老年教育协会工作要点范文

老年教育协会工作要点范文第1篇

一、指导思想

在新的一年里，镇老龄委要以党十精神为指针，以科学发展观统领老龄工作，按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，为全镇经济发展、社会和谐作出新的贡献。

二、目标任务

按照市2013年老龄工作要求，按照市领导对我镇老龄工作的期望。我们在新的一年里以饱满的工作精神，以积极主动为镇老年人排忧解难多办实事、多做好事，使全镇老龄工作再上新台阶。

三、工作措施

（一）2013年老龄、老协工作要点：

1.切实加强老龄组织的班子建设，适度调整充实，加强领导力量，形成有进有出，富有活力，不断壮大的工作队伍。对镇、村（社区）老龄委、老龄协会、老年体协班子进行调整（确保65岁不进、75岁不留），注重适度年轻化，充满奉献精神和开拓进取的领导班子。

2.对镇、村（社区）老龄、老年协会班子人员，以，围绕镇中心工作举办工作业务培训班，聘请有关领导作讲座。

3.今年重阳节镇政府开展敬老评选活动，表彰32个敬老先进集体，36个敬老工作先进个人。按市要求全面推进“敬老文明号”创建活动，认真对照考核标准推荐申报镇老龄办、先进、诏家、北郊、东门、清溪等参评单位的综合材料，参加市10月份的评选表彰活动。按市评选条件标准推选市第二届十佳爱心助老志愿者评选活动。

4.加强阵地建设，实行规范管理。开展村（社区）老年活动室达标管理，村老年活动室不少于300㎡，居委会不少于80㎡，村、社区规范化老年活动室达95%，并形成，有章可循，规范有序的长效运行机制。

5.紧紧围绕科学发展观，确定课题，对村、村、社区、华城社区开展老龄工作调研活动，找准工作切入点，促进老龄事业创新平台。

6.充分发挥老干部老同志在拆迁、征地、用地等先锋模范作用，为和谐社会、和谐家庭作贡献。深化志愿者为老服务活动，开展“牵手送温情、情暖老人心”，使助老志愿者人数达3800人以上。切实维护老年人的合法权益，充分发挥各级老年法律援助作用，及时受理、调处涉老纠纷，落实各项老年优待政策。

7.积极搞好第26个“敬老日”庆祝活动，对27个百岁老人定时上门慰问，并按时发放长寿金补贴，走访高龄老人，特困老人，助老服务；组织老年人才“送文艺、送科技、送法律、送卫生、送教育活动”。

8.进一步完善居家养老服务网络，我镇已建村（社区）居家养老服务站59个，按市要求，对照标准，今年积极创建3A居家养老服务站3个（唐家社区、北门社区和北水西村），农村关爱之家二个（五潭渡村、村）完善居家养老服务功能，充实服务内容，力争全镇孤寡、空巢老人都享受到居家养老服务。

认真完成市政府今年为民办十件实事之一的为我镇70周岁以上贫困空巢老人安装1000户“一键通”的安装任务，为散居五包老人、低保和低保边缘老人、空巢优抚老人、有突出贡献老人、政府购买为老人提供紧急医疗求救和日常生活求助的有效需求服务。

9.加强老年教育和宣传氛围。镇老年学校每年培训不少于2期，各村、社区老年学校不少于2期，大张旗鼓地宣传养老、敬老、为老、助老典型事例，加以宣传推广，并积极向党报党刊新闻媒体投稿，营造全社会尊老、敬老、助老氛围。

10.强化为老保障体系。在市60岁以上老人发放补贴的基础上，倡导有条件的村提高补贴标准。对失能、特困、留守、空巢、低收入等老人做好救助工作。

11.继续做好老龄工作规范化建设、拟安排村、村、社区、先进社区、社区作为第三批老龄工作规范化建设示范村（社区），切实按照标准，规范动作都到位，自选动作有创新，力争一次性验收达标。

12.加强老龄工作考核制度，按照市对镇目标责任制细则，各村（社区）要认真对照考核标准认真做好老龄工作，镇将对老龄工作取得显著成绩的村（社区）给予奖励。

（二）2013年老年体育工作要点

贯彻落实今年省政府《关于加强老年人体育工作的意见》的精神，推动、促进“六项重点工作”、“四条保障措施”全面落实。

1.完善网络，夯实纵向到底，横向到边的组织基础。镇、村（社区）老体协要针对人员调动和新建的社区、村委，及时调整充实人员，村（社区）老年体育组织不留空白点。以健身站点为基础，着力培育特色团队，做到镇有特色团队，村（社区）有特色活动，人人有特色项目。同时要解决工作中的必要经费，保证老年体育工作正常开展。

2.切实抓好各类人员的培训。①4月份选送老体骨干参加市老体工作培训。②5月份选送老体骨干参加市快乐健身操的培训。③每个社区、村至少配3名老年体育指导员，4名专兼职辅导员。④10月份配合市老体协组织一次200名老年人科学健身养生知识讲座。

3.组织镇各老年门球队在“三八”、“五一”、“国庆”、“元旦”期间举行的女子、鸳鸯家庭、耄耋老人、金秋老人联谊赛；组队参加省老年人体育节千队万人门球赛；组队参加环太湖五市区老年体育圈门球比赛。

4.4月5日—5月26日配合市老体协组队参加14届运动会象、围棋比赛，太极拳（剑）比赛，健身球比赛，老年乒乓球赛，柔力球比赛。

5.6月8日组织社区秧歌队参加市老体协的秧歌比赛。

6.4月—9月组队参加市全运会“老年部”象棋、健身操、门球、体育舞蹈和钓鱼等项目比赛。

7.参加市体总、市老体协8月8日全民健身日系列活动启动仪式和“敬老月“的老年体育健身项目比赛活动。

8.配合市举行2013年省老年人体育节闭幕式活动（4月中旬启动，10月下旬我镇镇政府和市老体协在社区广场联合举行闭幕式）。

9.10月13日重阳节联合市老龄办、市老龄协会、市老体协组织老年人走出户外，登庆重阳欢度老年人自己的节日。

10.按照市【2013】3号《关于争创评选第三届市城市老年体育工作“先进社区”的通知》的6条评选条件，切实做好评选推荐上报材料工作。

11.12月中旬组织全镇离退休老同志举行扑克、象棋等项目比赛。

12.12月底组织老年体育考核工作（按照市考核细则），加强目标责任制，强化目标管理，健全激励机制，对考核成绩优胜者给予表彰奖励。

（三）2013年“五老”关心下一代工作要点

1.加强组织领导，搞好班子建设，对区镇、村（社区）单位“五老”关工委班子进行适当调整，确保65岁不进，75岁不留，注重适度年轻化、知识化，充满奉献精神和开拓进取的班子。

2.对镇、村（社区）单位关工委成员以、城南、片，围绕党委、政府中心工作举办工作业务培训班，邀请有关领导讲座。

3.组织老干部、老战士、老专家、老教师、老模范围绕党的“十八”大精神，以党建、军史、革命史、建设史、改革开放史等为主题深入学校、社区、单位开展宣讲活动。

4.紧紧围绕科学发展观，确定课题，对唐家社区、上阁楼村、大林村等单位进行调研，找准关工工作切入点，开创关工工作新路子。

5.继续做好网吧义务监督工作，动员更多的义务监督员持证上岗，力争每个网吧配1-2名义务监督员，镇不定期抽查网吧管理状况，总结经验、查找不足，确保未成年人不进入网吧。

6.认真贯彻市关工委、文明办加强“阳光驿站”建设要求，发挥对青少年的传承、引导、关爱、保护的独特作用，区镇“阳光驿站”的建设目标社区要达到95%以上，农村要达到80%。进一步抓好大林村、南苑社区等单位图书阅览室创建工作，按市要求，在唐家、北郊社区校外辅导站举行省专项资金扶持建设电子阅览室电脑接收仪式。

7.积极做好帮教工作，密切配合政法委、综治委、司法所对青少年弱势群体和特殊群体进行帮教活动，起到“关爱一个人，欢乐一家人”、“挽救一个人，影响几代人”的作用。同时积极做好“未成年人零犯罪社区（村）”创建工作。

8.继续做好帮困助学工作，抓好区镇志愿者“关爱弱势”、“温馨互助”、“爱心助学”等活动，对16名特殊青少年学生资助12000元，及时把资金发到特困生手中，帮助他们完成学业。

9.弘扬传统文化，践行道德规范。去年在中、小学校开展涌读《弟子规》活动的基础上，鼓励中、小学生通过讲自己的事、身边的人，实现中、小学生思想道德建设创新。组织部分中、小学生为80岁以上空巢老人打扫卫生等送温暖活动。

10.有在党组织的规模以上民营企业组建关工委组织180家工作的基础，今年要采取抓典型促平衡，采取召开现场会的方式推动民营企业关工工作的开展。

11.为激发青年创业热情，激励社区青年投身创业大潮，继续抓好福阳社区青年创业格子铺活动。在农村青年中大力开展扶志、扶技、扶创业活动，创建八字桥村“青年农民创业示范基地”，进一步推进大学生村官为发展现代农业、推进农业科技创新与农民创业，推进青年农民职业教育与培训。

12.及时报道、总结社区、村关工委的先进经验，以点带面推进全镇关工委工作，要订好、用好、学好《中国火炬》和省《关心下一代周报》。

老年教育协会工作要点范文第2篇

【要闻要言】2007年全省老干部工作要点（摘要）

【工作动态】我市召开全市老干部情况通报会

我局召开行风监督员会议

【保健广角】老年人的三种保健误区

【简讯集锦】

【要闻要言】

2007年全省老干部工作要点（摘要）

1、以学习党的十七大和省第十一次党代会精神为重点，进一步加强老干部思想政治建设。注意培训学习骨干，发挥他们在学习中的示范带头作用。省局适时举办老干部党支部书记培训班和退休厅局级干部学习班。

2、认真落实老干部政治待遇。坚持并完善老干部阅读文件、向老干部通报情况、请老干部参加重要会议和重大活动、组织老干部就近就地参观、走访慰问、联系老干部制度，进一步推动老干部政治待遇落实的制度化、规范化。省局适时组织省级老同志参观考察。

3、认真贯彻中组部[2006]12号文件精神，进一步加强离退休干部党支部建设。从离退休党员的实际出发，本着有利于教育管理、有利于离退休干部参加活动和发挥作用的原则，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。积极探索做好社区、乡镇及改制破产企事业单位老干部党建工作。

4、进一步创新老干部思想政治工作载体和工作机制，丰富思想政治工作内容，增强老干部思想政治工作的针对性和感染力。继续围绕党委、政府的工作大局，组织开展符合老干部实际的各类主题教育活动，引导他们做到政治坚定，思想常新，理想永存。注意发挥老年报刊和面向老干部开办的电视、电台栏目及网站等媒体在加强老干部思想政治工作中的重要作用。

5、按照中央和省有关文件精神，进一步做好离休干部“三个机制”的完善工作，确保离休干部离休费、专项经费等国家和省规定的经费按时足额发放，制度规定范围内的医药费实报实销。加强对“三个机制”运行情况的督查，不断提高保障水平。

6、逐步建立离休干部的生活待遇与本地经济社会发展水平相适应的长效机制，努力促进老干部共享经济发展和社会文明进步的成果。在各项改革中，虚心听取老干部的意见，切实维护老干部的利益，使广大老干部从经济增长和社会进步中得实惠。

7、探索建立老干部特殊困难帮助机制，采取切实措施，帮助参加革命时间早、家庭负担重、长期身患重病等有特殊困难的老干部及老干部遗属解决实际困难。年底前将无工作、无固定收入的离休干部遗属医保问题落实到位。

8、认真做好出省安置离休干部的走访慰问工作。

9、认真落实中办厅字[2005]12号和苏办发[2005]39号文件精神，进一步做好国有改制、破产企事业单位离休干部管理服务工作。

10、继续探索做好退休干部管理服务工作。在做好离休干部管理服务工作的基础上，按照苏发[2006]8号文件和苏委老干[2006]45号文件精神，逐步将一定层次和范围的退休干部纳入到老干部部门的管理服务范围，积极探索退休干部管理服务工作的新思路和新办法。

11、进一步探索做好社区老干部工作。协同有关部门制定完善有关社区老干部工作的政策措施，积极开展老干部社区服务工作，充分发挥社区在老干部高龄养老工作中的积极作用。

12、认真落实全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神，进一步丰富老干部的精神文化生活。重点围绕“迎奥运”、“迎十七大”、庆祝省第二十个敬老日，组织老干部开展大型庆祝纪念活动，促进老干部老有所乐、老有所为，进一步展示广大老同志的良好精神风貌，在全社会进一步营造尊重老干部、关心爱护老干部的浓厚氛围。省局下半年组织“迎奥运”全省老干部网球比赛。

13、进一步做好调查研究工作。

14、认真贯彻落实全国老干部工作“双先”表彰大会精神，结合巩固共产党员先进性教育活动的成果，认真抓好老干部工作部门的领导班子建设、队伍素质建设和业务能力建设，努力使广大老干部工作者成为坚定理想信念、全心全意为老干部服务的模范，成为熟悉老干部工作政策、精通老干部工作业务的模范，成为发挥党的优良传统作风、弘扬中华民族美德的模范。三季度，举办全省老干部局（处）长培训班。

15、进一步做好信息、宣传工作。继续加强离休干部信息管理系统建设。认真做好退休干部信息采集工作。三季度，举办全省老干部信息库工作人员培训班。进一步推进老干部部门办公自动化，做好电子政务内网和外网门户网站的升级维护工作，不断提高老干部部门的工作效率和工作质量。继续办好内部信息刊物，进一步提高办刊质量，扩大覆盖面。做好全国老年期刊协会第二十届年会的承办工作。

16、认真做好接待工作，提高办结率，不断总结经验，完善工作制度。一季度，举办全省老干部部门工作座谈会暨培训班。

【工作动态】

我市召开老干部情况通报会

2月7日上午，我市召开情况通报会，向全市老干部通报市委十一届二次全委会、“两会”和今年重点实事工程情况。市委书记张国华作情况通报。市委副书记、市长管爱国主持。市委副书记沈黎明，市委常委、组织部部长张雪纯出席情况通报会。

张国华书记说，去年我市扎实开展“三补”工作，富民增收取得新成效；外资民资竞相发展，园区建设取得重大进展；大力推进“三自”创新工作，经济转型步伐明显加快；加大城乡统筹力度，城市化和新农村建设协调推进；大力发展社会事业，和谐社会建设迈出新步伐；党的建设进一步加强，机关效率效能有新提高。今年，我市将加快结构调整优化步伐，着力提升产业发展层次；发挥开发开放优势，着力增强自主创新能力；强化载体功能特色，着力提高集约发展水平；完善持续增收机制，着力推进共同富裕；注重城乡统筹，着力加快城市化和新农村建设；全面推进“和谐昆山”建设。

张国华书记最后希望，全市广大老干部要一如既往关心、支持昆山经济社会事业发展，关心、支持市委、市政府的工作，为昆山提升全面小康社会水平、加快率先基本实现现代化步伐献计献策。衷心祝愿广大老干部新春愉快，身体健康。

我局召开老干部工作行风监督员会议

1月19日上午，我局召开了老干部工作行风监督员会议。局领导班子全体成员参加了会议。

会上，局领导向到会的老干部工作行风监督员汇报了2006年度全市老干部工作和机关效能建议情况，同时通报了2007年全市老干部工作要点。就2007年工作要点上的内容向行风监督员征求了意见和建议。

行风监督员们对我市2006年老干部工作表示了肯定和满意，同时就进一步落实老干部生活待遇以及加强机关自身建设方面提出了意见和建议。我局对行风监督员一年来就昆山市老干部工作的监督和帮助表示了感谢，同时希望老领导一如既往地对全市老干部的工作，多提意见和建议。齐心协力，共同把新形势下的老干部工作提高到一个新的水平。

【简讯集锦】

1月25日，我局举办了外地安置在昆老干部迎春茶话会。来自新疆、黑龙江等地的31位老干部参加了迎春茶话会。会上，局领导向老干部们通报了2006年全市老干部工作情况和2007年老干部工作要点。并向安置在昆的老干部参照昆山市老干部节日慰问标准发放了春节慰问费。局领导班子成员和各科室负责人参加了迎春茶话会。

节前，陆家镇组织部分机关离退休干部组成三个小组到农村社区就经济工作情况，老年人权益保障，特困户、弱势群体，老少共建活动室，农村社区管理等五方面工作进行了调研。通过调研使老干部们加深了对当前新农村工作的了解。老干部们纷纷表示要成为一名及时沟通镇、村社区情况的信息员。

我市老干部书画爱好者积极参加由市委组织部、市人事局、市文广联合举办的“昆山市首届公务员美术书法摄影作品展览”活动。经过专家评委的认真评选，10名老干部的作品获奖。其中市劳动和社会保障局离休干部王为同志分别获得美术类和书法类的二等奖。

【保健广角】

老年人的三种保健误区

第一种人：人命天定，该活时死不了，该走时活不了。

具体表现：对突然出现的症状麻木不仁、视若无睹，尤其是老年心脑血管病的发生，是有症状的，如突然出现的头晕眼花、肢体麻木、心慌气短、视物成双等，却被误认为是生气或睡眠不足、劳累所致。往往失去了治疗的最佳时机。

还有些人的血压长期处在较高水平，由于他们已经适应了这种状态，并不感觉头晕，他们就认为血压高了也不痛不痒，没什么关系；有些人血糖水平长期居高不下，但他们认为全身不觉乏力，视力也没问题，无多饮多尿而漫不经心。

第二种人：知道要保健，不知道怎么做。

具体表现：受家庭、社会等各方面影响，知道需要保健，但不知应该如何着手进行保健。知道看医生，但不知如何保养，花钱不少，身体状况一般。

第三种人：一有“风吹草动”，便担心有生命危险。

老年教育协会工作要点范文第3篇

关心下一代工作总结

一、加强领导，积极创造关心下一代工作的良好环境

为推动我乡关心下一代工作的深入开展，县关心下一代工作会议后，乡党委对乡关工委成员及时作了相调整充实，乡党委副书记任主任，并抽调了经验丰富的老同志、老干部，充实关心下一代工作委员会。为了保证关心下一代工作的顺利开展，我乡将关工委工作纳入党委工作议事日程、经费实行据实报销，落实了关工委办公场地。为关工委配送了彩电、音箱、dvd设备，并支付了20__元现金，用于关工委日常工作的开展。年初，乡上制定了《××乡20__年度关心下一代工作要点》，为我乡关心下一代工作的扎实开展奠定了良好的基础。

二、健全组织，不断壮大和优化关心下一代工作队伍

今年，我们调整完善了各村关心下一代工作委员会，建立健全了乡、村各级关心下一代工作组织网络，明确了村关工委组织由村党支部书记兼任关工委主任，统筹协调组织开展村级关心下一代工作，使关心下一代工作层层落实，层层抓。同时为了不断充实和优化本文来源：文秘站关心下一代工作队伍，我们对全乡“五老”分布状况进行排查，特别是老干部、老教师、老工人等，在“九九重阳节”成立了“××乡老年人协会”、“××乡老年人人体育协会”，召开“五老人员”座谈会，共同探讨关心下一代工作，从而增强了老同志投身关心下一代工作的光荣感和责任感。

三、强化教育，努力提高青少年的思想道德素质和法制意识

1、加强对青少年的爱国主义和思想道德教育。今年以来乡关工委立足乡情，结合青少年的学习实际，重点开展城乡环境整治等活动，发动青少年学生参加到“××是我家、人人爱护她”活动中来，组织青少年学生清扫街道、打捞河面漂浮物、拾白色垃圾10余次。针对青少年的特点，乡关工委组织白庙子村老年人协会以喜闻乐见的方式宣讲党的十七精神等有关内容，使青少年能够了解党和国家的方针、政策。利用建国60周年为契机，组织学生观看爱国主义教育片，接受革命传统教育，缅怀革命先烈的英雄事迹。通过加强对青少年的爱国主义教育，激发广大青少年热爱家乡、热爱祖国的热情，从而使他们更加勤奋学习，立志成材，将来为建设美好家乡出力。

2、开展法制教育，提高青少年的法律意识。近年来我乡把青少年的法制教育列入工作的重要内容来抓，在学校开展《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》，在学生中广泛开展“珍惜生命，远离”的宣传教育，组织学生观看了禁毒教育宣传图片，有效地促进了广大青少年对法律的认识，增强了法制观念，给自己敲响了警钟。通过开展法制教育，逐步培养起青少年知法、守法、依法维护自身权益的良好素质，促进了社会文明进步，保护青少年健康成长。

3、加大力度，净化青少年健康成长环境。由乡综治办牵头、联合工商、公安派出所等部门共同开展校园周边环境专项整治活动。1-10月，共整治检查3次，检查人员20余人次，清查饮食等摊点3家，责令整改2家，查处黑网吧1家，有效净化了校园周边环境。同时，为青少年创建积极、健康、文明的文化阵地，利用“西部阳光行动”志愿者的资助，办起了××小学图书室，供青少年学生借阅，进一步丰富了青少年业余生活，扩展他们的视野，净化未成年人的成长环境。

四、增强服务观念，坚持为青少年办好事办实事。

开展扶贫帮困，救助贫困学生。根据我乡学生现状，我乡积极寻找对策，配合乡级部门等部门开展救助山区贫困学生活动，为他们解决学费、生活费和学习用品，避免贫困学生因贫辍学。今年“ 六一儿童节”期间，乡党委、政府拨出资金3000余元，购买了大量的书包等学习用品以及羽毛球、乒乓球等体育用品，对学生进行了节日慰问，送上节日慰问品，使学生过上一个健康有益的节日。

老年教育协会工作要点范文第4篇

一、大力开展老龄宣传，增强全社会老龄意识。

为了助推全市老龄工作，我们从老龄宣传入手，着重抓了《老年法》的宣传贯彻。在传统节日期间，以敬老、助老宣传教育为中心大力宏扬尊老、敬老、助老的传统美德，增强全社会的老龄意识。一是深入宣传贯彻《老年法》，本年中，全市各级老龄工作机构，各老年团体，以送文化下乡设置老龄宣传专栏，组织专场宣讲老年法律法规等形式，大力开展了以《老年法》为主要内容的老年法律法规宣传。使老年法律法规深入群众，家喻户晓；二是搞好传统节日期间的敬老助老宣传教育活动，各级领导高度重视，老龄工作部门和工作人员精心组织、认真安排、全面发动，充分利用各种宣传工具广泛开展尊老、敬老、助老的宣传教育活动。市、镇乡领导在多次走访和慰问高龄老人、贫困老人的同时，通过茶花会、座谈会以及举办多种文体活动等形式积极宣讲，大力宣传党和国家的老龄方针政策，营造了重视老龄事业发展的良好氛围，促进了全社会敬老、助老意识的增强。

二、贯彻老龄法律法规，依法维护老年人合法权益。

一是各级老龄工作机构和组织认真接待老年人来信、来访，回复和督办涉及老年人赡养、住房、养老金发放，离退休待遇、房屋拆迁等来信、来访问题。全年接待和协调处理老人来访51件次。二是着眼优待老年人政策助老，按照省上要求，进一步督促和规范了《老年人优待证》，采取户籍属地代办和市老龄办、政务中心办理的办法，方便所有老年人办证，提高了办证效率，全市全年免费办理《老年人优待证》4510余本。

三、抓住时机营造工作氛围，立足实际多为老年人办实事。

坚持为老服务、以人为本，按照市委、市政府优老政策，紧抓老年群体需求之根本，认真做好各项为老服务工作。一是以审核高龄老人为重点，认真发放敬老补贴金，一月份我办根据政府制订的条件和标准，对21个镇、乡上报的高龄老人花名进行逐镇审查和核定。经市查和核定，全市高龄老人1280余人，世纪寿星24人，全市共发放敬老补贴款85万元，解决了上千位高龄老人的基本生活所需；二是今年春节和重阳节期间，在市政府的统一安排下，我办对21个镇乡的部分贫困老人，“五保”老人和95岁以上的高龄老人分别进行走访，看望和慰问。全市共走访、看望和慰问贫困老人82人，高龄老人145人，送慰问金4.54万元。分体现了党和政府对老年朋友们的关心和关怀；三是启动居家养老服务工作，大力发展居家养老服务，积极应对人口老龄化的严峻挑战，破解养老服务难题。去年我办按照政府主导、重点保障、协调推进、统筹配合，让社区面向家庭、市场的原则，逐步将居家养老服务工作在村和社区推进，纳入村、社区服务工作范围，开展居家养老服务工作；四是随着县、乡、村三级医疗网络的建立，在新型农村合作医疗政策的鼓励下，全市近8万名农村老年人积极参加新型农村合作医疗保险，缓解了老年人看病难的矛盾；五是积极引导各类老年团体广泛开展科学、健康、有益的文体活动，并积极参与社会公益性事务，市老年大学、骑游协会、老年门球协会、夕阳红艺术团相继组织参与了梨花节、送文化下乡、送文化进社区，德阳市老年团体联谊会，省内外老年门球邀请赛。慰问贫困老人和高龄老人，既为团队成员提供了学习、娱乐的平台，又为社区老人参加户外活动带了好头。目前老年骑游协会发展十余个分会，幅射到16个镇乡，通过各个协会和组织活动，促进了城乡老年群体文化环境的改善，丰富了广大老年朋友的精神文化生活。

今年工作要点：

今年老龄工作的总体思路是：以改善民生、关注老龄，解决广大老年人日益增长的物质文化需求为目标，不断服务于“六个老有”，与时俱进、真抓实干，多为老年人办实事、做好事，为广大老年群众创造安度晚年、愉快生活的好环境。

1、继续巩固创建第二轮敬老模范市的成果，抓好第三轮创建省、市敬老模范县（市、区）和模范镇乡的工作，扩大敬老、养老、助老的服务项目，以良好的服务态度做好各项为老服务工作。

2、进一步加强老年维权、优待工作，把维权救助与落实市政府民生工程结合起来，力争将更多的贫困老人纳入救助范围，争取多渠道地解决贫困老人的生活、医疗、住房困难，协调加强司法援助，重视和做好老年工作，督促职能部门和有关行业进一步做好老年人优待工作。

3、做好农村老龄服务工作，突出抓好村（社区）老年协会建设，确保老年协会履行“宣传法规、督促养老、组织助老、调解纠纷”四项职能。

4、加强老龄宣传，营造尊老、爱老、助老的社会氛围，抓好经常性宣传，突出节日敬老宣传，推进敬老、助老教育活动向村、社区延伸。

5、做好各项为老服务，继续组织好重阳节慰问贫困老人和春节慰问高龄老人活动，搞好高龄老人敬老补贴按季发放工作，加强对代办省老年优待证的服务和监督工作。

6、积极组织和参与老年团体和老年协会，开展丰富多彩的老年文化活动，使广大老年朋友走出家庭、融入社会，宣传党的方针、政策，充分发挥余热，为社会和谐、邻里和谐、家庭和谐多作贡献。

老年教育协会工作要点范文第5篇

以科学发展观为统领，以老教师为本，突出“健康、愉悦、服务、和谐”四大主题，全面关心老教师的思想、文化和生活，努力促进和谐社会的建设。

二、工作要点

（一）老有所学，紧跟时代步伐。

1．提倡终身学习，鼓励老教师主动融入学习型社会，不断提高自身素质。坚持一月一次的学习会制度，努力提高学习效益。

2．组织老教师听取有关政治经济形势报告会。

3．号召老教师向金时荣同志学习，并结合我市实际开展评比先进、表彰先进、学习先进的活动。

4．办好会报。

（二）关心老教师健康，提高老教师的生命质量。

1．普及健康知识，提倡科学的生活方式，传授老年病防治知识。

2．关注老教师的心理健康，不断提高老教师的生理、心理和社会适应能力。

3．通过健康老人的现身说法，宣传和推广健康老人的健身经验，促进老教师身心健康发展。

（三）搭建平台，丰富老教师的文化生活。

鼓励老教师参加适宜的活动，努力办好各种运动队，发挥运动队的示范作用，组织多种形式的培训班、各类兴趣小组活动和比赛活动,开好趣味运动会，调动老教师参与活动的积极性。

（四）老有所为回报社会。

动员和组织老教师在力所能及的条件下参与奉献社会、关心下一代健康成长的活动。

1．调整和充实讲师团队伍，开展讲师团工作经验交流，不断创新，探索讲师团工作的新路子，进一步提高宣讲质量。

2．鼓励和支持老教师参与社区、乡村、学校、团体等组织的公益活动。

3．组织“我是90后”为主题的学生读书征文活动、开展“一日捐”结对助学、校外辅导员、清明节祭扫烈士墓、暑期学生教育和关爱失足青少年等活动。

4．宣传从“健康老龄化”到“积极老龄化”的先进理念。

（五）加强服务，开展敬老活动。

落实老教师的“二个待遇”，落实高龄、特困、重病老教师的帮扶措施，大力宣传“三到位”的敬老爱老事迹。

（六）加强调查研究，切实提高退协工作的实效性。

组织老教师开展退协工作的研讨，撰写关于“退协工作的地位与作用”、“退协工作如何适应新形势要求”等方面的论文。

三、主要活动安排

1－2月：组织送温暖慰问活动，召开新年茶话会。

3月：召开报道员会议，举办柔力球培训班。

4月：举行讲师团培训活动，组织“我是90后”为主题的学生优秀论文的评选活动，召开金时荣事迹报告会。

5月：举办老年人心理健康讲座和“退教协会工作的地位作用及如何适应新形势要求”研讨会。

6月：开展“一日捐”活动和老少同乐活动。

9月：开展庆祝教师节活动。

10月：开展祝寿活动，组织乒乓球比赛。

11月：组织象棋、中国麻将和飞镖比赛。

老年教育协会工作要点范文第6篇

上半年，社区工作站以街道“年工作要点”为指导，全站上下精诚团结，不断提高管理和服务水平，较好地完成了461项工作指令，各项工作有序开展。

一、社区概况：社区辖区面积约0.25平方公里，辖区人口总数17952人，总户数6028户，其中常住人口8802人、流动人口9150人。共有党员367人，其中华强花园党支部党员199人，社区支部委员会党员8人，社区退休党员支部党员79名。社区老年人协会拥有会员412人，辖区拥有辖区单位698个，物业管理单位17个，工商企业410家，门店288家，学校幼儿园5家，区级以上医院2家。

二、贯彻“一个中心”，落实年度工作要点年初，工作站认真学习讨论《年福田街道工作要点》，站长和全体在编人员以及协管员代表都发表学习感想，表示要认认真真落实街道工作要点。同时，全体在编人员和协管员签署了《年社区工作手册》，手册包括街道工作要点、工作分工、包片责任、工作纪律和通讯录，作为全体工作人员全年的工作承诺。

三、完善“两个加强”，强化执政能力

（一）从增强组织活力入手，完善党群组织建设。一是社区党总支利用召开社区党员迎新春茶会的机会，隆重表彰了参加国庆六十周年党员图片展的先进个人。6月28日上午，社区党总支举办“七一”寄语茶话会，庆祝建党89周年，党员们用歌唱、朗诵、写诗等形式表达了对党生日和祖国建设的美好祝福。6月29日，区委副书记、区长张青山同志在街道党工委书记刘炳强的陪同下来到华强宿舍，慰问社区离休老党员梁洪任和安山夫妇。同时，社区也在“七一”前将慰问金发放到困难党员手中。二是在党总支的领导下，社区老人协会开展老年人维权讲座和糖尿病健康教育讲座。三是落实工会全覆盖工作。年初在全社区范围内进行工会全覆盖摸底、宣传工作，3月全面启动登记填表工作，在全体人员的共同努力下，截止至7月底，完成工会委员会57家，工会联合会110家，合计167家，覆盖率达75％。

（二）从深化职业责任入手，加强队伍作风建设。工作站根据炳强书记提出的作风建设要求，规范工作制度、规范工作语言、规范服务程序、规范电脑使用和规范工作环境的要求。站长要求党员和在编人员首先做到严于律己，通过纪律约束来保证工作质量，严格遵守《社区年工作手册》的集体承诺，工作站上半年收到上级工作指令461件，实现了件件有批转，人人抓落实的效果，所有工作人员都可以倒查责任。转变工作作风，设立意见箱，摆放独生子女专用儿童座椅，方便居民办事。全体工作人员都有请假本，记录完整，减少纠纷。统筹人财物，克服困难，统一加班，完成多项重大工作任务。

四、紧抓“四个重点”，落实保障措施

（一）从全员维稳抓起，做好社区大维稳工作。一是抓老区维稳。多方走动，努力推进医药公司宿舍房产证落实工作，多次组织医药公司宿舍业主代表开协调会，开展维稳行动。多方协调解决华粤宿舍化粪池问题，避免了。二是校园周边安全维稳。在街道挂点干部杨九明的直接领导下，对辖区目标单位逐一进行了排查，确保辖区1校4所情况稳定平安无事。三是越战老兵维稳。完成3月9日街道部署的11位越战退役军人和2位重点人员的稳控工作任务，完成了“3.15”越战老兵纪念日维稳工作。协调解决6月3日越战退役军人乘车优惠证纠纷，以及七月中旬的干部、越战老兵和工程兵的群体上访事件。

（二）从消防隐患整治入手，做好安全生产工作。一是为了迎接全国安全社区的检查验收，工作站以全街道“一盘棋”的观念，一方面积极做好安全社区的项目创建工作，另一方面做好街道选定项目的准备工作。多次巡查辖区1所学校和4所幼儿园503名儿童的饮食安全和消防安全工作。二是社区被市里确定为街道火灾隐患重点地区整治试点社区，月份启动第一阶段组织部署、落实责任工作，上半年共排查三小场所145家，企业25家，配合相关职能部门整治安全隐患25处。

（三）从综合协调入手，落实市容环境提升工程工作。为全面配合市容环境提升行动工作，工作站进行精心排查，召开相关单位开协调会，发放致辖区单

位和居民的一封信，针对辖区6各单位，涉及的36块牌匾征询意见，并及时反馈给街道。街道办陈仲亮副主任亲自到北方大厦现场协商，处理重点单位和住户在整治工程中遇到的问题。目前，深南路、华强南路临街单位和住户正积极配合街道执法部门全面开动整治工作，整治进展顺利。深圳市给社区颁发了“绿色社区”奖牌。（四）从组织建设和人员培训入手，落实人口普查工作。充分认识到全国第六次人口普查的重要意义，成立领导小组，站长主动担任指导员工作，同时做好工作方案，全力以赴，以高度的责任感和使命感迎接人口普查工作。目前，已完成基本人口资料调查，挑选精干人员参加街道人普试点培训工作。

五、深化“四项服务”，提升工作质量

（一）以信息大会战为重点，促进出租屋综合管理。通过信息大会战，出租屋综合管理水平和管理成效得到提高，完善了日常采集档案，提高了协管员综合能力，加强了与派出所的协同能力，信息采集率、准确率、上传率和反馈率都得到提高。上半年，共采集流动人口信息3263人，注销2159人，信息反馈35条，社区出租屋内无重大案件发生。

（二）以流动人口专项管理为突出口，全面提高计生工作管理水平。为落实流动人口管理和计生工作专项行动和全员人口信息采集工作，社区加大了宣传力度，增强流动人口育龄妇女免费技术服务质量，严格按要求落实区域“一盘棋”制度。按要求严格执行照例会制度，每月召开计生例会，规范例会档案。目前，社区已婚育龄妇女3707人，其中常住1248人、暂住2459人，总出生37人，当年四术4人，常住查环查孕率96%，暂住查环查孕率95%。社区计生目标管理、生育文化中心和创建“两无”等分别受到区和街道的表彰。

（三）以落实新政策为准则，提高劳动保障服务工作质量。突出抓好就业促进、社会保险、人力资源开发和劳动关系调处等关系群众切身利益的重点工作，一是促进失业人员充分就业。二是实现本市大学生充分就业。三是配合政府落实最低工资标准的实施。四是扩大公共培训政策。上半年，共办理失业证31人，认定失业困难人员138人，组织失业人员参加专场招聘会2次，推荐失业人员就业15人，成功就业9人，成功调解劳动纠纷1次。

（四）以解决居民实际需要为宗旨，积极推进民政服务事业。认真落实《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》，做好居家养老、困难补助、老年优待证的发放工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。目前，辖区共有残疾人136，有证残疾人51人，居家养老28人，有康复服务136人，已实施康复服务人数136人，低保户13户。上半年，为困难家庭发放“慈善超市”物资13人，申请真挚关爱资助残疾学生就读2人，资助贫困精神病人免费服药7人，办理常住老人免费乘车证80人、暂住50人，办理深圳市敬老优待证办证30人。下半年，我们将继续按照街道工作思路狠抓落实，落实科学发展观，加强团结协作，强化各项专项工作质量管理水平，推进社区建设上新的台阶。

老年教育协会工作要点范文第7篇

二、各项工作开展情况

(一)党建工作

通过开展深入学习实践科学发展观活动，党员队伍有了明显变化。支部于今年9月29日召开了深入学习实践科学发展观动员大会，采取自学、集中学习、送学等形式组织党员干部进行学习，有书写能力的党员都做了学习笔记，写了心得。于11月14日通过了县检查指导组的验收，进入了分析检查阶段。

结合创城工作,组织支部党员志愿者和在职党员进行义务劳动6次。召开驻区单位座谈会和在职党员进社区联席会2次。全年共有2名预备党员按期转正。

（二）社区居务活动

社区坚持居务公开制度，本年度召开了四次居民代表大会、四次协商议事委员会会议，将社区各项事务向居民代表及时公布。于今年6月成立了社区民间组织同乐秧歌队，并坚持活动。在端午节、“八一”建军节及国庆节与长跑协会共同组织了百名居民健身长跑活动。社区足球协会、篮球协会各项活动蓬勃开展。建立健全了十种人档案及“六板五个一”。开展了邻居节、长跑、义务劳动等百人以上大型活动四次。

（三）计生工作

按照城区计生工作站的部署，我们加大了管理力度，实行小组长负责制，他们经常为社区通报信息，对计划外怀孕和流动人口加强监督和管理，发现孕情及时反馈。全年本社区新出生人口72人（其中男35人、女37人），今年做到了无漏报、错报现象。四项手术73人，对其中当年生育和四项手术的育龄妇女，社区都进行了每季1次的随访。为了宣传计生政策，全年共张贴计生墙报5期、黑板报4期、发放各类计生宣传资料810份。对流动人口加大管理、宣传力度，做到了簿册整洁规范，形成了规范管理网络，达到了档案管理标准。全年有500余人次参加街道、社区组织的各类保健知识讲座。

（三）综合治理、司法工作

（四）文化工作

建立了新华社区博客，并能及时更新内容。通过开办三位一体家长学校、开展邻居节及广场文艺演出等活动，增加了居民间的沟通，使每个居民都有了一展风采的机会。今年7月至8月，与县图书馆共同举办了暑期系列读书活动，参与者达120余人。由于邻居节活动开展得别具特色，荣获了全省第四届邻居节组织奖。

（五）环境卫生整治

结合创建省级卫生城活动，年初，社区在城区办统一部署下，以环境整治为重点，制定宣传方案，成立了创城领导组织社区两委会班子成员和全体社区工作人员分组定点分片做好

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（六）社区服务

1、帮扶救助工作

社区成立了一帮一领导小组，建立健全了各项帮扶制度，扶持弱势群体。全年社区党员、干部共捐助衣物94件，工会为下岗职工结成6对“一帮一”帮扶对子，使贫困居民感受到党和政府的温暖关怀。我社区贫困台胞马新华夫妻二人均是下岗失业人员，马新华爱人患有风湿性关节炎，无重体力劳动能力。儿子患有先天性心脏病，不能从事体力劳动。她家是因病致贫，社区给她办理了低保，并为她申请了3万元的无息贷款，扶持她开了一家烧烤店，使她有了脱贫的机会。

2、劳动保障工作

全年共为下岗失业人员办理《再就业优惠证》年检850本。为650名下岗失业人员办理了灵活就业补贴手续。为下岗失业人员办理小额担保贷款70人（每人3-5万元无息贷款）。组织下岗失业人员参加种类培训430人次，劳务中介30人次，劳务输出24人。发放各类招聘信息xx余条，发放宣传单1500余份。

3、残疾人工作

4、红十字会和优抚工作。今年为4名因病致贫人员申请了红十字会大病救助金1200元。为优抚对象张全和免费办理了医疗保险。春节前组织社区干部居民为边防大队官兵包过年的饺子，促进军民共建。

5、老年工作。建立健全60岁以上及80岁以上老年人健康档案。为社区老年人介绍保姆9人。看望孤寡老人、独居老人共计5人次。请中医院7名专家为76名老年人免费体检。社区党员干部为家安托老所老年人打扫卫生、测量血压。

三、存在不足及2012年工作思路

一年来，新华社区工作人员以科学发展观为指导，做到了全心全意为人民服务，得到了社会各届和居民的认可。虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题：一是社区大、人口多、工作人员忙于事务较多，有些工作还抓得不够深入扎实；二是社区工作者责任意识、服务意识和业务素质有待进一步加强，这些问题有待社区在明年的工作中予以落实和解决。

展望2012年的工作，我们新华社区将积极围绕城区办及市民政局总体工作目标，结合社区实际，重点抓好以下几方面工作：

一、抓好学习教育。组织社区班子成员、党员骨干着重学习党的十七大精神和科学发展观，完善全体党员生活和管理制度，坚持“”制度，增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，发挥领导核心作用，增强社区两委会班子、支部书记、党员骨干的宗旨意识和服务意识。

二、发挥社区自治功能，认真执行社区自治章程和各项自治制度，办事公正公平、监督措施落实，群众满意。

三、坚持以人为本，不断完善社区服务功能，提高社区服务质量，发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动，热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，积极为下岗失业人员服务。大力宣传计划生育，热心为育龄妇女服务。

四、搞好社区环境卫生，巩固创城成果。每月自查2次，发挥社区内卫生监督员的作用，加强对居民的宣传教育，做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差，确保环境整洁干净。

五、活跃社区文化，广泛宣传居民公约，提高文明新风、文明行为，利用社区资源，开展科普宣传、法制宣传，青少年校外思想道德教育，办好家长学校等各类宣传和培训活动。管理好图书阅览室。社区党支部要采取多种形式，通过举办知识竞赛、文艺演出、社区党员志愿者活动等各种载体，开展丰富多彩的社区活动。

六、搞好社区综合治理，积极开展平安社区创建工作。完善调访一体化组织网络，健全矛盾纠纷信息收集、快速反应、协作调处等三大机制，重点关注社区内各类不稳定因素，及时化解矛盾。认真做好户籍管理及出租房的管理，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象。抓好安全防范工作，配齐配好消防器材和社区共建单位一起搞好本社区的防火工作，经常性的开展安全防火教育，确保一方平安。

七、做好劳动保障各项工作,让更多的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下，实现稳定就业或自主创业，为构建和谐社区打下基础。

在今后的工作中我们要以科学发展观为指导，加强学习，提高为居民服务的意识和能力，科学管理、科学服务，开创社区工作新局面。

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老年教育协会工作要点范文第8篇

一、以服务新农村建设为大局，各项涉农民政工作取得新的进展

今年，我们按照市委、市政府为社会主义新农村建设办实事工作方案要点的要求，下发了《关于建设新农村办实事工作要点的通知》，狠抓了各项工作的落实，为全市新农村建设作出了积极贡献。

（一）农村社会救助体系建设进一步健全和完善

1、农村特困救助工作进展顺利。年初，我们把农村特困救助工作，作为建设社会主义新农村为民办实事，切实解决农村困难群众的热点和难点问题来抓。按照省厅的统一部署，对全市农村五保、农村特困户、农村分散供养孤儿基本情况的核查登记工作，将全市13万农村特困群众纳入救助范围，按人月平达到15元的补助标准，计划投入2340万元，其中县市区配套资金226.5万元，实现农村特困救助全覆盖目标。今年1至6月份共救助82822人，累计发放救助资金527万元。

2、农村医疗救助工作进一步推进。我们针对全市农村因病致贫的困难群众，尤其是身患重病的农村困难家庭，积极实施实施大病医疗救助，并把农村医疗救助与农村新型合作医疗相衔接，真正让患病的困难群众得到实实在在的救助。今年1—6月份，全市城乡贫困群众大病医疗救助1180人，包括五保户大病医疗救助等，共发放救助资金316万元。

3、农村五保供养工作更加规范。我们结合新农村建设，广泛学习贯彻新的《农村五保供养工作条例》，进一步巩固“福星工程”建设的成果，积极整合社会资源，加大资金投入和政策扶持力度，将集中供养的五保户补助标准按年人均800元提高到1200元，分散供养的标准由500元提高800元。目前，全市共有农村福利院147所，五保供养对象15101人，已集中供养12661人，集中供养率提高到87。

4、农村住房救助工作积极开展。去年入冬以来，我们对全市“三房”（无房、危房、土房）情况进行了拉网式调查，目前已有江陵、石首、公安、松滋四县市以政府名义发文启动住房救助工作，已纳入救助范围的3240户、已动工1428户、已完工586户，累计投入住房救助资金2420万元，其中市、县两级扶助820万元。

5、灾害救援工作扎实有效。一是编制了《荆州市自然灾害应急预案》，通过了专家论证并经过市政府常务会议讨论通过，即将以市政府名义出台。二是全力做好困难群众生活安排工作。元旦、春节“两节”期间，积极开展访贫问苦活动，共发放资金1000多万元。省下达的361万元春荒款已全部发放到位。三是及时做好抗灾救灾工作。4月11日，我市部分地区遭受暴雨风雹灾害袭击。洪湖、公安、监利、松滋、沙市等地还伴有冰雹，冰雹直径最大达40毫米，持续时间近1小时，为近二十年所罕见。灾情发生后，我局迅速组织了3个工作组，赶赴洪湖、监利、公安、松滋等重灾区，检查灾情，指导灾区开展救灾工作，及时下拨救灾应急资金130万元，救灾帐篷148顶，抢救转移灾民1.19万人，确保了灾区人心安定，社会稳定。

（二）农村基层民主政治建设扎实推进

今年以来，我们按照“管理民主”的要求，把农村基层民主政治建设放在更加突出的位置，切实加强和完善党组织领导的、充满活力的村民自治机制，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，保障人民群众的民利，为社会主义新农村建设创造良好的政治环境。以村务公开和民主管理为核心，积极开展了对全市2468个村的财务进行清理，强化财务公开，全市已完成财务清理的村2395个，占97。6月21日市委、市政府在松滋市召开全市村务公开和民主管理工作会议，认真传达贯彻了全国深化村务公开和民主管理工作座谈会暨全国村务公开和民主管理示范单位命名表彰会议精神，扎实推进了全市村务公开和民主管理工作。

（三）农村专业经济协会发展迅猛

我们在农村专业经济协会培育发展和规范化管理上发挥职能优势，把培育发展农村专业协会作为直接参与新农村建设的主渠道，带动农村产业结构的调整，使农村经济迅速发展，农民收入迅速增加。我们坚持“边发展、边规范、边登记”的原则，放宽政策，简化手续，切实做到成熟一个、登记一个、规范一个。上半年，全市农村专业经济协会获得较大的发展，由过去的80个增加到235个。协会有农民会员43345人，辐射带动农民266127人，年增收28076万元，一个以种植、养殖、加工为主，布局合理，层次完善，能充分发挥功能的农村专业经济协会体系逐步形成。

二、以完善社会救助体系建设为抓手，各项社会救助工作取得新的突破

去年12月，市政府出台了《关于建立和完善社会救助体系的意见》。这个意见对全市社会救助体系的建立和完善，具有重要的指导意义，特别是对在救助体系建设过程中各部门的职责作了明确规定。民政部门作为社会救助工作的主管部门，在半年的时间内，围绕市政府的文件要求，主要做到了如下几点：

（一）城市低保健康运行。全市城市低保工作呈现出制度健全、程序规范、公开透明、网络管理发展趋势，基本实现“八化”目标：即保障对象全员化、操作程序规范化、对象管理动态化、资金发放社会化、资金筹措制度化、救助政策配套化、信息档案电子化、民主监督公开化。今年元至6月，全市共有低保对象6.2万户、13.5万人，比去年底增加1万人，累计发放低保金5450万元，人均补助水平达到59万元。

（二）十件实事全力推进。对城乡贫困群众实施大病医疗救助是市政府今年为民办实事的重要内容。我们严格程序，规范操作，突出惠民利民原则，创造了灵活多样的救助方式，即以一个以病后救助、病中救助、一次性救助、定额门诊救助、资助参加新型农村合作医疗、定点医院减免优惠“六位一体”，为主要内容的城乡贫困群众医疗救助制度构建。年初，我们会同

卫生、财政部门对全市医疗救助政策进行了调整，病种由过去的五大类增加到类，起付线由20__元降为500元。上半年已累计救助1180人，发放救助金316万元。（三）救助管理工作成效显著。我们始终坚持“救助是基础、保护是重点、教育是根本”的工作原则，严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则开展救助管理工作，得到了民政部、省民政厅的肯定，其工作经验在全国、全省推广。前不久，民政部会同英国救助儿童基金会到我市调研，拟在荆州举办一个流浪儿童救助保护工作区域性试点。据统计，今年上半年，我市共接到求助对象1356人/次，已救助1201人/次，其中救助流浪儿童102人/次。

（四）慈善工作不断发展。我们充分利用社会慈善资源、广泛募集慈善资金，为社会救助工作提供有力的资金保障，形成“人人为我，我为人人”的良好社会风气。今年上半年，我市开展了“微笑列车”活动，为唇腭裂患者免费手术54例。省慈善总会与我市荆州市中学签订了“慈善阳光班”协议书，资助“双特生”完成学业。

三、以全面落实优抚安置和移民政策为重点，复退军人和移民的稳定工作进一步加强

今年是争创新一轮双拥模范城年，我市及松滋、石首、洪湖、监利等5个单位为上一轮双拥模范城，这一轮能否争创，除了硬件方面的因素外，涉军政策的落实和稳定是重要的因素。

（一）加大了退役士兵安置遗留问题处理力度。经市委常委会议研究决定，于6月28日召开了全市城镇退役士兵安置工作暨社会救助体系建设工作会议，传达全省城镇退役士兵安置工作暨福星工程总结表彰会议精神，部署解决我市城镇退役士兵安置遗留问题。全市退伍军人遗留问题涉及4780人，通过各地安置和经济补助已解决遗留问题3010人，尚有1770人遗留问题没有解决，省政府为此下拨我市专项经费6000万元，要求各地务必在7月底以前，解决20__年以前所有的安置问题，今年全市共接收退役士兵3197人，符合政策的1032人，占接收总人数的32.3，截止6月底，已安排工作176人，实行经济补偿后自谋职业的有139人，剩余人员按照省、市政府的要求在8月底以前完成20__年度的安置任务。

（二）认真落实优抚政策，做好复退军人的维稳工作。为了进一步做好维稳工作，我们分别于4月24日和6月18日，召开全市复退军人维稳工作会，并作了全面部署。先后两次发，在全市范围内开展复退军人矛盾集中大排查，进一步摸清底数，建立台帐，对新排查出的重点人员，严格按“五包”要求落实包保工作专班，为2294名1953年人员解决生活困难补助和基本医疗保险；共安排1018名涉核人员到省疾控中心体检，为86名遭受核辐射的涉核人员办理了评残手续，并发放了抚恤补助。今年4月10日，省、市局组织专班，对我局工作和涉军维稳工作进行了专题调研，对我局的工作和维稳工作给予了较高评价，20__年我局被评为全省集中处理突出问题和工作先进单位。

（三）落实移民政策，全力维护移民和安置区的稳定。一是召开了全市移民工作专题会议，并下发了《关于切实做好三峡移民稳定工作的紧急通知》。上半年，全市没有出现移民到省和进京上访。二是开展了移民资金的审计检查。今年我们对三峡移民资金的管理使用情况进行了全面的检查，对存在的问题进行了整改，并向省移民局上报了移民资金检查整改的专题报告。三是开展了移民人数核查工作。我市自4月下旬开始，对全市的移民人数进行了核查，初步核定了三峡移民、清江移民和丹江口水库一期工程移民原始搬迁人数。四是进一步落实了南水北调移民安置规划。我市南水北调中线工程移民安置任务为5500人，安置规划涉及6个县市的32个乡镇、212个村，并对各个安置地的安置规划和土地预留情况进行了全面的调查核实。五是广泛开展了移民培训活动。我们结合实际，对移民进行了生产技术培训，举办培训班20期，培训移民20__人。我们还对各县市区移民管理干部进行了一次业务培训。

四、以开展居家养老服务社会化为契机，促进专项社会事务管理工作持续发展

（一）养老服务社会化工作有新的突破。一是组织了一次外出参观学习。为了使沙市区养老服务社会化的工作能够顺利通过民政部的验收，我们组织了沙市区民政局及五个街道办事处的责任人到武汉市江汉区学习参观养老服务社会化工作。二是参加了省养老服务社会化示范试点现场会，已就武汉市江汉区的经验和会议精神以及下阶段工作书面形式向局长作了汇报。三是对沙市区养老服务社会化工作进行督办，从检查的情况盾，各级党委、政府很重视，动作比较快，措施具体，亮点突出。6月28日召开了全市城市养老服务社会化示范试点启动工作会议，传达全省会议的精神、部署全市城市养老服务社会化工作。

（二）老龄工作进一步加强。我们转发全国21个部委办局《关于老年人优待工作的意见》；安排部署评选全国“敬老模范村居（

社区）”和全国“老年维权示范岗”以及开展全国敬老爱老助老教育活动；总结推广沙市区居家养老社会化试点工作经验；完成中心城区老年人口追踪调查工作，办理60—65岁以上老年人优待证1271个。（三）区划地名工作进展顺利。一是区划工作：完成了“湘鄂”省线、“宜昌荆州”线和市内县级界线的联检工作任务；完成了“湘鄂”省界线监利经容段和5条市内县级界线的联检工作，整理联检相关资料10套。二是地名工作：江陵、公安启动县城设标工作，进一步规范了城市街路的命名工作，对中心城区“德馨路”等6条街、路进行了命名前的摸底调查、名称信息征集工作。收集部分地名资料，完善了地名数据库内容，加快了地名数据库建设步伐。

（四）婚姻登记更加规范。全市各地推行了婚姻登记政务公开，进行了“阳光操作”。上半年全市共办理婚姻登记31031对，其中结婚登记27131对，离婚登记3900对。

五、加大基础设施建设力度，扎实推进中心城区社区建设工作

（一）加大投入，着力夯实社区基础设施建设。在保证原有投入的基础上，市、区两级财政计划内筹集600万元用于基础设施建设。今年市级财政已落实100万元资金，区级财政按1：1落实了配套资金，用于社区基础设施建设。确定了市委组织部今年安排15万元资金支持社区党建工作；市民政局大力发展“星光计划”，投资60万元，为60个社区落实一套健身器材。市体育局投资20万元，建20个社区全民健身室等有关部门的支持。

（二）把握重点，稳步推进中心城区社区建设。一是广泛开展了丰富社区居民的文化生活。紧紧围绕社区文体阵地、文体队伍、文体活动内容和文体活动方式四个方面，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动，促进楼院文化、小区文化、广场文化和家庭文化，塑造美好心灵、弘扬社会正气、陶冶居民情操。二是开展了创建“和谐社区”活动。强化了广大干部群众构建和谐社区意识，营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与构建和谐社区建设工作的良好局面。三是加强了社区服务体系建设。积极推进社区劳动就业、社会保障、社会救助、卫生、计划生育、文化、教育、体育、安全等9大服务体系，使政府公共服务覆盖到社区。

3、成立专班，切实加强了对社区建设的领导。今年上半年，市委、市政府分别召开了四次中心城区社区建设工作专题会议，并成立了以市委副书记盛国玉为组长，有关部门主要负责人为成员的中心城区社区建设协调领导小组及其办公室，积极发挥各部门职能作用，认真研究并解决社区建设中存在的困难和问题，采取有效措施，把各项工作落到实处。

（四）编好规划，明确了社区建设的发展目标。市民政局与市发改委联合编制了市中心城区社区建设“十一五”发展规划，并已纳入了全省“十一五”社区建设总的发展规划，为今后争取项目和经费奠定了基础。

六、强化管理和创新，推动局属单位各项工作快速发展

福彩中心“中福在线”顺利开通，提前半年完成了全年任务；精神病医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平，门诊率、住院率不断提高；殡管所加大殡葬市场整顿和查处力度，积极开展“服务效益年”活动，经济收入大幅度递增；救助站强化服务意识，维护了社会稳定，积极争取支持，完成了流浪儿童救助保护中心建设规划；一福利院通过完善各项规章制度、加强内部环境改造等措施，提高了社会老人入住率。

七、进一步加强民政部门作风建设，促进勤政、廉政

今年，我们以“正作风、强素质、树形象”为目标，以贯彻落实市委关于“治玩风、刹奢风”的指示精神为契机，明确领导责任，进一步巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果。按照市委的统一部署，我们广泛开展了以倡导“六风”（勤学、实干、创新、团结、廉政、节俭）、建设“六型”（学习型、务实型、创新型、和谐型、廉政型、节约型）机关为主题的教育活动。为努力提高为民服务的质量和水平，进一步建立和完善机关作风建设的长效机制，我们采取了“坚持一项制度，完善一个细则，开展两项活动”的措施。“坚持一项制度”即坚持每月一次局务会制度，分析总结上月工作，安排部署次月的重点工作，加大工作的督办力度。“完善一个细则”即进一步完善了《关于加强自身建设实行目标管理责任制考核实施细则》，以对机关各岗位工作人员实行定量定性考核。“开展两项活动”，即在全市民政系统开展了“民政工作先进县（市、区）”、“优秀民政局长”和“优秀民政工作者”考核评比表彰活动。同时，配合省政府和省厅关于农村五保“福星工程”评比活动，在全市开展了农村福利院“三十佳”（十佳福利院、十佳福利院长、十佳护理员）评比表彰活动等。

为进一步加强党风廉政建设工作，今年以来，我们狠抓了党员干部的廉洁教育，制订了详细的学习计划，安排专题内容进行集中学习，分党小组讨论，撰写心得体会，党员干部的党风廉政意识有了较大提高，为了增强学习的效果，4月底，我们组织机关干部和二级单位的主要领导70多人赴江北

监狱进行现场警示教育活动，服刑人员的现身说法，使党员干部心灵上受到震撼，教育效果明显。下半年，民政工作任务非常繁重，时间非常紧迫，我们将继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风，按照民政部7月6日下发的通知精神和年初确定的工作思路、工作重点和目标要求，责任再明确、措施再强化、落实再有力，确保全面完成今年的各项工作目标任务。

一、全力做好社会救助工作

1、继续做好灾情核报工作，争取救灾资金，保障受灾群众生产生活。

2、继续做好城乡贫困群众医疗救助工作，使符合条件的救助对象得到及时救助。

3、农村特困救助要抓好农村特困对象审批发证工作，尽快实现特困救助全覆盖。

4、农村分散供养孤儿，根据省厅的要求按1200元/人年标准，确保下半年全面落实。

二、大力加强优抚安置工作

尽快召开全市第八次双拥领导小组成员单位会议，确保争创双拥模范城活动的各项工作落到实处。争取省民政厅经费支持，重建烈士陵园烈士纪念碑和烈士事迹展览馆，充分发挥烈士陵园爱国主义和革命传统教育基地的作用。对安置遗留问题人员情况再次进行调查摸底，确保不漏1人，不漏1项。遗留问题经济补助资金发放要规范操作。加强协调督办，确保7月底完成安置遗留问题，8月底完成当年安置任务。

三、加快农村专业经济协会培育和发展

一是继续加大宣传力度。对发展比较规范、效果比较明显、农民比较满意的农村专业经济协会，要及时总结经验，培养典型，进行宣传推广。二是不断加快培育发展与规范管理。对少数依法登记意识淡薄，不懂得用法律武器保护自己合法权益的农村专业经济协会组织，实行自我管理、自我服务、自我发展的自律机制。三是做好制定扶持配套政策。积极协调有关部门加大扶持力度，在登记中放宽政策，简化手，给农村经济协会以帮助和支持。

四、认真做好其它几项具体工作

1、加强社区建设和村务公开民主管理工作。按照社区基础设施建设规划抓好中心城区社区基础设施建设，村务公开和民主管理工作按照松滋会议精神，切实抓好落实，为新农村建设服务。

2、切实做好老龄工作。尽快召开全市老龄工作会议，传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结我市近几年老龄工作和研究部署今后一个时期老龄工作任务。表彰全市老龄工作先进单位和先进个人。推荐上报我市评选“全国模范村居（社区）”和“全国老年维权示范岗”以及“全国孝亲敬老之星”。

3、继续做好移民安置工作。一是做好移民后期扶持启动的各项工作，制定移民后期扶持方案，开展移民后期扶持。二是加强对移民资金管理使用情况的监督。要进一步督促各地对存在的问题进行整改，加大监管力度，强化监督手段，完善移民资金专户储存、专帐管理、专款专用的管理。三是完成南水北调移民安置规划。下半年南水北调移民安置是工作的重点，对已落实的预留土地要管理好，对少数未落实土地的地方，要按政策和规划督办落实。

4、切实做好人大、政协议案、提案办理工作。各承办科室要认真办理人大政协议案提案，对议案提案办理工作中存在的问题要认真分析，找出解决的办法，加强与议案提案代表、委员联系、沟通，确保达到“三个百分百”。

5、积极做好局直属单位改革改制工作。局属单位改制工作要抓紧时间进行，要继续保持上半年良好的发展势头，加快推进各项事业的健康发展。火葬场搬迁工作要按照市政府协调会议精神，进一步修改完善搬迁方案，提交市委、市政府，经市政府常务会议讨论后实施。

老年教育协会工作要点范文第9篇

及时、准确了解专业技术人才队伍的现状，做好人才资源开发和管理工作，科学制定人才战略和政策，促进非公经济快速健康发展，既是国家大政方针要求，也是人力资源和社会保障部（以下简称人社部）工作要点和创新点之一。人社部2013年人才工作要点中第十一条指出：“加强基层和非公领域专业技术人才队伍建设。探索建立非公有制专业技术人才队伍建设的管理运行机制，畅通非公有制专业技术人才的职称评审通道，加强非公有制专业技术人才培训”。

一、队伍总体情况

（一）总量。非公专业技术人才总量由2005年489.9万增加到2009年1798万，又增加到2010年2318万。2009―2010年，年均增长14.4%。而国企增长5.9%。

（二）年龄结构。2005年非公企业专业技术人员35岁以下人员占55.5%，2010年下降到48.9%

（三）学历结构。2010年大学本科、专科、中专及以下占非公专业技术人员总量的20%、28.6%和49.3%。2005年研究生学历占1.86%，2010年占1.9%。私营企业高学历人才增加较快，外资企业人才学历结构相对较高，高学历人才增长缓慢。

（四）职称结构。2005年非公企业高级职称占非公企业专业技术人员总数的9.3%，而到2010年这个比例是9%。2010年高、中、初占比为：9%、26.4%和49.7%。高级职称占比远低于国有企事业单位。

（五）海归创业人才增加。2012年全年留学回国人员总数为27.29万人，比上年增长46.57%。

（六）新兴产业人才聚集度高。以浙江为例：“2008―2010年高新技术领域中的非公有制企业的人才总量占全部非公有制企业人才总量的16. 94%、18. 98%和24. 26 %。近年浙江非公有制企业人才主要集中在第二产业和第三产业，尤其是第三产业和高新技术领域增长较快。

（七）薪酬水平。尽管根据国家统计局2012年的数据，国有企业年平均工资高于非公企业，但是在新兴产业和高端服务业，非公专业技术人才的收入都明显高于公有制企事业单位，这也是造成这些部门和单位人才流失的重要原因。

（八）人才流动性。非公有制企业人才流动呈现以下特点：一是外资企业人才流动率低于私营和其他非公有制企业。二是青年人才流动率高于中老年人才。三是营销管理人才和初中级技术技能人才流动率高于科技研发人才和高级管理、高级技术技能人才。四是人才流向地区经济社会发展对人才更具吸引力的东部和一线、二线城市。五是在各类非公有制企业人才流动的动因方面，收入水平仍是其考虑的首要因素。此外，工作环境、企业文化、经营者的道德品行等也是人才流动所考虑的重要因素。

二、人才政策情况

我国非公企业专业技术人才政策有以下几个特点：一是针对非公企业人才队伍建设的政策方向已经明确，即平等对待，扶持发展。二是地方政府政策先行一步，国家相关总体指导政策仍在酝酿。三是国家层面的政策以间接支持为主，直接支持偏少。四是地方政府层面的政策指导性意见偏多，具体落实措施偏少。五是直接政策聚焦“职称评审”、人才培养载体建设工作。六是人才特区、自主创新示范区的政策体系相对比较完备。

三、存在问题

（一）中小企业的法律地位落实不够，中小企业缺乏有力有效的权益表达

尽管政府出台了一些促进中小企业发展的政策，但“总体来看，中国近些年的经济活力在下降，尤其与改革开放之初相比较。从资金流向来看，往国企流动。从人才流动来看，大都往体制内流动。中小企业社保缴费率不足。”中小企业市场准入难、进入市场难以维持、税费负担重。

（二）政府、行业组织、企业、专业技术人员之间的关系没有理顺

从国外经验看，专业技术人员主要靠行业协会进行管理，而在我国，这些管理大部分在政府主管部门，政府管理部门的人员编制又很少，很难管理服务到位，虽然也有行业协会，但这些协会直接受到政府管理，再加上体制机制的原因，他们很难有积极性面向市场为企业提供优质服务。

（三）专业技术人员权益保障一直没有得到很好落实

专业技术人员的权益包括生存权和发展权，目前多数专业技术人员的诉求还是更多集中于生存权；从发展权角度看，专业技术人员需要从个体有意识逐步发展到群体自觉。长期以来，专业技术人员在面临生存与发展问题时往往是个体奋战，面对强大的社会组织，显得弱小而言轻。非公企业尤其是中小企业用人上短期行为明显，人才培养积极性不高。专业技术人员的生存权与发展权已经不仅仅是非公企业的问题而是全社会的问题。

（四）把“体制内”政策延伸到“体制外”的惯性思维影响

反思目前的政策，有一个鲜明的特点就是“体制内”色彩很浓。比如：人才选拔要分配指标、要政府设定标准还有时间界限；劳动合同法及有关劳务派遣的条款、社保缴费比例等等没有考虑企业的分级分类管理，这已经给中小企业的灵活经营、小本买卖带来很大障碍，对于劳动密集型中小企业更是如此。目前的做法是在让市场经济主体去适应计划体制的管理制度。

（五）对市场化配置资源的决定性作用还缺乏深刻认知

党的十八届三中全会非常强调“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”。从目前的人才队伍现状和政策实践可以发现，尽管我国人才市场建设这些年取得了巨大成就，80%左右的专业技术人员是通过人才市场实现就业的，体现了市场化配置资源的作用。然而，政府在市场经济建设中的主导作用依然强大。各地政府在发展经济上的“主动干预”非常明显。目前发展阶段，没有政府的积极推动，很多事情难以做成，但这就与“科学发展”“市场配置”存在一定的矛盾。市场需要一个成熟过程，一个“人工”加“自然”的成熟过程，这不是完全由人的意志决定的。而且，可能还有一个深刻的问题就是，原来许多要靠政府办成的事，现在要通过市场办成，部门的权利可能将会被削弱，甚至不复存在，政府官员会如何接受这一现实，又怎样主动加快这一进程。同时，人才作为最积极的生产要素其流动、配置、价值创造过程依然存在很大的体制，没有能够做到按价值规律“自由流动”，给人才自身和用人单位都带来发展的障碍。

四、对策建议

（一）完善符合企业特点的政策法规体系

一是努力制定和完善中小企业法规体系。二是尽快清理和修正现有政策中那些不利于中小企业发展的条款和规定。三是依国情选择好重点扶持的中小企业类型。包括：高新技术型、劳动密集型、产业链型。四是鼓励多种形式用工，多种形式引才借智。在用工制度上，以劳动合同法为基础，设计针对性的实施细则。

（二）促进行业组织发展和作用发挥

一是选择专业性强、管理规范的行业协会，将原来政府部门或政府主管的公共服务部门的职能转移到行业协会，并加以监督。二是通过行业规范管理、制定国家、行业标准等促进人力资源服务业的健康发展。三是加强政府监管，对于涉及从业人员生命财产安全等重大权益的业务要实行行业准入，通过机构资质管理，依法维护市场秩序。四是行业协会要真正实现与政府脱钩，面向市场，在为中小企业提供优质服务中获得合理报酬，促进行业协会的健康发展。

（三） 优化继续教育

一是继续教育科目应当符合专业人员的专业需要，应当与行业协会、企业、专业技术人员等共同研究确定适合的继续教育科目。二是通过行业协会建立国内外交流学习平台，组织相关专技人员参加国内外同行高质量的学习交流研讨并列入继续教育科目。三是选择优质教育资源，政府、行业协会监管，财政经费给予定向资助，尤其是中小微企业。四是要把职业资格管理、继续教育、企业用人等制度整合起来，借鉴英国国家职业资格制度的经验，建立由政府主导，行业协会管理与服务，各类培训机构实施，用人单位参与的标准化的职业能力素质提升系统工程。

（四）改革职称制度

一是选择条件成熟的行业协会，承担中高级专业技术职称评审，政府进行监督，保障公平公正，科学有效。二是将重复性资质要求统一，如：建筑企业资质与职业资格和职称挂钩改为与职业资格挂钩。三是取消职称与退休待遇挂钩的政策，已经实施的逐步并入补充养老保险。四是将职称评审回归到资格评审上来，并与继续教育挂钩，体现能力水平认定和终身教育的功能。五是将职称评审归回到单位内部岗位管理性质上来，理清职称制度与职业资格证书制度的关系。六是完善职业资格体系，将工程师、经济师等笼统的专业职称评审向职业资格靠拢。七是结合职业大典修订，对新兴行业加以评估，建立相应从业人员能力水平评价标准。

（五）打破流动障碍

一是出台规范的鼓励专业技术人员创业政策，如，对于国家、地方或行业、企业重大科技项目主持或参与者可以在清晰界定知识产权条件下与所在单位订立合约，有个创业孵化期，保留他们目前的事业单位身份。二是鼓励政府、高校、企业之间的人才交流。三是在国家收入分配制度改革的前提下，优先扶持非公企业尤其是中小企业，在社保、税收、职工培训等方面给予财政支持，提高中小企业在专业技术人才方面的吸引力。

（六）完善公共服务

一是进行政策集成、分类，在政府和人才服务机构网络平台上进行政策公告、政策解答、政策咨询，方便用人单位及个人办理有关事项与中小企业服务平台整合，形成政府部门协同机制。二是大力加强电子政务的服务功能，提高服务的技术水平，使专业技术人员关心的事、想办的事绝大部分都可以通过网络信息平台加以解决。三是解决基础性的服务，细化和落地具体政策。四是统一档案管理和服务标准，在社保、工资等证明材料要求各地逐步统一，消除在有关项目办理中的“手续、要求不对应”给专技人员带来的不便。五是加强公共服务部门服务质量和人员素质提升，建立标准体系和标准化工作机制提高服务质量和顾客满意度。

老年教育协会工作要点范文第10篇

一、认清形势，切实增强做好老龄工作的紧迫感和责任感

（一）要充分认识我市所面临的老龄化严峻形势。我市自1987年就已进入老龄化社会，近年来的老年人口更是以年均3%以上的速度递增。今后，随着新中国同龄人步入老年，我市和全国一样进入老年人口加速增长的高峰期。据年报户籍人口统计，截至20*年底，全市60岁以上老年人口930047人，占户籍总人口的16.26%，全市老年人口增长率高达6.19%；其中80周岁及以上老年人口13.78万人，占老年人口总数的14.82%，比上年同期增加1.36万人，增长10.98%。据初步分析，今后全市老年人口将加速增长，2010年全市老年人口将突破100万，2015年将超过130万；今后全市老年人口的比重也将迅速加大，20*年全市老年人口占总人口的1/7，2009年将达到1/6，2013年将达到1/5。人口老龄化、高龄化趋势的加剧，必将对我市经济、政治、社会和文化等带来深刻影响，并带来一系列的社会新问题、新情况。可以预见，今后我市老龄化形势将更加严峻，全市老龄工作将面临更大的压力。

（二）要深刻认识我市老龄工作所面临的机遇。我认为当前老龄工作和老龄事业发展所面临的前所未有的重要机遇。党的十七大提出了“老有所养”的明确目标，党的十七届三中全会又提出了“加快社会养老保障体系建设”，“发展农村老龄服务”。当前，发展老龄事业，作为改善民生和促进和谐的重要内容，受到了各级党委、政府前所未有的重视和关注，政策和资金支持力度大幅提高，为老龄工作和老龄事业发展带来了契机。我市提出新增财力的70%要用于改善民生，这其中很大一块就是用于老龄工作和老龄事业的发展。老年人自身素质有很大提高。我市老年人文化水平、健康状况、养老方式与以往相比有很大的提高。近年来我市在全国率先开展的一些成功探索和做法，都为我们做好今后的老龄工作打下了坚实的基础。

（三）要切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感。老龄工作关系到每一个人，是一项牵涉面广、工作量大、影响深远的社会系统工程，需要各地、各部门、各有关方面的通力协作。我们一定要从深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识老龄工作的重要性，切实增强做好老龄工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕经济社会发展大局，创新工作思路，采取有效措施，积极应对老年人口高峰的到来，推进我市老龄事业又好又快发展。

二、突出重点，扎实做好今年工作

2009年，是新中国成立60周年，也是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。经济发展的困难，很有可能出现城乡困难群众尤其是老年困难群众增多的现象，从而影响社会的和谐和稳定。可以预见，今年全市老龄工作在维护老年群众合法权益、做好为老服务和维护社会和谐稳定等各方面，面临的任务将更加繁重。因此，做好今年的全市老龄工作，一定要以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国老龄委第十一次全体会议精神，按照“抓民生、促和谐、保稳定”的要求，以完善城乡一体化的老年社会保障体系和加快发展为老服务事业为重点，着力解决涉及广大老年群体利益的突出问题，深入推进社区基层老龄工作，切实加强农村老龄工作，全面推进我市老龄事业又好又快发展。刚才，大家已经审议讨论了2009年的工作要点，我原则同意，希望会后修改完善后下发执行。就今年几项重要工作，我再强调一下：

（一）要全面完善城乡一体化的老年社会保障体系，确保老年人安享晚年。老有所养、老有所医是老年人最关心的问题，也是社会保障体系建设的重点。目前，我市已基本形成了覆盖城乡各类群体的社会保障框架体系，并已开始着力于制度完善和各项险种之间的衔接转换。各地要结合落实《宁波市老龄事业十一五发展规划》，在完善各项保障机制的同时，抓紧研究制定完善城乡居民（包括农民工）养老保障制度和各项养老保险（障）制度转接、衔接的办法，继续大力推进城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度，进一步扩大养老和医疗保障实际覆盖面，及时做好养老金待遇的调整和落实工作。要继续完善和落实城乡一体化的最低生活保障制度、社会医疗救助制度和农村计划生育家庭养老奖励扶助制度。进一步探索和推进无基本社会保障的老年人生活补助制度建设，让老年人共享经济社会发展成果。

（二）大力推进为老服务体系建设，加快老龄产业发展。为老服务是社会公共服务的一个重要内容。大力发展为老服务产业，满足老年人的各种服务需求，是积极应对人口老龄化的重要举措。目前，我市的为老服务业发展相对滞后，供需矛盾非常突出。各地、各有关部门要认真贯彻落实全国老龄办、民政部等十部委《关于全面推进居家养老服务工作的意见》和省政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》等政策文件，加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的为老社会服务体系。这几年，我市的居家养老服务工作成绩显著，在全国有相当高的知名度，受到了全国老龄委的充分肯定。但这项工作目前仍处于起步阶段，所提供的服务与广大老年人的实际需求仍有较大差距，一些服务管理和运作机制有待进一步规范。因此，必须进一步加大工作力度，增加财政投入，创新服务内容，提高服务水平。要做好城市社区居家养老服务工作绩效评估工作，积极探索并完善居家养老服务的长效机制。农村要争取年底全市10%的行政村开展居家养老服务。要加快老年福利设施建设，确保今年各类养老服务机构新增床位率达到10%以上。同时，要切实贯彻落实浙江省政府《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，鼓励、扶持社会兴办为老服务机构，推进民营为老服务产业发展。要通过建设资金补贴、公建民营、税费优惠、政府购买服务等优惠措施，促进民办为老服务机构的发展，培育多种服务方式和不同收费水平的服务行业供给主体，满足不同层次不同类型的养老服务需求。

（三）加强农村老龄工作，努力实现城乡老龄事业协调发展。由于各方面的原因，农村社会事业发展起步晚，公共服务水平较低，社会保障能力较弱，从而造成老龄工作基础薄弱，老龄事业发展相当滞后，农村老年人的公共服务需求与社会供给之间的矛盾非常突出，这些必须引起高度重视。下步，要按照统筹城乡发展的要求，坚定不移地加强农村老龄工作，实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡老龄事业和经济社会协调发展，让农村老年人共享经济社会发展成果。当前，要抓紧探索和完善适应不同层次、不同保障水平的农村养老保障和基本医疗保障制度，确保符合条件的老年人都能得到保障。要继续加快农村老年基础设施建设，加大经费投入力度，把农村养老服务机构和服务设施、老年文体活动设施建设纳入新农村建设总体规划。农村闲置的校舍、集体办公用房等公共设施的再利用，要优先考虑老年服务设施和场所的需要，力争到“十一五”末，每个行政村都有适合老年人休闲、娱乐和健身的场地，确保农村敬老院、老年活动中心覆盖80%以上的乡镇，80%的乡镇拥有一处集院舍住养、社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年服务中心，并尽快实现全覆盖。要加强对农村老年人协会的规范化管理，引导农村老年人协会在新农村建设和为老服务中发挥积极作用。

（四）进一步加强老年文化教育体育工作，切实保障老年人合法权益。各地、各有关部门要把发展老年文化教育体育事业纳入经济社会发展规划，不断丰富老年人的精神文化生活。要重视老年教育工作，认真办好市县两级老年大学、老年电大，扩大办学规模，提高办学质量；要积极整合各类教育资源，努力发展基层老年学校；要充分利用广播、电视、网络等远程教育手段，开展多种形式、多种内容的老年教育。要重视老年人的思想政治工作，正确引导，积极为老年人参与社会活动、贡献余热创造环境和机会。要大力培养老年文体组织和骨干，广泛组织开展群众性老年文体活动。要提倡“老有所为”，鼓励、支持老年人继续参与经济社会发展和社会公益活动。要加强全社会敬老、养老、助老的宣传教育工作，努力营造敬老、爱老、助老的良好社会风尚。要高度重视老年维权工作，认真贯彻落实保护老年人合法权益的各项法律法规和政策措施，完善老年维权制度和机制，切实维护老年人的合法权益。要完善老年优待政策，加大老年人优待规定的执法检查力度，推动老年优待工作城乡一体化发展。对于老年人优待政策落实过程中的薄弱环节，希望有关部门认真研究，完善政策措施，确保优待老年人政策真正落到实处。