旅游美食申报材料范文
时间：2023-03-01 05:09:59
旅游美食申报材料范文第1篇
主办：中共__市委宣传部、__市商务局
协办：__日报、__电视台、__晚报、__新闻网站
成立由主办和协办单位负责人组成的“__市十佳餐饮店”评选活动组织委员会，负责评选活动的组织工作，处理评选活动中出现的重大问题。
组委会成员名单:
名誉主任： __市人民政府副市长
主 任： 中共__市委宣传部副部长
__市商务局局长
__电视台台长
&
nbsp; __新闻网站负责人
组委会下设办公室（设在__市商务局，联系电话______x），在组委会领导下具体负责评选活动的实施。
二 、活动宗旨：
贯彻落实党的十六届三中全会关于加快服务业发展的精神，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢固树立和落实科学发展观，加快发展餐饮业，打造__餐饮品牌，提升__餐饮形象，倡导现代饮食文明，发扬__饮食文化，优化__餐饮行业整体素质，通过评选挖掘我市代表性餐饮企业和特色美食，推出能够让我市消费者和国内外广大旅游者体验__饮髓的餐饮企业，全面展示我市餐饮业发展水平，大力宣传餐饮企业形象。
成为首批__餐饮“十佳”企业，将自动成为“__市旅游团队接待推荐单位”，并将会在今后__市商务及旅游推广活动中作为“__美食必到地”予以重点包装宣传。
三、评选范围：
凡在我市境内正式开业一年以上，现正从事烹调加工、销售饮食制品并为消费者提供就餐场所和消费服务的企业，包括餐馆、酒家、酒楼、饭庄、饭馆、饮食店、风味馆以及酒吧、茶楼和酒店、饭店、宾馆、旅店、旅馆的餐饮部分，均可报名参加评选，包括综合类企业、中餐企业、西餐企业、特色美食店等类别。
1、综合类。主要是指经营规模和社会影响较大的美食街（城、中心）等大型饮食集散地，可以以主要投资者或管理集团的名义统一申报。例如__美食街就可以由管理者统一申报；
2、中餐类。这类企业在市场上最为普遍、分布最广，可以是专业酒楼、大型连锁饮食企业（旗舰店），如果连锁集团中有两个或以上特色迥异的餐饮企业，可以分别申报。
3、西餐类。包括在泸的世界各流派西餐厅、咖啡厅和外国风味餐厅；
4、特色美食类。此类
企业规模不限、种类不限、经营方式不限。只要是特色鲜明、群众口碑好，符合基本参评条件，小型企业也可以参评；
酒店、饭店、宾馆、旅店、旅馆的餐饮部分如需参加，以餐厅的名义单独申报参评。
四、基本参评条件：
l、正式开业满一年以上，各项手续齐备，有固定商号、店名且长期使用的企业。
2、菜品特色明显，曾在相关美食节庆中获得奖项或通过改良创新，在消费者中享有较高的美誉度；
3、企业形象鲜明，品牌知名度较高，旅游元素集聚能力强，能够体现饮食文化丰富内涵；
4、服务质量较高，管理制度健全，有经过专业培训的管理人员，具有与自身经营规模相适应的接待能力；
5、守法经营，餐饮质量、服务质量、卫生水平在最近一年内未有重大投诉和处罚；
6、不低于《酒家酒店分等定级规定》（中华人民共和国国家标准gb/t13391-2000）对国家四级酒家、酒店所作的要求和标准。
五、评比标准：
1、文化特色：注重企业文化建设，店面装饰、出品、服务、表演文化底蕴浓厚，能够有效吸引消费者；
2、饮食文明：就餐环境舒适，整洁，干净；生产出品部门流程布局合理，符合饮食卫生、环保规定要求，使用合法的环保燃料，污水、废气的排放符合有关部门的规定；不使用国家禁令食用的烹饪原料和野生动物，一年内未发生过被处罚的事件或责任事故。
3、食品质量：菜肴食品能够适应饮食市场的需要不断创新，具有明显的自身特色，满足市民的就餐需求，深受顾客的欢迎；菜肴食品质量上乘，社会认同的品牌食品众多，长期得到顾客的好评；菜肴食品质价相称，买卖公平；一年来未发生过重大的顾客投诉事件或责任事故。
4、服务接待：待客如宾，热情周到，微笑服务；服务员技能娴熟，规范标准化服务与个性化服务相结合，顾客满意；服务员熟悉销售菜肴食品的质量要求、价格、风味特色、趣闻典故等饮食文化知识
，主动为顾
客服务；5、经营管理：企业有完善的符合本企业经营管理的组织架构，岗责明晰，恪尽职守；具有能够保障企业质量长久稳定的规章制度，所有员工自觉遵守；企业经营遵守国家相关政策法规，最近一年内未出现受处罚的事件；积极开展员工岗位技能培训，不断提升员工素质水平，形成乐业敬业、积极向上的风气。
六、评选办法和步骤：
评选活动将始终遵循"公开、公平、公正"的原则进行，主要分为企业申报、区县推报、侯选企业确定、媒体推介、公众投票、公布结果、表彰授牌七个阶段：
第一阶段：企业申报
活动组委会将评比活动的通知及参评标准通过媒体向社会公布，企业对照标准，认为符合条件的，按照属地管理的原则向企业所在区商务局申报。参评企业需填写"评选申请表"（见附件），并附上企业申请报告、营业执照及有关证明的佐证材料（复印件）、企业外观及经典菜式数码照片；申请报告应对照参评条件、评审标准以文字进行说明。
第二阶段：区县推报
各区县经济和商务局对申报企业资格进行初审，根据组委会名额分配情况，按照获奖名额和侯选企业1：3的比例向组委会进行推报。推报截止时间为 年 月 日。
第三阶段：侯选企业确定
组委会办公室负责对“十佳”侯选企业推报材料进行审查，并进行实地考察，推报材料不齐全或不符合要求的侯选企业，将被取消参选资格。组委会办公室根据被推报企业的申报材料和实地考察意见，并结合
各区县经济发展和企业分布等因素，报组委会通过，按照获奖名额和侯选企业1：3的比例确定正式参评企业名单并向社会公布。
第四阶段：媒体推介
组委会将参评企业情况通过媒体向社会集中、统一推介。推介内容：
1、__日报、__晚报设专栏（特刊）：投票编号、店面招牌（彩色照片）、推报单位、经营地址、经营特色或经营理念、经营业绩、拉票语
2、__电经营特色或经营理念、视台设专栏：投票编号、推报单位、经营地址、经营特色或经营理念、企业简介、经营业绩；企业负责人发表 秒拉票语。
3、__新闻网站：投票编号、推报单位、经营地址、企业简介、经营特色或经营理念、经营业绩；企业负责人发表 秒拉票语，在电视台公众信息频道滚动播出。
推介的文字、图片、录象资料必须内容真实，文字精练，重点突出，由企业提供资料，媒体负责制作，交组委会办公室审定。
第五阶段：公众投票
评选采取社会公众投票方式，进行报纸投票、手机短信投票、网上投票。从各媒体集中、统一推介开始，用十天时间接受公众投票，每天公布参选企业人气指数（前10名），允许企业开展各种拉票活动。群众投票将进行抽奖活动予以鼓励。
1、报纸投票：详见 期__日报、__晚报
2、手机短信投票：将企业编号编辑成短信，中国移动用户发送到 ，中国连通用户发送到 ，小灵通用户发送到 ，资费标准&nbs
p; 条。
3、网上投票：登陆网站 进行投票。
第六阶段：公布结果
按各参评企业的最后得票数高低排定前10名当选。通过媒体向社会公布公众投票结果和投票抽奖活动结果。
第七阶段：表彰授牌
主办单位联合授予当选的餐饮企业“__市十佳餐饮店”称号，同时，评选组委会办公室将评选结果通过新闻媒体和互联网向社会公布，并组织专门颁奖活动授予相关的荣誉称号、牌匾。
被评审认定为“__十佳餐饮店”的单位将要定期接受复查，如有违法违规，经营水平明显下降或业态变更的，取消其荣誉资格。
七、关于费用：
1、评选活动不收取费用。
2、参评企业在评选过程中物料消耗、人员培训、维修保养等费用自理。
3、媒体推介费用由企业承担。
附：
1《酒家酒店分等定级规定》（中华人民共和国国家标准gb/t13391-2000）
旅游美食申报材料范文第2篇
关键词：赤水 县域城市 旅游 文化软实力 研究
一、文化软实力概念由来
美国著名学者约瑟夫・奈（Joseph S.Nye）提出了“软实力”概念。约瑟夫・奈生于1937年，曾出任卡特政府助理国务卿、克林顿政府国家情报委员会主席和助理国防部长，现任哈佛大学肯尼迪政府学院教授。国际关系理论中新自由主义学派的代表人物，以最早提出“软实力”（Soft Power）概念而闻名。他认为权力包涵军事权、经济权、话语权等三要素。其中军事权体现胁迫力，经济权体现收买力，这两者都是硬实力，而话语权则体现一种吸引力。所以他把通过吸引和说服获得更优结果的能力概括为“软实力”。约瑟夫・奈近年来对中国“软实力”增长较为关注，并于2005年底在《华尔街日报》上发表了《中国软实力的崛起》一文，认为对中国来讲，发展软实力也是明智战略。他在软实力基础上提出的新概念“巧实力”（Smart Power）也成为奥巴马政府外交战略的主轴。
与此相对，中国文化软实力研究中心主任、中国产业安全研究中心常务副主任张国祚教授在国内率先提出了“文化软实力”这一概念。他认为文化是软实力最根本的源泉。没有文化高度的软实力是短视的，没有文化深度的软实力是肤浅的，没有文化广度的软实力是狭隘的，没有文化开放的软实力是封闭的。文化在软实力中居于灵魂地位，发挥经纬作用。张国祚教授于2012年4月在中国同访华的约瑟夫・奈就中美文化软实力问题展开了一次非同寻常的中美学术交流和对话，引发广泛的国际影响。同年7月，张国祚教授以大会主席身份主持了第二届（2012年7月）国际软实力学术研讨会。学界把张国祚和约瑟夫・奈并称为国际软实力研究领域的双壁。
文化软实力由此经学术弘扬而逐步上升为各国国家战略。2007年10月15日，在中共十七大报告中指出，中国共产党“必须提高国家文化软实力……当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。2012年9月，俄罗斯总统普京在一次国务会议上也明确提出要大力发展国家软实力建设。
二、赤水文化软实力的现状
1、以丹霞地貌为代表的世界遗产文化。被称为“丹霞之冠”。在第34届世界遗产大会上成为我国第八个世界自然遗产项目。2012年4月，赤水丹霞被批准为部级地质公园[1]。
2、以自然山水为标志的天然园林文化。
3、以长征、党建为双核的红色文化。
4、以“大夏西迁”为图腾的抗战文化。
5、历史沿革而成的古镇文化、盐运文化和北宋墓葬文化。包括大同古镇、丙安古镇、元厚古镇、复兴古镇及其所属明清江西会馆等。“对一个民族而言一定的地理环境决定他们的生活方式，并强加给他们某些限制，而这种受限制的生活方式又影响了他们的精神和文化”[2]。
6、涵盖太极、游氏武术在内的本土武术健身文化和以白水鱼、叉洋芋等本土特色菜系为核心的饮食文化。
7、以公益行动为特色的慈善文化。
8、以苗族民俗和当地民俗为载体的民族传统文化。
9、以党委政府定期主导、广大市民积极参与的广场演出文化。
10、以创建“平安赤水”营造和谐稳定环境的法治文化。
上述10种文化，构成了赤水大文化或者广义上的赤水旅游文化，成为赤水文化软实力的灵魂和基础。
三、赤水文化软实力存在的问题与不足
1、赤水文化软实力较弱，缺乏“大文化”视野。
2、每一处文化都未能掘井及泉。
3、文化旅游体制不顺不畅，存在多头管理、令出多门、互相掣肘现象。
4、赤水作为国际休闲旅游目的地，其旅游实力和国际竞争力尚存在一定差距，旅游形象定位不明且宣传力度不够，旅游文化软实力较弱。旅游目的地形象是人们对该目的地总体的、抽象的、概括的认识和评价，是对旅游地的历史印象、现实感和未来信念的一种理信综合[3]。旅游形象是游客选择旅游地的重要判断依据，是吸引游客之本同时它又对潜在旅游者产生巨大的吸引力，是提升旅游文化软实力的重要推手。目前国内学者及旅游部门对旅游形象设计大多数集中在国内、辖区内某一景区的旅游形象设计和塑造上[4、5]，缺乏对城市整体形象的包装和塑造。
5、“重山水轻文化”的现状依然存在，对文化资源的运用尚未盘活。赤水在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性，忽略了文化软实力建设，缺乏城市之魂。“旅游文化是文化大系统中的一个子系统，旅游文化的产生和发展，必然建立在一般文化的基础之上”[6]。
6、星级酒店、高品质宾馆建设力度需要进一步加大。
四、作为赤水文化软实力根基的文化产业受到外部竞争与冲击
1、习水的“威胁”。提到赤水，全国人民首先想到的首先是“四渡赤水”。但随着近些年来习水县加大对红色文化的保护、开发和宣传力度，习水逐步形成了独具特色的“四渡赤水”红色文化，在这块红招牌上深深地铬下了“习水印”。
2、“丹霞谷”之殇。2010年10月，赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录。在该市还在强化基础设施建设，理顺体制的时期，周边县（市）某企业却通过网络、电视、旅行社等打出了“中国丹霞谷”谷旅游度假区这一专属赤水的品牌，致使不少游客都误以为“赤水丹霞”在习水三岔河，致使本市享有国际赞誉的生态文化品牌被抢用。
3、“盐运”之痛。赤水河是川盐入黔的必经之地，赤水河运文化源远流长，赤水河全域古镇赤水就占了四个。
4、九支“分羹”。四川省合江县九支镇与赤水市一河之隔，由于低廉的客房价格、较少的税费和灵活的市场运作，不断分流赤水的客源市场。2002年《贵州日报》就以整版形式报道九支镇与赤水市争夺旅游市场的状况。
五、强化文化软实力的实践路径和成效
1、策划“赤水大讲堂”系列文化讲座，举办“赤水市文化软实力高层论坛”，有效提升了本市文化软实力。2012年，该市先后邀请著名国际政治问题专家、中央军委总参军训部研究室主任王志俊大校为赤水市委组织部、重点景区所在乡镇班子领导干部讲述《中国周边形势现状与对策》；邀请百家讲坛主讲、中国著名民俗学家、教育部黄河文明与可持续发展研究中心副主任、黄河学者高有鹏教授为四家班子全体领导及全市中层干部讲述《诗词伟大力量与中国传统文化》，并举办了《诗词》、《十咏赤水》大篆书法作品研讨会（市委常委、纪委书记向定勇主持，全市文艺界全体代表200余人与会）；邀请光明日报经济部主任童怀、第二届（2012年7月）国际软实力学术研讨会大会主席、中国文化中国文化软实力研究中心主任、中国产业安全研究中心常务副主任张国祚教授、“黄河学者”高有鹏教授为赤水传经送宝，在赤水举办“赤水市文化软实力高层论坛”，为赤水市有效提升文化软实力和国际核心竞争力把脉建言。2012年12月17日，上述系列文化活动成果被光明日报、人民网和贵州新闻联播以《赤水：呵护红色的家园》为题进行专题报道，引发广泛关注，吸引大量游客前往，促成半月后元旦小长假旅游井喷式发展。
2、成功引进主题为“美丽博爱、力行慈善”的2012世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典在该市成功举办，有效拓展了赤水文化软实力内涵。这既是一次倡导真善美的公益性慈善活动，是一次展示赤水魅力、提升赤水旅游品位、丰富赤水旅游文化内涵、提高赤水知名度的对外宣传活动；同时也是一次让企业界人士了解赤水、投资赤水的招商活动（汇聚600名全国各地嘉宾及苏宁、嘉惠等大品牌）。定位赤水“慈善之城”的地位。
3、促成华东师范大学（原大夏大学）与赤水市开展校地合作，推动“抗战文化”实质转型惠及当代、文化软实力向纵深发展。赤水深入挖掘赤水市“大夏西迁”、“抗战文化”、“文军长征”文化品牌，利用华东师范大学及校友会资源和上海对口帮扶遵义契机，为赤水借脑借智，深度开拓上海市场。
2012年6月25日，华东师大党委副书记、副校长林再勇一行赴赤水市就“大厦大学西迁赤水办学历史”进行寻根走访。最后，双方达成共识。
2012年7月16日至18日，华东师范大学团委书记潘靓、团委副书记陈伦杰率该校暑期社会实践团20余人在赤水“寻根”，拉开了校地重温旧谊，重拾爱国历史，再读文化长征的新篇章。
同年9月22日至26日，赤水市政府派员与上海华东师范大学团委书记潘靓、副书记陈伦杰等就当下校地合作进行深入再探讨，双方还达成阶段性共识。
经过紧张筹备。2013年1月21日，赤水市委书记张集智率团在上海与华东师范大学党委书记童世骏正式签订了《华东师范大学与赤水市人民政府合作意向协议书》。
至此，双方共同掀开了各自文化历史上的新篇章。
4、开展旅游体制改革，理顺旅游发展体系。2012年底，赤水市政府新成立旅游发展委员会，将赤水市文旅局、风景名胜区管理局、世界遗产管理局、中国丹霞地质公园管理局管局、桫椤自然保护区管理局和旅发公司等职能部门统一合并合署办公，统一调度整合资源，收到初步成效。
5、开展公益行动，提升城市文化内涵。在天台镇、两河口乡开展“阳光天使”守护行动关注山村留守儿童试点工作，并召开全市中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会推广经验。2012年12月31日，清华大学河南校友会企业家同学会代表团来到两河口学校，开展“阳光天使”守护行动捐赠活动，现场共捐20万元，持续捐赠高达300万元。2013年1月17日，该会又捐赠16万余元。同时国际友人加拿大曼尼托巴大学统计学系系主任王熙逵终身教授2013年2月初，远隔重洋捐赠帮扶了一名明姓小学生，承诺将孩子培养成才乃至出国深造。
6、联系中国烹饪协会以最优惠政策申请赤水市“中国美食之乡”挂牌。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列[1]。目前，该市正在准备相关申报材料，进入“中国美食之乡”申报程序。赤水如果获此殊荣，能后续申报全国唯一称号的“中国美食之都”和推荐申报联合国教科文组织授牌的国际“美食之都”称号，更能推动赤水旅游国际化战略的实施和招商引资工作的开展。
7.做强做好法治文化，化解社会矛盾和不稳定因素，维护赤水旅游城市所必需的文化旅游安全环境。将工作总结成“化、诚、和、稳、情”5字工作法和“四抓”机制，来进一步推动各乡镇维稳工作的有效开展。
六、做大做强文化软实力的几点思考
1、加快文化软实力建设步伐、提炼文化精髓、打造文化品牌高地。赤水可借鉴余庆“五心”教育模式，提炼出一句话、一个字，来涵盖赤水的全貌和纵深。如用“慈善之城”这一“善”字概括赤水。
2、立足基础教育和高端教育，始终把文化建设摆在全市优先发展的位置。
3、凝聚赤水十类文化，提炼“赤水魂”---即城市精神，才能实现“安乐水”（赤水河古称）畔“赤水梦”。
4、做大做强文化产业。不断加大对赤水文化软实力平台、载体、传媒、产业的投入，站在“世界的赤水”角度，从信息化方面增强赤水传播力和竞争力，加强城市形象设计，不断提升城市形象和旅游话语权的能力。
5、着力推动硬实力建设，助力旅游产业发展，为文化软实力建设提供强大支撑。
6、吃透政策抢抓机遇，以旅游为统领，带动城镇化、工业化产业化布局。吃透掌握十精神、国发【2012】2号文件和国务院《乌蒙山片区扶贫开发攻坚规划》，大力实施“北联南靠”战略，通过“全党抓经济、重点抓四化、关键抓招商”。
7、结合当前流行的“临空经济”概念，整合交通资源，对航空、航道、公路及信息资源进行优化组合顶层设计，打造赤水“立体交通”，做强叫响“多维赤水”。赤水地理位置优越，把赤水纳入“水陆空天”四位一体格局中发展，实现赤水利益最大化。这里的“天”是指的信息化。现代旅游业是以现代化技术设备、信息技术、电子商务广泛应用为基础的供应链体系，具有传统旅游业没有的高增值性、高层次性、高功能性、高技术性和高知识性[7]等要素特征。
8、加强与合江县九支镇的联系，实现跨省合作、两岸同城一体化发展。借鉴国务院《武陵山片扶贫攻坚规划》内关于湖北省来凤县与一河之隔的湖南省龙山县跨省合作“龙山来风”做法，一河两岸、同城发展。主动与四川省九支镇对接资源，对赤水河两岸建设进行统一规划、布局，实行产业分工、腾龙换鸟，实现互利共赢。
9、打造习水河乡镇群产业带。鉴于赤水市东部片区习水河流域5乡镇（白云乡、长期镇、长沙镇、官渡镇、石堡乡）距城区2小时路程这一客观现实，加强对赤水东部片区五乡镇的统筹指导，将东部五乡（镇）统一规划考虑，建立以官渡镇（原习水县老县城，人口约5万人）为核心的东部片区，形成赤水河区域群和以官渡为重点的东部习水河流域乡镇群两翼齐飞的经济发展模式。
参考文献：
[1]陈安哲.赤水科学导游指南[M].上海：上海科学普及出版社，2012
[2]刘红星.先秦与古希腊―――中西文化之源[M].上海：上海古籍出版社，1999
[3]郭鲁芳.我国实施旅游目的地形象营销策略初探[J].旅游学刊，1999；2
[4]黄秀娟.福建省国际旅游市场营销目标选择研究[J].旅游学刊，2005；2
[5]汪德根，陆林.区域旅游形象设计的理论与实证研究――以内蒙古自治区为例[J].地域研究与开发，2004；10
[6]沈祖祥.旅游文化概论[M].福州：福建人民出版社，1999
[7]张文建.试论现代服务业与旅游业新增长态势[J].旅游学刊，2006；4
旅游美食申报材料范文第3篇
*是伟人孙*先生的故乡，也是唯一一个以伟人的名字命名的地级市。从明代开始，就成为中西文化交流的桥梁，融中西文化于一炉，百花齐放，英才辈出，*在850年的历史岁月中，创造了丰富多彩的历史文化遗产,是一座积淀了沧海桑田农耕文化、中西交流华侨文化和崇文尚武名人文化，具有丰富近代史迹特质和纪念意义的历史文化名城。
*年6月*村被国家公布为第三批历史文化名村，标志我市历史文化名城建设工作取得了突破性进展，文化遗产保护工作有了新成效。为进一步贯彻*大提出的科学发展、社会和谐重要思想，积极实施省委建设广东文化大省的决议精神，围绕市委、市政府建设中“文化名城”的工作部署，实现我市经济社会又好又快地发展，进一步推动我市文化名城建设工作，加强文化遗产保护，继承和弘扬优秀传统文化，推动社会主义先进文化建设，争取用三年左右时间，完成国家历史文化名城的申报工作，把我市创建成为国家历史文化名城，现提出如下实施意见：
一、创建国家历史文化名城的重要性和紧迫性
历史文化名城是指保存文物古迹特别丰富，具有重要历史文化价值或纪念意义的城市。历史文化名城构成的主要内容为城市整体空间环境，包括古城格局、整体风貌、城市空间环境等；历史街区和地下文物埋藏区；有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、近现代重要史迹和代表性建筑，以及有历史价值的古树名木、水系、村落、地貌遗址；城市历史演变、建制沿革以及特有的传统文艺、传统工艺等及其它非物质文化遗产。
创建国家历史文化名城，通过挖掘、整理和保护我市历史文化遗产，进一步找准我市文化定位，积极塑造我市鲜明的地方文化特色；通过明确历史文化遗产的整理和保护措施，推动一大批城市文化基础设施的建设，不断创造我市独特的名人城市新面貌；通过进一步对历史文化遗产价值的挖掘以及展示，逐步形成自然景观与人文景观交相辉映的旅游发展新格局，有力促进我市旅游开发与第三产业的发展。
创建国家历史文化名城是构筑*城市文化品牌，全面提升我市城市综合竞争力的重要举措，是可持续发展的重要条件，是构建“两个适宜、和谐*”城市发展目标的重要基础。创建国家历史文化名城对全面加强*文化建设，开创建设“博爱、创新、包容、和谐”*新局面，对促进全市经济社会全面协调发展都有着重大战略意义和深远的历史意义。
历史文化遗产是我市体现城市个性和特色最为珍贵的资源，也是不可再生的珍贵资源。但必须看到，我市文化发展及其历史文化遗产保护工作已经滞后于经济发展水平，与经济社会发展不相匹配，文化制约的瓶颈效应已经开始逐步显现。面对城市现代化进程的加快发展，我市的文化生态正在发生巨大的变化，部分文化遗产及其生存环境受到严重威胁。历史文化遗产保护面临着认识不足、挖掘不够、保护不力、利用不当等诸多问题，尤其历史文化遗产资源未得到进一步挖掘与拓展，众多的历史文物和优秀近现代建筑均未得到有效修缮、保护，有的文物和优秀近现代建筑在我市旧城改造和旅游开发中甚至遭到破坏，形势严峻，不容乐观。
因此，全市各镇、区办事处和有关部门要本着对历史高度负责的态度，加强对我市创建国家历史文化名城重要性的认识，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强文化遗产保护工作，全面挖掘历史文化遗产及其内涵，彰显城市(镇、村)文化底蕴，打造文化品牌，早日把*建成与优秀传统文化相承接，与世界文明相贯通，经济和社会相辉映的国家历史文化名城。
二、创建国家历史文化名城的指导思想、基本方针和总体目标
（一）指导思想。全面贯彻党的*大精神，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，以创建国家历史文化名城为契机，提高全社会文化遗产保护意识，加大文化遗产的挖掘与保护力度，构建科学完善的文化遗产保护体系，充分发挥文化遗产再现名人文化之蕴、扬伟人名城之名，提高人民群众思想道德素质，促进社会主义先进文化建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用。
（二）基本方针。物质文化遗产保护要贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，非物质文化遗产保护要贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的方针。坚持保护文化遗产的真实性和完整性，坚持依法和科学保护，正确处理经济社会发展与历史文化名城建设的关系，统筹规划，分类指导，突出重点，分步实施。
（三）总体目标。到2010年基本形成：以孙*近代革命史迹为核心，以名人、名居、名遗为重点，以有*地域文化（农耕文化、华侨文化和名人文化）特征的文化遗产为基础的历史文化遗产保护体系。认真挖掘历史文化遗产及其内涵与价值，全面提高重点“文保”单位数量，使全市“国保”数达到2-3处，“省保”数达到5处以上，“市保”数有较大的增加。文化基础设施建设要重点打造*村、孙文西路等历史文化街区，使全市历史文化街区、古镇村达到5处以上;分类建设孙文中路博物馆群、*名人纪念馆等，使博物馆、纪念馆、名人故居等开放单位数达到20座以上；各级文保单位完好率达到100%，历史文化街区、古镇村完好率达到90%以上。部级非物质文化遗产数达到6个，省级的达到5个。全市基本形成较为完善的文化遗产保护体系，建成历史文化名城。
三、创建国家历史文化名城建设主要任务和任务分解
（一）主要任务
全面落实创建历史文化名城的总体目标，着力推进文化遗产保护。建设重点工程要以历史文化街区、文物保护单位、历史建筑等文化遗产的保护与修复为重点展开，并按照《历史文化名城保护和建设工程分类保护要求》（详见附件一）落实具体工程项目的管理；加快《*市历史文化名城保护规划》的编制工作；全面开展全市文化遗产普查，加强文物资源调查研究，尽快汇编形成《*市历史文化名城保护和建设重点工程名录》（附件二），该《名录》还须根据全市文化遗产普查的情况，定期进行补充完善并及时公布；积极探索文化遗产保护地方法规建设，加大历史文化遗产保护的管理与执法力度。
（二）任务分解
全国、省重点文物保护单位以市为主，市有关部门为责任主体；市级文物保护单位由市、镇区共建，以镇区为主，镇区为责任主体。历史街区、古村落修复由市、镇区共建，以镇区为主。
各镇区具体分解任务：
1.*区：保护以沙边村、泗门村、陵岗村、大环、江尾头雕楼民居群，开展水洲山炮台、华佗庙等文物点的保护，开展沙边村的规划及申报省级历史文化村的工作。开展濠头村浦江世泽坊申报为市级文物保护单位的工作。修缮张惠长、李可宽名人故居和古建筑；设立经济技术发展博物馆。
2.石岐区：打造民族文化商业休闲一条街；规划建设孙文路博物馆群、龙母庙、逢源民居历史风貌区、加强旧城区古建筑的保护和工业遗产保护利用；建设铁城古城墙遗址公园一条街（扒沙街、龙母街）；恢复吕文成故居遗址纪念建筑。规划保护铁城东门古城墙遗址、烟墩山塔、泮水桥、西山寺、白衣古寺等文物保护单位。加强旧城区古建筑的保护。配合博物馆群的规划，开展南下武侯庙、柏桠直街东岳庙申报为市级文物保护单位的工作。
3.东区：做好库充民居群的保护利用。做好库充陈天觉墓公园的规划、修缮杨子毅名人故居；申报小鳌溪村迦南园为市级文保单位。
4.南区：规划保护马公纪念堂、沛勋堂等市保单位，开展功建铁城亮公祠、文笔塔、曹边村武侯庙申报为市级文物保护单位的工作，开展沙涌村规划及申报省级历史文化村的工作，建设商业名人故居文化村；近期维修曹边村武侯庙。
5.西区：打造烟洲书院－狮窖河的长洲烟雨历史人文景区；做好工业遗产保护利用；做好非物质文化遗产醉龙的传承和保护。
6.五桂山区：规划保护古氏宗祠，传承保护白口莲山歌。
7.大涌镇：开展大觉古寺、林氏宗祠申报为市级文物保护单位的工作。保护以安堂村、南文村、岚田村等历史文化古村落，申报安堂村为省级历史文化名村；保护大涌村骑楼街；修缮有建筑艺术价值的传统民居。
8.沙溪镇：申报省级历史文化名镇；保护龙瑞村、涌头村等古村落，申报省级历史文化名村；申报沙溪风味小吃非物质文化遗产；建立服装题材的博物馆；保护传承鹤歌、鹤舞、凉茶等非物质文化遗产。开展龙瑞环村龙环庙、圣狮村大王庙（洪圣殿）、龙瑞刘氏宗祠群、涌边村婆石桥（杜婆桥）申报为市级文物保护单位的工作。近期维修圣狮村大王庙（洪圣殿）、龙瑞刘氏宗祠建筑群。
9.黄圃镇：加快申报省级历史文化名镇；申报鳌山村为省级历史文化名村；申报黄圃腊味非物质文化遗产代表作；建设海蚀遗址公园、名人墓地公园；做好古村落、古码头的保护；建立飘色艺术馆；保护传承麒麟舞、黄圃飘色等非物质文化遗产。
10.古镇镇：保护以魏邦平故居为中心的名人一条街；建设灯饰文化博物馆；灯饰旅游一条街；修缮魏邦平名人故居和魏氏宗祠；开展魏氏宗祠申报为市级文物保护单位的工作。
11.小榄镇：申报省级历史文化名镇；保护和弘扬会非物质文化遗产；修缮何吾驺名人故居；建立文化为题材的博物馆；加快古建筑的维修；开展跃龙桥、源泉当铺申报市保单位的工作。近期维修云路街仆射何家祠、第十街崇文书院、文化路何吾驺故居遗址、源泉当铺。
12.三乡镇：申报省级历史文化名镇；申报雍陌村、鸦岗村、古鹤村、白石村、茅湾村为省级历史文化名村；申报三乡风味小吃非物质文化遗产代表作；打造三乡温泉休闲文化旅游区；修缮郑观应名人故居；近期维修茅湾村柳氏大公祠碑亭、古鹤村日东祠、伯瑶祠、平岚村郑氏信道宗祠。
13.坦洲镇：恢复河网水乡文化景观区；保护和弘扬咸水歌非物质文化遗产；保护传承咸水歌。保护龙溪陈公祠、孑孑洲村水仙宫（观音庙）等文物点。开展孖洲村水仙宫（观音庙）维修并申报市级文物保护单位工作。
14.板芙镇：建设特色渔村文化养殖基地、保护何峻岗墓等文物点。
15.神湾镇：建设神湾菠萝农业文化园区、保护郑爱文墓等文物点。
16.南朗镇：申报省级历史文化名镇；申报左步村、茶东村为省级历史文化名村；做好陈氏宗祠古民居群的保护利用。加强中国历史文化名村*村的历史文化保护规划的实施工作。修缮欧初、陈文显、程君海、杨心如、陆兰谷、杨维学、杨日韶、陈兴汉名人故居和阮玲玉、王云五等名人故居遗址；打造美食文化一条街；传承保护崖口飘色。
申报南朗正街南朗祖庙、*村杨贞义堂（又称“朝议第”）、杨心如故居、纪念中学旧建筑群为市保单位。
17.港口镇：保护古民居。
18.南头镇：维护南亚电器原大队礼堂、团民桥。
19.横栏镇：做好古桥、古碉楼的修缮和保护
20.民众镇：进一步做好岭南水乡乡土文化民俗景观区规划建设。
21.三角镇：恢复河网水乡文化景观区。
22.阜沙镇：恢复浮虚山遗址。
23.东凤镇：
24.东升镇：
上述责任分解任务，将根据全市文化遗产普查的最新进展，定期进行调整、补充和完善。
各有关部门具体分解任务：
1、市文广新局：会同规划局申报国家历史文化名城；加快组织全市文化遗产普查，编制《*市历史文化名城保护和建设重点工程名录》；会同规划局、责任镇（区）制订关于保护*历史文化名城保护和建设重点工程的相应规划，划定保护范围和建设控制地带；修缮维护孙文中路博物馆群、*名人馆，恢复古香林寺人文景观区建设；修复郑观应等名人故居；做好各级文保单位和非物质遗产项目的申报和认定工作，使全国、省、市重点“文保”单位，以及国家、省级非物质文化遗产数达到总体目标要求。
2、市建设局：全面负责市级以上历史文化名城保护建设重点工程的建设管理；协助市文广新局编制《*市历史文化名城保护和建设重点工程名录》。
九曲河的综合整治与恢复，协助市文广新局做好文物的保护与抢救工作。
3、市规划局：会同文化局完成国家历史文化名城申报；会同文化局制订《*市历史文化名城保护规划》、《*市城市紫线规划》、《*市古村古镇保护规划》等。
4、市国土房管局：做好历史文化街区修复过程中公管房屋的置换工作和属于公管房的历史建筑的修缮保护工作；协助文广新局、建设局修复旧城区传统民居和华侨建筑。
5、市精神文明办：协助宣传部等有关单位要利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，加大宣传力度，进行多形式、多层次、全方位的宣传发动，在全社会迅速形成浓厚的保护和建设历史文化名城活动氛围。
6、市旅游局：通过组织旅游团体、推广宣传，组织旅游线路，增加历史文化遗迹为主的旅游景点。
7、市法制局：完善历史文化名城保护制度建设，会同市委政策研究室制定并出台《*历史文化名城保护实施办法》、《*文化遗产保护实施意见》、《*市历史文化遗迹、遗产管理办法》等地方规章制度。
此外，市经贸局会同市文联负责做好民间艺术文化的普查和保护利用工作，组织做好民俗文化的复兴工作，组织申报*装、鹤歌等为部级文化遗产的申报工作；市宗教局负责古香林寺、白衣寺等寺庙的维护、修缮；市农业局负责*农耕文化的挖掘与复兴工作；市侨办负责华侨文化的发掘。
四、申报国家历史文化名城的工作计划
依据国家历史文化名城申报的有关规定，组织实施具体申报工作并制定工作计划，是落实创建国家历史文化名城的总体目标与主要任务的基本条件，结合我市实际情况，申报国家历史文化名城工作，按“四步走”计划进行：
第一步：（*年）聘请历史文化名城保护专家顾问；拟订申报计划，在对市的文物古迹、传统文化等历史和现状基本情况调查的基础上，根据申报国家历史文化名城的基本要求再拟订出详细的工作计划；开展《*市历史文化名城保护规划》等规划项目的编制工作；制定《*市历史文化名城保护和建设重点工程名录》。
第二步：（*-2009年）收集和整理有关申报资料并进行实地考察和调研，举办培训班加强相关组成人员的培训和学习；开展多形式、多层次、全方位的宣传活动；落实《*市历史文化名城保护和建设重点工程名录》各项工程项目的建设与验收工作。
第三步：（2009年）编撰和录制申报材料工作；对申报各项工作进行分项、分阶段检查。
第四步：（2009年底前）完成申报工作，程序和步骤是，先由市政府向省政府申报，然后再由省政府向国务院申报。
整个申报过程预计历时约2-3年时间。
五、创建国家历史文化名城的保障措施
（一）统一思想，加强领导，任务考核。
当前，创建国家历史文化名城是我市文化名城建设工作的重要组成部分，各镇区和市属有关职能部门要把思想统一到市委市政府的工作决策中来，切实加强对国家历史文化名城建设的领导。各镇区和市属有关职能部门要将国家历史文化名城建设列入重要议事日程，并纳入“十一五”规划以及城乡规划。文化、规划、建设等部门要按照各自职责，及早完成申报工作，推进实现国家历史文化名城的目标。
成立市历史文化名城保护专家委员会，由建筑、规划、文物、历史等方面的专家和市民代表组成。要充分听取社会各界和专家学者的意见，集思广益，把专家咨询建议纳入历史文化名城保护和建设的各个工作环节，使历史文化名城保护和建设走向民主化、科学化、制度化的轨道。
市历史文化名城保护和建设领导小组负责研究历史文化名城保护规划、建设的政策法规和重要工程项目，统一管理、协调有关部门的管理工作。领导小组下设办公室，全面负责这项活动的组织协调。各级、有关部门都要成立相应的工作班子和工作机构，并指定具体工作人员负责，切实把这项活动深入开展起来。
各镇区和市属有关职能部门要将国家历史文化名城建设列入重要议事日程，建立目标任务考核责任制，对分解任务实施跟踪考核，纳入市委、市政府目标考核体系。
（二）加大宣传，营造氛围，认真执法。
由宣传部会同有关单位要利用广播、电视、报纸等各种新闻媒体，加大宣传力度，进行多形式、多层次、全方位的宣传发动，使保护和建设国家历史文化名城活动家喻户晓，人人尽知，在全社会迅速形成浓厚的保护和建设历史文化名城活动氛围。要发挥镇区各社区和居委会的作用。要密切联系群众，在做好宣传工作的同时，认真做好居民的思想工作，争取市民的大力支持和积极参与，形成社会各界和市民齐上阵，人人关心、齐抓共管的良好局面。
各部门、镇区要认真贯彻文物保护法规，将保护经费纳入本级财政预算，保障重点文化遗产经费投入。要设立重点项目引导、奖励资金，推动文物保护工程；加大对非物质文化遗产保护的投入，促进传承发展。鼓励社会力量参与文保单位、历史街区、古镇古村、非物质文化遗产等保护的政策措施，引导社会团体和个人积极参与历史文化名城建设。
（三）明确分工，落实责任，加强协调。
旅游美食申报材料范文第4篇
理顺关系，创造良好的外部经营环境
总办是酒店对外接待的窗口，是酒店与社会各部门、各单位联系、衔接、协调关系的重要部室。我们根据酒店经营工作的需要，主动与工商、税务、卫生、城管、公安、交警等社会各职能部门进行衔接、处理各种问题、协调了各种关系。例如为解决酒店对外横幅的张贴、广告栏摆放难的问题，我部及时与××区城管局及市城管局进行协调，通过多次交流与协商，使我店工作得到了他们的理解与支持，难题得以迎刃而解；为减免市残联对我店征收的有关费用，我们不辞辛苦，数次奔波，磨破嘴皮，最后取得了较理想的结果，为酒店节约了资金支出。全年累计与多个部门进行了交流联系，并建立了较好的感情基础，为酒店的发展营造了良好的外部经营环境。
完善制度，强化管理
为了加强酒店管理，使管理工作真正步入科学化、制度化、规范化的轨道，以总办牵头，有关部室配合，先后制订与完善了酒店新《食品卫生安全制度》、《餐厅卫生管理制度》、《送餐卫生管理制度》、原创：《凉菜制作间卫生管理制度》、《从业人员体检、培训管理制度》、《员工守则补充规定》等多个制度。这些管理制度的出台与落实，使酒店的管理真正进入了规范、程序化与科学化程序，使员工在酒店工作、生活中能够做到有章可遁，奖惩分明，行为得到规范，提高了工作效率。
加强日常管理，当好酒店的排头兵
一、员工宿舍的管理认真细致，员工生活条件得到改善。员工的宿舍管理一直是酒店管理的重点和难点，由于事务繁杂，且人员多、空间狭小，尤其是员工的班次多，进出宿舍频繁，给员工宿舍的安全、卫生管理增添了难度。基于这种现状，我部在客观条件限制的情况下，以改善员工生活质量为己任，想办法通过其它方式予以改变并加强了管理。
⒈通过学习与培训，提高酒店管理意识，转变观念，由管理型组织转变为服务型组织。总办全年为新员工安排调整床位人次，主动关心员工，使员工感受酒店象家一般的温暖。员工因伤或身体不适时，宿舍管理员为他们提供端茶倒水以及其他方面的服务。
⒉坚持节约用水用电。今年，我部宿舍管理员对员工澡堂的用水与宿舍空调进行了严格督查，每天检查次，减少了浪费现象，为酒店降低了成本。
⒊采取表扬与处罚相结合的办法，不断加强宿舍管理。对遵规守制，卫生工作搞得好的员工予以表扬，对一些屡教不改的员工则按制处罚。通过奖罚兑现办法，宿舍管理明显得到了改观，违纪现象明显减少，由于措施实行有效，工作取得了不错的成绩。
二、卫生及灭蚊灭鼠工作得到认真落实。酒店的卫生（包括灭蚊灭鼠）的工作是酒店一个重点工作，也是保障酒店经营环境，满足消费者基本要求的一个基础环节，我部根据酒店领导布署，每周三组织了灭蚊灭鼠工作，周四组织全店卫生大检查，并将检查结果通报全店，督促各部门及时整改。通过坚持不懈地督促、检查，酒店的卫生工作取得了明显成效。今年，我店荣获省“卫生质量信得过单位”、市“食品卫生级达标单位”等称号，受到了有关领导的好评。
三、花草管理有章法。鲜花、绿草是组成酒店外部经营环境的一个重要部分，直接关系到酒店形象和精神面貌，同时也间接的满足了消费者的对消费环境的心理需求，从而吸引宾客的不断光临。首先，我们从服务方面着手，根据季节变化，随时更换新的品种，并经常对其进行修剪，培植，保持花草整齐美观，绿意盎然，衬托出酒店生机勃发，欣欣向荣的经营氛围；并把好质量关，确保花草品质、注意日常培植，使其枝繁叶茂；二是降低酒店花草租赁成本，通过与多家花草公司比较，最终以元盆月的较低价格进行租赁，减少了费用开支。今年月，我店在美食广场前开辟种植花草平方米，四周铁栏护理，本部为了降低造价，联系了几家花草公司以竞标的方式，以最低价完成了这一美化任务。目前，美食广场门前花草生机勃勃，春意盎然，受到了市园林局、绿化办及市民的好评。
四、严控办公费用支出，节约成本费用。为降低办公费用，总办上半年对各部室的办公费用重新进行了审核，并根据领用情况进行了评比与登记，严把了办公用品的质量关和数量关。据统计，酒店今年办公用品同比下降个百分点。同时对劳保用品的领用（如服装、鞋袜、手套、肥皂等），原创：我们严格按照规定办理，做到了样样入帐，帐物两清，全年共挽回劳保用品损失近千元。
五、组织起草了各种文件报告，起草修改了工作总结、工作计划、各种汇报及申报材料等文书；并做好文稿前的审查签发，将各类文书整理存档。今年的文书档案管理按规章制度严格执行，按条目将各类文件有序归档，做到了无缺漏、遗失文件，保存完好。为了配合酒店改制工作，总办在自身工作非常繁忙的情况下，加班加点，不辞辛苦，不计报酬，及时完成了各种报告、文件及有关材料达几十份的起草工作，并按要求进行了装订、呈送、发放，较好地完成了各项文字材料工作任务。
六、加大对外宣传报道力度。今年，总办在做好各类文件材料起草的基础上，还大力宣传报道酒店在两个文明建设中所涌现的先进典型，树立了酒店良好形象。据统计，今年本部室共计有篇作品发表在《中国旅游报》、《××日报》及《××晚报》等新闻媒体上。
搞好酒店内部协调，落实酒店的重大决策。
根据总办职能，我部今年注重与各部门的联系与衔接，协调了各部门的工作，及时协调解决了一些因衔接不到位而耽搁的事务，同时，起到了领导层与管理层之间的桥梁纽带作用，将领导层的安排、指示及时贯彻、传达，将部门的有关意见及时反馈，加强了与各部室之间的联系，同时，我部还对酒店的各项措施决定的落实情况进行督促，并每月编汇工作会议纪要，使酒店各部门工作月月有计划，月月有安排，月月有行动。
旅游美食申报材料范文第5篇
Abstract： Chishui is known as "the bright pearl in the north of Guizhou" and "the best leisure tourism city of internation"； it is the most influential international tourist cities at the county level in Guizhou province with a long historic culture. The popularity of Chishui is not high in nationwide， and the tourism comprehensive strength is not strong， so the international influence and the title of " the best leisure tourism city of internation " can difficult match， the ability of the cultural basis rendering into tax and tourism revenue and other hard power is insufficient. There is a certain gap between Chishui and Lijiang， Pingyao etc for the cultural soft power. This article tries to comb historical status， analyze the problem causes， present countermeasures combined with the practice from the angle of cultural industry safety.
关键词： 赤水；县域城市；文化产业安全；实践；思考
Key words： Chishui；county territory city；the cultural industry security；practice；thinking
中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）28-0011-04
0 引言
赤水市位于东经105°36′35″、北纬28°17′02″，地处黔北边陲的赤水中下游河畔，西北与四川省古蔺、叙永、合江三县交界，东南与习水县接壤，历来为川黔边界贸易纽带、经济文化重镇，是黔北通往巴蜀的重要门户，素有“川黔锁钥”、“黔北边城”、“黔北明珠”之美誉[1]。全市幅员面积1801平方公里，辖9镇5乡3个街道，100个行政村，22个社区，总人口约30万人，居住有汉、苗、土家、仡佬、布依等26个民族。城区建成区面积7.4平方公里，常住人口8万余人，城镇化率达42.6%；全市森林面积206万亩，森林覆盖率76.17%，景区森林覆盖率达96%以上，景区富氧离子含量达32000个/cm3；耕地面积20.35万亩。赤水是国务院唯一以行政区命名的部级重点风景名胜区，2010年8月赤水丹霞成功列入世界自然遗产名录，是“国家地质公园”、“中国优秀旅游城市”、“中国侏罗纪公园”和“国际最佳休闲旅游城市”，被中外专家誉为“千瀑之市”、“丹霞之冠”、“竹子之乡、“桫椤王国”、“长征遗址”。它因美丽的赤水河贯穿全境而得名，前期因中国工农红军“四渡赤水”出奇制胜而扬名中外，现在因钩沉抗战时期大夏大学（今华东师范大学）西迁赤水办学这一“大夏西迁”“文军长征”史诗而声名鹊起。2012年10月遵义市首届旅发大会在赤水成功举办。虽然赤水文化、自然旅游资源丰富，但赤水在全国范围内知名度不高、吸引力不够，旅游综合实力不强，国际影响力与“国际最佳休闲旅游城市”这一称号实难相称，文化基础转化为税收、旅游收入等硬实力的能力不足，距丽江、平遥等地存在一定差距。本文试从文化产业安全角度进行研究，梳理历史现状、剖析问题成因，结合实践给出对策。
1 赤水文化基础分类
1.1 以丹霞地貌为代表的世界遗产文化。被称为“丹霞之冠”。赤水丹霞是青年早期丹霞地貌的代表，其面积达1200多平方千米，占赤水全市面积的三分之二，是我国面积最大、发育最美丽壮观的丹霞地貌。在第34届世界遗产大会上成为我国第八个世界自然遗产项目。2012年4月，赤水丹霞被批准为部级地质公园[2]，划分为大同-丙安园区和两河口-元厚园区，形成了“丹山”“碧水”“飞瀑”“林海”有机结合的丹霞景观，从形式美学的角度和传统文化的视角，丹霞地貌具有突出的丰富多彩的山石单体形态美，山群疏密相生、组合有序的空间结构美，山块高低参差、错落有致的韵律美、丹山-碧水-绿树-蓝天-白云组成的色彩美。而从意境美学来看，赤壁丹霞的崇高与险峻，造型地貌的神奇与精绝，山水田园的雅秀与恬淡，沟谷茂林的幽深与清静，云遮雾障的奥妙与奇幻，使得丹霞地貌获得非凡的意境美。同时，丹霞地貌的景观美推动了中国审美文化的建设，孕育了一系列专属于丹霞美学描述的词汇。如“丹霞”本身就是一个最富有美感的词汇，还有形容红色陡崖壁的“赤壁丹崖”，形容丹霞山水组合的“丹山碧水”，形容丹霞壶穴的“紫府洞天”，形容丹霞山块的“万古金城”等。[3]
1.2 以自然山水为标志的天然园林文化。以赤水大瀑布、四洞沟、五柱峰、佛光岩、红石野谷、中国侏罗纪公园、桫椤自然保护区、燕子岩部级森林公园、竹海国家森林公园等十大自然景区和36个独立景点为内容的天然园林文化。还包括尚未开发的国内罕见的十一叠瀑布群的狮子岩景区，宝源梯田等自然景观。赤水以“中国优秀旅游城市”和“国家重点风景名胜区”的标签和上述景观的自然美，充分展现着中国传统山水田园文化的独特魅力。
1.3 以长征、党建为双核的红色文化。包涵以全国独有的“四渡赤水”的辉煌历史标签和文化印记的长征文化，以元厚、丙安等地红军渡口及黄陂洞、复兴场战斗遗址为基点、以原国家主席杨尚昆题名的红军烈士陵园为依托的的红军长征遗址文化；以贵州省成立最早的共产党组织—赤合特支（1929年成立）为代表，石顶山武装起义旧址为基点的党建文化；以2010年5月初，首开全省先河的两河口乡党委班子公推直选试点工作（贵州全省三个党委班子公推直选试点之一。公推直选班子成员职位共9名，其中党委书记1名，党委副书记1名，专职党委副书记1名，其他党委委员6名）并取得实效的新时期党建文化；以及以民营龙头企业“红赤水”公司为代表的做大做强党支部、实施“知感恩天下宁、知感恩企业兴、感恩离财富最近”的感党恩教育企业党建文化。
1.4 以“大夏西迁”为图腾的抗战文化。抗战时期为保存中华文脉实施文化抗战，大夏大学（今华东师范大学）由上海西迁赤水，浙江大学由杭州西迁湄潭，共同构成了迁徙近7000余里的“文军长征”（彭真语）双壁。二者在抗战文化史上交相辉映，共谱一曲可歌可泣的史诗画卷。今存大夏大学办学遗址文昌宫和赤水一中等。
1.5 历史沿革而成的古镇文化、盐运文化和北宋墓葬文化。包括大同古镇、丙安古镇、元厚古镇、复兴古镇及其所属明清江西会馆等。“对一个民族而言一定的地理环境决定他们的生活方式，并强加给他们某些限制，而这种受限制的生活方式又影响了他们的精神和文化”[4]。
1.6 涵盖太极、游氏武术在内的本土武术健身文化和以白水鱼、叉洋芋等本土特色菜系为核心的饮食文化。赤水太极、游氏武术均在贵州乃至全国保持着一定影响力，并在赤水活跃着两大活动群体，引领着赤水广大市民的健身运动和各类文化演出活动。当前饮食已经上升到了文化的层面，成为地域文化的另一种诗意表达。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列。
1.7 以公益行动为特色的慈善文化。包括以赤水市政协教育基金会和团市委为龙头开展的捐资助学公益活动；以赤水市委宣传部、旅游局为主办方、贵州君诚集团、桂源大酒店为承办方举行的首届“世界慈善大使中国区冠军总决赛及颁奖盛典”大型慈善公益活动；以市政府引导、共青团介入、企业家重点帮扶、乡镇党委政府广泛参与的，以关爱贫困山区留守儿童（中小学生）（一对一学费帮扶和往返校园安全保护）为主要目的的“阳光天使”守护行动。
1.8 以苗族民俗和当地民俗为载体的民族传统文化。包括香火、杀圈门猪、杀年猪、打母猪鬼、婚礼芦笙舞等习俗和踩山节、火星节等传统节日。
1.9 以党委政府定期主导、广大市民积极参与的广场演出文化。赤水自2010年开始，结合当下形势发展政策需要，按预定政府部门分工，每月定期在香樟林文化体育广场采取群众喜闻乐见的形式，开展以学习政策、宣扬法规、展示形象、欢度节庆为内容，以反映本地风土民情和红色传承的相声小品、戏曲歌舞、诗歌朗诵、武术表演为形式，惠及民生的大型广场文化活动。每次都吸引着上万名群众和游客观看、参与和互动，收到良好效果。
1.10 以创建“平安赤水”营造和谐稳定环境的法治文化。通过开展普法教育、严打行动、法制下乡、全市交通安全消防安全联席会议、中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会、“阳光天使”守护行动，叫响“依法治市”、“赤水政法”及“赤水公安”等法治文化品牌，促进法制教育的开展，为人民群众和广大游客营造守法懂法、安全稳定的法治环境。
上述10种文化，构成了赤水大文化或者广义上的赤水旅游文化，成为赤水文化软实力的灵魂和基础。
2 赤水文化产业存在的问题与不足
2.1 赤水文化软实力较弱，缺乏“大文化”视野。未立足于“世界的赤水、中国的赤水”这一全球视角和宏观站位来制定“文化强市”高端战略，导致文化软实力的顶层设计严重不足。对各类文化资源的整合力度不强，没有达到“握指成拳”的效果，形成了类似于“九龙治水”、各自为战的局面，大而弱、广而浅，这直接导致了对游客的文化吸引力欠缺。吸引力不足，则引不来游客。
2.2 每一处文化都未能掘井及泉。挖掘和利用的力度和深度都不够强，对资源的运用未做到挖深坐实，文化产业整体实力不强。文化对旅游产业转化带动力较弱，旅游文化产品开发尚处初级阶段。无论从文化资源和本地旅游产品，都缺乏高端包装与精确的市场定位。
2.3 文化旅游体制不顺不畅，存在多头管理、令出多门、互相掣肘现象。赤水旅游业就存在赤水市文旅局、风管局、桫管局、旅发公司等主管部门，各部门分工彼此界限不明、职能多有交叉，不利于对旅游文化资源实行统一开发利用和保护。
2.4 赤水作为国际休闲旅游目的地，其旅游实力和国际竞争力尚存在一定差距，旅游形象定位不明且宣传力度不够，旅游文化软实力较弱。旅游目的地形象是人们对该目的地总体的、抽象的、概括的认识和评价，是对旅游地的历史印象、现实感和未来信念的一种理信综合[5]。旅游形象是游客选择旅游地的重要判断依据，是吸引游客之本同时它又对潜在旅游者产生巨大的吸引力，是提升旅游文化软实力的重要推手。目前国内学者及旅游部门对旅游形象设计大多数集中在国内、辖区内某一景区的旅游形象设计和塑造上[6、7]，缺乏对城市整体形象的包装和塑造。当前旅游业已结束了依靠单一要素来吸引客源的阶段，进入到了主要依靠旅游地形象招徕客源的阶段。著名的旅游胜地往往都凭着独特而鲜明的旅游形象吸引着大量游客。一句“桂林山水甲天下”让广立鳌头；“七彩云南、旅游天堂”、“第一春城”的口号让云南的旅游产业驰誉全国。赤水的城市形象应是历史与现实交织、自然与社会融合的赤水文明，可以一句话甚至一个字来代表，但赤水始终没有找到明确的旅游形象定位，打出独具特色的促销口号。
2.5 “重山水轻文化”的现状依然存在，对文化资源的运用尚未盘活。赤水在发展旅游业，塑造旅游形象过程中更多的是强调丰富的自然资源，却忽视了深层次挖掘资源的文化性，忽略了文化软实力建设，缺乏城市之魂。这也是与丽江、平遥、凤凰等旅游业发达城镇产生差距的重要原因之一。昆明举办的“世博园”、杨丽萍领衔主演的“印象·云南”把云南省的旅游文化产业介绍给了全世界。“四渡赤水”史诗般的活剧、“文化抗战”涅槃性的图腾，都因缺乏文化支撑而未能够对广大游客进行本应是荡气回肠的场景重现。“旅游文化是文化大系统中的一个子系统，旅游文化的产生和发展，必然建立在一般文化的基础之上”[8]。
2.6 星级酒店、高品质宾馆建设力度需要进一步加大，提升游客接待能力，满足不同游客入住的需求。城市文化夜市未做足做强，缺乏留人留心休闲旅游的向心力和吸引力。
3 赤水文化产业受到外部竞争与冲击
由于知识产权意识淡薄，文化软实力概念缺失，对资源的重视程度不够，保护力度较弱，致使越来越多的文化资源被周边县市所巧取、豪占和蚕食，多年来所积累的文化成果被窃取，文化品牌和旅游形象遭到削弱。
3.1 习水的“威胁”。临县习水正在形成以土城为依托，以四渡赤水纪念馆为龙头，整合中国女红军纪念馆、住居、红三军团驻地旧址等红军长征遗址，成立了“四渡赤水研究中心”，并举办了中国工农红军“四渡赤水88周年”纪念活动，在“四渡赤水”这块红招牌上深深地铬下了“习水印”。
3.2 “丹霞谷”之殇。周边县（市）某企业通过网络、电视、旅行社等打出了“中国丹霞谷”谷旅游度假区这一专属赤水的品牌，巧换概念，致使不少游客都误以为“赤水丹霞”在习水三岔河，致使本市享有国际赞誉的生态文化品牌被抢用。
3.3 “盐运”之痛。赤水河是川盐入黔的必经之地，赤水河运文化源远流长，赤水河全域古镇赤水就占了四个。但习水县却紧紧围绕赤水河，逐步建立起“赤水河盐运文化陈列馆”、“赤水河航运文化展览馆”等，而赤水市的赤水河盐运文化资源正在丧失怠尽。
3.4 九支“分羹”。四川省合江县九支镇与赤水市一河之隔，由于低廉的客房价格、较少的税费和灵活的市场运作，不断分流赤水的客源市场，随着2014年赤水至泸州的高速公路贯通，或将形成游览在赤水，消费在合江、泸州等县市的现象，造成“赤水塌陷”旅游业危机，导致“通道负效应”。
4 在文化产业安全方面的实践
4.1 策划“赤水大讲堂”系列文化讲座，举办“赤水市文化软实力高层论坛”。2012年，该市先后邀请著名国际政治问题专家、中央军委总参军训部研究室主任王志俊大校、百家讲坛主讲、中国著名民俗学家高有鹏教授、光明日报经济部主任童怀、第二届（2012年7月）国际软实力学术研讨会大会主席、中国文化中国文化软实力研究中心主任张国祚教授开展多类讲座，在赤水举办“赤水市文化软实力高层论坛”，为赤水市有效提升文化软实力和国际核心竞争力把脉建言。上述系列文化活动，既为赤水带来了国内外学术领域最新人文成果解放思想开阔视野，有效提升了赤水文化软实力水平，又为赤水在全国范围内赢得了聚焦和关注。2012年12月17日，上述系列文化活动成果被光明日报、人民网和贵州新闻联播以《赤水：呵护红色的家园》为题进行专题报道，引发广泛关注。
4.2 成功引进主题为“美丽博爱、力行慈善”的2012世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典在该市成功举办，提升城市形象。世界慈善大使中国区冠军总决赛暨颁奖盛典，既是一次倡导真善美的公益性慈善活动，是一次展示赤水魅力、提升赤水旅游品位、丰富赤水旅游文化内涵、提高赤水知名度的对外宣传活动；同时也是一次让企业界人士了解赤水、投资赤水的招商活动。既成功营造了赤水荣列中国四大选美城市（新丝路模特大赛决赛主办地杭州、世界旅游大使大赛主办地上海、世界旅游小姐大赛主办地海南、世界慈善大使大赛主办地赤水）的新概念，有效提升城市品味和国际文化竞争力，又向世人提炼展示了赤水“山美水美人更美、形象美心灵美”这一“慈善之城”的核心品牌。
4.3 促成华东师范大学（原大夏大学）与赤水市开展校地合作，推动“抗战文化”实质转型惠及当代。赤水深入挖掘赤水市“大夏西迁”、“抗战文化”、“文军长征”文化品牌，利用华东师范大学及校友会资源和上海对口帮扶遵义契机，为赤水借脑借智，深度开拓上海市场。
2013年1月21日，赤水市在上海与华东师范大学正式签订了《华东师范大学与赤水市人民政府合作意向协议书》。协议书分为教育交流合作、修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”、帮扶赤水若干项目等三大部分。一是在加强教育的交流合作方面，华东师范大学授予赤水市“华东师范大学学生社会实践基地”、“华东师范大学课题研究基地”、“华东师范大学爱国主义教育基地”称号；政策允许范围内，优先录取赤水推荐的第一志愿优质生源为全日制本科生，为赤水开展管理干部和教师的培训、研修与学位教育提供条件；指导开展教师教育创新实验等其他基础教育研究项目；通过网络手段指导赤水开展教育教学改革；在赤水建设“华东师范大学学生实习基地”；按赤水希望在赤水开办以旅游专业为主的分校。二是在修缮文昌宫和建成“大夏大学赤水纪念馆”方面，华东师范大学负责收集大夏大学校史资料，设计、修建“大夏大学赤水纪念馆”；赤水负责收集大夏大学在赤水的文物资料，以及纪念馆的征地、拆迁工作。三是初步拟定的对口帮扶项目方面，华东师范大学在赤水建立专家工作站，帮扶赤水发展；为赤水发展经济引进项目，参照浙江大学帮扶湄潭县的方式帮扶赤水教育。至此，双方共同掀开了各自文化历史上的新篇章。
4.4 开展旅游体制改革，理顺旅游发展体系。2012年底，赤水市政府新成立旅游发展委员会，将赤水市文旅局、风景名胜区管理局、世界遗产管理局、中国丹霞地质公园管理局管局、桫椤自然保护区管理局和旅发公司等职能部门统一合并合署办公，统一调度整合资源，收到初步成效。
4.5 开展公益行动，提升城市文化内涵。在天台镇、两河口乡开展“阳光天使”守护行动关注山村留守儿童试点工作，并召开全市中小学生（留守儿童）校园往返安全现场会推广经验。在天台镇绘制所有学生住宿点的路线图，设置路队长跟控管理，通过政法综治力量对学生上下学路线实行全覆盖巡护，切实保障学生安全；对无监护人独自在家学习生活的留守儿童，指定乡村干部、邻居为监护者、志愿者，并纳入乡镇考核，切实保证孩子人身和学习安全；在两河口乡，实施通过政府引导、团委跟进、企业家等社会力量助学、学校村镇管理、学生受益的发展保障模式，吸引海内外爱心人士推行一对一捐助关爱山区贫困中小学生（留守儿童）。
4.6 联系中国烹饪协会以最优惠政策申请赤水市“中国美食之乡”挂牌。当前饮食已经上升到了文化的层面，成为地域文化的另一种诗意表达。赤水菜，属巴蜀文化和黔北文化的糅合范畴。豆花、猪儿粑、烤鱼、烧烤、汤圆、叉洋芋等风味独特、品种繁多的名小吃，与“乡土酒水筵、熊猫竹笋筵、恐龙桫椤筵、赤水河鲜鱼筵、丹霞野菜荤素筵”构成赤水六大名饮食系列[9]。目前，该市正在准备相关申报材料，进入“中国美食之乡”申报程序。
4.7 做强做好法治文化，化解社会矛盾和不稳定因素，维护赤水旅游城市所必需的文化旅游安全环境。该市多次召开化解矛盾纠纷维稳推进会，发动全市100余名基层政法维稳干部集体智慧，要求每名与会者以一个字总结自身工作对策体会，并上报自身化解矛盾纠纷的经验事例，将之总结成“化、诚、和、稳、情”5字工作法和“四抓”机制，来进一步推动各乡镇维稳工作的有效开展。通过实兵演练，有力的提升了广大政法、维稳、综治队伍的工作能力和应急处突水平，为来赤水旅游旅客提供了良好的安全保障。
5 关于文化产业安全的几点思考
5.1 提炼文化精髓、打造文化品牌高地。赤水可借鉴余庆“四在农家”模式，把红色文化、抗战文化、历史文化、山水文化、慈善文化及党建文化结合起来，提炼出一句话、一个字，来涵盖赤水的全貌和纵深。如用“璀璨赤水 丹青画卷”来贯穿赤水的文化历史和山水现状，用“慈善之城”这一“善”字概括赤水，既有赤水河以“上善若水”涵盖“美酒河”“英雄河”韵味的道家意蕴，又有红军长征四渡赤水“天下为公”的红色传承，还有抗战文化的“保存中华文脉”这一大善壮举，更有赤水人民张开怀抱“友善”八方宾朋的热情豪迈，体现出赤水人“山美水美人更美心更美”这一大“善”特质。
5.2 立足基础教育和高端教育，始终把文化建设摆在全市优先发展的位置。从战略层面、学术层面、管理层面加强人才队伍建设。依托华东师范大学学术优势，建立市级智囊团和智库，及时贯彻落实双方达成的校地合作协议。有效提高城市国际学术影响力，进而提升国际形象与竞争力；持续加强“阳光天使”守护行动的范围和广度，把文化教育从娃娃抓起落到实处。
5.3 凝聚赤水十类文化，提炼“赤水魂”——即城市精神，才能实现“安乐水”（赤水河古称）畔“赤水梦”。一个有信仰有灵魂的民族才有希望。同样，一座城市只有具备了城市精神，有了精气神，才能实现各项发展目标。
5.4 做大做强文化产业。不断加大对赤水文化软实力平台、载体、传媒、产业的投入，站在“世界的赤水”角度，从信息化方面增强赤水传播力和竞争力，加强城市形象设计，不断提升城市形象和旅游话语权的能力。
5.5 结合当前流行的“临空经济”概念，整合交通资源，对航空、航道、公路及信息资源进行优化组合顶层设计，打造赤水“立体交通”，做强叫响“多维赤水”。赤水地处重庆江北机场、泸州机场、贵阳机场、遵义机场和在建的仁怀市茅台机场中间核心区域，是天然的“临空经济区域中心城市”，能有效弥补陆路交通不足，可充分利用六大机场航空资源辐射全国，通过产品输出和游客输入，进而带动自身腾飞；赤水港作为贵州唯一一座接入长江港口，水运潜力和优势无以伦比。把赤水纳入“水陆空信”四位一体格局中发展，就会盘活更多资源，实现赤水利益最大化。这里的“信”是指的信息化。现代旅游业是以现代化技术设备、信息技术、电子商务广泛应用为基础的供应链体系，具有传统旅游业没有的高增值性、高层次性、高功能性、高技术性和高知识性[11]等要素特征。
5.6 加强与合江县九支镇的联系，实现跨省合作、两岸同城一体化发展。借鉴国务院《武陵山片扶贫攻坚规划》内关于湖北省来凤县与一河之隔的湖南省龙山县跨省合作“龙山来风”做法，一河两岸、同城发展。主动与四川省九支镇对接资源，对赤水河两岸建设进行统一规划、布局，实行产业分工、腾龙换鸟，实现互利共赢。
5.7 打造习水河乡镇群产业带。鉴于赤水市东部片区习水河流域5乡镇（白云乡、长期镇、长沙镇、官渡镇、石堡乡）距城区2小时路程这一客观现实，加强对赤水东部片区五乡镇的统筹指导，将东部五乡（镇）统一规划考虑，建立以官渡镇（原习水县老县城，人口约5万人）为核心的东部片区，以习水河为产业带，聚合人力、物力、财力，优化资源配置、加大倾斜力度，加快工业产业集聚，形成以三办、九支为重点的赤水河区域群和以官渡为重点的东部习水河流域乡镇群两翼齐飞的经济发展模式。
参考文献：
[1、2、3、9]陈安哲.赤水科学导游指南[M].上海：上海科学普及出版社，2012.
[4]刘红星.先秦与古希腊——中西文化之源[M].上海：上海古籍出版社，1999.
[5]郭鲁芳.我国实施旅游目的地形象营销策略初探[J].旅游学刊，1999（2）：34-35.
[6]黄秀娟.福建省国际旅游市场营销目标选择研究[J].旅游学刊，2005（2）：15-19.
[7]汪德根，陆林等.区域旅游形象设计的理论与实证研究——以内蒙古自治区为例[J].地域研究与开发，2004（10）：63-66.
[8]沈祖祥.旅游文化概论[M].福州：福建人民出版社，1999.
[10]张文建，华建平.商务会展服务外包：实现旅游产业发展方向的转变[J].旅游管理，2008（11）：16.
旅游美食申报材料范文第6篇
刘林霜
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年：开好局起好步实现“开门红”
2017年，是本届政府的开局之年，我们以新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接党的和学习贯彻落实精神为动力，在省、市和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，着力稳增长、促改革、调结构、引增量、惠民生、防风险，经济社会运行稳中向好、积极向上，较好完成既定目标任务。主要工作及成效体现在：
这一年里，我们有为应对，砥砺前行，综合实力再上新台阶。全县完成GDP508.81亿元(预计数，下同)，比2016年增长8.5%；一产增加值40.28亿元，增长2.5%；工业增加值219.48亿元，增长8.3%；三产增加值205.34亿元，增长11%；固定资产投资368.84亿元，增长13%；一般公共预算总收入40.4亿元，增长8.5%；一般公共预算收入26.26亿元，增长8%；全体居民人均可支配收入2.02万元，增长8%；工业用电量增长10.16%、贷款增长19.5%，增幅保持全市第一，GDP、财政收入等指标增幅保持在全市前三名，各项指标更加协调。综合实力提升至全国百强县第65位、最具投资潜力中小城市百强县第25位、创新创业百强县第81位。荣获2017全国百佳生态文明城市、全国电子商务进农村综合示范县、全国电商百佳县等称号。
这一年里，我们奋力攻坚，接续后劲，项目建设掀起新热潮。扎实推进“项目攻坚年”活动，303个县级重点项目完成投资250亿元。举行7轮项目集中开竣工活动，“五个一批”【1】晒开工项目数进入全省前十名，新开工项目数、新增产业项目开工数、新增产业项目签约数均进入全市前三名。白濑水利枢纽工程项目上报审批提速，有望明年上半年获批，并迅速开工建设。兴泉铁路安溪段等重大项目顺利开工。厦沙高速安溪段、三安大桥建成通车。三净环保科技等一批产业项目竣工投产。在全市率先出台招商选资正向激励机制，划分“三大战区”开展招商竞赛，全年新引进法国玛尚新材料、印尼PPI国际贸易、香港国泰达鸣等170个产业项目，总投资220亿元，其中重大招商项目57个，招商数量、体量、质量创历史新高，招商经验成为全省典型，省效能办专门发文在全省推广。
这一年里，我们兴建园区，壮大实体，产业发展构筑新高地。以现代专业产业园区为载体，新兴产业发展迅猛，产业转型走在全市乃至全省前列。生物科技产业：中科生物名贵中药材标准化生产项目投产，特种药物项目开工建设。味博生物科技建成投产，茂雄生物科技实质性开工，元化生物科技前期工作全面推进。光电产业：湖头光电产业园列入省级半导体高新技术产业园区布局。晶安光电钽酸锂项目【2】、信达光电路灯生产线及RGB（显示屏）封装生产线投产，天电光电产能释放。新引进东海蓝玉等14家光电企业。信息技术产业：EC产业园数据中心投入使用标准机柜4600个，中企通宝等项目投入运营，新华社大数据加工中心、北京新华多媒体、百度创新中心、中国非遗OID注册中心等20多家单位入驻，上海石油天然气交易中心等央企项目意向入驻。高端装备制造产业：2025产业园已有国泰达鸣等11家企业入驻，尚洪新材料、弘启实业等6个项目开工建设，正丰数控、大成（海尔）智能科技竣工投产，尚品千艺、久一科技试投产。水产物流加工产业：南方水产城已有6家企业入驻，渔百惠、万寿谷等2个项目开工建设。机电阀门卫浴产业：卫浴新城首批18家企业入驻开工。文旅产业：联手新奥北部湾旅游上市公司打造海丝茶源（安溪）文化旅游项目，总投资30亿元，铁观音文化小镇、大龙湖水上旅游、铁观音展示中心、海峡两岸文创美食园等首期项目加快推进。此外，湖里园、思明园已建成标准厂房21万平方米，佳福隆环保餐具、智途户外用品等19家企业入驻，其中欣省控实业、翔业厨卫等项目正式开工，吉福厨具建成投产。
这一年里，我们亲商惠企，培育龙头，助力“双创”激发新活力。组织实施凯鹰电源等38个重点技改项目，完成投资68亿元。弘桥智谷在新三板挂牌上市，入驻企业420家；闽华电源、味博生物科技等5家企业列入省级重点上市后备企业。在全市率先成立2025产业发展基金，募集30亿元银团基金，大力扶持高新技术产业和高端装备制造业发展。制定减轻企业负担促进工业经济增长“十条措施”，出台壮大龙头企业、支持企业全方位创新等政策，争取各类奖补资金3300多万元，帮助33家（次）企业解决过桥资金3.6亿元。成立中小企业政策咨询服务中心，为企业提供报批等第三方服务。强化政银企对接，新增贷款60亿元。有效防范金融风险，贷款不良率控制在1%左右，保持全市第三低。实施人才“港湾计划”【3】，出台“1+N”人才政策，与中国海峡人才市场合作共建安溪分部，成立高层次人才发展服务中心，引进25名省级高层次人才和11名台湾高层次人才。新增高新技术企业4家、部级星创天地3家、省级科技小巨人领军企业4家、省级科技型企业5家，中科生物、佳友茶机获批设立省级院士专家工作站。第二届中国（安溪）家居工艺文化博览会作为第三届海上丝绸之路国际艺术节核心项目成功举办；家居工艺行业总产值达130亿元。淘宝镇增至3个、淘宝村增至17个，电商年交易额超60亿元。
这一年里，我们提升品质，开拓市场，茶业转型迈出新步伐。获准创建国家现代农业产业园、农产品质量安全示范县、有机肥替代化肥示范县等5个部级项目。改良茶园土壤3.58万亩，保护安溪铁观音种质资源2000亩，建成高标准生态茶园1.6万亩，建成有机食品、绿色食品茶叶生产基地和出口备案基地3.7万亩，实施茶山生态修复1万亩，退茶3600亩，流转茶园11.92万亩，合作社增至1540家，家庭农场增至493个。举办首届安溪铁观音大师赛，弘扬“工匠”精神，倡导传统技艺。全面取缔压茶机、禁用除草剂，强化茶叶质量安全管控，茶叶质价齐升。作为福建省唯一县级参展单位，参加全国“双安双创”【4】成果展。成功举办第七届全国茶产业经济研讨会暨安溪铁观音高峰论坛。安溪铁观音成为厦门金砖会晤国礼茶。“安溪铁观音”冠名福建女子排球队，亮相中国女排超级联赛。组织参加“中法文化论坛”“闽茶海丝行”等活动，到欧美、东南亚等地区参展11场次。茶庄园规模、质量、内涵进一步提升，“茶庄园+”业态效应凸显，茶产业链条不断延伸。全县涉茶总产值增至160亿元，入选“中国十大茶叶区域公用品牌”，连续9年位居全国重点产茶县首位。
这一年里，我们统筹推进，优化环境，城乡建设展现新面貌。中心城区：新影剧院建成投入使用。完成凤山书院【5】、绿道北线慢行系统【6】规划设计。加快安溪一中南校门、沼涛实小、三安大桥东侧等片区改造，启动解放路西侧、三安大桥西侧、祥云路等片区改造。石狮岩隧道左洞、东西大道、自来水三期改扩建等工程有序推进。实施城区重要节点绿化亮化提升工程。新增休闲广场2.2万平方米、公园绿地13.5万平方米。建设“智慧城管”平台。积极创建省级文明县城。两个新城：湖头镇、龙门镇入围“全国重点镇”。湖头镇加快推进中国历史文化名镇、中国特色小镇建设，建成全省首个镇级博物馆——阆湖博物馆；启动李光地故里建筑群保护开发、站前路片区改造等项目。龙门镇入选全国首批运动休闲特色小镇，南翼新城莲苑大道、G355国道等项目加快推进。开通县城至南翼新城公交线路。魅力村镇：尚卿藤云小镇建设初具规模，黄岭村获评部级美丽乡村示范村。完成清溪桥头至金谷大演省道路灯工程。建成清水岩景观大道。农村公路改造提升工程开工505公里、建成200公里。生态环境：全力抓好中央环保督察反馈问题的整改落实。全面推行河长制。推动小水电站关闭退出或改造提升。加快推进“农村生活污水垃圾整治三年行动”，获评全国农村生活污水全面治理示范县。完成造林绿化2.97万亩，治理水土流失9.5万亩。国土部高度赞扬我县官桥-龙门矿山地质环境治理模式及成效。
这一年里，我们关注民生，力补短板，社会事业提升新水平。实施“教育惠民、健康利民、养老暖民、宜居便民”四大行动及“XIN”行动计划【7】，群众获得感、幸福感、安全感、自豪感明显增强。年度财政民生支出53.2亿元，增长16.2%；24件为民办实事项目完成投资8.9亿元。脱贫攻坚方面：在全省率先实现镇级扶贫开发协会【8】全覆盖，筹集社会资金超过1.25亿元；完成5475人造福工程易地扶贫搬迁任务，落实低保标准与扶贫标准“两线合一”，23个建档立卡贫困村、4339名贫困人口实现脱贫，打造小康路上的“安溪样板”，脱贫经验获国务院扶贫办发文推广。教育方面：加强师德师风建设，教育教学风气持续向好。启动“领航人才”培育工程三年行动【9】。全年累计投入教育建设资金4.98亿元，推进41所农村薄弱学校改造，新改扩建8所城区学校，新增学位5000个。卫生计生方面：启动县医院门诊医技大楼、妇幼保健院迁建等13个卫生项目建设；全面落实“一归口、三下放”【10】管理制度，完成县医院、中医院和12家乡镇卫生院院长公选。推进医联体建设，设立省人民医院安溪分院。改革完善计划生育服务管理机制，落实“全面两孩”政策。社会保障方面：全面推进全民参保和扩面工作。建成低保户安居工程90户，建设保障性安居工程690套；新建农村幸福院7所、居家养老服务中心18所、社区老年人日间照料中心5所，2400名老年人享受政府购买居家养老服务。文化体育方面：获评“中国民间艺术文化之乡”。成功举办环泉州湾国际公路（安溪段）自行车赛、李光地文化节暨海峡两岸大学生文创峰会、第二届清水祖师文化节。央视农民春晚东部专场好评如潮。国家攀岩集训中心落户安溪。新增镇村文化广场、健身工程86个。
同时，其他社会事业齐头并进。成功举办第十届世界安溪乡亲联谊大会。实施“七五”普法。持续推进电信网络诈骗治理和禁毒整治。加强维稳工作，圆满完成厦门金砖会晤、党的等大事要事安保维稳任务。深入推进食品放心工程，创建省级食品安全社会共治示范县。强化重点领域安全生产专项整治，安全生产事故“四项指数”【11】全面下降。完善突发公共事件应急处置机制，建设突发事件预警信息中心。荣膺福建省双拥模范县“三连冠”。民族宗教、侨台外事、国防动员、地震、科普、档案及工青妇、老龄、残疾人等工作取得新成绩。
这一年里，我们简政放权，深化改革，法治政府树立新形象。办理人大代表建议意见143件、政协委员提案123件，满意率进一步提高。创新行政审批服务“五个一”工作机制【12】，推行“双随机一公开”监管机制【13】，持续推进申报材料“瘦身”，累计取消申报材料289项，精简各类行政审批事项557项，梳理和公布“一趟不用跑”“最多跑一趟”【14】事项1945个。深化府院良性互动，健全政府法律顾问制度，大力推进法治政府建设。把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，在县政府党组和各组成部门迅速掀起学习宣传贯彻热潮，真正学懂、弄通、做实。落实全面从严治党主体责任，持续深化作风建设，推进党风廉政建设和反腐败工作，处理违反效能建设规定21人，立案审查违纪案件101件。
各位代表，即将过去的一年，成绩来之不易，来之于众。这里面，有省、市和县委的正确领导，有全县上下的团结一心、奋发有为，有所有关心安溪发展的各级领导、各界朋友、全体乡亲的爱护与支持。在此，谨向全县干部群众、人大代表、政协委员、离退休老同志、部队官兵、企业界人士，向关心支持安溪发展的海内外乡亲和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中依然存在的困难和问题，包括：发展不平衡不充分的现象仍较突出，发展质量和效益不高、产业支撑能力不足等状况尚未根本改变；实体经济水平有待提高，部分企业生产经营面临较大困难；财政资金调度难度大，稳增长任务艰巨；城乡区域发展和收入分配差距较大;社会事业短板突出,公共服务和社会治理能力亟待加强;政府职能转变不够到位，政务环境需要优化提升，等等。为此，我们将更加专注、更加高效、更加有序地研究解决这些问题。
2018年：新时代新征程谱写新篇章
2018年是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的指导思想是：深入学习、全面贯彻落实党的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，主动融入新福建【15】和“五个泉州”【16】建设大局，在更高起点上谱写“四个安溪”【17】建设新篇章。全县经济社会发展主要预期目标是：GDP增长8.8%，工业增加值增长8.8%，一般公共预算总收入增长8.5%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长15%，实际利用外资增长3%，社会消费品零售总额增长11%，全体居民人均可支配收入增长7.5%。重点抓好六个方面工作：
一、坚持项目为上，进一步扩大有效投资
把项目建设作为推动发展的第一抓手，深化“项目攻坚年”“大招商招大商”活动，致力扩大新时代跨越赶超新优势。
抓项目，促投资。按照“五个一批”要求，继续谋划推进一批重大基础设施、重大产业、重大民生项目；坚持重点项目协调调度、集中开竣工、问题提醒单、定期晾晒以及指挥部加公司化运作等机制，再掀项目攻坚热潮。全年计划安排重点项目387个，完成年度投资327亿元。力争白濑水利枢纽工程上半年获批，推动坝址及剑斗新镇区系列项目等尽快建设，完成年度投资18亿元。
招大商，引增量。深化招商竞赛活动，完善竞赛考评体系，进一步激发干部积极性，争取在高端装备制造、高新技术产业等领域引进一批世界知名、行业领先、高附加值的大企业、好项目。依托园区以链招商，推动中企大数据等项目入驻。依托商会以情招商，力促德阀科技、长春一汽四环配件等项目落地建设。依托企业以商引商，加快福建小罐茶、德邦半导体新材料等项目建设。力争全年引进项目投资300亿元以上。
破瓶颈，强保障。提前介入项目，优化审批服务，强化用地、用林、用水、用电等要素保障。推进征迁攻坚，设定安置房回迁期限，统筹用好货币补偿、回购商品房安置等方式，做实“惠民征迁”文章。加强资金运作，更好借助政策、银行、财团、民间资本力量，做好资金拼盘，善用PPP模式【18】，在为项目建设、经济发展提供资金保障上取得突破。
二、坚持实体为重，进一步优化供给结构
深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革【19】为主线，以振兴实体经济为着力点，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，实现高质量发展。
做实园区强支撑。立足“定位、体量、业态、机制、配套”全方位升级，抓好园区产能释放、补链铸链、基金运作、人才引进等工作。湖头光电产业园，加快推进二期标准厂房规划建设等园区扩容工程；推动中科生物项目总部暨植物工厂研究院一期开工建设、特种药物项目建成投产，支持晶安光电、信达光电、天电光电扩产增效；力促三州光电、冠博新材料、柏纳新材料等企业投产；新引进企业10家以上。EC产业园，建成标准机柜达8000个；引进北京融科、惠买电视购物平台、七煌电竞、深圳即富数据等一批互联网企业项目入驻。湖里园，推动东海蓝玉、鑫绿源环保科技等企业加快建设投产，力促中缝自动化科技、富锦塑胶等企业签约落地。思明园，推动安昆商贸、古山医药等企业加快建设投产，力促恒祥包装、中南通电梯等企业签约落地。安溪2025产业园，力促大成（海尔）智能制造、正丰数控释放更多产能，国泰达鸣、法国玛尚、尚品千艺、久一科技、欣力特建成投产，新引进中汽集团新能源汽车设计中心、海尔国际园等一批项目。南方水产城，推动渔百惠、万寿谷2家企业建成投产；力促山东安源水产、青岛通用水产及海南中恒等企业落地。卫浴新城，加快园区基础设施建设，推动龙尔卫浴、泉州特铝、智科五金科技等企业加快建设。弘桥智谷，新建仓储及办公配套用房3万平方米，新引进企业100家。
壮大龙头强带动。完成36个县级以上重点技改项目，投资70亿元以上。扶持三安钢铁、闽华电源、旺旺食品、泰兴特纸等做大做强，加快企业上市步伐。积极推进政银企对接互动，全年增信增贷70亿元以上。建成家居工艺文化博物馆，全力申报“世界藤铁工艺之都”；加快推进家居工艺文化产业创意园、尚卿藤云文创园建设，推动家居工艺文化产业集群发展，行业总产值达150亿元以上。支持龙头企业与“一带一路”沿线国家拓展投资、贸易、技术等领域合作，布局境外营销网络。
培育三产强动能。深化“第三产业提升年”活动，提升三产比重，打造经济新增长点。以制造业主辅分离【20】为切入点，大力发展供应链管理、外贸综合服务、工业设计、质量检验检测等生产业。培育壮大商贸物流、电子商务、文化旅游、健康服务等现代服务业。推进泉州闽光、普洛旺、中创等现代物流园区建设。扶持县小城司、文旅公司等国有企业深化实体运作。推进清水岩申报国家AAAAA级风景区。加快“海丝茶源”等项目建设，带动全域旅游发展。
推进“双创”强活力。进一步加大财政支持科技创新力度，促进科技成果转化。申报市级以上科技计划项目40个，新增博士后科研工作站3家、高新技术企业或省级科技小巨人领军企业10家、市级以上众创空间或孵化器2个、民营新型科研机构2家、市级以上工艺美术大师（名人）15人。成立创业导师团队，构建特色人才职称评聘绿色通道，进一步健全优才惠才政策。
三、坚持茶业为要，进一步推动“二次腾飞”
以市场需求为导向，以重构茶业生态文明为主线，以创建国家现代农业产业园为载体，内炼品质，外塑形象，加快品牌国际化步伐，构筑大产业发展格局。
实施品质提升工程。推进有机肥替代化肥示范县、农产品质量安全示范县、园艺作物数字农业等部级项目创建工作。深入实施茶园基础提升“4567”规划【21】，修复茶山生态1.8万亩，建设高标准生态茶园1.5万亩，改良茶园土壤3万亩，保护安溪铁观音种质资源2000亩，退茶5000亩。继续推广“两留”“两禁”【22】；巩固取缔压茶机、禁用除草剂工作成果；推动安溪铁观音国家标准修订。规范合作社、家庭农场发展，提高茶园集约管理水平和茶叶制优率。引导特色名优品种创牌拓市。
实施品牌提升工程。主动融入中国茶业品牌集群，在铁观音主销区建设一批品牌形象展示中心。进一步完善安溪铁观音地理标志证明商标使用管理体系，建立“协会标”【23】管理机制。探索茶园、茶山评价分级制度，推出一批名山名村名茶，形成新的营销热点。探索中国茶都集团与县茶叶协会各地分会合作模式。实施宣传推广补助政策，策划安溪铁观音营销“大事件”。
实施市场提升工程。启用安溪铁观音官方APP，打通市场购买正宗安溪铁观音的绿色通道。加快中国茶都改造提升，推进茶博汇招商引资和业态整合。打响传统市场保卫战。进一步规范茶叶电商市场，鼓励茶企发展跨境电商。积极参加各地“丝路”主题展会，通过茶酒对话、“中法文化论坛”“闽茶海丝行”等活动，支持龙头企业拓展海外市场，提升安溪铁观音国际知名度、美誉度和市场占有率。
实施文化提升工程。积极打造茶文化精品，编撰《安溪茶叶文献选编》。推动安溪铁观音茶文化系统申报“全球重要农业文化遗产”。推进溪禾山·茶文化园及铁观音小镇建设，丰富茶文化载体。进一步提升“茶庄园+”内涵，整合“古茶路”“新丝路”等茶文化资源，串珠成线，打造一批茶文化旅游品牌。鼓励举办斗茶赛、品鉴会，形成人人爱茶、说茶氛围。
实施素质提升工程。编制茶产业发展专项规划。进一步优化茶业管理机制。实施一批带动性强、影响力大的涉茶技术创新项目，推进国家茶叶质量安全工程技术研究中心建设。支持茶企建设智能化、自动化、清洁化、标准化生产线。加快培育各类涉茶人才，广泛开展“感恩·铁观音”主题活动。办好第二届安溪铁观音大师赛。探索建立茶业发展基金，打通金融资本进入茶山茶园及茶产业链通道。推动产业向茶机械、茶包装、茶配套、茶创意、茶食品及深加工等领域延伸。
四、坚持民生为本，进一步创造美好生活
坚持以人民为中心的发展思想，切实解决群众反应强烈、普遍关注的问题，最大限度补齐短板、保障民生，更好满足群众日益增长的美好生活需要。
巩固精准脱贫成效。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务、第一民生工程，强化动态管理，及时精准帮扶，实现稳定脱贫。在脱贫工作中，更加注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生脱贫动力。进一步造浓社会共扶氛围，形成扶贫长效机制，巩固扶贫成果，确保小康路上一个都不掉队。
繁荣教科文卫事业。以立德树人、提升教育质量为导向，进一步完善正向激励和反向约束机制，深入推进“领航人才”培育工程及“高考联盟”共建共享计划【24】，赋予学校办学更多自，打响一批名师名校品牌。成立县教育发展基金，助力教育项目建设，加大奖教奖学力度。实施教育补短板项目18个，安溪一中城东校区、建安中学、德苑完全中学、第九幼儿园等8个项目建成投入使用。实施政府购买普惠性民办幼儿园教育服务。以综合医改为抓手，加快现代医院管理、分级诊疗、医联体建设等工作；实施卫计人才“千百十”培训计划【25】，提升医技服务水平；加快推进县医院门诊医技大楼、妇幼保健院迁建等重点项目及医疗机构设备配置、信息化平台等补短板项目建设；健全医疗服务管理质量及病患满意度评价机制，实现医德医风明显好转。发展健康服务新业态，提高群众健康水平。落实生育政策，改善计生服务质量。推动文化事业和文化产业发展，推进博物馆、高甲戏剧场、公共体育活动中心、综合档案馆建设，拍摄《李光地》电视连续剧；借力国家攀岩集训中心和福建安溪铁观音女子排球队，对接办好中国女排超级联赛等一批高端体育赛事。
提升交通畅达水平。启动城东新城至动车站参岭隧道建设。加快兴泉铁路、东西大道、纵四线南翼新城过境段、联四线雅兴至东坑段、S312省道福田高速出口至漳平界二级公路建设。联四线湖头环城路实现全线通车。推动南昌至厦门高铁、大田广平至安溪官桥高速公路、横九线安溪虎邱至龙涓燕美公路前期工作，加快G358国道安溪城区过境段铁峰岩隧道规划论证。完成农村公路改造提升工程250公里、防护工程100公里。建立农村公路路长制度，全面做好农村公路管理养护工作。完成危桥改造15座。
强化兜底保障能力。实施21件为民办实事项目。推进“五险”提标扩面。抓好高校毕业生、退役军人、就业困难人员就业指导帮扶，构建和谐劳动关系，实现更高质量就业创业。继续做好“三留守”【26】关爱帮扶、优抚安置等工作，加大社会救助力度。建设75个农村社区服务站，开展新型社区治理试点工作。加快发展老年事业，推动80周岁及以上老年人高龄补贴制度全面覆盖，试点推行特定老年人群体意外伤害险；启动县社会福利院二期扩建工程，新建96个农村居家养老服务站、10个社区居家养老服务中心；整合盘活乡村闲置资源，拓展老年人活动空间。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展。实施造福工程1000人、低保户安居工程70户，建设保障性安居工程480套。
维护社会安定稳定。深入开展“七五”普法，完善网格化管理平台、“雪亮工程”【27】及多元化纠纷解决机制，保持严厉打击电信网络诈骗高压态势，综合施策推进禁毒专项整治。深入推进安全生产领域改革，抓好全市安全生产巡查反馈问题整改落实深化。依法组织村委会换届选举。做好双拥共建、国防动员和民兵预备役等工作，推动军民融合发展。
五、坚持环境为先，进一步提升宜居水平
坚持城乡统筹、为民建城的理念，以城乡民生基础设施补短板和“XIN”行动计划为抓手，同步提升城乡科学规划、建设、管理水平，增强城市承载功能，改善乡村人居环境。
提升城市品位。完善城市规划体系，完成安溪高速出口片区控规及城市景观风貌、城区排水防涝等专项规划编制。加快推进安溪一中南校门片区、沼涛实小片区、三安大桥东西片区、解放路西片区、祥云路片区等改造工程。推进城市“双修”【28】，以大同路、建安大道、二环路等重点区域为核心，打造一批园林绿化、夜景亮化、立面美化精品工程及口袋公园。强化“两违”综合治理和城乡市容市貌整治。稳步推进城市管理执法体制改革，提升城市治理水平。
完善城市配套。加快凤山书院、绿道北线慢行系统建设。城区自来水厂三期、石狮岩隧道左洞等项目建成投入使用。改造提升后楼农贸市场，规划建设城东、参洋、仙苑、罗内、砖文等农贸市场，在清水湾、尚学领地、南坪小区等规范设置小区市场。加快推进凤山公园停车场等项目建设，发展多样化停车设施。加快城区电动汽车充电桩布局和建设。推进“厕所革命”，建设改造城乡公厕200个。推进各类公共场所无障碍设施改造。
促进产城融合。加快完善两个新城交通、教育、医疗、文体等公共服务配套，打造新城建设样板。湖头新城，加快汽车站、前进中学迁建、三安幸福小镇二期、泰山岩森林公园等项目建设；南翼新城，推进邻里中心、县直二十二小、龙门卫生院、培文大桥、依云小镇等项目建设步伐，力促APEC国际交流中心建成投用，推动新城产业集聚、人气集聚。
推动乡村振兴。推进农村集体产权改革、农垦改革及农村土地确权登记颁证工作，积极开展农民住房财产权、农村土地承包经营权抵押贷款试点工作。大力发展“四金四银”【29】，实施4个设施农业、5个休闲农业及20个林下经济项目。推进茂雄农产品物流园、湖头绿色食品园建设。保障粮食安全。加快打造一批具有农耕文化、历史记忆、地域特点的特色小镇、美丽村庄。实施18个农村水利项目。持续加大农村生活污水垃圾治理，完成72个村污水治理任务。推进省级信息进村入户重点县建设，提高农业农村信息化智能化水平。培育新型农业经营主体，用好产业扶持基金、政融保等政策，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
优化生态环境。坚持人与自然和谐共生，大力推进生态文明试验区建设，努力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”。深入推进河长制，持续深化流域水环境综合整治，建设晋江防洪工程4.3公里。全面推广山长制模式【30】，构建森林资源长效管护机制。造林绿化2.1万亩，治理水土流失9万亩，继续推进官桥-龙门区域矿山地质环境治理工程。加快垃圾焚烧发电厂改造提升。全面开展第二次污染源普查工作，加大大气污染、土壤污染防治力度。推进防灾减灾救灾机制改革，增强城市抗灾能力。
六、坚持担当为责，进一步加强自身建设
增强“本领”，勤勉尽责，勤政高效，提升政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。
旗帜鲜明，坚决维护核心。始终把讲政治放在首位，把维护核心作为政治建设的首要任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央集中统一领导和在党中央、在全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实中央决策部署。
强化担当，聚力跨越赶超。主动融入全省赶超战略，抢抓新机遇、应对新挑战，努力在福建赶超、泉州跨越的新时程中勇担当、多贡献。进一步完善激励机制，锻炼和培养一支敢于担当、踏实做事的干事创业干部队伍。广聚各方英才，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
依法行政，建设法治政府。坚持法治思维、法治方式，提升政府治理能力现代化和法治化水平。推进综合执法体制改革，严格规范公正文明执法，畅通依法维权和化解纠纷法律渠道。自觉接受人大法律监督、政协民主监督以及社会各界舆论监督，确保行政权力依法阳光运行。
简政便民，激发社会活力。深化“放管服”改革，坚持“马上就办”，进一步梳理、规范“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，打造高效的政务环境和一流的营商环境。构建亲清新型政商关系，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。
从严治政，弘扬清风正气。深入落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则精神，按照“纠正‘’不能止步，作风建设永远在路上”的重要部署，着力解决“”隐形变异问题，持之以恒正风肃纪。坚持源头治理，紧盯重点领域，严格财政资金、公共资源、国有资产监管，坚决查处腐败行为。
各位代表！新思想引领新征程，新时代呼唤新作为！安溪大地春潮涌动，安溪人民敢拼善赢，安溪发展长风破浪。让我们在党的精神指引下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在全社会的广泛参与下，凝心聚力、锐意进取、埋头苦干，为开创新时代“四个安溪”建设新局面，在更高水平上全面建成小康社会而努力奋斗！
《政府工作报告》注释
1.“五个一批”。指省政府推进项目建设的一项机制，即通过“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”项目，推动项目滚动发展，为经济社会发展提供有力的项目支撑。
2.钽酸锂项目。钽酸锂是功能材料领域的“万能”材料，具有优良的电光、压电、热释电性能和良好的机械、物理性能以及成本低等优点，主要应用于光通讯的重要元器件——滤波器。晶安光电的钽酸锂项目，总投资3亿元，预计3年达产，达产后产能1.5万片/月（4?计???/p> 3.人才“港湾计划”。指泉州市2017年2月出台的人才工作的总品牌、总冠名。包含高层次人才认定、“一站式”服务、医疗保健、安居住房等一系列优惠政策，致力于把我市打造成人才的“梦想港湾、事业港湾、生活港湾”。
4.“双安双创”。即全国食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建的简称。
5.凤山书院。项目位于凤冠山西麓，旨在传承安溪千年文脉，打造安溪文化新地标和安溪人的“精神家园”。由获得“梁思成建筑奖”的柴裴义大师和入选“当代中国百名建筑师”的黄汉民大师共同创作设计，规划建设馔玉坊（食修区）、榕村里（德修区）、琴棋悦（乐修区）、茶艺轩（香修区)、培松门（功修区）、书香驿（书修区）及百花苑（花修区）等七个功能区。总建筑面积约2.5万平方米,总投资约1.5亿元。
6.绿道北线慢行系统。规划建设一条全长20公里的绿道环线慢行系统，分为南北两线。其中，绿道北线慢行系统起于凤山公园，终于城东万达，全长约8公里，主要建设步行道、栈桥、驿站等相关配套设施及沿线四季花廊绿化工程，项目总投资约3.98亿元，计划2018年5月1日前开工建设，预计2020年4月底全面建成。绿道南线慢行系统全长约12公里，适时启动项目建设。
7.“XIN”行动计划。指县委、县政府提出的为推进解决我县民生热点难点问题的行动。“XIN”包含两层含义：一是“心”，表达决心，回应民心；二是“新”，表达机制创新，推动风气、作风及各项管理“气象更新”。
8.镇级扶贫开发协会。为巩固精准脱贫成效，我县在全省率先成立乡镇扶贫开发协会，打造一支永不走的扶贫开发队伍。
9.“领航人才”培育工程三年行动。指计划用三年时间（2018-2020），着力打造一批青壮年校长后备梯队，有效解决学校干部队伍老化及断层问题，培养一批优秀青年教师，加快新教师专业化成长。
10.“一归口、三下放”。根据闽委办发〔2016〕44号文，为落实办医自，要求将全县公立医疗机构的人事、业务、经费等事项统一由县医管委归口管理，将内部人事管理权、经营权、分配权下放给公立医疗机构，由公立医疗机构自主管理，实行院长（主任）负责制。
11.安全生产事故“四项指数”。指安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失。
12.“五个一”工作机制。即我县创新推行的行政审批服务“一窗受理、一码通行、一事一审、一网通办、一站会商”机制。
13.“双随机一公开”监管机制。即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。
14.“一趟不用跑”“最多跑一趟”。“一趟不用跑”事项是指可以全流程网上办理的事项，申请、受理、审查、批准、办结全部实现网上通办；“最多跑一趟”事项是指最多需要一次到窗口申请或取件的事项，包括：即办事项，通过网上预审或受理、窗口领取证照或批文时核验材料的事项，其他可以通过简化优化流程实现“最多跑一趟”办理的事项。
15.新福建。指2014年在闽考察时为我省擘画的宏伟蓝图，提出建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建。
16.“五个泉州”。指市第十二次党代会提出的加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州。
17.“四个安溪”。即实力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪。
18.PPP模式。即Public-Private-Partnership的英文缩写，意为“公共私营合作制”，指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
19.供给侧结构性改革。指以市场需求为导向，改革企业供给端和生产端，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给，增强生产端和需求端的有效对接。
20.制造业主辅分离。指制造业企业将生产经营过程中的原材料采购、产品运输、安装、包装、营销等非核心辅的业务从其主营业务中分离出来，集中力量发展主业的做法及模式。
21.茶园基础提升“4567”规划。指我县通过5年时间，改良40%的茶园土壤，传统制茶比例提升至50%，茶园高效管控比例提升至60%，生态茶园比例提升至70%。
22.“两留”“两禁”。“两留”指茶树留高、梯壁留草；“两禁”指全面禁止使用除草剂、全面禁止购买销售和使用限用农药行为。
23.“协会标”。即安溪县茶叶协会颁发使用的一种标志，作为安溪人经营铁观音的证明，发放给县茶叶协会及各地分会会员，是我县茶叶用标管理体系的一项重要补充。
24.“高考联盟”共建共享计划。指与省内外名校建立高考校际联盟，组织教师到名校跟班学习，加强与联盟校的学科交流、科研合作，实现优质资源共享，促进质量提升。
25.卫计人才“千百十”培训计划。指在“十三五”期间，培养20名学科带头人、百名骨干人才、百名医院管理人才、千名基层适宜人才。
26.“三留守”。即留守妇女、留守儿童、留守老人。
27.“雪亮工程”。指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
28.城市“双修”。即生态修复、城市修补。城市“双修”是治理“城市病”、保障和改善民生的重大举措，也是城市转型发展的重要基础。
29.“四金四银”。“四金”指金线莲、山茶油、柿饼、官桥豆干；“四银”指淮山、茭白、麻笋、湖头米粉。