民航法律论文范文

民航法律论文范文第1篇

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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 每一架受阅飞机配备6名地面保障人员，负责飞机的安全系统检测，保证飞行员出任务时飞机状态达到最佳以及完成飞行任务后的故障排查。平时，部队里的正常训练，每个人按照既定工作流程完成维护工作即可;现在，对参加阅兵的飞机，他们实行双人复查制，确保所有工作到位。 8月21日，飞行员宿舍楼前红色倒计时牌，“距2015年9月3日阅兵日倒计时13天”。

9月3日，我们将用一场庄严的、中国气派的阅兵仪式，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

8月20至21日，《中国经济周刊》记者实地探访了位于华北某地的空军某师三代战斗机参阅部队训练基地。

师长亲自带队飞行受阅

空军某师三代战斗机参阅部队是空中梯队的第七机群，全部由国产新型的三代战斗机组成，多个编队10余架战机进行训练，师长雷凯大校亲自带队飞行受阅。

该参阅部队，是全空军唯一5次参加过国庆阅兵的部队，5人6次获得“金头盔”奖。“金头盔”，是空军在每年一度的歼击航空兵部队对抗空战竞赛性考核中授予飞行员的最高荣誉，因奖品为金色头盔而得名。

万里挑一的阅兵飞行员

飞行员姚凯，1985年出生，2010年进入该师，驾驶国产三代战斗机已经5年，飞行总时长在600多小时，是这次三代战斗机参阅部队飞行员中飞行时间最少的。

“成为阅兵飞行员，真的可以说是万里挑一，”姚凯说。当年他们县里有四所高中，他是唯一一个招飞体检合格的，这样他有了进入航空大学的机会。大学里，他们一个班110人，到毕业时能当上飞行员的只有30人左右，淘汰率在70%以上。“这次参加阅兵的人是从全团选出来的，也是有50%的淘汰率。”姚凯说。

用数据化确保万无一失

平时在部队训练，是以紧贴实战、提高战斗力、提高自我技战术水平为出发点。这次阅兵，他们的目标是“效果震撼，米秒不差”。精准精细成为重中之重。 针对起飞着陆、起落航线延长线等重点区域，部队增设临时驱鸟员，并安排两台驱鸟车在场区内巡回驱赶鸟类，为阅兵飞行训练“净空清道”。

飞机降落后，有专门负责的地勤人员收降落伞。

丁傥，1987 年出生，空军某师三代战斗机参阅部队中最小的飞行员。他参加阅兵训练的事，连家里人都没有告诉;一来有纪律，二来怕家人担心。丁傥说，他想象过执行完任务后回到家，指着电视屏幕，跟家人朋友说“这就是我驾驶的受阅飞机”时的骄傲。

这次阅兵，他们的目标是“效果震撼，米秒不差”。精准精细成为重中之重。 每次飞行训练结束后，全体成员都要开讲评会，对指挥中心采集的各项飞行数据进行分析比对，机组成员之间也互相指证，没有级别之分，只有对技术米秒不差的追求。

在饮食保障方面，空中梯队指挥部专门研制开发了《阅兵部队膳食评估系统》，确保官兵吃得科学、吃得健康、吃得安全。主副食品全部从北京市商委推荐的主副食品供应企业进行集中采购，严格食品检验、检疫、存储、检毒等各个环节。

如何实现万无一失，整齐划一，空中梯队指挥部打的是一场“数据化战争”。据介绍，指挥部收集汇总了每架飞机的性能参数、起飞着陆、民航航路等几十万组数据，从大编队起飞、加入基准航线，到返航、着陆、集合方法等进行了严谨推算，推演。一段时间后，他们将设计出的航线反馈给部队，验证、修改、演算，再反馈，进行了十几个回合。如此反复，一条条趋近完美的航线呈现在首都上空。

“我们从进入点到飞过天安门，脱离基准线，飞机的时速是几百公里每小时，飞过天安门广场的时间只有几秒。”飞行员姚凯说，如果在空中编队时发现偏差，可以做到在几秒内修正到位。

姚凯在编队的位置是二中队四号机，8月23日阅兵预演时从东向西飞过人民英雄纪念碑的上空，“天安门在我的右侧，我是一眼都没看。”姚凯说。

“只要雷不打到跑道上，我们就能起飞受阅”

“北京市内的高层建筑对我们的飞行安全是有影响的。”姚凯说。进入北京市区的飞行高度，几个中队高度差不足百米，飞行高度都是几百米。梯队里每架飞机的间距很小，距离地面高大建筑很近。因此在平时的训练中，有规避高大障碍物、人口密集区的针对性训练。

空中梯队受阅，受到天气因素的影响和制约。复杂条件受阅和特殊情况处置，对空中梯队来说是非常重要的两个方面。“我们研究了近10套面对复杂天气条件受阅的方案。”该师政治部杨副主任说。“在训练中，我们简单天气复杂飞、复杂天气积极飞。同时还做了转场受阅的预案等，”杨副主任说， “通过训练，目前我们能做到，只要雷不打到跑道上，我们就能起飞受阅。”

每一架受阅飞机配备6名地面保障人员，负责飞机的安全系统检测，保证飞行员出任务时飞机状态达到最佳以及完成飞行任务后的故障排查。平时，部队里的正常训练，每个人按照既定工作流程完成维护工作即可;现在，对参加阅兵的飞机，他们实行双人复查制，确保所有工作到位。

8月21日，飞行员宿舍楼前红色倒计时牌，“距2015年9月3日阅兵日倒计时13天”。

针对起飞着陆、起落航线延长线等重点区域，部队增设临时驱鸟员，并安排两台驱鸟车在场区内巡回驱赶鸟类，为阅兵飞行训练“净空清道”。

飞机降落后，有专门负责的地勤人员收降落伞。

丁傥，1987年出生，空军某师三代战斗机参阅部队中最小的飞行员。他参加阅兵训练的事，连家里人都没有告诉;一来有纪律，二来怕家人担心。丁傥说，他想象过执行完任务后回到家，指着电视屏幕，跟家人朋友说“这就是我驾驶的受阅飞机”时的骄傲。

这次阅兵，他们的目标是“效果震撼，米秒不差”。精准精细成为重中之重。

每次飞行训练结束后，全体成员都要开讲评会，对指挥中心采集的各项飞行数据进行分析比对，机组成员之间也互相指证，没有级别之分，只有对技术米秒不差的追求。

民航法律论文范文第2篇

>> 九寨沟 《九寨沟》教学的创设 九寨沟的那场艳遇 美丽的九寨沟 神奇的九寨沟、黄龙 九寨沟的发现 神奇的九寨沟 九寨沟：冬的姿态 别样的九寨沟 永远的九寨沟 朝觐九寨沟 九寨沟之旅 九寨沟之行 最美九寨沟 九寨沟游记 九寨沟智慧景区管理体系建设 欧洲的九寨沟：克罗地亚的巴尔干魔镜 不要“玩”掉九寨沟的未来 华县少华山――“陕西的九寨沟” 九寨沟：寻找爱情最美的童话 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 经济法律 > 九寨沟机场建设的争论和决策 九寨沟机场建设的争论和决策 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 张国宝")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 建设九寨沟机场的工作量很大，需要削平山头，填平山谷。 位于高山峻岭中的九寨沟机场海拔高达3500米。

九寨沟纵长40公里，因山沟内有9个藏族村寨而得名，上世纪60年代还是一个林场的砍伐地。1975年农牧渔业部一个考察组考察了九寨沟，林科院院长吴中伦上书四川省和林业部，提出九寨沟是一个世界上少有的自然风景区，建议作为自然资源和风景保护区停止砍伐。

1978年国务院正式批准九寨沟为自然风景保护区，从此九寨沟逐渐成为全国知名的风景旅游胜地。但是九寨沟距离成都市有400多公里，交通十分不便，很多去九寨沟的游客实际上是从甘肃省方向驾车进入。上世纪90年代为适应九寨沟游客不断增加的需要，四川省向国务院提出建设九寨沟支线机场。

九寨沟机场选址最初有分歧

由于九寨沟处于高山峻岭之中，为了保证飞行安全净空的需要，最初四川省和民航总局提出的选址方案是在黄龙附近的一个山头上。但是土方工作量很大，需要削掉两个山头并填一个山谷。我印象中总土方量是4000万立方米左右，差不多相当于当时正在酝酿的青藏铁路的总土方量。这样形象的比较，使人感到九寨沟机场建设工作量太大。在国务院讨论时，大家对建设一个九寨沟支线机场都是赞同的，但鉴于建设方案中涉及需要如此大的工作量，感到有必要进一步研究比选。

当时我任国家发展改革委员会副主任，也分管交通工作。根据国务院讨论时领导同志的意见，我与民航总局和四川省多次沟通，研究有无其他优化的方案。但是民航总局认为按照现在的飞行条件，要求飞机从跑道起飞后，8度仰角的延长线上不应有山头等障碍物，才能保证飞行安全。民航总局坚持在山顶上建设机场的方案。我们还研究了阿坝藏族自治州尕米寺场址，但由于距离更远，也被否定了。

研究意见报告给国务院后，时任国务院副总理的李岚清同志了解到统治时期曾经在九寨沟附近的岷江河谷建设过一个樟纳机场，当时建这个机场的目的是为了采金。李岚清副总理当时也分管科技教育工作，他十分支持国家发展航空工业，推广使用国产飞机，包括西安飞机制造厂生产的运-7飞机和哈尔滨飞机制造厂的运-12飞机等国产飞机。

李岚清副总理从优化建设费用和推广使用国产飞机的角度出发，仍然想利用时期建设在岷江河谷的樟纳机场，使用国产小飞机通航。于是他找了当时航空二集团的张彦仲总经理，调了一架哈尔滨飞机制造厂生产的19座运-12飞机，这种飞机是螺旋桨小型飞机。这架飞机从成都起飞在岷江河谷原时期建设的樟纳机场旧跑道上着陆。由于该机场长久无人使用，年久失修，飞机降落时尘土飞扬，现场录了像，在国务院再次开会研究九寨沟机场建设问题时，李岚清副总理讲述了运-12飞机降落在岷江河谷樟纳机场的情况。他认为，既然运-12飞机在原有旧的老跑道上都能降落，为什么不能利用这个樟纳机场？

但是民航总局认为，19座螺旋桨小型飞机对于发展今后九寨沟旅游还是太小，应该考虑波音737飞机降落的条件，而且据说在当年，飞机飞进时期建设的樟纳机场后没有能够飞出来，是拆解后运出来的，从航空事业发展的情况来看，按现代的飞行安全要求，还是不宜建在岷江河谷。

曾培炎带队实地考察后确定选址黄龙

在这样的意见分歧下，国务院会议决定由时任国家发展和改革委员会主任曾培炎带队实地进行考察。我当时是分管交通的副主任，陪同曾培炎主任一同前往。

我们一行到达成都后，四川省主要领导会见了我们，他知道国务院关于这个问题的讨论情况，因此会见中他没有表明支持哪个方案，只是表示了对建设九寨沟机场的紧迫性，并表示如果岷江河谷的樟纳机场可用，他们愿意带队马上开工。第二天由时任四川省常务副省长的邹广严同志陪同曾培炎主任一行前往九寨沟进行实地考察。

这里先说一个小插曲。途中第一站经过著名的都江堰上游拟建的紫坪铺水库场址，便对拟建设的紫坪铺水库也进行了考察。紫坪铺水库是岷江上最大的一个水库，我印象中应该有200多亿立方米库容。考察后我们认为选址适当，建设紫坪铺水库很有必要。之后紫坪铺水库正式开工建设。后来2008年汶川大地震时，我跟随时任国务院副总理的回良玉同志到四川前线指挥部工作，当时很担心紫坪铺水库大坝的安全，但是紫坪铺水库经受了强烈地震的考验，大坝有均匀沉降，处于安全状态，并且为最初通过水路到达汶川震中发挥了作用。因为总理到达现场指挥抗震救灾后，要求限期打通通往汶川震中的道路，但是由于地震引发的山体塌方掩埋的不是一个短距离路段，而是几十公里的路段都被掩埋了，事实上不可能在短时间内打通道路，所以时任国家发改委主任张平和交通部的领导同志后来是在紫坪铺水库乘部队的冲锋舟沿水路上去的，这是后话。

在前往九寨沟实地考察途中还遇到了一件颇为“灵异”的事件。地点大概是在茂县境内，也就是后来汶川大地震震中所在的范围内，有一个村镇叫龙门什么的，筑路时总是塌方，造成筑路工人伤亡。因此筑路工人在塌方路段上祭拜神灵，上香。我们经过此地时从车上下来步行经过这一路段。在筑路的崖壁上确实呈现出龙样形状的图形，有几条，的确非常清晰。我看了一下，龙形图像的岩石颜色和周围岩石不同，岩石的疏密程度也不同。当时陪同我们的有一位阿坝州的藏族领导，后来他调到了甘肃省工作，前两年我去甘肃时还遇到了他，他也和我回忆起这段往事。后来汶川大地震就发生在龙门山脉的这个地段。这是这次考察的一个花絮。

曾培炎主任一行到达黄龙附近时天色已经全黑，这里是红军长征经过的地方，建有历史纪念碑。天虽然已经全黑，我们一行仍摸黑向红军烈士纪念碑献了花圈。

备选的九寨沟机场场址就在黄龙附近。这里其实离九寨沟还有近90公里的距离，可是再也选不到离九寨沟更近的合适机场场址。考察时我们感到有些气喘，因为这里海拔已经高达3500米左右，所以虽然机场是4D级的小型支线机场，由于海拔高，空气稀薄，跑道长度仍需3700米左右。

我们在现场观察，专业人员也介绍说，如果机场放在岷江河谷，飞机起飞的前方就会遇到山头，为安全起见，在飞机起飞的延长线上必须要对山头进行削低处理，可能需要有更大量的土方工作量。

最后经过考察和听取专业人士的意见，经研究，我们认为：尽管九寨沟机场的场址选在黄龙附近的山头上确实需要削平山头，填平山谷，土方工作量很大，而且海拔高达3500米，距离九寨沟还有88公里远，但是，选不到其他更适合的场址了。所以，我们经过考察后的意见是同意按民航总局的选址意见。后来包括李岚清副总理在内，国务院的领导同志听取了汇报，就九寨沟机场场址选择取得了一致意见，也就是现在九寨沟黄龙机场的位置。

民航法律论文范文第3篇

>> 谁来监管火爆的无人机产业？ 黑飞不止！谁来监管无人机？ 无人机监管的技术思路 无人机监管困局 无人机火爆析因 无人机在海事监管救助中的应用 无人机在海事监管中的应用 无人机监管待健全 无人机航拍的产业“嬗变” 无人机产业的喜与忧 最小的无人机 闯祸的无人机 无人机的利齿 无人机的兴起 无人机的“命门” “无人”的翱翔 无人机解密 无人机在海事监管救助中的应用与选型 无人机系统应用于海事动态监管的可行性分析 EASA颁布《无人机监管框架》技术意见 无人机市场逾千亿 监管需落地 常见问题解答 当前所在位置：中国论文网 > 经济法律 > 谁来监管火爆的无人机产业? 谁来监管火爆的无人机产业? 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document.write("作者： 张璐晶")

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 左：第十六届北京国际航空展上展出的航拍无人机

右：2015 年9 月14 日，武汉智能鸟无人机生产车间内，工人正在组装八旋翼无人机。CFP

无人机产业正在受到越来越多的资本关注。

佛山市安尔康姆航空科技有限公司副总经理何力宏告诉《中国经济周刊》记者，基本上目前国内无人机存在着两个不同的市场：一个是2C的市场，就是针对消费者的;另外一个是2B的市场，针对企业级、工业级用户的需求。两者相比，后者受到的关注程度和了解程度都还不高。

9月16日到19日，第十六届北京航展无人机专区首次现身，吸引了来自军工企业、科研院校和民营企业等在内的30余家无人机企业参展。业内预计，未来10年无人机将成为航空航天工业最具增长活力的市场。但与此同时，无人机市场缺少政策和法规监管，也成为阻碍无人机产业发展的瓶颈。

无人机部际联席工作会议召开在即

在第十六届北京航展上，“2015中国无人机创新发展论坛”同期举行。

据航空法律和标准研究所所长、国家空管法规标准研究中心副主任刘浩透露，无人机部际联席工作机制已经建立，将很快召开无人机部际联席工作会议，明确各监管机构所应承担的职责，参与单位至少有23家，常设办事机构放在国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室。

此外，据刘浩介绍，目前正在起草的“无人驾驶航空器系统管理规定”几经修改，名称也几经变化。该法规已征求了多轮意见，未来将作为无人航空器管理的基本行动法规，日后将由国务院、中央军委通过。

对于无人机产业的发展，刘浩建议：应尽快立法，更多参与国际法规的制定;合理引入社会团体参与规则制定，承担起一些政府机构不能承担或者成本较高的功能;加强利益相关方的互动交流;建立一套以运营为中心、风险评估为主要手段的监管体系;建立试点体系，收集能用于监管、制定政策的数据等。

对于部际联席会议，从事无人机生产制造的企业给予了很多期盼。深圳市大疆创新科技有限公司工作人员在接受《中国经济周刊》记者采访时表示，对于任何一个新兴行业来说，监管的存在一定是必要的。具体到无人机使用的管理，关键问题在于，监管措施是否真正能够让我们的天空更加安全，同时也不至于将创新扼杀在摇篮里。“大疆创新是市场参与者，而非规则制定者，希望联席会议尽早结出硕果。”

和世界上许多国家一样，中国也在探讨如何将无人机融入到航空领域，鼓励技术创新的同时剔除安全隐患。国内相关部门已经启动无人机飞行规范的程序，引导无人机操作执照的申请，这与很多发达国家的步伐是一致的。

90% 的公司没有自己的产品和技术

根据美国蒂尔集团的全球无人机市场预测，未来10年无人机将继续成为世界航空航天工业最具增长活力的市场，其中全球军用和民用无人机销售额将由2015年的64亿美元增至2024年的115亿美元，复合增长率为6.7%。预计到2024年，民用无人机市场份额将由目前的11%增加至14%，达到16亿美元。

无人机市场虽然火爆，但从业者还是看到了业内存在的不少问题。一位业内人士告诉《中国经济周刊》记者，现在无人机市场上鱼龙混杂，90%的公司根本就没有自己的产品和技术，甚至有的公司根本就不打算真正做产品，纯粹就是为了炒作融资。

“目前整个无人机行业，外行看可能有点热闹，行内看有非常非常多的泡沫，甚至是一些非常虚妄、荒诞的东西在里面，认真做事的人比例非常低。”上述人士表示。

天峋创新（北京）科技有限公司销售总监陈文涛告诉《中国经济周刊》记者，希望联席会议可以出台产品的质量认证文件。因为现在很多无人机产品是没有质量认证的，随便攒一架飞机也说自己是研发生产的，这是对一些有自主知识产权、有技术核心的公司的不公平，而且也会扰乱无人机市场。

“因为现在没有行业规范。整个包括适航证、产品认证、质量体系都需要规范。”陈文涛表示。

佛山市安尔康姆航空科技有限公司副总经理何力宏告诉《中国经济周刊》记者，目前无人机消费市场爆发得很快，但是他对其后续是不是呈可持续发展的态势还存一定的怀疑态度。相比之下，他更看好工业级市场，相信面向客户解决问题的需求会更持久。

何力宏表示，从事无人机研发、生产的企业应该按照航空业的理念和标准去要求自己的产品，特别是对工业用户来讲，应该把自己视同于航空业的从业人员，按照航空业的理念去做，而不是按照一个消费电子产品的理念去做。

何力宏指出，现在市场上一个很大的问题，是大部分的无人机是按照消费电子市场的理念去做，就是能够拼凑就拼凑，能够山寨就山寨，先弄出来一个产品，然后两三个月就换一个产品，跟做手机差不多。事实上真正的航空产业，比如波音、空客，包括中国的中航工业，也不可能说一年弄出几个产品若干个型号出来。

“中国的无人机企业现在大部分没有航空的背景，也不理解航空业的理念是什么，这样会带来大量的安全问题，卖得越多，订得越多，未来可能会出现的问题就越多。” 何力宏说。

站在厂家的角度，何力宏表示，无人机产业要想健康发展，有两件事要做。一是希望民航局或者相关主管部门可以对无人机适航取证上有一些引导性的标准或政策。国内的无人机领域没有适航证，甚至没有一个可以参照的清晰标准。二是希望在无人机的使用，特别是空域管理上，有一个更宽松、更清晰的法律环境。

“因为大部分的用户特别是工业级的用户，还是希望能够遵纪守法地飞行。”何力宏说。

（房宝群对本文亦有贡献）