林业草原工作要点范文
时间：2023-03-06 17:04:41
林业草原工作要点范文第1篇
一、坚持生态优先，全力抓好绿化会理行动
一是以绿化会理为重点推进美丽会理建设，在县城开展植被恢复造林4200亩。在地区实施鸡蛋花种植项目1500亩。启动土地增减挂钩生态修复、树林彩化工程，推进全县3000亩草原生态监测体系建设，完成义务植树60万株。大力推进水系绿化、国省干道绿化、城乡绿化。积极争取利用国家开发银行贷款国家储备林工程项目，在国家储备林工程、经济林与林下经济工程、生态修复工程、基础设施建设等方面，力争取得重大突破。推进长江上游干旱河谷地区生态治理、森林质量提升。支持益门镇、太平镇、鹿厂镇创建森林小镇申报工作。二是依法开展古树名木资源普查、认定、抢救、养护、管理和宣传，加快推进古树名木认定和统一挂牌工作。三是广泛开展森林生态旅游、森林康养等自然体验和各类自然科普教育活动，推进“绿水青山就是金山银山”创新实践基地建设。
二、坚持绿色发展，全力推进生态产业提质增效
一是继续在“1+X”林业生态产业基地低产低效林改造、嫁接改良、提质增效、良种选育上下功夫，实施松精准提升2000亩,油橄榄、花椒提质增效1.5万亩，核桃嫁接改良8万亩，新造松5000亩，红花椒2000亩，藤椒2000亩，芒果20000亩，试种油茶100亩，完成林下种养殖基地建设2000亩。二是加大对龙头企业、专业合作社、家庭林场经营主体等政策和资金支持力度,开展农民林业专业合作社示范社申报工作，支持建设核桃去皮、清洗、烘干初加工点，推进核桃精深加工厂建设项目。积极开展核桃、油橄榄、花卉等经济林木提质增效实用技术培训，不断提高产业发展的组织化程度和专业化水平。三是推进大众生态创业，依法支持在一般控制区内开展生态旅游、森林康养等活动，支持建设特色小镇、村落。积极创建州级核桃产业园区建设。发展以鲜切花、盆花为主体的鲜花产业，大力发展油橄榄产业。
三、坚持预防为主，全力抓好森林草原防火工作
一是继续加强舆论宣传，增强公众防火意识，普及安全避险常识。加快推进护林护草员巡护定位系统的使用，加强巡护力度，及时反馈巡护信息。二是加大森林草原火灾隐患排查整改力度，重点排查国有林场、风景名胜区等重点区域。严密排查林区牧区输配电线路、光伏及风力发电、天然气管道、在建工程等重点部位火灾风险隐患。全面梳理存在的漏洞和不足，采取强有力的整改措施，消除火灾隐患。三是持续加大违规野外用火打击力度，严防火种入林入草，严查违规用火行为，严打故意纵火，严控农事生产施工野外用火，严管燃放烟花爆竹、上坟烧纸等违规野外用火行为，坚决堵住人为火灾漏洞。四是加强值班值守调度工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，加强火情调度，做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当。严格落实卫星监测热点2小时核查反馈和“扑报同步”信息报告制度，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报。专业扑火队伍在高火险期要靠前驻防，充分做好各项应急准备，一旦发生火灾，确保扑救人员、物资、后勤保障迅速到位、及时处置，“火扑灭、人安全”。
四、坚持发挥优势，继续推进生态扶贫工程
一是加强生态护林（草）员管理。进一步规范生态护林（草）员等公益岗位管理，开展对生态护林（草）员岗位和技能培训，确保生态护林（草）员及时到岗有效履职，确保生态护林（草）员队伍的稳定。二是有序稳步开展集体公益林生态效益补偿、集体和个人天然商品林停伐管护补助资金兑现工作。5月底前完成4355.36万元,集体公益林森林生态效益补偿和天然商品林管护资金的兑现。全力抓好天保公益林建设、草原禁牧、草畜平衡奖励、实施石漠化综合治理、长江上游干旱半干旱地区生态综合治理工程等重要生态扶贫项目。做好全县81.77万亩国有林、348.89万亩集体林管护。三是大力发展脱贫攻坚造林专业合作社。结合天保工程、新一轮退耕还林、石漠化治理、干旱河谷生态治理等生态工程和造林项目资金支持，组建运行脱贫攻坚造林专业合作社使农民参与上述植树造林、生态治理项目增加劳务收入，让山区群众走上绿色可持续增收的发展道路。
五、坚持规范管理，全面加强林草资源保护
一是研究制定天然林保护中长期规划和长效保护措施。组织编制全县“十四五”期年森林采伐限额编制，启动《林地保护利用规划（2021年-2030年）》编制工作。二是加快推进自然保护地整合优化，进一步强化自然保护地管理。认真贯彻落实湿地保护修复制度，完善湿地生态效益补偿政策，加强湿地开发利用监管。切实履行自然保护区监督管理责任，认真梳理排查，全面整治自然保护地各类违法问题，统筹做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期工作，着力解决好自然保护区保护与发展等历史遗留问题。三是持续推进森林督查工作，强化林地林木管理，推进森林资源“一张图”管理和“二类调查”，推进木材替代行动。四是严格执行疫情防治限期目标制，强化疫情防控监管，坚决遏制松材线虫等重大林业有害生物灾害快速扩散蔓延。五是坚决贯彻落实全国人大《决定》，抓紧推进禁食野生动物后续相关工作，认真做好应对处置疫情封控引起的社会稳定舆情。
六、坚持创新驱动，全面强化林草科技支撑
一是结合会理实际，制定完善科技发展规划和政策措施，建立健全科研院所、高等院校、林草企业、专合组织、基层技术骨干和乡土专家等广泛参与的林草科技推广应用体系。二是选育具有地方特色、优质丰产的优良品种，建立健全良种示范基地、采穗圃和繁育基地，加快良种化进程。三是全面实施规范化、标准化、专业化丰产经营管理措施，启动开展“三品一标”创建（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志），为产业发展提质增效提供科技支撑。四是加大技术培训力度。要培养组建一支技术骨干队伍，每个产业重点村要有2至3名懂技术、会管理的“技术明白
人”；组织开展生态护林员业务技术培训，重点培养不少于30人的核桃嫁接、经营管理技术能手、土专家，为林业生态产业健康发展提供技术支撑。
七、坚持深化改革，全面释放林草发展潜力
一是深入推进国有林场林区配套改革。以国家战略储备林建设为重点，以森林质量精准提升工程为手段，加强道路、水电、网络等配套设施建设，扶持发展生态旅游、森林康养、自然教育等产业，发挥国有林场林区多种功能效益。二是深化集体林权制度改革。深入推进集体林所有权、承包权、经营权“三权分置”，放活林地林木经营权，赋予商品林经营主体更多自，鼓励各种社会主体依法依规通过转包、租赁、转让、入股、合作等形式参与集体林地管理，不断壮大新型林草经营主体。三是摸清草原资源底数，明确草原权属。加快推进草原资源调查和确权登记，完善草原承包经营制度，规范草原经营权流转。四是创新林草融资模式。发挥财政资金的杠杆作用，用好用足开发性政策性金融贷款，吸引社会资本特别是金融资本进入林草领域。五是深化林草“放管服”改革。进一步优化行政审批事项，强化行政审批事项事中事后监管，提高审批效率和服务水平。六是加快推进林草综合行政执法体制改革。全面整合木材检查站、森林植物检疫、林木种苗等执法队伍，积极协调有关部门，加快落实机构改革方案任务，配齐草原管理队伍；以强化保护地管理为重点，以完善政策支持为保障，按照“坚持优化整合、统一规范”的原则实施“一体化管理”和分级管理体制，逐步理顺自然保护地管理体制。
八、坚持从严治党，持续深化作风建设
林业草原工作要点范文第2篇
一、督查方式
旗政府督查室在接到旗政府副旗长凌河的批示件后，立即与林业局和防火办取得联系，了解春季防火工作及森林草原防火宣传月活动准备等情况。根据全旗防火工作安排拟定了防火督查工作要点并以通知的形式在科尔沁绿原网上进行公布，要求各防火责任单位和地区在前对照督查要点立即组织开展自查和整改，并将自查及整改情况报政府督查室。同时，以电话抽查的方式，分不同时段对部分重点单位、重点地区的防火值班情况进行了检查。
二、防火工作开展情况
通过督查发现：
1、根据全旗森林草原防火工作会议的安排，各单位、各地区认真落实了防火责任制，层层签订了防火责任状，并召开专门的防火工作会议，进行安排部署，开展了形式多样、多层次、大范围的森林草原防火宣传活动，营造了人人知防火、人人懂防火、人人抓防火、群防群治的良好氛围。
2、大部分能够严格按照旗人民政府对的防火工作部署，加大了防火检查工作，对辖区内高火险地段采取站山头、守坟头等办法，看死看守，做到了“人员、设备、车辆、宣传”四到位。
3、未发生重大森林草原火灾事故。据统计，全旗在除发生4起草原火灾外（一老年男子4月3日在南山上坟时引发草原火灾，过火面积为7亩多。当日：火葬场南山因上坟引起火灾，过火面积265亩；因上坟引起火灾，过火面积119亩；因上坟引起火灾，过火面积210亩），其它地区未发生大的森林草原火灾。
三、存在的问题
通过检查发现：
1、旗防火指挥部办公室对各防火责任制落实情况不十分清楚，对各地区防火专业队伍建设情况、防火值班电话及值班人员等情况掌握的不准确，工作缺乏主动性；
2、部分对防火专业队伍建设未按要求组建和培训；个别防火器材及设备未接规定存放和检修；
3、大部分及国有林场对辖区内野外用火单位（主要是矿山企业）的防火监管措施还未完全到位。
4、由于去冬今春我旗降雨（雪）量多于往年，降低了森林草原火险等级，个别地区产生了麻痹思想，对防火工作有所放松。（截止4月1日，个按要求进行了自查和整改，并上报了有关情况，其他地区和有关单位至今仍未上报自查工作情况）。
四、工作建议
1、进一步强化责任意识，加强对各地区防火责任制落实情况的督促检查。
2、加强防火专业队伍和半专业队伍的组建与培训工作，做好防火器材的检修和日常保养，在防火期内始终保持人员、设备的临战状态。
林业草原工作要点范文第3篇
林业局局长 __
同志们：
这次会议的主要目的是：深入贯彻落实党的十、全区农村牧区工作会议、全区林业局长会议、*委扩大会议及全*农村牧区工作会议精神，号召和动员全*各级林业干部群众，进一步认清发展形势，抢抓发展机遇，夯实发展基础，持续推动全*林业生态建设又好又快发展。下面我讲四点意见。
一、__年工作简要回顾
过去的一年，在*委、行署的正确领导下，在各级党委、政府的高度重视下，经各级林业干部群众的共同努力，全*林业各项工作都有了新的进展，继续保持了较好的发展势头，为实现美丽__目标打下了坚实的基础。
---营造林工作成效显著。一是圆满完成了60万亩的造林绿化任务。全年安排营造林任务60万亩，实际完成60.2万亩，占全年计划任务的100.33%。完成育苗22412亩，是年度计划的280.15%，其中新育苗6840亩，是年度计划的129.6%。顺利通过国家检查组对20__年5万亩退耕地还林工程任务的阶段验收。按照年初全*林业工作会议提出的生态建设“一旗一景”的要求，各地加大投入力度，仅旗县级造林绿化投资近2亿元，围绕着工业园区绿化、通道绿化、城市周边绿化、村屯绿化等建设内容，集中打造了一批精品和亮点。二是圆满完成了1035万亩的天保二期工程管护任务。工程区无乱砍盗伐天然林资源现象发生，工程资金使用规范，无挤占、挪用、截留等违规违纪现象发生。五岔沟林业局做为天保二期森林生态效益补偿监测单位，主动与东北林业大学对接，全面开展了天保二期森林生态效益补偿监测工作。三是认真实施了732万亩的部级重点公益林补偿项目。严格按照自治区林业厅批复的《森林生态效益补偿实施方案》的要求，做好公益林防火、防病虫害、资源监测、设施维护、围栏封育、人员培训及档案管理等工作，并配合自治区林业厅调研组对全*公益林生态效益补偿工作情况进行了调研。
---森林资源保护工作切实加强。一是突出抓好森林草原防火工作。国家投资500万元的重点国有林区防火二期工程各项建设内容全部完成，投资2200万元的三期工程获国家林业局批复，投资1600万元的旗县级防火二期工程全面启动实施；五岔沟航空护林机场飞行区工程基本完工并投入使用，全年三架护林飞机共安全飞行171架次、286小时，结合巡护抛撒防火宣传单40万份。全年境内共发生一般草原火灾五起，无特大森林火灾发生，无重大财产损失，无人员伤亡事故。历时四昼夜，成功扑堵了“4.20”*靠境草原火。在全区森林草原防火表彰大会上，我*有6名同志被评为先进个人、一个林场被评为先进集体，受到自治区人民政府表彰奖励。二是切实加强林地保护与管理。完成了旗县级《林地保护与利用规划》的编制工作。完成了全__*年征占用林地定额的统计上报工作。主动为全*社会经济发展大项目征占用林地做好服务，共向自治区林业厅上报征占用林地项目性56个，批复54个，上缴植被恢复费1012万元。三是继续加大林业有害生物防治力度。全面完成了自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标。至今我*境内没发现美国白蛾迹象。四是严厉打击林业违法犯罪行为。全年共查获涉林行政案件1085起，刑事案件32起，案件查处率100%。全*有97%的森林公安干警通过了初级执法资格考试，队伍素质和执法水平得到了提高。五是继续推进自然保护区建设步伐。通过工程项目的实施，科尔沁、图牧吉两个部级自然保护区基础设施建设不断增强，湿地恢复和自然保护区建设步伐明显加快，保护区与辖区居民关系更加和谐，一些珍稀的野生动植物资源得到有效保护。
---林业改革深入推进。通过四年的努力，全*集体林权制度改革明晰产权、承包到户的主体改革任务全面完成。扎赉特旗林业局已率先启动了林业综合服务大厅建设工作。
全*28个国有林场及林区两局的标准化林场建设任务基本完成，国有林区剥离办社会职能改革方案已上报自治区政府。林区两局及阿尔山市林业局实现了全面停伐，并得到了自治区政府的补偿。
---林业产业化发展态势良好。按照年初全*林业工作会议提出的产业发展“一旗一品”的工作要求，各地林业部门积极实施了以果树经济林、食用菌、种苗、森林猪饲养等为主的产业化项目，确立了本地区林业产业化主打品牌。全年实现林业产业总产值49587万元。
---生态文化宣传力度进一步提高。围绕生态文明建设开展了集中宣传报道。在防火期内，__日报社及__电视台连续刊登和播放防火标语，起到了很好的宣传和警示作用。5月中旬集中开展了以“爱鸟护鸟观鸟，共享自然之美”为主题的爱鸟周宣传活动。与__日报社联合举办了“兴林杯”林业生态建设摄影活动，受到了 社会各界的广泛关注。积极参与__日报社举办的“亲近母亲河”大型宣传报道活动，提高了全社会生态建设与保护意识。
---支撑和保障能力有了新的提升。全年累计争取到位项目资金5.3亿余元，保障了林业生态建设工作的顺利推进；*林业科学研究所承担的杨树新品种选育、近天然人工混交林栽培示范试验项目顺利通过自治区专家组终审验收；人工栽植蒿柳养殖天蚕项目获得成功，引起了*委、行署及自治区林业厅领导的高度关注；三批计7466户林业棚户区改造项目进展顺利，前两批6965户主体全部完工，即将交付使用，第三批501户也全部开工建设；先后三次邀请自治区林业厅、林勘二院专家对全*各级专业技术人员在造林绿化、林业项目申报、林业产业化等方面进行了业务知识的培训，并依托扎兰屯林校，举办三期林业财务知识培训班，计有150余名财务人员接受培训，使各级业务人员专业能力和水平得到提升。
在看到成绩的同时，仍存在制约全*林业生态建设的一些瓶颈问题。一是生态治理难度加大。这些年我*林业依托退耕还林、“三北”防护林、天然林保护、重点公益林补偿等国家林业重点工程项目，进行了大规模的生态治理，使得工程项目区生态环境明显好转，但局部地区生态仍在恶化，后果不可低估。如我*南部科右中旗地处科尔沁沙地北缘，属受科尔沁沙地危害较严重地区，而在科尔沁沙地治理上，国家没有专项投入，治理难度较大。二是生态投入严重不足。随着全*生态建设加速，在造林绿化向纵深推进的过程中，造林立地条件越来越差，保活成本越来越高，国家重点营造林工程投资仅为补的投入，加之地方财力有限，远远无法满足实际造林需要。三是基层林业站建设薄弱。全*乡镇级基层林业站人员少，工作任务重，业务经费没有纳入财政预算，无法满足实际工作需要。四是宜林地落实难度较大。林牧矛盾仍然十分突出，影响林业再造__进程。五是未批先占、少批多占等违法征占用林地现象时有发生。
二、__年重点工作安排
__年全*林业工作总体要求是：认真贯彻落实全*农村牧区工作会议、全区林业局长会议精神，高举生态、民生两面大旗，大力推进生态文明建设工程，实现美丽与发展双赢。
（一）继续加大营造林工作力度，夯实生态建设基石。
全年完成营造林面积60万亩。要结合义务植树、四旁植树和部门绿化活动，完成通道绿化150公里、造林2700亩，厂矿绿化620亩，工业园区绿化506.5万株，村屯绿化606亩；继续推进生态建设“一旗一景”工程；全面完成自治区下达森林抚育试点任务31万亩；利用春季对20__年10万亩退耕地造林的不合格面积进行全面补植、补造，确保国家检查验收达标。
（二）继续加强森林资源保护与管理，巩固生态建设成果。突出抓好森林草原防火工作，重点围绕“5.21”*入境火十周年，举办一次大型防火宣传及演练活动，希望林区三局、阿尔山市林业局、科右前旗林业局、*森警支队及*林业局各相关部门密切配合，确保此项活动见成效；3月10前要完成*旗两级防扑火预案的修改工作；切实加强征占用林地管理，主动为全*大项目征占用林地做好服务，严防林地流失和非法流转；按照*行署《关于保护与发展森林资源目标责任制的通知》精神，启动旗县级政府林地保护责任状，落实林地保护责任；按照国家林业局要求，在全*范围内搞一次林地、湿地及野生动物保护专项检查；高度重视林业有害生物防治工作，全面完成自治区林业厅下达的林业有害生物“四率”指标，做好美国白蛾这一外来林业有害生物入侵的防范工作；认真实施好天然林资源保护二期工程及部级重点公益林补偿项目；积极争取国家林业局《湿地保护与利用“十二五”规划》中的图牧吉湿地、五岔沟洮儿河湿地、白狼洮儿河湿地公园建设项目，加快全*自然保护区建设进程。力争内*青山保护区晋升部级保护区尽快获国务院批复；大力推进国有林区经济转型，对全面停伐后的林区职工支持搞林下经济产业及从事森林旅游产业。
（三）继续加快林业产业发展，推动富民兴林步伐。大力推进产业发展“一旗一品”工程，北部林区重点实施好有机种苗产业、以黑木耳为主的食用菌产业、森林旅游产业；突泉县、科右前旗主打特色林果业；扎赉特旗以特色养殖为主，兼顾发展旅游产业，与好森沟、阿尔山形成旅游带；科右中旗以沙产业为主，扩大沙柳、杨柴、白刺种植面积，年内完成5万亩，逆向拉动科尔沁沙地治理。
（四）继续深化林业各项改革，构建林业发展新格局。
全面完成旗县级林权管理服务中心建设工作，为分林到户后的林农搭建一个流转交易的平台及提供政策咨询和技术服务；跟踪国家国有林场改革试点动向，开展全*国有林场调研，适时启动国有林场改革工作；推进重点国有林区改革，进一步理顺国有林区管理体制，明确管理责任，强化生态保护与建设职能，力争全面完成剥离国有林区承担的社会职能工作；开展基层林业站标准化建设，编制基层林业站建设规划，争取利用五年时间完成全*乡镇级林业站达标建设。
（五）继续加强支撑和保障能力建设，推动现代林业又好又快发展。完成向上争取项目资金4.23亿元。积极争取林业棚户区改造剩余转移资金，用于防沙治沙工作，加快我*境内科尔沁沙地治理进程；加大林业科技创新力度，今年力争推广蒿柳养蚕1000-3000亩，培育全*林产业新的经济增长点,提高科技成果转化率。以北部林区为基地，做好野生榛子培育工作；继续加强与自治区林科院、国家林业局科技司的沟通联系，不断提高全*林业科研能力和水平；全面完成第三批、第四批计988户林业棚户区改造任务。
三、认清形势，抢抓机遇，全面完成__年全*林业各项目标任务
良好生态环境是社会文明进步的重要标志，是人类赖以生存的基础和保障，是经济发展必须坚守的底线和不可触及的红线。生态建设工作已经引起了党和国家的高度重视，党的十八首次把生态文明建设提升至与经济、政治、文化、社会四大建设并列的高度，列为建设中国特色社会主义的“五位一体”的总布局之一，成为全面建成小康社会任务的重要组成部分并写入。自治区党委、政府也高度重视林业生态建设工作，今年政府工作报告对生态文明建设进行了重点阐述，自治区党委王君书记在全区经济工作会议上明确提出要抓好通道绿化、厂矿绿化、园区绿化、村屯绿化工作。全区农村牧区会上自治区党委李佳副书记、政府王玉明副副主席都对今年林业生态建设工作做出了重要指示。*委、行署领导也对林业生态建设工作给予了高度重视，近期多次专门听取林业部门工作汇报，帮助协调解决存在的问题。我们林业部门深感责任重大、 使命艰巨。要进一步创新工作思路，改进工作方法，强化工作执行，狠抓工作落实。为如期完成全年林业各项目标任务，提出以下几点要求：
一是细化目标任务，加强督促检查。各级林业部门要对照全年林业工作要点，强化方案制工作方法，制定具体实施方案，突出重点工作，明确工作要求，加强检查指导；要严格按照制定的工作方案，狠抓各项工作的落实，避免工作的随意性和盲目性；要将各项任务目标逐级细化分解，列入对各级林业部门、*林业局各科室及所属事业单位年度业务实绩考核的重要内容，实行严格的署名制责任制度，落实责任单位、责任部门和责任人，确保责任到岗、任务到人；各级林业部门之间、*局各部门之间要加强工作沟通联系，取长补短，定期交流工作进展情况和好的经验作法，共同探讨提高工作实效的途径，做到上下联动，步调一致，形成工作的合力；局纪检组、机关党委要对全*林业各项重点工作、局机关各科室工作实行严格的跟踪督查，发现问题及时研究对策，及时进行整改。
二是创新工作机制，形成发展合力。深入贯彻落实*委、行署《关于深化改革、加快非公有制林业发展的意见》精神，牢固树立“不求所有、但求其绿”的发展理念，继续坚持“谁造谁有、经营者受益”的原则，鼓励各种社会主体跨地区、跨行业、跨所有制形式，采取承包制、股份合同制、先造后补制、招投标制等多种形式参与造林绿化，引导社会资金及各类生产要素向林业领域流入，弥补生态建设资金短缺的问题；要为非公有制林业创造更加宽松的发展环境，允许各类非公有制主体参与林业重点造林工程建设，并享受相应的政策待遇；进一步强化义务植树和部门绿化工作，为避免义务植树走过场，流于形式，要求每个旗县市都要建成3处以上的义务植树基地，分解任务，落实责任，实行义务植树一包五年的长效机制，包栽、包活、包管护，林业系统各级领导干部要以身作则，带头参加义务植树活动；各级绿化委员会要真正担负起职责，督促有绿化任务的单位和部门保质、保量完成部门绿化任务。
三是做好项目争取，增强发展动力。 认真研读中央一号文件精神，抓住国家政策叠加的历史机遇 ， 科学谋划，对照找准，形成规划，成为项目，加大争取力度，确保每一项政策都能落到实处，把这些优惠政策“榨干用尽”。*局各分管业务领导、各旗县市林业部门都要制定出争取项目资金计划，并积极进行盯跑；要灵活掌握政策，捆绑项目资金，集中精力干大事。积极争取增加“三北”防护林工程、退耕还林工程任务量，特别是“三北”工程中的封育任务量，争取造林补贴试点、低产林改造、经济林推广等项目，扩大旗县市造林绿化资金的注入量；继续完善林业项目库管理，做到报送一批、储备一批；要严格执行工程项目建设程序和有关规定，除不可抗拒因素外，严禁随意变更建设地点、建设规模和建设内容，保证工程质量；要加强项目资金管理，加大资金监管力度，严禁任何形式的截留、挤占、挪用和串用，确保资金安全。自治区扶贫办、农牧业厅、林业厅、旅游局近日印发了国务院扶贫办、农业部、国家林业局及国家旅游局出台的《关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制的指导意见》，重点是引导财政专项扶贫资金集中投放，合力推进产业扶贫工作，探索针对扶贫对象的差别化扶持政策。*林业局已将《意见》转发各地，各旗县市林业局及五、白两局一定要高度重视，认真研究《意见》内容，会后抓紧启动县级产业扶贫规划的编制工作；切实加强林业统计工作，严格按照上级有关统计报表制度的要求，注重提高林业统计质量，做到不漏报、不瞒报、不错报，确保统计数据的全面性和真实性，为科学决策提供依据。
四是强化内务建设，提高执政能力。认真贯彻执行党的十八提出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及自治区党委、政府出台的《改进工作作风、密切联系群众的七项规定》的要求，全面加强林业系统行风、作风建设，树立林业部门良好形象。继续加强林业惩治和预防腐败体系建设，完善廉政风险防控机制，从源头上防治腐败；深入开展森林公安“执法规范化促进年”活动，推进森林公安队伍正规化、执法规范化、办公信息化、基础设施标准化建设，提高执法能力和水平；继续加大对各级林业干部的学习和培训工作，不断提高干部队伍素质和业务工作能力；进一步强化宗旨服务意识，继续推进政务公开和窗口服务工作，促进行政权力透明，提高办事效率；深入开展机关文明创建活动，以良好的作风凝聚人心，以优良的政风推动工作，形成人人赶先进、人人比先进、人人争先进的工作态势，构建风正气顺，政通人和的工作新局面；加大生态文明宣传力度，大力宣传生态文明建设在推进小康社会进程中的地位和作用，大力宣传生态文明建设对建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重大意义，及时向上报送林业信息，为领导科学决策做好服务；年内启动__*林业志编纂工作。
林业草原工作要点范文第4篇
（一）工作任务完成情况
1.造林绿化。大力实施三北防护林、天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林等国家重点工程，据调度统计，截至12月5日，共完成营造林生产作业面积1186.8万亩，占全年计划的118.6%，其中人工造林511.3万亩,飞播造林118万亩,封山(沙)育林557.5万亩。完成补植补造面积288万亩。完成2012年中幼林抚育经营补贴任务182.9万亩，造林补贴试点项目任务105.45万亩。全区共采集林木种子217.5万公斤，完成育苗面积64.6万亩,其中新育苗16.5万亩，容器育苗5.86亿袋。共有1200万人（次）参加了义务植树，共植树8600多万株。4月19日，启动了在乌兰察布市集宁区第二个五年义务植树基地建设活动。
2．重点区域绿化。据调度统计，截至11月27日，全区共完成重点区域造林196万亩，其中公路绿化4537.1公里、53.6万亩；城镇绿化70万亩；村屯绿化24.3万亩；厂矿园区绿化11.3万亩；黄河两岸绿化24.3万亩；大青山前坡绿化12.5万亩。
3. 森林草原防火。截至11月30日，全区共发生森林火灾74起，其中一般火灾33起，较大火灾41起，受害森林面积3630亩，森林火灾受害率0.01‰；共发生草原火灾37起，其中一般火灾17起，较大火灾16起，重大火灾4起，受害草原面积50.7万亩，草原火灾受害率0.38‰。所有火灾均在短时间内被成功扑灭，火灾当日扑灭率达到了100%。同时，边境地区受蒙古国和俄罗斯火袭扰20余次，11次大的火灾被我区成功堵截，确保了边境地区的安全。
4．林业有害生物防治。截至11月初，全区共发生各类林业有害生物1529.05万亩，其中轻度发生821.93万亩、中度发生517.48万亩、重度发生189.74万亩，与2012年同期发生1543.05万亩相比基本持平。
5．林业案件查处。截至11月底，全区森林公安机关共受理各类森林及野生动植物案件34960起，侦破、查处各类森林及野生动植物案件34819起，综合查处率99.6%，共挽回直接经济损失5346.5万元。
6．集体林权制度改革。新增确权集体林地8.5万亩，累计确权集体林地3.26亿亩，确权率99.71%；发放林权证180万本，发证面积3.25亿亩；旗县林权管理服务中心累计达到48个；新建农民林业专业合作社9个，累计达到160个；新增抵押面积6.5万亩，贷款3.9亿元，累计规模达到36.7万亩，贷款7.6亿元。新增流转面积6.4万亩，累计达到523万亩，流转金额6.2亿元。
（二）主要做法和特点
1.造林质量得到提高。一是为了保质保量完成今年的林业生产任务，根据土壤墒情和降水情况，及早对全年的林业生产进行了安排部署。继续实行厅领导联系盟市包点工作制度，强化各级领导造林绿化目标责任制，普遍推行了行政领导负责制、科技承包责任制、实绩考核制和责任追究制。严格种苗管理，加大容器苗培育和使用力度，大力推广雨季容器苗造林，确保造林成活率和保存率。二是强化了营造林质量管理。认真贯彻落实国家和自治区有关林业政策，严格执行各项技术规程和技术标准，强化重点工程管理，确保各项标准和技术规定在工程设计、组织实施、检查验收、档案管理中得到落实。三是各地在充分用好国家和自治区各项林业政策的同时，积极探索有利于广大干部群众参与造林绿化、有利于争取社会资金的营造林激励机制，普遍推行了招投标制、报帐制、合同制等管理制度，大力推行专业队造林。
2.重点工程深入实施。根据国家下达的三北工程年度建设任务，提出了分盟市年度任务计划，并组织实施；按照全国三北五期工程规划，编制完善了省级规划。强化了京津风沙源治理工程管理，进一步规范县级作业设计编制和审批工作，对2012年第二批京津风沙源治理工程林业项目年度作业设计进行现地核实。完成天保工程二期和森林生态效益补偿投资61.23亿元，分解下达公益林建设任务155.34万亩、国有中幼林抚育任务694.8万亩；中央和自治区财政森林生态效益补偿面积全部落实，国有部级公益林生态效益补偿全部支付；中央财政安置职工社会保险补贴资金已分解下达。我区2005年214.7万亩的退耕地还生态林顺利通过国家组织的阶段验收，已连续六年受到国家林业局的
通报表扬；完成了退耕还林工程省级确认工作，确保了我区退耕补助足额，全部兑现完毕；对全区重点地区进行摸底调查，我区仍有1670万亩耕地需要退耕，积极向国务院及国家各部委争取 新一轮退耕地还林任务。同时，启动实施了封禁保护区项目，共涉及6个旗，封禁保护国有、集体沙化土地93万亩。组织编制了《____ 自治区防沙治沙规划（2011-2020年）》（征求意见稿），待自治区政府批准后组织实施。3.重点区域绿化进展顺利。4月8日,自治区党委、政府召开推进重点工作动员大会，决定启动重点区域绿化工作。各地各部门积极行动。一是狠抓落实，全方位推动。在自治区党委政府号召下，各地区各部门召开专题会议，安排部署重点区域绿化工作。大部分盟市及相关部门成立了由主要领导任组长的领导小组，下设办公室，专项推进重点区域造林绿化工作。赤峰、包头、锡林郭勒、巴彦淖尔、阿拉善等盟市出台了《重点区域绿化方案》，其他盟市正在进一步完善中。多数旗县（市、区）制定了《实施意见》。交通厅、住建厅、国土资源厅、经信委都制定或拟定了指导意见或实施方案等。二是科学推进，一体化布局。各地以城镇、村屯、园区、矿山等为点，以公路、黄河为线，以重点工程为面，点线面一体化布局。在实施中，将重点区域绿化与林业重点工程、城镇绿化和村屯绿化、黄河沿岸绿化和黄河防洪堤与沿黄公路建设、环城林带和环城道路建设、生态公园建设和水系治理、农田林网和农田基本建设一体化推进。三是多措并举，多元化投入。各地各部门采取财政投入、工程带动、部门筹集和社会企业、个人出资等办法，多渠道筹措绿化资金。四是创新机制，市场化运作。普遍推行招标制、承包制、合同制、监理制、报账制等管理制度，实行市场化运作，公司化承包，专业队造林，林业合作组织参与等模式。不少盟市、旗县出台了专门的政策措施，鼓励各类社会主体积极参与。五是调整结构，标准化建设。各地以绿化美化与生态改善为目标，调整树种结构，采取常绿与落叶、绿化与美化、生态与经济树种相结合，加大常绿树种、花灌木和经济林树种比重。在公路两侧、城镇周边、村屯前后等重点区域，成行成带大规模造林，标准化建设。
4．着力加强资源管理。认真落实林地用途管制等各项制度，严格征占用林地审核审批，开展了林地执法、卫星图片检查检查，认真抓好违法使用林地行为的督办查处。积极争取国家林业局林地定额管理政策的支持，有效地解决了我区年度林地指标不足的问题。截至10月30日，已审核审批和上报国家林业局审核的各类工程征占用林地建设项目614项、面积6892公顷，征收森林植被恢复费5.0亿元，其中70%以上属于重点项目、基础设施和民生项目用地。会同财政厅下拨森林植被恢复费10.9亿元，安排恢复森林植被面积113.9万亩。完成全区旗县级林地保护利用规划行业审查。目前已有个别旗县人民政府批准公布实施了林地保护利用规划。完成全区第七次森林资源清查和生态状况综合监测固定样地外业调查工作，调查成果已通过国家质量检查验收，正在进行全区汇总。完成了六个旗县森林可持续经营试点方案审核批复工作。组织开展了____ 年营造林综合核查，推进信息系统建设工作，完成阿拉善盟、锡林郭勒盟二类调查数据整理入库。完成了乌兰察布市、包头市部分年度及阿左旗、免渡河林业局等旗县（局）二类调查数据更新。
5.不断强化生态保护。一是切实强化森林草原防火工作。认真贯彻落实国家及自治区的有关精神和要求，严格执行厅领导防火分片包干制度，全面推进火灾预防和扑救的各项措施。特别是针对清明节、“五一”节、国庆节等关键时期及高火险区、火灾多发区、森林旅游区等重点部位，进行了全面检查清理。各地、各有关部门层层签订责任状，深化行政首长负责制，主要领导亲自安排部署、亲自督导检查，有效地开展了火灾预防和扑救工作，取得了优良的成绩。二是大力加强林业有害生物防治工作。实施目标管理，进一步落实了地方各级政府的防治责任。逐步形成了“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”的工作机制。以防治重大危险性、检疫性林业有害生物入侵为重点，坚持依法监管，强化检疫执法。健全区域合作机制，初步建立了跨省区的联防联治会商合作机制。三是加强野生动植物、湿地保护管理及自然保护区建设。开展了野生动植物行政许可、H7N9禽流感疫情防控宣传、监测工作和野生鸟类病毒取样工作。加强了候鸟等野生动物的保护管理工作。完成了《____ 自治区野生动物肇事补偿办法》初稿。开展了对143处自然保护区管理工作，完成25处全区重点湿地日常监测工作。组织开展了8个湿地保护补助项目和8个“十二五”湿地保护工程项目的评审工作，申报了3个国家湿地公园，对包头南海子、居延海湿地保护工程进行了验收。四是组织开展了“保护过境候鸟”、“天网”、“非法占用林地”等专项行动，有力打击了涉林违法犯罪活动。深入推进全区林区缉枪治爆专项行动，维护了林区治安稳定。森林公安各项基础建设进一步加强，完成了自治区警用综合平台建设和自治区至基层派出所四级森林公安信息联网，实现了全区四级森林公安机关网上办案和信息采集。
6．全面加快产业发展。一是大力培育“一县一业，一乡（村）一品”，继续做大做强林下经济，代政府草拟了《关于加快林下经济发展的实施意见》，已上报自治区政府。二是完成____ 年自治区
林业产业化项目的申报、评定工作。共落实1150万元扶持资金，扶持26个林业产业化项目。三是做好地理标志产品认证工作。四是____ 青岛世界园艺博览会____ 园建设工作进展顺利。五是积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、全区2012 年节能减排目标考核工作等。 组织开展了全区林业产业普查。7. 不断深化林业改革。认真贯彻落实自治区政府《关于进一步巩固和扩大集体林权制度改革成果的通知》精神和国家林业局的部署要求，加强集体林地承包经营管理，稳定和落实集体林地家庭承包制度，依法妥善调处林权纠纷，保护各方合法权益。对林改档案进行了补充、纠正和完善、规范，联合自治区档案局对《____ 自治区集体林权制度改革档案管理办法（试行）》进行了修订。有序推进配套改革，积极开展森林保险工作，规范森林资源资产评估，开展林业专业合作社示范县创建活动，推进林权抵押和流转，加快旗县林权管理服务中心建设步伐。
岭南八局剥离办社会职能改革方案已出台，并上报自治区人民政府，待批复后实施，剥离办社会职能改革工作取得明显进展。巩固分离企业办社会职能改革补助资金全部落实到位。
8. 着力加强保障能力。一是积极推进林业法制建设。出台了地方性法规《____ 自治区大青山自然保护区管理条例》。按照自治区林业厅“六五”普法依法治理工作规划要求，制定了全区林业系统普法工作要点，部署了年度普法工作。二是强化科技支撑。组织开展了全区冬春林业科技培训和林业送科技下乡月活动，共举办各级各类科技培训班500余次，培训人员3万多人，发放科普图书资料实用技术手册等12万余份。与北京林业大学签订了产学研合作协议。依托中央财政林业科技推广示范资金，推广了困难立地造林技术、林下经济实用技术、防沙治沙技术等10余项科技成果。从今年开始实施了林业科技成果制度，以服务重点区域绿化和林业产业两个主题22项成果。加强了林业标准制（修）订工作，《飞播治沙造林技术规程》等6项林业地方标准今年通过审定。组织申报了科尔沁湿地等4个生态站。三是国有林场危旧房（棚户区）改造工程进展顺利。截至10月30日，开工户数为2697户，开工率为88%；竣工户数为1786户，占计划的58.4 %；完成投资8516万元，占投资计划的39%。四是积极推进林业扶贫开发工作。按照自治区党委政府关于推进省级领导干部联系贫困旗县工作的总体要求，9月29日，我厅组织38个贫困旗县的林业局长和相关盟市林业局的分管领导在呼和浩特市召开座谈会，对林业扶贫开发工作进行了专题研究部署，全面落实林业惠民政策，提高贫困地区民生福祉。五是对外合作继续深入。日元贷款____ 植树造林项目已竣工，并顺利通过日方组织的项目后评价。欧洲投资银行____ 清洁发展机制造林项目、美国大自然____ 盛乐国际生态示范项目、中日合作黄土高原林业新技术推广普及项目地块落实工作、日元贷款____ 风沙治理项目进展顺利。与松下公司合作的松下中国公益林造林项目启动。
（三）存在的主要问题
一是一些地区生态建设任务很重，但重点工程任务量较小，不能满足建设的需要，制约了治理规模和速度。
二是造林地块的立地条件越来越差，造林难度不断加大，造林成本逐步提高。同时，随着重点工程的推进，新造林地面积不断增加，管护任务更加艰巨。
三是重点区域绿化进展不平衡、规划不到位、筹资渠道少，部分地区没有形成政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。
四是一些地区依法、节约使用林地意识不强，未批先占、少批多占等违法占林地行为屡有发生，个别地区比较严重。
____ 年，我区将深入贯彻十八届三中全会和自治区党委九届全委（扩大）会议精神，全面落实自治区“____ ”发展思路，以筑牢祖国北方重要生态安全屏障，建设生态文明为总目标，以发展生态林业、民生林业为总任务，以建立完备的生态安全体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系为总要求，坚持以生态建设为主的林业发展战略，继续调整优化林业发展布局和结构，着力提高生态建设质量、着力加强资源保护管理、着力推动林业产业发展、着力提升基础能力建设，依靠深化改革增加发展活力、依靠科技创新强化发展支撑、依靠法制建设强化发展保障、依靠公共政策支持改善发展环境，努力实现我区林业全面、协调、可持续发展。
（一）继续推进造林绿化。继续实施好国家林业重点工程和项目，进一步强化责任制的落实，确保年度任务的全面完成。抓好近年来新造林地的补植补造工作。积极争取国家森林抚育和造林补贴试点任务，扩大试点范围，总结试点经验，规范试点管理。积极争取新一轮退耕地还林任务。深入开展全民义务植树，抓好“义务植树周”活动。进一步深化营造林全面质量管理，把质量意识贯穿于林业生态建设的全过程，切实保障造林成活率和保存率。继续实行厅领导联系盟市包点工作制度，对各地营造林工作及时进行监督指导。认真落实防沙治沙责任制，组织协调相关部门做好防沙治沙责任目标考核。进一步贯彻落实国务院《关于加强林木种苗工作的意见》，加强林木种苗行政执法，强化监管，加大良种推广应用力度，推进旗县林木种苗机构队伍建设，搞好种苗技术指导与社会化服务，培育种苗市场。
（二）大力推进重点区域绿化。一是进一步强化组织领导，组织编制好规划、年度实施方案，制定完善相关政策措施，落实土地、资金、苗木等生产要素，协调有关部门做好相关规划与项目的衔接，强化对资金的投入和监管。二是加强统计调度工作，确保数据客观、真实、及时地反映进展情况。三是加强宣传引导，使社会各界认识并了解重点区域绿化的必要性和重要性。四是适时举办重点区域绿化培训班或采用以会代训的形式，就建设内容、主要目标、基本原则、技术要求及统计指标、统计方法等培训相关人员。五是开展督查调研工作，制定出切实可行的考核办法等。六是对____ 年重点区域受奖补单位和地区进行核查验收，同时对____ 年工作开展情况进行检查指导。
（三）切实提高森林资源管理水平。一是严格执行征占用林地定额管理制度，按照“有保有压、保障重点”的原则，严格控制各类建设项目使用林地规模。认真落实恢复森林植被“占一补二”制度，确保森林面积占补平衡。修订完善征占用林地补偿费用标准。二是认真抓好林地保护利用规划实施和各项指标落实。三是开展森林可持续经营试点调研，扎实推进可持续经营管理试点工作。完善公益林、商品林的采伐管理政策。四是搞好全区第七次森林资源连续清查统计分析和成果工作。完成第七次全区森林资源清查和生态状况综
合监测的统计、分析和评价，公布全区森林资源和生态状况。五是完成额尔古纳市等9个旗县森林资源二类调查，完成油松、落叶松林业数表编制工作，修订《森林资源规划设计调查技术规程》。六是强化监督执法，严厉打击各种破坏森林资源违法行为。七是推进森林资源管理信息系统应用工作，完善森林资源管理应用系统的各项制度，做好数据整理入库和更新工作。八是开展年度营造林综合核查和县级人民政府建立保护和发展森林资源目标责任制的检查。（四）继续加大生态保护力度。一是抓好森林草原防火工作，强化防火督导检查，力争不发生大的人为火灾和人员伤亡事故。二是做好林业有害生物防治检疫工作。继续强化依法防治、科学防治，进一步加强检疫执法、监测预报和监管服务。重大危险性林业有害生物防治取得明显成效，完成目标管理各项任务。三是强化自然保护区的管理，做好自然保护区晋升工作。组织编制自然保护区二期总体规划，继续组织实施部级自然保护区能力建设补助资金申报项目和实施保护工程。加强重点湿地资源监测，公布我区第二次湿地资源调查结果。四是进一步推进森林公安队伍正规化建设，坚持严打方针，加大执法力度，严肃查处各类破坏森林资源的违法犯罪案件。
（五）努力推进林业产业发展。一是完成林业产业普查，摸清全区林业产业底数，使林业产业总产值指标更加真实、全面、科学、合理，为产业发展提供决策依据。二是在全区林业产业普查的基础上，制定新的产业发展规划纲要。三是使用好产业扶持政策及扶持资金，引导产业发展。四是____ 年新增经济林面积60万亩，改造10万亩，逐步扩大特色经济林培育规模；全区确定8—10个优势特色经济林树种为重点，选择综合条件较好20个旗县建设一批示范基地，发挥其示范带动作用。五是开展苗木市场调查研究，研究育苗企业扶持政策；确定一批自治区保障性苗圃；提出区域性苗木交易市场构建方案，对条件成熟的区域性苗木生产基地给予命名确认；完成____ 自治区林木种苗行业协会成立工作。六是开展第三批自治区级林业产业化重点龙头企业评选，对前两批龙头企业进行监测、评估。七是搭建____ 林产品信息交易平台。
（六）深入推进林业改革。深化集体林权制度改革。一是坚持农村集体林地承包经营制度，加强监督管理，做好林权纠纷调处和林地承包经营纠纷仲裁工作，保障农牧民的承包经营权。二是强化林权流转制度建设和森林资源资产评估，规范林权流转行为，保障公平交易，维护交易双方合法权益。三是加快旗县林权管理服务机构建设步伐，逐步建立健全林权管理、流转交易、社会服务“三位一体”的管理服务体系。四是继续开展林业专业合作社示范县创建活动，加强服务指导，鼓励、引导农牧民组建合作社，推动合作组织发展。五是认真落实林权抵押贷款各项规定，规范林权抵押登记工作，为农牧民申请林权抵押贷款做好服务。六是认真落实《自治区森林保险保费补贴实施方案》，推进森林保险在全区顺利实施。七是开展林下经济示范基地建设，带动我区林下经济科学健康发展，拓宽农牧民就业增收渠道。
稳步推进国有林场改革。完成国有林场调查，研究推进国有林场改革发展的政策措施、保护国有林地、规范管理、提高森林经营水平。按照国家开展国有林场改革试点的指导意见，争取纳入国家国有林场改革试点，全面推进全区国有林场改革。
（七）努力提升支撑能力建设。一是结合我区森林草原防火实际，修改《____ 自治区森林草原防火条例》；开展《____ 自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》颁布十周年活动；与自治区人大开展《____ 自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》执法检查。二是进一步加强科技创新、科技推广、科技培训和科技服务。开展科技需求对接，建立林业科技需求项目库，根据科技需求组织联合攻关。推进与北京林业大学、中国林科院等区内外高等院校科研院所的合作，做好项目对接。支持____ 林科院与5个分院的科技合作。加大适用技术推广力度，重点推广20项困难立地造林等技术。开展科技示范园区建设。组建重点区域绿化和经济林建设两个科技支撑专家团队，建立科技特派员联盟，加强科技培训。
林业草原工作要点范文第5篇
一、主要成果及特点
今年，全旗共完成人工造林万亩占市下达任务的，占旗下达任务的其中春雨季完成人工造林万亩，秋季成人工造林万亩；合格面积万亩占旗下达任务的。退耕还林完成万亩，占下达任务的荒地造林完成万亩，占下达任务的双百万工程完成万亩，占市下达任务其中综合治沙完成万亩，丰产林完成万亩。在三个薄弱环节中，农防林完成万亩公路绿化公里村屯绿化个；封山育林完成万亩，占市下达任务的育苗完成亩，占市下达任务。
从林业生态建设各项指标看，都处于良好发展态势。归纳起来，主要有以下几个特点：
（一）“双百万亩”工程开局良好。按照全市林业工作的安排，“双百万亩”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我们重点抓了这项工程。首先在布局上，坚持集中连片，实行整体推进。工程重点安排个苏木乡镇，年规划完成全旗综合治沙万亩，速生丰产林万亩，杜绝了撒胡椒面的做法。二是坚持高起点，高标准。在工程施工上，把工作重点放在造林质量上。甘旗卡镇营造的千亩沙地速生丰产林，选用年生，胸径在厘米以上杨树苗，进行开浅沟，深栽植，栽后采用大水漫灌，修杈留全株，效果非常好。三是把“双百万亩”工程和原有“”工程对接，扩大规模。我们在安排工程地块时，尽量和原有“”工程连接起来。从原来千亩地块扩大到万亩和几万亩，尽量形成规模。四是把“双百万亩”工程和林产业结合起来，围绕林产业体系建设，加大宣传和培训力度，加大丰产林营造速度。由于安排妥当，今年“双百万亩”工程效果非常好，今年全旗完成综合治沙精品工程万亩，丰产林建设万亩。尤其是速生丰产林实现了历史性突破。
（二）三个薄弱环节得到了进一步加强。今年的农防林建设、公路林建设和村屯绿化动手早、完工快、效果好。全旗今春完成农防林建设万亩公路林建设公里村屯绿化完成个。农防林、公路林建设是近几年比较突出的一年。在工程施工上，我们把农防林建设和道路建设结合起来，采用大网格、宽林带，打破村屯界线，进行整体规划，综合治理。欧里苏木五个嘎查统一规划，进行集中栽植，他们采用半地下畦田整地，栽二年生标准苗，栽后浇水，一春完成农防林建设公里。海力吐镇、金宝屯镇、协尔苏镇、浩坦苏木、打破苏木乡镇界线，实行联网。四个单位一春完成农防林建设达公里，仅海力吐镇一春就完成公里农防林建设。按照总体规划，要在原基础上向四周幅射，最后形成覆盖十二个苏木乡镇、二个农场控制面积万亩，纯造林面积万亩的我旗东部、南部农防林、牧防林兼用材林基地，今年刚刚开了个头。公路林建设进展很快，巴阿公路公里公路林一春完成了任务。目前国、省、旗三级公路已基本全部绿化，乡与乡之间公路凡是定线也已绿化完成，村与村之间公路是今后绿化重点。全旗个嘎查村以村旁、宅旁绿化基本成型，但村内重要街道绿化是今后建设的重点。
（三）补植补栽工作扎实进行。⒉⒊××年我旗退耕还林工程共完成万亩，其中退耕万亩，荒地造林万亩，为确保工程造林成活率和保存率达到要求标准，从去秋、今春、雨季、今秋，各苏木乡镇对三年工程全面进行补植补栽，做到大坑大水认真栽植。确保一次性补植成活。据统计，全旗已完成三年工程补植万亩。
（四）私有林业发展势头强劲。为了提高全社会造林积极性。我们放开了手脚，大力发展私有林业。认真贯彻“谁造谁有，合造共有，谁投资，谁受益”的林业政策。实现了从原先部门办林业向全社会办林业的根本性转变。坚持以户为主，责、权、利相统一。完善和鼓励各种投资主体，促进资金、技术、劳动力等生产要素向林业聚集。靠利益和市场两个机制，调动广大群众造林积极性。在今春完成的造林面积中，全部都是个体造林和引资造林，即使是集体统一营造的路林和农防林，栽完后有的卖到户，有的是无偿分到户，全部实现了不造无主林。
（五）抗旱造林系列技术得到普遍推广。随着大规模性群众造林活动的开展，抗旱造林系列技术越来越成为人们谈论的热门话题。在今春的造林生产中，各地普遍坚持适地适树原则，选择好的造林地块，实行先易后难。广泛应用半地下畦田整地、机械开沟、沟内挖穴造林、钻孔造林、座水造林等技术。据统计，今年全旗开沟造林面积达万亩，钻孔造林万亩，半地下畦田整地达万多亩。与此同时，我们严把种苗关口，坚持苗木品种对路，保鲜措施得力，苗木质量要达到规定标准，实行就地育苗，就地用苗，随起随栽，栽后截干，小白龙漫灌，浇后回土，千方百计提高造林抗旱能力。在今年造林完成面积中以上面积都浇上了第一遍水。(，全国公务员公同的天地)
（六）林业产业化发展倍受关注。随着全市“双百万亩”工程的启动，丰产林建设越来越受到人们的普遍重视。一些有见识的农牧民把资金投向林业，投向用材林、甸子地、丘间低地、农防林带、河流两岸都成了投资造林的热点地方。造供孩子念书林、养老林已成了一个新的时尚。一些城镇下岗职工、在岗职工和退休人员也不放过这个发展机会，纷纷到农村买地造林或购买造完的林。外地客商也看到了后旗廉价土地和廉价劳动力资源，也把资金投向林业，特别投向丰产林这块。据统计，今年造林仅外商投资达多万元，造林面积达万多亩，城镇居民投资达多万元，造林面积万多亩，引进大型细木工厂个，林业产业化成为我旗经济发展又一个新的增长点。
（七）“二个一”责任制得到了进一步贯彻和落实。坚持对林业生态建设实行党、政一把手负责制和实行生态建设“一票”否决制，是加强对林业生态建设工作领导的重要措施。实践证明，也是行之有效的一个办法。在今年的林业生产中，各地普遍出现了党政一把手亲自抓林业的可喜局面。旗委几大机关主要领导亲自挂帅抓林业。并在今春林业生态建设会上进一步强调，林业要是坚持五个一（即在生态建设中实行党政一把手负责制，实行“一票”否决制、要有一个好规划、要一张蓝图绘到底、一任接着一任干），旗政府与各苏木乡镇领导签订了生态建设年任期目标责任状，并把每年任务进行详细分解。使林业生态建设各项指标提前早知道，促使各项工作提前落实，保证了一张蓝图绘到底。市局下乡包点干部，深入第一线，与广大群众同甘苦、共奋战。旗里包乡技术人员亲临现场，严把质量关，形成了各苏木乡镇主要领导亲自抓，技术人员现场抓，齐抓共管的好形势，有力地促进了林业生产的顺利进行。
（八）林业自身建设得到了加强
按照两个《决定》的要求和市局统一部署，完成了乡级林业工作站的垂直管理。成立了旗级森林防火办公室，并作为常设机构。在全旗共同努力下，全年未有大小森林火灾发生。今年共开设防火道千米，召开防火会次，组织大型宣传回。森林病虫害防治工作成果稳定，几年来未发生大面积森林病虫害，尤其是松毛虫大发生已得到了有效遏制。林业公安执法办案进一步规范，全年共查处各种毁林案件起，挽回经济损失万元。在资金紧缺的条件下，我局多方筹措资金，完成林业办公楼建设，改善了办公条件。
二、存在的问题
我旗的林业生态建设虽然取得一些成果，但也存在一些不容忽视和急待解决的问题。
（一）农田防护林建设进地难。在今春农田防护林建设中，由于土地都承包到户，出现了农田防护林建设进地难问题，影响了正常施工和农防林规划设计。
（二）速生丰产林建设应尽快出台一些相关政策和技术标准。林业产业化建设目前看主体是以速生丰产林建设为主商品林基地建设。现在农村和城镇造林积极性都很高，我们要尽快出台一些相关政策，出台相应技术标准，包括栽植模式、品种选择、经营措施、采伐年限，以满足丰产林建设的需要。
（三）造林质量需进一步提高。在今年造林中总体质量是比较好的，个别地区只注重完成下达造林指标，重视面积数量，但是具体造林中，粗植滥造、苗木不假植、造林不开沟、精品地块不浇水、造林成活率低、精品不精现象也时有发生，影响了造林成果。
（四）重造轻管、重乔轻灌思想仍较严重
今年各地群众干部普遍存在栽完树就不再进行管理的重造轻管思想。不抚育、不浇水、牲畜在造林地散放毁林现象不同程度存在，严重影响造成造林成活率和保存率。在灌木造林上，今年完成的万亩中仅有万亩灌木，占总造林面积的。各地造林仍以乔木（杨树）为主，不管立地条件如何，地下水位高低，全部上杨树，人为造成造林成活率低现象的发生。
（五）苗木生产滑坡较大
由于受今年苗木滞销及粮价上涨等因素影响。今年育苗面积出现较大滑坡，影响今秋和明春的造林生产。
三、××年工作安排
××年退耕还林还草工程在我旗继续实施，林业生态建设任务仍然十分繁重，为实现××年全旗林业生态建设新跨跃，我们要突出做好以下工作：
（一）工作思路
按照全旗四大战略，××年林业生态建设思路是以退耕还林还草为主线以调整林种树种结构为切入点，把生态建设与区域经济发展，与扶贫开发，与农牧民脱贫致富，与产业化建设紧密结合起来，实现生态建设与地方经济发展同步协调发展；以抗旱造林为中心，推广抗旱造林新技术，切实提高造林“两率”；以深化林业机制改革为动力，大力发展私有林业，因地制宜地发展林业优势产业；以禁垦禁牧围封育林育草为手段，切实保护建设成果，实现林业生态建设新跨越。
总体工作目标是：××年，全年计划完成人工造林万亩，合格面积万亩，其中营造速生丰产林万亩，农防林万亩，封山育林万亩。育苗完成亩，绿色通道工程完成公里，完成个村屯绿化达标建设。
（二）工作要点
围绕总体工作思路和必保总体目标的实现，××年的工作要点是紧紧围绕一个中心，突出四大工程，抓好五个基地，做好六项工作。
紧紧围绕一个中心
就是紧紧围绕退耕还林工程这个中心。退耕还林工程仍然是我旗年年生态建设的骨干工程。我们将抓住这一有利时机，进一步加大治理力度，以工程为依托，抓好牧业比重较大苏木乡镇的灌草型饲料基地建设，东片、南片农防林兼用材林网格建设，中片乡土树种山杏、桑树、枸杞经济林基地建设，引草入林，引药入林。以宜林荒地造林工程为切入点，将工程的资金优势和个人的造管机制有机结合起来，大力发展工程招标造林、大户造林、招商引资造林。在荒地造林管理上将采取以造林成活和保存兑现荒地种苗补助款的机制，确保造林达到国家验收标准。
突出四大工程
一是突出退耕还林工程和“三北”四期工程，我们积极争取国家在这两个大工程上对我旗有更多投入，按国家要求努力保质保量完成。并抓好上报的国家农业开发项目和小型薪炭林项目立项和实施工作。
二是突出“双百万亩”精品群工程。主要以“”线敖古斯台、巴胡塔、伊胡塔、甘镇历年原有“”工程为依托，按照“双百万亩”工程要求，进一步规划扩建完善穿线，采取多种治理模式、措施，形成“”线十万亩以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金宝屯、公河来、额莫勒、双胜、向阳等十二个乡镇场为重点，按照“双百万亩”丰产林要求，规划总面积万亩，计划造林面积万亩，利用年左右时间进行大网格和小网格防护林相结合，将原有的防护林贯穿起来，形成规模，成为我旗最大防护林、用材林精品群基地。
三是突出全旗以公路林为主线的林业生态框架工程。以绿色通道建设为切入点，以贯通全旗南北的“”线及贯通东西的“”线、“”线、甘金南线、北线，巴胡塔阿古拉、通库公路、通查线为轴线，打破乡村界限，向两侧延伸，建设宽幅生态主穿带工程。主穿带内体现治理多样性，宜封则封，宜造则造，宜飞则飞，宜退则退，集中连片，规模治理，分步实施，形成贯穿全旗的条宽幅绿色屏障。
四是突出天然林草和湿地保护区建设工程。以原有封育、飞播区为重点，建档立卡，树立碑界。以吉尔嘎郎、巴雅斯古楞天然红刺榆分布带，乌兰敖道山杏封育区，阿古拉双合山草原生态风景区，茂道吐至乌兰敖道两侧榆树分布区等天然林草植被较好的地区为重点，设立禁垦禁牧禁伐区，采取封造结合的方式，结合退耕还林还草工程，通过自然恢复，辅以人工补种、补栽措施，尽快恢复天然林草植被。对巴胡塔阿古拉金宝屯一线长公里、宽公里湿地划为保护区进行重点保护。
抓好五大基地
一是抓好优质灌草型饲料基地。围绕退耕还林工程，结合养畜大户，抓好种灌种草。以“”线以西，甘金北线以北的牧业比重较大的苏木乡镇为重点，围绕着养畜大户，以畜定草，大力发展种灌种草，林间种草，建设优质灌草型牧场及饲草料基地，实现生态建设与高效畜牧业的有机结合。人工种草尽量结合畜牧工程进行。
二是抓好灌木经济林基地。以乡土灌木树种山杏、桑树、枸杞等为重点，以退耕还林工程为依托，以建设山杏园、桑树园、枸杞园等形式全旗建设好万亩灌木经济林基地，逐年增加，形成产业。
三是抓好林药间作基地。××年全旗计划抓好万亩林药间作典型，主要在退耕地内推广，以南片、东片、中片苏木乡镇为主，使退耕地发挥更大效益，退耕户受益，避免今后退耕地内种植一年生作物。
四是抓好速生丰产林基地。全旗以向阳、双胜、浩坦、查日苏等东南部平原区苏木乡镇为重点，结合农防林、路防林建设，大力营造新品种速生丰产林，使其形成全旗商品林基地，缓解西北部林木采伐压力，××年计划建设万亩速生丰产林基地。
五是抓好种苗基地，以国营林场圃及育苗大户为主，抓一批以培育乡土耐旱树种为主的育苗典型，树种主要以红刺榆、五角枫、胡枝子等乡土耐旱树种为主，形成基地，解决我旗长期以来造林以杨树为主，成活率低的问题，提高生态建设质量和效益。
做好六项工作
一是做好组织考核工作。对全旗生态建设继续严格实行领导任期目标责任“一票否决”制度，年初将造林、围封、飞播、育苗、生态经济圈等指标下达给苏木乡镇，作为年度计划任务和考核指标。林业生产结束后，对各苏木乡镇的生态建设工作进行全面验收，根据验收结果，按照规定兑现奖惩，形成激励机制。
二是做好工程质量督查和科技服务工作。为切实提高工程建设质量，我们将组织林业技术员和乡镇干部队伍深入造林第一线，包乡包村包地块，指导林业生产，严把施工的各环节关。在造林前，对技术人员和造林大户进行层层培训，要求各地在生产中严格执行造林技术规程和作业设计，没有规划设计不准造林，技术责任不落实不准造林，不整地不浇水不准造林，苗木不具备“两证一签”不准造林，没落实抚育管护责任不准造林。推行浇水造林，推广覆膜造林，大坑大水，掐头定干，容器苗造林等系列抗旱造林技术；对没有水源条件的地区组织群众利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兑现种苗补助资金。
三是做好政策兑现工作。退耕还林工程验收和补助政策的兑现，是群众和社会关注的焦点问题，也是我们的工作重点，为把好检查验收关，政府组织纪检、林业、财政、经管、粮食等部门按照国家林业局《退耕还林工程建设检查验收办法》相关规定，逐乡村、逐地块、逐户进行检查验收，并由农户进行签字确认，并公示。填写《退耕还林验收证》，苏木乡镇依据《验收证》和《退耕还林合同书》填写核发《退耕还林证》，做为退耕户兑现钱粮相关政策的依据，在发放钱粮补助时，根据国家和自治区退耕还林相关政策，将种苗造林补助费、钱粮补助足额发放到退耕户手中，取信民众，杜绝乡镇嘎查集中领取钱粮和搭车收费。对群众反映的问题及时处理，避免越级上访。
四是做好补植补造工作。造林补植是提高造林质量和成果极为重要一环。长期以来，未引起我们足够重视，致使一些造林地由于补植没有跟上而失败。今后，凡是当年的造林未达到验收标准的，要在雨季和秋季进行补栽上。当年补栽不完的，第二年春季也要补栽上。要采用大坑大水保成活办法，做到一次补栽成功。这要作为林业生态建设的一项制度，长期坚持下来，要常抓不懈。××年，要对前两年退耕还林进行全面补植。
五是做好项目内业管理工作。根据《国家林业重点工程档案管理办法》和退耕工程的要求，进一步对××年××年的退耕资料进行了搜集立卷，专门设立退耕档案室，由专人负责管理。为退耕户兑现钱粮补助，保护退耕户合法权益，确保管理工作正常有序开展，提供了完备的档案资料。对验收合格的退耕地块及时办理土地使用变更手续，核发林权证，依法实施资料管理，做到树定根、林定权、人定心，为退耕还林工程实现“退得下，还得上，稳得住，能致富，不反弹”的最终目标奠定坚实基础。
六是做好管护工作。加强对现有森林和新造幼林的管护工作。严格各项管理制度，加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕还林条例》宣传和执法力度。严格制止乱征乱占林地，严格制止乱砍乱伐，毁林开荒和盗伐林木，杜绝牲畜毁林现象。杜绝大小森林火灾发生，杜绝森林病虫害的大面积发生。要加强林业公安队伍的自身建设，使行政管理行为和行政执法行为更加规范化，不折不扣地执行国家的法律法规和各项制度，切实做到依法治林和依法兴林。要坚持舍饲禁牧制度。
林业草原工作要点范文第6篇
一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。
今年根据市委的统一安排，4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班，6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会，11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习十七大和新培训班，并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策，并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习，自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高，加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质，尤其对十七和新修改的的主要精神有了较全面的理解，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想观点，言行上做到与各级党委保持高度一致。
在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结，在社会主义政治方面从不含糊，态度鲜明、立场坚定，对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行，在职工调动控制编制，新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面，做到热情服务，严把政策关，不办人情事。自己始终认为领导作风好坏，将直接影响到本单位职工工作作风，思想素质的高低，在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面，自己始终起带头作用，也就是说要求职工做到的自己首先做到，同时还要求每名职工严格遵守各项制度，做到公道、正派、坚持原则，注重职业道德、才能树立编办的良好形象。
二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。
编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门，今年5月按照上级有关文件，明确了编办隶属于市委的工作部门，关系理顺后，编办职能也发挥了重要作用，今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排，通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有：
1、机构编制管理工作
按地区20__年工作要点，在正常的机构编制管理工作中，严格按照新党办（20__）26号，新机编字（20__）20号和新出台的机构编制管理条例，以及新党办（20__）20号、（20__）20号文件精神，严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定，需报批的及时报批，不需报批的编委研究后及时行文，今年编委研究新增机构2个，调整行政和后勤编制各1名，事业编制64名，通过报批地区给我市下达社区编制59名，同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室，以及成立武器库，土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。
2、做好事业单位法人登记管理工作
事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同，这项工作虽然开展了几年，由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大，事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用，这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性，今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事，计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改，经过努力我市今年初始登记5家，变更登记14家，由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。
3、几项业务部门摸底调研申报工作
（1）、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季，自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神，我们对二工镇，也门勒的乡镇及站所改革进行了调研，原则上乡镇成立三个综合办公室不变，对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。
（2）今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构，接到通知后，我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况，实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调
查最后核定合理的人员编制，分布情况材料和报表按时报送到地区。（3）乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况，司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦，难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况，写出书面材料并上报自治区。
林业公安现在这种管理体制不顺，办公经费紧张，机构级别偏低，人员编制少等特殊情况及时上报到地区。
（4）对部分事业单位进行清理规范事宜，为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神，我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范，人员编制进行了调整，同时还对热力公司的改制情况进行了解，对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。
（5）根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查，我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看，我市由于历史的原因，下派农牧场任职和下派村（居）委会挂职，领导职数数量大有的部门为加强力量，超配领导职数严重，有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人，造成有的单位严重超编，根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报，并上报地区编办和监察部门。
4、廉洁自律方面的工作：
机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权，很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少，并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多，但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码，在对待有些工作关系需要吃喝问题上，原则上能不去尽量不去，非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张，所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生，就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待，自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。
三、存在问题
1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料，由于单位办公场地紧张人手不足，下基层调查研究偏少。
2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方
法难免伤了部分同志的自尊心。
3、对待有的同志顾前想后，不够果断，对个别同志有缺
林业草原工作要点范文第7篇
一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。
今年根据市委的统一安排，4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班，6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会，11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习十七大和新培训班，并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策，并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习，自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高，加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质，尤其对十七和新修改的的主要精神有了较全面的理解，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想观点，言行上做到与各级党委保持高度一致。
在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结，在社会主义政治方面从不含糊，态度鲜明、立场坚定，对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行，在职工调动控制编制，新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面，做到热情服务，严把政策关，不办人情事。自己始终认为领导作风好坏，将直接影响到本单位职工工作作风，思想素质的高低，在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面，自己始终起带头作用，也就是说要求职工做到的自己首先做到，同时还要求每名职工严格遵守各项制度，做到公道、正派、坚持原则，注重职业道德、才能树立编办的良好形象。
二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。
编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门，今年5月按照上级有关文件（，明确了编办隶属于市委的工作部门，关系理顺后，编办职能也发挥了重要作用，今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排，通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有：
1、机构编制管理工作
按地区2006年工作要点，在正常的机构编制管理工作中，严格按照新党办（2002）26号，新机编字（2003）20号和新出台的机构编制管理条例，以及新党办（2006）20号、（2007）20号文件精神，严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定，需报批的及时报批，不需报批的编委研究后及时行文，今年编委研究新增机构2个，调整行政和后勤编制各1名，事业编制64名，通过报批地区给我市下达社区编制59名，同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室，以及成立武器库，土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。
2、做好事业单位法人登记管理工作
事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同，这项工作虽然开展了几年，由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大，事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用，这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性，今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事，计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改，经过努力我市今年初始登记5家，变更登记14家，由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。
3、几项业务部门摸底调研申报工作
（1）、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季，自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神，我们对二工镇，也门勒的乡镇及站所改革进行了调研，原则上乡镇成立三个综合办公室不变，对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。
（2）今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构，接到通知后，我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况，实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制，分布情况材料和报表按时报送到地区。
（3）乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况，司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦，难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况，写出书面材料并上报自治区。
林业公安现在这种管理体制不顺，办公经费紧张，机构级别偏低，人员编制少等特殊情况及时上报到地区。
（4）对部分事业单位进行清理规范事宜，为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神，我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范，人员编制进行了调整，同时还对热力公司的改制情况进行了解，对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。
（5）根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查，我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看，我市由于历史的原因，下派农牧场任职和下派村（居）委会挂职，领导职数数量大有的部门为加强力量，超配领导职数严重，有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人，造成有的单位严重超编，根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报，并上报地区编办和监察部门。
4、廉洁自律方面的工作：
机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权，很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少，并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多，但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码，在对待有些工作关系需要吃喝问题上，原则上能不去尽量不去，非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张，所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生，就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待，自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。
三、存在问题
1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料，由于单位办公场地紧张人手不足，下基层调查研究偏少。
2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方
法难免伤了部分同志的自尊心。
3、对待有的同志顾前想后，不够果断，对个别同志有缺
林业草原工作要点范文第8篇
一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。
今年根据市委的统一安排，4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班，6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会，11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习十七大和新培训班，并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策，并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习，自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高，加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质，尤其对十七和新修改的的主要精神有了较全面的理解，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想观点，言行上做到与各级党委保持高度一致。
在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结，在社会主义政治方面从不含糊，态度鲜明、立场坚定，对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行，在职工调动控制编制，新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面，做到热情服务，严把政策关，不办人情事。自己始终认为领导作风好坏，将直接影响到本单位职工工作作风，思想素质的高低，在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面，自己始终起带头作用，也就是说要求职工做到的自己首先做到，同时还要求每名职工严格遵守各项制度，做到公道、正派、坚持原则，注重职业道德、才能树立编办的良好形象。
二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。
编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门，今年5月按照上级有关文件，明确了编办隶属于市委的工作部门，关系理顺后，编办职能也发挥了重要作用，今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排，通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有：
1、机构编制管理工作
按地区2006年工作要点，在正常的机构编制管理工作中，严格按照新党办（2002）26号，新机编字（2003）20号和新出台的机构编制管理条例，以及新党办（2006）20号、（2007）20号文件精神，严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定，需报批的及时报批，不需报批的编委研究后及时行文，今年编委研究新增机构2个，调整行政和后勤编制各1名，事业编制64名，通过报批地区给我市下达社区编制59名，同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室，以及成立武器库，土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。
2、做好事业单位法人登记管理工作
事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同，这项工作虽然开展了几年，由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大，事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用，这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性，今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事，计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改，经过努力我市今年初始登记5家，变更登记14家，由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。
3、几项业务部门摸底调研申报工作
（1）、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季，自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神，我们对二工镇，也门勒的乡镇及站所改革进行了调研，原则上乡镇成立三个综合办公室不变，对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。
（2）今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构，接到通知后，我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况，实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制，分布情况材料和报表按时报送到地区。
（3）乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况，司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦，难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况，写出书面材料并上报自治区。
林业公安现在这种管理体制不顺，办公经费紧张，机构级别偏低，人员编制少等特殊情况及时上报到地区。
（4）对部分事业单位进行清理规范事宜，为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神，我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范，人员编制进行了调整，同时还对热力公司的改制情况进行了解，对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。
（5）根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查，我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看，我市由于历史的原因，下派农牧场任职和下派村（居）委会挂职，领导职数数量大有的部门为加强力量，超配领导职数严重，有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人，造成有的单位严重超编，根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报，并上报地区编办和监察部门。
4、廉洁自律方面的工作：
机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权，很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少，并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多，但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码，在对待有些工作关系需要吃喝问题上，原则上能不去尽量不去，非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张，所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生，就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待，自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。
三、存在问题
1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料，由于单位办公场地紧张人手不足，下基层调查研究偏少。
2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方
法难免伤了部分同志的自尊心。
3、对待有的同志顾前想后，不够果断，对个别同志有缺
林业草原工作要点范文第9篇
一、加强政治理论学习、努力提高自己政治思想水平。
今年根据市委的统一安排，4—5月参加了市委党校举办的为期1个多月的乡科干部理论培训班，6—7月两次约10天参加了地区举办的编制系统干部业务和贯彻机构编制管理条例工作座谈研讨会，11月初近1个星期时间参加了市委党校举办的科级干部学习落实科学发展观培训班，并参加了一年一度的科级干部理论考试。平时我们还利用每周三或周五2个多小时学习党建和各项政策，并积极参加支部的学习观看电教片等活动、通过各方面的理论业务方面的培训学习，自己感觉理论和业务知识方面的水平较原来有所提高，加深了对党的认识、掌握了党的基本理论和精神实质，树立了正确的世界观、人生观和价值观，在思想观点，言行上做到与各级党委保持高度一致。
在反对民族分裂主义和非法宗教活动中能自觉维护安定团结，在社会主义政治方面从不含糊，态度鲜明、立场坚定，对市委政府做出的决议决定本人能坚决贯彻执行，在职工调动控制编制，新增机构调整编制以及事业单位法人登记等业务方面，做到热情服务，严把政策关，不办人情事。自己始终认为领导作风好坏，将直接影响到本单位职工工作作风，思想素质的高低，在干部考勤和参加各项活动、劳动、植树、扫雪方面，自己始终起带头作用，也就是说要求职工做到的自己首先做到，同时还要求每名职工严格遵守各项制度，做到公道、正派、坚持原则，注重职业道德、才能树立编办的良好形象。
二、踏实工作认真履行编办各项工作职责。
编办工作的职能是市委政府的综合议事协调部门，今年5月按照上级有关文件（，明确了编办隶属于市委的工作部门，关系理顺后，编办职能也发挥了重要作用，今年我办按照地区编办工作要点和市委的总体安排，通过本人主观努力和同志们的密切配合完成了编办各项业务主要有：
1、机构编制管理工作
按地区年工作要点，在正常的机构编制管理工作中，严格按照新党办（2002）26号，新机编字（2003）20号和新出台的机构编制管理条例，以及新党办（2006）20号、（2007）20号文件精神，严格把好新设机构和新增编制关对新增加编制和成立机构的单位首先有针对性的进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定，需报批的及时报批，不需报批的编委研究后及时行文，今年编委研究新增机构2个，调整行政和后勤编制各1名，事业编制64名，通过报批地区给我市下达社区编制59名，同时将乡镇的22名草原监理所自收自支人员编制纳入了全额。另外还将合作区升格成立4局一室，以及成立武器库，土地收储蓄中心等单位进行了申报。目前这几个部门正在审批阶段。
2、做好事业单位法人登记管理工作
事业单位法人登记工作与工商局管理的企业法人登记工作类同，这项工作虽然开展了几年，由于上级政策不强硬致使事业单位登记管理工作力度不大，事业单位法人没有认识到法人身份的重要作用，这项工作同时也是编办工作的一个重要组成部分。为进一步开展好事业单位法人登记管理工作使法人真正体现法人身份的重要性，今年我们在不同场合加大了事业单位登记工作重要性的宣传力度的同时还协调人事，计量、银行等部门配合我们做好事业单位法人登记管理工作并要求工作人员走出去做过细的宣传动员说服工作做到只要附合条件能登记的尽登记、对有些已登记过后条件发生了变化、我们还限期整改，经过努力我市今年初始登记5家，变更登记14家，由于我们加大了宣传力度协调了有关部门的关系目前大多数事业单位法人都能认识到法人身份的重要性。
3、几项业务部门摸底调研申报工作
（1）、乡镇及站所机构改革工作今年4月根据去年冬季，自治区召开的乡镇及站所机构改革工作会议精神，我们对镇，的乡镇及站所改革进行了调研，原则上乡镇成立三个综合办公室不变，对部分站所进行整合提出了建议并将材料上报地区编办。
（2）今年6月和8月两次根据自治区编办和卫生厅联合下发的关于乡镇场卫生院从新核定编制以及社区建立卫生服务机构，接到通知后，我办会同卫生局对部分乡镇卫生院现有业务工作开展情况，实际人员结构以及服务范围服务人口密集度进行了摸底调查最后核定合理的人员编制，分布情况材料和报表按时报送到地区。
（3）乡镇司法和森林公安派出所调查摸底情况，司法和森林公安根据现有情况人员结构不尽合理今年7月和9月两次我们分别会同司法和公安派出所的同志下到基层对他们现有的办公设施业务的开展以及现有人员状况进行了摸底调查认为他们在基层工作辛苦，难度大人员编制少还有部分没有纳入财政工资等实际情况，写出书面材料并上报自治区。
林业公安现在这种管理体制不顺，办公经费紧张，机构级别偏低，人员编制少等特殊情况及时上报到地区。
（4）对部分事业单位进行清理规范事宜，为落实去年冬季召开的事业单位清理规范工作会议精神，我办在吃透精神的同时对部分事业单位现有状况进行了摸底根据了解的情况结合上级业务部门精神对市种子公司的名称进行了规范，人员编制进行了调整，同时还对热力公司的改制情况进行了解，对影剧院的编制和婚姻登记服务中心这个机构是否保留提出了合理化的建议要求他们尽快写出书面材料上报我办以便于在下次编委会议上提出我们的建议。
（5）根据自治区编办和自治区监察厅联合下发的对全市超编进人和超配领导职数情况进行了自查，我们会同监察部门的同志对20个超编和超配领导数情况调查看，我市由于历史的原因，下派农牧场任职和下派村（居）委会挂职，领导职数数量大有的部门为加强力量，超配领导职数严重，有的单位喊人事不够多次要求进人加之主管人事的领导编制观念淡薄强行批准超编进人，造成有的单位严重超编，根据以上情况通过自查如实向市委领导进行了汇报，并上报地区编办和监察部门。
4、廉洁自律方面的工作：
机构编制部门可以说是一个清水衙门单位既无人事权、又无财权，很多工作都是我们找别人其他单位找我们办事的少，并且原则性很强今年我们重温了《共产党员纪检监察条例》和《监督管理条例》平时工作严格按《机构编制管理条例》办事虽然工作性质上与领导接触较多，但是本人还是严格以两个条例作为举止的尺码，在对待有些工作关系需要吃喝问题上，原则上能不去尽量不去，非去的要求从简吃工作餐。由于编办经费较紧张，所以利用公款吃喝拉关系现象也不会发生，就是偶然上级来人需要接待也严格按标准接待，自己不但做到廉洁自律还要求本单位工作人员加强学习、严格要求自己的一言一行。
三、存在问题
1、由于编办特殊的工作关系大部分业务都在城区要全面掌握各方面的情况需要经常下到基层和单位了解第一手资料，由于单位办公场地紧张人手不足，下基层调查研究偏少。
2、有时在处理问题时过于急躁说话有时不大注意方式方法难免伤了部分同志的自尊心。
林业草原工作要点范文第10篇
总体思路
以科学发展观为统领，以“抓住发展机遇，转变发展方式，夯实发展基础，提升发展水平”为主题，以建设草原乳城为目标，围绕“只争朝夕抓机遇，聚精会神抓项目，依托优势调结构，带着感情惠民生，乘势而上夯基础，奋发有为保增长”的工作方针，突出“项目建设、现代产业、农村经济、城镇建设、社会事业、民生工程”六项重点工作，强化举措，创新奋进，推动全区实现经济跨越式发展和社会全面进步。
主要预期目标
2010年，全区生产总值增长15%，达到5.7亿元；全社会固定资产投资增长10.6%，达到12亿元，其中城镇固定资产投资增长10.8%以上，达到11.9亿元；社会消费品零售总额增长20%，达到3113万元；全部财政收入增长22%，突破5000万元，争取达到6000万元，其中地方一般预算收入增长14%；城镇居民人均可支配收入和家庭农牧场人均收入分别增长12%、10%，分别达到11869元、5058元；全区工业销售收入同比增长20%，工业增加值同比增长15%，利税同比增长15%，工业项目投资力争达到4亿元；单位生产总值能耗下降率完成“十一五”预期目标。
工作重点及主要措施
（一）打好项目攻坚战，全力拉动区域经济快速发展
1.积极争取，做好项目资金保障工作。坚持把上项目、增投入作为促发展的关键举措。切实加强对国家、省、市重点项目和农业产业化项目的申报力度，争取更多的资金支持；最大限度地争取扩大内需中央投资项目，以取得更多的国债资金；更大范围地加强政银、银企合作对接，努力突破融资瓶颈，争取更多的金融支持。
2.全力以赴，抓好重点项目建设。按照“重点建设、重点支持、重点服务、重点保障”的要求，加快在建项目的工程进度，确保建设工程质量。重点抓好年计划投资2.1亿元的现代牧场三期工程、1.9亿元的弘基马铃薯全粉一期工程和2000万元的华顶乳制品加工厂配套万头奶牛养殖牧场工程，力争10月份竣工投产；力促投资2.1亿元的纸箱厂生产线如期开工、投产；全力保障2.3亿元的河北陈氏兽药新建GMP生产线、1.05亿元的合德商贸中心等项目开工建设；完成文化广场一期工程，为塞北注入新鲜的文化元素；保证现代牧业集团投资1000万元，日加工能力300吨的有机肥料厂开工建设；积极争取区疾病控制中心建设项目、区级养老公寓建设项目的申报立项，保证物流园区项目前期工作取得实质性进展。
3.精心筹备，搞好谋划项目储备。把握国家、省经济发展宏观形势，围绕市委、市政府提出的“4+3”产业规划和“以大项目带动大建设，以大建设促进大发展”的招商引资思路，逐步建立定向、定期的沟通联系机制，加强与京津地区全方位、深层次的对接合作，力促签约和落实一批合作项目。认真研究国家政策、产业投向和市场需求，建立区级项目储备库，对谋划项目实施动态跟踪管理，确保项目建设不断档。2010年，重点做好蒙元文化城、牲畜及畜产品交易市场、200MW太阳能光伏电站、投资1000万元的燕麦加工厂、10000吨薯渣生物饲料及投资500万元的马铃薯组培等项目的招商、签约工作。
4.重点扶持，做好企业整顿工作。积极跑办、全力做好原三鹿企业生产启动工作。继续扩大融资渠道，切实解决好企业融资难的问题。协助现代牧场乳品厂、华顶乳业做好恢复生产准备工作，使其尽快正常生产。
（二）优化调整产业结构，着力构建现代产业支撑
1.做强乳业基地，夯实产业基础。坚持乳业为第一主导产业，大力发展现代化奶牛养殖基地，全力推动奶牛规模化养殖进程。重点实施好塞北现代牧业有限公司二期奶牛存栏扩群和现有小区挖潜增容工程，力促4个在建奶牛养殖场（现代牧业有限公司三期工程、3个小型合作牧场）建成运营，争取新建存栏300-500头规模的标准化养殖场3-5个，奶牛存栏发展到3.89万头，确保全区奶牛规模养殖率达到100%，在全市率先完成超大型现代化奶牛养殖基地建设。进一步加强奶站的硬件建设和科学管理，坚持执行规范的生鲜乳收购合同，引导企业、奶站诚信经营，坚决打击和取缔流动收奶点，进一步加快科技兴企步伐。
2.依托资源优势，不断开发新型能源业。依托我区丰富的煤炭资源，全力推进冀中能源集团煤电一体化项目建设步伐；积极发展风电能源，年内争取华电国际电力公司装机10万千瓦的西山风电场开工建设。
3.强化宣传推介，大力发展旅游服务业。根据全市“旅游服务业振兴规划纲要”精神，大力发展草原生态精品旅游服务。紧紧围绕草原文化和生态休闲两大主题，积极打造“草原文化”、“蒙元文化走廊”旅游服务品牌。不断培强壮大草原文化产业，将塞北建成蒙汉文化交流“驿站”。全面整合周边旗县旅游资源，大力发展三产服务业，快速提升旅游业整体配套服务水平。
4.发挥交通优势，积极培育现代物流业。发挥我区紧邻北京、连接京蒙、辐射周边的区位优势，借助即将兴建的蓝张铁路、张承高速、国道沙宝线与牧闪线便捷的交通条件，以华顶现代物流、河北合德商贸中心等企业为龙头，加快建设现代商贸物流园区，鼎力发展以农资、煤炭、建材、农副产品、生活消费品、工业消费品等为主的现代物流业，使塞北成为连接京津冀蒙的重要物流通道。
（三）强化农业农村工作，有效助推新农村建设
1.实施农业提质增效工程，夯实农业发展基础。因地制宜，加大推广耐旱作物的种植力度，完成市农牧局下达的目标任务。在榆树沟、沙梁子、小城子三个管理处新增节水灌溉农田0.5万亩。确保国家总投资1749.6万元的榆树沟管理处三牛点、省级投资的小城子管理处马点村、黄土湾村的三个土地整理项目顺利实施，提高土地利用率。继续实施京津风沙源治理、林业生态工程，年内全区基本草场达到10000亩、植树造林面积达到2200亩。
2.加大资金投入，改善生产生活条件。加大新农村建设力度，计划投资520万元（省补260万元，地方配套260万元），于9月底完成6条26公里的“村村通”四级公路。投资10万元建设农村简易客运站一处。实施农村安全饮水工程，解决3279人的安全饮水问题。完成测土配方项目工程，做好100万元的农机补贴工作，为农业生产工作提供科技和资金支持。继续完善新民居示范工程基础设施建设，健全村内各项配套设施。
（四）全面实施“三年大变样”工程，加快推进城镇化进程
1.抓好城镇规划工作，彰显现代城镇魅力。以建设草原乳城为目标，逐步拉大城镇框架，完善功能定位，倾力打造“特色彰显、规划先行、高点起步、功能完善、产业集聚、环境优美”的魅力乳城。按照中长期城镇总体规划，完成6平方公里的控制性规划编制;年内完成土地利用规划总体修编工作。
2.抓好城镇开发建设，逐步提升城镇品位。按照“一城四区，二纵五横”的建设格局，大力推进城区改扩建。投资750万元将绿源大街、闪榆路交叉路口东北角、平安大街北侧，鹏龙加油站西的地片开发建成面积为7500㎡的三层商业楼；投资1200万元，规划拟出让地块，闪榆路西侧，神龙建材厂以南249米范围开发三层商业楼。总投资1.05亿元建设综合性合德商贸中心，抓好各投资3000万元的假日酒店、弘基实业写字楼建设和投资1050万元的文化广场建设，有计划地改造并完善镇村道路、电网、通信、生活用水等基础设施建设。
3．抓好城镇基础设施建设，提高城镇承载能力。继续完善城镇道路、集中供水、集中供热三项基础设施工程。年内投资450万元，完成兴旺北路0.3公里、兴盛大街东段1.6公里和长宁大街1.2公里的城镇道路建设工程。投资90万元，完成闪榆路沿线至现代牧场段给水管道铺装和新建筑物配套给水工程。投资765万元，完成5.1公里的蒸汽管线铺设工程。完成日方投资的日处理污水600吨的小型生活污水处理厂和投资4339万元的城镇污水及再生水处理项目。
4.抓好城镇现代化管理，提升城镇管理水平。逐步提升我区城镇科学化管理水平。继续加强出租市场管理和培育，扶持出租产业发展。抓好公路养护管理工作的督查指导，强化路政、道路运输市场规范管理工作。合理规划、协调、布局城镇道路、建筑物、路灯、广告等配套设施建设。强化城镇街道、垃圾场、垃圾箱等场所的卫生清理工作，认真落实“门前三包责任制”，确保城镇卫生工作再上新台阶。
（五）扎实推进“民生工程”，让民众共享发展成果
1.办好为民实事，培育“民生之根”。扎实有效地实施好七项民生工程。年内投资200万元，完成文体广场一期建设任务；新建日处理生活污水15000吨的污水处理厂，改善区内居住环境；修建总长3.1公里的市政道路、26公里的乡村道路，完善路网建
设；完成农村安全饮水工程，解决3279人的饮水困难问题；做好绿源大街、闪榆路2万平方米的便道铺装和现有建筑的亮化美化工作，增添现代城镇文化元素；实施好廉租住房建设工程，解决全区低保户、具有城镇户口5年以上的住户和家庭人均住房15平米以下住户的住房问题；投资300万元，完成建筑面积为1500平方米的青少年服务中心，为广大青少年儿童提供文体锻炼场所。
2.广开就业门路，抓牢“民生之本”。继续落实不同就业群体的用工补助、社会保险补贴、再就业援助补贴等促进稳定就业的各项优惠政策。大力开展就业服务活动，为城镇下岗失业人员、农村富余劳动力、镇村新增劳动力与用工单位搭建联系平台，多渠道创造就业岗位。推动以创业带就业活动，鼓励全民创业、自主创业、自谋职业，缓解就业压力。
3.深化“科教兴区”战略，夯实“民生之基”。继续改善教育教学条件，年内新建幼儿园一处，青少年活动中心一个，丰富学生课余生活。强化学校及教学管理，补充部分新教师，全面提升教师素质。扩充学校生源，幼儿园入园率达到85%以上，小学生达到400人，初中生不少于上年数量。积极推进职技培训，以在岗农民工技能提升培训、劳动预备制培训和创业培训为重点，实施劳动职业培训计划，年内至少组织两期技能培训，集中培训不少于100人。
4.破解群众就医难题，解决“民生之急”。多方筹措资金为区医院配备救护车、大功率X光机等先进医疗设备，全面提高诊疗水平。年内完成各管理处的标准化村卫生室改扩建任务，不断改善基层医疗条件。积极跑办争取疾病防控中心项目落户，完善全区疾病防控硬件设施。全面规范医疗卫生管理工作，扩大农村医疗保障面。规范基金管理，加强定点医疗机构监管，保持新农合基金的合理报销。加强疾病控制、妇幼保健、卫生监督“三网建设”，做好重点疾病防治工作。建立全区应急救治组，落实各项防控措施，确保对甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病的有效控制，传染病直报覆盖率达到100%。
5.完善社会保障体系，强化“民生之依”。加大社会保险费征缴、稽查和清欠工作力度，全面完成上级部门下达的各项保险参保扩面目标任务。巩固提高企业职工基本养老保险省级统筹水平，落实城镇职工（含农民工）基本养老保险关系转移接续办法。巩固社保基金专项治理工作成果，建立和完善内控制度，确保基金安全。推进社会保险经办管理工作的规范化、信息化、专业化建设，提高服务水平。健全保障残疾人权益的机制体制，提升全区残疾人事业发展水平。
6．积极开展文化建设，锻造“民族之魂”。实施好“文化惠民工程”，大力开展群众喜闻乐见的文体活动（如：篮球友谊赛、秋季运动会等全民参与的文体活动）。做好数字电视工程，全面完成2010年的广播电视村村通建设任务。加大全区重要新闻、重点项目、重大活动和外宣工作的报道力度。
7．构建社会和谐环境，浇铸“民生之盾”。深入开展打黑除恶、“两抢一盗”等专项整治活动，加强社会治安，确保人民群众生命财产安全。以2010年“安全生产月”活动为契机，大力宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高安全生产意识。建立、健全对安全风险系数相对较大、存在事故隐患重点工程的监管工作机制。贯彻落实以生产经营单位为安全生产责任主体，法人代表为安全生产第一责任人的安全生产责任制。深化安全生产承诺制，健全安全生产管理机构，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
（六）狠抓财税工作，为全区经济社会发展打好金融基础
全力做好财税工作，切实加强财政资金管理，提高资金使用效益，促进预算编制的制度化、规范化、科学化，确保财政集中支付工作安全、高效、规范运行。进一步加强全区行政事业单位国有资产、财政票据管理，严格行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线制度。”继续优化财税结构，强化税收征管，不断提高税收征管质量。牢固树立节俭意识，不断调整优化支出结构，保障重点和急需支出。
（七）切实提高政府行政服务水平，营造良好发展环境