路政管理范文

路政管理范文第1篇

关键词：路政内业管理路政档案作用改进措施

Abstract: highway in the industry management is an important part of highway administration. Through analysis of highway road in the industry of the relevant contents of management, this paper expounds highways in the industry and the role of the archives management of highways, aims to strengthen road administration new concept new ideas, this paper improve highway road administration efficiency and highway overall efficiency. Straighten out in the field, the relationship between highway road, in clear and field duty, establish effective and field in communication platform, and to properly deal with and field in contradiction, promote highway road administration work coordinated development.

Keywords: highways in the industry management of highways file role improvement measures

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

一、路政内业管理与路政档案

什么是路政内业管理？什么是路政档案？这是从事路政管理工作所必须首先弄清的间题。路政内业管理是路政内勤人员的业务工作，它是整个路政管理工作的重要组成部分，是实现路政规范化、现代化管理极为重要的基础工作，也是提高路政管理水平的必由之路。

路政内业管理是相对路政外勤工作而言的，两者之间的关系是辩证的，内业以外业为基础，外业通过内业来反映，因此各级路政部门既要重视抓外业管理，也不能忽视抓内业管理。

路政内业管理通过统计手段和分析报告，向本部门领导和上级业务主管部门提供研究问题、指导工作、了解情况、制订措施、编制计划等所需资料和决策依据。

路政档案是指公路主管部门授权的公路管理机构。依照国家有关法律、法规、规章，履行保护路产、维护路权和发展公路事业的行政管理职能活动中产生的反映路政执法和路政管理内容及资料性质，具有保存价值，并按照一定的归档制度作为真实的历史记录，集中保管起来的法律文书和技术文件材料（包括图纸、照片、报表、文字材料等）。

路政档案归类于专门档案，与其它档案的区别在于它产生于路政活动中，记述和反映路政公务人员行政执法活动和运动规律。路政档案是路政内业管理的内涵，内业管理则是路政档案的外延。没有路政内业管理，就根本谈不上路政档案，也不可能提高路政管理水平。

二、路政内业管理和路政档案的内容

路政内业管理主要包括以下内容：

1信息管理工作。包括路政信息的收集、积累、分析、加工、传递、反馈等.

2文字材料工作。主要包括路政常用公文的写作、路政事务文书的写作、路政法律文书的制作等。

3统计和统计分析工作。主要包括路政统计报表、统计图表、统计报告等工作。

4档案管理工作。包括路产档案、处罚档案、路政司法档案、复议档案、路政诉讼档案、超限运输档案、违章建筑档案、文书档案、工程技术档案、路政管理档案、各项审批档案等。

5许可证核发工作。主要包括挖掘、占用公路许可证、搭接公路许可证的核发和超限运输车辆行驶公路通行证的核发工作。

6证件、票据、印签、经费的管理。

7装备、服装的管理。

8群众来信来访和其他行政事务工作。

三、内业管理和路政档案的作用。

路政内业管理建立路产示意图，通过调查，比较完整地反映路产全貌，便于对全辖区公路路产实施有效保护；实行目标管理图，可以实现目标管理形象化，便于记忆和检查，有利于实现目标建立路政内业统计报表制度，能够有效地掌握辖区内的路政案件情况，分析路政案件发案的特点。

路政档案是党和国家的宝贵历史文献和文化财富，是国家科技档案不可分割的组成部份，它在路政管理、司法行政中以及路政学术研究中发挥着十分重要的作用。路政档案的作用是多方面的，今天有用，将来也有用，它不仅在今天的路政执法中可资利用，为当前的公路事业及路政诉讼活动服务，而且还可以为今后路产确定路权、产权以及为公路、桥梁的技术鉴定提供服。

1.政档案是进行路政管理和路政诉讼的主要依据。

在路政执法活动中，路政执法档案的依据性同路政执法自身的复杂程度及记述的各起案例的复杂程度成正比，所记载的内容越复杂，依据性越强。例如：1990年江苏省盐城市郊区公路站处理一农户违章建房过程中，在丈髦公路控制红线距离时发生了纠缠，公路部门一度陷于被动局面。最后还是利用了公路部门所保存的路产档案，根据原始设计、竣工验收、改建等资料以及文书档案资料部颁标准JTJ01―88《公路工程技术标准》等规定，结合现场的具体情况，科学地找出公路边沟的外缘线。通过测量，准确地在现场平面图标明违章情况，才了结这桩路政案件。

2.路政档案是探索适应新形势服务要求的必要措施。

一切路政档案的研究和学术活动都必须充分占有大量的可靠的材料，而路政档案是进行路政 管理和学术研究活动所不可缺少的凭证和参考资料。路政档案就是路政管理发展、继承和借鉴的一种必不可少的、重要的工具。随着我国公路事业的发展，进一步加强公路路政管理势在必行。在改革、开放和社会主义市场经济建设建立的大好形势下，路政管理一定会遇到许多新情况和问题，其难度越来越大，这就要求路政内业人员充分利用“路政档案”与部门之间进行传递、交流和协作，为公路主管部门领导提供大量的可靠的依据来促进交通事业的发展。

四、如何做好路政内业管理和路政档案工作

1.要增强对路政内业重要性和必要性的认识，摆正内业和外勤的位置，加强对路政内业管理工作的领导。

2.要明确路政内业人员，从组织上保障路政内业工作，内业人员必需具备一定的写作能力和文学水平，要熟悉各种常用公文、事务文书、法律文书的格式，应具有广泛的跨学科的基础知识，如档案学、科技档案学、文书学、法律、公路工程、交通工程、社会学、管理学和公共关系学，在人员结构上要强调专业性及其合理级配，应享有本级中层干部的待遇，技术职称归属档案管理和法律顾问二个系列，要熟悉业务，善于法制化、规范化管理。

3.建立健全系列路政内业管理制度，搞好路政技术台帐。

4.加强路政档案的收集、归档工作。要求内业人员在实际工作中做到“四勤”，即手勤多记、耳勤多听、口勤多问、眼勤多看，对每一案件收集的全部资料以及日常各种文字、报表应及时分门别类进行整理、装订，要善于区别玉和石，不能使材料成捆长年堆放。

5.做好统计报表及分析工作。路政统计报表工作应及时、准确、全面地反映该路政部门的工作成果，使上级路政管理部门了解各个时期的路政状态、路政工作好坏、路政活动情况和需要解决的问题，因此报表的详实度、准确度会直接影响到上级管理部门的决策。因此合理制表、认真填写、及时上报对路政实际工作的管理是相当重要的，这就要求路政内业工作人员做到“准、快、全”，“准”是指报表的数字资料准确无误，路政内业人员必须实事求是。如实反映情况，反对弄虚作假，防止“水分”报表；“快”是指要按规定时间上报，还要做到遇重要事情随时上报；“全”就是确保按规定的内容指标填写。必须完整无缺，防止只顾时间不顾质量或片面强调质量而不顾时间的做法。在路政外业中形成的各种台帐、报表，要做到每日统计资料条理化，月度统计资料系统化，年度统计资料档案化，使之一目了然，清晰而详尽。

6.做好做实信息管理。当今的时代是信息时代，公路的路政信息是掌握公路及其附属设施真实情况的源泉，是领导决策以及制定相应管理措施的重要依据。主要包括路政信息的收集、积累、分析、加工、传递、反馈等内容，要求做到上情下达、下情上呈。要做到“五快”，即对问题发现快、分析问题原因快、问题处理快、措施落实快、处理后反馈快。这“五快”实际是提出了在工作态度和效率上的要求，路政内业人员如果在态度上消极怠工、应付了事，仅仅是在原有条条框框基础上略加改动，就会使路政管理部门无法真正从提供的信息中发现存在的问题，并加以解决，在一定程度上影响解决问题的速度和质量，会让大家走许多弯路，做大量不必要的重复工作。

结语：

总之，路政外业是内业的基础，内业是外业的体现，二者互为延伸，要做好路政管理工作，必须同时做好路政内业和外业工作，而且路政工作做得好不好，一定程度上取决于路政内业的完整程度，这就对路政内业提出了更高要求，在管理层面上要加大管理力度，着重在管理的规范化上下功夫，起好领航作用；在内业工作层面上主要从提高工作人员自身素质人手，全面推进路政内业水平。因此要切实抓好和重视路政内业管理工作，为保障公路设施完好和安全畅通服务。

参考文献：

[1]雷孟林、贺宏斌 《公路交通法学》 (M )，人民交通出版社2004年2月版 ．

[1]葛洪义《法理学》(M )，中国政法大学出版社2007年版．

[2]《路政管理规定和岗位职责规定》

[3]贺宏斌 《公路路政管理与行政执法政策指南实用全书》。新华出版社，2004．10．

路政管理范文第2篇

路政部门和养护部门的领导对路政工作要高度重视，工作定位准确，在思想上要形成一家人的观念，做到分工不分家，把路政上的事当作养护上的事来做，把养护上的事当作路政上的事来做，消除“各自为政“的陈旧观念。工作和行动上始终体现“一家人、一条路、一条心”的大局观念。同时要开展职工爱岗敬业教育，在工作中比贡献、在生活中比文明、在家庭中比和谐，增强职工爱岗敬业意识，改变以往出工不出力，巡查不操心，效果不明显等消极现象。

二、建立联席会议制度，增强工作合力

路政部门与养护部门不定期召开联席工作会议，实现信息共享，互通工作情况、交流监管经验，通报告知事项的处理情况，指出协作上的不足，同时制定工作计划，落实各项制度，研究解决问题。形成路政为养护保驾护航，养护当好路政“千里眼”的有效联动局面。建立健全路政管理与公路养护部门的公路巡查情况告知机制，公路养护部门在日常养护或巡查时发现的路损案件，以电话或书面告知单的形式及时告知路政部门事故地点及事故车辆信息，路政部门对养护部门告知的涉路案件及时进行立案查处，并将查处结果反馈养护单位。路政部门发现路面有影响行车安全的破损轮胎、石块或其他遗落物，要及时进行清理，在一定程度上减轻养护人员的工作压力，减少公路的受损程度；对巡路时发现的公路水毁、坍方、滑坡、沉陷、翻浆等公路病害时以书面告知公路养护部门进行处置，做到资源共享、信息互通、各负其责、通力合作，形成强劲的管养合力，共同担负起保障公路安全畅通的责任。

三、加大巡查力度，完善巡查制度

路政部门与养护部门实行错时巡查，共同协商明确各自具体错时巡查时间、路线和职责，做到巡查时段上不留盲区，巡查过程中不留盲点，有针对性地延长巡查时间，减少巡查漏洞和空当，降低路损案件逃逸率，全面排查和消除了公路安全隐患。做到早发现、早处理，在降低公路管理成本的同时，大大提高了工作效率，确保道路安全畅通，确保路产路权完好。

四、路政部门紧密跟进养护部门，协调配合

路政部门紧密跟进养护部门，公路养护生产的大忙季节，路政部门主动维护好养护作业现场秩序，督查各作业点规范设置安全设施，并提出车辆交通运行方案，全力确保养护工期不受影响。在路容、路貌整治过程中，养护单位利用机械及人力优势，利用铲车等大型机械协助路政部门做好执法工作，通过管养资源互补，在公路养护、路域环境整治、维护路产路权方面发挥作用，提升公路养护质量与管理水平。

五、建立两位一体的路政许可管理机制

路政部门始终坚持加强路政管理，保护好路产路权，就是维护好公路养护成果的理念，建立两位一体的路政许可管理机制。路政部门受理的路政许可事项，要充分征询养护单位的意见，由管养路段路政和养护部门工程技术人员共同到现场进行勘验，确定施工方案，管养双方签字认可后，再进行行政许可，确保各类许可项目符合公路安全要求，并严格按相关技术标准进行施工。

六、实施绩效考核，调动职工积极性

路政部门与养护部门协作配合，养护为路政提供技术支持和部分资金支持，路政为养护提供执法支持和安全支持，为养护保驾护航，形成良好的工作态势。通过绩效考核，不仅调动路政人员的工作热情和积极性，而且从一定程度上缓解路政经费不足的问题，实现路政养护双赢的目标。

路政管理范文第3篇

关键词：路政档案管理特点与作用 主要内容管理工作

Abstract: this paper expounds the characteristics and functions of the archives of highways, and introduces the archives management of highways, the major content of how well the archives management of highways is put forward their own views.

Keywords: road file management features and function main content management

中图分类号：G271文献标识码：A 文章编号：

引文：

公路路政档案是路政管理机构在行政执法过程中形成的．具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。内容主要包括：路产、处罚、复议、超限运输、违章建筑、事故处理、机构管理文书等等，它是反映路政管理部门历史真实面貌的重要依据。路政档案是路政决策和制订政策的基础．也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政档案管理是路政管理工作的集中体现。

一・路政档案的特点与作用

1.路政档案的特点

1.1公路专业性强。

路政档案是路政执法活动的真实记录，它在档案的内容、形成过程及适用法律法规上明显反映出一定的公路专业特点。例如处罚档案中的一般事案、简易事案等，它们活动的范围空间、对象目标等都有明显不同，表现出较强的公路专业性。

1.2独立性强。

路政案件是独立的路政执法活动，如查到某货车严重漏油污染路面一案，从立案到作出处罚决定会形成一套完整的档案，主要包括立案、调查取证、送达处理意见书、作出处罚决定书、行政复议等全过程，是一个不可分割的整体，也不可与其他案件的档案混淆。

1.3保存性强。

路政执法档案是路政执法活动的结果，记载了路政执法活动全过程的真实情况，如案件发生地、当事人口述内容、违法事实、处罚决定等等，存在着大量的相对人违法事实和适用的法律法规依据，在引起争议和处理类似执法案件时都可借鉴和利用，具有保存价值。

1.4规范性强。

目前，各省路政执法文书已高度统一、规范，处罚档案、强制措施档案等各类路政档案，完全符合《行政处罚法》、《公路法》、《路政管理规定》的规定，其规范性全面提高了路政工作的质量和效率。

2．路政档案的作用

2.1路政档案是路政执法活动的依据和凭证。

在路政执法活动中，路政执法档案的依据性同路政执法自身的复杂程度及记述的各起案例的复杂程度成正比，所记载的内容越复杂，依据性越强。

2.2路政执法档案是积累经验、提高执法水平的手段。

它记载着执法人员对案件的发现、调查取证方法和办案水平，作为办案思路、方法、结果的载体，具有积累办案经验和

提高执法水平的作用。

二・路政档案管理工作的主要内容

1.路政信息收集。路政信息是掌握高速公路及其附属设施真实情况的源泉，是领导决策及制定相应管理措施的重要依据之一，加强路政信息收集工作也是加强高速公路路政档案管理的一个重要方面。

2.整理。把收集来的执法档案，按规定程序，分门别类、系统排列和科学编目，以便于安全保管，满足对执法档案利用的方便和需要。

3.鉴定。鉴别路政档案的价值，挑选需要定期或永久保存的档案，并销毁无需保存的部分。

4.保管。采取必要措施，确保路政档案的完整与安全，防止并克服各种不利因素对路政执法档案的损坏作用，不断延长执法档案的保管寿命。

5.编目与检查。路政执法档案分类应从实际出发，根据需要健全路政档案、处理档案、处罚档案等各种档案材料，为路政管理工作保存第一手资料，方便有关人员的查找和利用。

6.利用。以编制查考工具、汇编参考资料等方式，介绍和提供路政档案，为执法工作提供服务。

三、路政档案管理工作存在的问题

路政档案足路政管理工作的重要组成部分，是路政决策和制订政策的基础，也是衡量路政管理科学化和现代化的重要尺度。路政管理工作的成败在很大程度上依赖于路政档案管理水平，但在实际工作中，由于领导重视不够，档案管理人员素质不高，认识水平低等原因，使路政档案管理工作始终处于低水平运转，从而严重制约了路政管理工作的有效开展。

1.路政档案人员专业水平有待加强

路政档案工作既是一项繁琐的、细致的工作，又是一项严肃的、认真的工作，没有较强的事业心和责任感、没有吃苦耐劳的精神的人是小能很好地承担起这项工作的。同时，从事路政档案工作主要足文字、综合、管理工作，这就要求内业人员应具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。档案人员是路政管理机构的内当家、是领导的助手与参谋，档案人员素质的好坏，直接关系到路政内业工作的好坏，影响整个路政管理工作水平。但实际上，从事路政档案工作的人员中存在一种片面的认识，认为路政档案工作枯燥乏味，整天忙忙碌碌，具体琐碎，不被他人理解，比搞外业吃亏，因而工作积极性不高，而从事外业工作的人员又认为档案工作是内业人员的事，与已无关，对档案工作不关心、不支持、不配合，甚至本应由外业干的事也推给内业入员，造成互相扯皮、工作不协调，影响档案工作的正常开展。

2.路政档案归档管理不规范

路政档案管理工作存在着归档不健全、管理不集中、收集不完整、整理不规范等问题。在路政外业工作中，未能及时将工作处置情况录入路政应用系统软件，对路政资料的积累和归档存在认识小足、职责不清等问题，从而造成归档资料不齐全完整；同时，由于部分路政内业人员缺乏一定的档案管理知识，虽然日常路政工作资料能及时收集，但是却未能按照档案管理有关标准与要求进行规范整理，尤其是对路政案件的立卷归档、保管利用等方面缺乏经验，造成了利用率不高、帐物不符等现象。

3.管理服务手段落后

当前办公自动化已经在我省交通系统全面实施，各种业务系统软件也正在逐步推广，技术手段、产品形式和服务方式等都在发生深刻的变化，但是从总体情况来看，路政档案管理工作却相对落后，仍然处于传统、落后的纯手工管理阶段，基础设施投入不足，同时，由于办公自动化网络和业务软件未能很好符合实际工作，与路政日常实际工作有了一定的脱节，从而，造成了目前路政档案管理服务手段比较落后。

四、如何做好路政档案管理工作

路政档案管理是路政工作的主要内容之一，要以《中华人民共和国档案法》和相关法律、法规为依据，切实做好档案管理工作。

1.加强领导，建立健全档案管理运作机制

搞好路政档案的管理，应加强对档案管理工作的领导，将档案管理工作纳入工作日程，真正做到认识到位、组织到位、措施到位。因此，需建立档案管理工作领导小组，将路政档案工作作为行政管理的一项重要内容纳入年度目标，与路政工作同部署、同组织、同考核，使之更加规范化、标准化，走上依法建档的轨道。

2.完善制度，明确职责

路政档案涉及面广、文件材料种类繁多、周期长短不一，这些特点给文件材料的收集和积累的准确性、完整性带来一定困难，因此，做好路政档案管理工作，必须始终坚持贯彻落实《中华人民共和国档案法》，健全完善档案材料立卷归档、档案查借阅、档案鉴定销毁等制度，明确档案管理人员职责，做到以制度管人，科学建档，科学管理，确保路政档案管理工作有章可循。

3.提高档案管理人员综合素质

高速公路路政档案管理是一项既繁琐、细致又严肃、认真的工作，需要管理人员具备较强的事业心和责任感，同时路政档案管理主要是文字、综合、管理工作，还需具备较高的写作技能、文字表达能力和管理水平。因此提高路政档案管理人员的综合素质迫在眉睫。路政档案管理人员应不断加强自身学习，既要掌握公路法律法规和档案知识，又要学会建立档案的实际操作技能，积极掌握计算机的应用技术，不断提高自身业务水平，快速适应档案发展的需要，实现路政档案工作的信息化和现代化。

4.整合资源，强化路政档案管理开发利用

社会的发展和科技的进步，对档案工作提出了更高的要求。在保守国家秘密的前提下，档案管理人员应做好路政档案的提供利用工作，充分利用路政档案编研一些有实用价值的档案资料，为领导决策和各工作部门提供内容翔实的信息资料，以充分发挥档案凭证和参考作用，实现由被动到主动的转变，更好服务于路政工作，为振兴公路事业做出贡献。

结语：

综上所述，可见路政档案管理业务工作是艰巨、繁多的，由此也更应不断探索思考如何科学组合、优化效能地做好路政管理的各项业务工作。路政档案作为一门保障路产及人身生命安全的专门档案，在公路管理中起着非常重要的作用，它不光是记载着整个路段、乃至整个交通系统网络的真实记录，也是路政执法管理人员在一线辛勤付出的见证，应不断研究与探索，总结与提升，让路政档案更好地为我国公路的营运与发展，社会的和谐与进步发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]钟晓玲 公路路政档案管理的法学思考 长安大学政治与行政学院法学系

[2]余立维 路政档案管理初探 广东档案

[3]路政管理实用指南

路政管理范文第4篇

甘肃省各级路政管理部门信息化建设正处于起步阶段，目前还没有形成网络化管理。其现状主要表现在以下几个方面：1.1路产管理未建立数据库，严重制约了路政工作的有效进行各级路政管理部门的主要职责是维护路产路权，保障公路的完好、安全、畅通，所以实现路产管理的信息化就成为路政部门工作的核心。但是，目前尚未建立路产管理的相关数据库，加之各级路政管理部门对路产的管理完全采用手工资料管理，且仅保存部分公路路段的照片资料，未能保存公路设计技术参数等，致使相关数据资料缺失，从而制约了路政管理工作的顺利开展。尤其是农村公路路产路权的管理还没有建立相应的电子档案，未能开发农村公路电子查询系统。这就加大了管理难度，降低了工作效率。1.2超载超限运输治理尚未形成网络化体系对于超载超限运输管理现场，甘肃省目前已全部采用计算机进行数据采集和计算，但存储方式全部采用单机存储方式，数据无法实现共享，致使无法进行省级数据的统计分析，无法与其它路政部门和上级部门提供决策数据；同时由于没有现场支付监控措施，无法保留执法时的视频资料，遇到投诉或违规情况，无法还原执法现场。加之，治超监测的科技含量不高，检测工作效率低，致使治超与交通拥堵的矛盾激增，未能改善治超工作环境。1.3路政巡查工作中缺乏先进的设施、设备在路政巡查的过程中，发现损坏路面、路产或严重危害公路安全的违法案件，如不及时取证，事后很难再取得的，但目前，各级路政管理部门没有较先进的取证设备及技术，导致证据不足，出现扯皮现象。同时，路政巡查过程中全部采用手工作业，巡查记录采用书面记录方式，这已无法满足当前路政管理发展的需要。1.4缺乏高效、快速反应的应急保障体系为了保障公路的安全畅通，各级路政管理部门应健全公路突发事件的应急预案，完善路政管理应急保障体系，但目前甘肃省各级路政管理部门，未形成反应灵敏、运转高效的应急机制，没有应用高科技来提高应对突发公共事件的能力，没有建立反应快速的预报、预警系统，致使各级路政部门在处理突发事件时反应滞后，未能及时保障道路畅通。所以，完善路政管理的应急保障体系迫在眉睫。

2甘肃省公路路政信息化管理的思考

2.1建立路产数据库，实现路产信息资源共享建立全省路产数据库，形成完整、规范的全省公路路产信息资源。借助地理信息系统（GIS）技术和全程视频图像采集技术,对公路主体及相关附属设施进行全面有效的管理。并将所有有关公路路产信息、公路技术参数、使用期限、建设单位等信息，使用文字、图片、视频等方式存入数据库，实现路产电子化档案管理，重要公路及路产视频采集进行定期更新，保障公路实况与路产数据同步，实现路产动态数据采集，为提高公路路产管理，保障公路的完好、安全、畅通奠定基础。同时，根据农村公路管理现状，建立健全覆盖全省的农村公路路产路权电子档案，开发农村公路电子查询系统，从而全面提高农村公路路政管理工作水平。2.2依靠科技信息手段，完善超载超限运输长效治理体系坚持依靠科技手段，有效治理超载超限。应大力实施国家Ⅰ类超限检测站部、省、站三级联网和省级Ⅱ类超限检测站省、站联网工作。实现高速公路、国省干线和农村公路治超信息共享。健全完善全路况、全时段治超监控网络，实现对治超行为的全过程监督和工作数据与信息的互联互通，实现对超限超载车辆长期、有效的监控检测，严格控制超限超载率。2.3路政巡查工作中广泛应用和普及现代化信息技术在路政巡查现场处理路政违法违章案件时，采用笔记本电脑、手持电脑研发路政执法一体机，利用无线网络（CDMA/GSM），通过一体机登录路政巡查管理平台进行现场执法，对路产路权进行巡查记录，实时录入执法数据、采集现场图片、现场打印执法文书，并及时发送到数据中心进行处理，提高执法效率。在调查取证方面可采用照相、录像等方式，并可用摄像机对取证过程进行监控确保执法的公正、公平性和证据的合法性，同时确保执法的权威性及规范性。2.4健全公共安全管理机制，完善预报、预警和快速反应系统高度重视运用科技手段来提高路政部门应对突发事件的能力，建设以路政网站、服务热线、短信平台等为基础，以交通广播、车载显示屏、重点区域固定显示屏为补充的预报、预警信息系统，及时路况、气象、交通管制和疏导分流信息，实现全路段、全时段监控，从而形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

3加强公路路政管理信息化建设

随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和广泛应用，实现路政管理的信息化已成为各级路政管理部门提高工作效率、加强管理的重要手段。所以，依靠科技，大力推进信息化建设已刻不容缓。应全面推进和应用路政信息化平台，依托已经建立的全国公路数据库、公安部门车辆档案数据库、公路路政管理信息化管理系统、运输管理部门信息化管理系统，充分整合利用已有信息采集和通信网络设施设备资源，提高信息资源开发利用水平，加大对公路地图、路产数据、网络建设、应急处置、公路监控等基础性工作的研究和开发工作，实现对公路网日常管理业务的网络化管理，推动以信息化为主的路政执法工作的信息化建设。

4结语

甘肃省公路路政信息化建设尚处于起步阶段，从全省范围来看，各级路政部门信息化建设水平参差不齐，尤其是基层部门尚未建立有效的路政监控体系，在路政管理工作中并未普及和使用高科技设施和设备，许多工作还是采用手工记录和操作，未能充分依托现代信息技术维护路产路权，无法实现信息资源的共享和传递。所以，加强全省路政信息化建设，建立健全有效的路政管理信息系统，是降低路政管理成本，提高管理效率的必要途径。

路政管理范文第5篇

关键词：路政；内业；管理；措施

中图分类号：U418.2 文章标识码：A文章编号：

路政管理通过日常巡查发现或接受群众举报，对损坏公路、占用或利用公路的单位或个人进行管理，查处并纠正公路违法行为，作出处罚或处理决定，从而达到管理的目的。它是一种具体的、外部的行政管理活动。而这种外部活动最终还要依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析，通过法定程序，运用正确依据，制作规范的文书来完成全部工作。可以说路政内业是路政外业的必然反映，是路政整体工作的重要组成部分，是路政管理工作的集中体现。因此要想使公路路政管理工作得到全面发展，就必须重视路政内业管理工作。

一、路政内业的工作职责：

负责管段内执法文书的审核，保证执法文书制作规范，负责路政档案的立卷、归档工作。

当接到群众举报或路政员在巡逻中发现肇事现场后，路政稽查员立即现场拍照取证，勘验现场，然后路政人员将勘验报告上交到路政内业，路政员的工作就完成了。内业将损坏的路产作价，肇事司机到内业窗口办理缴纳损坏路产赔偿款。路政内业负责路产赔补偿费用的收取和上缴工作，接下来的一系列案卷立卷、归档工作全部由内业来完成。

负责路政管理相关信息的统计、上报工作，负责收集整理路政人员和用路人提出的意见和建议。

负责路政执法文书、票据、服装、证件的领取、发放和登记等使用管理工作。

收集和报告辖段内路损情况，督促养护部门及时修复。

协助行政许可受理人员做好行政许可的受理工作。

协助部门领导做好执法人员的业务学习、培训工作。

二、路政内业管理工作存在的问题

长期以来，很多单位没有把路政内业管理作为重点来抓，造成路政管理工作不能整体推进，主要是因为各级路政管理部门对内业管理工作的认识不足，如路政内业设施投入不够、福利待遇等问题，从而影响了路政内业工作的开展。

1、对内业管理的重要性认识不够。在过去的路政管理工作中，有些单位没有充分认识到路政内业工作的重要性。认为路政外业是直观可视的东西，确保公路畅通才是第一位。路政内业工作无非是安排个把人在办公室接个电话，开个票收个钱报个报表什么的，没有多少技术含量。殊不知，内业人员是领导的参谋和助手，是路政管理机构的内当家，不重视内业工作，必将影响整个路政管理工作的全面发展。

2、内业人员素质有待提高。路政内业既是一项琐碎烦杂的工作，也是一项严肃认真的工作。从事路政内业的人员必须具有较强的工作责任心和事业心，不仅要熟悉路政业务还要能吃苦耐劳，同时集文字、综合、管理能力于一体。

3、路政内外业工作协调不够。日常工作中，有些从事外业的同志认为内业工作是内业人员的事情，事不关己、高高挂起。甚至该自己做的份内事也一并推给内业人员去做，该收集的第一手资料不去收集，互相推诿扯皮，导致工作不协调、不配合，制约了路政管理工作的全面发展。

三、加强路政内业管理工作的措施

路政内业工作中存在的问题说到底也就是路政机构自身存在的问题，我们只要加以重视，做好以下几项工作，完全能够在短时间内扭转过来。

1、加强业务培训，配齐内业管理人员队伍。路政内业人员在路政管理工作中的重要作用是外业人员所无法替代的，因此，路政部门急需配备一支政治素质和业务素质俱佳的内业队伍。

2、健全各种内业管理制度，进行规范化管理。路政内业制度包括《路政票据管理制度》、《路政档案管理制度》、《路政人员廉政制度》、《考核奖惩制度》等等，我们要对照省厅要求，建立健全相关制度并进行公示，按章办事、规范执法行为，进行科学管理。长此以往路政内业管理必将走向规范化。

3、提高路政内业人员待遇，调动人员的积极性。

路政内业的工作是基础，执法文书的立卷、归档制作水平的高低直接反映了路政执法的质量，是提升路政执法部门形象的重要平台。因此，我认为作为路政内业人员，要加强责任心，从基础做起，扎扎实实的做好本职工作。

4、抓住重点，充分发挥“三个作用”，做员工的楷模

路政管理单位党组织建设工作和重要作用，最主要的是体现在党委、党支部和全体党员发挥模范带头作用上。通过深入细致的思想政治工作，来体现党组织在公路管理单位的政治核心领导作用和党的思想政治工作的保障作用。

为单位圆满完成中心工作任务发挥有力的政治保障作用。一要全力支持中心工作。二要服从服务于单位大局。三要积极打造团队精神。

5、突出中心，围绕主要工作，展现思想政治工作潜移默化作用

路政管理中思想政治工作的对象是广大员工，要在如何调动员工的生产、工作积极性、最大限度地发挥员工生产、工作的创造性上下功夫。一要与中心工作保持一致。调动员工为单位中心工作服务，激发广大员工完成中心工作任务的积极性、创造性为动力，实现安全生产和经营发展目标，发挥思想政治工作的优势，配合好、保障好、服务好中心工作任务的完成；二要积极参与中心工作。要把思想政治工作的计划、措施、制度、效果纳入中心工作任务范畴，与中心工作同安排、同部署、同检查、同落实、同总结、同表彰。三要为完成中心工作任务扫清思想障碍。思想政治工作者要坚持以人为本，把调动员工的工作生产积极性，发挥广大员工完成中心工作任务的创造性作为本职工作目标。把员工的思想、行动引导到完成公司中心工作任务上来，帮助员工放下思想包袱，减轻压力，克服困难，解除后顾之忧，调动最佳情绪，扫清完成中心工作任务的思想障碍。

6、创造条件，积极为员工发挥聪明智慧、施展才华搭建平台

认真扎实地做好路政管理单位员工思想政治工作，是新时代、新形势的需要，是贯彻落实上级党组织、领导和党中央、国务院赋予我们的一项政治工作任务，员工思想政治工作是有具体的、实实在在的内容，开展员工思想政治工作要实打实，切忌不能空对空。因此要做好员工思想政治工作，就必须为广大员工提供良好的生活、学习、工作条件，创造优美和谐的环境，最主要的是要积极为员工发挥聪明智慧、施展才华搭建平台。

要搭建学习平台。随着信息化时代的日新月异、迅猛发展，公路管理单位广大员工争当知识型员工的愿望十分迫切，态度十分诚恳，行动十分积极。对单位来讲，这是一个难得的大好机遇，应积极抓住这一大好时机，因势利导，充分发挥，为员工创造各种学习机会，提供多种学习方式，大力倡导员工积极学习，鼓励员工学习知识，提高技能。

要搭建成才平台。公路管理单位要大胆地提拔使用道德品质好，心地善良，工作能力强，个人综合素质优，业务技术技能水平高的员工，在职务提升、奖金分配、先进评选等方面有意识向他们倾斜。让他们能够去困难较多，情况较复杂的环境中锻炼培养和提高，使他们能够尽快适应新环境、适应新形势，适应新工作，努力开创工作新局面，为员工早日成才铺路搭桥。

三、结束语

总之，路政内业管理员工思想政治工作是一项艰苦细致的工作，只有通过广大政工干部和各级领导不懈努力，认真总结新形势下员工思想政治工作新经验，探讨新方法，摸索新思路，完善新措施，才能不断开创员工思想政治工作新局面。

参考文献

[1]张雨．浅谈路政内业管理的现状及展望［J］．科技促进发展，2009．12.

路政管理范文第6篇

具体目标：路政案件查处率、结案率达95％以上，行政许可办理率达100％，完善路域环境综合整治长效机制，开展“三基三化”建设，实现执法形象“四统一”无公路“三乱”现象，无有效投诉，无新增违法建筑。完成市局下达的其他工作任务。

一、着力强化路政法律法规宣传，进一步增强群众爱路护路的法律意识

（一）加大宣传力度。做好《公路法》、《公路安全保护条例》、《省公路路政管理条例》，《行政强制法》宣传贯彻工作。尤其要做好以《省公路路政管理条例》颁布实施五周年为契机，开展好5月份法制宣传月活动，要通过宣传车、送法上门、设立法律宣传咨询点、发放宣传资料等形式、全方位、多渠道、深层次集中开展公路法律法规普及宣传活动，做到家喻户晓、老幼皆知，增强全社会爱路护路意识，切实营造良好的氛围。（二）散发相关宣传资料告知拉运抛散物驾驶员，提高驾驶员对抛散物污染公路所造成危害的认识，自觉增强从货物装载源头上整违章的意识。（三）要针对乱堆乱放、摆摊设点和打谷晒场等违法违章行为存在的季节性特点，开展针对性专项宣传活动，采取入户宣传等多措并举宣传方法，使群众爱路护路意识得到明显提高。（四）对沿线路政宣传标语、宣传牌进行刷（更）新，增强宣传效果。

二、以养护示范路为契机，进一步加大整治公路环境力度，创优公路环境

（一）继续推行“政府主导、公路牵头、部门参与、整体推进”为主要内容的路域环境综合整治长效机制。加强与县相关部门沟通联系形成共识，使公路环境得到有效根治。（二）继续做好片区每季开展的联合执法整治公路环境工作，通过异地交叉执法，减少“说情风”对路政执法的干扰，提升行政执法的震慑性。（三）开展好以治理违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营“四违”为重点的路域环境综合整治。（四）加强公路建筑控制区管理示范路段实现交通标志前后500米无广告、无新增违章建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无违法路基路肩边坡种植物、无摆摊设点和打谷晒场，无公路用地范围内堆积物的路域环境。（五）加大对公路抛、洒、滴、漏现象的管控，进一步加大里英线等碎石料场和选矿企业货物装载抛、撒、滴、漏行为污染公路的源头管理。采取措施加大整治污染公路力度，杜绝抛滴洒漏行为发生。（六）强化路边店、加水点和加油站管理，通过签订和落实“门前三化”责任状，切实做好店前场地硬化、水沟管理规范化和绿化美化工作。

四、加强执法队伍建设，着力提升公路执法形象

以素质形象建设为重点，深入开展基层执法队伍职业化、基层执法机构标准化、基层管理制度化“三基三化”建设。一是坚持每周的法律法规政治业务学习。针对执法工作需要积极开展专题理论和案例分析业务培训等，开展公文写作、法律文书制作和摄影技能等内容学习，坚持每季一考试制度。通过学习切实使每一位路政执法人员都能熟练运用法律法规按照法律程序执法，人人都能规范办案，法律文书拟定规范。二是深入做好“内强素质，外树形象”工作。在2012年大练兵大比武活动基础上，继续开展以应知应会为主要内容的大练兵活动。三是深入开展执法管理规范化建设。要在执法过程中做到“三在先、四公开”三在先，即出示证件在先、明示法规在先、说服教育在先，以礼待人，以理服人；四公开即执法依据公开，人员身份公开、执法程序公开、处理结果公开，执法公证、处理透明。四是严格执行上级军事训练有关规定。通过训练使路政员遵章守纪意识得到提高。五是积极参与市局开展公路法制论文征集并认真完成公路法制论文撰写任务。同时年内每个路政执法人员完成撰写一篇以上理论研讨或案例分析文章，两篇工作心得体会和读书笔记。六是力争年内实现执法标志、执法证件、工作服装、执法场所外观“四个统一”。并实行处罚标准、处罚票据、执法文书统一。杜绝公路“三乱”现象发生。

五、坚持勤上路巡查，及时处治违法行为

（一）路政人员要认真贯彻上级有关巡路规定，及时制止新的违章建筑和违章塔接，做到发现一处清理一处，及时发现问题及时处理消除违章，把违法违章消除在萌芽状态。（二）路政员巡路要每天做好巡路日志，使违法违章行为及时发现跟踪处理。不能处理事项应及时向有关领导汇报，使违法违章行为得到有效遏制。

六、进一步规范完善路政内业，提升内业管理水平

（一）规范路政许可，严格依照《公路法》、《公路安全保护条例》、《省公路路政管理条例》所规定的许可权限和条件办理路政许可案件，加强事前、事中和事后监管，严禁不作为，乱作为。（二）积极配合政府推进网上审批工作，逐步推行路政许可事项网上审批，提高审批效率。（三）完善路政服务大厅建设，规范上墙公示内容。（四）认真按照《省公路路政执法档案管理规定》规范执法文书制作填写，做好资料的收集整理工作，规范档案管理和路政票据管理。（五）做到年头有工作要点，半年年终有总结。每月对工作有计划、有总结，形成良好的路政内业管理机制，提高工作效果。

七、提高文明路建设水平，提升创建质量

路政管理范文第7篇

精心呵护黔江政治经济生命线

黔江区抓住西部大开发的历史机遇,提出了构建“一枢纽，六中心”的渝东南中心城市的宏伟目标，建设渝东南立体网络交通枢纽，实施大交通战略，就摆在了突出、首要的位置。近三年来，新改建、铺设油路150多公里，成为“2小时黔江”的标美路，样板路；国道319黔江境内公路全线新改、扩建，现已完成85%以上的工程量，12月底将全面贯通。黔江区路政管理大队紧跟时代步伐，审时度势，积极参与和支持大通战略，惊心呵护交通建设成果，充分发挥路政管理职能，对“8小时重庆”和“2小时黔江”的样板路管理，作了一些实实在在、行之有效的工作。

一、先入为主，提前介入，为“8小时重庆”重点工程保驾护航

（一）以宣传打基础，路政管理法规深入人心

在新的《重庆市路政管理条例》尚未颁布之时，凭着敏锐的路政管理意识，我队就参与了二级路的规划和管理。一是为积极为新线走向提供参与建议；二是参与二级路征地拆迁工作，在工程指挥部、规划、国土、公安、乡镇政府等部门召开的乡镇、村民协调会议上，宣传路政管理规定，印发路政法规传单，向群众宣传路政管理法律法规知识，收到了良好的效果；三是在新建公路即将成形的路段，我队印发了新建样板路的管理通告、传单，明令告知公路沿线群众许可行为、禁止行为，处罚幅度和依据；四是积极为工程建设保驾护航，协调关系、解决问题、排除困难。如在“2小时黔江”黔（江）石（家）样板路建设中，因房屋搬迁问题，在工程指挥部与当地政府多次给村民作工作没有结果的情况下，我队出面，根据当时建房协议，广泛宣传路政管理法规，晓之以利弊，动之以情，最后村民终于作出了支持和让步。在“8小时重庆”重点工程建设中，我队出面成功协调了水厂搬迁、电缆搬迁、补偿等问题，不但为重点工程建设扫除障碍，而且节约了大笔补偿搬迁费用。

（二）依法行使路政管理职能，有力维护国家权益，树立执法队伍文明形象。

在路政管理工作中，我们的深切体会是“有所为，才有所位”，不理直气壮地去管理，路产路权就会被侵蚀，甚至路政这支队伍也会成为“配牌”的纸老虎。比如：在二级路建设中，征用的土地、荒山，花费了国家大量资金，但在二级路建设和即将竣工交付验收路段，当地群众甚至个别部门擅自在征用土地内构建永久性建筑。对此，我队与工程指挥部、国土等相关部门一起，勘划出征用土地边界，明确临时和永久性用地范围，即及时清理和制止侵权行为，使国家路产得以及时、有效维护；二是在新建二级路即将交付使用时，乱开口子乱接道现象十分严重，工程指挥部统一规划的防护栏，在个别群众的强烈抵制下无法进行安装，在此情况下，我队组织人员，在公安部门的配合下，强制性按规划安装上防护栏，为今后文明样板路的路政管理打下良好的基础，为行车、行人提供了安全保障，同时也有力维护了路政队伍形象；三是拔钉子、树典型。在我区册山段二级路改建的同时，公路边违法建房也悄然兴起，其中有三家违法建房户在下建房基础时，我队路政人员就予以严厉制止，但建房户仍然我行我素。甚至通过关系，在路政部门未签署任何的意见情况下，越级办理了全套审批手续。我队为维护法律尊严，严格按审批程序办事，在程序合法、适用法律适当、违法事实清楚的情况下，申请法院予以。后来在区政府相关领导的协调下，违法建房被，越级审批部门受到追究，并承担了相应的行政赔偿。路政管理法规的严肃性、权威性得到相关部门的进一不重视，路政队伍的威信得到进一步提高，钉子户的嚣张气焰也受到了有效打击。

二、争取支持，网络化管理，初步形成齐抓共管的链式管理模式

随着我区工程建设进度加快，“8小时重庆”三改二工程已有50％合同段交付使用，20％的合同段即将交付使用，60%的重要乡镇“2小时黔江”样板路已交付使用，而我区八百多公路的路政管理战线，大队仅20个管理人员编制，在战线长、人员少、经费紧张的情况下，如何充分挖掘潜力，管好公路，巩固交通建设的心血和成果，是摆在我们面前的困难和难题。为此，大队及时制定措施，调整工作思路。

（一）工作分片，责任到人

我队在年初制定了目标管理制度，一是将大队路政管理人员分为两个中队，一中队分管北面片区，二中片分管南面片区，各中队再具体分工、落实责任，包干到人。一是制定切实可行的周计划表，日巡查路线，对重点路段特别是样板路，确保每日必须巡查，较为偏远路段，确保每周一次巡查；二是严格执行督查制、讲评制。大队领导、分管领导坚持不定点、不定时地全线检查，尤其是新建公路、样板路坚持每周一次重点检查。对发现问题，以口头通知、督办通报的形式，及时处理，确保小案件不过夜，大案件不拖拉；三是周五实行讲评制，在每周五的职工会上讲评周内工作，首先由中队长作工作总结，分管队长、大队长根据督查情况，定成绩，指出问题，提出改进要求。

（二）建立社会举报监督网络

群众的眼睛是最亮的，要及时发现公路上存在的问题，必须依靠群众的力量。我队广泛建立社会举报监督网络，受到较好效果。一是在公路沿线觉悟较高的群众家里设立举报电话，以获得最快的举报信息；二是与公路沿线村委、村干部签订友好合作协议，充分发挥村干部的作用，带头制止、监督、举报违法违章行为；三是与养路段、道班签订协议和文明公约，道班班长为第一责任人，及时制止公路上的违法行为，反馈存在的问题，同时我队也按照其立功大小，给予举报者和责任人一定的物质奖励，加强他们的责任新，提高他们的积极性，取得了立竿见影的良好效果。

（三）争取部门的帮助和协作是管好样板路的必要条件

路政管理涉及面广，牵涉的职能部门多，相关部门的支持和配合是管好样板路必不可少的基本条件。比如国土部门对公路及公路用地共同审批与管理；规划部门对城市集镇规划与公路建筑区控制的规划与控制；公安、法院对路政强制执行案件的支持与配合等，我队路政管理工作得以有效进行和推进，与相关部门的支持与配合是休戚相关，密不可分的。

（四）争取领导的支持与重视，是做好路政工作的坚强后盾。

样板路是政府的形象和门面，党委、政府的支持和重视是路政工作得以顺利开展和长足发展的关键，当地乡、镇领导的支持与配合是顺利解决路政案件的根本。比如：今年在治理公路“三乱”工作中，我队了一个设置不合理的林业检查站，由于职能部门所处的立场和角度不同，造成了较大的矛盾和误解，为此，交通部门积极汇报工作，争取领导支持，在区委、区政府的协调下，林业检查站从抵触、对抗转变为主动拆除和整改，治理公路“三乱”工作得以有效、积极地推进。我队在取缔国道319公路边一家长期违法占道作业的沙石场时，其子女所在部队以正式函件的形式发送到区政府，要求取消路政大队的行政处理决定，我队一方面将其占道作业影响行车安全，大量的灰尘和噪音既污染旅游环境，又扰乱当地居民正常生活等危害性回复来函部队，另一方面积极主动争取当地镇党委、政府的支持，在当地政府的努力和帮助下，该沙场实现了顺利转产和安置，终于获得了顺利取缔违法作业沙石场的满意结果。

三、加强内业管理，严肃行政审批，维权和为民办事并驾齐驱版权所有

随着乡镇样板路和“8小时重庆”二级路的逐段贯通，路政审批已逐渐成为社会焦点和热点，也是宽松投资环境，方便、高效、为民办实事的热门话题。为此，在加强外业管理的同时，从强化内部管理上下功夫，树立路政队伍形象。一是积极响应号召，把路政审批纳入政府行政审批服务中心，公示路政审批的项目、程序、标准，增加路政审批的透明度；二是加强审批人员的教育和监督检查，严格审核把关，对不符合审批条件的项目及时予以解释、清退，拒绝受理关系案、人情案，维护路产路权；三是对符合审批条件的审批项目，承诺审批时限的同时，按照首问负责制的审批办理原则，从接件到办理完毕，由审批人员全面负责完成，减少当事多头办理的中间环节，提高审批效率，使为民、便民办实事得以真正实现。

路政管理范文第8篇

1、控制红线内违章现象多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内尤其是城乡结合路段违章建筑林立；二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、市场等，据统计：全县还有18处“公路市场”。

2、执法环境差。一是部分人甚2领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容违章行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。

3、超限运输车辆日益增多，已成损坏公路的“第一杀手”。一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，超限运输车辆对公路造成巨大的损害，特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低，超限运输车辆对公路路面结构破坏严重。极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命，同时超限运输车辆影响正常的行车安全。

二、原因分析

1、公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成公路部门路产路权的“虚置”，特别是代养的乡道和规划县道，从法律上讲，对公路的管理权几乎要大打问号。至于路边的开挖填土、搭建，由于常常连最基本的土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。根据现行的《公路法》、《××省公路条例》之规定，镇通村、村通村公路将纳入到地方公路管养范围，目前对村道的公路建筑控制区的界定尚未明确规定，这也给路政管理带来很大难度。

2、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构也不规范，路政有许多地方从公路养护管理段分离出来，有的地方实属养护段的内设机构，常让人不知所以然。不规范的体制降低了行业管理工作的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。公路产权保护执法疲弱的另外一个日益被人们关注的原因是变了味的罚款，把对违规车辆进行罚款当成了“创收”的手段，把捞取收入建立在践踏法律和放任公路遭受损害的基础之上。

3、治理超限目标过分理想化。超载超限的治理理想目标的实现在现实中是面临约束的，如果急于求成，就极容易导致运价和商品价格的大幅度上涨，特别是可能造成大量运输业户亏损而利益受损，这些都直接关系到我县工业经济发展、社会的稳定。我县的矿产、建材、钢铁等企业是公路的受益者，但同时也是公路破损的缔造者。公路之所以过早破损，固然和超载超限运输密切关联，公路的过度损害得不到有效制止，在制度上源于公路作为公有产权的责任机制上的先天缺陷，有人呼吁说：企业的“增加值”更多的是建立在“牺牲”公路资源的基础上的。

三、对策和办法

1、完善基础性工作。建立健全本区域内的路产档案，不断量化路政状况和工作情况，做到心中有数，方向明确，促进日常工作的条理性和路政管理的规范性；同时要积极向政府汇报，争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围，明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批管理权。同时与国土、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。要在“防”字上下功夫，要加大路政巡查力度和质量，一旦发现在建筑红线以内有人平整土地，堆放砖瓦、挖掘砌石等违法建筑物的迹象时，在违法建筑未完成之前，劝导当事人自行拆除。同时，加强舆论宣传，为路政管理工作创造良好的外部环境，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知，营造公路法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风。

2、要加速公路部门内部管养分离的改革，并鼓励发展民间公路养护队伍，规范公开招标和责任合同制度，使经营或养护公路的企业成为真正关心公路状况好坏的独立的自负盈亏的实体，成立专职路政管理和兼职公路养护两位一体的监督队伍，发挥养护队伍的协管作用，强化公路财产保护的激励机制，还可以发挥地方群众广泛参与公路财产保护，对举报实行奖励。

3、科学化治理超限。

一是树立抓超限就是抓安全，就是保护国家公共财产意识，力争把治超工作从“部门行为”变为“政府行为”。

二是争取上级有关部门的大力支持，在我县辖区干道设固定超限检测站，对过往车辆进行超限运输检查，打击超限运输。同时，大力提高执法人员的素质，严格按照相关法规和约束执法人员的行为，通过政策的途径解决执法人员待遇低的问题。

路政管理范文第9篇

摘 要 公路养护是保持路况完好，延长公路使用寿命，为经济建设提供良好服务的根本条件。

关键词 公路养护管理 路政管理

一、我国公路养护管理的概述

公路养护是保持路况完好，延长公路使用寿命，为经济建设提供良好服务的根本条件。如果公路缺养、失养，路况必然会很快下降，道路通行就必然受阻。所以在公路建设中，必须高度重视养护工作。在整个公路养护工作中，路面养护是公路养护工作的中心环节。这是因为路面是直接承受行车荷载和自然因素作用的结构层，关系着行车是否安全、快速、经济、舒适。因此，路面养护质量是公路养护质量考核的首要对象。

随着公路建设的大规模发展，公路养护的任务也越来越艰巨，公路养护在整个公路建设和管理中所占的比重将越来越大，并最终占据主导地位。由于受计划经济体制的长期影响，我国公路养护体制目前仍然带有很大的计划经济的特点，与目前我国实行的社会主义市场经济在很多方面都表现出明显的不适应，造成养护资金短缺、公路养护质量差等一系列问题。

二、要明确养护与路政管理的主要任务

1．公路养护的主要任务。公路养护工作是公路部门的一项经常性的主要工作，公路在经受车辆行驶及自然因素的作用后，必然要引起局部磨损和损坏，加上在设计施工中留下的某些缺陷，就不可能为国民经济及人民生活提供快速、安全、舒适、经济的公路条件。“修而不养，使用不长”，因此，加强公路维修改善是极其重要的。

2．路政管理的主要任务。公路路政是指国家对公路的公共事物进行管理的活动，属于行政执法范畴。路政管理是指公路管理机构根据国家法律、法规和规章，为维护路产路权对公路进行的行政管理。

三、公路养护与路政管理二者关系

1．纵与横的关系：公路养护的重点是防止公路自身不因自然和车辆的作用而损坏，它解决的是自身纵向上的完好与畅通，为社会提供连续式的公路纵向条件；路政管理在保证公路本身（路产）不受外来影响的情况下，侧重点在公路的两侧横向上治理公路环境，重点在横向上进行控制。

2．地面与空间的关系：公路养护的对象是公路自身，而路政管理的范围以公路为中心，在公路的上下左右进行管理，上管线路净空、下管管道埋设、左右红线控制，形成一个空间控制区域，以此来保护公路本身及其周围环境。

3．内线与的关系：公路养护重点管理对象是人工构造物，即静态的事物；路政管理的主要对象是社会现象，包括车辆、行人、沿线搭棚建筑、社会服务业等，是针对动态的社会现象进行的，涉及到千家万户。养护解决的是内线问题，路政解决的是环境。

四、关于公路养护管理的几点建议

1．科学决策全面实现预防性养护

要采用先进的公路检测设备，及时掌握可靠的技术检测基础数据。采用先进的公路管理系统，实现养护时机合理、养护决策科学化，投资效益最优。

（1）实现养护投资的科学化决策。目前每年养护资金，只能维持，大都没能实现预防性养护，有的甚至造成失养。今后要进行养护投资的科学化决策，实现预防性养护。延长大、中修时间，使道路设计期内养护费用最低。

（2）编制公路养护中、长期规划。借鉴成熟技术和成功经验，利用先进的公路管理系统，根据公路等级、路面等级、建设时间、交通量预测、养护水平、养护质量要求、公路性能变化规律、新建路网规划，以及养护投资等综合情况，编制建立公路养护中、长期规划，实现公路的全面预防性养护，使养护投资总体效益得到全面提高。

2．充分发挥养护资金投入效能

由于公路资金的严重短缺，导致养路经费的入不敷出，公路超期服役问题比较严重。要强化养护资金管理，实行养护投资定额管理，提高资金投入效益。通过养护费用定额包干使用，结合养护质量目标考核，来解决目前养护费用管理中的养护成本高、个别地方平调和无偿借用养路资金，以及养护费用会计监督弱化等问题。

3．建立激励约束机制和长效机制

公路养护应建立激励约束机制和长效机制，避免短期行为。要将小修、中修和大修结合起来，明确养护年限目标，完善合同管理，鼓励采用新技术、新设备、新工艺，以产生长期效益，形成养护的良性循环。在不同路段，结合实际要有所侧重：a.在路况较差、等级较低、交通量不大、沿线干扰较少的情况下，主要矛盾是公路自身质量，公路养护工作显得比较重要，要以养为主。b.在交通流量大、路况较好、沿线干扰大的路段或城乡结合部，路政管理则显得尤为重要。c.在新建公路、高速公路、水泥路面等路况质量较好的情况下，日常养护工作相对减少，路政管理工作则显得重要、工作量相对增加，沿线干扰破坏是重点，所以路政工作一定要跟上去。

五、结语

公路养护在保障路网畅通方面发挥着重要作用。公路养护中的大中修工程，工程量大、占用资金多，在公路养护中处于非常突出的地位。认真做好公路养护工作，公路的自身素质（路况）就会得到不断提高，使用寿命延长、建设周期减缓，从而节约新改建投资；加强路政管理工作、车辆的运输效率将会提高，周转率加快，交通事故发生的可能性减少，路况得到改善，养护工作相对减轻，社会的经济效益得到充分发挥。所以说公路养护和路政管理要协调配合，两手抓、两手硬；建而不养、使用不长；养而不管，等于白养；管而不养，效果不良。养护是管理的基础，管理是养护的保障，只有正确理解路政管理和养护的辩证关系，才能摆正养管位置，正确处理养管关系，做到一手抓公路养护，一手抓路政管理，促进公路的健康发展。

参考文献：

[1]张丰焰.公路养护工程造价管理方法研究.长安大学.2006.

路政管理范文第10篇

关键词：加强路政管理；营造和谐路政环境；

所谓路政管理，就是为了保证公路的安全有序运行而由专门的管理机构依照国家的相关法律法规进行的行政管理活动。路政管理的最终目的是为了促进和保障公路的运行安全和可靠性，使公路运行发挥最大的社会经济效益。随着近些年来我国公路建设的飞速发展，各种影响公路运行安全和稳定的因素也随之增多，这种情况下，加强路政管理不仅有利于保证公路运行的秩序，还能够起到整顿公路路容的作用。下文中，笔者将结合自身工作经验，谈谈如何通过加强公路路政的管理，来营造更好的公路环境。

一、加强公路路政管理的必要性

路政管理在公路运行中起着至关重要的作用，对保证人们出行安全和运输畅通有着非常重要的影响，下面笔者就从路政管理的基本含义和我国公路中运行中存在的问题两个方面，对加强公路路政管理的必要性进行阐述。

（一）路政管理的基本含义和内容

1、路政管理的含义

路政管理是指交通主管部门或者授权的公路管理机构，根据国家法律、法规和规章的规定，为保护公路、公路用地和公路附属设施，维护公路秩序所进行的行政管理。

2、路政管理的基本内容

2.1保护路产。所谓路产，就是公路以及其附属设施，保护路产的功能主要体现在两个方面：一是禁止直接危害公路、公路用地和公路附属设施的行为；二是限制可能对公路、公路用地和公路附属造成危害的行为。

2.2、维护路权。维护路权是指保护公路路权不受侵犯，主要包括：控制公路两侧建筑红线；会同土地管理部门明确公路用地、留地以及附属设施用地的用地界线及土地使用确权，并登记造册。

2.3、维持秩序。主要体现在维持公路渡口和公路建设、养护等工程施工作业现场的正常秩序，清理公路沿线的马路市场、摆摊设点、各种非公路标志标牌等影响公路秩序的行为，以及公路外部行政管理的正常秩序等公路行政职权。

2.4、保护权益。保护权益是指保护公路管理机构、路政管理机构、公路经营公司、养护作业单位的合法权益，以及保护公路养护施工作业人员、公路管理人员从事生产、执行公务时的合法权益，保护公民、法人和社会组织依法享有的使用公路的权益，并包括因此而产生的一些行政行为等。

除此之外，路政管理的任务还包括以下几方面的内容：一是依法上路巡查；二是依法进行特种检查；三是行使收费公路路政管理职责；四是负责依法调查、处理法律、法规规定内的路政案件。

由此我们可以看出，只有加强公路的路政管理才能保障公路设施。维护公路秩序，为公路运行营造一个和谐的环境。

二、加强公路路政管理的措施

鉴于公路路政管理在公路运行中起到的重要作用，且目前我国的路政管理水平已经相对滞后于公路建设和发生水平，有关部门和单位有必要加强公路路政的管理。笔者结合自己的工作经验和我国路政管理的现状，提出了几种路政管理改进措施，希望能够为路政管理机构的工作提供参考。

（一）首先，要加强对路政管理人员的综合素质的培养。人是开展各项工作的主体，只有加强了人员的管理，才能落实好路政管理的各项工作。基于路政管理的重要性，路政管理的工作人员必须要具备路政管理的相关专业知识，路政管理作为一门独立的学科，有着很强的专业性，其中关于路产和路权的界定和管理对于工作人员的要求更高。所以，在工作人员的选拔阶段，要认真的考量工作人员的专业素质和基础知识。此外，还要注重加强对于路政管理人员的思想意识的培训，使其正确认识路政管理工作，明确路政管理工作的重要性，以端正的态度对待每一项任务。要使全体路政执法人员牢固树立“路政工作无小事”的思想，坚持以维护路产路权为中心，规范行政执法行为，杜绝公路“三乱”现象，以实现和维护人民群众利益为目标，努力打造遵纪守法、勤政为民、廉洁高效、文明规范的执法队伍。

（二）其次，要加强路政管理结构的内部管理，提升队伍的执政能力和依法行政能力。内部管理机制的确立能够使路政管理工作更加规范化和科学化，使路政管理工作人员的各项活动有据可依，因为良好的内部秩序是公路路政管理工作有序开展的保证。所以，路政管理机构要依照国家的有关规范，结合当地的实际情况，建立一个完善的内部管理机制，实行责任落实制度，不仅有利于事故追查，还可以起到严肃工作纪律的作用。此外，还要进一步抓好路政队伍的教育培训，提高全员整体素质和执法水平，使路政管理人员能够熟练掌握和应用相关的法律法规规范自己的工作行为，从而做到学习经常化、制度化。同时，管理人员要组织路政执法人员集中培训学习专业知识，定期进行闭卷考试，进一步转变工作作风。

（三）再次，应加大路政巡查工作治理力度和频率，不断提高巡查质量，营造良好公路通行环境。路政巡查是发现路政问题的最有效和最直接的方式，在巡查的过程中，路政工作人员可以对一些妨害公路运行安全的人员和现象及时的制止和处理，以免发生更大的事故。另外，在路政巡查的过程中，工作人员还能够通过实地考察，制定更加合理的路政管理措施和方案。所以，加大路政巡查工作的力度和频率，可以有效的改善公路通行环境。

下面笔者将以我市公路局在去年一年的路政管理工作中的实践为例，对路政巡查的方式和效果进行阐述：我市公路局根据市内公路中存在的问题，制定并执行了如下巡查方案：首先，将人员分解成两个中队，实行定人定岗定责，对过村路段、沿线堆积物、破损广告牌、私搭乱建、占道经营、集贸市场、违法建筑、非公路标志标牌、加油站路口等进行重点治理。坚持上路巡查和宣传相结合，组织宣传车两台，每天在干线公路巡查1至2次，组织开展了《公路法》及相关法规的宣传活动，提高沿线群众的爱路护路意识 ；其次，积极和沿线各级政府及养护道班配合，做好干线公路路容路貌及控制区的管理，及时处理违章占道经营、堆积物等违章问题。

据统计，在去年一年时间内我市全体路政人员人均上路巡查326天，印发、张贴宣传材料1200余份，出动宣传车120余台次，处理侵占、损坏公路路产路权案件90余起，查处率达到100%以上，清理打场晒粮766余起，拆除非公路标牌160余块，拆除大型龙门架2座，清理违章占道经营1076处及建筑堆积障碍物1101余处约3456立方米，拆除私搭乱建棚屋6间，面积约40余平方米，治理加油站路口6个，下发治理专函6份，同时也震慑了部分私搭乱建违章建筑的群众，使过村路段和占道经营得到了有效整治、非公路标志标牌、广告牌得到有效治理，违法违章构筑物、建筑物得到有效控制，干线公路路容路貌基本达到了“绿、亮、净、美、畅”的标准。

由此可见，加大路政巡查的力度和频率，同加强路政工作人员的综合素质的培训、加强公路路政管理机构的内部管理一道并行为加强路政管理、改善公路运行环境的有力举措。

综上所述，和谐稳定的公路运行环境是保证公路安全运行的前提，也是公路路政管理的最终目标。上文中笔者结合自己的工作经验，从加强公路路政管理的必要性和加强公路路政管理的措施两个方面，对该问题进行了阐述，诸多不足，还望批评指正。

参考文献

[1] 李文娟. 国内高速公路路政管理探析[J]. 中国高新技术企业. 2009(11)