年度工作意见范文
时间：2023-03-15 14:05:54
年度工作意见范文第1篇
继续强化安全首位意识，牢固树立“确保场所安全稳定是劳教机关工作永恒主题”的思想观念，在巩固现有安全稳定成果的基础上，进一步提高安全工作的可靠程度。以实现零指标为动力，再创“四无”安全所，争取实现三连冠。
(一)建立责任机制，构筑“人防”安全工程。继续抓好各科队“一把手”责任制，突出第一责任人的作用性。认真落实大包干、大排查制度，以责任区划为要求，抓好落实。加强所情动态的研究和掌握，发挥、利用好劳教信息员的作用，开好动态分析会，增强安全工作的预警性。
(二)加强“三道防线”建设，构筑“物防”安全工程。以二道门的改造为样板，对安全工作进行再检查，消灭安全死角。同时，认真落实“三道防线”(即中队、一道门、二道门)值班制度，强化责任督查，切实做到“人在岗、心在位”，以安全工作为己任，精心履职。
(三)发挥科技手段，构筑“技防”安全工程。充分使用好电视监控及红外线报警系统设备，发挥科技作用，以人防、物防、技防的有机结合推动安全工作的稳步发展。
(四)增强“联防”功能，筑牢安全屏障。在完善紧急预案的基础上，加强与武警部队的联系与配合，认真搞好演练，提高处突水平。年内，将开展？——？次与驻地武警的合成演练，重点是进行防暴、防冲击、防骚乱等。
(五)推进依法治所进程，提升所政管理水平。以省局提出的“五化”要求和“五个规范”为抓手，在巩固按纲建队活动和所务公开工作现有成绩的基础上，继续推进，深入发展，促进管理工作整体水平的提高，加快依法治所步伐，提高场所的可看性。明年初，将组建完成出入所专队，并将逐步完善分押制度，将收教人员统一编队，集中管理。
(六)继续开展争创安全所活动和“严打”整治活动。以安全所活动为载体，把各项安全工作纳入活动范围，将安全稳定工作责任化、制度化、常规化，使安全工作处于严密有序的正常运作状态。同时，继续深入开展“严打”整治斗争，巩固“严打”取得的阶段性成果，继续开展“挖余罪、查漏网、追逃教”活动，推进“严打”工作的深入发展；开展打击所王所霸等专项处理活动，整顿场所秩序，净化改造环境。
(七)进一步加强对重、危人员及“三类”人员的管理和教育，认真研究转型时期出现的劳教管理新动态，加强对暴力袭警、拒不服从管教等抗改行为的调研，积极探索管理工作新规律，加强实践印证，努力提高管理水平，确保场所安全稳定。
二、强化教育改造功能，提高教育改造质量
以办校达标两年验收为工作立足点，进一步夯实教育工作基础，巩固办校成果，深化教育工作改革，力图在教育内容、形式、方法和载体上有所创新。
(一)抓好“三课”教育和出入所教育。明年政治教育以《公民道德建设实施纲要》为主线，以法律常识、伦理道德、时事政治教育等为重点，注意引用现时现地的、反映时代气息的鲜活素材，主动接受社会辐射，不断增强新鲜的政治教育内容。文化教育以抓好扫盲为主，坚持集中办班的做法，提高入学率和获证率，力争入学率达？？，获证率达？？以上。技术教育继续立足实际、突出实用、讲求实效、因地制宜，尽可能地扩大教育面。出入所教育要以建立出入所专队为契机，在规范教育内容、保证教育时间、教育质量上下功夫。在入所教育上，强化从源头抓起，建立新入所人员“底数”情况、认罪认错等方面教育档案，为今后开展有针对性的教育提供依据；在出所教育上，要进一步拓宽教育内容，提高回归人员适应社会的能力(包括心理适应能力、就业谋生能力等)，巩固改造成果。
(二)继续强化个别教育，增强教育改造功能。要遵循教育改造的“内化”规律，从奠定心理相容、情感相通的基础入手，建立“对口直白”式的教育新机制。同时，要积极借鉴三明所个别教育经验，改革个谈考核方法，加强针对性，提高实效性。
(三)塑造人文教育环境，大力开展所区文化辅助教育和社会帮教。要抓好载体教育和充实专题性教育，通过开展“严打”斗争形势教育以及结合节日纪念活动、专题座谈会、法制宣传报告等形式，深化教育效果。坚持“请进来、走出去”的做法，继续开展“一封信”活动和签订帮教协议，进行贴近式帮教，使社会、家庭与劳教所形成合力。同时，做好“三个延伸”工作，促进社会治安综合治理。结合当前青少年犯罪的倾向，组织有代表性的典型个案(吸毒型、团伙犯罪型等)，进行现身说法，服务社会，真正把我所办成南平市青少年法制教育基地。
(四)积极探索新的教育改造形式，在巩固现有教学模式的基础上，建立跟班听课考核的办法，规范教学，不断提高教学水平。加强心理咨询工作，深入研究当前场所劳教人员心理变化规律，探求心理矫治方法。
三、 生活卫生工作要在做好生活保障和医疗卫生工作规范上着力，提高服务水平。
(一)认真抓好劳教食堂达标的各项准备工作，建立健全规章制度，进一步完善管理措施，提高服务质量，增强服务水平。继续坚持大宗食品招标采购制度，进一步总结经验，完善制度，强化管理，把“阳光采购”工作引向深入。
(二)继续抓好劳教小吃部、小卖部、同居室的管理，要在保障价格公平，提高服务水平上下功夫。做到“三个严”，即严把进货质量关、严把价格关、严把审批管理关。
(三)要针对近年来新购置的医疗设备需要，进行重点专业技能培训，加大对医务人员的业务培训力度，继续采取到社会医院跟班学习的办法，提高医务人员从业水平，保证现有的设备发挥最大的效益。同时，抓好卫生所的规范化建设，使场所医疗卫生工作逐步走上制度化、规范化、程序化的发展轨道。
四、深化劳教经济改革，加快劳教生产发展
(一)以“三个有利于”为标准，改革现有的生产管理模式，引入竟争激励机制，要调动、激活人的积极性，搞活劳教生产。
(二)进一步加大力度，积极寻找生产项目。发挥全体干警的主人翁意识，建立引进生产项目奖励制度，拓宽外引渠道。同时，在选择、引进项目上要密切结合劳教生产实际和特点，注重把握项目的延续性，讲究合法经营、规范生产。
(三)稳固现有生产项目，强化内部管理。要在降耗、增效、挖潜上做文章，提高劳动生产率，提高生产收益。
(四)抓好泡花碱扩建后的生产管理工作，加快改造步伐，实施抢滩市场战略，以质量、信誉、规模占领市场，稳固市场份额。
(五)强化安全管理。以每年五月的“安全生产周”活动为载体，开展安全生产教育，强化干警和劳教人员的安全生产意识。认真落实安全生产责任制，搞好安全生产大检查，坚决杜绝安全生产责任事故的发生。
五、以“三个代表”为标准，全面加强队伍素质建设
(一)强化“三个作用”，大力加强领导班子建设和党员队伍建设。以领导的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动干警队伍整体素质的提高。明年，我所将继续为各中队配齐配强政治指导员，加强基层党建工作，充分发挥基层党支部的工作效能。
(二)推行干部人事制度改革，实行竞争、择优上岗。坚持“用好作风选人、选好作风的人”，激活队伍内在活力，创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，促使优秀人才脱颖而出。明年上半年，将开展一次选拔任用中层领导活动。
(三)坚持以人为本，建立队伍管理的长效机制。以江总书记依法治国和以德治国思想为指导，把立足点放在推进干警队伍素质提高上，巩固专项教育整顿成果，深入学习《公民道德建设实施纲要》，切实提高广大干警的职业道德水平，以“严格执法、热情服务”为指针，努力建设一支政治合格、作风过硬、业务精通、纪律严明、执法如山、党和人民放心的劳教人民警察队伍。
(四)坚持“四围绕”，强化干警队伍管理。以提高干警队伍素质，强化执法监督，提高执法水平为基本目标，坚持围绕稳定抓安全，围绕安全抓队伍，围绕队伍抓业务，围绕业务抓基础，全面提高队伍整体素质。同时，明年将启动干警体能和技能训练工作以及抓好男55岁、女50岁以下干警的计算机培训。
(五)进一步加强党风廉政建设，狠抓干警履职规范。要在干警中开展“三条线”教育，即依法行政生命线、“四防”工作高压线、执法执纪警示线，通过抓教育、抓防范、抓查处，构筑思想防线。同时，抓好领导干部的党风廉政建设责任制的落实，正党风促警风。
(六)坚持从优待警，用凝聚警心来推动事业的发展。明年将认真解决好干警集资楼问题，加强领导，加强监督，争取省局的支持，切实把干警集资楼办好办实，解决干警后顾之忧。同时，要认真抓好老干部工作，落实老干部双重责任制，使老干部老有所养、老有所为。
六、面向基层，贴近服务，提高综合保障水平
(一)继续深入推进机关效能建设，规范行政执法，提高行政效率和质量，坚持所长办公会，抓好层级控制，增强机关工作的条理性、协调性、规范性，提高综合服务保障水平。
(二)文秘工作要严格实施新《公文处理办法》，严把公文质量关；坚持和巩固在信息、简报采编上、理论研讨方面的好经验、好做法，进一步提高理论研讨、信息调研质量；机要保密工作要严格传、借阅签批制度，做到手续完备，及时归档入库；档案工作在现有条件下，要抓好软件建设，完善制度，规范管理，充分发挥档案的服务功能。
(三)财务工作要紧密结合场所实际，积极探索改革的新思路、新举措，在经费支出、项目预算、专项资金管理等方面有所作为。主要抓好四项工作：一是业务基础方面，继续加强会计基础工作，严格执行会计工作规范化要求，在记帐、算帐、报帐、电算化操作、会计档案管理上下功夫，促进会计工作规范化管理水平的提高。二是财务管理方面，进一步建立健全财务管理制度，加强行政经费、生产资金、专项经费的使用和管理，合理调剂，保障场所各项工作的正常运转。三是与生产科密切配合， 做好对中队生产经营活动的监督管理，帮助中队建立内部帐目，立足服务。四是加强固定资产管理。在今年清产核资的基础上，进一步完善资产进、出手续，建立固定资产卡片，强化监督检查。
七、加快发展步伐，完善场所硬件设施建设
年度工作意见范文第2篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，以推进生态文明建设为主题，以构建“五彩”，打造江南水乡现代田园城区为目标，以统筹城乡发展为切入点，积极倡导“生态文明，以林为先；生态建设，从林开始”的发展理念，按照“扩大森林面积、增加森林总量、提高森林质量”的总体要求，深化重点绿化工程带动战略，大力实施森林扩面提质行动，全面建设创业创新生态宜居新，为促进我区经济社会全面协调可持续发展提供良好的生态环境保障。
二、目标任务
根据《市绿化工作责任书》的要求，结合我区实际，2012年度全区绿化工作任务目标为：林木覆盖率提高到18.5%以上；新增绿化面积3200亩，其中：农村造林2960亩，城镇绿化240亩。重点完成“两高”森林通道绿化面积2156亩，沿海防护林建设面积1000亩；创建省级森林村庄2个，市级绿色小城镇1个，市级绿化示范村2个；深入推进市“八个十”（区部分）绿化攻坚工程，建设具有特色绿道网80.5公里。
三、工作重点
按照平原绿化“八个化”（森林屏障体系化、干线通道生态化、城镇绿化森林化、村庄绿化特色化、农田林网网格化、特色产业高效化、森林文化多元化、资源保护法制化）的建设要求，重点开展六大绿化建设工程，形成以城市、城镇、村庄为点，以公路、河流、铁路为线，以农田、片林、经济林为面，力求点上成景、线上成带、面上成片，努力构建点、线、面结合的平原森林景观。
（一）城镇绿化建设工程。结合城市建设和环境整治，注重森林景观的美观性，生态系统的有机性和生物物种的多样性，建设立体绿化、生态绿地、城市片林和环城林带，构建“城在林中、林在城中、四季常青、人居舒适”的优美环境。重点建设新区可持续发展公园、梅花洲公园、长坂塘河路接点及凤桥、大桥等镇区道路绿化改造提升工程。
（二）通道绿化建设工程。加大绿色通道建设力度，加强重点道路沿线绿化和林相改造，使绿化景观与公路等级相匹配、绿化布局与城镇人文环境相协调，努力实现景观效益、生态效益、经济效益、社会效益和文化效益的统一。一是按照《市沪杭高速森林通道建设规划》，重点建设我区境内19.6公里的沪杭高速公路（铁路）两侧各30米宽的林带；二是完成至南北湖公路、七沈公路等绿化改造和提升工程，做到“点成景、线成荫、片成林”，呈现园林式出入口效果。
（三）“两新社区”绿化建设工程。按照绿色新社区建设要求，使庭院绿化做到“家家有树、家家有花、家家有绿”，社区绿化做到“四季有绿、四季有花、四季有果”，新社区绿化覆盖率达到30%以上，着力体现江南水乡田园特色。重点开展新丰镇横港西区、余新镇新贤园社区、余新镇金星社区、余新镇普光小区、大桥镇南祥苑社区等5个新社区绿化建设。
（四）绿化创建工程。按照“道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休闲林、社区周围防护林”格局要求，引导鼓励采取整村或连线成片推进的方法和苗木直补等形式，加快村庄绿化步伐，做到“进村一条绿、环村一片林、围塘一圈柳、房前屋后载满果”的绿色新农村。2012年我区重点创建余新镇农庄村、新丰镇横港村两个省级森林村庄，创建凤桥镇为市级绿色小城镇，创建凤桥镇大星村、大桥镇十八里村两个市级绿化示范村。
（五）农田林网建设工程。按照“乔木防护林带打框架、常绿树种和落叶树种相结合、生态与景观兼顾”的要求，加快建立林网、林带、片林有机结合的城镇乡村综合防护林体系，全面提高各类防护林生态功能，乔木混交林比重达到70%以上。结合“两高”森林通道工程、“两新”工程、“两区”建设工程、农村土地综合整治工程、河道综合整治工程和农业综合开发项目，建设1000亩部级重点沿海防护林工程，重点建设东郊河东50米宽、潭港两侧各15米宽，嘉善塘北60米宽的河道绿化工程。
（六）绿道网建设工程。以市创建省级“森林城市”为契机，着力推进我区绿道网建设，按照生态、亲水、可达、本土、可操作的原则，在建成凌公塘—梅花洲景区20公里示范绿道的基础上，2012年争取建设完成80.5公里的绿道，基本实现绿道网格化。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。各镇、街道和有关部门要把绿化工作纳入到经济社会发展的总体部署之中，加强领导和协调指挥。各绿化责任单位的主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。各部门、单位要各负其责，协调配合，合力推进绿化建设的顺利开展，严格实行目标管理责任制和考核制度。
（二）精心组织，完善机制。要进一步完善绿化投入机制，保障绿化资金需求，强化政策倾斜和利益共享，动员社会各界力量支持绿化事业。积极鼓励有实力的企业和个人，认建认养绿地，捐资绿化工程。同时，各级财政要加大对绿化建设和管护的投入。
1、完善考核奖励机制。明确年度工作目标和责任，切实加大对绿化工作的考核奖励。一是对照各责任单位2012年绿化责任书的目标任务，根据区政府绿化工作考核办法，对经考核为优秀和良好的各责任单位分别给予3万、2万元的奖励，对经考核为优秀和良好的牵头部门分别给予1.5万、0.8万元的奖励；二是对在年度绿化工作中成效显著的先进单位和个人进行表彰奖励。
2、加大政策扶持力度。一是由区财政对新增的生态林给予每亩300元的补助，连补两年。二是对经申报纳入重点建设的绿化示范村，经公开招投标，区财政按中标价的70%给予补助（最高不超过20万元）。三是由区财政对获得省级森林城镇称号的镇给予一次性奖励5万元。四是对获得省级森林村庄、绿化示范村称号的村给予一次性奖励2万元，对获得市级绿化示范村称号的村给予一次性奖励1万元。五是对列入区级管护范围的生态林，区财政从建设的第三年起，连续3年按每年15元/亩的标准补助管护经费，镇财政按1:1配套。六是对新增种植规模在1亩（含）以上的乔木水果林，区财政给予200元/亩的一次性补助。
3、明确资金筹措原则。一是原则上由各责任单位通过多种渠道自行筹措绿化工作资金。二是区级以上道路绿化涉及的土地租、借、征费用，原则上由各责任单位负责，区交通部门负责落实绿化工程资金。三是在“两新”工程中，用于绿化配套建设的资金应不低于区财政下拨补助资金的5%。
（三）加强指导，科学造林。要认真学习、借鉴国内外的绿化先进经验和做法，坚持生态、景观、文化三结合、适地适树、植物多样性的原则，强化工程监管，严格执行绿化施工技术规程，依据规划设计、规范养护，严把设计、施工、栽植、苗木、养护关，做到质量和数量统一，生态效益和景观效益统一，提高苗木成活率、增强景观效果。
年度工作意见范文第3篇
今年审计工作将着力做好以下几方面工作：
（一）突出财政预算执行审计，构建财政审计大格局，提高财政绩效水平
围绕转方式调结构保民生促发展，按照财政审计大格局理念，拓宽审计领域，实现政府性资金及其运行过程全覆盖审计。要深化审计内容，重点关注宏观调控政策落实情况、专项资金使用的绩效情况、非税收入收支情况等方面，积极关注财政管理层面的问题。要创新审计思路，推行联网审计，改进报告模式，提升审计效果，确保顺利完成年度本级财政预算执行和其他财政收支审计，加强对审计意见整改落实情况的跟踪反馈和督查，并做好审计结果公告。
（二）深化政府投资审计，创新方式方法，促进投资审计持续发展
着力抓好政府投资建设项目审计，年完成政府投资审计送审值9亿元，审减1.5亿元。突出对农业大学普通商品房工程（高层部分）等民生项目和重点资金的审计，加大建设工程领域突出问题查处力度，有效规范建设市场秩序。积极开展重点工程跟踪审计，完善“批量”跟踪审计，创新实施百姓乐园绩效审计，促进规范管理、提高效益。加强审计质量控制，完善审计复核制度并形成复核过程记录，创新审计实施、管理、档案模式，适时开展对政府投资建设项目采取影像资料作为辅助手段等相关制度执行情况的专项检查，促进制度落实到位，充分发挥“免疫系统”功能。
（三）强化经济责任审计，创新工作机制，提升整体效能
认真学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，积极创新审计模式和方法，完成经济责任审计等20项。深入开展城建系统等专题性、系统性、行业性审计，扩大审计成效。完善经济责任审计制度，结合我区实际情况，创新建立领导干部离任交接制度，探索对下属单位主要负责人的经济责任审计制度，推动经济责任审计工作深入规范发展。深化审计项目分类管理和任中审计，确保任中审计不少于10项，加大联合督察整改力度，推动建立整改长效机制，提高审计结果的运用和成果转化水平。积极做好经济责任审计结果的公告工作，推动结果公告模式逐步由综合汇总公告向按部门单位逐一公告转变，促进领导干部依法履职尽责。
（四）全面提升社区审计，抓好质量控制，保障社区和谐稳定
加大社区干部任期经济责任审计的力度，完成社区财务收支和社区干部任期经济责任审计40项，并全部纳入全局工作中进行督察。制定社区干部离任交接办法，稳步推进审计结果公开，积极实施社区绩效审计，促进审计查出问题的整改，全力保障社区班子平稳换届。大力推进社区建设项目审计，完成社区建设项目审计送审值6亿元以上，争取实现新的突破。修改完善社区建设项目中介机构审计报告模式和中介机构管理办法，改进审计复核制度，切实保证审计质量，有效节约社区资金。召开社区审计工作会议，加强对国家审计准则、绩效审计案例和相关审计技能培训，提高审计工作水平。不断加强对内部审计工作的指导，促进提高内部审计队伍的素质，着力推动内部审计机构和制度建设。
（五）扎实推进绩效审计，加大对机制性制度性问题的揭示反映力度，发挥审计“免疫系统”功能
全面实施领导干部经济责任审计绩效审计，加强跟踪问责问效，促使规范管理，提高效益，指导完成绩效审计4个，社区审计内容要增加集体资产保值增值内容，促进社区经济规范管理。围绕区委区政府关注的重点领域积极开展审计和专项审计调查，计划完成城市基础设施配套费等相关规费收缴管理和使用情况审计调查、学前教育资金管理与使用情况审计调查等4项审计调查，突出专项审计调查的宏观服务功能，发挥审计建设性作用。
（六）深化审计成果开发利用，注重研究分析，当好政府参谋助手
加强理论研究工作，要善于大胆创新，既要顾后更要瞻前；牢固树立精品意识和成果意识，紧紧围绕经济社会发展中心，注重加强综合分析，突出审计成果开发和综合利用，不断提升审计成果的质量、时效和高度，提升审计成果的宏观性、全局性和前瞻性；灵活运用宣传形式，加强审计专报上报力度，充分利用网络资源，善于借助媒体力量，切实提高宣传成效；进一步完善成果运用机制，不断提高宣传队伍素质，加大激励考核力度，激发全体审计干部的积极性、主动性。
（七）加强审计信息化建设，加快推进计算机审计，提升审计效能
按照“多级培训、重点培养、全员参与、整体提高”的总体思路，全力推进计算机审计，并将计算机技术应用到机关行政管理、审计质量控制、项目进度全过程控制的各个环节，创新建立完善共享平台，提高审计管理数字化的整体水平。在本级预算执行审计等符合条件项目中，全面推行计算机审计，发挥科室共同协作的合力，突出抓好AO实例和计算机审计方法撰写，形成计算机审计方法10个以上，AO实例7个以上，审计AO应用实例被市级以上审计机关采用，保持计算机审计继续位居全市前列。提高对信息化建设重要性和紧迫性的认识，让掌握先进技术的人员发挥更大的作用。
（八）加强审计机关建设，打造高素质审计队伍，更好发挥审计职能
年度工作意见范文第4篇
认真贯彻中央、省、农业农村工作会和市党代会、人代会精神，深入落实科学发展观，以农业增效，农民增收为主线，以高产、优质、高效、生态、安全为目标，围绕柑桔、茶叶、水产三大优势产业，立足科技促发展，管理增效益，全面加快现代农业产业体系建设，推动农业由传统向现代、由分散向规模、由粗放向集约、由低质向高效、由增产向增收转变，努力实现农产品安全有效供给，农民收入持续增加，农业产业化经营快速发展，为跨越发展提供强有力的基础保障。
二、目标任务
（一）农业生产目标。粮食总产11万吨，油料总产1.9万吨，蔬菜产量19万吨；柑桔产量50万吨，茶叶产量1.1万吨，蚕茧产量440吨，水产品产量1.4万吨。实现农业总产值49.3亿元，增长10%。完成农产品加工产值150亿元。农村居民人均纯收入达到10981元，增长20%。农业特色产业产值占农业总产值比重达到84%以上。
（二）业务工作目标。争创全国现代农业示范区，抓好十万亩优质柑桔、万亩高效茶叶和万亩优质粮油三大示范区建设，建成中国最大的红茶生产加工基地，打造鲟鱼之都，巩固、建设全国健康养殖示范场4个。到2012年底，全市柑桔面积达到31万亩，改造老果园2万亩，优质果品率达到75%。茶叶面积突破9万亩，名优茶比例稳定在40%以上。扶持培育壮大农业产业化龙头企业达到70家；巩固、创建各级农民专业合作经济组织示范社20家；完成生态家园建设2000户；农产品质量安全水平保持在98%以上，农业科技贡献率提高2个百分点。机械化生产水平位居全省前列，农机综合作业率达到75%。
三、工作重点
（一）加快农业科技创新，强化现代农业发展支撑
1、加强农技推广体系建设。认真落实中央、省各级指示精神，按照“管理在县（市）、服务在乡（镇）”的总要求，完善农技推广、动植物疫病防控和农产品质量安全监管等职能“三位一体”的公益性公共服务机构，确定公共服务岗位，进一步理顺关系，明确职责，着力推进“派驻制”管理模式，不断完善农村公益性公共服务“以钱养事”新机制。推进全国农技推广示范县和基层农技推广机构条件能力项目建设，抓好农业专业人才引进和基层农技人员知识更新培训工作。办好农村实用人才培养基地，继续实施“一村一名大学生”计划。
2、搭建科技创新展示平台。重点扶持和装备省果树苗木繁育场、市果茶研究所等一批科技创新主体，支持农业技术和农业标准的研究与推广，走科技经营一体化道路。支持省果树苗木繁育场培育优良无性系茶苗2000万株。整合农业科技力量，加强科技攻关，组织开展对农业增产增效有重大影响的新品种、集成技术、农产品精深加工综合利用技术的研究与应用。围绕现代农业示范区建设，创办测土配方施肥、病虫绿色防控等农业科技样板5万亩，培育农业科技示范户1000户（其中挂牌柑桔科技示范户达到500户）。
3、实施农业科技入户工程。以开展“农业科技促进年”活动为载体，以“科技进村入户、助力增产增收”为主题，组织开展“百名科技人员进村入户”活动，实行一名科技人员包一个村。围绕主导产业引进新品种10个，集成新技术10项，推广新模式10种。对口联系、帮扶一定规模以上种植大户、专业合作社30个，实行定人定责，挂牌服务。组织开展农业科技大培训活动，依托阳光工程、巩固退耕还林成果等项目，大力开展农村实用人才培训，新型农民、农村劳动力培训100场，送科技下乡300场。围绕龙头企业经营人员、专业合作社管理人员、种养大户和创业人员、农业社会化服务人员开展培训，培训农村劳动力3000人。力争全市农作物、经济作物良种覆盖率达到98%，水产良种率达到90%。农业实用技术到田率达到90%，入户率达到95%以上。
4、提高农机综合作业水平。以全国农机化示范区建设为重点，以推进“特色产业机械化”为抓手，完成机械耕整16万亩，机械收割5万亩，农作物机械植保200万亩次，机械插秧1.5万亩，茶园机剪9万亩。认真落实购机补贴政策，争取农机购置补贴项目资金700万元，推广应用新机具2000台（套）。实现全市农机具配套比1：2.8，培养农机大户170户，农业机械化综合作业水平达到75%，农业机械总动力达到19万千瓦。
5、推进生态农业建设。继续实施农村清洁能源入户工程，完成“一池三改”2000户，建成大中型沼气工程1处，通过实施巩固退耕还林成果项目，安装太阳能热水器890台。在全市建设完善1个市级农村能源后续服务中心，10个乡镇服务站和50个村级网点，建立功能齐全、运转正常、覆盖全市的农村沼气服务体系。围绕全市五大农业示范区，集中整合农村能源技术，种好试验田，办好示范点，力争在三沼综合利用和秸杆利用上取得新突破。重点抓好丁家坪村、市果茶示范场、市黑岩子生态农牧专业合作社和高坝洲白龙冲生态农场等样板点建设，探索“猪沼果（菜茶）”生态农业模式，不断总结完善，加快推广应用，构建多能互补格局，促进低碳高效农业发展。
6、提升农业信息服务能力。开展农业信息化需求调研，完善“三电合一”农业信息服务模式，全力打造“农技110”、“手机报”、“12316”综合服务平台。全年编印发放《农业》报24期。加强农业生产信息调度，市场监测预警与信息公开，定期基点价格信息和定点批发市场蔬菜价格信息，多形式、多渠道帮助农民解决科学技术掌握难、市场信息接受难等现实问题。
（二）完善现代农业产业体系，提升产业化发展水平
1、夯实产业发展基础。围绕做强做大柑桔产业，实施“12345”工程：组织举办1次大规模质量鉴评活动、组织参与或开展2次省内外大型品牌推介活动、组织市乡两级农技人员开展柑桔专项培训300场次、组织召开市乡两级大型柑桔管理现场会4次、挂牌培育柑桔科技示范户500户。围绕做优做精茶叶产业，实施“12345”工程：召开1次春茶开园现场会和1次机械化采茶竞赛活动、培育优良无性系茶苗2000万株、促进三类茶叶（绿茶、红茶、乌龙茶）协调发展、培育4家示范性茶叶合作社、培强5家茶叶重点龙头企业。继续实施“菜篮子”工程。围绕马铃薯、玉米、油菜、水稻五类作物，每类作物建立5个核心示范户，完成1-2项对比试验，推广实用技术1-3项，确保轻简保优高产连片示范面积达到50亩。因地制发展蚕桑业，确保桑园种植面积达到8000亩。全面做优水产业，发展鲟鱼系列化生产加工，推进科学健康养殖模式，探索陆地全封闭循环型、半封闭型、开放型养殖技术，采取提江水、抽地下水、接底层水等多种方式发展陆地工厂化养殖，引导网箱登陆上岸，促进渔业可持续发展。
2、培强壮大龙头企业。围绕主导产业进一步加大招商引资工作力度，发展农产品精深加工。支持土老憨、天峡鲟业、丰岛食品、雄心茶业、安明有机、绿源生物、三山农贸等重点企业做大做强。举办农业产业化龙头企业研讨会。到2012年，力争全市市级以上重点龙头企业达到70家（其中省级6家，市级达到33家）。大力推广“龙头企业+专业合作社+农户”等新型组织模式，引导农民以资金、技术等要素入股，实行多种形式的联合与合作，推行“销售分成、利润返还、定额拨付”三种模式，进一步完善农企利益联结机制。
3、打造特色农业精品。加强中国弛名商标“土老憨”及“天峡”、“蜜柑”地理标志、“潘家湾富锌茶”等特色品牌的宣传推介，积极做好“红茶”地理标志保护工作，配合相关部门争创省著名商标、名牌产品5个。继续开展“三园”建设和精品鉴评活动。创建柑桔精品果园6个，核心示范面积1200亩。创办茶叶样板6个（其中松木坪云台观新发展与改造样板1000亩；王家畈全福河村农业部标准茶园1000亩；五眼泉弭水桥和王家畈双河桥新发展与管理样板2处2000亩；聂家河肖家岗改造提升样板1000亩；潘家湾发展改造与提升综合样板1000亩）。坚持整体提升绿茶，恢复振兴红茶，积极开发乌龙茶，促进三类茶叶协调发展（总产比例逐步趋近70%比20%比10%）。
4、健全产品流通体系。大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍，扩大销售网络，促进农产品销售。精心组织开展农超、农商对接活动，扩大对接品种范围，拓宽销售市场。完善、新建一批上规模的农产品交易市场，力争把我市建设成为西地区最大的农产品交易集散地，年交易柑桔100万吨、茶叶2万吨、水产品2万吨以上。
（三）加强农业法制建设，保障农产品质量安全
1、强化农业投入品市场监管。按照“全国日常监管示范县（市）”要求，认真执行“五个一”标准（农民投诉一个号、信用等级公示一块牌、农资经营一本帐、信息一个源、农资监管一张网），严厉打击非法生产、销售禁用农药、添加剂及制、售假劣农资行为，做到“闻报必动，有诉必接，接案必查，查必到底”，力争结案率达到100%。开展大型农资打假保春耕和农资打假保秋播专项行动2次；重点加强高毒农药、添加剂和保鲜剂清理和农药质量专项整治，送检药样50个。继续做好农药废弃包装物的回收工作；加强种子质量监管，严查超审定范围种子经营，采取室内和室外相结合的鉴定方式，抽检三杂（杂交水稻、杂交玉米、杂交油菜）种子样品120个。
2、推行农产品产地准出和市场准入制度。全面建成市农产品质量检验检测中心，确保农产品质量安全监督管理局高起点、实质性运作；加强基层农安工作。为全市乡镇农技服务中心和重点农产品生产企业配齐农残速测仪等检测设施，定期对农残速测人员开展速测业务培训和农产品质量安全知识培训；落实农安监管责任。加强对农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管；推行蔬菜市场准入，将监测范围覆盖全市农产品批发市场及市内各大超市。每月定期汇总企业自检数据，建立以企业自检与执法强制抽检相结合的农残检验合格的市场准入制度，全年强制抽检鲜活农产品样品20批次，检样200个以上，农产品质量安全电视公告20期。要求市内各超市建立农产品进、销货台帐，在显著位置悬挂农残检测公示牌，每日如实标明农产品品种、产地、进货渠道、进货时间、检验合格证明等内容，接受群众监督。抓好至少一个农产品生产基地的产地准出制度的试点。围绕柑桔、粮油、蔬菜办好2-3个农产品质量安全可追溯试点，逐步建立我市农产品质量安全可追溯制度。
3、加强柑桔大实蝇防治和小实蝇监测。认真总结2011年柑桔大实蝇联防工作经验，继续推行市乡两级干部联乡挂村制度和“五定”责任管理（即定联防负责人，定技术负责人，定防治效果，定联防范围，定奖惩措施），层层签定责任状，纳入效能考核。大力推广食物诱剂防治技术，严把成虫诱杀和捡拾蛆果处理两个关口。加强对柑桔交易、打蜡加工企业的检疫登记管理，加强与公安、工商、交通、城管等部门的配合协作，严查严处沿路为市、沿街为市，乱扔乱倒柑桔废弃果行为，实现全市疫区柑桔大实蝇防治工作全覆盖，危害面积同比明显下降，虫果率大大降低。加强对农产品交易市场，长江、清江沿线，公路、铁路沿线，与外县市接壤地区的小实蝇监测工作，设立监测点150个。抓好其它检疫性病虫的监测监控工作，确保有疫不流行，有病不成灾。
4、实施农业标准化生产。加大农业地方标准和省级标准的执行力度，围绕柑桔、茶叶、水产产业，创建国家、省级无公害农产品生产基地、标准化生产示范区和农产品出口示范基地。新认证或复认证无公害农产品、绿色食品、有机食品4个。坚持“公共植保、绿色植保”的工作方针，突出经济作物病虫监测和防治重点，实现专业化统防统治与绿色防控有机结合，提高农业植保工作水平。年病虫情报15期、电视预报8期。确保测报准确率90%以上，病虫草害损失率控制在3%以内。
5、保护农业生态环境。深入贯彻《省农业生态环境保护条例》，严格监控工业“三废”和城市生活垃圾对农业生态环境的污染，及时调处农业环境污染事故。加强对外来入侵生物的监测防控，抓好农业野生植物资源调查，开展重金属污染等重点面源污染的治理工作。继续执行长江禁渔制度，及时查处渔业违法案件。推行水产健康养殖，严格控制网箱总量，改善高坝洲库区水资源环境。
（四）创新农村经营体制机制，增强农村经济发展活力
1、加快推进农村土地流转。推进土地等生产要素向种植大户、家庭农场主、农民专业合作社、土地股份合作社和龙头企业等新兴市场主体集中，引领农业集约化、规模化、标准化、机械化向纵深发展，推动现代农业建设有实质性进展。认真贯彻落实农村土地承包经营权流转意见，鼓励扶持各类经营组织依法开展土地流转。按照产权明晰、形式多样、管理严格、流转顺畅的要求，进一步完善乡镇建立农村土地承包经营权流转服务中心，健全土地流转服务体系，调处土地流转纠纷。
2、规范发展农民专业合作组织。严格按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，在规范提高上下工夫，增强合作组织带领农民致富能力。进一步壮大农村经纪人队伍，继续扶持农民专业合作社发展，在全市继续开展农民专业合作示范社创建活动，推进“十佳”农民专业合作社培育工作。力争培育省级示范社2家、省级行业“十佳”和“二十强”社4家、市级示范社4家、市级示范社10家，合作社社员户占农户比例提高5个百分点。
3、壮大村级集体经济实力。鼓励和引导集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作、租赁、专业承包等形式发展壮大经济实力。继续推进农村集体经济组织产权制度改革。巩固和完善解放社区、红春社区、尾笔村集体资产产权制度创新试点成果，继续推进陆城中笔社区、枝城梁家畈村“三村”产权制度创新试点工作，积极争取2012年全省“三村”集体资产产权制度创新试点项目。
4、进一步加强农民负担监管。深入开展农民负担重点治理，坚持和不断完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。进一步完善“一事一议”筹资筹劳管理办法，规范民主议事程序。
（五）抓好项目建设与招商引资，增强农业发展动力
1、健全工作专班。成立农业项目与招商引资工作领导小组，组建工作专班，充实力量，明确项目建设与招商引资责任主体，层层分解工作任务，认真制定并严格执行兑现相关奖励政策，在全局上下形成抓项目、抓招商的良好氛围。
2、加大项目争取力度。全面抓好三氯杀螨醇替代和工艺改进示范、巩固退耕还林成果、农产品质检站建设、全国农技推广示范县、基层农技推广机构条件能力、柑桔标准果园创建等续建项目的实施与管理。2012年，积极向上争取阳光工程培训、现代农业（茶叶）、橙野生植物保护、农业有害生物预警与控制区域站、扶持壮大茶叶龙头企业、中等职业教育基础能力建设等项目。
3、全力抓好招商引资。按照市域农业产业布局、支柱产业发展规划和专业园区规划，针对性开展规划招商、产业招商、园区招商，提高招商的准确度和成功率，全面完成落实市委、市政府下达的招商引资工作任务。
四、对策措施
（一）抓好党建工作，提供组织保障。扎实推进学习型党组织建设，强化学习教育，开展“学习论坛”活动，采取领学、讲学和研学相结合的方式，提升干部职工政治理论和业务技能水平，打造学习型、服务型干部队伍。深入推进“五个基本、七大体系”建设，按要求抓好农业局系统党组织换届工作。全面加强纪检监察和党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉教育和党员干部廉洁自律工作，开展“前车之鉴”警示教育活动，建设廉洁、勤政、务实、高效型干部队伍。全面加强宣传、统战、工会、妇联、计划生育和共青团工作，认真抓好消防安全、维稳、社会管理、综合治理、节能减排等各项工作，争创市级文明单位和部门特色工作。
（二）改进工作作风，提高服务效率。深入开展调查研究，掌握基层情况，把握发展趋势，了解农民需求，多谋发展之计、多建肺腑之言、多献有用之策、多干务实之事，不断提高指导基层工作的针对性和实效性。深入开展“百名党员进园区”活动，始终坚持“良种良法直接到田、实用技术直接到户、关键要领直接到人”的“一线工作法”，继续开展局党政班子成员和党员干部联系科技示范户、贫困户活动，进一步深化“三万”活动，做好“城乡互联、统筹共建”工作，不断增强服务意识和大局意识，进一步提高服务“三农”工作的质量与水平。
年度工作意见范文第5篇
一、围绕中心，服务大局，切实履行职责
坚持党的领导，镇人大各项工作开展要在镇党委的领导下，在区人大常委会的指导下，重大事项和重要工作及时向镇党委请示汇报，自觉贯彻党委意图，围绕镇党委的总体工作思路，积极参与和服务全镇各项中心工作，认真完成镇党委交办的各项工作任务，并根据人大自身的工作职责和工作特点，创造性地开展各项监督工作，努力促进和服务于全镇经济社会发展大局。
二、依法搞好工作监督，积极开展工作评议活动
今年1—3月份，重点开展造林绿化“一大四小”工程，农村医保、江环保工作的监督；4—6月份重点开展农村低保工作的监督，重点监督低保对象评定程序，公示是否到位；7—9月份组织部分代表视察新农村建设点及农民建房新户型建设；10—12月份组织部分市、区、镇人大代表对中学、国土分局两个单位进行工作评议。
三、积极做好代表工作，充分发挥代表作用
一是组织代表开展好学习活动。镇人大设立一个中心学习组，由镇机关单位市、区、镇代表组成，各村委为人大代表学习小组，由所在村委的市、区、镇代表组成，学习小组组长原则上由村委主任担任，村委主任不是代表的由其他村委干部担任。原则上要求每季度学习一次，学习内容：《代表法》、《食品安全法》、《监督法》及有关法律法规，党的路线方针政策，时事政治等，每个代表学习笔记不少于1000字。
二是加强代表与选民的联系，坚持开展代表联系选民制度，适时开展代表向选民述职和代表履职交流活动，提高代表的履职能力。
三是认真做好代表议案，建议的督办工作，对代表在镇人大八届三次会议上所提出的批评、意见、建议及时交由镇政府有关部门办理，并及时向代表答复，确保代表满意。
四、进一步加强人大自身建设，提高工作效能
镇人大主席团要注重加强理论学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，学习贯彻党的十七大、十七届三中会全精神，学习宪法和法律有关知识，坚持每季度集中学习一次。
要加强作风建设，积极开展“机关效能年”活动，要以“机关效能年”活动为契机，改进工作作风，进一步加强联系代表和联系群众的工作。
年度工作意见范文第6篇
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学治水、依法治水、合力兴水，大力发展民生水利，抓好“十大工程”建设，夯实水利基础设施；不断深化水利改革，加快节水型社会建设，实现从控制洪水向管理洪水转变、从供水管理向需水管理转变、从水资源开发利用为主向开发保护并重转变，促进水资源可持续利用；切实加强防洪抗旱工作，确保农业增产、农民增收，努力为“幸福”建设提供有力的水利支撑和保障。
二、工作重点
（一）深化水利改革发展，形成水利发展长效机制
1、进一步完善水利投入机制。在确保财政总收入的3.5%投入水利建设等政策落实到位的基础上，发挥牵头抓总的作用，积极与相关部门制定农田水利建设土地优惠政策、从土地出让收益中计提农田水利建设资金办法，引导社会资金投入水利，切实建立水利投入稳定增长机制。
2、进一步加强机构队伍建设。认真抓好区水资源管理中心、堤防管理所、乡镇水务站的建设，确保人员编制、工作经费足额落实到位。深入开展基层站所达标年活动，要求每个基层站所有一处办公场所、一台上网电脑、一套办公桌椅、一组资料柜、一张水利工程分布图、一部一体机等必要的办公设施，切实改善基层站所的工作条件，提高工作效率。完善村级水利管理，每个行政村落实一名水管员，督促乡镇将其纳入财政保障。年内，力保每个乡镇水务站引进1-2大专以上水利专业技术人才，提升水利队伍素质。
（二）抓好“十大工程”建设，夯实水利基础设施
1、抓好堤防除险加固工程建设。力争启动梅林路堤结合建设规划，着力抓好梅林堤应急除险加固工程。在此基础上，通过水利建设大会战的形式，进一步加强芳洲堤、张家渡堤、万胜堤、村背堤等堤防的除险加固，切实提高堤防的防洪能力。
2、抓好水库除险加固工程建设。
3、抓好中小河流治理工程建设。加强与省水利厅的沟通联系，争取提前实施中小河流治理工程建设，从根本上消除孤江、富水河的安全隐患，让两岸群众安全度汛。
4、抓好农田水利工程建设。继续抓好小农水重点县建设，加强末级渠系建设和田间工程配套，加快应急抗旱水源建设，因地制宜兴建一批雨水集蓄等小型水利工程，推进小陂坝、小塘堰、小机井、小泵站、小水电站、小流域、小渠道等“七小”工程建设。今年，重点抓好富滩、河东、天玉3个乡镇小农水重点项目的实施，力争到年底，全区农田有效灌溉面积达20.6万亩，占总耕地面积的96.26%。积极配合峡江水利枢纽工程指挥部，抓好天玉淹没区抬田工程建设。
5、抓好农村安全饮水工程建设。按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的要求，编制完成农村自来水工程建设规划，力争启动螺滩应急水源工程建设，加快推进天玉、河东两地的农村安全饮水工程建设，切实解决2.2万人的饮水困难。
6、抓好水资源配置工程建设。全面落实最严格的水资源管理制度，严守用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，加强水资源论证、防洪影响评价、水土保持方案审批工作，对达不到用水定额标准的新上生产建设项目，一律不得批准兴建，逐年关闭城区内的自备水源，切实提高水资源的利用效率和效益，促进水资源可持续利用。加快水资源监测系统建设，对水资源实行动态管理，确保主要水源水质达Ⅲ类水以上。加强对工程性缺水问题的研究，科学编制水资源配置项目规划。支持农民兴建小微型水利设施，新建一批以调蓄洪水为主要功能的蓄水设施，不断提高雨洪资源利用和水资源调蓄能力。
7、抓好节水型社会建设工程建设。大力推进“百千万”农田节水示范工程建设，抓好白云山、猫儿下、花岩水库灌区节水改造，以及丹村万亩果园基地、猫儿下果业基地生态节水建设，抓好以明盛、丰顺造纸企业为重点的工业节水。统筹中水利用，推广污水处理回用，城市环境、工业冷却用水等应尽可能使用再生水。抓好节水型社会法规制度建设，建立较为完备的节水型社会法规体系，形成节水型社会的长效机制。
8、抓好山洪地质灾害防治工程建设。进一步完善防火防汛防灾“三防合一”的万人群防网络，提高全区应急抢险能力。加快山洪地质灾害防治工程措施和非工程措施建设，在完善花岩、蔡坊、猫儿下、天梁山水库自动水位雨量监测系统的基础上，加力推进、水库水情监测系统建设，加强山洪地质灾害预警系统建设，全面完成国家山洪灾害防治县级非工程措施建设任务，更新和完善区防汛指挥中心监测预警平台，在山洪灾害预防重点区东固畲族乡设置山洪灾害警示牌、转移路线牌、预防工作宣传牌，切实做好防御各项工作，确保不发生人员伤亡事故。
9、抓好农村水环境整治工程建设。按照“流畅、水清、岸绿、景美”的要求，大力推进“百村千塘”整治工程，加快污水管网和沟渠、污水净化池、人工湿地等建设，全面整治村内沟渠、水塘；强化水质安全监测与管理，区内所有水库必须常年达到Ⅲ类以上水质标准，水库承包人不得使用化肥养鱼，不得直接将农家肥排入库区，切实保护好“一库清水”。
10、抓好水土保持和水生态保护工程建设。以孤江、富水河流域为重点，开展生态清洁型小流域建设，保护好水生态。加强河道采砂治理，全面实行定点、定时、定量、定船、定功率的“五定”管理，严禁乱采、乱伐、乱弃废料，严厉打击非法淘金和非法采砂行为，确保行洪畅通、航运安全和涉河建筑物安全。严格落实水土保持“三同时”制度，实现水土保持方案全覆盖。严格控制人为水土流失，水土保持设施未经水行政主管部门验收，生产建设项目不得投入使用。今年，重点抓好白云山工程灌区区头田小流域水土流失综合治理项目，致力维护良好的生态环境，促进人水和谐。
（三）加强防灾减灾工作，确保群众生命财产安全
1、继续加强预警体系建设。进一步加强小型水库自动水位雨量监测系统、山洪地质灾害预警系统建设，建立防汛抗旱信息共享平台，掌握防汛抗旱工作的主动权，科学防灾减灾；抓好山洪灾害防御“双明白卡”发放工作，让广大群众熟知防灾、避灾、躲灾知识，杜绝发生群死群伤。
2、继续加强防御体系建设。一要及时修订《防洪预案》《抗旱预案》《城区防汛应急预案》《山洪灾害防御预案》《地质灾害防御预案》，制定跨汛期施工的水利工程应急度汛方案，增强工作的预见性、科学性、有效性。二要全面落实防汛抗旱“七项制度”和水库承包“三项制度”，形成防汛抗旱长效机制。三要切实加强防汛抗旱培训，建立防火防汛防灾“三防合一”的万人群防队伍，确保群众生命财产安全。四要认真抓好防汛物资储备，安排专人管理，防止丢失被盗。五要严格按照检查率、检查内容、整改落实“三个百分之百”的要求，抓好水库、水电站、堤防等水利工程的防汛检查，并采取有力的措施，消除防汛隐患。六要抓好小型水源工程、灌排设施等工程建设，确保农田灌溉用水。
3、继续加强责任体系建设。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，及时调整防汛抗旱机构领导，落实防汛行政、技术、管理责任人，并通过报刊、网络、新闻等媒体，公开各级防汛责任人的相关信息，主动接受社会监督；切实加强防汛抢险队、民兵抢险应急队、报汛员队伍建设，通过实战演练，提高防汛队伍的实战能力；不断完善抗旱工作机制，提升抗旱服务水平，确保全区生活、生产、生态用水。
（四）推进依法治水工作，打造高效廉洁行政机关
1、深入开展主题教育。继续开展“转作风破难题、提效能促赶超”的主题教育活动，坚持不懈地推进思想大解放，坚决破除固步自封意识、求稳拍乱的“守摊”思想，以时间换空间，以频率促效率，形成政令畅通、责任明确、务实高效的工作作风，提升服务水平和服务质量。
2、加大法律法规宣传。通过“世界水日·中国水周”等集中宣传活动，以及电视新闻、报纸、会议等形式，大力宣传水行政法律法规，重点抓好新《水土保持法》的宣传贯彻落实，努力营造浓厚的社会氛围，促进社会群众学水法、守水法、用水法、护水法。
3、加强政务公开工作。按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，通过墙报、网站、宣传栏等途径，及时公开水行政许可事项、办事程序、审批规定，按规定公开行业规划、公文，接受群众监督，方便群众办事，提高工作效率。
4、严格水行政执法。坚持依法治水、依法行政，切实加强对水利工程的巡查，严厉打击破坏行为和违法活动，不断提高水利设施的完好率；及时排查水事矛盾纠纷，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽。
5、强化河道采砂管理。今年，要深入开展联合执法活动，重点抓好赣江芳洲段、富水河河砂开采区的管理工作，切实形成政府主导、市场运作、开采有序、管理规范的砂业市场，防止国家资源流失。
（五）统筹抓好其他工作，为“幸福”建设作贡献
1、抓好向上争资。加强与上级主管部门的沟通联系，主动掌握水利政策精神和投资方向，并结合我区实际，提前做好水利项目储备等前期工作，重点加强小农水重点县、病险水库除险加固、中小河流治理、五河治理、节水型社会建设等项目的跟踪问效，争取上级项目资金5000万元以上。
2、抓好招商引资。通过走出去、请进来，及时收集广东、浙江等地的招商信息，主动推介，积极引进企业老板、创业能人到我区创业发展，确保今年招商引资工作取得实实在在的成果。主动上门服务企业，积极为企业排忧解难，协助企业招收工人，办理水行政许可事项，千方百计促进企业发展壮大，发展经济。
3、抓好协税护税。积极鼓励干部职工充分利用人缘、地缘、血缘关系，介绍引进在外发展的税收人员到我区交纳税款，力争圆满完成区里下达的协税护税任务。
4、抓好水利普查。认真按照上级要求，抓好水利普查各项工作，及时普查成果，切实掌握我区水利“家底”。
5、抓好其他工作。重点抓好机关办公楼建设，结束局机关没有固定办公场所的历史，从根本上改善办公条件；着力抓好精神文明、综合治理、法制宣传、计划生育、、双拥、工会、武装等工作，确保取得成效。
三、工作要求
1、加强组织领导。局加快水利改革发展宣传贯彻领导小组全面负责全区水利改革发展工作，加强组织、宣传、资金、管理保障。各基层单位和局属各科室要站在战略和全局的高度，切实加强对水利工作的组织领导，尤其是乡镇（街道）党委（党工委）政府（办事处）分管水利的领导和基层站所负责人，要把主要精力用在加快水利改革发展上来，科学研究制定本单位、本科室的水利改革发展年度实施方案，逐一分解，落实责任，明确时间节点，确保水利各项工作按要求落实到位，切实形成水利改革发展长效机制，让改革成果惠及于民。
2、严格考核办法。从2011年起，区委、区政府决定将加快水利改革发展工作纳入区直部门、乡镇（街道）年终目标管理考核评价体系，加强对各单位的水利建设、管理、改革等情况进行督查和考核。根据这一要求，我局研究制定了乡镇（街道）水务工作考核办法，从防汛抗旱、水利建设和管理、水政水资源和水政执法、其他工作四个层面，对水务工作逐一细化，量化为百分值，对考核成绩优秀的单位给予大力表彰。同时，我局将对招商引资、协税护税等区中心工作，逐项分解落实，并实行局机关干部职工交纳保证金制，充分挖掘干部职工潜力，广泛吸引税收、引进外商投资，确保完成区委、区政府下达的各项目标任务，对完不成任务的，将按比例扣除保证金，对超额完成任务的，给予物资和精神奖励。
年度工作意见范文第7篇
一、紧盯经济发展，锁定现代化目标，努力在税源经济的质和量上实现新跨越
1、加快经济转型升级步伐，提升区域经济持续发展能力。一是坚定不移地调结构、促转型。把优化税源结构放在首要位置，抓住以创新型经济和服务型经济为主攻方向的第三次战略机遇期，努力在引进高科技产业、现代服务业和文化产业上下功夫，特别是战略性新兴产业的发展。二是大力发展总部经济和楼宇经济，不断提升总部经济的规模和效益，进一步加大招商引资力度，盯住现有企业的成长发展和项目落地，以创新服务体系为依托，提升企业综合服务水平，全方位为联创、凯盛、紫光、艾志等企业做好服务，为企业营造一流的发展环境。三是盯住人才和项目引进。坚持引入和发展战略型新兴产业，把引进人才和引进项目紧密结合起来。重点加强与工程、计算机学科青年创业群体的联系，加强与东大硅谷同学会的合作。要全力以赴为以软件园为核心的经济增长、项目人才引进服务。四是做好建安税和房屋租赁税的征缴。围绕这些目标，实施同城同建的战略，与建邺区对接、与软件园对接、与凤凰街道高度对接。
2、全力推进项目载体建设，提升区域经济核心竞争力。全面推进“一城两带”经济发展板块的规划和建设，“一城”：即，江东软件城。“两带”：即，包括东宝路在内的沿江东北路服务业经济带、以宝船遗址公园为中心的滨江文化风光带。依托向阳渔港、苏果超市、新江东社区服务中心建设项目以及苏宁百货二期，规划打造东宝路商贸商务新载体，做好科技产业园的配套；全面推动江东北路沿线商业载体开发和招商，尽早形成现代服务业集聚发展的态势。加快建设宝船遗址东、中、西片的重点文化载体建设和服务，全面提升文化产业经济贡献率。
3、发展壮大集体经济。进一步解放思想、拓展视野、完善机制、整合力量，不断拓宽集体经济发展空间、发展层次和发展途径，努力实现集体资产在保值的基础上实现全面增值，更好地夯实我街科学发展的实力和后劲。
二、抓住建设契机，推进363专项行动，努力在城市面貌和居民满意度上实现新跨越
1、进一步提高公共管理和服务水平。一是主动对接迎亚青会交通、环境建设工程，为江东路快速化改造、清凉门西延等重点工程做好服务，为雨污分流和水环境整治工程做好服务，为龙江小区环境提升和滨江风光带建设做好服务。二是全力推进363计划，把重点放在难点的攻克上。重点围绕舸舫园、金舟花园小区出新、东宝路五星高能地块周边等区域，成片推进拆违；围绕龙园西路、北路、沅江路等成线推进整治出新，用线和面的结合来整体推进环境面貌的水平提升。三是积极对接市容交通管理的体制改革，科学筹划、加强管理，既缓解停车难，又缓解路难行。
2、进一步提升街区文明程度。积极构建长效管理机制，进一步巩固文明创建成果，努力提升地区公共文明指数。加强居民小区规范化管理，积极探索老旧小区的长效管理机制和举措，通过政府引导，群众自治，社会参与，积极开展各类宣传教育、环境整治等活动，努力改善居民群众的生活环境。进一步加强“两站一中心”工作。进一步推进物业体制创新工作，逐步实现全街无物管小区的全覆盖。通过加强宣传引导，积极培养居民花钱买服务的意识，将无正规物业管理的小区纳入物业服务中心管理；规范业委会的工作，努力减少小区物业矛盾的发生；监督物业服务企业的工作，不断提高为小区居民服务水平。开展丰富多彩的群众性文化生活，进一步提供全方位、多层次的公共文化服务，在潜移默化中提高居民群众的文明素质和地区文明程度。三、突出以人为本，推进管理体制创新，努力在提升居民幸福指数上实现新跨越
1、深入推进民生改善工作。一是牢牢把握人民群众的新期待，突出富民优先方针，大力实施居民收入倍增计划，通过创业富民、就业惠民、保障安民，使居民人均可支配收入快速增长。二是千方百计解决居民群众就业问题，登记失业率2%以内，多形式开展社区、家庭创业，着力打造金盛百货江东创业园，全面提升创业就业工作水平。三是进一步完善社会保障机制。不断深化面向低保户、“双失双下”家庭、空巢老人以及残疾人救助、供养、维权、教育培训等惠民举措，进一步放大“爱心园”、“社区互助合作社”、“残疾庇护”等助困助老助残亮点，真正让居民群众更加充分、更加普遍地分享改革发展成果。四是积极开展社会管理创新试点工作，按照社会管理服务中心化、街道职能的模块化进行推进，把街道的为民窗口服务整合下沉，把社区的行政服务收并，全街规划3个，先期建成2个大型的区域性社会管理服务中心。
2、着力化解矛盾，全力打造平安江东。一是强化治安防控网络体系建设，做到人防、物防、技防相结合，形成点有防控、线有巡逻，面有联动的全方位、全时段、多层次社会面防控网，努力打造全时空治安防范的安全环境。二是加大处理突出问题力度，深入推进预警处置，从信息预警、应急处置、善后服务等方面做好地区矛盾纠纷的排查处理工作，有效把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。三是继续加强安全生产工作，及时消除安全隐患，确保不发生重特大安全事故，切实做到安全发展。
三、转变工作作风，加强自身建设，努力在基层社区党建科学化水平上实现新跨越
贯彻落实党的十精神，使十精神内化于心、外化于形，切实武装头脑，指导实践，推动工作。深入推进学习型、创新型、法治型、服务型、廉洁型政府建设，以扎实的工作来推动发展，服务百姓。
1、全面加强干部队伍建设。切实抓好干部队伍的思想建设和理论业务学习提升工作，重点突出提升干部的精气神和执行力；继续大力推进学习型党组织建设，坚持不懈地用科学理论武装头脑；积极贯彻实施干部素质提升工程，抓好干部的教育培养工作。加强人大、政协工委工作，积极拓展街道人大、政协工委发挥作用的渠道。进一步发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。进一步加强双拥工作，促进军地军政和谐，凝聚各方力量，形成工作合力。加大反腐倡廉宣传教育力度，深化廉政文化进社区工作，加强对党员干部的民主监督和自我约束，不断增强党员干部廉洁从政的自觉性；加大机关作风建设力度，严格执行街道《考评办法》，进一步彰显干部的工作积极性、主动性和创造性，努力用更强的奋斗精神和创新精神推动各项工作再上新台阶。
年度工作意见范文第8篇
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导，认真践行科学发展观，密切关注新的医改方案出台，坚持以人为本，构建和谐医院。全院各项工作严格按照二级医院管理评价标准展开，严抓制度落实，规范服务行为，强化环节质控，深化服务内涵，提高服务质量，进一步加强制度建设、硬件建设，不断深化人才建设、行风建设，大力推进学科建设，培育特色优势，达到院有特色，科有重点，人有专长，以点带面，点面结合，强力推动核心竞争力的提升，实现医院稳健、快速、可持续发展。
二、主要目标
1、全面完成市卫生局下达的各项年度责任目标任务，力求门诊60000人次，住院4000人次。
2、积极组织申报、创建国家二级综合医院。
3、开展新技术、新项目10项，申报科研成果2项。
4、深入推进人才建设，引进专家、学术带头人2—3名，选派地市级以上医院进修技术骨干10名。
5、大力强化学科建设，初步形成1—2个在区域内有一定竞争力的特色专科。
6、全面深化人员聘用工作和综合目标量化考核责任制，推行绩效考核方案，创新管理机制，激发内部活力，提高职工待遇。
7、加强硬件建设，规范参加设备招标采购，引进螺旋CT、电子胃镜、呼吸机等万元以上设备8台件，完成病区“三个中心（中心供氧、中心负压、床头呼叫系统）”建设。
8、积极推进医院文化建设，凝聚团队合力，提升品牌形象。
9、继续开展中医深入病房工作，优化整合中医资源，发掘中医潜力，培育中医特色，提升中医优势，适时开设中西医结合病房。
10、继续加强行风建设，深入开展党风廉政建设和医药购销领域商业贿赂专项治理活动。
11、严格执行药品、卫材、试剂集中招标采购政策，积极开展临床药学及新药推介工作，推进合理用药，优化医药结构。
12、贯彻卫生法规，完善防范措施，保证四项安全（医疗、财经、治安消防、信息），创建平安和谐医院。
13、严格执行计划生育政策，确保全院计生合格率100%。
14、偿还债务150万元。
三、重点工作
㈠加强质量建设，提升综合实力
质量决定成败，特色打造品牌。在医疗行业竞争日趋激烈的今天，找准特色，发展优势，打出品牌，对医院迎接挑战、抢抓机遇有着至关重要的作用。年我院将继续致力于质量建设，大力实施“出名医、建名科、办名院”的“三名”战略，通过一系列行之有效的措施，强力推动医院综合实力的提升。
1、学科建设。组织专业人员认真考察区域内医疗卫生市场动态，立足院情，放眼未来，仔细论证，确定专科，明确发展重点，拟定发展规划。对特色专科，实行“四优先”（即硬件改善优先、人员配备优先、进修学习优先、对外宣传优先），集中主要精力使特色专科先在区域内打出品牌、形成影响，成为医院综合效益增长的突破点，同时兼顾公平，保持协调，以点带面，点面结合，推动医院整体业务能力和综合实力的提升；并加大对论文、科研成果的奖励、扶持力度，激发广大医务人员开展临床科研的积极性，提升医院整体学术水平和知名度。
2、人才建设。⑴做好专家、学科带头人以及成熟技术人员的内引外联工作；加大专科人才培养力度，选派青年业务骨干到上级医院进修学习，定期组织考核，进修归院后签订年度责任目标书，鞭励干事创业；同时开发利用好现有培训资源，通过临床示教、专科讲座、技术比武、岗位练兵、急救演练、远程教育等方式，发挥好专家教授的传帮带作用；⑵健全医务人员技术档案，实行个人专业知识考核和技能水平追踪制度；建立专科人员带教责任制，与高资历技术人员签订带教责任书，明确带教任务，由医务科、护理部等职能部门定期组织考核，考核结果纳入带教双方绩效考核指标。
3、医疗质量。不断完善院科两级质量管理体系，强化环节质控，狠抓医护核心制度落实，大力开展“三基三严”培训、医疗安全教育、医护文书书写竞赛、技能操作竞赛等活动，病区各科进一步强化三级医师查房制度，推进住院医师规范化培训，在住院医师中大力开展“三个七”活动（掌握本科室七种常见病的诊断与鉴别诊断，掌握本科室七种常见病的治疗指南，掌握七种诊断方法），规范服务行为，确保医疗安全，提高医疗质量。
4、服务质量。各职能科室进一步前移职能，及时发现问题，解决问题，切实提高服务效能；门诊服务流程进一步简化、优化；门诊一站式继续充实服务内涵，增强主动服务意识，注重沟通艺术；病区各科继续深入开展“服务明星”评选活动，每月组织评比，成绩与本人当月绩效工资挂钩；总务后勤积极开展“服务标兵”评选活动，从月巡查次数、服务态度、服务时效、服务质量、服务满意度等方面综合考评，营造人人讲服务、人人比质量的良好院风。
㈡创新管理机制，激发内部活力
按照权力下放、层级负责原则，赋予各科室更大的自主管理权，主动顺应医院战略发展需求，深入推进、不断强化人员竞聘定岗工作制度和各科室综合目标量化考核责任制；按照质量第一、效益优先、兼顾公平的原则，综合服务质量、经济效益、业务数量等多种因素统筹考量，打破平均主义，充分酝酿、积极推行绩效考核方案，进一步增强全员危机意识、履责意识，充分调动干事创业积极性，创新管理机制，激发内部活力，推动各项工作稳健快速发展。
㈢对照二级医院管理评价标准，组织分解目标任务
1、管理学习。安排3—4次二级医院管理评价标准培训讲座，分区域、分批次组织科室负责人参加，针对标准，细化分解，明确目标，强化管理，做到任务到科、责任到人，使医院的内部管理机制平稳过渡到二级医院水准，并选派中层干部外出考察学习，开阔管理视野，充实管理知识，提升管理素质，为医院发展打好管理基础。
年度工作意见范文第9篇
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和十七届五中全会精神，按照县委、县政府“十二五”期间争创全省十强县的决策部署，以重民生、快发展、保稳定、促和谐为主题，以构建发展新平台，实现经济发展新跨越为目标，重点扭住经济发展、计划生育、社会稳定三大工作重点，全面加强和改进党的建设，继续深化目标工作法和工作项目化，解放思想，坚定信心，开拓进取，狠抓落实，全力推动濉溪镇经济社会又好又快发展。
目标任务
2011年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长25%达33.8亿元，固定资产投资总额增长45%达20.3亿元，财政收入增长30%达1.82亿元，农民人均纯收入增长15%达6210元，人口自然增长率控制在6‰以下，节能减排的各项指标控制在国家规定的范围内。
具体措施
围绕上述指导思想和目标任务，我们将重点做好以下几项工作：
（一）在科学发展实践上寻求突破，努力推动经济又好又快发展
1、科学编制濉溪镇“十二五”规划。要根据濉溪镇情，结合上级相关政策，征求方方面面的意见、建议，科学合理地编制濉溪镇“十二五”规划，千方百计确保规划的针对性和可操作性。
2、大力实施工业强镇战略。要持之以恒地把工业强镇作为振兴经济的第一战略、第一抓手，全力加快工业经济发展，坚持规划引导、项目投入、政策扶持的原则，组织专门力量围绕加快培育主导产业，科学编制符合镇情的分项产业规划，继续贯彻落实中央、省、市、县支持工业经济发展的一系列政策措施，引导和鼓励企业用足用活现有优惠政策，最大限度地发挥政策效应，紧紧依托乾隆湖工业集中区的优势，加快培育规模企业的成长。2011年全镇要新增规模工业企业8家，规模工业企业总数力争达36家。同时强化工业经济运行服务，加强对全镇已有28家规模企业和重点项目的引导和监控，进一步落实领导挂钩帮扶、部门协调服务等工作机制，发挥现有产业的带动作用，密切关注经济运行中出现的新情况、新问题，突出加强对食品加工、纺织服装、机械制造等行业的研究，促进新增长点项目的快速成长。围绕国家、省、市、县出台的重点行业调整和振兴计划，鼓励企业进一步加大技术改造投入，进一步加快产业结构优化升级。2011年重点要继续围绕食品加工、机械制造、纺织服装、新型造纸四大产业做文章，切实打造优势产业链和产业集群。不断拓宽企业融资渠道，搞好银企、银政对接，激活民间资本，缓解企业资金难题。
3、强力推进招商选资工作。要提高招商引资实效，在进一步完善各种行之有效方式的基础上，重点在提高实效上下功夫，做到务实性、针对性和选择性相结合。积极地走出去引进来，广泛开展各种招商活动。坚持产业招商，实行“四轮”驱动，把招商引资的重点产业放在纺织服装、新型造纸、食品加工、机械制造和商贸服务业五个方面。加强对招商专业人员的技能培训，继续派驻专职人员在长三角等地开展驻点招商。要立足于大项目招商，紧紧盯住投资体量大、技术含量高、财税贡献大、产业带动强、环境污染少，社会效益好的大项目不放，加紧洽谈，加紧签约，加快动工建设。要继续修订完善招商引资考核奖惩办法，进一步调动各单位开展招商引资工作的积极性，把奖励的重点向大项目、大企业倾斜，向责任单位主要领导和一线招商人员倾斜，向以商招商的企业老板倾斜。2011年要完成招商引资内资总额5亿元，外资800万美元，其中亿元以上项目2个，5000万元以上项目3个，3000万元以上项目2个。
4、突出抓好大项目建设。要集全镇之力争上项目、抢上项目，紧紧围绕大产业、大企业、大市场、大配套组织开展项目建设大会战，要分门别类的开展结对帮扶工作，力争开工项目快投产，投产项目快见效，意向项目快签约。积极编制、储备和申报项目，成立项目领导小组和谋划班子，加强项目合同化管理，对重大骨干项目要强化项目开工时间，投资强度，竣工投产时限等硬约束，对违反约定不开工，投入不足，进度迟缓的项目坚决按现行政策处理到位。2011年要全面完成12个续建工业项目，确保投产。开工建设5个项目。
5、加快园区二期启动。要提升园区承载能力，创新投资模式，加大财政投入力度，按照园区二期规划，全面启动园区二期工程建设，重点做好园区二期水、电、路等基础设施建设，在加快工程建设进度的前提下，还要坚持布局集中、产业集聚、土地集约的原则，围绕主导产业做文章，充分发挥园区招商的载体效应。2011年力争新入园企业6家以上，园区企业总数达到48家以上，园区工业总产值突破10亿元。
6、加快财政增收步伐。要在增收上有新突破，认真开展税源调查，密切关注经济运行和财政收入趋势，及时协调解决税收征管中遇到的各类矛盾和问题。要加大对重点税源的监控，确保应收尽收，要大力整顿和规范税收秩序，加大对税收工作的督查调度力度，积极挖掘税收潜力，进一步完善激励约束机制，调动财税人员抓财政收入工作的积极性、主动性。要在节支上做文章，严把支出关口，优先保证发展、民生、稳定等重点支出的需要，集中全镇财力办大事。要积极涵养税源，加大招商引资工作力度，把引资工作的着力点放在引进对财政贡献大的产业上。2011年财政收入达1.82亿元，同比增长30%。
7、加快三产服务业发展步伐。要坚持以商贸物流为重点，繁荣发展三产服务业，科学编制产业发展规划，制定加快三产发展的政策措施，引导鼓励外资民资投资三产领域，改造提升三产服务业，开拓消费市场，改善消费环境，提升三产比重。积极发展新型信息咨询、家政服务、法律服务、科技服务等中介服务业，逐步建立完善城市社区管理体制和运行机制。2011年要继续抓住“县城大开发、大建设”的契机，充分利用好县城内的商业地块资源和我镇座落县城、毗邻市区的独特区位优势，重点开展商贸服务旅游和大型房地产开发项目的招商，不断提升县城的商业功能和城市品位，快速带动三产业的大发展、大繁荣。重点做好三堤口批发市场、世纪商城等项目的规划和建设工作。
8、提升城镇化水平。按照县城总体规划的要求，进一步完善旧城区控规，积极投入到县城大建设、大开发的热潮中，在做好县城中心地带开发建设的前提下，按照“框架拉大，功能完善，产业集聚，人气提升”的思路，重点在做好老城区、城乡结合部地带和城郊村（居）建设上做文章，坚持规划先行，完善规划公示制度，建设功能齐全的规范化、标准化社区。高效实施城镇管理，依法加大拆迁力度，严厉打击违法占地、乱搭乱建等行为，深入开展市容市貌、环境卫生专项整治行动，提升城市文明程度。
9、加快城市拆迁和土地指标报批工作。要倒排时间，倒推责任，严格按照工作责任分工，扎实做好县城重点地块的拆迁工作。要超前谋划，抓紧安排，尽早准备项目用地的征用报批工作，认真完成土地置换目标任务。
（二）在城乡一体化建设上寻求突破，不断加快新农村建设步伐和现代化农业发展水平。
1、加快农村建设步伐。认真学习贯彻落实中央农村工作会议精神，按照“稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲”的要求，落实中央省、市、县的各项惠农、支农政策，推动资源要素向农村配置。要紧紧抓住国家加大农村投入特别是城乡一体化综合配套改革试点的机遇，全力争取中央、省、市、县对新农村建设的政策性投入，加快改善农村民生，缩小城乡发展差距。2011年要加快推进杜庙新农村建设工作，进一步完善农村道路、安全饮水等配套设施建设，积极改善农村生产生活条件，着力抓好黄桥村新农村建设工作，全面完成蒙村、八里、王冲孜村农民集中区的规划工作。
2、优化主导产业，构筑产业发展优势。着力构建现代农业支撑体系，推广农业新品种、新技术，提高现代农业设施装备水平，继续加大对农业、农村工作的投入力度，突出抓好农田水利基础设施建设，认真抓好防汛抗旱工作，大力发展农村能源事业。2011年要紧紧围绕我镇已形成的中药材、优质良种、规模养殖等优势农业，支持优质农产品生产和特色农业发展，推进“一村一品”强村富民工程实施，加快形成一批特色鲜明、功能多样、市场竞争力强的种养殖大户和特色农业产业基地。积极稳妥地推进农村土地流转工作，引导支持农户依法流转土地承包经营权，或以土地入股等方式推进土地适度规模经营。依法加强土地资源管理和耕地保护，坚决制止违法用地行为。进一步加大农业招商引资工作力度，以农业产业化龙头企业为依托，积极扶持产业关联度大、辐射带动力强的产业化龙头企业，着力提升农业加工增值水平。
3、强化农民培训，提高农民素质，努力增加农民收入。努力促进农民就业，大力实施农村劳动力素质培训工程，促进农村剩余劳动力就近就地转移，拓宽农民增收渠道，逐步提高农村教育、卫生、文化事业发展和社会保障水平。
（三）在维护社会稳定上寻求突破，着力构建和谐社会
1、突出改善民生。要挖掘就业潜力，落实就业政策，优化就业服务，大力实施促进就业工程，努力实现充分就业；加强薄弱学校建设，合理调配教育资源，大力实施教育均衡工程，努力缩小办学差距，体现“以人为本”理念，全面推进素质教育。继续扩大新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险、农业保险的覆盖面。加快发展社区卫生服务，继续推进社区卫生服务中心和服务站的建设，实施特困群众医疗救助，大力实施健康医疗工程，努力完善城乡医疗服务体系。完善城市和农村低保、优抚保障制度，搞好社会捐助和慈善救助，大力实施贫困救助工程，努力保障困难群众的基本生活。积极争取上级政策支持，大力实施农村安全出行工程。开展“清洁乡村、美化家园”活动，着力改善城乡人居环境。
2、强化社会治安综合治理。扎实推进“平安濉溪、和谐濉溪”创建活动，进一步做好社会稳定工作。健全综治、公安、、民政、武装、纪检、群团等多位一体的维稳综治网络，定期分析研判维护稳定工作形势；按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，实行领导包案和督办制度，加强信息报告和预警机制以及社会稳定风险评估机制。开展“六五”普法宣传教育，不断提高公民的法律意识和文明程度，扎实推进“平安机关、平安单位、平安村（居）、平安校园、平安企业、平安市场”建设。充分发挥基层调解组织作用，坚持群防群治，强化社会治安。依法查处取缔无证无照经营工作；完善工作机制，认真开展矛盾纠纷排查调处活动，及时解决群众合理诉求，坚决遏制赴省进京非正常上访，防止大规模上访和发生。严格社会稳定考核奖惩制度，落实社会稳定领导责任制和责任追究制，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
3、扎实做好人口和计划生育工作。把计划生育工作放到与经济发展同等重要的位置，加快计划生育工作思路和方法的转变，进一步加强对计生工作的领导，完善县指导、镇负责、村为主的工作机制，夯实人口和计划生育工作基础，以稳定低生育水平为核心，以完善村为主、经常性等长效机制为抓手，落实四大控制效果指标，落实责任追究制。认真抓好社会抚养费征收、计生队伍管理和“两非”案件查处等工作，切实提高孕环检质量，进一步优化出生人口结构，逐步提高出生人口素质。2011年计生年度确保政策符合率达96%以上，统计准确率达100%，节育到位率达95%以上。
4、强化食品卫生和安全生产监管。落实国家有关食品卫生、安全生产的政策法规以及上级各项决定和部署，健全监管机构，落实监管责任。加大宣传力度，营造食品卫生、安全生产的浓厚氛围，强化日常监管，消除隐患死角死面，确保没有重特大事故发生。
5、全面提升工作水平。全面加强效能建设，深入开展全社会评议机关、站所活动，不断改进机关作风，全面推进“阳光村务”、政务公开和政务信息公开，完善电子政务平台建设。继续落实公开承诺、限时办结、首问负责、全程、“四议两公开”等服务制度，提高服务发展的效率和能力。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，规范执法行为，让广大群众、经营者和外来投资者办事顺心、生活舒心、投资放心。高度重视人民武装、共青团、妇联、工会及关心下一代等工作，促进经济建设与其协调发展。
（四）全面加强和改进党的建设
1、提高认识，切实把思想和行动统一到十七届五中全会精神上来。全镇各级党组织要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，周密部署，精心组织，迅速掀起学习贯彻热潮，要制定学习计划、妥善安排时间，通过中心组学习、干部培训等多种形式，认真学书记重要讲话、全会《公报》、《建议》等内容，使全会精神深入人心、家喻户晓。党员领导干部要坚持先学一步、学深学透，争做学习、实践、宣传的表率，要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，切实把广大干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到完成全会提出的目标任务上。
2、解放思想，敢于创新，提升执行力。牢固树立“创新就是出路”、“创新就是责任”的理念，打破条条框框，突破传统思维定式，用新的观念拓展发展视野，用新的思路突破发展瓶颈，在干中统一思想，在干中破解难题，在干中凝聚人心。坚持从领导干部抓起，着力摒弃与科学发展不相符的观念，增强按市场经济规律办事、以市场经济办法解决发展难题的理念和能力，以更大的魄力推进产业结构调整，以更大的力度转变发展方式，在解放思想中用科学发展统一思想，在科学发展实践中推动解放思想的深入，不断开拓思想解放的新境界、开创科学发展的新局面。2011年要继续深化“目标工作法”和“工作项目化”，使每一位党员干部牢固树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，树立不畏艰难，攻坚破难的事业心，锁定目标，在执行上比精神、比速度、比高低，切实为“十二五”期间争创“十强县”开好局，起好步。
3、夯实党执政的组织基础。坚持德才兼备、以德为先的原则，不断深化干部人事制度改革，认真研究村、居领导班子建设中出现的新情况、新问题，规范和健全适应形势发展要求的工作机制。进一步优化班子结构，提升整体功能。树立和坚持正确的用人导向，褒奖开拓创新的干部，支持一身正气的干部，鼓励踏实干事的干部，鞭策不思进取的干部，约束投机钻营的干部，惩处的干部，进一步提高选人用人水平。2011年要重点做好村级换届选举工作，加强对村干部队伍状况的分析，摸清底数，掌握第一手资料，及早部署，确保村“两委”换届选举工作顺利进行。在全镇上下建设善于推动科学发展观，促进社会和谐的高素质的干部队伍。做好抓基层，打基础的工作，全面推进各领域党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作横到边，纵到底，全覆盖。大胆探索在非公企业把党支部建立在工地和项目上，把农村党支部建立在专业合作社、专业协会、产业链上，在城市社区把党支部建立在居民楼院上。积极深化和拓展农村“三级联创”活动和“双培双带”先锋工程，切实加强村级组织建设，进一步提升基层党员执行政策、推动发展和服务群众的能力。着力做好重点难点村的治理工作。
年度工作意见范文第10篇
××年，全省各级妇联以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和省委七届五次、六次、七次全委会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程为主线，以提高服务大局、服务妇女的能力为核心，在强化妇联职能、转变机关作风、服务妇女群众、建立完善制度、解决突出问题、推动整体工作等方面着力，进一步提升了妇联组织的“三服务”能力和水平。通过加强能力建设，围绕中心，创新思路，突出重点，大胆实践，积极发挥宣传、教育、引导妇女群众的作用，切实履行促进男女平等、维护妇女权益的基本职能，四大主体活动亮点频出，全省妇女儿童事业呈现出良好的发展态势。
一、大力推进男女平等基本国策的宣传教育，为妇女事业的发展营造了良好的社会舆论氛围
以纪念“北京”为契机，精心策划组织男女平等基本国策专场报告会。配合省委、省政府邀请全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲到我省作《贯彻男女平等基本国策，构建社会主义和谐社会》专题报告。省委副书记丹增在报告会上作了重要讲话。报告会以电视电话会议的形式开到全省各州市、县市区，各级领导干部万余人聆听了报告，接受了一次生动的、深刻的男女平等基本国策和马克思主义妇女观教育。报告会规格高、规模大，影响深远。省及州市各媒体加大了宣传报道的力度，在全社会形成了一定的宣传声势，在各地引起强烈反响，进一步掀起学习宣传贯彻男女平等基本国策的热潮。各地妇联反应迅速，行动快，组织召开了领导干部座谈会，有的县市还积极推进了男女平等基本国策进党校，为深入推进男女平等基本国策的贯彻落实打下了良好的基础。同时，加强了对基层妇女儿童事业发展状况的宣传，省妇联、省妇儿工委办公室与省新闻工作者协会首次联合组织了省市主要新闻媒体，深入部分州市和省级妇儿工委成员单位采访报道男女平等基本国策贯彻落实情况，宣传实施“两法”、“两个规划”取得的成绩，宣传优秀妇女典型以及妇女事业发展情况，较好地展示了各民族妇女健康向上的精神风貌，营造了全社会共同维护妇女权益、关注妇女发展的良好氛围。
加强对妇女问题的理论研究。各级妇联越来越重视妇女理论研究工作，围绕妇女发展中的突出问题，组织开展了调查研究。省妇联、省妇女理论研究会召开了“纪念第四次世界妇女大会十周年——发展中的云南妇女”研讨会。省委常委、省委宣传部部长晏友琼，省人大常委会副主任、省社科联主席王义明出席会议并作重要讲话。研讨会得到了社会各方面的广泛关注和积极支持，参与面广、撰写论文人数多，涌现了一批有价值的理论研究文章，受到了省委领导及有关专家学者的高度评价。会议的成功召开，进一步凝聚了我省社会各界妇女研究的力量，拓展了妇女研究的领域，对于深化妇女理论的研究，指导和促进妇女工作和妇女事业的发展起到了积极的推动作用。彭珮云同志到云南调研时充分肯定了我省妇女理论研究工作，并为我省今后的工作指明了发展方向。
认真筹备组织“中国妇女十年发展成就展”云南展区工作。抓住在北京举办的“促进性别平等，实现共同发展再聚北京”——纪念第四次世界妇女大会十周年会议暨“中国妇女十年发展成就展”的有利时机，省妇联和相关州市妇联密切配合，围绕“云南、民族、文化、女性”的特点，精心组织了以反映云南妇女参与民族文化大省建设为主要内容的展览。展览特色突出，设计新颖，赢得了全国妇联及海内外嘉宾的高度赞誉。云南展团荣获“优秀组织奖”和“优秀设计制作奖”。通过展览和以展览为契机的大量宣传报道，充分展示了云南各民族妇女良好的精神风貌，树立了云南妇女的良好形象。各地妇联还组织开展了形式多样、内容丰富的纪念“北京”系列活动。
二、提高了团结动员妇女参与经济发展的能力，深入开展扶贫帮困工作
各级妇联紧紧把握全面建设小康社会的主题，以帮助农村妇女增收致富和促进妇女创业再就业工作为重点，以提高妇女素质为着力点，深化“双学双比”和“巾帼建功”活动，大力实施“民心工程”，实施巾帼科技致富工程和巾帼社区服务工程，深入开展扶贫帮困工作。
继续加大小额信贷实施力度，精心打造妇联小额信贷传统特色品牌。各地想方设法拓展筹资渠道，扩大小额信贷规模，规范和完善小额信贷管理、运行措施，在已运作小额信贷资金累计达多万元的基础上，又与省扶贫办、省农行合作，在个州市的个县争取以妇联为主实施小额信贷计划资金万元，年末贷出余万元，帮助城市和农村贫困妇女发展种、养殖和加工业等，运用小额信贷工作模式，使更多的妇女受益，实现发展。
积极推广巾帼社区文化项目试点经验。紧紧围绕建设民族文化大省的战略目标，因地制宜、创造性地开展项目试点工作，并将项目实施县扩大到个州市的个县，帮助民族地区妇女开发乡村特色文化产业，既丰富了妇女的精神文化生活，又帮助妇女找到了增收致富门路。项目实施以来，已带动余名妇女实现增收万元。试点所取得的经验已在全省推开。
努力打造妇联家政服务品牌，以此为龙头，拓展就业渠道，促进农村富余女劳动力转移就业和下岗女性创业再就业。不断总结经验，完善机制，规范管理，加强教育、培训和服务。全年各级妇联共组织输出女劳动力万余名，部分州市积极开辟就业岗位，帮助下岗求职人员实现了就业再就业。
以实施妇女发展循环金、香港扶贫基金、母亲水窖、母亲沼气、农业科技推广项目等各种扶贫项目为着力点，加大对农村妇女实用技术的培训，全年各级妇联共举办培训班期，培训妇女万余名。积极创建巾帼科技示范村和巾帼创新业示范基地，扶持了一批以妇女为主的农村科技示范户和下岗创业领头人，辐射和带动更多的贫困妇女和家庭增收致富。在女职工较为集中的行业，大力开展“巾帼文明岗”创先争优活动，发挥了典型示范作用。
“春蕾计划”不断拓展。全省多渠道筹集资金万余元，新建春蕾学校所，搭建春蕾桥对，受助女生万余名。省妇联、省儿基会创新工作思路，将“春蕾计划”延伸到所高校，今年有名品学兼优的贫困女大学生获得“优秀贫困女大学生奖学金”共计万元；普遍开展了“三八连心桥”挂钩扶贫结对送温暖活动，投入资金万余元，帮助贫困妇女、儿童和家庭解决实际困难，深受群众欢迎。
继续做好滇沪对口帮扶工作，省妇联与上海市妇联签定了新一轮对口合作项目协议。同时重视定点挂钩扶贫工作，加大了工作力度，省妇联多方协调项目资金万元，通过下派干部为挂钩扶贫点建学校、母亲水窖、母亲沼气，组织村干部到昆明学习考察等，办了许多好事、实事，受到当地干部群众的好评。
三、提高了依法维护妇女儿童合法权益的能力，进一步加大源头维权、社会化维权、实事化维权的力度
不断深化“禁毒防艾”宣传教育活动。在深入开展“拒绝，不让艾滋病进我家”宣传教育关爱系列活动的基础上，加强了领导，制定了“拒绝，不让艾滋病进我家”（—年）宣传教育活动规划，围绕“禁毒防艾”这一主题，通过抓阵地、抓队伍、抓宣传、抓关爱、抓帮教，开展重点地区、重点人群预防知识讲座，实施艾滋病致孤儿童社区寄养关怀和妇女参与禁毒、预防艾滋病项目等一系列活动，使万余人受到教育，组建妇女禁毒防艾组织个，创建“无毒家庭”万个，万名妇女参与活动，万人得到关爱和帮助，进一步发动了广大妇女群众积极投入“禁毒防艾”的人民战争。妇女禁毒小组、禁毒联防队、妇女“攻心队”已成为活跃在“禁毒防艾”战线上的一支重要力量；联合卫生等部门，广泛开展了以防治艾滋病为主要内容的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传教育普及活动”，努力增强群众婚检的自觉性和责任感，提高自我保健意识和利用卫生服务资源的能力。
努力探索预防和打击拐卖妇女儿童的长效机制。省妇联与省公安厅等家单位联合，推动个州市的个县“预防和遏制拐卖妇女儿童宣传教育示范村”工作深入开展。加强调研，与英救会、国际移民组织探索跨国拐卖解救回归等工作，受到国际社会的关注。继续与国际劳工、英救会等国际组织合作实施湄公河次区域预防拐卖妇女儿童项目，项目覆盖个州市，探索出妇女及女童参与、政府主导、多部门协作解决拐卖问题的有效途径，全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在昆明市视察时，对此给予了充分肯定。
注重参与法律、法规的修改，积极反映妇女儿童权益诉求，力争把妇女儿童合法权益纳入法律、法规、政策保障体系；建立健全维权机制，努力构建社会化维权工作格局，有的地方建立了维护妇女儿童权益联席会议制度、陪审制度、家庭暴力报警中心，有的地方完善了制度、开展了法律援助工作，开通了维权热线等，逐步形成适应形势发展需要的维权工作平台，拓展妇联代表妇女参与政策、法规制定、贯彻、实施及参与社会事务管理的通道。
发挥妇联窗口作用，法律援助力度加大。全年各级妇联共接待来信来访件、万人次，基本做到事事有回音、件件有回复。全省各级妇女儿童法律援助中心为困难弱势妇女儿童提供法律援助件，为维护社会稳定作出了积极贡献。
积极配合组织部门做好培养选拔女干部的基础工作。有的地方开展了副处级、正科级女干部情况的调查摸底，建立和进一步完善了妇女干部人才信息库，并向组织部门推荐了一批处级后备干部；有的地方通过专题调研、女性专题讲座、女干部联谊会等形式，积极推进女干部的选拔培养工作；有的地方加大了对女干部的培训力度，不断提高妇女参政议政能力。
四、提高了教育引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力，促进以家庭为载体的精神文明创建活动蓬勃开展
突出家庭教育在未成年人思想道德建设中的重要作用。认真贯彻落实中央号和省委号文件精神，围绕未成年人思想道德建设，加强指导，注重创新，努力发挥家庭教育的重要作用。省妇联和省教育厅联合下发了加强家庭教育的一系列指导性文件，各地也出台了相应的工作意见；突出思想道德教育主题，在全省组织开展了理论研究；省和各级妇联成立了家庭教育讲师团，大力开展家庭教育知识讲座和骨干培训，组织省家庭教育讲师团深入县、乡村，为万余名家长、学生传授家庭教育知识；推广家庭教育教材，填补了我省家长没有系统、专门的家庭教育教材的空白，组织了余万个家庭参加“双合格”读书知识竞赛活动；开展了以小公民道德建设和“双合格”为主题的大型演讲、报告会，表彰了一批“双合格”家庭教育先进典型，进一步营造重视家庭教育、关心儿童健康成长的社会氛围。成功举办的云南省首届女童论坛，其规模、组织形式和探讨贫困大龄女童的生存、发展问题引起了政府部门和社会的关注。
进一步深化“五好文明家庭”创建活动。与精神文明办、环保部门密切合作，上下联动，以家庭美德建设为重点，深入开展“美在家庭”活动。同时与创建平安家庭、无毒家庭等相结合，通过抓组织、抓宣传、抓环节、抓载体、抓示范，创造了许多行之有效、内容丰富的活动方式，教育引导城乡广大家庭成员提高素质，共同营建美好家园，涌现出一大批“五好文明家庭”、学习型家庭、文明楼栋（道）等。
各地还结合实际，广泛开展了以“四有”、“四自”精神为主题，形式新颖、内容丰富的精神文化建设活动，教育引导广大妇女以饱满的热情积极投身“创造新生活、创造新岗位、创造新业绩”的伟大实践，为建设平安和谐云南作出了贡献。版权所有
五、提高了自身创新发展的能力，不断夯实妇联组织基础
围绕“能力建设年”的要求，通过保持共产党员先进性教育活动，进一步加强了妇联领导班子和干部队伍的思想、作风建设，提高了妇联干部队伍素质和妇联组织的创新发展能力。重点在两个方面着力：一是创新组织形式，扩大工作的覆盖面和增强基层组织的活力。进一步推进妇女代表联系制度的实施。各级妇联努力探索多层面的妇女代表联系制度，建立和完善妇联常、执委和妇女代表联系制度，加强妇女代表间、妇女代表与妇女群众间的联系与沟通，扩大了工作的覆盖面，推动了妇联工作重心下移；不断巩固和扩大基层组织，积极推进“妇女之家（妇女学校）”向社区、机关、非公有制经济组织延伸，为广大基层妇女提供自我教育、自我提高的场所，不断增强基层妇联组织的发展活力。全省表彰了一批优秀“妇女之家（妇女学校）”，不断夯实了妇联组织的发展基础；加强对团体会员工作的指导以及对各派、工商联妇委会的联系，并较好地发挥了各自的作用。二是加大干部培训的力度，不断增强培训的实效性。各级妇联把干部教育培训放在重要位置，采取参加党校学习、外出培训、专题讲座等多种形式，有效提升了干部的知识水平。省妇联首次与省政府驻北京办事处合作组织昆明、大理、楚雄、红河、怒江等个州市的基层妇女干部及女能手赴京学习考察，开阔了视野，增长了知识，增强了做好工作的信心和决心。
六、统一思想深化认识明确任务推动妇联工作再上新台阶
在省委、省委组织部的指导、支持下，成功召开了云南省妇联八届五次执委会议，会议在认真学习贯彻中央、省委和全国妇联有关会议精神的基础上，紧密结合我省实际，围绕省委、省政府的中心工作，提出了以发挥妇联优势，深化禁毒防艾为重点的主要工作目标、任务，统一了思想，深化了认识，为推动妇联工作再上新台阶奠定了良好的基础。按照省妇联八届五次执委会议确定的工作目标、任务，—月，省妇联组织了个专题调研组，由会领导带队分赴全省个州市，对经济发达、边疆民族、禁毒防艾前沿和旅游开放地区分类进行调研，总结妇联在禁毒防艾中的经验、模式和存在的问题，针对禁毒重点地区和艾滋病的高度、中度和低度流行区情况，提出了新的工作意见，明确了各级妇联要以家庭为总抓手，紧紧围绕“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”的十六字主题开展工作，通过扎实、深入细致的调查研究，制定有针对性的措施，力求使工作取得实效，为今后的工作打下了坚实的基础。
七、积极推动将我省妇女儿童发展相关指标纳入经济和社会发展“十一五”规划
下半年，省妇联党组把促进我省妇女儿童事业的发展纳入全省经济和社会发展的总体布局作为一件大事来抓，积极向省委、省政府提出将我省妇女儿童发展规划及相关指标纳入正在编制的全省经济和社会发展“十一五”规划的建议。通过省妇联党组积极争取，省委高度重视，在省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“重视保障妇女儿童权益，全面实施云南省妇女儿童发展规划”的目标要求，为进一步做好妇女儿童工作指明了方向，也为今后我省妇女儿童事业持续健康发展提供了重要保障。
以上这些成绩的取得，是全国妇联、省委、省政府高度重视、正确领导，各级妇联组织和各位执委共同努力，社会各界大力支持的结果。在总结成绩的同时，我们也应当看到不足：如妇联工作的机制、方法和妇女干部素质与形势发展的需要还有差距；社会化工作的格局有待进一步推进；参与社会公共事务管理的能力有待进一步提高；基层组织建设有待进一步加强等等。这些问题将在今后的工作中认真加以改进和解决。
××年工作意见
××年是实施“十一五”规划的开局之年，也是开创妇联工作新局面，满怀激情迎接云南省妇女第九次代表大会的一年。妇联工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委七届七次全委会精神，深入落实全国妇联九届三次执委会议精神，围绕中心，服务大局，牢牢把握促进男女平等、实现共同发展、构建和谐社会这个主题，充分发挥妇联组织的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，团结动员广大妇女为实现全省经济社会又快又好发展，建设平安和谐云南，顺利实施“十一五”规划作出更大的贡献。
一、紧紧围绕实施“十一五”规划，促落实谋发展版权所有
党的十六届五中全会强调，在实施“十一五”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”，为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。省委七届七次全委会审议通过的关于制定“十一五”规划的建议指出，要“重视保障妇女儿童权益，全面实施云南省妇女儿童发展规划”，体现了省委、省政府对妇女儿童工作的高度重视，为我省妇女儿童事业和妇联工作的发展创造了更为有利的环境和条件。各级妇联要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标，把握各地制定实施“十一五”规划具体方案的重要契机，推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“十一五”规划的目标体系，促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施，配合妇儿工委做好“两个规划”中期评估工作。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在地方各级党政领导班子将要换届的重要时期，积极推荐优秀女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要扩大联谊，加强对外交往，同时，抓住社会协同这个突破点，在政府的支持下，协调各方力量，加强与其它群团组织及社会各界的互动合作，进一步发挥各派、工商联妇委会，各种妇女联谊会及团体会员的作用，优势互补、合力谋事、联手成事，吸纳更多的资源服务于妇女儿童事业。
二、认真落实科学发展观，统筹推进城乡妇女发展
要以科学发展观为指针，坚持以人为本，把提高妇女素质作为基础性工作来抓，努力构建适应经济社会发展需要、符合人才开发规律的妇女教育培训体系。要以市场和妇女需求为导向，开展多层次、分类别、宽领域的培训，进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民；加强对城镇妇女的职业技能和创业培训，引导妇女增强创业本领，提高就业层次；引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握先进的科学文化知识，为建设创新型国家提供人力资源；鼓励女科技工作者自主创新，在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。
要按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路，继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重，拓展为农村妇女增收服务的网络体系，强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型，进一步促进农村妇女尤其是边疆、民族、贫困地区的妇女依靠知识、依靠科技寻找致富门路和富余劳动力转移就业，推动农村妇女树立与建设社会主义新农村相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识，引导农村妇女积极参与农村文化建设和基层民主政治建设。在城市，要联合工会、共青团共同拓展活动的空间和领域，继续开展巾帼文明岗创建活动，把促进妇女创业再就业摆在更加突出的位置，健全为妇女创业再就业提供项目开发、小额信贷、开业指导、跟踪扶持的服务体系，使更多的妇女得到实惠。
三、大力推进和谐家庭建设，深入开展“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动
家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇联要把和谐家庭建设作为新时期参与和谐社会建设的重要工作，充分发挥在家庭领域中的工作优势，进一步将工作重心下移，把着力点放到家庭，根据城乡、区域和不同层次家庭的特点和需求，积极推进以家庭为对象的各种特色创建活动，大力建设和谐家庭，以家庭和谐促进和谐社区建设，引导广大家庭在建设社会主义和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会中发挥作用。要广泛参与社会治安综合治理，进一步为建设平安和谐云南和维护改革发展稳定的大局作贡献。
各级妇联要认真总结参与禁毒和防治艾滋病工作的经验、模式及存在的问题，分类别（分为富裕、贫困、有社会裂痕、吸毒和艾滋病五类家庭）摸清底数，立足家庭，面向妇女，把“拒绝、抗击艾滋、保护家园、共创平安”主题活动引向深入。以提高广大家庭成员对、艾滋病危害的认知水平为重点，有针对性地开展宣传教育关爱及帮教行动，充分发挥妇女和妇联组织在禁毒防艾人民战争中的重要作用，为维护边疆稳定、民族团结、社会发展，维护妇女儿童权益，促进社会和谐作贡献。要广泛开展“六个一”的活动：即掀起一场禁毒防艾及普法宣传教育热潮，巩固建设一批功能完备的妇女之家，培养壮大一支妇女禁毒防艾骨干队伍，发展组建一批家庭联谊会，培育树立一批禁毒防艾和维护妇女儿童权益的典型，帮教转化一批有劣迹的人员。通过扎实有效的活动，大力推进禁毒防艾宣传教育进社区、妇女维权工作进社区、家庭美德建设进社区、扶贫帮困进社区、文化体育生活进社区。要积极探索符合省情特点的工作方法，切实加强“妇女之家（学校）”建设，推广“家庭联谊会”等工作模式和试点经验，实施各种项目带动家庭增收致富，在点上探索，在面上推广，以点带面，把妇联参与禁毒防艾工作做深、做细、做实。要上下联动、多方协调、整合资源、形成合力，做到重点突破、整体推进、务求实效，努力创造妇联参与禁毒防艾工作的良好局面。月份，省妇联将在部分试点召开现场经验交流会。
四、认真做好妇联系统“法治宣传年”的工作，切实维护妇女儿童合法权益
各级妇联要加大法制宣传、源头维权和社会监督力度，切实依法维护妇女儿童权益。要把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法及相关法律法规有机结合起来，推动纳入各级政府的“五五”普法规划。要认真组织和实施宣传妇女权益保障法的工作，以“三八”妇女维权周等活动为依托抓主题宣传，以学校为阵地抓课堂宣传，以舆论为导向抓社会宣传，不断提高全社会特别是广大妇女自觉依靠法律维护合法权益的意识和责任。要完善妇女民意反馈机制、妇女利益表达机制、妇女权益维护与监督机制；加强基层维权网络建设，抓好和法律援助工作，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。要进一步创新维权工作的思路和方法，不断提高维权工作的能力和水平。
五、切实加强宣传思想工作和妇女理论研究
要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想，广泛宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义，大力弘扬民族精神和时代精神，培育“四自”精神，全面宣传妇女先进典型，筑牢妇女团结奋斗的共同思想基础。要积极引导社会舆论，为推进性别平等促进社会和谐营造良好氛围；要把妇联在禁毒防艾主题活动中创造的鲜活经验和特色亮点采集起来、提炼出来、宣传开来；要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化，认真做好妇女思想动态信息收集和反馈工作，扩展妇女舆情信息直报点覆盖面；要切实加强妇联网站、下属学会等阵地建设，充分发挥妇联主流报刊的业务指导作用；要在家庭教育工作中促进未成年人思想道德建设，继续深化“双合格”活动和小公民道德建设“四进”行动，使之成为未成年人思想道德建设的品牌。要进一步丰富宣传思想工作内涵，创新宣传思想工作载体，把开展思想工作同解决实际困难结合起来，使宣传思想工作体现时代特点、富于生活气息、可亲可信。
要深入基层开展调查研究，并广泛凝聚妇女研究力量，加强妇女理论和现实问题研究，转化应用好成果，进一步推动中国特色社会主义妇女理论体系的建设，积极为党委、政府的决策提供更多具有针对性和可操作性的对策建议，为制定法律政策、指导妇女工作提供科学依据。
六、不断推进妇联组织自身建设
各级妇联要按照“党建带妇建”的原则，以围绕加强党的执政能力建设大局、适应经济社会发展需要、体现妇女发展与维权需求为目标，把增强自身的凝聚力、影响力作为重要课题，把加强村居、乡镇、社区等基层组织建设作为重点，进一步扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面。要坚持服务大局、服务妇女、面向基层开展工作，努力把妇联组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、实干型、服务型、创新型的组织。要针对妇联干部实际，积极举办法学、经济学、社会学、美学等培训讲座，着力提升妇联干部的理性思维能力、依法办事能力和服务基层能力，培养和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质的妇联干部队伍。要建立完善各项制度，坚持用制度管人管事。要继续做好老干部工作。要巩固和扩大先进性教育活动的成果，健全保持共产党员先进性的长效机制，进一步加强妇联组织和妇联干部的能力建设，努力做好新时期党的妇女群众工作，为巩固党执政的群众基础作贡献。
七、认真做好云南省妇女第九次代表大会的各项筹备工作