年中工作报告范文

时间:2023-02-27 20:02:10

年中工作报告

年中工作报告范文第1篇

一、上半年经济社会运行总体情况

(一)经济指标完成情况。全镇月实现GDP16800万元,占全年任务的50%。完成固定资产投资1278万元,占全年任务的127.8%。月完成财税收入129万元,占全年任务的88.96%。其中,国税完成19万元,占全年任务的47.5%;地税完成116万元,占全年任务的110%。

(二)工业企业健康运行。全镇月工业完成总产值37267万元,占全年任务69.38%,工业增加值完成11020万元。规模以上企业增加值完成8076万元,规模以下工业增加值完成2944万元,占全年任务65.4%。

(三)社会消费零售总额实现5219万元,占全年任务的53.3%。

二、灾后重建工作扎实推进

我镇灾后重建项目共有79个,总金额9778万元。其中,由镇政府作业主的项目32个。我镇按照“3.19”县重建委会议要求,对重建项目顺排工序、倒排工期,完善“三帐两图两表”管理机制。截止6月底已完成招投标项目56个(需招标项目58),开工项目79个,主体完工73个,竣工项目72个,在建项目7个。全镇重建项目开工率达到100%,完工率92%,竣工率达91%。灾后重建工作的重心已转移到项目管理使用及相关资料收、归档、完善上来。

三、重点、亮点工作开展情况

年初,我镇党委、政府结合本镇实际情况,精心谋划了年工作计划,对全年的重点工作进行了量化、细化,做到定事、定人、定时、定责。

(一)促增收,积极推进特色农业。

1、狠抓食用菌生产,做强支柱产业。一是狠抓食用菌产业发展,新增食用菌种植户40户180万袋。二是积极推广“公司+协会+农户”模式搞食用菌产品加工。今年,我镇继续与中江同兴天然药业有限公司、中江来金燕食品有限公司合作,开发黄背木耳深加工产品,实现黄背木耳的高附加值。三是扶持食用菌加工企业做大做强。进一步加大食用菌销售宣传力度,健民菌业食用菌有限公司健康发展,为打响玉兴食用菌品牌打下坚实的基础。四是抓好食用菌大棚规范化、标准化建设。发动种植户改造标准化大棚50亩。

2、优化产业结构,加快发展特色种养殖业。一是合理流转土地。通过招商引资引进业主,今年在望云村成功流转土地200亩,用于业主经济林种植,目前手续正在办理中。二是发展水稻制种。今年继续引进德阳市穗丰种业有限公司,在长春村1.2社发展制种水稻150亩。三是培养养殖大户,发展规模养殖。今年我镇充分利用畜牧业产业扶持政策和灾后重建历史机遇,积极争取项目资金支持,新发展生猪养殖户2户、养牛户1户、小家禽养殖户12户。目前,我镇规模以上养殖户达65户。今年上半年,我镇生猪出栏21830头,肉牛出栏597头,肉羊出栏766只,小家禽出栏132万只。

3、努力抓好粮食丰产工程。继续稳定粮食播种面积,大力推广农业科技,提倡科学种植,提高粮食单产,积极引进新品种、推广新技术。3月初召开了大春生产动员会,对小春田管和大春备种提出了要求和生产意见。在“双抢”期间,党委领导,分片包干,深入生产第一线,指导小春抢收和大春抢种组织工作。上半年我镇粮食产量达7380吨,其中小麦6460吨,油菜920吨。截止目前,我镇水稻栽插完成12850亩,玉米种植8910亩,大豆种植2000亩,花生种植2000亩。

4、抓好各项惠农政策落实:兑现粮食直补278369元,综合直补2674143元,农机购置补贴33.1万元。办理家电下乡466户,发放补贴资金共98762元,摩托汽车下乡135辆,发放补助资金201248元。

(二)谋发展,工业经济发展态势良好。

一是坚持扶优做强原有企业。大力扶持金生磷化、金生印务等企业的发展,保持了工业经济平稳的增长势头。二是创新招商方式,增强招商引资实效。

(三)美环境,城乡环境综合整治深入开展

加大对场镇“五乱”现象的治理和农村环境的改善,不断改善人民群众的生产生活环境。一是继续加大宣传力度,强化干部群众的环保意识,对场镇功能进行科学规划、合理布局,切实做到摊位归市、归位、归点。二是加强城乡环境综合治理队伍建设,完善长效机制。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门同志深入抓的格局。分层次、抓重点,详细制定了领导包片,部门包街,干部包户的实施方案,确保该项工作落到实处。

四、抓安全,保稳定,为经济发展创造良好的环境

1.稳定工作:一是继续深化“平安乡镇”创建活动,进一步健全矛盾纠纷“大调解”工作机制,把维护稳定工作纳入党委、政府的重要议事日程,全面落实“小事不出社,大事不出村,重大疑难不出镇”的维稳机制,实行维护稳定工作“一票否决制”和“责任追究制”。二是切实加强民主法制建设,继续开展全方位普法学习活动,提高广大人民群众的法律意识及学法、用法、守法的自觉性;三是落实干部包村制度,责任干部深入基层、深入群众,把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,防止了集体访、进京访等案件的发生。四是严格班子成员“日接访”制定,方便了群众来访。目前,我镇共成功调处各类矛盾纠纷18起。

2.安全工作:一是健全和完善了应急救援体系,和各村、企业、学校等单位签订了安全责任书,二是认真组织相关职能部门进行安全生产隐患排查,对重点企业、重点部位进行监控,确保我镇无重大安全事故发生。联合派出所组成领导小组,对镇内学校周边安全隐患进行排查,联合工商部门对镇域内网吧、游戏厅进行了排查。

五、社会各项事业全面推进

今年以来,围绕民生工程,狠抓任务分解和措施落实,统筹推进各项事业的全面协调发展。

(一)狠抓计划生育工作。我镇进一步加强了计划生育工作领导,充实了计生干部队伍。镇计生办为将计生工作落到实处,广泛开展了《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务条例》等计生法规的宣传,细化了各项目标任务,狠抓计生指标的综合管理,今年发放宣传单1600份,计划生育率达87%。

(二)搞好国土环保工作。切实加强领导,落实责任,坚决贯彻执行国土保护,环境保护等基本国策,做到计划用地。严禁先占后批,少批多占,不批乱占,批非占耕等现象发生。建立建全地质灾害预案,确保人民群众的生命、财产安全。

(三)抓好民政优抚、殡葬改革工作,切实关心困难群众生产生活。一是积极落实农村五保、低保政策,做到应保尽保,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住,帮助他们增加“造血”功能,力争使其早日脱贫致富。二是加大对农村弱势群体的帮扶。三是加大殡葬执法力度,继续坚持驻村干部负责制与专业执法队伍相结合的工作方法,确保火化率稳步提高。1~6月份,全镇共发放五保补助240450元;低保补助268250元,社会优抚对象补助154552元。

(四)狠抓文教、卫生工作。狠抓教学质量的提高,巩固“普九”成果,今年我镇中学在中考中普高录取164人,职高录取87人,特优生人数达42人。加强了对乡村医疗卫生站严格管理和做好农村卫生保健、农村合作医疗工作,增强应对突发公共卫生事件的应急能力,广泛宣传了新型农村合作医疗制度的优越性,进一步提高广大群众的参合率,加大对特困群众的大病救助力度,最大限度解决因病致贫、因病返贫问题。

(五)武装、工会、共青团、妇联工作。切实抓好了武装队伍建设,认真开展拥军优属活动。加强工会、共青团建设,发挥好党的助手作用。抓好了妇联工作,充分发挥妇女“半边天”的作用。

六、强内功,不断加强组织建设

为切实加强基层组织建设,夯实党在农村的执政基础,镇党政领导班子不断加强自身建设,努力建设人民满意政府。

(一)进一步加强了党的基层组织建设。我镇在加速经济发展的同时,不放松加强党的基层组织建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展。一是深入开展“创先争优”活动。采取召开会议、发简报、拉横幅等形式在全镇范围内掀起“创先争优”活动的高潮。开展创建“五好四强”先进基层党组织和讲勤廉,比奉献的“党员示范行动”活动。二是认真做好发展党员工作。上半年按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针新发展党员30名,预备党员转正14名。三是精心组织乡镇党委换届选举工作。严肃换届纪律,严格选举程序。四是继续加强对流动党员管理。

(二)进一步加强了各级干部管理。一是加强干部培训,努力提高干部的工作水平,通过会议、专题培训、组织外出参观学习等多种形式,提高各级干部在新形势下的工作能力。二是实施目标管理,把年的所有工作分解成多个单项目标工作,全部工作量化到人头,督促检查到人头,考核兑现到人头,严格考核奖惩。三是进一步完善干部管理的各项制度。根据县上对干部管理的有关规定,进一步完善签到、值班、出勤、首问责任、联村联片、财务、督查督办、村干部管理等制度,做到有章可循。

年中工作报告范文第2篇

一、对外交流

在工作中,我们积极与各级政府与社会各界联系,并随时向各单位报告我们的工作,得到了大家的肯定。得到了政府部门如省委农办、省农业厅信息中心、省红十字会训练中心、绵竹市委农办、市委组织部、市供销联社、市农业局、市畜牧局、市科协、团市委、广济镇政府、农技站、农经站、畜牧站等单位的支持与帮助。得到了ngo界如四川“5.12”民间救助服务中心、ccpg、行动援助、剑南社会工作服务中心、npi、兔王扶贫研究中心、备灾中心、千秋助读行动、日本海外援助中心等单位,以及更多的默默奉献的志愿者们的大力支持与帮助。

合作社在外界的帮助下,先后派人参加了由各单位组织的大大小小20余次培训和学习,为合作社人员素质的提高打下了一定的基础。

近半年来,合作社的各项工作得到了四川电视台、四川农村日报、华西都市报、德阳晚报、绵竹电视台、绵竹广播电台、日本每日新闻、日本大阪放送局等多家媒体的报道,取得了良好的社会效应。

二、机构发展

1、在省社科院郭虹老师的帮助之下,基本完善了合作社财务管理制度、执委会工作制度等初级的规章制度,并在实际工作当中做进一步的修正。

3、合作社目前在广济镇天平村、新和村、卧云村、石河村等地开展工作。工作范围涉及兔业发展、渔业发展、电影放映等;

三、养兔项目

2009年1月,在“中国红十字基金会”的支持之下,合作社与“大邑兔王”合作,在绵竹市广济镇启动了为期一年的养兔产业发展项目。项目旨在帮助本地受灾农户以兔业为依托,实行生产自救,逐步摆脱因地震对其造成的经济损失。

目前,项目已经成功开展了近半年时间,在各级政府以及社会各界的关心支持下,在“中国红十字基金会”及“大邑兔王”的无私帮助下,项目开展取得了可喜的成绩:

1、合作社在项目实施期间,结合本地实际情况,编制了《广济镇养兔实用手册》一书,并连同小口径喂食筒、粪尿分离等技术向农户做了推广,规范了农户的喂养方式。在管理方面我们创新了“三统一”,即统一防疫、统一饲料、统一销售,大大地降低了农户养殖成本及风险。针对农户买药难的问题,与一家农村小店合作,设置了一家兔业农资服务站,极大的方便了养兔农户。我们制作了联系卡,印上每个负责人的电话,技术专家的电话,方便农户遇到问题及时联系。

3、通过项目的开展,为全镇460人次开展了技术培训,使得全镇约120人掌握了养兔实用技术,为今后的继续发展打下了坚实的基础;

4、通过项目的实施,以及社会各界的宣传,带动了周边乡镇发展养兔,如遵道镇、九龙镇、什邡市洛水镇、涧氐镇等地,大家纷纷前来合作社参观、学习、交流,并在本地开始了养兔业发展的探索;

四、其他项目

09年上半年,合作社在行动援助及川大志愿的帮之下,开展了为期半年的青年中心活动,开展了登山、组织参观烈士陵园、建房需求调查、趣味运动会等活动,在丰富本地青少年课余生活的同时也增长他们的才智,锻炼了他们各项素质。

在2月至5月期间,与乡村建筑工作室开展生态轻钢房建设项目,在广济镇建设了3家轻钢房,由于灾后农房重建工作的基本结束,此项目目前停止了开展。

从3月至今,合作社在“四川512民间救助服务中心”的支持下,在绵竹市范围内为农民放映坝坝电影,并协助政府开展政策宣传。

目前,我们正在与各村会员代表紧密沟通,针对本地实际需求,结合合作社运作模式,配合当地村委设计各种项目。已经有了发展天平村黄烟种植、卧云村“枣林鱼庄”旅游业开发以及渔业恢复、新和村蒜薹冷冻项目、花石桥医疗服务队、综合服务站等项目构想。目前合作社的各地骨干正在积极联系群众,做更加深入的调查和可行性论证。

我们知道,所有这些成绩在整个灾区灾后经济重建中是微不足道的,但是这小小的成绩也同样给了我们极大的信心。在感谢的同时,我们定将继续努力、认真总结经验教训、虚心与各界学习、做好财务管理,接受各级政府、社会各界、会员的监督。

下半年,对于兔业项目,我们要在本地将养兔事业扎实地做大做强,将天平村打造成为广济镇甚至绵竹市一村一品的示范基地。

合作社将力争尽快完善会员代表大会、加强宣传力度、吸收会员、建立更加牢固的群众基础,并完善各规章制度、利润返还制度、注册商标,争取今年年底上报四川省“农民专业合作社千点示范工程”。

我们将继续加强与政府各部门以及社会各界的合作,针对广济镇的蒜业、渔业、梨业、烟草业、生猪养殖业、旅游业等农业特色产业,结合绵竹市乡村旅游以及广济镇农业振兴总体规划,通过农民入股、社会集资、信用贷款等融资方式,改良种养殖品种、引进新技术、拓展农产品销售渠道、打造本地农产品品牌,以农民所有,合作社统一管理、销售的模式,配合政府将广济镇各项农业产业深度开发,促进广济镇农村经济在灾后有一个突破性的进展,实现农业增效,并通过合作社农民所有、利润返还的原则促进农民增收,加快灾后经济重建及社会主义新农村建设步伐,并以此探索出农民专业合作社在灾后经济重建以及构建新型现代农业产业体系中的作用。

共2页,当前第1页12

在下半年的工作里,我们决心扎实工作,进一步发挥好作协联络、协调、服务的职能。打算编辑出版建国以来xx市努力促进全市合作社发展的进一步繁荣。我们市民生合作社还要继续努力,因为我们需要更多的进步,更多的发展,我相信只要我们不断的进步,才会有更多的优秀人才出来,我知道大家都会更加的努力,我相信我们的合作社明天会更好!

年中工作报告范文第3篇

关键词:政府工作报告;高频词;语料库

自2003年担任中华人民共和国国务院总理以来的十年中,中国社会见证了巨大的变化,也遇到了新的挑战和困难,而这些社会变化最终也是通过各种政治语篇被构建和传达。《政府工作报告》作为中国政府向国内外各界人士传播中国社会发展以及变化信息的重要手段,得到了社会各界的广泛关注。在过去的十年中,每年的全国人民代表大会由总理做的政府工作报告都是万众瞩目的焦点。国家总理都要在政府工作报告总结过去一年的工作,提出下一年的任务。作为重要的政府文件,政府工作报告集中体现了一定历史时期政府工作的重心。因此,分析一定时期以机构话语形式的政府工作报告,不仅可以了解政府在各个历史时期的工作重点,还可以认识中国社会的变迁轨迹。

本文试图从批评话语分析的视角出发,运用语料库语言学的研究方法,对2003-2012十年间在任期间的政府工作报告中的核心主题词的使用特点、分布及规律,揭示其表征的社会变化,在社会发展中揭示语言的动态本质。

一、研究方法

本文的研究对象是2003 年至2013年10年间的10次政府工作报告。本文将通过StruFreqTool软件,采用定量的方法对这十次工作报告进行处理分析,得出10次报告使用频率最高的10个实意词,即高频词,然后对每位总统使用频率最高的10个词进行排列,找出有这十年中报告都使用的词,即共同高频词。在找出这10年间报告中各自出现频率特别高的词,这些词明显高于十年间这一词平均出现的次数,即特有高频词。在得出数据后,本文将根据具体的社会语境进行解读,以期揭示其表征的社会变化。

二、词频分析

词汇是意识形态再建和强化过程中的一个重要组成部分。本文把2003年到2012 年的政府工作报告建成一个语料库,共计114945个字,并用StruFreqTool 统计软件做出词频列表,从中删除虚词和没有明显意识形态意义的词,则得出这十年来政府工作报告高频词汇排序表,并对它们进行比较分析。

1.政府工作报告高频词汇总分析

表1 汇总了在政府工作报告语料库中出现频率高且同时具有意识形态意义的词语,按照频率高低选择了前10个高频词,由高到低分别是:发展(1471次)、建设(1023次)、经济(868次)、社会(921次)、改革(776次)、农村(503次)、政策(476次)、制度(439次)、政府(416次)、企业(414次)。从这十年来的政府工作报告可以看出,中国政府强调经济社会等各方面的发展,加快政府以及制度的改革,加强相关政策与制度的建设,关注企业、农村的发展,维护社会和谐等基本国策。

在这其中,“发展”一次以绝对的数量位居首位,占总篇幅的1.28%,这表明了再这十年中,发展一直是执政下的政府的工作重点。在政府报告中,“发展”主要出现在两个部分:对过去一年的总结以及对接下来一年工作的部署,而发展在这两个部分都是高频词,这充分说明了政府工作的重点在发展,关注的重点也是发展。

社会一词出现的频率位于第三位。一方面,这说明政府注重社会的问题及发展,另一方面,这也说明对于社会的发展政府报告还提出了许多设想,社会这个概念很广,包含太多的因素,因此造成了有211个“社会”是与其他词搭配使用的。

2.政府工作报告高频词分年分析

在对2003―2012十年间政府工作报告的十大高频词进行分析后,本文又对这十年的高频词进行了分年的提取,制成十年的高频词分布,见表1。

表1 2003―2012年政府工作报告高频词分布

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

1 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展

2 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 经济

3 改革 政府 经济 社会 社会 改革 经济 经济 经济 教育

4 经济 社会 改革 经济 农村 社会 社会 社会 社会 建设

5 坚持 经济 社会 农村 改革 经济 改革 政策 改革 改革

6 社会 改革 农村 改革 制度 制度 政策 改革 农村 社会

7 企业 农村 政府 制度 政策 农村 企业 农村 人民 政策

8 政府 人民 政策 体系 经济 政府 制度 制度 保障 服务

9 国家 投资 企业 政策 政府 体系 人民 财政 制度 农村

10 政策 企业 制度 问题 企业 保障 金融 企业 管理 文化

从表1可以看出,在各个年份的政府工作报告中,“发展”总是排在第一位,这与表1总的高频词分布相符,说明了我国政府在这十年间的执政方阵的延续性和一致性――以发展为中心,这也符合自改革开放以来我国一贯的发展方阵政策,说明了发展的概念已经深入人心,充斥了政府工作的各个方面。通过对文本的审视,我们也发现发展在十年来的报告中所用的表述十分相似,说明我们十年来发展的目标和方向没有变,一直在沿着既定的方向向着既定目标前进。

在2003―2011年中,“建设”一直位列高频词分布表的第二位,但在2012年被“经济”所取代。在2012年,“经济”占总当年报告总篇幅的0.85%,而建设占当年报告总篇幅的0.63%,这反映了从2011年起,我国政府对经济的关注度明显上升了,这与世界范围内经济状况有很大的联系,2011年起,世界多个地区发生经济危机,在全球一体化的今天,这些危机也波及到了中国,给中国的外贸出口、跨国交易等经济因素造成了很大的冲击,因此在2012年的政府工作报告中,以前一直排在第三、第四位的“经济”一跃排在了第二位,足见2012年中,经济成为了社会的一大关注因素。

“农村”自总理上任以来,逐步被放在的政府工作的重点。从表2可以看出,在2003年,农村并没有登上10大高频词之列,但是从2004―2007,“农村”在分布表的排名逐步走高,由第七位上升到第四位,并在后来的几年里一直位于高频词之列(除2009年,受全球金融危机的影响,金融成为社会关注的重点),足见农村问题在政府工作中的重心位置。2003至2007是总理执政的第一届,其承诺要在其执政的阶段逐步解决“三农”问题,在他的第一届执政阶段,“三农”问题得到了极大的重视,各项有利于农村的改革也在全面进行,“农村”问题基本得到了解决。

在表1中,还有一个重要的变化便是“教育”在2003―2011九年间并未登上十大高频词之列,但是在2012年它则一下子与“经济”并列第二大高频词,占当年政府工作报告的0.85%。由此可以看出,教育问题再2012年成为了我国政府新的关注重点。

三、结论

基于语料库分析工具,对庞大的语料进行数据处理,为我们更科学地研究中国政府工作报告提供了重要的依据。对2003―2012十年间两届政府工作报告的语料库分析表明,每一年的政府工作报告都有其特别的关注点,但是它们都有着共同的大方向,如发展、建设、经济以及改革,这说明了中国政府在其施政方面的延续性和一致性;同时这十篇报告也各自具有各自的关注重点,如2004―2007年对“农村”问题不断重视,2012年对教育问题的高度关注,这体现了中国政府工作的时代性。

中国政府工作报告是过去十年来总理执政时期中国发展变化的集中表现,基于语料库工具对其文本高频词及其特点、规律进行分析,能更好地了解其主题意义,尤其是高频词集中体现政府工作的重点和亮点。词汇作为语言的一个重要组成部分,对经济、社会的发展变化反应最敏感、最直接,具有灵活性和动态性(钱毓芳&田海龙,2011)。通过对词汇的量化分析,可以窥见中国政府工作报告报告其语言呈现的规律性特点,有利于能进一步了解中国政治的延续性和时代性。

参考文献:

[1]钱毓芳,田海龙.话语与中国社会变迁:以政府工作报告为例.外语与外语教学, 2001

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年中工作报告范文第4篇

关于政府工作报告的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了总理所作的政府工作报告。会议高度评价“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就,充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署,决定批准这个报告。

会议号召,全国各族人民在以同志为总书记的党中央领导下,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力完成2011年的各项工作任务,实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局,把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进!

关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了吴邦国委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的2011年的主要任务,决定批准这个报告。

会议要求,全国人大常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权,在新的起点上进一步加强和改进立法工作,不断完善中国特色社会主义法律体系,在新的形势下进一步加强和改进监督工作,推动中央重大决策部署贯彻落实,为确保“十二五”时期经济社会发展良好开局和社会和谐稳定作出新贡献。

关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》及2011年中央和地方预算草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定,批准《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告》,批准2011年中央预算。

关于最高人民检察院工作报告的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了检察长所作的最高人民检察院工作报告。会议对最高人民检察院过去一年的工作表示满意,同意报告提出的2011年工作安排,决定批准这个报告。

会议要求,最高人民检察院要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,忠实履行宪法和法律赋予的职责,进一步发挥检察机关的职能作用,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,严格规范执法行为,着力提高执法水平,稳步推进司法改革,切实加强基层建设,为维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。

关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,会议同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告,决定批准这个规划纲要。

会议要求,要认真实施“十二五”规划纲要,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2011年国民经济和社会发展计划草案,同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定,批准《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2011年国民经济和社会发展计划。

关于最高人民法院工作报告的决议

第十一届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了王胜俊院长所作的最高人民法院工作报告。会议对最高人民法院过去一年的工作表示满意,同意报告提出的2011年工作安排,决定批准这个报告。

会议要求,最高人民法院要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,忠实履行宪法和法律赋予的职责,进一步发挥审判机关的职能作用,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,严格规范司法行为,着力提高司法水平,稳步推进司法改革,切实加强基层建设,为维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。

关于确认全国人民代表大会常务委员会接受倪岳峰辞去全国人民代表大会常务委员会委员职务的请求的决定

第十一届全国人民代表大会第四次会议决定:确认第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议关于接受倪岳峰辞去第十一届全国人民代表大会常务委员会委员及全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员职务的请求的决定。

年中工作报告范文第5篇

今天的人民大会堂气氛庄严热烈。2898名代表出席闭幕会,符合法定人数。

闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。

、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等和大会主席团成员在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等在执行主席席就座。

上午9时,吴邦国宣布大会开始。

会议表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2009年工作总体部署和主要任务,决定批准这个报告。

会议表决通过了关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2009年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算的决议,决定批准关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告,批准2009年中央预算。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议高度评价全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务,决定批准这个报告。

会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。

大会完成各项议程后,吴邦国发表讲话。他说,十一届全国人大二次会议在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主,严格依法办事,开得很成功,是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观的大会,是团结、民主、求实、奋进的大会。

吴邦国说,会议期间,代表们肩负全国各族人民的重托,以高度主人翁责任感和历史使命感,围绕会议主题,依法履行职责,认真审议报告,积极提出建议,讲大局、议大事,重实际、求实效,使会议作出的决议和批准的报告,充分体现了党的主张和人民意志的统一,充分反映了全国各族人民的共同意愿。这次大会必将进一步激励和动员全国各族人民满怀豪情地投身建设和发展中国特色社会主义伟大事业。

吴邦国最后说,责任和使命激励着我们,困难和挑战考验着我们。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,万众一心,艰苦奋斗,扎实工作,以优异的成绩迎接新中国成立60周年,为夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

上午9时20分,全场起立,高唱国歌。吴邦国宣布:第十一届全国人民代表大会第二次会议胜利闭幕。

在主席台就座的还有:王刚、王乐泉、、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、、廖晖、杜青林、帕巴拉・格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍和徐匡迪,以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、等。

中央党政军群机关负责人,各派中央、全国工商联和无党派代表人士列席了今天的大会。

年中工作报告范文第6篇

工作报告出台背后:一个国家的治理路径

政府工作报告是中国政府的一种公文形式,各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会主席团、与会人大代表和政协委员这一报告。

2015年3月18日,国务院总理主持召开国务院常务会议,明确《政府工作报告》的部门责任和分工。

会议指出,已经全国人大批准的《政府工作报告》是政府对全国人民承诺的“责任书”。面对错综复杂的国内外经济形势,各部门、各单位要按照《政府工作报告》部署,尽职尽责、勤政有为。

每到年底,国务院会成立一个政府工作报告起草组,这个小组以国务院研究室人员为班底,同时又邀请有关部门、地方和专家学者参加;起草组在学习了中央精神、明确总理的要求后便开始以不同方式展开调研,尽可能多地听取各方面意见,形成报告初稿。

接下来进入密集征求各方面意见阶段。整个流程是这样的:国务院常务会议先讨论一遍,修改后提交中共中央政治局常委会议讨论,再次修改后形成征求意见稿召开国务院全体会议讨论,并将其发往各省区市和中央党政军群各部门征求意见。

与此同时,国务院总理主持召开座谈会,分别征求各派中央、全国工商联负责人和无党派人士,经济、社会各界专家学者的意见。在汇总各方意见修改后,再送中共中央政治局会议讨论并作修改。

最终,总理要作的政府工作报告,由国务院提交全国人大常委会,在全国人民代表大会上,接受代表审议。

中央政府工作报告往往有对应的英文翻译,全国人大会议秘书处亦将政府工作报告翻译成蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字版本,供少数民族代表委员阅读。

随着中国的不断开放,在中国境内生活和工作的外籍人士日益增多,对中国政府工作了解的需求也不断高涨,地方政府工作报告也逐渐出现了英文版。2004年,上海、深圳两城市率先发行英文版的政府工作报告。宁波市在2005年也将政府的工作报告译成英文发行。2006年,浙江省嘉兴市政府工作报告也被译成英文公布。2009年,全国大部分省、市政府都准备了政府工作报告的英文版。

1954-2016,报告里的社会缩影

通过了中华人民共和国宪法,开始制定第一个五年计划,集中主要力量发展重工业,对资本主义工商业进行改造,同苏联缔结了友好同盟互助条约。

――这是1954年,由总理作的第一次政府工作报告的主要内容。

通过对1954年以来的国务院政府工作报告核心结论进行梳理,可以观察到中国政治和经济发展的历史变化。

从时间来看,从1954年开始至2015年共有47份年度报告。可分为两大历史阶段:一是改革开放前,从1954年开始,每年一次持续到1960年,1961年-1963年中断,1964年恢复,1965年至1974年中断了10年,这与的时间段几乎重合;1975年恢复一年,1976、1977年再度中断。二是改革开放后,从1978年开始至今,政府工作报告没有中断。

在1954年至1975年的9次国务院政府工作报告,有5次是国务院总理所作,其他4次报告人分别为国家计委主任李富春、国务院副总理兼财政部长李先念、国务院副总理兼国家经济委员会主任薄一波、国务院副总理谭震林。

从1998年开始,“邓小平理论”的表述进入政府工作报告。2007年开始,报告中增加“科学发展观”与“和谐社会”。2008年的报告中,增加了对“十一五”规划的回顾总结。

从2009年开始,政府工作报告结论中,对常见的说法进行了简化,不再提“邓小平理论”“三个代表”和科学发展观,主要强调了中国的现代化建设事业。

2014年、2015年总理所作的政府工作报告中,“中国梦”开始成为政府工作的重要目标,其中,2014年强调了“全面建成小康社会”的目标,2015年强调实现“两个一百年”的奋斗目标,同时,报告中11次出现“新常态”,“新常态”的表述和思路贯穿整个2015年的整体工作。

政府工作报告折射出中国政治和经济发展的历史缩影。对当今决策者来说,需要从历史轨迹中找到更多的借鉴。

政府工作报告的海外形态:

施政演说与国情咨文

政府工作报告并非中国特色,而是四海皆有。它或者叫施政演说,或者叫国情咨文,名称各有不同,但都是面向立法机构,而且主要内容都在于“承上启下”,总结过去一年工作的同时,为未来一年的施政勾勒蓝图,标志着新一年政治议程的开始。

不少国家,政府工作报告都由政府首脑来负责。比如中国,现任总理负责每一年向立法机构报告政府工作,仅有1956年等少数年份由副总理来代替这一角色。

在美国,总统奥巴马既是国家元首,也是政府首脑。1月12日晚,奥巴马进行其总统任期内的最后一次国情咨文,呼吁改变美国政治。

聆听过美国总统发表国情咨文和中国政府总理发表政府工作报告的《华尔街日报》作家鲍勃・戴维斯曾撰文称,中国人大会议在许多方面与奥巴马在国会发表国情咨文很像,如严密的安保、军乐团演奏国歌。

年中工作报告范文第7篇

会议开幕

第十一届全国人民代表大会第五次会议于3月5日上午在北京人民大会堂开幕。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表出席盛会,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

民主、团结、求实、奋进。当天的人民大会堂格外雄伟庄严,主席台帷幕中央国徽高悬,大礼堂穹顶灯光灿若群星,会场气氛隆重热烈。

会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。大会主席团常务主席、执行主席王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫在主席台执行主席席就座。

、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时,吴邦国宣布:中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。

国务院总理代表国务院向大会作政府工作报告 (全文见第16页)。

报告进行了110分钟,会场多次响起热烈掌声。

开幕会上,印发了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告,提请审查批准。

在主席台就座的还有:王刚、王乐泉、、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、、廖晖、杜青林、帕巴拉・格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、董建华、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、 李金华、郑万通、万钢、、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧,以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、等。

香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官崔世安列席会议并在主席台就座。

出席全国政协十一届五次会议的政协委员列会。

中央和国家机关有关部门、及武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听大会。

各国驻华使节旁听了大会。

3月4日,十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行预备会议。吴邦国主持会议。会议选举产生了十一届全国人大五次会议主席团和秘书长,表决通过了十一届全国人大五次会议议程。

十一届全国人大代表共2978人。截止到3月3日,已经报到的代表2946人。出席当天预备会议的代表2724人,出席人数符合法定人数。

吴邦国在主持会议时宣布:十一届全国人大五次会议于3月5日召开,会议的各项准备工作目前已经全部就绪。

吴邦国指出,十一届全国人大五次会议的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持中国特色社会主义政治发展道路,认真行使宪法和法律赋予全国人大的职权,紧紧围绕科学发展这个主题,完成好大会的各项任务,将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会,动员全国各族人民紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,团结一心、开拓进取、扎实工作,为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定、夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗,以新的成绩迎接党的十胜利召开。

预备会议经表决,选举产生了十一届全国人大五次会议主席团和秘书长。大会主席团由170人组成,王兆国为大会秘书长。

当天,十一届全国人大五次会议主席团在人民大会堂举行第一次会议。吴邦国主持会议。

主席团会议应到170人,出席164人,出席人数符合法定人数。

根据全国人大议事规则的规定,会议首先推选了十一届全国人大五次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十一届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。主席团常务主席召集并主持主席团会议。

会议表决通过了十一届全国人大五次会议日程。根据会议日程,这次大会定于3月5日上午开幕,3月14日上午闭幕,会期9天半。

根据全国人大议事规则的规定,主席团第一次会议推选主席团成员若干人分别担任每次大会全体会议的执行主席。经过表决,会议推选了大会全体会议执行主席。会议经过表决,决定李建国、王万宾、胡康生、李肇星、赵胜轩、尤权为大会副秘书长。李肇星兼任大会发言人。

会议经表决,决定了十一届全国人大五次会议表决议案办法。会议决定,代表提出议案的截止时间为3月9日12时。

3月8日,十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取关于刑事诉讼法修正案草案的说明、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的说明。

、吴邦国、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等出席会议。

受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王兆国就刑事诉讼法修正案草案作了说明。

受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案的说明。

大会主席团常务主席、执行主席华建持会议。当天是“三八”国际劳动妇女节,全体会议开始时,大会主席团向参加会议的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向世界各国妇女,致以节日的祝贺。

大会执行主席马启智、王云龙、王珉、石秀诗、刘云耕、刘焯华、苏荣、李鸿忠、肖怀远、张庆黎、陈全国、罗志军、秦光荣、郭声琨、郭伯雄等在主席台执行主席席就座。

3月9日,十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行第三次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作(全文见第62页)。

、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等在主席台就座。

会议由大会主席团常务主席、执行主席王兆国主持。

大会执行主席王三运、白克明、刘奇葆、杜德印、李肇星、张宝顺、张春贤、陈存根、罗保铭、、胡康生、姜异康、袁纯清、、梁国扬在主席台执行主席席就座。

3月10日,十一届全国人大五次会议主席团在人民大会堂举行第二次会议。会议分别经过表决,决定将十一届全国人大五次会议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案和关于修改刑事诉讼法的决定草案等提请各代表团审议。

主席团常务主席吴邦国主持会议。会议应到170人,出席164人,出席人数符合法定人数。

3月5日至6日,各代表团认真审议了政府工作报告。代表们认为,政府工作报告全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,贯穿了科学发展的主题,突出了加快转变经济发展方式的主线,体现了以人为本、执政为民的理念,总结工作实事求是、重点突出,部署工作积极稳妥、针对性强,表示赞成这个报告。代表们结合审议政府工作报告,对国务院过去一年的工作给予充分肯定,普遍赞同今年经济社会发展的预期目标、总体思路和要做好的各方面工作,认为这些目标、任务和要求,经过努力是可以实现的。审议中,代表们也提出了一些意见和建议。国务院根据代表们的审议意见,对政府工作报告认真进行了修改,共修改19处,其中比较重要的修改有9处。

会议经过表决,决定将十一届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议草案提请各代表团审议。

全国人大财政经济委员会主任委员石秀诗向会议作了财政经济委员会关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。全国人大财政经济委员会主任委员石秀诗还向会议作了财政经济委员会关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的审查结果报告。

会议经过表决,通过了这两个审查结果报告。

3月7日,各代表团认真审查了计划报告、计划草案和预算报告、预算草案。国务院根据代表们的审查意见,对计划报告、预算报告认真进行了修改。会议经过表决,决定将关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案,提请各代表团审议。

3月8日至9日,各代表团认真审议了刑事诉讼法修正案草案。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见,对刑事诉讼法修正案草案进行了审议,提出了关于修改刑事诉讼法的决定草案。主席团会议听取了全国人大法律委员会主任委员胡康生作的法律委员会关于刑事诉讼法修正案草案审议结果的报告。

会议经过表决,决定将关于修改刑事诉讼法的决定草案提请各代表团审议。

3月8日至9日,各代表团认真审议了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见,对决定草案进行了审议。全国人大法律委员会主任委员胡康生向主席团会议作了审议结果的报告。

会议经过表决,决定将关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案提请各代表团审议。

3月8日至9日,各代表团认真审议了香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见,对两个办法草案进行了审议,提出了办法草案修改稿。全国人大法律委员会主任委员胡康生向主席团会议分别作了关于这两个办法草案审议结果的报告。

会议分别经过表决,决定将两个办法草案修改稿提请各代表团审议。

3月10日,十一届全国人大五次会议主席团常务主席第一次会议在北京人民大会堂举行。吴邦国主持会议。

会议听取了十一届全国人大五次会议主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作的十一届全国人大五次会议秘书处关于政府工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿起草情况的汇报。

会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员石秀诗作的全国人大财政经济委员会关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的审查结果报告。

会议听取了李建国作的十一届全国人大五次会议秘书处关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案代拟稿、关于2011年中央和 地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案代拟稿的汇报。

会议还听取了大会副秘书长、全国人大法律委员会主任委员胡康生作的全国人大法律委员会关于刑事诉讼法修正案草案审议结果的报告、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案审议结果的报告、关于香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案审议结果的报告和关于澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案审议结果的报告。

会议同意将上述审议结果报告和关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案代拟稿,关于修改刑事诉讼法的决定草案,关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿提交大会主席团第二次会议审议。

3月11日,十一届全国人大五次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。

、吴邦国、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等出席会议。

最高人民法院院长王胜俊从十个方面报告了一年来的主要工作,从五个方面报告了最高人民法院2012年工作的主要安排。

最高人民检察院检察长从七个方面回顾了一年来的主要工作,从六个方面报告了2012年检察工作的安排。

大会主席团常务主席、执行主席严隽琪主持会议。大会执行主席卢展工、吉炳轩、孙春兰、孙政才、汪光焘、张毅、欧广源、赵乐际、赵洪祝、、袁武、高祀仁、黄镇东、强卫在主席台执行主席席就座。

3月12日,十一届全国人大五次会议主席团常务主席第二次会议在北京人民大会堂举行。吴邦国主持会议。

会议听取了十一届全国人大五次会议副秘书长、全国人大法律委员会主任委员胡康生作的全国人大法律委员会关于修改刑事诉讼法的决定草案 修改意见的报告、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案修改意见的报告、关于香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿修改意见的报告、关于澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿修改意见的报告。

会议听取了十一届全国人大五次会议主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿的汇报、关于最高人民法院工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿的汇报、关于最高人民检察院工作报告审议和修改情况以及决议草案代拟稿的汇报。

会议还听取了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长王万宾作的大会秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。

十一届全国人大五次会议主席团常务主席第二次会议同意将上述决定草案建议表决稿、办法草案建议表决稿、决议草案代拟稿和有关报告提交大会主席团第三次会议审议。

3月13日,十一届全国人大五次会议主席团在人民大会堂举行第三次会议。

吴邦国主持会议。会议应到170人,出席164人,出席人数符合法定人数。

3月11日上午,各代表团认真审议了关于修改刑事诉讼法的决定草案、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案、香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见,对上述决定草案、办法草案修改稿分别进行了审议,并分别提出了草案建议表决稿。

会议听取和审议了全国人大法律委员会主任委员胡康生作的全国人大法律委员会关于修改刑事诉讼法的决定草案修改意见的报告、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案修改意见的报告、香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿修改意见的报告、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案修改稿修改意见的报告。

会议分别表决通过了上述四个修改意见的报告,并决定将四个法律草案建议表决稿提请各代表团审议。

3月10日,各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们一致认为,报告总结工作客观全面、重点突出,部署工作思路清晰、任务明确,特别是从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的基本经验和根本要求,是一篇政治性、思想性、指导性都很强的好报告,表示完全赞成。代表们充分肯定全国人大常委会的工作。大家一致认为,全国人大常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党和国家工作大局行使职权、开展工作,为坚持和完善人民代表大会制度,为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。根据代表提出的意见和建议,报告进行了修改。

会议经表决,决定将关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。

3月12日,各代表团认真审议了最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。代表们对最高人民法院和最高人民检察院过去一年的工作给予充分肯定,对这两个报告提出的工作部署和安排表示赞成。根据代表们的审议意见,最高人民法院和最高人民检察院对各自的报告进行了修改。

会议经过表决,决定将关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案提请各代表团审议。

十一届全国人大五次会议副秘书长王万宾向主席团会议作了关于代表提出议案处理意见的报告。王万宾说,到大会规定的议案截止时间,共提出议案489件,其中,有关立法方面的议案有477件,监督方面的议案有8件,其他方面的议案有4件;以代表团名义提出议案5件,30名以上代表联名提出议案484件。大会秘书处分析认为,代表所提议案案由鲜明、案据充分、方案具体,针对性、可操作性都较强。代表议案内容主要集中在贯彻稳中求进的工作总基调,努力实现经济平稳较快发展;切实保障和改善民生,努力保持社会和谐稳定;不断完善和有效实施法律,努力加快社会主义法治国家建设进程等方面。大会秘书处建议本次大会结束后,将代表议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。各有关专门委员会审议后,分别依法向全国人大常委会提出审议结果的报告。为了审议好、处理好代表议案,大会秘书处建议认真研究分析代表议案,积极采纳代表议案的内容,进一步密切与代表的联系沟通。代表议案审议结果的报告经全国人大常委会审议通过后,印发十二届全国人大一次会议,同时向十一届全国人 大代表作出反馈。

当天,十一届全国人大五次会议主席团常务主席第三次会议在北京人民大会堂举行。吴邦国主持会议。

会议听取了十一届全国人大五次会议主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国作的大会秘书处关于政府工作报告、2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划、2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的六个决议草案审议情况的汇报。

会议还听取了大会副秘书长、全国人大法律委员会主任委员胡康生作的大会秘书处关于修改刑事诉讼法的决定草案建议表决稿、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案建议表决稿、香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案建议表决稿、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案建议表决稿审议情况的汇报。

十一届全国人大五次会议主席团常务主席第三次会议同意将上述六个决议草案、四个法律草案建议表决稿提交大会主席团第四次会议审议。

3月14日,十一届全国人大五次会议主席团在人民大会堂举行第四次会议。

吴邦国主持会议。会议应到170人,出席166人,出席人数符合法定人数。

主席团第二次会议和第三次会议后,各代表团认真审议了十一届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议草案、关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案、关于全国人大常委会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案、关于最高人民检察院工作报告的决议草案、关于修改刑事诉讼法的决定草案、关于十二届全 国人大代表名额和选举问题的决定草案,以及香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案,同意提请大会全体会议表决。

当天的主席团会议分别表决通过,决定将上述决议草案、决定草案和办法草案提请大会全体会议表决。

第十一届全国人民代表大会第五次会议议程

(2012年3月4日第十一届全国人民代表大会第五次会议预备会议通过)

一、听取和审议国务院总理关于政府工作的报告

二、审查和批准2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告

批准2012年国民经济和社会发展计划

三、审查和批准2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告

批准2012年中央预算

四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》的议案

五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十一届全国人民代表大会第五次会议关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案

六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案

七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十二届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案

八、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告

九、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告

十、听取和审议最高人民检察院检察长关于最高人民检察院工作的报告

吴邦国贾庆林李长春贺国强等分别参加代表团审议

3月5日

在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。解决当前我们面临的发展不平衡、不协调、不可持续的突出矛盾和问题,必须把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的全过程和各领域。

――在参加江苏代表团审议时强调

我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的整体部署上来,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的总基调,结合实际创造性地开展工作,努力实现经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

――吴邦国在参加安徽代表团审议时强调

要认真贯彻中央的决策部署,牢牢把握稳中求进的工作总基调,全力推进科技创新和文化创新,着力加强节能减排和生态环境建设,切实保障和改善民生,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

――贾庆林在参加北京代表团审议时强调

我们一定要认真贯彻中央决策部署,紧紧抓住和用好文化繁荣发展的黄金机遇期,进一步兴起贯彻落实全会精神新高潮,推动文化改革发展实现新跨越、开创新局面,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

――李长春在参加四川代表团审议时强调

做好今年各项工作,要全面把握中央提出的稳中求进的工作总基调,坚定信心、攻坚克难、开拓前进。希望上海的同志们再接再厉,扎实工作,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十胜利召开。

――在参加上海代表团审议时强调

3月6日

西部大开发是一个长期的过程,要按照科学发展观的要求,全面实施西部大开发新10年政策措施,加大政策支持力度和工作力度,提高西部地区综合经济实力和群众生活水平。

――在参加甘肃代表团审议时强调

改革开放是推进老工业基地全面振兴的必由之路。要全面振兴老工业基地,必须同步推进工业化、城镇化和农业现代化,实现“三化”协调发展。推进老工业基地全面振兴,要突出持续改善民生。

――在参加辽宁代表团审议时强调

要发扬湖南敢为人先、敢闯敢试的优良传统,进一步更新观念、锐意创新,不断研究探索深化改革的新举措、推动发展的新途径、维护稳定的新办法,切实以思想解放和观念转变推动经济社会又好又快发展。

――贺国强在参加湖南代表团审议时强调

3月7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席参加十一届全国人大五次会议云南代表团审议。首先来到女代表中间,同她们亲切交谈,代表党中央向参加两会的女代表、女委员和女工作人员,向全国各族各界妇女同胞致以诚挚的祝福和节日的问候。

新华社记者 刘卫兵 摄

希望黑龙江的同志增强大局意识、风险意识、责任意识,统筹抓好发展、民生、稳定三大任务,努力做到稳中求进、好中求快,加速龙江振兴崛起,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

――在参加黑龙江代表团审议时强调

3月7日

云南要牢牢抓住国家加大实施西部大开发战略力度和支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的宝贵机遇,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,进一步解放思想、开拓进取,进一步凝聚力量、扎实奋斗,不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。

――在参加云南代表团审议时强调

希望浙江认真贯彻中央决策部署,适应国际环境和自身发展阶段变化,继续解放思想、勇于创新,率先转变经济发展方式,加快调整经济结构,发展现代服务业和高新技术产业,增强经济发展内生动力,提高经济发展质量,努力在推动科学发展上走在全国前列。

――吴邦国在参加浙江代表团审议时强调

天津滨海新区有着为国家改革开放积累经验的重大责任,必须发挥好先行先试作用,成为改革开放新的桥头堡。

――在参加天津代表团审议时强调

要坚持中央对台工作大政方针和总书记关于两岸关系和平发展的重要思想,以持续推进两岸关系和平发展为主题,以深入贯彻寄希望于台湾人民的方针为主线,巩固和强化两岸关系和平发展的政治基础,扩大和深化两岸各领域交流合作,为实现祖国和平统一创造有利条件。

――贾庆林在参加台湾代表团审议时强调

希望内蒙古自治区坚持突出主题,始终贯穿主线,一手抓资源型产业巩固提升,一手抓非资源型产业和战略性新兴产业振兴发展,推动转变经济发展方式取得实质性进展,走出一条科学发展、富民强区之路。

――李长春在参加内蒙古代表团审议时强调

山东要实现由经济大省向经济强省的跨越,最根本、最关键的是要下大决心、花硬功夫打好转方式、调结构这场硬仗。

――在参加山东代表团审议时强调

要努力走出工业化、城镇化、农业现代化协调发展的路子,发挥“三化并举”对扩内需、调结构、转方式的综合效应,保护好粮食安全和生态环境,为经济长期平稳较快发展和提高发展质量注入持续动力。

――在参加湖北代表团审议时强调

今年是邓小平同志视察南方重要谈话发表20周年,我们要深刻理解和全面把握改革开放以来党和国家的伟大历程、奋斗业绩和历史经验,紧密结合新的形势和任务,切实增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性。

――贺国强在参加广东代表团审议时强调

在代表团全体会议上强调

深入贯彻国防和军队建设主题主线以优异成绩迎接党的十胜利召开

这是会议结束时,等军委领导会见来自一线部队和专业技术岗位的部分军队人大代表,同他们亲切交谈。新华社记者 李刚 摄

3月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在出席十一届全国人大五次会议代表团全体会议时强调,全军和武警部队要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命,紧紧围绕国防和军队建设主题主线,坚持稳中求进总基调,更加注重从思想上政治上建设部队,更加注重拓展和深化军事斗争准备,更加注重维护社会大局稳定和保持部队自身安全稳定,扎实推进部队全面建设,坚决完成担负的各项任务,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席出席会议。

李少军、李本琪、阎保健、杨国海、谭晶、唐国庆、官却才旦、王辉8位代表就加强国防和军队建设的有关问题发了言。

中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚,中央军委委员梁光烈、陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、出席。

会议结束时,等军委领导会见了来自一线部队和专业技术岗位的部分军队人大代表,同他们进行了亲切交谈。

会议闭幕

第十一届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告,表决通过关于修改刑事诉讼法的决定和其他法律文件,圆满完成各项议程后,于3月14日上午在人民大会堂闭幕。

当天的人民大会堂气氛庄重热烈。2872名代表出席闭幕会,出席人数符合法定人数。

闭幕会由吴邦国主持。

、、贾庆林、李长春、、、贺国强、等和大会主席团成员在主席台就座。

大会主席团常务主席、执行主席王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义・铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫等在执行主席席就座。

上午10时,吴邦国宣布会议开始。

会议表决通过了关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2012年工作总体部署和主要任务,决定批准这个报告。

会议表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2012年国民经济和社会发展计划;表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议,决定批准关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告,批准2012年中央预算。

会议经表决,通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席签署第55号主席令,公布了这一决定。本决定自2013年1月1日起施行。

会议表决通过了关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定、香港特别行政区选举十二届全国人大代表的办法和澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法。根据关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定,十二届全国人大代表于2013年1月选出。

会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的关于今后一年的主要任务,决定批准这个报告。

会议表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定最高人民法院、最高人民检察院过去一年的工作,决定批准这两个报告。

大会完成各项议程后,吴邦国发表讲话。他说,十一届全国人大五次会议的各项议程已经进行完毕。在全体代表的共同努力下,会议开得很成功,进一步凝聚了共识,明确了任务, 坚定了信心,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。

吴邦国指出,会议期间,代表们肩负人民重托,以主人翁的高度责任感和历史使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,使会议的成果充分体现了党的主张和人民意志的统一,反映了全国各族人民的共同愿望。这次会议必将进一步团结和动员全国各族人民,更加奋发有为地投身改革开放和社会主义现代化建设。

吴邦国说,会议审议批准了政府工作报告等重要报告和文件。代表们一致认为,过去的一年,我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了新的成绩,实现了“十二五”时期良好开局。这是以同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果,是全国各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。代表们强调,今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,我们党将召开第十八次全国代表大会。全面做好改革发展稳定各项工作,巩固和发展“十二五”时期开局良好势头,具有十分重要的意义。我们要认真贯彻本次会议精神,坚持稳中求进的工作总基调,把今年经济社会发展的总体部署和目标任务落实到具体措施上、体现在实际工作中,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十胜利召开。

吴邦国指出,会议作出了关于十二届全国人大代表选举有关事项的决定。这次选举是首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表,更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。我们要坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,确保选举工作依法平稳有序进行,为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的组织保障。

吴邦国说,会议通过了关于修改刑事诉讼法的决定。这次修改贯彻尊重和保障人权的宪法精神,对我国现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善。我们要广泛宣传普及修改后的刑事诉讼法,做好施行前的准备工作,确保法律正确有效实施,更好地依法 惩治犯罪、保障人权、维护社会秩序。

吴邦国指出,本届全国人大任期还有最后一年。四年来,全国人大及其常委会牢牢把握正确政治方向,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使职权,积极开展工作,形成和完善中国特色社会主义法律体系,推动中央重大决策部署贯彻落实,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化作出了重要贡献。我们要认真总结这些年的好经验好做法,坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持从最广大人民的根本利益出发,坚持围绕党和国家工作大局开展工作,再接再厉,不辱使命,不断开创人大工作新局面,更好地发挥最高国家权力机关的重要作用。

吴邦国最后说,我们的道路光明而宽广,我们的步伐坚定而豪迈。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

上午10时30分,全场起立,高唱国歌。吴邦国宣布:第十一届全国人民代表大会第五次会议胜利闭幕。

在主席台就座的还有:王刚、王乐泉、、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、、廖晖、杜青林、帕巴拉・格列朗杰、白立忱、陈奎元、阿不来提・阿不都热西提、李兆焯、黄孟复、张梅颖、张榕明、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、万钢、、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍、何厚铧,以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、等。

中央党政军群机关负责人,各派中央、全国工商联和无党派代表人士列席了当天的大会。

各国驻华使节旁听了大会。

(综合3月4- 15日《人民日报》和3月6日《文汇报》)

去年,江西多项经济社会发展重要指标取得历史性突破,实现了“十二五”开门红。这对一个革命老区、后发地区、中部省份来说,很不容易。希望江西在建设富裕和谐秀美江西的征程上取得更大成绩。

――在参加江西代表团审议时强调

3月8日

希望青海抓住深入实施西部大开发战略、中央支持四省藏区发展带来的新机遇,创新发展模式,依托资源优势发展循环经济,坚持绿色发展,加快基础设施建设,完善生态补偿机制,加强生态环境保护,避免简单重复传统发展方式,防止落后产能、过剩产能扩张,实现跨越式发展。

――吴邦国在参加青海代表团审议时强调

希望河北紧紧抓住京津冀区域经济一体化纳入国家“十二五”规划、河北沿海地区发展规划上升为国家战略等重大发展机遇,大力提高自主创新能力,大力发展优势特色产业,大力发展沿海经济,努力形成与京津地区配套发展、相互促进的经济格局,走出一条具有河北特色的科学发展、跨越发展新路。

――李长春在参加河北代表团审议时强调

希望大家以国家整体利益为重,以香港的根本利益和长远利益为重,以全体港人的福祉为重,切实发挥积极表率作用,引导社会各界顾全大局,理性沟通,凝聚共识,加强协调,和衷共济,在爱国爱港的旗帜下实现最广泛的团结,共同维护好、发展好香港社会和谐稳定的良好局面,促进香港实现更好发展。

――在参加香港代表团审议时强调

澳门社会各界要同特区政府一道,坚定信心、抓住机遇,坚持不懈地推进经济适度多元发展,有效增强抵御风险能力,继续做好保障和改善民生工作,把与内地的互利合作不断向广度深度推进,巩固和发展澳门当前经济社会发展的良好局面。

――在参加澳门代表团审议时强调

希望认真贯彻中央决策部署,毫不动摇地坚持科学发展,毫不动摇地坚持民生优先,毫不动摇地维护社会和谐稳定,为在西部地区率先实现全面建设小康社会目标迈出新步伐。

――在参加重庆代表团审议时强调

3月9日

要坚持中央关于工作的指导思想,走有中国特色、特点的发展路子,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作。

――在参加代表团审议时强调

要在平等的基础上,不断推进各民族的相互学习、相互交流,依法妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷,努力营造各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。

――在参加广西代表团审议时强调

希望海南发挥文化产业优化结构、扩大消费、增加就业、推动可持续发展、促进跨越式发展的独特优势,推动文化资源与市场相融合,使文化产业与旅游业相互促进、共同发展。

――李长春在参加海南代表团审议时强调

希望自治区党委政府、生产建设兵团团结带领全疆各族干部群众,按照中央新疆工作座谈会决策部署,毫不动摇地坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬,谱写科学发展、稳疆兴疆、富民固边新篇章。

――在参加新疆代表团审议时强调

希望福建把握机遇,开拓奋进,扎实推进海峡西岸经济区特别是平潭综合实验区建设,促进两岸深化合作、共同发展。

――在参加福建代表团审议时强调

希望河南抓住重要机遇,把握主题主线,把加快经济结构调整作为战略重点,把巩固农业基础地位作为基础工程,把统筹城乡、区域协调发展作为重要任务,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把加强和改进党的建设作为重要保证,努力推动中原经济区的建设和发展。

――贺国强在参加河南代表团审议时强调

3月10日

我们要在前四年工作的基础上,把今后一年的各项工作做得更好,努力实现本届全国人大的各项目标任务。

――吴邦国在参加吉林代表团审议时强调

国际金融危机发生以来,世界科技创新和产业升级孕育着新突破,我们必须牢牢抓住这个机遇。陕西的发展正处在关键时期,走在上升通道。

――在参加陕西代表团审议时强调

贵州区位重要、后发潜力大,要继续加强基础设施建设,大力发展特色优势经济,增强自我发展能力,促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展,在科学发展中创造新鲜经验。

――在参加贵州代表团审议时强调

希望山西进一步做深煤炭产业、做强非煤产业、做优文化产业和旅游业、做实生态环境建设、加强和改进党的建设,努力推动经济社会又好又快发展。

――贺国强在参加山西代表团审议时强调

3月12日

希望宁夏抓住国家深入实施西部大开发战略、启动实施新一轮扶贫开发等重大机遇,突出抓好沿黄经济区建设和生态移民攻坚工程两件大事,继续做好开发利用煤炭和水资源两篇大文章,更加注重统筹区域协调发展,更加注重保护生态环境,努力实现经济社会又好又快发展,在建设和谐富裕新宁夏上取得新进步。

年中工作报告范文第8篇

第十届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议听取了财政部部长金人庆受国务院委托所作的《关于200年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托所作的《关于200年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。全国人民代表大会财政经济委员会结合审计工作报告,对决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下:

国务院报告的200年中央决算:中央财政收入15110.27亿元(已扣除新增出口退税指标1275.32亿元),比预算增加1291.12亿元,完成预算的109.3%;中央财政支出18302.04亿元,比预算增加1284.59亿元,完成预算的107.5%,其中,中央对地方的税收返还和补助支出10407.96亿元,完成预算的110.6%;中央财政赤字3191.77亿元,比预算减少6.53亿元;国债发行7021.35亿元,其中代地方政府发行150亿元,与预算基本持平。

这次提交的决算草案与十届全国人大三次会议审查和批准的2004年中央预算执行情况略有变化,主要是中央财政收入增加了28.73亿元,中央财政支出增加了27.65亿元,预算赤字减少了1.08亿元。财经委员会认为,2004年国务院及其财政等部门,认真落实党中央确定的各项方针政策和《第十届全国人民代表大会第二次会议关于2003年中央和地方预算执行情况及2004年中央和地方预算的决议》,坚持科学发展观,加强宏观调控,努力发展经济,财政收入继续保持较快增长,提高了重点支出的保障能力,2004年中央预算执行情况是好的。审计发现问题的整改情况也是历年中最好的。财经委员会建议批准国务院提出的《2004年中央决算(草案)》。

同时,财经委员会认为,中央预算执行中也存在一些问题。主要是:中央预算编制、执行方面有些仍然不够规范,预算管理水平有待提高;中央与地方之间基本建设项目管理中的事权划分和管理方式有待改进;财政隐性债务问题不容忽视等。审计署对预算执行情况依法进行了审计,做了大量的工作。审计工作报告总体上肯定了200年中央预算执行工作,也指出了预算执行中存在的突出问题,并提出了改进预算管理工作的意见。建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题,认真分析原因,切实进行整改,依法追究责任,在200年底前将纠正情况和处理结果向全国人大常委会提出报告。审计工作报告中提出的加强中央预算管理的意见是可行的,应当认真加以落实。

为进一步做好财政预算工作,财经委员会提出如下建议:

(一)努力改进预算编制和管理工作。应当按照建立公共财政体制的要求,进一步改进预算编制方法,形成财政资源合理配置、公共服务能力均衡发展的机制。要进一步提高预算编制的准确性和科学性。要界定和完善部门预算中基本支出的范围和标准,合理确定各部门的支出水平。进一步加强对非税收入的监管,实行全口径预算管理。要采取措施解决医疗、医药单位财务收支中的问题,严格禁止学校违规收费。进一步改进和规范转移支付制度,加大一般性转移支付,减少专项转移支付。落实缓解县乡财政困难的措施。规范中央与地方财政之间的划转。

(二)进一步推进中央基本建设预算管理改革。要按照投资体制改革总体要求,推进中央基本建设预算管理改革。逐步提高中央基本建设预算年初分配到项目的到位率。要合理划分中央与地方基本建设预算管理事权,对于相对固定的属于地方一般公共事业发展项目投资,应当纳入地方预算,由地方统筹安排;对于确需中央专项安排的补助地方投资支出,要提前作好规划和项目储备,改进管理方式,提高管理水平。有关部门要加强对中央基本建设投资项目及其资金使用情况的监督检查。

(三)强化财政支出管理。要对财政支出进行结构性调整,强化重点支出管理。要重视对预算资金使用效果的追踪问效,建立科学的目标责任制,并进行考核,进一步提高预算执行的严肃性。今年要选择部分重点专项支出和基金支出项目,进行财政预算绩效评价试点,逐步推行绩效审计。要加快政府收支分类体系改革,完善国库集中支付制度。

(四)加强审计监督工作。依法加强审计监督。对经全国人大批准的中央预算的执行情况,要加强审计,把人大审查监督预算的重点作为审计工作报告的重点内容。对有二次分配权的部门和单位,要加大审计力度。要扩大对部门决算审签的范围。对四家金融资产管理公司要进行全面审计,并将审计情况向全国人大常委会专题报告。督促各部门、各单位严格财务管理,完善内部控制制度。对近几年审计发现的违法违规问题,既要加大惩处力度,又要从体制上和制度上提出解决问题的办法。依法推进审计结果公告制度的实施。

年中工作报告范文第9篇

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取了财政部部长金人庆受国务院委托所作的《关于2005年中央决算的报告》和审计署审计长李金华受国务院委托所作的《关于2005年度中央预算执行的审计工作报告》。全国人民代表大会财政经济委员会结合审计工作报告,对决算草案和决算报告进行了审查。现将审查结果报告如下:

2005年中央财政收入17260.49亿元(已扣除新增出口退税指标592.4亿元),比因出口退税政策变化后的调整预算增加1045.41亿元,完成预算的106.4%;中央财政支出20259.99亿元,比预算增加1044.91亿元,完成预算的105.4%,其中,中央对地方的税收返还和补助支出11484.02亿元,完成预算的106.6%;中央财政赤字2999.5亿元,比预算减少0.5亿元;国债发行7022.87亿元,其中代地方政府发行100亿元,与预算基本持平。中央预算超收收入主要用于解决出口退税、供销社政策性历史欠账,增加对地方的转移支付、科技教育和社会保障等方面的支出,并依法向全国人大常委会作了报告。

这次提交的决算草案与十届全国人大四次会议审查和批准的2005年中央预算执行情况相比略有变化,主要是中央财政收入增加了10.7亿元,中央财政支出增加了10.58亿元,赤字减少了0.12亿元,增加的支出主要用于补助国有企业破产关闭等。

财经委员会认为,2005年中央决算所反映的预算执行情况是好的。国务院及其财政等部门,落实科学发展观,实施稳健财政政策,积极组织财政收入,保障重点支出需要,较好地完成了十届全国人大三次会议批准的中央预算。审计发现问题的整改效果也是好的,国务院已将具体纠正情况向全国人大常委会作了专题报告。财经委员会建议批准国务院提出的《2005年中央决算(草案)》。

同时,财经委员会认为,中央预算执行中也存在一些问题。主要是:一些中央部门存在虚报冒领、挤占挪用财政资金等违法违规问题;预算编制和执行中不规范、不透明的问题仍未解决;转移支付制度,尤其是专项转移支付的立项、分配和管理,问题甚多,需要加大改革力度;中央与地方之间基本建设项目管理中的事权划分和管理方式还需要改进等。审计工作报告突出反映了预算执行情况,加强了对预算执行情况的总体评价,注重对重点问题的原因分析,提出了改进预算管理工作的意见。建议国务院责成有关部门和地方对审计查出的问题,认真分析原因,切实进行整改,依法追究责任,在2006年底前将纠正情况和处理结果向全国人大常委会提出报告。审计工作报告中提出的加强中央预算管理的意见是可行的,应当认真加以落实。

为做好财政预算工作,财经委员会提出如下建议:

(一)改进预算编制工作。要改进预算收入预测和编制方法,继续做好政府收支分类改革工作。切实将土地出让收入纳入预算管理,今年要研究提出完善土地出让收入的收支管理政策措施。加快研究完善各类开发区的财政税收政策。完善预算支出标准和定额。要严格预算审查,防止虚报冒领现象的发生。进一步细化和提前预算编制,提高年初预算分配到项目的到位率;中央对地方税收返还和补助支出要编制分地区、分项目的详细预算,提高年初列入地方政府预算的到位率。要进一步推进中央基本建设预算管理制度改革,国务院有关部门应将工作重点放在宏观管理上,不要把精力过多地放在中小项目审批上,要改变对投资项目批得过细、过小的作法。

(二)规范财政转移支付。要按照实现基本公共服务均等化和实现政府宏观政策目标的总体要求,推进财政管理体制改革,完善财政转移支付制度。科学划分一般性转移支付和专项转移支付,适时合理调整转移支付的分配方法和计算公式,增加一般性转移支付,减少专项转移支付。要改进对专项转移支付的管理。目前中央对地方的专项转移支付项目已达200多项,存在项目分散、相互交叉重复的现象。建议国务院下决心对现有项目进行清理整顿,完善制度和办法。要严格规范和控制新项目的设立,项目的设立要经国务院批准。项目资金的分配要规范、公开、透明,逐步做到在提交各级人大审议批准前编入各级预算。

(三)严格执行人民代表大会批准的预算。要提高预算的权威性和严肃性。进一步加大对预算执行情况的审计,加强效益审计,强化预算约束和责任追究,对随意修改预算、不严格执行预算的要依法追究责任。要加强对超收收入使用的管理,需要动用超收收入追加支出时,应先编制超收收入使用方案,并向全国人大常委会报告和备案。

以上报告,请予审议。

年中工作报告范文第10篇

防止出现轮番涨价,力保“米袋子”、“菜篮子”。物价问题与人民生活密切相关。今年政府工作报告中明确提出,防止价格总水平过快上涨,是今年宏观调控的重大任务。各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置。现在,国家粮食库存充裕,主要工业消费品供大于求,只要切实加强领导,认真落实各项政策措施,上下共同努力,就一定能够保证市场供应和价格基本稳定。

今年百姓都很关注物价问题。报告没有回避问题,多处讲到了对物价的影响因素、我们面临的新形势和下一步的举措,对问题分析得很透彻,具体措施很科学,政府的态度很坚决很诚恳,令人信服。

三个“明显高于”惠农民

“三农”支出再创新高,9亿农民有更多实惠。政府工作报告中提出,今年财政支农投入的增量要明显高于上年,国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。调整耕地占用税使用方向,改革城市建设维护税使用办法,增加农村建设投入。

这些举措都说明政府把解决“三农”问题作为当前工作的重中之重,切实贯彻了“多予、少取、放活”的方针,9亿农民将得到更多的实惠。

今年中央财政安排“三农”支出5625亿元,比上年增加1307亿元,不仅总量创下新高,增幅历史罕见。同时,今年还将在全国农村全面推行新型合作医疗制度,用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元。

7700多项标准抬门槛

要让人民群众吃得放心、用得安心。食品安全,用药安全,对于老百姓来说,这也是民生幸福的基本问题。就食品、药品安全来说,标准是个关键,标准混乱不仅会让公众无所适从,也会引发责任不清、监管不力。

政府工作报告提出,今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制定修订工作,健全食品、药品和其他消费品安全标准体系,标准的建立要“就高不就低”。报告明确提出食品、消费品安全性能要求及其检测方法标准,都要采用国际标准。同时,食品、药品的另一个关键词就是“高门槛”,报告提出要提高涉及人身健康、安全产品的生产许可条件和市场准入门槛。

城乡义务教育全免费

教育投入将增加到1562亿元。政府工作报告中的另一大亮点,是今年中央财政用于教育的投入,将由去年的1076亿元增加到1562亿元。坚持优先发展教育,在全国城乡普遍实行免费义务教育。在试点基础上,从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费,这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。没有全民教育的普及和提高,便没有国家现代化的未来。要让孩子们上好学,办好人民满意的教育,提高全民族的素质。

住房保障体系保安居

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