粮库实习个人总结范文

时间:2023-03-12 01:10:01

粮库实习个人总结

粮库实习个人总结范文第1篇

关键词:高职院校;粮油储藏与检测技术专业;校企合作;问题与对策

项目来源:本文系山东商务职业学院2015年院级立项课题《高职院校粮油储藏与检测技术专业校企合作工作中存在的问题及对策》成果之一。

2010年7月30日,国务院正式了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,纲要中明确指出要职业教育把提高质量作为重点;以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革;实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式[1]。自文件下发以来,职业院校充分发挥了各自的办学优势,积极探索各种“校企合作”的办学模式,确实取得了一些成效,但是仔细总结分析可以看出,这些成效都是表面上的工作,几乎没有那个院校把“校企合作”作为一个重要的课题进行深入研究。

民以食为天,作为保证粮食安全的高职院校的粮油储藏与检测技术的学生,是进入企业从事粮食保管工作、保证粮食储藏安全的主力军,技术技能更加重要。但是,每个省的粮食职业院校,由于招生难的问题,为了生存都更改了校名,粮油储藏与检测技术专业保存下来的也是寥寥无几,为了更好的担起我国粮食储存安全的重任,培养高品质的技术技能人才,高职院校粮油储藏与监测技术专业的“校企合作”更加重要。因此,高职院校粮油储藏与检测技术专业更应该积极剖析校企合作中的问题,找到对策。我校根据粮油储藏与检测技术专业的特点,自2013年以来,安排粮油储藏与检测技术专业的教师下企业对山东地区的粮油储备企业通过走访、座谈的形式进行了调研,积极寻找校企合作中的问题,并且探索出了一些对策。

1 针对与企业缺乏深度合作的思考

调研结果显示,有75%的企业认为,“校企合作”只是在某种程度上流于形式,院校与企业签订一份“校企合作协议书”,挂一个“校企合作实习基地”的牌子,仅仅是解决了学生实习实训的问题,而院校没有从根本上考虑学生去企业后怎么合作,企业对院校的教学过程也了解甚少,使学生去企业实习实训及订单培养流于形式,更不用说“合作育人、合作发展”了。

针对这个问题,为了不让学生的实习实训流于形式,更想提高企业接收我校粮油储藏与检测技术专业学生实习实训的积极性,我校制定了对策。我校派出专门的实习实训带队校内指导教师,教师与企业共同制定学生实习实训指导书,同时企业派出校外指导教师,这样校内指导教师与校外指导教师一起带学生实习实训,达到“共同育人”的目的。同时,教师在企业期间可以了解当前粮食行业的一些新技术,并且学校派出的校内实训教师都是在企业工作过的有经验教师,教师可以为企业提供培训,并且可以帮助企业解决一些生产实践的问题,达到“共同发展”的目的。

2 针对缺乏适应企业需求的课程体系的思考

课程体系是职业院校培养人才的核心,课程体系的建立关系院校培养出的学生的质量,因此,我校在走访调研中,把粮油储藏与检测技术专业的课程体系也进行了调研。调研结果显示,企业认为课程体系中的部分课程不适合职业院校开设,并且有些专业课程与企业实践脱节,部分教学内容跟不上企业的发展,没有新技术更新。

针对这个问题,我校的对策如下:2013年建立了粮油储藏与检测技术专业建设委员会,由学校专业课程教师及企业资深人员组成,其中学校专业教师与企业资深人员各占50%,自2013-2014学年第一学期的课程体系都是由专业建设委员会制定。经过六个学期的试验,通过对用人单位的调研,对毕业生的满意度85%以上都是非常满意,对毕业生的评价是学生进入工作角色速度快,对工作接手快,对工作中的实践问题能很好的解决,对新技术也有所了解,吃苦耐劳,团结协作。通过用人单位对毕业生的这些评价可以看出,我校“校企合作”成效显著。

3 针对教学实训资源的利用问题的思考

周所周知,职业院校以培养学生操作技能为主要目的,这些技能来自于实验实训,因此,职业院校尤其是理工类的普遍存在实训基地投入大、实训设备的运行成本高而利用率和效益低的现状。粮油储藏与检测技术专业是以粮油储藏为基础的,应具备仓房和粮食、粮油出入库设备及储藏保管设备,成本非常高,并且粮油储藏在学校这个人群密集的环境中保证储藏安全就更加困难,因而如何节约运营成本便成为了高职学校与企业合作的思考重点。

针对这个问题,我校的对策是:我校建造了小型的粮仓,其中大型的装卸设备企业捐赠,而我校负责购买新技术设备,如充氮气调设备,因为企业以日常保管工作为主,新技术用的不多,当企业需要新技术时,我校给予支持,这样我校节省了购买大型输送设备的费用,企业节省了购买新技术设备的费用,不但达到了“双赢”,还达到了深度合作。

4 针对缺乏具有实战经验教师的思考

众所周知,高职院校的教师来源比较单一,通过调查研究显示,职业院校92.5%的教师都是从大学毕业直接走上讲台的,而高职院校粮油储藏与检测技术专业的教师这样的比例更高,高达95%。他们几乎没有在粮库里工作的现场实践经验或者实践时间偏短,尤其是青年教师他们大多数对于粮库里的实践经验和所必需的专业操作技能都相当的匮乏,这样的教师是完全不符合高技术技能型人才要求的,又何谈培养出搞技术技能型人才呢?

针对这个问题,我校的对策如下:借助于粮食行业指导委员会的监督。每年粮食行业指导委员会都会进行职业院校粮食专业骨干教师实践锻炼,我校充分利用这个机会,积极派出教师下企业实践,因为粮食行业指导委员会对教师实践的制度非常完善,这样就可以督促教师进行实践锻炼,不会使教师实践流于形式。教师实践锻炼结束后,粮食行业指导委员会召开汇报会,教师不但从企业学到很多实践的知识,还可以通过交流与其他的兄弟院校学习教学经验,确实收获颇丰。

5 针对校企合作中共同发展的深度思考

我校除了针对以上存在的问题进行应对外,还积极探索粮油储藏与检测技术专业其他的校企合作的深度合作的途径。如利用我校的办学优势为企业培训职工,自2013年以来为企业培训职工近5000人,其中培训中储粮系统的员工获得第四届中储粮技能大赛一等奖的好成绩,让整个行业认同我校的粮油储藏与检测技术专业,这是专业发展的基础也是关键。

另外,我校积极寻找与企业合作的切入点,如我校争取了教育部的课题《职业院校粮储专业仪器设备配备规范》,这个课题有粮食储藏企业的参与,有粮食行业机械设备公司的参与,有学校的参与,学校可以通过这个课题了解企业对机械设备的需求,建立更加符合企业要求的实验实训条件,企业可以了解机械设备公司的先进设备,机械设备公司可以了解企业的需求,三方在做好“职业院校粮储专业仪器设备配备规范”项目的同时,达到“共赢”。

“校企合作”是一项院校与企业长久的课题,只有深度合作,才能达到共赢。所以不论是院校还是企业都应该把“校企合作”作用一项重要课题来研究探索,寻找出更持久更稳定的共赢之路。

参考文献

粮库实习个人总结范文第2篇

一、贯彻落实科学发展对于当前粮食行业发展的重要意义。

自学习实践科学发展观试点活动开展以来,我局党总支把开展学习实践活动作为一项重大政治任务来抓,加强领导,周密部署,全体党员干部以高度的政治责任感和历史使命感,认真对待,积极参与,同时结合部门职能工作,深入调研。通过不断的学习和实践,对粮食工作如何贯彻落实科学发展观达成了共识。

(一)进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。通过坚持不断地学习,深刻地认识到科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果,是同马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,作为粮食流通行政管理部门,必须进一步加深对科学发展观的理解,深刻领会科学发展观的本质、内涵和基本要求,坚持用科学发展观武装头脑、指导工作,进一步加强自身建设和粮食系统干部队伍建设,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把党的创新理论成果转化为推动粮食工作科学发展、增强粮食安全保障能力的强大动力。

(二)进一步强化了做好粮食工作的责任心。粮食是事关国计民生的基础性战略性资源。党的十七届三中全会决定指出:“粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。”民以食为天,粮食不稳,天下不稳,粮食安全事关最广大人民群众的切身利益。因此必须要用科学发展的立场方法解决事关民生、群众关注的吃饭问题,更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(三)进一步认识了粮食工作科学发展的紧迫性。当前国际金融危机加剧、世界经济衰退、国际粮价波动,对粮食流通工作和粮食安全带来严重影响和挑战。区级粮食流通工作也面临着新问题:粮食宏观调控机制、应急保障机制、流通监管机制等还不够完善,购销企业改革还要进一步深化,“主渠道”和“多渠道”的关系有待妥善处理等。要解决这些问题,必须要加强调查研究,把问题找准,积极探索应对措施,通过建立和着力完善保障粮食安全科学发展的体制机制,认真履行好粮食部门职责,更好地保障区级粮食安全。

二、改革以来我区粮食行业步入良性发展轨道。

党的十六大以来,我区积极稳妥地推进以市场化为取向的粮食流通体制改革,初步建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制,逐步实现了粮食保供市场化,市场管理政府抓,粮食经营、资产经营两分开,形成了粮食经营、资产管理、储备粮经营三线运行的格局。

(一)粮食企业活力倍增。改制后的民营股份制企业,继续承担了收购农民余粮,保障全区粮食供应的职能,从原来的政府要求收,变为自觉主动收;从原来的地购地销,变为积极向外采购,满足本地粮食供应,人员大幅度减少,经营量却成倍增加,扭转了原来的亏损局面,企业活力得到有效激发。

(二)国有资产得到保值增值。改制后,对全区国有资产进行统一管理,闲置资产得到盘活并充分利用,一定程度上减轻了财政负担。

(三)储备粮管理风险相应减少。由原来的代储兼管到专库保管,有效地掌握储备粮的适时轮换,防止失管和空库的风险。

(四)粮源供应稳定,粮质安全可信。尽管我区粮食产需缺口较大,但市场没有出现因粮源不足而引起的价格浮涨和缺粮供应等情况,也未发生有毒有害粮食进入我区的现象。

三、当前制约粮食行业发展存在的问题及原因。

回顾近年来的改革,我区粮食流通体制改革取得了显著成效,但对照科学发展观的要求存在一定的差距,尚有一些问题需要进一步得到解决和完善。

(一)粮食企业抗风险能力较弱。粮食行业的特点是市场风险比较大。近几年,国家对农民种粮采取了各种补贴政策,稳定了市场粮价,农民种粮得到了一定的实惠。由于粮价上涨,粮食流通购销差价获利的空间很小,基本上是微利保本,稍有不慎,就可能出现亏损。小规模粮食经营企业一般只能维持正常生计,企业做强做大难度较大。

(二)企业产业化经营规模不够。全区的粮食经营企业目前还处于买卖原粮或简单加工阶段,产品的加工转化和增值率偏低。企业间各自为战,没有走向联合,即使是原国有粮食企业转制组建的公司,其加工产品在整个市场份额中的比重仍不大。

(三)经营秩序尚难把握。一些社会性经营企业为了谋取更多的利益,以劣粮充好粮,以陈粮混新粮,市场销售粮价没有合理的标准,在一定程度上造成正常的企业难以真正把握市场行情,影响采购供应计划的制订。

(四)企业职工的观念尚未根本转变。改制后的粮食企业职工,大部分是返聘原国有粮食企业分流的职工,因此在思想意识上没有随企业性质的改变而真正转变。面对新的市场经营形势,缺乏创新发展意识、市场竞争意识,主人翁意识不强,影响和困扰了企业的发展,导致企业缺乏发展的动力。

(五)改革配套政策尚不完善。国家提出深化粮食流通体制改革,加快粮食行业市场化、粮食企业改制民营化的要求,但对改制企业经营粮食这一特殊商品如何配之以特殊的优惠政策措施尚未完备。为了扶持转制企业的发展,目前区内转制后的民营股份制粮食企业,仍继续沿用原国有粮管所的执照开展经营活动和财务处理。因此,尽管企业已为民营化、经营已是市场化,但企业经营的风险尚未真正与政府脱开。

产生问题的原因主要表现在以下方面:一是理论学习不够深。对马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习自觉性不高,学习不深入、理解不透彻。二是思想观念不够新。干部职工思想观念与科学发展观的要求存在一定差距,思维方式、工作方法陈旧,求稳怕乱,缺乏创新意识,创新举措不多,难以形成新的工作局面。三是工作作风不够实。开展基层调查研究不够深入,帮助基层解决实际问题不够,特别是带着问题下基层,针对问题出主意比较少。

四、推动区级粮食事业开创新局面的具体措施。

从近年粮食流通体制改革的成果看,要发展社会主义粮食市场经济,实现粮食流通事业又好又快发展,保障区域粮食安全,必须要深入贯彻落实科学发展观。随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食部门的行政管理职能,已逐步实现由直接管理向间接管理、经济管理向行业管理、企业管理向行政调控的转变,部门重点工作主要集中在宏观调控、行业指导、执法监督等方面。结合当前粮食工作实际,就如何进一步强化粮食部门行政职能,促进粮食行业科学发展,确保本地区粮食安全,提出如下措施:

(一)不断深化粮食流通体制改革。

一是努力实现政企彻底分开。经请示区政府研究同意,自2009年6月1日起,原改制收购企业与国有粮管所完全脱钩,改制企业不再借用粮管所牌子经营,粮管所牌子、执照、印章等统一收归粮食局保管,真正实现政企分开,彻底解除政府风险;对企业所承担的收购农民余粮、市场保供的政府职能,政府给予必要补贴,对加工企业按照保供需要,政府加以补贴。

二是着力完善企业经营机制。针对现有改制企业参与市场竞争意识不强,企业职工的思想比较保守等情况,积极引导全区粮食行业干部职工和原国有粮食改制企业、相关民营企业,在认真回顾总结粮食流通体制改革5年来所取得成效的基础上,全面分析新形势下粮食行业发展的新情况、新问题,寻求有效的对策、措施。第一,要求企业完善内部经营管理机制。按照现代企业制度要求,各企业必须依法建立法人治理结构,明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责,规范运作。第二,要求企业改革内部用工分配制度。通过公开竞聘,择优聘用企业内部管理人员,并实行任期考核制。明确岗位职责和技能要求,实行以岗定薪、岗变薪变的工资制度,建立经营业绩考核制度和责任追究制度。第三,促进企业经营方式转变。积极采取政府联络协调、企业经营运作的方式,引导企业发展与东北地区粮食产销合作关系,积极开展省内协作挂钩,与苏北产粮县建立常年协作供应关系,有效保证区内粮食市场供应稳定。

三是牢固树立“大粮食”观念。对所有涉粮企业,都积极纳入部门服务、管理范围,切实解决民营经济发展中的各种制度限制,消除各种人为障碍,鼓励和支持符合经营粮食资质条件的所有企业或个人参与粮食经营,积极培育粮食购销市场主体,发展多元化主体参与经营的粮食市场。第一,强化对民营企业的服务指导。每季定期组织区内民营企业开展粮食流通法律法规培训;夏、秋粮收购期间召集企业进行政策讲解和行情分析;帮助指导企业建立基础台帐和经营台帐。第二,切实帮助民营企业解决实际问题。积极开展基层调研活动,及时掌握民营经济发展基本情况,针对生产经营中遇到的实际困难,积极协调有关政府部门加以解决。

(二)大力推进粮食仓储基地建设。

进一步突出地方粮食储备体系建设,有效整合全区的仓储资源,保证全区仓储设施的完好、安全,提高设施利用率,增强政府调控粮食市场的力度,确保粮食供需保持平衡。一方面全面清理国有固定资产。按照区国有资产管理有关规定,对全区仓储设施进行了全面清理和评估,统一进行登记造册,建立详细的基础台帐,并报区政府及财政部门备案。另一方面积极研究制订粮食储备基地撤并及扩建方案。综合考虑,规划撤并原**、**、**、**、**、***、**、**粮管所仓库;重点改建**、**两个中心库,新建**中心粮库。通过改扩建,力争到2011年形成总仓容*万吨的地方粮食储备基地。同时采用以地方储备为主,结合委托代储、社会企业共同储备和争取国家、省级粮食储备的方式,加快完善储备体系建设。

(三)全力保证区级粮食市场供应。

一是科学指导地方储备粮轮换。积极探索储备粮购销市场化运作模式,在粮食局核定全年费用的基础上,由储备库承包经营,自负盈亏,以减轻财政对储备粮补贴的负担,粮食局加强指导监管。通过适时收购、轮换储备粮,有效维护本地区粮食市场的安全稳定。

二是积极开展对外协作。巩固省内南北协作挂钩,通过签订相关协议,由苏北产粮县按照市场价格,常年供应本区粮食。同时稳定发展与东北产粮省的产销合作关系,巩固与吉林省永吉县、白城市以及黑龙江省农垦总局粮食局的建立常年协作关系。

(四)着力维护粮油市场秩序。

一是建立健全“放心粮油”供应网络。实行市场零售与集伙单位招标统一供应相结合的办法,不断扩大“放心粮油”供应覆盖面,力争达到全社会供应总量的80%。首先,对学校、医院、敬老院、机关、大型工矿企业等集伙单位,通过社会公开招投标,实现由区内14家“放心粮油”经营单位统一供应的目标,保证粮油供应安全。其次,鼓励企业发展连锁经营,以“镇、村、社区”为基础,设立“放心粮油”供应门店(因我区紧靠*市区,不宜设立大型粮食交易市场)。积极构建供应服务网络,形成“米、面、油”质量安全连锁体系。

二是切实加强粮食市场管理。鼓励引导企业合法经营,不哄抬粮价,不以次充好,认真开展粮食安全信用体系试点建设,积极树立行业典型,培育企业良好的信用意识。同时,联合药监、工商、质监、卫生等部门,定期开展粮油市场检查联合执法活动,对市场粮食流通和粮价、质量安全等情况进行专项执法检查,加大市场监管力度,确保不发生任何有毒有害大米、食用油案件,全力维护区内粮食市场供应有序、质量安全。

五、努力推进科学发展型领导班子建设。

在充分开展学习调研、解放思想大讨论和召开专题民主生活会的基础上,结合我局领导班子现状,对切实加强新形势下领导班子自身建设,提出几点要求:

(一)注重理论学习,切实提高领导班子执政能力。把抓好学习作为领导班子履行好工作职责的首要任务。结合粮食工作实际和工作特点,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养。同时积极把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。在各项工作中切实贯彻落实科学发展观的要求,不断完善自身的工作思路、工作方式和工作方法,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养战略思维,用实际工作成果实现科学发展。

(二)注重调查研究,努力提升领导班子科学民主决策水平。深入实际,深入基层、深入群众,不断深化对粮食工作规律和特点的认识,脚踏实地,真抓实干,不做表面文章,力戒和形式主义。同时领导班子认真执行民主集中制的各项制度规定,严格按照领导班子议事决策机制办事,坚决维护和贯彻集体决定的工作机制,增强民主意识,虚心听取各方面的意见,充分发挥班子的整体合力。

(三)注重以人为本,不断提高粮食部门为民服务水平。加深和提高对密切联系群众重要性的认识,自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,自觉坚持党的群众路线。真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,努力实现“人民群众得实惠”的目标要求。

(四)注重反腐倡廉,时刻强化领导干部廉洁自律意识。自觉接受组织和群众的监督,始终保持共产党人的高风亮节和浩然正气。严格遵守和执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实部门党风廉政建设责任制,从小事、小节、小处做起,保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,模范践行八个方面的良好风气,坚决同各种腐败现象作斗争,树立领导干部廉洁从政的良好形象。

粮库实习个人总结范文第3篇

经市委、市政府同意,今天我们在这里召开全市档案工作会议,会议的主要任务是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会、市第二次党代会和全省档案工作会议精神,总结*年全市档案工作,表彰*年度全市档案工作先进集体和先进个人,部署*年全市档案工作,团结和引领全市广大档案工作者以先进为榜样,振奋精神,扎实工作,努力开创我市档案工作服务和谐社会建设的新局面。下面我讲三个问题:

一、关于全省档案工作会议的主要精神

*年1月30至31日,全省档案工作会议在南昌召开,各设区市档案局局长、*年度全省档案工作先进集体代表出席了会议。会议总结了*年全省档案工作,表彰了*年度全省档案工作先进集体和先进工作者,部署了*年全省档案工作。省委常委、省委秘书长陈达恒、省政府秘书长魏小琴出席会议并作了重要讲话,省档案局局长李安全作了题为《强化责任意识,狠抓工作落实,努力开创档案工作服务*加快崛起的新局面》的报告。

会议认为,*年是执行“*”规划的开局之年,也是推进我省档案事业在新的起点又好又快发展的关键之年,全省各级档案部门在省委、省政府及各级党委、政府的领导和关心下,以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,上下一心,团结协作,艰苦奋斗,默默奉献,不断拓展档案工作服务领域,不断提升档案工作服务能力与水平,开创了档案工作的新局面,有力地推动了全省档案事业的发展。主要表现在:一是档案信息资源建设成效初现;二是档案基础设施建设步伐加快;三是档案业务建设整体水平提升;四是档案法制建设进一步加强;五是档案信息化建设稳步推进;六是档案部门服务功能继续强化;七是干部队伍综合素质明显提高。

会议指出,*年是全省档案工作的大喜之年,省档案馆新馆将竣工并投入使用,届时省档案馆将拥有服务*加快崛起、服务和谐社会建设的全新平台。*年全省档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会、省十二次党代会精神和全国档案局长馆长会议精神,全面落实科学发展观,按照省委省政府和国家档案局的部署与要求,立足本职,突出重点,切实做到“五个坚持”,在服务*加快崛起中开创全省档案工作新局面。按照这一总体要求,*年全省档案工作的重点是:一、坚持把围绕中心,拓展档案服务作为档案工作服务*加快崛起的首要任务;二、坚持把优化馆藏,强化档案资源建设作为档案工作服务*加快崛起的根本职责;三、坚持把强基固本、推进规范化和信息化作为档案工作服务*加快崛起的基础条件;四、坚持把依法治档、依法行政作为档案工作服务*加快崛起的基本要求;五、坚持把建设一流队伍、树立良好形象作为档案工作服务*加快崛起的重要保证。

会议要求全省广大档案工作者一定要坚定信心,团结奋斗,强化责任、锐意进取,狠抓落实,在服务*加快崛起中创出亮点,在规范化管理中破解难点,在信息化建设中突出重点,不断强化档案事业发展的法制保障和人才保障,努力开创全省档案工作新局面,在实现*崛起新跨越、建设“创新创业*、和谐平安*、绿色生态*”的伟大进程中做出新的贡献。

二、关于*年全市档案工作情况

*年是档案事业发展“*”规划的起步之年,一年来,在各级党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我市各级档案部门坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻党的*和十六届六中全会精神,坚持树立和落实科学发展观,突出档案工作服务党委、政府工作大局、服务和谐社会建设这一主题,切实加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案队伍建设,按照“团结、求实、创新、发展”的要求,紧紧围绕全市档案工作要点,紧密依靠广大干部职工,努力推进我市档案事业全面、协调和可持续发展,圆满完成了全年工作任务。

一、健全档案法规,强化监督检查,依法治档局面进一步创新

(一)认真贯彻落实《*市档案管理办法》。在进一步宣传贯彻《中华人民共和国档案法》和《*省档案管理条例》的同时,*年1月10日,市政府舒建勋副市长亲自主持召开了市直单位贯彻落实《*市档案管理办法》座谈会,进一步明确重点工程档案工作范畴、重大活动档案的归档范围、实施办法,明晰国有企业资产与产权变动档案的处置方法,强调现行文件移交对政府政务信息公开的重要性,理顺综合档案馆与专门(部门)档案馆之间的关系,规定撤并单位档案整理、移交、归档的操作要点。各县市区也采取了积极措施,认真宣传、贯彻和落实《*市档案管理办法》,在当地党委、政府的重视支持下,万载、上高、宜丰、铜鼓、丰城、高安、袁州等县市区档案事业经费都有不同程度的增加。

(二)完善档案行政执法责任制。各级档案部门认真依法履行档案行政执法职责,完善档案行政执法制度,正确把握档案行政执法尺度,做了大量卓有成效的工作。一是修订和完善了档案执法科室和执法岗位职责、权限、义务和责任;二是建立健全了档案执法保障制度,增加了行政执法公示制度、行政执法员制度、行政执法监督制度、行政执法过错追究制度、举报投诉工作制度等,提高了执法人员责任心,增强了执法人员的使命感,规范了执法人员的执法行为,保障了档案执法的公正性和准确性;三是根据档案法律法规规定,正确依法向法制部门填报了档案行政执法依据目录;四是及时组织档案工作人员参加档案行政执法员和监督员学习与考试,了解档案行政执法程序,掌握档案行政执法规律和技巧,依法处理档案行政违法案件,规范档案行政执法行为。

(三)规划档案系统“五五”普法工作。根据省、市“五五”普法和“*”依法治市规划,一是制定了《*市档案系统“五五”普法和“*”依法治档规划》,为全市档案系统“五五”普法工作指明了方向;二是各级档案部门都成立了由局长任组长的“五五”普法工作领导小组,全市档案系统共配备了近百名档案行政执法工作人员,并指定了专职法制宣传员;三是市局与市普法工作领导小组签订了2006-2010年全市普法依法治市工作责任状,增强了依法治档责任感。

(四)加大档案规范性文件制定力度。各级档案部门根据《档案法》、《档案法实施办法》和《*省档案管理条例》等法律法规规定,制定了符合各自实际的档案规范性文件,确保当地档案工作的健康发展,市局一是修订了《*市重大活动档案管理办法》,使我市重大活动档案管理走上了正常化、法制化轨道;二是指导制定了《*市城建档案管理办法》,规范了我市城市建设工程档案管理工作;三是指导制定了《*市公路工程档案管理办法》,就国道、省道公路工程档案的管理职责、收集范围、保管期限、整理方法、移交程序等作了明确要求,为全面规范我市公路工程档案管理打下了基础。

(五)认真开展档案执法检查和调研。*年是《*市档案管理办法》颁布实施的第一年,为贯彻落实年初座谈会精神,市局从*年12月4日至*年1月15日对市直单位开展了一次档案执法大检查,检查的主要内容是档案法律法规贯彻落实情况、2005年文件材料收集、归档、整理和移交情况、重点工程和重大活动档案管理情况以及档案安全保管情况,依据检查结果评选出了市直机关档案工作先进集体和个人并进行通报;丰城市档案局联合市人大、市政协、市司法局对乡镇(街办)档案工作进行了一次全面督查调研;上高、宜丰档案局结合年检方案对县直机关、乡镇进行了档案年检;万载对县直机关和乡镇档案工作进行了全面执法检查,县政府以政务通报的形式对检查结果进行了通报;靖安县档案局会同县委组织部对全县人事档案室进行了全面检查;高安市、奉新县档案局对县市各乡镇(场)档案工作进行了执法调研和检查。

二、强化业务指导,落实规范管理,档案工作领域进一步拓展

一是总结了“十五”期间全市档案事业发展情况。市局从*年4月20日开始对全市10个县市区档案局“十五”期间工作进行了综合评估,同时对本局“十五”期间的工作进行了认真梳理,为准确制定全市档案事业“*”发展规划和迎接省局综合评估提供了重要依据。各县市区档案局也对各自“十五”期间的工作进行了认真总结,其中万载、袁州区档案局还接受了省局综合评估,促进了当地档案事业的发展。

二是制定下发了全市档案事业发展“*”规划。市局按照省档案局《全省档案事业发展“*”规划》要求制定了《*市档案事业发展“*”规划》,指明了我市档案事业未来五年的发展方向。各县市区档案局根据当地实际也相应制定了各自发展规划,铜鼓县委办、县政府办还向全县转发了《铜鼓县档案事业发展“*”规划》。

三是认真推行了《*省档案工作规范化管理办法》。今年是《*省档案工作规范化管理办法》实施的第一年,为了更好地落实好这个办法,市局在年初档案员持证上岗培训班上简要介绍了办法的基本内容,在实际操作过程中,按照新的规范化管理办法要求,对市地税局、市交通局等单位档案室进行了指导,使他们逐步走上规范化管理道路。铜鼓县档案局指导了大段水库管理局档案工作规范化管理,使其成为全市第一家晋升为档案规范化管理省三级标准单位。

四是继续全面实施《归档文件整理规范》。各级档案行政管理部门依法加强了对机关、团体、企事业单位档案工作业务指导,提高了各级机关

单位档案工作规范化和现代化管理水平,《归档文件整理规范》在全市得到全面实施。

五是加强了对重点工程(项目)和重大活动档案工作的业务监督指导和检查验收。根据国家重点建设项目(工程)档案登记和验收办法以及《*省档案管理条例》、《*市档案管理办法》中关于重大活动档案工作的规定,各级档案部门加强了对重点建设工程(项目)和重大活动档案工作的业务指导、监督、检查和验收。市局一是对罗宾公司一期工程进行了档案预验收工作,确保了该重点工程(项目)档案的完整、齐全和规范整理;二是对市保持共产党员先进性教育办公室文件材料整理工作进行了指导,并已接收进馆;三是及时指派业务人员进入中国光彩事业*行暨*明月山森林温泉旅游节组委会,加强文件材料的收集与指导。靖安县档案局对小湾电厂工程档案进行了指导并接收进馆,对靖安国家粮库档案工作进行了复查,并抽调人员参加漂流节、椪柑节、抗日遇害者史料调查收集工作;奉新县档案局对潦河大桥工程档案进行了指导并整理完毕,对奉新九天阁、百丈寺、天工开物园等工程档案进行了跟踪服务;高安市档案局将筠州大桥等重点建设项目档案资料接收进馆。

六是加强了对国有资产与产权变动企业档案工作的业务指导。根据《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定,各级档案部门加强了对国有资产与产权变动企业的档案业务指导,防止国有资产流失。市局*年重点对锦秀山庄和*宾馆两家改制企业进行了档案业务指导,其中锦秀山庄的档案全部接收进馆;高安市档案局对红梅瓷厂、外贸公司、物资公司、上游瓷厂、林业公司等改制和破产企业档案工作进行了指导,并进行了接收代管;樟树市档案局指导和接收了药都宾馆、招待所、起重机械厂、油毡厂、瓷厂、制革厂、活塞环厂、化工厂等9家破产改制企业2万余卷档案进馆。

七是加强了农业和农村档案工作的业务指导。积极围绕新农村建设,进一步巩固和强化村级建档工作,使农村档案更好地为和谐社会建设、村务公开、农业改革和农民增收服务。各县市区档案局还对林业产权改革档案进行了业务指导,靖安县为此还举办了一期林改档案业务培训班,县林改领导小组的主要领导、县林业公司、各乡镇林改办主任和档案员共30多人参加了培训。

八是积极拓展新领域档案工作。根据年初市直单位贯彻落实《*市档案管理办法》座谈会精神,依法将新领域档案工作纳入档案业务指导和监督范围,有计划、有重点地开展了禅宗文化、旅游、婚姻、信用、工业园区和民营企业建档等工作,不断拓展档案工作的广度和深度。

三、加强资源建设,强化档案管理,档案馆基础工作进一步夯实

(一)档案管理条件进一步改善。各级档案部门抓住有利时机积极争取当地党委、政府的重视和支持,加强档案基础设施建设,改善档案保管条件,取得了明显成效。*市及奉新、上高、铜鼓、袁州等县(区)已将档案馆建设列入当地国民经济和社会发展“*”规划;铜鼓、袁州区档案馆翻修了屋顶,解决了漏雨问题;丰城市新馆顺利搬迁,市政府投资60多万元为新馆购置了密集架394立方米,报架60多组,铁皮柜63组,档案目录柜25组,保密柜6组,底图柜4组,空调11台,去湿机6只,温湿度测试仪、梯车全部配齐,局馆面貌焕然一新。

(二)档案馆藏进一步丰富。一是坚持正常接收档案。全市各级档案馆共接收档案资料9881卷(册),20104件,接收破产企业档案31*0多卷(册),;二是积极多方征集档案。市馆征集了*旅游、禅宗、革命历史照片35张,靖安征集了《靖安禅宗志》、《靖安客家历史歌舞》,万载征集到县花炮商会《万载花炮》图册一本,樟树市征集到解放前同仁商行老帐簿1册,铜鼓征集了青年摄影家熊辉同志摄影集1本;三是认真编辑档案史料。市局完成了20*年《*年鉴》档案管理卷及《档案法规文件选编》的编写工作,奉新合编了《中国共产党*省奉新县组织史资料》,樟树市编辑了《改革开放以来樟树市档案工作文件选编》。

(三)档案抢救力度进一步加大。根据国家档案局和国家财政部联合下发的《国家重点档案抢救与保护管理办法》的要求,市局认真制定了《*市“*”期间国家重点档案抢救和保护工作规划》,并积极组织国家重点档案抢救项目的申报工作,市局(馆)及袁州、高安、万载、宜丰等县(市、区)的重点档案抢救项目通过了国家档案局和财政部的审核,档案抢救经费已经到位。与此同时,全市各级档案馆认真开展了馆藏档案抢救的普查工作,发现问题及时组织抢救。

(四)档案安全工作进一步强化。各级档案部门高度重视档案的安全保管工作,坚持做到年初有布置,年终有检查,确保全市档案的保管安全。一是做好档案馆库的消防安全,定期检查消防设施,及时更换到期灭火器材;二是认真做好馆库春秋两季的防虫防霉工作,及时更换了档案库房防虫防霉药品;四是做好机关档案室档案的保管安全工作。市局还更新了库房红外报警装置。

四、加强信息化建设,加快数字化步伐,档案现代化管理水平进一步提高

(一)完善档案信息化设施。*年是我市档案信息化设施建设较快的一年,全市共有4个市、县添置了电脑等信息化设备。其中丰城市档案局利用搬迁新馆之际,添置了6台电脑和1台触摸式电脑,填补了该局没有信息化设备的空白,此外还添置了激光打印机、复印机、平板扫描仪、数码相机各1台;铜鼓、万载各购置电脑1台;市局添置了3台电脑用于馆藏档案的数据录入,加快了馆藏档案数据库建设速度。

(二)加大馆藏档案数字化力度。一年来,全市各级档案部门加大馆藏档案数字化建设力度,取得了可喜成绩。市档案局一是完成了馆藏档案资料案卷级目录数据库建设,*年共录入案卷级目录5*45条,累计录入案卷级目录75715条;二是完成了部分重点全宗文件级目录数据库建设,重点加强了对查阅利用较为频繁的市委、市政府、市委组织部等单位的文件级目录录入工作,去年共录入文件级目录65286条,文件级目录总数达111516条;三是完成了市直单位2*0年以来的文件级目录录入工作,为实现馆藏档案文件级目录管理打下了良好基础;四是完成了*电视台建台以来的新闻多媒体数据库建设,刻录新闻多媒体光盘1*0多张;五是建立了照片档案数据库,全年共扫描录入旅游、宗教、城市建设、人物历史、*街景、文化艺术、领导视察、友好往来、撤地设市、人物专集等照片共253张,照片档案数字化取得了重要进展。高安市档案局去年录入档案目录6万多条,馆藏档案目录总数达50多万条。樟树市档案局有计划、有重点地对一些重要档案进行计算机录入,共录入档案目录数据9万多条。

(三)强化机关电子文件归档推广工作。市局在前期机关电子文件归档试点的基础上,与方向科技公司联合开发了“档案目录录入查询系统”,拟在市直机关推广使用,为电子文件在线接收做好前期准备。

五、加强档案宣传,强化教育培训,档案工作的影响进一步扩大

(一)积极开展档案宣传工作。各级档案部门通过召开座谈会、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、出黑板报、墙报、上街咨询、利用广播、电视、网络等媒体、编辑出版档案刊物、积极组织投稿等形式宣传档案工作,进一步扩大了档案工作影响范围,提高了社会的档案意识。

(二)加强档案教育与培训工作。一是积极组织参加省局档案师资培训班、国家重点档案抢救培训班、档案评审员培训班等,提高档案人员业务素质。二是举办档案员持证上岗、林业产权制度改革档案工作等培训班,提高机关档案专兼人员档案理论水平和操作技能;三是举办全市档案局馆长培训班,并组织外出学习考察,提高档案局馆班子领导水平;四是继续加强*学院教学实习基地建设,充分利用各自资源优势,实现学员互派互学,市馆*年接待*学院文学院学生二批近百人。

(三)积极开展档案学术交流。一是积极组织参加省档案学会活动,并提交了3篇论文参加省优秀论文评选;二是积极组织开展档案学会和机关协作组活动,参了加在新余召开的湘赣毗邻地市档案理论研讨会,1篇论文在大会上进行了交流;三是认真组织开展馆际间的档案业务和学术交流。

六、围绕中心工作,发挥自身优势,服务全局力度进一步加大一年来,全市各级档案部门紧紧围绕中心,面向社会,深入研究经济社会发展的热点、难点和重点问题,努力服务大局、服务大众,取得了明显的社会效益。

(一)积极参加村级保持共产党员先进性教育工作。*年上半年市局选派了两名干部参与农村先进性教育活动指导组,进驻宜丰县新昌镇良田铺村,帮助村党组织开展先进性教育活动,督促村党支部扎实完成学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的任务,通过抓好“三培两带”和开展“支部抓产业,党员创实业,百姓富家业”活动,围绕群众反映的热点难点问题,该村先后投入60多万元,为群众办了五件好事:一是为农户安装了自来水;二是修了一条村级水泥路;三是改造了两座桥;四是完成了旧村拆迁改造;五是完成了农户有线电视和电话网建设,受到群众好评。

(二)认真抓好新农村建设和扶村挂点工作。*年下半年,局机关抽调了两名干部参与全市“十百千万支持新农村建设”活动,协助联系点万载县岭东乡荷岭村制定了三年发展规划和年度工作计划,联系科研单位绘制了新农村建设规划图,目前已完成新农村建设前期的旧房拆迁和道路建设工作。局党组还与工作组同志一起,积极争取有关单位的支持,为联系点争取了8万元专项资金用于新农村建设,荷岭村新农村建设已全面铺开。樟树市档案局在经费紧张的情况下,仍然无偿划拨7*0元资金用于新农村建设,奉新、上高、袁州等县、区档案局也参加了新农村建设。

(三)全力做好挂企安商和招商引资工作。市档案局为市工业园区挂点企业——春晓塑胶有限公司排忧解难,做好各项服务工作,共为企业筹措资金1*多万元,使企业顺利地于*年7月正式建成投产,受到市委、市政府及园区领导的好评。宜丰、上高、樟树等县、市档案局在经费非常紧张的情况下,经过全体干部职工的共同努力,完成了县、市政府下达的招商引资任务,其中宜丰完成引资额550万元,为县域经济的发展作出了重要贡献。

(四)切实抓好现行文件中心建设。进一步完善了现行文件中心的各项制度,配备了专门工作人员,加强了市、县(市、区)直单位现行文件的收集力度,极大地充实了现行文件中心的内容,市档案局现行文件中心多媒体触摸查询系统于*年1月10日正式开通,丰城市档案局也添置了触摸电脑。

(五)认真做好日常接待利用工作。全市各级档案部门在认真做好服务中心工作的同时,切实做好日常接待利用工作,全年共接待来馆利用8381人次,利用档案资料13968卷册,复制12321页。

七、加强队伍建设,强化激励机制,档案干部素质进一步提高

(一)加强干部队伍思想作风建设。市档案局一是开展了以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观教育,在广大干群中大力倡导和谐理念与和谐文化,引导干部职工关心、支持和参与公民道德建设,为构建和谐*作出应有贡献;二是大力弘扬长征精神,以长征精神来鼓舞和激励广大干部职工乐于吃苦,不惧艰难,甘于奉献,不断转变观念,创新工作,推进档案事业更快发展;三是发挥党员模范带头作用,巩固保持共产党员先进性教育活动成果。靖安、樟树开展了机关作风整顿活动,奉新在档案干部职工中开展了“同塑形象,同建效能”、“科学发展、和谐创业”等活动,袁州区开展了“学典型、树形象、创事业”活动,有力地促进了广大干部职工思想作风的转变,增强了全心全意为人民服务的责任感和紧迫感。

(二)加强干部队伍综合素质教育。一年来,各级档案部门采取请进来,走出去的做法,一方面聘请专家讲授相关政治理论和业务理论知识,另一方面积极组织档案人员参加各级党校和上级业务部门的培训,广大干部的政治理论和业务理论水平以及实际工作应用能力得到进一步提高。

(三)加强干部激励制度建设。进一步建立健全干部管理制度,努力营造有利于干部脱颖而出内外部环境。同时,加强新生力量的引进与培养,市局去年通过公务员考试引进了一名计算机专门人才,为档案事业发展注入了新的活力。

三、关于*年全市档案工作主要任务

*年全市档案工作的总体要求是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府确定的“一二三四”(一个前移、两个翻番、三个进一步提高、四个前列)目标,按照强“心”的经济、壮“圈”的实力、创“廊”的特色的总体思路,解放思想,转变观念,立足本职,努力推进全市档案工作健康协调发展,为全力打造“活力*,实力*,魅力*,和谐*”作出应有的贡献。围绕这一总体要求,我们要着重做好以下几方面的工作:

一、坚持把为党和人民群众服务作为档案工作服务和谐社会建设的首要任务

1、继续做好农业农村档案工作。各级档案部门要围绕我市新农村建设这一主题,紧扣发展农村经济、增加农民收入、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,抓好建档工作。不断巩固和提高村级建档率,确保年末村级建档率达到90%以上。要进一步加强与林业部门的协调配合,采取有效措施保证林业产权改革档案资料的完整与齐全。

2、继续抓好重点建设工程(项目)档案工作。进一步完善对重点工程(项目)档案管理跟踪服务,切实做好重点建设工程(项目)档案登记、指导、检查与验收工作。

3、继续抓好民营企业建档工作。要采取积极引导、建档自愿的原则,帮助民营企业建立和规范档案工作,各县市区档案局要确定2-3个民营企业作为联系点,定期开展指导帮扶。

4、继续抓好工业园区档案工作。各级档案部门要以工业园区建档带动园区内企业建档工作,促进园区企业综合管理水平的提高。

5、继续抓好关乎民生领域建档工作。要进一步加强城市社区建档、劳动保障建档、环保建档、婚姻建档、信用建档等工作,拓展档案服务新领域。袁州、樟树、丰城、高安城市社区建档率达到80%以上,其他县城社区建档率达到60%以上。

6、继续抓好已公开现行文件中心建设,真正把现行文件中心建成政府政务信息公开的窗口,以方便广大人民群众查阅利用。

7、继续抓好档案馆爱国主义教育基地建设。要按照《爱国主义教育基地建设规范》要求,认真抓好爱国主义教育基地建设,围绕党和政府中心工作,积极开展形式多样的主题展览活动,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观及爱国主义思想。

二、坚持把档案基础业务建设作为档案工作服务和谐社会建设的基本前提

1、加强档案馆(室)基础设施建设。重点解决档案馆危房问题,危房和无正式馆房的县市区要争取当地政府重视,按照“四位一体”功能要求将档案馆建设列入国民经济和社会发展规划。各级机关、企业和科技事业单位要从自身实际出发,进一步完善档案管理条件,做到档案室、阅览室和办公室三分开。

2、加强档案资源建设。进一步贯彻落实市政府《*市档案管理办法》座谈会精神,认真做好到期档案的接收进馆工作,加大珍贵档案、特色档案、重大活动档案及名人、名牌、名胜档案的收集、征集力度,积极探索档案资源整合的有效方式和方法,努力构建具有地方特色的档案馆藏体系。

3、加强国有资产与产权变动企业档案的指导与处置工作,认真配合事业单位机构改革,做好撤、并、转单位档案工作的指导与接收工作。

4、加强*年度国家重点档案抢救项目的组织实施工作,认真做好*年度国家重点档案抢救与保护项目的申报工作,积极争取地方财政对国家重点档案抢救与保护项目配套资金的投入,确保抢救任务的圆满完成。

三、坚持把档案规范化和信息化建设作为档案工作服务和谐社会建设的重要手段

1、继续强化档案事业的宏观管理。根据国家、省档案事业发展综合评估体系内容,对县市区档案局开展年度工作目标管理考核。

2、全面推行档案工作规范化管理。要按照《*省档案工作规范化管理办法》要求,制定切实可行的3-5年规划,全面推行档案工作规范化管理,提高档案管理水平,实现综合档案馆1*%和重要机关、企业事业单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平。

3、认真贯彻执行国家重新制订的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,全面审订本级机关文件材料归档范围。继续执行机关文件材料整理归档年度检查制度,促进机关档案工作健康发展。

4、加强档案信息化建设。各级档案部门要积极争取将档案信息化建设纳入本级政府、本单位信息化建设总体规划,做到同步建设,同步运行。要积极推广机关电子文件归档办法,为建设数字化档案室打下基础。

5、努力推进馆藏档案数字化进程。要以档案目录数据库、原文数据库和多媒体数据库建设为重点,确保馆藏档案文件级目录数据有较大幅度的增长。

6、加快数字档案馆电子平台建设,各级档案部门要充分利用各种有效资源,加快“三网”建设力度,为社会提供更为便捷的档案服务。

四、坚持把档案法制建设作为档案工作服务和谐社会建设的有效保障

1、要紧紧抓住《档案法》和《*省档案管理条例》已纳入*年全省重点普法规划的有利时机,积极开展形式多样的档案法制宣传教育活动,进一步增强社会档案法制意识。

2、要继续深入推行档案行政执法责任制,建立档案行政执法考核评估和监督机制,强化档案部门依法行政工作。

3、要继续开展档案行政执法活动,各级档案部门要密切配合地方人大开展专项档案执法检查,坚决查处各种档案违法行为。

4、要认真组织学习宣传《*省档案登记办法》,依法开展档案登记工作。

五、坚持把档案干部队伍建设作为档案工作服务和谐社会建设的重要保证

1、加强档案干部队伍素质教育。坚持开展档案干部岗位培训和继续教育工作,加强档案学术交流,不断提高档案干部的业务技能与服务本领。

2、加强档案干部思想作风建设。继续开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义“荣辱观”教育,强化档案干部竞争激励机制,进一步调动广大干部职工的工作积极性和创造性,努力营造档案工作健康向上的发展氛围。

3、加强档案宣传报道和信息资源开发利用工作。充分利用各种媒体及时宣传报道档案工作服务和谐社会建设的好经验、好方法。办好《*档案》和《*档案信息网》。围绕当前经济社会的热点问题,发挥档案信息资源优势,编研各种有价值的档案资料,努力扩大档案工作的影响。

粮库实习个人总结范文第4篇

数月前,《人物》记者第一次见到孔庆东先生,当时我们身处万米高空,同乘一架从北京飞往海口的空客A320。为了出席一个活动,孔庆东飞往海南。活动的其他一些嘉宾,郝建、叶廷芳、张鸣和曹景行等人也在这架飞机上,机舱里坐了20多位有影响力的公共知识分子。飞机进入平流层后,机舱里热闹起来,嘉宾们互相打着招呼,有人笑言:要是这架飞机掉下去,微博得消停一半。此时,一个身穿蓝色冲锋衣式外套的中年男人出现在走道上,径直走向飞机最后一排空位,在靠过道的54C坐下。是孔庆东。飞行时间3小时55分,孔不说话,闭目养神,也无人与之攀谈。

《人物》记者没想到会在这里遇见孔庆东。原因显而易见,他是“左派”,而大家要去的论坛将是一个“”,或说“自由主义者”云集的聚会。

那是自卫

第三天中午用餐,孔庆东在门边的一张圆桌旁坐下,两个中年媒体人流露出不想和他同桌的神情,借抽烟的由头离开,留下来的人边吃边聊。一开始,双方都有一股小心翼翼的客气劲,老孔先问过各自单位,豪爽地笑:“好啊,都是我年轻时发表过文章的地方。”一记者问:“和‘们’一起开会难受吗?”孔庆东答:“其实我才是最正宗的自由主义者。什么叫自由?想说啥就说啥,不惧金钱、权势,不惧多数。有成帮结伙的自由主义者吗?”

孔庆东的口头禅是“首先你犯了一个错误”。他对记者说:“首先你犯了一个错误,什么错误呢?想当然的错误”,或是“你看你又犯错了吧?犯了简单思维、简单对立的错误”。先说这句,然后阐述思想,给人上课。

真正的交锋发生在当晚。仍是一张吃饭的圆桌,主持人是时事评论家杨恒均,孔庆东坐一边,几位资深媒体人坐另一边。孔庆东批评媒体不客观不公正,腾讯公益频道主编杨子云则一口气提出3个问题,其中包括“你对的信任从何而来?”

孔庆东说,他对的信任来自于媒体报道,他希望公开审判。

杨子云说,那我们的观点不矛盾,贺卫方写过公开信,呼吁公审薄谷开来案。

“贺卫方那是假惺惺”,孔庆东说。

参与对话的人都在不知不觉地提高音量,但是没有人的声音压得住孔庆东,他一个人的嗓门比桌上所有人加起来都要大。如果对方情绪激动,孔庆东会突然提高嗓门,炸雷一般压过对手。

孔使用“”语言很熟练,先前一度嚷嚷:“如果媒体是客观公正是真理,我们怎么对话呀。你用‘’的方式反,你是真理在胸红旗在手,那我就是地富反坏右啊,请你把我枪毙了吧!”

杨恒均回答:“如果今天是茅于轼来,我们对他也感兴趣。今天是你来了,你很少进入这个圈子,所以我们要对话。”

孔庆东高声反驳:“老杨,你的判断是不对的,我经常在这类圈子混。”

杨恒均回道:“那好你告诉我,过去3个月你和这个桌子上的哪个人吃过饭?”

孔庆东:“不是这些人,是这类人。”

杨恒均反应也快:“他们可不代表主流。”

有人打圆场:“孔老师中午也说自己是自由主义者嘛。”

最后孔庆东半调侃半总结道:“今天这是老杨的阴谋,挑动群众斗群众。”

一个多月后,回忆起这场交锋,《人物》记者指出他当时表现过于强势,样子看起来很凶,经常打断别人发言以致对话不充分。孔庆东话锋依旧强硬:“(当时我说话)是自然发挥,但又非常合乎理性,每一秒钟都恰到好处。凶不是缺点,在人权一再受到的时候,那是自卫。”

他认为这场针对自己的交锋是一个事先设好的局:“这个时候就得提高声音,你得看是谁侵犯了谁。那个瞬间已经是恶意的,有没有看见他们互相交换眼神?那是一个有组织的场面,我只不过假装浑然不知而已,他们已经沟通过了。他们在互相递眼神儿。我不想看到有些人被卷入。真正的组织者不在这桌。在场的几个并不清楚。”

把这个人看得更明白一些

活动第二天的主题是一个跟当地道家有关的“梦文化”论坛,“公知”们和媒体人呈现出一种自由散漫的态度,离席一起聊天或抽烟,连诗人赵丽华都打断演讲者冗长的发言要求进行实用一点的“解梦”。主办方不得不央求大家“配合和理解”。孔庆东则显示出高人一筹的耐心和礼貌,一直正襟危坐。活动嘉宾的微信群里开始有人半真半假地表扬起孔庆东:“孔教授坐功太厉害了。”“孔老师真是开会模范,特别尊重规则。”孔庆东回:“要学习国际研讨会规范。”有时也说点俏皮的:“请用梨花体写一首包含3个梦字的小诗。”

“超过50人的活动总是有漏洞,当漏洞出现了,我们必须体谅,而不是拆庙。我也办过上百人的会,经常有人不满意。不周到的地方大家要体谅,大家要抬轿,要把这个轿子抬好。”他后来对《人物》记者解释说。

事实上,和孔庆东近距离接触,觉得此人亲和、幽默,但更深交往,好印象又很容易被他的粗暴打破。海南之行,就在他和“自由派”餐桌辩论的第二天,一群人呼啦啦去三亚游玩,前晚和他争得最激烈的杨子云不慎磕着了腿,大家喊来医务人员包扎,擦碘酒上药棉折腾了10多分钟,围观同伴逐渐散去,人们接着往山下走,孔庆东背着手站在杨子云5米开外,他是一直等着的最后那几个人中的一个,似乎忘了昨晚争辩得面红耳赤之时,正是他以极高分贝“镇压”了杨子云的声音,厉吼道:“你想当我老师?你想教育我?”

孔庆东后来对《人物》记者说,他觉得海南这群喊着同样价值观和口号的人里没人有资格和他辩论,读书都没他读得多,也没他读得透。“我这代人从小看惯了口号,尽管时代变了口号变了,还是很看穿它。像我小时候,口号成天革命,怎么看穿它,就看你怎么做人,怎么对邻居和家人,比什么口号都重要。后来口号换民主自由了,一样,还是看怎么做人。比如咱们一块去海南,袁伟时老先生80多了,是某一圈人的精神领袖,大家很崇拜他,我们不管怎么样吧,他是个80多的老人,但我没看到谁主动照顾他。倒是我经常在他三步之内。”

孔庆东在被打上“左派”的标签之前,并不如此孤立,事实上,他在媒体圈和出版界还一度备受推崇。1998年,内蒙古出版人贺雄飞推出“黑马文丛”,包括《火与冰》、《铁屋中的呐喊》、《47楼207》、《耻辱者手记》,令余杰、孔庆东、摩罗等成为世纪交替时风靡各大校园的文字偶像。在书中孔庆东文采风流、针砭时弊。本世纪初,孔庆东给全国各大媒体供稿,上过《百家讲坛》,写遍全国报纸,和很多他现在攻击的媒体关系甚好。比如,他举过一个例子,当年他曾经推荐学生去《南方周末》实习。

孔庆东一直把北大知名的教授钱理群当作自己的授业恩师,他是钱理群带的第一个研究生。2013年2月,当被《人物》记者问及对孔庆东的印象,钱理群回答:“不想谈孔庆东,孔庆东的事情太复杂。”

孔庆东说过:“我听钱老师的课,开始时是非常迷恋,坐在第一排。后来就觉得不对劲,我有一种恐惧感,我也想听,但我要抗拒,于是我就躲到最角落里面。”钱理群曾撰文说,这一躲,孔庆东就逃脱了困境:启蒙主义的言说是有一种征服力的。某种意义上,这是启蒙本身的要求:你要启别人的蒙,就希望有吸引力、震撼力,发展到极端,就是征服力,但同时,这样的“征服”本身就带有一定的专制性。

挣脱了启蒙专制性的孔庆东这些年发展着自己的思想路径,尽管很多人批评他的言论也带有“专制性”:2005年开设博客之后,孔庆东的表达日趋“左倾”,他赞美阶级斗争,歌颂朝鲜,力挺重庆“赞红打黑”,屡屡詈骂“南方系”是“汉奸”,被人视作“左派”的代表人物。现在,经常刊登他文章的是“乌有之乡”,这是一个被普遍认为激进左倾的网站。

孔庆东最复杂的部分,正是在于他对公共话题的观点。很多人无法理解,一个当代知识分子怎能歌颂‘’,却无视苦难。

与孔交往多年的李方对《人物》记者透露:“我曾私下和他交流过,为什么这两年发表这些言论——你知道我指的是什么言论——孔庆东说‘我是从另外一个方向上扩展国内的言论空间’。”李方是腾讯网的副总编辑,1987级的北大毕业生,读书时就认识孔庆东,这次是他代表腾讯邀请孔庆东去海南参加活动。

李方说:“对孔庆东的争议,很大一部分来自于他对‘’、对南方系的看法,这些事情上他的观点和另一派的差距很大。他为什么会这么说,去追溯他的成长,看看他经历了哪些事情,你就明白了。也许说了这些,别人仍然会对他有质疑,但是我们可以看到这人的成长对他以后的观点造成了什么样的影响,可以把这个人看得更明白一些。”

原先以为我和他是不一样的人

1964年,孔庆东出生在一个推崇传统价值观念,文化程度不高的东北家庭。他的父亲出身贫农,山东老八路,三野的,母亲出生于黑龙江五常,一个盛产大米的地方。

孔父的军旅生涯止步于鸭绿江边,1963年从部队转业地方后,在哈尔滨当一个小厂长,后半生好喝酒,喜骂人,看《南征北战》,骂“妈拉个巴子,一点不真实!”,讲孟良崮全歼74师:“奶奶的,这下可报仇了!3万多王八犊子,连带摊煎饼的,一个没跑了,全他妈收拾了”,骂领导:“老子是抗日干部,脑袋别在裤腰带上打天下,你们他妈的坐享其成,走后门,不要脸,都是修正主义王八蛋!”结果孔父官越来越小,先去当车间主任,最后当个打更的,成了更夫。

孔庆东分析过父亲爱骂人这件事,认为和祖母去世过早有关。“祖母去世的时候,父亲才4岁,所以他从小缺乏母爱。缺乏母爱的典型表现是平时好像很暴躁,但对人间柔情特别敏感。落泪有损英雄形象,于是就尽量回避人间柔情,装出野蛮粗鲁的样子,对什么都大咧咧地吆喝一番。”

就像父亲受到祖辈影响一样,孔庆东对《人物》记者承认自己经常出言不逊确实有父亲的影子。“我喜欢骂领导可能受到我爸影响,我从小抗上,包括爸爸、班主任、干部,北大的书记和校长。只要是在我头上的,我都可以骂他。后来我发现,唉,我怎么那么像老爷子,原先以为我和他是不一样的人,后来发现一样。”

相对于父亲的粗鲁,母亲比较温和。孔庆东的老同学张欣经常去他家,回忆那个小房子,“30多平方米,4口之家。他爸喝两口酒愿意给小孩子讲讲国家大事,挺有意思。母亲不太爱说话,传统的东北中年妇女,就那几句话,来了啊进来吧,弄点冻梨给孩子,人就闪了”。

但在教育孩子的时候,母亲也动手。孔庆东回忆道:“被父亲揍的时候,母亲从不帮我求情。甚至母亲也经常打我。小时候,父母都经常打我。”

父母打骂,孔庆东“宁死不屈”,这一套是他小时候看电影跟革命烈士学的,那时候电影里净放这个。父母自以为教育做得挺好,还给孔庆东讲了“政策”:承认错误就不打你。但孔庆东就是不认错。

另一段童年记忆给他带来的影响更为深刻。“我学习好,比较骄傲,老师喜欢收拾我镇压我,有一次问我‘ 什么叫克己复礼’。我说是‘克制自己,恢复周礼’,老师说‘不对,克己复礼就是要复辟资本主义’。老师的答案显然是那段‘批林批孔’时期看报纸看来的,他认为自己说的是真理,我说的不对。全班同学都嘲笑我,意思是让你得瑟,这次错了吧,被老师收拾了吧。那时候你就体会到了,你明知道自己是对的,你心里认为自己是对的,但所有人都认为你是错的,那种被包围、被哄堂大笑的滋味儿……”

《人物》记者问:“当时怎么坐下的?”

孔庆东说:“那一瞬间就是没感觉了,你不知道该咋办了。小学生,一个小学生突然就……你看看周围,看看周围那些人,你只好坐下了,你只好认栽了,但那个事你是永远记得的。小时候总想改变别人,大了发现大多数人是改变不了的,你还是得跟他做朋友,还是得跟他玩,这才是人生。这个社会太强调阶级斗争,虽然现在嘴上不说了,实际还是那一套。能不能去掉这种心理,能不能去跟那些和你意见不一样的人做朋友?”

孔庆东这会儿的语速越来越快:“你没有人可以去辩解,没有一个知音,没有一个人同情你,所有人认为你就是胡说八道。你说话人家都听不懂,而且他们说的话全特别符合主流话语——‘复辟资本主义’,多主流啊。你只能不哭,你只能忍着,只能过去算了,只能不理他们,得过很长很长时间他们才知道你是对的。所以那个时候我就理解到了:当话语权被控制的时候,老师就是统治者,同学就是一帮愚昧的群众,当一个愚昧的统治者领着一伙愚昧的群众来迫害一个先知先觉的人的时候,你就看吧。”

这种不容于世、众叛亲离的童年记忆在后来孔庆东作鲁迅研究时使其找到了自我投射:“为什么我研究鲁迅?因为他把这种境地揭露得特别好,鲁迅揭露了群众的愚昧。不说,正面引导群众改造阿Q。中国人都是阿Q。我读鲁迅的时候一下就想起自己的经历,历史总是在重复。”

一个被处理者

“”期间,孔庆东还是个小孩,看哥哥姐姐上山下乡,批林批孔,“城头变幻大王旗”,他开始设计未来出路,想自己门门100分,数学又好,以后能当大队会计。1976年,“”结束,孔庆东没轮到下乡的命运,他迎来的是恢复高考的那一天。

孔庆东的父母都是工人,政治自豪感强,但家庭不富裕,工资还经常被父亲换成酒肉吃喝了。上了初中,同学带饭盒,有人白面馒头有人窝窝头,有人咸菜有人炒鸡蛋,孔庆东基本都是带粗粮,但他心理素质强。“从来没有因为吃窝窝头就躲墙角,永远拿着饭盒和大家一起吃,这儿吃一口肉那儿吃一口菜。也不忌讳他家打了补丁,你来了不好意思什么的。”老同学张欣回忆道。

孔庆东连买参考书的钱都没有。那栋居民楼里,本来也没有什么人读书,是个三教九流的地方,有售货员、工人、社会大哥,还有外号“京广”、“陇海”的犯罪团伙,意思是在这两条线上扒生活的贼。

孔庆东通过别的事情来获取心理优势,那就是学习。好好学习的动力有几个:一是孔庆东没有哥哥姐姐,打架吃亏,后来他发现学习好也管用:“知识就是力量,我学习好就能帮别人写作业,能帮别人考试,别人就尊敬我。打群架的时候我不能当总司令,但总能当参谋长,因为我策划的总是最好的,他们很惊奇,原来人少也能打败人多。用一点非常简单的谋略就能获得胜利,这时候你觉得读书有点用,慢慢发现越来越有用,成绩好别人就崇拜你。我正好是符合社会评价的既得利益者,所以我得替千千万万考不上北大的人说话,我的职业就是写文章说话。”

另一个动力是想让爸妈高兴,“他们都乐意去开家长会。我妈要去,我爸不让她去。然后他理了发,穿上最好的衣服。我爸的形象很像大首长,他很愿意别人这么误解他,他也会说首长该说的那些话,回来喝点小酒,很高兴。但是又不对我表露,说话也是控制着说:‘熊孩子,还行!’”

1983年,孔庆东考进北大中文系。那个暑假,他对北大“未名湖诗歌朗诵会”充满了想象,“啊!在那烟波浩淼的未名湖上,我们北大中文系的八百童男八百童女,扬帆破浪,纵情吟咏……”

进入大学之后,孔庆东仍然活跃在“好学生”这条战线上,当三好生,拿奖学金,以“考试王”自傲。但其一帆风顺的学生生涯突然被1980年代末的事件打断了。回忆起来,他认为自己是当然的领袖,而另一些人则各怀鬼胎,因此后期他疏离了活动:“有些人是为了谈恋爱,有些人是为了显示英雄气概,有些人趁机骗钱,还有一个人,我曾经委任为部下的,他居然到处搜集名片,那个年头名片很少啊,此人借机收集了一千多张名片,我气坏了。真是什么人都有。”

1990年,孔庆东被发落到北京二中教书。孔庆东跟《人物》记者回忆起上个世纪90年代初那几年的失落和茫然:“80年代的激情戛然而止了。80年代大家一心一意干四化,虽然对政府有意见,但大的目标都是四化,但那种激情结束了。90年代初,很多人出国,很多人下海。而我是一个被处理者。”

南方谈话给了他机会

被发去当中学教师的孔庆东判断中国形势变化可能会是5年,就希望自己能在5年后重回北大。实际上,他回燕园的愿望3年后就实现了。

孔庆东是怎么杀回北大读博的,外界有各种版本的传言。他本人告诉《人物》记者,是因为“利用”好了邓小平在1992年的“南方谈话”。

“中国人是这样,中央其实每一次讲话大家都琢磨是什么意思。我其实也不明白南方谈话是什么意思”,但他根据政治经验判断这个国家和他个人转变的时机到了。

于是孔庆东给北大写信,说最近学习了邓小平“南巡谈话”,备受鼓舞,想起来几年前考过博士,已经考上了,但你们没给答复,现在要求回去读博士。

“中国的官僚胆子特别小,在特别乱的情况下我写了这个信,他会乱想。再说我讲的又有道理。他们说要学习是好事,欢迎你来报考。我马上说我考过了,是你没给我回执啊。一步一步地我就回到北大了。”这是孔庆东本人的解释。

回北大后,孔庆东读了博士,也认识了很多新朋友,其中包括余杰。后来,余杰又将孔庆东介绍给出版人贺雄飞认识,1998年,“黑马文丛”横空出世,他们彼此称得上惺惺相惜。

这段友谊在10年后中止。2012年,余杰写了《与孔庆东绝交书》,建议孔“最好去看看心理医生,治愈弃儿之心理创伤,否则此种、爱独裁的病态心理继续演化,最终害人害己、贻害无穷”。当年7月,由贺雄飞作序的《批判孔庆东现象》出版,作者是一个名叫曾勋的年轻人。不久前,孔庆东将贺雄飞和曾勋告上了法庭。

“对他们恩同再造”

2013年2月,《人物》记者联系贺雄飞,想让他聊聊往事,贺雄飞回复:“算了吧,谈他没意思。我不想再谈他,恐遭报复和威胁。”通过朋友去联系,仍是坚拒。

《人物》记者问孔庆东:“贺雄飞、余杰曾经是你的好友,为何最后都闹翻了?”

孔庆东没有正面回答,而是怀疑提问的动机:“你的逻辑很危险,你用了一个词‘都’,意思是我人际关系不好。”

换一种说法再问他:“曾经关系紧密,最后弄成这样,里面有没有你的原因?”

孔庆东不认。他说:“你和一万个人都很好,里头有3个背叛你了, 这是很正常的,难道要在我身上找原因吗?余杰、贺雄飞,我对他们恩同再造父母。贺是出了草原部落丛书才买的房和车。余杰,我曾经带着他去找贺雄飞要稿费。但恰恰正因为此,我触犯了古人说过的戒条:对人不能太好。对人太好他报答不了,会产生杀父情结。”

贺雄飞拒谈孔庆东的原因是“恐遭报复和威胁”,他不是第一次这么说,2012年7月,贺雄飞曾在微博上呼救,说孔庆东雇佣了黑社会骚扰他,在电话中被恐吓,要逃往内蒙避难。贺雄飞的这条“求救”微博被转发近5000次。

孔庆东评价贺是很优秀的书商,市场嗅觉很好,敏锐地知道什么书卖得好。“但他很可惜,小农意识,唯利是图到变态的程度。你无法想象。他和所有人合作都是一锤子买卖。我多次和他合作,我知道他剥削我、黑我,我不太看重这个问题,我希望书最少地删节出版,他能做到这一点。我宁可被他剥削,也和他多次合作。但他不懂人的善意。”

孔庆东回忆1998年底贺雄飞带着他和余杰、摩罗去南方签售,“这是个他发财的机会,可是在每个细节上都省钱,能不坐飞机一定坐火车,每次吃饭都吃不饱。卖书,把书发过去之后,还剩几捆,让我们每人提几捆,我把他骂了一顿,‘老贺你也太能算计了。’他给余杰出《火与冰》,他赚了100多万,只给了余杰1万多。有一天晚上我就领着余杰、摩罗要钱去,我们仨找到贺住的旅馆,把他堵上了。贺说,老孔你是一个学者啊,学者怎么能谈钱呢。我说你别跟我来这套,我今天不是学者,你要是不把钱拿出来,我今天就把你脑袋打破,把人脑袋打成狗脑袋。他的工作人员出来,我说谁不服过来。贺说老孔你太不文明了。我今天确实没钱。 我说你把保险柜打开。最后找到3万多块钱,当场给了余杰。”

死士

“孔庆东认识黑社会”,此说不知始于何时,贺雄飞是在明处骂了出来。按孔庆东承认的说法,确实“有人愿意为我而死”。

2009年出过一桩新闻,“孔庆东助理杨春刺伤新京报编辑”。根据媒体报道,这一事件的经过为:2008年11月14日,《新京报》文化版编辑徐来在其博客“钱烈宪要发言”上发表文章《传孔庆东被拘审查》,称孔庆东“组织北大主体思想学习小组,为朝鲜提供情报被警方带走”。2009年2月14日,当徐来举办新书读者见面会时,被孔庆东的助理杨春持刀刺成重伤。杨春被以故意伤害罪判处有期徒刑4年6个月。孔庆东称其对于杨春刺伤徐来一事并不知情。

《人物》记者告诉孔庆东:“前几天我采访了你的另一个助理俞金龙。”

俞金龙,1981年出生于浙江萧山的一个农民家庭,考上长安大学后,因精神类疾病入院治疗并休学,后在南京大学旁听讲座时认识丁小平,就此成为丁的弟子。现在,他在腾讯微博上的自我介绍是“孔庆东先生特别助理”,还以此身份参加过“民间‘邓理论研讨会’”。

孔庆东和丁小平是朋友,俞金龙原本是丁小平的弟子,却又转投孔庆东门下。《人物》记者问俞金龙为何弃丁选孔,他反问:“知不知道丁小平进监狱的事?”

丁小平是个“奇人”,俞金龙为他写的简历是“‘百科全书式的学者’,获得清华大学、中央民族大学、北京大学、中国医学科学院工、哲、理、药等多方向的硕士、博士。在多所大学任工、理、哲、经、管、文等专业客座教授,已开设课程130多门,可开设课程达600门以上。”2007年,《新世纪周刊》记者报名参加了丁小平在门头沟举办的一次夏令营活动,暗访后写下《洗脑者丁小平》一文,揭露丁小平的简历全是谎言。

丁小平后来因为打伤他人进了监狱,俞金龙自称试图营救,“孔庆东和丁小平是朋友,孔的影响力很大,他帮了很多忙,主要是找人,找了人大副委员长,还找了律师。但中国不是法制社会,法律只是统治阶级实现利益的工具。”

俞金龙的意思是捞人未成。他又说:“我自己也得生存啊。再说丁小平不在外面,我需要找一个思想导师,本来和孔老师也很熟悉嘛。丁出事前我就在整理孔的稿子,2009年年中,就正式开始帮孔整理书稿,提供一些想法。我策划了《无限江山》这本书,可以拿部分提成。那本书大概20万版税,我拿一万多块钱吧。”

杨春因伤人被刑拘之后,俞金龙以“孔庆东助理”的名义在外活动。和杨春类似,俞金龙也有过“护主”行为,但那是在他为丁小平奔走的年月里,当时是去找《洗脑者丁小平》的记者算账,带了一些人去记者(帮他导师)代课的地方,“我们在他教室里坐了会儿,他可能害怕了,打电话叫保安把我们叫出去了,有争论和撕扯,但是没像网上说的带刀”。

当事记者也向《人物》记者证实俞当时确实没带刀,但他公然破坏课堂秩序,对他人没有尊重。这位有着心理咨询师执照的记者认为,“俞金龙其实就是个病人,尤其一被蛊惑之后,我知道他因为意见不合曾经打过另外的学生,我也知道他后来跟着孔庆东,我一点都不奇怪,孔庆东和丁小平就是穿着一条裤子的人”。

和孔庆东聊起俞金龙的时候,孔庆东否认了“助理”这回事:“他曾经这么号称,有一段还印刷了名片,写的‘孔庆东助理’。我说你别这样。我就怕他像杨春,心是好的,但人家会觉得他到处吹嘘。”

孔庆东的担心不无理由。俞金龙在接受《人物》记者采访时器宇非凡:“常人不知道,以为北大是多么了不起的地方。你不知道,我和北大太熟了。”说完, 俞金龙从上衣内口袋里掏出一大沓名片。“这个是北大党委书记朱善璐的助理(名片显示是某市办公厅副主任),这个是北大的校长周其凤。这两个是北大的一号人物和二号人物。我和他们都很熟,和教授都很熟。”这很容易让人想起孔庆东曾提到过的那个喜欢搜集名片的“部下”。

《人物》记者问孔庆东:“俞金龙说了,他愿士为知己者死。像他这样的人,如果有一天你和人冲突,他想出手,你打算怎么管束他们?”

孔庆东回答:“我没有权力管束他们。我一直传递的看法是:第一这样做是不对的,第二这样做不能解决问题,我反对这样做。但我不想伤害他们的感情,他们的出发点是好的,我否定的是这种做法。”

暴力

孔庆东对暴力的态度相当独特,他不鼓吹暴力,但又为某些暴力行径辩护。他曾对《人物》记者讲过一个故事,说北大有很多旁听生喜欢听他的课,其中一人精神可能有些问题,每次都在课后缠着提问,那些问题一听就很不对劲。怎么办呢?孔庆东给了他一个耳光,从此以后这人“正常”了,还写信谢谢孔庆东—来自孔本人的暴力可以治疗精神病。

《人物》记者问孔庆东,有没有想过“杨春捅人”这个恶性事件会给人造成恐惧,会让别人既害怕你,又厌恶你。

孔庆东反问:“杨春做的事情真的过分了吗?我受到的伤害法律管不管呢?有一个人说我是某国间谍,我的老母亲为此心脏病犯了,我所受到的损害谁来理解?大家哈哈一笑完事了吗?某个人出来说对不起就完事了吗?这符合人类文明吗?”

孔庆东并不排斥别人说他有“死士”,相反愿意展示其威慑力:“我实际上是光杆司令,但是随时可以组织人,就像日本是无核国家,但是半个月可以造出核武器来。表示要为一切的人太多了,当然不能全信,俞金龙这样的人也未必能做到,真正能为我做一切的是农民。”

今年是俞金龙北漂的第10年,他已经31岁,和七八个北大旁听生在香山合租一套房子,每个月均摊300元房租。这些年辗转丁、孔二人周围,《人物》记者问他,丁小平和孔庆东,你这两位老师究竟给了你什么?俞金龙想了想,说:“高尚感”。

再问俞金龙:“那你怎么理解‘死士’,你是他们的死士吗?”

“要看什么事情,有可能。”

“什么样的事情,会令你觉得有这个可能?”

“当他们面临生死威胁的时候,我会站出来,我相信我的很多师兄弟都会站出来。”这是俞金龙的回答。

什么是生死威胁,判断标准在哪里?俞金龙给了两个答案:一是具体威胁到老师人身安全,另一种是导致老师名誉受损,“肉体捅一刀出点血而已,没什么了不起,过两天就好了,肉体的损伤和精神上的损伤是不一样的”。

俞金龙认为被杨春刺伤的徐来是“美国中央情报局特务”,但这不妨碍他对与美国相关的另一些事表示出微妙的喜悦:“美国大使出面请老孔吃饭,这就是硬的不行来软的,洪博培请过一次,骆家辉请过一次,孔老师的苹果手机是美国驻华大使馆送的。包括央视柴静,在美国使馆请他们吃饭的时候,柴静对孔老师说‘我们在传媒大学上学的时候,你来讲报告,我就坐在讲台前听你的报告’。这些都是孔老师回来说的。”

柴静后来在电话里告诉《人物》记者,当时只是正常的客套,对于孔庆东,她不想评价,也不便评价。

除了“士为知己者死”,俞金龙对老师的“骂人”也有一套自己的观点:“如果日本人在中国妇女,你是不是该骂他是畜生?这是准确的评价,不是骂人。”他把这个叫做“骂人观”。

所有的问题都再度回到那个起点:老师给了你什么,让你如此确信?

俞金龙说:“父母给我躯体,导师给我灵魂。丁和孔都是这样的人。老师给了我一个方法去实现人生的大幸福,这个方法就是为人民服务,给人带来的是崇高感,崇高感是幸福感里最幸福的一种感受。”这个面容清秀的浙江人有一种坚定的表情。

只要孔老师能挺住就好

杨春事件之后,孔庆东负面新闻不断。关注度比较大的一桩是2011年11月7日发生的辱骂记者事件。孔在微博上说他在拒绝《南方人物周刊》采访时爆粗口:“去!滚!X!”虽然遭辱骂的记者说孔庆东并没有在电话中说出上述排比句,只是在微博中夸大了用语,并认为孔庆东的性格具有理性和表演性的两面性,但孔庆东的粗鲁已经激起了公众的反感。

物议沸然。主流媒体和公共知识分子对孔庆东展开批评,新华网发文:《如此素质如何为人师表》。孔庆东的形象一落千丈,恶名远扬。在这个阶段,他的新朋友是一些疯狂支持他的网民,以及这些网民的聚集平台,比如“第一视频”。

2010年,第一视频请来孔庆东,先是在《坐视天下》担任嘉宾,然后为他开辟视频直播节目《孔和尚有话说》。

和孔庆东一起主持这档节目的是女主持人石菲,她回忆道:孔庆东不喜欢对词,每次都是现场发挥,平时也不和自己做业务讨论。

为了增加火花,当时第一视频的CEO决定,《孔和尚有话说》应该是一档直播节目。

“孔庆东评香港地铁骂战”那次,石菲坐在演播室里,说:“接下来看一个地铁里发生的新闻。”说这句话的时候,孔庆东和石菲都不知道视频里究竟是什么新闻,要到直播那一刻才看到具体内容。这种操作方式,要的就是新闻对评论员新鲜热辣的那一下刺激,碰撞出孔庆东最“精彩”的语言。

孔庆东当场评论:“故意不说普通话的,是王八蛋。”又说:“有很多香港人至今还是狗。”听见这句话,石菲的第一想法是:完了。但她还心存侥幸,因为类似的事发生过好多次,被网民骂习惯了。她觉得自己是个小主持人,只要孔老师能挺住就好,而孔老师永远吃嘛嘛香。

当时公司调了一个做娱乐的小领导来管《孔和尚有话说》。石菲不喜欢这个领导:“一个小孩,政治敏感度什么都不懂。后来达到什么程度?就是没有人管了,孔老师想说什么说什么,想问什么问什么。那节目就我、编导、孔老师三个人,连个制片人都没有,也没有来审核的人。你说这个节目最后能不出事吗?”

2012年3月15日,石菲再一次在主播台上感到深深的“害怕”。那一天,重庆市委书记被免职,孔庆东在节目上为薄鸣不平。

距此事一年后,《人物》记者问孔庆东为什么要在这一天说这些话,他说:“这个时候不就需要有人说这句话吗?该往枪口上送的时候就得送啊。”

“那么,的审判结果下来以后,你还会挺他吗?”

“的是划破黑暗长空的闪电那样的事儿。”他得意洋洋,答非所问。

这期节目直接导致“第一视频”的所有视频类节目被叫停,《孔和尚有话说》就此关门。几天后,领导找石菲谈话,“他说我应该在聊的时候立刻停止现场直播,说这期节目不录了。”

“第一视频”和石菲没签劳动合同,她算兼职员工,刚开始每个月四五千,后来节目火了,孔庆东帮她说好话,涨到每个月六七千。领导跟她说节目没了,意思就是“以后第一视频和你没关系了”。

被领导通知失业之后,石菲给孔庆东打了个电话。

“我问他你没事儿吧?孔老师说,你没事儿吧?我说现在很多人传北大要开除你,他说你别瞎听传言,领导给了我点压力,要我表述上注意点,但没说要开除。我说我没啥事,最多就是再找节目上。孔老师说我明白,以后我这边如果有什么机会,会想着你。就是一个特别简短的对话。”

节目曾经给石菲的家庭带来荣耀。她是齐齐哈尔人,母亲曾经是个裁缝,父亲是粮库上的,都是普通老百姓。女儿做了两年节目,每一天他们都准点打开电脑收看,慢慢地他们也成了孔庆东的粉丝。石菲的亲戚,家附近好多跟她爸妈同样年龄的老百姓都在看,邻里之间打招呼的时候经常说“看见你姑娘和孔老师了”,石菲的父母就特满足。

下岗3个月后,石菲开始找工作,她去过好几个大网站,对方总会问她“第一视频”节目被停是怎么回事。那种询问让她不舒服,她觉得对方只是想看看八卦里的当事人,问个清楚,然后就冷漠地说:“回家去等消息吧。”石菲还有另一个发现:“越是官方越是主流的媒体,越不喜欢孔老师。”但她不想把这个告诉孔庆东,“怕孔老师伤心”。

最后还是孔庆东帮了她,2012年冬天,老孔通过学生把石菲介绍到一个教育培训机构上班。她感激不已。

但采访中石菲最激动的时刻并非是缘于孔庆东照顾人的事例,而是恰恰相反。她告诉《人物》记者一个故事:“孔老师当过初中老师。他们班有一个残疾孩子,这个孩子从小学开始就被各种人照顾,可是到了孔老师班,孔老师绝对不照顾他,别人什么样他什么样。当时很多人不理解,聋哑人你也不照顾他一下。孔老师说,我可以照顾他,可是到了社会谁照顾他?”

石菲讲这个故事的时候,与记者坐在咖啡馆,说到这里她突然哭了起来,周围人朝这里好一阵看。《人物》记者不得不问:“怎么哭了呢?”

“他这人挺不一样的。很少有人能做到让万人骂我,但其实我是好人。”她哭得连鼻涕都出来,睫毛膏倒没有花。

然后这个姑娘抬起头看着记者,说:“大部分人都愿意做好人,你懂吗?”

诠释复杂的人

3个月后,《人物》记者和杨子云在电话里回忆起我们的海南之行。一开始,杨子云表现出对这个话题的抗拒。当记者跟她回忆起腿伤事件时,杨子云开始哈哈大笑:“后来孔庆东还给我发过微信,问我腿好了没有。 除了赵丽华,这么做的就只有他了,其他人并没有关心。”

但杨子云并没有给孔庆东一个指向明确的评价,她给出的还是那个词,“复杂”。

“他这人很复杂。在这个复杂的时代,司马南和吴法天这些人未必能诠释复杂,孔庆东是一个。他并非单纯是一个充满激情的搞文学的人。一个才华横溢的人,暴得大名,有影响力,离这样的人远一点比较好,也不想评论他。如果不是因为工作关系,我不会和他有什么私下接触。”

“你很复杂。”2013年1月的某个晚上,《人物》记者和孔庆东先生在北京上地一家韩式烤肉馆相对而坐,《人物》记者对他说出这句开场白。

“没错。”孔庆东收下这个评价。

实际上,和孔庆东在海南发生餐桌辩论的当晚,杨子云就写了日记,不但记述了辩论的过程,还在日记里以“一、二、三”的方式给孔庆东作了个小结。

她读了一段日记给我听。

“他不会是一个有所改变的人。他是一个脑子一团糨糊的人。或者他不是一团糨糊,他会采取某个立场获得眼球。就像香港那件事,他取一个立场,获得媒体关注。我的判断是,一、孔还没有强大到偏执的价值观,他只是对当前有所不满,或者像他说的,他有他的中国梦。总之他自己的价值观不清晰。二、他要别人说话拿证据,但他不拿这个标准要求自己。三、他追求自由公正但不追求民主。”

听着她从另一个省份传到北京夜色中的声音,回忆起2012年底在海南的那几个夜晚,有湖水,有房屋,人们聚在一起谈论公共话题,一个匆忙的聚会。放下电话前,杨子云再次强调:“不存在说我接触到他柔软的那一面就觉得他变得多好,我可能觉得他是个亲切的人,但是,就算是独裁者希特勒对亲人朋友也可以很亲切,所以不能把这个作为我对他在公共领域内的一个判断。”最后她用了句老话收尾:“君子误国,可能甚于小人。”

孔庆东对他口中的“海南那帮人”对他的看法很清楚,他在其中拥有恶名。杨子云尚算是对他给予某种理解的一个。在圣诞节那一天,他似有所指地在那个微信群里连发了3条说耶稣的微信:“耶稣的伟大之一,就在于不叫屈。任凭曲解利用和污蔑,他还是要救世人。”“最悲催的是被误解、被歪曲、被用来赚钱和杀人。”“耶稣很累。”

“场面”人

强硬如孔庆东,也有神圣不可亵渎的“柔软”区域。一是诗歌,他青年时代就爱好诗歌,但少写少评论,因为怕亵渎。他现在仍然写诗,但几乎不给外人看,对于表现欲超强的孔庆东来说这真是个异数。《人物》记者向他索取观看,他拒绝了,带着害羞的表情。另一处“柔软”区域是感情,他耻于当众落泪,耻于当众表达感情,他曾在一个和粉丝聚会的场合里朗诵《简爱》中罗彻斯特一角向简爱示爱的那段台词,向他提起这件事,他又害羞了,绕开这个话题。除此之外,孔庆东几乎无坚不摧,他最不害怕的就是批评——吃软不吃硬,像小时候那样从不认错。

公开的场面,他也会念诗,但都是别人的。在那个嘉宾纷纷离席的“梦”论坛,当袁伟时等几位老先生把话题转到引起与会者真正共鸣的“中国梦”后,孔庆东发了一次言,他即席朗诵了鲁迅的一首诗《梦》:

很多的梦,趁黄昏起哄。

前梦才挤却大前梦时,后梦又赶走了前梦

去的前梦黑如墨,在的后梦墨一般黑;

……

暗里不知,身热头痛。

你来你来!明日的梦。

几个月后,“中国梦”成为这个国家的热点话题。孔庆东引用的鲁迅这首遣怀之作暗合着中国百年来追寻民族自强之路又屡遭坎坷的历史。他把意思藏在诗里头,这是他惯用的言说方式,也是他的情怀一种:鲁迅是他精神上的父亲,“士大夫”是他对自我形象的想象,“三教九流”是他给自己找的定位和掩护。

2013年1月,第二次和孔庆东在公共场合相遇,还是一次腾讯举办的活动。腾讯微博给孔庆东颁发“年度红人奖”,老孔穿得很体面,一件白色的中式衬衫,配了鲜红色的围巾。

这是一次复杂的宴会。李庄坐在离孔庆东不到10米的地方。2009年,重庆检察院怀疑李庄唆使嫌疑人龚刚模伪造证据,这一案件被称为李庄案。李庄于2011年6月刑满出狱,至今仍在抨击重庆“打黑”是“黑打”,孔庆东则是重庆的辩护者。这两个男人好像谁也没看见谁,没说话,也没有眼神交流。

给孔庆东颁奖的是李银河。她的父母是“三八式干部”,1978年,李银河从《光明日报》被调去国务院研究室写文章, 那一年,国家召开理论务虚会,要给整个改革定调子,李银河是会场上的工作人员。当时,孔庆东才14岁,满足于当一个好学生,成绩优秀,为自己的智力感到一种近乎狂妄的自信。

和孔庆东同时领奖的是延参法师。法师出家是在1988年,那年孔庆东正在北大读研,他确认同宿舍的臧力、清平、麦芒是真正的诗人,带着几个师弟去重庆考察抗战时期的文学发展状况,那是孔庆东生平第一次去重庆。

有一些人上来主动和孔庆东问好,其中包括网络小名人占海特。这个女孩,她成名于2012年11月,高调争取异地高考权利,自称“少年公民、自由战士”。小姑娘跟孔庆东打招呼:“孔老师,我是占海特。”孔庆东立刻反应过来:“啊,占海特,我知道你。”姑娘微微一笑,也不多言,进退间很有分寸。占海特的父亲指挥她:“你过去和孔老师合影。”

粮库实习个人总结范文第5篇

我校遵照县教育局的指示精神,针对两年多来我校五五普法依法治理工作的实际情况,进行了认真的自查,情况如下:

一、组织领导

普法依法治理工作领导小组和办事机构健全,并能够随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。领导小组由校内主要领导负总责,副校长具体负责,由派出所所长任法制副校长;各种制度、普法领导小组人员名单上墙,普法工作有计划地进行。

制定了五五普法实施方案,并能在实行中有计划、有步骤地认真组织实施。普法领导小组每学期召开四次联席会议,每年进行两次聘请派出所相关人员的法制讲座。定期研究、检查落实普法依法治理工作的进展情况。领导小组各有分工、职责不同,并能根据实际情况每学期组织一次依法治理活动检查。

二、组织活动,规范教学

我校制定了严格的学法制度,并能按规定进行法律知识学习和培训,在学习和听报告中留有学习笔记,每年组织一次学生法律知识考试和教师法律知识考试,认真阅卷并进行成绩登记造册。领导干部每年的学法时间不低于48小时,并能够把学到的法律知识运用到生活中去,提高了依法决策、依法行政、依法办事的能力,收到了良好的效果。尝到了学法依法用法的甜头。如校内安全,教师都能够依法保障学生安全,防止违法事件发生。每学期聘请法制副校长来我校上课,规范了法制课的教学,做到有教学计划、课时、教材、师资,真正的做到了“四落实”。

三、全民普法教育

在五五普法学法的活动中,我校要求教师每天晚上收看法治频道节目1小时,教职工参与率100%,极大提高了法律意识。学生学法也很积极,并由学生带动家长,形成学法普法氛围。通过学生组织家长参与,争创遵纪守法户、遵纪守法教职工、综治模范户等活动,我校五五普法工作开展的有声有色。全体师生人人学法守法用法,取得了良好效果。在这两年中,涌现出了遵纪守法先进人物、先进家庭很多。

在活动中,形式多样,采用适合表少年特点的方式进行教育,让学生自己组织模拟法庭进行自我教育等。都收到了良好的实效。

四、基层依法治理。

通过普法依法治理,我校加强了基层民主法制建设。加强了调查和理论研究。积极探索青少年法制教育的有效途径,不断提高青少年法制教育的成效。全体教职工知法懂法守法,学生人人学法、懂法,人人守法良好局面已经形成,依法治理工作在各个层面全方位展开。学校秩序稳定,精神文明,全体师生精神面貌焕然一新,给学生创造了一个良好的育人环境。两年多来,没有发生一起违法违纪事件。

加大了青少年学生法制宣传教育的经费投入,加强了青少年学生法制教育基地建设,保障了青少年学生法制宣传教育工作的有效运转。

(学校五五普法自查报告)

几年来,我校的“五五”普法工作在上级领导的高度重视下和指导下,学校成立了依法治校领导小组,紧紧围绕“五五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有利地推动了“五五”普法工作向纵深发展。在办学过程中,始终坚持“依法治校,文明建校、科研兴校”的办学思路,全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动,大力提高师生的法制观念和法律素质,学校成立了以校长为组长的依法治校领导小组,制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划,聘请了公安干警王占鑫同志为学校法制副校长,以维护广大师生和学校的合法权益,增强师生的法制观念,提高学校依法决策,科学管理的水平,现将学校工作开展情况汇报如下:

一、加强领导,健全普法工作保障机制

做好青少年学生校外活动中心法制教育宣传工作,领导重视是关键,组织落实是保证。为此,我校在“五五”普法活动中制定了普法方案,成立了普法工作领导小组,办事机构健全了,领导小组的职责明确了,工作流程完整了,并能随着时间的推移和人员的变动随时调整充实。普法小组由单位领导负总责,职责分明,形成合力,从而有计划、有步骤地全面开展普法工作。

二、加强舆论宣传、形成良好普法氛围

采取多种形式,广泛宣传“五五”普法、依法治理工作的重要意义,为教育系统普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围,打下了坚实的思想基础。

1、在开展“五五”普法的这几年中,我们严格制定“五五”普法规划,将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合,把法制宣传教育工作作为我校工作的一项重要内容,列入每年学校计划中,从而保证组织实施过程有理有据;

2、在学校的橱窗开辟了普法专栏,大力宣传国家的教育方针、政策和法律法规,要求全校教师通过广播、电视、网络学习法律法规、教育政策;

3、每年“12.4全国法制宣传日”,我们都要邀请法制副校长到校进行普法知识的讲座和宣传;

4、利用教师会、家长会、座谈会、班会广泛宣传法律法规知识,形成良好普法氛围。

三、规范办学行为,依法管理学校

1、建立完善的领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制,学校实行校长负责制。凡重大事项均在通过广泛征求群众意见的基础上,经学校校领导班子集体研究,形成决议后执行,实行了校务、政务公开。

2、健全安全工作的各项制度,着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改。切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校专门聘请一名保卫,与值日教师值班,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理。定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用班会、晨会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。

四、注重规范化,变突击性教育为经常性教育

随着社会主义法制建设的不断健全和完善,尤其是“依法治国”的观念的进一步深入人心,中小学要加强法制教育,培养学生成为知法、懂法、守法的公民的意识已经成为广大教育工作者的共识。近年来,我校在普法教育中,注重普法教育的规范化,落实普法教育在学校德育中的重要地位,使普法教育成为学校德育工作的重要组成,成为学校的一项日常工作。

1、定期请我校的法制副校长给全校师生上法制课,学习有关普法教育的文件、文章,剖析现实生活中中小学生因不懂法而走上犯罪道路的案例,尤其是近年来发生在我们身边的有关案例。使全校师生从活生生的事例中进一步认识普法教育的必要性和迫切性。

2、我们根据学生品德发展心理,遵循学生道德发展的基本规律,按照各级教育行政部门关于中小学法制教育的要求,构建普法教育系列。我们以广泛宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等多种青少年法规为重点,开展了“构建和谐班集体塑造学生健全人格”为主题班会,着力使学生在校做一个好学生,在家做一个好孩子,在社会上做一个好青少年。从而初步形成了具有我校特色的普法教育系列。

五、着力实效化,变务虚性教育为求实性教育

在普法教育中,我们着力于求实求效,努力改变过去普法教育中存在的空洞说教、强硬灌输的费时费力而又没有效果的教育方式方法,提高了法制教育的实效性。

1、普法教育与行动落实有机地结合起来。我们一方面加强法制知识的教育,充分发挥以政治学科教学、班会课教育等为主体的课堂教育的主渠道作用。政治老师在上法律教育课时打破封闭教学,树立开放的教学观,采用谈话与讨论相结合的方式,针对学生的年龄特点、学习与生活实际,选择典型条例或事例,激发学生主动参与,让学生用身边的事例学法、说法,充分调动学生的学习积极性,使学生想学、爱学,以此来掌握和运用好各种法律意识。老师在教学中还讲过一些做人处事的道理,教育学生如何保护自身合法权益,防止不法侵害,避免意外事故。学校法制副校长定期来校了解学生情况,及时有针对性地举办法律知识讲座,为学生指明人生的方向。另一方面,我们开展了形式多样的活动,如法律知识竞赛,法制征文比赛,法制演讲比赛,参观交通安全法制图片展览等实践活动,让学生在活动和参与中接受教育,增强了法制教育活动的实效性。

2、把预防在校学生违法犯罪是学校一项长期的艰巨任务。一个学生犯罪对一个家庭来说,是百分之百的损失,犯罪对家庭、对社会、对学生本人造成的危害是十分严重的。因此,我们高度重视预防在校学生的违法犯罪工作,下大力气做好后进生的转化工作,要求在育人的岗位上多给问题学生一份关爱,为他们创造一个转化的良好环境。班主任和任课老师不仅深入了解问题学生家庭的情况,了解学生在家的生活、学习环境,甚至还要了解学生所在周边环境的情况,并经常同家长联系,共同做好教育转化工作,对家庭特殊的学生更多地给予关心,送去温暖,对有心理问题的学生给予耐心的疏导。经过一段时期的教育转化,许多问题学生在学习和行为习惯等方面都有了显著进步。

3、为使法制教育收到更好的效果,我们学校还定期县交警队同志为学生作交通法规教育报告,观看交通知识录象和宣传展板,对学生进行安全教育。对学生进行心理健康教育和青春期教育。学校还通过家长会、告家长书、家访等途径,加强对家长的法制教育,组织家长学习有关法律,指导家长配合学校做好对子女的法制教育,形成了立体化的普法教育局面。

六、突出主体性,变被动式教育为主动式教育

现代教育理论启示我们,学生既是教育的对象,又是教育的主体,他们具有主观能动性,尤其是当代学生,其自我意识已日趋强烈,因而我们法制教育要充分考虑学生自我意识的发展特点,把学生放在一定的主体地位,引导学生主动地参与到普法教育的活动中,变被动教育为主动教育,促使法制教育的内化。

1、在普法教育中我们要求老师要尊重学生的意愿,尊重学生的人格。在教育中以民主、平等的态度来对待学生,不是以权威者、法官的身份,更不以审判员的身份,高高在上地去“管”学生,而是放下架子,蹲下身子来,以生活上的“朋友”、学习上的“伙伴”的身份与学生一起学习。由于我们是以平等的态度来要求、管理学生的,学生真切地感受到来自老师的平等关怀,对老师由“敬而远之”变为“乐于亲近”,也自觉地按照规范去约束自己的行为。

七、存在的不足:

1、由于条件所限对学生进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。

2、对学生的法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。

以上是我校开展普法工作的总结。在以后的普法工作中,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,以实现人的全面发展为目标,进一步加强法制教育,坚持走建设有中国特色的社会主义道路。进一步解放思想,拓展视野,发扬求真务实、开拓进取精神,努力学习教育发展观,进一步为建设和谐校园而努力。

(财经大学“五五”普法工作自查报告)

根据自治区依法治区领导小组办公室36号文件精神,我校对“五五”普法工作进行了自查。我校在围绕教学、科研这个中心工作的同时,认真贯彻落实自治区“五五”普法规划,深入开展法制宣传教育,自觉维护法律的尊严,严格依法行政,依法管理,师生的法律意识和法律素质明显提高,学法、知法、守法、用法、护法的自觉性明显提高,为推进依法治校进程提供了强有力的法律保障。现将我校自查情况报告如下:

一、领导重视,机构健全

随着全民普法教育的深入开展,我校紧密围绕学院的中心工,保障学校“教学育人、管理育人、服务育人”的教育职能和“提高科研水平,为经济发展献策”的社会职能的高效完成,培养高素质的创新型人才,建设安定、团结、健康、和谐的校园。年,学校制定了《财经学院普法宣传教育第五个五年规划(年—年)》(院发169号),成立了普法领导小组,组长由阿斯哈尔·吐尔逊校长担任,成员分别为组织、宣传、纪检、学生处、团委、公寓中心、保卫处、马列部、法学院的初级领导。年初为保证普法工作领导小组机构和人员的健全,根据学校人事调整和工作需要,学校再次调整了普法领导小组成员,在原有成员的基础上,增设一名校党委副书记为领导小组副组长(新财校发16号文件)。

另外,为了加强领导对“法治进学校”工作的领导,年下半年我校成立了以党委副书记、校长为组长,党委副书记为副组长,各单位负责人为成员的“法律进学校”活动领导小组。学校“法律进学校”活动领导小组下设办公室,设在党校办,党校办主任乔刚同志兼任“法律进学校”活动领导小组办公室主任,工作人员由党校办、宣传部、综合治理办公室的5名人员组成。组织机构的建立与健全为我校“五五”普法工作以及“法律进学校”活动的顺利开展奠定了组织保障。

我校各二级单位也高度重视实施“五五”普法的工作,坚持各部门齐抓共管、共同参与的领导体制和工作机制,坚持“谁主管、谁负责”的工作原则,建立实施“五五”普法规划的工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效。各二级单位建立实施“五五”普法工作的领导机构,切实加强组织领导,明确领导职责,建立定期会议、工作汇报、工作督察、考核评估等工作制度,把实施“五五”普法规划纳入年终精神文明建设目标考核体系,保证了普法教育工作的顺利开展。

二、认真落实,分步推进

根据自治区依法治区领导小组办公室《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《自治区“法治进学校”活动实施办法》以及《自治区教育系统开展“法治进学校争创依法治校示范校活动”的意见》等系列文件精神,我校研究制定了《财经学院普法宣传教育第五个五年规划(年—年)》、《财经大学“法律进学校”活动实施方案》,每年制定年度普法工作要点和年度普法工作总结。分步推进法律教育工作的顺利开展。

我校“五五”普法宣传教育工作的目标是:通过深入开展形式多样、富有成效的法制教育和“法律进学校”活动,教育全体师生员工学法律、知荣辱、明是非,着力培养师生的爱国、守法、权利义务意识;着力提高师生的宪法意识和法律素养;着力使师生养成学法守法的行为习惯。进一步完善学校的管理制度、工作机制和民主监督,切实维护学校、教职工和学生的合法权益,推动学校依法办学、依法管理。在校园中营造学法用法的浓厚氛围和良好的育人环境,为全面推进依法治校进程奠定基础。重点解决以下问题:(一)开展校园及周边环境的治理工作,严防宗教干预教育和向学校渗透,确保校园安全稳定。(二)重点解决贫困生的问题,通过提供勤工助学岗位、特困补助、奖学金、社会赞助等多种方式,使贫困生不因缴不起学费而辍学,促进教育公平。(三)依法维护教职工的合法权益,公平公正的解决教师职工在职称评定、福利待遇、进修、培训等方面的争议。(四)尊重和保障学生人格及其他人身权利和财产权利,坚决杜绝体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象发生。

三、加强法制宣传教育,提高师生法律意识

我校一方面利用课堂的主渠道,开设法律基础必修课程,加强学生的法制教育,学校现有10余名民、汉专职教师承担着全校的《法律基础》的授课任务。另一方面,学校充分发挥多种教育阵地作用,通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法、法制征文、深入法院(检察院)等实践基地进行实习、开展法律咨询等学法用法实践活动,指导、鼓励和帮助学生积极参加各种法制实践活动,在实践中增长法律知识,有效防止了治安案件和一般刑事案件的发生,多年来保持校园安全稳定,荣获乌鲁木齐市治安模范单位;学校已连续19年获得自治区级文明单位称号。

在学校管理方面,成立了专门的法律事务办公室,常年聘请学校法律顾问,重大事项请法律顾问参加决策,保证了学校的合法权益。在教职工学法教育中,学校积极开展宪法、高等教育法、物权法、新合同法、治安管理处罚法的学习宣传与普及,提高了师生员工的法律意识,为大力推进依法治校进程奠定了思想基础。据统计,在近五年中,共组织全员法制培训12次,培训105000人次。

“五五”普法启动至今,我校的各二级单位建立了法制教育工作档案,我校在学法的同时,强化措施,以考促学。在宣传教育中注重学法与用法的结合,注重学法与思想政治理论教育的结合,注重与思想道德建设的结合。努力实现了由提高教育职工法律意识向提高教职工法律素质的转变,全院教职工参加自治区统一组织的法律知识考试参考率达到5000多人次,合格率100%,并将年度的普法成绩登记造册,作为教职工年度考核的重要依据。

四、建章立制,加快依法治校进程

加强制度规范是依法治校健康有序推动的必由之路。在全面推进依法治校进程方面,我校实行了校务公开制度,加强民主管理。一是落实教代会制度;二是招生公开制度;对招生计划,录取标准与录取结果实行公开;三是学生切身利益相关事项公开制度。凡涉及学生的推荐条件、特困生补助、获得奖学金、助学金和受奖受益学生名单实行公开;四是提拔领导干部公示制度与干部公开选拔、竞聘制度。此制度从年起开始实行;五是教职工利益公开制度。凡涉及教职工切身利益的住房分配、奖金分配等实行公开制度;六是在学校明显位置设置举报监督栏,接受社会各界对学校各项工作的监督;七是实行学生学费收缴公示制度。学院校务公开的推行,密切了党群干群关系,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性,加快了学校依法治校的进程,同时也促进了学校各项工作的顺利开展。

五、投入到位,为深入扎实开展法制宣传教育奠定坚实基础

俗话说“军马未动,粮草先行”。普法教育是一项系统工程,需要一定的财力,物力支持。如果没有了物质保证,一切都成为一句空话。“五五”普法启动之初,校党委从学校改革、发展和稳定大局出发,“五五”普法宣传教育专项经费按照教职工及学生总数核算。每年用于购买普法书籍、辅导资料、宣传图片和各项法制宣传教育活动支出达2万余元。随着学校的扩招,学生人数增加,普法教育经费也随学生人数的增加而增加。如遇重大临时性工作,按有关审批程序追加专项资金,确保法制宣传教育工作的顺利完成。投入的到位,为普法教育奠定了坚持的物质基础。

六、存在的问题与不足

五年多来,我校五五普法工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题。主要表现:一是学校个别单位对普法工作的重视不够;二是普法教育形式创新不够。学校普法工作虽然一些好的形式得以继承和发展,但面对建设高水平财经大学的新形势下,提高普法的针对性和有效性需认真研究;三是外来流动人员的普法工作需要深入。对学校基本建设的临时施工人员的分散性、工作流动性等原因,这方面工作始终是一个难点。这些问题需要在今后的普法工作切实加以解决。

七、下一步工作打算

我校将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,推进依法治校进程。具体讲:一是深入贯彻落实自治区和我校“五五”普法规划、《财经大学法律进学校活动实施方案》,认真研究和借鉴兄弟院校在普法教育方面的新举措、新做法,走出一条具有特色的法治建设新途径,实现学校法制教育的工作目标,开创我校依法治校的新局面。二是着力提高机关干部和教师的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,广泛形成教职工学法用法的良好风尚。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。三是继续推进责任追究制。认真贯彻落实学校各项管理制度,建立考核机制,做到处罚有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。四是抓住重点,推进“法律进学校”活动的开展。深入开展与高校相关法律、法规、规章的学习宣传,经常性地开展法制宣传教育活动,提高全校干部职工和学生的法律意识,为建设高水平财经大学营造良好的法治

(开学工作迎检自查报告)

根据市墉桥区教育局教督1号文件精神,我校于月日上午召开全体教职工会议,学习了区教育局相关文件精神,安排学校新学期开学工作,并向全校印发了相关文件。次日上午召开校长办公会议,分配迎检工作,细化布置、合理分工,层层落实、并成立了考核考绩领导小组,以迎接区教育局的春季开学检查工作。

我校于月日学生注册、报到,月日正式上课,至今为止,学校各项工作已步入正轨,全体教职工以饱满的热情投入教育教学工作,学生认真学习。学校秩序井然,现将对开学以来的各项工作的自查情况报告如下,恳请指导:

一、校园环境管理

校园是学生学习、生活、教师工作的重要场所,我校一直将学校环境卫生作为考核的重要内容,开学之前,便安排教职工对学校卫生进行整体打扫,并对学校各教室玻璃及卫生死角进行清理。学生入校后,政教处将各班卫生区统一划分,月日下午各班级组织卫生大扫除,学校进行卫生评比并公示检查结果。校园内教学区、生活区及活动区均干净清洁。同时,我校建立有长期的卫生检查制度,设立专门的卫生保洁员,并形成了完备的卫生检查记录制度,定期评比,定期公示,将卫生评比情况与班级及教师考核相挂钩,促进各班对卫生工作的重视,并在一定程度上提高了学生的个人卫生。

我校一向重视校园文化建设工作,各班教室、教学楼走廊、宿舍楼走廊、食堂餐厅等地方张贴有校风、校训、名人名言及有关规章制度等标牌,形成了良好的文化氛围。在校园橱窗内,定期更换学生及教师员工的各类作品及考核结果,成为学校校园文化特有的展示区域。

我校绿化面积占学校总面积的50﹪,从建校伊始,就致力于创建花园式校园,在校园绿化上,坚持“三季有花,四季常青”,定期对校园内花草树木进行管理,保证校园绿化工作积极开展。

二、教育教学工作管理

1、各种计划的制定

计划是各项工作顺利开展的指南和保障。新学期伊始,学校以区教育局工作要点为指导,制定了科学的、符合校情的工作计划。学校各职能部门也在第一周内制定了科学合理的工作计划。我校于2月10日印发学校本学期工作计划及行事历,作为各科室开展工作的依据。全体教师在认真钻研教材、课标的基础上,制定了学期教学计划和所任其他工作的相关工作计划。本学期将紧紧围绕计划开展工作,注重过程落实,确保计划的可操作性,为学校各项工作取得更优异的成绩而起到领航作用。

2、各项制度建立

学校的各类规章制度,是确保学校各项工作顺利开展的重要保障。在建校初始,我校就根据寄宿制学校的特殊性,制定了一系列行之有效的规章制度,具有极强的科学性及可操作性。

本学期的各类制度,是沿用年秋季制定的制度。各项制度公开、透明,科学合理,符合校情。为了便于各项工作的评价考核,本学期不做较大修订,同时,我校根据学生的具体情况,还制定了学习困难学生以及行为偏差学生帮教措施。

3、我校对教师备课有严格的管理制度,教师教案在上课之前必须要经过教研组长审核、教务处长批准及分管校长签字等手续方能上课,不符合规范的教案一律不能上课。学校严格执行国家课程计划,开足课程,开齐课时。本学期为了增强教师的工作责任心,切实提高教学质量,办家长满意的学校,学校制定了科学合理的教师教学质量考核评价方案,将教学质量与工资报酬挂钩。真正体现了多劳多得,奖励先进,激励后进,较大的调动了教师的工作热情,确保教学质量有较大幅度的提升。

我校课程安排科学合理,在保证学生正常学习的同时,充分考虑青少年学生身体发育的需要,适时安排早操、课间操及课外活动时间,确保学生有足够的锻炼时间,真正做到了“每天锻炼一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”。

鉴于我校属于全寄宿制学校,在保证学生正常学习及生活的同时,我校主抓对留守儿童的管理工作,建立健全留守儿童档案,建立班主任联系制,定期与留守儿童家长进行沟通和交流,汇报学生在校表现及身体健康状况,做到“让家长放心,学生开心”。

学校正常上课期间,我校由校领导牵头、专人负责对学校每日基本情况及突发事件进行记录及解决,确保学校每日的工作正常开展,事事有人抓,处处有人问。

三、学额巩固情况

截至目前为止,我校入学情况正常。

四、师德师风建设情况

师德师风建设是教师队伍素质稳步提升的重要保证,为此,我校专门成立德育领导小组,每周四召开教职工政治学习,对教师进行思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育及心理健康教育,并组织广大教师深入学习《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关教育法律法规及时事政治。

五、安全工作管理

安全工作是学校是一切工作正常开展的基本保证,开学初,学校全体行政和安全检查员对学校设施设备进行了拉网式大检查,组织学生清理了卫生死角,清除学校重大安全隐患,并完善了学校应急制度。

学校落实了安全卫生周检、月检查制度,并形成较完备的安全卫生检查记录。学校与处室,处室与教师层层签订了安全工作责任书,严格执行安全工作责任追究制,并设有安全工作联络员。

六、学校周边环境治理

我校坐落于市大学城,周边环境幽雅,校园周围无网吧、游戏室等游戏场所,为学生构建了绿色的学习空间。同时,学校为保证学生人身安全,实行全封闭式半军事化管理,进出学校均要经过一系列手续,门卫二十四小时值班制,校园内有校领导巡视、专人巡逻,保证学校各项工作正常进行。

七、收费与经费管理

本学期,我校严格按照上级文件要求,执行收费标准,并将收费标准公示在人群集中的场所,已接受监督。在开学第一周之内,学校后勤人员对所有费收情况进行了认真清理。所有收费教师均与出纳结清帐务,无挪用公款现象。学校并进行了较科学的经费收支预算。

作为新建学校,由于时间仓促、经验不足,很多方面仍存在一些问题。

1、基础建设有待于进一步完善。校园内由于不断进行施工建设,存有一定的建筑垃圾。

2、校园文化建设正在进行安装,一部分教室已安装完毕,一部分仍有待于安装。

3、理化生实验室、图书馆、阅览室、语音室等正在筹建中。

希望区教育局对我校多加指导和监督,以利于我们不断纠正问题。学期伊始,我校将在各项工作上加大力度,严格按照上级要求从严治校,以更高的工作热情和更大的干劲,加快学校发展步伐,争创同类学校中的先进!

(粮食局“五五”普法自查报告)

我局“五五”普法工作在市委、市政府的领导下,在省粮食局和市创建办的指导下,按照《市全民法制宣传教育第五个五年规划》(成委发44号)的要求,认真落实普法依法治理目标责任制,积极稳妥地推进粮食系统普法依法治理工作,取得了较好效果。根据市创建办《关于在全市组织开展“五五”普法自查迎检暨全国法治县(市、区)创建活动先进单位申报工作的通知》(成创建办〕13号)文件精神,现将我局开展“五五”普法工作情况报告如下:

一、切实加强普法教育工作的组织领导

(一)制定粮食行业“五五”普法规划

我局高度重视普法依法治理工作。年,根据《中共市委、市人民政府关于印发<市全民法制宣传教育第五个五年规划>的通知》(成委发44号)文件精神,为进一步深化粮食流通体制改革,认真贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》,加强粮食法制建设,积极推进依法行政、依法管粮,促进粮食行业和谐发展,我局专门制定了《全市粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》(以下简称《规划》),提出了今后五年全市粮食行业法制宣传教育的指导思想、工作目标、基本原则和主要任务,同时要求各区(市)县粮食局、城区分局和市粮油储备有限公司联系单位自身实际,细化工作措施,创新工作思路,抓好《规划》的落实。

(二)建立普法工作组织领导机制

为加强对普法工作的组织领导,我局成立了全市粮食行业五五普法工作领导小组,由党组书记、局长任组长,党组成员、副局长、纪检组长任副组长,各业务处室负责人为成员。将普法教育和依法治理工作纳入重要议事日程,定期研究部署,听取情况汇报,及时解决工作中遇到的实际问题。领导小组每年召开两次会议,研究部署年度工作,将普法依法治理工作列入年度工作目标,同时布置,做到了年初有安排,年内有检查,年终有总结。

(三)明确职责,落实责任

我局认真落实普法依法治理工作责任制。主要领导负总责,分管领导具体负责,政策法规处负责日常具体工作,起好组织协调作用,各处室负责人为处室普法责任人,结合各自业务工作开展普法依法治理工作。普法依法治理工作做到了“四落实四有”,即机构落实、制度落实、经费落实、任务落实,有计划、有重点、有检查、有创新。

二、围绕中心工作,切实做好普法教育工作

(一)突出抓好《宪法》、国家基本法律和重要法律法规的学习宣传。

组织开展了学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动,教育机关干部牢固树立宪法意识,自觉维护宪法权威。广泛开展法律法规的学习宣传活动,围绕经济建设中心和依法管理全社会粮食流通工作,在粮食系统开展《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《粮食流通管理条例》等有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规的宣传学习。按照市创建办的安排,我局组织机关和分局的干部参加了全市干部法律知识考试。使广大干部增强了树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。

(二)深入开展相关法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平

重点围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展、实现好维护好人民群众的根本利益、健全完善社会主义市场经济体制,实现社会公平正义和安定有序。市粮食局青羊分局在社区组织开展《粮食流通管理条例》的同时,还向社区群众宣传家庭粮食如何保管、健康消费等有关知识,得到了社区群众的好评。市粮食局金牛分局所辖地区是粮食批发市场的集聚地,组织人员到市场,与市场管理方一道,摆摊设点,宣传粮食法律法规,指导市场经营人员依法经营。崇州市和郫县粮食局在大小春收购期间,组织宣传车送法下乡,到田间村头向农户宣传粮食收购的法规,让农户知晓,帮助农户维护自身的权益。

(三)认真落实《、司法部、全国普法办关于开展“法律六进”活动的通知》要求,针对粮食系统机关、企事业单位的不同特点,开展有针对性的法制宣传活动。在当地电视、报纸上宣传,在社区开展粮食食品安全宣传的同时,宣传粮食法规,宣传车走村串户,利用农村集市,散发宣传资料,开展法律咨询,提高了法制宣传教育的覆盖面和渗透力。市粮油储备有限公司在企业组织开展法律宣传活动,向职工宣传《劳动法》等与职工有关的法律法规,帮助职工依法维护自己的权益。

(四)认真开展公务员学法用法活动,推进“法律进机关”。组织机关干部学习《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规,把法制学习作为机关学习的重要内容,制定学法用法计划,认真组织实施。

(五)领导干部带头学法。制定领导干部学法用法工作意见,建立健全党组理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。凡市法制办、市司法局组织的领导干部法律讲座,我局都派局级领导参加。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。把普法教育纳入领导干部培训计划,加强对领导干部的法制教育培训工作。

(六)利用“12.4”法制宣传日,大力开展法制宣传教育活动。每年的“12.4”法制宣传日,我局组织全市粮食系统干部深入企业、市场、农村开展多种形式的宣传活动,会同省粮食局一道,召开粮食加工、经营企业负责人座谈会,向他们宣传法律法规,听取意见,帮助我们提高法律服务水平。在社区、场镇摆摊设点,发放宣传资料,进行法律咨询,解答问题。

三、着力提高粮食行业法治化管理水平

(一)认真制定粮食行业依法治理规划,积极推进行业依法治理工作。按照市创建办、市法制办的统一部署和安排,我局每年将行业依法治理工作纳入重要工作目标,采取定期和不定期的检查,督促基层搞好依法治理工作。

(二)建立法律顾问和法律咨询制度,推进决策的民主化、科学,实施重大决策咨询和合法性审查制度。严格依法决策、科学决策、民主决策。我局建立健全了法律顾问和法律咨询制度、重大行政决策论证审查、公示、听证制度,局机关专门聘请了常年法律顾问,凡需征求法律顾问的事项,事前必须提交法律顾问进行合法性论证,法律顾问要提交法律顾问意见书。局党组对粮食系统重大事项的决策,坚持做到事前进行充分的调查研究,听取各方面的意见,尤其重视不同意见,经过多次反复论证,提出可行性方案,确保了局党组决策的合法性和科学性。

(三)扎实开展依法决策、依法行政、依法管理工作,认真落实行政执法责任制,政务公开取得实效。

1、深化行政审批制度改革。深入推进部门内审批事项集中办理工作,优化部门内部组织结构,建立健全审批和监管的工作衔接机制,强化事前、事中、事后服务和事中、事后监管,努力实现管理与服务有机结合。同时,我局还配合有关部门建立了行政效能电子监察子系统,提高对行政审批的监督实效。

2、推进行政审批中介前置审查制度改革,大力精简审查事项。我局行政许可项目《粮食收购许可证》已纳入市政务中心综合窗口统一办理,对企业和个体行政许可申请,主动与他们进行沟通,在掌握情况的基础上,力争简化审查事项。

3、清理企业年检(年审)事项。对没有法律、法规、规章依据的年检(年审)审批事项一律取消,推行联合年检、网上年检。按照《粮食流通管理条例》的规定,我局行政许可事项没有年检(年审)要求,也没有擅自进行年检(年审)。

4、认真落实行政审批制度改革各项措施,坚决纠正以备案名义搞变相审批等问题。我局除《粮食收购许可证》纳入政务中心统一办理外,没有擅自设立审批事项,也没有以备案名义搞变相审批的现象。

5、积极推进行政工作从结果公开到过程公开,推进行政权力网上公开透明运行。完善行政权力清单,完善行政权力运行流程图,制定局机关行政审批、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力编码规则。

6、围绕城乡统筹和灾后重建,积极开展立法调研。年市十五届人大二次会议上,市人大代表王景荣等代表提交了《关于尽快制定市<粮食流通管理条例>实施办法》的议案》,局党组高度重视人大代表的议案,结合我市粮食流通现状,主动邀请人大代表、政协委员进行视察和座谈,听取意见。同时,由分管领导带队,赴外地粮食流通地方立法搞得好的省市进行立法考察,学习外地的先进经验。

7、认真清理规范性文件。按照市政府法制办、市政府目督办《关于下达市年度清理规范性文件专项目标的通知》(成府法31号)和《市人民政府法制办公室关于清理规范性文件工作有关问题的补充通知》(成府法33号)文件要求,制定了清理规范性文件工作计划,由政策法规处牵头承办,办公室档案管理人员密切配合,其他相关处室协办,保证了清理规范性文件工作专项目标顺利完成。年月日至年月日。我局共发文件2383份,其中规范性文件18份,主要是系统内部工作安排意见,不涉及公民、法人和其他组织权利和义务。同时,协助市法制办对我局代拟的以市政府和市政府办公厅下发的13份文件进行了清理。

8、进一步加强规范性文件备案工作。实行规范性文件备案目录制度,和重要规范性文件备案公示审查制度,加强对规范性文件备案工作的监督检查,做到了有件必备、有备必审、有错必纠。

9、规范行政执法

我市粮食行政执法人员按照《四川省粮食行政执法与行政处罚暂行规定》等法律法规的规定,结合大、小春粮食收购、重大节假日,开展粮食质量安全专项执法。严格按照法定依据和程序实施执法行为。对执法人员进行培训。加强了行政执法证件管理工作,建立了行政执法证件管理制度,购买了行政执法证件管理软件,并按时参加市法制办行政执法证件年审工作。

10、认真做好行政复议基础工作。一是加大宣传力度。采取多种形式,积极做好行政复议法律法规的宣传和咨询工作,普及粮食行政复议法律知识。二是畅通行政复议申请渠道。在局机关设立行政复议受理处室,方便群众行使诉求权利,严格执行受案范围规定,要求凡符合法律规定的行政复议申请必须受理。三是提高行政复议工作质量。我局明确提出,对行政复议案件要高度重视,要充分运用和解、调解手段,对涉及自由裁量权的案件进行调解,提高行政复议工作效率。进一步建立健全行政复议责任追究制度。近几年,我局无行政复议案件发生。

11、针对群众关注的社会热点、难点问题,扎实做好工作,确保粮食系统稳定。认真落实工作逐级负责制,一是落实领导接待日,及时处理有关问题。二是坚持以人为本,对涉及职工权益的问题,本着尊重历史、妥善解决的原则,凡符合政策规定的事情,积极协调相关部门及时给予解决,凡不符合政策规定的事情,认真做好热情耐心的政策解释工作。三是落实首问责任制,首问责任人不论询问的内容与本人职责是否有关,都不得以任何借口推脱。对粮食改制企业的历史遗留问题进行梳理、分析、研究,提出了解决问题的措施和办法,制定了维稳工作预案。对上访群体中的重点人员,加强与所属区政府维稳办、社区、派出所沟通和联系,采取有效措施,实现了稳控化解。近几年没有发生一起到省、市政府群体性上访事件,确保了粮食系统的稳定。

(四)深入开展“学法用法示范机关”创建活动,积极探索依法治理工作的有效实践方式。

通过开展“学法用法示范机关”创建活动,机关干部进一步明确了要忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持依法行政,规范行政行为,方便群众,提高机关办事效率,自觉为建设法治政府(机关)的目标而奋斗。强化了“以人为本,以客为尊”的规范化服务意识,增强了主动参与规范化服务型政府建设工作的意识。按照市委提出的推进机关办事效率持续提高,工作作风持续转变,履职能力持续提升,社会管理和公共服务持续改进的具体要求,突出重点,进一步规范行政审批行为,创新行政管理体制,优化行政运行机制,提高依法行政服务水平。

(五)深入开展专项依法治理,促进依法治理全面开展

1、组织开展了全市大、小春粮食收购专项执法工作。每年月和月,按照省粮食局的统一安排,我局组织开展了全市大、小春粮食收购专项执法工作,通过专项执法,维护了全市粮食收购秩序,严厉查处违法收购行为,保护了种粮农民和粮食经营者的合法利益。期间,我局由局领导带队,组织有关处室工作人员,深入14个区(市)县就大、小春粮食收购行政执法工作进行了监督检查。据统计,年,全市共出动执法人员1270人次,检查粮食收购网点680个,检查粮食收购者702个。

2、完成了全市粮食清仓查库工作。按照国务院、省、市政府的统一部署,我局认真制定了全市粮食清仓查库工作实施方案,按照工作方案,年月初开始,先后进行了企业自查、市级普查、省级复查和国家抽查,组织检查人员1000多人,按粮权关系共查46个企业,近140个储粮库点,近900个仓间,粮食近30万吨。清仓查库工作期间,多次邀请人大代表、政协委员对清仓查库工作进行巡查。通过检查,全市库存粮食账实相符、帐账相符,粮食品质合格,储存安全。

3、在元旦、春节和国庆期间组织开展粮食质量安全专项执法行动。每年元旦、春节、国庆期间和五月份,先后4次组织各区(市)县粮食局对粮油市场进行专项检查,积极与工商、质检、卫生、物价加强工作联系,开展联合执法,加大执法力度,重点检查粮食批发市场、大型超市、放心粮油连锁店,确保了全市粮油食品的安全和市场稳定。

四、积极推进普法教育形式的创新

法制宣传教育是普法教育的基础。近几年,在普法教育方面,我局针对不同教育对象,有重点的开展法制宣传教育。

(一)加强粮食行政管理部门领导干部的法制宣传教育。粮食系统各级领导干部做到了带头学法用法,采取集体学习和自学相结合的方式,坚持党组中心组理论学习制度,对重要的法律法规采取集中学习的方式,帮助大家共同理解学习,领导干部主动参加法律知识讲座和法律知识年度考试。通过普法,进一步明确了领导干部和机关公务员在粮食流通中依法管粮的工作职责,促使大家严格按照法律赋予的职权和法律规定的程序办事。

(二)加强对国有粮食购销企业经营管理人员的法制宣传教育。各区(市)县粮食局和城区粮食分局建立了粮食企业经营管理人员学法用法、考试考核制度,将依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员,特别是国有粮食购销企业负责人的重要依据,每年的法制教育和培训时间累计不少于40小时,企业职工学法用法受教育面达90%以上。

(三)加强粮食生产者、经营者和消费者的法制宣传教育。积极向种粮农户宣传粮食收购政策,宣传国务院一系列惠农政策措施,进一步提高种粮农民的积极性,切实保护农民利益,帮助他们依法维护自己的合法权益;采取多种形式,向粮食经营者宣传《国务院粮食流通管理条例》,进一步强化粮食经营者遵纪守法,培养他们树立诚信守法、依法经营的观念;向广大粮食消费者宣传粮食消费的权益,促使他们合理消费、健康消费。

五、强化普法教育工作保障

(一)认真落实普法依法治理目标责任制。将普法依法治理工作纳入全市粮食行政管理部门目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任制,与评先创优工作和年度工作目标考核挂钩,作为年度工作考评内容。市局成立了组织机构,各区(市)县粮食局、城区分局、市粮油储备有限公司成立了普法领导小组和办事机构,结合各自实际,制定本单位“五五”普法具体实施方案。

(二)普法依法治理工作制度健全。制定了一系列普法教育规范性文件,以制度规范普法教育工作。建立和完善了领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查制度,切实加强对粮食系统普法依法治理工作的指导。

(三)落实普法经费。为确保“五五”普法依法治理工作的顺利开展,局机关和对普法所需经费给予了全力保障。

(四)建立健全普法依法治理工作监督检查制度。认真抓好普法依法治理工作的落实,市局组织人员,针对年度普法依法治理工作目标,及时进行检查。年度考核中,对工作突出的单位进行表彰,总结和推广好的成功经验和做法。

(五)及时反馈信息、按要求上报各类报表及普法依法治理工作情况总结。我局按照市创建办、市法制办的要求,按时上报普法依法治理、落实行政执法责任制等工作情况总结和报表。

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