煤矿行业管理工作计划范文
时间：2023-03-03 21:48:19
煤矿行业管理工作计划范文第1篇
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立安全发展理念，扎实开展安全生产执法、安全生产教育、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，为实现全局系统安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
二、工作目标
加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展“安全生产年”活动，促进全局系统各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，遏制较大以上事故发生，为保增长、保民生、保稳定、保大局，实现全局系统经济平稳较快发展提供安全保障。
三、组织领导
成立*市经济局安全工作领导小组，成员名单如下：
组长：*(市经济局局长)
副组长：*(市经济局总经济师、工会主席)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
成员：*(市经济局武装部长)
*(行政办公室主任)
*(行业管理科科长)
*(中小企业科科长)
*(能源科科长)
*(乡镇企业科科长)
*(技术进步与创新科科长)
*(综合科科长)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
领导小组下设办公室在行业管理科，负责收集汇总全局系统各项安全工作开展情况，并及时整理上报相关部门。
四、2009年工作重点
(一)加大重点行业领域隐患排查治理力度，着力解决薄弱环节和突出问题
排查和整治隐患是防范和减少安全生产事故的重要措施和保证。
1、加强非煤矿山安全专项整治，重点整治地下矿山通风、提升运输系统和顶板边帮管理。强制推行机械通风，建立完善的通风系统，严格顶板边帮和提升运输安全管理制度，严密防范炮烟中毒、冒顶片帮和跑车事故;重点整治露天矿山高陡边坡和违规爆破，实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面墙违规开采;推行中深孔爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破。开展非煤矿山安全标准化建设工作。
2、深化危险化学品安全专项整治。重点对危险化学品储存企业和运输车辆的监控，督促化工企业加快自动化控制系统改造，淘汰落后工艺，改造老旧设备，有条件的中小化工企业都要对危险源进行辨识、登记，并实施有效监控。
3、深化消防安全专项整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”，“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度。
4、深化相关行业领域安全专项整治。电力、民爆、特种设备、冶金、化工、食品等行业领域，督促生产经营单位加强企业安全生产管理，提升安全生产水平，有针对性地组织开展安全专项整治。
(二)进一步加强安全日常检查和重要时段监督检查
抓住重点行业(领域)这个重点，在加强日常监督检查的同时，对“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”、纪念建国六十周年、州庆等节假日、敏感时期和重大活动期间，组织开展各类重点督查、专项督查和综合督查，确保安全生产形势稳定。
(三)广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围
强化全民安全意识，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策。以“安全生产月”活动、“安全质量万里行”、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识“五进”活动，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作，增强公众安全防范能力，在全局系统树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。同时逐步完善安全生产培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动，深入推进职工、农民工安全知识和技能培训，依法指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，进一步提高其安全生产技能和意识。
五、具体工作安排计划
全年各项安全工作安排计划如下：
一月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全及食品安全工作计划;
2、开展元旦、春节期间安全生产、消防安全及食品安全大检查。
二月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全、食品安全目标责任书。
2、召开2009年度安全管理工作会议：签订2009年度安全、消防、食品等各项安全目标责任书;兑现20*年度安全目标责任奖;安排部署2009年安全生产工作。
3、对永福锡矿存在的安全隐患进行跟踪督查处理。
三月份
1、按安全生产管理工作有关规定，督促各企业、乡镇企业办到局财务科交纳安全风险抵押金。
2、开展第一季度安全生产、消防安全、食品安全大检查。
3、安排清明节期间防火值班人员及巡山人员。
四月份
1、安排部署“五·一”节期间安全生产及消防安全的检查工作。
2、按上级要求，审核上报煤炭经营资质年检工作。
3、做好2009年红河州盐务交叉检查工作
五月份
安排部署2009年度防汛工作和“六月安全月”活动工作，开展汛期安全检查和安全月活动检查。
六月份
协助企业开展“六月安全月”活动，开展“安全月”各项工作检查工作，并写出书面总结报市安委会、市食安委会等部门。
七月份
深入企业对上半年安全生产、消防安全、食品安全、防汛安全等工作进行督查，并写出上半年度工作总结报相关部门。
八月份
发文布置开展第三季度安全生产、消防安全、防汛安全及食品安全大检查工作，并组织检查。
九月份
发文布置国庆节、中秋节期间安全生产、消防安全、防汛安全、食品安全及盐务市场监查等工作，开展检查，并写出工作总结报相关部门。
十月至十二月份
1、发文布置并组织开展“11·9”消防日宣传活动。
2、发文布置第四季度安全大检查，做好元旦、春节期间的安全生产、消防安全及食品安全工作，并写出第四季度安全工作总结报相关部门。
3、开展2009年度各项安全目标责任考评工作。
4、报送各类年终安全工作及科室年度工作总结。
5、迎接市政府的各项安全目标责任年度考评。
煤矿行业管理工作计划范文第2篇
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，树立安全发展理念，扎实开展安全生产执法、安全生产教育、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，为实现全局系统安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
二、工作目标
加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育，牢固树立安全发展理念，增强全社会安全意识，提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展“安全生产年”活动，促进全局系统各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，遏制较大以上事故发生，为保增长、保民生、保稳定、保大局，实现全局系统经济平稳较快发展提供安全保障。
三、组织领导
成立*市经济局安全工作领导小组，成员名单如下：
组长：*(市经济局局长)
副组长：*(市经济局总经济师、工会主席)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
*(市经济局副局长)
成员：*(市经济局武装部长)
*(行政办公室主任)
*(行业管理科科长)
*(中小企业科科长)
*(能源科科长)
*(乡镇企业科科长)
*(技术进步与创新科科长)
*(综合科科长)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
*(行业管理科科员)
领导小组下设办公室在行业管理科，负责收集汇总全局系统各项安全工作开展情况，并及时整理上报相关部门。
四、2009年工作重点
(一)加大重点行业领域隐患排查治理力度，着力解决薄弱环节和突出问题
排查和整治隐患是防范和减少安全生产事故的重要措施和保证。
1、加强非煤矿山安全专项整治，重点整治地下矿山通风、提升运输系统和顶板边帮管理。强制推行机械通风，建立完善的通风系统，严格顶板边帮和提升运输安全管理制度，严密防范炮烟中毒、冒顶片帮和跑车事故;重点整治露天矿山高陡边坡和违规爆破，实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面墙违规开采;推行中深孔爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破。开展非煤矿山安全标准化建设工作。
2、深化危险化学品安全专项整治。重点对危险化学品储存企业和运输车辆的监控，督促化工企业加快自动化控制系统改造，淘汰落后工艺，改造老旧设备，有条件的中小化工企业都要对危险源进行辨识、登记，并实施有效监控。
3、深化消防安全专项整治。认真宣传贯彻新修订的《消防法》。深入治理“三合一”，“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患整改治理力度。
4、深化相关行业领域安全专项整治。电力、民爆、特种设备、冶金、化工、食品等行业领域，督促生产经营单位加强企业安全生产管理，提升安全生产水平，有针对性地组织开展安全专项整治。
(二)进一步加强安全日常检查和重要时段监督检查
抓住重点行业(领域)这个重点，在加强日常监督检查的同时，对“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”、纪念建国六十周年、州庆等节假日、敏感时期和重大活动期间，组织开展各类重点督查、专项督查和综合督查，确保安全生产形势稳定。
(三)广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围
强化全民安全意识，充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用，大力宣传党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策。以“安全生产月”活动、“安全质量万里行”、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识“五进”活动，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工作，增强公众安全防范能力，在全局系统树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。同时逐步完善安全生产培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动，深入推进职工、农民工安全知识和技能培训，依法指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，进一步提高其安全生产技能和意识。
五、具体工作安排计划
全年各项安全工作安排计划如下：
一月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全及食品安全工作计划;
2、开展元旦、春节期间安全生产、消防安全及食品安全大检查。
二月份
1、制定*市经济局2009年度安全生产、消防安全、食品安全目标责任书。
2、召开2009年度安全管理工作会议：签订2009年度安全、消防、食品等各项安全目标责任书;兑现2008年度安全目标责任奖;安排部署2009年安全生产工作。
3、对*锡矿存在的安全隐患进行跟踪督查处理。
三月份
1、按安全生产管理工作有关规定，督促各企业、乡镇企业办到局财务科交纳安全风险抵押金。
2、开展第一季度安全生产、消防安全、食品安全大检查。
3、安排清明节期间防火值班人员及巡山人员。
四月份
1、安排部署“五·一”节期间安全生产及消防安全的检查工作。
2、按上级要求，审核上报煤炭经营资质年检工作。
3、做好2009年红河州盐务交叉检查工作
五月份
安排部署2009年度防汛工作和“六月安全月”活动工作，开展汛期安全检查和安全月活动检查。
六月份
协助企业开展“六月安全月”活动，开展“安全月”各项工作检查工作，并写出书面总结报市安委会、市食安委会等部门。
七月份
深入企业对上半年安全生产、消防安全、食品安全、防汛安全等工作进行督查，并写出上半年度工作总结报相关部门。
八月份
发文布置开展第三季度安全生产、消防安全、防汛安全及食品安全大检查工作，并组织检查。
九月份
发文布置国庆节、中秋节期间安全生产、消防安全、防汛安全、食品安全及盐务市场监查等工作，开展检查，并写出工作总结报相关部门。
十月至十二月份
1、发文布置并组织开展“11·9”消防日宣传活动。
2、发文布置第四季度安全大检查，做好元旦、春节期间的安全生产、消防安全及食品安全工作，并写出第四季度安全工作总结报相关部门。
3、开展2009年度各项安全目标责任考评工作。
4、报送各类年终安全工作及科室年度工作总结。
5、迎接市政府的各项安全目标责任年度考评。
煤矿行业管理工作计划范文第3篇
办（局）根据《市煤冶办（煤监局）关于抓好“创优发展环境年”活动查摆问题阶段工作的实施方案》切实抓好了查摆问题阶段的各项工作，自5月份进入查摆问题阶段以来。通过相互查找问题与自我剖析相结合，以及开展“串百家门、听百家言”大走访活动和“找问题、挖根源”大查摆活动，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真地查摆了问题。现将存在问题以及下一步的整改措施报告如下。
一、自我查找和收集的问题
一是加强对煤矿企业安全、生产、技术等工作的管理和指导；
二是加强对煤矿职工的安全教育培训；
转变观念、开拓创新，三是要加强理论学习和研究。提高工作人员理论素质和业务水平；
发扬求真务实的工作作风，四是要进一步强化对煤矿安全的现场管理。扎实推进各项工作；
提高服务质量，五是要进一步加强政务公开工作。积极接受社会监督；
严格依法办事。六是要进一步强化依法行政、文明执法。
二、整改措施
结合实际，针对收集和自我查找出来的问题。办（局）制定了如下整改措施。
㈠进一步强化各项工作制度的贯彻执行。
增强为人民服务、为企业服务、为基层服务的思想宗旨和意识，强化“机关领导和科室挂点联系县（区）和国有煤矿的工作制度”机关领导和科室挂点人员下井规定”隐患排查71530工作制度”贯彻执行。以严格的管理制度要求办（局）领导和机关工作人员经常下企业和基层检查、指导和督促煤矿企业的安全、生产、技术等工作。要求各各级煤管、煤监部门全体工作人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。增强为煤矿企业解决安全、生产、技术等指导工作的能力和破解实际问题的能力；认真学习《行政许可法》公务员条例》以及国家、省、市关于煤矿安全生产的规章制度和法律法规，提高全市各级煤管、煤监工作队伍的整体素质和工作能力。
㈡进一步加大煤矿职工安全教育培训工作力度。
制定并下发了全市煤矿安全培训工作计划，严格贯彻执行我办（局）制定的煤矿企业全民安全教育制度》煤矿企业从业人员岗前培训制度》煤矿企业投资入股人员安全培训制度》煤矿企业工程技术人员定向培养制度》特种作业人员培训制度》煤矿企业安全管理人员培训制度》安全监管人员、驻矿员培训制度》等。以多种制度确保煤矿企业从生产者、管理者、投资人到监管人员的全员培训，大力提高煤矿从业人员的安全技能和安全意识。
转变观念、开拓创新，㈢加强理论学习和研究。提高工作人员理论素质和业务水平
认真学习《行政许可法》公务员条例》以及国家、省、市关于煤矿安全生产的规章制度和法律法规。通过学习，要求办“局”机关和市煤炭执法监察队、机关全体工作人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。提高全市各级煤管、煤监工作队伍的整体素质和工作能力。通过学习，转变观念和作风，提高办事效率，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，树立煤管、煤监工作队伍的新形象。
求真务实，㈣强化煤矿安全现场管理。扎实推进各项工作
按照“说实话、察实情、办实事、求实效”原则，弘扬求真务实、脚踏实地的工作作风。创造性地开展各项工作。
切实掌握了解基层实际情况。办（局）机关工作人员要严格执行办（局）机关领导和科室驻矿挂点国有煤矿企业和县（区）联系工作的制度；市煤炭执法监察队和各县（区）煤管、煤监部门也要结合实际，一是要求办(局)机关和市煤炭执法监察队、各县（区）煤管、煤监部门全体工作人员经常深入煤矿企业生产一线。制定相应的工作措施，确保工作人员队伍经常深入煤矿企业排查和整改隐患；
严格贯彻执行“三级政府、六层网络，二是为促进全市煤矿安全生产水平的提高。安全等级评定，煤矿现场管理，安全隐患和事故处理门槛，安全管理人员淘汰，煤矿技术培训，安监人员“弹骇制度”十项记录，停产整顿煤矿复产考试，安全监管十查、二十查，安全奖罚制”等“2134安全工作制度，以及其它安全生产法律法规，真正把各项决策和部署落到实处。
正视差距，三是增强煤管、煤监工作人员的事业心和责任感。坚决防止和克服工作人员队伍小进则止的自满情绪、怕苦畏难的消极情绪和不思进取、无所作为的懒汉情绪。自我加压，拼搏进取，赶超发展，争创一流业绩。坚持“一切为了煤炭工业的发展，一切为了煤矿的安全生产”进一步解放思想，紧紧围绕的工作目标，狠抓煤炭行业管理和煤矿安全监管工作，把各项工作措施贯彻落实到基层和煤矿企业，坚决完成和超额完成各项工作任务，确保煤矿安全事故指标控制在省政府下达的控制指标之内。
提高服务质量，㈤加强政务公开工作。积极接受社会监督
提高服务质量，规范办事程序。强化优质服务。制定机关办事工作流程图，市属国有煤矿办事流程图和县（区）乡镇、村一级煤矿办事工作流程图，并悬挂张贴在办公楼醒目位置。加强对政务窗口的管理工作，对政务窗口提出以下新的工作措施：一是加强政务窗口管理工作的组织领导，配备一名副主任（副局长）专门抓窗口政务工作，日常具体工作由办（局）综合科牵头负责；二是办（局）机关醒目位置处悬挂温馨提示牌，对行政许可项目、审批收费项目、业务培训等进行提示，所有个人和单位的上述事务一律在政务窗口申报、登记和办理；三是配足政务窗口办公设备，为窗口添置新的专用电脑和电话；四是制定窗口办理事项月报表，每月汇总后分别报送市公共政务管理局和我办（局）机关。
煤矿行业管理工作计划范文第4篇
一、要充分肯定20*年全州煤矿安全生产管理工作和煤矿整顿关闭及资源整合所取得的成绩
一年来，全州上下认真贯彻国家、省、州关于煤矿安全生产工作的一系列指示精神，强化监管，加强煤炭行业管理，强力推进煤矿关闭及资源整合，千方百计压降事故，做了大量艰苦细致又富有成效的工作。20*年全州共生产原煤192.5万吨，同比上升10.88%，创工业产值3.8亿，同比上升7.1%，工业增加值完成1.16亿元，同比上升14.97%，有效的保证了全州经济发展对煤炭的需求，同时支持了全省的经济发展。全州煤矿共发生死亡事故31起，死亡42人，同比事故起数减少10起，下降24.39%，死亡人数减少9人，同比下降17.64%。全州煤矿安全生产趋于好转的态势。从以上指标我们看到虽然我州煤矿年度死亡指标突破了省控指标，但整个指标纵向比较，有比较大的下降。总结20*年的工作，有以下几点值得肯定。
(一)组织领导加强，全面落实了煤矿安全生产责任。
20*年全州各地各部门及企业牢固树立科学发展观和“安全发展”理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，层层分解煤矿安全控制指标和煤矿整顿关闭任务，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的组织领导体系。州政府与各县、市政府签订了安全生产责任状，各主管部门与县、市管理部门签订了责任状，县、市还与煤矿业主签订了安全生产责任状，研究制订了强化安全生产主体责任的办法，企业的安全生产责任意识进一步增强，煤矿安全生产责任得到落实。
(二)工作力度大，整顿关闭和资源整合工作取得阶段性成果。
在州委州政府的高度重视下，各县市政府、部门及州直相关部门积极强化责任，采取切实有效措施，完成了国家、省下达的煤矿整顿关闭任务，整顿关闭工作和资源整合工作取得了阶段性成果。
一是广泛宣传发动，基本形成了整顿关闭工作的共识。我州煤矿较多，且属于小煤矿，矿井规模小，灾害严重，安全基础差。因此，要痛下决心，坚决关闭一批、整合重组一批，改造提高一批，从根本上改变我州煤矿散、小、差的面貌，坚决完成国家、省下达我们的煤矿整顿关闭任务。思想认识统一的难度是非常大的，通过广泛宣传发动，全州上下形成了认识统一，态度坚决，工作到位，程序合法的高压态势，为我们的整个关闭工作奠定了基础。
二是明确目标任务，制定切实可行的工作方案。按照国家、省要求，结合我州实际，州政府既坚定不移地执行国家、省关于煤矿整顿关闭的政策不动摇，又积极主动争取政策支持，为恩施州煤炭产业发展争取更大空间。在此原则指导下，明确了全州煤矿整顿关闭工作的基本思路、目标和有关政策要求，州人民政府主要领导及州安委会积极向省安委会汇报了恩施州煤矿整顿关闭和煤炭资源整合规划方案，得到省安委会以鄂安[20*]24号文件正式批准。从20*年开始，我州严格按鄂安[20*]24号文的要求精心组织，稳妥推进，对各类煤矿关闭20家，整合45家。基本完成煤矿整顿关闭和煤炭资源整合年度工作计划。
（三）集中整治力度大，行业监管工作不断加强
20*年各级各部门严格监管执法，关口前移，重心下移，切实加大了煤矿安全监督检查，整改督促和隐患查处。由州政府组织开展了6次大规模的联合检查，对5家煤矿进行了处罚，州经委、州安监局、国土局、工商局等部门通过巡查、督办等形式积极开展了煤矿安全生产现场监察等工作。州经委为抓好行业管理专门制订了煤矿基础管理工作考核标准，并坚持督办落实和每年考核。据不完全统计全州各相关部门共查出各类安全隐患共2万多条，对查出的隐患都依法下达了隐患处理决定书，提出了整改要求。通过安全检查和行政执法，有力地推进了企业安全生产主体责任的落实，促进了现场管理，强化了隐患的排查和整改。根据国务院确定的瓦斯治理七项措施，各级继续加大了资金投入，大力开展了瓦斯、水害隐患治理和安全技术改造，巴东、建始、利川等县市正在实施瓦斯集中监控工程，建始县、巴东县已成功开通与高瓦斯矿井连网监控，为治理瓦斯事故增添了现代化监控手段，取得了良好的效果。
在充分肯定成绩的同时我们也看到，全州煤炭行业管理中仍存在基层基础管理工作薄弱、煤矿历史欠帐较多、企业主体责任不落实、矿井投入不足等问题。因此，我们必须充分认识做好煤矿安全生产工作的长期性和艰巨性，要研究新形势下的新特点，把煤矿安全生产工作落到实处。
二、强化措施，克难攻坚，全面完成“落实年”、“攻坚年”目标任务
20*年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快持续健康发展的关键年，也是党和国家安全生产一系列政策措施的“落实年”，是深化重点行业领域安全整治的“攻坚年”。对此，我们必须从讲政治、讲大局的高度，进一步增强做好煤矿安全生产管理、整顿关闭和资源整合的政治责任感和历史使命感，采取更加坚决有力的措施，有效遏制重特大事故发生，确保全州煤矿安全生产形势进一步稳定好转。这里我要强调今年我州的换届工作刚刚结束，有许多乡镇和相关管理部门在换届中人员变动较大，有很多管理干部都是新手，我们要在新的一年中尽快适应新的工作，迅速掌握新的管理技能，不能出现空档。
20*年全州煤矿安全生产管理，整顿关闭和资源整合的总体目标任务是：煤矿死亡人数力争控制在38人以内，百万吨死亡率要严格控制在20人以下，完成20个煤矿的关闭任务，完成38个资源整合矿井的前期审查工作，建设标准化矿井20家。
20*年全州煤矿安全生产管理、整顿关闭与资源整合工作时间紧，任务重，难度大，要求全州上下同心协力，强化措施，克难攻坚，努力奋斗。
(一)进一步统一思想，切实完成煤矿整顿关闭与资源整合工作任务。
煤矿整顿关闭是一项艰巨的任务，各县、市政府和有关部门要坚决防止和克服松劲情绪，消除厌战思想，保持良好的精神状态和积极进取的工作势头，再接再厉，坚决完成今年煤矿整顿关闭与资源整合工作任务。
要严格按照省安委会鄂安[20*]24号文件的要求对县、市的分解目标，明确20*年关闭20个煤矿的任务。各县、市人民政府及有关部门要切实加强领导，强化责任，协同配合，狠抓落实。凡列入20*年关闭名单的煤矿，各县市政府要严格按照文件确定的时间，并提前告知关闭企业做好关闭准备，9月30日前要作出关闭决定，在法定期限内进行公告并申报注销有关证照，12月31日前按标准关闭到位。
要积极稳妥地搞好资源整合工作。我们必须抓住关键，突出重点，严格标准，严格程序，做好做实煤炭资源整合工作。资源整合工作必须坚持“先关闭、后整合”的原则。所有资源整合的矿井，在整合完成后，其规模必须达到6万吨及以上。凡整合后的煤矿必须做到“三个一”：即一个法人主体、一套生产系统、一种管理模式。
（二）要突出重点，继续深入开展煤矿瓦斯治理和水患治理。
通过前几年的集中整治，我州煤矿瓦斯事故和水患事故每年都有所下降。但是我们必须充分认识到瓦斯治理和水患治理的长期性、艰巨性和复杂性。按照国家和省政府的要求，全州所有高瓦斯矿井、突出矿井和水患矿井都必须继续深入开展瓦斯集中整治及水患整治。集中整治工作要在各级政府的督导下，由煤矿企业负责实施，企业法人代表是第一责任人。各煤矿企业要建立法人代表负责的领导和工作班子，确保瓦斯集中整治和水患整治所需的人、财、物按时足额到位。近年来，我州绝大部分高瓦斯矿井、突出矿井建立了瓦斯监控系统，巴东县、建始县的工作主动，其他县市的工作不够理想。按照国家最新规定，低瓦斯矿井也必须安装瓦斯监测监控系统，尚未装备的要尽快装备到位，已经建成的要不断完善监控系统，确保正常运行；正在建设的要力争上半年开通，其他县市也要积极筹备，年底建成。
（三）要夯实基础，强力推进煤矿标准化建设。
州经委去年研究制订了《恩施州煤矿基础管理工作考核标准》，对全州煤矿基础管理工作提出了具体要求，今年要进一步修改完善并狠抓落实。
各煤矿企业要按照《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》的规定，完善和健全企业内部安全生产管理机构，煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门机构，由专人负责，真正把安全责任落实到企业各个层面。要加强现场管理，提高执行力。要严格落实煤矿企业负责人和生产经营管理人员下井带班制度，加强现场管理，及时发现和消除隐患，严防现场管理缺位。要加强隐患排查治理，提高矿井抗灾能力。要按照《特别规定》的要求，建立健全事故隐患排查治理报告制度，对经排查确认的各类事故隐患，要认真制定整改计划，做到项目、措施、资金、时间、责任“五落实”。今年州经委计划对全州煤矿井下设备、设施进行一次全面检验，强制淘汰一批陈旧和落后的井下设备，确保煤矿井下设备安全运行。
加强煤矿质量标准化建设。煤矿质量标准化建设是提高煤炭企业管理水平的关键，是改变煤矿安全水平差、效率低、生产落后状况，实现安全生产、文明生产、全面提高企业经济效益的一项根本性的举措，也是煤矿安全长效机制的主要内容和根本途径。州经委和州安监局要紧密配合，根据国家标准，研究制订符合我州实际的标准，并积极组织实施，要求每个县市20*年必须有2—3个矿井达到三级(地、市级)标准，标准化建设全州20*年必须完成20家。
加强职工教育培训，提高从业人员整体素质。去年以来，我州煤炭专业人才培养在校学生已达180人左右，州经委、州安监局要共同配合，继续抓好各类人才培养培训。
（四）加强应急管理，提高防范和处置事故灾难的能力。
各县、市和煤矿企业都要按要求制定应急救援预案。要进一步加强煤矿安全生产信息工作体系，规范事故信息的收集、报送和处理，严格执行值班值守制度，提高矿难应急能力和事故处置效率。要加强培训演练，落实预案责任和防范措施；加强市、县和煤矿企业应急管理和救援指挥机构建设，有条件的煤矿企业要建立矿山救护辅助小队。要按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，加快救援队伍建设，我州要重点建设和装备好利川、建始、巴东、来凤、咸丰、恩施县、市救护小队，提高煤矿应急救援能力和效果。今年要组织好应急队伍参加省级救护比武工作。
（五）强化责任追究，切实加强煤矿安全生产监管和行政执法。
州经委、州安监局、州国土资源局、州工商局等单位要针对目前煤矿安全管理中出现的问题，进一步强化监管，加强对煤矿安全生产“第一责任人”的监督。煤矿企业必须加强安全生产基础工作，建立严密、完整、有序的管理体系和规章制度，切实落实本单位安全生产责任制。安监部门要切实承担起煤矿安全生产监管主体的职责，煤炭管理部门要切实承担起煤矿安全生产的日常监管职责。要不负重托，不辱使命，严格监管，从严执法，做到监管执法到位，督促整改到位，处理处罚到位。各级国土、工商部门要按照各自的工作职责，履行监管义务，共同做好工作。要加强党风廉政建设和内部监督，严格执法、公正执法、廉洁执法，维护良好的监管执法形象。要严格行政责任追究，去年未结案的，各级各部门要按时间要求全部结案。
（六）狠抓落实，确保全州安全生产状况稳定好转。
目前，正逢全州各行业加足马力生产，争创开门红时节，抓好这一时期的煤矿安全生产工作尤为重要。今年以来，特别是本月全州煤矿已发生死亡事故2起，死亡3人，其中建始3月5日发生一起，死亡2人，利川市3月10日发生一起死亡1人。我们要认真吸取事故教训，做到思想重视，措施得力，工作细致，作风扎实，不出意外。各级煤炭管理部门、安监部门、国土、工商部门要密切合作，严把节后复工审批关。同时，要进一步抓好道路交通、非煤矿山、民爆、烟花爆竹、危化物品、锅压管特、公共场所的安全生产监管。
煤矿行业管理工作计划范文第5篇
关键词：煤矿；安全管理工作
中图分类号： TU714 文献标识码： A
我国煤矿安全管理存在着各种各样的问题，要想在挑战和机遇并存的环境中获得生存和发展，煤矿企业就必须要在企业中建立和健全管理制度，并使之制度化和规范化，并且加大对于基础设施的投资，加大煤矿企业的技术和机制创新，走可持续发展的道路，这样才能使企业获得更多利润，使企业拥有更多的活力，在竞争中立于不败之地。
1 国内外煤矿安全管理现状
国内外煤矿安全生产现状。煤矿开采行业相对其余的行业而言，是个高危的行业，严重的危害着矿工的生命安全。但是从世界煤炭行业的开采历史来看，发达国家目前已经经历过了煤炭行业重大安全事故的时期。就发达国家而言，以前所出现的严重的安全事故，促使政府和企业采用科技手段、行政立法和潜在安全事故报告制度的确立来降低安全事故，并使煤炭行业的开采水平上升到一个高度。煤炭行业在发达国家已经逐渐的成为安全的行业之一。我国的煤炭行业由于受到地质条件和管理水平等的限制，造成了事故多，伤亡重的现状。虽然随着企业和政府在煤矿安全生产方面的加大投入和关注，已经使得死亡率有所下降，但是安全伤亡事故依然没有得到根本好转，依然是所有行业中死亡率最高的，安全形式十分严峻。
2 煤矿安全管理中存在的问题
2.1 安全体制不健全
由于国家撤销了对煤炭行业的管理机构，所以目前国家对煤炭行业的宏观调控力度不够，尤其是部分产煤大省取消了煤炭管理机构，导致政府对于煤炭行业管理不到位，致使许多煤矿形成了以企业利益为主、行业管理为辅的安全管理模式。而政府的职能也逐渐由“直接干预”转变成“宏观调控”，逐渐放松了对煤炭企业的监管，使得煤矿的安全管理和生产管理相脱节，而且随着煤炭的储量的不断减少，煤炭的价格在不断上升，使得企业只重视煤矿的产量，一味的追求经济效益，忽略了煤矿的安全管理。
2.2 安全检查不到位
在对各级煤矿进行安全检查时，存在的问题主要有：第一，各煤矿都有比较齐全的检查制度，但是大部分都只是写在纸上或挂在墙上，并没有制定出完善的工作计划，而且执行力度不够；第二，安全检查人员在检查过程中往往只看表面，检查的过程也仅仅是为了走一个形式，他们检查的主要目的是从中捞得好处，没有履行好自己的责任；第三，企业的各个部门之间相对独立，没有良好的沟通，他们认为煤矿安全是安全管理人员的工作，即使参与安全检查也仅仅是做样子，就算是发现安全问题，也因怕得罪领导而隐瞒不报，导致隐患长期存在；第四，安全管理人员监管不到位，有些监管人员缺少工作热情，没有意识到自己工作的重要性，即使发现存在安全隐患，也只是遮遮掩掩，做不到及时督促整改，时间长了，必然会发生事故。
2.3 安全培训走形式
煤炭企业用于员工进行安全培训的费用高达数百万，但是却没有取得良好的效果，培训费用逐年能加，员工的技能水平没有长进，安全事故依然居高不下。而且企业花费重金增设的许多先进设备许多都闲置，得不到充分的利用，这不但是对金钱的浪费，也是对科技的浪费。出现这种现象的原因主要是目前的教育方式不合实际，教育培训制度不健全，员工将企业安排的培训学习当做一种消遣和休息，没有严格的考核制度对员工的培训成果进行审核。
2.4 煤矿用工管理不完善
目前大部分企业由于生产组织的限制和经济利益的驱使，仍然使用以往的农民工、合同工甚至是临时工，即使许多国企也不例外。由于煤矿用工质量参差不齐，管理混乱，因此存在很大的安全隐患。许多安全检查人员并没有通过正规的安全管理培训，文化水平较低，不具备专业的安全技术，达不到专业的安全检查水平，根本无法适应井下高强度集约化采煤作业。
3 加强煤矿安全管理工作的对策
3.1 完善煤矿安全管理体制
加强煤矿安全管理，首先应该加强政府的行政监督管理和用人制度，以政府监管为基础，将法律与市场相结合，积极向政府和监管部门寻求帮助，解决企业在煤矿安全管理中存在的问题。政府在对煤矿进行安全检查的过程中，应该深入了解、认真检查，杜绝走马观花式的检查方式，对于发现的问题和隐患，应该要求企业及时整改。加强对小煤矿、无能力煤矿的用工情况、生产活动、层层转包现象的监察。与此同时，国家的相关部门应该建立一套完善科学的煤矿安全管理制度和检查审核标准，为安全监察和煤炭行业管理提供依据。
3.2 加强煤矿专业人才的培养
对于煤矿的安全管理首先要进行科学的定位，改变经营管理者的定性思维。长期以来，煤矿的管理重视的都是煤炭的产量和产生的经济效益，因此普遍存在技术落后，设备水平差、人才缺乏等问题。要想对煤矿进行全方位的安全管理，首先应该将先进的煤矿科技落实到安全管理的各个方面，因此应该引进了解煤矿科学技术的专业人才，建立完善的人才保护机制，为专业人才提供好的环境，优厚的待遇和好的发展机会，这样才能真正的吸引人才，留住人才。
3.3 建立严格的煤矿培训考核制度
煤炭企业每年在员工技能培训学习方面都投入很多的资金，这说明煤炭企业十分重视对员工的培训。要想让员工培训取得好的效果，提高员工的素质，就必须建立严格的煤矿培训考核制度。建立完善的煤矿培训考核制度能够规范从业人员的行为，减少人为不安全行为的出现，提高他们对煤矿安全事故的预见性，以及在安全事故发生时的自救能力和处理能力。可以定期对从业人员进行安全技能培训，重视培训的质量，给考核合格的员工发上岗证。
3.4 完善安全监督机制
完善煤炭企业的安全监督机制，主要要做到以下几点。第一，提高思想认识，树立安全工作无小事的观念，对于煤矿生产管理中存在的安全隐患要敢于揭露，严格落实内部奖罚制度和责任追究；第二，改变利益至上的思想，严格杜绝在煤矿安全检查过程中收受贿赂、请客吃饭等社会丑恶现象的出现，如果在领导中出现这种现象，应加大处理力度；第三，在煤炭企业内部营造民主氛围，构建多条员工与领导沟通的渠道，让领导能及时了解员工工作中存在的问题和需求，并推行外举内罚等制度；第四，作为煤矿的安全管理人员，首先应具备专业的煤矿安全管理知识，对工作认真负责，对于深入研究煤矿的生产经营管理活动，对于可能出现的问题要有预见性，防微杜渐，从根本上杜绝安全隐患，这样才能杜绝安全事故的发生。
4 结束语
煤矿的生产管理活动本身就具有很高的危险性，而且工作环境较差，因此存在许多的安全隐患。对于目前我国煤矿安全管理中存在的问题，应该及时的采取有效措施，完善煤矿安全管理体制、加强专业人才的培养、建立严格的煤矿培训考核制度和完善相关的安全监督机制，从根源上杜绝安全事故的发生。
参考文献：
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[5] 李川田，马涛，杨国梁.煤矿安全管理的探讨及对策[J].科技情报开发与经济，2009，（13）.
煤矿行业管理工作计划范文第6篇
一、抓行业管理。
1认真做好全市民爆器材的经营和供应工作。担负着全市民爆器材的供应、配送、报废汽车拆解经营工作。办坚持以人为本，突出平安防范，始终把平安责任放在第一位，严格依照《中华人民共和国平安生产法》要求，管好危爆物品和化学危险品，年初与仓库保管员、护库员等直接责任人签订了平安管理责任书，修改完善了平安管理责任制。为确保全市煤矿、采石场和重点项目对民爆器材的需求，今年前几个月，连降暴雨，克服重重困难，确保了民爆器材的正常配送。今年16月民爆器材实现销售收入4千万元。全市汽车报废量上半年已完成150台，争取国家补贴200多万元。
2认真做好市民爆公司危爆物品贮存仓库的选址、兴建工作。市民爆公司危爆物品贮存仓库经市政府常务会议通过。目前工程建设正在紧张进行中。由于市电力局在仓库平安区域架设了高压线，对仓库平安构成了威胁，此事正在积极协商和处理中。
3认真做好报废汽车回收管理工作。办下属的报废汽车回收拆解场。办制定了报废汽车登记管理等各项管理制度，实施回收进场，拆解登记到位，五大总成实行破碎并监督到位。今年，办委派了相关管理和技术人员到外参与学习培训。今年16月回收拆解各类报废汽车近500辆（含摩托车）
二、抓综合治理。
办以维护稳定为目标，今年。严格执行综治维稳工作责任制和责任追究制，将预防和处置不稳定事件的责任落实到实处。一是建立了矛盾纠纷排查机制。加强不稳定隐患排查和治理，将不稳定隐患排查工作寓于日常管理当中，坚持做到一月一排查。二是完善矛盾纠纷调处机制。当发生矛盾纠纷时，办按照“五个一”调处措施，及时调处，不将矛盾上交或推向社会。如：原物资公司的改制工作千头万绪，引发的矛盾错综复杂，稍有不慎就会引起，行管办的同志作了大量艰苦卓绝的工作。特别是离退休老同志的待遇问题上，根据实际情况，听取各方意见，充分发扬民主，及时妥善地处理好了这个问题，50多个老同志情绪稳定。整个改制过程中无一例上访事件。
三、抓计划生育。
办严格计划生育管理，半年来。坚决实行“一票否决”制，已婚育龄妇女孕检率、节育措施落实率、计划生育率均达到100%无违反计划生育现象发生。办在做好本办计划生育工作的同时，主动协助社区做好实行“两个置换”已婚育龄妇女的计划生育工作。如：协助社区下孕检通知等。
四、抓驻村工作。
办派了两名工作队员进驻联系村—大市乡花坪村。办全心全意践行党为人民服务的宗旨，为做好社会主义新农村建设各项工作。较好完成了联系村工作的各项任务。一是深入调查，解民情，熟知村民的要求与愿望，真心实意为群众办实事、搞服务。如花坪到大市的道路，年久失修、崎岖不平，行人、自行车都难走，农用车更难行，进出村的农副产品和粮食要靠肩挑手提，给村民生产生活带来极大方便。村支两委下决心要修好这条路，但苦于无资金。办和村支两委一道，想方设法，多方筹集资金，并从本办较紧张的资金中抽出2万元资助修路，得到群众的好评。这条长1.5公里的水泥路目前已经完工。这条路的修成，既方便了群众的生产和生活，又使村容村貌得到改善。二是协助村支“两委”做好计划生育和综治维稳工作。今年2月底至3月初，任劳任怨积极参与村里的计划生育突击工作，为加大党的计划生育政策宣传力度，投入资金，为村里搞计划生育阵地建设。今年该村的计划生育工作和综治维稳工作年终考核都合格，特别是综治维稳工作得到乡政府的好评。
认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，下半年工作的总体思路：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以推进企业改革为中心，全力维护行业稳定，确保平安生产，着力提高市场监管水平和服务水平，促进企业的和谐发展。
煤矿行业管理工作计划范文第7篇
县煤炭工作在县委、县政府的正确领导下，今年上半年。上级行业主管部门的指导下，全县各有关部门、单位的支持、配合下，全面贯彻党的十七大精神和县煤炭工作会议精神，落实科学发展观，进一步深化行业主管部门职能职责，依照年初的布置布置，突出重难点，找准切入点，掌握结合点，以点带面，全面做好了各项工作，较好地推进了全县的煤炭产业发展。现将上半年我县煤炭工作的具体情况总结如下：
一、月份工作回顾
全县30个煤矿共生产原煤77万吨，
一）煤矿平安生产情况。16月。与上年同期相比，原煤产量增加30万吨，增长63.8%实现产值3.08亿元，同比增长81.2％。发生煤矿平安事故2起，死亡4人，事故起数和去年同期持平；按州、县考核指标，全县1-6月煤矿事故死亡人数分别占州、县下达年度控制指标（6人）66.6%煤矿平安生产形势严峻。
扎实开展煤矿节后开工复工和安全工作。一是及时安排安排，
二）严格规范和程序。严把节后开工复工验收关。年初下发文件，结合本县实际，对全县煤矿节后开工复工和平安工作作出安排，明确开工复工验收顺序和相关要求，坚持原则不放松、规范不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处分，并责令停产整顿。二是强化督查检查。抽调专业骨干对全县开展煤矿节后开工复工和平安生产工作情况进行了专项督查检查，有力促进了煤矿平安生产。截止目前，全县30个煤矿，经复工验收专班现场验收，有21家煤矿取得了年度复工批文，其中生产矿井12家，技改矿井9家，全县煤矿开工率为70%
有3家煤矿正在料理整合技改手续，2家因煤矿事故停产整顿。有4家煤矿因《采矿许可证》过期正在料理延续登记手续。
抓好煤矿平安生产工作，
三）强化平安发展意识。以隐患排查治理为重点，强化检查监督。一是认真落实煤矿平安监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。认真贯彻州煤矿平安管理工作会议、县煤炭工作会议精神，及早研究部署，分解落实任务，于2月15日召开全县煤炭工作会议、2月17日下发《建始县年煤矿平安生产（行业管理）工作计划》对年煤炭工业和煤矿平安生产工作作出全面安排安排。此基础上，将全年工作任务分解下达到各分管领导和相关股室，逐级落实煤矿平安生产工作责任，将平安生产责任环环相扣，形成严密的平安责任体系，确保了煤矿平安生产工作各项措施落到实处。二是组织季度检查和日常抽查，开展隐患排查治理专项行动，并督促企业一月搞好一次自查。检查前做到有方案、有目的检查中做到有指令、有要求；检查后做到有总结、有通报。半年来，平安生产检查共下达整改指令21份，排查隐患182条；其中顶板隐患30条，通风隐患51条，运输隐患23条，机电隐患27条，平安监控系统隐患26条，特种作业人员配备缺乏10条，综合防尘隐患5条，其它隐患10条。对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。
继续组织开展煤矿瓦斯治理工作。把瓦斯治理作为煤矿平安生产重中之重的工作来抓，
四）克难攻坚。采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实相关部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，制定了煤矿瓦斯治理工作方案。二是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。三是邀请瓦斯治理专家，组成专家组，对全县煤炭瓦斯治理工作把脉。
采取措施推进煤矿平安生产。
五）深刻吸取煤矿“事故教训。
为深刻吸取事故教训，煤矿“顶板事故发生后。认真贯彻上级领导的重要指示、月日全县煤矿通报会议和县政府办公〔〕40号传真电文精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿平安生产。一是局抽调专业骨干人员组成工作组，对全县开展煤矿平安生产大检查情况进行专项督查，有力促进了大检查活动各项安排布置落实到位。5月18日我局召开了平安生产专题会议，依照县人民政府“所有生产矿井全部停产整顿”要求，结合我局《关于开展汛期“防治水”专项治理工作的通知》建煤[]34号）和《建始县煤炭局关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案》建煤[]36号）精神，组建了工作专班对全县生产矿井进行了停产整改专项平安生产大检查。本次专项行动，12家生产矿井除事故煤矿外无一漏检，而且检查面之广、检查项目之全、检查环节之细空前少有。经统计，本次专项行动县煤炭局集中全局专业技术力量，前后历时一个半个月，共计到矿10家，下井10矿次，复查出各类平安隐患59条，督促煤矿整改消号59条，使全县10家生产矿井依照县政府统一要求完成专项治理，取得复工资格。二是认真贯彻省、州关于开展“平安生产年”安排，研究制定实施方案，全县掀起整治风暴，全面深化煤矿平安整治，严查平安隐患、严处违法行为，对存在平安问题的矿井坚决停产整改，对存在重大平安隐患的矿井坚决停产整顿。三是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风平安隐患、清理打击煤矿“三超”三违”行为等“三项清理”有关工作正在进行中。四是切实加强了汛期煤矿平安工作，严防发生水害事故。
12家为60kt/a生产矿井、18家技改矿井，六）狠抓煤矿扩能技改。全县现有30家煤矿。其中，3家矿井启动“6改91家因采矿许可证未办结还未进入技改。截止目前，全县煤矿技改共完成固定资产投资1.03亿元，占县下达年度目标计划2亿元的51.5%.全县18家技改煤矿企业共有9家煤矿按顺序经过年度复工检查验收，获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工，进入试运行程序。煤矿扩能改造中，对方案严把评审关，做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工，确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备，巷道建设推广锚喷技术，改革采煤方法，减少了工人劳动强度，提高了工作效率。
全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备缺乏的情况，
七）推进煤矿从业人员全员培训。依托县煤炭协会，局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训，培训了平安员、瓦检员、绞车工、支护工等9类，人数达424人，确保了县煤矿特种作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要，提高了煤矿从业人员的平安意识，增强了从业人员的自我维护能力。
强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式，
八）以服务企业为宗旨。就组织企业负责人外出考察交流，开阔视野，县内组织现场会、座谈会相互学习；针对有关手续难办的问题，局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通；针对企业技术人才匮乏的问题，局机关工程技术人员就利用节假日，加班加点到现场进行技术指导；针对资料、图件制作不规范的问题，煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务，如：组织专家组对煤矿《调整主井方案》先进煤矿《调整风井方案》安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。
强化依法行政。依照州经信委(27号文件精神，
九)以行政执法为着力点。完成了煤炭经营资格证的年检工作。县现有合法持证企业8家，其中，年新办证的企业有2家，参与年年检的企业6家，经我局初审，这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿，守法经营活动的专项执法检查，对存在三非”三违”现象和政令不通行为的少数煤矿，分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。
强化机关效率建设。一是加强党的建设，
十）以党的建设为核心。坚持政治理论、业务学习，提高党员干部队伍素质，树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神；二是加强机关作风建设，完善和执行各项管理制度，不时改善服务水平，提高工作效率；三是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻上级精神，全面落实“十个全覆盖”将党风廉政建设与行业管理工作同时安排、同时检查和督办，强化干部职工教育，提高拒腐防变的能力；四是加强、综治、计划生育等工作；五是加快了整村推进联系点的工作，开展了双联双争”活动；六是高质量完成了三万”活动；七是依照《县委创先争优活动领导小组年工作要点》结合我局实际，深入开展“创先争优”活动。
二、存在困难和问题
生产规模小，
一）县煤炭赋存条件差。平安生产基础单薄。县大部分煤矿生产条件差，生产工艺落后，平安装备设施缺乏，且有局部高沼和煤突矿井，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，局部煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的继续健康发展。
落实到具体岗位和个人；四是未严格执行平安生产规章制度和操作规程，二）煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严；二是煤矿企业未落实各项平安生产责任制；三是未将平安生产责任目标层层分解。无视平安生产的法律和法规；五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入缺乏，未严格按规范配齐配全装备，未发挥应有的作用。
管理人员平安意识不强，
三）基础管理单薄。现场管理不到位，班组建设上有一定的差异。从检查的情况来看，局部煤矿企业领导带班下井制度形同虚设，工作走过场、走形式，未起到带班下井的作用，少数平安员麻痹大意，对工作不负责任，局部职工技术素质不高，自主保安意识差，跟班平安员和管理人员有履职不严的现象，甚至还有缺岗的现象。局部煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文，工人的三级教育仍然只限于厂级教育，企业的年度平安生产目标计划和工作要点依然不清楚，规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全，煤矿平安生产基础管理依然十分欠缺。局部煤矿技术力量单薄，平安管理基础较差，管理人员对煤矿平安生产知识掌握不够，平安技术措施编制实用性较差，现场管理不严，矿井质量规范化意识不强，没有真正做到不安全不生产。
现在煤矿几乎没有专业技术人员，
四）煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、平安等方面的专业技术。煤矿改造升级扩大生产规模后，更加需要专业知识和技术人才。煤矿平安管理人员的素质与现实工作要求不对等，平安管理基础知识欠缺。煤矿各层次的管理人员对平安生产法律法规和相关的管理技术知之不多，对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性，看问题不准确、处置问题不精细、指导管理不注重细节。
影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏，
五）监管装备落后。现有装备落后，交通工具缺乏，县煤炭局现有车辆1辆，而且以使用7年，车况老化，无法满足对全县煤矿平安生产监管工作，给煤矿的监管工作带来较大困难。
三、下一步工作打算
下步工作中，针对以上存在问题。县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神，深刻吸取经验教训，举一反三，强化以下措施，扎实抓好下半年的工作：
进一步强化宣传教育。下步工作中，第一。将加强煤矿平安生产法律法规的宣传，认真剖析近年来特别是今年“5.3事故的直接和间接原因，总结煤矿平安生产工作中的经验和教训，进一步树立平安发展的理念，深化对煤矿平安生产工作的临时性、复杂性、艰巨性、动态性的认识，从讲政治的高度，切实把煤矿平安生产作为重要工作抓紧抓实。
进一步明确责任，第二。把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿平安生产的组织领导和检查，强化平安生产管理机制，严格考核平安生产落实情况，煤矿企业要担负起煤矿平安生产的主体责任。
努力提高监管人员的政策和业务水平，第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训。切实解决不会监管的问题；二是强化煤矿工人的平安意识培训工作，切实提高从业人员平安技能；三是强化对生产经营单位负责人、平安管理人员、特种作业人员的培训，努力提高平安生产管理水平。
加强检查督办，第四、进一步突出重点。搞好技术服务。深入煤矿企业，制订一矿一策，强化煤炭平安生产基础管理工作，加强班组建设。对隐患做到项目、措施、人员、责任、监督”五落实，完全消除事故隐患，确保平安发展
煤矿行业管理工作计划范文第8篇
一、深入开展安全专项检查，促进煤矿安全生产形势根本好转
（一）细致安排，精心准备，圆满完成专项检查
按照相关部门的安排部署，在相关科室的具体指导下，我们积极主动深入煤矿一线，坚持检查与服务的理念，按标准要求，细致安排，精心组织，配合完成了辖区煤矿“三条线”的安装验收、春季安全大检查、百日督查专项行动、“一通三防”百日大会战、冬季安全大检查等专项检查。通过专项检查进一步提高了煤矿实际控制人、矿长的安全意识，促使煤矿加大了安全投入，完善了煤矿的各项安全设施，保障了煤矿的抗灾能力，巩固了煤炭安全生产的形势。
（二）抓重要时段，增强工作主动性
1、在春节、“五一”、“十一”期间开展了专项安全生产大检查。春节前夕，针对煤矿停产过节的实际，要求煤矿必须做到“一停五不停”，并加强设备检修，节后复产必须加强培训，制定预案，同时加强了对停产待证矿井的监管，杜绝非法生产。“五一”、“十一”期间我们都针对性地进行了安全隐患排查和整治。彻底杜绝了重大节日煤矿事故为社会造成不良影响。
2、5月份，针对雨水增多汛期将至的特点，开展了“雨季三防”检查工作，加大了对水患威胁矿井检查力度，督促煤矿按实际制订出了“雨季三防”工作计划，成立以矿长为组长的“雨季三防”领导组，组织人员立即开展一次隐患排查，对矿井水文地质条件、充水因素及相邻矿进行调查、分析和研究，对本矿和相邻矿的水患做到心中有数，制定并实施整改方案，并确保井下通讯线路、防尘洒水管路、压风管路“三条生命线”的畅通。要加强矿井防治水技术管理工作，加大防治水害的安全专项投入，认真执行水害防治“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，杜绝违章指挥、违章作业。对井下发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或者产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水征兆；对暴雨、地表涨水及山洪暴发期间，在可能发生水害威胁时，必须停止作业，撤除所有受水威胁地点的人员。对存在危险的，要停产整改，并向中心站报告。
3、为深刻汲取前车教训，我们开展了火工品的专项安全检查。重点对矿井火工品管理、井下工作面放炮管理、火工品领退制度执行情况进行检查。促使煤矿对“三人连锁放炮”制、“一炮三检”制的整改落实。通过组织重要时段的专项检查不仅保证了煤矿的安全生产，而且增强了我们工作的主支性，有力地提高了工作效率。
（三）抓大事。抓环节补套，安全生产硬环境得到优化
坚持把优化安全生产硬环境作为矿井今年安全工作的大事，重点是对矿区的设备进行更新和维护：一是采煤机组升级，淘汰100机组，375机组装备到位；二是单轨无极绳车投用，西区辅助运输系统得到优化；三是对工人的装备进行更新，配备了ksw4lm(a)甲烷报警灯、一体式头灯和隔绝式化学氧自救器等新型装备；四是掘进工作面耙煤机安装了防护栏。在重度区域安装了甲烷检测报警器、红外测温仪等精密仪器；六是安装液压枕12处，起动了顶板动态监控；七是建成综采工作面油脂库两个，实现了工作面油脂存放的规范化；八是安装激光指向仪3台，提高了掘进工作面的中腰线管理水平；九是完成两井口完成皮带巷及轨道巷标准化治理1000余米。
二、深入开展安全培训，提高整体素质
我们的煤矿资源相对枯竭，安全赋存条件差，安全基础薄弱，煤矿企业专业技术人才缺乏，针对这种情况，我们及时转变观念，一方面，牢固树立服务意识，坚持“在监管中体现服务，在服务中推进工作”的工作理念，充分利用每月召开例会的机会，以会代训，向煤矿业主、矿长传达有关文件精神，宣传煤矿安全法律法规和行业标准，根据季节特点提出工作重点和具体要求，督促煤矿抓好落实；另一方面，我们在日常安全检查中加强了持证上岗情况的检查，同时我们积极有关安全技术培训中心联系，组织了针对特殊工种的复训和装备技能培训工作。
三、深入开展联防整顿，严格把关，紧盯安全重点工作。
1、是完成了“灾害预防及应急处理预案”的编制工作。通过总结我矿安全工作的经验和教训，结合当前阶段的客观实际，积极组织生产、调度、地测、机电、通风、安全、供应等部门，先后经过四次会审修订，形成了我矿较为科学的安全管理制度。
2、是根据季节的交替变化，狠抓了季节性重点区的安全管理。随着季节的变化，我矿认真把握其特点，对小煤窑、“雨季三防”、消防防火、要害部位、公共场所进行了全面检查，以防范为重点，认真落实了领导责任和各项措施，特别是在雨季三防方面，重点作好了物资人员准备及时到位，保证了八月份安全度汛，杜绝了意外事故和冷门事故的发生。:
3、是根据现场不同时期的特点，及时调整管理重点，如综采工作面搬家倒面、重大临时工程、管理较差的工作面、运输管理、采掘现场支护整顿、回采工作面过构造等，做到了紧盯到位，监督有力。
四、抓宣传教育，增强安全意识
我们以开展“3.18”警示教育日和“安全生产月”活动为契机，深刻剖析事故原因，吸取血的教训，警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣，时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿，保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。开展多种活动，大力营造“消除隐患,防范事故”的安全氛围，教育广大群众牢固树立安全意识，自觉抵制“三违”行为，避免各类事故的发生。
五、精心组织，做好煤炭行业管理工作
煤矿行业管理工作计划范文第9篇
一、2012年上半年主要工作情况
(一)履行地材职能，确保税费收入稳定增长。
上半年，我们在加强地材管理与服务工作的同时，紧紧抓住组织收费这个中心不放松，在收费任务增长幅度较大，政策性减收因素较多，新增费源不明显的情况下，总站全体工作人员坚持“在低谷中求发展，在困难中找出路”，牢固树立“规范管理，强化服务”的理念，采取一切可行地必要措施，确保地材费实际收入保持稳定增长的发展势头。上半年累计完成地材费收入71.2万元，代缴国税款81.1万元。在地材管理工作中，我们结合实际情况，重点强化了以下工作措施：
一是加强对组织收入工作的领导和考核。年初在深入调查摸底的基础上，结合全市费源征收管理现状，及早制定收入目标并层层分解落实，纳入年度目标管理考核。同时加强对收费工作的组织协调，及时分析费收增减因素，调整工作方法，确保思想到位，征收力度到位，措施落实到位，有力地促进了税费收入的持续稳定增长。二是加强对重点费源、重点单位的监控管理。采取专人负责、委托、上门服务等形式，对天宫苑、安康花园、威尼斯庄园、大同天下等居民小区建设工地和解放东路大桥、北环路立交桥等建设工程及建设局、交通局等重点单位的地材管理服务工作。三是加强零星费源管理。针对帐证不健全的小企业，积极探索纳费评估工作，严格按照“应征不漏、应免不征”的原则，抓住重点、以点带面，有效地防止了费源的流失。
(二)加强基础管理，不断提高费收管理质量。
一是搞好地材文件、政策宣传。主要采取咨询辅导、张贴公告、散发宣传资料、上门送政策等丰富多彩的宣传形式，增强地材管理政策的透明度、构建和谐收费环境。二是加强收费责任区管理，认真落实费收管理员制度。年初召开了地材工作会议，完善了职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的费收管理运行机制，促进了费收工作质量的提高。三是为了增强地材发票在收费中的调控作用，积极协调国税部门启用了滕州市地方建筑材料管理总站冠名发票。
(三)强化教育培训，提高队伍整体素质。
一是扎实开展“解放思想、科学发展大家谈”暨“执行力建设年”活动，重点解决职工队伍中存在的理想理念、工作效率、服务意识、依法行政、职业道德、创新能力等突出问题。创建学习型、服务型、创新型、务实型团队，着力营造爱岗敬业的良好氛围。二是认真学习政策、法规及业务知识，加强教育引导，树立自觉学习观念，组织多层次、多形式的学习培训，为干部职工灌输新鲜知识。三是加强党风廉政建设，进一步转变工作作风，着力打造廉洁、勤政、高效、务实的地材管理队伍。
二、存在的主要问题和不足
(一)思想解放不够，主动学习意识不强，知识更新不及时。工作的主动性、创新性不强，内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。
(二)地材行业的政策性不强，在现今依法行政不断加强的环境下，地材管理和收费工作的开展存在很大困难。
(三)建筑工程施工单位大多数为民营企业，账目不健全，不能按照规定使用地材行业专用发票。
(四)随着城镇建设的开发利用，地材资源越来越紧缺，尤其是河沙、石材等资源已近枯竭，致使费源逐年减少。
(五)镇街地材人员相对不稳定，更换频繁，造成各镇地材工作发展不平衡。
三、下半年工作计划
(一)积极争取政策，坚定发展信心。努力构建地材行业管理新体系，积极探索建立地材质效管理的新模式，促进地材管理工作的跨越式发展。结合地材冠名发票的启用，联合国税部门尽快下发《关于进一步加强地方建筑材料行业税费征收管理工作》的通知。
(二)持之以恒的抓好镇街地材管理工作，及时完善制度和管理方面存在的薄弱环节，大力执行人性化、亲情化服务。
(三)继续做好宣传、协调工作，力求社会广泛支持，努力构建地材部门与社会各界及广大缴费人的和谐关系。
(四)进一步加大费源监控力度，加强对市中医院迁建、联想控股神达化工和昊达化学项目，各煤矿企业、城区开发建筑工程、镇街小城镇建设等重点费源的跟踪管理。
(五)进一步加大税费收入执法力度，以重点单位为切入点，认真做好发票协查工作，严厉打击偷逃税费、违规收费等行为。
(六)进一步加强地材队伍建设，重点抓好岗位业务培训，积极开展精神文明建设活动，不断提高干部、职工的政治、业务素质。
煤矿行业管理工作计划范文第10篇
多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院2008年在太原召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：
一、充分认识深入开展煤矿安全质量标准化工作的重要意义
安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术，经过多年实践探索，逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法；要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准，始终处于安全生产的良好状态，突出了安全生产的重要地位，强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各单位和各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、制定规划，分类指导，努力提升煤矿安全质量标准化水平
各级煤矿安全质量标准化工作主管部门要根据国家煤矿安监局颁布的煤矿安全质量标准化标准，结合本地区和煤矿企业的实际情况，制定年度工作计划，统筹安排、分步实施，稳步推进、逐级达标。到2010年，全国大型煤矿安全质量标准化达标率要达到95%以上，中型煤矿达到85%以上，小型煤矿达到50%以上。同时，按照法律法规、规程、标准的规定，以及国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、边坡管理等工作的要求，加强分类指导，促使煤矿全面提升安全保障能力。大中型煤矿要在抓好安全质量标准化工作的基础上，积极推行以风险预控为核心的安全管理体系，夯实煤矿安全基础；小煤矿要把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，坚决淘汰国家明令禁止使用的设备、材料、工艺和落后的支护方式，推行壁式开采、机械化开采和井巷锚喷支护等先进适用技术。
三、狠抓关键环节，强化考核，实现全面动态达标
各煤矿企业要从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把安全质量标准化工作落到实处。要明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位职责；要按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，改善煤矿安全基础条件；要进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格现场管理，有效杜绝“三违”现象；要加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；要依靠科技进步，努力提高采掘机械化程度和矿井装备水平；要加强全员安全教育培训工作，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法强制参加培训，尤其要严格执行煤矿职工岗前培训有关规定。各级煤矿安全质量标准化主管部门和各煤矿企业要坚持定期检查和随机抽查相结合，严格考核，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
四、选树典型，以点带面，建立完善激励机制
各地要通过典型引路、政策引导，提高煤矿深入开展安全质量标准化工作的积极性和主动性，切实树立以质量保安全的意识；要注重培育先进典型，选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”，并及时总结交流推广先进经验；对达到一级安全质量标准的煤矿，鼓励企业内部对在工作中做出突出贡献的有关人员实施奖励。要建立煤矿安全质量标准化月度自查、集团公司（矿务局）季度检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。
五、与深化煤矿“两个攻坚战”和隐患排查治理相结合，做到共同推进
各煤矿企业要把瓦斯治理达标作为煤矿安全质量达标的重点，紧紧抓住通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理四个关键环节，落实项目和资金，制定、实施有效保障措施，切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。各地在制定“十一五”后三年关闭小煤矿计划和配套措施时，应结合辖区煤矿安全质量标准化开展情况，逐步提高安全准入标准，推进小煤矿整顿关闭工作。煤矿企业进行隐患排查治理时，应对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞，进行专项整治。开展安全质量标准化建设活动时凡发现煤矿存在重大事故隐患的，要实行“一票否决”。通过开展安全质量标准化工作，有效解决煤矿企业安全生产基础建设的突出问题。
六、加强领导，明确职责，狠抓措施落实