一、序言
当今时代,新科技革命迅猛发展,科技作为第一生产力的地位和作用越来越突出,依靠资源、资本和劳动力的传统发展模式已经让位于依靠科技、知识和人才的创新发展模式,国家间、城市间竞争越来越呈现为科技创新能力的竞争。党的十六届五中全会明确提出把加强自主创新摆在全部科技工作的突出位置,把提高自主创新能力作为推动产业结构调整、转变经济增长方式和提高国家竞争力的中心环节,大力增强科技创新能力和核心竞争力,加快建设创新型国家。这不仅是顺应世界科技革命发展的需求,也是我国实现新阶段目标和科技发展的迫切需要。
加强自主创新,建设创新型城市已经成为国内众多中心城市的共同追求和发展目标。面对人与自然和谐发展的大势和日趋激烈的科技经济一体化竞争,我们要更加坚定地把科学技术真正置于优先发展的战略地位,把科技进步和自主创新作为社会发展的首要推动力量,把建设创新型城市作为面向未来的重大战略选择。
未来15年我市科技发展面临重要机遇。经济全球化步伐进一步加快,我国经济持续、快速和协调发展,西部大开发继续推进,世界范围制造业向我国转移和东部地区制造业向中西部地区加速转移等。这些都为我市加快科技发展,大幅提升科技创新能力提供了难得的机遇。同时,科技发展也面临着国内区域间和城市间竞争加剧,科技与经济发展水平不相适应,跨国公司不断强化技术升级、知识产权保护和竞争性市场经济体制的目标及经济体制改革滞后等诸多严峻的挑战。
改革开放特别是进入21世纪以来,我市大力实施“科教兴市”、“人才强市”和“可持续发展”战略,科技实力进一步增强,科技支撑发展的作用日益显现。但发展中也存在诸多亟待解决的问题,主要表现在科技投入不足,企业创新能力不强,产业总体技术能力不高,具有自主知识产权、市场占有率高的品牌产品较少;制约科技发展的体制障碍仍未完全消除,区域创新体系功能尚未充分发挥,创新型人才培养机制有待健全等。这些都将制约我市未来科学技术的发展,制约我市由科技资源大市向经济强市的转变。未来15年是我市产业结构调整、经济增长方式转变、突破能源、资源与环境瓶颈制约和建设社会主义新农村的关键时期。面对新形势、新任务,我们比以往任何时候都更加需要紧紧依靠科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动经济社会的全面、协调、可持续发展。我们必须下更大力气,做更大努力,增强责任感和紧迫感,进一步深化科技体制改革,发挥科技优势,积极构建市场配置科技资源的机制和体制,大力推进科技进步和创新,充分发挥科学技术的支撑和引领作用,推动我市经济社会发展步入科学发展轨道。
二、指导思想、战略目标和总体部署
(一)指导思想
今后15年,我市科技工作的指导思想是:自主创新,整合资源,提升产业,支撑发展。自主创新,就是以自主创新为主线,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,增强整体创新能力。整合资源,就是有效整合科研院所、大专院校和企业的科技资源,建立符合市场机制和产业发展需要的资源综合利用体系,形成推动经济社会发展的现实力量。提升产业,就是瞄准国家高技术产业发展方向,依托优势资源,做大产业规模,优化产业结构,提升产业水平,发展壮大五大主导产业。支撑发展,就是充分发挥科技第一生产力的强大带动作用,通过科技创新提高发展的质量和速度,支撑经济社会实现跨越式发展。这一指导思想是面向未来、实现建设人文、活力、和谐的重大抉择,是未来15年科技工作的根本指针。
提高自主创新能力是增强我市城市竞争力的核心,是统领未来科技发展的战略主线,是实现创新型城市建设目标的根本途径。我们要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚持“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念,着眼经济社会发展的现实需求和科技竞争力的培育提升,加强体制创新和机制创新,发挥市场配置科技资源的基础性作用和政府推动科技创新的主导作用,为促进经济结构调整和增长方式转变,全面提高城市核心竞争力,加速社会进步与和谐发展提供强有力的科技支撑,把我市建设成自主创新能力强、科技发展环境好、支撑引领作用大的创新型城市。
(二)战略目标
未来15年,我市科学技术发展的总体目标是:自主创新能力显著增强,主导产业竞争力显著增强,科技促进经济社会发展的能力显著增强,功能完善的区域创新体系基本形成,具有国际影响力、全国一流的创新型城市基本建成。
经过15年的努力,在科学技术的若干重要方面实现以下目标。一是围绕高新技术产业和装备制造业,掌握一批具有世界先进水平的核心技术。二是农业科技整体实力明显增强,农业综合生产能力显著提高,城市食品安全得到有效保障。三是重点行业和产业建立起循环经济技术发展模式,资源节约型和环境友好型社会得到科学技术的有力支持。四是现代服务业、旅游和文化等产业的信息化水平显著提高,面向社会的信息服务体系基本建成。五是重点疾病防治水平显著提高,重大突发性公共安全关键技术研究取得突破。六是科技创新服务体系逐步完善,功能不断加强。
到年,全社会研究开发投入占地区生产总值的比重提高到5%以上,财政科技投入占财政预算支出的比例达到2.6%,高新技术企业和大中型企业科研开发投入占销售收入比例分别达到5%以上和3%以上;发明专利年度授权量占专利授权量40%以上,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;单位地区生产总值能耗降低25%,科技进步贡献率达到55%以上。
到年,全社会研究开发投入占地区生产总值的比重稳步增长,财政科技投入的增幅明显高于财政经常性收入的增幅,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到55%,专利年度授权量进入全国副省级城市前5位,科技进步贡献率达到65%以上。
(三)总体部署
未来15年,我市科学技术发展的总体部署:一是立足市情,确定若干重点领域,突破一批重大关键技术,全面提升科技支撑发展的能力。二是围绕实现跨越式发展和加快主导产业发展,安排10个优先主题,实施10个重大专项。三是深化科技体制改革,推进区域创新体系建设,支持企业真正成为技术创新主体,营造良好的产业发展环境,加强知识产权创造和保护,加快高新技术产业化和先进适用技术推广,加强人才队伍建设,保障并促进我市创新型城市建设。
未来15年,我市科技发展的战略重点:一是以掌握高新技术产业和装备制造业核心技术的自主知识产权为突破口,不断提高产业竞争力。二是继续用高新技术改造、提升传统产业。三是加快军民融合技术的研究开发和应用。四是在工业、农业、城市管理和人口与健康等领域,推广普及先进适用技术。
三、重点领域
重点领域是指国民经济和社会发展中亟待科技提供支撑的重点产业和行业。
(一)高新技术产业
高新技术产业在我市国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。加快发展高新技术产业,是我市实现全面建设小康社会和跨越式发展目标的必然选择。
发展高新技术产业,坚持自主研究开发和引进、消化、吸收相结合,遵循有所为、有所不为的原则,按照产业集聚和规模发展的要求,集中力量,培育创新成果和重大技术项目。加快发展以集成电路、软件为主体的战略产业;做大做强以通信设备和新型电子元器件、医药产业、光机电一体化为主体的主导产业;大力发展新材料、新能源、生物技术为主体的潜力产业。
集成电路产业:突出自主创新,加强国际合作,形成设计、制造、封装、材料和支撑设备协调发展的集成电路产业体系;软件产业:发展自主知识产权产品,形成嵌入式软件、通用及行业应用软件发展优势;通信产业和新型电子元器件产业:以基地建设为重点,加快自主创新项目产业化,实施技术标准战略,完善产业链,形成产业聚集效应和群体优势;光机电一体化产业:重点发展光机电整机系统,完善区域产业配套能力;生物医药产业:实现关键技术和重要产品研制的新突破,发展化学制药、中药现代化和医药中间体;新材料产业:围绕信息、生物、航空航天和重大装备等产业发展需求,重点发展特种功能材料、高性能结构材料和复合型材料,推进新材料技术向功能复合化、材料智能化、器件集成化方向发展;新能源产业:加强生物质能、氢能、太阳能、地源水源热能、风能等可再生能源的开发利用,煤、天然气和液化石油气的高效开采及清洁利用技术开发。
(二)装备制造业
装备制造业是我市工业经济的重要支撑。必须抓住沿海地区制造业转移的机遇,加快装备制造业发展步伐,打造装备制造业新优势,大力提升全市工业化水平。
把掌握核心技术作为发展壮大装备制造业的中心环节,提高重大装备研发、设计、加工制造和系统集成的整体水平。重点发展装备制造业5大产业链(航空航天、电子信息、汽车、优势专用设备、输变电成套设备)和7大产业集聚区(航空、航天、电子信息、重型汽车、轿车及大客车、优势专用设备、输变电成套设备),引导形成一批集研发设计制造于一体、竞争力强的企业,培育产业集群,形成产业基地。
航空航天设备:结合国家发展目标,重点发展大型运输机、支线客机、通用飞机、直升机、大中型航空发动机、飞机零部件制造、新一代运载火箭及导弹发动机等产品;电子信息设备:重点发展现代通信设备、集成电路、应用网络电脑等电子信息产品;汽车及零部件:重点发展重型商用汽车、大客车、轿车、汽车发动机以及其他零部件等产品;优势专用通用设备:重点发展大型工业风机、工业缝纫机、空调压缩机、重型机器成套设备及高精度带材轧制设备、炼油成套设备和高效节能型设备,以及筑路、矿山、冶金行业专用的工程机械等机电一体化设备;高压输变电成套设备制造业:重点发展高压、超高压、特高压输变电成套设备,特别是500-800千伏超高压、1000千伏特高压交流输变电成套设备。
(三)农业
推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。加快农业科技进步,提高农业科技创新和转化能力,大力提高农业生产力水平,是我市建设社会主义新农村的一项重要任务。围绕都市农业的发展目标,在新品种的自主创新、开发优质高效安全生产技术、发展农产品精深加工新技术、开发农业生态环境保护和资源综合利用技术、开发农业工程技术与智能化设备等领域培育一批拥有自主知识产权的核心技术。加强农业新品种和实用技术推广,强化农业产业化经营,使科技切实成为农业增产和农民增收的强大支撑。
依靠科技进步优化农业结构,挖掘区域特色优势,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。重点发展优质专用粮食品种和高效经济作物。推进以龙头企业带动的农业产业化经营。
在农业科研和生产中推广应用现代生物技术、信息技术和工程技术,保持小麦、玉米、果树、蔬菜等常规品种选育优势,提高农产品质量。加快农产品先进适用技术集成,生产和提供多样化的优质农产品以及生物能源、生物肥料等现代高技术产品。
研发和推广农作物、林木种苗和畜禽、水产品良种繁育、疫病防治等技术。重点推广集约化栽培、设施标准化、优化配方施肥、节水旱作增产、农产品加工和综合利用等技术。推行农业标准化,发展节约型和循环型农业。
加强农田水利建设,增强农田水利科技含量,大力推广喷灌、滴灌、微灌等农田灌溉节水技术,积极推广农田水利工程设施及管理新技术、新方法、新工艺,努力构架节水型农业。
建设农业科技信息网络体系及农业技术咨询服务系统,发挥远程教育网的作用,构建网络化、数字化的农业科技信息共享平台。
(四)现代服务业
现代服务业是我市主导产业之一。现代服务业的快速发展对科技创新提出了更新、更高的要求。必须坚持市场化、产业化、社会化方向,运用现代科技手段,提高现代服务业发展水平。
运用信息技术,实现管理系统和决策系统的自动化、网络化,改造提升传统服务业,发展智力密集型的新兴服务业,建立一个基于先进信息网络的高效现代服务业体系。金融业:重点开发具有自主知识产权的计算机网络安全保护、数字化业务安全防护等信息安全关键技术;物流业:广泛采用先进的物流技术与装备,在全球卫星定位、地理信息系统、遥感系统、射频识别、互联网等技术的支持下,搭建物流信息平台和物流交易平台;会展业:实现场馆设施智能化,建立统一的会展信息平台,建设统一、开放、共享的基础数据库系统;信息服务业:发展电子商务相关技术装备、网络软件平台和软件外包平台技术,及应用支撑软件、中间件、嵌入式软件和软件系统集成等关键技术,形成有利于电子商务、电子政务发展的软硬件支撑体系和服务体系。
(五)文化产业及旅游产业
文化、旅游产业是独具特色和优势的两大品牌。必须大力研究开发文物和生态资源的保护技术,运用高新技术加强文物保护、古遗址保护、古都风貌保护和历史地理数据库建设,运用信息技术提升文化、旅游业的服务能力和品牌价值。在广播影视业、文化娱乐业、新闻出版业、文化旅游业、文物及文化保护业和广告业不断导入科技发展要素,以文化产品创新为主导,优化旅游科技发展体系,推进旅游信息化进程。
(六)人口健康与城市公共管理
提高人口健康水平,是建设和谐社会的必然要求。必须建立完善的SARS、人类禽流感等突发、新发传染病的预警应急系统,加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等严重影响健康的传染病监测和控制技术研究;积极开展肝癌、肺癌等恶性肿瘤和高血压、糖尿病等重大非传染性疾病防治技术研究;认真做好常见病、多发病的早期诊断和综合防治技术研究。
发展现代综合交通体系,以信息技术为支撑,研究解决统筹规划、基础设施和现代管理等三个环节上的关键性技术问题。建立快速公交线网规划、综合信息平台、管理指挥和城市交通评估等智能管理系统。
公共安全是城市稳定和发展的基础。加强预防性研究和突发事件应急处理协同研究,建立公共安全预防技术体系和应急事件指挥体系。开展关键技术研究,支持建立灾害性天气预测、生态安全、生物安全、食品安全、重大疫病防治及重大突发性公共安全事故的应急机制。
(七)资源、生态环境与循环经济发展
发展循环经济是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。运用现代科学技术手段,以节约资源、降低能耗、保护环境为重点,集中力量研究开发和推广应用水资源循环利用技术、能源高效利用技术、生态建设与环境保护技术、自然灾害防治技术等,突破一批节能、节水、节材和循环生产的关键共性技术,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,为建立节约型社会提供强大的科技支撑体系。
四、优先主题和重大专项
加快科学技术重点领域的发展,必须围绕我市经济发展总体目标,筛选出若干重大关键共性技术和战略产品,集中资源,重点突破,为解决经济社会发展中的紧迫问题,提供全面有力支撑。
优先主题,是指在重点领域中符合技术发展方向,技术基础较好、急需发展且近期能够有新的突破和大的发展,可对主导产业发展提供强力支撑的技术集群。确定的原则:一是有利于突破产业发展技术瓶颈制约,提高产业技术升级和持续创新能力;二是有利于掌握关键技术和共性技术,提高产业的核心竞争力;三是有利于解决重大公益性科技问题,提高公共服务能力。
重大专项,是指围绕城市发展目标,通过资源集成,在一定时限内完成的重大战略产品和重大工程项目。确定的基本原则:一是紧密结合科技、经济和社会发展的重大需求,能形成自主知识产权,对提高产业的创新能力具有重大推动作用;二是有利于提升主导产业竞争力,增强经济持续发展能力;三是可解决制约经济社会发展的重大问题,具备支撑社会进步的能力;四是有利于加强基础平台建设,改善产业化环境。
(一)优先主题
1.新一代信息功能材料及器件
重点研究开发大尺寸硅和硅基单晶生长及外延技术、化合物半导体材料与技术、光通信材料与器件、半导体发光材料与器件、新型元器件关键材料和光电集成技术。重点开展半导体固体照明工程材料、平板显示材料、稀土功能材料、超导材料和铌钛合金材料及新一代信息功能材料的性能、结构和制备工艺研究。
2.信息化支撑软件技术和产业化支撑技术
重点发展新一代软件中间件技术、嵌入式软件平台技术和软件外包平台技术(包括嵌入式操作系统、嵌入式数据库和嵌入式系统开发与调试环境)。开发新一代移动网络与信息安全技术、多媒体海量信息存储技术、空间信息处理技术、虚拟现实与数字媒体技术、软件工程化支撑技术、领域工程与应用集成关键技术、智能感知与智能信息处理技术和新型人机交互技术。
3.光机电一体化设计制造技术
重点研究现场总线控制系统、集散控制系统、分布式控制系统,推广应用柔性生产线、柔性制造系统、计算机辅助设计和计算机辅助制造技术。重点开发高性能传感器、光电集成器件、先进扫描成像系统和测井系统等技术;开发模糊变频控制系统和快速成型制造等自动控制系统;发展射线、超声、红外、热成像等成像诊断设备及控制系统。
4.重大装备关键基础件和通用部件设计、制造关键技术
重点开发重大装备所需数字化设计制造集成技术,建立行业产品数字化和智能化设计制造平台。在汽车及零部件装备领域,重点合作开发大功率柴油发动机技术、大马力高档次系列重型汽车变速器和车桥技术、汽车安全和节能环保等重大关键技术;在电力输变电领域,围绕高压、超高压交直流输变电成套设备的开发,重点研发大容量、远距离直流输电、轻型直流输电、交流灵活输电用设备技术和超导开关技术,加强高压输变电领域中的系统研究与成套设计技术、输变电成套装备关键部辅件技术攻关。在优势专用设备领域,突破炼油成套设备绿色技术、三元流高效设备节能制造等重大关键技术。重点研究数控电动钻机、智能化节油抽油机、智能测井设备等关键技术。加强大型道路工程机械产业化成套配套设备设计研发、高效节能绿色空调压缩机设计和大型高炉用轴流压缩机设计研发。
5.食品安全与重大疫病防控技术
加快无公害农产品、绿色食品和有机食品发展,重点开展高压技术、微波技术、超临界萃取技术、低温杀菌技术、膜分离技术、挤压技术、保鲜技术以及生物工程技术研究,研制现代食品绿色包装技术。重点研究生物灾害及有害生物入侵的预警与控制,果菜类病虫害综合治理策略及病虫害无害化防治措施和规范化操作规程。开展畜禽疫病防治与控制技术研究,包括新型高效疫苗、疫病诊断技术与试剂盒、新兽药、抗药性检测与消除技术。
6.动植物优良品种选育与农业生物技术
以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标,开展种质资源收集和相关基因标记、克隆、导入等生物工程育种技术研究,培育优质、高产、抗逆的小麦、玉米、蔬菜、果树和林木花卉新品种。研究和推广良种核桃、良种板栗等果品的抗旱高效栽培技术。推广应用经济动物胚胎移植技术、体外授精技术和性别控制技术。重点开展目标农艺性状相关基因的分离技术、动植物转基因技术、分子标记转基因技术、动植物生物反应器技术。开展动物胚胎技术、转基因动植物安全性评价与监控技术研究。加强对农用畜用诊断试剂盒以及生物农药、生物肥料、植物生长调节剂的研究开发。重点研究新型沼气池建造技术、秸秆综合利用技术和保护性耕作技术。
7.中药现代化与生物医药
重点研究中药原料制备技术、现代中药新剂型及中药有效单体成分提取技术和筛选方法,开展重大及疑难疾病病症的创新药物研究。加强中药材加工、制药标准化及标准样品制备技术研究,以开发创新中药和大品种培育为重点,研究生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取、生物反应器和大规模细胞培养等新技术。发展生物诊断及检测技术,支持以基因工程与细胞工程为基础的生物药物研发和以基因工程为基础的药用动植物新品种培育。建立生物医药和中药现代化的技术支撑平台。
8.航空航天技术
重点对新型航空发动机、新一代运载火箭及导弹发动机、卫星有效载荷及卫星地面系统关键技术组织攻关,研发地面导航设备、地面飞行训练装置、航空仪表等航空机械设备及地面装置、飞机零部件和航空相关设备制造技术。发展全球卫星导航仪及定位系统、遥感设备与智能感知系统、遥感图像产品等卫星云图接收技术。
9.节水、节能和新能源技术
重点开展节水型技术标准体系研究,重点推进冶金、化工等高耗水行业节水技术改造。研究推广农业节水、雨水利用、旱地水肥优化利用与调控、污水净化利用等节水技术。重点开展流程工业能源综合利用、重大机电产品节能降耗、能源节约和替代、可再生能源开发利用的研究与开发。加大新能源技术开发,重点开发生物质能、太阳能、地源水源热能等可再生能源的开发,天然气和液化石油气的高效开采及清洁利用技术开发。开发太阳能发电蓄能和并网技术、太阳能建筑一体化技术、高性价比太阳能光伏电池组技术。
10.环境污染综合防治技术
建立区域水体污染监测、控制与水环境质量改善技术体系,突破饮用水保护和饮用水深度处理及输送技术,开发安全饮用水保障集成技术;研究河流水污染综合防治与修复技术,企业水污染治理与资源化关键技术,城市大气污染成因与综合治理技术,城市垃圾分类处置技术、绿色设计和绿色制造技术、生活垃圾处置及综合利用技术、工业固体废弃物资源化关键技术。
(二)重大专项
1.集成电路设计及关键设备制造
加强核心设备制造、高端专用芯片和嵌入式控制系统开发。重点研发集成电路制造关键设备和具有自主知识产权的专用芯片,形成设备、设计、制造、封装测试协调发展的产业格局。设备业:重点发展面向集成电路制造、封装测试等领域的核心产品;设计业:重点发展面向网络、通信、数据广播、全球定位系统、数字音视频编解码、航空航天电子、工业控制、智能终端与数字家电、信息安全等具有自主知识产权的专用芯片;制造和封测业:重点发展高压模拟器件、数模混合器件、功率器件、新型分立器件等产品,抓好8英寸以上集成电路生产线及集成电路封装测试线的建设。
2.重大软件应用与产品
建立自主、完善的软件产业技术支撑平台;重点开发面向工业缝制设备、输变电设备、航空电子、交通控制等优势制造业或新兴产品的嵌入式系统软件产品;面向城市管理、综合社会保障、金融、旅游和文化资源库建设、能源、水利、交通、环保、物流及新农村建设等领域,发展现代服务业的通用软件产品及其重大应用示范;支撑现代文化产业发展的数字内容与多媒体技术产品与服务;快速推动软件外包和商务流程外包发展的信息交流与市场互动技术系统。
3.网络及通信设备
研制新一代“虚拟现实——三维视景生成器”技术产品,突出发展下一代网络、新一代移动通信核心网和接入设备、智能天线与基站、宽带接入网设备、全球卫星定位系统、智能终端、射频识别、家庭网络设备及数字电视、数字广播等;重点发展基于TD-SCDMA的核心网和相关设备,加快通讯产业基地建设。
4.新材料及制品
重点发展特种纤维材料、特种陶瓷材料、特种金属材料及电子光电子新材料。加强金属纤维、碳纤维等特种纤维技术的转化以及纤维复合材料制品的研制;加快碳化硅、氧化铝、二氧化钛及钛酸盐等系列陶瓷粉体、瓷料和复合材料的规模制备;开发全系列超高亮度发光二极管、激光二极管及液晶材料制品;重点发展轻质高强金属材料、碳/碳复合材料和铌钛合金超导材料;加快油田化学品、高性能树脂结合剂、精细化工制品的研发生产。
5.新药创制及制药装备
重点开发化学制药、中药现代化、医药中间体、中药单体和有效部位为基础的创新药物。加强针对疑难病症的创新药物开发、肽类及蛋白类药物开发及创新基础平台建设。研制现代制药装备、分离提纯装备和自动化成套制药设备。研制治疗肿瘤、心脑血管疾病的多糖类、蛋白质多肽类、天然产物、合成化合物等创新药物。创制一批具有自主知识产权和市场竞争力的一类、二类化学药和生物药。形成以天然药物为基础的产业新集群,成为全国中药、新药加工基地和重要的药品科研创新基地。
6.汽车制造
加快发展拥有自主知识产权的汽车发动机、汽车电子关键技术总成及零部件。分阶段有重点地发展重型汽车、商用汽车和家用轿车,形成具有以整车和零部件制造为主体的汽车产业链。重点研发电动汽车及重型汽车变速器、大型客车底盘、重型汽车发动机等。打造中国一流的重型汽车生产基地,形成具有核心竞争力的汽车产业集群。
7.大型飞机和支线飞机
坚持自主开发与国际合作相结合,发展大型客货运输整机、支线飞机、通用飞机,形成成套生产能力和总装能力。攻克先进发动机、飞控、航空电子、导航系统、机轮刹车、起落架等配套产品的关键技术和生产。
8.高压输变电设备装备
加快发展高压输变电设备,提高输配电设备装机综合能力。推进高压、超高压、特高压交直流输变电技术的产业化、小型化与智能化。重点发展500千伏以上特高压、超高压交直流输变电设备及其试验装备、开关设备等支撑技术的研发制造能力,提高电力制造业的集成能力,建成全国最大的高压输变电成套设备研究、试验和生产基地。
9.农产品加工、贮藏及保鲜
围绕粮食、畜产品、蔬菜、水果的深加工,培育完善食品工业体系。发展粮食加工业,推广乙醇、变性淀粉、柠檬酸和淀粉糖等高附加值产品生产。发展蔬菜果品加工业,支持果蔬贮藏保鲜技术研发。发展畜禽产品加工业,支持低温肉制品加工、生物发酵等制品的研发。重点发展液态奶、保鲜奶、无菌奶及各种酸奶饮料,开发牛奶甜点等高附加值产品。
10.科技基础条件平台建设
以高等院校、科研院所及重点企业为依托,以重点实验室、大型科学仪器设备等科技基础条件资源为重点,统筹布局,整合资源,优化配置,建设与国家科技基础条件平网、覆盖全市、开放共享的科技基础条件公共平台。
支持一批队伍强、水平高、学科综合交叉且符合产业发展需要的重点实验室。建立大型科学仪器设备共建、共享的管理体制和运行模式。建设区域特色数字化科技文献资源库,搭建专利、标准等文献资源共享平台。整合各类科学数据资源及科技计划项目数据,构建科学数据共享平台。完善技术市场网络信息平台,推动科技成果转化。建立人口健康、食品安全、环境保护等社会发展领域的快速测试技术标准平台。
五、区域创新体系建设
区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分,是一个以政府为主导、充分发挥市场配置资源的基础性作用、各类科技创新主体紧密联系并有效互动的社会系统。全面推进区域创新体系建设,必须以深化科技体制改革为动力,以促进区域科技资源高效配置和综合集成为重点,发挥高等院校、科研机构和开发区的重要作用,增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度。
(一)支持鼓励企业成为技术创新主体
继续深化科技体制改革,加大经济、科技政策的导向作用和扶持力度,使企业成为研究开发的主体,成为科技成果的最大吸纳者、新技术的主要创造者。通过财税、金融等政策,引导企业增加研究开发投入。支持大企业集成高等院校和科研院所相关力量,组建国家工程实验室和行业工程中心。鼓励企业建立各类技术创新研发机构,探索和创新企业研究开发组织模式,提高企业自主技术配套和创新能力。全力支持企业作为技术创新主体的活动,引导科技企业及新技术创新和机制创新,实现高新技术成果的知识产权化和自主知识产权成果产业化。
(二)完善区域创新机制
建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。以制度创新为引领,营造有利于企业发展的宽松环境,使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。支持企业积极承担国家研发任务,参与重大科技攻关。发挥各类企业特别是中小企业的创新作用,鼓励技术革新和发明创造。
积极推进科技体制改革,加强部门之间、部门与地方之间、军民之间的统筹协调,切实整合科技资源,提高资源利用效率。建设科学研究与高等教育、科研院所有机结合的知识创新体系。以地方重大科技项目为纽带,促进科研院所之间、科研院所与高等院校之间的结合和资源集成。鼓励大学、科研院所与企业联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织。支持科研机构加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。建设社会化、网络化的科技中介服务体系。大力培育和发展各类科技中介服务机构,引进国际科技中介机构在建立合作、合资或独资服务组织,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。建立健全知识产权激励机制和知识产权交易制度。促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。
(三)营造良好的创新环境
充分发挥政府在科技创新体系建设中的作用。完善科技创新的政策法规体系,形成科技政策与经济政策协调互动的政策体系。加大科技政策宣传力度,引导高等院校、科研院所加强技术创新和发展高新技术产业,支持科技人员创新、创业。深化科技计划管理改革,完善科技计划体系,为高等院校、科研院所开展基础研究和应用研究提供保障服务。建设科技创新支撑服务平台,实行开放共享的机制,提高科技资源利用率。发挥陕西工业技术研究院和西北工业技术研究院的优势,整合资源,集成创新,推动项目、基地、人才的有机结合。发展完善中小企业的科技投融资体系和创业风险投资机制,建立健全科技创新资本要素的市场体系。
(四)建设一流的高新技术产业发展基地
围绕产业发展目标,突出技术创新体系和创新环境建设。围绕建成“打造中国技术创新中心和建设世界一流科技园区”,在高新技术产业开发区重点发展电子信息、生物医药、新材料、先进制造业等优势产业,做大做强通信、集成电路、软件三大特色产业集群,成为我国重要的科技成果转化基地和国际化的高新技术创新基地。经济技术开发区要建成功能齐全的西部现代制造业基地和出口加工基地。重点发展中高端装备制造业,以商用汽车、机械电子、新材料等产业为主,加快支柱产业向产业集群跃升。阎良国家航空高技术产业基地要建成中国最具实力的航空产业发展基地和国家航空高技术研究、设计、试验中心,形成国际性的航空产品加工制造中心。航天科技产业基地要建成我国能源装备制造业的重要基地,通过航天特种技术运用、信息技术、新材料与新能源等产业发展,形成对区域经济有带动作用的高新技术产业集群。
(五)建立军民技术和产业的融合体系
加强军民科技资源的集成,实现从应用研究开发、产品设计制造到技术和产品采购的有机结合,形成军民高技术的共享和相互转移的良好格局。重点围绕民用航空、航天、电子信息等产业开发特色民用产品。加快军工配套关键材料及工程化进程,促进军用技术向民用领域的转移和扩散。建立军民技术合作创新组织,协调解决军民技术创新体系融合中的重大问题。
六、保障措施
为保障本纲要各项任务的落实,必须制定和完善更加有效的政策与措施,以更加有利于增强自主创新能力,更加有利于激发科技人员的积极性和创造性,更加有利于充分利用国内外科技资源,更加有利于科技支撑和引领经济社会发展。
(一)增加科技投入
贯彻落实国家关于科技投入的法规和政策,加大政府投入的引导作用,建立多元化的科技投入体系。依法确保政府科技投入持续增长,确保科技经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度,确保全社会研究开发投入占地区生产总值的比例逐年提高。
鼓励企业加大自主创新投入,在政府增加科技投入的同时,强化企业科技投入主体地位。保障财政资金对科技型中小企业技术创新基金配套投入,支持科技型中小企业自主创新。激励企业增加投入,开展技术创新和对引进技术的消化、吸收与再创新。发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用,引导和支持大型骨干企业加大对战略性关键技术和重大装备的研究开发投入,建立具有国际先进水平的技术创新平台。通过国家和省、市重大建设工程的实施,消化吸收一批先进技术,研制一批具有自主知识产权的重大装备和关键产品。
建立和完善政府科技投入绩效考评体系,健全科技经费管理制度,按照预算管理的规定,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。改革和强化科研经费管理,对科研课题及经费的申报、评审及立项,执行和结果实行全程控制。逐步建立财政科技经费的预算绩效评价体系,健全相应的评估和监督管理机制,建立面向结果的追踪问效机制。
(二)落实税收激励政策
进一步落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策,积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术,加大企业研究开发投入的税前扣除等激励政策的力度,实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策。结合企业所得税和企业财务制度改革,鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度。允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。对购买先进科学研究仪器和设备给予必要税收扶持政策。实施促进自主创新的政府采购。建立政府采购自主创新产品协调机制,支持我市企业开发具有自主知识产权的高新技术装备和产品。对高科技企业在采购引进国外先进设备的同时,要运用政府采购手段,加强对核心技术的引进、消化和吸收。
(三)引导金融支持和社会资金投入
在国家促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策的指导下,建立和完善创业风险投资机制。积极推进建立加速科技产业化的多层次资本市场体系。鼓励有条件的高科技企业在国内主板和中小企业板上市。努力为科技中小企业在海外上市创造便利条件,为高科技创业风险投资企业跨境资金运作创造更加宽松政策环境。探索以政府财政资金为引导,政策性金融、商业性金融资金投入为主的方式,采取积极措施,促进更多资本进入创业风险投资市场。创造条件,支持风险投资机构积极参与全国性的科技创业风险投资行业自律组织。建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度,为中小企业融资创造良好条件。搭建多种形式的科技金融合作平台,引导各类金融机构和民间资金参与科技开发。鼓励金融机构改善和加强对高新技术企业,特别是对科技型中小企业的金融服务。鼓励保险公司加大产品和服务创新力度,为科技创新提供全面的风险保障。要引导社会资金对科技的投入,鼓励设立创业风险投资引导基金。支持保险公司、证券公司依法开展创业投资业务,推进高新技术股份转让,建立健全科技贷款风险补偿机制,加快发展风险投资事业。
(四)加强自主知识产权的创造和保护
进一步营造有利于知识产权的创造、管理、保护和运用的法治环境。制定和实施我市知识产权战略,支持一批具有自主知识产权、对经济社会发展具有重大带动作用的核心技术和关键技术装备,形成一批具有自主知识产权的知名品牌、国际竞争力较强的优势产业。完善自主知识产权保护和运用的政策措施,加强知识产权信息服务系统建设,提高知识产权宏观管理水平。加大知识产权保护力度,促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。加大执法力度,依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权违法犯罪行为。在全社会提高知识产权意识特别是知识产权保护意识,提高高等院校、科研院所和企事业单位运用知识产权制度的能力和水平,形成有利于推动自主创新和拥有知识产权的创新文化,让保护知识产权成为全社会的共同行动。充分发挥行业协会在保护知识产权方面的重要作用。加强知识产权专门人才的培养,特别是加大高层次人才的培养力度。
将形成技术标准作为科技计划的重要目标,加强对重要技术标准制定的指导协调,并优先采用。推动技术法规和技术标准体系建设,促使标准制定与科研、开发、设计、制造相结合,保证标准的先进性和效能性。引导产、学、研各方面共同推进重要的技术标准的研究、制定及优先采用。
(五)加快高新技术成果转化和先进适用技术推广
优化高新技术产业化环境,立足实际,着眼长远,抓好成果转化和先进适用技术推广。加快实施《市加快发展高新技术产业实施方案》、《集成电路产业十一五发展实施方案》和《软件产业十一五发展实施方案》。抓紧制定有利于促进高新技术产业开发区、经济技术开发区、阎良国家航空高技术产业基地和航天科技产业基地及大学科技园等发展的政策,发展各具特色的、对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。构建技术交流与技术交易信息平台,对国家大学科技园、科技企业孵化基地建设给予政策扶持。
支持面向行业的关键、共性技术的推广应用。加强技术工程化平台和中间试验基地建设,重点加大电子信息、生物、制造业信息化、新材料等关键技术的推广应用,促进传统产业的改造升级。
加大对农业技术推广的支持力度,建立面向农村推广先进适用技术的新机制。鼓励多种模式的、社会化的农业技术推广组织发展,建立多元化的农业技术推广体系,促进农村先进适用技术的推广。激励科技人员以多种形式深入农业生产第一线开展技术推广活动,支持农村各类人才的技术革新和发明创造。
(六)扩大科技交流与合作
通过多种途径扩大与国际、国内的科技交流与合作。创造条件为科研院所、高等院校与海外研究开发机构建立联合实验室或研究开发中心。大力引进国外科技资源和创新要素,引进国外先进技术和重大工程技术项目,积极承接国际产业转移,在双边、多边科技合作协议框架下,实施国际合作项目。建立我市与港、澳、台的科技合作机制,加强沟通与交流。提供优惠条件,鼓励跨国公司、国际知名研发组织在我市设立研究开发机构,引进国际著名科技中介机构到我市投资发展。
(七)加强科普工作
弘扬科学精神,宣传科学思想,推广科学方法,普及科学知识。加强农村科普工作,逐步建立提高农民技术和职业技能的培训体系。培养青少年创新意识和能力,组织开展多种形式和系统性的校内外科学探索和科学体验活动。加强各级干部和公务员的科技培训。合理布局并切实加强科普场馆建设,提高科普场馆运营质量,建立科研院所、大学定期向社会公众开放制度。建立科普事业的良性运行机制,加强政府部门、社会团体、大型企业等各方面的优势集成,促进科技界、教育界和大众媒体之间的协作,鼓励经营性科普文化产业发展,放宽各类投资发展科普产业的准入限制,制定优惠政策,形成科普事业的多元化投入机制,推进公益性科普事业体制与机制改革,逐步实现投入与发展的良性循环。
(八)重视人才队伍建设
未来15年,要认真落实人才强市战略,以体制机制改革为动力,以优化人才成长环境为根本,建立创新人才工作机制,培养优秀工程技术、成果推广、科技创业和科技管理等科技创新型人才,重点培养和造就一批科技企业领军人物,积极引进国内外优秀科技人才到我市创业。建设一支与我市经济社会发展相适应的规模合理、结构合理、素质优良的科技人才队伍,同时为人才成长创造良好的环境,全面提高我市科技人才的创新能力与水平,为我市经济社会的全面发展提供智力保证。
重视高级人才工作,高度关注国家及省市重大科研和建设项目、重点学科和科研基地的建设,关心学科带头人、科技管理专家和创新团队的工作和生活。积极支持落实对国家核心技术领域的高级专家实行的特殊政策。探索具有地区特色的高层次人才辅助支持制度,使优秀拔尖人才能够脱颖而出。
充分发挥高校、科研院所人才的创造活力,鼓励科技人员的创新活动,支持拥有自主知识产权或在科技成果转化和产业化过程中发挥重大作用的人才和项目。坚持政策引导与市场调节相结合,推进市场配置人才资源,消除人才市场发展的体制。鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业,落实技术、管理等生产要素参与分配的相关政策,为科技人员创业创造良好政策环境。
支持企业培养和吸引科技人才,充分利用和发挥科技人才智力资源。鼓励企业与高等院校、科研院所共同培养专业技术人才。支持企业吸引和招聘外籍科学家和工程师。
关键词:科学技术;自然;影响;发展
科技发展对于人类社会的促进意义是不言而喻,同时对于人类的当前或今后的发展也是十分重要的,探究科学技术对于自然的影响,本文首先分析科学技技术的本质。
一、科学与技术的本质
科学技术的本身就是一个内容包含十分丰富的概念,长期以来,我们将科学技术同时应用,使其在内涵的层面越来越相融和互补[1],在这种情况之下,我们渐渐忽视了科学与技术的本质。
1.科学的本质
科学简单来说就是对于自然规律的不断认识,认识深刻的自然现象,对于我们生活中的事物出现,现象产生给予一定的原理层面的解释,这种解释一般是深刻而抽象。例如,电流的产生是由于电荷的定向移动,这就是在科学的层面对于电流的解释。可是,电荷究竟是什么样的,电荷又是怎么移动的,这一切都是非常抽象的。这也是科学的最大的特征之一[2]。科学所包含的内容丰富,一切的研究和探索都可以叫做科学,生产生活中的所有几乎都有科学的存在。
2.技术的本质
广义上讲技术也是科学的范畴,但是,如果在狭义的层面上讲,科学与技术就是有区别的。技术就是在生活与生产实际中讲科学的理论进行实践,在应用层面进行研究,可以说正是有了技术,才把科学与人类的社会的发展联系起来了。技术比较于科学十分形象,一个科学理论理解很抽象。技术就不同了,技术所表现出来的东西都是实实在在的东西。再以电举例,电流的产生是由于电荷的定向移动,这就是在科学的层面对于电流的解释,技术将电的这一科学进行转化,使我们实实在在地看到了,电可以使灯泡发光,可以使机器运转,这就体现出了技术的特点。技术的应用是广泛的,广泛地存在于生活中的各个方面,对于我们的社会进步意义重大。
3.科学与技术的统一
科学技术的本质已经做了较为深入的探究,总的来说二者之间还是存有较大的区别,但是从广义的层面上看,其共性主要由以下体现。科学与基础都是对于没有的东西进行创造,或者是对于不清的事物现象的探究,都有研究和探索性。再者,科学与技术都是基于对自然规律的认识而进行相关的工作研究。还有中重要的一点就是,科学与技术都是促进了我们对于自然本质的认识[3]。依据以上三方面的依据,以及长期以来科学与技术在内涵层面的不断融合,所以,将科学技术作为同时使用,也是十分合理的。
二、科学技术发展的特点
1.认识的深刻性
科学技术不断地发展,由此就可以反映出科学技术发展在认识的层面具有深刻性的特点。科学技术就是认识本质的过程,这种探索历史可以追溯到人类的出现,因为人类出现就开始了对于自然与规律的探索。经过数千年的发展,我们对于规律的认识不断深刻,不断接近本质,所以说科学技术的发展在认识层面是具有深刻性的特点的。这种深刻性的特点其实也反映了科学技术进步,只有科学与技术有了新的突破,才会进行深入地发展。例如,我们最开始认为物质最小的组成是分子,随着科学的发展,认为是原子,并且认为原子是不可以再分的。但是后又陆续发现了电子与夸克,反映出了探索的深入性[4],即科学技术领域认识的深刻性。
2.认识的广泛性
科学技术发展还有一个重要的特点,就是认识的广泛性,认识的广泛性就是指,在科学技术的发展过程中,我们对于自然对于规律的认识都在不断地进行着拓展,这种拓展扩大了我们的认识使我们对于本质有了更加全面的认识。随着科学技术的发展,我们对于常见现象以及事物的认识不断加深,是我们有了一种科学的思维,即探索式的思维。我们会去思考一些常见的事物,思考深层次的东西,就是认识的广泛性所影响。这种对于常见事物的不断思考,一定意义上也促进了科学技术的发展,这也证明了认识的广泛性的积极意义。例如,瓦特从烧水壶盖子得到了改进蒸汽机的启发,牛顿在苹果树下产生思考,发现了万有引力。
3.过程的探索性
科学技术发展还有一个重要的特点,就是其发展过程是具有探索性的,所谓探索性就是指是对于不清楚的东西进行思考,假设,猜测。所以说科学技术的最新结论与成果,都是有探索性,也许就是错的。这是科学技术发展的一个重要的特点。例如,新的理论要进行无数实验的验证,以及无数的推导和验证。新的技术要经过大量的验证后才能,大规模推广。过程的探索性是科学技术最大的魅力所在。
三、科学技术发展对于自然的积极影响
在对科学技术的本质以及科学技术发展的特点做了分析后,对于科学技术的理解更加深入,科学技术发展的特点,笔者将首先分析科学技术发展对于自然的积极影响。
1.使人类更好的认识自然
科学技术的发展,使我们越来越深入地了解自然,加深对于自然的认识,这种对于自然的深入认识,对于自然而言是一种积极的影响。主要体现在以下几个方面,其一,我们渐渐地了解自然,加深了对于自然的认识。我们就会深刻地认识到,人与自然是统一的,人与自然应当和谐相处,而不是站在自然的对立面上。长期以来,我们都认为人类应当征服自然,从而站在了自然的对立面上.在这中所谓人定胜天的错误的思维之下,人类与自然都付出了沉痛的代价。随着科学技术的发展,我们渐渐认识人类就是自然的一部分,我们应该要与自然和谐相处。科学技术的发展缓解了人与自然的矛盾,对于自然和人类而言都是一种积极的影响。
2.使人类更好的保护自然
科学技术的发展,是我们的生产力得到了飞速的发展,正所谓科学技术是第一生产力,科技的发展是人类的能力越来越大,利用技术和工具具有了更强大的能力。科技发展使人类与自然和谐相处,人类将能更好的保护自然,对于曾经破坏了的的自然,将更有能力去修复和改造[5]。例如,技术的不断成熟,我们可以培育出耐旱植物等特种植物,在恶劣气候下的荒漠化地区进种植,这对于改善自然环境,保护自然都有十分积极的意义。
3.使人类合理利用自然
科技的发展,人类的思维将更加理性,看待问题也不会只从眼前的利用,越来越懂得如何规划未来和以后。所以随着科技的发展,人类将会合理的利用自然。合理的进行自然的开展,对于人类社会的发展,以及自然的物质的交换都是有好处的。曾经,我们大量的追求眼前的利益,对于自然进行了毁灭性的开发使得我们付出大量的代价。科技发展,不但使我们能够认识到之前的问题,还更有能力进行改造与今后的合理开发。
4.丰富敬畏自然的内涵
科技的发展,使我们在受益的同时,越发的感觉自然的神奇与伟大,在感觉到了自然的魅力之后,就对于自然产生了敬畏之心。有一句话说得好,敬畏自然就是我们自己,人类也是自然的一部分,我们要与自然和谐相处,而不是去征服自然。对于自然,我们从字的内涵进行分析,可以理解为原本就有的东西,很自然存在的东西,内涵比人类社会丰富,力量比人类更大,所以说征服自然是不具有可能性的,是无法实现。敬畏之心的产生利于我们与自然的和谐相处。
四、科学技术发展对于自然的消极影响
1.有能力的去破环自然
人类社会的发展具有悠久的历史,原始的农耕文明时代中,由于科学技术水平较低,我们与自然相处的十分和谐。可是近代以来,尤其是工业革命的数次推进,科学技术的发展,是人类有能力去破坏自然,人类社会要发展,就需要木材面具需要矿产,就需土地,这种需求之下,人类越来于有能力去破坏自然,越来越有需求去破坏自然。这对于自然产生了十分消极的影响,当然人类也因此付出了沉痛的代价,这对于自然来说们也是十分消极的影响。
2.产生战胜自然的意识
科学技术的不断进步,我们是对于事物规律和本质的认识不断深入,渐渐地在这种科学技术不断发展的背景,我们渐渐产生了战胜自然的能力。究其原因就是科技的进步,使得我们有了更多的更强的技能与能力,于是就去思考如很战胜自然。深层的原因还是因为我们发展的还不够,我们的认识还不够深入,在某些方面我们离自然的本质还是比较远的,因此我们就产生了这种意识。这种意识是十分危险的,对于自然和人类都会产生十分消极和不利的影响。
3.物质大量消耗
科学技术的发展对于自然来说还有一个十分不利的影响就是物质大量消耗。科学技术的进步,必然就会带动生产力的发展,生产力的发展就会提高人类社会的生活水平,高质量的生活的代价就需要大量的物质被消耗。自然的本质就是本生存在的物质,这种物质是有限的,人类只有一个地球,土地是有限的,资源是有限的。从生物学的角度而言,地球上所有的能量都来与太阳,这些能量需要“生产者”去固定,这里的生产者是生物学的中的概念,主要指植物。生产这生产固定的能量是有限且不断减少,可是人类需要的能量是越来越多,这种矛盾如果无法调和,必然就又要进行毁灭式的开发,这就是科学技术发展带给自然的不利影响。
4.科技的安全患
科学技术发展过程中,必然存在着大量的“潘多拉的盒子”这是十分危险的,有一些技术是非常可怕的,一旦落入不法分子手中,将给自然和人类带来十分可怕的后果。例如,核技术作为物理学中的成果,应用能源中,对于人类社会而言十分有利,核电站的应用就是例子。可是将核技术应用于武器中的技术,一旦落入手中,无异于打开了“潘多拉的盒子”。再比如生物基因武器,化学武器等。所以说科学技术发展的过程给自然和人类留下了太多的隐患,这一点应当引起我们足够的重视。
五、结语
本文探究科学技术发展对于自然的影响,首先分析科学与技术的本质以及发展的特点,从积极和消极两方面入手,探究了其对于自然的影响的。总的来说,科学技术对于我们很重要,但依然存在着十分消极的影响,如何使用好这把“双刃剑”,值得我们深思。
参考文献:
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[5]侯敞.科学技术发展对语言研究的影响[J].哈尔滨学院学报,1991(1).
[关键词]科学发展观;科学技术;发展;审视
科学技术的不断创新与发展,是近几年快速推动社会不断进步的重要因素。人类文明的进步离不开科技的发展,在新时期的历史背景下,科学发展观适应了经济发展的潮流。作为科学发展观中最重要的科技创新精神,在现代科技发展中具有重要地位。本文将科学发展观与科技发展相结合,辩论的阐述了两者之间的联系,深刻的探讨了科技创新对于国家发展的重大意义。
1论科学发展观与科学技术的意义
科学发展观的本质就是坚持以人为本,在以经济发展为目的的前提下,科技创新是实现经济建设这一目标的重要途径。所谓以人为本就是强调人在科技发展中的重要性,坚持发展经济以人的利益为出发点。用高科技的产物来服务于人,满足于人物质生活水平的提高就是坚持以人为本的重要体现,是促进社会和谐的重要因素。在科技发展的过程中主要是人类在提供脑力劳动,如何做到尊重人、相信人和发展人是现阶段企业领导的用人工作基准。在长期的以人为本的发展观影响下,能够充分调动人类的自我意识,这种强调个人意义的价值都会通过劳动体现出来,使人在极大地限度上发挥自己的创新精神。可持续发展观是科技创新中又一个重要的原则,它是人类在面临大自然的惩罚时所换来的觉醒,是全人类必须坚持的走下去的必然之路。可持续发展的原则就是在满足现阶段人类发展需要的基础上,又不损伤后代人的发展。这其中包含在科技发展与环境承受能力的范畴、共同保护科技发展下的人类生存环境、绿色无污染为目标的科技发展等等方面。将科技的发展与可持续发展观的原则相结合,充分的尊重自然、保护环境,有效的增强绿色科技的意义。全面协调是指全社会的文明进步,即是在经济快速增长的同时依然保持满足人民的幸福感。协调发展是指经济与人、自然、科技相互配合,从而构造较为合理的社会经济结构。在市场经济的影响下,经济利益的提高与社会效益收入并不是相矛盾的,作为科技经济发展的主流社会,协调好科技进步是与经济发展相结合的重要思想。
2科技创新的基本要求
2.1创新思维方式
科学技术的发展突破了以往的思维模式,转变成较为系统的、具有代表性的创新思维模式。利用科学技术的进步,将以往危害人类健康和发展的污染品转化成健康的、绿色无污染的物品,从而造福于人类社会,一定程度上符合了科学发展观的要求。只有培养人才的创新意识才能促进科技的创新发展,转变思维模式也是有效训练人才培养创新意识的关键。有效的将理论与实践相结合,在实践操作中不断训练大脑灵敏度和智力的开发都有助于创新的思维模式培养。
2.2坚持以人为本的科技创新精神
科技创新的基本要求就是坚持以人为本,只有不断的提高自我修养和道德水平,才能从各个方面满足科技进步对人才的要求。只有创新科技才能促进经济的发展,坚持以人为本是培养创新型人才的重要思想基础,构建了适合发挥人才创新精神的软环境。
2.3科技创新与经济发展相互协调
现阶段的社会是经济为主流的社会,也就是科技为主导地位的社会。科学技术对经济、环境和人文发展都产生了深刻的影响,因此科学发展观要求科技的创新一定要与经济发展相协调。在促进国民经济快速发展的同时,一定要注重对科学技术的创新,只有不断的创新才能使技术不会枯竭,经济不会落后。科技的创新一定要满足社会经济发展的需求,将社会经济发展的需求与创新科技紧密的联系在一起,共同构建和谐的社会关系。人类与大自然和谐相处一直是发展中强调的重中之重,面对发展经济遭到破坏的环境,人类正在进行改善环境的补救行动,因此改善生存的环境也是创新科技的必然要求。全面协调的可持续发展观一直是科技创新下社会经济的必然要求,只有减少将发展与环境污染的冲突才能真正的立足长远发展。自然环境遭到破坏一直是这些年经济发展付出的代价,针对以往的经验进行总结,可以把发展的问题概括成为人类生存的大问题。全面协调可持续的科学发展观是为建设有特色的社会主义经济事业提出的新要求,是全面协调社会建设、促进各种生产关系的基础。科技的进步是人类生活进步的重要基础,科技社会经济发展与人类生存资源的均衡是现阶段全人类必须深思的问题,必须实现人与社会、自然、经济协调发展的局面。
3科技创新在经济社会中的作用
3.1实施社会经济战略的关键
根据党的十内容指示,促进国民经济又好又快发展是现阶段我国社会经发展的主要目标。实施以人才强国的战略目标是创新科技的基础,通过创新思想,转变经济理念从而提高经济效益的质量,为实现具有中国特色的社会主义道路提供了坚实的人才储备。科教兴国和人才强国主要都是强调教育对人才培养的重要性,创新科技就必须具有创新意识的新型科技人才,培养优秀的人才就是实现科技创新的战略部署,而经济的竞争就是人才的竞争。
3.2社会基础设施的完善
科技创新不仅仅要求人才的储备,同时也需要提供共同进步的社会环境。在构建和谐的社会主义经济的基础上不断创新科技,转变生活和生产方式以实现人与自然和谐相处的目的。创新科技构建的经济社会同时也离不开和谐的社会文化基础。培养创新精神、竞争意识和良好的文化氛围都为创新型社会起到了辅助作用。
3.3加大科技投入力度
科技创新是一条长远发展的道路,对于科技发展的投入也是整个社会最重要的支出。有效的科技创新措施可以再短时间快速促进经济的发展,同时也对整个经济时代产生深远的影响。现阶段我国对科技投入的自己你还不能和发达国家比较,但在国民支出上占有重要比例。在科技创新的道路上我国还存着不足,这也是我们需要向发达国家学习借鉴的地方,及时的调整投资结构,加大对人才教育和科学研究的资金投入。在增强科技创新能力的同时,充分发挥政府在科技创新中的主导作用,加强引导和扶持创新科技的进步,在一定的政策上对创新科技进行支持,以达到社会经济进步稳定社会和谐的目的。
4结语
经济的发展离不开科技的进步,科技的进步源于对科学技术的不断创新,只有不断的储备新型知识人才可以保证科技不会落后。我们坚持走以人为本,全面可协调可持续发展的科学发展观道路,把科学发展观作为重要指导思想,从而不断的创新科技。在新的历史时期,高新技术是长大国家实力的关键,科学技术应用到各个领域中去,其中包括军事、国防、经济等等方面,满足了我国不断发展的物质与文化需求。本篇文章就科学发展观在科技领域的应用做出了详细的阐述,充分论证了科学发展观适用于我国现阶段的国情,是促进社会经济发展的重要指导思想。
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在人类社会化大生产的进程中,当生产关系无法满足生产力的发展,一般都是由科学技术引领的生产力的进步而引起的。近代以来,科学技术在人类社会进步方面发挥着至关重要的作用,在科学技术的现代史上先后经历了三次重大的历史性科技发展:第一次是18世纪60年代从英国开始的科技革命。这次科技革命导致了以蒸汽机和自动纺织机为代表的工业革命,开始了从工场手工业到机器大生产的变革,极大地提高了社会生产力。世界从此揭开了新的一页,生产成为世界的生产,市场成为世界的市场,历史成为世界的历史。第二次是19世纪70年代开始的科技革命。电力的广泛应用,电机的广泛使用以及电讯业的迅速发展,使工业化与电气化结合在一起,极大地解放了生产力,促进了资本主义经济的发展。第三次是第二次世界大战以后开始的新科技革命“。原子能技术、计算机技术和航天技术的突破性发展,推动社会生产力取得了前所未有的进步。”在当代社会,科技进步日新月异,不断带动人类社会的进步。在社会生产力的发展过程中,如果一个国家能够准确的利用科技革命所提供的机遇,那么其生产力就会获得很大的发展;如果一个国家错过了科技革命提供的历史机遇,那么其生产力就会大大落后于时代潮流。
2科学技术发展带来了人类的生存危机
马克思哲学告诉我们,应该辩证地看待事物,也就是要清晰的知道,任何事物都有好的一面和坏的一面,即使是科学技术也不例外“。科学技术既可以造福于人类,也可以危害人类,因为造福和危害可能是同一个过程。”即便只是给人类社会带来了便利,但有时也难免会产生负面影响。由于科学和技术两面性的存在时不可避免的,所以在我们日常的科技活动中尽可能去抑制或者规避其不利因素,但不是完全消除它,因为其存在两面性,创造的同时必然存在破坏,主要原因有以下几个方面:
(1)科技的利益性利用利益性利用科学技术在任何地方都无处不在,由此产生了一系列的恶果。这表现为人类外在因素的危机和内在因素的危机两个方面,外在因素是指对自然环境的危害,内在因素是指人类身的威胁。人的外在环境制造了危害,人类赖以生存的自然环境遭到破坏,主要体现在环境与生态的破坏、物质与资源的锐减等诸如此类的方面,人们凭着越来越发达的科学技术,对自然环境进行毫无节制地索取和消耗,最后导致一方面创造财富的同时造成自然资源的急剧枯竭;“另一方面人们不断对自然‘索取’的同时,却又向自然不停的‘污染’,现代工业化大生产大量的污染物,诸如化肥、农药等工业重金属废料。”它给人类自身和人类赖以生存的环境造成了严重的后果。
(2)科技的不平衡进步科学技术的不平衡进步指的是科技在不同领域上发展的不平衡,以及科技发展水平在全球范围内不同国家、不同的地区不平衡的进展。这导致的最终结果是那些利益高、能够促进经济发展的国家和地区的科学技术得到足够的重视和开展。科技发展存在的这种机制,同时指明了这种道理和事实:那些利益性强大的群体或者民族,一般能够最高效、最快速地重视和推进科技进步,在拥有先进的科学技术的同时,伴随着财富的创造和社会的发展也会达到一个新的高度。与此相适应的是,资本主义社会自近代科学技术发展以来一直引导着技术的发展方向,至今仍引领着技术发展的潮头,而且经济最发达的国家和地区亦在里面。因此,科技的不平衡进步与人类文明中群体、民族、国家或者地区的不平衡发展是紧密相连的,是社会发展进程中最基本的相对关系。
(3)科技的不理性应用所谓不理性的利用,主要涵盖三个方面:第一,人们只在乎于生产劳动和经济发展中最大化、最直接的利益而使用科学技术,却忽视了长期的社会与环境的影响。第二,人们对使用新技术的社会后果缺乏明确的预期,因而即使出于善良的心里也会带来始料未及的后果。这种情况多发生于科技水平尚不发达的时期。第三,科学技术也被用于侵略的道具。人类分为不同的利益群体,比如不同的群体、民族甚至国家每一个利益群体从原则上说都是在保护和发展自己的利益,削弱和抢夺别人的利益,以至于有些利益集团时常会故意利用科学技术危害对自己不利的一方。科学技术的不理性应用导致了人类本身的危机,即技术的特异化导致人性的变化,人的主观性的沦落。人类发展科学技术的初衷如何利用科学技术造福于人类,如何使得人类在社会化大生产中获得更大的自由和解放,从而使人获得高速发展。在人类历史上,人类利用科学技术从自然中解脱出来,确立了人类对自然的主导地位,在认知和改变自然的进程中,实现了人的改造自然的主观意愿,从而在生理和心理上都得到了巨大的自由和解放。特别是现代科技的出现,使人越来越快地从体力劳动转向脑力劳动,使得为科技发展获得更大解放,人类越来越偏向于高度的自由。然而由于科技本身存在某些缺陷,缺乏对科技的全面的认知,同时加上对科学技术的不合理应用,导致科技的扭曲。在扭曲的状态下,技术不再只是一味的为人类创造利益,反而成为人类走向堕落的主观体、压迫人类不断走向灭亡,这种力量其实就是在慢慢剥夺了人类的自由,使人类服从它,最终使得人类成为了科技的奴役。
(4)科技的两面性作用科学技术发展至今的历史表明,它是具有两面性,也就是说科技在不断为人类创造财富的同时,也愈加损害我们的生存环境。在社会化大生产高度发达的现在,它对于我们的利与弊在同时增强,因而愈加体现科学技术的矛盾性。
3如何正确看待科学技术
科学技术的两面性作为它既定的特点,它不仅具有广义性,还具有狭义性,也就是说科学技术普遍存在于社会环境中,而且各个群体或者地区必然存在一定的差异性。科技在社会化大生产中发挥重要的效应,与此同时必然也给社会环境带来相当程度的消极影响。我们不能否定科学技术对人类社会的发展起着巨大的作用;也不能寄希望于科学技术,过度盲目的发展,而体会不到科学技术的不利因素。由此可见,科学技术对人类社会化大生产的发展有着很大推动作用,但需要人类的欲望和社会环境寻找到一个平衡点。我们应该在探索和改造自然的进程中,充分利用科学技术为我们最大化的提供服务,但对其中存在的不利因素也要提高警惕。科学技术是利弊共存的,这是事物的两面性,人类不光只看其对人类有利的一面,而且还必须了解其存在不利的因素,科学技术所带来生产力的改革是惊人,同时伴随着灾难与破坏也随之而来,我们应该正确使用科学技术,用它来改变人类的生活,改变人类的观念,使其在人类文明发展的大进程中担负起中坚力量。
4结论
科学技术本身是相对的,它既可以成为人类的福音,也可以成为人类的祸害,至于是福音还是祸害则取决于人类自身如何去看待它、如何去利用它,正如爱因斯坦所说:“科学是一种强有力的手段,怎样用它究竟是给人类带来幸福还是带来灾难,全取决于人自己而不是取决于工具。”想要使得科技与社会环境协调发展,使得科学技术成为人类的福音,使得不再成为人类祸害的同时,就必须以“可持续发展”为中心的科学技术,进行以环境为中心的生产。在使用新技术提高经济效益的同时,必须顾及人与环境的双重需要,从而避免发展去迎合技术,避免技术对自然的阻碍。科学技术的发展需要跟社会环境紧密结合,不能只是按照经济效益理论来引领科学技术,从事科学技术活动时不仅需要考虑技术上的可能性以及效益合理的情况下,还需要从社会环境是否有利的角度去考虑。技术上可能,效益上合理的科技发展也不一定具有原则性的。它不仅对人类的安全造成巨大的威胁,还有可能对自然环境造成无法估量的破坏,最后过度盲目的相信科学技术,可能摧毁千年的人类文明,这样的科学发展就是不可取的。此外科学技术的运用还要兼顾到精神文明的人生观、价值观以及文化传统,我们应该相信,自然环境已为人类所认识,“可持续发展”的发展策略就是我们的动力。我们要相信本身的智慧,就一定能够找到解决科学技术矛盾性的途径,为社会环境作出更大的贡献。
(1913.12-2011.4)
我设想,在科学技术发展中,从“两点论”的角度来理解科学发展观重要思想。当然,这只是许多可取的视角之一,我也仅涉及有限的范围。
我们在建立了中国科学院几十年后,又建立了中国工程院,这不就是“两点论”的体现,符合于科学发展观的吗!
科学发展观要求全面、协调、可持续的发展,充分贯彻辩证唯物的反映论。当然与“一点论”不相容。
“两点论”能否概括全面?两点者,看事必须从对立的统一看,从对立的两面看。太极生两仪,两仪生四象……分也不一定是对称的。二可合而为一,新的一加上旧的二,就是三。如此等等,生生不已,遂生万象。
(一)对于世界发展规律的研究和学习,既要观察它的现状,也要看它的历史轨迹,既要看它的近期发展也要看它的早期经历。不能只去解剖其横断面,也要作纵向的解剖。研究历史,也要有批判有继承。
(二)作为一个后进国家,必须赶,也要超;超在若干“点”上,要有选择;赶是“面”上,也有缓急先后,但总是量大面广的。
(三)从个象到共象,应是求知的重要方法之一。从实践、实验到概念、经验率、假设,乃至理论、定理都是认识提高和深化的过程。从任何一点出发,经过构思、方案、设计、制样、模型、产品是一个构造发展的过程,终将用到实验应用与社会实践中去,从而达到验证前项的过程。在各个层次中不断地循环,是知识提高和丰化的过程。我还是想冒昧地说,这是知识积累所必经过程,也许可说是科学发展观的个例,尽管并不精确和完整。这就是认识思维和构造思维的两点论。
(四)既要重视基础科学,还要重视甚至更要重视“应用基础科学、基本技术和现场技术”,当然包括工程。这特别是考虑到我国还是一个“后进国家”的现状。
并重,才不是一点论。同时重视这四点,其实是两点论的延伸。“科学技术”可分为基本科学和应用科学技术。应用科学技术可分为应用基础科学和技术。技术可分为基本技术和现场技术。现场技术又可分为生产技术和使用技术……这应是发展科学技术的科学发展观涉及的一个重要概念。
有一种说法,说近代科学技术的发展和先前不同了,是先有科学发现,然后才有应用科学和技术,因此基础科学的发展就是“根本”,就是“基础”。应当说基础科学研究和实践应用是互相促进的,而实践和应用量大面广,并同样需要高超的人才和远为更大量的人力财力物力。这也是两点论。
(五)关于创新。要不要既讲“创新”也讲“固本”?这是“两点论”。――“固本”即强化根本、强化基础。因此我认为在创新体系以外,更要开拓一个部级的、极大规模的“固本工程”的领域。
(六)创新有关的另一个两点论,“够得上项目”的高新项目要考虑,对生产以及科研第一线上广泛、分散的创新更要重视,“集腋成裘,是产业技术发展不可少的过程”。这些创新量大面广、不胜枚举、难于数计。这些不可能一项一项地抓,要建立有效的激励机制和体制,能让基层负起责任,并能实施国家领导有效过问和促进的措施。这是社会创新的“底层”部分,是“固本工程”中的创新成分。并且要强调勿因善小而不为。
(七)科普和正规科技教育也是“两点论”。固本工程要求大量的企业、产业人员掌握科学技术基本知识,并具备科学精神、科学方法、科学态度、科学知识的素养,这也是对全体人民的要求。获得这种素养的途径,一是正规的中小学教育,可提供系统的、循序渐进的修养条件,必须做好。另一个是社会上的科学普及工作,可以延伸正规学校提供的知识和能力,还能提高学习兴趣,对少年儿童重要;对成年人,也是有意义的补充。二者都要做好,不可轻视任何一方。
(八)关于引进和自主开发,也应从“两点论”视角考虑。什么技术要引进,什么技术要自主开发?应当区别对待。要吸取日本的“两万项”引进的经验。但那当然是依据于当时的情况而定的,不可刻舟求剑。然而他们当时如何遴选,是怎样的思路,效果如何,还是很值得了解和借鉴的。应当积极开展自主开发,但要把力量用在那些被卡住的地方。在开放的领域里,引进代价不高,尽可多引进一些。这也是为了节约自己的开发、创造的力量,集中用到最需要的地方。
(九)利用什么保护自己的知识产权?这也有两点论。一是凭专利制度,那就得“公开”。“公开”了,若被模仿盗用,难免防不胜防。这对于那些可公开、又明摆着可被仿的,就只能如此取得保护作用。另一种是保密,这在外国厂商是很常用的办法,适用于那些不易明仿的技术。如微软的“视窗”,就不肯公开源代码。申请专利,还是保密?这也是“两点论”。
(十)有些复杂的技术是自己拼命“干”?还是花钱“买”?这也是“两点论”。 “时间即是金钱”,不见得能省多少专利费,却浪费了进度时间,会造成社会与经济的重大损失。现在技术发展的国际化程度很高,“干”和“买”,就是自力更生还是引进?每个项目应当区分考虑。这也是“两点论”。想另立标准,不和国际接轨,有多少好处?
(十一)技师和高级技工从哪里来?是全靠实践培养,还是利用技术文化的教育?1958年提出来要师傅带徒弟,不要技工学习班了。我当年曾考察过东德的技工学校,引进过他们的教材。对此是可以借鉴于发达国家的。
(十二)是跳跃前进好,还是循序渐进好,这也是要“两点论”。跳跃当然快,但要研究哪几步可以跳。循序渐进固然慢,但极多情况下,是必经之路。不检视必要的条件和可能性,不创造条件不打基础就规定高目标,就会欲速不达,还会促成弄虚作假。前些时候在向诺贝尔奖“冲刺”的议论中,有人提出要“水到渠成”,这“水”就是循序的序,就是扎扎实实的工作。进度要快,也要考虑必要和可能,对必循的“序”不能浮躁。
(十三)科学而技术与经济,也是“两点论”。经济兴旺了,不见得科学技术也强。美国在1875年的经济已是世界第一,然而技术大部分靠西欧。这以后虽然发明家多了,技术也发展了,然而一直到1925年,只有三个人得到诺贝尔理化奖。两次大战,它不但没受伤害,还发了战争财,从此经济日益丰足,促进了技术以及科学的进步。还有二战前纳粹迫害犹太人,很多专家去了美国。二战中西欧战火纷飞,许多人才去了美国。战后西欧凋敝、生活差,又是一大批专家去了美国。我们情况不同,但可以借鉴,“请客卿”,召回留学生留外专家,但究竟还要工作努力和时间来积累。
当然经济力量强了,可以搞一些不是社会急需但可以显示能力和提高声望的项目。
(十四)现在那么重学位、重论文、重SCI,是不是形而上学?决不是两点论。应着重实绩,同行评议,社会和市场反应更为可靠。
(十五)对于环保,这是“可持续发展”的一个课题。如果什么都保护,如果是污染就排除,那就得降低社会、经济的发展速度。事实上不可能,所以也没有那样做。可持续和发展速度,如何处理好,也是“两点论”的课题。
关键词:古代科学技术;科学思想的发展
中国古代科学技术在世界科技发展史上有其重要历史地位。它的发展从远浅析古时代原始积累,春秋战国奠定基础,两汉、宋元两次高潮,中经魏晋南北朝的充实提高和随唐五代的持续发展,至明万历以后虽比诸同时期的西方已经大为落后,但仍有缓慢进展,也出现了一系列集大成的著作,传统科学思想从高峰走向总结。
一、我国古代科学技术的发展,特别是科学思想的发展,既有连续性,又显示出阶段的特点
春秋战国时期可以说是我国古代科学技术的全面奠基时期,也是第一次大发展时代,其成就不仅赶上而且超过了早期科学技术最发达的古希腊。
春秋末期出现了块炼铁渗碳钢,战国时期又出现了白口铁处理技术,这些冶铁技术的发明,大大促进了农业和手工业的发展。在农业方面形成了以精耕细作为主要内容的中国传统农业以都江堰、郑国渠两个大型灌溉工程的兴建为标志,展现出为农服务水利工程设施的空前发展。《考工记》是我国古代第一部工程技术知识的总汇。《墨经》中包含有关于力学、光学、声学、逻辑学以及对物质结构的猜测等科学成就,它不仅是我国第一部几何光学著作,而且在世界上也是领先的,比欧几里德几何光学要早百余年。
在数学、天文学与历法方面都有了广泛的发展与进步。在地学方面,人们的地理知识已从地理资料的积累,上升到进行某种形式的综合论述与区域对比。医学方面,以《黄帝内经》等著作为代表,构成了我国特有的医学体系的最初基础。
两汉时期是我国古代科学技术发展的又一高峰期,数学算术化是其特征。今天,由于计算机的出现,算术化倾向于现代数学中的作用已日渐显著,中国古代算术的思想与方法和现代计算机科学与技术正相融合。
历法已确立了我国后代历法体系、规范和基本内容的原始框架。《汉书、地理志》的出现,开拓了沿革地理研究的新领域。《神农本草经》是我国秦汉以来药物知识的总结,它为后世本草学奠定了基础;《伤寒杂病论》不仅确立了辩证论治的医疗原则,而且大为充实了中医药体系的内容。《汜胜之书》可以说是对农业知识的总结。
我国的科学技术自两汉而后,经魏晋南北朝的充实和提高,到隋唐五代技术发展,并呈现一股继续高涨的趋势。前者对中国古代科技的贡献,以刘徽与祖冲之的数学、裴秀地学、贾思勰的农学、王叔和、皇甫谧与陶宏景等的医药学、葛洪的化学等为标志;后者主要有李淳风、一行等的天文学、李淳风与王孝通的数学,孙思邈的医药学以及柳宗元、刘禹锡等人的天人论与宇宙观等。这种趋势困宋元时期经济发展、文化昌盛、理学形成、战争和其他需要而得到强化。
作为世界古代文明标志的指南针、火药和印刷术三大发明的出现或大规模使用均始于北宋,正是诸多尊敬的科技前辈先后在各方面的努力,不断将宋元时期的科学技术推进到一个新的高度。
以宋元秦九韶、李冶、杨辉、朱世杰数学四大家为代表,使宋元数学在中国古代以筹算为主要计算工具的传统数学的发展达到登峰造极的阶段。大规模的恒星观测,各种天文观测仪器的研制成功把我国古代天文学推向它的发展高峰。沈括在磁学方面的成就在当时是处于世界领先水平的。金元时期的四大医学学派和相应的医学流派使中国医药学得到全面发展。宋代动植物志、谱录的大量出现并形成出书高潮,和宋景《欧希范五脏图》、所显示的解剖学上的发展,应该说这时的生物学也是成就不小的。在这一时期,地学方面的成就也很突出。杜绾著《云林石谱》的出现,反映了矿物学在宋代已较前有了很大进展。
二、经验性、描述性、实用性与本土化是我国古代科学技术的一个突出特点
我国古代科学技术特点是在封建社会初创的秦汉时期形成的,从建立与巩固新的封建秩序出发,要求科学技术直接为发展生产服务就成为必然的事,因此它更多地具有实用性的色彩。
同时,由于在延续2000多年的中国封建社会中,自给自足的小农经济一直是社会生产的基础与主体,它对科学技术能提供的经验往往是片断而零星的,不可能有其系统性,这样,在这个基础上进行的科学抽象当然多数也就只能是经验性的;同时在这样的社会生产条件下,为科学实验与观测所提供的仪器设备,总的讲也必然是既有限又简陋的,这就使人们对自然现象的观测受到限制,对其本质的揭示只能停留在描述阶段,或者在理论上给予某些定性的说明,或者作出些天才的猜测。而这种情况,与着眼于实用要求,特别关注工艺技巧与可操作性是密切相关的。
三、与农业关系密切的学科更多地得到发展是我国古代科学技术的又一特征
由于我国古代的封建经济主要是农业经济,国家又采取重农抑商的政策,因此,与农业关系密切的学科都得到较大的发展。
版画艺术的定义
版画(Pnnt),它是通过相关印刷技术手段将绘画内容通过不同材料而展示出来的种艺术表达形式。版画艺术随着时代的不断变化,科技的不断发展,其印刷形式也在不断的变化着,拥有良好的印刷技术和优质量的印刷材料才能制作出高质量的版画艺术品,所以版画艺术在发展过程中是离不开科学技术的发展。版画的定义其实是很复杂的,随着时间的变迁版画的定义也在不断的改变,在我国古代是没有版画这一词的,而与之相近的是“雕版”、“印本”、“刻本”、“绣梓”等,版画这一词是二十世纪初通过日文而翻译出的。对于版画的定义,不同的定义能够有效的展示时代的背景和文化艺术含义,并且也由于时代背景和学术背景对导致版画艺术局限性。下面我们就先来了解版画技术中的刻印技术和印刷技术内容,并通过科学技术将版画艺术的价值良好的展现出来,良好的提升版画整体艺术价值。
科学技术发展对版画艺术的影响
在科技技术的不断发展的今天,版画技术也在不断发展,版画技术在早期多数是运用印刷术和镌版术等技术进行印刷,随着纸墨技术的不断融入纸墨印刷技术更加受人们欢迎了。在版画艺术中科学性技术和经验性技术是相互定义相互作用的,版画艺术的派生是通过印刷技术来生产的,印刷技术的发展与进步是与材料质量息息相关的,材料选取的好,印刷技术就会更好的发展。现代化科学技术的不断发展过程中,版画的制作材料和技术更加科学和先进,这样对于版画艺术的发展也会起到相对大的作用,将传统单一化的技术模式延伸成多元化形式,运用更加先进的技术让版画艺术更好的发展与进步。
科学技术字版画艺术中的运用
1.印刷技术
在早期印刷技术没有兴起时,很多艺术家和诗人都是将作品画在石头上,之后版画技术慢慢的演变成石版印刷形式。中国古代的艺术家与西方艺术家不同,中国人喜欢将字写在石头上,而西方是运用石头做为版画材料,来制作版画艺术作品,所以东西方的发展方向也会不同。随着时代的进步摄影技术已经渐渐的进入到人们生活中,在十八世纪中期有些艺术家就运用摄影技术来进行版画艺术制作,法国艺术家约瑟夫・尼伯斯,他是公认的最早运用摄影技术进行石版印刷技术人,他在早期运用多种材料进行实验,最后他选择了犹太沥青这种材料进行平板印刷,犹太沥青可以在光线下会变硬并且颜色不会改变。他运用光线照射透镜,将光投放到暗箱中的感光沥青投影版上,之后在运用薰衣草油和摆设原油进行冲洗,并运用酸液腐蚀形成感光腐蚀版。通过这一方法尼伯斯制作出很多优秀的作品,也为版画技术开辟了一道良好的道路。
2.印刷技术
丝网印刷技术是通过雕刻而形成的镂空图案的漏版,运用刮板或是刷子施墨等材料将画印刷在纸面或是墙上,丝网印刷技术是属于孔版印刷范畴中的技术。丝网印刷技术是在十九世纪末由密西根的查尔斯-尼尔森・约翰得到了模板印刷机的专利,有效的将丝网印刷技术进行了推广。在九十年代后期,工业技术也在不断的发展中,良好的推动了颜料材料的发展,在进行版画印刷时很多人都会选择水性丝网法进行制作,很少运用有害的化学性颜料,这样使得印刷作品更加环保绿色化。随着印刷颜料的不断改进,相应的制作形式、印刷模式和印刷纸张也在不断的改变和优化。现今的丝网印刷机分为单色印刷、多色印刷、手动印刷和自动印刷等几种类型,并且也有几种特有的印刷机型,包括平面丝网印刷机、曲面丝网印刷机和静电丝网印刷机。
3.版画技术
现代化技术的不断发展,数码技术也不断的引入到艺术作品当中,并且对版画艺术也带来了不小的影响,有很多国家都运用了数码技术举办了相关的美术数码艺术展,并且在纽约布鲁克林美术馆中也举办过数字版画展等活动。但是数字版画到现今也有很多的质疑,不过数字版画也在质疑中不断地成长着,通过不断的改进也对很多人所接受。在版画艺术中运用数码技术可以将传统的时间和空间的局限形式打破,版画艺术家可以运用良好的形式进行创造,将自己的想法良好的展现出来,让艺术家更好的表达出自身情感。随着数码产品不断融入人们生活中,人们的精神生活需求也越来越高了,数码版画可以将版画艺术良好的展示出来,良好的满足人们对精神世界的需求,也能良好的带动版画艺术更好的发展。
结束语
现今科学技术的不断发展,版画艺术也在不断的进步,版画艺术是跟随着不同时代的科学技术进行不断的发展,科学技术可以良好的呈现版画艺术的魅力,随着时代的不断发展,版画艺术也在随之进步,并且可以良好的将艺术家思想良好的展现在版画照片中,所以科学技术的发展是会影响版画艺术的不断进步。
(作者单位:湖北师范大学美术学院)
从我国古代历史看,我们的先人曾对世界科学技术的发展做出过巨大贡献。四大发明:指南针、造纸、印刷术和火药对人类文明的进步和文化的传播起了划时代的推动作用。两千多年以来,中华民族还在科学技术领域的许多方面处于世界上领先的地位。现仅举数例。在历史上中国首先采用铁犁播种;在天文上最先测到超新星的爆炸和太阳黑子;在数学上比西方早1200年计算出精度达到七位的圆周率,并用很简单又便于记忆的分数355/113表示之;在地震学上东汉的张衡发明、制作出浑天仪,测报地震发生的方位和烈度;在工业上最早炼出钢,制成精美的瓷器,因此英文称瓷器为china;在土木工程方面最早建成大跨度的石拱桥(赵州石拱桥)和悬索桥;在水利工程方面,李冰父子在长江的支流岷江的灌县兴修水利,建成了中国最早的灌溉工程,使百万亩的农田至今还受益。这在世界水利史也是少见的。中国的医药学,包括蒙医和藏医,经过两千多年的实践证明疗效是好的,有它的独到之处。总之,古代的中国在科学技术方面曾经有过辉煌的成就。
到了西方文艺复兴时代,即明朝中业,西方进入了资本主义社会,从而开始了工业革命。中国则仍长期停留在封建社会,在生产上乃至科学技术上日渐落后于欧美。
但在这一时期,中国向西方学习近代科学技术已在萌芽。例如,在明朝中叶研究农学天文学的徐光启较早向罗马传教士利玛窦学习研究西方科学:天文、历法、数学、测量和水利。另一位天主教传教士汤若望于明末1622年来中国参与修订历法,对于中国向西方学习科学起了启蒙作用。
到了清朝鼎盛时期(雍正乾隆时期),这些自西方引进的科学技术并未得到重视和传播。相反,中国在这一时期反而盲目自大,闭关自守。1840年鸦片战争和以后几次的西方列强和新兴的日本帝国发动的对中国的侵略,直至1900年八国联军对中国的战争,清王朝屡次败北,才使当时统治者中一部分有识之士,即称为“洋务派”,如左宗棠、张之洞、李鸿章等人,逐渐认识到,要想使国家不受西方侵略,就得向西方学习。学习什么?人们看到的首先是学习有关军事的技术。从此,中国开始了向西方学习科学技术的潮流。
从十九世纪后半叶开始,中国的一些主张开放的人士主要采用了两种方式学习西方的科学技术:1.建立西方模式的新式学校,培养科学技术人才;2.选派青年人到西方国家留学。
下面将十九世纪末叶至今分为三个时期叙述这两种方式发展的情况。
1862-1918年
高等工程教育――建立西方式的大学,培养科学技术人才
自1862年起,满清政府在洋务派的推动下陆续建立了一些西方式的学堂,培养海陆军、翻译和中等技术人才。到1895年成立了第一所培养高等人才的工科学校,名中西学堂,于1905年改名为北洋大学堂,随后改为北洋大学,解放后,1952年与天津工商学院等校合并,成为今日的天津大学。1896年又相继成立了上海南洋大学,即今日的西安交通大学和上海交通大学、唐山路矿学堂,即后来的唐山交通大学,今日的西南(唐山)交通大学。这三所工科大学。连同1911年以美国庚子(1900年)赔款余款建立的清华学堂,1925年提升为大学水平的清华大学,是1949年以前中国最主要的培养工科人才的高等学府。在培养理科人才方面在1918年以前主要是北京大学和东南高师和东吴大学(1928年合并为中央大学、现南京大学);在二十年代以后还有清华大学、浙江大学、武汉大学和中山大学等。
这个时期的前四十年,大学的教育思想来自洋务派的“中学为体,西学为用”。在这个教育思想指导下,学生仍以学文、法科为主,理工科学生人数甚少。到辛亥革命以后,学理工科的学生比例才有所增加,占总数约万人的1%左右。
学校的教学和管理
校长由当时教育部委派,一般是高级官员,个别是学者,如北大校长蔡元培。教师基本上聘自欧美。开始阶段有少数日本教师。中国教师还极个别。教务长一职多因无合格中国学者,在较早阶段也是请外国学者担任的。
在辛亥革命以前,大学分8科(相当于学院):经学、政治、文学、医、格致(理科)、农、工和商。在1911年以后,分为7科:文、理、法、商、医、农、工。工科又分11门(相当于系):土木、机械、船用机械、造船、兵工、电机、建筑、应用化学、火药学、采矿、冶金。理科分为数学、物理、化学、生物、地质等门。
学制先是三年,后改为四年,同时还设有三年制的专科学校。
教学计划
从1911年上海交通大学铁路专科和电机专科两科的教学计划看,当时对基础课较重视,数、理、经三门课占总学时的27%。工程课面较广,但专业课则很单薄,共45周学时,只占23%。土木系只有测量,桥梁和施工属于专业课。这可能与当时的技术水平低有关。
两系的教学计划均参考了美国大学工学院的教学计划,但加入了很重的中文课(在两系分别为9%和6%)。
二十世纪初,美国政府决定将美国在八国联军对中国的战争(1900年)中得到的庚子赔款的剩余部分不再索要,但要求中国将此部分赔款的一部分用于在1911年建立的清华学堂。其毕业生,每年约一百人,全部送往美国留学,入大学一或二年级。他们当中不少人学习理、工科,回国后为二十年代以后中国理工科教育的发展起了重要作用,培养了很多人才。
向国外派遣留学生
洋务派鉴于清朝在抵御西方列强入侵的战争中屡屡战败,认为其中重要原因是中国在武器和战舰上落后于西方,而又源于西方国家的科学技术先进。因此,认为一方面要在国内建立西方式的大学,培养懂技术的人才,另一方面还应派遣年轻人留学,直接学习科学技术。他们很早就对于派少年出国学习甚为重视。最早于1847年派容闳等幼童留美。容闳学成归国后,建议每年选派30名幼童去美国学习。连续四年,先后共派遣120人。其中学工程最有成就的代表人物当属在耶鲁大学学土木工程的詹天佑(1861-1919)。他是中国第一位工程师,依靠中国自力,设计和修建了北京至张家口的京绥铁路。其中最艰苦的工程是北京西北一百公里处的八达岭段。山坡陡。英国工程师认为当时的技术以正常的路基坡高,不能超过3%,根本无法修建,必须改线,绕大弯。这样就得大大延长路线,增加造价。詹天佑以独创的方法设计“人”字形的路线,用3.3%路基坡高,爬上了八达岭,创造了世纪铁路的奇迹,使英国人望洋兴叹。他极为爱国而且技术精深,对于在十九世纪末至二十世纪初叶发展中国交通事业起了领导作用。
在1911-1920年的十年间,由中央政府、各省政府、清华学堂招考的留美庚款公费和自费出国留学欧、美和日本的人数尤其是学工科的,逐渐增多。理、工科渐被人们所重视,其学生数量的比重已超过文、法科。总数达到七千人,理科约占10%左右,工科占20-40%。
从留学国别情况看,去日本和美国的留学生人数大大超过去欧洲的。这和1914年爆发了第一次世界大战有关。其次是与去日本留学的费用较低和中国人学习日文较易有关。
在这个时期的后期出现了许多位对中国初始的工程建设做出了很多贡献的工科留学生。其中最为突出的,如留学德国汉诺威高工的水利工程专家李仪祉。他在陕西修建了中国第一座现代式的灌溉工程――泾惠渠,并多年负责治理黄河的工作。他创办了著名的河海大学――一座有关水利工程的工科大学。还有化工专家侯德榜毕业于美国麻省理工学院,发明了以他命名的新的制碱法。著名的桥梁专家和教授茅以升设计和修建了中国第一座由中国人主持的铁路、公路两用的钱塘江大桥。他在美国获得博士学位的论文:“桥梁中的二次应力”极大地丰富了结构力学的桁架应力分析。
在这里还应该提到由香港大学培养的两位著名的机械工程专家和教授,一位是1918年毕业于香港大学的刘仙洲。他对于中国在解放前和解放后机械工程、机械工程教育和中国古代机械工程发明史等方面均做出了开创性的贡献。另一位是石志仁。他在1918年至1922年就读于香港大学机械系。他对于中国铁道事业的发展,铁道机务的管理和蒸汽机车直至燃气轮机车的研制起了领导和推动的作用。
在理科方面这一时期也开始出现了高水平的科学家,如数学的胡敦复和物理的胡刚复等。
在留美学生和归国留学生的推动下,于1913年,参照美国工程师学会的方式,由詹天佑发起,成立了中华工程师会,后与其他工程学会合并,于1931年改称中国工程师学会。1915年由胡适、任鸿、秉志等人发起,成立了中国科学社。这两个学会和几个其他科学技术学会成为中国最早的民间的科学技术组织。多年来它们极大地促进了中国知识界学习并传播西方的科学技术的潮流。
由于这十年来理、工科留学生人数的增加,他们在学成归国后,对于在二十年代和以后的中国的理、工科高等教育的发展和工业建设起了重要作用。
1919-1948年
在此时期内,中国发生了三件大事,使中国向西方学习科学技术得以用较快的速度和更大的规模发展。这三件事是:1.;2.留法勤工俭学;3.孙中山的实业计划。
这是一次由北京大学学生发起的,得到多数教授,全国知识界和社会各界广泛支持的,在政治上反对帝国主义,在文化上反对传统封建思想的爱国运动。
1917年俄国的十月革命,特别是1918年1月18日在巴黎凡尔塞召开的和平会议对于参加协约国的中国做出了极为不公正的决议,非但没有肯定中国参战的功绩,反而决定让日本接受帝德在中国山东强行获得的特权。由此激发了北京大学和其他学校学生对当时亲日的北京政府的愤怒,于1919年5月4日上街游行示威并罢课。怒潮迅速由北京的教育界扩大到全国各城市和各行业。结果,迫使政府罢免了三个亲日的部长和驻日公使。在政治运动胜利的同时,中国的文化界掀起了改革旧文化的运动。在二十年代欢迎“赛先生”(Mr.Science)和“德先生”(Mr.Democracy)的口号响彻了全国。
使中国的学术和文化,包括向西方(指欧、美)学科学技术,进入了一个新的时代,其影响是极其深远的。
留法勤工俭学
在第一次世界大战,法国是战胜国。但是元气大伤。战后,它要恢复战争创伤,重建家园,缺乏劳动力。早期留法回国的李石曾等学者发起,组织二十岁左右青年学生去法国,边做工,边求学。很多人学习理、工科,学到了一些近代科学技术。其中一些思想进步的学生还参加了中国共产党。这些人后来成为中国共产党和新中国的领导人。、邓小平和聂荣臻是他们中最突出的几位。正是由于他们对西方的科学技术的认识和了解,在1949年新中国成立后,他们领导并具体指导了中国的科学技术教育事业,使得新中国的科学技术与教育事业半个世纪以来迅速发展。
孙中山博士的实业计划
孙中山是近代中国革命伟大的先驱者。他早年留学英国,学医。1911年他领导的同盟会成功地了腐败的满清王朝。此后不久,他辞去了总统职位而致力于制定建设中国的计划。1919年他发表了英文的《国际共同发展中国实业计划书》。但国际上对此无反映。后,于1921年,孙中山又用中文发表《建国方略之二:物质建设》,简称《实业计划》。这个计划的发展极大地鼓舞了中国知识界建设国家及更加积极向西方学习现代科学技术的热情。
这个时期的中国青年受到内忧和外患,特别是受日本帝国主义侵略中国的野心和嚣张气焰的刺激和以上三件大事的影响,普遍地产生了“工业救国”、“科学救国”和“教育救国”的思想。因此,学习理工科,尤其是学工程技术的人数大大增加。政府在发展理工科高等教育和派遣留学生,学习西方先进的科学技术也较前有所强调。
1高等工程教育
在高等工程教育方面,在这个时期有了不少发展。其水平也逐渐接近或达到了西方一般大学的水平。几所重点大学毕业生的学习成绩在三十年代前后开始被欧美大学所承认,其中的优秀生可以直接进入研究生院学习。
采用了新学制,在此时期以前,中国基本上实行的大学制度是法国式的。在小、中学学习11年(7+4年)以后,学生经过入学考试,先入予科,学习2-3年,再入本科学习4年,获工学士或理学士。1922年以来,改采用美国的学制,即小、中各6年,毕业后经过入学考试,入本科学习4年,毕业,获学士学位。
自1920年开始,中国政府建立了一系列有理工科的国立大学,此外还有一些私立的和西方教会办的大学,其中有不少理、工科专业。至1948年全国有21所国立大学,设立了理学院和工学院。除上海同济大学、震旦学院,哈尔滨工业专科学院分别用德文、法文和俄文教学外,其他学校均用英文讲课并采用英文教科书。只是到了三十年代后期个别专业才开始有了中文教科书(商务印书馆出版的大学丛书)。讲课也开始有人用中文了。这时期1924年上海交通大学的教学计划基础课和专业课方面已然比1911年的计划加重了许多。
自二十年代开始,国外留学生归国,在大学任教,逐渐代替了外籍教授。
1911年成立的清华学堂在1925年改为大学,名清华大学。由于每年有美庚款的利息拨款给学校,学校经费有了保障,因此其理、工学院较其他的,经费完全依靠政府拨款的国立大学发展得较快,对中国在培养理、工科人才方面起了较大的作用。
在工科办学思想方面,校方虽然也提出过要理论联系实际,高等学校应该是教学与研究并重,但由于那时的中国基本上没有自己的工业,国家经济建设极少,在大学里谈不上做什么研究工作,即使有,也只限于小规模的问题。至于学生去工厂或工地实习就更谈不上了。
在教学计划方面,在此时期不断修改,内容增加很多。由教学计划中可以看出,这个时期,中国的高等工程教育已然达到相当高的水平。
2向国外派遣留学生
由于本世纪初和以后派遣到欧、美的留学生陆续回国,大学理、工科教授的职位自二十年代起已逐渐由中国学者担任。这个时期,中国大学理、工科教学水平有了较大的提高。
(1)这个时期全国本科生中学理、工科的占大学生的总人数的比例有显著增加。理工科大学生由第一个时期的6%和0.25%分别增加到1930年的10%和12%。但总人数仍不算多,1930年也只分别为3000多和4000多人。
(2)留学生总人数由每年几百人增加到几千人,其中学理、工科的由一二百人增加到八九百人。
由于这个时期,日本对中国不断地侵犯和侵略,直至1937年7月对中国发动全面战争,中国去日本的留学生极大地减少了。
留学生中的很多人是在国内大学本科毕业,然后去欧、美大学读研究院,一般多获得硕士学位。有不少人以优异成绩获得博士学位,在国际学术界开始为人们所称赞。例如上海交大毕业生钱学森在美国加州理工学院从Th.VonKarman学习,获哲学博士,成为国际上著名的力学家;1936年清华大学毕业生王大珩在英国大学学院学习光学,是中国光学仪器方面的著名专家;1929年毕业于北京师范大学的汪德昭在法国从Langevan,研究超声波,是国际上知名的水声学专家;上海同济大学1936年毕业生李国豪在德国Darmstadt高工从Kloeppel教授研究桥梁工程,在德国不仅获得工程博士学位而且荣获工程博士讲师学位。这在中国留德学生中是极为罕见的。
1937年日本对中国发动了全面的侵略战争。在沿海的大学陆续迁往内地的西南地区和西北地区。如,北京大学、清华大学和天津的南开大学迁往昆明,成立了西南联合大学。在那里,集中了很多中国优秀的教授。尽管教学和生活条件极端艰苦,但师生们的爱国热情在敌人飞机的疯狂轰炸下反而更加高涨,工作学习更加努力。因此,培养出的学生质量仍然很高。诺贝尔物理奖的获得者杨振宁教授和李政道教授就是这个时期该校的学生。
1945年抗战胜利后,因战争滞留在欧洲和美国的大量留学生纷纷回国,准备参加战后的建国事业,但因不久发动了内战,全国陷于混乱,使这些人一时英雄无用武之地,只得望洋兴叹。
在这个时期中国的科学研究机构开始有了一些发展。1928年在南京成立了中央研究院,由著名学者蔡元培担任第一任院长。1929年在北京(当时称北平)成立了北平研究院,由李石曾任院长。
1949-1999年
自1949年中华人民共和国成立至今已过去了50年。在这半个世纪中,中国的科学技术和教育有了长足的发展。无论是从国内理工科高等教育,还是从派遣留学生出国学习和进修乃至参加研究来看,从数量上和质量上全起了很大的变化。
1高等工程教育
在五十年代初,为了发展高等教育和促进科学技术,中央人民政府成立了高教部和国家科学技术委员会。
在高等教育中,理、工科,尤其工科受到较大的重视。
解放初期,中国的经济基础十分薄弱。八年抗战和三年解放战争使得国民经济十分困难。外部环境对于中国也非常不利。西方国家除个别国家外,基本上没有承认中国,并且在巴黎成立了禁运委员会,禁止其商人向中国出售较先进的设备和技术。直至六十年代初,中国只有经过莫斯科通向欧洲的一条航空通道。中国也很难订购到科学技术期刊。这时,中国只有依靠当时的苏联和东欧社会主义国家的支援和帮助来开展经济建设。因此我国政府提出了向苏联学习的口号,并自苏联和东欧国家引进了156项重点工程项目。
解放后我国的高等工程教育就是在这个总政策下由解放前基本上是美国的教育模式改为学习苏联的教育模式。五十年代建立了数十个单科性的工业学院。原有的综合性大学中也有几个改组为多科性工科大学,如清华大学和浙江大学。
教学计划基本上是抄自苏联的。而苏联的工科教学计划在很大程度上是欧洲大陆的,特别是德国三十年代的模式。因此至今我们的工科教学计划还可以看出与德国三四十年代工科教学计划相似之处。这样改革的结果有其优点,也有其缺点。计划中加强了培养学生独立工作的环节,如课程设计和毕业设计并增加了生产实习。而这些在解放前学习美国的教学计划中则很薄弱或完全没有。但是专业过于狭窄和理工科分家则是这次改革的最大缺点。计划经济的管理使高等学校的专业设置和自上而下下达的招生人数十分死,以至严重影响了人才的培养和成长。
为了接受苏联派来的学者的帮助和采用俄文教材,中国高校教师成功地,迅速地学习了俄文并将大批俄文教材译成中文使用。从1952年起至1978年,学生的第一外国语也由英文改为俄文。这给今日四十多岁至六十多岁的科技人员用国际上通用的英文进行国际交流带来了一定的困难。
五十年代末,中苏关系恶化,苏联撤走全部专家(包括在高校的专家),中国的理工科教育和科学研究只有完全依靠国内自己的努力去发展。
1966至1976年的,使我国的高等工程教育受到灾难性的打击。1966~1969年完全停止招生。1970-1976年恢复招生,学制全部改为三年至三年半。学生不经过入学考试,由基层单位推荐即可入学。因此入学的学生程度非常参差不齐,给教学带来了极大的困难。
1978年我国政府明确了改革开放的基本国策,使我国的经济从接近破产的深渊中走出来,并较快地和较顺利地向前发展。高等工程教育也在努力跟上时代,进行改革,与国际上接轨,在数量上和质量上均有较大的提高。
1978年我国参考了美国的研究生院制度,开始建立了学位制。学位分学士、硕士和博士三级。现在已具备相当规模,每年工科招收约两万多名硕士,博士生四、五千人。近年又引进了博士后但不是高一级的学位制。学位制的建立对于提高工学院的教学和科研水平十分重要。
经过近四十年的努力,我国的高等工程教育的规模有了很大的发展。包括大专在内的工科院校超过了200个,每年招本科和大专生在30万以上。重点工科大学正在接近国际上先进高校的水平。
现在的科学研究机构在三四十年代的极薄弱的基础上,在解放后有了很大的发展。其中属于工程技术方面的发展得尤其迅速。五十年代初期我们参考了苏联的模式建立了既有研究所又有院士的中国科学院。在1994年又成立了中国工程院,但它与国际上惯例相同,只由选举的院士组成而无研究所。
全国从事理、工、农、医的科研单位大致可以归纳为六大类:
(i)部级科学院,
(ii)高等学校,
(iii)企业所属的研究院所,
(iv)国防部门的研究院所,
(v)省、地方层的研究所,
(vi)私立的或中外合资企业的研究所。
它们分别承担了国家的、地方的和企业的,或进行的科研任务。
2向国外派遣留学生
解放前,中国的经济和工业十分落后,连钉子也要靠进口,更谈不上设计和制造工业产品和装备。因此至解放前夕的一百年只是单方向向西方,特别是向欧、美派遣留学生,学习它们的先进科学技术。极少有在国内完成的科研成果以论文的方式在国际学术刊物发表,更不要说派学者参加国际学术会议。
五十年代初,数以千计的去欧、美的留学生和学者纷纷回到祖国,参加新中国的建设,他们中的许多人成为新中国发展高新技术的带头人。我国能够不到十年的时间里(1958至1964年),在没有外援的条件下,完全依靠自己的努力,成功地研制并发射了两弹一星,是与他们为中华民族的光荣而无私奉献的精神分不开的。现只举几个例子。地质学家,早年留英的李四光以他独创的海相成油的理论预测了东北地区大庆油田的存在。钱学森突破了重重阻挠由美国回到祖国,负责我国的航天技术的创建和发展。原子物理学者钱三强解放前夕由法国回国,自五十年代后期起参加领导两弹的研制工作。这些人之所以能对国家做出如此重大贡献,一方面是他们个人的努力,另一方面也是与他们在国外学习,得到最基本的治学精神和方法,乃至扎实的科学训练分不开的。
五十年代我国政府向苏联和东欧社会主义国家派遣了数以万计的留学生,在那里学到了许多新的科学技术知识。这些人回国后在不同的工作岗位上发挥了很好、很重要的作用。很多人担任了技术和管理的领导工作。也有很多人在高等工科院校任教,如、、宋健、罗干等国家领导人全在苏联或东欧国家学习或实习过。
自1978年开始,我国政府每年选派3000名公费生,到世界各国留学和进修,其中以美国、西欧各国和日本为主,此外通过各种不同渠道获得奖学金和自费出国留学和进修的中、青年每年也以万计。他们中间大多数是学理工科的。近年来学习企业管理的人数也在大量增加。现在在美国的中国留学生约以十万计。在日本和欧洲各国的留学生和访问学者也分别以万计和千计。其中访问学者的比重逐年在增大,读本科乃至硕士学位的留学生比例相对下降。这说明中国理工科大学本科乃至研究生阶段的教学质量在逐渐提高而派遣留学生方面则渐渐向派遣访问学者,进行国际学术交流方面倾斜。现在已有相当数量的研究人员,通过国际协作方式,参加大型国际科研机构的研究所工作或到高等学校短期讲学。
在国外长期工作的中国学者或外籍华人学者近年来日益频繁地受到国内高等学校和研究单位的邀请,到我国讲学。这对于国内广大学术界开扩眼界,与国际先进水平接轨起了很大作用。这是中国长期向西方学习的政策播下的种子,现在则正在开花结果。
由于坚持了改革开放的政策,中国的高等学校和研究单位,自1978年以来与国外包括与香港的相应单位的联系大大地加强了,每年有不少西方学者和香港学者到国内短期讲学。至于西方派学者到中国学习科学技术或参加科学研究工作则到目前为止仍尚属个别情况。
中国学者参加国际学术会议或组织在中国召开国际学术会议也在近二十年逐渐增多。这是另一种向西方学习的方式。它既向国外交流了我们科研成果,也创造了向国外学习的机会。我们的科研成果也已有相当数量发表在国际上重要的学术期刊上。
总之,一百多年来,这两种向西方学习科学技术的方式互相起着推动和影响的作用。中国的理工科高等教育的发展和多年来坚持不懈地选派优秀青年学子出国学习,对于本世纪以来,特别是以后中国科学技术的发展所起的作用是巨大的。现仅举一例,据统计,中国科学院和中国工程院千余名院士中仅清华大学毕业生、清华留美公费生和现任教师就有369位,占院士总数的28%。古语云教学相长,希望并相信我们这个“学生”与西方的“教师”今后将由单方面的学习逐渐改变为相互学习。
从以上三个时期中国理工科教育和派遣留学生的情况看,自鸦片战争以来,我国近代的科学技术发展历史基本上是一部从西方工业发达国家学习的历史。其中有许多美好的岁月,也有一些辛酸苦辣的回忆。现在和今后的趋势是我国的科学技术正在缩小与西方工业发达国家的差距。但在总体上赶上世界先进水平还要虚心学习,以他人之长补自己之短。它山之石可以攻玉,从远景看,单方面的学习和引进在渐渐减少,相互学习的比重有望逐渐增大。
(一)科技发展成效
期间,全市科技工作坚持以提升自主创新能力为主线,不断深化科技体制改革,完善区域创新体系,实施重大科技项目,着力推进产学研合作,加速科技成果转化,大力发展高新技术产业,推进传统产业转型升级,实现了科技事业的快速发展,科技综合实力得到明显提高,为全市经济社会跨越式发展做出了重要贡献。市荣获全国科技进步考核先进市、国家知识产权示范城市和国家创新型试点城市等荣誉称号。
——科技支撑发展成效显著。重点实施省“13115”和市“6333”科技创新工程,加大科技支撑专项和科学研究与发展项目的实施力度。实施中、省、市科技计划967项,其中国家123项、省359项、市485项。争取国家、省科技项目资金21131.5万元,比“十五”增长4.3倍%。攻克“连续管板对接工艺”等重大关键技术118项,其中国际领先12项,填补国内空白36项。开发“12000米钻机”等新产品897种,新增销售收入1034亿元,占全市规模以上工业企业销售收入的27.6%。全市新认定高新技术企业达到102家,占规模以上工业企业的29.6%,年高新技术产值达到540亿元,占全市规模以上工业企业总产值的40.4%。
——科技创新能力显著增强。加大产学研合作力度,推进重大关键技术攻关和新产品开发。共取得各类科技成果836项(工业类608项、农业类90项、社会事业类138项),达到国际先进水平的46项、国内先进水平的56项;获得国家、省、市科技奖励295项(国家科技奖励2项,省政府科技奖励52项,市市政府科技奖励241项)。秦川发展股份有限公司的“精密齿轮磨削数控蜗杆砂轮磨齿机”、石油钢管有限公司的“螺旋埋弧焊管研制与应用”获得国家科技进步二等奖;宝石机械自主研发的“hz19-2/3海洋钻机”、宝石钢管自主研发的“高钢级大口径厚壁螺旋埋弧焊管”获得省科学技术奖一等奖、市科学技术最高奖。推进专利申请“双提升”工程,累计申请专利2791件,授权1523件,分别是“十五”期间的3.4倍和8.7倍。其中,发明专利申请594件,发明授权专利160件,分别是“十五”期间的0.9倍和1.9倍。
——区域创新体系日趋完善。期间,新建部级“油气管材”工程技术研究中心1个(实现了零的突破)、省级“石油钻采装备”等工程技术研究中心11个、市级“飞行环境监测”等工程技术研究中心10个;新建部级“博士后科研工作站”1个、“企业技术中心”1个、省级“宝钛集团院士专家工作站”1个、工业研究分院2个。目前,我市拥有博士后工作站4个,国家企业技术中心4个,省级企业技术中心20个;省级重点实验室2个;市属科研所5个,生产力促进中心14个,科技孵化器6个。建设了科技文献查询等6大科技创新服务平台,构筑了市、县、乡、村四级新农村综合信息服务网络。部级高新技术产业开发区和6个省重点科技产业园区创新服务功能明显提高。国家创新型试点企业3家,省、市级创新型试点企业28家。国家火炬计划钛及钛合金新材料、重型汽车及零部件、石油钻采装备等3个特色产业基地建设顺利推进。
——创新人才队伍发展壮大。不断创新机制,加大投入,营造环境,加强了以专业技术人才为主体的科技人才的培养、使用和引进。目前,全市拥有各类专业技术人员6.2万人,比“十五”末增长了10.7%。具有部级突出贡献的专家4人,享受国务院特殊津贴的专家47人,省部级有突出贡献专家56人,获得国家、省各类称号的专家166人,市级有突出贡献中青年拔尖人才246人,全市人才结构趋于合理,人才资源得到较好开发利用。
——科技创新环境不断优化。先后出台了《关于增强自主创新能力提高经济竞争力的决定》、《关于“6333”科技创新工程项目管理办法》、《关于加大科技资源统筹建设创新型城市的决定》、《市鼓励和促进科技创新的若干政策》等文件,强化政策引导扶持。市、县政府强化科技目标考核,逐年增加财政预算科学技术支出,期间,市本级应用技术研究与开发经费投入达到8120万元,比“十五”增长5.6倍。年全社会研究与发展(R&D)经费11.02亿元,比“十五末”增长3.6倍。我市率先与省科技厅建立了科技创新工作会商制度,与西北农林科技大学、杨凌示范区管委会开展了“两地三方”农业科技战略合作,与中科院西安分院、省教育厅签订了科技合作战略框架协议,为科技创新搭建了良好的平台。
(二)科技发展存在的问题
——自主创新能力后劲较弱。创新资源不足与配置分散并存,转化利用的效果有待提升;企业研发机构建设滞后,规模以上企业有研发机构的仅占总数的14%,发明专利的申请和授权不多。
——科技投入结构有待改善。年全社会研发投入占GDP1.12%,低于全省1个百分点。市本级科技投入尚未达到中省规定的标准,县区级财政科技投入尤为不足。企业研发投入不足,中小企业科技贷款难度较大。
——科技人才结构不尽合理。专家型、创新创业型人才不足,人才结构不尽合理,大多人才聚集在中省企业和教育卫生系统,中小企业人才缺乏的问题比较突出。
——公共科技服务功能较弱。科技公共服务体系建设相对落后,特别是工业园区科技服务平台相对缺乏,社会性科技中介服务机构数量少,生产业发展低于全国平均水平。
——社会创新创业氛围不浓。全社会科技创新意识有待提升,鼓励创新创业的政策有待完善和落实。科技与金融、创新与创业的融合不够紧密,创新环境需要进一步优化改善。
(三)科技发展面临的新形势
——创新型城市建设对科技发展提出了新要求。建设创新型国家已经成为国家发展的核心战略,我市已经进入国家创新型试点城市行列,市委、市政府把“建设创新型城市”作为战略目标,科技发展肩负着先行先试,为建设“创新型”和建设创新型国家探索路径的责任。
——“关天规划”实施为科技发展提供了新机遇。按照《关中—天水经济区发展规划》的战略定位,建立统筹科技资源改革示范基地,作为经济区副中心城市,既为我市科技发展提供了难得的机遇,也为我市提升自主创新能力、科技支撑经济发展转型升级提供了有效途径。
——新一轮西部大开发为科技发展增添了新动力。面对世界和我国东部沿海地区要素成本持续上升,加快经济转型和结构升级的需求极为迫切,产业转移动力日趋增强。新一轮西部大开发为科技发展开辟了新的空间、增添了新的动力,必将依靠科技创新,承接产业转移机遇,加快先进制造业基地建设,形成特色产业集群,培育一批具有国际竞争力的企业和知名品牌。
——经济发展社会进步为科技发展奠定了坚实基础。期间,我市经济社会快速持续发展,全社会创新意识不断增强,创新环境不断优化,创新活动日趋活跃,科技事业长足发展,科技创新在促进经济社会发展中的重要作用被广泛认可,为“十二五”科技发展奠定了坚实的基础,科技发展具有广阔的空间。
二、“十二五”科技发展的指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“自主创新、重点跨越,支撑发展,引领未来”的工作方针,抢抓新一轮西部大开发和实施《关中—天水经济区发展规划》机遇,围绕全市经济社会发展战略部署,以建设创新型城市为目标,以支撑经济发展方式转变为主线,以提高自主创新能力为核心,统筹科技资源,完善创新体系,优化创新环境,强化技术创新,加速成果转化,促进优势产业转型升级,培育壮大新兴产业,为把建设成为国家先进装备制造业和新材料研发生产基地及关天经济区副中心城市提供强大科技支撑,推动全市经济社会快速协调发展。
(二)基本原则
坚持创新驱动。把创新作为加快发展的核心战略,贯穿到全市经济与社会发展的各个方面。着力提高自主创新能力,加大投入和政策支持,充分发挥科技创新对经济社会发展的重要支撑引领作用,走创新驱动、内生增长的发展之路。
坚持融合发展。借助西安、杨凌的科技资源优势,推进区域科技融合发展,形成创新合力。加强科技创新与产业发展的融合,充分发挥产业优势,深度开展产学研合作。推进创新与金融的结合,实现创新与创业的协同发展。
坚持重点突破。围绕延长产业链条、增强公共服务能力、提升产业技术水平和经济社会发展的重大需求,组织实施关键技术攻关和新产品的开发,加强引进技术的消化吸收和再创新,突破一批制约产业集群发展的关键技术,形成一批市场竞争力强的重大新产品,以重点突破带动整体跃升。
坚持改革推进。把改革作为激发创新活力的推进手段,持续推进科技体制改革,促进经济政策与科技政策的协调统一,引导创新要素向企业聚集。加强部门间协同配合,形成协同推进自主创新的体制机制,营造全社会鼓励创新、勇于创业的良好氛围。
坚持市场导向。发挥市场机制在科技资源配置中的基础性作用,突出和培育企业创新主体地位,以提高技术实力、增强市场竞争力为着力点,选择产业基础好、市场前景广阔的领域,支持新技术、新产品、新工艺的研发和引进,提升优势产业的技术水平,培育新兴产业,推动形成新的经济增长点。
(三)主要目标
总体目标:到年,基本建成适应发展需求的富有活力的科技创新体系,全社会科技投入稳定增长,自主创新能力大幅提升,企业的创新主体地位更加牢固,创新型人才的集聚更加明显,科技对产业结构调整和经济发展方式转变的支撑引领作用更加突出,基本建成创新型城市,推动实现率先发展。
具体目标如下:
——创新能力大幅提升。取得一批具有自主知识产权的关键技术和核心产品。每百万人口年度专利授权量达到250件以上,发明专利授权量达到30件以上;每年取得50项以上具有自主知识产权和良好发展前景的科技成果,每年引进推广新技术、新成果100项以上。
——创新体系日益完善。以科技资源中心(科技创新服务中心)建设为核心,建设10-15个园区产业发展生产力促进中心、专业孵化器,集中力量建设一批共享水平高、辐射能力强的科技信息服务平台。新建国家、省、市工程技术研究中心(企业技术中心)等科研开发机构达到50个。基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。
——产业竞争力显著提升。全市高新技术企业达到150家,高新技术产业产值占全市工业总产值45%以上,具有自主知识产权的产品产值占高新技术产业总产值50%以上,战略性新兴产业迅猛发展,生产业加快发展,产业结构进一步优化。
——创新人才队伍不断壮大。着重引进和培养一批高端科技创新领军人才和团队。科技人才总量实现稳定增长,每万人劳动力从事R&D人员数量达到40人。
——科技投入持续增加。全社会研究与发展(R&D)经费占GDP的比重达到3.0%,市、县级科技投入占本级财政预算支出的比例达到1.5%和1%以上,规模以上企业R&D投入占企业销售收入的比重达到2.0%以上。
三、主要工作任务
(一)着力统筹科技资源,推进国家创新型城市建设
以实施“关天规划”为契机,以创建统筹科技资源示范区为载体,围绕产业发展,创新体制机制,加快科技资源开放共享,面向省内外统筹科技资源。加强政策引导,落实市委、市政府《关于加大科技资源统筹建设创新城市的决定》、《实施方案》和《若干政策》,聚集创新人才和科技成果。完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,推进企业与大专院校、科研院所的战略合作,开展科研攻关、承接技术转移和科技成果转化。完善以科技资源中心(科技创新服务中心)建设为重点的科技创新服务体系,加快生产力促进中心、科技文献、信息咨询、技术交易、科技融资等为主的公共创新服务平台建设;加快研发设计、检测检验、园区生产力促进中心、企业孵化器等为主的专业创新服务平台建设,全面构建科技创新服务体系。着力实施六大创新工程,把建设成为科技创新资源聚集基地、科技成果中试与转化基地、科技人员创新创业基地、体制机制创新基地,基本建成国家创新型城市。
(二)加强创新型企业建设,提升企业自主创新能力
确立企业创新主体地位,引导企业建立和完善有利于创新的体制机制,加大研发投入、健全研发机构、引进和培育创新人才,加强技术创新和产品研发,真正成为技术创新需求、研发投入、创新活动及成果应用的主体。重点培育和形成5-8家具有国际竞争力的部级创新型试点企业;实施科技型中小企业“育林工程”和“小巨人工程”,培育50家省市级创新型企业,打造一批“专、精、特、新”的科技型中小企业。突出企业技术研发机构建设,引导和鼓励有条件的企业联合高校和科研院所建设一批国家、省市重点实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心和博士后工作站。围绕优势产业,按照“利益共享、风险共担”的原则,引导支持大企业、大集团和行业协会等,联合产业链上相关企业和高校院所,建设产业技术创新战略联盟,提升产业整体竞争力。
(三)加快产业创新集群建设,促进结构调整和发展方式转变
围绕优势产业,实施产业集群创新工程,加快推进重大科技成果产业化,加强产业链薄弱环节关键技术和共性技术的科研攻关,组织实施一批产业链新产品开发项目,支持骨干企业建设一批产业技术研究院所。推进特色产业基地建设,着力打造“·中国钛谷”,支持建设国家先进装备制造业和新材料研发生产基地。完善延伸产业链,推动汽车及零部件、机床工具、石油装备、轨道交通等优势产业优化升级,提升产业技术水平和核心竞争力。突出技术支撑,培育发展钛和钛合金及新材料、航空安全装备、新能源与节能环保等新兴产业,构筑新的经济增长点。围绕推动高端制造业发展需求,大力发展科技研发等生产业,加速服务业与制造业、信息化与工业化融合发展,推进产业结构调整升级。
(四)提升园区创新服务功能,促进“两区多园”发展
以提升科技创新能力和完善创新服务功能为重点,优化园区创新环境,引导科研机构、风险投资机构、贷款担保机构、科技中介机构向园区集中,建设一批专业性生产力促进中心,构建园区开放性产业技术创新服务体系,激活创新创业,培育隐形冠军,促进各类园区依靠科技创新加快产业结构调整和发展方式转变,实现超常规发展。支持高新区加快发展,建设科技新城,发挥高新区对高端制造业发展的集聚、辐射和引领作用,推进高新区部级创新型园区建设,使其成为创新型试点城市核心区和示范区。加快蔡家坡省级经济技术开发区创新平台和服务体系建设,增强园区创新能力,促进建设中国西部汽车及零部件产业基地。强化县区科技工业园生产力促进中心、创新创业中心和科技企业孵化器等创新载体建设,使其成为县域经济发展的主引擎和增长极。
(五)加强农村农业科技创新,支撑城乡统筹发展
完善和建立“农业科技专家大院、农村科技特派员、星火科技12396热线服务”三种体系融合的新型农业科技服务模式。围绕区域农业主导产业,重点支持建设一批农村科技服务信息平台,形成完善的科技信息服务网络,推进农业全过程信息服务。实施科技特派员农村科技创业行动,着力建设一批高标准的现代农业科技创业示范基地。以项目为支撑,在高产奶牛、秦川牛、布尔肉羊、莎能奶山羊、苹果、猕猴桃、核桃、优质粮、辣椒、设施蔬菜等现代农业科技示范园区的核心区集中建设一批农业高新技术研发基地,着力培育一批科技型农业产业龙头企业,开发一批富有特色、科技含量较高的生产技术和绿色产品,带动农业优势产业持续发展、转型升级。围绕林业、水利发展,开展优质、速生林木新品种选育和生态造林技术及林产品的开发,开展节水和水的综合利用技术的研究与推广,发展节水农业。按照“健全机构、加强队伍、转变职能、提高能力”的要求,加强县区科技管理能力建设,完善县区科技创新体系,强化县区科技进步考核。以科技成果应用、推广及产业化为主线,实施“科技富民强县”、“星火”、“火炬”等科技计划,支撑县域经济社会协调发展。
(六)加大支持和保护力度,推进知识产权创造和应用
全面推进国家知识产权示范市建设,积极实施专利战略,完善激励各类创新主体创造、使用、保护自主知识产权的政策,实施重点企业和成长性高新技术企业的知识产权专项行动,培育知识产权优势企业。实施中小企业知识产权战略推进工程,科技计划优先支持具有核心技术的项目和产品。设立专项资金,资助发明创造人申请专利和实施部分专利。建设专利文献信息库等专利信息应用服务平台,为科技创新和获取自主知识产权提供服务。完善知识产权中介服务和保护体系,加大对侵犯知识产权行为的打击力度。强化专利资源的开发利用,通过购买专利、专利入股、失效专利技术利用等形式,推动专利技术产业化,发挥专利资源的最大效益。
四、重点领域及关键技术
根据“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”的科技方针,围绕产业集群发展,以增强创新能力为重点,以产业技术为主线,以科技成果转化为导向,以产品开发为目标,通过实施重大科技专项,在重点领域及关键技术上取得实质性突破,支撑优势产业,引领新兴产业,推进民生科技,促进经济发展方式转变。
(一)突破一批关键技术,支撑优势产业发展
1.汽车及零部件产业:以节能专用车、中微型客车和汽车关键零部件开发为方向,着力提升性能和质量,提高汽车产业核心竞争力。以龙头企业为引领,建立完整的产品研发、生产制造、检测调试、市场营销、零部件配套的科研制造体系。重点推进汽车设计、制造、实验的CAD/CAM/CAE系统建设,加快汽车发动机、自动变速器、减振器、制动系统、汽车传感器、安全控制系统、车桥系列产品、汽车电喷节流阀体总成、汽车零件模具等零部件的开发,提高汽车产业配套率。加快重(中)卡载重车、微型车、叉车和消防、警用、油田等新型专用车的研发,加快产品升级换代和结构调整。着力培育自主品牌。积极发展节能环保新能源汽车。加快建设中国西部微型及载重汽车制造基地和汽车零部件配套加工中心。
2.机床工具产业:瞄准国际数控机床发展方向和技术前沿,以高档精密高速专用数控机床高端化、通用数控机床规模化和关键部件研发为方向,发展高端特色产品,延伸产业链条,提升产品成套能力,促进产品结构调整和集群发展。重点开展机床高速主轴、高精度回转工作台、仿真与虚拟等关键设计技术,远程故障诊断和预警技术、精密和超精密加工、复合加工、数字化装配、精量化装配、绿色制造等关键制造工艺技术的研发。重点开发大规格高效精密数控磨齿机、车削中心及高速数控车床车、大规格数控螺杆转子铣床、数控锻压机床、超高精度数控镗铣床、叶片铣磨复合机床、精密齿轮及谐波传动减速器、高速钢机用丝锥等系列新产品
3.石油装备产业:以陆上全井深系列石油钻机及关键部件、水上钻井装备系统、水下钻井装备系统及关键部件、高端油气输送管、石油专用管的研发为方向,重点攻克适应沙漠(沼泽、极地)的特种钻机设计制造技术、海洋自升式和半潜式平台钻井系统集成设计和制造技术、海洋钻井隔水管系统设计制造及井控技术等重大关键技术,重点攻克管线钢成份及组织与性能、ERW制造工艺、热张力减颈技术、高钢级大口径大厚壁油气输送管(专用管)制造工艺等重大关键技术,增强自主创新能力,提升产业核心竞争力。开发代表国际先进水平的高强度管线钢螺旋焊管、高性能ERW油井管、全井深(全地域、全天候)陆地特种高端钻井装备、海洋钻井装备等石油钻采(输送)装备和高端泥浆泵及核心部件。
4.电子信息产业:以移动通信、卫星导航、微波通信、网络安全产品、通信测试仪器设备、新型电子元器件的研发和生产应用为方向,跟踪微电子与光电子技术的发展。加快新型短波通讯电台、通用航空导航系列产品、机载雷达、电子标签、精密电位器等产品的开发。加快视听产品、新型电力电子器件、高频器件、半导体照明、汽车电子、纺织电子、机床电子、医疗电子、工业控制及检测等产品的研发。大力推广全数字化连接融合技术、数据链技术、智能化管理和控制。加快数字宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息技术的推广应用,全面提升和壮大信息产业。
5.轨道交通产业:围绕高速铁路和城市轨道交通装备,以各型轨道车、高铁接触网系统、道岔系列产品的研发为方向,重点开发高速钢轨探伤车、钢轨打磨车等的设计制造工艺等关键技术。研发时速250和350公里道岔和适应2万吨级重载线路运营要求的重载系列道岔,研究、开发满足市场需要的地铁道岔、中低速磁浮道岔系列产品。开展高速铁道自动过分相负荷开关、高速铁路球墨铸铁道岔垫板、高速铁路站场大型钢管桁架制造工艺等关键技术的研发。提升产业技术水平,支撑轨道交通产业集群加快发展。
(二)大力发展高新技术,加快培育新兴产业
1.钛及钛合金和新材料产业:以钛及钛合金等新材料的应用和产品深加工、产业链上关键技术的研发与高端新产品开发为方向,重点开发航空、航天、航海、海上石油钻采、医疗、化工、车辆等行业所需的新产品,在钛合金材料、复合材料、超大规格棒丝、管材、超薄超细规格等极端制造工艺、钛合金材料的应用等方面开展研究。实施宇航用新型钛合金材料研制与产业化等一批重大科技项目,攻克电子束冷床炉熔炼钛及钛合金、高质量表面加工、组织均匀性控制、钛合金残料制取新型材料、大规格棒材锻造工艺等关键技术。支持第三代核电核级锆材生产技术的引进消化吸收和再创新,在核级锆材熔炼、核级锆板带材和锆管棒材加工技术方面开展研究攻关。加快高档陶瓷材料、光电材料、医用合金材料等新型材料的研发。依靠科技创新,促进新材料产业由材料加工主导向新材料研发与产品加工制造并重格局转变,延长产业链条,推进部级新材料产业基地建设。
2.航空安全装备产业:以飞行安全系统设计和安全装备零部件的开发为方向,重点开发飞行环境监测系统、组合导航系统、光纤陀螺、微机械陀螺等结构和性能先进的航空安全装备产品,提升核心技术水平和系统集成能力。加快光纤陀螺用多功能集成光学器件、EMS(发动机电子参数系统)、通用航空电子指示仪表的开发及产业化,促进军民融合,带动集群通讯、导航、监测相关技术发展。加快航空装备产业园建设,构建研发、制造、试验和服务四大功能体系,全力打造航电系统集成、航电系统关键设备、相关配套和增值服务三大产业,引领支撑航空安全装备产业发展壮大。
3.新能源与节能环保产业:围绕可再生能源技术,开展生物质能、太阳能光伏等应用技术研究,加快新能源成套技术装备的开发。加快绿色家用电器生产技术,绿色照明工程技术的应用研究。支持开发逆变器、光伏储能蓄电池,风力发电增速机等产品,建设太阳能光伏应用系统制造基地。开发和推广应用节能燃煤锅炉、水冷水循环新式中央空调、废渣制砖机、生物混合燃烧、沼气利用等节能技术装备及产品。推广能源高效利用技术,“三废”处理技术,清洁工艺生产技术,城市垃圾减量化、资源化、无害化处理技术。加快资源循环利用关键技术研发和产业化示范。围绕节水型城市建设,重点在渭河治理、节水灌溉、饮水安全、污水处理及利用等方面,开展新技术研究、新产品开发和先进实用技术的推广应用,提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。
4.现代服务业:围绕推动高端制造业发展需求,大力发展现代物流、科技研发、金融保险和商务服务等生产业,加速服务业与制造业的融合发展。推进现代服务业和新型工业化融合互动,以“创意设计”为重点,发展研发设计、工业设计、建筑设计、软件设计、咨询策划等技术服务,增强自主创新和集成创新能力,促进科技成果转化和先进实用技术的推广应用。加强公共创新服务平台、生产力促进中心、孵化器、技术产权交易机构建设和面向中小企业的科技服务平台建设,加快发展各类科技中介服务机构,提升面向产业的技术转移和研发服务能力。加快生产业的信息化,以信息技术创新提升生产业的能力与水平。开展科技金融合作,加强对科技型企业的投融资支持。支持金融新产品开发,引导科技银行、科技保险和风险投资基金发展,进一步做大做强中小企业担保公司,形成以市场机制为基础的、多元化、多层次的科技金融服务网络,大力支持创新创业。
(三)统筹城乡科技资源,加快现代农业发展
1.种植业。发展高效规范、资源节约、环境友好的现代农业生产技术,提高农业综合生产能力。以小麦、玉米、油菜等主要农作物为重点,强化现代育种与常规育种技术的结合,支持培育和引进推广优质、高产、多抗、专用农作物新品种。以苹果、猕猴桃、核桃、花椒等优势特色果品(干杂果)为重点,支持开展种质资源挖掘和新品种引进、选育和推广,研究推广高效精准化生产技术、采后保鲜技术及包装储运技术。主推苹果矮砧高效栽培、猕猴桃提质增效、设施蔬菜优质高效栽培、农作物秸秆综合利用、旱区水肥高效利用及生态修复、病虫害预测预报和综合防治等实用技术。开展林木种质资源保护与新品种选育,加强林木改造复壮技术、生态公益林高效培育与养护技术应用研究。
2.养殖业。以奶牛、肉牛、布尔肉羊、莎能奶山羊、生猪为重点,支持引进和推广畜禽良种,支持研究应用快速扩繁、安全优质高效养殖和畜禽重大疫病诊断、检测、预警及防治技术,开发营养高效畜禽饲料。推广奶牛生产性能测定、秦川牛杂交改良、畜禽养殖场沼气循环利用、玉米带棒青贮、畜禽优质、高效、健康规模养殖等实用农业新技术。开发绿色特色生物产品,开展秦艽种植、林麝、梅花鹿养殖等动植物药材繁育和加工技术研究应用,开发中药饮片新产品。
3.农副产品加工业。以特色优势农产品安全生产为重点,支持开展农副产品加工工艺、装备、质量安全技术研究,强化农副产品深加工、农产品与食品安全控制等技术集成与应用推广,建立现代食品加工全程质量控制技术体系,促进传统加工工艺向以信息化为支撑的先进加工技术转变。以龙头企业和现代农业科技创业示范基地为依托,实施一批重大农业科技项目,组装集成转化应用一批先进适用科技成果,加快粮食、果蔬、干杂果、畜禽、水产、林业新产品的开发和精深加工。支持大宗粮油加工产品、区域特色农产品、新型秸秆复合材料与生物质能新产品的开发,提升烟酒食品的生产工艺和产品技术含量,延伸农业产业链,加快推进农业高新技术产业化,提升农业经济竞争力。
(四)推进科技惠民,服务社会事业发展
开展一批科技成果和先进技术的应用推广和示范,让更多更好的科技成果惠及民生。加快实施铅锌冶炼环境污染深度净化关键技术集成及工程示范、警情自动跟踪系统推广应用。推进数字化医疗仪器、远程医疗相关技术的应用与推广,加大重大疫病预防控制技术手段及中西医学诊疗、防治药物的研制开发,满足群众就医需要。开展环境污染防治相关技术研究和应用示范,推动发展循环经济。加大农村环境保护技术的示范应用,支持实施农村沼气、节能住宅、生态耕作等适用技术,控制和减少农业面源污染。开展智能交通、智能电力、建筑节能等先进技术的推广应用,推进文化、教育和旅游等信息化进程。重点开展食品安全标准及检测、监测技术,生物安全保障技术,重大自然灾害监测与防御技术和重大生产事故防控、预警、救援技术装备的研发和应用。
五、重大科技专项
1.科技服务平台建设专项
着眼于提升科技创新公共服务能力,建设科技资源中心(科技创新服务中心),构建省市、市县、中心与园区等科技资源共享高速通道,提升科技创新服务能力。支持县区科技公共服务平台建设,促进生产力中心、孵化器进园区,依托龙头企业等单位在钛及钛合金和新材料、石油装备、汽车及零部件等优势产业建设专业性科技服务平台,加快建设焊管、钛产业、石油装备、数控机床等一批能引领产业技术发展前沿、开放性较高的产业技术研究院,统筹整合科技资源,支撑产业集群发展壮大。
2.企业创新能力提升专项
着眼于增强企业自主创新能力,提升企业核心竞争力。不断巩固提升现有工程技术(研究)中心科研开发水平,在重点企业支持建设一批研发机构。到年,全市各类企业拥有国家、省、市级工程技术(研究)中心、企业技术中心、重点实验室、博士后工作站等研发机构达到100家。
3.重大新产品开发专项
着眼于优势产业和新兴产业的集群化发展,围绕延长产业链和提高零部件配套率,优先支持具有核心技术和自主知识产权的新产品研制开发,激励企业开展技术创新与新产品开发,重点支持开发30个重大新产品(群)。
4.成果转化与推广应用专项
着眼于新经济增长点的形成培育,围绕产业链关键技术和企业技术需求,实施一批产学研项目,支持高校、科研院所科技成果在我市有效转化及产业化,支持企业购买高校、科研院所科技成果,加速技术转移和新产品开发,加快先进适用技术的推广应用。鼓励支持单位、个人开展技术交易认定登记,对认定登记的技术交易合同,按照合同额给予奖励。在优势产业建设产学研技术创新战略联盟,建设国家科技成果转化基地。
5.特色产业基地建设专项
着眼于科技资源与经济发展的有机结合,实施一批创新平台和重大科技项目,强力推进先进装备制造业基地、新材料研发生产基地建设。重点支持“·中国钛谷”建设,建成国内一流的新材料研发生产、技术交易和钛产品集散地;支持重型汽车及零部件、石油钻采装备、高速铁路装备、机床工具、航空安全装备等特色产业基地建设,使其成为我国重要的先进装备制造业基地。以龙头企业为支撑,围绕“粮、畜、果、菜”主导产业,建设30个左右现代农业科技创业示范基地。
6.科技人才引进培养专项
着重培养和引进一批国内一流、国际有影响的高层次科技创新领军人才和青年科技骨干。依托重大科技项目,培养一批产业领域的科技创新团队。加强科技特派员、科技人员创新创业的支持,引导科技人才向产业集聚。强化高技能人才和农村实用人才的培养。
六、保障措施
(一)加强对科技工作的组织领导。牢固树立创新驱动发展的主导战略,进一步加强政府对科技工作的组织领导。市、县政府定期研究科技工作,加强协调指导。建立和完善对县区、市级部门、国有及国有控股企业科技进步目标的考核,健全考核体系,注重创新实效,强化考核和奖惩,确保全市科技发展目标的实现。完善大科技工作机制,重点建立在政府领导下的多部门会商与协同工作机制和联席会议制度,统筹各部门支持资金、项目的安排使用,实现科技资源在不同部门间的有机配置及其与相关生产要素的高度集成。
(二)深化科技管理体制改革。改革是科技创新发展的巨大动力。十二五期间,要深化科技体制改革,加快管理创新,进一步促进科技与经济的结合。深化科研经费管理制度改革,加强科技发展重大政策制定、科技计划组织实施和科技基础设施建设的统筹衔接;加强科技工作协调机制建设,进一步改善和加强就科技发展重大问题进行部门与部门、市县沟通的机制,统筹科技资源,优化科技力量。深化政府行政职能转变,强化科技公共服务,进一步完善专家决策咨询机制和公众参与机制,提高决策民主化、科学化水平。推进产学研用一体化,支持各类创新主体纵向联合开展多层次、多形式、多领域的研究开发,促进技术成果本地转化;加强科技对外交流,组建跨地区、跨行业的产业技术创新战略联盟,开展平等互惠双赢的科技合作。
(三)强化创新人才队伍建设。坚持“服务发展、人才优先,以用为本、创新机制,高端引领、整体开发”的原则,加强创新人才引进培养。贯彻人才资源是第一资源的重要思想,实施人才强市战略,建立健全良好的培养人才、吸引人才和用好人才的机制,全方位、多层次地培养、引进、集聚创新型人才。充分发挥高层次创新型人才的重要作用,重点加强高技术研究开发、重大科技成果转化与产业化、科技创业等人才队伍的建设。设立专项,支持高端人才培养和引进,聚集和引进一批海内外高水平人才。依托重点产业和重大项目,发挥好本地省、市学术带头人的作用,培养拔尖人才和创新型科研团队。建立领军人才、核心技术研发人才和创新团队资源库,拓宽高等院校、企业研发机构人才跨地区、跨行业相互流动的创业渠道,鼓励和支持科技人才创新创业。加大突出贡献人才表彰力度,加强资金匹配和资助,实施本地人才能力提升计划,为优秀人才提供良好的科研和生活条件,创造更多的国内外研修机会,建设人才高地。
(四)加大科技投入和融资力度。建立政府引导、市场驱动,企业投入为主体,多元化、多渠道、高效率的科技投入体系,引导企业和社会资金投向科学研究与技术开发,全社会研发(R&D)投入占生产总值的比例逐年明显提高。建立财政科技投入稳定增长机制;完善财政科技经费评价体系,面向结果,追踪问效,提高资金使用效益。调整财政科技资金支持投向,重点向提升创新能力、创新公共服务、科技成果惠及民生和促进经济发展方式转变的关键环节倾斜,加大对新兴产业的扶持力度。创新投入方式,充分发挥财政资金的杠杆效应,灵活使用无偿资助、贷款贴息、偿还性资助、后补助等形式激发企业增加科技投入。促进建立和完善“担保、银行、企业、财政”四方联运机制,创新科技金融工具,支持科技型中小企业发展壮大,引导和吸引金融资金投向高新技术产业,支持科技型企业多渠道融资。
【关键词】植物保护科学技术;战略发展研究;国家生物安全
0.前言
我国是农业生产大国,农业在我国经济发展中处于主导地位,粮食的稳定收益对国家发展,人民的生产生活起到重要的作用,病虫害是影响作物产量的因素之一。我国国土面积大,生态条件多样,耕作方式变化,易造成病虫害频发。我国植保技术在农业现代化的新发展形势下,仍然面临着许多挑战,因此需要做出发展战略的规划和实施。
1.我国植物保护面临的威胁
病虫害在我国发生率高于其它发达国家,据统计,在我国常见的病虫害高达1600多种,其中可造成严重危害的100多种。病虫害的不断发生,降低了农产品的质量。
1.1气候的异常改变
近些年来,全球气候的变化越来越突出,极端气候,导致农作物病虫害发生次数增加,例如稻瘟病和小麦赤霉病的流行加重,小麦条锈病菌源区向高海拔地区发展,稻纵卷叶螟的迁飞路径发生变化等,这些情况的发生加大了农作物植物保护工作的难度系数。与此同时,农业耕作栽培方式也随之改变,也影响了病虫害原因的发生规律,使很多次要害虫成为祸害农作物生长的主要害虫,加重了病虫害的蔓延,为病虫害的监测防控工作创造了新的威胁。
1.2 农产品质量安全问题
人们对生活水平要求的不断提升,消费理念也发生了改变,人们更加注重食品质量。届时,国际农产品大量的进入各国市场,造成许多国家改变了农产品准入制度,规定了农药残留指标,使得我国农产品对外出口出现问题。因此,日常的植物保护工作更要控制好病虫害,在保证农作物产量的基础上提升农产品的质量,今后的植物保护工作提出了更高的要求。
1.3 耕地资源锐减给粮食增产造成的阻力
城市化进程的不断加快,耕地资源也在减少,使得高密度种植技术应运而生。此种技术的大范围推广,虽保障了粮食产量,可是提高了农作物病虫害发生的风险,防控难度也将会越来越大。
1.4 国外植物疫情
改革开放以来,国外的农产品进入中国市场,相应的加大了植物疫情的传入风险。近十年来,我国发现的外来新病虫害数量较多,严重威胁我国农作物生态安全,致使农产品质量下降,农产品安全不达标,影响我国农产品的对外出口。然而,国内、外农产品贸易数量将会持续上升,植物保护工作将接受严峻的考验。
1.5 农业生产方式的改变
农村经济的发展和农业产业结构的不断调整,农业的生产方式发生率翻天覆地的变化,原来一家一户的分散生产方式变为为现阶段的规模化生产方式,农业生产趋向规范化。在当今社会,我国农村每年大量的青壮年外出打工,生产能力较弱的家庭成员承担起生产的任务,接受新技术的能力低,而且植保防控措施的技术性较强,因此对社会化服务的需求在增加。
2.我国植物保护工作发展策略
2.1推崇低碳农业低碳
以加强基础设施建设、调整产业结构、提高土壤有机质、做好病虫害防治、发展农村可再生能源等农业生产和农民生活方式转变等手段,实现高效率、低能耗、低排放、高碳汇的农业生产方式。低碳农业使粗放型农业向精细型农业过度,实现农业的规范化和现代化。培养适应低碳农业的品种;推进施肥新技术的实施,提升化肥利用率;实施绿色耕作,发展生态农业,使得农业的可持续发展。
2.2 实施大规模农业种植
目前,我国多数的农业种植是以户为单位,单独进行生产,种植集中度低,技术简单,农业机械化、产业化进程难以实施。且部分家庭人员外出务工,使得大量土地处于粗放式生产,甚至荒废,使得土地资源浪费。规模化种植、集约化经营,绿色植保,将有利于管理农户以及集中指导,提升农业产品的质量和产量,从而实现农业可持续发展。此种劳作方式可以减少劳动时间,提高防治效果,保证产量,降低损失;降防治成本;便于管理,降低劳动强度,提高劳动的积极性。
2.3 绿色植保技术
我国大力发展新农村建设的目的,是为增强我国农业的抗风险能力、国际竞争力和可持续发展力,确保农业的优质、高效、生态、安全,绿色无污染,生态农业势头强劲。植物保护工作也应顺应时代的要求,改变工作方式,发展绿色植保。绿色植保技术,是一类对环境和作物无毒副作用且符合绿色食品生产要求的病虫害防治技术。例如使用杀虫灯、防虫网等设施进行作物虫害防控,降低病虫害的发生。提倡绿色植保技术,一方面要杜绝高残留农药的使用,推广使用低毒、高效、环境友好型的化学农药和生物制药。在耕作过程中,要杜绝大面积使用同一品种的农作物,一旦病虫侵害,局面将难以控制,损失惨重。因此,工作者可以种植抗虫性不同的水稻品种,种植时应使用稻田养鸭、养鱼技术,消除水稻虫害,同时粪便还能肥沃田,减少了农药的使用。
2.4 有害生物的生态防治
病虫害防控工作,在我国为了控制某种有害生物持续发生而采用化学农药进行防治,此种做法虽杀死了虫害,减缓了农作物的受病虫害的破坏,可是却影响了生态平衡、环境的恶化,化学农药的持续使用提高了耐药性,严重破坏生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。以病害防控作为整体,应用无害化防控技术成为最先进的想法。将有害生物防治视为一个整体,和整个农田生态系统有机结合,进行有害生物的管理、有害生物的生态治理和有害生物的不间断管理是我国特色的治理的战略与举措,在提升我国有害生物防控的创新能力具有战略性的指导意义。
3.结束语
总而言之,我们需要保证粮食的高产量,农产品质量安全的提升可以加强和改善植物保护工作的进程。国家理应加大植物保护的工作力度,加强和优化各项植保措施,国外的先进技术的学习,提升病虫害的防控水平。作为植保工作者,需要认识到植物保护工作的关键性,加强做好植保工作的使命和责任的培养,使得国家的利益最大化。
【参考文献】
[1]漆雁斌,陈卫洪.低碳农业发展影响因素的回归分析[J].农村经济,2010(2):19-23.
[2]夏敬源.中国农业技术推广改革发展30年回顾与展望[J].中国农技推广,2009.25(1):4-14.
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