绿色贸易范文

时间:2023-02-28 06:24:45

绿色贸易

绿色贸易范文第1篇

1绿色壁垒的合理性和合法性

绿色壁垒与传统的贸易壁垒如关税、配额等有着很大的区别,传统的贸易壁垒由于违反了自由贸易原则越来越受到国际舆论谴责并易遭到对方报复,所以成为势力日渐减弱的壁垒形式,而绿色壁垒之所以在国际贸易活动中非但不会被淘汰,反而在相当长的时间内还会不断强化,是由于能保护进口国的经贸利益,同时绿色贸易壁垒也具有一定的合理性与合法性,绿色壁垒是对日益严重的环境危机的积极响应,环保问题已成为各国政府面临的严峻挑战,将环保措施纳入国际贸易的目标和规则日益受到各国政府的重视和广大消费者的认同支持,绿色壁垒是日益发展的绿色化浪潮的必然结果,人们的生活水平迅速提高,生态价值观被广泛接受,为满足国内居民的绿色需求,保护本国产品在国内市场的竞争力,发达国家政府便在国内通过制定相关法律与政策约束和限制国外的非绿色产品进入本国市场,发展中国家也需要绿色壁垒,发展中国家一方面需要通过绿色壁垒提升自己的环保水平,另一方面也需要用它来阻挡发达国家将一些高消耗、高污染产业和产品向发展中国家转移,绿色壁垒不仅有利于发展中国家自身的环境保护,也有利于全球环境的改善。

2绿色壁垒的不合理之处

在合理的外衣下绿色壁垒也掩藏着许多不合理,这些不合理自然成为人们怀疑甚至攻击的切入点,其不合理主要有以下几点:在经济与科技发展的不同阶段适用同一标准不合理,发达国家与发展中国家在经济与科技上的差距使发展中国家在环保上始终处于被动局面,这极大的制约了发展中国家经济的发展和环保步伐的加快。绿色壁垒是在发达国家与发展中国家处于经济与科技存在巨大反差的背景下施行的,在两个发展水平不相等同的阶段适用同一标准,这本身就不公平,而且从一开始就不公平。绿色壁垒造成的单边贸易极不合理,在推行绿色壁垒时,发达国家利用发展中国家的环境标准落后于发达国家,过于强调对生态环境和自然资源的保护,通过制定与实施远远高于发展中国家可能达到的环保标准使发展中国家的出口产品处处碰壁难以进入发达国家,以致丢失了大量海外市场,而发达国家则利用发展中国家对环保的低要求低标准大肆在发展中国家兜售产品,扩大自己的市场份额,这种单边贸易不仅制约了发展中国家的经济发展,而且给发展中国家造成了新的环境危机,把环境污染的责任完全推给发展中国家是极不公平的。首先,发达国家利用经济技术优势对发展中国家的自然资源进行掠夺性开发是造成发展中国家环境恶化的重要原因。其次,发达国家为了保护本土的环境和资源将国内的大量高能耗尧高污染产业转移到发展中国家,给发展中国家造成了严重的环境破坏导致了发展中国家的环境成本大幅提高。

二、绿色壁垒对我国纺织服装业的影响

绿色贸易范文第2篇

绿色贸易壁垒又称绿色壁垒,是指进口国以保护自然资源、生态环境和人类的健康为借口,通过制定苛刻的环境技术标准或采用绿色包装、绿色环境标志、绿色补贴、绿色卫生检疫等手段,以限制或禁止外国的商品进口的贸易保护措施。在当今关税壁垒逐步弱化的形式下,作为非关税壁垒的绿色贸易壁垒以其表面上的合法性和隐蔽性,在国际贸易中被广泛适用。

近年来,绿色国际贸易的发展对我国形成的压力日益增加,与此同时,也出现了一种片面认识,似乎所有绿色贸易措施就是绿色贸易壁垒,而绿色贸易壁垒又特指发达国家对发展中国家的贸易限制。因此,绿色不是特指发达国家对发展中国家的贸易限制。绿色贸易是世界贸易发展的总趋势,绿色贸易措施的制定和实施是经贸历史发展的进步,其核心是对环境和自然资源的保护,实现社会经济贸易的可持续发展。而绿色贸易壁垒是对WTO自由贸易体制的扭曲,是一种新型的非关税壁垒形式。要实现社会经贸活动的可持续发展,就应顺应绿色贸易发展的潮流,积极与国际社会接轨,实施绿色贸易措施,抵制和消除绿色贸易壁垒。

二、绿色贸易壁垒对我国外贸的影响

绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响巨大。作为最大的发展中国家,我国出口贸易相当部分是初级低附加值产品,而产品的出口市场又主要集中在发达国家和部分新兴工业国家。但这些国家的环保行动起步早,公众环保意识强,环保技术居世界前列,其中欧盟国家最先意识到并研究绿色贸易壁垒,成为设置壁垒最严重的国家和地区。由于这些国家在绿色贸易壁垒方面制定了苛刻标准和严格的合格评定程序,因而严重影响了我国产品市场的范围和产品出口增长速度,尤其是在农产品、食品、机电产品、纺织、服装、纸张、服务贸易、产品包装等方面的影响更大,涉及到的主要标准有食品中的农药残留量、陶瓷产品中的含铅量、皮革的PCP残留量,机电、玩具产品的安全性指标,包装物的可回收性指标,纺织品染料指标,保护臭氧层受控物质等。据联合国贸易发展会议的一份统计资料显示,因不符合环保要求,中国每年有74亿美元的商品出口受阻。据报道,欧盟对进口中国茶叶的检测指标从原来的72项增加到现在的134项,限制使用农药从原来的29种新增到62种。日本将自中国进口大米的农药残留量从原来的65项检测指标增加到104项,其“植物检疫法实施细则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品出口遭到禁止。绿色贸易壁垒还影响到我国出口产品成本和企业经济效益。绿色贸易壁垒的制定和实施必然要求产品从设计、生产、销售乃至报废处理的各个环节都要形成一个无公害、无污染的管理体系,因而企业就要增加环保投人,增加相关产品的检验测试、认证等手续及费用,从而导致产品成本的提高,降低了我国产品由于劳动力资源丰富而带来的价格方面的竞争优势。绿色贸易壁垒还对我国进口产品种类与结构及引进外资产生影响。近20年来,我国在引进外资发展经济方面取得了巨大的成功,但伴随着外资的大量引进,一些海外投资者利用我国宽松的环境标准及人民较低的环保意识,抓住有些部门和地区强烈的经济发展欲念,将诸如化工、印染、电镀、农药等在发达国家遭到绿色法律法规限制乃至禁止发展的污染密集型企业转移到我国,对我国的生态环境造成很大的破坏,增加了我国环境保护的压力。综上所述,绿色贸易壁垒对我国的影响是非常大的。

三、针对绿色贸易和绿色贸易壁垒,我国采取的应对措施

从目前国际贸易的发展趋势看,在今后很长时间内,发达国家用绿色贸易壁垒来限制发展中国家产品的进口不但不会削弱,反而还会加强。因此,我们必须主动适应,通过各种手段,建立我国的绿色保障机制。

1.必须树立“绿色”观念

近年来,我国政府十分重视“可持续发展”,在环境保护方面作出了一系列重大决策,采取了许多重大行动,环境保护投人力度也不断加强。但是,“善待环境”这一观念的普及率还远远不够,从企业的绿色意识来看,不容乐观,某些地区仍以物质高投人、环境高代价来实现经济增长。世界银行估计说,环境污染给我国社会带来的损失,相当于我国GDP的3.5%~8%。因此,要确定全方位的“绿色”观念,树立绿色企业形象,重视普及生态经济学知识,使企业真正懂得在工业利润中还要扣除污染造成的社会损失才是净收益。2.发展循环经济,跨越绿色壁垒

“循环经济”(CircularEconomy)一词是英国环境经济学家D.Peace和R.K.Turner在其《自然资源和环境经济学》一书中首先提出的。循环经济倡导的是一种与生态环境和谐的经济发展模式。它要求按“资源一产品一再生资源”的反馈式流程进行资源配置,以化解长期以来资源消耗和经济需求的尖锐冲突。其主要原则是:减少资源利用量及废物排放量(Reduce),大力实施物料的循环利用系统(Recycle),以及努力回收利用废弃物(Reuse),即三“R”法则。循环经济的实施将使资源和能源得到最合理和持久和利用,并使经济活动对环境的不良影响降低到尽可能小的程度。循环经济遵循以生态经济系统的优化运行为目标,针对产业链的全过程,通过对产业结构的重组与转型,达到系统的整体合理。它以人与自然和谐发展的理念和与环境友好的方式,利用自然资源和提升环境容量,实现经济体系向提供高质量产品和功能的生态化方向转型。

我国发展循环经济,在主导产业的选择上,应当以工业为主,优先发展清洁生产,要将发达地区和污染密集地区作为重点,对发达省份与内陆省份采用不同政策,协调第二、第三产业的发展,运用能源节约型技术,转变经济增长方式等等

3.开展IS014000国际认证,托起绿色未来

IS014000环境管理系列标准与我国制定的360多个环境质量、污染物排放等标准不同,它不对绝对量进行限制,而是关心是否符合环保法规、是否和承诺一致等问题,因而是消除绿色贸易壁垒的有效手段。我们要借鉴国外企业突破绿色贸易壁垒的成功经验,按照国际通行做法,大力推行IS014000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发绿色标志。要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国自己的环境标准和技术法规体系,并积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。要理性对待环境标准化工作的双重效应,渐进提升自己的环境标准要求,推动资源合理使用,降低产品成本,提高国际竞争实力。

4.发展绿色生产,以确保我国企业对外发展的可持续性

发展绿色生产是一个综合考虑环境影响和资源消耗的现代生产模式,它不仅仅考虑最终产品,而要考虑整个产品的生命周期对环境的负面影响,制造业对环境的影响贯穿于产品生命周期的各个阶段。绿色生产表现为充分利用原料和能源,进行清洁生产,实现“零排放”。它体现在生产原料、产品设计、工艺技术、生产设备和能源消耗等各个环节上。资源开发要着眼于无公害新型能源、资源的开发,并采用节能的工艺技术标准;对废弃物进行充分的回收和综合利用。绿色生产运作模式是使产品在整个生命周期中对环境的负面影响最小、资源利用率最高,并使企业经济效益和社会效益协调优化的运作模式,实质上是人类社会可持续发展战略在现代制造业中的体现。因此,就应对发达国家设置的绿色壁垒来说,绿色生产更具有不可替代的作用。

绿色贸易已经成为一种潮流,而绿色贸易壁垒便是在潮流中诞生的一系列限制和禁止外国商品进口的保护措施。因此,在环保技术处于劣势地位的中国,在保护自身权益的同时,要顺应绿色潮流,实施绿色贸易措施,打破绿色贸易壁垒,实现可持续发展。

参考文献:

[1]王星丽:绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响.《市场周刊》,2006.3

[2]苏红卫:大力发展循环经济.《经济论坛》,2006.5

绿色贸易范文第3篇

随着世界经济的迅猛发展,带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层被破坏、全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题,以及环境污染对食物的危害等,使人类认识到环境污染、自然生态系统失衡,最终将危及人类自身的生存和发展。许多国际环境公约对以往国际贸易中忽视的环境问题也进行了规范,增加了贸易在内的制裁条款。

绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。

二、绿色贸易壁对国际贸易的影响

发达国家基于自身的利益,屡屡打着环保的旗号,采取单方面的贸易措施,限制外国特别是发展中国家产品的进口,频频引发双边或多边贸易摩擦与纠纷。

绿色贸易壁垒对进出口的影响取决于它的设立国家及其水平,因此,绿色贸易壁垒对进出口的影响既有正面的,也有负面的。

(一)对国际贸易发展的影响

绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。绿色壁垒措施在调节贸易方面起着越来越重要的作用。日趋增多和复杂的绿色壁垒措施正在对国际贸易产生越来越大的影响,成为各方关注的重点。通过建立绿色壁垒体系来调节贸易进出口,已经迫在眉睫。绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,会对国际贸易的发展起到阻碍作用。设置绿色壁垒之后,受限产品的国际贸易额减少。

但是绿色贸易壁垒也可以促进进出口贸易的发展,为符合环境保护要求的新产品的国际贸易发展创造了条件。通过建立绿色贸易壁垒,可以促使企业提高科技水平和环境标准,降低污染排放,从而有助于增强国际竞争力。

(二)对进口国的影响

绿色壁垒和其他贸易壁垒一样,起到限制进口,引起进口国国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。由于有污染的产品被绿色壁垒阻于国门之外,进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品,但由于产品价格上升,进口国的消费者必须以更高的价格购买所需的商品,而有关厂商却从中获得高额利润。另外,环保标准的国别差异导致一些发达国家将其有毒有害难以维持的印染、漂洗行业转移到环保要求较低的发展中国家进行生产,这种不公平现象加剧了发展中国家的困境,使之进入污染不断加重、贸易利益不断减少的恶性循环中。

(三)对出口国的影响

绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商,其在市场上处于有利的地位,绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口,竞争对手锐减,出口市场广阔,而且国际市场上绿色产品价格上升,更使得生产绿色产品的厂商能够补偿由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术,依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商,其境况将严重恶化。国内该类产品供给大大多于需求,短期内产品积压,使得价格下跌,产量减少。

(四)对我国的影响

近年来,我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战。总体来说,绿色贸易壁垒对我国出口市场份额、贸易机会、企业和商品信誉等方面都产生了不利影响,导致国外消费者对我国部分产品尤其是农产品食品信心下降,对我国出口造成长期的负面影响。具体地说,绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响主要体现在如下几方面:

1.产品出口的市场范围

我国目前的主要出口方向仍然是日本、美国、东南亚、欧盟、韩国等国家,而这些国家(或地区)多数是环保主义倡导者和拥护者,也是绿色贸易壁垒的发源地。我国出口商品的市场销路极易受绿色贸易壁垒的影响。从产品的出口增长速度来看,由于我国的出口市场相对单

一、固定,一旦目前的市场销路受到影响,出口的增长速度必然有所下降,尤其是在一些发达国家专门针对我国的某些商品设置绿色贸易壁垒的情况下,如不及时采取对策,就会影响到整个产业的发展。

2.企业的出口成本和出口效益

由于绿色贸易壁垒多数是以环境标准和标志的形式出现,要想实现其环境标准、获取其环境标志,就必须投入大量的资金和人力进行技术改造,改善环境质量,使企业出口产品的成本大幅度上升,价格优势削弱,丧失了国际市场竞争力。比如一次性打火机出口,欧盟就提出一个CR法案,完全的技术壁垒,限制进口的一次性打火机必须安装安全阀来避免儿童不慎使用的时候的安全性,这一点就给国内的一次性打火机生产厂家就带来了难题,涉及到了技术和成本的问题。

3.从我国的对外贸易关系

绿色贸易范文第4篇

关键词:绿色贸易壁垒;农产品;出口

一、概述

绿色贸易壁垒是国际贸易活动中,进口国为了保护自然资源、生态环境和人类健康而制定的一系列限制进动的措施。随着世界经济的高速增长和工业化的加速,资源和环境问题变得日益突出,影响人类生存和经济的可持续发展。各国减排,遏制全球变暖成为了关键,这也为绿色贸易壁垒的产生提供了重要条件。

二、表现形式

我国是农业大国,并且劳动力多且廉价。一国该生产和出口充裕要素密集的产品,因此,我国劳动力密集型的农产品低于国际市场价格,在国际市场上有较强的竞争力。在劳动密集型的农产品进出口贸易上,发达国家由于贸易逆差严重,利用自身技术优势,先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等制度安排,从而达到保护国内经济的目的。

1.制定有关法律法规

国家通过制定以保护人身健康、保护自然环境和资源为目的国际公约和国内立法,对一些贸易活动进行严格的控制,以至于在形式上对部分国际贸易活动产生了障碍,形成了贸易壁垒。

2.实施严格的环境标准制度

发达国家的环境标准一般高于发展中国家的环境标准,这使发展中国家的产品或服务想要进入发达国家的市场,则必须满足发达国家的环境标准要求,这就不得不考虑环境因素和提高产品的技术含量。

3.实行环境标志制度

环境标志制度是一项自愿性的环境政策措施,且需要第三方认证,认证费用很高,所以它往往令发展中国家的出口商望而却步。这形成了发达国家对发展中国家的另一种形式的贸易壁垒。

三、案例分析

1.案例具体内容

以我国输日冷冻菠菜为例,以前一箱冷冻菠菜到日本7天左右便可通关,但从2004年7月后延后到了35天。这是由于日方新增了原来没有要求的材料审核,并要求输日菠菜必须同时附有大批书面材料,用以准备日方的随机抽查。检验检疫部门认为,大量的附加劳动给出口企业增加了成本,使得大批次出口量无法实现。

2.对进出口国影响

绿色贸易壁垒对进口国的影响:如图1所示,由于绿色贸易壁垒的设置,发达国家进口大大减少,相同产品的价格由P1增加到P2,国内供给量由Q1增加到Q3,但需求量由Q2下降到Q4。生产者剩余增加了ACP1P2,消费者剩余减少了BEP1P2,净福利减少了ABCE。绿色贸易壁垒对我国的影响:如图2所示,我国出口的产品数量大大减少,价格由P1下降到P2,国内供给量由Q2下降到Q4,需求量由Q1增加到Q3,因此生产者剩余减少了DBP1P2,消费者剩余增加了ACP1P2,净福利减少了ABCD。因此这种披着合理外衣的绿色贸易壁垒,实际上是保护本国产业的发展,但通过上图分析,不管是进口国家还是出口国家,最后净福利都是减少的,因此,这种贸易壁垒对国内民众是不公平的。并且这种恶性的绿色贸易壁垒严重影响了自由贸易市场的正常运作,甚至可以看做是一种闭关锁国的行为。

3.原因分析

第一,经过一系列的检测和较高的绿色标准,通过层层手段限制进口或者增加进口成本,削弱了我国产品原有的竞争力。即使流入到他国市场,销售价格提高,竞争力减小,利润降低。第二,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,出口成本提高,我国农产品的出口一直处于被动地位,很多企业在出口过程中损失惨重,严重打击了农产品出口的积极性,致使我国农产品出口的增长速度大大降低。第三,由于绿色贸易壁垒导致多边国家贸易摩擦不断,发达国家通过高标准的优势来排挤发展中国家,而发展中国家的政府又通过补贴帮助企业出口的产品达到发达国家的标准,但发达国家认为这违反了世界贸易组织的规定,因此引起国际贸易争端。

四、结语

现如今,保护和改善环境已经是大势所趋,但是绿色贸易壁垒是把双刃剑,一方面有利于保护世界环境和经济可持续发展,一方面又成为发达国家用来制约发展中国家的贸易障碍。我国要想重新振兴农产品出口贸易,赢得国外市场,必须从自身改变,促进农业健康发展,提高全民的生态保护意识。政府应该提高农产品的生产标准、检疫标准,并且给企业提供资金,鼓励他们技术创新;企业应该积极进行技术创新,开发绿色食品,符合出口标准,有效的突破绿色贸易壁垒。

参考文献

[1]陈桂芳.浅议绿色贸易壁垒的表现形式及对策[J].当代经济,2012,23:82-83

[2]席岩.恶意绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响[J].中国商贸,2014,31:123-124

[3]刘雪.绿色贸易壁垒对我国茶叶出口的影响研究[J].知识经济,2017,01:84+86

绿色贸易范文第5篇

关键词:绿色贸易壁垒;环境贸易;WTO

中图分类号:F752.0文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)20-0224-02

在国际货物贸易中,从1947年的GATT到WTO,降低关税一直是国际社会的主题。时至今日,作为阻碍国际贸易的重要因素的关税壁垒已经在一定程度上得到了控制,而许可证制度、配额制度、原产地制度等非关税壁垒对国际贸易自由化的进程阻碍日益明显。同时,绿色壁垒作为新型的、重要的国际贸易障碍,应该引起我们的重视。绿色贸易壁垒是双刃剑,如果运用适当,对保护自然资源、全球经济的可持续发展是有利的;如果滥用,就会阻碍全球经济的发展,形成新的贸易保护主义。而目前因为种种原因,绿色壁垒的多样化、环境标准的复杂化、检疫措施的苛刻等,反映出绿色壁垒已经成为国际贸易的阻碍,反映出新的贸易保护主义的抬头,可以说绿色壁垒的被滥用已是不争的事实。

一、绿色贸易壁垒的含义

绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。绿色贸易壁垒形式多样,包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。

二、WTO规则中的绿色贸易壁垒

WTO法律框架之下,有关绿色贸易的条款主要见于《关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》、《技术性贸易壁垒协议》、《补贴与反补贴协议》、《卫生与动植物检疫措施协议》以及《建立世界贸易组织协议》、《农产品贸易协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等规则中。

由此可见,环保浪潮对乌拉圭回合的谈判产生了一定影响,在WTO的有关文件中均涉及环境问题。但是,WTO在此问题上的态度不明朗,条文不具体。一方面,WTO原则上承认各个成员为了保护各自的公共秩序和防止环境污染,有权制定本国的环保政策并组织实施;另一方面,则要求这些政策和措施不能妨碍世界自由贸易体制的正常运行,使环保措施成为变相的贸易保护手段。

就上述规则本身而言,绿色壁垒也对WTO的基本原则造成了冲击,主要体现为:首先,它背离了自由贸易原则。自由贸易是WTO要追求的目标,须建立在平等的基础上。发达国家制定高标准的环境标准,使发展中国家丧失比较优势,从而使WTO的自由贸易的目标也就失去了根基。其次,违反了普遍取消数量限制的规定,这是实现贸易自由的重要保证。虽然不像配额许可证那样明显,但绿色壁垒所起的作用无疑是相同的。再次,它违反了非歧视原则。在国际贸易中,国民待遇、最惠国待遇是WTO的最基本原则,依该原则,各成员国之间是平等的。但是,复杂而苛刻的环保要求,会使发展中国家望尘莫及,从而造成对发展中国家事实上的歧视。第四,为了实现实质上的贸易平等,WTO规定了发展中国家享有差别于发达国家的特殊优惠待遇原则。发达国家统一实施环保标准,使WTO主张的发展中国家的差别与特殊待遇无法体现,更无法实现。此外,国际上缺乏有效的机制制裁与环境有关的贸易争端,发达国家就采取国内一整套环境法规来监管国际贸易,单边措施产生的溢出效应,使得绿色壁垒对WTO原则的背离更为严重。

总之,WTO法律框架下,绿色壁垒规定的分散性、不确定性、不完善性,对国际贸易是极为不利的,会使新的贸易保护主义得以出现、蔓延。

三、“绿色贸易壁垒”对我国的影响及对策

中国作为一个发展中国家,出口货物大多属劳动和资源密集型产品,因而这一技术性贸易措施对我国外贸与环境的波及是广泛和深入的。绿色贸易壁垒是一种十分复杂的经济现象,它的历史和现实充满着悖论:它既有歧视性又有合法性;既有贸易限制的主观动机,又有促进各国环保发展的客观效用。因此,对我国经济与环境领域的影响是多重的和不确定的。

(一)“绿色贸易壁垒”将对我国产生的消极影响

从静态效应看:绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作用非常明显,几乎波及到我国开展外贸出口的所有领域。随着绿色壁垒的不断扩展,我国出口产品本身及出口贸易的各个环节,都受到了发达地区和国家环保法规的不同程度的影响。这里发生作用的机理有两种:一是市场准入的限制,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少产品难以进入他们的市场开展公平竞争。在保护环境的名义下,制定严格的强制性环保技术标准。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说,是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。二是竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成本大为增加。对中小企业特别是发展中国家的中小企业来说,这部分生产成本的增加将导致他们在价格竞争中处于不利的地位,甚至被迫退出国际市场,客观上排斥了诸如我国等发展中国家的生产商。

从动态效应看:由于西方发达国家出于其政治、经济和社会多方面的目的,不断提高环境保护的技术标准和认证要求,使得绿色壁垒呈现出不断拓宽和加高的趋势,造成国际贸易的总量缩减与结构扭曲。各国的环保法规更快出台,这样将会导致贸易不正常流动。譬如,如果其他国家制定了环保法规,我国没有相应的法规,则有可能导致贸易转移,对我国国内产业造成冲击。同时,由于各国的相应法律不可能完全一致,我国生产商在产品出口时,可能面临多个制度的不同规定,这将给生产商造成极大的不便。

(二)突破绿色贸易壁垒的对策

面对国际上日益严重的绿色保护主义倾向,我们应当采取有效的应对措施。要以开放的视角、哲学的思维,对环境与贸易的关系问题重新审视和定位,充分利用中国经济在全球化框架内重新整合的历史性机遇,积极参与环境与贸易领域的国际博弈,努力实现两者之间的良性互动。

1.在国内层面上,要建立、健全环境保护法律、法规,强化贸易环境执法力度,提高环保意识。第一,在污染防治方面,应逐步完善各项环保法规,以预防为主,强化监督管理;第二,我国在扩大对外开放引进外资的同时,要着眼于长远利益,严格审批,禁止外资在我国兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业;第三,对于现有外贸企业的污染问题要限期治理,必须达到我国现有的环境标准;第四,加强对外经济贸易与环境保护方面的宣传,使大家充分认识到环境在我国外经贸工作中的重要现实意义。在不断强化贸易环境执法力度的同时,大力提高国民的环保意识才能从源头上解决问题。

2.在国际层面上,首先,要在我国尽快推行国际环境标准制度,逐步与国际接轨。借鉴国际上先进的立法经验,制定、完善我国环境保护方面的法律法规。其次,要充分理解、把握WTO的相关法律文件,并逐步转化为我国国内的法律文件。国际上各种环保法规层出不穷,我国应及时掌握信息,以便尽早采取对应措施。再次,对于国际公认的标准、制度更要积极遵守,促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求,减少国际贸易摩擦,扩大产品出口,积极参与国际市场竞争。

3.增强参与意识,变被动为主动。抵制贸易壁垒的有效途径之一,就是要积极参与国际贸易规则的制定。有些规则包含保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款,我们可以利用这些相关条款,联合发展中国家,抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策,以保护我国对外贸易的顺利发展。

4.妥善解决环境贸易纠纷。目前,我们应进一步加强与WTO贸易与环境委员会的联系,充分利用WTO多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、非歧视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身合理的经济权益。在发生环境贸易纠纷时,应主动依据上述规定和原则,向有关国家和国际机构提出交涉或申诉,力争通过磋商和谈判加以解决,从而更好地维护企业的利益。

5.建立具有中国特色的环境贸易壁垒。认真研究绿色贸易壁垒的内容、框架和运行机制,适度汲取其合理的内容,渐进地构造和完善我国自己的绿色贸易壁垒,利用其合理性、合法性、广泛性和隐蔽性等特点来限制进口,保护本国产品的国内价格和竞争力,同时,有效地规避全球化进程中出现的一些负面效应,最大程度上保护我国的环境安全和经济稳定。

综上所述,面对绿色壁垒的发展势头,面对它对我国对外贸易的阻碍,我国必须采取一系列制度、措施来完善救济机制,消除外国贸易保护主义对我国经济的冲击,促进我国经济乃至世界经济的健康有序地发展,最终达到贸易与环境均衡发展的双赢局面。

参考文献:

[1]丁家云.绿色贸易壁垒与我国对外贸易的发展[J].经济问题探索,2002,(4).

[2]杜强.全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策[J].商场现代化,2003,(2).

[3]施用海,邵宏华.应对新贸易壁垒[J].商场现代化,2003,(3).

[4]李轩.西方新贸易保护主义理论述评[J].当代经济研究,2007,(5).

绿色贸易范文第6篇

关键词 绿色贸易壁垒 特征 成因 影响 对策

中图分类号:F711 文献标识码:A

一、绿色贸易壁垒的概念

绿色贸易壁垒,简称绿色壁垒,也叫环境壁垒,产生于20 世纪80 年代后期,90 年代开始兴起于各国,指在国际贸易中一些国家以保护生态资源、生物多样性、环境和人类健康为借口,设置一系列较为苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。绿色贸易壁垒的内容比较广泛,大致包括绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴五种类型。

二、绿色贸易壁垒的特征

(一)名义上的合理性。

现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高,会很自然地关注环境问题,对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理,使贸易保护在名义上和提法上有了合理性。

(二)形式上的合法性。

绿色贸易壁垒属于非关税壁垒的范畴,是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。例如,WTO 在《技术性贸易壁垒协议》的前言中规定了“不能阻止任何成员方按其认为合适的水平采取诸如保护人类和动植物的生命与健康以及保护环境所必须的措施”。由此可见,发达国家采取的严格的绿色贸易壁垒措施,从法律的角度看,一般是无可非议的。

(三)保护内容的广泛性。

绿色壁垒保护的内容十分广泛,它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制,而且对那些需达到一定的安全、卫生等标准的工业制成品亦产生巨大压力,因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时,绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性,在具体实施和操作时,很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。

(四)保护方式的隐蔽性。

与传统的非关税壁垒措施,如进口数量与配额等相比,绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。它不像配额和许可证管理措施那样,明显地带有分配上的不合理性和歧视性。

(五)时效性和发展性。

近几年来, 绿色贸易壁垒的时间效应不断增强,实施方通常随着贸易伙伴国经济和技术条件的进步,不断调整其环境技术标准,使得绿色贸易壁垒呈现出不断加高和拓宽的趋势。

三、绿色贸易壁垒产生的原因

(一)绿色贸易壁垒根源于保护生态环境和国民健康的需要。

1972 年,联合国举行了人类环境会议,第一次提出了发展与环境问题,并通过了《人类环境宣言》。自此,发达国家的经济发展开始从单一追求经济效益方式向追求经济、社会、环境三个目标效益平衡的发展模式转变。发达国家公众的环保意识普遍提高,对衣、食、住、行的条件以及用品卫生和安全的要求日益严格,迫使发达国家的政府通过立法对生活用品的卫生和安全予以保证,从国外进口的产品当然不能例外。

(二)贸易保护主义的抬头是绿色贸易壁垒产生的重要原因。

绿色贸易壁垒是一种隐蔽的、理想的贸易保护主义手段。绿色贸易壁垒盛行的重要因素之一是贸易保护主义的抬头。由于受近年一些国家或地区经济增长缓慢,失业压力增加,优势产业空心化等因素的影响,贸易保护主义抬头也就不可避免,绿色贸易壁垒正好以其“合理”的外貌而被大加利用,因为绿色贸易壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口,与世界贸易组织加强环保的目标一致,表面上看符合可持续发展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,而且以国际公约和国别法律、法规等公用立法为依据。

(三)世界贸易组织对正当的绿色贸易壁垒持肯定态度,为绿色贸易壁垒的产生提供了多边的法律基础。

世界贸易组织对可持续发展理念相当重视,在《建立世界贸易组织协定》的序言中规定:“各协定参加方认识到,在处理贸易和经济领域的关系时,应以提高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的大幅度稳定增长,以及扩大货物和服务的生产、贸易为目的,同时依照可持续发展的目标,考虑对世界资源的最佳利用,寻求既保护环境又以与他们各自在不同经济发展水平的需要和关注相一致的方式。”WTO 对环境问题的重视和许多国家环保条约的制定,为各国制定环保标准,实施绿色贸易壁垒创造了多边法律基础。

(四)不同国家的技术水平、经济实力和国家利益是绿色贸易壁垒产生的客观原因。

不同的经济发展水平,有着不同的技术力量和生产成本,而发达国家在一些低技术的产品生产中,由于生产成本高,与一些发展中国家相比具有劣势,为了维护自身的利益而采取种种限制性措施,尤其是在第一产业领域。

(五)发展中国家环保意识薄弱,相关环保法规滞后是重要原因之一。

与发达国家相比,许多发展中国家的法制还不完善,尤其是刚刚兴起的有关绿色贸易的法规更是如此。如在我国,有关产品的技术标准的制定明显滞后,不适应我国经济发展的需要,而且标准的时效性差,标准修订和复审周期长,长期落后于发达国家。

四、绿色贸易壁垒的影响

“绿色贸易壁垒”是一把“双刃剑”,它既对国际贸易产生消极影响,又对其发展具有积极的一面。尽管在很大程度上,“绿色贸易壁垒”阻碍了国际贸易自由化的发展进程,但从发展的角度也应看到它对环境与贸易的良性互动、生态环境的保护、国家安全及人类的可持续发展等方面所产生的积极作用。因此,我们应该辨证看待,而不能全盘否定。

(一)“绿色贸易壁垒”的积极影响。

1、保护生态环境,实现可持续发展。

“绿色贸易壁垒”以保护生态环境和自然资源为主要目的,一方面限制甚至禁止严重危害生态环境、浪费自然资源的产品贸易与投资,另一方面又为有利于可持续发展的产业创造了新的发展空间,形成了国际贸易与投资的新增长点。从这一点上来说,“绿色贸易壁垒”对鼓励“绿色产业”的发展,倡导“绿色消费”,扼制全球环境恶化和资源浪费加重的趋势,解决人与自然不协调发展的矛盾以及实现人类社会的可持续发展等方面,无论对发达国家还是对发展中国家都是十分有益的,也是符合消费者切身利益和社会长远利益的。

2、调控贸易利益,提升国际竞争力。

由于“绿色产品”消费者尤其是发达国家消费者的环保意识普遍较高,他们愿意支付因加入环境因素而提高的那部分价格;加之其“绿色消费”偏好的形成,又为企业“绿色产品”的出口提供了更为广阔的市场;同时,政府采用国际标准并不断调整国家标准使之与国际标准接轨,以突破“绿色贸易壁垒”对本国贸易的影响,从而要求国内企业通过相应行业的国际认证,为企业调整和优化产品结构、提高产品质量和国际竞争力、突破“绿色瓶颈”的制约、达到贸易与环境的“双赢”创造了良好的政策条件和发展契机。

(二)绿色贸易壁垒的消极影响。

绿色贸易壁垒通过市场准入限制与削弱进口产品的国际竞争力等方式对国际贸易尤其是发展中国家的影响是极为明显的。发达国家通过制定苛刻的环境技术标准或环境立法使发展中国家的有关优势产品无法或很难进入该国市场;而发展中国家所制定的所谓的“绿色壁垒”则更易于被发达国家突破,从而使发展中国家蒙受着由此而造成的巨大损失。

1、限制进口,阻碍国际贸易的自由化。

发达国家或国际组织凭借其经济、技术的垄断优势,通过立法或其它非强制性手段制定了许多苛刻的环境与技术标准等形式的“绿色贸易壁垒”,客观上为本国或其成员国市场罩上了一张巨大的贸易保护网。发达国家通过“绿色壁垒”的实施,达到其借口保护本国环境、排挤他国产品流入的目的,使更多的贸易发生在发达国家间或国际经济组织成员国内部,进而影响了发展中国家的出口市场范围与经济增长,影响了国际贸易的地理方向、产品结构及利益分配,阻碍了国际贸易的自由化和世界经济的全球化进程。

2、提高成本,降低出口企业的经济效益。

发达国家通过绿色技术标准、生态标签等的设置,增加进口产品的检验、测试、购买设备、认证和标志使用等中间费用或附加费用的成本构成。发达国家甚至还对进口产品征收“绿色关税”或对本国产品采取“绿色补贴”等方式间接降低本国产品的相对成本。这样,生产成本的提高,削弱了进口产品的比较优势,影响了其在世界市场上的供求关系和竞争力,从而降低了企业的经济效益。

3、引发争端,加剧发达国家与发展中国家之间的矛盾。

发达国家经常以保护环境为名实施单方面限制进口的贸易措施,从而引发越来越多的贸易摩擦和国际争端。发达国家指责发展中国家由于国内环保不力而使其生产成本中未包含环境成本,从而构成了对其市场的所谓“生态倾销”和对其民众健康的威胁,因而利用“绿色壁垒”限制进口;而发展中国家则更尖锐地指责发达国家以保护环境为借口,推行“伪装”的贸易保护主义,否则的话,发达国家就不应过多地把贸易与环境问题纠缠在一起,而应帮助或至少不阻碍发展中国家发展经济,实现其经济增长,努力使其产生保护环境的内生动力。

五、攻克绿色贸易壁垒――我国的策略

(一)改善贸易结构,建立我国可持续发展的对外贸易战略。

我们应坚持以可持续发展为指导,改善我国出口贸易结构,发展绿色经济。把经济发展与人口、资源和环境协调起来,把当前发展与长远发展结合起来,在保持对外贸易增长的同时又要考虑到我国自然生态资源和环境遭到的污染和破坏,对促进我国自然生态资源保护和环境保护做出应有的贡献。

(二)鼓励技术创新,开发绿色产品,积极推进环保产业的发展。

环保产业的发展,必然会提高企业防治污染的能力,为其产品冲破国际贸易中的绿色贸易壁垒提供硬件上的支持。此外,环保产业具有较强的关联效应,在自我发展的同时能够带动、引导许多前向、后向相关产业的发展,极具潜力。政府与企业应形成共识,采取有力措施,增加科技投入,加强技术创新,发展绿色技术,提高产品质量,开发和生产优质的绿色产品,以冲破国际绿色贸易壁垒,扩大在国际市场的贸易空间。

(三)完善现有的环境经济政策法规。

我国应借鉴发达国家的相关的环保政策法规,再结合我国的具体国情制定各种保护环境的政策法规,推行各种国际上通用的环保制度,并保证其与国际上的环保法规相衔接。另外,我国尤其要强化政府的环境管理职能,对从事贸易活动中的违反环境法规的行为予以严惩,不仅要利用绿色贸易壁垒来保护自己,还要打击发达国家故意制造各种事端的行为,以减轻绿色贸易壁垒对我国的负面影响。

(四)积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判。

由于经济发展的差异,在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中,发达国家往往提出过高的环境标准和环保措施,发展中国家则强调环境保护与经济发展并重。因此,为了维护本国的经济利益,我国应与发展中国家团结起来,积极参与谈判,拒绝接受超越自身承受力的环境条款。

(五)加强我国国民的环境意识。

21世纪经济的主旋律将是绿色经济,追求与自然共生与循环是不可逆转的趋势。因此必须使国民树立绿色意识,增强绿色观念,自觉维护和推动绿色经济发展。尤其我国的外贸企业要从意识上积极面对绿色壁垒,同时在对外开放、招商引资中加强环保意识,坚决禁止高污染而又无法控制的项目和产品流入我国。

总之,绿色贸易壁垒并不可怕。我们应正确认识绿色贸易壁垒,因势利导,采取综合配套措施,调整产业结构,推进经济转型升级,发展绿色产业;同时,应积极加强对外交流与合作,保护本国的国家利益,促进我国对外贸易的不断发展。

(作者单位:郑州大学法学院2009级国际法专业)

参考文献:

[1]曲格平.中国加入WTO 所面临的机遇与挑战.中国环保产业,2001 ,(6).

[2]毕素红.绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策研究.载《商业经济》2010年第三期.

[3]梅新育.全球贸易保护主义风潮下的中国策略.中国新闻周刊,2009,(02):19.

绿色贸易范文第7篇

如果说ROHS指令还是没有给产品的设计及制造理念带来革新的话,那么2007年6月1日起实施的“化学品注册、评估与许可管理”的REACH指令(Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals),将直指3万多种化学品及其下游纺织、轻工、制药等产品的管理,而这将使中国面临入世以来最大的贸易壁垒。业内专家指出,该法规的实施将影响中欧之间90%以上的贸易额,甚至导致中国化工生产总值下降0.4%。

按照REACH的时间表,REACH的登记注册将在11年内完成,而在最开始的3年内,登记注册将主要集中在制造商使用量大及最为有害的化学品,可以说REACH指令带来的影响在目前尚未明朗,但已经肯定的是高额检测费将使出口成本普遍提高5%以上,这对于中国出口产业是个严峻的挑战。

通商:更应当充满危机感的问题是,由REACH所引起的贸易环境改变,愈加让人担心――这一“旨在保护健康与环境”的新规,更是构筑了一个空前的绿色贸易壁垒。

EUP绿色指令

2007年8月,欧盟EUP指令正式转化为欧盟成员国的法规。它是继ROHS和WEEE之后,欧盟设置的第三项“绿色壁垒”。而我国针对电子垃圾的政策仍在制定中。从以往的经验来看,ROHS实施,大大增加了电子出口贸易的成本,欧盟EUP指令更以涵盖范围之广,要求之高而著名,这可能将严重影响我国电子电气产业及相关产业发展和产品出口。

几年前,我们还在理解反倾销的游戏规则时,绿色贸易壁垒就已经开始构筑成型,并逐步发挥作用。此前,倾销与反倾销之争仍停留在价格和产业结构层面,而绿色贸易却已经深入到每个产品的生产环节。

通商:实际上,绿色壁垒对我国外贸出口的影响程度已远远超过“反倾销”的影响。

“亮剑”精神

在和美国莱伏顿公司经过长达两年多的较量后,2007年年初,通领科技打赢了专利纠纷官司,突破了美国人为制造的壁垒。浙江通领科技集团董事长陈伍胜表示,面对国际贸易壁垒日益频繁及出现的新形势,中国企业必须具有“亮剑”精神。

毋庸置疑,绿色壁垒在今后的国际贸易中还将在长期存在,传统贸易格局难以维继,出口行业及商品结构更应尽快向绿色贸易方向转变。

通商:除了目前《环境保护法》、《对外贸易法》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》等法律法规对绿色贸易具有一定的指导意义外,更需要“敢于与跨国企业较量,才能摆脱被动挨打的局面,在竞争中获得主动权。

IBM的“绿色巨人”计划

2007年7月,IBM计划的“绿色IT”已经被IBM列入了“全球创新展望”计划之中,无疑,这些将与IBM的服务器、存储、软件、服务等紧密的结合。2007年5月,IBM投资10亿美元启动了“绿色创新工程”,公布了5大节能技术,宣称能够帮助数据中心节省多达40%的动能和冷却消耗支出。“能效解决方案每年平均为IBM节省1580万美元”,IBM环境事务和产品安全部副总裁Wayne Balta如是说。

通商:除了以功耗降低来衡量是否“绿色”之外,IT产品更应当从设计和生产的源头上开始考虑对环境的可持续发展的影响。包括废旧IT产品的回收处理更应当成为下一步解决的首要问题,否则中国仍然无法摆脱全世界倾倒电子垃圾场所的命运。

商务部和环保总局

联手发《通知》

2007年10月,商务部和环保总局联合下发了《关于加强出口企业环境监管的通知》,将视情况中止环保违法违规企业一年以上3年以下期限内从事对外贸易经营活动。“绿色外贸”政策的出台是“为贯彻落实国务院关于节能减排工作的要求,发挥各类出口企业在环境保护方面的带动作用,有效控制‘两高一资’(高污染、高能耗和资源性)产品出口,加快转变外贸增长方式,促进贸易平衡”,为此将推动出口企业“率先提高环保水平”。

通商:商务部的“绿色调控”,对环保违法违规企业特别是那些出口大户将是致命一击,我们不能因为有出口产品而加大了资源污染的速度,将产品出口国外而污染留在国内。

食品包装市场准入加速

2007年12月,国家质检总局食品司毕玉安在接受采访时表示,将加快推进食品包装等食品相关产品的市场准入制度,给食品安全提供更为全面科学的保障。事实表明,包装已经成了中国出口食品的新“绿色壁垒”。目前仅欧盟对我国食品包装的贸易壁垒就已从早前的几项上升到几十项,部分出口食品甚至遭遇退货。

通商:包装也成为绿色贸易中不可忽视的一个环节,要淘汰的不仅仅是简陋的包装设备,更重要的是我们对待食品包装、食品安全的重视程度。

10份预警报告

“占深圳出口总额的26.4%的产品有可能遭遇欧盟反倾销调查或实施其他贸易壁垒限制。”“通过对官方数据的定量分析,结果表明,欧盟可能对中国的木制品及家具类、鞋类、首饰类、电子类、纺织服装类及钢铝类等出口产品提起反倾销调查或实施贸易限制障碍。”――2007年12月份,深圳反倾销与产业损害预警系统的第十次预警监测报告中如是写道。深圳市世贸组织事务中心于2004年底启动的预警系统,3年中,陆续了10次预警监测报告。

通商:这个地方性的WTO事务机构,站在中国进出口前沿阵地的姿态,将高质量、专业和权威的信息传递给中国市场。毫无疑问,预警报告的会越来越频繁,绿色贸易已经成为近期主题。

宜兴组团的突破

针对电线电缆出口的ROHS指令认证,宜兴市机电中心组织了“ROHS认证宣贯会”,以组团的方式,将当地30多家电线电缆企业聚集起来,积极帮助企业理解ROHS测试技术、认证步骤,并帮助企业获得产品出口许可证,使得该市获得产品出口资格的电缆企业达10家。这形成了宜兴电线电缆组团出口通常渠道。来自2007年上半年的统计数据显示,宜兴市出口电缆总额已达5000万美元,预计全年电缆出口额可突破1亿美元。

通商:只有增强产业竞争优势,才能保证团体和个体的最大获益。我们应首先完善各类产品的系列环境标准及要求,从物资进口、产品管理、审查检测的源头上,保证自身的“绿色生产”,这才能减轻并消除绿色壁垒对我国的负面影响,并充分享受绿色贸易带来的机遇。

TIPS

作为一把“双刃剑”,绿色贸易并非为剑伤中国所定制,而是从长远的角度维护WTO每一个成员的利益――只不过,中国的出口业在这一“绿色”新政前,受到的责难远大于我们看得见的受益。

2007年的绿色贸易,更因为壁垒森严而受到格外的关注,能成为全年的关键词之一,盖因这一年中愈发严峻的中国制造业出口碰壁的问题。从绿色贸易壁垒(Green Barriers)一词诞生开始,与中国各出口行业发生贸易摩擦的事件:土耳其对中国纺织品进口设限、墨西哥对自中国进口的塑料喷雾器进行调查、欧盟对原产于中国的玩具发出消费者警告、美国商务部对我国铜版纸出口进行反倾销初裁……这一长串的或新鲜或熟稔的国家、地区的名字,也因为绿色贸易壁垒的频频曝光,而走入大众视野并驻留在我们的记忆中。

绿色贸易范文第8篇

关键词:国际贸易恶意绿色壁垒

近年来,国内主流观点把绿色壁垒定位为发达国家专门针对发展中国家制定的一种贸易歧视措施,是“某些发达国家借环境保护之名,行贸易保护之实,限制或禁止外国产品进口的贸易障碍”。因此,多数学者对绿色壁垒持否定态度,强调其“歧视性”、“不公平性”。因此在实践中,发达国家的绿色壁垒的确使我国不少行业、企业饱受其苦,目前国内提得最多的就是反对、对抗或者避免它。本文认为,并不是所有的绿色壁垒措施都对国际贸易的发展不利,相反,善意的绿色壁垒能促进国际贸易的发展,恶意绿色壁垒才是要反对和防范的。

恶意绿色壁垒的提出

绿色壁垒的含义

绿色壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全,保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。这一概念的界定基本上立足以下两点:一是绿色壁垒的外在表现形式是各国采取的法规、政策与措施;二是绿色壁垒的性质,即以保护生态环境或人类和动植物的健康为由而采取的一种技术性贸易壁垒,是非关税壁垒的一种形式。

如果进口国是以保护生态、人身健康和可持续发展等社会进步为动机,制定与实施相应的政策、法规及技术标准,则被可称之为善意绿色壁垒,是在贸易中应提倡和遵守的。如果进口国是以环境保护为名、行贸易保护之实,目的在于利用其拥有的技术优势阻止发展中国家的产品进入本国市场的一种贸易壁垒措施,笔者认为这就是恶意绿色壁垒,是在贸易中要加以抵制和防范的。

绿色壁垒对国际贸易的影响

善意或恶意的绿色壁垒形式由于制定动机不同,对国际贸易产生的影响有很大差别:

善意绿色壁垒的积极影响善意绿色壁垒的目的是保护生态环境,促进技术进步;有利于调整和优化产业结构,促使产品向着低能耗、高附加值的方向发展;通过运用绿色壁垒,限制有害于人类健康和安全的产品贸易,从而有利于保护生态环境,提高生活质量。促进发展中国家与环保产业相关法律制度和标准的建立和完善。

恶意绿色壁垒对国际贸易的影响首先,标准繁琐、苛刻,增加贸易成本,不利于国际贸易的发展。其次,容易引发贸易争端和相互报复。由于各国实施绿色壁垒的目的不同、对国际标准的理解不同以及必然涉及到经济贸易利益的得失,由绿色壁垒引发的贸易争端在所难免,甚至形成激烈的贸易冲突。第三,污染型产业向发展中国家转移。在环境问题上,发达国家采取了双向标准,一方面设置绿色壁垒,防止不符合环境标准的产品进入本国市场;另一方面鼓励本国企业将污染较重和破坏环境的产业转移到发展中国家。由于发展中国家与环保相关的法律法规很不健全,并且环保标准很低,这就使得发达国家有机会将一些高污染、高消耗的产业,甚至将有毒废弃物和污染性产品转移到发展中国家。

恶意绿色壁垒的判定及表现形式

恶意绿色壁垒的判定标准

判定一项绿色壁垒措施是善意还是恶意的标准主要有两个:其一是制定的目的性,如果制定的目的是保护生态、保护人类及动植物的健康和人类社会的可持续发展,那么它就具备了善意绿色壁垒的主观要件。反之,假如其制定的目的在于以自己的技术优势排斥他国的产品进入,那么它便具备了恶意绿色壁垒的主观要件。其二是客观性,即其是否符合GATT长期以来确认并被WTO所承传的非歧视原则。在有关的绿色壁垒法规、认证程序等文本或条款中不乏一些歧视性规定。发达国家凭借其经济技术等方面的优势,对产品的绿色成分及其含量提出了极高要求,有些要求甚至偏离或超越了现阶段环保工作及其目标所需的程度,有的国家干脆做出了内外有别的规定,从而背离了WTO/TBT、WTO/SPS等多边协议中倡导的“在运用这些措施时,不得对国际贸易构成变相的限制”的宗旨,也违背了WTO/SPS协议中第十条第2款的规定,即“合理的卫生或植物检疫保护程度允许逐步制定新的卫生或植物检疫措施,则应就有关产品向发展中国家提供较长的期限来适应新的措施,以保持其产品出口的机会。”以及第二条第3款关于保证不会在“成员方自己境内和其他成员方之间产生任意或不正当歧视”的规定。如果一种绿色壁垒的设置体现了对来自不同国家的相同或相似产品一律一视同仁,那么它是善意绿色壁垒;否则,它便是恶意绿色壁垒。

恶意绿色壁垒的表现形式

按照判定标准,恶意绿色壁垒主要有以下几种形式:

对特定国家的相同产品实施歧视性标准如果进口国针对特定国家的产品或特定国家的特定产品实施歧视性环保标准,有别于他国另搞一套,未能做到一视同仁,那么这一歧视性环保标准的动机便有很大的主观恶性,其真正用意可能在于以严格的高标准阻止特定国产品的进入,它的实质是贸易保护主义。这显然是违背WTO最惠国待遇这一非歧视原则。2002年6月,日本对我国出口产品实行双重标准,对从我国进口的鳗加工品以进口申报的10%进行抽样检测,而对别国进口的烧烤鳗仅以5%进行抽样检测。再次,日本新政策也让人怀疑带有某种恶意。由于日本鳗鱼进口主要来源于我国,日本屡次发生仅仅是对我国鳗鱼采取严格措施,但对其他水产品却并无更多规定。这种做法带有很明显的针对性,而这也是世贸组织的原则所不容许的。

对国内与进口产品实施双重环保标准如果进口国针对国内与进口产品分别实施两种高低不同的标准,即双重标准,没有用同一个标准无差别地对待国内与进口产品,那么这种双重标准的实质也是阻止国外产品的进入,这显然是违背非歧视的国民待遇原则。日本曾在低毒性农药毒死蜱的残留量方面规定了内外有别的双重标准,对进口菠菜规定为不超过0.01PPM,而对本国大量生产的萝卜却限制在3PPM此外油菜2PPM、白菜和洋白菜1PPM、番茄0.5PPM,相差竟达300倍之多,所有这些规定使绿色壁垒的歧视性暴露无遗。

在产品检验检疫方面不断增加项目、扩大范围、提高苛刻程度发达国家利用其繁杂的绿色技术标准、先进的技术手段,在产品检验检疫方面不断增加项目、扩大范围、提高苛刻程度,来自于广大发展中国家的出口产品往往因受制于多项指标技术参数而顾此失彼。以我国的农产品出口为例,入世前一般仅需检测6—7种农药含量,而现在需经检测的项目多达134种,其中按欧盟市场对茶叶进口的有关规定,对农药残留的检验也由先前的6种增加到现在的62种。此外,日本也将进口我国大米的检测指标由1993年的47项增加到目前的116项。

繁杂的进口手续以我国输日冷冻菠菜为例,以前一箱冷冻菠菜到日本一个星期左右就可获得通关,但2004年7月后拖延到了35天,原因是日方新增了原本没有要求的材料审核。而且日方要求输日菠菜必须同时附带大批书面材料,用于记载菠菜从种植到出口每一个环节的详细情况,而这些仅是以通关前让日方判断我国冷冻菠菜是否有资格获得检查,并不代表材料齐全日方就一定会检查。检验检疫部门认为,大量的附加劳动给出口企业增加了成本,以前山东每年出口日本的冷冻菠菜为4万-5万吨,而自2004年7月以来每年1万吨的出口量都无法实现。

其它方面的限制除以上措施外,发达国家还利用一些其它方面的措施来限制商品进口。自2003年起在日本全国推行“大米身份认证制度”,即凡进入日本国内市场的大米必须标明品种、产地、生产者姓名和认证号码等,否则不允许销售。此外,日本在采取全面禁止进口措施的同时,强化对进口商的处罚,除增加罚金外,还公布进口商的名称。这实际上通过加强对进口商的约束,提高对进口产品的要求,这些措施的实施必将对中国农产品出口日本造成很大障碍。

发达国家通过推行恶意绿色壁垒,不但削弱了发展中国家的国际竞争力,扩大了自己的市场份额,提高了竞争优势,还可以获得保护世界资源和环境的美誉。因此,许多发达国家在设置恶意绿色壁垒方面总是乐此不疲。但是恶意绿色壁垒严重违背了WTO的基本原则,极大地破坏和扭曲了公平贸易的行为理念。因此,恶意绿色壁垒应该受到世界范围的抵制和讨伐。

应对恶意绿色壁垒的措施

面对国际上日益严重的绿色壁垒保护主义的倾向,我国应当采取有效的应对措施。要以开放的视角、哲学的思辨,对绿色壁垒问题重新审视和定位,充分利用我国经济在全球化框架内重新整合的历史性机遇,积极参与环境与贸易领域的国际竞争与合作,努力实现两者之间的良性互动。

首先,应建立绿色贸易制度,推进绿色生产活动,提倡绿色生活方式,发展绿色生态产业,把绿色贸易、绿色经济、绿色生活的思想融入我国经济社会发展的全过程。我国要借鉴国外企业突破绿色贸易壁垒的成功经验,按照国际通行做法,大力推行ISO14000环境管理体系认证工作,并向通过该项认证的企业颁发“绿色标志”。要在实施环境认证制度的基础上,建立和完善我国自己的环境标准和技术法规体系,并积极参与国际标准互认,签订多边或双边互认协议,以便从制度上消除贸易摩擦。要理性对待环境标准化工作的双重效应,渐进提升自己的环境标准要求,推动资源合理使用,降低产品成本,提高国际竞争实力。

其次,加强国际立法合作,充分利用《贸易技术壁垒协议》给予发展中国家的优惠待遇和WTO的贸易争端解决机制,以保护我国企业的公平贸易机会。给发展中国家成员国以优惠待遇,是WTO关于发达国家成员国与发展中国家成员国之间货物贸易关系的一项基本原则。如“各成员国在制定和实施本国的技术标准、条例和验证程序时应充分考虑发展中国家成员国在发展、资金贸易上的特别需要并规定相应的例外,以确保其技术标准、条例和验证程序不对发展中国家成员国的出口造成不必要的障碍”,但这些待遇的实际获得还须发展中国家的极力争取。因而,我国在与贸易对象国进行贸易活动中应主动提出关于享受优惠待遇的问题,据理力争,并应合理利用WTO的贸易争端解决机制,以保护我国外贸利益和企业公平贸易机会。WTO有着较为完善的争端解决机制,被WTO总干事鲁杰罗誉为WTO的“最突出贡献”,WTO成员承诺,不采取单边行动以对抗违反贸易规则的行为,而将争端交由WTO多边争端解决机制处理,目前涉及绿色壁垒的纠纷大部分是采用WTO争端解决机制。1998年10月,WTO对印度、马来西亚、巴基斯坦、泰国诉美国“海虾——海龟案”的解决就是一个很好的证明。因此,如果有违反WTO规则中的非歧视待遇的规定和有关环保的国际公约中对发展中国家给予特殊照顾的规定,我国政府可根据相关国际公约或协定提出申诉。

参考文献:

1.朱京安,杨越.对绿色壁垒的理性分析及发展走向初探.中国经济报刊网,2005.9

2.陶忠元.绿色壁垒的中性透析及其启示.国际贸易问题,2003(9)

绿色贸易范文第9篇

绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中,一国以保护人类及动植物的健康或安全,为保护生态环境,而采取直接或间接的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。它已成为技术壁垒的主要表现形式。

当前国际贸易中的绿色贸易壁垒是根据各国国内的环保水平和标准来设置的,由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高,他们对环境标准的要求非常严格,这样发展中国家的产品常常难以达到发达国家所要求的环保标准而拒之门外,这给发展中国家的产品出口设置了很大的障碍。从这一层面上,绿色贸易壁垒的确影响了我国经济的快速发展。

另一方面,我们也应该看到,随着人们生活水平的提高,人们在衣食住行中的“绿色消费”已成为新的时代潮流,消费者的环境意识在不断提高,实现全球经济可持续性发展的要求,得到了各国消费者的认可。而环境保护是当今世界上的一股强大的潮流,各国政府的环境保护措施必然会反映到对外贸易上来。从这一点来说,有利于促进我国企业树立绿色发展理念,走向绿色发展道路。

二、树立绿色发展理念,应对绿色贸易壁垒

1.树立绿色发展理念的重要性

发展方向是否正确首先取决于发展观念正确与否。随着中国多年的高速经济增长,在发展中面临着越来越严重的资源、环境约束,目前在许多方面也呈现出难以持续的迹象:资源、环境代价过大,资源生产率过低。这也就说明了我国企业环保意识较淡薄,我国经济的发展仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。因此,要确立全方位的绿色发展观念这就要求企业树立绿色营销的观念,注重把消费者利益、企业利益和社会利益三者有机结合起来,重视与环境保护的协调发展,走可持续发展的道路。

2.如何让企业树立绿色发展理念

第一,要加强宣传教育,强化环保意识。要通过多种形式,加强宣传力度,提高企业的“绿色意识”,从而促使企业转变经营思想;

第二,我国要健全环境保护法规、标准。国家要建立统

一、规范的环保认证制度,加强监督管理和检查,促进环保产品认证工作纳入规范化、法制化轨道。从而,迫使企业树立绿色发展理念;

第三,加强与环境有关的认证工作,加快与国际环境标准接轨的步伐。我国的企业也必须认识到ISO14000认证的重要性,让外部竞争的激烈性变成自身发展的动力,提高我国企业的国际竞争力,促进行业素质的提高和社会经济的发展。

三、走绿色发展道路,实现经济可持续性发展

绿色发展道路,就是指低消耗的生产体系,适度消费的生活体系,持续循环的资源体系,稳定高效的经济体系,不断创新的技术体系,更加开放的国际贸易金融体系。

如何走向并走好绿色发展道路呢?首先,调整产业结构。要大力发展污染少、能耗低、附加值高的高新产业,从而突破绿色贸易壁垒,实现贸易、环境、资源和社会的可持续性发展。

其次,实现清洁生产。尽可能的在源头削减污染物的产生,防止生产过程对环境的污染,减少废弃物对人的危害。把污染的控制在源头而不是在排污的末端。从而在源头实现可持续性发展。

绿色贸易范文第10篇

绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事,但目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。绿色贸易壁垒已成为制约我国产品出口的主要障碍。比如日本,2005年11月16日,日本依据新修订的《食品卫生法》,颁布了食品中农业化学品残留限量“肯定列表制度”。从今年5月29日起,只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。我国食品农产品出口量的32%针对日本市场,他们此举无疑将大幅度增加我国对日的贸易成本,影响通关速度,严重影响我国对日贸易。

一、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

由于世界经济的不平衡,发达国家往往运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为,使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段,绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。主要有:

1.对产品出口市场范围的影响。发达国家和部分新兴工业化国家和地区凭借自身在环保方面的优势,在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩,并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准,这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。

2.对产品出口增长速度的影响。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒,以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准,对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响,产品出口增长速度势必减缓。

3.对出口产品成本和企业效益的影响。环境壁垒使产品在流通过程中,为了达到进口国的环境标准,制造商不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。因此,这将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。

4.对双边或多边贸易关系的影响。绿色保护还对我国招商引资产业导向产生影响。在伴随外资大量涌入的同时,少数海外投资者利用我国宽松的环境标准,投资兴建污染密集型企业,应引起我国有关方面的注意。

二、针对绿色贸易壁垒我国的对策

我国加入世贸组织后,受绿色贸易壁垒限制,不能出口的农、畜、水产品增多,并非因我国入世所造成,而是诸多因素结合的后果。

1.我国环保意识淡薄,缺乏绿色经济观念。自改革开放以来,我国的环保意识仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。

2.环保法规不完善。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善,对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严,对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

3.企业认证意识淡薄,认证能力低下。IS014000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但我国企业却不积极主动认证。

4.我国环境标准过低。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国的环境标准与国际标准相比过低,缺乏跨越绿色贸易壁垒的实力。

5.我国农、畜等产品生产分散,形不成规模生产。我国农、牧业整体而言,存在着组织化程度低、过分分散、标准化生产差、信息反应迟钝、规模小和应对能力弱的特点。

三、国外农产品质量认证可供借鉴

国外农产品质量管理体系认证可供参考,如良好农业规范(GAP)、良好生产规范(GMP)、危害分析和关键点控制体系(HACCP)、食品质量安全体系(SQF)、田间食品安全体系(On-Farm)等生产管理和控制体系及相应的体系认证。

1.GAP体系认证。GAP是英文GoodAgriculturalPractice的缩写,其核心和实质是农产品规范化管理、标准化生产,以EurepGAP为典型代表。

2.GMP体系认证。GMP是英文GoodManufactoringPractices的缩写。食品GMP详细规定了食品加工、贮藏、流通等各个工序中所要求的操作和管理以及控制规范.

3.HACCP体系推行。HACCP是Hazardanalysiscriticalcontrolpoint的英文缩写。美国食品微生物标准顾问委员会(NACMCF)在1992年正式明确了食品生产HACCP体系的七个基本要素:(1)进行危害分析;(2)确定关键控制点;(3)设立临界值;(4)确立监控程序;(5)建立纠偏措施;(6)制定核查程序;(7)实施过程记录和保存归档。

4.SQF体系,即食品质量安全(SafeQualityFood)体系。该体系专门用于食品加工行业的全程质量安全管理。

5.On—Farm体系,即田间食品安全体系(On-FarmFoodSafetySystem)。该体系是为减少农产食品生产和加工过程中不安全因子产生的风险,确保农产食品加工和消费都能获得高质量的产品而采取的安全管理措施。

四、我国可以采取的一些措施

针对日本绿色壁垒越筑越高的情况,商务部提出了规避风险的六大建议,首先,是企业常规性的规范农药和种子使用;其次,企业要控制出口节奏;再次,要求密切关注日本市场。此外,商务部认为提高产品科技含量仍是增强竞争力、规避风险的重要手段,包括积极开展国际通行的农产品认证、加强品牌建设、提高企业自检能力等另三种策略。

此外,中国如能配合推出《食品质量安全法》,将国内标准与国际标准接轨,对于解决近年来层出不穷的食品安全问题,亦不失为一个契机。

[摘要]绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的一个重要限制因素,严重阻碍了我国农业经济的发展。为有效避免这一绿色贸易壁垒,推动我国农业稳定健康发展,本文就绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响进行分析,结合当前农产品贸易的重要性,提出了加强农产品质量标准制定及有效的防范措施,探讨了强化农产品质量管理和研究能力的重要性,为提高我国农产品的国际竞争力提供参考。

上一篇:社保基金投资范文 下一篇:药学实验教学范文