民主管理知识范文

民主管理知识范文第1篇

关键词：深化民主管理；和谐；企业建设

Abstract: This article describes the democratic management of enterprises as the main starting point of the trade union work, the eternal theme to promote the harmonious development of enterprises is to strengthen the democratic and political construction, improve the democratic management level, to increase the democratic decision-making and democratic supervision, relying on workers to do business.way to promote the production and operation, the output value of profit improvement, participate in market competition plays an important role.

Key words: deepening the democratic management; harmony; enterprise building

中图分类号: F272.93 文献标识码: A 文章编号:

企业民主管理作为工会工作的主要抓手，是推动企业和谐发展的永恒主题，是加强民主政治建设，提升民主管理水平、加大民主决策和民主监督力度，依靠职工办企业的重要途径，对推进企业生产经营、产值利润提升、参与市场竞争起着十分重要的作用。

一、提高认识，夯实基础，增强职工民主意识

随着市场经济的不断深入，国企改革的不断深化，工会在企业生产经营和民主管理工作中聚集群体智慧，畅通民主管理渠道，搭建民主管理平台，从打“正规战、持久战”入手，夯实根基，打牢基础，使民主管理工作不断的改进和创新。

1、建立组织，实行民主管理网络化。为切实保障职工积极参与企业民主管理，充分体现职工的主人翁地位，建立健全以公司为主体的三级民主管理体系，完善三级职代会制度。公司成立了民管会，吸收职工、科技、管理人员代表参加。分公司成立民管小组，由分公司、队领导、职工代表、普通工人组成。队级民管组织，主要在班组设立，以工班、班组长为主体的“班组民管会”。各级民管机构健全，专兼职民管人员到位。除此之外，在公司、分公司、队三级职代会中还建立了提案征集、生产经营管理、职工福利和民主评议干部小组，并在日常工作中做到了组织机构健全，人员分工到位，活动不断线，上下连成片。

2、建章立制，使全民主管理制度化。针对目前企业现状和职工思想状况，采取多种形式抓好民主管理教育，积极向职工灌输民主管理知识。在内容上，认真学习《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《公司法》、《工会法》和《民主管理资料》，使广大职工比较系统地学管理知识，自觉增强民主意识和主人翁责任感。在形式上，抓好上课辅导和自学的同时，要不失时机地抓好重点宣传。各级党政工组织从不同角度宣传民主管理的重要性、必要性和紧迫性，实现利益共同体的责任。各级工会要及时向党组织汇报上级工会指示、工作上的打算和要求，使职工民主管理更加贴近职工，增强了民主意识和公仆意识，自觉接受群众的监督。各级党政领导要重视支持民主管理，集中体现在“四个主动”上，一是在生产经营和重大问题的决策上主动征求工会意见；二是在涉及职工工资调整、建章立制、住房补贴等方案出台，主动请工会派员参加；三是在干部廉洁自律、工作政绩、思想作风等方面主动接受工会的评议；四是在职代会提案的落实上主动接受工会监督。各级工会还充分利用自身的优势进行广泛宣传民主管理，注重发挥工会有骨干、有阵地、有经费、有吸引力的优势，根据各个阶段、不同时期的中心工作，利用橱窗、专栏、广播、录相、标语等形式，大力宣扬主人翁精神，把公司建设成为与职工共担共享的利益共同体，使民主管理工作深入人心。

3、注重培训，使民主管理知识大众化。职工代表素质的高低，决定参与企业民主管理水平的高低。狠抓职工代表培训，重点采取以下五种形式：一是集中培训。各级工会充分利用职工夜校，分级办班、委外培训等形式集中培训，工会要经常深入基层指导代表培训。二是专业培训。为了使职工代表在审议企业生产经营管理时有充分的发言权和参与权。邀请业务部门主管给职工代表上企业管理、招投标、贯标工作、安全质量、财务管理、人力资源、职工福利和社会保险等专题课，从多方面丰富职工代表专业管理知识。三是以会代训。各级工会在召开职代会决定重大问题时，充分贯彻上级文件精神，见缝插针地对职工代表进行培训，集中交任务、交方法。四是以干代训。基层职工参与经营管理，掌握企业管理知识，吸收职工代表列席生产计划、经营分析、工资分配等会议。组织职工代表检查职代会落实情况，使职工代表在实践中学习专业知识，增强主人翁责任感。五是以老带新。基层工会要组织一些政策水平高、专业技能强、工作经验丰富的老代表，帮助新代表参政议政，民主参与，努力提高职工代表的整体素质。

二、抓住关键，突出重点，促进民主管理工作

职工代表大会是职工实行民主管理的基本形式，是统一职工思想，调动职工积极性的有效载体。为落实职代会职权，促进企业民主管理企务公开工作，应着力在“五抓”上下功夫。

1、抓好职代会质量。首先，抓好职代会文件材料草拟、讨论和修改关。做到早筹划，分工起草，领导把关。对主报告，在会前下发基层单位广泛征求职工代表意见，反复讨论，修改完善，符合本单位实际，指导性强。其次，严把职工代表审查和到会关。做到代表非特殊情况，不得缺席。第三，严把提案征集关。提案征集是开好职代会的重要前提，每次会前，工会要围绕会议议题，拟出提纲，印发提案表，会前交到职工代表手中，以便代表倾听群众意见，集中群众智慧，民主决策。第四，严把会议质量关。做到与会代表畅所欲言，各抒己见，对会议议程集中审议通过，并作出决议，提出落实措施。对基层召开职代会工会派员参加，全面提高各级职代会质量。

2、抓好规章制度建立。为了使民主管理工作有章可循，逐步形成制度化、规范化。工会在落实职代会制度，履行部门职责的基础上，坚持以《公司法》、《工会法》为依据，制定《职工董事、监事制度》、《企业民主管理企务公开实施细则》、《民主议事规则》、《企务公开考核办法》等，坚持每年一签《集体合同》和《工资协商协议》，有力地推进民主管理企务公开工作的开展。

民主管理知识范文第2篇

一、实施背景

从县供电企业民主管理现状来看，尽管总体较好，但仍在以下几个方面存在不足：一是民主管理的氛围不浓。二是民主管理作用发挥不够。三是民主监督职能发挥欠佳。四是民主管理难以与时俱进。上述问题的出现，其重要原因之一是民主管理在企业内部的推行和传播效果不佳，一部分企业干部、员工对民主管理的认识还停留在“只要有就好”的阶段，对出于民主管理规范化的一系列要求，少数干部员工时常以“影响业务工作”为由，对民主管理工作支持的力度不够。如何让民主管理的理念在企业内部深入人心成为一项重要的研究课题。

二、工作主题

用全口径管理、全覆盖传播、全媒介交流、全方位展示，大力宣贯民主管理的理念，形成全体干部员工共同的思想认识和统一的价值认同，为公司的发展保驾护航。

全口径――杜绝自成一体、另搞一套的做法，打造统一归口的平台，确保“运作一致、发声一致、效果一致”。全覆盖――突出分层分级、一个不能少的原则，打造三级传播机制，确保公司上下对统一企业文化认知认同率达到100%。全媒介――紧扣现代时尚、直达心灵的脉搏，打造互动交流的平台，确保干部员工民主管理的思想得到启发、理论得到武装、实践得到指导。全方位――按照直观具体、丰富多样的要求，打造展示精彩的舞台，确保传播形式由“灌输式”、“概念化”向“项目化”、“形象化”转变。

三、主要做法

（一）全口径管理唱响同一声音

统一传播方向。建立统一归口、分层落实的平台，突出抓住民主管理环境和媒体两个重要环节，通过问卷调查、座谈会、明察暗访等多种调研手段和途径，对传播口径不统一，违反民主管理要求的问题，进行全面的整改，确保“运作一致、发声一致、效果一致”。

统一传播管理。统筹网站、手机短信、微信公众平台等传播资源，加强内部各类媒体的统一指导和管理，明晰管理机构传播职能和重点，形成齐抓共管、分工协作的传播工作格局。莲都公司在探索中形成了党群部（工会办）围绕民主管理重点工作加强整体策划、公司办公室围绕长远的基础性工作加强深度策划、办公室（品牌中心）围绕改革发展热点、焦点问题加强主题策划的工作思路。

统一传播内容。以民主管理的要求为核心内容，将企业各项民主管理制度作为员工培训必备的教材和内容，通过“请进来、走出去”，将民主管理的基本价值理念融入到各个岗位、各条战线，确保上级关于民主管理的各项决策部署在执行中不偏移。

（二）全覆盖传播形成浓厚氛围

突出传播全覆盖。将传播民主管理知识纳入中层干部综合测评体系，要求部门领导带头讲。组织党群管理专家专业解读深度；发动典型人物通过现身说法、巡回演讲等形式传播，进一步固化典型人物讲文化的传播机制。

突出普众全覆盖。分层分级，各有侧重，抓好“管理层、广大员工、新进员工”三层不同受训对象的民主管理知识传播，将民主管理课程作为公司“”、普明讲堂等各项培训的基础课程进行了统一安排，对于新进员工，则将民主管理融入开班首讲。通过多层次、多方位的传播，起到了良好的效果。

突出薄弱群体全覆盖。坚持立足于民主管理的薄弱点开展创新实践，实现重点全覆盖。特别是对于工作岗位远离本部的供电所、集体企业员工进行重点的传播教育，实现感情凝聚、激励凝聚、目标凝聚。

（三）全媒介交流凸显心灵融合

巩固传统媒介成果。进一步运用报纸、传播栏、手机短信、电脑屏保、楼宇电视等多种媒介，对民主管理进行滚动式、常态式、立体式宣传。同时，着力抓好企业文化环境建设，将民主管理的有关知识广而告之。

创新互动传播平台。在兼顾报纸、展板等传统媒介传播平台的同时，紧扣时尚脉搏，进一步拓宽渠道，全面开辟网络、视频、内外网微博、QQ、贴吧等新媒体传播平台，有效地将公司与社会、公司与员工、员工与员工网聚一堂，适时传播民主管理的正确理念，通过线上线下的良性互动，为公司民主管理的传播开启了一扇新的窗口。

畅通多重对话渠道。发挥总经理联络员、书记联络员、职工代表巡查、党委委员接待日等多重对话机制的作用，做好上情下达、下情上传。定期与离退休职工小组长、制员工班组长、女工委委员座谈、交流、沟通，认真听取各相关群体负责人员的“心声”，及时答疑解惑，促进心灵融合。

（四）全方位载体丰富传播形象

着眼人格化传播。深入挖掘民主管理工作方面的先进典型、精心培育先进典型、大力选树先进典型，寻找民主管理工作中的“平凡英雄”。近年来，公司充分利用“提案征集直通车”、“一季一主题合理化建议活动”、“星光灿烂小人物”、“敬业奉献十大模范员工”评选等载体，积极推荐和选出了一批在民主管理工作方面表现突出的典型。

着眼精品化传播。充分运用工程概念，树立建设思维，坚持问题引路，实施项目管理，积极整合公司民主管理典型经验和示范性成果，打造民主管理精品项目，切实提升民主管理工作的影响力、辐射力。包括《“大关爱”格局的构建》《藤椅上的女人》《职工书屋 香溢莲都》《一条私人订制的短信》等一批民主管理相关主题的调研报告、散文、故事等相继获得多项部级、省、市等各级奖项。

着眼多点化传播。综合运用“点、线、面”相结合的传播模式，聚点成线、连线成面，提升传播的成效。一是建立“小制度”，结合各班组的实际情况引导班组制定相关的《班组公开制度》《班务会制度》等小制度，进一步规范班组民主管理、班组民主监督。二是引导“小思考”，引导班组成因围绕如何开展班组减负、保障安全生产、加强优质服务等提出可操作性的意见，积极提升班员的主人翁意识。三是创办“小阵地”，在供电所设立“读书角”、“阳光小屋”，推动民主管理不断深入推进。

四、实施效果

（一）民主管理理念深入人心

分众化的传播方式、直观具象的传播内容，喜闻乐见的传播形式，使员工听得进、用得上，有助于对民主管理形成强烈的共识，产生强烈共鸣，从而激发热心参与民主管理、全面提升民主管理知识和技能。

（二）充分发挥职工代表的主观能动作用

通过营造良好的氛围，有助于拓宽职工代表参与企业事务的途径，提升职工代表参政议政的能力。有助于职工代表积极参与企业主要管理制度的制订，参与企业重大管理事务，如安全管理、优质服务、廉政督查，参与工作结果的认定，如绩效考评、评选先进等。

（三）深化民主监督体系建设

有助于扩大职工的知情权，将厂务公开、民主对话、情况通报等纳入标准化监督体系建设中，扩大职工参与民主监督的范围，发挥网络、微信等平台，视情况开展网络问风、微信问政等活动，拓展职工参与民主监督的渠道。

（四）员工执行力得到显著提升

民主管理意识的提升有助于进一步增强员工的主人翁意识、大局意识、法制意识、集团意识和责任意识，通过有效传导，有助于健全执行体系、保障体系和监督体系，确保公司决策部署贯彻事事有人管、件件能落实。

（五）企业文明素质和企业品牌全面升级

民主管理建设，为企业发展提供了坚强的保障，企业和队伍硬实力显著提升，公司同业对标排名全面进位。2014年，公司同业对标排名是公司第三集团第一名，创造了历史。

（作者单位为国网浙江丽水市莲都区供电公司）

参考文献

[1] 宋红梅.职工参与企业治理的理论基础与现实选择[J].经济问题，2006（04）.

民主管理知识范文第3篇

一、忽视班组民主管理的原因

班组民主管理是企业民主管理的基础，是社会主义民主广泛性的具体体现。那么，班组民主管理何以被忽视？经分析，其原因主要有以下几方面：一是一些企业的领导自身民主意识差，认为班组民主管理工作无足轻重，不屑抓。在他们看来，企业召开职代会、开展民主管理活动，是因为主管部门要检查、要考核，没办法。而班组民主管理是企业内部的事，搞不搞没关系。也有少数领导担心，班组开展民主管理，会削弱班组长的权威，对生产不利。二是具体工作部门对班组民主管理重视不够。少数工会干部认为，企业民主管理工作范围广，影响大，其工作容易得到领导和上级的重视、认可。而班组民主管理事情杂，难度大，是个出力不讨好的活。还有一些主管者尽管也认识到班组民主管理的重要性，但由于缺乏吃苦精神和扎实的工作作风，不愿意深入基层开展调查研究，所以仅做表面文章。三是企业的深化改革给班组民主管理增添了很大的难度。当前，班组的矛盾越来越集中、越来越复杂，所以，民主管理工作也越来越有难度。在生产经营上，既要支持班组长的指挥，又要参与决策，调动职工的积极性；在劳动用工上，既要支持企业减人提效，又要依法保护职工的劳动权益，增强职工竞争上岗的能力；在利益分配上，既要支持加大二次分配的考核力度，又要遵循公正、公开原则，实现与行政领导的有机结合，以民主管理的形式研究、解决这些矛盾和问题。四是现行的班组民主管理思路和方法陈旧，很难适应新形势要求。在一些企业，班组民主管理的各项制度和工作方式是在计划经济条件下形成的，早已与深化改革后的企业需求不相适应。可如今一些企业的班组管理者仍认为民主管理就是传达传达领导的决定、要求，而把一些涉及职工切身利益的分工、分配等排斥于车间班组民主管理之外，使职工觉得民主管理与自己没有多大关系，因此漠不关心，更谈不上主动参与了。五是职工队伍素质与新形势下企业民主管理要求不相适应。目前，一些职工参加班组民主管理有三个不适应：其一，在思想作风上不适应。往往只从局部、从个人利益出发，而不是站在企业全局思考问题。其二，在民主管理知识方面不适应。对班组民管会的内容、形式和程序不了解，不明白自己在民主管理活动中应履行什么义务，享受什么权利。其三，在生产经营业务上不适应。一些职工只是熟悉本岗位的生产技能，而对本班组在企业中的地位和作用等知之甚少，因而无法立足全局参政议政，这必然会影响班组民主管理的工作水平。应该说，企业无论是深化改革还是生产经营，都是群体行为，都需要上下协调动作，充分发挥作用，而其中一个至关重要的因素就是需要工厂、车间、班组三级健全的民主管理制度和职工的广泛参与。

二、搞好班组民主管理的有效方法

第一，企业各级领导应身体力行，转变旧观念，增强民主意识。强化班组民主管理，企业各级领导应从自身做起，提高对班组民主管理的认识，要把班组民主管理和生产管理放到同等重要的位置，重视、支持班组民主管理工作，真正尊重职工的民利，从而让班组职工在参与民主管理的过程中，找到当家作主的主人翁感觉。第二，班组民主管理要立足于、服务于企业的生产和建设。要纠正班组民主管理是游离于生产经营之外的错误认识和倾向，把保证和促进班组生产和发展作为班组民主管理的根本任务，通过班组民主管理，集思广益，群策群力，推进企业各项改革措施在班组的贯彻实施，调动广大职工的生产积极性。第三，要进一步健全和完善班组民主管理制度，实行班务公开。在涉及职工利益的问题上，应坚持通过小队职工大会和班组民管会，共同研究、制订方案，先立法，后办事，强调公开、透明，接受群众监督。小队工会主席和班组工会小组长要有强烈的责任感，坚持原则，出于公心，勇于维护职工的合法权益，坚决揭露和制止侵害职工利益的行为。第四，民主评议工作要注重实效。要定期对班组长进行民主评议，首先，被评议者要对本人的工作情况和思想情况进行认真总结，客观地分析自己的功过得失。其次，在评议中，要从全局出发，结合形势和本单位的实际，抓住妨碍改革、影响生产经营的主要问题，有重点地引导职工共同揭露矛盾、分析矛盾、解决矛盾，争取在每次评议中解决一两个职工最关心的问题。其三，要把评议结果与被评议者的奖惩任免挂钩，对于优秀管理者可建议上级部门表彰奖励，对于获信任票不足60％的应建议上级部门给予罢免。同时，要积极探索和推行民主选举小队队长和班组长制度，使小队、班组管理者处于职工有效的监督之下。第五，奖惩并举，加大对班组民主管理工作的考核力度。要健全制度和标准，定期组织考核，实行班组民主管理情况通报制度，对民主管理工作好的班组，要表扬、奖励，不好的，要取消其评先和上档升级的资格并追究有关管理者的责任。考核的重点要看是否有实效，既要考核职工大会、民管会是否定期召开，更要考核职工的积极性、创造性是否真正调动了起来，班组的生产经营是否得到了健康发展。第六，以点带面，提高班组民主管理工作水平。上级组织要深入班组调查研究，找出薄弱环节，提出主攻目标，加强对班组民主管理工作的指导。要善于发现和总结班组民主管理工作的好经验、好作法并通过简报、会议和组织参观学习等形式进行推广。还要有计划地对班组民主管理工作的骨干进行培训，并通过他们的积极工作，普及民主管理知识，推进班组民主管理上水平，让班组职工充分行使民利，为企业拓展市场撑一片蓝天。

民主管理知识范文第4篇

笔者认为，企业民主管理须突出“三性”：

一是突出经常性。目前，有些职工缺乏民主管理知识，认为民主管理是“翻翻文件、举举手，这好那好、随大流”，实属一本正经走过场；一些领导干部认为民主管理是单纯维护职工权利的，实行民主管理，会使职工的要求增多，因此对民主管理持抑制态度，人为造成与职工的对立；有的工会干部存在素质低，缺乏参政议政能力的问题，在涉及职工切身利益时，看行政的眼色，淡化了自身的职能。这些问题的存在，直接或间接地弱化了民主管理工作，影响了民主管理制度的落实，阻碍了民主管理作用的发挥。因此，要把民主管理作为日常性的工作摆到重要议事日程，作为一种长效机制来建立。只有经常性地开展民主管理工作的宣传，将民主管理变成自觉行动，才能推动民主管理制度的不断深入。要加强与独立工会和联合工会成员企业的联系和沟通，加强企业民主管理的宣传沟通，争取上级和主管的理解支持，注重对民主管理工作做得好的单位的成功经验的宣传。通过宣传，让职工了解自己的权利，让企业领导知道职工的合法权益，使双方达成共识，以推进民主管理在企业的常态化。要经常性地，有针对性地举办一些短期培训班，对工会干部进行业务上的系统培训，使之能履行好自己的职责。对职工代表要进行思想修养和民主管理知识的培训，使之能更好地发挥作用。在职代会闭会后，必须把职工代表组织起来，开展经常性的民主管理活动，保证与监督职代会决议的贯彻实施，使民主管理能够经常化、制度化。

二是突出创新性。这是推进民主管理的不竭动力。必须与时俱进，开拓创新，在坚持以往成功经验和做法的基础上，研究新情况，采取新措施，解决新问题，不断丰富和完善民主管理制度。要坚持以课题研究为载体，深入研究和思考新形势下民主管理工作，以理论探索指导工作实践与创新。每年围绕职代会制度建设、厂务公开工作状况等内容开展课题研究，深入基层开展调研，召开职工座谈会，倾听一线职工的心声，查找问题和原因，制订出对策与措施。在课题研究的基础上，不断加强民主管理建设，努力提高职工参与民主决策、实行民主管理、加强民主监督的能力。

要建立企业和职工相和谐的劳动关系，实现企业与职工双赢，企业工会就要根据时代要求，推陈出新，探索出民主管理的新途径。如利用网络进行工会管理，使领导与职工在网上进行交流和协商，发散职工的思维，促进职工队伍的稳定和企业的和谐长远发展。还可通过开展一系列精彩纷呈的文体活动，如红歌会、参观革命历史遗址、趣味运动会等，调节职工的身心健康，营造“快乐生活、快乐工作”的氛围。通过活动政策展板、海报宣传与电视大屏全天滚动播放等措施，让全体职工都能参与其中，充分享有知情权和参与权；开辟民主管理服务平台，利用民主管理经验交流会等形式，让全体职工全方位地了解工会事务。

要强化民主管理的机制性建设，就必须对职代会职权的定位进行有益的探索与尝试，把企业的重大决策事项、涉及职工切身利益的重大问题以及平等协商议题、集体合同草案的审议等纳入到职代会的职权范畴，注重三方协商、集体合同制度与职代会制度的有效衔接，使平等协商制度有更广泛的群众基础，使集体合同的公开性、民主性和权威性，得到更充分的体现和促进。

为提高职代会的质量和实效，切实保障职工代表的民利，可开展职代会质量评估活动。应制定出《职工代表大会质量评估办法》，组织职工代表对职代会的各项工作，进行全面的质量评估，包括议题设置的科学性、议程安排的合理性、程序把握的规范性以及会务保障的可靠性等，并提出书面意见和建议。要将评估结果和归纳的意见、建议及整改措施，正式反馈给每名职工代表。改进职工代表的选举办法，逐步推广职工代表竞选、述职和巡视的做法，激励职工积极参与企业民主管理工作。

三是突出规范性。民主管理的基础，是形成严密规范的制度体系和严格执行制度。没有多数人认同的规范，就不会有统一的意志、方向和目标，就无法形成工作合力。要用制度规范人的行为，明确责任，奖罚分明，有效推进民主管理工作。要在各级基层单位中，加大工会法律地位的宣传，使职工明确自己的责、权、利，找准自身位置，利用工会组织加强执行监督。并根据有关法规，制定与完善适合本单位需要的，能发挥工会维护职能的一套民主管理办法，使民主管理工作做到有法可依，违法必究。

职代会既是民主管理的基本形式，也是厂务公开的主要载体。对有需要职代会审议决定的事项，都要在会前广泛征求意见、会中集中讨论审议、会后宣传贯彻实施。要探索建立职代会闭会期间常设机构问题，根据企业发展和劳动关系出现的新问题，设置必要的专业委员会。为充分表达职工的真实意愿，对企业重要的规章制度、涉及职工切身利益的重大问题，应实行票决制。在规范职代会的基础上，可在生产一线班组普遍建立职工民管会，做到班组职权范围内的重要事情，都集中到民管会商议解决，使班组能营造出团结、和谐、有序的氛围。

民主管理知识范文第5篇

1增强民主意识，维护职工民力，是实行医院民主管理的前提

首先要从思想上牢固树立马克思主义的群众观点和党的群众路线观念，克服各种模糊认识。一是认为我国文化传统中缺乏民主因素，医院民主管理起步较晚，缺乏基础，慢慢来的思想。二是医院实行院长负责制后，实行民主管理会干扰院长行使职权，把民主与集中对立起来，割裂开来。三是认为职工素质低，又不了解医院总体情况，参加管理有困难。四是认为医院工作特殊，需要集中统一指挥，担心民主管理乱了套等。以上各种错误观念和模糊认识，必须认真克服。其次，要把全心全意依靠医务人员办好医院的指导思想落到实处，切实尊重职工的主人翁地位，维护职工的民力，发挥密切联系群众的作风，关于运用“从群众中来、到群众中去”的工作方法，充分发挥职工在参与医院重大决策、监督行政领导干部，维护职工合法权益等方面的作用。

2医院领导者的民主作风是实行医院民主管理的决定性因素

领导方式有独裁型、放任型、民主型等多种形式，医院领导者的领导方式和领导作风决定着医院民主的程度。如果医院领导者实行“家长制”、“一言堂”，置民主制度于不顾，医院民主就成为一句空话。因此，医院领导者要增强民主观念，养成良好的民主作风，支持职工当家作主。医院领导者应当成为民主的模范，密切联系群众的模范，善于依靠广大职工做好医院的各项工作。特别在医院重大决策过程中要真心倾听各种意见，不搞真主意假商量，走过场，搞形式。要善于吸取各种意见，能在众说纷纭之中，通过“全面、比较、反复”，找出自己所需要的内容，敢于采取正确的意见，一般可以根据多数人的意见进行决策，也可以力排众议按少数人意见决策，惟以正确性为准绳。

3建章立制，加强监管是实行医院民主管理的保证

要尽快制定适合公辛医院性质与特点的民主管理的法规制度，强化法律监督，使医院民主管理做到有法可依，有章可循。当前医院可参照国家有关企业民主管理的法规，建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，全面落实职代会的各项职权，充分发挥工会和职工代表的民主参与、民主监督的作用。

4正确处理好职代会与党、政、工的相互关系，为不断提高医院民主管理水平打好基础

民主管理知识范文第6篇

关键词:加强管理企业民主管理 方式

民主管理是一门科学，是与改革发展稳定大局息息相关的伟大事业，是关系工会地位、作用、形象的“重点工程”，是工人运动永恒的课题。在社会主义市场经济的条件下，无论所有制结构如何调整，职工参与企业民主管理的权利同样受法律保护。

一.加强企业民主管理是落实党的依靠方针的基础

劳动者的地位与权益已成为当今社会关注的热点问题,翻开报纸,打开电视和电脑,均可看到有关劳资矛盾与冲突的大量报道;每到年关,都要掀起“清欠风暴,”为被拖欠、克扣工资的农民工讨要工资;学者的论著中不乏有关维护工人权益的理性分析和激情呼喊,查阅党政领导的报告和政府有关文件,也往往看到对劳动者权益的强调和采取的对策措施.凡此种种,表明劳动者权益问题已到了严重地步.

全心全意依靠工人阶级，这是我们党和国家一贯的方针。工人阶级是党的阶级基础，是国家的领导阶级。职工群众是企业的主人，他们有权参加企业的管理。企业的各项管理制度、生产计划等等都是依靠职工群众来制定、执行和实现的，并在生产实践过程中，依靠职工群众来不断补充和修改，使之日臻完善，这是我们各项工作的基础。由此可见，如果没有职工群众的积极努力和艰苦奋斗，宏伟的理想，正确的计划就难以实现。职工群众同样是中国特色社会主义事业的建设者，和谐社会的构建者，同样在党的事业建设中做出无与伦比的重大贡献，他们也是社会财富的享有者。因此，只有采取一系列有效的办法，树立全心全意依靠群众，真心实意地让职工群众知政、参政、议政，接受职工群众的批评、监督，鼓励职工群众反映真实情况，才能使广大职工热爱企业、关心企业，增强企业的向心力、吸引力和凝聚力。

二.职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式

根据《浙江省企业民主管理条例》规定企业应当依据法律、法规和国家规定建立职工代表大会制度，以及厂务公开、职工董事和职工监事、平等协商等制度。企业还可以采用民主恳谈会、劳资协商会、职工议事会等形式，开展民主管理活动。企业还应当尊重和支持职工依法行使民主管理的权利，为开展民主管理活动提供必要的条件和经费保障。企业可以通过不定期召开职代会联席会议，通报公司的重大决策，重大工程建设项目、职工福利待遇等重大事项、并在代表中进行可行性讨论。不同部门的特殊情况讨论、决策执行中发生或可能发展的事件讨论。通过有效的渠道，反映职工群众对改革的承受力和关系职工群众切身利益重大问题、焦点问题，对企业的决策层制定相关政策，调整相应的政策提出建议，并在企业发展决策的制定、实施中，充分发挥企业源头参与民主管理的积极作用。也对创建和谐企业起到了无可替代的作用。

还应通过立法强制性地规定，无论何种类型的企业，只要职工人数达到一定规模，就必须建立职工（代表）大会，并明确职工（代表）大会有这些职权.

三、关注职工利益,是推行企业民主管理的关键

实现以人为本的民主管理，还需要“组织起来。切实维权”。通过工会、职代会、职工代表联系会议等形式参与企业民主管理，从而保障职工群众的合法权益。随着我国经济结构和社会利益关系的调整，广大职工的总体利益在得到实现的同时，也遇到了一些新问题和矛盾。不把这些关键问题解决好，就不利于职工的积极性的充分发挥；不利于企业改革发展；更不利于社会和企业的稳定。因此，企业的民主管理也要围绕职工群众最关心，最直接的利益来进行。在维权中履行工会参与民主管理的基本职责，使企业的民主管理基础坚实、效果明显。

那么，在企业中，如何加强民主管理工作？我认为，需要做好以下几点：

（一）提高职工民主管理的水平和素质

党的十七大报告明确指出“人民依法直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”邓小平同志也指出：“为了实现四个现代化，我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集中领导与职工民主管理结合起来，企业重大问题，经职代会讨论”。而当前民营企业中多数职工知识水平不高，管理能力底，无法参与企业的民主管理和民主决策更谈不上科学决策。其劳动观念也是只为了获取劳动报酬，民主意识极其淡薄，对于企业的生存发展漠不关心，认为与己无关，有事不关己高高挂起之嫌。在自身合法权益受到侵害时，不能依法维护，在企业权益受到危害时，不能挺身而出。常常以自己是一个“打工仔”的身份出现，而不是以一个“主人翁”的姿态出现。对此，在民主企业管理中要大力普及民主管理基本知识，强化民主管理制度约束，唤起职工自我维护的意识，增强职工自我维护的能力，提高职工民主参与的水平，教育和形成“厂兴我荣，厂衰我耻”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的思想观念，加强自身学习，使之成为现代企业管理制度的高素质职工，高水平职工。

（二）克服形式主义，真正发挥职工代表大会的作用。

职工代表大会，是企业实行民主管理的一种基本形式。一个企业民主管理程度如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。职工代表大会这一民主管理形式，在我国已经实行多年了，广大职工参加管理，对提高企业的经济效益起了较大的作用。但是，也有相当一部分企事业单位开展的不够好，主要是民主管理工作流于形式，职代会成了“举手会”，没有真正发挥职代会的作用。因此，要搞好民主管理工作，就必须彻底克服那些形式主义的东西，尊重职工的主人翁地位，维护职工的民利，支持职代会依法行使各项职权，充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督干部的作用，充分发挥职工在发展生产，加强管理和合理分配中的作用，切实完善各项规章制度。

首先，要改革职工代表管理制度，更好地发挥职工代表的作用。在民主选举职工代表时，除政治素质外，还要侧重代表的文化技术素质和管理企业的能力，把好选举关。对选出的职工代表要加强培训，改变过去单一学习党的方针政策、民主管理知识的方式，还要发展到充实现代科学管理和各项专业管理知识，加强对职工代表的管理，特别是在民主管理工作中涌现出来的先进部门和优秀职工代表，应及时表扬、奖励。

其次，要改革职代会的开会法，提高职代会质量。

1. 确定议案把握针对性。确定职代会议案既要符合职代会条例规定又要坚持从企业实际出发，企业发展规划、经济运行方案、职工福利计划、安技措资金使用情况等需要向职工报告、审议、决定的重要事项必须提交职代会讨论审议。在职代会议案的起草和形成过程中，工会组织要积极建议和督导议案起草部门,深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础。

2. 讨论审议议案突出实效性。在讨论议案过程中，企业要为职工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代表提出的意见和建议，工会要建议督导企业认真研究处理，不能消极回避，不能忽视程序，不能以权压众，以保证议案的质量。

3. 表决议案体现真实性。目前职代会议案表决方式一般为举手表决、投票表决、鼓掌表决等。只有投票表决方能真实反映职工的意愿。因此，对涉及职工切身利益的重要议案实行无记名投票表决方式，才能使职工代表更充分地行使权利。同时，要定期检查职代会决议的执行情况，保证职代会决议全面贯彻落实。

另外，要改革民主评议干部的制度，落实好监督权。对科级以上领导干部，坚持定期进行民主评议，考核结果与干部的奖惩、升降、任免挂起钩来，改变过去那种对于好的不予提出晋级、提升，对于差的也不提出调离、处分的被动局面。

（三）.尽快在法律等层面上界定“主人翁”应有的各种权力，建立和强化职工对经营者的约束和制衡。自新中国建立以后，职工是企业主人的观念就已经深入人心，成为职工关心企业的思想基础，这也可以成为当前情况下职工对企业实行民主管理的认识基础。职工以群体意志形式表现出的民力应体现在以下几个方面：（1 ）听取企业发展、生产经营管理、履行集体合同、开展民主管理活动等情况的报告的权利（2）选举职工董事、职工监事和参加平等协商的职工代表，推荐劳动模范候选人的权利；（3）讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议的权利；（4）督促企业执行劳动法律法规和最低工资制度，履行集体合同和劳动合同，实行厂务公开，执行职工代表大会决议和决定，办理职工代表大会代表提案。

民主管理知识范文第7篇

一、农村基层党组织民主管理存在的问题及成因

总体而言，农村基层党组织在民主管理方面是好的，能与时俱进，自觉适应改革开放和社会主义市场经济的要求。但也存在着一些不容忽视的问题，由于民主制度和程序不健全，制约了基层民主政治建设和发展，从而影响到新农村经济、社会建设的方方面面。

一是对民主管理认识不足、重视不够。重经济建设，轻政治文化建设是当前农村基层党建中普遍存在的不良现象。一些基层干部把“以经济建设为中心”片面地理解为只要把经济建设搞上去了，就可以“一俊遮百丑”。因此，几乎把全部的精力放在了经济建设上，从而忽视了基层党建工作。具体表现在以下几个方面:一是镇、村党组织在群众入党条件、党员干部的任用标准上受经济因素干扰过大。例如，某村民因家庭背景好，特别是其亲戚在本地区某部门担任重要职务，利用此关系能获得扶贫资金、贴息贷款等，村党组织以为这样可以帮助家乡搞建设，于是想方设法让其入了党，并担任了村干部。这种不顾入党或担任干部动机以及个人品德、能力、学识等方面条件的做法，一定程度上影响了党员干部的形象;二是政治理论学习、教育培训实效性不强。据调查，在去年全国上下学习社会主义荣辱观、新活动中，一些村支部虽然也曾组织过学习活动，如创办各种宣传栏、写学习心得、体会等，但部分党员、干部对学习内容和精神却理解不深不透，有的甚至流于形式。

二是干部队伍老化、思想僵化、民主意识不强。当前，农村党员及干部年龄老化的现象比较普遍。由《**年全区农村党员年龄结构图》可以看出，村党员年龄结构不合理比较严重。党员、干部老龄化的消极影响是明显的，它易于导致党员干部的思想保守、观念陈旧，不能很好地把握时代脉搏，与时俱进。

三是文化素质不高、政治理论水平低、民主管理知识缺乏。文化素质不高，政治理论水平较低是当前农村基层党组织实行民主管理的一大障碍。

在担任我区村党支部成员的92人中，初中及以下文化的52人，高中文化的26人，中专的12人，大专的2人。由于受自身文化水平的制约，他们不能很好地把握上级有关政策、精神，也不能很好地做到上情下达，准确解释、宣传、贯彻执行上级有关方针政策，从而导致了领导不力，思想涣散，思想政治工作和宣传工作不到位;领导疲软乏力，群众难以理解和接受;工作缺乏积极性、组织性和锐意进取的开拓精神。

四是党员干部待遇低、工作难度大、民主管理积极性不高。调查了解到，村党员干部的年均总收入为2220—4680元。而村一般青壮年劳动力的年均收入都达到甚至大大超过了村干部、党员的收入水平。这样，村干部的工资水平明显偏低。尤其是农村税费改革后，镇、村两级收入明显减少，收支矛盾更加突出。部分镇的村党支部还出现了负债“过日子”的现象，直接影响到村干部队伍的稳定和基层党组织的正常运转。而村民对村干部的期望值却越来越高，特别是随着农村外出务工人员和流动人口的增多，贫富差距扩大，相对贫困人口增加等问题的出现，无形中加大了村干部的工作量。这种收入与付出的不对称，使得群众对入党、担任村干部缺乏积极性。尤其是对那些有一定文化知识、技术，又能以此获得较高收入的青年人来说，更是对党的民主生活、民主管理持冷漠甚至消极态度。统计显示在党员中外出务工党员占党员总数30%以上，占中青年党员总数的90%，剩下的“留守党员”几乎是老、弱、病、残者。

五是宗族和其他落后势力对民主管理的影响。宗族和其他落后势力也是当前农村基层民主建设和管理的一大制约性因素。宗族势力在一些村不仅庞大，有的甚至操纵选举、审批、决策等过程。一些村宗族势力横行乡里，任人唯亲、拉帮结派，严重影响了党组织的民主生活，腐蚀着党组织的民主肌体。如在2005年村“两委”换届选举中，由于宗族势力干扰，长塘镇梳庄村“两委”委员选举十分困难，村委主任至今未能选举产生。

二、实现农村基层党组织民主管理的途径

总体而言，加强农村基层党组织民主建设和管理是一个长期而艰巨的过程。

一是重视基层党建工作是实行民主管理的前提。市场经济条件下，农村基层党组织必须充分认识搞好党建工作的必要性和紧迫性。任何时候都不能放松、忽视党建工作。要大力推进民主集中制建设，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

二是加强基层干部队伍建设是实行民主管理的基础。我们应坚持“以人为本”的思想，从最广大人民群众的根本利益出发，以满足广大人民群众的需要为归宿，做好村干部的选拔、培养、教育工作。在发展党员上，要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，以“一线、一流、青年”为重点发展对象。在村级领导班子选举组建中，应严格按照《村民委员会组织法》,贯彻公开、公平、公正的原则，引入激励、竞争机制，举贤荐能。加强党内外监督，防止贿选、漏选等现象发生。村干部队伍建设也要注意“四化”，对农村基层党组织来说尤具要注意年轻化和知识化。制定切实可行的政策，动员和组织外出务工人员、乡镇企业务工人员和种养能手中的优秀分子回村任职。制定相关政策，选派新农村建设指导员到村里兼职。注意从大中专院校选拔有能力的毕业生和其他优秀知识青年到基层任职，彻底改善农村基层党组织的年龄结构和知识结构。

三是提高党员参政议政能力是实行民主管理的重要条件。社会主义新农村建设客观上要求农村基层党组织的党员干部，不仅具有较高的政治理论水平，而且有较高的民主管理意识和能力。基层党组织的学习教育活动要坚持经常化、规范化，求真务实。

党员学习应在“新”字上寻突破，在“深”字上下功夫，在“实”字上求实效，切实解决好基层党员干部“真懂、真信、真用”的问题。当然，在党员教育过程中，要充分考虑党员个体差异和所处环境的不同，积极探索开展党员思想政治教育的新途径，用以增强思想政治教育的针对性和有效性。具体说来，首先，要加强政策、法规的教育，不断提高农村基层党组织民主管理的水平。当前形势下，应深入学习领会十七大精神、社会主义新农村建设的精神和总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，提高广大基层党员和干部的思想道德素质和政策理论水平;其次，加强有关民主管理的知识学习。基层党员干部尤其要系统学习《村民委员会选举法》和《村民委员会组织法》及有关民主与管理方面的知识，并学会将民主管理知识与具体实际联系起来，注意发现解决当前基层党组织民主管理方面不断出现的新问题，寻找新路径。

四是严肃党纪、反腐倡廉、加强制度建设是民主管理的保证。党内思想作风建设是一项艰巨复杂而长期的重要任务。现阶段我国处于黄金发展期，同时也是矛盾凸现期。我们一要发扬戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，大力弘扬勤俭朴素的优良传统，廉洁奉公，执政为民。坚持用“三个代表”的重要思想教育和武装广大党员干部，学习和践行十七大精神和科学发展观。二要加强法制观念。要按照的要求，对党员的入党条件严格审查，坚持高标准考察入党积极分子，杜绝仅以“经济效益”来决定入党与否的不当做法。三要加强制度建设，使民主管理做到有章可循。当前，应着重抓好以下三项制度建设:第一，建立党的议事规则和决策程序，通过村议事恳谈会、村民代表会，村干部、屯骨干分子会议、党员大会和村民大会等不同形式的议事规则完善决策程序;第二，坚持实行村务公开制度，进一步修订完善村级财务管理、政务公开和重大事项民主决策制度、议事恳谈会、村民代表会议、党务公开、“”、党员学习教育、卫生长效机制等制度;第三，推行定期由群众民主评议、党员评议制度，构建以村党支部为核心、村民委员会为主体、老年协会、计生协会和群团组织相互配合的新型乡村治理模式。

民主管理知识范文第8篇

近年来，公司工会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全心全意依靠职工办企业的方针，不断强化民主管理工作，有力地推进了企业的改革、发展和稳定。公司先后获得了“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国职业道德建设先进单位”、“全国模范职工之家”、“__省职业道德建设十佳单位、五一劳动奖状”、“__省思想政治工作先进单位”等多项荣誉。现把公司工会的做法和体会从以下5个方面进行说明，不妥之处敬请批评指正。

一、以组织抓好职代会工作为龙头，扎实推进民主管理工作健康开展。

公司工会把加强企业民主管理、落实依靠方针同实践“三个代表”重要思想紧密结合，坚持以《工会法》、《劳动法》等法律法规为依据，始终坚持“四个不”的原则，即：未经职代会审议的经营方案不决策；未经职代会审定的重大改革措施不出台；未经职代会通过的有关涉及职工切身利益的问题不拍板；未经民主评议或评议较差的领导干部不使用，确保了公司的民主管理工作规范化、制度化，为扎实开展民主管理工作奠定了坚实的理论基础、思想基础和政策基础，避免了形式化和走过场现象。

据统计，近三年来，公司工会组织召开了8次职工代表大会、11次职工代表组长会议，审议通过了企业经营、管理的重大决策；职工代表对公司领导和公司全体中层干部分别进行了民主测评，公司党委对职工代表民主评议中名次落后的中层干部分别进行诫免谈话和警告；公司工会十分重视职工代表的提案，对每件提案都认真处理并及时回复，在收到的78件提案中，对电力设施保护、电网建设等被省电力公司和我公司采纳的，迅速安排实施，并给予提案者奖励和表彰，处理率和满意率均为100％；公司工会参与公司改革、发展、分配等方案制定的全过程，切实维护了职工的合法权益；特别是在审议公司多经企业股份制改造有关文件的过程中，公司工会充分发挥了职工代表民主管理、民主参与、民主监督的权利，将有关改制文件提前一个月发放到各基层单位工会，组织职工充分酝酿讨论，对有关改制的文件进行修改、补充和完善，最后在职工代表大会上一致通过。

为了强化人性化管理，公司工会专门为每位提案人寄去一份精美的新年贺卡，对积极参与企业民主管理工作的职工代表表示感谢。浓厚的民主氛围，打消了职工心中的疑虑，确保了各项政策的贯彻和落实，为构建和谐企业奠定了基础。

二、积极实行厂务公开制度，增加了透明度，发挥了职工参政议政的主人翁作用。

公司厂务公开建立了规范的工作机制，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，纪委监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与”的工作格局。近年来，公司先后制定印发了《厂务公开实施办法》、《厂务公开工作监督检查和考核办法》等一系列规章制度。公司工会一直坚持公开、公示制度，凡涉及公司重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等方面的重点、热点、难点问题，都要通过公司月度例会、政工例会、职代会、厂务公开栏、公告栏及公司mis网络、公司闭路电视、广播等多种形式进行公开。厂务公开让职工参政议政，使职工心明、气顺、增添了工作干劲。

公司还非常重视基层分会的厂务公开工作，通过建立健全公司、工区、班组三级厂务公开网络，加大了对工区和班组厂务公开的监督、检查的工作力度，实现了真正意义上的“三级公开”，推进了公司厂务公开工作向纵深发展。

三、坚持平等协商和集体合同制度，努力构建人性化的和谐的劳动关系。

为更好地协调和理顺企业和职工的劳动关系，体现工会维护职工合法权益的职能，公司工会坚持推行平等协商和集体合同制度，认真修改完善了公司《集体合同》文本，多次组织召开了定期和不定期的集体合同平等协商会议。上半年，公司工会专门组织了一次对《集体合同》（草案）内容的平等协商，认真按照《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规，充分发表企业和职工方的意见和建议，达成一致意见。新的《集体合同》就职工的劳动保

护、工作时间、休息休假、保险福利、女工特殊保护等条款进行了完善和补充，在公司职代会上通过，并签订了劳动合同。

公司工会不断加大集体合同履行过程的监督和检查力度，针对职工反映的实际问题，及时与有关部门进行协商和沟通，做到及时了解、及时整改、及时反馈；经常深入各县（市）电业局对其集体合同的制定、签定和履行情况进行监督和指导，发现问题及时与其党政领导进行讨论和协商，有力的促进了县（市）电业局集体合同制度的有效落实。

四、加强对基层分会工作的调研、管理和帮助、指导，整体推进公司系统民主管理工作。

牢固树立公司工会民主管理工作“一盘棋”理念，把公司属基层分会和公司管基层分会的民主管理工作统一管理、协调、检查和考核。如：公司印发的《基层工会工作考核细则》等有关制度同样适用县级供电企业工会，公司每年举办的劳动竞赛、技术比武、文体活动、工会干部培训等都要求代管县局参加，其参加活动情况作为年终评先的重要条件之一，这些措施有力促进了代管县级供电企业工会工作。

一是加强了公司管各县（市）电业局民主管理工作，公司工会对代管的县（市、区）电业局，按照《工会章程》、《工会法》及河南省电力公司《职工代表大会工作规范》等有关规定，印发了《县（市）电业局工会委员会、职代会换届工作指导意见》；指导帮助县级供电企业健全了工会组织机构，完善了职代会制度、民主管理制度和厂务公开制度，规范了运作程序。

二是加强了公司属基层单位的民主管理工作，公司工会经常组织对变电部、市场营销部、多经总公司等17个基层分会的民主管理工作进行调查研究，重点了解职工参与本单位民主决策、民主管理、民主监督的情况；职工合法权益的维护保障情况；工会组织建设和作用发挥情况以及当前职工普遍关心的热点和难点问题等。各基层单位党政领导重视民主管理工作，职工参与民主管理愿望强烈，工作积极性高涨，在维护职工队伍和社会稳定方面发挥了积极作用。

五、普及职工法律知识，提高职工队伍整体素质，保证公司民主管理工作落到实处。

公司工会坚持“以人为本”的方针，从宣传、贯彻和普及法律知识入手，不断提高了职工队伍的法律意识和整体素质。公司工会重点抓好了三项工作：一是组织工会干部认真学习中国工会十七大报告，统一思想，提高认识。二是通过闭路电视、有线广播、工会简报、公司mis网络，大力宣传有关法律法规，提高职工学法、懂法、用法、守法的自觉性和主动性，引导组织职工投身电力改革，支持改革，自觉维护社会的稳定。三是通过开展民主管理知识竞赛、讲演活动、聘请有关专家培训工会干部民主管理知识等多种形式提高员工民主管理意识。20__年，公司工会组织工会干部参加了《__工会条例》知识竞赛、工会经审知识竞赛和《电力监管条例》知识竞赛；举办了职工代表、工会干部学习班；邀请市总工会民主管理部有关专家授课，讲授企业民主管理有关知识。公司职工的民主管理意识普遍增强，工会干部的自身素质普遍得到了提高。

民主管理知识范文第9篇

关键词：民主管理；企业和职工；双赢

民主管理是一门科学，是与改革发展稳定大局息息相关的伟大事业，是关系工会地位、作用、形象的“重点工程”，是工人运动永恒的课题。如何推进企业民主管理，使企业焕发勃勃的生机与活力，呈现出凝聚和谐的良好局面，实现企业和职工的“双赢”，将是我们当前研究的重要课题。

1 认真贯彻《企业民主管理规定》，提升民主管理意识

当前，绝大多数职工都能够发挥主人翁作用，参与到企业的管理中来，但是也有一部分职工没有把自己当作企业的主人，对企业的发展兴衰漠不关心，缺乏想企业所想、急企业所急和与企业荣辱与共的思想。

1.1 深入宣传发动，有动员、有方案

动员是统一思想、凝聚共识的基本前提。在中央六部委下发《企业民主管理规定》后，我矿及时组织基层工会主席和工会全体人员召开了宣贯动员会，并制定了详细的学习方案。随后，各基层单位纷纷利用班前会、政治学习会、安全例会等形式，对学习宣贯《企业民主管理规定》进行再动员，进一步激发广大职工积极参与企业民主管理的积极性。

1.2 认真责任落实，重分解、重实效

分解是落实的根本举措。我矿将工会主席和职工代表作为第一责任人，分单位、分阶段向职工宣贯《企业民主管理规定》的重要内容。部分单位还利用班前会、安全例会开展有奖知识答题，设立学习台账，并和工分直接挂钩，增强职工学习的积极性，确保了学习效果。今年4月份，我矿根据《企业民主管理规定》和《山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司民主管理工作条例》具体内容，结合我矿实际，修订下发了《成庄矿民主管理工作实施细则》，并组织300余名职工开展了“宣贯民主管理工作实施细则”知识答题活动，强化职工的民主管理意识，提高民主管理工作成效。

1.3 严格监督考核，促提升、促和谐

监督是落实的有力保证。对《企业民主管理规定》的贯彻落实情况，我矿采取厂务公开协调小组月考核和职工代表巡视督察季考核同时进行。以宣贯是否到位、效果是否明显、责任是否明确、工作是否规范、职工是否满意为重点进行监督检查，对那些宣贯不到位、不按要求开展宣贯活动、走形式、走过场的单位领导进行通报批评，并责令其限期整改，从而促进我矿民主管理工作更加规范化、科学化。

2 有效落实职代会职权，维护职工合法权益

职工代表大会，是企业实行民主管理的一种基本形式。一个企业民主管理程度如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。

2.1 转变文风、会风，提高职代会质量

按照晋煤集团转变文风、会风、工作作风的20条规定和成庄矿转变文风、会风、工作作风的16条规定要求，我矿制定了确定议案把握针对性，讨论审议议案突出实效性，表决议案体现真实性的工作目标。在确定职代会议案前，要深入职工群众中调查研究，集中职工智慧、意愿和意见，使议案具有广泛的群众基础，既要符合职代会条例规定又要坚持从单位实际出发，包括企业发展规划、单位自身建设、职工福利计划经费使用情况等。在讨论议案过程中，组织职工代表分为井下一二线、井下辅助、地面生产、后勤服务、机关科室分片讨论，为职工代表提供充足的讨论时间，广泛征求职工代表的意见，对职工代表提出的意见和建议，认真研究整理，并按要求上报，以保证议案的质量。对涉及职工切身利益的重要议案实行无记名投票表决方式，使职工代表能更充分地行使权利。

2.2 强化培训、学习，提升职工代表素质

职工代表是企业广大职工的代言人，是企业民主管理活动的直接参与者。为了提高职工代表的业务素质和履职能力，树立为职工服务的理念，我矿制定了职工代表培训计划，培训内容主要以党的十精神、企业民主管理知识为主，按照计划组织职工代表统一培训。在中央六部委下发《企业民主管理规定》后，结合矿井实际，我矿编印了《成庄矿职工代表手册》600本，让440名职工代表人手一本，增强职工代表学管理知识的积极性和主动性。在职代会必会期间，积极组织职工代表走进区队、车间、班组，通过班前会、公开栏、黑板报和QQ群等多种载体，帮助身边职工准确理解和把握职代会的精神实质和基本内涵，激励广大职工紧紧围绕会议精神，立足岗位创先争优。为了增强职工代表的主人翁使命感和责任感，我矿组织职工代表开展“四季行”巡视活动，坚持每季度组织一次职工代表巡视督查活动，平均每年参与巡视的职工代表达60余人，充分调动了广大职工主动参与矿井管理、监督矿井事务的积极性，更好地为矿井发展建言献策。

2.3 引深评比、竞赛，实现职代会星级化

依照山西省总工会《星级职工（代表）大会评估办法》和晋煤集团《星级职工（代表）大会评估办法》，深入开展“星级职代会”竞赛活动。我矿实行星级职工（代表）大会年审制，分为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个层次，通过选树典型、推广先进经验，着重解决职工（代表）大会不规范、不健全、不完善、走形式的问题，在职工（代表）大会制度的规范、健全、实用上下功夫，全面提高基层职工（代表）大会质量和实效，提高工会依法维权的能力和水平。截止2012年底，我矿30个基层工会中，9家达到成庄矿“五星级职代会”标准，14家达到成庄矿“四星级职代会”标准。

3 深化厂务公开，促进矿井和谐健康发展

实行厂务公开是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。按照省委、省政府两办《关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见》文件精神，我矿从广大职工的愿望出发，将企业发展的难点、职工关心的热点、反腐倡廉的关键点进行公开，让职工参与，并接受职工监督。

3.1 注重对矿井重大决策、管理制度的公开

企业的生产经营决策，关系到企业的生存和发展，备受职工群众所关注。我矿将矿井发展规划、决策制度、领导干部职务消费情况、工资分配制度等方面作为重要公开内容，通过矿务公开栏、区队务公开栏，每年公开一次。在此基础上，充分利用报纸、网站、广播、电视等宣传媒体直接面向广大职工群众，接受职工监督。2013年1-6月份，通过矿务公开栏公开了行政工作报告、工资分配方案、财务预决算报告、职工社会保险及工会经费缴纳情况报告和集体合同执行情况报告等6期共11项内容，充分调动了职工参与矿井建设，参与矿井民主管理的积极性，使广大职工对我矿未来的总体规划、发展思路、面临的困难有了明确的认识和理解，主动为企业排忧解难。针对当前煤炭市场下滑的严峻形势，今年上半年，我矿将《成庄矿2013年节支降耗方案》通过各种宣传媒体进行公开，让广大职工充分认识当前形势，集思广益、立足岗位，通过开展小改小革、资源回收再利用等活动，实现岗位人员创收增效。截止5月底，共收集各单位及环节部门岗位价值增值案例226例，节支600多万元。

3.2 注重对职工关心的热点、难点问题的公开

精简机构、职工劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职工培训、劳动纪律、劳动定额、五项社会保险、职工奖惩等问题都是职工最关心的问题，如果不及时公开，或者只公开结果而不公开过程和环节，容易使职工产生疑问，挫伤职工的积极性，甚至引起矛盾激化。只有公开了，才能换得职工的理解，才能促进企业改革、发展和稳定。我矿通过将职工劳动报酬、工作时间、劳动定额、五项社会保险、职工奖惩情况、员工休息休假、劳动纪律、劳动安全卫生情况等涉及职工切身利益的事项，利用单位公开栏进行公开，让职工及时了解公开情况，随时进行监督，维护职工的合法权益。部分单位在日常厂务公开的基础上，还增设“优秀职工”评比公开栏，“红色先锋”阳光监督台，不仅增强了单位内部评比的透明度，还进一步激发了职工争当先进的积极性。

3.3 注重对党风廉政建设敏感问题的公开

大力推进厂务公开，是加强企业党风廉政建设的强大“武器”，是预防腐败的“防火墙”。把涉及到企业生产经营的重大问题、重要考核制度、重要人事任免、资金运作等情况向职工群众公开，有利于集思广益，群策群力，充分发挥职工群众的聪明才智，实现科学决策。我矿把单位内部管理考核制度、单位内部奖金二次分配方案、重要岗位人员的选聘和任用情况，干部廉洁自律执行情况及领导干部廉洁自律承诺书等作为重点内容通过公开栏进行公示，接受职工监督。为了更好的听取职工意见，通过增设意见箱、监督电话等建立反馈平台，及时收集和了解职工的意见和建议，逐步改进工作中存在的问题。通过厂务公开的“阳光化”作业，不仅提高了决策透明度和职工参与度，更起到了优化单位内部环境的积极作用。

民主管理知识范文第10篇

卢正国在讲话中说:自1998年省委批准《关于加强我省厂务公开工作几个问题的请示》,并于1999年在全省推行以来,云南省的厂务公开民主管理工作初步形成了一套规范的领导体制和运行机制,厂务公开民主管理工作向规范化、制度化的方向不断推进,向生产经营管理领域和基层民主政治建设的深层次扩展,为推动国企改革的顺利完成奠定了良好基础,在维护职工合法权益、保障改革发展、促进企事业单位党风廉政建设和构建和谐企业、和谐社会等方面发挥了积极的作用。

卢正国指出:企业实行厂务公开要在企业党委领导下进行,企业行政是实行厂务公开的主体。要在党委的领导下,建立起由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组,负责制定厂务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。企业工会是厂务公开领导小组的工作机构,要切实承担起日常工作。同时,要重视对厂务公开民主管理的监督,成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的监督小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,并组织职工对厂务公开工作进行评议和监督,要制定厂务公开的监督检查办法,形成制约和激励机制,从而进一步建立健全党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工广泛参与的工作体制和运行机制。

职工代表大会是依靠职工办企业的基本制度,也是企业民主管理的基本形式和主要载体。建立健全职代会制度建设,这是推进厂务公开民主管理工作的关键环节。已经建立职代会制度的企业,既要依法规范制度建设,又要积极探索作用发挥,保证国有企业职代会的五项职权落到实处。尤其要重视职工代表的培训工作。职工代表参与企业管理,需要一定的企业生产管理知识、经营管理知识、党和国家有关法规政策知识,如果放松了职工代表的培训工作,将直接影响和制约职工代表参与企业民主管理水平和作用的发挥。作为当前工作难点的集团公司和多元投资主体企业职代会建设,还没有建立职代会的,应当积极创造条件,力争在2010年年底前建立制度,并结合本企业的实际,积极探索集团公司职代会作用如何发挥的问题。

公司制为主体的现代企业制度是我国国有企业的改革方向,要不断探索在公司制条件下开展厂务公开民主管理的新形式和新途径。要理顺不同类型公司制企业特别是国有控股企业董事会、监事会、经理层与职代会的关系,努力做到权责明确,运作规范,相互协调,在各自职责范围内发挥作用;要完善公司法人治理结构,完善职工董事监事制度,坚持职工董事监事必须经职代会选举产生并向职代会负责,同时加强对职工董事职工监事的培训,不断提高他们的履职能力。

自1956年党的第八次全国代表大会提出要把企业中的职工代表会议制度改为职工代表大会制度,1957年4月中共中央文件要求在全国企业中正式建立职工代表大会制度至今,国有企业民主管理工作已经发展了五十多年,职工民主参与的领域不断拓展,内容不断丰富,渠道不断畅通,在国有企业改革发展过程中发挥了不可替代的作用。当前和今后,我们不仅要把多年创造的成果继承好,还要进一步发扬好,要继续发挥好民主管理在公司法人治理结构中的作用,发挥好协调稳定劳动关系的维护调节作用,创造更多的经验做法,充分发挥国有企业的典型示范作用,进而影响、辐射到非公领域,推进全省企业民主管理工作的整体水平。

白书云在会上作了讲话。他说: 各企业要从坚持和发展中国特色社会主义的高度,充分认识推进厂务公开民主管理是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的基础工作,是建立中国特色现代企业制度、完善法人治理结构的必然要求,是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的基本制度,是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要措施。可以这样说,积极推进厂务公开,既是一项民心工程、阳光工程,也是一项廉洁工程,更是一项发展工程、和谐工程。我们要进一步增强责任感和使命感,科学分析、准确把握新时代新形势对厂务公开民主管理工作提出的新要求新任务,努力把工作提高到一个新水平新层次。

要加强基层民主建设、发展中国特色社会主义民主政治,对深入开展厂务公开民主管理工作提出了新要求。党的十七大强调,要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。党的全国代表大会第一次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义政治制度范畴,充分体现了我们党对发展基层民主的高度重视,也对新形势下的厂务公开民主管理工作提出了新的更高的要求。在当前和今后一段时间内,我们要更加自觉地把厂务公开民主管理放在发展社会主义民主政治的全局中来认识,更加主动地把厂务公开民主管理作为发展基层民主的重要任务来把握。

要转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,对深入开展厂务公开民主管理工作提出了新要求。近年来,省委省政府积极倡导转变国有经济的发展方式,全力推进国有企业布局的战略性调整,优化国有资本的配置,推进国有企业的战略重组和企业内部的产业结构调整;企业之间及企业内部组织结构的调整加快、内部资源整合力度的加大,所有这些必然带来机构设置的变化和利益格局的调整,必然带来职工观念、身份等方面的深刻变化,如何在调整重组企业的职工中保持稳定并促进融合,帮助职工思想上解惑、精神上减负、心理上减压,增强职工改革承受力、解决职工利益诉求,厂务公开民主管理工作在这方面大有作为、大有可为。

要应对国际金融危机、实现后危机时代更大发展,对深入开展厂务公开民主管理工作提出了新要求。2008年下半年以来,我省国有企业因全球金融危机的影响遇到了近年来少有的困难和挑战。在这关键时刻,各企业以科学发展观为自身发展第一需求,统一思想,明确方向,增强信心,凝聚力量,大胆实践,取得了阶段性的成效。实践已经充分证明,企业越是困难的时候,越要全心全意依靠职工群众,越要加强厂务公开民主管理,越要发挥厂务公开民主管理在“保岗稳薪聚人心、苦练内功促发展”中的重要作用。在当前宏观经济形势企稳向好的后危机时代,各企业要形成尊重劳动和劳动者的共识,确保劳动者依法享有各项政治经济权利;要将实践中的好做法上升为理论上的新成果,着力打造厂务公开民主管理的“胜困机制”;要进一步加大总结宣传力度,充分发挥先进典型的引路作用,不断扩大厂务公开民主管理工作的社会影响。

要加强和改进党建工作,进一步把国有企业党组织政治优势转化为竞争优势,对深入开展厂务公开民主管理工作提出了新要求。我们党最大的政治优势是密切联系群众,体现在企业中,党组织有责任领导群团组织工作,组织动员广大职工群众实现企业的改革发展目标。因此,深入开展厂务公开民主管理工作,是加强党与职工群众密切联系的应有之义,也是进一步把党组织政治优势转化为竞争优势的应有之义。我们要以厂务公开为有效载体,加强党风建设和反腐倡廉工作,把党的纪律作风优势,通过企业规章制度及行为规范,转化为企业科学发展的执行力;聚广大职工群众的力量,把党组织的群众工作优势,通过协调各方利益,整合各方力量,调动各方积极性,转化为企业科学发展的战斗力。