农村财务审计范文

时间:2023-03-16 02:47:47

农村财务审计

农村财务审计范文第1篇

关键词:加强;农村财务;审计;管理

1农村财务审计工作的重要意义

1)有利于农村干部的清正廉洁,以拒绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象的发生,可以及时挽救干部,使其少犯错误或不犯错误。通过审计可以揭露农村财务管理中存在的问题。集体的财产属于集体成员共有,任何个人不得侵占、挪用。但是,目前农村一部分人尤其是有些村干部,利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生;管理混乱和乱支现象屡见不鲜。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。如果任其发展,必然会影响农村经济发展和农村社会稳定。通过农村财务审计工作,能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。2)有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性,从而促使其快速发展壮大。通过审计可以强化农村财务公开制度的落实。目前,仍有一些村的财务公开不及时,或者是公开的内容和帐内反映的内容不一致。因此有必要开展农村财务管理离任审计工作,对村财务一届来的情况实施审核、检查。并把审核、检查的审计情况向村民公开。这样,有利于村民了解村财务一届来的的收支状况,给群众一个明白,还干部一个清白,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。3)有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。通过审计以提高农村干部管理财务水平。目前,大部分农村干部在实际财务管理操作中存在的是“理理帐”,“报报帐”,对财务处理随意,没有认真地执行农村财务管理相关制度。通过农村财务审计,帮助农村干部提高业务素质,促进他们按照《农村财务新会计制度》要求,完善审批程序、监督程序、报账程序、公开程序,确保帐目规范、合法、合规、合理,促进农村财务管理工作按照新会计制度报帐、建帐和记帐,保证会计资料的全面性、真实性和规范性。

2农村财务审计工作的范围和内容

1)按照规范化、法制化、经常化的目标,逐步加大审计力度,提高审计覆盖面。随着农村审计工作的不断深化,其审计范围由原来的农民负担(一事一议)专项审计、承包合同审计、群众举报审计、重点财务审计拓展到村干部离任审计。各种审计范围是日常业务重点审、农民负担(一事一议)定期审、群众举报专项审、重点问题随时审、班子调整离职审。2)农村财务审计的内容共分为六个方面:一审财务收支帐目。查收入是否入账,是否开具统一收据,查是否漏收、少收,开票人是谁。支付是否合理,查凭据的时效性、审批手续、用途说明、经手人,查大额开支手续是否经集体研究;二审货币资金,查现金、存款情况。三审财产物资,查账、物是否相符;四审债权债务,查应收款、应付款、内部往来等;五审项目承包合同的签订、结算和兑现情况,查项目的的招投标、合同、预决算情况。如是集资项目,还必须查项目集资或收费是否按照“一事一议”程序执行、是否有乱收费、乱集资行为、项目款是否专款专用;六审财务管理制度,村务财务公开执行情况,查有关财务管理制度是否健全,包括通讯费、干部报酬、招待费等具体规定。财务公开方面,查公开资料是否齐全、公开时间是否及时,干部误工及招待费是否逐笔公开。同时在各个环节上,力求做到查清、查深、查透,严格按照有关法律、规章的规定去查去审。

3农村财务审计工作的程序和方法

3.1审计程序

分为三个阶段。1)准备阶段。对被审计的村,在接到审计通知书后,要组织好村里的相关财务人员,迎接审计人员的审计。2)实施阶段。由审计人员确定审计的重点和拟订审计工作方案。审计可采取主地审计或报送审计,对被审计的村审查财务收支帐目和经济活动及其他有关事项,进行内查外核。3)终结阶段。由审计人员对被审计村的财务帐目情况撰写出审计报告,并由农村财务审计组作出审计处理结论或决定。

3.2审计方法

着重抓住三个重点;把牢四个环节。1)“三个重点”:一是财务收支帐目,采用审查书面资料的方法,进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产,采用直接盘点现金、存款和实物的方法;三是债权债务,包括承包合同结算兑现,采用核对、复核、查询的方法。2)“四个环节”:一是把牢各项收入帐的清查,是否有漏收;二是把牢各项费用,尤其是招待费开支的票据,是否有虚假;三是把牢货币资金盘点核对,银行帐户、库存现金是否帐实相符,审计一开始,就立即盘点现金,是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对,是否与帐户相一致。

4农村财务审计工作中的几点要求及建议

1)各村要切实地对农村财务审计工作引以重视,做到主要负责人亲自参与审计工作。2)审计人员在审计过程中,要进行调查取证和笔录时应有两名以上审计人员在场,所有证明材料必须有提供者的签名、盖章或有第三方见证。3)坚持审计原则,抓好兑现处理。审计人员依法行使审计监督权,作出的审计意见,被审计单位和有关人员应当执行,涉及有关单位的,有关单位应当协助执行。审计结论书送达之后,被审计村应做好兑现处理,争取做到审计质量好、兑现效果好、群众反映好。

参考文献

[1]陈春媚.加强村级财务审计规范农村财务管理[J].商场现代化,2012,(29):199.

[2]马根龙.加强农村财务审计监督促进村级财务规范化建设[J].农村财务会计,2003,(12):20.

农村财务审计范文第2篇

近年来,随着社会的发展和经济的进步,我国农村发生了很大的改变,集体经济也在不断发展并取得了一定的成就,有了相当的资金积累。但农村财务也遇到了新问题及新情况,对于农村财务管理方面有了新的要求。做好农村财务管理,是促进农村和谐发展,保证农村稳定的有力保障。在农村财务管理中,审计工作必不可少,本文重点分析了农村财务审计工作的重要意义及保证农村财务审计的一些措施,希望对加强农村财务工作能提供帮助。

关键词:

农村财务;审计;财务管理

1加强农村财务审计工作的重要意义

1.1能纠正财务管理中的问题由于多方面的原因,农村的财务管理工作中一直存在许多问题,比如一些基层干部在农村工作中往往利用职权对集体资产进行侵占,存在铺张浪费、大吃大喝的行为,缺乏有力的监督,另外农村的一些财务管理存在账目混乱、报结不及时、缺少记录、乱收乱支等情况,这些问题的存在对于农村经济的发展有一定的影响,如果不进行审计,这些问题往往就被掩盖而不能发现,长期积累对于农村经济的发展十分不利。通过审计工作能及时发现并进行纠正这些问题,促进干部依法、守法进行基层工作。

1.2能有效促进农村财务公开农村的财务公开是管理中的一项重要内容,公正透明的财务公开制度,能让村民了解并掌握村集体财务的真实情况,了解村集体的发展程度,对于党群关系、干群关系的建立都十分有利,能够促进农村的安定团结、和谐发展,但实际管理中,很多农村的财务都没有公开,有的虽然公开,也只是小部分公开或者公开一套账,而实际还有另一套账。通过审计工作,能定期对农村财务进行核查,及时公布审计结果,让农村财务管理真正公开透明。

1.3促进有效使用农村集体资金多年的发展,农村的经济取得了长足的进步,许多地方都有了一定的资金积累,但在使用过程中,却存在许多问题,一方面表现为随意性较大,由于村干部往往借职权之便,对农村集体资金完全凭个人意愿进行支配,缺乏规划,非常性支出过大;另一方面,乱挪、乱占的情况也十分普遍,资金难以发挥作用。通过审计工作,能更好地规范农村的财务管理,使集体资金进行合理的使用,在整体上进行规划使用,发挥最大的作用,对于农村的经济发展及社会稳定都有积极的作用。

1.4有利于提高财会人员的素质我国的农村财务人员总体上素质不高,而且年龄较大,专业能力不强,有许多地方的财会人员都没经过专业培训就上岗工作,导致账目处理混乱,账务的处理也有较大的随意性,缺乏规范性,而通过对农村财务的审计,能有效促进农村财务人员加强专业知识的学习,不断提高自己,更好地实现农村财务管理,按照会计制度建账、记账和报账,保证会计资料的全面性和真实性,完善会计科目、报表、凭证,确保账目规范,提高农村财务管理的专业程度。

2开展农村财务审计工作的保障措施

2.1完善审计制度,加强考核制度的落实是农村财务管理工作顺利进行的保障,一方面要不断加强农村财务管理工作的制度完善,同时也要不断完善审计制度,建立健全县级、乡(镇)的审计机构,确保审计工作充分发挥作用,监督农村财务管理的健康开展。另一方面,要不断加强农村财务审计人员的考核、培训和监督工作,因为对于审计工作来讲,要求从业人员必须具备较高的专业水平和技术能力,同时还要具备良好的职业操守及政策水平,通过培训、考核等方式,不断提高审计工作人员的能力素质。

2.2努力克服困难,改善审计工作环境农村的财务管理部门长期以来一直处于地位较低、财务相对困难的状态,这种局面十分不利于农村审计工作的开展,而且审计工作也不是单单一个部门的努力就能达到效果的,需要监察、纪检等权威部门的通力合作才能起作用。过去在执行审计结果时,由于多方面的阻力,审计部门往往对于一些热点难点,虽然有结果,但却无力进行纠正,不了了之的情况时有发生,缺少其他部门的配合,所以要通过多方努力,争取政府对审计工作的重视和支持,改善农村财务审计工作的环境,促进农村财务管理的健康发展。

2.3严格审计纪律,树立审计权威审计的质量决定着对农村财务的监督效果,所以在具体的工作中,一定要不断提高审计质量,这样才能打开审计局面,为顺利开展工作打下基础,树立审计的权威性,才能最大程度体现审计效果,在具体的问题处理时,审计人员要按章办事,不循私情,对账簿审计要全面细致,对于是否的定性要以客观事实为依据,不能偏听偏信,核查手续要严密,不留漏洞,这样才能加强审计结果的执行,要广泛联合其他部门,通力合作,不断提高审计的工作质量,为审计工作树立权威性。

2.4加强审计力度,不断拓宽审计范围加强农村财务审计力度,确保农村集体经济组织的财产安全和农民的合法权益。促进农村财务审计工作法制化、规范化、经常化。另外要大力拓宽审计范围。将审计的内容由过去单一的集体财务审计和农民负担专项审计,拓宽到现在的群众举报审计、重点财务审计、村干部离任审计、承包合同审计等。

3结语

农村财务的审计工作是确保农村财务管理健康运行的保障,在农村的发展中起着非常重要的作用,事关党群、干群关系的和谐,对于农村经济的健康发展及社会的安定都有着积极的作用,所以在农村财务审计过程中,要充分引起重视,严格遵循《吉林省农村审计条例》和相关管理条例,科学合理的对出现的问题进行处理和纠正,通过审计促进农村财务的公开,使农村集体经济组织的财产安全及农民合法权益得到保障,为农村经济发展及社会稳定做出贡献。

农村财务审计范文第3篇

一、调查数据描述

本次问卷实际发放500份,收回416份,剔除26份无效问卷,共收回有效问卷390份。其中有169份反映存在农村集体经济财务审计活动,占总数的43.33%。本文以169份反映有农村集体经济财务审计活动的问卷为基础进行农村集体经济财务审计现状的统计分析。

(一)农村集体经济财务审计模式

在被调查的河北省有农村集体经济财务审计活动的农村中,由农经站进行审计的最为普遍,占总体的42.60%,其次是由乡镇政府自行组织的审计机构和村民理财小组进行的审计,均占总体的28.99%,由县审计局派出的审计机构对农村财务进行审计的较少,占总体的15.98%,只有个别被调查农村的审计是由会计师事务所执行的,占总体的4.73%。这些数据表明,在河北省农村中,对农村财务问题进行审计主要还是由农经站、乡镇政府自行组织的审计机构以及村民理财小组这三个组织执行的,而且有的农村实行的是农经站与村民理财小组先进行审计,然后交由乡镇政府的审计机构进行再次审计,或由多个审计主体交叉执行审计,因此在合计栏未予统计合计数。

(二)农村集体经济财务审计工作独立性

在农村集体经济财务审计过程中,审计工作受乡镇政府干预的比重较大,占总体的59.17%,不受乡镇政府干预的占40.83%。由此可以看出,在河北省的农村集体经济财务审计工作中,执行机构在很大程度上会受到来自乡镇政府方面的影响,这种影响可能会涉及审计的内容、审计的方法甚至是审计结果的执行,但是无论涉及哪方面,这都将严重影响审计的独立性。

(三)农村集体经济财务审计中信息透明度

在农村集体经济财务审计中,有62.13%的人能够了解到所在农村的财务审计结果,而37.87%的人无法了解到其所在农村的财务审计结果。由此可以得出,在河北省的农村集体经济财务审计过程中,信息在大部份情况下是透明的,而在有些村,财务审计的结果并不那么透明。

(四)农村集体经济财务审计方法

有78.11%的问卷显示目前主要使用详细查账的审计方法,有34.32%的问卷显示的是用群众调查的方法,有18.93%的问卷显示的是抽样审计的方法,只有1.18%的问卷显示的是风险评估的审计方法。由此可以说明,在河北省的农村集体经济财务审计工作中,执行机构主要采用的是详细查账、群众调查和抽样审计的审计方法,而只有极个别的农村采用的是风险评估的方法。同时,在一些农村,执行机构会采用详细查账、群众调查与抽样审计相结合的方法进行审计。

(五)农村集体经济财务审计结果处理

有56.21%的受访者认为审计结果能够及时处理;有36.69%的受访者认为审计结果能够处理,但是处理得不及时;有7.10%的受访者认为审计结果根本就不处理,由此可见,河北省农村集体经济财务审计工作得出的审计结果基本上可以做到处理,但是有一部分结果处理的不及时。

(六)农村财务问题的后续审计状况有59.76%的问卷显示针对农村集体经济财务审计中发现的问题有后续审计,而40.24%的问卷显示没有后续审计。由此可见,在河北省对于农村集体经济财务审计结果处理的后续问题上仍有很大缺陷,这样就会导致审计出的农村财务问题处理不及时,甚至根本不予处理,这将严重影响农村财务向健康稳定的方向发展。

二、调查总结与分析

(一)农村集体经济财务审计主体混乱

从问卷的结果中可以看出,农村集体经济财务审计的主体有农经站和乡镇政府自行组织的审计机构,还有的农村集体经济财务审计的主体可以根据有关法规接受委托并收取费用,但它又不同于一般意义上自主经营、独立核算的社会审计。正是由于农村集体经济财务审计主体混乱,性质模糊,导致了当前农村集体经济财务审计的执行机构不统一,出现了问卷中执行机构既有农经站、乡镇政府组织的审计机构、村民理财小组,又有县审计局派出的机构和会计师事务所的现象。

(二)农村集体经济财务审计工作独立性差

问卷结果显示,目前主要是由农经站负责农村集体经济财务审计工作,但这种审计模式的独立性很差。原因在于:第一,农经站负责农村的财务审计工作,无疑是让农经站在担任管理者角色的同时担任监督者,这严重违背了审计的独立性原则;第二,农经站负责大量日常的经管工作也必然会冲击审计工作的开展;第三,由于农经站在行政方面受乡镇政府的领导,在业务上受上级经管部门的指导,这种双重领导体制会严重影响审计的独立性,这也就导致问卷中有相当大比重的受访者认为农村集体经济财务审计会受到乡镇政府的干预。

(三)农村集体经济财务审计人员专业素质不高,审计方式、方法单一落后

由问卷可以看出,目前的农村集体经济财务审计仍处于初级阶段,审计人员的专业素质和水平还不高,审计方式也局限于以查处问题为主的财务收支审计和财经法纪审计,而以评价和鉴证为目的的经济效益审计与经济责任审计开展的较少。同时,农村集体经济财务审计的方法也多局限于详细查账和群众调查,对抽样调查和风险评估的方法应用的很少。之所以出现这种情况,一是因为缺乏各级政府必要的支持和推动;二是因为在现有的农村集体经济财务审计模式不属于政府审计的范畴,得不到政府审计机关有效的指导和支持;三是因为现有农村集体经济财务审计人员多是来自于农经站的管理人员,不仅是有双重职责的兼职人员,而且学历层次低,专业素质水平较差,加之又得不到专业的审计学习和培训,因此被调查问卷显示农村集体经济财务审计人员专业素质一般,仅能在审计中发现部分问题。

(四)农村集体经济财务审计信息透明度差

在农村集体经济财务审计中,村民作为农村集体资产的最终所有者,是委托人,而村集体经济组织则是人,村民需要通过审计手段来了解农村集体经济组织的财务信息,并监督其运行,而从问卷中显示,仍有37.87%的人无法了解到农村集体经济财务审计的相关信息。究其原因,主要在于农村集体经济财务审计的执行机构对乡镇政府负责,而不是对村民负责。如此一来,作为农村集体资产最终所有者的村民无法了解其所在农村的财务状况,也无法看到农村集体经济财务审计的结果。

(五)农村集体经济财务审计结果的执行不尽人意

从问卷可以看出,仍有一部分审计结果得不到处理或者处理不及时,并且有部分农村集体经济财务审计没用后续审计来检查审计结果的执行情况。究其原因,第一,从成本-效益的角度考虑,现行的农村集体经济财务审计模式无法通过提高腐败被查处的概率和加大罚款的力度来来遏制违法违纪等腐败行为的发生;第二,审计机构受乡镇政府领导,对审计结果的处理多数情况下会受到乡镇政府的干预。

三、对策建议

(一)在国家审计机关领导下建立农村财务审计监督中心

农村集体经济在很大程度上可视为公共物品,因此其监督权应由政府来承担。本文提出以下设想:将农村财务审计划归到政府审计范围内,建立“农村财务审计监督中心”,负责农村财务的审计工作以及相关经济责任追究工作,从而,保证了农村财务审计工作有较高的独立性以及较强的审计力度。

(二)制定相关法律法规

根据我国农村集体经济的实际情况,结合农业经管机构以及国家审计机构的意见和建议,加快农村集体经济审计法律法规的制度建设,使审计组织和审计人员有法可依、有章可循。建议在《中华人民共和国审计法》中补充与农村集体经济审计有关的内容,进一步把农村集体经济审计明确纳入国家审计范围内,以利于在全国范围内全面顺利地开展对农村集体经济的审计工作。

(三)重视审计结论的处理并建立专门的责任追究制度

农村财务审计范文第4篇

1、现阶段农村账务审计工作中存在的问题

1.1、农村财务审计人员的专业素质不高

农村财务审计人员的专业技能参差不齐,工作方式不规范。不能按照规定的程序进行财务核算,账簿和凭证不全,审批签字混乱、账目不细化最终成了糊涂账和流水账。会计制度的不完善和不规范,容易导致财务信息的失真,还会产生村书记和主任两套账的现象。离任村干部的审计没有进行规范的工作移交,还会出现呆账死账。

1.2、农村财务审计制度和体系不完善

农村集体经济对财务审计工作没有制定完善的管理制度和体系,透明度不高,甚至有些农村的村干部身兼财务会计职务,透明度不高。财务管理制度落实不到位,管理工作混乱,打白条顶账、小金库和票据管理不规范现象普遍存在。甚至出现村财务管理人员私设小金库、私人借贷和贪污公款等现象时有发生。

1.3、农村财务审计工作内容不全面,实施不到位

农村财务审计的主要内容是审计农村集体经济的收入、负债、折旧以及农村集体经济的真实性、合法性和经济效益进行审计监督。而现阶段审计工作只是针对财务收支进行核算,没有将固定资产增值和基础设施建设纳入审查范围。审计工作制度落实不到位,流于形式,对于审计中发现的问题得不到落实整改,缺乏有效执法手段。这样违纪违法人员和现象得不到惩治,还有些财务审计工作人员的工作积极性和责任心。财务管理工作的混乱,村务的不公开化,缺乏有效的监督,也使财务审计工作精与搞形式,流于走过场,搞假公开或半公开。

2、提高农村财务审计工作质量和效率的策略

2.1、将财务审计工作摆到农村工作的重要位置

结合农村审计工作的实际情况,给予人力、物力和财力上的支持。从机构设置、人员配置、工作安排等方面予以重视,增加审计工作的独立性,将审计报告纳入村干部年度目标责任考核和提拔聘用条件中,特别做好干部的离任审计工作,充分发挥财务审计工作的监督作用。

2.2、加强培训学习,提高财务审计人员的专业素质

政府有关部门应加强财务审计专业知识的培训,提高从业人员的业务素质。加强学习培养审计工作者廉洁自律、公平公正、恪尽职守、保守秘密的基本审计职业道德,以客观、公正的态度实事求是地开展财务审计工作。有计划的开展业务培训,提高审计工作人员的业务技能,增强责任意识、提高财务审计工作质量和效率。同时,要加强培养审计人员为人民服务的意识,自觉接受广大农民的监督。

2.3、建立完善的财务审计制度和体系

构建完善的农村财务审计体系强化财务审计职能。各级村委会应成立专业的财务审计工作组,规范审计程序和模式、使审计结果透明化、有效的执行审计结果。有计划的开展季度审计、年度审计和村干部离任审计,普及法律知识提高农民参政议政的积极性,发挥民主协商制度,落实农民审计职能,科学、有序地推动农村财务审计工作,提升审计工作质量和效率。

2.4、结合实际实事求是,创新财务审计模式和方法,制定好审计内容和重点

农村财务审计工作者应结合农村集体经济的实际情况,与时俱进,创新审计工作模式和方法,正确把握审计工作的重点内容。实际审计过程中针对不同的工作内容灵活运用审计方法,如审计、确认、计算、监督、观察、查询、分析检查等方法,以确保获取的数据真实有效,支持审计结论。审计人员应与时俱进,创新传统工作模式,利用计算机财务审计软件提高审计工作质量和效率。将审计工作的重点放在关系民生的基础设施技术、资金使用和重点民生项目的监督审计,切实维护好广大农民群众的合法权益,如农村固定资产保值、投资收益、债权债务、村务公开。审计的目的是采取预防措施,惩治经济犯罪,为农村集体经济的健康发展提供保障。总之,农村集体经济作为我国国民经济的重要组成部分,加强农村财务审计工作可以保障广大农民的合法权益、维护农村安定和谐局面、促进农村经济的可持续发展。只有构建完善的财务审计工作制度和体系,提高财务审计工作人员的专业技能,推进村务民主公开化,构建社会主义新农村,才能保障农村财务审计工作的科学合理进行,促进农村集体经济的健康快速发展。

农村财务审计范文第5篇

一、建立职能定位明确的工作机构

1996年,我街道办事处在财政困难、编制紧张的情况下,领导高度重视,设立了3个事业编制,由财政保证供养的审计站。主要职能是负责辖区内企事业单位及村(组)集体的财务审计工作;对村(组)财务人员进行业务指导和培训;对新一届各村(组)理财小组组成人员进行培训和监督指导理财小组运行情况。近年来,随着农村经济的不断发展和民主法制进程的不断推进,一方面,一些村(组)存在的财务管理混乱、财务不清等亟待解决的问题,未能得到及时有效的解决;另一方面,农民的法制意识、自治意识普遍地在提高,这一矛盾的结果是村民集体越级上访事件,村(组)党员干部违法违纪案件,利益冲突,矛盾纠纷,干群关系紧张等影响农村发展和稳定的问题时有发生。为解决这一系列的问题,我们查根源,找对策,2006年以推行农村财务审计公开工作为突破口,在区农业、财政、审计、民政等部门的指导下,由审计站专门负责对辖区村(组)财务进行审计和公开工作,成立了由街道纪工委书记为组长的农村财务审计公开工作领导小组,由纪工委书记负责这项工作,纪委的监督职能得到了发挥,改变了过去对农村财务审计结果公开监督弱化的局面,有效地实现了审计工作与规范农村财务管理、农村维稳、案件查处等纪检监察工作的有机结合,有力地推动了农村基层党风廉政建设的顺利开展。

二、采取措施加强农村财务审计公开工作

如何按照法定审计程序和有关规定开展农村财务审计,增强农村财务审计及审计结果公开工作的针对性和有效性,提高审计工作效率和审计结果公开的透明度,是我们开展农村财务审计公开工作的着力点和切入点。主要措施有四个方面:

一是采取科学的审计方式。即采取定期审计与不定期审计,专项审计与综合审计相结合的方式,定期审计是指每季度对各村民小组,每半年对各村委会审计一次;不定期审计是指针对群众有强烈反映的问题或村(组)换届选举前必须对村(组)干部进行审计和离任审计;近两年来,不定期审计36次,审计村(组)干部41人次。在今年换届选举期间,因为实行了专项审计及审计结果公开,以前经常发生的村民因村(组)集体财务问题而集体上访、越级上访的事情,今年一起也没有发生,选举工作顺利完成。专项审计是指针对某一个问题性的审计,例如干部报酬,大额集体收入等。去年,专项审计达8次。综合审计是指定期审计所进行的针对村(组)会计报表、现金库存、债权债务执行情况、支出项目、固定资产、在建工程、征地款支付等面上和实地审计。

二是突出审计的重点内容。不管是采用那种审计方式,我们都有不同的选择和侧重点。基本上是围绕当前农村出现的带普遍性的热点、难点问题:如村(组)干部职务消费是否存在灰色消费,使用土地规范性、程序性问题,工程款“白条单”问题;村(组)干部借用、挪用公款问题,合同管理等问题。2006年7月,我们在对辖区某村民小组进行财务审计时,就发现了该村小组长王某某将18万元公款私借给他人的问题,我们及时对他进行了纠正、责令整改,街道纪工委对其进行了诫勉谈话。去年以来,通过推行财务审计,为村级集体挽回经济损失21万元。

三是加强财务审计工作的监督检查。要保证财务审计工作的有效性和审计结果的真实性,必须有监督制约来保障。我们采取的措施是开展审计巡查和实行审计工作汇报制度。审计巡查是由街道纪工委牵头与审计站组成审计巡查工作小组,负责对村(组)进行定期或不定期审计巡查。每半年对村委会集体资产进行一次审计巡查,每年对村民小组进行例行审计一次,重点审查各村(组)的集体经济活动情况、债权债务增减情况、固定资产管理及增减情况、收益分配情况、票据使用情况、工程项目招投标情况、管理费用开支情况以及经济合同的签订、执行情况等涉及村民切身利益的问题。审计巡查工作小组主要采取查阅各村(组)的财会资料、实地查验召开各种代表会议、听取工作汇报、个别谈话、明查暗访等形式进行审查。审计工作汇报制度规定,审计站在对各村(组)开展审计工作后,要将情况书面报告街道农村财务审计工作领导小组,遇到重大或急需协调解决的问题,由街道党工委或街道办事处开会研究解决。

四是创新财务审计结果公开的途径。对农村财务审计结果的公开,我们采取的做法是上墙和上会。上墙是指将审计结果经街道农村财务审计工作领导小组审核同意后,在各村(组)村务财务公开栏上进行公布,接受群众监督和质询。上会是指将审计结果在村民代表大会或民主理财日及时予以公布。

以上四个方面的做法,我们都在实践中进行了不断的总结和完善,今年已形成了《农村财务审计公开工作制度》。

三、注重农村务审计结果的综合运用

农村财务审计工作要保持长期有效,形成长效机制,实现制度化、规范化,注重其结果的综合运用是重要的措施之一。我们着重抓了以下几点:

一是督促整改。对在审计巡查中发现的问题及时提出整改意见,限期整改。对不整改或整改不到位的村(组),由街道主要领导及时找有关责任人谈话、限期整改。对期限内仍未整改的村(组),按程序召开村民会议研究处理意见,对村民选举产生的村(组)干部建议村民启动罢免程序,依法依规罢免。

二是严肃纪律。对违纪政纪的干部,党工委采取相应的组织措施,严肃处理。前年对2名违反财经纪律的村民小组干部进行了党纪政纪处理,维护了审计工作的权威性。

三是接受监督。农村财务审计是农村经济工作的一个重要组成部分,这项工作的意义以及所产生的社会效益、经济效益,群众满不满意是一个检验和衡量的标准。因此,我们非常重视把审计结果公布于从,告知于民,广泛听取民意,收集对审计工作的意见和建议,努力把审计公开的过程转化成为推进民主法制建设的进程。如冷水坑村上坑村民小组在实施村道建设时,委托村委会主持相关的招投标手续,并对招标公告进行拍照存底备案,对投标结果进行公示,群众对此做法非常满意。

农村财务审计范文第6篇

农村财务审计在农村经济发展和社会稳定中发挥着监督职能,是规范村级财务管理的一项监督手段。因此,在审计程序中注意把握好审计原则,这是规范审计程序,提高审计质量,降低审计风险的重要保证之一。本文主要介绍了农村财务审计程序中应把握的几项原则,以供参考。

关键词:

农村;财务审计;原则

1合法性原则

依法审计是农村集体经济审计监督的前提,审计过程就是审计证据的一种收集过程。审计证据是为了得出审计结论或形成审计意见而使用的所有信息,是用来证实或者否定被审计单位财务状况的一切资料。

1.1审计证据要合法审计证据的取得必须符合法定程序,证据要按规定手续和程序取得,比如:询问证人应一人一证,不得采取座谈会形式;与证人谈话,调查人员不得少于两人。如果以违法手段取得事实材料,就不能成为审计证据,如未经当事人同意,私自录制其谈话内容。因此,要合法获取审计证据。

1.2审计程序要合法审计时,必须遵循法律、法规规定的职权和程序,例如,要行使审计权必须首先送达《审计通知书》,《审计通知书》作为审计执法程序的第一步,必须把握三点。首先,一般情况下《审计通知书》在审计实施前三日送达;其次,特殊情况下,经本级人民政府批准,并办理相关手续,可直接持《审计通知书》实施审计;再次,《审计通知书》必须按《审计法》规定的职责,依据审计不同种类,写明法律依据。

1.3审计结论要合法审计结论必须符合相关的要求,没有法律依据的审计结论不具备合法性。审计结论或决定中,涉及的每一件事,都应有证据证明。比如,要说明被审计单位现金资产管理混乱,现金余额过大等问题,就要从现金盘库、具体分析抵库白条现象、重点追查大额白条抵库的资金流向等方面入手,取得证据。

2独立性原则

独立性原则表现为农村审计执法主体在组织机构上、工作行为上和经费及人员上独立。农村集体经济审计机构,在同级政府和主管部门的领导下,依照国家法律法规、政策、独立开展审计工作,承担审计职能,其他部门和个人不得干涉。

2.1组织机构的独立性根据《审计法》《农村集体经济组织审计规定》的有关规定,农村集体经济审计工作由各级农村经营管理部门统一指导,县级以上农村集体经济审计机构应专门设立。而目前的状况是,有的农村审计机构以县区经管站为主,成立农村集体经济审计站;有的从经管站分出一部分人员,明确相应编制,独立开展工作;有的没有设立机构,由经管站承担。

2.2工作行为的独立性审计计划的独立性、审计过程的独立性和审计报告的独立性,即对确定审计项目、制定审计计划、确定工作程序和形成审计报告具有独立性,它们不受外部环境干扰。

2.3经费的独立性审计经费来源于财政,而不是向农村集体经济组织收取,属于无偿审计,不同于社会审计。

2.4审计人员的独立性审计人员与被审计单位不存在经济利害关系,例如审计人员是该村的会计,就不能参与审计该村财务。总之,审计人员要依法独立行使审计监督权,做出审计判断,表达审计意见,提出审计报告。

3权威性原则

农村集体经济审计权威性的重要体现是审计意见得到有效落实,切实发挥审计监督作用,这也是农村集体经济审计工作的出发点和落脚点。越是重视审计结果,就越能发挥审计的监督、制约、威慑功能。因此,提高审计结果质量,重视审计发现问题的整改,建立审计整改情况督查制度,确保审计整改工作的权威性,显得尤为重要。首先,要提高审计结果质量。建立一支素质过硬的农村审计队伍,全面树立审计权威性。而目前的农村审计仍主要针对财务资料进行审计,审计面太窄,广度和深度不够;审计人员的业务水平影响审计结果的准确性、真实性;审计任务重与审计力量不足的矛盾直接影响审计质量。其次,要落实审计意见。建立农村审计结果公示制度,对审计发现的违规问题不留情面、点名道姓,起到“审计一村、警示一片、教育一方”的作用。现实中存在着被审计的村组对审计处理意见不重视,有的还竭力为自己辩护,找各种理由,有的甚至难以落实。例如,有的村组债权债务账面金额大,长期不催收,长时间挂账,还有的进行推托应付,使农村审计的权威性大打折扣。

4客观性原则

开展农村集体经济审计,必须以事实为依据,如实反映被审计村组财务状况的本来面目,在审计全程中,敢于揭短亮丑、不掩盖事实真相,做到“审前让村民知晓、过程让村民参与、结果让村民监督”,赢取群众信任,公开审计通知书、公开审计结果。此外,审计调查和审计结论都不能带有个人偏见,要坚持原则,不能用感情代替政策,不能用人情代替原则;要实事求是,既不无中生有,也不能隐情不报。否则,就失去了审计工作基础,导致审计结论的失真和处理问题的错误。

5群众性原则

开展农村集体经济审计,必须坚持走群众路线,吸收民主理财人员及其他群众广泛参与,到群众中发现审计线索,取得有效的审计证据;审计结果及时反馈给农民群众,得到群众的支持和拥护,才能达到审计目的。因此,在审计中,要做到一下两点。一是要吸收民主理财人员及群众参与。村级经济是最基层的公有经济,对其审计监督不同于企业、事业单位和政府部门的审计,有其特殊性。村级经济与每个村民有直接利害关系,被审计项目很多都涉及老百姓关心的问题,因此很受村民的关注。二是审计结果及时反馈,让群众知晓,核实、提供相关证据。审计结果若只能在审计机关和被审计单位之间封闭运行,上级主管部门和有关职能部门无法利用,使被审单位的群众无法知晓,就会削弱农村审计的职能作用。因此,及时反馈审计结果,规范审计程序,才能提高农村财务审计质量。

农村财务审计范文第7篇

1.1农村经济财务审计人员素质有待提升,农村审计工作开展不合理

目前农村经济财务审计人员综合素质低下是一个不争的事实,很多村落进行选举换届的时候,村级审计人员的出纳业务不是很熟练,有的甚至不会办理会计业务。而对于村干部的审计工作,则是由当地政府委托经管站进行,审计质量比较低,根本达不到预期效果。

1.2农村经济财务审计工作无法可依,标准化程度低

目前,尚没有一套属于农村财务审计的法律法规,审计工作的开展还处于无法可依的被动局面。同时,从农村财务审计工作性质定位来看,多被认定为内部审计,尚属于农经站的服务行为。从农村财务审计工作实践来看,目前还没有配置专门化的队伍,没有标准化的制度规范。如此,种种问题制约着农村财务审计工作的进一步开展,难以满足农村快速发展的经济体制。

1.3审计工作无计划,审计程序不合理

目前,大多数乡镇没有中长期的审计计划,更没有切实可行地实施方案。同时,对于审计后的资料和审计后的有关文件没有规范的送达文书和完整的审计档案记录。对审计通知书、审计报告、审计结论、审计取证、审计档案整理与保存等一系列审计程序没有作出具体规定或参照国家《审计法》规定执行。

2做好农村财务审计的重要意义及作用

2.1有利于农村干部的清正廉洁,以拒绝或避免贪污、挪用等违法违纪现象的发生,可以及时挽救干部,使其少犯错误或不犯错误。通过农村财务审计工作,可以揭露农村财务管理中存在的问题。能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题,促进农村干部依法、依规、正确、全面地落实农村政策和管理财务。2.2有利于增强农村集体经济民主管理和民主监督程度,密切党群干群关系,保护和激发广大农民对发展集体经济的积极性,从而促使其快速发展壮大。通过审计可以强化农村财务公开制度的落实。更有利于村民了解村财务一届来的收支状况,给群众一个明白,还干部一个清白,有利于改善和密切党群、干群关系,促进农村社会稳定。2.3有利于端正村干部的经营思想和经营行为,促进农村经济健康发展,保护农村集体经济组织和农民的合法权益。通过审计以提高农村干部管理财务水平。2.4有利于加强集体资产所有者代表的管理责任,防止“漏管、失管和滥管”。通过审计可以强化农村集体资产合理、有效使用。改革开放以来,农村集体经济不断壮大,积累了一定规模的农村集体资产。

3做好农村财务审计工作的措施及建议

3.1全面提升农村经济财务审计人员素质,提高农村审计工作开展的规范化、系统化。农村经济财务审计工作是一项综合性较强的工作,这需要工作人员具备高素质、高能力的业务水准。但是,从农村经济财务审计工作的开展情况来看,长期以来审计队伍人员配置不稳定、人员综合素质参差不起、工作随意性比较大,导致农村审计工作的开展难以规范化、系统化。3.2积极克服不利因素,改善农村财务审计工作环境。长久以来,农村财务审计工作有效开展程度低的重要原因在于农经部门权威差,地位低。3.3加强农村审计法制化建设,提高农村财务审计工作程序的标准化水平。从目前农村财务审计情况来看,迫切需要一部权威的农村财务审计工作条例,把农村财务审计工作的开展纳入到法制化的轨道,加强农村财务审计宣传力度,规范农村财务审计工作的执行标准,加强民主法制教育,教育广大农村干部要带头学法、守法,不断增强基层干部遵纪守法意识,提高群众的参与意识。将村里的财务收支等涉及农民群众切身利益的内容,定期上墙,张榜公布,接受群众监督;各村群众民主选举组成村级财务清理小组,定期检查预算执行情况,发现问题及时提出改进意见。3.4做好财务审计监督工作,切切实实提高审计工作质量。新时期农村建设面临着新的问题、新的情况,农经部门一定要认清形势,不断完善农村审计队伍建设力度,逐渐规范农村审计行为,尤其是在县和乡镇一级必须要配置专门的或者是兼职的审计人员,切实履行对村级财务审计监督的工作职责。3.5强化审计的执行力度,形成农村审计长效机制。加强领导,密切配合,保证农村集体经济审计工作长期有效,形成“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。首先各级业务部门要主动加强资金运行跟踪检查,及时发现和纠正问题。对在审计巡查中及时发现各地在政策执行过程中存在的主要问题并督促整改。如没有按要求进行整改或整改不力的村(组),将采取批评教育、限期整改、诫勉谈话。二是要严肃纪律。审计结果要形成书面材料并将审计结果及时向全村村民公布,接受群众监督。

4结语

强化对村级财务的审计监督,有利于进一步完善村级财务管理制度、民主监督的机制,加大多层次、全方位的财政监督体系,营造了公开透明的环境,对提高村干部的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识,减少干群矛盾,创建社会主义和谐社会,都起到了积极的作用。

农村财务审计范文第8篇

新形势下,加强农村财务审计工作的管理与监督,是适应农村经济快速发展的必然需求,对于调和化解农村各类矛盾,实现社会主义新农村建设有重要意义。针对当前农村财务审计工作中存在的问题,我们必须巩固和加强基层组织基础建设,提高各级农村干部的廉政和服务意识。建设统一规范化的管理机制,实现科学管理;充分发挥广大群众、执法监督部门的监督作用,为农村财务审计工作的顺利开展奠定基础。

关键词:

财务审计;管理监督;制度化建设;队伍建设

社会主义新农村建设条件下,农村集体经济、规模经济的迅速发展,迫切要求农村财务审计工作管理和监督作用的有效发挥。农村财务审计工作主要指对农村合作经济部门,按照法律法规的相关规定对经济组织经营管理资产实施监督和审计的过程。农村财务审计工作是正确评价农村集体经济运行状况的依据,对规范农村财务管理、坚强党风廉政建设有重要作用。[1]目前,从整体上看,我国农村财务审计工作取得了一定成效,但同时也不乏许多新的情况和问题。如民事上访事件时有出现、干群关系紧张等。农村财务管理的混乱,表现为审批制度不严格、收据管理不规范、工程手续不健全等等。诸如此类问题的出现,对农村财务审计工作提出了挑战,为确保集体资产不流失,切实保障农民利益,提高人们的生活水平,各乡镇必须加强农村地区的财务管理,强化农村财务审计,完善监督和管理工作势在必行。

一、农村财务审计工作的重要作用

随着改革开放,国民经济快速发展,国内农村、农业发展状况的逐渐改善,涉农资金投入力度的增大,农村财务管理成为广大农民关注的焦点。当前出现的一些农村财务问题很大程度上限制了农村地区的整体经济发展,影响了农村社会稳定。因此,农村地区的审计工作对于加强农村财务监管有着至关重要的作用,农村财务审计作为行之有效的工具,是保障农村经济健康发展的基本前提。

(一)有利于规范农村财务的管理,保证农村财务透明公开

实行农村财务审计工作,即对农村财务管理实施监管,针对在财务审计账目上出现的混乱、违规等情况,逐一更正。审计方法是多方面的,同时审计要求按照规定建立和健全相应的财务管理制度,加强了对整个农村财务体系的监管和监督,理顺了财务关系,清理了农村财务的混乱局面,为农村财务的规范化管理打下了坚实的基础。通过农村财务审计可以提高农村财务公开的透明度,加强对乡村干部的财经责任认识,促进广大人民群众参与财务民主管理,特别是财务审计结果公开和处理违法违纪问题,有力地清除了农村财务不敢公开、假公开的障碍。

(二)有利于提高乡村干部的财经法纪观念

农村财务审计工作能够全面的对农村财务状况进行合规性监督,其对于揭露农村腐败,保护集体财产不流失和清除其他各种财务管理弊端有着非常明显的作用,同时具有教育和引导广大农村干部遵守财经纪律的功效。在农村财务审计的实际工作中,各层面的管理者、工作人员以及广大群众经过运用相关法律知识、会计知识、财务知识,执行财务规章和制度等,在这样的工作环境影响下,他们或多或少了解并学习了一些相关法律知识。这促使他们在今后的工作、学习、生活中遵纪守法,树立牢固的法制观念,增强法律意识,全面提升个人在参与农村经济建设中的综合素质和能力。

(三)有利于化解影响农村发展的各类矛盾

在农村工作中,财务管理问题一直是敏感问题。农村财务管理是否规范,是否公开透明关系着地方党委、政府形象,同时直接影响党群、干群关系。[2]农村财务审计工作的介入,保证了农村财务管理活动的合规运行,以法律为准绳,以客观事实依据,使各类财务的账目得到公平的评估、审核,同时有助于群众了解相关财务审计出来的经济问题做出正确的处理意见。特别是在群众要求对特定经济活动进行财务审计的情况下,在财务审计过程中发现的问题,查明事实,必须处理的建议相关部门给予纪律处分或移送司法机关,对审计中没有问题的乡村干部,审计部门用事实向群众解释清楚,消除一切疑虑,解决好干群矛盾。通过农村财务审计工作,有利于增强乡村干部的廉洁自律意识,有利于激发广大人民群众的民主参政热情,通过多方交流民主参议,而不是“一方代言人”,从而在制度和措施上保持党和群众的紧密联系,有效解决各类矛盾,促进农村地区的社会和谐与稳定。

(四)有利于农村集体资金合理、有效使用

近年来,国家扶持力度的加大,农村集体实力的不断增强,使广大农村积累了一定的集体资金。然而,在使用农村集体资金过程中出现许多不合理的现象。例如,使用资金无规划,自由支出,应收账款的金额占比较大,非生产性支出等方面增长过高。原本有限的资金不能被合理使用,使更多的资金流失。如果我们能够进行财务审计管理和监督,可以做到合理的分配集体资金,利用有限的资金扩大集体企业规模,改善农村基础设施建设,将资金运用到农村最急需的地方,惟其如此,才能有效、合理使用农村集体资金。

二、农村财务审计工作中存在的问题

(一)财务审计规章不完善

中华人民共和国《审计法》规定,审计部门主要审计对象为国家行政、企事业单位。目前没有国家的法律法规对农村财务审计做出具体规定,农村财务审计相关立法始终没有制定,整体缺乏一个具体的法规对农村财务审计进行指导和解释。大部分财务审计的农村地区,将其定位为内部财务审计,农村经济管理部门也大多把农村财务审计作为对农村财政的服务行为来管理;目前实际审计工作中,农村财务审计工作目前尚未形成制度化,专业化的团队。这种现状的存在是与农村经济的快速发展不相适应的,农村财务审计工作覆盖工作力度与日益增加的农村经济活动的不匹配,农村财务审计中的服务农村经济功能受到制约,农村财务审计工作服从和服务农村经济发展的巨大作用得不到应有的发挥。

(二)财务审计队伍不健全

从当前情况看,农村地区普遍存在财务审计人员不专业、素质偏低、会计专业知识不全面等情况。农村财务审计还缺乏一支强有力的农村审计执法的队伍,大多数农村没有配备专职的财务审计人员,只能采取兼职的办法,导致一些农村地区的财务审计机构及人员专业化程度不高,农村财务审计工作无法实现正规化、常态化。再加上一些财务审计人员并没有专业资格证或经过专业的培训,无证上岗,专业素质参差不齐等问题非常普遍。从而表现出部分农村财务审计工作往往是过多例行公事,没有实质性的工作进展,流于形式,财务审计的管理和监督职能得不到正常发挥。

(三)财务审计调查难取证

在农村财务审计过程中,一方面由于农村财务档案管理的不健全以及较多的历史遗留问题,导致一些与财务审计相关资料的丢失,从而无法对问题进行核实取证;由于缺乏必要的行政执法权力和部分群众对审计工作认识不够,在调查中取证相对困难。尤其是在涉及个人利益的时候,个别当事人及证人拒绝配合,或为取证设置障碍,隐瞒相关信息,使还原事实难度加大,阻碍了对整个财务审计工作顺利开展。调查取证是农村财务审计工作监督管理的重要环节,无法获取真实有效的证据和相关资料,审计工作便无法顺利进行。

(四)财务审计决定难执行

经财务审计后,审计机构的财务审计评估报告,针对审计问题给出了相关的、客观的、公正的意见和建议,但在处理实际情况中,相关部门则出于各种目的,走马观花、蜻蜓点水的处理问题,造成许多本应正常处理的问题雷声大,雨点稀,最后不了了之,失去了农村财务审计工作的实质和目的,失去了农村财务审计工作权威性。特别是涉及到个人问题的处理意见,个别部门对意见决定置之不理,违背处理事项基本程序,以个人意见代替民主意见,拒绝召开会议给公众一个明确的交代,使群众敢怒不敢言。由于缺乏相关的执法权力,在农村财务的审计部门的实际工作中,往往只停留在查明事实并出具财务审计报告,很难监督检查审计报告提出的内容的具体实施情况,使审计结果变成一纸空文,失去应有的约束力和相应的法律效力。特别是对非党村干部的一些成员的处理,虽然财务审计发现他们存在违法违纪行为,但尚不够刑事处罚无法处理的尴尬局面经常出现。而这些不良行为往往是群众呼声最高的。这无疑是实际工作中存在的薄弱环节,它影响到了审计执法在农村地区财务管理中发挥的作用,损害了农村财务审计整体形象,使群众中对农村财务审计工作产生质疑和认识偏差。

(五)乡镇权力介入难工作

乡镇权力的介入影响了审计工作的顺利推进,具体体现为以下几点:一是以维护农村稳定为借口,干预农村财务审计工作正常开展,对群众的反映的涉及财务审计的事项遮遮掩掩,置之不理,阻挠审计工作正常进行;二是以当地党委、政府的名义否决了村民代表大会的决议,缩短财务审计的年份;三是以乡村工作繁重,干部队伍人员缺少为由,干预对当事人的查处,并试图大事化小,不了了之;四是通过莫须有的名义质疑财务审计部门出具的财务审计报告,通过各种方式根据自己的要求,改变财务审计报告内容及审计结果。这些行为严重干扰了农村财务审计的顺利开展,农村财务审计工作独立性和权威性受到质疑,从而使农村财务审计工作增加了不应有的阻力和难度。

三、强化农村财务审计工作管理和监督的建议

(一)推进农村财务审计的法制建设

从目前实际情况来看,迫切需要引入相应制度条例来确立农村财务审计的法律范畴,实现农村财务审计的法制化。相关部门要深入结合农村实际和个体差异,制定出切实可行的农村财务审计制度及相应管理办法。如相关的“农村财务审计细则、农村财务审计流程、农村财务审计管理办法、农村财务审计监督条例、农村财务审计文件归档工作规则”等制度,[3]真正体现出农村财务审计处罚合法化,财务审计扣款,罚款专户储存,管理专用账户制度化,财务审计信息反馈正常化,建立起农村财务审计的法律地位,将农村财务审计纳入国家财务审计,使其成为管理各级农村集体经济,实施行政执法的政府监督职能的一个组成部分。

(二)健全农村财务审计机构,加强农村财务审计队伍建设

要充分提高农村财务审计机构基础地位,加强审计队伍各项硬件建设,实现农村审计队伍相对独立的综合执法。特别是建立由县级主管部门直接领导的专职农村财务审计机构,审核专业人员必须层层把关,且经过严格的政治考核和专业考试,方可从事审计业务。对审计人员加强年度考核,合格者发放给(部)级省级审核合格证书,执业职格做到100%。以此实施优胜劣汰,动态管理,保持审计队伍全面素质的提升,专业知识的更新,保证审计队伍的执法水平。各级财政部门要在审计工作经费资金上给予支持,确保农村财务审计工作的经费保障,有利于审计部门更好的开展农村财务审计工作。

(三)做好财务凭证的科学管理,保证原始资料的完整、真实性

按照《会计法》的规定,作为财务的原始凭证,必须严格按照规定进行保管、调阅、销毁。针对农村的客观实际情况,建议以基层乡镇为单位,依据科技手段,建立完整的财务档案室,同时按照《档案法》的要求,对财务档案实施科学化、规范化、标准化管理,专人负责、专人管理,以此从源头上保证财务审计中取证的各项资料的完整和权威性,有效避免审计中出现的无据可查、证据缺失现象的发生。

(四)建立适合农村发展的良好财务审计氛围

为了使财务审计工作有序进行,并被农村地区广大干部群众所接受,我们必须努力建立并实施财务审计有利的工作环境。具体而言,其一,利用宣传媒体加强农村财务审计工作的学习和宣传,如每月的宣传活动,通过电视广播发出倡议书,宣传语等;其二,在实际工作中,紧紧依靠广大群众,敢于发现和举报各种违法违纪行为,大案要案的查处工作要做到公开、透明,坚决处理,绝不姑息。牢固树立审计权威;其三,在案件查处中,坚决做到严格执法、秉公办事,杜绝有损审计权威、影响执法形象现象发生。对在工作中出现违规违纪的审计人员坚决清理出队伍,并给与相应处罚;其四,建立农村财务审计机构和司法机构连接的处理机制。农村财务审计部门和司法机关要主动沟通,发现违纪及违法问题立即移送司法机关处理。司法机关应大力支持审计机构的工作,并帮助农村财务审计部门进行法律培训,提升审计人员法律法规的实际运用能力,指导审计人员在法律框架内对被审计对象依法、合规审计。

(五)加强农村财务审计的执行力度,实现财务审计督查制度化

要建立健全财务审计督查制度,对财务审计报告中事前、事中、事后过程,进行全程的监督和检查。做到有据可查、查违必究,发挥农村财务审计的应有作用,实现机构、人员专业化,其主要功能是对审计意见的决定的执行情况进行监督。在审计决定的执行结束指定的期限内,对未按时执行审计报告的被审计对象,该机构在其法律授权范围内,根据相关的法律,依法执行审计决定。或者向法院申请执行,检查被审计单位实施纠正的意见和建议;和司法机关了解审计结果的转移的情况;最后,负责向上级主管部门汇报农村财务审计执行结果。对在相应时间节点拒不纠正错误的,拒不执行农村财务审计决定的,财务审计人员违反财务审计工作纪律的,给予相应处罚。构成犯罪的,移交司法机关处理。只有这样,才能使农村财务审计工作处于常态化的规范管理,发挥其更好的作用,促进农村集体经济的健康、协调发展。

(六)实施农村财务审计垂直管理,保证审计工作相对独立性

农村财务审计部门可由县级主管部门垂直管理,对所属乡镇下派常驻机构及人员,直接对上级主管部门负责,保证其垂直性、独立性的特点,为此减少或避免不利的负面因素,如地方保护等问题,工作效率和质量可以得到改善。农村地方政府要支持审计部门进行独立的财务审计,尊重审计部门对审计对象提出的意见和建议以及处理结果,不干涉群众对审计工作的参与权,监督权,确保审计工作的独立性。

综上所述,农村财务审计工作的监督和管理是农村经济健康发展的重要保障,是和谐干群关系建设的推动力量。我们应不断强化农村审计的执行力度,严格监督和检查审计人员、结果、报告等,针对其中出现的违法违纪行为及时处理,坚持违法必究的原则。同时,充分认识到审计队伍建设的重要性,设立专门机构,配置专业人员,提升审计队伍的专业素质和道德素质。有效发挥其监督管理作用,彰显农村财务审计的权威,从而更好地维护农村经济秩序,保障农民的根本利益。借助农民群众的监督作用,加强对农村审计的宣传,提高人们的审计意识,为农村财务审计工作的顺利开展和实施减少阻力和干扰。建立激励机制,尤其对财务审计工作完成较好的单位或个人颁发奖励,提高农村财务审计工作的质量。

作者:张春芝 单位:河北医科大学财务处

参考文献

[1]王莉.论农村经济财务审计工作的管理和监督[J].科技经济市场,2015(9):80.

[2]李佳.加强农村经济审计规范农村财务管理[J].农民致富之友,2012(8):26.

农村财务审计范文第9篇

强化农村财务审计工作,对于农村财务健康运行是十分必要的。通过审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题,强化农村财务公开制度的落实,提高农村财会人员的业务水平,有利于农村集体资金合理及有效使用,促进农村政策正确、全面地落实,促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务,对于维护农民切身的利益,规划农村经济秩序,促进农村集体经济的快速健康发展,推动新农村建设具有十分重要的意义。

关键词:

农村财务审计;工作;问题;对策

一、加强农村财务审计工作的重要意义

1.有利于解决农村财务管理中存在的问题

目前我国农村财务管理人员借助工作职权谋取私利的现象十分严重。这种现象造成了农村财务管理出现大量的无头账目,此外一些公职人员还会借助工作的权利侵占农村公有财产等,这些的现象严重阻碍了农村财务管理工作的开展。加强农村财务管理的审计能够避免农村财务管理中的这些不良现象,此外,完善农村财务审计制度能够有效地解决农村财务管理中存在的问题。

2.有利于强化农村财务公开制度的落实

改善农村干群关系农村财务管理中财务审计的推行与加强能够定期审核农村财务状况,此外将农村财务审计的结果向农村居民公开还有利于农村居民对农村财务管理的监督,从而使得农村财务管理工作更加公开透明且公正,进而大大减少农村财务管理工作中的现象,保证财务管理工作人员与农村居民之间的良好关系。

3.有利于提高农村财会人员的业务水平

农村财务审计工作能够提高农村财务管理工作人员的工作能力及工作素养。财务审计工作要求财务管理人员严格按照相关财务管理制度及会计审计制度对农村的财务状况进行记账和报账工作,从而帮助农村财务管理人员科学合理地开展农村财务管理工作,提高农村财务管理人员的工作能力。

4.有利于农村集体资金合理、有效使用

财务审计工作能够让财务管理部门随时了解农村的财务状况,从而帮助农村相关部门更好地对农村的共有财产进行科学合理地分配与使用。农村财务审计工作能够使得农村的各项财产情况都公开清晰地展现在群众面前。相关部门进行共有财产使用与分配时有据可依,群众也会更好地配合相关部门进行农村财务的分配工作,从而促进农村公有财产高效、合理地使用。

二、进一步做好农村财务审计工作的重要措施

1.加强农村财务审计队伍建设

农村财务审计是一项专业性特别强的工作,需要专业人才来开展,并且对于工作人员的专业水平有一定的要求,需要一支业务能力强,综合素质高的人才队伍来完成。所以农村经济管理部门要加大农村财务审计队伍的建设力度,提高其综合实力。要经常开展培训,增进沟通交流的机会,为以后开展工作打下坚实基础。

2.积极改善审计环境,严肃审计纪律

要提高农村财务管理工作的受重视程度,促进农村财务审计工作的开展,积极推进农村财务审计工作需要让农业相关部门充分认识到农村财务管理的重要性,以促进农村经济建设,积极改善农村财务管理的环境并提升其财务管理水平。农村财务审计制度的推行不仅要求财务管理工作人员具备较高的工作素养及工作能力,还要求财务管理人员严格按照财务管理制度开展财务审计工作,因此加强农村财务审计需要充分树立财务审计的权威性并制定严格的农村财务审计纪律,以使农村财务管理人员具有良好的工作态度,严肃对待农村的财务管理工作,从而促进农村财务管理人员工作素养的提升。

3.加大审计力度,拓展审计范围

审计工作同样要因地制宜,必须充分了解当地情况再开展审计工作。农村财务审计工作的内容需要根据农村建设的特点进行相应的调整,全面构建农村财务审计的工作范围,以对农村的财务状况进行全面科学的审计,从而帮助农村财务管理部门准确掌握农村的财务状况。此外农村的财务审计内容需要根据农村经济的发展不断拓展,逐步加大农村财务审计的力度。开展农村审计工作要有一定的针对性,适当加大审计力度很有必要,审计范围的扩大也要结合实际情况,不能盲目拓展。

4.突出重点,把握环节,审监结合

巩固审计成果财务审计工作十分重要,不能小视,要引起相关部门的重视。农村的财务审计工作能够帮助农村相关部门随时掌握农村的财务状况,增加农村财务的透明度,这对于农村财务管理监督工作的开展十分有利。因此农村财务管理部门要充分利用财务审计的结果与特点,将财务审计与财务监督相结合,既促进了财务管理部门公正的进行农村财务管理工作,又巩固了财务审计的成果。农村财务审计工作主要要求农村财务要与财务账目记录相吻合,财务的收支状况符合农村财务支出的规定,农村的债务及债权需要确切落实。因此农村财务审计工作需要严格按照财务审计制度及农村财务管理规定执行,明确按照农村财务审计的重点要求进行财务的审计工作,把握审计的每个环节,以提高农村财务审计工作的准确性。

三、结束语

农村财务审计工作关系到我国农村经济发展的大局,要想进一步做好农村财务审计工作单靠以上的对策还远远不够,希望广大农业工作者可以团结一致,共同努力为我国农村经济发展乃至农业发展提供助力。

参考文献:

[1]方群.农村财务管理存在的问题及对策[J].财政金融,2006,(12).

[2]刘淑华.崔金安.浅谈农村审计工作中亟待解决的几个问题[J].农业与技术,2006,(10).

[3]张峰.渑池县农村财务审计问题与建议[J].中国乡镇企业会计,2014,05:180-181.

[4]肖丽娜.加强财务审计,促进农村经济发展[J].财经界(学术版),2014(01)

农村财务审计范文第10篇

随着新农村建设和城乡统筹规划不断深入,在农村财政的相关工作方面具有很多的资金流动,对其是否能够合理应用,直接影响新农村的建设和发展。

关键词:

农村;财务审计;主要内容

农村都在开展有关农村财务管理规范化转变,对于农村财务审计工作也给予了高度的关注。但是在农村财务审计的相关工作中,应该以农村的具体的经济活动为出发点,将财务审计的具体内容确定下来,将存在的根本问题进行找出来,进行深入的发掘。文章主要针对新时期农村财务审计的主要内容,并对其具体的发展提出有效的建议。

1涉农财政资金的审计

近年来对于农村实行惠农政策,我国的财政资金对于农村的投资,在规模范围领域上都不断进行扩大,为了提高涉农资金的使用效果,对于农业农村的相关投入不断得到整合。对于涉农资金的监管工作要不断得到加强,使管理制度可以保证规范和透明,对于以各种名义对资金进行挪用、截留、冒领、续保等行为进行坚决的杜绝,使资金可以发挥出其自身的作用,始终遵循相关的规定将财政资金严格的执行下去。

2农村重大项目的审计

国家近年来对于农村的基础设施建设非常的重视,不断对其加大力度,与农村有关的项目不断增多,比如农村饮水安全工程、农村电网改造升级工程、农村公路建设工程等具有代表性的工程,这些重大项目要想比较顺利的完成,将预期的目标达到,就要将跟踪审计的具体方法进行改变,使重大项目在各个方面都要得到保证,避免出现纰漏,提高项目的完成速度。

3农村政治策略具体的落实情况

很多农村已经建立农业经营体系制度,要始终服从农村的基本经营制度,将农民家庭经营主体地位始终放在主体地位,使土地的经营权可以规范地有秩序地流转下去,对于流转的具体方式和具体的经营方式要不断进行创新,使具体的规模经营模式可以不断发展为更多的形式,使我国农民的组织化水平可以不断得到有效的提高。对于农村集体产权制度改革具体的落实情况要进行严格审查。对于农村集体所有制来说,要找到最合适的实现形式,对于农村集体经济运行模式也要做到与时俱进,不断进行创新。

4村级集体的财务收支审计

近年来村级集体经济在我国农村的规模越来越大,而且对于村级集体经济的具体形式也在不断进行创新,对其财务管理的各个方面的内容都在不断进行加强,所以这也十分需要审计进行严格的监督。在收入方面,有关于经营收入、专项收入、承包收入等其它方面的各项收入在内,都要严格进行监督,入账的时候是否做到以足够的金额进入村里的账户,其核算的具体方法是否可以保证其正确使用,坚决杜绝隐瞒或者漏报的情况出现。而在支出的方面,主要查看有没有对农村的财务法规制度进行严格的遵守,一些具体的支出是否存在虚列的情况,是否存在将开支范围进行扩大的行为,总之,就是对一切违反规定的行为进行审查。针对农村的村级集体经济组织,实行财务收支审计,这样就会有效避免集体资产遭到流失的现象发生,使我国农村具体的财务保持增值的现状,将农村集体经济进行壮大,使其可以为我国新农村建设提供更好地服务。

5提高我国农村财务审计工作的具体措施

5.1提高票据的管理

农村会计记账的时候的主要依据和凭证就是票据,所以加强票据的管理是十分必要的,要使会计资料的真实性和严肃性得到保障。

5.2审计对象和重点要不断明确

村干部在任职或者离任的时候,其具体的经济责任的主要对象,简单来说就是村委会成员。在村委会进行换届选举的时候,要特别注意对其进行离任审计,而那些已经实现换届的村,主要需要开展的是年度经济责任审计。近年来,我国农村居民比较关注的热点问题就是审计的重点。主要包括村里的债务管理工作和土地的发包、承包以及专项资金的管理等具体的工作,要注意其公开性。与此同时,各个农村要将自己本村的实际情况进行结合,以当地的政委和政府以及农民的具体要求为主要的出发点,对于审计以及其它比较热点的问题进行审计工作。

5.3加强业务培训工作

审计工作的主体是人,所以要想提高财务审计工作,就要对审计人员进行定期的培训,是审计人员的知识面不断得到拓展,使每一个审计人员都要具有综合性的业务技能。审计人员通过定期对业务培训,自身的业务知识也就得到了比较及时的更新,可以做到与时俱进,对发展的形式有一个具体的了解。

作者:张继玲 单位:山东省日照市岚山区安东卫街道经管站

参考文献

[1]朱静,冉光圭.农村村级组织财务管理存在的问题与对策——对贵州省农村的实地调研分析.西部论坛,2011,(04)13~18

[2]莫利民.新时期农村会计委派制实施问题与体系建设——基于河北保定某县的研究.广东农业科学,2011,(23)198~200

上一篇:国有企业风险控制范文 下一篇:高层住宅设计范文