配合巡察工作方案范文

时间:2023-03-06 23:13:51

配合巡察工作方案

配合巡察工作方案范文第1篇

注重在强化责任担当中,凝聚巡察工作合力。区委高度重视巡察工作,以强烈的主体、主责、主动意识,始终把巡察工作作为一项重要政治任务来抓。建立区委统一领导、领导小组组织实施、巡察办统筹协调指导、巡察组承担具体巡察任务、有关部门协同配合的巡察工作领导体制和工作机制。

注重在锻造巡察尖兵中,彰显巡察监督权威。坚持把加强巡察队伍建设放在重要位置,从一开始就抓紧抓实,为做好巡察工作提供坚实组织保障。从巡察机构筹建之初,区委就明确区委巡察工作领导小组是区委的“小组”,负责组织实施全区巡察工作;区委巡察办是区委的工作部门,是独立的常设机构;区委巡察组是区委派出的巡察工作组,履行党要管党、从严治党的主体责任。将巡察工作经费纳入区级财政预算,实行全额保障、独立核算;为区委巡察机构调剂13间办公用房,统一配备了相关办公设备。

此外,精心选择一名组织协调能力突出、开拓创新意识强烈、具有10年纪检监察经历的优秀干部担任巡察办主任;采取任命和聘任相结合的方式,由区监察局局长、区纪委副书记、区纪委机关支部书记等3名具有丰富纪检监察工作经验的正科级干部转任3个巡察组组长;按照忠诚、干净、担当标准,整合力量建立73人的全区巡察人才库,采取一次一调配、一次一授权的方式,从纪检、财政、审计、发改等部门抽调16名专业人才充实到3个巡察组。

注重在突出问题导向中,彰显巡察利剑震慑。始终把“发现问题、形成震慑、促进发展”作为第一要务,坚持挺纪在前,让利剑高悬、震慑常在。每个巡察组进驻前,均向纪委、组织、审计、财政、、公安等9个部门收集被巡察单位举报、纪律审查、财政审计等方面情况,通过媒体、网络收集相关舆情信息,强化综合分析研判,针对性制定巡察工作方案,确保“带着问题去巡察、目标明确促巡察”。

巡察中,灵活运用听取汇报、查阅资料、接待、个别谈话、问卷测评等方式,针对性地开展延伸调查、谈话问询、明察暗访,着力发现个性问题,找准要害问题,深挖根源问题,特别是对于苗头性、倾向性问题,坚持早发现、早提醒、早纠正,做到问题不放过、情况摸清楚,确保线索可靠、支撑有力,为后续的纪律审查工作打下坚实基础。

在^委首轮巡察中,3个巡察组共发放测评表、调查问卷427份,进行个别谈话196人次,查阅资料995份,接待群众来访来信来电25件次,深入下一级单位走访调查31次,开展暗访22次,发现问题线索59个。

配合巡察工作方案范文第2篇

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我局坚定不移围绕中心工作,切实增强“四个意识”,牢抓中、省、市环保督察和督察发现问题整改这条主线,全面落实环境保护“一岗双责”,全市基本形成了“管发展必须管环保,管生产必须管环保,管行业必须管环保”的工作导向,环境保护工作呈现新局面。

一、以市委巡察反馈问题整改增强班子队伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察组对市环保局开展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察组在市环保局召开了巡察情况反馈会议,反馈了存在的问题。我局高度重视,迅速制定下发了《市委第一巡察组巡察市环境保护局情况反馈意见整改落实工作方案》,将巡察组反馈的四大类问题细化为29项具体问题进行整改。整改期间局党组先后召开专题研究整改工作4次,集中学习贯彻党的报告精神,再次深入学习强调的“绿水青山就是金山银山”“山水田林湖是一个生命共同体”等重要要求和论断,进一步健全关于落实全面从严治党、党风廉政建设、作风建设、财经管理、人事管理、党内政治生活等一揽子制度机制20余项,开展交心谈心30余人次,进一步增强“四个意识”,把全局各项工作凝聚到局党组这个领导核心上来,统一到市委、市政府建设绿色经济强市的决定上来,在环境保护政策上决不搞变通、决不打折扣的落实环保责任和措施。

二、以打好污染防治“三大战役”持续改善环境质量

一是大气污染防治得到深化巩固。大力构建大气污染防治联动体系,实行环保牵头,气象、农业、城管执法、住建等部门多方联动,共同推进燃煤小锅炉淘汰、加油站油气回收治理、机动车环保检测、建筑工地和道路扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟治理、重污染天气预警预报等工作。中、省、市环保督察期间,全市共处理大气环境问题82个。截至9月底,全市已淘汰燃煤锅炉74台共176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%;已完成“散乱污”企业整治94户,完成率44.7%,其余企业将于11月底前全部停产整治;全市120个加油站已完成油气回收治理104个,完成率86.6%;全市已淘汰黄标车(含老旧车)1800余辆,定期开展机动车环保检验51601辆,检测合格率99.04%;强化禁烧督查与考核,全年扣减有关辖区合计目标分值9.5分,工作经费16.5万元;完成100余家餐饮企业油烟治理工程;投入4110万元,加快实施志超科技、盛马化工、中腾能源等10余家企业涉挥发性有机物综合治理工程。通过努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入颗粒物)平均浓度为62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(细颗粒物)平均浓度为36微克/立方米,同比下降14.3%;优良天数为率为81.3%,同比增加0.4个百分点。据省“三大战役”办1-9月通报,我市已获省财政激励资金694.86万元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上争取2017年涪江流域污染治理资金和水污染防治激励约束资金共计3046万元。强力推进饮用水水源地保护区问题整改,与取水设施无关的项目(设施)93个,整改环保部和省级环保督察反馈问题65个。全市设立河长2875名,启动了“一河一策”方案编制。开展畜禽养殖污染、饮用水源、城镇污水、工业企业污水、塘库堰肥水养殖、河道采砂及侵占河道等6大专项整治行动。已建污水处理厂60座,31座正常运转,日处理能力27.68万吨,在建18座,日处理能力7.78万吨。截止10月25日,禁养区内已关闭或搬迁724家,完成94.2%,适养区已完成治理730家,完成58.78%。会同船山区、经开区、河东新区启动了明月河、联盟河、米家河、开善河城市黑臭水体整治,抓紧抓实攻坚水生态环境改善。

三是扎实推进土壤污染防治。核实全市详查点位376个,工业企业43家,农用地土壤采样工作正在进行中,土壤环境质量监测网络已呈雏形。摸排工业企业遗留场地88处,完成8个国控土壤环境质量监测点位土壤采样工作。梳理出全市130余个土壤污染风险源,确定了土壤环境监管重点名单。在全省率先完成土壤重点污染源遥感数据核实工作。编制并印发《土壤污染防治行动计划市工作方案》《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,进一步明确土壤污染防治目标、责任部门和具体举措。向上争取土壤污染治理专项资金和土壤污染防治先行示范区建设资金共计4200万元。主动对接环保厅调剂全市重金属总量指标,为微(光)电子产业、PCB电路板制造业发展争取发展空间。

三、以中省市环保督察及问题整改构建环保共治大格局

一是健全责任落实机制。为全力补齐生态发展在经济建设中的短板,结合实际,编制并出台《市生态文明体制改革方案》《市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《市环境保护督察方案(试行)》《市环境污染防治改革方案》《市环境保护工作职责分工方案》等9个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案和一揽子推动全市生态环境保护和环保督察问题整改的实施方案,搭建了与发改、经信、公安、国土、住建、规划、农业、水务、城管、气象等部门在规划编制、项目审批、污染防治、联合执法、绿色信贷、应急处置等方面的协作配合新框架。

二是环保督察取得阶段性成果。为迎接中省环保督察,率先在全省完成市级环保督察全覆盖,共查找398个,目前已完成整改248个。积极推进省级环保督察发现并移交的315个问题整改工作,目前已完成255个。截至10月19日,全市经受了中央环保督察的检阅,办结中央环保督察组交办我市环保举报案件168件,全市已立案处罚涉及环境污染问题32件,累计罚款53.0万元,依纪依规严肃问责党员干部61名。

三是健全考核述职机制。会同市级有关部门,编制并出台《市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《市县(区)、市直园区目标绩效管理考核办法》和《环境保护考核办法》,环保指标考核权重按10%折算计入各县(区)、市直园区年度目标绩效考核总分,将环境质量、总量减排、重点任务、常态化管理等指标全部分解下达,今年8月份在全省率先创新建立县(区)和市直部门环境保护工作述职制度。

四、以执法和监测为抓手保障环保工作有力有据

一是严厉打击环境违法行为在全市形成高压势态。2017年,全市通过“双随机”执法系统派发任务584起,年底前将全部执行到位,执行及行政处罚情况均在市环境保护局网站上公开。全市妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,办结率100%。除此以外,我局大力开展“利剑斩污”、执法大练兵等活动,坚持铁腕执法,严厉打击一切环境违法犯罪行为。截止10月27日,妥善处理群众反映强烈的环境投诉问题678件,全市共实施行政处罚163起,共计罚款684.544万元,行政拘留21件,查封扣押5件,限产、停产8件,涉嫌污染犯罪移送公安机关2件。其中,处罚金额超过2013年至2016年全市处罚金总额。蓬溪县环境监察执法大队办理了我市第一起环境犯罪案件——唐敏非法提铅案,该案一审判决唐敏被判有期徒刑2年,罚款5万元,没收46吨铅锭。形成了打击环境违法犯罪的高压势态,进一步减少环境污染事故风险,为改善区域环境质量作贡献。

二是发挥环境监测“前哨”作用助力科学决策。2017年,环境监测以环境管理需求为导向,严格按照《2017年市环境监测工作计划》的要求,严格执行环境监测质量管理各项规章制度,组织开展了环境质量监测、污染源监督性监测、服务性监测和各项专项监测工作,为水、大气、土壤污染综合整治和环境监管提供了有力的技术支撑。截至10月,共环境质量月报10期,环境质量季报3期,环境空气质量日报304期,空气质量预报信息304期。按时完成全市省控空气监测系统比对考核、臭氧的量值溯源、全市挥发性有机物污染源调查等专项任务。对市辖区24家国、省控重点企业的排污情况开展监督性监测和比对监测工作,建立了完整的重点污染源监测性监测数据库和完善的数据报表;完成了辐射环境质量监测,在涪江支流增设15个市级监测断面,深刻分析了涪江玉溪出川断面水质为Ⅲ类的原因;对4个县级饮用水源和43个乡镇集中式饮用水源地进行了监测,完成了涪江江油段水质异常应急监测等重要任务。同时,在省级及以上环境保护类核心期刊上发表了《流域水质现状及成因分析》《环境监测部门化学试剂库5S管理模式的探索》等技术性论文8篇。

五、环保服务发展保障有力

一是严格建设项目环境准入。依法依规落实对建设项目的环评审批,切实做到“七不批、五不准”。稳步推进建设项目竣工环保验收和环保违法违规建设项目清理整顿工作。截至10月底,市本级通过环评审批的建设项目100个,受理建设项目竣工环境保护验收79家;整顿完成环保违法违规建设项目2144个,其中:完善备案1215个、整顿规范847个、淘汰关闭82个,完成率94.3%。

二是全面落实排污许可证制度。对大气、水等各类污染物进行统一规范和约束,实施“一证式”管理,推行“一企一证”,促使企事业单位持证按证排污,减少重复申报,减轻企事业单位负担。截至目前,完成第一批6家造纸企业、1家自备电厂排污许可证申请、核发;完成39家老企业排污许可证核发、52家排污许可证年审工作。目前正在积极推进第二批水泥、氮肥、石化、印染及钢铁5个行业8家企业排污许可证申请办理工作。

三是严格核与辐射安全监管。严格辐射环境与防护措施,强化安全责任体系,实行逐级落实辐射安全责任体制,积极回复并消除群众对电磁辐射的疑虑。截至10月底,核发辐射安全许可证11个,延续审批1个,重新申领审批7个,变更审批8个,吊销2个,完成了安居乌木110千伏变电站至安居110千伏变电站输变电工程、四川美青化工有限公司110千伏变电站工程等2个电磁辐射建设项目的环评审批。

四是严格监管和处置危险废物。2017年审批、备案全市300余家企业1200余批次危险废物转移处置计划,累计转移处置各类危险废物超过1万吨。核发了《危险废物经营许可证》2起。积极加强与卫计、交运等部门联动,开展年度危废申报登记、危险废物管理计划备案、固体废物污染防治信息公报、危险化学品环境安全风险隐患排查、危险废物规范化管理督查考核等工作,有效解决了危险废物台账不清、去向不明等监管难题,强化了危险废物监管能力。

五是扎实开展环境应急管理与演练。组织开展“环境安全月”、安全生产大排查、大督办等专项行动,在大英开展综合风险应急演练。制定下发了《市环境保护局关于印发<开展环境安全隐患排查治理工作方案>的通知》,完善了市环境安全风险源名册64家,完成了企业环境应急预案备案130家。

六是大力推动环保宣教多样化。以“六•五”环境日、国际生物性多样日等重要纪念日为契机,做好阵地宣传。我局坚持开展“环保开放日”活动,让公众走进环保、了解环保,营造宣传环保的热潮。印发了《市环境保护局政务公开办法》《环境保护信息公开职责分工方案(试行)》,利用“两微一网”积极宣传和报道党和国家、重大事件、重要理论、环保动态等讯息,截至目前,通过官方微博信息475条,公众号信息52条,门户网站信息1180条。

六、打好脱贫攻坚战

一是按计划推进脱贫攻坚工作。将枯井村脱贫攻坚各项目标任务推动和落实列入党组会、局务会重点研究内容,制定年度帮扶方案,帮助枯井村制定完善年度脱贫计划,将结对帮扶、产业帮扶等列入年度重点帮扶内容。落实帮扶项目和专项经费,保障各项经费落实。局主要领导亲自组织研究脱贫攻坚各项帮扶任务进展,每半月听取“第一书记”专题汇报脱贫攻坚工作,班子成员分期、分批到枯井村调研、督导脱贫攻坚进展情况,确保年度脱贫攻坚任务有序推进。

二是精准支持脱贫项目。派1名同志驻枯井村专门协助开展产业脱贫攻坚工作,帮助村上制定了村集体产业发展规划。支持专项资金25万元用于村集体养牛基地污染治理设施建设,完善了养牛基地雨污分流系统及管网、干粪堆棚、沼液储存池、提升泵及管网建设。支持5万元帮助村上发展雷竹种植和跑山鸡养殖产业。支持1万元作为枯井村老年协会活动经费,开展九九重阳团拜会等活动。发动全局干部职工购买枯井村集体养牛基地牛肉,支持村集体经济增收。

三是强化对枯井村指导、督查。开展了“收集群众最不满意10件事”大走访工作。加强入户感恩教育和宣传,营造良好的脱贫攻坚氛围。开展了2次脱贫攻坚全覆盖督查。重点听取了村三委和“5+2”帮扶力量工作汇报,对全村130户贫困户实行全覆盖督查,并随机走访了非贫困户。同时,按照全市帮扶干部工作会要求,开展帮扶干部培训,督促帮扶干部按要求到村开展入户走访工作,为迎接省、市验收做准备。

七、2018年工作打算

(一)持续加力抓好环保督察发现问题整改。严格按照中央环保督察原有的标准、要求和程序,制定长效机制固化现有经验。在中、省督察反馈的问题、突出问题的整治、环境反映的问题中再梳理、再分析,将整改“回头看”常态化,强化查处问责。坚持属地原则,坚持问题清单、责任清单的工作方法不变。坚持问题导向,新旧问题都要建立整改清单,按照“一个问题、一套整改方案、一套班子负责”的要求和“五个不放过”的原则,逐个办结销号。

(二)保持力度不变做好巡察发现问题整改。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。着力建章立制,注重治本,注重预防,注重制度建设,加快完善我局党的建设、党风廉政建设、作风建设等一系列制度体系,并进一步严明党的纪律,加强督促检查,营造良好的政治生态环境。

(三)大气污染防治再添措施。紧紧围绕《蓝天保卫行动方案(2017-2020)》和“2020年全面达标”的目标,加快编制空气质量达标规划、研究出台我市蓝天保卫行动方案及2018年度行动计划实施细则,为我市空气质量再提升再添举措。

(四)水污染防治抓重点领域。强化水污染防治联防联控,加大农业面源污染防治,加快推进渠河取水口北移工程以及完成集中式饮用水环境问题整改,按照统一打包建设运营三年计划有序推进各县(区)污水处理和垃圾处理及其配套设施建设。

(五)土壤污染防治稳步推进。按照《土壤污染防治行动计划市工作方案》和《土壤污染防治行动计划市工作方案2017年工作计划》,统筹安排、落实好土壤污染防治各项工作,分解目标任务,督促各成员单位切实履行土壤污染防治职能职责,扎实推动全市土壤污染防治工作有序开展。

(六)严格环境准入。继续做好建设项目环境影响评价审核、审批工作,在对环境影响评价文件审查、审批工作中,严格执行环保部“6+2审批原则、四不准十不批”,省环保厅“二不批、三个从严”的审批要求。全面落实排污许可制,确保在2020年前完成对所有固定污染源排污许可证的核发工作。

配合巡察工作方案范文第3篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、自治区第十一届纪委二次全会、xx市第五次党代会精神、xx区第四次党代会精神,不折不扣抓好上级巡察反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的胜利召开。根据自治区、xx市及xx区的部署和要求,结合我局实际,现制定如下工作方案。

一、工作目标

通过对党的十以来我区教育系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区教育系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正“”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区教育系统落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管。

2.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理。

3.检查各学校党支部(总支)、局各股室是否重视对市委巡察组、区委巡察组巡察反馈意见的整改,及时研究巡察整改重大事项,部署推动巡察整改落实。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1.是否结合本单位实际出台细化贯彻落实中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市委实施细则、市纪委纠正“”问题系列工作的部署及区委实施细则的具体措施。

2.是否结合本单位、本部门实际,抓好和xx市、xx区有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度。

3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位、本部门出台的相关配套制度及时进行修订完善。

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位、本部门有无以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委和xx区的决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效

1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言及其他方便群众举报的方式,引导群众参与监督。

2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识。

3.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,是否对历次检查发现并通报的问题进行自查自纠,举一反三进行整改,措施是否有力、成效是否明显。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月,自2017年3月下旬开始,2017年7月下旬结束。分三个阶段进行。

(一)动员部署,自查自纠。(2017年3月下旬至4月下旬)

各学校、各股室要认真对照中央八项规定精神、《自治区党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》《自治区纪委关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》《中共xx市委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》《中共xx区委员会关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》以及“回头看”工作部署要求,做好本单位、本股室 “回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

各学校、各股室要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本学校、本股室突出问题,列出问题清单,形成自查报告。各学校的自查报告(纸质和电子版,附问题清单)经学校党支部(总支)书记、校长、纪检委员签字后于4月28日前报局“回头看”工作领导小组办公室。局纪检监察室要对纪律审查情况进行自查,是否存在违反中央八项规定精神纪律审查空白点,有无压案不查、隐瞒不报等情形,对上级纪委转办、督办的问题线索办理情况进行梳理汇总并及时核实查处,并把上级转办件(督办件)的办理情况报区“回头看”工作领导小组办公室备案。

(二)问题导向,重点检查。(2017年4月下旬至6月上旬)

1.交叉检查。4月下旬,组织各学校开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,对各学校 “回头看”工作开展情况和隐形“”问题进行重点检查。对以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委和区委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡察整改不到位的,严肃追究主体责任和相关领导责任。

2.专项检查。5月上旬至6月上旬,局机关安排检查组开展对各学校的专项检查。(1)党组办、人事股重点检查学校选人用人过程中是否存在不廉洁现象及评优评先、职称评定、晋级晋升、绩效工资发放等问题;是否定期实施党务、校务公开。(2)督导室主要检查学校办学等行为是否规范;(3)局纪检监察室要组织开展整治形式主义和检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;学校是否落实“三重一大”集体决策制度,师德师风、中职、初中、高中等各类招生是否存在违规现象; (4) 校安办、成教办、装备办开展检查学校工程项目、设备设施采购、招投标等是否存在违规现象;(5) 计财股、核算中心要开展落实学校财务管理检查,尤其对私设“小金库”设账外账、坐收坐支等行为和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目、变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、电话费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;(6) 局办要开展对学校领导办公用房清理情况检查,重点整治领导干部办公用房面积超标、加桌不加人等执行不到位问题;同时开展规范公务用车管理使用检查、重点整治违规管理使用公务用车问题。(7) 勤工办重点检查学校食堂采购和财务管理问题,是否实施“零利润”、是否实行统一管理、专账核算等问题;(8) 资助办重点检查学校是否存在违规发放学生各类资助资金等问题;(9) 成教办检查公办幼儿园保教费是否存在套取、截留、挪用等现象,民办幼儿园各种补助经费是否规范使用等。

(三)整改落实,健全机制。(2017年6月中旬至7月下旬)

各学校、各股室对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。局办公室、计财股等部门分别要在“三公”经费管理、职务消费、规范公务用车管理使用、楼堂馆所建设、接待工作和办公用房管理等方面健全长效机制上下功夫,要结合我局实际,抓好和xx市、xx区有关制度承接配套,对存在的薄弱环节,查漏补缺,还没有制定相关配套制度的,要及时出台相应的配套制度;已制定有相关配套制度,但已不适应目前工作实践和形势变化的,要及时修订完善制度规定,编密制度笼子。

要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。各学校在工作结束后,要认真总结,及时将“回头看”工作开展和整改落实情况形成书面报告,经学校党支部(总支)书记、校长、纪检委员签字后于7月8日前报局“回头看”工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各学校党支部(总支)要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。各学校党支部(总支)、校长是开展“回头看”的第一责任人,学校党支部书记、校长要带头抓落实,发挥示范引领作用,做到红脸出汗、咬耳扯袖经常化,抓早抓小、动辄则咎常态化,坚决防止违反中央八项规定精神的问题发生。有关科组要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

配合巡察工作方案范文第4篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、桂林市第五次党代会和兴安县第十四次党代会精神,根据自治区党委统一部署,不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的胜利召开,经乡党委决定,2017年3月到7月,在全乡组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定本方案:

一、总体要求

通过对党的十以来全乡贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理党的十以来全乡贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功作法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强党风廉政建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;

2. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;

3. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实。

4. 检查各村党委、党总支、乡直各单位是否重视对中央八项规定、自治区党委和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(以下简称《实施办法》)、县委《兴安县开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》以及乡党委、政府纠正“”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1. 是否结合本部门、本单位实际,抓好中央、自治区、市、县和乡有关制度承接配套,就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;

2. 是否结合近几年工作实践和形势变化,对本部门、本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;

3. 是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本部门、本单位有无以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期四个月,2017年4月上旬召开全乡动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。

(一)动员部署,自查自纠阶段(4月上旬)

1. 层层动员部署,压实工作责任。各部门要认真对照中央八项规定和自治区党委、市委《实施办法》以及兴安县、xx乡贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好本部门本单位“回头看”工作部署,结合自身实际,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

2. 全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位突出问题,列出问题负面清单。主要针对以下方面的内容:1.工作作风和工作秩序;2.公款送礼,收受礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商场预付卡等;3.违规发放津贴补贴和福利;4.以各种名义公款吃喝或组织高消费娱乐活动;5.以各种名义公款旅游;6.超标准、超面积使用办公用房;7.违规操办未经批准的婚丧喜庆事宜或参加违规操办的婚丧喜庆活动;8.大操大办红白喜事;9.参加封建迷信组织和封建迷信活动;10.公务接待铺张浪费,上高档菜肴和烟酒;11.违规私设“小金库”;12.公款支付由个人承担的各种家庭开支;13.违规使用会议费和培训费;14.违规使用公车和私车公养;15.单位内部食堂公款消费;16违规公务考察;17.形式主义;18.。问题负面清单于4月6日前报乡纪委。

(二)问题导向,督促检查阶段(4月15日至5月下旬)

1. 开展监督检查。乡纪委将组织成立专项工作组于4月15日起在全乡范围内重点对违规发放津补贴、违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费等开展系统检查,进一步巩固专项治理成效。本次检查将采取有效的方法和手段,从严、从实、从细开展检查,本着“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,做到不发现问题不收兵;对发现的问题及时整改,对重要问题线索深入核实,发现问题及时立案审查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,检查整顿形式主义和情况,重点整治照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各村两委、乡直各单位履行全面从严治党主体责任情况和党员干部执行廉洁自律纪律规定的情况;开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“”问题。严肃查处以形式主义、方式对待党中央和自治区党委决策部署,对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察巡视(巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任和领导责任。

2.迎接自治区、桂林市、兴安县检查。自治区、桂林市将对各乡镇开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,兴安县也将组织专项检查。各村党委、党总支,乡直各单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台帐,做好迎接自治区、桂林市、兴安县检查的准备工作。

(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)

1. 建立问题清单。各村党委、党总支,乡直各单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。

2. 健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项精神落实常态化、长效化。

3. 定期通报曝光。乡纪委将加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。

4. 认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告,各村党委、党总支,乡直各单位将书面报告加盖公章后于6月30日前报乡纪委。

四、工作要求

(一)加强领导。各村党委、党总支,乡直各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。主要负责人要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。

(二)明确分工。各村党委、党总支,乡直各单位要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落实到实处。

(三)突出重点。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。紧盯任务、倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、彻底整改,做到“三个不放过”:即问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。

配合巡察工作方案范文第5篇

根据中共xx县委员会办公室关于印发《xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(x办通[2017]x号)要求,为深入贯彻落实中央八项规定精神,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,经研究,决定从今年3月到7月组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定方案如下。

一、工作目标

通过对党的十以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,驰而不息把纠正“”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我区落地生根。

二、工作内容

(一)落实整改责任,做好整改工作

1.检查局党组和党组成员是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容长抓长管。

2.检查党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育取得的成效,检查开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育。

3.检查局党组、各股室及二层机构开展巡察组、检查组的反馈意见整改工作完成情况。

4.检查局党组、各股室及二层机构是否在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)完善制度建设,做好问题整改

1.结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的配套制度及时进行修订完善,做好制度上墙,将各项制度收集订成小册子发放到各干部职工。

2.严格执行中央八项规定精神各项制度规定,抓好存在问题的整改。由纪检组、财务室、办公室对2013年以来产生的每笔开支逐一检查,对违反自治区纪委“十个严禁”规定,该退回的退回,该清理的清理。特别是违规公款吃喝、变相公款旅游、公款送节礼、私车公养、私设“小金库”、巧立名目私发滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、违规报销差旅费、违规公款购买服装、公款购买土特产、以会议费名义列支行政经费、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)加强监督检查,促进“”整治

1.建立健全监督渠道,充分利用举报箱、来访、来电、邮件等举报方式,引导群众参与监督。

2.将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视和巡察整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识。

3.继续开展年节假期的廉政监督活动,纪检组和办公室采用会议强调、发放资料、短信提醒等方式,在重要时间节点、重要工作推进阶段进行宣传,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度。

4.对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施要有力、成效要明显。

(四)开展纪律审查,看执纪问责是否持续有力

1.及时查处违反中央八项规定精神、自治区、市委和区委实施办法的问题。

2.对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处。

3.严格贯彻《中国共产党问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的部门和干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月,2017年4月上旬启动至2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。

(一)制定方案,自查自纠。(2017年4月上旬至4月中旬)

认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、《xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》,以及县委《关于开展贯彻落实中央八项规定精神情况检查的通知》,根据自治区纪委、市委和县委“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕县委“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。

(二)重点检查,认真整改落实。(2017年4月下旬至7月中旬)

针对县委交叉检查和专项检查指出的问题进行整改,对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各党组成员要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。党组书记要带头抓落实,层层压实责任。财务室、办公室等股室要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

(二)强化监督检查。纪检组要认真履行监督责任,加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,定责定时,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。

配合巡察工作方案范文第6篇

上半年工作情况

(一)全面加强政治建设

一是加强政治理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系,不断提高运用理论指导实际的能力。坚定中国特色社会主义理想信念。坚持理论联系实际的学习作风与工作作风,努力运用理论来解决医保工作中的实际问题,把理论学习与调查研究、解决实际问题结合起来,把学习成果转化为开拓创新的工作思路与发展良策。二是树牢理想信念。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。强化政治领导,开展对党忠诚教育。高度重视医疗保障系统意识形态工作,全面落实意识形态工作责任制,推进宣传思想文化建设。三是严明政治纪律规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩,严肃查处违的政治纪律和政治规矩问题。加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,加强廉政风险防控体系建设,强化重点领域监管。推进全县医疗保障行风建设,持续改进工作作风,建立及时发现、快速解决问题工作机制。四是创建党建品牌。认真落实“”、主题党日和文明创建等活动,建立支部党建品牌“阳光医保555”,多次组织党员职工参加社区志愿服务,推进支部标准化、规范化建设。

(二)全面加强深化“三个以案”警示教育

一是制定工作方案。按照县委统一部署要求,草拟《县医保局深化“三个以案”警示教育实施方案》,提请党组审核定稿并印制发文。二是认真学习“三个以案”警示案例。采取党组会议、中心组学习、支部会议多种形式组织党员干部学习了《在中央纪委四次全会》会议精神、近年来县警示教育案例等。三是开展学习研讨。党组成员、中层干部代表分别就深化“三个以案”警示教育开展学习研讨,做到学有所获、学有所悟、悟有所改、改有所变。四是召开民主生活会。班子及班子成员全面总结自身存在的问题和不足,明确改进措施和努力方向。会上,班子成员开展批评和自我批评,针对意见表态发言,整改方案和台帐,推进整改落到实处。

(三)积极参与疫情防控

疫情面前,县医保局积极主动站在疫情防控工作第一线。一是支援清源社区做好防疫值守。年初三开始,医保志愿者共排查人员8000多人次、5600多车辆,积极发动党员干部捐款,献爱心。志愿者警惕的工作态度和高涨的志愿热情始终如一。二是创新经办方式,保障业务办理到位。医保业务推行“网上办”“掌上办”“电话办”“邮寄办”等多种模式,开通电话服务热线,实时更新微信“公众号”,实现医保政策咨询“线上答”“线上办”。三是优化服务,保障群众利益。严格执行疫情期间,肺炎治疗支付政策,放宽医保报销时限,对务工返乡群众延期参保补缴。

(四)全面推进民生工作

2020年城乡居民参保人数达36.9万人,参保金额达9412.43万元,参保率100%。6月底,城乡居民基本医疗保险审核22.38万人次,支付6414.17万元,政策范围内住院费用报销比例为75%,普通门诊政策内报销达50%以上。大病保险审核790人次,累计支付535.86万元,报销比例达60%。医疗救助共资助16972人参保,资助参保金额424.3万元。医疗救助2134人,救助金额为543.58万元。

(五)扎实开展打击欺诈骗保专项治理工作

一是深入开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传月活动。充分利用微信公众号、网站、广播电台、户外电子屏等媒介宣传打击欺诈骗保相关政策和欺诈骗保行为。二是组织签订承诺书。要求辖区内定点医疗机构签订《维护医保基金安全承诺书(医疗机构)》和《定点医疗机构医务人员承诺书》,切实提高医务人员遵纪守法的意识。三是广泛动员,召开推进会。4月22日,召开“打击欺诈骗保专项治理工作动员会”,认真学习《社会保险法》等文件,布置2020年度打击欺诈骗保专项治理各项工作,强化落实医保基金“不能骗、不敢骗、不想骗”的责任意识。四是积极开展自查自纠工作。组织召开自查自纠推进会,就医疗机构自查工作进行解读,并部署了自查自纠工作。五是走访督导自查自纠工作。局主要领导亲自带队下乡,督导全县14家公立医疗机构,切实提高政治站位,有效保障违规行为自查整改到位。

(六)认真配合县委巡察

按照县委统一部署和要求,积极配合接受巡察组巡察。一是提高政治站位。巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党之利剑,国之利器。全局上下高度配合此轮巡察。二是认真查摆问题。以三个“聚焦”为靶向,全面深入查摆问题和不足,制定整改措施,落实目标任务。三是积极整改落实。以巡察为契机,全力抓好存在问题整改,认真对照党的关于全面从严治党的要求,理清发展思路,狠抓工作落实,把巡察整改的成效体现在推动医保工作中。

(七)严格落实药品带量采购和监管

一是加强指导,落实责任。5月9日,组织全县公立医疗机构参加“第二批国家组织药品集中采购和使用工作电视电话会”,及时传达会议精神,并按要求严格落实带量采购政策,保证采购量,让辖区内参保人员及时用上降价药。二强化药品医用耗材采购监管工作。贯彻落实省医保局等9部门《关于印发省落实国家集中采购和使用试点扩大区域范围工作实施方案的通知》(皖医保发〔2019〕55号)文件精神,推进公立医疗机构药品集中带量采购,使价格有效降低的药品尽快惠及老百姓。规范公立医疗机构医用设备集中采购行为,推进完善公立医疗机构医用设备集中采购管理制度。推进“17+13+X”种抗癌药惠民落地工作,让更多抗癌药降价惠民。结合打击欺诈骗保自查自纠督导走访工作,收集带量采购工作过程中存在的问题,并反馈至上级部门以及时解决,认真解答关于带量采购政策疑问,真正解决老百姓的用药难题。

(八)积极建立医保服务网格

建立健全县、乡镇、村(社区)、组(网格)四级联动管理机制。以全县行政区域建立一级网格,设立医保服务中心,负责一级网格内医疗保障工作;以乡镇(园区)行政区域建立二级网格,设立医疗保障服务站,设置医保管理员岗位;以村(居)、社区建立三级网格,设立医疗保障服务点,设置医保联络员岗位以村民组、社区网格为区域建立四级网格,设立医保宣传员。

(九)全面推进紧密型县域医共体建设

通过紧密型医共体建设,县域医疗保障服务能力得到明显提升,医保基金得到有效利用,城乡居民医药费用负担得到合理控制,形成有序的就医报销格局。2020年城乡居民医保筹资标准800元/人,参保人数368637,基金共计29490.960万元,医共体预算总额25656.6009万元。

上半年,县医保局较好的完成上级布置的各项工作,并取得了一些成绩,但受疫情影响也存在一些困难和问题,如两个经办机构办公整合进度较慢,制度和机制不够完善,经办和稽查力量还较薄弱,民生工程推进还不能达到目标要求等。对此,我们将认真研究,努力加以解决。

二、下半年工作安排

下半年,县医保局将认真按照上级部署,进一步加强党的建设和制度体系建设,夯实医保基础工作,管好用活医保基金,落实民生工程各项任务,推进全县医保事业健康发展。

(一)持续推进医保改革。贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》,积极配合、执行我市改革实施方案,推动改革举措落地。严格执行我省门诊慢性病用药目录。

(二)持续推进医疗保障民生工程。对照民生工程目标任务,认真找准工作差距,全力以赴高质量完成民生工程工作任务。加大宣传力度,努力提升群众的知晓度和满意度。扎实做好2021年度城乡居民基本医疗保险征缴工作,确保完成征缴任务。

(三)持续推进长三角一体化发展医疗保障服务工作。按照推进长三角一体化发展要求,满足流动人员投资、就业、医疗服务的需求,进一步与长三角内重点医疗机构对接,并扩大对接范围,进一步优化工作流程,简化异地就医报销程序,提高医疗保险经办服务能力和水平。

(四)持续推进基金监管工作。把强化基金监管、打击欺诈骗保作为首要政治任务。健全监管诚信体系和监管常态化机制,规范医保协议管理,落实医保医师制度。加强协调联动,争取卫生、公安、市场监管等部门的支持,推进基金监管和重大案件查处工作。

(五)持续推进经办能力建设。进一步规范经办服务管理流程,优化结算方式,改进服务质量,推进实施医疗保障业务“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。按照省、市统一部署,推进医疗保障信息化建设,保障数据信息和系统网络安全稳定。

配合巡察工作方案范文第7篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、自治区第十一届纪委二次全会、市第五次党代会和区第五次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视“回头看”、自治区巡视和市委巡察反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的胜利召开,根据自治区及市委、区委的部署和要求,经乡党委研究决定,从今年3月到7月,在全乡组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定如下方案。

一、工作目标

通过对党的十以来全乡贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全乡贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正“”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我乡落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管;

2.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;

3.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否重视对上级巡视组巡视和市委、区委巡察组巡察反馈意见的整改,及时研究巡视巡察整改重大事项,部署推动巡视巡察整改落实;

4.检查各村党(总)支部书记、乡直各单位主要领导是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市实施细则、自治区纪委和市纪委纠正“”问题系列工作的部署及区实施细则、区纪委纠正“”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1. 是否结合本村、本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市委及区委实施细则以及市纪委、区纪委纠正“”问题系列工作的部署落实的具体措施;

2. 是否结合本村、本单位实际,抓好中央、自治区有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;

3. 是否结合近几年工作实践和形势变化,对是否结合本村、本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;

4. 是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本村、本单位有无以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委及区委的决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。

(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效

1. 是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式,引导群众参与监督;

2. 是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;

3. 是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度;

4. 是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。

(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力

1. 是否将违反中央八项规定精神和自治区党委实施办法的问题列入纪律审要内容,成效如何,是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;

2. 是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;

3. 是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;

4. 是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光;

5. 是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的各村、各单位党组织和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。

三、工作步骤

“回头看”工作为期4个月,乡党委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月结束。分三个阶段进行。

第一阶段:2017年3月下旬至4月中旬

1.动员部署。(2017年3月下旬至4月上旬)乡党委3月30日前召开动员部署会,全面启动我区“回头看”工作,各村、各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》和市、区实施细则以及“回头看”工作部署要求,做好本村、本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。

2.自查自纠。(2017年3月下旬至4月6日)要紧紧围绕乡党委“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本村、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。各村、各单位的自查报告经村(总)支部书记和本单位主要领导签字盖章后于在4月6日前报乡纪委办公室。

3.全面约谈。(2017年3月下旬至7月)根据查找出来的问题,突出监督执纪“第一种形态”的运用,由乡党委书记、纪委书记带头开展约谈,乡三家班子领导对所分管的部门和挂点联系村开展集中谈话。坚持抓早抓小,盯紧小过小错,针对各村、各单位存在的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒。

4.集中检查。(2017年4月10日至15日)乡党委组织6个由乡党委委员带队的落实中央八项规定精神和纠正“”检查组,对各村、各单位“回头看”工作开展情况和隐形“”问题进行集中检查,对以形式主义、方式对待党中央、自治区党委、市委及区委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。检查内容除上述重点外,要对自查自纠中“零报告”的单位上门督查。切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。检查组检查结束后立即进行反馈,各单位根据反馈意见进行整改。

第二阶段:2017年4月下旬至6月中旬

1.做好迎检。自治区纪委于2017年4月下旬至6月中旬、市纪委于4月中下旬组织开展交叉检查活动,对各部门、各单位“回头看”工作开展情况和隐形“”问题进行重点检查,对近几年来查处违反中央八项规定精神问题“零查处、零通报、零问责”的单位上门督查。各村、各单位要高度重视,紧紧围绕自治区、市、区“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,做好迎检各项工作。

2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。乡党政办公室组织开展形式主义和检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;乡财政所、社保中心分别开展私设“小金库”和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。

第三阶段:2017年6月下旬至7月中旬

1.整改落实。各村、各单位对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。活动结束后,要认真总结,及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告经本村、本单位主要领导签字后于6月18日前报乡“回头看”工作领导小组办公室,由乡纪委汇总后上报乡党委和区纪委。

2.健全机制。各村、各单位要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。乡三家班子领导要履行好监管职责,对分管负责的工作要建立健全管理制度。分管财税、人事、党政办、机关后勤的领导分别要在“三公”经费管理、职务消费、规范公务用车管理使用、接待工作和办公用房管理等方面健全长效机制上下功夫,要结合我乡实际,抓好中央、自治区、市、区有关制度承接配套,对存在的薄弱环节,查漏补缺,还没有制定相关政策和配套制度的,要及时出台我乡相应的配套制度;已制定有相关政策和配套制度,但已不适应目前工作实践和形势变化的,要及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注意“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各村党(总)支部、各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。各村支书、各单位主要负责人要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

(二)强化监督检查。乡纪委要认真履行监督责任,加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。

配合巡察工作方案范文第8篇

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第十一次党代会和市第五次党代会精神,推动中央八项规定精神落地生根,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风推动海洋事业发展和海洋经济强市建设,以优异成绩迎接党的胜利召开。根据《中共xx市纪律检查委员会关于印发﹤xx市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案﹥的通知》(钦市纪发﹝2017﹞8号)文件要求,经研究,决定从今年3月到7月,在全市海洋系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。结合我局工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过对党的十以来全市海洋系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理2013年1月以来全系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作中存在的问题,总结经验成效,坚持成功做法,健全完善制度机制,切实整改存在问题,深化标本兼治,持之以恒把纠正“”往深里抓、实里做,推动中央八项规定精神在本系统落地生根。

二、工作内容

(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位

1.检查各单位领导班子是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管。(牵头单位:办公室,责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

2.检查各单位领导班子是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部职工队伍教育管理。(牵头单位:人事科,责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

3.检查各单位领导班子是否重视对中央环保督查和市委巡察组反馈意见的整改,及时研究督查、巡察整改重大事项,整改落实是否到位。(牵头单位:办公室,责任单位:海环科;各下属单位自行组织开展)

4.检查各单位主要负责人是否重视对中央八项规定精神、市委实施细则以及市纪委纠正“”问题系列工作部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。(牵头单位:监察室,责任单位:办公室;各下属单位自行组织开展)

(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧

1.是否结合本单位实际,制定细化贯彻落实中央八项规定精神、市委实施细则及局党组部署要求的具体措施。(牵头单位:办公室,责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

2.是否结合本单位实际,抓好中央、自治区、市委、市局有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、公务用车管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面制定具体配套制度。(牵头单位:办公室,责任单位:账务室;各下属单位自行组织开展)

3.是否结合近几年工作实际和形势变化,对本单位出台的落实中央八项规定精神相关政策和配套制度及时进行修订完善。(牵头单位:办公室,责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位有无以形式主义、方式对待党中央和自治区党委、市委、局党组的决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。(牵头单位:办公室,责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

5.是否违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养,私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。(牵头单位:监察室,责任单位:办公室、人事科、财务室;各下属单位自行组织开展)

(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效

1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、举报信箱等方式,引导群众参与监督。(责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识。(责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

3.是否紧盯节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度。(责任单位:监察室;各下属单位自行组织开展)

4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。(牵头单位:监察室,责任单位:办公室;各下属单位自行组织开展)

5.是否存在在执法过程中吃拿卡要、利用职务之便收受“好处费”等影响公正执法的行为。(责任单位:海监支队;海监系统其他单位自行组织开展)

6.是否按要求对2016年下半年市督查调研组向我局反馈我局贯彻落实中央八项规定精神工作中存在的问题进行整改落实(尤其是2017年2月份对各单位2016年度财务工作情况进行专项检查反馈的问题)。(牵头单位:监察室,责任单位:办公室,财务室;各下属单位自行组织开展)

(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力

1.是否将违反中央八项规定精神和市委实施细则的问题列入纪律审要内容,成效如何,本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点。(牵头单位:纪检组,责任单位:监察室)

2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形。(牵头单位:纪检组,责任单位:监察室)

3.是否及时查处对巡视、巡察整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形。(牵头单位:纪检组,责任单位:监察室)

4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。(牵头单位:纪检组,责任单位:监察室)

5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和班子进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。(牵头单位:局党组,责任单位:纪检组、监察室)

三、工作步骤

开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,要充分结合“两学一做”学习教育,坚持问题导向,解决突出问题。“回头看”工作分三个阶段进行:

(一)动员部署,自查自纠(2017年3月下旬—4月中旬)

1.动员部署(2017年3月下旬—4月上旬)

局党组及时动员部署全系统开展“回头看”工作,局党组领导对“回头看”工作进行专题指导培训,突出目标、强调要求、改进措施,动员全系统上下进一步统一思想、提高站位,凝聚共识、形成合力,打造海洋系统作风建设新名片。各单位要及时传达学习市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”动员会议及局相关部署会议精神,做到精神传达全覆盖、工作要求不打折。要按照本方案要求认真组织开展“回头看”工作,结合本单位实际制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要求各单位于4月12日前将本单位动员部署工作相关照片报局监察室。

2.自查自纠(2017年4月中旬)

各单位要紧紧围绕“回头看”工作内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位突出问题,列出问题清单(填写附件2),形成自查报告(市局各科室除外),于4月17日前将附件2及自查报告报局监察室,局监察室汇总梳理后形成本系统自查报告于4月21日前报市“回头看”工作领导小组办公室。

(二)问题导向,重点检查(2017年4月下旬—6月中旬)

1.专项检查(2017年4月下旬—5月下旬)

各单位自查结束后,结合自查发现的问题,局监察室督促有关单位全面履行监管职责,就重点领域、突出问题进行专项检查。

检查内容:

(1)局监察室负责组织开展形式主义和检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。

(2)局财务室负责组织开展私设“小金库”和违规发放津补贴等方面检查,重点检查违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和公款支付应由个人承担的费用等突出问题;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,巧立名目、变相滥发各种津补贴和违规取酬等突出问题。

(3)局办公室负责组织开展违规使用办公用房检查,重点整治超标准使用办公用房、拒不整改落实违规使用办公用房等突出问题。

(4)前文“工作内容”的牵头单位组织人员对照“工作内容”对各二层单位落实情况逐项进行检查。

制定检查方案(2017年4月下旬)

牵头单位要认真研究,制定切实可行的检查方案,于4月28日前报局“回头看”工作领导小组办公室审核后实施检查。

实施检查(2017年5月上旬—中旬)

各牵头单位要坚持实事求是的原则,多渠道多形式检查局属各单位贯彻落实中央八项规定精神情况及纠正“”情况,对自查阶段发现问题少的单位要全面、深入进行检查。

撰写检查报告(2017年5月下旬)

检查结束后,各检查单位要客观、全面总结检查中发现的好经验、好做法及存在的问题,形成书面检查情况报告,填写附件7,于5月30日前报局“回头看”工作领导小组办公室,由局“回头看”工作领导小组办公室梳理汇总反馈给各单位。

2.交叉检查(6月中旬前,具体时限要求另行通知)

市委将组织市直各部门各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,届时由局监察室牵头、各有关单位配合做好迎检工作。

(三)整改落实,健全机制(2017年6月下旬—7月上旬)

1.整改落实(2017年6月下旬)

各单位针对本次“回头看”自查自纠和重点检查中发现的问题,坚持边查边改,及时梳理分析,提出整改方案,明确责任,限期整改,抓好落实。问题集中的由局“回头看”工作领导小组进行专项整治。

2.健全机制(2017年7月上旬)

各单位要以此次活动为契机,举一反三,针对存在问题及时修订完善相关制度规定,制度空缺的马上制定,制度不合时宜的及时修订,使各项工作开展有制度规范、按规定执行,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。

活动结束后,各单位要将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告及附件2—附件6于7月13日前报局“回头看”工作领导小组办公室(须经各单位主要负责人签字),由局监察室汇总梳理形成本系统“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告于7月21日前报市“回头看”工作领导小组办公室。

四、工作要求

(一)要加强组织领导。各单位领导班子要认真履行全面从严治党的主体责任,加强对“回头看”工作的组织领导,结合实际研究制定实施方案,部署好,落实好。发扬钉钉子精神,对“回头看”的各项内容一项一项查、一件一件做,主动发现问题,不折不扣地抓好落实。各单位负责人要带头抓落实,层层压实责任,以实际行动确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

(二)要强化监督检查。各相关责任单位要加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。各单位要把“回头看”工作纳入日常工作重点,自查发现的问题不隐瞒、不回避,实事求是。自查自纠既要把问题找准,又要善于发现“”的新动向。局纪检组、监察室要对各单位开展“回头看”工作落实情况进行监督检查。进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报。既要抓早抓小,又要抓细抓长,在解决具体问题中推动全面从严治党步步深入,坚决防止“”反弹。

配合巡察工作方案范文第9篇

同志们:

年初,我们召开了区纪委九届六次全会,今天,我们在这里召开今年的第一次工作例会。三个月来,各单位认真学习贯彻中纪委、市纪委相关工作要求,按照区纪委全会的工作部署,稳扎稳打地抓住全年工作布局的关键期,盯住重点任务用心谋划,开局各项工作起步平稳。下面,我就贯彻区纪委全会精神的情况,结合一季度工作推进和二季度工作要点,再作两点要求,供同志们参考。

一、严格贯彻落实全会部署,稳步推进各项重点工作

区纪委全会已经明确,2016年,全区党风廉政建设和反腐败工作以学习贯彻党的十和十八届历次中央全会精神、十八届中央纪委第六次全会精神为主线,深入贯彻系列重要讲话精神,全面落实市纪委2016年党风廉政建设和反腐败工作部署,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻到纪律检查工作中,并明确了全年6方面的重点工作,这里我不再重复了,主要围绕第二季度,大家仍需特别关注的5项内容谈几点看法。

1.两个党内法规的学习宣传要贯穿全年,覆盖全体党员

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这两个党内法规今年1月1日起正式实施,对《准则》和《条例》的学习宣传要一直持续下去,这个过程中希望大家避免两个误区。一是“学过了”不等于“学好了”。自去年两个党内法规起,我们看到不少单位以各种不同形式开展了学习宣传,充分体现了同志们学习的积极性和自觉性,但对《准则》和《条例》的学习不能停留于表面,一定要与“两学一做”学习教育紧密结合起来,作为一项政治任务严格执行,作为全年纪检监察领域的重要工作深入推进。党内法规的学习,重在深刻领会精神,听过辅导报告,只是最起码的第一步,接下来还要通过学习讨论、评论解读、体会交流等方式加强理解,最终做到内化于心、外化于行。二是“领导学过”不等于“党员学过”。两个党内法规,面向的都是全体党员,不但党员领导干部需要模范遵守,而且全体党员都要接受约束。因此,仅仅把对《准则》和《条例》的学习纳入中心组学习是不够的,还要辐射到每个基层党组织,唤醒全体党员的纪律意识,做到入脑、入心、自觉践行,增强党员遵规守纪的思想自觉和行动自觉,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

2、把严明换届纪律作为严明政治纪律的重要任务,抓紧抓好

换届工作是今年的一项重点工作,换届工作全过程都要严明纪律,体现遵规守纪。在区纪委全会上,负春书记明确了中央《关于加强换届风气监督的通知》中“九个严禁”的纪律规定,希望同志们再好好学一学、逢会讲一讲,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,做到令行禁止,确保风清气正。

为配合做好换届工作,区纪委监察局成立了专门的换届工作小组,接下来工作中,涉及相关人员情况调查或查实时,需要在座各位的大力支持和密切配合,届时同志们必须本着对党负责、对人民负责、对同志负责的态度,客观公正地做好此项工作。

3、压实全面从严治党责任要稳扎稳打、不折不扣

在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸,这必然要求层层传导压力,强化责任落实。一季度以来,全区各处级单位根据区委要求,在处以上领导干部中开展了责任清单的制定工作。从目前各单位上报的清单看,大家对此项工作高度重视,班子成员结合分管工作,认真梳理在分管领域存在的党风廉政建设方面问题,排查廉政风险点,明确具体措施,与去年相比,今年的责任清单,查找的问题更贴近实际,制定的措施更加细化。比如,区建交委、区财政局、区人社局、区机管局等单位将党风廉政建设部门分工的牵头任务具体落实到班子成员的责任清单中,明确责任人。田林街道、华泾镇等单位在制定工作方案、班子成员责任清单前充分听取所分管办公室、直属单位的意见和建议,细致排查薄弱环节。许多单位的纪委书记把深化“三转”,进一步加强监督检查等作为年度工作重点,制定了具体措施。区卫计委、区审计局、区文化局、区环保局、天平街道等单位已经将责任清单在区委党建网上进行了公开,接受群众监督。清单的梳理是明责的过程,更是履责的前提,希望还没有梳理好清单的单位抓紧时间,二季度各单位要着重在推进落实上见到成效。同时强调一下,今年全区党风廉政建设责任制的重要抓手是在以往的基础上,抓好“一岗双责”的推进。2月份,我们邀请处级班子中的副职代表列席区纪委全会,今天,又把述责述廉单位全体班子成员请到会场,共同参与述责述廉的过程,请他们共同评议主要领导的履责情况,这对他们认真履责也是一种鞭策。这个关键点,请各单位一定要牢牢把握好。高兴的是,我们了解到,漕河泾街道开始率先探索对副职“一岗双责”情况进行述报、评议,希望更多单位向他们学习,结合实际,开展更多的有益尝试。

下面,我对去年三季度述责述廉和报告工作情况作个简单点评。2015年9月15日,区环保局、区绿化市容局、虹梅街道、凌云街道4家单位的党委或行政主要领导在区纪检监察工作例会上进行了述责述廉,区纪委委员和区纪委监察局各室主任26人对述责述廉情况进行测评。从总体上看,4位党政正职能够按照上级的要求和部署,带头转变工作作风,如实上报个人有关事项,较好地遵守执行政治纪律和政治规矩。但在履行党风廉政建设主体责任方面意识还不够强,还没有把主体责任和主要领导的第一责任真正落到实处,个别班子成员“一岗双责”流于形式,跟业务工作结合不够紧密;报告中,几位正职都提到加强对单位及下属单位的监督检查,但对检查结果、整改成效缺少具体描述。当天会议上,区房管局纪委、区市场监督管理局纪委、斜土街道纪工委、长桥街道纪工委4家单位的纪(工)委书记报告了工作,总体评价较好,但“开展廉政风险防范管理工作”、“协助党委(党组)做好本单位党风廉政建设责任分工,对党员领导干部履行‘一岗双责’情况进行监督检查”、“协助党委(党组)完善本单位党风廉政建设相关制度”等项得分相对较低,望各单位及时加以整改。

同时,针对部分纪委委员反映的,个别评分项目评分依据不明晰、难操作,个别项目与当前工作要求脱节等情况,去年年底,我们对党政正职述责述廉和基层纪检监察组织报告工作的评分表进行了修订。这次修订,一是进一步细化了测评内容,述责述廉评分表从原来的8个方面11项内容调整为6个方面25项内容,报告工作评分表从原来的10个指标调整为4个方面17个指标,使评分内容更加具体、更便于评价。二是进一步明确了工作导向,通过指标的修订,充分体现全面从严治党要求,明确当前的重点任务,使指标既成为履责的评价标准,又成为工作的指导依据。如在述责述廉评分表的指标权重分配上,对“一把手”落实党风廉政建设主体责任、执行中央八项规定精神等方面分值进行大幅度提升,从原来32分提高到55分,占了总分值的一半以上;再如报告工作评分表项目划分中,始终围绕监督执纪问责主业,突出“三转”后纪委的职能定位,强调监督责任和纪律审查,使纪检监察组织工作目标更加明晰。会前,我们已将两张评分表和其他会议材料一起发到各单位,希望今后述责述廉和汇报工作时,大家能对照指标,防止责任虚化、空转,以“述得清”,促“落得实”。

4、落实中央八项规定精神要在坚持中深化,在深化中坚持

3月24日,市纪委召开全市党风政风监督室主任工作会议暨落实中央八项规定精神督办工作会议。会议主要精神是,第一,市纪委将与市委督查室联合开展落实中央八项规定精神督查,上半年以“回头看”为主,下半年开展全方位检查;第二,按照“通报是原则,不通报是例外”的方针,加大通报和曝光力度,原则上给予处分的都要通报,市纪委每月通报不少于一次,每次不少于5个案例,对突出的典型问题将专题通报;第三,对市纪委室转办的涉及中央八项规定精神的件,按照侯凯书记“不能一转了之,要件件有落实,件件有回音”的要求,由联络员联系、协调、督查和指导,对纪检部门不正确履行职责的,市纪委党风政风监督室将提办,并开展“一案双查”,既查件反映的问题,又查纪检部门的履职问题。对此,区纪委将严格按照市纪委要求抓好推进落实,希望在座的纪检监察干部也要切实提高认识,八项规定这根弦松不得,也不会松。

前几天,市纪委通报了5起行业协会领导干部违反中央八项规定精神的典型案例,这5起案例都发生在本市行业协会,这一领域公款吃喝、公款旅游、公款购卡发卡、违规兼职取酬等问题屡禁不止,反映出行业协会存在政会不分、管办一体、治理结构不健全、监督管理不到位等问题,特别是党的组织建设和党员领导干部的教育管理存在薄弱环节。也说明党委(党组)落实从严治党主体责任,纪检监察机关运用好监督执纪“四种形态”方面还有不足。类似问题,我区各相关单位也要举一反三,负起责任,加强协会兼职的党员领导干部的教育和管理,以敢于担当、敢于负责、敢于较真的态度,坚决防止“”问题反弹回潮。这里再提一下,全市公务用车制度改革4月1日起正式实施,请同志们注意相关政策的贯彻执行情况,做好监督。

5、稳步启动2016年巡察工作,关键是整改,重点在抓落实

2016年全区巡察工作仍分4个组进行,目前,组长、副组长人选已经配备到位,今天上午已召开区巡察工作会议,正式入驻年度巡察单位。今年主要对2013-2015年已巡察的18家单位的整改落实情况进行巡察回访,每家单位回访时间10个工作日。大家都知道,巡察成果能不能落地、扎根、开花,关键看整改,同志曾对此提出明确要求,“各级党组织整改不力是失职,不抓整改是渎职。”因此,今年的巡察回访,就要以外力倒逼已巡察过的党组织扛起全面从严治党主体责任,这既是对巡察不容敷衍的严肃性的体现,也是对被巡察单位整改行动力、执行力的检验,更是对其执行政治纪律和政治规矩的考验,希望涉及到的单位正确对待。这里表扬一下区国资委,他们针对巡察中发现的问题,深刻查找原因,建立整改工作责任制,制定可操作可检查的整改措施,认真开展国资企业礼金礼券购物卡专项清理、修订国企领导人员履职待遇和费用支出相关规定,促进领导干部廉洁自律,由班子成员分别牵头负责相关问题整改,把“一岗双责”落到实处,加强集团对下属公司“三重一大”决策制度修订完善履行情况的定期检查,实现关口前移、监管传递。类似的,华泾镇针对集体经济运作不够规范等情况,参照国资委对国企加强监管的办法,探索规范集体经济企业相关制度,也体现出工作的积极性和主动性。

与之相对的,按照市纪委要求,对责任不落实、整改不彻底、效果不明显、查案不够、震慑作用不大的,不仅抓住典型严肃问责,而且有多少就问责多少,决不放过。在2015年上海市委第二轮巡视中,第六巡视组发现上海城建集团下属城建置业发展有限公司涉嫌公款旅游问题。向被巡视单位移送线索后,城建置业纪委敷衍塞责,仅凭当事人说辞和事后编造的材料起草了调查报告并逐级上报。城建集团党委未经严格把关,就将不实结论写入整改报告。为此,市纪委常委会研究决定,城建集团党委书记、董事长张焰作为党风廉政建设第一责任人,落实党风廉政建设主体责任不力,疏于监督管理,对下属公司违反中央八项规定精神及欺瞒组织行为负有领导责任,由市纪委对其进行诫勉谈话;朱晨红作为城建集团纪委书记,轻信城建置业纪委不实调查结果并上报,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内警告处分;裴建群作为城建置业党委书记、董事长,对组织公款旅游这一顶风违纪行为负有主要领导责任,在明知公款旅游性质的情况下默认“项目考察”的说法,负有领导责任,构成失职错误,被给予撤销党内职务处分,并被免去城建置业董事长职务;张连凯作为城建置业纪委书记,调查取证不全面、不深入,履行党风廉政建设监督责任不力,被给予党内严重警告处分;袁继康对城建置业违反中央八项规定精神组织公款旅游负有主要领导责任,事发后编造材料应对组织调查,被免去城建置业总经理职务;王琳娜违反中央八项规定精神公款旅游,事发后编造材料统一口径应对组织调查,被给予党内严重警告处分,并被免去城建置业投资部经理职务。相关人员退赔全部旅游费用。这个案例希望引起大家警醒。

中央已经明确,要“坚持有责必问、问责必严”,中纪委工作报告中也明确“要研究制定《中国共产党党内问责条例》”等内容,可见,把问责作为全面从严治党的重要抓手,推进问责常态化、制度化,将成为新的常态。

二、落实监督责任掷地有声,坚定不移抓好队伍建设

队伍建设是我们逢会必讲的。作为纪检监察干部,纪律是我们的生命线,要维护党纪的尊严,首先必须模范执纪。3月初,我们分4场召开了委办局、街镇、集团公司的57家单位纪检监察组织负责人会议,围绕2016年重点工作,对各级纪检监察组织进行专题工作部署和工作提示。总体上看,大家的贯彻执行是好的,特别是会上提出《关于徐汇区纪检监察系统干部外出报告备案的规定》及纪检监察工作信息报送要求后,相关单位严格遵守、认真执行。但是,去年二季度例会上我们明确提出过:按时上报问题线索报表,要求即使没有线索也要零报告,虽然大多数单位是严格执行的,可极个别单位3月份的报表到4月8号以后才陆续上报。不知道这些单位的纪检监察干部还有没有把铁的纪律牢牢装在心间?今天大会给予批评,今后再发生类似情况,对相关人员该问责的问责,该调整的调整。

纪律检查机关的一切工作都是围绕党的中心任务开展的,纪检监察干部肩负着维护党纪的任务,一要强化政治意识,始终坚持纪律检查工作的政治定位。要坚定不移地在党委统一领导下开展工作,始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败工作。二要保持工作定力,坚定不移反对腐败。尽管今年“两会”热点调查显示,人民群众对“不敢腐”的满意度在上升,网民对反腐败的关注度在下降,我们要以顽强的毅力和不屈的韧劲,继续加大对违反中央八项规定精神和损害群众利益的腐败问题的查处力度,回应人民群众期盼,把党风廉政建设引向深入、引向基层。三要勇于担当,始终忠诚于党的纪律检查事业。纪检监察干部干的是执纪的工作,如果过多考虑个人的荣辱安危,就很难真正全身心地投入。我们了解到,在一季度,有的街道的纪委书记顶住压力、坚持原则,耐心细致地开展工作,在班子会议上反复重申上级党委和纪委的工作要求,体现了应有的担当,在此提出表扬。

今年,九届纪委也要和区委一同换届,今天分组讨论时,我们就本届工作的亮点、难点和体会广泛征求了意见,我们会把大家的意见建议汇总后,吸收到九届纪委的工作报告当中。

配合巡察工作方案范文第10篇

一、指导思想

按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合。密切配合,协同合作,做好秸秆禁烧的监督管理工作。

二、治理范围

全镇范围内实施农作物秸秆、落叶、杂草、垃圾等全年全域实行全面禁烧。

三、工作目标

在县委、县政府的正确指导下,镇党委、政府的统一领导下,充分发挥各村(居)职责,落实责任,狠抓秸秆禁烧工作,减少大气环境污染,为城镇居民创造一个良好生产生活环境。

四、职责分工

(一)乡村振兴服务中心。要采取有效措施,积极鼓励和引导培训农民秸秆还田、秸秆养畜和生产沼气,推广秸秆综合利用新方法,加大禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查。

(二)派出所。对蓄意露天焚烧秸秆的行为人,要予以严厉打击,对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人的刑事责任;协同有关部门依法监管,对拒不执行禁烧通告或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为,依法及时查处。

(三)镇综合执法办。联合各村(居)做好禁止露天焚烧秸秆的宣传和巡查工作,会同派出所做好违规露天焚烧秸秆行为的查处工作。

(四)镇中心校。要加大对学生禁止露天焚烧秸秆的宣传教育力度。

(五)镇督查组。要加大督查力度,实行明察暗访,加强督促检查,确保禁止露天焚烧秸秆工作落到实处。

(六)各村(居)委会。1.落实主体责任。按照“属地管理、源头控制”的原则,各村是禁止露天焚烧秸秆工作的责任主体,要严格落实秸秆禁烧工作责任。2.签订责任书。镇与村要签订禁止露天焚烧秸秆责任书,把责任落实到各村(居)。3.建立包干责任制。要充分发挥好镇驻村干部、村干部作用。建立镇干部包村,村干部包组、包农户、包地块的工作制度,真正做到责任到人。4.加强督查。农作物收割期间,各村(居)要组织精干力量,加强日常巡查和现场检查,及时发现并制止露天焚烧秸秆行为。对重点区域进行不间断巡查检查,确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。积极鼓励和引导农民推广秸秆还田、秸秆养畜等秸秆处理新技术。

五、主要措施

(一)加强领导。镇成立秸秆禁烧工作领导小组,负责对全镇秸秆禁烧工作的统筹安排,镇环保办设巡察督导,巡察督查主要职责是对火点、烟点、斑点进行巡查与处置,对镇、村组干部在岗在位履职情况进行督查,对发现的田块与村干部一块提供证据,同时做好巡查督查记录。做到“四必查”、“四必处”即:有火必查、有烟必查、有斑必查、有报必查;有查必处、田主必处、问题必处。各村成立应急处置组,确保一旦出现紧急情况,及时赶赴现场,及时进行处置。

(二)营造禁烧氛围。各村、社张贴秸秆禁烧通告,通过“小手拉大手”形式促进家长严禁焚烧秸秆,利用二级广播、宣传车辆做好音频宣传,结合大小会议、LED、悬挂宣传标语等进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知,把宣传教育工作贯穿禁烧工作始终。

(三)明确职责。1.实行领导联片,驻村干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的网格化管理,一处着火点四级追究责任制度,实行禁烧无空白、职责无盲点、管理无缝隙、追究零容忍。2.逐级落实禁烧职责,形成齐抓共管的强大合力。各村党支部书记、村委会主任是秸秆禁烧第一责任人,主要职责是组织开展禁烧工作,确保村组干部在岗工作和工作成效,不发生一处秸秆焚烧点。驻村镇干部配合村书记和主任负责落实禁烧工作的各项规定,组织村组干部入户宣传禁烧工作,帮助群众解决收割过程中存在的问题,查处违反村规民约中有关禁烧规定的案件,第一时间联系该组灭火队立即扑灭,确保辖区没有卫星遥感监测通报火点。3.村民要带头执行《村规民约》,主动参与秸秆禁烧工作。凡本户焚烧秸秆(或焚烧秸秆的田块不能认定点火人的,视为本户所为),按相关法律法规给予处罚。4.在秸秆禁烧工作中,乡村振兴服务中心、综合执法办的职责是实行24小时不间断巡查、指导、督查、检查全镇秸秆禁烧工作,确保及时发现、上报并制止焚烧秸秆行为;对出现火点的,积极配合派出所调查取证。5.派出所依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》严格履行职责,本着“能拘留不罚款,能罚款不警告”的原则,从严查处秸秆焚烧行为。尤其对“第一把火”,要从严从快查处,依据法律法规对焚烧当事人予以500--2000元罚款,并追究相应责任,连续三天通过村级广播作检讨,书面检讨留村级存档。

(四)强化巡查监管。在夏、秋收割高峰时段,全面加强日常巡查和现场检查。要充分发挥基层组织作用,群防群治,对重点区域实行分片包干,专人负责,严防死守。

(五)严格奖惩。将秸秆禁烧工作纳入全年目标考核中,按照镇人民政府考核办法严格落实加扣分考核项。如被市县巡查队发现“第一把火”,则取消本村级村干部个人当年评先评优资格。被市、县督查组发现通报的,给予驻村干部、村支部书记和主任通报批评,并向镇党委政府写出书面检查,情节严重的接受组织处理;被卫星监控确定火点并被追责的,对该村该项工作实行一票否决,镇纪委对驻村镇干部和村三职干部依纪进行责任追究,给予纪律处分。

七、工作要求

(一)提高思想认识。镇、村、组各级要提高思想认识,充分认识禁止露天焚烧秸秆的重要意义,提高认识,强化措施,健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制,严格监管,确保禁止露天焚烧秸秆工作取得实效。

(二)加强舆论宣传。制定禁止露天焚烧秸秆宣传方案,通过广播、电视、召开会议、通告、悬挂条幅、发放宣传单等形式,广泛宣传露天焚烧秸秆对环境造成的危害,提高广大干部群众禁止露天焚烧秸秆的思想意识,营造良好舆论氛围,做到家喻户晓、人人皆知。

(三)推进秸秆综合利用。根据当地农作物种植面积和秸秆类型,积极引导农民推广秸秆还田、养畜、食用菌生产、编织等不同利用途径,提高秸秆综合利用。

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