科研管理范文

时间:2023-02-23 21:47:06

科研管理

科研管理范文第1篇

《科研管理》(CN:11-1567/G3)是一本有较高学术价值的大型月刊,自创刊以来,选题新奇而不失报道广度,服务大众而不失理论高度。颇受业界和广大读者的关注和好评。

《科研管理》杂志的办刊宗旨是:坚持综合性、科学性、文献性、宣传我国科技体制改革和发展科技事业的方针政策,推动国内外管理工作的交流,增进社会各界在管理工作方面的相互了解,沟通国内与国外的联系,促进国际交流。

科研管理范文第2篇

【关键词】科研管理 学科建设 人才培养

中图分类号:R197.3文献标识码:A文章编号:1005-0515(2011)1-247-03

当今社会,医院间的竞争日趋激烈,主要体现在综合实力的竞争,包括环境、设备、服务、技术、人才等的竞争,但归根结底是科研水平的竞争。科研水平作为新形势下衡量一个医院核心竞争力和未来发展能力的重要参考指标,在整个医院的发展过程中起着举足轻重的重要作用。医院要在市场经济环境中持续发展,必须依靠科技进步和创新来提高医院的综合竞争能力, 通过高质量的科研工作,将临床诊治过程中遇到的一系列疑难杂症进行系统性的分析和总结,找出其中存在的关键性问题,并以此作为依据,开展系统性,全面性的科学研究分析,并且将研究成果转化应用于临床的诊治过程当中[1]。这样,既可以提高医院的医疗水平,促进学科发展,同时也能够增强医院的综合竞争实力。

目前,大多数中小医院存在着片面的一味追求经济效益,忽视科研的重要性,从而影响医院自身发展的严重问题。其具体表现在以下3个方面:一,受医院自身经济基础和环境限制,没有一系列完善的科研仪器、设备和专门的实验室供临床医生开展各项科学研究;二,由于中小医院自身规模有限,各科室人员配备在正常运转的前提下,仅能确保临床医疗工作任务的顺利展开与完成,导致临床医生工作繁忙,没有空余时间开展各项科学研究;[2]三、中小医院的科研管理者知识水平参差不齐,有的甚至直接由行政领导兼任,导致其在科研工作中只能从形式上申报或者管理项目,不能客观地了解项目的专业内容、进展情况和研究水平。这些都严重地限制了中小医院进一步发展、壮大的脚步和进程。因此,中小医院要改变这种局面,走出医院发展长期停滞不前的现状,必须审时度势,重新思考,加强对科研重要性的认识,针对医院自身存在的各种缺点和不足,提出切合实际的解决方案,从根本上走出困境。

1制定科学合理的学科,抓好科研课题的过程管理

医院科研工作的顺利展开,依赖于医学学科的发展。管理部门要注意引导各学科根据自身的基础和实力,瞄准本学科发展前沿,集中选择那些和学科发展趋势相一致,能带动整个学科发展,能出大成果的研究方向为主攻方向,并且形成一个长期稳定的发展规划。同时,对全院学科进行综合化布局,使全院学科形成合力,在重点学科的带动下,围绕重点学科形成特色学科群,促进医院整体学科的稳定、快速发展。

1.1 开展高质量,高层次的学术交流和科研合作

随着医学领域的不断发展,交叉学科这一概念的提出促进了一大批新型学科的建设和发展。中小医院要开展学科建设,必须走交叉学科之路,推动学科开展高质量、高层次的国际国内学术交流,广泛开展多渠道的科研合作。管理部门应当积极营造浓厚的学术研究氛围,支持、鼓励各学科创造出一个良好的学术环境,有目的、有计划的组织策划高水平、高起点的学术活动与科研合作,促进学科的交叉,在互惠互利的基础上力求能找到新的学术突破点,并以此为基础,开拓自身学科的发展、建设。

1.2 以科研课题为依托,加强学科建设

科研课题是学科建设的依托,学科的水平、学科的知名度,是靠有先进水平的科研课题及其后续成果来体现的,没有高水平、高质量的科研课题作为依托,不能高质量地开展课题的研究工作,学科建设将无从谈起,因此,中小医院应加大科研课题的申报力度,采取“请进来,走出去”的方式,邀请国内知名专家开展一系列科研课题申报知识讲座,或者组织临床表现出色,勤于思考的中青年医生到各大科研院所进行培训、学习,以弥补以往这方面能力的不足。

1.3 重视科研成果转化,带动学科建设

高等级的科研成果是评价学科建设是否取得成效的重要标志,也是学科发展壮大、水平提升的必要条件。中小医院必须强化前瞻性意识,对所承担的科研课题和研究项目的研究成果进行系统性分析和阶段性水平评价,注意把握科研成果的新颖性、先进性和实用性[3]。对于具备以上三性的科研项目,应及时进行成果鉴定,组织申报军队和国家各级科技进步奖或申报专利,使科研课题的结题工作与科研成果的申报工作有机地结合起来,并迅速转化为生产力,应用于临床诊治过程当中。

2 重视加强人才培养,创建高素质的科研队伍

临床医生一直是开展科学研究的主力军,他们开展科学研究、承担科研课题和取得科研成果的多少以及自身科研水平的高低都直接成为衡量现代化医院水平的重要标志。但目前,多数中小医院的医生临床工作繁忙,失去对科研的兴趣,逐渐忽略科研的重要性。医院应当通过引导机制提高临床医生对科研重要性的认识;通过指导机制加强资深医生对青年医生开展科学研究的指导力度;通过激励机制加强对临床医生开展科学研究等各方面的支持和培养[4]。使临床医生的科研潜力得到最大程度的发挥,使整个医院的科研水平从根本上得到提高。

2.1 通过引导机制,提高青年医生对科研重要性的认识

临床医疗需求是科研的动力,临床医生通过长期的临床实践,从中发现问题、关注问题、解决问题,进而在临床实践中取得科研成就。医院应当引导临床医生在日常工作中细心观察、善于总结,启发他们的科研意识,发掘医学的新特点、新思路和新方法,并将这些视角逐步融入到科研工作当中。

2.2 通过指导机制,加强对青年医生开展科研的指导力度

青年医生在医学院校已经系统地学习过开展科研工作的基本方法,了解医院科研的基本程序,具备进行科研的基本条件。但由于青年医生主要将经历放在医疗诊治方面,缺乏科研能力的系统培养。加之各大医院临床任务的日趋繁重,使青年医生对科研投入的精力和时间得不到保证,导致对科研的具体方法和途径相对陌生。医院应注重以老带新,实行重点帮带,加强岗位锻炼,给青年医生压担子,使他们得到成长的机会和空间,在实践中不断学习提高。

2.3 通过激励机制,加强对青年医生开展科研的支持和培养

医院在为临床医生开展科研工作提供大量的临床病例资料和丰富的临床实践经验的基础上,还应当制定出一整套科学合理的激励机制,不但要提供一定的物质奖励,更要从精神上激发科研人员的主观能动性和创造性,使临床医生积极投入到科学研究工作当中。同时,医院还要完善继续教育制度,充分重视人的价值,对于研究型青年医生,注重培养其独立从事科研的能力,让他们参加国家统一考试,以全脱产形式接受正规的研究生教育;对于具有独立从事科研能力的青年医生,通过边工作边攻读研究生课程,加强在职培训;对于科研能力强,具有培养价值的青年医生,可采取重点培养,把他们送到国外深造或当访问学者,加强培养,提高他们的科研敏锐性,增强对科研工作的信心,(标准逐层递减) 真正将科研活动渗透到各项医疗活动中去,用科学的方法指导医疗工作,逐步提高群体的科研能力和素质。

3 加强科研管理部门建设,改善管理滞后于科研的现状

在目前国内医学管理人才紧缺的情况下,中小医院科研管理队伍人员组成良莠不齐,大体上可分为两类:一类是具有较好的医学专业知识,但缺乏管理知识和经验;另一类具备良好的管理知识和经验,但缺乏系统的医学专业知识的学习,无法把握科研领域的前沿和动态,这些都严重影响了中小医院自身科研水平的发展。因此,中小医院的科研管理现状要求管理人员必须运用系统论、控制论、信息论、决策论等现代管理的科学理论,综合采取决策、计划、协调、控制、奖励等科学方法和手段,以便有效实施科研计划,提供信息情报,组织学术交流,进行科技成果鉴定和推广应用。

3.1 加强职业道德教育,为科研人员做好服务保障工作

科研管理人员对科研人员的管理不是管与被管的关系,而应是调控、服务和保障的关系。在提高科研管理人员专业知识和管理能力的同时,应当注重加强政治学习,不断提高思想政治和道德修养,树立良好的服务意识,一切活动围绕科研人员的研究,创新等工作展开,尽可能提供高效率、高质量的服务为科研人员的科研活动提供有力支持。把工作重心放在服务环境和学术氛围的营造上,充分发挥科研人员的主观能动性,使他们的创造潜力得到充分发挥。

3.2 加强学习,丰富管理经验和医学专业知识技能

在不影响工作的前提下,有计划地选送科研管理人员外出参与系统的专业培训,造就全面的复合型管理人才,一方面使科研管理人员能够把握与本单位重点学科相关的国内外科研与学术的发展前沿,为科学研究提供准确,及时,有效的科研信息,并在科研选题方面当好参谋,把好关,确保科研选题的高水平性以及可执行性;另一方面通过经常性地举办和参加一些经验交流会、研讨会,加强与同行之间的经验交流和研讨,从别人的工作经验中学习和总结,并丰富和积累自己的工作经验,这是科研管理人员提高自身管理水平不可或缺的重要因素。

3.3 改变传统观念,建立新型科研管理体制

科研管理人员要尽量从一般行政性事务性工作中解脱出来,多花精力开展调研活动,重点研究和探索创新管理体制。建立有利于科研队伍建设和多学科合作的科技管理体制和运行机制,研究科学、合理的科技水平评价办法和客观、全面、公平、公正的科技实力的评价指标体系,创建一个有活力的科研激励机制,把广大科技人员的科研积极性充分调动起来。同时医院也应当建立适当的奖励制度,在政策和物质上充分调动科研管理人员的积极性,使其工作能力得以最大限度的发挥,以确保医院科研管理事业取得更多的业绩。

总之,科研工作是医院自身发展建设的重要组成部分,要在市场经济的环境中提高医院的综合竞争力,在医疗卫生体制改革和医疗市场竞争日趋激烈的形式下赢得主动,医院必须重视自身科研水平的发展,从各个方面着手改善目前科研水平滞后于临床医疗水平的现状。将临床医疗与科学研究真正发的结合起来,促进医院的基础研究在原创性上攀高峰,应用研究在实用性上创效益,从而推动医院学科建设迈上新的台阶。

参考文献

[1]沈其蓉.关于如何推进医院科研管理工作的探讨[J].中国现代医生,20094(47):133-134

[2]赵志勇.完善管理制度,搞好科研管理工作[J].内蒙古中医药,2009,12:80-81

[3]黄洁美,何剑.青年医师科研兴趣的培养机制探讨[J].中国医药导报,2010,7(2):111-112

科研管理范文第3篇

【关键词】科研项目 管理变革 策略

随着时代的发展,科研工作不断增加,以往的科研项目管理模式已经不能满足科研需求,需要建立更为科学完善的项目管理方法。

1 企业科研管理现状

改革开放以来,公司的科研项目管理实行科技公司、下属事业部两级管理和项目负责人负责制相结合的管理模式。技术中心办公室代表公司实施归口管理,负责与国家机关、企事业单位的协调和宏观管理,以及项目合同的签订、项目执行情况的监督检查、组织鉴定及后续的申报奖励管理等;各部门、下属事业部配合技术中心办公室负责本部门项目的具体管理、进度检查;项目组负责项目的具体实施、结题鉴定及成果转化以及专利、标准、技术工作总结等材料的提供。实现对科研日常事务的管理:科研项目、科研成果、完成情况等信息管理。

2 企业科研管理的问题成因分析

2.1 企业管理者忽视或者回避科研管理

企业的管理者在观念上将科研和企业的其他活动孤立开来,对于科研管理没有足够的重视。企业管理者不敢给予科研活动太多的资金、人力和物力支持;企业的所有活动都在严格的掌控之中;企业管理者对于科研项目的最大影响力产生于一个科研项目的研究和设计阶段。缺乏有效的产品战略和规划。

2.2 产品创新模式落后

我国的企业关于产品创新模式方面,没有清晰明确的目标。有的企业贪多求全,造成企业有限的资源被打乱,不能形成核心能力与核心产品,所以都不能做强做大;有的企业不能对流程的继续改进以及优化,一套流程制定后,想要永久获利,针对企业目前的新环境、面临的新问题还没立即的发现与解决,自然仍不能对流程有及时准确的补充与调整。

2.3 缺乏核心技术

在核心技术的深度方面,我国企业的基础性核心技术是空白的,由于没有对支撑产品战略愿景实现的基本架构和核心技术进行精心策划和选择,导致选择了错误的平台、产品平台过多和产品线发展缺乏平台的支撑,直接影响产品的整体成功。

2.4 项目管理薄弱

因为没有相联系的组织机制、业务流程以及考评激励机制,导致项目管理的有效性不好。在没有很好的组织和考评机制的情况下,在质量控制活动上,没有完整的准确的测试计划以及技术评审计划,测试方法及措施不够先进,过程审计也同样不够。

3 项目管理系统变革的目标

3.1 项目和经费的协调

项目和经费的关系让科研院实时掌握项目到款信息,完善对项目的全过程管理,这就达到了财务处获得更多的项目信息,为经费的利用及管理制造重要的依据。

3.2 梳理管理流程,建立科研项目规范管理

在项目管理变革之后能够记录出平日工作遗忘的地方、没有死角,降低由于职责分工不明确导致的管理混乱、相互推诿及各种重复性的工作,进一步完善了企业科研项目的规范化管理。

3.3 入账手续简化,提升项目管理工作速度

项目管理系统变革促进了管理信息的传递及分析,简化工作流程、节约不必要的某些环节,降低人力和资源的损失,极大的减少类项目组织申报、经费入账的时间,提升了项目管理工作的效率和性能。

3.4 提高数据整合能力,实现科学统计决策

项目管理系统变革提高了数据的整合的速度,能够提供动态的、准确的、全面的项目信息,将统计决策工作打破传统管理模式时间以及空间的约束,科研管理部门可以随时得到最新数据,知道最新动态,极大增强了统计信息的时效性、准确性以及共享性,降低了决策周期和盲目性及缓慢性。

4 科研管理变革的策略

越来越多的企业认识到如果不搞科研去提升产品创新能力无异于等死,但是科研又是一条充满艰辛和风险科研活动不但需要投入大量的资源、打造强大的道路。

4.1 现代科研体制

现代科研体制尤其注重学科重组以及学科交叉的特性,这从客观上需要科研管理人员要拥有较高的专业知识水平以及相关知识面,要拥有全面的知识系统及的需要研究能力,才可以抓住管理工作的重心,对科研有全面认识,进行最有效、最合理的管理。需要做到:与国际国内形势发展相关的基本知识;各行业、部门需要的专业知识;较系统的经营管理知识。

4.2 高效的综合管理能力

管理人员要了解科研,但中心工作还是要以管理为重点,要拥有实际管理能力,利用已有的知识和信息,完成具体的实践工作,主要包括:统畴规划能力,开拓创新能力等。在有相关技术能力的基础上,要提高管理人员素质、综合管理能力则是重点。

4.3 丰富的管理工作经验

提倡在一定的范围内管理人员定期轮换岗位,使科研管理人员熟悉各个方面的管理工作和科研活动的具体过程来提高管理者素质。

4.4 培养一支既懂科研又善管理的科研管理队伍

科研管理,表面上是服务于科学研究,服务于科研人员,从深层上讲,国家在科研上的投入能否得到相应的产出,能否形成一批科研管理有更丰富的感性认识,提高统筹兼顾的能力。每一个管理人员都面临着知识更新的问题,只是程度不同而己,因此必须开展系统的管理课程学习,提高科研管理人员的素质和爱岗敬业的高度工作责任感。

4.5 完善适合科研的管理制度和运行机制

建立合理的科研管理组织机构。要大力加强科研管理规律的研究和现有科研管理人员的再教育工作。目前,我们的科研管理队伍主要由两类人员组成:一类是在现有科研管理队伍中自然成长起来的,另一类是由科研岗位转到科研管理工作中。他们的管理能力职业化的科研队伍,更关键的是要建立一个高效的科研管理体系。在总体规划上,需要以一流企业为标杆,制定科研管理水平不断提高的长期计划。具体有以下几个步骤:一是局部优化,根据行业特点和企业自身拥有的资文化和组织;二是部门级科研组织及流程变革,建立跨越各专业领域的产品科研流程和产品科研团队、引入并行工程的方法;三是企业级平台变革,各部门通过团队化、流程化运作实现高效协同作战,提高产品科研效率,构建优秀的产品平台,;四是跨企业创新变革,企业通过积累形成自身的强势地位和独特能力,在自主科研和外购技术方面做出权衡,形成技术战略联盟,面对和解决全球化科研的挑战。

5 结语

总之,针对科研管理所产生的一系列问题进行分析,总结出科研管理变革策略,即培养一支既懂科研又善管理的科研管理队伍,制定一套高效、简化的管理工作程序,建立合理的科研管理组织机构,形成技术战略联盟,面对和解决全球化科研的挑战,促进国家繁荣,提高人们生活水平。

参考文献:

科研管理范文第4篇

[关键词]医院;科研档案;管理分析

医学科研档案管理的特殊性医学科研档案专题性强,时间跨度大,周期长,研究均以一个专题为研究对象,都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防,某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。

一、医院科研档案的特点

(一)真实性

科研档案是医院科学研究过程中产生的,它真实地记录了医院的科研活动、科研水平,反映了医院科研活动的历时过程。

(二)实用性

科研档案是经过收集、分类、鉴定等科学方法形成的具有内在联系的有价值的文件体系,是医院广大专业技术人员劳动和智慧的结晶,它能为科研管理机构和科技人员在科研管理、科技决策、科学研究、技术交流、著书立说、职称晋升、经验总结等方面提供信息和依据,起到凭证和参考作用。

(三)保密性

科技知识和科研成果在一定时间和一定范围内拥有其知识产权的有价性。

(四)专业性

各医院有各自的专业特点,有各自的专业优势。因此,档案管理工作人员要具有专业技术知识。

二、科研档案人员的基本任务和职责

《科学技术研究档案管理暂行规定》第二十一条明确规定了科研档案人员的基本任务和职责,主要有以下几个方面:

贯彻国家有关科技档案工作的方针政策和法规,制订本单位的实施细则和有关规章制度。

参与本单位的科研计划管理、成果管理和技术市场的开发活动,及时提出对科研档案的管理要求。

指导、监督、检查和协助本单位各部门的科研人员做好科研文件材料的形成、积累和

立卷归档工作。检查、验收科研项目或上报评奖成果的档案是否完整、准确、系统。

三、医学科研档案管理存在的问题

(一)医学科研档案管理的特殊性

医学科研档案专题性强,时间跨度大,周期长,研究均以一个专题为研究对象,都是围绕着某种疾病病因的探讨、治疗和预防,某种化学物质对人体的损伤等进行专题研究。许多重大项目更是多专业、多学科综合研究、共同攻关完成。因此,除了项目初始的技术路线制定完成后,研究课题就步入了主要阶段,有的是每个病例信息归档后就纳入分析系统,有的是等全部试验调查数据收集齐全后进行系统分析,最后通过比较、分析、总结,从而得出一种新的临床治疗方法或是对传统技术的一种改进方案。原始数据的收集只能在课题完成后,也因此导致科研材料收集、归档不齐。

(二)课题组成员组成的特殊性

科研人员工作繁忙,往往身兼数职,既要每天应对临床医疗工作,又要进行学术交流、进修,还要给本科生、研究生上课。同时一个经历二三年课题研究的课题组,成员中不仅有正式员工,还有研究生、进修生;不仅有本科室固定的员工,还有处于轮转中的住院医师;有专门从事临床实验工作的人员,也有专门从事实验室实验工作的人员。科技人员在研究工作中形成的研究材料比较分散,这样对于日常科研材料的收集、整理,往往难有较高的收集完整度。

(三)科研人员科研档案意识淡薄

一是对《档案法》和《档案法实施办法》宣传力度不够,二是受市场经济利益的驱动,造成部分科研人员对医学科研档案工作促进医学科研事业发展的认识不够,或认为科研资料是自己的心血,应该归自己所有,不愿将自己的科研核心内容资料完整地、系统地移交档案部门。

四、医院科研档案的措施

(一)加强制度建设,实现集中统一管理

根据国务院批准颁布的《科学技术档案工作条例》第五章规定:“各单位都要按照集中统一管理档案的基本原则,根据科技档案必须完整、准确、系统、安全和有效利用的要求,建立健全科技档案工作,建立必要的规章制度,实行科学管理”。可见,建立和健全科研档案管理制度,实行集中统一管理是实现医院科研档案有效管理和规范管理的基本要求和根本保证,也是档案工作发展的必然趋势。医院科研档案做到集中统一管理要纠正两种错误认识:

一是重科研活动,轻档案资料管理;二是图自己方便多,从大局着想少。医院科研档案只有实行集中统一管理,利用起来才能方便。至于有规章制度约束,使用时要办手续,是为了保证医院科研档案不失散,不损坏的必要手段,也是保证长期使用方便的重要措施。理部门及档案形成部门在科研档案管理中的责任。

(二)实行课题全过程管理,确保科研档案质量

为保证医院科研档案内在质量的真实性,实现科研课题研究全过程的档案管理,确保科研档案的质量,根据我院科研档案工作的特点,在遵照医疗科技档案规范管理原则的基础上,

从以下四方面确保科研档案质量。

1.立项指导。临床科研人员往往对档案收集的程序不熟悉,在科研立项时,由科教科的一名兼职档案员根据科研设计的内容,将科研项目的归档内容和要求书面告知项目负责人,

并对其进行指导,同时兼职档案员具体负责该项目所形成的各种文件材料的收集。

2.中期检查。在科研项目开展过程中,科教科的兼职档案员要及时了解和掌握科研项目进展的动态,针对开展项目的每一阶段应形成的原始材料进行检查,发现问题及时纠正,确保研究活动中原始材料形成的真实性和准确性。

3.参与验收。在科研课题结题验收前,项目负责人要将该项目的全部文件材料送科教科审核,兼职档案员应检查研究实施的原始资料、实验记载形成及管理情况、验收研究材料形成的质量,档案不符合要求的科研项目不予结题验收。

4.审核鉴定。医院综合档案室档案员要对研究项目形成材料实行全程跟踪,确保材料的齐全、完整,保证科研档案的质量。科研项目结题后,科教科的兼职档案员将档案移交到医院综合档案室,由医院专职档案员按照科研档案的归档要求对项目的档案材料进行审核鉴定后,集中归档到医院综合档案室。

参考文献:

[1]姜瑞博.医院科研档案管理的现状和几点建议[J].中国卫生产业,2013(32).

[2]关欣.档案信息为科研课题跟踪服务的作用[J].黑龙江档案,2005,1(3).

科研管理范文第5篇

科研管理作为一门科学日趋得到更多的承认,从医院科研管理队伍的现状及科研管理人员的作用,探讨了提高医院科研管理水平的必要性和应采取的对策。

关键词:

医院;科研;管理;分析

中图分类号:

F27

文献标识码:A

文章编号:16723198(2014)22007002

如何发挥医院科研管理人员的积极性,挖掘他们的最大潜能是近年来医院管理者十分关注的问题之一。众所周知,科研管理综合性临床医院的科研管理与医科大学学校内部的科研管理有所不同。在一定程度上它决定了科研水平,是一门学问,医学科研管理具有其特殊性,科研管理也起到了致关重要的作用。

1综合医院科研管理队伍现状

目前,我国医学院校科研管理人员的知识水平参差不齐。一种是专职科研管理人员,这些人不承担其他业务工作,占管理队伍的绝大多数;另一种医学院校管理人员在承担医疗或科研的工作同时,还兼职科研管理人员,这些人兼做科研管理对其进行严格的考察后,具备基本的医学专业知识,基础素质较好,专职科研管理人员一般是学历一般在大学本科或大学本科以下。从事科研管理前,经过双向选择后才调入的科研管理部门。

兼职管理人员一般有硕士或博士学位在他们自己从事的专业表现出色或已成为学科骨干,随着科学技术的发展,在国内医学管理人才紧缺的情况下,人们逐渐意识到临床医院的科研管理而应有一批站在医院学科发展的高度,了解国内外医学科学发展前沿,指导医院学科发展的优秀人才充实到科研管理岗位。

2不同人员在科研管理中所起的作用

高学历管理人员中的相当一部分有在国外学习的经历,语言能力强。一般每个专职管理人员都会负责某一项具体工作,并且离开他们医院科研工作将无法进行。每项工作既有很强的专业性,又非常琐碎,稍有不慎就会给医院和科研人员造成不可挽回的损失。因此管理者要耐心地向专家讲解各类科研基金申报时应注意的事项;做到踏实肯干,任劳任怨,熟悉科研管理的全过程,通过各种渠道了解科研基金申报信息指导专家合理使用科研经费;督促专家从多年的科研工作中提炼成果;帮助专家申请科研专利。他们在大量繁琐的日常管理工作中

3如何提高科研管理队伍的科研管理水平

(1)把科研管理从服务性、事务性工作拓展到指导学科发展的高度,科研管理人员不但要具备医学专业知识,还要求具备交叉学科的知识,要加强科研管理人员自身素质的培养医学科研管理是医学和管理的交叉学科,学习现代管理理论和方法,研究新形势下的新问题。

把继续教育提到议事日程,要引导科研管理人员把自身继续教育当作工作的一部分,这是更新知识、补充管理理论匾乏的必由之路科研管理者要紧跟生物医学日新月异发展的步伐。形成一种制度,在行业内部倡导以学习为光荣的风气。笔者认为全面提高管理人员素质的行为,管理者的继续教育不是开展狭义上的读书活动,管理者的继续教育应包括以下几个方面:

首先,国家的科技政策和各种法律法规是科研管理工作所依据的准则。科研管理者必须具备较高的政策水平和理论修养。因为,学习科技政策可以使管理者了解国家整体科技规划,学习专利法可以帮助管理者发掘医院科研成果,为院领导确定学科发展方向提出切实可行的建议;保护医院科研人员知识产权;在遵纪守法的基础上搞好科学研究。医学伦理的学习则可以按照知情同意的原则,使管理者督促科研人员在从事与人体有关的医学试验中,保护受试者权益。

其次,现代化医院中医学科研管理者要注重人文科学的学习和个人能力的培养。例如信息技术的学习可以使管理者利用互联网进行查新检索和各种信息的交换,方便快捷,生命科学的新理论、新方法,还要求管理者有广博的知识面和各种技能。在国际学术交流中做参与者而不是旁观者,提高管理者形象。管理能力的提高来源于实践,只要“勤”字当头,一定能造就出一批综合医院医学科研管理的行家。“勤”是科研管理人员不可缺少的素质之一:勤学、勤看、勤想、勤做。培养创新思维能力、组织协调能力、沟通交往能力、文字写作能力变得十分重要和必要。

高学历管理者为院领导制定学科发展规划和决策作参谋;具备了较扎实的医学专业知识,不同层次的医院科研管理人员继续教育可以有不同的侧重点。如应侧重生命科学新知识的补充及综合能力的提高,最大限度的满足管理工作的需要;侧重管理理论、政策法规的学习。

(2)我国医学院校培养医院管理人才的数量远远不能满足实际需求,合理使用人才,保持科研管理队伍的稳定目前,应实行医院管理职业化。增加医学管理专业人才培养的数量使得这些人具备基本的管理素质,有服务意识、忘我的牺牲精神以及甘做人梯的心态。科研管理要协调各部门、各位专家的关系;要根据每个管理者不同的特点和爱好把他们分配在不同的岗位。要优化资源配置,一项综合性、连续性很强的工作,要求管理者在完成繁忙的管理工作的同时,最大限度的发挥科研设施的作用。善于思考,花时间和精力分析医院各科室的具体情况。这些工作细致而繁琐,要了解科研管理其他岗位的工作,养成良好的协作作风。不是一朝一夕能够完成的。需要经过周密的调研,因此,应保持管理队伍的稳定,每个管理者既要把自己分管的工作做精、做细,科研管理的特殊性也要求每个管理者既做专家又是多面手。

(3)完善激励制度,提高管理人员的积极性。

科研管理范文第6篇

由于科技进步及社会、经济不断发展,科研档案信息资源在不断增多,如何最大限度地对其开发利用,成为社会关注的问题。通过计算机网络,尤其是国际互联网,开发利用科研档案信息资源,成为发展的必然趋势。但网络是一个虚拟的社会,网络犯罪给我们带来新的烦恼,如网络侵权、网络窃密、网络破坏等,由于科研档案中包含很高的知识产权成分,因而会造成知识产权流失,并引发众多的知识产权纠纷。如何在开发利用科研档案信息资源中有效地保护知识产权呢,笔者认为: 一、加强科研档案信息网络管理 第一,科研档案管理部门应适应时展需要,学习了解知识产权保护的法律法规。 传统的科研档案利用活动,也涉及知识产权保护问题,但它是以有限的复制为技术背景,信息传播的范围也极为有限,因而知识产权保护并不突出。当今在网络环境下,信息可以自由使用、共同分享,很难对其有效监控。尤其我国加入’()后,整个社会十分关注对知识产权的保护。在这种大背景下,科研档案信息在网络过程中,可能会引发知识产权的争议和诉讼,科研档案管理机构有可能受到侵权的指控。所以科研档案人员必须跟踪研究知识产权保护的国际发展的新趋势,了解世界各国知识产权保护的法律、法规及新政策、新动态,知己知彼,掌握未来,这是开发并保护好科研档案知识产权的重要基础。 第二,在实现科研档案网络管理前,科研档案管理部门应做好区分是否享有知识产权保护工作。要区分进行网络管理的科研档案,是否享有知识产权。科研档案部门保管的科研档案,根据科研课题研究协议,有相当部分的所有权、著作权,属于国家所有或由档案部门代为行使属于国家所有,但有一些科研成果档案的所有权、著作权,不属于科技档案部门,仍属于原来的科研人员所有,而且并未因科研档案载体从纸质到电子信息的转移而发生改变。 科研档案部门在科研档案信息网络管理中,要正确认定各类权益,防止侵犯他人权利,对有知识产权的科研档案进行网络管理,要把握合法度,只要是合理利用,就不会侵权。知识产权法对合理利用的范围作了详细规定,如果超出合理利用范围,须经权利人许可并订立使用合同,以免发生侵权纠纷,必要时有据可依。对具有知识产权的科研档案,应作出明确标志,提醒利用者在引用或利用这些档案信息时,能控制在合理利用范围内。 第三,在实现科研档案网络管理前,科研档案管理部门应做好知识产权保护的准备工作。在科研档案信息网络管理系统的开发应用过程中,要把知识产权的保护问题考虑进去,制订相应的规章制度,对享有知识产权的科研档案信息加以保护。同时,在科研档案上网管理的过程中,采取有效技术措施,保护科研档案部门的权益。如在相关网站上公告,制止上网科研档案信息被篡改、滥用、盗用或非法传播等。 二、建立现代化的安全技术防范体系 在网络信息的安全技术防范和管理方面,对其进行数据加密和访问控制,是简单而实用的安全技术。 数据加密。它作为网络安全的基础,是指利用一定的加密算法。将敏感数据加密后在网络上传输,用户解读这些数据之前,再用相应的解密算法对数据进行解密,这样就可避免数据在传输过程中被非法窃取,从而保证相关信息的安全。对科研档案信息加密的技术,是保障科研档案信息安全的最基本的技术措施之一,它能以较小的代价获得较大的安全保护。 访问控制。它允许用户对其常用的档案信息库进行适当权利的访问,限制随意删除、修改或拷贝有关档案信息文件;还可使系统管理员跟踪用户在网络中的活动,及时发现并拒绝“黑客”入侵。此外还可通过有效的技术措施,如口令加密、浏览权限设置等。不是所有的用户都能浏览网络中的所有科研档案信息,用户只能查询到与自己相关的信息,而部分信息只能是拥有一定权限的用户才能浏览。

科研管理范文第7篇

【关键词】政策约束导向;科研劳务费;科研经费管控;科研奖励费

近年来,科研经费案件的频繁产生使得科研经费监管成为高校经费监管的重要内容。相应的各项政策和制度规定相继出台。2005~2014年,国家各部委先后出台了《关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》(教财[2005]11号)、《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策加强高校科研经费管理的通知》(教财[2011]12号)和《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)等一系列科研经费监管文件,对科研经费预算、经费转拨、支出管理等方面予以明确规定,加大了监管力度。值得一提的是,科研经费纳入财政性资金范围,打破了传统的科研经费属科研人员所有的观念,从而改变了科研经费的管理模式。长期以来,由于科研经费的劳务支出的复杂性和利益冲突性较为突出,科研劳务费问题成为科研经费管控的核心内容。

一、科研劳务费政策约束与突出性问题

1.科研劳务费的政策约束。科研劳务费问题一直是科研经费管理的重要内容。国家在制定科研经费管理政策时,始终把科研劳务费作为一项重要的监管费用来管理,在劳务费支付对象和支付比例上都给予了特别的限制,规定非常明确和严格(详见右表)。

2.科研劳务费存在的突出性问题。从科研经费管理的实际情况来看,科研政策的明晰化的政策约束反而导致科研经费使用走向另一个极端,即科研经费用途多元化、模糊化和无序化。科研经费报销内容越来越复杂,很多报销票据与完成科研项目之间没有什么关系,会计核算中出现了“真的真发票,真的假发票,假的真发票,假的假发票”的科研核算现象,部分科研项目打着“助研费”的旗号,虚列科研合作人员名单,发放劳务报酬。比如虚列学生名单、外聘专家名单,将科研经费转卡套现,遗漏个人所得税,而实际上相关学生和外聘专家从未取得所谓的劳务报酬或专家酬金。以上这些违纪违规问题甚至达到了犯罪的程度。当前,理论界对高校科研经费管理研究成果较多,对科研经费问题进行了归纳与分析,主要集中在科研项目经费预算编制的随意性与执行脱节、科研经费报销违规和科研经费绩效考评不完善等方面。而科研劳务费问题的突出性表现在以下三个方面:

(1)科研项目劳务经费预算的无限制比例与随意套现问题日益严重。过去,除国家重点科研项目或者特殊科研项目外的科研项目在经费预算上缺乏明确的劳务分配比例,项目负责人往往依据项目的复杂性和项目建设周期预计提取一定的劳务费,且劳务费提取额度在项目总经费占有很大比例,特别是横向科研项目,企事业单位与科研单位或人员通过双方协商共同认定某个劳务费分配比例,从而使得科研经费成为科研项目负责人赚取个人利益和维护相关利益群体的重要途径。因此,科研项目劳务经费预算模糊,结果导致科研项目负责人与项目协作者通过虚报谎报专家劳务费,编造项目参与学生名单、临时聘用人员名单等来套取科研经费。纵观当前各高校出现的科研经费案件,很大部分科研经费管理问题集中在对外劳务费大量套取现金问题,项目负责人肆意发放科研劳务费而降低了项目经费对科研项目完成的贡献率。

(2)科研劳务费变相虚增科研项目成本。长期以来,科研项目往往单方面注重科研项目结题成果的评价,而疏于对科研项目经费绩效考核,尚未对科研项目经费结构进行对比与分析。在项目申报和经费匹配上缺乏较为完善的评价体系,项目经费实行包干使用。如此一来,部分科研项目负责人在国家明显限制科研劳务费发放的情况下,通过随意扩大科研经费支出范围,变相以差旅费、会议费、材料费、通讯费等名义违规用于旅游、劳保福利、娱乐、日用消费品购置等纯个人消费性支出来抵减劳务费,相反增大了科研项目成本。

(3)科研劳务费发放对象的政策限制引发违规性恶意发放劳务费。无论是国家自然科学基金项目、社会科学基金项目,还是其他类的科研经费管理办法,在“经费开支范围”方面都没有明确列示科研人员科研劳务问题,而科研“劳务费”的发放对象仅仅是支付给课题组成员中“没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员”的劳务性费用。科研人员不能享有科研经费的劳动补偿或者劳动投入的价值体现,科研人员的智力支出在项目经费中没有得到有效回报,由此而引发了科研人员想方设法扩大科研经费支出,增加科研直接费用和间接费用,从而直接或间接享受到科研项目经费对自我劳动投入的补偿。同时,科研人员也通过编造虚假劳务合同、虚列人员名单、冒用他人身份等弄虚作假方式,代签代领劳务费、专家咨询费。有的负责人甚至以津贴、补贴、奖金等形式给课题组成员发放劳务费。滋生了很多违规使用科研经费的不良后果。

二、科研劳务费理论价值分析与实际意义

马克思劳动价值论认为,劳动创造价值,是价值的唯一源泉。马克思在《资本论》中关于“总体工人”的论述中,对脑力劳动给予了肯定,认为这些劳动也是创造价值的劳动。当然,马克思劳动价值论也强调了劳动要素与其他要素相比,作为一种“活劳动”,在创造价值过程中无疑是唯一最重要的生产要素,理应获得比其他生产要素更高的收入。那么,劳动包括体力劳动和脑力劳动都要获得价值分配。美国数学家柯布和经济学家保罗•道格拉斯共同提出了生产函数:Y=A(t)LαKβμ。其中:Y代表生产总产出;L代表劳动投入;K代表资本投入;A代表全要素生产率;α与β分别代表劳力与资本的生产力弹性。他们发现,“在某种微妙的意义上劳动是唯一最重要的生产要素”,“每增加1%的劳动所增加的产量三倍于每增加1%的资本所增加的产量”。劳动要素与其他要素一样要参与利润分配,且作为人力资本在某种程度上应分配得更多。党的中共十六大报告也明确提出要确立“劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”,肯定了劳动要素在分配中的地位。科研项目从性质来看,属于专项资金项目,经费管理的总体原则是包干形式,即经费使用必须专款专用,全部用于项目建设和项目完成的整个开支范围。从资金性质来说,科研经费是财政资金,纳入财政资金预算,而实际管理是按照或者参照财政预算资金使用管理。科研经费的审批在某种程度上反映了科研项目的复杂性、投入劳动量和价值创造大小。因此,科研经费实际上包含了科研项目的直接成本和间接成本,当中也有科研人员及参与人员的劳务费部分。基于此,科研经费中劳务费的存在是具有合理性的。

1.充分体现科研劳动者人力资本价值,有利于调动科研积极性。科研劳务费的预算反映了科研项目中科研人员智力劳动和体力劳动投入的价值补偿,也在一定程度上承认了科研人员人力资本价值问题。不同层级的科研人员对科研项目所投入的劳动是有差异的,复杂劳动和简单劳动在价值分配上应有所不同,这样才能够使科研人员感觉到自身应有价值的体现,他们更加有动力投入到各项科研活动中,创造出更多的科研成果。

2.提高科研劳动者对科研劳务费的正确认识,引导他们正确使用科研经费。科研劳务费是科研项目完成过程中对科研人员劳动投入的价值回报,包括智力劳动和体力劳动的投入。科研人员参与科研项目所获取的价值回报更多地体现在项目成果的社会价值、个人价值和个人社会效应。尽管社会学科和自然学科科研项目在经费开支内容上有很大差异,但是直接的科研劳务费体现仍然要以科研项目完成为主,经费使用原则上要服务于项目开展和项目成果的完成。由此,作为一种科研劳动投入的回报,科研劳务费比例显然是有限的。那么,科研人员对此必然要清晰认识到科研劳务费的实质内容,对经费预算和经费报销有明确的认识,如此才能够规范科研人员在自身经费管理和经费使用上减少随意开支劳务费,甚至腐败的行为。

3.优化科研经费预算结构,提高科研经费使用效益。一直以来,科研劳务费是经费预算中较为复杂的问题,科研人员往往倾向于节约科研项目直接开支而增大劳务费比例。一旦科研劳务费问题非常明确,则其他经费预算问题自然迎刃而解。科研人员依据科研项目性质和项目涉及的必要支出内容,充分估计完成中不可预见因素,对科研劳务费做出相应比例的提取并包干使用,那么科研经费预算结构更加清晰,科研经费报销也就严格按照预算来执行,科研经费隐藏的利益矛盾问题才能得到妥善处理。

三、科研劳务费的科学拟定与设计

在进一步明确科研劳务费合理性的基础上,要科学设计科研劳务费分配额度与比例以及发放方式,需要严谨的规划和考评体系。科研劳务费设计上要充分体现劳动价值论观点,多劳多得,节约为主,体现科研人员人力资本价值。

1.科研劳务费按一定层级设计,扩大科研劳务费人员的范围。无论科研人员有无固定的工资性收入,均允许课题组成员从项目经费中领取一定额度的劳务费。科研劳务费涉及的科研人员有三种,即直接的科研项目主持人(项目负责人)、科研协作者(课题组成员、参与学生)和专家、提供科研研究素材和投入劳力的临时性人员。在科研项目中各人员参与科研项目程度和所做出的贡献大小不同,他们各自所获取的科研劳务费也不同。科研项目主持人投入项目的时间和精力最多,他们所享有的科研劳务费比例最大。科研协作者(课题组成员、参与学生)主要对项目完成做基础性的资料收集、数据分析和文稿初稿撰写等,他们所分配到的劳务报酬次之。专家为科研项目提供建设意见和评审意见,使科研成果具有一定的科学性、实用性、权威性,那么他们的劳务费比协助调研或其他相关工作人员的会更高。

2.科学设定劳务费比例,从严包干使用。要坚持实事求是的原则,根据自身科研工作实际,按以下思路计提科研劳务费比例。

(1)分科研类别计提比例。根据科研项目的具体分类,清晰分析各类科研项目经费使用用途,有侧重性地对其进行计提劳务比例。比如人文社科项目在测试化验、试剂等直接费用发生上绝对量较少,而其外出调研、收集资料信息、人工支出费用相对集中,那么其科研劳务费可在经费总额的35%~45%予以计提;自然理工类项目更多体现在实验测试方面,所需耗材较多,但在人工支出方面较少,可考虑提取劳务费在30%以内。当然,科研项目有纵向和横向课题之分,那么横向课题劳务费较纵向课题较多,可计提在25%以内。计提的科研项目劳务费在预算编制时生成,课题负责人总量控制,包干使用。

(2)参照美、英等国外科研人员的人员费计提方法,由经费资助方与承担方协商单独设定“一般管理费”,作为承担方支付人员经费使用。

(3)依据项目经费的来源和项目审批政策来分类设定劳务费。比如按获取项目资金总额的百分比例,或者项目资金结余比例提取劳务费。

(4)在间接费用中以不高于项目资金管理费提取比例来预设项目绩效支出,以作为科研劳务费预算金额。

3.建立科研项目绩效考评与劳务费经费拨付挂钩的机制。科研项目立题后,可先期预拨科研劳务费总额的30%,项目负责人可对参与人员予以前期劳务费支付。在项目中期考核进度时,根据进度执行情况,可允许报销劳务费的40%。项目结题阶段,项目负责人凭科研成果验收证明,一次性领取剩余劳务费的30%。这样既保证了项目完成质量,又调动了项目人员的积极性,同时也规范了科研劳务费的支出管理。

4.完善科研奖励费考评体系。科研劳务费仅仅作为科研项目完成中科研人员劳动投入的一定补偿。对于科研人员来说,从事科研项目的期望值远远高于科研劳务费的取得。通过科研项目,科研人员所实现的成果不仅包括项目研究的直接成果,还包括以项目为基础,或者以项目经费支持完成的其他间接性科研成果。这些成果的完成证明了科研人员的个人价值所在,但这些成果一旦被权威媒体发表或转载,或应用于社会生产带来社会效益,那么科研奖励费则是科研人员劳动投入的最大比例的劳务报酬。因此,在确保或明确科研劳务费的同时,更应完善科研奖励费的考评体系,既要为科研人员创造科研成果评价的平台,也要让他们的科研付出获得比科研劳务费更丰富的科研奖励。这样才能真正使科研人员把科研工作和科研职责与科研价值相结合起来,积极投入到科研活动中,创新科研成果,提升科研水平。

主要参考文献

李本和.马克思劳动价值论与我国收入分配制度改革[J].理论建设,2011(1).

王雁,刘东.规范高校科研经费管理的对策研究[J].教育财会研究,2014(1).

赵善庆.高校科研经费精细化管理探析[J].财会通讯,2011(8).

科研管理范文第8篇

【关键词】课题制 科研管理 政策

一、课题制科研管理政策的概述

1、课题制产生的背景

在对传统科研活动的组织管理模式进行的一系列改革探索中,我国曾尝试了诸如基金制、合同制、同行评议制度等措施;但是科研项目管理中存在的深层次问题并没有得到有效解决。于是,被世界各国广泛采用并被证明行之有效的一种基本的科研项目管理模式――课题制应运而生。

2、政策解读

课题制是指按照公平竞争、择优支持的原则和规定的立项程序确立课题,并以课题(或项目)为中心、以课题组为基本活动单位来进行课题的组织、管理和研究活动的一种科研管理模式。它和传统的科研计划在形式上最大的区别是把过去的以单位为中心,改成了以课题组为基本单元。科技部有关管理部门确立了管理三要素以保障课题制的实施,即科学的组织管理、全额预算管理和有效的财务监督。

3、特征

课题制管理模式具有以下基本特征。

(1)将传统的以单位为中心改成以课题为基本单元进行研究与开发。课题制和传统的科研计划在形式上最大的区别是把过去的以单位为中心,改成了以课题组为基本单元。课题申请部分引入招投标机制,并按照招投标方式管理;课题组实行课题负责人负责制,课题负责人可以打破单位所有制界线,自主聘用课题组成员;课题实行合同制管理。

(2)课题责任人负责制。实行课题责任人负责制,课题责任人可以是自然人也可以是法人,过去课题负责人只能是法人。课题责任人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自,同时对完成课题任务承担法律责任。有些研究课题,特别是基础研究,自然人作为课题责任人是很合适的,这样自然人在法律上有了明确的地位,责权利是统一的。

(3)完善的课题立项审批制度。坚持以专家评议和政府决策相结合的立项审批制度为主体。专家评议与政府决策相结合,强调最终的决策权在政府部门,但在决策过程中,必须要听取专家的意见。专家可以是我们请来评议的专家,也可以请中介机构来进行评估,中介机构组织评估的时候,也是依赖专家的意见。

(4)参与课题管理与课题研究各方的责权明确。课题制体现了参与课题各个主体方(发包方――资助主体和相关管理机构、承包方――课题组主持人和成员及协助者)之间的自主、平等关系和责权利基本统一的原则。课题制实行合同管理,课题各参与主体之间的合同协议成为规范各方行为及权责关系的法律依据。管理各方公开办事程序,特别是公开审批决策程序,自觉接受社会各界的监督。

(5)严格的经费预算与使用管理制度。依据课题规模,将经费资助方式分为成本补偿式和全额补助式(如863计划)及全额补助式(如973计划)等,资助金额一经确定,不能调整。科研管理部门通过对课题中期检查、审核,并依据审核结果进行下一阶段拨款,解决了课题研究经费与课题进度脱节问题,使课题计划管理与经费管理相一致,这是课题制管理在实践中的重大突破。课题制科研管理模式把预算管理、过程控制、成本核算与决算管理有机结合起来,确保经费使用范围与其预算相一致。

(6)课题验收、资产管理规范。课题验收中技术成果验收、资产验收和固定资产的验收要同步进行,有的课题验收完了,但财务账还没有结,很多课题到把经费花完才结账,很不规范。资产使用权和经营权一般归依托单位。在课题制中提出用课题经费购置资产是国有资产,使用权和经营权归依托单位。资产的问题也是我们下一步要进行深入研究的问题。目前使用权和将来的经营权归单位之后,实际上资产是视同单位所有。但由于明确了所有权是国有的,有的企业改制、上市时应如何处理,还需要研究。

(7)加强了课题成果,尤其是知识产权的保护。课题制实施后,将知识产权保护提到空前高度,成为科技部实施的人才、专利、标准三大战略之一,这有助于我国自主知识产权总量的增加,加速科技成果转化,保障国家、依托单位和个人之间的合法权益。

(8)全过程、全方位的监督检查机制。2001年,国家在《关于国家科研计划实施课题制管理的规定》实施后,又于2002年成立了专门监督机构,使得课题监督工作能做到独立、公平、客观、及时,并且又不干扰和干预课题的实施,同时实行了重大课题监督制度和责任追究制度,建立专家信用记录制度,这些为课题的顺利完成提供了保障。国家科研计划全面实行课题制管理,需要对科研计划从立项到业务管理、经费管理、资产与成果管理、监督检查等各个环节都加以规范,逐步形成一个完整的制度体系。

二、科研项目课题制管理的难点与问题

科研项目课题制管理作为与市场经济体制相适应的科研组织与管理方式,固然比传统的行政化科研组织模式有不少优点,但也存在不少难点甚至问题。完善课题制不能仅看其优点而忽视其问题。根据对国内外课题制管理制度的了解,我们发现课题制管理方式也有不少矛盾与问题。

1、课题招投标申请方式有待完善

课题制的实施明确了课题(项目)的确立采用评估评审制度,有条件的采用招投标方法,使课题的立项体现了公平、公正原则,提高了科研项目立项的科学性,但投标过程中准备的材料过于复杂,涉及的中间环节多,耗费精力极大。这类课题适宜较大的工程化、产业化项目,对于研发类项目应保持合适的比例。

2、课题经费管理不够规范

立项课题需编制经费预算书,其预算内容不全面,过于笼统、随意,支出项也没有经过认真考虑和估算,预算内容没有反应出课题的实际需求;预算和支出不对称,不合理支出普遍存在。课题制管理原则的核心是经费管理,而经费管理的核心是预算及其执行。按《规定》课题制允许将课题研究过程中所有的支出(包括直接费用和间接费用)列入支出预算,这与以往的科研项目预算有明显的差别:人员费用可以作为科研成本直接在课题经费中支出,充分体现尊重人才、以人为本的思想;依托单位课题服务人员费用和其他行政管理支出、现有仪器设备和房屋的使用费或折旧费等可作为间接费用在课题经费中支出。因此,只有在立项时准确地做好课题研究费支出预算,才能最大限度地保证项目资助方、项目承担者和项目依托单位的利益。但目前在申报项目做课题研究费支出预算时,往往不能全面真实反映出课题所需的直接成本和间接成本。

3、现行的人事管理制度不利于人才的流动

课题制是西方发达国家或地区普遍采用的科研组织管理模式。实践证明,实行课题制能极大地激发研究人员的创新潜能。课题制的实施,要求全国乃至各个科研院所人事制度改革措施与之相配套。但是目前不少地方还沿袭传统的以单位为中心的科研管理模式,实行院、所、室多级管理。研究所是由法人资格的所长负责的独立科研机构,存在多级行政领导与课题负责人之间的协调问题。难免造成课题责任人的法律地位不明确,课题组主持人在人才使用、招聘自主性较弱。科技人员流动受到户口、住房、职称、职务、考核、收入、家庭等条件限制,使得在进行动态的科研合作与交流的过程中,系统成本大大增加,甚至受阻。目前,不少科研机构开放程度依然不高。课题组织管理和运行受到各种行政干预,科技人员的积极性、创造性难以得到充分发挥。

4、容易滋生学术腐败

课题制由于参与者众多有投资人、管理者和研究人员管理程序复杂整个过程包括从申请、资质审查、评审立项、经费拨付、研究展开、结项评审、成果推广等一系列环节,客观上存在着监管困难、成果质量难以稳定预期等实际。正是由于课题制有上述特点,使一部分缺乏职业道德、企图以投机方式谋取私利者有机可乘。一段时期以来,各种学术腐败现象,如资历的弄虚作假,研究中的剽窃抄袭和粗制滥造,评审中的彻私枉法、走后门、托关系、代人设计课题等等,不同程度地出现在课题研究的各个环节中,以至于有学者认为引进的课题制在中国出现了异化。

5、课题依托单位与主管部门的联系不够密切

课题制实施后,管理方式的根本变化在于将传统的以单位为中心改成以课题为基本单元进行研究与开发,赋予课题负责人责权利相统一的责任,这一方面加强了立项主管部门与课题负责人的直接联系,调动了科研人员的积极性,但另一方面淡化了依托单位与主管部门的联系,也不利于课题负责人最大限度地调动依托单位的科技资源,提高科学研究效率,促进科研的发展,多出成果,出好成果。

三、完善课题制科研管理工作的建议

1、建立和完善课题评估体制和机制

比较完善的课题评估体制和机制是保证其顺利实施的关键配套措施之一。对国家重大课题以及科技计划项目的进展情况、财务状况、研究成果的水平、研究成果的应用等应建立全方位的评估制度,充分发挥评估在课题立项和执行、经费使用和监督、成果管理等各环节的作用。

2、建立和完善课题招投标制度

在课题申报、立项过程中引人招投标制度是优化科技资源配置,提高科技经费的使用效率,促进公平竞争,规范课题管理,保障课题制顺利实施的一项重要措施。对于重大课题涉及国家安全的除外应该逐步建立面向全社会的公开招、投标制度。

3、建立和完善同行评议制度,以及科研人员的学术信誉体系和课题担保机构的信誉体系

要逐步建立和完善同行评议制度,课题资助方依据课题组成员尤其是课题负责人在课题执行过程中的表现和行为,研究成果的水平和影响,组织同行专家对其学术信誉进行评估,评估的内容包括科研能力、组织协调能力、执行合同的信誉、以及科研道德等。课题资助方还有必要对课题担保机构的担保能力和信誉进行评估。评估结果应逐步积累,以形成科研信誉数据库系统。该系统既可作为以后选择课题承担者和课题担保机构的重要参考,还可通过网络进行信息交流,面向社会提供咨询服务,以便形成一种有序的、平等的竞争和监督机制。

4、充分发挥中介机构的作用

在课题的招投标、监督、评估等方面,鼓励发挥各类中介机构会计、审计、评估、法律等的作用,处理好科研人员包括科研机构与市场的界面关系,促进良好的社会分工和合作体系的逐步形成,提高整个活动的效率。

5、营造良好的环境

课题制能否顺利实施,营造一个适宜的外部环境是非常重要的。这包括体制、政策等各个方面,重点是进一步推进科研院所改革和科研条件管理体制创新,积极推进财务管理制度、国有资产管理制度、劳动人事制度等改革,逐步打破阻碍课题制实施的体制和政策障碍,创造一个与课题制要求一致、配套的良好环境。

【参考文献】

[1] 贺德方:对课题制管理相关政策问题的研究[J].中国机电工业,2002(8).

[2] 戴国庆:关于课题制管理[J].中华医学科研管理杂志,2002(4).

[3] 王延中:科研项目课题制的几个问题[J].学术界,2007(4).

[4] 臧春荣、谢素华、郑伟文:科研项目课题制管理的实践与思考[J].湖南农业大学学报(社会科学版),2005(6).

科研管理范文第9篇

[摘要]针对科研单位财务管理的特点和现状,从加强制度管理、加强预算及加强财务分析方面,探讨了提高财务管理能力的措施。

随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。

一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度

(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。

(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。

二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施

(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。

(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。

(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。

三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用

科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。

(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。

(二)积极开展科研经费收支及效益财务分析。需对单位所有课题的期末经费结存情况做出分析,分析各类课题经费结存占课题经费总结有的比例、各类课题经费结存和研发单位人均经费结存情况。其次,需对单位所有课题当年的课题经常收入与支出分析。分析课题纵向经费收入、横向经费收入各占当年课题经费总收入的比例,各课题经费的收入总额及人均经费收入额;分析课题经费支出中,设计费、外协费、工资、管理费、材料费、试验费、专用费、设备费等各项开支的结构与数额,以便充分了解各类课题的经费运转情况和经费支撑度,为课题结构调整,选择学科发展方向和学科布局提供财务信息。

科研管理范文第10篇

关键词:科研院所HRBP;素质要求

中图分类号:F24 文献标识码:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.33.069

科研院所的发展壮大,关系国家科技能力的进步与提升。传统的科研院所已通过改制不断与现代企业相接轨,但其人力资源管理依然存在种种弊端,远远落后于现代人力资源管理发展的理念。HRBP作为全新的理念,在科研院所中探索推广实施有着积极的意义。

1 科研院所人力资源管理存在的问题

1.1 管理理念落后

目前科研院所的管理理念通常比较落后。很多科研院所的人力资源管理依然沿用传统的人事管理模式,简单的认为人力资源管理就是做好招聘、发对工资、管好档案。在人力资源管理方面风险和竞争意识淡薄。一些已转制的科研院所,表面上有了高大上的人力资源部,六大模块各司其职,超前谋划,服务发展,但现实工作一方面流于形式,另一方面,依然把更多的经历投入到传统的人事工作中。人力资源管理没有真正与科研院所的发展大局有效结合。

1.2 选人用人制度不完善

科研院所在选人用人方面存在诸多不合理的现象。例如,科研院所通常由其行业或专业特征决定,其录用的人员往往相对集中在某些高效,容易造成“校友”聚集的情况。此外,科研工作需要较高的人员稳定性,通常科研院所相对更希望夫妻双方在同一家单位工作,甚至包括子女会在同一科研院所内工作。在这样的背景之下,科研院所内部的情况、人与人之间的关联相对更加复杂,容易产生选人用人问题。

1.3 考核与薪酬体系不健全

科研院所在绩效考核方面的激励作用没有得到充分体现,有些机构在考核制度本身就存在缺陷,有些机构虽然有自身的考核制度,并不断细化,不断改进,不断完善,但在实际操作层面又更多的流于形式,缺乏科学、有效的手段。此外,个别部门领导在对员工的考核中,虽然有类似正态强制分布的要求,但实际上对考核优秀员工采取“轮流坐庄”的形式,或者对当年有需要的人给予“照顾”,导致考核不能真正体现员工的价值。

在薪酬方面,论资排辈现象较为突出。很多老员工已基本退出一线工作,或承担很少的工作,但依然拿着高薪。相反一些青年员工,无论工作能力、工作业绩均已达到较高水准,但受制工作时间短,依然只能拿到低薪。

1.4 忽视企业文化建设

科研院所工作特征之一是Y果导向倾向。因此,科研院所侧重于科研业绩,实际的表现形式通常是科技成果奖、科研论文、发明专利等等。这样的管理背景导致了企业管理者往往会忽视科研院所本身的文化建设,忽略文化建设对于科研院所发展带来的积极收益。例如,随着国家对创新的大力倡导及在科研方面的不断投入,科研人员的收入明显比以往有大幅度提升,但物质文明提升的基础上,精神文明的提升明显不匹配。多数科研人员将自己定位为企业服务的设备、将企业工作视为饭碗,无任何活动、娱乐。在这样的工作氛围中,科研院所人员跳槽的现象时有发生,对年轻科技人员长期发展尤为不利。

2 HRBP素质能力要求

2.1 良好的战略规划能力

HRBP要求能够理解业务部门的业务战略,并能够有效的和自身专业特长结合,从部门业务战略出发,在人力资源管理视角发现新机遇,实现战略规划升级,并从人力资源管理视角提供战略支持。此外,能够从人力资源管理视角发现提问题,让业务部门进行更深层次的业务思考。所以,HRBP需要良好的战略规划的能力。

2.2 优秀沟通协调能力

一方面,能够善于洞察他人的动机、观点、需求,能够换位思考,从业务部门角度出发,尽力去满足业务部门需求;另一方面,能够在沟通中从人力资源视角影响业务部门的观点,让业务部门接受变革,从而为组织的变革建立群众基础。

2.3 善于整合资源

在实现组织战略的过程中,HRBP所扮演的一个重要角色就是需要整合人力、财力、智慧、文化等各方面的资源,将各方面资源综合协调、加以应用,实现资源整合的优化,实现各方面资源的利益最大化。

2.4 令人信赖

令人信赖是HRBP有效推广工作的前提。只有得到业务部门员工的认可和信任,才能使他们愿意真诚的沟通;能够敞开心扉的开展跨部门合作。

3 科研院所实现HRBP模式探析

3.1 厘清HRBP工作界限

HRBP属于舶来品,一些企业没有明确HRBP的具体职责就盲目引入HRBP工作模式,导致人力资源工作的混乱。HRBP的工作主要包括两个层面:一是完成人力资源部门与业务部门的配合与协作,即企业中人力资源管理方面的政策、流程在业务部门的推行,确保其在业务部门的适用性。二是参与业务部门的经营决策,参与公司战略规划,以“建议者”而非“介入者”的身份切切实实促进企业发展。就科研院所而言,主要是要根据“客户”需求的差异,调整HRBP的工作视角、工作范围。

3.2 主动探寻合作契机

科研院所特征决定,员工通常不愿意做出改变。因此,HBPR被动的等待注定不能实现工作的有效突破,主动寻求合作契机,是必须的出路。一方面,积极与业务部门沟通,充分了解业务部门现状,敏锐捕捉业务部门在发展过程中的人力资源困惑,以此为契机积极推动合作。另一方面,主动分析业务部门在业务特征,主动将人力资源特长与之结合。例如,科研院所成果推介中,有效的人力资源部门专长的TTT培训可以实现推介工作提升效果。

3.3 选择合适的管理模式

科研院所选择正确的、符合自身需求的HRBP管理模式有利于人力资源业务伙伴体系的有效建立。选择HRBP的管理模式需要考虑多种因素。首先,科研院所的组织架构。组织架构决定了人力资源内部的职能细分,即HRBP所处的位置。其次是科研院所的规模以及业务范围。规模越大,业务领域越多,对专门的人力资源业务伙伴体系需求越强烈,而业务越多也更利于HRBP在其具体岗位上发挥作用。小型单位中由于业务领域单一,人力资源管理内容并不复杂,HRBP的管理模式更多在广义上体现在人力资源管理理念中。再者,HRBP的管理模式选择需要以提高人力资源效能,提升业务部门和员工的满意度以及节约企业人力资源管理成本为依据,旨在发挥人力资源管理者的专业能力。

3.4 积极创造HRBP工作环境

HRBP的角色定位意味着科研院所传统的人力资源管理理念、模式和方式方法必须改变,只是单纯地设立相关岗位是远远不够的,科研院所需要建立起适合HRBP生存并发挥价值的HR角色文化。首先,HR部门应该及时根据需要对人力资源政策和流程进行修正。如人力资源管理理念从传统的人事行政管理到战略人才管理的转变;管理目标由建立完善的人才梯队到创造业务绩效的转变;规范HRBP的汇报模式;设计适宜的HRBP工作流程等。其次,组织学习先进企业的经验教训,以案例为依托,就政策和流程在企业内部进行宣传、推广和落实,这不仅需要企业领导的重视,还需要业务部门的配合和支持。

综上所述,科研院所在人力资源管理方面存在诸多不足。HR部门可通过HR能力提升满足HRBP素质要求,进而在厘清HRBP工作界限的基础上,主动寻求合作契机、选择合适的管理模式、积极创造HRBP工作环境实现科研院所HRBP管理模式。

参考文献

[1]焦洋.从“成本中心”到“利润中心”――科研院所人力资源管理的角色转变[J].交通企业管理,2014,29(5).

[2]艾德里安娜・福克斯.人力资源业务合作伙伴新模式[J].人力资源管理,2012,(8).

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