奖分配挂钩,做到奖罚分明,管理到位。三是科学奖惩激励,对通过岗位比武、技能大赛等脱颍而出的优秀员工进行转为正式工、提拔任用为干部、晋级工资等的奖惩激励,以此调动员工工作的积极性、主动性,促进各项工作上新的台阶。

六、保障员工合法权益

我公司把保障员工合法权益作为建设和谐企业的一项重要工作切实抓紧抓好,以此稳定员工队伍,增强企业凝聚力。一是按国家《劳动合同法》等有关法律法规精神,与员工签订劳动合同,为员工办理养老、公积金、医疗保险、失业及工伤婚育保险,还为每位员工投保人生意外险,增强员工的保险系数。二是执行国家规定的劳动时间、休息时间、带薪休假制度、年假制度和节假日加班费制度,切实维护员工的利益。三是积极改善基层员工生产生活条件,加强基层生活环境、文体设施、员工活动场所建设,增加员工的幸福工作指数。四是定期和不定期的举行各种文体活动,丰富员工业余生活,陶治员工思想情操。五是关心员工身体健康,建立完善职业病防范和员工定期健康体检制度体系,确保员工健康。

七、夯实人资基础工作

为做好人力资源工作,提高员工队伍素质,增强团队凝聚力,为推进公司各项工作深入发展,创造良好经济效益,我公司真抓实干,夯实人资基础工作。一是认真学习,提高掌握国家政策法规的能力。我公司组织人力资源工作人员认真学习《劳动法》、《劳动合同法》等有关涉及员工切身利益的法律法规与政策规定,掌握这些法律法规与政策规定的精神实质,使所做的人力资源工作符合国家法律法规与政策规定的要求,避免发生劳动争议事件。二是热情真诚,提供优质高效服务。我公司牢固树立服务意识,忠实履行职责,做到热情真诚,把为员工提供优质高效服务作为人力资源工作的第一要务和头等大事,切实为员工服务好,不让员工为这些问题操心,一心一意投入到工作上。三是在做好日常管理工作上下功夫,认真总结查找人资基础工作的不足和漏洞,不断完善各项程序和制度,提高工作人员的责任意识和业务水平,牢固树立大局意识,促进人资各项工作再上新台阶。四是按照规定准确填报各类统计、社会保险报表,健全规范人员台账,确保员工信息正确。五是按照国家档案管理要求,建好员工档案,确保员工档案规范,及时进库保管好。

培训工作工作思路范文第4篇

一、甲醇厂“过关培训”的现状分析

人才竞争日趋激烈的趋势下,甲醇厂作为宁东煤化工板块第一个开工建设、投产运行的煤化工项目,被集团公司确立为煤化工产业的培训基地,赋予了人才培养、经验积累、管理创新的重要使命。提升员工素质的有效途径是培训,对甲醇厂而言,要在竞争中获取优势,快速达产创效,谋求新的发展,更好地履行培训基地的职能,就必须加快培育一支结构合理、数量充足、业务精、能力高的员工队伍,由此为煤化工基地的可持续发展提供强有力的人才支持。但就甲醇厂而言这些条件并不完全具备。

第一,安全形势严峻。

甲醇厂自2007年来发生了多起安全事故,被集团公司亮出了黄牌警告,安全上的严峻形势引起神华集团的领导特别关注,向煤化工基地派驻了安全督导组,重点督导甲醇厂的安全管理。

第二,技能素质参差不齐。

由于厂内熟练工的比例较小、新入厂员工培训滞后等原因,员工的技术水平操作技能基本素质低,整体不均衡。必须建立一个整体的技能基础,才能有效地保证每一名员工素质的一致性并在此基础上深化。

第三,生产运行困难被动。

由于频繁的开停车,造成安全形势较为被动,干部职工疲惫不堪,畏难、抱怨、失望的情绪在员工中蔓延。

第四,人心不稳流失严重。

安全的被动形势,生产运行的不稳定,造成员工收入下降,与个人期望值存在差异,加上周边煤化工企业来挖人才墙角,造成人心浮动,员工队伍极其不稳定

第五,人才需求刻不容缓。

由于我们所处的宁夏区内及周边省份一片煤化工热,到处都在招录化工熟练人员,使我们在招聘和吸收熟练人员出现了瓶颈,短时期内不可能通过大量的引进招聘来解决人才的急需矛盾,必须自力更生解决困难和问题。

第六,发展任务需求明显。

随着新项目的运作需要煤化工基地发展相适应的人才队伍,必须建立完善的培训体制,着眼未来,提前谋划。

总之,严峻的形势,艰难的现状,只有依靠培训才能解决这些矛盾,煤化工的现状要求我们要结合实际,因地制宜,勇于创新,需要多快好省的方式和效果,于是公司确定了“过关培训”的工作思路,并很快地开展这项工作。

二、深入开展“过关培训”的有效策略

第一,确定过关培训内容要立足实际。

“过关培训”就是为解决员工素质、技能与基地生产建设发展不相适应的问题,开展的以“全体动员、全员参与、全方位覆盖、全过程监督、全员考核奖罚”为原则,因地制宜、突出实用、“必知必会”的全员培训考核,上到公司总经理,下至普通操作工,按相关培训需求内容分层次和岗位需求要求,循序渐进,稳步推进,由简入深。

对甲醇厂及安装检修公司管理和操作人员,进行了为期5个月4个阶段的“过关培训”活动。分别是:(1)一个月的安全应知应会过关;(2)三个月的操作技能过五关;(3)一个月的安全先进理念及安全管理知识培训过关;(4)一个月的制度培训过关。期间又结合安全基础年活动,将这2项活动进行合并共同开展。“必知必会”过关培训考核分两个层次进行。

公司领导、中层干部和机关管理人员全员学习禁令和HSE管理制度,由神华督导组和职工代表监考,全部闭卷考试,90分为合格,对不合格人员进行严格处罚。班组长及各岗位操作人员全员利用集中培训、岗位强化、业余自学等形式,培训考试必过八关。即:安全应知应会、工艺流程和叙述、工艺参数和指标、联锁报警和参数、开停车操作、事故处理、QHSE安全制度、公司制度八个内容。按照过关的形式,每关进行闭卷考试,通过一关才能进入下一个考试关,直至将所有考试关通过,培训成绩进入员工培训档案。

第二,精心组织过关培训过程。

加大宣传力度,营造培训氛围。为了统一思想,明确任务,煤化工公司主持召开了主题为“提高员工的岗位能力,提升岗位人员素质”,培训动员大会,甲醇厂根据此次培训主题召开了厂级培训动员大会,就“过关培训”精神及培训工作的重要性进行传达、布置和分解,并通过广播、标语、条幅、甲醇简报、车间小报等形式进行广泛宣传。让每一位员工明白:企业提供员工发展的平台,而员工个人的价值和愿望只有通过企业的发展来实现,只有加强个人的综合素质,才能使企业发展壮大,个人的价值得到提升,企业和个人达到双赢。

层层落实职责,任务落到实处。公司、甲醇厂和各车间成立了以党政领导为组长的三级过关培训工作领导小组。各基层单位根据本单位的生产经营实际情况,本着培训“针对性、实用性”的原则,科学地制定了员工培训计划, 采取多种培训形式、创造性地开展员工培训工作。厂专门成立了教育培训科,培训科先后制定了系列的文件文件,安排专人进行跟踪落实,按照“分级管理,分项达标;以点带面,全部通过”的原则,有力的推动甲醇厂整体培训工作。

加大培训投入,改善培训条件。煤化工分公司给予了大力的优惠政策和资金支持,建立了培训津贴、师带徒津贴和奖励资金,专项用于培训工作。加大培训硬件设施建设,及培训软件建设。

培训科组织印刷所需的培训教材及相关的所需掌握的专业知识等学习材料;并编写了员工“过关培训”所必须掌握的明题题库。

建立培训题库,强化“必知必会”。确定“必知必会”内容。依据安全培训教学大纲、考核标准,结合各岗位、各工种的实际,通过职工讨论、生产骨干和专业技术人员联合审议,把职工必须掌握的岗位专业知识、必须知道的岗位危险源识别与处理、必须遵守的基本规则确定为“必知必会”内容。

丰富培训形式,推动技能提升。一是建立师带徒机制,二是以提高员工现场操作技能为目的,积极组织开展岗位练兵技术比武活动。三是强化技能鉴定工作。四是强化现场培训学习,

严格培训考核,确保培训质量。对于员工严字当头,严格执行安全“过关培训”。成绩好就奖励,一次不过就补考,两次不过关就待岗。针对连续待岗人员,车间班组长及领导根据本人情况从中找出问题所在,进行联合帮教。让员工从“要我学”,转变为“我要学”,通过车间及部门领导的联合帮教后顺利上岗。在过关培训考试过程中,作弊现象屡有发生,对此培训科特制订了考场纪律。在培训过关考试过程中,员工的每场考试由培训科、人力资源部、纪监室会同公司有关部门参与监考。保证了考试成绩的公平、公正性。

三、结论

通过开展“过关培训”工作取得的成效,我们总结出如下几点:(1)做好培训工作必须有坚定的领导和精心的策划;(2)必须切合企业的实际;(3)必须勇于创新;必须摒弃功利性的短期思想,保持持续性。培训工作永无止境,甲醇厂也继续做好实训基地的准备。面对煤化工基地快速发展的新形势、新要求,用现代培训管理理念来审视,积极探索和研究现代企业培训管理的新思路、新模式、新经验,促进培训工作再登新台阶,再上新水平。

培训工作工作思路范文第5篇

一、2004年度工作

2004年度,协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上,认真贯彻落实省财政工作会议精神,以“鼓励中介机构发展,边发展边规范,以规范促发展;加强监督,寓管理于服务之中”为指导思想,紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心,采取多种措施促进行业规范发展,扎实有效的开展了各项工作,并全面完成了厅“青财函字[2004]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下:

(一)加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后,2004年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则,建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示,在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上,及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法,同时建立了事务所执业的报备制度,促使了行业自律性管理体制的落实。

(二)落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来,得到了广大行业同仁的积极拥护,搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益,所以2004年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇,以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想,把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中,并在年内建立起了诚信档案制度,切实把诚信建设落到了实处。

(三)规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2004年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围,在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力,培养注册会计师后续人才。

(四)加强制度建设,抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提,协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作,协会采取了多种措施:一是切实落实好培训制度,将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来,对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过;二是协会为支持州县事务所的培训,决定州县事务所学员的食宿费由协会负担,多方面调动事务所参加培训的积极性;三是严格课堂纪律,实行点名制度,保证培训取得预期效果。通过采取上述手段,有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作,协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资,分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容,培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系,具有很强的指导性,又紧扣行业形势,深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向,参加培训的学员,尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析,得到了学员的好评。

搞好培训工作,是协会适应形势,提高服务水平迈出的坚实一步。今后,随着中注协远程教育网络的开通,培训方式将有大的改变,协会将适时转变培训思路,调整培训方案,进一步为会员做好服务工作,并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

(五)切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求,在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下,我省2004年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面:一是财政厅成立了以主管厅长为主任的“**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”(以下简称“考委会”)及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室(以下简称“考办”),考办设在省注册会计师协会,并明确考委会及考办职责,以便各司其职;二是报名工作开始之前,在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上报名广告,提高宣传力度;三是加强对考办工作人员的培训,在报名工作中分工明确,职责到位,提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面,为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员,在考试举行之前,认真培训监考人员学习考试操作规程,保证监考工作的严肃性;二是各项工作严格按照《关于做好2004年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》(财考办[2004]154号)要求办理,环环相扣,没有出现差错。

高标准、严要求,保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉,省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作,从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库,都有保密局的领导监督,一方面促进了我们工作的规范性,另一方面也保证了考试的严肃性。

考试期间考场秩序良好,应试人员遵守考场纪律,没有发现违纪、作弊等现象;考场监考人员认真负责,各项工作都能按照考试操作规程要求进行。

(六)认真做好注册管理和年检工作,搞好队伍建设

进一步完善注册管理制度,组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检,将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合,进而加强从业人员管理,以达到搞好队伍建设的目的。

(七)继续净化注册会计师执业环境

行业执业环境在最近几年逐渐好转,但行政干预、压价收费、给予客户回扣,部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在,严重干扰了正常的中介服务市场。对此,协会加强了与省纪委等有关部门的协调,力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动,对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。

(八)完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作

2004年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进,截至目前,全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备,审查验收工作也基本完成,将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单,至此此项工作将得以全面完成。

(九)为了进一步推动会计师事务所的发展壮大,提升注册会计师行业形象,我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时,经过积极努力,调整了会计师事务所收费标准,这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。

2004年厅里下达给协会的工作目标虽已完成,但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题,也有会计师事务所自身发展不规范的问题,更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题,我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神,认真思考,进一步明确明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,进一步对一些问题作深入研究,找出问题的关键所在,切实做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

(一)抓好行业诚信建设,维护行业执业形象

落实贯彻好《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师(资产评估)事务所执业原则的需要,更能体现注册会计师(资产评估)行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以,协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好!并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。

(二)规范会计师(资产评估)事务所内部管理制度,加强执(从)业人员的管理

建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事,是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2005年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念,坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标,倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风,积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围,在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执(从)业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。

(三)建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度

在目前的执业环境下,制定行业自律公约是非常必要的一项工作。2005年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约,以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延,致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时,实行业务报备制度,把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中,使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外,建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道,发现问题及时与相关部门沟通,维护事务所的合法权益。

(四)几项具体工作

1、开展会计师事务所执业质量的复查工作,7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作,在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。

2、做好注册会计师(资产评估师)考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作;加强执(从)业人员的培训和后续教育工作,并完善培训和后续教育制度,在7—8月份继续举办全省执(从)业人员后续教育培训班;并根据中注协的要求适时举办远程教育视频(同步学习)培训班;组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。

3、搞好“注册两师”的年检工作,指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的**江源、西宁振青事务所的规范运作工作。

4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员;清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象;及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。

5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理,利用网络资源建立非执业会员的基本信息,保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理,督促事务所遵守劳动法律法规,为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度,不得随意解除劳动合同,保障其合法权益。版权所有

6、继续做好《**注协信息》的编辑和发行工作,在提高刊物质量的同时,加大行业宣传力度,使之成为宣传**注册会计师的一个文明窗口。

培训工作工作思路范文第6篇

(一)加强组织领导,全面安排部署。2014年5月30日州扶贫开发建档立卡培训会议召开以后,我县高度重视,及时召开工作部署会议,成立了以分管副县长斯旦波同志为组长,扶贫移民局方毅同志为副组长,扶贫和移民工作局等九个单位为成员单位的扶贫开发建档立卡领导小组,领导小组办公室下设在县扶贫和移民工作局,安排专人负责日常工作。

(二)强化宣传引导,确保务求实效。为认真开展我县的扶贫开发建档立卡工作,领导小组办公室加班加点作扶贫开发培训会议的前期工作,并结合实际拟定了我县《扶贫开发建档立卡工作实施方案》下发给乡镇。并对全县贫困发生率和贫困人口、贫困村进行测算,于6月8日召开由分管扶贫的副乡镇长、农经员参加了扶贫开发建档立卡动员培训会,进行建档立卡培训工作,讲明了操作方法、步骤和应注意一些事项等。同时,加大扶贫开发政策的宣传教育,通过广播电视、会议、村务公开等形式,广泛深入地宣传扶贫工作的重要意义,最大程度地统一群众思想,调动群众投身项目建设的积极性和主动性,为项目建设的顺利推进营造良好的建设氛围。

(三)扎实稳步推进,确保工作进度。为扎实开展我县扶贫开发建档立卡工作,我县17个乡镇党委、政府对此引起高度重视,成立了扶贫开发建档立卡工作领导小组,分别召开动员培训会议,各乡镇分别组成若干工作队按照我县的实施方案开展扶贫开发建档立卡工作,现贫困户建档立卡工作进入第三步,完成了规模确定、初选对象和第二次公告公示,报县政府审定后进行公告并报省扶贫开发领导小组审定;贫困村建档立卡工作完成了初选对象和第一次公示公告,目前报省扶贫开发领导小组审定,现以批文下达到我县。我县已于8月22日召开培训会,安排了贫困村表、贫困户表、扶贫手册的填写,拟定扶贫计划等工作。印刷了3000册《扶贫手册》、贫困户登记表2744套、贫困村登记表64套。总之,这一阶段工作是为下一阶段工作的前提和基础,也是为以后几个阶段的工作奠定坚实基础,目前我县正在紧锣密鼓的开展扶贫开发建档立卡工作。

二、东西部扶贫协作工作情况

(一)强化组织领导,凝聚工作合力。为切实加强对东西部扶贫协作工作的组织领导,统筹推进扶贫协作工作,县委、县政府及时成立了由县委书记亲自挂帅的工作领导小组,进一步明确工作职责,细化任务分工,与项目责任单位、具体实施乡镇分别签订了目标责任书,将扶贫协作推进和目标任务完成情况纳入年度目标考核,确保工作措施、帮扶目标等各项任务落到实处。同时,建立了扶贫协作工作推进联席会商制度,确保工作推进中出现的困难和问题能得到及时解决,形成了扶贫协作工作“联动发力、齐抓共管”的良好格局。

(二)厘清工作思路,坚持规划指导。结合县情实际,及时抽调人员,组织力量,会同专业机构,在深入调研的基础上,精心编制完成了《浙江2014—2020年东西扶贫协作规划》,厘清了东西部扶贫协作工作思路,明确了各阶段工作任务,围绕“生态蔬菜、藏香猪,早实核桃、凤尾鸡,道地药材、蜂”六大主导产业,着力助农增收致富;围绕水、电、路、桥等公共基础设施,着力改善群众的生产生活条件;围绕教育、医疗卫生、文化科技等社会事业建设,着力转变群众观念,提高群众综合素质。科学谋划,合理布局,统筹推进扶贫协作。

(三)建立健全机制,强化监督管理。在推进东西部扶贫协作项目建设过程中,我们认真做好三个着力,强化监管,确保质量,努力把东西部扶贫协作项目建设成为德政工程、惠民工程、富民工程。一是着力健全政府引导、群众参与的联动机制。以加强宣传引导为抓手,抽调了县乡工作人员为主的宣传队,深入到项目实施村,大力宣传国家扶贫政策、民族政策,扎实开展感恩教育活动,让群众切身感受到党和政府,特别是海宁人民对人民的无私关爱,使项目实施村群众观念发生极大的转变,实现了“要我发展”到“我要发展”的思想突破,群众积极投工投劳,主动参与项目建设,形成了“政府引导、群众参与”的良好氛围。二是着力健全项目监管机制。建立了项目民主决策制度、项目质量监督管理制度、项目资金审核拨付制度,抓好项目全程监管;实现了项目建设内容、项目实施方式、质量责任追究等内容的公开,保障了群众的知情权、参与权、决策权、监督权,确保了项目建设管理规范、监督有力、高效推进。三是着力健全资源整合机制。为充分发挥东西部扶贫协作项目专项资金效益,我县积极整合国家涉农专项资金、国家扶贫专项资金及县级财政支农资金等各类资源,并发动群众自筹资金、投工投劳,为协作项目实施提供有力的支撑和资金支持,推动实施村加快脱贫致富步伐。

一年多来,在浙江海宁的倾情帮扶下,项目实施村——格依村呈现出民生条件显著改善、干部群众感恩奋进的良好局面。一是贫困人口大量减少。对口扶贫项目实施后,受益人数达187户821人,累计减少贫困人口207人,进一步增强了群众感恩奋进、艰苦创业、脱贫致富的信心和动力。二是基础设施有力提升。投资100万元,完成四改两建187户、安装太阳能路灯47盏、维修村民活动中心200?;投资140万元,新建联户路3500米。项目实施村水、电、路基础设施明显改善,村容村貌焕然一新,公共服务水平有效提升。三是农牧民群众持续增收。投资140万元,养殖牦牛200头、种植大蒜和中药材各200亩;投资50万元,培育旅游产业大户10户。特色产业初见成效,发展后劲不断增强,该村2013年群众人均纯收入同比增长1010元,增幅高于全县平均水平,与发达村的发展差距逐步缩小。

三、存在的困难和问题

(一)高半山基础设施条件还很薄弱。我县的贫困人口主要分布在高半山,生产生活条件差,农牧民群众对农业的投入有限;农业项目较少且争取难度大,高半山农村交通不便,基础设施建设严重滞后,制约了生态农业的发展。加之,农业又属中长期项目,季节性强,回报率低,难以激发社会各界的投资热情,造成项目推进困难。基础设施和社会公益事业落后,“行路难”、“吃水难”、“住房难”、“就医难”、“上学难”等问题仍然比较突出,影响了农牧村经济社会发展和扶贫开发进度。

(二)群众生产生活成本非常高。由于牧区地广人稀、山大沟深,大多数农牧民群众常年居住在海拔2800米以上的高半山,居住分散,条件十分艰苦,生活环境恶劣,且距离城镇较远,交通十分不便,造成生产生活资料运输成本高,修路、普及水电难度大,农牧民看病难、读书难,生产资料、生活资料采购难,产品销售难,导致农牧民生活成本居高不下,实际收入存量偏低,是长期制约贫困乡村的发展、严重影响了农牧民生活质量。

(三)贫困乡村自我发展能力弱。由于不少地方农牧民专合组织化程度不高,生产经营服务体系不健全,规模化生产、专业化经营还在起步探索阶段,农牧民单打独斗的局面还没有得到根本转变,直接影响到家庭经营收入水平。加之自然灾害频繁,农畜产品价格波动较大,农牧户收益流失的问题比较突出。

(四)农牧民收入不稳定问题突出。我县大部分地区生产条件十分脆弱,生活环境恶劣,仅靠扶贫开发单项投入和一般性投入很难形成脱贫减困的整体和持续效应。虽然大部分地区群众的温饱问题已基本解决,但由于群众的实际收入低且不稳定,一旦遭遇天灾、病患等重大变故极易返贫,边脱贫边返贫的现象仍然存在。

(五)农牧民知识技能水平有待提高。我县绝大多数农牧民贫困家庭劳动力文化程度低,劳动技能水平单一,收入渠道不宽,加之农畜产品加工转化率不高、附加值低、劳务输转组织化程度不够等因素的制约,造成贫困家庭增收渠道狭窄,致富脱贫乏力。

四、下一步工作打算

(一)全面加强生态环境保护,夯实经济社会发展根基。县作为岷江上游的生态县,改善生态是治贫的根本,也是发展的根基。我县是贫困山区,也是地震灾区,这种特点决定了我县在扶贫攻坚的过程中不可能采用大规模的、自然资源开发型的扶贫形式,而且从长远的国家战略利益来看,应该建设成为国家的生态安全屏障。必须以解决生态区农牧民群众的生产生活为根本,把建立和完善生态补偿作为扶贫攻坚的重要策略,通过积极向省州争取,落实水资源补偿费,加大生态转移支付力度等,为其基本生产和生活提供保障,实现生态保护与牧民增收“双赢”,着力建设美丽。

(二)加大基础设施建设力度,改善贫困地区发展条件。基础设施滞后是制约民族地区扶贫攻坚的主要因素,也是影响农牧民生产生活质量的根本所在。要进一步加大项目资金投入力度,充分利用叠加政策机遇争取基础设施建设项目,不断完善贫困片带的发展条件。着力提升农村公路等级,畅通农畜产品运输和农牧民出行通道。认真组织实施高效节水灌溉示范区、小型农田水利、农牧村安全饮水改造等重点工程建设,完善水利设施,提高抗灾能力。实施农牧村电网升级改造工程,延伸输电范围,提升供电保障能力。大力发展农村教育、卫生、文化事业,切实解决好贫困乡村的行路、饮水、用电、通信、就医、就学等困难,着力改善农牧村发展条件。

(三)加快培育富民产业,促进农牧民转产就业。着力培育旅游、商贸、运输、餐饮等三产服务业,完善和延伸产业链条,拓宽群众增收致富渠道。进一步深化农牧村经营制度改革,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、农牧民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,不断壮大舍饲半舍饲养殖规模,完善产业结构,转变单一依靠农牧业发展生产的现状,通过就地发展生产提升致富能力,从而减少贫困区带人口基数。

培训工作工作思路范文第7篇

一、加强多方合作,提高职业培训质量

采取“联合、联动、联盟”形式,建立与行业主管部门、工会和行业协会组织的工作联系,形成各方合力助推职业培训的新格局,从而更好的拓展培训项目。一年来,共举办了劳动保障协理员、电焊工、维修电工、锅炉操作工、起重机驾驶员、叉车司机、食品检验员等各类培训16期,合计培训人数886人。同时按照“便民、亲民、乐民”三要求,合理安排授课时间,精心设计授课计划,完善职业培训制度,加强培训管理,努力为培训学员提供一切可提供的服务。

二、完善鉴定制度,科学开展鉴定工作

科学开展职业技能鉴定工作,及时为劳动者提供技能鉴定服务。进一步完善职业技能鉴定制度,积极推行鉴定督导,加强职业技能鉴定和证书核发的规范化、科学化管理,强化考评员和质量督导员的队伍建设,确保技能鉴定公正、客观、科学。一年来,共开展职业技能鉴定5576人(其中初级3757人,中级1596人,高级223人)完成市下达指标的124%。通过鉴定,获取职业资格证书人数4938人(其中初级3312人,中级1408人,高级218人),通过率为88.56%。共打印证书2117本(其中职业资格证书1673本,合格证书514本)。

三、强化队伍管理,有效开展各项工作

明确每位职工工作职责,加强职工业务培训,深入学习职业技能培训、鉴定工作资料汇编内的相关内容,从而更好的提高服务水平。同时根据局要求,组织职工开展好“三思三创”、爱国卫生、廉政风险防范等相关活动,通过开展这些活动,促使职工在活动中受启发、受教育,进一步增强工作责任心。加强考评员队伍管理,今年共组织15位有资格的教职员工,按工种分批参加了省鉴定中心组织举办的考评人员培训,通过培训进一步补充扩大现有的考评员队伍,为实行考评员轮换制度提供人力支持。

做好中心财务管理,严格按照初审、复核、核准等相互稽核、制约制度办理,落实抽查制度,并建有台帐。

四、2012年工作思路

(一)培训工作

①在培训项目设置上与我中心现有并加以拓展的社会资源、场地设备、师资力量相匹配,同时注重实用性,结合政府的重点工作开展好培训,加强机构管理,为我县经济发展、促进就业做贡献。

②在培训过程中,我们将更加注重学员的基本素质与培训工种相适应;更加注重把培训质量贯穿于教材、培训计划、教师的安排等各个环节中;更加注重培训内容与鉴定要求相统一,提高培训合格率。

(二)鉴定工作

进一步补充、完善各项操作规程,注重考评员的职业道德教育,着力推行鉴定督导制度,把好鉴定过程、结果的审核关,严格查处不良现象,确保职业技能鉴定的科学性、公正性。同时明确鉴定中心职责范围,尽一切力量为培训机构提供服务。

(三)其他工作

培训工作工作思路范文第8篇

历时两天的全国安全培训工作座谈会,圆满完成了各项议程,今天就要结束了。总局党组对这次会议非常重视,专门听取了会议筹备情况的汇报,华山同志、树鹤同志分别代表总局党组和煤监局作了重要讲话;会上,浙江安监局、河南安监局、山东煤监局以及中石化河南油田、鸡西矿业集团、中国煤矿安全技术培训中心、燕山石化公司培训中心等单位在会上介绍了经验,还讨论修改了《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》、《特种作业人员范围》等文件。正如大家讨论中所讲的,这次会议有这样四个特点:一是开得及时,在“十一五”即将到来,总局升格、全国人大执法检查、国务院《紧急通知》和《特别规定》等对安全培训提出更高要求的时候,召开这次会议很有必要。二是内容丰富,有总局、煤监局领导同志的重要讲话,交流了10多个单位的典型经验,还讨论修改了一系列重要文件。三是规模大规格高,各省安全监管监察部门分管领导、部分企业和培训机构的负责同志都参加了会议,是历来规模最大的一次安全培训工作会议。四是意义重大,总结了“十五”期间安全培训工作取得的成绩,部署了“十一五”安全培训工作,对做好下一步工作具有重要指导意义。这次会议,既是一次安全培训经验的交流会,也是“十一五”安全培训工作的动员会,开得很成功,达到了预期目的。

大家普遍感到,这次会议时间虽不长,但收获很大,主要有以下四个方面:

一是统一了思想,提高了认识。大家一致认为,安全培训是实现安全生产的有效对策;是做好安全监管监察工作的重要支柱;是安全生产“五要素”的基本内容;是实现安全管理水平不断提高的根本手段。安全培训不仅是安全生产工作的重要组成部分,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。大家表示,一定要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从推动安全生产“五要素”落实到位的要求出发,把安全培训作为一项重要的基础工作,摆在更加突出的位置,以更大的决心,更积极的态度,更有力的措施,更扎实的工作,把安全培训工作做好。

二是认清了形势,明确了任务。大家认为,当前安全培训工作面临的形势十分严峻,虽然“十五”期间安全培训工作取得了积极的成果,但是面对新形势、新任务、新要求,还存在许多不适应的地方,必须找出差距,采取对策,抓住重点,全面推进。华山同志的讲话,明确了“十一五”期间安全培训工作的指导思想、总体目标、主要任务和保障措施;树鹤同志的讲话,进一步明确了做好下一步煤矿安全培训工作的具体要求。使大家对今后一个时期的安全培训工作有了明确的目标和方向,进一步理清了思路,为做好今后的安全培训工作奠定了基础。

三是学习了经验,更新了理念。这次座谈会上大家进行了工作交流,总的看,近年来各地创造了不少行之有效的经验和做法,如鸡西煤业集团实施全员培训、江苏海安普及职工安全生产知识电视培训、河南严把培训考核关、浙江培训外来务工人员、山东煤监系统开展安全培训专项监察、山西严格考核发证管理、中国煤矿安全技术培训中心抓培训策划、燕山石化公司培训中心抓安全培训关键环节、郑州经济管理干部学院严格教学管理,等等,都各有特色,为我们进一步创新安全培训工作思路,增强安全培训的针对性和实效性,提供了有益的借鉴和启示。与会同志纷纷表示,一定要认真学习借鉴这些先进经验和做法,以人之长,补己之短,全力推动培训理念、体系、机制和方式方法的创新,把安全培训工作提高到一个新的水平。

四是增强了信心,激发了干劲。大家感到,全国人大执法检查对安全培训工作提出了明确要求;国务院《紧急通知》和《特别规定》建立了严格的安全培训责任制和责任追究制度;总局、煤监局把安全培训作为一项重要的战略性、基础性工作来抓,在过去出台《安全培训管理办法》等一系列法规标准的基础上,最近又下发了《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》,正在抓紧出台《“十一五”安全培训规划》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》,并专门召开这次会议部署安全培训工作。这些举措,充分体现了总局党组、煤监局对安全培训的高度重视,极大地振奋了广大安全培训工作者的精神。特别是听了华山同志和树鹤同志的重要讲话之后,大家进一步坚定了做好安全培训工作的信心和决心,表示一定要恪尽职守、不辱使命,以奋发有为的精神状态,把会议精神学习好、领会好、贯彻好,把会议提出的各项任务落到实处,把安全培训工作推向一个新的阶段。

讨论中,许多同志对安全培训工作和讨论文件提出了不少宝贵意见和建议。这些意见和建议,有些在华山同志和树鹤同志的重要讲话中已有原则性要求,需要我们结合实际加以具体化:有些在《安全培训管理办法》等文件中已有明确规定,需要我们认真执行;有些需要采纳吸收到修改的文件中去;有些需要我们在今后的工作中认真把握;有些则有待于经过深入调查研究,进一步提出解决的办法和措施。

下面,我结合会议讨论情况,就贯彻落实这次会议精神和做好下一步安全培训工作,讲三点具体意见:

一、统一思想认识,认真抓好会议精神的贯彻落实

这次会议明确了下一步安全培训工作的思路和要求,现在关键的问题是一定要在深入学习、全面把握会议精神的基础上,结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

一是要将贯彻会议精神与学习华山同志、树鹤同志的重要讲话精神结合起来。华山同志、树鹤同志的重要讲话,体现了总局党组对安全培训工作的要求,是做好下一步安全培训工作的指导性文件。华山同志在讲话中,强调要充分认识安全培训工作面临的形势和任务,明确安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用,切实增强责任感、危机感和紧迫感;强调要正确估价一个时期以来的安全培训工作,进一步增强做好安全培训工作的信心和决心;强调要抓责任、抓重点、抓法制、抓质量、抓协调、抓典型,全面提升“十一五”期间的安全培训工作。树鹤同志在讲话中, 强调要认真贯彻落实《特别规定》,并以此为契机加强煤矿安全培训工作;明确了煤矿企业、煤矿安全培训机构、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构各自的责任,提出了下一步煤矿安全培训工作的具体要求。我们一定要深入学习、深刻领会。会议结束后,各单位要把会议精神尽快向党政领导班子汇报,并结合本单位实际进行传达贯彻,使上下都能充分认识安全培训工作的重要地位和作用,全面把握总局、煤监局关于安全培训工作的总体思路和要求,明确下一步工作的主要任务和努力方向,把思想统一到本次会议精神上来,统一到总局、煤监局的要求和部署上来。

二是要将贯彻会议精神与贯彻全国人大执法检查要求、贯彻中央以及总局的一系列重大部署结合起来。全国人大常委会安全生产法执法检查对安全生产工作乃至安全培训工作提出的要求,对做好安全培训工作具有重要指导意义。近期国务院办公厅下发的《紧急通知》和《特别规定》,是党中央、国务院加强安全生产工作的重大举措,不仅为安全生产工作,而且为安全培训工作提供了充分的政策依据和强有力的法律武器。总局、煤监局制定的《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》、《煤矿安全培训监督检查办法》和这次会上讨论、即将下发的《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员培训考核管理办法》,是安全培训方面的重要文件。大家要原原本本地学,认认真真地学,力求学懂弄通,吃透精神实质,把全国人大安全生产法执法检查的要求和国务院《紧急通知》、《特别规定》的相关精神,与当前安全培训

工作的实际结合起来,进一步理清工作思路,制定可行措施,狠抓落实,开创安全培训工作新局面。

三是要将贯彻会议精神与学习先进经验结合起来。这次会上交流的先进经验和做法,都是各地、各单位和广大培训工作者多年来不断摸索、实践的成果。如浙江省建立全方位、高效能的培训体系;山西省、河南省开发“安全培训考核考试系统”;中国石油天然气集团公司强化安全培训制度保障;中石化河南油田运用HsE体系加强安全培训等做法,都值得我们学习和借鉴。各地、各单位一定要把这次会议好的经验和做法学到手、带回去,千万不能把贯彻会议精神停留在讲话上、文件上、形式上,要认真研究思考这些经验和做法,找准与本单位工作实际的结合点和切入点,大胆探索,勇于在学习借鉴中推动工作的创新,力争通过多项措施、多条渠道、多种形式、多种办法,把安全培训工作提高到一个新水平。

四是要将贯彻会议精神与本单位实际结合起来。找准会议精神与本单位实际工作的结合点,按照华山同志、树鹤同志的要求和“十一五”安全培训规划的基本精神,立足当前,着眼长远,抓紧研究加强基地建设、严格考核发证、加大培训投入等方面的具体措施,也可制定本地区安全培训规划,做好上下结合的文章,努力多出成果,快出成效。

二、明确工作任务,创新工作思路,扎扎实实做好安全培训各项工作

“十一五”是我国经济和社会发展的重要时期,安全生产将面临新的形势和挑战:一是党中央、国务院和广大人民群众对安全生产工作越来越重视,要求越来越高;二是随着工业化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市;三是非公有制企业从数量上、规模上异军突起;四是能源需求与日俱增,加剧了生产与安全的矛盾,等等,这些都对安全培训工作提出了新的更高要求。为此,我们必须强化培训责任,完善培训体系,规范培训管理,创新培训思路,提高培训质量,进一步加大安全培训工作力度。

(一)认真贯彻落实国务院《特别规定》和总局即将下发的《生产经营单位安全培训规定》,在全员培训上要取得新突破

首先,要进一步强化安全高危企业的培训主体责任。企业是安全生产的责任主体,同时也是安全培训的责任主体。《安全生产法》、国务院《特别规定》、总局《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和即将下发的《生产经营单位安全培训规定》等,对企业的安全培训工作都作出了规定,明确了企业的安全培训主体责任。企业不仅要积极选送企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员到有资质的培训机构参加安全培训,而且要认真组织落实本企业其他职工的安全培训和考核工作,保证全体职工都具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。不具备培训条件的企业,特别是中、小企业和非公有制企业,要及时组织职工到附近有条件、具备资质的培训机构或依托大企业进行培训。未经安全培训合格的从业人员,一律不得上岗作业,坚决杜绝“零培训”上岗。

当前,特别要抓好农民工的安全培训工作。据不完全统计,目前我国3800多万建筑工人中,农民工占到了近80%,而700多万煤矿工人中,农民工也占到了50%以上,农民工大量向城市和工业转移,给安全生产带来了严峻的挑战。解决农民工安全问题的根本途径在于培训,农民工培训问题已成为安全生产工作乃至全社会的热点、难点问题,并引起了党中央、国务院的高度重视,我们一定要提高认识,采取措施,指导和督促企业把农民工的安全培训工作落到实处。

同时,各级安全监管监察部门也要认真履行好安全培训的监管监察主体责任。一方面,要做好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作。按照教学大纲和考核标准,依法对安全高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员进行安全培训,严格实行教考分离制度,严格考核责任制,不达标准不能发证,做到持证上岗。所有特种作业人员操作证必须使用全国统一的操作证,并要坚持做好特种作业操作证的复审工作。我们将尽快研究确定特种作业人员范围,调整特种作业人员工种目录,进一步完善特种作业人员培训大纲、考核标准和管理办法。另一方面,要加大监督检查力度。国务院《特别规定》和总局《安全培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《煤矿安全培训监督检查办法》,不仅明确了安全培训是安全监管监察的重要内容,而且明确规定未履行监督检查职责的,要给予行政处分。因此,无论从哪个角度,各级安全监管监察部门都要按照各自的职责,把安全培训作为执法检查的重要内容、必查内容,依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督检查。监察的结果要向企业和政府进行通报,对存在的问题要依法纠正和处理。总局或煤监局适当时候要组织一次全国安全培训工作的专项检查,重点检查各省贯彻落实《安全培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》等情况,检查的结果要向社会公布。

(二)认真贯彻实施《 行政许可法》、《安全生产许可证条例》,在规范培训市场上要有新起色

一是要按照分级负责、属地管理的原则,做好企业主要负责人、安全管理人员安全资格证和特种作业人员操作资格证的发放和管理工作。资格证的发放和管理是行政许可项目,各级安全监管监察部门要按照行政许可的要求,明确各自职责,上级监管监察部门不能代替下级监管监察部门,地方企业再大,也是地方安全监管监察部门的事;中央企业再小,也是总局和煤监局的事。一定要做自己应该做的事情,履行好自己应尽的职责,严格依法行政。

二是要做好安全培训机构的资质认定和管理工作。按照《行政许可法》和《安全生产培训管理办法》的要求,今年二季度我们对实施许可前认定的一、二级培训机构资质进行了复审,第一批公布保留了64个一、二级培训机构的资质,还有相当一部分机构要等教师培训或进行其他整改后再予以确认。下一步,我们要按照行政许可的要求,规范安全培训机构的资质管理。各省级安全监管监察部门也要认真组织做好三、四级安全培训机构的资质认定和复审工作,要公开条件和程序,明确办理时限,做到条件明确、程序合理、行为规范、承诺兑现,充分体现公开、公平、公正的原则。对不具备培训条件和能力的机构要及时进行调整或取消资质。

三是要严格依法收费。培训收费必须依法进行,并经当地物价部门许可。法律规定不允许收费的项目,坚决不能收费。各级培训机构一定要严格资金管理,实现收支两条线,严防培训和考核发证工作中的不正之风和腐败问题。这方面我们是有过教训的,绝不能掉以轻心。关于收费标准,新疆会议上大家就希望总局协调发改委、财政部制定具体的标准,但因为地区差异较大,很难用一个标准涵盖全国。近期我们还要与有关部门协调,看能否将法律规定的强制性安全培训收费立项,在此基础上由各地结合实际制定具体的收费标准。

四是要采取有效措施,规范安全培训市场。其一,必须按照职责分工,依法开展各类安全培训。其二,凡是组织政府工作人员参加的安全培训班,必须由政府主管部门下文,任何社会中介机构无权下文组织培训。其三,不能无计划、无批准就办班,坚决杜绝乱办班、乱收费、乱发证观象。

(三)进一步加强培训基础建设,在安全培训体系建设上要有新进展

一是要加强法律法规建设。这次讨论的《生产经营单位安全培训规定》将在会后尽快下发施行。《特种作业人员培训考核管理办法》及《特种作业人员范围》也要尽快出台,解决目前特种作业人员名称不规范、操作工种不明确等问题。明年要制定安全培训机构资质评估细则等法规。各级安全监管监察部门也要结合本地区工作实际,抓紧制定实施细则和配套制度,争取在“十一五”的前两年基本形成能适应安全生产发展的安全培训法律法规和标准体系。

二是要加强培训大纲、考核标准和考试题库建设。总局今明两年要完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产(经营)单位主要负责人、安全管理人员安全培训大纲和考核标准的修订工作。特种作业人员范围确定后,要修订、制定相关特种作业人员培训大纲和考核标准。各省都要加快考试题库、尤其是特种作业人员考试题库的建设步伐。山西、河南已在全省使用部分培训考核统一的题库,效果比较好,值得推广借鉴。

三是要继续加强培训机构、师资、教材“三项建设”。一要整合培训资源,保证培训机构的数量和质量,合理布局。二要积极从安全生产方面的专家学者中选聘专职或兼职教师,充实教学力量,建立师资库,进一步优化师资配置。三要调动全社会力量,组织编写、开发高质量安全培训教材。

四是要加强培训信息化建设。抓紧研制安全培训信息化管理系统,借助全国安全生产信息网络,实现总局、省局和市(地)安全监管监察部门培训考核以及四级培训机构联网,实现各类资格培训网上报名、网上咨询、证书查询、报表统计、培训档案等管理信息化,提高工作效率、质量和管理水平,从根本上遏制乱办班乱发证现象。

五是要做好培训统计工作。各级安全监管监察部门要建立安全培训信息统计制度,要求企业和培训机构定期报送各类人员应培训和实际培训等情况,及时摸清底数,掌握培训工作动态,增强工作的针对性和实效性。省级监管监察部门要及时向总局或煤监局统计上报本省(区、市)每年度上半年、全年各类人员安全培训等情况。这方面工作我们要专门下文布置。

(四)坚持高标准严要求,在培训质量上要有新提高

培训质量是衡量安全培训工作好坏的一个重要标志。目前,培训质量不高的问题在很多地方和单位普遍存在,也严重影响了安全生产工作,我们必须高度重视,采取切实可行措施,提高培训质量和效果。

首先,要增强做好安全培训工作的责任心。责任心是安全培训工作的灵魂,责任心强,思路就广,办法就多,力度就大,工作就落实,质量就有保证。因此,提高培训质量,必须强化责任意识。安全培训机构是组织实施培训教学的主体,必须要把培训质量和效果放在首要位置,从教学到管理,高标准严要求,确保培训教学质量。安全监管监察部门一定要在培训质量上严格把关,并做好所辖区域内安全培训的监督检查工作,督促企业和培训机构提高培训质量。

其次,要建设高水平培训机构。培训机构是安全培训工作的主要载体,是提高培训质量的基本保障。各级培训机构必须要按照《安全生产培训管理办法》要求,加强内部建设,深化教学改革,注意引进先进的教学方法和手段,开发和培育精品培训项目。要加强培训需求调研分析,研究和完善不同培训对象的培训模型,有针对性地选择和改进培训内容和方式。要积极利用现代化培训设施和计算机等多媒体手段,采用观摩教学、虚拟现实和模拟现场等多种形式,增强培训效果。

第三,要提高师资素质。师资队伍状况直接影响着培训质量和效果。为此,必须进一步完善教师选聘、培训、考核、上岗等有关制度,按照分级管理的原则,有计划地组织教师的集中培训。经培训已取得岗位证书的教师,“十一五”期间至少再轮训一次。对教师的培训要注重更新培训理念,提高表达能力,掌握课件设计、沟通艺术、培训项目设计及评价方法。要重视对中青年骨干教师和学术带头人的培养,采取进修深造、承担科研课题、参与安全检查和事故处理、与企事业单位交流合作等方式,提高其业务能力和教学水平。

第四,要加强教材建设。针对安全培训教材普遍存在质量不高的 问题,要树立精品意识,本着少而精、实用、管用的原则,针对不同行业、不同层次培训对象的工作特点和要求,组织权威专家开发安全培训教材,特别是要注重农民工通俗实用教材的开发,以及电子教材、多媒体教材的研制。教材的编写要注意解决简单重复、内容陈旧等问题,增加新知识新案例,注重针对性、知识性和技能性,提高实效性。总局每两年要进行一次教材评选活动,及时向社会推荐优秀教材。

(五)强化政府安全工作人员的培训,在加强监管能力建设上要取得新成效

一是要继续开展地方领导干部的安全生产专题培训。自20__年开始举办市(地)、县(市)领导干部安全生产专题研讨班,取得了较好的实效,到明年总局将全面完成全国市(地)领导干部的培训工作。各省级安全监管部门也要有计划地对县(市)领导干部进行安全生产专题培训,进一步提高县(市)领导干部的安全生产法制意识和安全管理水平。

二是要加强对安全监管监察人员的执法培训。要按照《公务员法》及总局党组《关于进一步加强安全生产监管监察和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》要求,建立健全监管监察人员培训制度,监管监察人员必须经培训取得执法证后,方能上岗开展执法工作。下一步,总局将实施对省级安全监察员和煤矿安全监察员的业务专题培训,下大力量提高监管监察人员的业务素质和执法能力。各省级安全监管监察部门要高度重视省级以下安全监管人员的能力建设,本着缺什么补什么的原则,加强对监管监察人员法律法规、行政执法、专业理论、新知识新技术等方面的培训,当前要组织做好以《安全生产法》、《特别规定》和《紧急通知》等为主要内容的执法业务培训。通过培训,努力把监管监察队伍建设成为熟练掌握安全生产各项法律规定及执法程序,掌握重点行业和领域安全生产知识的专家型执法队伍。

三是要加强安全培训管理人员的业务培训。高素质培训管理队伍是做好安全培训工作的前提。因此,必须加强培训管理人员的理论学习、业务培训和实践锻炼,使其熟悉安全培训法律法规和标准,掌握安全培训工作的基本规律、工作要求和方法,成为安全培训工作的行家里手。从明年开始,总局将组织对省级安全监管监察部门培训管理人员和一、二级培训机构管理人员进行培训。各级安全监管监察部门也要列出计划,对市、县安全监管机构培训管理人员和三、四级培训机构管理人员进行系统培训。

(六)加强培训的国际交流与合作,在学习借鉴国外先进经验上要开辟新渠道

要积极采取走出去、请进来的办法,进一步拓宽国际交流与合作的渠道。继续邀请高层次专家来华进行培训和交流,适时组织举办安全培训国际研讨会。进一步实施中美、中日矿山合作项目,组织各部门、企业和培训机构的业务骨干赴国外培训,借鉴国外的安全培训理念和管理经验,学习先进的安全科技和安全管理知识,为安全培训工作注入新的活力。具备条件的培训机构也要积极开展对外交流与合作。各级安全监管监察部门要积极创造条件,穿针引线,把交流与合作的触角延伸到企业,全方位为企业和社会服务。

三、加强组织领导,确保安全培训各项工作落实到位

安全培训工作任务艰巨,责任重大,我们一定要以这次会议为契机,以高度的责任心和紧迫感,采取扎实措施,认真抓好安全培训各项工作的落实。

一是要切实加强领导。做好安全培训工作,重点在落实,关键在领导。各部门、各单位领导班子一定要高度重视,认真学习领会会议精神,把安全培训工作摆上重要议事日程,确保思想到位、组织到位、措施到位。主管领导同志要亲自抓,认真落实培训工作责任制,制定培训规划,健全培训制度,加大培训投入,为开展安全培训工作提供必要的保障。监管监察部门负责培训工作的机构要加强对安全培训工作的政策研究、宏观指导和组织协调,充分发挥牵头抓总、协调各方的作用。各级安全培训机构要切实加强对自身培训活动的组织管理,充分发挥自身优势。通过各方面的努力,形成安全培训工作齐抓共管的强大合力。

二是要搞好调查研究。陈云同志曾说过:“应该用百分之九十以上的时间去弄清情况,用不到百分之十的时间来决定政策。”我们现在调查研究方面做得很不够,深入不下去,对基层的情况吃得不透。今后,培训主管领导和具体负责培训工作的同志,一定要抽出时间,深入基层,深入实际,围绕安全培训工作的重点难点问题开展调查研究,掌握安全培训工作的规律,了解安全培训的需求,及时解决培训工作中的新情况新问题。

三是要坚持统筹兼顾。下一步工作任务重,要求高,大家既要着手谋划明年以及“十一五”期间的工作,又要与岁末年初的各项工作通盘考虑,相互衔接:既要突出抓好重点工作,又要继续夯实培训基础。当前,对安全监管监察部门来说,重点就是要抓政策、抓监督、抓服务;对企业来说,重点就是要抓全员培训,提高全员安全素质;对安全培训机构来说,重点就是要抓培训质量和效果。

四是要加强监督检查。对培训中的各项重点工作,要列出工作进度表,明确责任人、完成时限、进度安排,定期检查。对落实迟缓的,要加强督促。对工作中遇到的新情况新问题,要加强研究指导。各省级安全监管监察部门年底前,要将贯彻落实这次会议精神的情况以及今年安全培训工作的总体情况向总局或煤监局报告。

各单位领导班子要经常听取培训部门的工作汇报,及时加强指导和协调。同时,也要关心培训部门同志们的学习、生活和成长进步,重视他们的培养和锻炼,进一步提高他们的业务能力和工作水平,支持和帮助他们做好本职工作。

培训工作工作思路范文第9篇

一、我区被征地农民的现状

据调查,截至2014年10月底,全区共征地1.81万亩,搬迁房屋2050栋,涉及17个村(社区)、117个小组,涉及被征地农户4313户、被征地农民14244人,与2010年相比,征迁村(社区)增加10个,征迁小组增加76个,被征地农户增加3257户,被征地农民人数增加10911人。

据调查,2014年全区劳动年龄段被征地农民(男性16岁至60岁,女性16岁至55岁)占整个被征地农民的比例为70.3%,其中,男性占比36.4%,女性占比33.9%;全区非劳动年龄段被征地农民(男性60岁以上,女性55岁以上)占整个被征地农民人数的比例为29.7%,其中,男性占比13.5%,女性占比16.2%。从以上分析可以看出,全区被征地农民处于劳动年龄阶段的人数占比大,引导、推荐就业的任务较重。

据统计,2014年,全区被征地农民实现就业11092人,其中,外出打工5754人,自主创业986人,其它方式就业1753人。

二、主要工作情况

我们采取职业技能培训和创业培训相结合的方式,对被征地农民进行培训。通过培训,使他们掌握了一技之长,为实现就业、从事创业奠定了较好的基础。自2011年以来,共举办职业技能培训班47期,培训人员2052人,其中:挖机212人,瓦工268人,厨师203人、旅游服务45人,起重工59人,电焊工212人,缝纫工34人,种养植技术员27人,茶叶加工制作工131人,家政服务782人;共举办创业培训班6期,培训人员289人。

(一)制定被征地农民培训工作方案。根据中央、国务院、省、市有关文件精神,为了妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,提高被征地农民的就业能力,促进被征地农民劳动技能培训,结合我区实际,我局制定了《被征地农民培训工作实施方案》,按照“实际、实效、实用”的原则,让被征地农民通过劳动技能培训,使他们既能学到一技之长,又能取得国家职业资格证书或其它就业有效资质证书。

(二)印发《区被征地农民就业和社会保障服务手册》,开展针对性的就业培训。2014年,我们以倡议书的形式,印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份,组织专班人员到征地任务重的村(社区),进一步开展宣传活动,推荐被征地农民就业。同时,针对我区城市建设中出现的被征地农民就业技能普遍偏低,就业难度大等新问题,年初,我们以村(社区)为单位,对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查,根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、电焊工、家政服务培训6期,共培训300余人,其中在街办巴王店村开展挖机、电焊工培训班2期,160人参加培训,分别在石堰村、塘上村举办家政培训班1期,培训72人;在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期,培训69人。

(三)开展“以服务被征地农民”为主题的“春风行动”招聘活动。针对我区被征地农民日益增多的实际情况,今年我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”招聘活动,促进就业。活动期间,先后举办大型专场招聘会2场,服务重点企业小型招聘会2场,累计进场企业108家,提供就业岗位4850个,吸引求职者近4000人,达成就业协议650人。

(四)落实创业扶持政策,鼓励创业带动就业。将有创业愿望和创业能力的被征地农民纳入创业培训范围,按照每人800元的标准,给予创业培训补贴。通过创业培训,增强创业意识和能力。对其在创业过程中有资金困难的,我局帮助其办理小额担保贷款。2014年,共为27名创业人员申请办理小额担保贷款183万元,创业人员带动就业60余人。

三、被征地农民就业工作中存在的问题

目前,被征地农民就业工作还存在许多问题。主要表现在:

一是部分被征地农民参加就业培训的积极性不高。为促进被征地农民就业,人社部门每年都组织被征地农民参加免费技能培训,但由于培训针对性不强、技术含量不高,尽管部分被征地农民手握培训结业证书,但在求职时因不能满足企业用工需求,久而久之大家便不再愿意参加培训。

二是部分被征地农民就业意识不强。被征地农民属自谋职业和转移就业,他们在被征地前靠种植农作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,与社会的接触较少,信息闭塞,思想陈旧保守,很多观念都不能及时更新,造成了大部分农民在失去土地后无所适从,不能准确地自我定位,对以后的生活一片空白。再加上很多被征地农民文化素质较差,文化程度不高,没有一技之长,普遍缺乏应对市场竞争的能力,导致就业难度不断加大。

三是部分被征地农民就业观念有偏差。部分被征地农民还对政府和集体有着“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的观念,认为“低工资、重劳力、苦脏活”是外来民工的职业,自己从事这些工作会丢面子,就出现“高不成、低不就”的现象。因此,被征地农民就业仍十分困难。

四、促进被征地农民就业的思路及措施

(一)工作思路

坚持以人为本的理念,树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识,创新工作思路,突破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,以促进被征地农民就业为目的,以乡镇、村(社区)为依托,以市场需求为导向,通过落实积极的就业政策,创新机制、拓宽渠道、优化服务,努力营造良好的就业环境和就业条件,促进被地农民家庭中有劳动意愿和劳动能力人员充分就业。

(二)工作目标

以就业、培训、创业三位一体的工作模式为抓手,落实积极的就业扶持政策、强化技能培训、建立就业信息化服务平台、实施困难援助、拓展就业空间,多渠道、多方式促进就业,逐步实现被征地农民家庭至少一名人员稳定就业。

(三)工作措施

1、把就业作为解决被征地农民生活的根本出路。一是进一步加强对被征地农民就业培训,组织被征地农民参加和享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种免费就业服务。二是要求征地企业积极使用被征地农民工,并纳入征用地协议,由区人社部门按企业用工要求培训被征地农民,用地单位吸纳被征地农民就业。三是积极鼓励被征地农民外出务工实现就业。

2、加强引导,鼓励被征地农民大胆创业。引导被征地农民根据自身条件,把握市场经济的契机,充分利用公共就业服务机构资金扶持政策,积极创业。一是对于农民被征地后有创业愿望的人员,帮助其办理小额创业担保贷款,为创业人员解决创业资金困难问题。二是对于符合国家政策规定的创业人员,可以列为创业带头人,为其提供创业培训,并对其带动就业的人员实行社会保险补贴政策。

3、大力发展第三产业,拓宽就业渠道。根据目前情况看,要抓住区内大量安置房建设的契机,大力发展第三产业,努力拓宽就业领域。第三产业属劳动密集型企业,提供的就业机会较多,其中有些岗位对劳动者素质要求不高,更适合被征地农民发展;从服务行业入手拓宽就业渠道,如住宅消费服务业的超市、快餐、物业管理、家政服务、搬家公司、社区绿化等。

4、开发岗位,引导被征地农民就业。一是建议在项目落地时与征地单位签订提供一定数量或一定比例就业岗位的协议,或在同等条件下优先吸纳被征地农民就业。同时,大力开发就业岗位,要求本地工商企业尽量消化本区被征地农民,解决本地被征地农民的就业问题,以此增加被征地农民的收入。二是引导被征地农民转变就业观念,破除“等、靠、要”思想,提高自谋职业、自主创业能力,积极从农业生产方式向服务性生产方式转变,如引导被征地农民承包门面开设餐饮等服务性行业。

五、2015年服务被征地农民的工作重点

(一)进一步加大政策宣传力度。组织人员深入到有征地任务乡镇(街办)、村(社区)宣传被征地农民就业培训和社会保障政策,做到“那里有征地项目那里就有政策宣传”,确保就业创业及社会保障政策家喻户晓。

(二)进一步加大培训工作力度。进一步完善《被征地农民培训工作实施方案》,根据被征地农民实际需求,进行广泛的调查摸底,提高培训的针对性;创新培训方式方法,将培训地点选择在村(社区),方便被征地农民就近参加培训;在培训内容上,注重理论学习与实际操作相结合,重点要增加实际操作培训时间,提高培训效果。

(三)进一步加大就业援助力度。继续开展以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”招聘活动,深入到征迁重点村(社区)宣传就业政策,用人单位招聘信息。结合“就业援助月”、“人才·项目一对一”等活动,鼓励和引导劳动密集型行业为社会提供更多的就业岗位,千方百计扩大就业。

培训工作工作思路范文第10篇

安全培训是安全生产的一项重要的基础性工作,是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针的具体体现,是建立安全生产长效机制的一项重要举措,也是安全生产监督管理工作的一项重要内容。近年来,我们不断增强责任意识,把安全培训作为一项重要而紧迫的战略任务来抓,加强调查研究,主动搭建平台,灵活设置载体,创新方式方法,取得了较好成效。

一、正确分析形势,充分认识安全培训工作的重要性

一是正确分析安全培训工作面临的严峻形势。近几年来,我县安全生产培训工作取得了一定成绩,为今后工作的开展奠定了较好的基础,但必须清醒地看到,我县的安全培训工作与安全发展的要求还很不适应,亟待提高的职工素质与工业经济高速发展的矛盾越来越突出。据统计,全县非煤矿山企业90%以上为农民工;建筑施工队伍中约80是农民工;危险化学品企业较为繁重的体力劳动也多由农民工担任;而烟花爆竹企业除为数很少的管理人员之外,其他均为农民工。许多农民工缺乏安全常识和自我保护能力,加上部分企业主重效益、轻安全,违章指挥,结果造成伤害事故屡屡发生,教训十分深刻。从业人员素质低下,管理人员安全意识淡薄,是摆在我们面前的两大难题,表明我们的安全教育和培训工作与现实需要还存在很大差距。目前,随着县域经济快速发展,全县工矿商贸企业和从业人员迅速增加,培训的任务十分繁重,培训的质量也需要进一步提高。

二是充分认识抓好安全培训工作的重要意义。“以人为本”是科学发展观的核心,也是构建社会主义和谐社会的本质内容。坚持“以人为本”,就是要把人作为包括安全生产在内的一切工作的着眼点和立足点。人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃因素,代表生产力的发展要求。安全生产为了人,人同时也是安全生产的实践主体。在安全生产人、机、料、法、环几个环节中,最关键的是人的因素。调查表明,90的安全事故,是由于人的违法违章行为、不当操作酿成的。人对安全生产的重视程度、管理水平、操作技能等,直接作用于安全生产,而重视程度、管理水平和操作技能的提高,主要来源于教育培训。要充分发挥人的作用就必须加强培训,改善从业人员素质,增强他们的法律意识,提高依法办企,依法治企、依法生产的自觉性。要实现安全生产状况的根本好转,就必须致力于提高广大职工的安全文化素质,大力推进安全培训教育工作,为安全生产提供智力支持。

三是高度重视安全培训在安全生产工作中的地位和作用。随着安全生产形势的发展和社会不断进步,安全培训在安全生产中的地位和作用日渐突出。从本质上说,安全事故都是技术风险,是可以预防和避免的,安全培训是实现安全生产的有效对策。长期以来,我们一直强调,抓安全工作要坚持“装备、管理、培训”并重的原则,实际上就是实现安全生产的工程技术对策、监督管理对策和教育培训对策。教育培训对策,就是通过多种形式、持续不断的培训,使监督人员、管理人员,特种作业人员,特别是广大从业人员,从不同的层次和领域掌握安全知识和技能,保证工程技术对策和监督管理对策切实落实到位。只有人的意识、知识达到了相应的水平,企业的安全管理才能上升到新的阶段,而其中所依靠的根本手段就是安全教育培训。可以说,加强安全培训工作是搞好安全生产的治本之策,是建立安全生产长效机制的重要举措,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,是一项成本低、见效快、回报率高的基础性投入,充分、有效地发挥其作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。

二、不断总结经验,坚定做好安全培训工作的信心

县委、县政府高度重视安全培训工作,要求各镇区、各部门、各企业把安全培训作为安全生产的基础工作和特色工作切实抓紧抓好。我们按照县委、县政府的部署,认真贯彻《安全生产法》,不断加大安全培训工作力度,取得了阶段性成果。具体做好以下几方面工作:

一是深入调查摸底,掌握培训对象。全面掌握培训对象的真实情况,是开展培训工作的基础。为确保培训计划的科学性,我局通过下发文件、召开会议、走访企业等,对相关情况进行调查摸底,重点对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业从业人员的文化素质、专业技能、持证情况等相关信息进行登记建档,在分析、整理的基础上,合理确定培训对象。具体有四类人员:一是具有安全监管职责的行政人员,如镇政府主要领导和分管领导、安全员等;二是生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全管理人员;三是特种作业人员,如电工、焊工等;四是高危行业从业人员,如化工生产企业岗位操作人员等。在确定培训对象的基础上,制定培训工作实施方案,确定培训工作指导思想、目标任务及计划安排,为培训工作的顺利开展奠定了基础。

二是树立培训典型,抓好以点带面。为全面贯彻落实省、市安全培训工作会议精神,我们以工商贸企业密集的益林镇为突破口,深入摸底排查,破解工作难题,建立培训网络,创建培训机制,着力培植全县安全培训工作样板地区。在认真总结安全培训工作经验的基础上,今年6月份,我们还将采取

经验交流、现场参观和座谈讨论的方式,推广益林镇安全培训工作的先进经验,研究探讨依法加强安全培训工作的有效途径,通过典型引路,以点带面,尽快把全县安全培训工作提高到一个新的水平,促进全县安全生产状况的稳定好转。同时,我们还对安全培训落后地区进行深入剖析,重点执法,实施强制入轨。三是加强依法培训,提高培训质量。作为全县安全培训工作的组织、指导和监督机构,我们严格履行法律法规赋予的职责。首先是加强安全培训执法检查。把安全培训作为执法检查的重要内容、必查内容,不断加大对生产经营单位从业人员安全培训和持证上岗的监督检查力度;以对未进行从业人员安全培训的生产经营单位进行严格处罚为切入点,加强对安全培训工作的监督管理。其次是加强安全培训机构建设。安全培训机构是搞好安全培训工作的基本载体。目前,我县拥有一个三级安全培训机构,基本满足了全县生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训需要。我们要求培训机构始终把工作重点放到提高培训质量上来,督促其改善办学条件、加大培训投入、完善基础设施、充实师资力量、深化教学改革、健全工作制度,努力提高培训质量和水平。

四是争创优质服务,规范培训行为。近年来,我们不断强化为企业服务意识。首先,保证各类特种作业人员和企业负责人、安全管理人员的培训常年开班,保证相关人员及时持证上岗。同时尽可能把培训班办到基层,主动上门为生产经营单位开展培训服务,提高生产经营单位依法参加的安全培训率,确保相关从业人员持证上岗率达到法定要求。其次,督促培训机构以核定的资质范围为依据,按照国家、省统一的培训大纲、教学计划、培训教材、参培人员的标准要求组织开展培训,严格执行省、市、县财政、物价部门核定的收费标准。第三,我们通过新闻媒体、执法检查、日常培训等,对安全培训的法律法规、依法接受培训的范围和对象、收费标准等进行广泛深入的宣传,接受社会各界特别是生产经营单位和从业人员的监督,促进安全培训工作走向规范化、制度化。

五是建立档案台帐,加强基础管理。我们把安全培训的档案管理工作,作为安全生产工作的一项重要内容加以落实。通过排查摸底,我们已初步建立关于培训对象的一整套档案资料,并以此为基础制定年度和分阶段安全培训工作计划,进一步增强培训工作的科学性。我们还将安全培训基础台帐纳入对安全培训机构的监督考核范围,要求培训机构每期培训班结束后,必须及时建立健全教学档案和学员档案,各类档案一律打上目录,分开装订册。为加强安全培训信息化管理,全面掌握全县安全培训工作情况,我们充分发挥安全培训信息管理系统的功能,明确信息采集、统计管理的人员,及时采集录入并上报培训计划审批报表、教学内容、学员登记、办证资料、统计报表等信息资料。

三、创新工作思路,努力提高安全培训工作水平

安全培训工作面宽量大,千头万绪,我们必须在思路上有所创新,在措施上不断完善,在质量上不断提高,使安全培训真正在生产实践中发挥效能。

一是落实培训责任。今年,我们将安全培训作为一项战略性、基础性工作列入重要议事日程,把安全培训工作同安全监管工作统一部署,制定年度安全培训监管目标责任制,将责任分解到各个业务科室,着力抓好安全培训的日常监管。在建立安全培训监管责任制的同时,我们还将逐步落实企业的培训主体责任和安全培训机构的业务培训责任,督促生产经营单位制定培训计划,建立培训档案,依法对本单位从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能;督促安全培训机构按照培训大纲、教材、考核标准的要求进行安全培训,认真抓好安全理论教学,强化安全操作技能的训练,严格执行教考分离,保证培训质量。通过落实各层各级安全培训的责任,我们将逐步建立安全培训工作长效机制,做到一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的强大合力。

二是创新培训理念。安全培训的实质,就是治理企业最大的不安全隐患,就是对广大职工生命和健康的真正关爱。如果培训和颁证工作不认真、不严格,就是在制造新的隐患,就是对职工生命和健康的严重不负责任。在培训的理念上,我们将坚持四点:一要依法。以《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》和《生产经营单位安全培训规定》以及《江苏省安全生产工作条例》等法律法规和规章作为培训依据。二要规范。不依规矩,不成方圆。要规范培训程序,规范培训内容,规范行业标准,规范培训行为。三要实用。坚持学以致用,把安全培训与生产实践有机统一起来,一方面通过培训提高职工操作能力,另一方面又通过生产实践来检验和完善培训工作。四要全面。树立全员培训的思想,提高职工的整体素质。培训不到位,人人是隐患。比如企业一线操作工人身系众人安危,稍有不慎,就会酿成群死群伤的惨祸。五要服务。培训工作要服务于企业,服务于培训对象,不能当产业来发展,不能唯利是图。

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