科技创新范文

时间:2023-03-15 13:48:06

科技创新

科技创新范文第1篇

对于任何行业来说,科技创新的都是其发展的动力和源泉,没有科技创新,行业就不会有突破和发展,停滞不前,甚而会慢慢走向衰退。对于广电行业也是如此。

科技创新应该以人为主。“人”是科技创新的主体,包括三方面:领导,团队和个人。领导在科技创新中起着至关重要的作用,其战略性部署和决策,决定着企业发展的方向,同时领导也是企业科技创新的带头人和领军人。而团队在科技创新中发挥着巨大的力量,团队担当着通过合作、互助用集体的智慧实现科技创新的重任。但科技创新的重担最终还是需要落实到个人,只有团队中的每个个体,都用科技创新的思想武装起来了,并为之努力奋斗,科技创新才有可能真正实现。

科技创新需要得到全面的关注,才能更好地发展。媒体应该当仁不让地发挥作用,积极推广科技创新的思想内涵,宣传其重要性,同时展示科技创新的成功案例、展示先进经验,创造良好的社会舆论氛围。社会舆论的重要性体现在,如果科技创新的思想内涵能够在全社会范围内被大家知晓,科技创新的成功个人或团体能够得到充分的鼓励和表彰,其步伐必然加快。

同时,更重要的,我们应该保持开放的心态,广泛地吸收和接纳外部的先进经验,所谓:“他山之石,可以攻玉。”不少企业,应该摒除以往的仅限于企业内部的闭门造车的习惯,因为这种缺乏交流、缺乏相互学习的创新必然缓慢和有限。我们应当提倡企业之间的充分交流,企业和学院之间的及时联系和互相学习,以及本国企业和国外先进企业的交流和学习,利用各种途径提升科技创新的速率和质量。

2008年3月25日在人民大会堂颁奖的中国广播电视设备工业协会(2007)科技创新评奖活动,最大的目的也是搭建一个平台,突出科技创新,鼓励科技创新,为上一年里在广电行业各领域有丰硕创新成果和经验的团队以及个人,提供表彰。广电行业的发展离不开技术的创新和超越,这次评奖也提供了一个科技创新交流的平台,使行业内人±能够在互相学习中取得更多的进步。激励整个行业早日进入世界先进水平的行列,激励企业加大科技投入,研制出更多的新产品,激励广大科技人才发挥聪明才智,实现自身价值,报效国家民族,是我们的愿望,也是我们为之努力的动力。

科技创新范文第2篇

《科技创新导报》(旬刊)创刊于2004年,由中国航天科技集团公司主管,中国宇航出版有限责任公司;北京合作创新国际科技服务中心主办,CN刊号为:11-5640/N,自创刊以来,颇受业界和广大读者的关注和好评。

科技创新范文第3篇

进入21世纪后,科技创新对社会的推动作用日益凸现,决定着一个国家或地区的综合竞争实力。而科技创新环境则是科技创新赖以生存和发展的物理空间,它影响和制约着科技创新活动的质量。因此,探讨科技创新环境建设问题对未来科技的发展乃至国民经济的发展都具有重要的意义。

1.科技创新环境的概念及作用

科技创新环境,是由影响科技创新的公共和私有部门及机构组成,通过各行为主体的制度安排及相互作用,旨在经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术,使科技创新取得更好的绩效,并将创新作为变革和发展关键动力的相对稳定的开放网络系统。因为科技创新体系是由政府、企业、科研机构、大学组成的创新主体与创新环境交互作用的网络系统,所以科技创新环境就是科技创新体系的重要组成部分,当科技创新环境处于良好状态时,它对科技创新体系起促进作用;反之,则起限制和阻碍作用。同时,科技创新环境又受科技创新体系的影响。

科技创新环境在增强技术创新活力,推动科技进步中有着至关重要的作用。创新是一种复杂的知识学习和创造实践活动,其活力来自于创新要素及其相互协调能力;而这些要素能力的发挥需要在一定的“空气”中进行,这种空气就是创新环境。创新主体只有在一定的创新环境中才能有效地培育和展现出创新活力。

2.科技创新环境影响因素的分析及评价指标体系的构建

科技创新环境的建设与机制环境、政策法制环境、基础环境、市场环境和人文环境的建设都有直接关系。下文对各影响因素做进一步分析。

首先是机制环境。李岚清同志在科技创新重要讲话中就已经明确提出了机制创新是科技创新的推动力量,由此可以看出机制环境是科技创新环境的重要组成部分。一般而言机制环境包括企业和科研机构作为科技创新的主体意识,政府直接参与的职能以及以市场为导向的利益激励机制,在本文中我们是从企业和科研机构的内部机制、外部的分配和合作机制来考虑机制环境的建设。

其次,是政策法制环境。政策环境决定区域科技创新的具体行为步骤程序,不同的政策体系对科技创新运行产生的影响也会大不一样,它是政府调节和干预科技创新的手段。在政策环境中对区域科技创新影响最大的是制定和落实的一系列鼓励创新的财税、人才流动、技术市场、技术奖励、技术标准、知识产权保护及高新技术产业政策规定等;法律制度是规范人们行为的规则体系,是科技创新活动顺利进行的关键因素,它决定了区域科技创新要素运动的原则和利益分配关系,决定了创新主体经营行为和方式。法律制度环境包括科技创新知识产权制度和政府的有关立法对科技创新的支持力度。

第三是基础环境,科技创新基础环境是一个地区创新的各种要素流动的载体,能够构成技术创新活动的知识、技术支撑条件和高新技术产业化的基础。它包括各类社会基础设施,如铁路、公路、、电话、互联网等以及各类从事研究开发的基础机构(如重点实验室、工程中心、高校及科研院所)与本地产业的融合程度以及科技基础条件平台的建设。

第四是市场环境,市场是创新主体生态的基本环境,对创新的约束是通过市场体系、市场机制、市场结构进行的,在推动知识与技术的转移和科技成果的推广中,发挥着桥梁和纽带作用。由市场组成与市场需求组成,具体包括科技中介服务、技术市场的交易活动和金融服务构成的科技创新市场,科技创新需求则是由居民消费性支出和固定投资增长率决定的。

第五是人文环境,一种以人为核心,突出人的价值及其价值实现的文化氛围。这一文化氛围既包含了对人的充分理解、信任和尊重,又包含了对人的自我实现所提供的价值体系、观念意识、舆论导向和行为准则。一个地区科技创新的人文环境是由科技创新氛围和科技创新人才两部分构成的。

通过对科技创新环境影响因素的分析,笔者构建了评价科技创新环境的指标体系,并采用了德尔菲法取得各指标的相对重要程度,这个过程也就是对科技创新总体环境中各个影响因素的作用大小进行排序。我们以此为基础再总结提炼出进行科技创新环境建设的重点发展方向。3.科技创新环境建设的发展方向

1)确立企业作为科技创新主体的地位。其核心是促进企业成为科研开发投入和科技创新的主体。通过由企业来承担一般的应用研究和技术开发研究任务,从机制上为企业营造一个建立在市场经济基础上的良好的创新环境,确保科技创新以市场为导向。

2)增强政府的宏观调控和服务功能。弱化政府直接参与的职能,逐步改变目前存在的政府职权越位、缺位和错位现象,提升政府的服务意识,为了创新活动的自由展开和科技创新制度更有效地运行,政府的责任定位于通过制定政策、法规、制度和措施来提供平台和空间上,即对科技创新活动实行宏观调控。

3)制定和完善符合国际规则和区域特点的科技政策体系。在科技创新政策制定时,应吸收科技、经济、教育等各系统的政府官员、专家、学者和企业家共同参与,在兼顾国家、企业和科研机构多方利益的同时,通过不断地协调,相对平衡,逐步融合,最终制定出更为科学、更为中立的政策,也只有这样的政策才能保证参与创新的各个方面的利益得到均衡,才有利于提高各创新主体的创新积极性。

4)加快科技创新市场的成熟与规范。科技创新市场的主要功能表现在强化市场优化科技创新资源配置,转移创新成果和合理分配创新收益。健全科技服务中介机构,为科技创新提供良好的市场环境;大力扶持技术市场、人才市场和信息市场的发展,通过培育和壮大这些专业市场,促进人才交流、技术交流和信息交流,促进科技成果向现实生产力的转化。

科技创新范文第4篇

本次会议是在7月上旬召开的全国科技创新大会上对深化科技体制改革、加快创新型国家建设作出了重大战略部署的背景下召开的。会议系统总结了过去几年黑龙江省科技创新工作所取得的成绩和面临的问题,同时讨论通过了《龙江省委、黑龙江省人民政府关于深化科技体制改革、加快科技强省建设的决定》,为黑龙江省接下来的科技创新工作指明了主攻方向与发展路径。

集中思想高屋建瓴

黑龙江省省委书记吉炳轩在会上强调,深化科技体制改革、加快推动科技创新,是党中央、国务院作出的重大决策部署,一定要从全局和战略的高度,充分认识其重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。他指出,深化科技体制改革、加快推动科技创新是人类社会发展进步的不竭动力;是中华民族伟大复兴的重要途径;是龙江更好更快发展的迫切需要。实现龙江经济社会更好更快发展,关键在于转变发展方式,让科技创新成为经济社会发展的内生动力。

吉炳轩强调,深化科技体制改革、加快推动科技创新,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“经济区”和“十大工程”建设,坚持以提高自主创新能力为核心,以促进重点产业项目建设、加快高新技术产业发展为重点,按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针,着力解决制约科技创新的体制机制问题,充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,加快建设以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系,努力为龙江经济社会发展提供强大科技支撑,努力为国家科技进步作出新的更大贡献。

吉炳轩还强调,要切实发挥企业主体作用,让龙江科技创新能力大幅提高;要切实发挥高校基础作用,让龙江科技创新后劲明显增强;要切实发挥院所引领作用,让龙江科技创新成果加快转化;要切实发挥人才支撑作用,让龙江科技创新活力竞相迸发。

方向引领路径明晰

黑龙江省委副书记、省长王宪魁指出,黑龙江省是科技资源富集、科技实力较强的省份,为国家经济建设和社会发展作出了重大贡献。当前,全省正处在全面建设小康社会的关键时期。从长远看,转变经济发展方式,调整优化经济结构,推动社会文明进步,必须依靠科技创新;从当前看,应对经济下行压力,增强企业市场核心竞争力,促进经济平稳较快增长,提高运行质量和效益,必须依靠科技创新。在由科技资源大省向科技创新强省进军的伟大实践中,要以“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”为指导,把创新驱动发展作为重大战略,深入推进“经济区”、“十大工程”建设,加快构建“十大重点产业”为主体的现代产业体系,促进经济发展从资源依赖、粗放经营、外延扩张向创新驱动、集约经营、内生增长转变,努力实现科技强省的奋斗目标。

本次会议讨论通过的《龙江省委、黑龙江省人民政府关于深化科技体制改革、加快科技强省建设的决定》,以科技服务经济社会发展为宗旨,以深化科技体制改革为重点,以科技强省建设带动经济强省建设为目标,从“进一步增强科技强省建设的使命感和紧迫感”、“进一步强化企业的技术创新主体地位”、“进一步提高科研机构创新服务能力”、“加强科技创新创业人才队伍建设”、“进一步提高协同创新效能”、“进一步加强科技强省建设的组织和条件保障”六大部分为黑龙江省科技创新工作指明了方向。

《决定》指出,要提高科技创新能力,必须强化企业科技创新主体地位,充分发挥高校和科研院所在科技创新中的作用,稳步推进省属科研院所分类改革;对公益类科研机构要完善以财政投入为主、社会资金积极参与的持续稳定支持机制,对技术开发类科研院所要继续坚持企业化转制方向,对民办科研机构要加大支持力度;建立健全现代科研院所制度,形成自我约束、自主发展的体制机制。

科技创新成效显著

据了解,自黑龙江省委、省政府实施“经济区”、“十大工程”战略部署以来,省科技厅围绕全省经济发展战略,大力推进“高新科技产业集中开发区”和“科教人才强省富省工程”建设。为突破经济与科技“两层皮”的体制和机制障碍,省科技厅提出了推动全省科技发展的“五大方略”构想,全力实施“技术创新行动计划”,加快科技创新成果转化落地,引导科技要素向企业集聚,调动各类科技资源全面服务于全省经济建设和社会发展,围绕十大重点产业抓“创新”、围绕科技成果转化落地抓“创业”、围绕科技园区建设抓“创优”,科技创新能力和科技服务能力得到显著提升。2007年至2011年,四年期间实现了专利申请量、技术交易额、争取国家科技项目经费、高新技术产业产值四个翻一番,科技综合实力上升至全国第12位。

四年来,黑龙江省在争取国家项目方面实现了新突破,共获国家科技计划项目1372项,经费支持近35亿元;共承担国家科技重大专项84个项目,总经费16.71亿元,居全国第7位。

高新技术产业发展迅速,从2009年开始设立了重大科技新产品专项,共支持了29个市场前景好、科技含量高、产业拉动力大的自主知识产权产品。全省高新技术产业产值由2008年的2611亿元增至2011年的5005亿元,占全省规模以上工业总产值52%。

政策环境不断优化,技术创新体系更加完善。

扶持了一批科技领军人才和创新团队,产学研战略合作不断升级。建立了企业院士工作站20家,开展科技合作项目40余项,推动了相关产业发展。建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的创新体系,组建产业技术创新战略联盟21个,354家企业、106所高校、138家科研院所和30家金融机构,在动力装备、电动汽车、风电、新材料、农产品加工等众多领域开展协同创新。

企业自主创新能力不断提升,大力推动了战略型新兴产业的发展。

科技园区不断壮大,科技成果转化落地效果明显。全省44%高新技术企业、58%创新型企业、89%的高新技术产品来自科技园区,目前科技园区已发展到87个,其中5个高新技术开发区;建有6个大学科技园,其中部级4个;建有15家国家火炬计划特色产业基地;建有46家科技企业孵化器,年毕业企业能力达100家以上;建有15个民营科技企业示范区。

科技创新范文第5篇

一、金融对科技创新支持的必要性

(一)金融能够促进资本形成

从历史来看,资本形成对科技创新具有巨大的推动作用。科技创新往往具有高投入的特征。没有巨额的资金投入很难取得科技创新的成功。这种有巨额的资金投入既包括初期的巨额投入,也包括后期的持续投入。而金融往往能够促进资本的形成,使资本出现规模化。并且金融往往具有较大的融资能力,能够避免科技创新中资金的持续投入问题,能有效地避免科技创新的半途而废。这将极大地促进科技创新的发展。

(二)金融能够分散风险

科技创新往往面临着巨大的失败风险。因此一些资本往往不愿意投入科技创新。而金融可以利用回避、对冲、转嫁等手段有效地分散风险。如果金融能够有效地将科技创新的风险控制在可接受的范围,那么投资者将会毫无顾忌地参与科技创新,毕竟成功的科技创新往往能够带来超额的收益。

(三)金融能够筛选科技创新

当今的社会是一个创新的社会。世界各国都把科技创新放到了极为重要的地位,我国也不例外。而科技创新在商业上也并不是都有价值的。许多科技创新并不能给社会带来改变也没有什么商业价值,而研发却耗费了巨大的资金,这是一种严重的浪费。金融却能有效地筛选科技创新。由于金融资本是追求利润的,无效的科技创新往往得不到金融资本的支持,只有具有商业价值的科技创新才能引起金融资本的兴趣。因此客观上,金融能够筛选科技创新,使社会资本得到有效地利用,避免资源浪费。

二、金融对科技创新支持的国际经验借鉴

在国际上,许多发达国家都具有强大的科技实力。这些国家都有一套金融支持科技的经验,我们应该借鉴其经验。

(一)政策性金融机构

许多科技创新是由中小企业完成的,而中小企业往往得不到普通金融资本的青睐,因此在中小企业科技创新的初期往往需要政策性金融机构的支持。例如世界头号科技强国美国就有专门的小企业管理局,专门为小企业提供金融支持,因此美国中小企业科技创新的成功率往往较高,为美国经济的强大做出了贡献。

(二)完善的信贷担保体系

进行科技创新的中小企业往往信用低下,其在创立初期,往往是亏损的。这样的信用是无法得到传统金融支持的。一个有效的解决办法就是建立完善的信用担保体系。科技强国日本最先建立完善的信用担保体系,为日本科技的腾飞提供了保障。

(三)规模巨大的风险投资

发达国家的风险投资为科技创新的发展注入了强大的推动力。风险投资主要是投资于高科技领域,在承担巨大风险的同时,获得巨额利润。科技强国美国、日本都有规模巨大的风险投资,同时在各方面政府对风险投资提供了大量的帮助,出台了一系列帮助风险投资发展的政策。

(四)发达的资本市场

发达国家往往具有发达的资本市场为科技创新提供融资渠道和资本退出渠道。例如美国的股票市场既有全国性的市场,又有数目众多的地方性的市场,这极大地降低了科技企业;同时美国还专门建立了纳斯达克市场为高科技企业融资提供方便。发达的资本市场为也风险投资的退出提供了重要的渠道,同时美国还具有发达的债券市场。

三、政策性金融对科技创新的支持对策

金融可以分为政策性金融和市场性金融。两者都要全力支持科技创新,科技创新才能腾飞。政策性金融对科技创新支持的对策具体如下:

(一)建立中小企业科技银行

纵观国内外历史和现状,许多科技创新是中小企业发明创造的,而金融对中小企业科技创新的支持明显不足。传统的商业金融对信用低下、风险较大的中小企业科技创新并没有兴趣,因此国家应该建立中小企业科技银行。中小企业科技银行在性质是政策性银行,在地位上是和中国进出口银行、中国农业发展银行和国家开发银行相同的全国性银行。中小企业科技银行的资金来源除国家出资和金融债券外,还应该允许其吸纳中小科技企业的资金,这在很大程度上能够避免现有三大政策性银行的困境。当然具体的操作还有待进一步的探讨。总之,中小企业科技银行将能够极大地促进中小科技企业的科技创新,从而有利于我国创新型国家的实现。

(二)建立科技小额贷款公司

鼓励各地建立科技小额贷款公司。我国经济经过多年的发展,民间聚集了巨大的资金量。建立科技小额贷款公司可以一举两得,一方面解决民间资金的出路问题,满足其增值保值的内在要求,另一方面满足科技创新的资金需求。目前扬州、天津、南京等地已经纷纷建立了科技小额贷款公司。建立科技小额贷款公司的步伐还要进一步加快,才能发挥更大的作用。

(三)积极创立并发挥科技创业风险投资引导基金的作用

风险投资是科技创新重要的融资来源。各地应该积极建立科技创业风险投资引导基金促进风险投资进入科技创新领域。目前山西已经建立了山西省科技创业风险投资引导基金有限公司,并被科技部确定为“山西模式”。“山西模式”为山西科技中小企业融资提供了巨大的支持,各地应该学习这一先进经验。

(四)建立完善的政策性担保体系

完善的政策性担保体系可以帮助商业银行等商业性资本进入科技创新。政府应积极参与其中,并鼓励社会资金参加,积极发挥政府资金的杠杆作用,同时还应该建立严格的管理制度,以制约政府的行为。完善的政策性担保体系将有效低降低商业性资本的风险,提高其参与的积极性。

四、市场性金融对科技创新的支持对策

市场性金融是金融的主体,掌握着社会主要的资金。没有市场性金融的支持,科技创新将寸步难行。市场性金融对科技创新支持对策具体如下:

(一)加强商业银行对科技创新的支持

在我国商业银行掌握着社会的大部分资金。没有商业银行对科技创新的支持就谈不上金融对科技创新的支持。商业银行对科技创新的措施具体为:一是建立科技分支行,赋予科技分支行相应的权限。商业银行应该在科技企业集中的区域,设立科技分支行,有针对性地为科技企业提供特色服务。由于科技贷款与普通贷款具有明显的不同,因此商业银行总行要赋予科技分支行相应的权限,这样才能有效地发挥科技分支行的作用;二是科技贷款利率浮动化。科技贷款如果和普通贷款具有相同的利率,商业银行的风险和收益就不匹配了,这与市场经济的基本原则不符,因此,应该允许商业银行在进行科技贷款时与科技企业协商确定贷款利率,这样才能激发商业银行的兴趣,促进科技贷款的发展;三是商业银行进行科技金融服务方面的创新。科技金融未来将获得极大的发展,必将成为商业银行未来的利润增长点之一,因此各商业银行应积极进行金融创新,更好地为科技创新服务。

(二)积极发展资本市场

资本市场是科技创新融资的另外一个主要途径。随着我国资本市场的飞速发展,资本市场的重要性将越来越明显。我国已经建立的中小企业板、创业板和代办股份转让市场都为科技创新融资提供了有力的支持。现在众多的科技企业无法进入股票市场,严重制约了它们的发展。当务之急就是把中小企业板、创业板和代办股份转让市场做大,以便为更多的科技创新服务。另外我国还应积极发展科技债券,一方面放宽科技贷款的发行条件,逐步实行注册制;一方面,加强科技债券的交易市场。长期科技债券既能为科技创新提供资金支持,又能降低科技企业的资金成本和还款压力。

(三)积极发展风险投资

科技创新范文第6篇

2008年始建的科技创新平台是我院学科建设的重要支撑和科技创新体系的重要组成部分,也是促进科技资源高效配置和综合集成,提高科技创新能力,推动教学和科技工作更快更好发展的基地。在为教职员工提供研究开发、成果转化、产业孵化、技术服务、人才培养等各类科技活动载体的同时,也成为大学生实践创新能力培养的广阔天地。多年来我院借助科技创新平台,提升了科学研究水平,取得了多项高水平研究成果,实现了服务学科建设、人才培养及地方经济与社会的全面发展。同时也引导大学生,立足科技创新平台,关注专业学科研究发展前沿,依托教师科研课题,自选感兴趣的课题进行研究,激发了学生踊跃参加科技创新研究的兴趣,培养了学生的科研素质和创新能力,为将来深造或从事专业工作打下坚实基础。

引导学生关注学科研究发展前沿

高等教育担负着为国家培养各级各类高级专门人才的重任,高校培养出来的学生是否具有良好的创新能力,关系到创新型国家的建设。努力培养大学生的创新意识和创新能力是高等教育的一项重要职责。我院的科技创新平台有效的优化、整合了各学科资源,设立创新平台专项建设经费,对进入平台的人员在岗位津贴、学科建设经费、实验室用房分配等方面给予政策倾斜。使其具有良好的科学研究条件和学术环境,吸引和聚集院内外拔尖人才和优秀人才,承担高级别的科技课题。因此,实时的引导大学生借助于科技创新平台关注专业学科研究发展前沿,通过各专业老师们的研究课题的介绍,了解本专业的最新研究成果,最先进的技术发展,展望专业发展前景。同时,鼓励学生从中寻找自己感兴趣的内容,进行深入的学习研究。

鼓励学生参与学科研究相关课题

毕业设计是大学本科教育的最后一个教学环节,是学生从学校学习向实际独立工作过渡的一个关键性环节。此时学生已经系统的学习了专业的知识,具备了一定的专业研究基础,鼓励学生在毕业设计期间充分利用科技创新平台,主动参与教师的科研课题,在老师的指导下,就自己感兴趣的课题某一部分内容独立、系统、全面的进行研究、论证和实践,使其在知识、能力、素质等方面得到协调发展,有效地培养学生科学研究能力和创新能力。经过多届学生实践,确实提高了学生科研素养,并有多项设计成果在省市获得奖项,受到学生的普遍欢迎和积极响应。

激发学生对学科研究的兴趣爱好

爱因斯坦说过:“想象比知识更重要,因为知识是有限的,而想象力概括着世界的一切,推动着进步,而且是知识进化的源泉。”在创新实践教学中,教师只有不断创新,才能吸引学生参与到研究课题中来,激发学生对学科研究的兴趣爱好,调动每一个参与课题学生的积极性、引导其全身心的投入到研究工作中,提高综合应用理论知识解决实际问题的能力,以达到预期的培养实践创新性人才的教学目标。

经验提示,研究课题的软硬件设置必须注意如下几点。

1 研究题目的多样性:研究课题要具多样性和个性化,使学生通过课题的研究,加深对所学知识的理解,锻炼自己分析与综合运用知识的能力,以自己认为最佳的一种或多种方式进行研究。意在充分调动学生主动思考和积极参与研究的积极性,发挥其个体能动性。

2 研究手段的先进性:研究手段有助于增加学生对研究内容的兴趣,更有助于学生对研究方法和结果的认同,增加学生对研究工作的兴趣和精力投入,对培养学生严谨的学习和工作作风也大有益处。

3 研究内容的实用性:结合科研与生产实际,更有利于学生开阔视野,让其更具有想象力,以增强实践能力和创新意识。

4 研究深度的可塑性:让学生了解预研究项目的深度及广度,熟悉研究项目的目的及注意事项,在保证人身和设备的安全的前提下,学生依据各自的能力和兴趣爱好,展开各自的想象力,敢于创新,勇于实践,组合或独立完成整个工作。

5 研究成果的延续性:承上启下也是激发学生对学科研究兴趣爱好的最有效的方法,了解往届学生的研究成果及成败原因,往往会诱发学生继续研究的冲动,使其很快进入研究状态,从而达到更理想的教学效果。

评价学生所做学科研究的收获

每一位学生在初次接触学科研究项目时都会无从下手,而面对面对新课题,如何开展并最终完成研究工作,是理工科大学生应具备的重要素质之一。研究能力和创新能力的培养是学生做学科研究最主要的收获,其中包括以下几种能力。

1 自学新知识的能力:查阅相关文献是所有研究工作的始点,学习相关的新知识,汲取或借鉴一些前人的成果或观点,熟悉研究方式方法,都检验并锻炼着学生自学新知识的能力。

2 组织实施的能力:确定研究项目后,如何充分利用已有的科研资源有效开展工作,也考验每一位同学,充分发挥自己的聪明才智,大胆的按自己的意愿不断地实践,鼓励学生不怕失败,实战中积累经验,不断增强学生的组织实施能力。

3 运用书本知识的能力:如何灵活运用已熟悉的书本知识解决实际问题,对大学生能力的体现非常重要,学科研究给了学生一个实践的机会,学科研究是继承与创新的合体,只要认真地去做,都会在不同程度上得到锻炼和提高。

4 研究与动手的能力:学生的学科研究题目虽小,也需要做系统的研究,学生们在动手过程中,所进发出的灵感常常会相互启发,各自从中受益。

5 论文写作的能力:论文的写作过程是学科研究工作的重要部分,是总结和知识积累的过程,更是学术交流必备的形式,因此写好论文需具有较高的逻辑思维与语言组织能力,也是学科研究成果能否被认可关键所在。如何让学生论文书写规范,文字严谨,数据正确,论证充分、结论合理是学生所做学科研究不可或缺的内容。

提炼学生为学科研究所做贡献

随着科学技术的飞速发展,社会对人才创新素质的要求也不断提高,“教学没有科研做底蕴,就是一种没有观点和灵魂的教育。”多年来的实践证明,学科研究有效地培养了学生科学研究能力和创新能力,受到学生的普遍欢迎和积极响应。当代大学生对新事物敏感,头脑灵活,思维活跃、接受新事物的能力强,所表现出的对新知识的渴求与学习热情,往往会不同程度地给研究课题增加许多新意,也启发并促进教师不断地加强自身道德修养,培养科研主观创新意识,在实际教学中提升科研创新能力,在科研中提升教学质量,使我院的实践创新教学能力的不断提升。

科技创新范文第7篇

关键词:科技创新 内生驱动力 科技载体 现代化

科技创新概念是时代的产物,反映了科学、技术与经济紧密结合并走向一体化的时代特征。科技创新作为内生驱动力,是包含于而不是外在于现代化的体系,并与现代化的其他要素相互作用的一个动力要素。

1、太仓率先基本实现现代化

1.1 太仓率先基本实现现代化的现状

太仓率先基本实现现代化的内涵,是指太仓在率先全面建成社会的基础上,率先向以知识化为主要特征的现代经济、现代政治、现代社会、现代文明转变的历史过程及其变化,目标是力争在2014年总体上达到当时世界中等发达国家水平,实现经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的多领域的变革和向现代文明的转变。

(1)太仓基本实现现代化的任务是双重的。太仓作为我国现代化的先发地区,目前已处于现代化进程中的工业化后期,即将进入现代化的第二个阶段即知识化阶段,也已面临现代化第二阶段的挑战和机遇,需承担两个阶段的双重任务,实现跨越式发展,既要实现工业化、城市化,更要注重向知识化的转变,追求生态化、人民生活幸福最大化,要实现全方位进步。

(2)太仓基本实现现代化的发展动力是满足人类幸福追求和自我表现。太仓基本实现现代化的发展动力不仅是投资、技术进步,满足人类物质追求和经济安全,更是知识创新、制度创新、专业人才,满足人类幸福追求和自我表现。要实现从要素和投资驱动向创新驱动的转变,成为科教人才强市。

(3)太仓基本实现现代化起到辐射带头作用,再实现共同富裕。太仓基本实现现代化的速度要快于我国其他大部分地区、发展水平要高于我国其他大部分地区,要实现区域的领先发展和保持先发优势,进而起到辐射带头作用,再实现共同富裕。

1.2 太仓实现现代化进程中的科技创新内生驱动力不足

太仓基本现代化各指标中几个弱项指标分别是(指数均未达到80):高新技术产业产值占工业总产值比重(规模以上)、R&D经费占GDP的比重、每万人拥有发明专利授权量、第三产业劳动者占社会劳动者比重、万元GDP能耗,这些指标中都与科技创新直接相关,这些指标的数值偏低,说明科技创新不足,科技创新对经济社会发展的支撑力度不够,引领作用发挥得不好,这些弱项指标主要集中在科技创新的两个层面上,一是科技创新成果偏少;二是科技创新的内在驱动力缺乏,科技创新与经济社会需求的联系不紧密。太仓基本实现现代化进程中的主要问题的根源是科技创新内生驱动力不足。

1.2.1 科技创新内生驱动力不足导致产业结构处于低端

产业结构转型滞后是太仓基本实现现代化的主要问题。根据钱纳里等人的研究,当经济处于工业化中后期阶段时,引领产业结构优化升级的主要因素已经由资本和劳动的投入转向技术要素的投入,科技创新开始成为推动产业结构优化升级的主要动力。太仓科技创新驱动力不强,产业的核心竞争力不强,具有知识产权的核心技术缺乏,太仓的科技创新虽然在国内处于领先行列,但在经济全球化的背景下科技创新是国际化的,只有国际领先才是真正的领先,因此科技创新必须参与国际竞争,用国际标准来衡量,在这方面太仓缺人才、缺成果,尤其是缺领军人才、高端人才,缺重大成果,太仓科技创新内生驱动力的不足对产业结构影响很大,产业结构转型滞后,没有及时转向科技创新驱动的以第三产业为主导的产业结构。

1.2.2 科技创新内生驱动力不足尤其表现为企业自主创新能力低下

太仓企业自主创新能力整体还处于较低水平,企业的对外技术依存度仍然较高,企业研发经费的投入强度一直在低水平徘徊。说明企业一方面缺乏科技创新的实力,既缺人才,又缺经费,缺乏科技创新的团队,没有科技创新的资金,尤其是太仓大量的中小企业,生存都是步履维艰,很难创新。另一方面企业缺乏科技创新的动力,企业都是趋利的,但开展科技创新在目前的环境中企业感受到的风险还太大,顾虑很多。

2、增强科技创新内生驱动力,率先基本实现现代化的建议

要促进太仓率先基本实现现代化,关键是要厘清思路,明确目标,使科技创新真正成为内生驱动力,加快从现代化第一阶段向现代化第二阶段的转变,促进经济转型,关注民生,同时发挥好政府的导向作用。

2.1 以人才结构优化引领和助推产业结构转型升级,全力解决太仓率先基本实现现代化过程中的主要问题

加大引进和培育科技创新人才是从源头上增加科技创新成果、发展高新技术产业的根本途径,引进人才特别是引进领军型海归人才是发展战略性新兴产业和重点产业的捷径。要以人才结构优化引领和助推产业结构转型升级,实现高端的人才与高端的产业结构相互促进,形成良性循环。要实现人才的超常规发展,率先实现人才强市的目标。

2.2 为科技创新成为内生驱动力提供政策支持,完善太仓率先基本实现现代化的制度环境

制度创新是现代化第二阶段的一个重要特征,太仓政府要发挥好对市场进行适当干预和提供公共物品(包括公共政策)这两方面的职能,一方面淘汰落后产业,培育引进和做大做强先进产业,打造符合现代化城市要求的产业新高地,要加强科技创新载体建设,加强政产学研联盟,建立创新资金的多渠道投入机制;另一方面更要突出制度创新的职能,要加强有利于创新驱动的制度环境建设,建立鼓励科技创新的政策体系,在目前尤其是要加强知识产权的保护和管理力度。

2.3 加强政府创新,引领体制机制创新

体制机制创新驱动科技创新与进步,进而推进国民经济创新发展。政府是体制机制的供给者和体制机制创新的主要推动者,体制机制创新离不开政府创新。

(1)创新政府考核制度。我们要以科学发展观为指导,改革完善政府考核制度,将教育发展和科技创新纳入考核内容,引领科技创新,推动经济发展方式转变。

(2)建立政府多部门联合制定科技创新政策的机制。政府多部门承担或涉及科技创新工作,为了提高科技政策的科学性、一致性、有效性和可操作性,政府要建立多部门联席会议制度,从财税、金融、政府采购、知识产权保护、人才队伍建设等方面制定一系列政策措施,加强经济政策和科技政策的相互协调,形成激励自主创新的政策体系。

(3)培养创新文化。创新文化是先进文化的重要组成部分,是重要的国民财富,是国家综合国力不断提高的关键要素。教育、科技、宣传文化、财政和金融等部门要加强流程再造,联合社会各阶层,将创新文化纳入社会主义核心价值体系,加强培育全社会热爱创新、勇于创新、尊重创新、保护创新、共同创新的创新文化体系,为科技创新奠定坚实的文化基础。

2.4 引导多元投入,健全科技金融

在推动战略性新兴产业发展的资金投入方面,用政府引导性资金投入的增长带动社会多元化资金投入的增长和企业主体性资金投入的增长,构建政府、企业、社会等多元化的投入体系。太仓推出了“科才通”项目(建立了太仓市科技人才金融信贷风险补偿专项资金,“科才通”项目一期启动风险补偿专项资金1000万元,三家银行对科技人才型中小企业,特别是领军人才企业加大信贷投入,累计投入须达专项资金的10倍。)、交通银行针对太仓的科技型企业搞了一个“科贷通”,这些都比较好。加强科技与金融的结合,就是要充分利用银行信贷、创业投资、保险和担保等直接和间接融资手段,促进资本要素向新兴产业集聚。在税收激励政策方面,切实完善税收激励政策,在落实好现行各项税收政策的基础上,结合税制改革方向和税种特征,从激励自主创新、引导消费、鼓励发展新业态等角度,针对产业的具体特征,制定流转税、所得税、消费税、营业税等支持政策。在金融政策方面,强化金融服务支撑,重点鼓励金融机构加大信贷支持,积极发挥多层次资本市场的融资功能,大力发展创业投资和股权投资基金。主要包括积极开展知识产权质押融资、产业链融资等信贷方式创新,建立政府创业投资引导基金等,扶持和引导发展创业投资,加大力度支持战略性新兴产业发展。

2.5 创新科技载体平台服务地方经济社会发展

太仓已有创业园、软件园、LOFT工业设计园、太仓大学科技园。大学科技园是集聚高端要素的重要载体平台,是城市转型发展的“发动机”。有创新、没有大平台大载体建设,就不可能解决产业低小散问题,推进产业转型升级。建设大学科技园,是区域创新体系的重要组成部分,是区域经济发展的一大创新源泉,是带动区域经济结构调整和经济转型升级的重要引擎。

3、加强太仓大学科技园创新载体建设的思考

3.1 太仓大学科技园建设背景

2010年由太仓市委市政府、著名高校与企业共同设立的健雄联合研究院,为筹建太仓大学科技园创造了条件。

健雄联合研究院是太仓市委、市政府为了加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,为实现“工业经济三年翻番计划”和率先基本实现现代化提供强有力的高层次人才和技术支撑,由太仓市政府、著名高校(首期包括东南大学、电子科技大学、南京航空航天大学、南京理工大学、南京师范大学、苏州大学、东华大学和南通大学等八所高校)和企业联合共建的综合性产学研公共服务平台,于2010年7月揭牌。健雄联合研究院面向区域经济、以产业为基础、以平台建设为抓手,吸收国内外著名高校或科研机构的资源,开展产业公共服务平台建设、产业领军人才集聚、人才培养(研究生层次)、科技成果孵化与转化、技术服务等工作,推动太仓科技创新发展,真正实现著名高校科技、人才、教育资源集聚太仓,实行校企合作、工学结合、“多元”培养,为各行业提供高层次人才保证、技术支持和智力支撑。

由于有了健雄联合研究院、有了集聚大学科技资源的平台,因此,健雄职业技术学院于2011年1月23日已行文“关于推进筹建太仓大学科技园的决定”,并落实健雄联合研究院专门人员负责筹建大学科技园。

3.2 省级太仓大学科技园(筹)建设现状

自太仓大学科技园建设之日起,学院领导向市科技局领导、分管市长进行了专题汇报,确立了筹建省级太仓大学科技园的目标,先后起草了《太仓市人民政府和健雄职业技术学院关于共建太仓大学科技园协议》、《关于成立太仓大学科技园管理委员会的通知》、《太仓大学科技园(筹)发展规划》等文件。经过半年多的建设,江苏省科学技术厅和江苏省教育厅于2011年12月批复同意以健雄联合研究院、健雄职业技术学院为主体筹建省级太仓大学科技园。

省厅主管部门认为以健雄联合研究院为主体建设太仓大学科技园是一个创新、有特色,能实现高校科技成果的软着陆,同时健雄联合研究院起着“浇水、施肥、催化、助研”作用,能促进科技成果尽快孵化出园,从而得以产业化。以健雄联合研究院为主体建设太仓大学科技园,不仅仅对某一高校的科技成果进行孵化,而是针对太仓发展需求的战略性新兴产业,在国内外高校范围内选择市场前景好、科技含量高、附加值高的科技成果和项目入园孵化,这就避免了完全依托某一所高校建立大学科技园面临科技成果不多、对太仓产业相关度不高、成果没有可比性等方面的缺陷和不足。

太仓大学科技园(筹)结合太仓五大战略性新兴产业,积极开展领军人才团队引进工作,促进其科技成果转化、孵化。截止2011年底,太仓大学科技园(筹),进驻了21家企业,注册资金累计1.52亿元,就业人数462人、其士、硕士计68名,外籍12名。其中美国生物医药黄新江研究团队、北京物联网张小全团队、上海交通大学王永祥新药研究团队、北京华成育卓科技等4个领军团队落户园区设立公司,开展成果孵化和研究工作。其中,黄新江团队、张小全团队获得2011年太仓“522人才项目”,张小全团队注册的苏州迪芬德物联网科技有限公司获得2012年江苏省科技厅中小型科技企业创新引导基金资助。

3.3 太仓大学科技园建设存在的问题

(1)对筹建省级太仓大学科技园的认识不够。目前一般认为大学科技园是具有公益性、重视社会效益的营利性企业组织。它的核心功能应该是高新技术项目或企业的孵化转化,其孵化成果——高新科技项目或企业应尽快转移到高新技术开发区,大学科技园具有“事业单位”的职能。事实上高新技术成果实现孵化转化为企业的过程是具有高风险的,即使成功也难以在孵化阶段盈利,而只有在成为规模大型企业以后的市场化经营中才能获取更大利润。因此,在完成大学科技园的主要任务推动成果孵化转化的运作过程中,应投入大量的人力、资金等而难以取得回报。在国家层面,对大学科技园的优惠政策支持尚待进一步研究和完善,使在机制上有利于大学科技园核心功能的发挥,以推动难度较大的优质项目的孵化转化工作的进行。

太仓“创新引领、转型升级”战略的实施,必须以高科技项目、成果、企业孵化为抓手,但大家都没有认识到这一点,一直在寻找现成的、科技含量高的、有市场前景的项目进行产业化生产,而忽视了孵化这个重要的环节。

(2)太仓市政府对太仓大学科技园建设扶持重视不够。建设大学科技园必须在各级政府的支持和推动下,通过政府、学校和社会各方面进行优势联姻。例如日本筑波大学科技城属于政府直接管理型,曾因其先进的管理模式和得天独厚的智力资源受广泛关注。太仓创业园、软件园均有一定的优惠政策,而太仓市政府尚未制定对大学科技园营造的有关优惠政策,如对高新技术企业孵化支持的政策、对高校科研院所科技成果转化支持的政策、对用于推动技术创新资金支持政策、人才培养和引进方面的政策等,这就极大阻碍了太仓大学科技园的健康发展。

3.4 建设好太仓大学科技园的关键:处理好如下几方面关系

大学科技园建设关键要发挥政府、大学和社会等多方面的积极性,在各级政府宏观引导和政策扶持下,明确发展方向和功能定位,努力从政策、资金、基础设施等方面创造良好的发展环境。

(1)处理好大学科技园与政府关系。实践证明,大凡办得好的大学科技园,无不与当地政府的重视和支持紧密相关。大学科技园的发展需要各级政府的推动,需要政府的宏观规划、指导和协调,需要政府的政策支持,需要地方政府在土地的征用、环境优化、科技园基础设施建设、空间环境建设等方面的全力支持,也需要政府对园内企业孵化器和中小型企业研发的政策引导性风险基金的支持。地方政府对大学科技园不能急功近利,不能只看它现在创造了多少产值,更不能仅仅将大学科技园作为招商引资的工具,而要登高望远,看到它对当地未来创新与发展的巨大影响。

(2)处理好大学科技园与大学关系。大学科技园在思想、文化、知识、技术、人才等方面依托大学,“依托”就是大学科技园要充分依靠大学的人力资源、技术资源、信息资源、设备资源、创新思维资源加快自身建设。这样既能保证高校控股和参股的企业把用来孵化的资金用到学校科研成果的转化上来,又可以使学校控股和参股的企业,不断从学校得到科研成果,保持持续技术创新的能力。太仓大学科技园的建设必须依托健雄联合研究院,离开联合研究院就无法集聚国内外科研院所的各项资源。

(3)处理好大学科技园与高新区关系。大学科技园和高新区都是发展高新技术产业、战略性新兴产业的重要基地,但两者定位不同。大学科技园是“苗圃”,主要任务是孵化科技企业和培育科技企业家。高新区是“大田”,主要任务是使大学科技园孵化出来的小企业在这里迅速成长为参天大树。因此,必须认真考虑两者之间的协调关系,建立起“科技创新—企业孵化—规模生产—占领市场”的上下游一条龙发展关系,共同推进区域创新体系建设。

(4)处理好大学科技园与企业关系。创新创业企业的发展为大学科技园的建立从观念上、经济上、机制上和人才等方面做了重要准备。孵化创新创业企业与建设大学科技园要结合起来,实现协同发展。一是要以孵化企业为基础来建设大学科技园。二是要通过创办大学科技园来促进园区在孵企业的持续健康发展。创办大学科技园的目标之一就是为在孵企业提供优越的生存和发展空间,而在孵企业则借助园区良好的创新创业环境,以高校科技资源和人才资源的比较优势为基础,来加快自身的不断生成和迅速成长。

世界现代化的发展进程和先发国家现代化的成功经验表明,科技创新必须成为内生驱动力。目前太仓的现代化进程正处于一个关键时期,面临着从工业化向知识化的转变,太仓作为我国现代化的先发地区之一,已率先遇到了因科技创新内生驱动力不足而带来的种种问题,太仓必须明确目标、厘清思路、多管齐下,务必使科技创新真正成为内生驱动力、加强创新载体建设,才能使现代化道路上的各种问题迎刃而解,才能保持太仓经济社会继续又好又快发展,才能率先基本实现现代化。

参考文献

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[5]徐小钦,唐潜宁.我国大学科技园推动区域创新问题研究[J]科技进步与对策,2008(1).

科技创新范文第8篇

关键词:科技创新:创新驱动:上层建筑

历史证明,人类社会的发展靠创新驱动。自有人类文明史以来,往往首先由科技创新促进生产力发展,进而由生产方式、思想文化和体制机制的创新驱动,合力推动人类社会的不断进步。

当今中国,经过改革开放30年,从科技创新到生产方式创新,都有不同程度的体现,较好地促进了生产力的发展和生产关系的适应。但在上层建筑领域,从思想文化到体制机制,却还有许多方面禁锢束缚着创新驱动力的发挥。本文将从历史借鉴和中外对比等视角,分析科技创新与上层建筑领域创新的关系,探讨如何消除科技创新的非技术障碍,以便使上层建筑更好地适应经济基础,促使科学技术更好地发挥第一生产力的引领作用。

1 创新驱动的历史借鉴

人类的文明历史,主要从东方开始。古埃及、古巴比伦、古印度和中国都是世界文明的重要发祥地,而同为世界文明发祥地的古希腊,则更具文明创新的特征。毕达哥拉斯的数学、欧几里得的几何学、阿基米德的物理学、德谟克利特的原子论、赫拉克利特的辩证唯物论、苏格拉底的哲学体系、亚里士多德的科学体系、柏拉图的理想国、伊璧鸠鲁的无神论、梭伦的政治改革和伯里克利的民主政治等等,无不对世界的科学、哲学、文化、教育、伦理和政治产生着深刻的影响。当然,这些成就并不完全是希腊人的发明,却体现了希腊人的创新。

14世纪到16世纪,是欧洲出现资本主义萌芽并开始发展的时期。新兴资产阶级为了改变束缚资本主义发展的各种封建观念和制度,在科教哲文等方面表现了许多创新理念。他们以“人文主义”为旗帜,开始了长达两个世纪的文艺复兴运动。哥白尼、伽利略、培根、但丁、薄伽丘、达・芬奇、拉斐尔、莫尔、莎士比亚等代表人物,犹如灿烂群星,照亮了欧洲中世纪黑暗的上空,从思想上动摇了封建统治的根基。

18世纪是一个启蒙的世纪,一个继文艺复兴后第二次思想大解放的世纪。在这个世纪里,以牛顿经典力学为代表的科学发现,以瓦特蒸汽机发明应用为代表的技术创新,极大地推动了生产力发展,但同时受到封建生产关系和上层建筑的严重障碍。面对“万马齐喑”的封建禁锢,不仅有伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗等思想家,哥德、席勒、笛福等文学家,还有亚当・斯密、大卫・李加图等经济学家,边沁等法学家、伦理学家,与广大人民群众一道,共同造就了人类历史上一个不同寻常的世纪。

启蒙运动作为人类历史上一次重大思想解放和文化创新,促进了欧洲的生产方式和社会制度创新,激发了18世纪到19世纪欧、美、日、俄的技术革命和工业革命。使“资产阶级在它不到一百年的阶级统治中,所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大”(马克思语)。启蒙运动还孕育了马克思主义,马克思主义三大来源的代表人物黑格尔等均诞生于启蒙运动时期。启蒙运动也促进了美国的独立,杰斐逊就是根据启蒙运动的理念起草了《独立宣言》,并激励美国人民赢得了独立战争的胜利。

人类进入20世纪,一场以爱因斯坦相对论、量子力学理论创新推动的原子能、无线电、电子信息、航天航空以及新材料、生物工程等方面的科技革命席卷全球。特别是20世纪中后期计算机网络技术的发明和应用普及,更是对人们的生产方式、生活方式乃至思维方式等都产生着革命性的变革。由此产生的多元文化和多种经济成份的融合,正以浩荡之势,促进着人们思想观念和社会制度及组织结构的不断创新。

2 非技术创新驱动的中外对比

中国的科学技术在15世纪前曾处于世界先进水平。四大发明(活印、火药、指南、造纸)、五大技术(瓷器、纺织、造船、建筑、水利)都产生过世界性影响。然而当文艺复兴、启蒙运动、技术革命、工业革命推动欧洲和美、日、俄等国家快速发展时,我们却一次次错过了发展机遇。究其原因,主要是中国创新驱动的非技术因素严重束缚了科技创新能力,阻碍了生产力的发展。

2.1 思想文化的历史对比

中国是人类灿烂文化的发源地之一。特别在春秋战国时的百家争鸣,出现了空前的思想活跃,形成了一批影响后世2000多年的独创思想和优秀文化。但自秦汉开始,统治阶级出于封建统治需要,先是“焚书坑儒”,继而“废除百家、独尊儒术”,将“三纲五常”的封建教义加以固化,在“万口一辞,不可破也,千年一律,不可知也”的思想禁锢下,民众中逐步形成唯书唯上、墨守成规的保守风气。“枪打出头鸟,出头椽先烂”、“木秀于林,风必摧之”的观念严重束缚着人们的创新热情。相比之下,欧洲国家虽然也有上千年的“中世纪黑暗”,但经过文艺复兴、启蒙运动等数次思想解放的洗礼,培育了深厚的创新文化。崇尚科学、追求真理、勇于创新、宽容失败的理念得到了较为广泛的认同。当然,欧洲国家科学精神与创新文化的形成,也是他们许多代人奋斗牺牲的结果,正是布鲁诺以生命的代价捍卫哥白尼的“日心说”,赫胥黎以“斗犬”精神宣扬达尔文的“进化论”等,“从此自然科学才开始从神学中解放出来”(恩格斯语)。

2.2 科学素质的历史对比

中国是一个尊师重教的国家,却又是一个国民科学素质不高的国家。据中国科协公布的2000年中国科学素养调查:中国每千人只有14人具备基本科学素养。这一比例仅为美国的1/23和欧盟国家的1/15。造成这种差异,首先是教育理念和目标的不同。中国千百年来把读书做官作为目标,把四书八股作为教材,把朱熹的“集注”作为唯一标准,不能越雷池半步,使人们从读书起就被扼杀了创新精神,缺失了科学知识。而欧美国家办学以培养对社会有用人才为目标,教授内容也以自然科学、实用技术为主,人文思想也强调科学精神和创新思维,因而培养了大批创新人才。如牛津、剑桥两所大学就培养了培根、牛顿、达尔文、雪莱、亚当・斯密等著名人物和上百名诺贝尔奖获得者。其次是对科学普及认识重视程度的差异。在我国,虽然对科技创新已高度重视,但对科学普及的相辅相成作用认识不足。创新型国家则把科普看作科技的应有之义,如各种专业博物馆为代表的科普场馆在欧洲国家数不胜数,更是市民的必去、常去之处,成为这些国家重视国民科学素质培养的生动风景线。

2.3 体制机制的历史对比

中国长期的封建统治,本身缺乏对科技创新体制机制的制度性设置和安排,相反封建的社会制度和政治体制对科技创新形成严重禁锢。新中国建立以后,国家高度重视科技工作,形成了较完整的独立科研体系。但由于我国尚处在计划经济体制向市场经济体系的转型期,企业为主体、市场为导向的科技创新的体制机制还不完善。而在创新型发达国家,早在18世纪

就形成了有利于科技创新的体制。到19世纪,这些国家科技创新的企业主体地位、社会组织的管理功能和创新活动的市场竞争机制等,均已较为成熟完善。企业、社会组织和市场机制对科技创新起到了主导作用,政府则主要从政策导向、税收杠杆和法律保障方面进行宏观引导、管理和规范。因而创新成果与市场直接接轨,更有利于科技成果的产业化和商品化。

2.4 法治环境的历史对比

改革开放以来,我国开始重视科技法规的建设,先后制定了《专利法》、《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《著作权法》、《科学技术普及法》等科技法律,对我国的科技进步和科技创新产生了积极促进作用。但我国的科技法规大多产生于20世纪80年代之后,对科技进步的促进作用还不够深远,加上我国长期的封建人治影响,有法不依、知法违法等现象仍很严重。而在创新型发达国家,鼓励和规范科技活动的法律早在200多年前就形成体系,一些国家还在根本大法中鼓励和保护科技创新,促进科技普及。如美国在1787年宪法中就规定“为促进科学和实用技艺的普及,对作家和发明家的著作和发明,在一定期限内给予专利权的保障”,从而促进了美国的各种发明创造如雨后春笋般地涌现,并极大地促进了美国生产力的发展,使之在20世纪初跃为世界头号强国。

3 思想文化和体制机制创新的对策

综上所述,人类社会的进步,总是科技、经济、思想、文化、体制、机制等不断创新而推动的。它们互相依存制约,又相互转化促进。当社会渐进发展时,科技的创新对生产力起主要推动作用,当量变积累到质变,进人飞跃发展阶段时,思想文化、体制机制的变革创新,就成为进一步解放生产力、促进社会进步的更重要方面。在我国,由于改革开放和世界第三次科技革命的推动,生产力快速发展,集聚了足以产生部分质的飞跃的物质能量,因而也对上层建筑的制约因素提出强烈的改革要求。

就科技创新而言,新中国已建成多学科完整的科研体系,并拥有上万亿资产的科学仪器和技术装备,拥有3 300多万专业技术人员队伍。国家统计表明,2007年全社会研发支出达3 664亿元,国家财政用于科学技术的拨款达2 127亿元,应该说,我国的科技创新已具备了雄厚的物质基础。但另一方面,我国规模以上企业75%没有研发机构和研发活动。99,7%的企业没有专利申请和自主知识产权,60%的企业没有自己的商标;全国每年产生数万项科技成果,其转化和产业化率不到10%。这种不成正比的投入产出,说明制约我国科技创新的主要矛盾方面,已从物质条件的制约正逐步转为思想文化、体制机制等非技术因素的束缚。为此,提出如下对策。

3.1 弘扬创新精神。培育创新文化

创新精神是科技创新的灵魂,创新精神说到底是科学精神,而科学精神正是马克思主义实事求是世界观的本质体现。创新文化是科技创新的土壤,土壤深厚成果才丰硕。但在思想文化战线,我们面对的是2 000多年封建文化的沉重积淀,封建文化残余的影响不容小视。这就要我们以思想解放大讨论为契机,深刻理解创新文化的内涵,并与我国的传统文化进行比较分析,对其糟粕应坚决批判摈弃,对其精华应与创新文化加以有机融合,努力在思想理论、文艺创作、舆论宣传等方面确定创新精神和创新文化的主体地位,并在各级领导中带头加以宣扬,使之日益深入人心,逐渐蔚然成风。

3.2 加强科学普及,提高科学素质

纵观世界科技发展史,科技进步总是靠科技创新和科学普及两轮驱动的。科技创新改变了人类社会的哪个方面,科学普及也会跟踪到那个方面。总书记曾指出“科技创新和科学普及是科技工作的两个重要方面”。但目前,相对科技创新而言,科普工作无论从领导重视程度、科普投入力度,还是人员队伍和设施建设,都明显是一条短腿。如财政投入,中央财政2006年对科普的投入还不到对科技投入的百分之一。科普工作是提高全民科学素质的重要方面,要逐步消除国民科学素质较低对科技创新的基础性制约,实现到2020年建成创新型国家的目标,就要对科普工作高度重视,特别是各级领导的高度重视,能真正如中央领导所要求的“像抓发展那样抓科普,以抓科普来抓发展”,全民科学素质才会在较短时期内有较大提高,中国的科学发展才有最为重要的坚实基础。

3.3 明确创新主体。加快制度创新

体制机制的改革与创新,在现阶段,是进一步促进科技创新、解放生产力的关键。体制机制问题,首先要有利于促进企业成为科技创新的主体,通过体制机制的制度性安排,引导创新资源向企业集骤:其次,要通过体制机制的创新,建立起以市场为导向的产学研创新体系和市场激励机制;三是使创新人才包括创新型企业家的形成机制更适应经济社会发展和市场经济的规律。体制机制的创新,既要促进生产关系对生产力的进一步适应,更要改革上层建筑中行政管理体制甚至政治体制中对经济基础的不适应部分,使相关的机构设置、管理职能、运作程序等更有利于科技创新的需要。

3.4 完善法制体系,营造法治环境

完善的法制体系是科技创新的根本保障。针对目前科技创新的法制体系不完善、不够刚性及国民的法治意识淡漠等状况,一方面要进一步修订和补充相关法规,并注意在立法中坚持与时俱进、科学合理、公平公正,防止部门利益法律化;在地方立法中要根据实际,使必须条款尽可能具刚性,使各方都有切实可依的法律准绳。另一方面,要大力开展科技创新法规的普及教育,使相关法规深入人心,从而切实增强法治意识。形成良好的法治环境。

科技创新范文第9篇

由于农业的特殊性,农业科技创新链一般包括农业科技研发阶段、农业科技示范推广阶段和产业化阶段三大链条环节。这当中,技术链和产业链①可谓农业科技创新体系中的重要组成部分。以下从技术链、产业链及技术链产业链搭接视角,结合调查结果来分析扬州农业科技创新情况。

(一)技术链角度

1.农业科技投入水平偏低,投入结构不合理,创新物质基础薄弱。虽然近年来扬州市现代农业的总体水平处于江苏省中游水平(农业基本现代化综合得分以74.07处于江苏13市第7位),但对于农业科技投入水平却处于偏低位置,与其他市存在较大差距。据调查,扬州市“十一五”期间用于农业科技项目总投入为13亿元,其中各级政府拨款累计2.6亿元,这一数字和扬州市2010年的财政支出333.36亿元相比,微乎其微,仅占其4%。农业科技经费投入的严重不足,造成有突破性的成果较少,技术支撑、储备能力不足,成果转化率较低,高新技术应用水平尚待提高。科研投入对农业增长的贡献远远超过其他投入[6],而扬州产业化开发、技术改造占大头,科学研究仅占小头。“十一五”期间,扬州市农办、扬州市农发基金、扬州市科技局每年用于农业产业化开发与农业技术改造的资金约2亿元,而用于农业科学研究的资金仅5 000万元左右。农业科技投入水平较低,投入结构不合理,直接影响到了扬州农业科技研发的深度与广度。2.农业科研人力资源不足,创新的核心力量薄弱。技术作为农业科技创新的基础,发挥着举足轻重的作用。而农业科研院所则作为人才培养和科技创新的重要基地,在农业科技创新过程中应充分发挥潜力[7]。据了解,扬州目前从事农业科技研究的主要是“一校两所”,即扬州大学、江苏里下河地区农业科学研究所和江苏省家禽科学研究所。农业科技创新队伍建设方面的问题突出[8],扬州也不另外。2011年扬州共组织省农业科技支撑项目74项,获批20项,其中13项是“一校两所”作为项目第一项目承担单位。可以看出“一校两所”在扬州农业科技创新中发挥的重要作用。另外一个角度,也应该看到扬州农业科研力量较少,除此之外的科研力量微乎其微。

(二)产业链角度

1.农业科技推广体系难以适应农业科技创新的需要。目前,扬州的农技推广体系面临越来越多的困难与问题:一是推广机制不活,体制不顺。“三权”下放后,一些乡镇农技推广机构则变成了当地领导亲朋好友的“安置站”,而农业院校的毕业生则难以补充进来,使农技推广工作处于非常艰难的境地。此外,农业推广机制不健全,缺乏有效的用人、激励和竞争机制。二是推广经费严重不足,推广手段落后。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右,但扬州不足0.2%,人均经费更少。因经费不足等原因,部分地方政府“卸包袱”,使一些地方的推广服务部门被推向市场,有的甚至被拍卖或撤消,造成人员离岗和流失,出现了“线断、网破、人散”的被动局面。另外,由于经费不足,农技推广的手段比较单一,一般采用传统的方法,难以适应新形势的发展需要。此外,农技推广人员的收入偏低,在调研发现很多乡镇的农技人员的月收入不足1 500元,低收入造成其工作的积极性不高。三是专业人才匮乏,服务质量不高。目前从事农村科技推广服务的技术人员不仅人数趋少,而且普遍存在人员老化、素质偏低的问题。专业人员比例偏低,同时由于基层推广机构待遇低,工作艰苦,很多有专业学历的青年人不愿进来。从年龄看,50岁及以上的占到33.80%,36~49岁占到52.57%,35岁以下的仅占13.64%,农机推广人员中年轻人较少,年龄偏大。从学历看,本科及以上学历的仅占6.52%,大专、中专及中专以下分别占到了38.86%、36.14%及18.48%,由此可见,扬州农技人员的学历层次呈现倒U型且本科及以上的较少。从专业技术职务看,主要集中于中级、初级及初级职称以下三类,这当中以初级职称居多,占到58.58%,中级职称及初级职称以下的分别为30.21%和10.63%,而具有高级职称的农技人员仅0.59%。年龄结构和知识结构趋向老化、人才缺乏造成了农技推广的低效率。另外,农业科技人员的培养、培训和再教育机制尚未完善,尤其是农民成人教育工作有待加强。2.农业科技创新的受体(农民)文化素质低,影响农业科技需求与科技产业化效果。作为科技创新链上的主体,农民扮演者重要较色,因为农业科技创新归根结底为农民服务的,是为农业更好的发展。在本次调查中,共走访农民107位,填写问卷107份,接受调查的农民中男性69位,占64.49%,女性38位,占35.51%。从年龄看,30岁以下的1人,占0.93%,30~39岁6人,占5.61%,40~49岁19人,占17.76%,50~59岁45人,占42.06%,60~69岁30人,占28.04%,70岁以上6人,占5.61%,可以看出,受访农民年龄主要集中在50~69岁,占到70.10%,显然,农业科技创新的受体年龄结构老化。另外,近年来较高素质的农村劳动力大多就地转移到二、三产业或外出打工,实际从事农业的农村劳动力主要是难以找到非农工作或年老的劳动力,造成整个农业劳动力素质低于非农业产业。调查的107人中,未受过教育的达39人,占到36.45%,小学的达35人,占到32.71%,初中27人,占25.23%,高中的4人,占3.74%,大专2人,占1.87%,而本科及以上的没有。农民的文化素质低决定了科学应用水平低,难以很好地掌握和运用现代科学技术。调查中发现,有相当一部分农民沿用传统办法种田,对新的优良种苗、栽培技术、农药肥料的性能不了解也弄不懂,即使将新型的技术送到户,也往往不能灵活运用,达不到预期的目的。文化素质低直接导致其对接受农业科技的积极性不高,调查中发现,参加过新品种技术推荐现场会的仅有7.48%(8人),参加过农技培训班的仅有10.28%(11人),参加过农技下乡活动仅有24.30%(26人),而大部分(57.94%)表示从未参加过任何形式的农业科技活动。据了解这种现象在欠发达农村更为突出。农业劳动力素质低下,不仅影响其对农业新品种(新技术)的认知与了解,而且影响采用及效果,进而影响购买需求,最终导致恶性循环,进而影响科技产业化进程。3.农业龙头企业的科技产业化能力有待进一步加强。近年来,扬州市利用农业产业结构调整的契机,改革农业生产经营体制和流通体制力度,农业龙头企业发展迅速,特别是以加工企业、批发市场为龙头的企业数量大幅增多。全市龙头企业进一步强化技术改造和科技创新,扩大生产能力,拓宽销售渠道,经营业绩继续保持快速增长。2010年上半年,70家市级以上龙头企业实现销售收入80.2亿元,利税5.20亿元,出口额1.39亿美元,同比分别增长27.54%、25.72%和15.09%。2010年上半年,70家市级以上龙头企业新上项目58个,投资额4.9亿元,同比增加30%。龙头企业在数量和规模水平都实现较大增长,产品质量和品牌战略迈上新的台阶,企业发展后劲不断增强,企业与农民利益联结机制不断完善,带动辐射能力不断增强。在农业龙头企业快速发展的时候,也应该看到农业龙头企业在农业科技产业化方面的力量较为薄弱。调查的14家农业龙头企业均为科技型企业,但其在科技产业化水平方面仍然不够,14家企业中带动农户超万户的仅有2家,占14.29%,带动农户超5 000户仅4家,占28.57%,甚至有3家在带动农户方面没有作出贡献。在销售收入方面,2011年各企业主营农产品收入超10亿仅1家,过亿也只有3家。科技产业化的低效率导致了2011年扬州规模以上农业龙头企业销售收入与农业总产值之比为0.84,位列全省第13位,实现度为33.6%,低于全省平均(54%)20.4个百分点。因此,农业龙头企业在科技产业化的过程中仍要做出更大的努力。

(三)技术链、产业链搭接视角

技术链和产业链的有效合理衔接是农业科技创新体系的要求。如图1所示,曲线B表示科研机构在技术创新链上的综合资源供给状况[9],它是技术链区间上的连续函数。曲线C则表示产业界在技术创新链上的综合资源供给状况,它是相应产业链区间上的连续函数。整个技术创新链上存在一个从技术链到产业链的间断。系统分析农业科技创新体系中存在问题,必须从技术链、产业链衔接好后的技术创新链(曲线A)出发。从图1中技术链、产业链和技术创新链供需之间结构性失衡的内在机理和基本逻辑可以看出解决结构性失衡的途径无外乎以下三条:第一,通过组织创新,组建农业技术研发和产业化的载体,实现技术链供给曲线与产业链供给曲线的搭接;第二,将技术链的供给曲线向产业链供给曲线延伸,即b点向c点靠拢;第三,将产业链的供给曲线向技术链供给曲线延伸,即c点向b点靠拢。下面即从三方面理论,结合扬州实际问题进行分析。1.农业科技示范园促动农业技术研发、引领技术产业化方面动力不足。农业科技示范园是农业科技展示和科技成果产业化的重要载体[10],是技术链、产业链搭接的第一种有效形式。从图2可以看出,农业科技示范在整个农业科技创新过程的承接性的作用,可以说农业科技示范园弥补了图1中从技术链到产业链之间的间断。图2 农业科技示范园在科技创新链上的承接作用扬州市现有地市级以上农业科技示范园区(项目)38个,总面积约10万多亩,其中部级2个,省级24个,市级21个(其中9个与国家部、委或省厅、局共建)。据初步统计,全市各类园区共引进新品种436个,推广新品种365个,推广面积22.6亩,引进新技术324项,推广303项,推广面积26.3万亩。在农业科技示范园取得长足发展的同时也应该看到科技示范园促动农业技术研发、引领技术产业化方面存在的问题。很多园区对现代农业园区的科学定义和功能认识不足,盲目追求建设规模,热衷于基础设施建设,园区展示的技术项目相似、产业产品雷同,产品缺乏特色,大多是瓜果蔬菜,科技含量低,市场竞争力差,自身效益低下,自我发展的能力弱,有的甚至刚建起来就闲置了,不计成本、不讲效益的“科研”式示范,让农民对农业科技产生疑惑。2.农业科技成果的产业化水平不够。要想使得技术链的供给曲线向产业链供给曲线延伸,使得图1中b点向c点靠拢,就必须促进科技成果的产业化,为国家和当地经济建设、社会发展服务。目前,扬州农业科技普遍偏重科研本身,对后期的科技转化及产业化领域的研究偏少,农产品加工、贮运、保鲜等可大幅度提高农业附加值的农业科技成果不多。科技成果的转化步伐较慢[11],农业科技成果本身的经济效益比较小,造成农业科技成果产业化的“资源”缺乏。另外,转让方对所持有科技成果的成熟性、应用性和商品性估价过高,要求过高的转让价格,使受让方难以接受,对成果缺乏信心,也对成果产业化构成很大的障碍。“十一五”期间,扬州市共组织实施各级各类农业科技计划项目916项,项目实施成果获得各级政府奖励87项,育成动植物新品种(系)17个,制定标准103个,专利授权137件等。研究成果获得农业部丰收奖11项、教育部科技成果奖2项,教育部科技进步奖1项,中国林科院科技成果奖1项,省级科技进步奖3项、省农业技术推广奖4项,省政府科技成果转化奖3项,省海洋与渔业科技奖2项,市科技进步奖18项。但据了解,农业科技成果转化率只有40%左右。2010年,获批国家农业科技成果转化资金仅4个项目。2011年获得国家农业科技成果转化资金项目仅有1项。可见,科技产业化效率是整个农业科技创新的一个重要问题。3.产业化的科研支撑力量薄弱。“促进企业成为技术创新的主体,全面提高企业技术创新能力”,显然是旨在第三种形式上有所突破和作为,实现c点向b点靠拢。农业龙头企业担任着产业化主要职责。调查的中14家农业龙头企业有不少没有研发机构,质控体系不规范,缺乏对既懂技术、又善经营、更会管理、能将科技与经济对接的复合型人才培养。要么产品跟风,要么产品单一,多少年一个面孔,更谈不上技术成果示范和推广,这样就造成了产业化的技术含量较低。另外,农业龙头企业和科研部门结合松散:农业龙头企业和科研机构在理论上是农业科技成果产业化最佳搭档,但实际上由于类属利益集团不同,各种合作方式及机制正在探索过渡阶段,使得彼此结合松散,表现大多在就某一项成果合作、就一段时间合作、简单合作(如技术转让、技术服务)等,产业化的技术支持不到,支撑力量薄弱。

二、结论与建议

(一)结论

经本次对扬州农业科技创新情况的调查研究,我们发现农业科技创新能力普遍不高。农业科技资金和人力资源投入不足,创新的核心力量薄弱,科技成果的产业化水平不够;农业龙头企业、农户等主体产业化的科研支撑力量欠缺。农业科技创新链中技术链、产业链衔接不到位,存在断裂、创新主体分散的现象。农业科技创新水平的提高需要从技术链、产业链搭接后的整体予以关注。

(二)建议

1.完善技术链,加强技术创新。技术是农业科技创新的基础。完善技术链,首先必须加强农业科研的投入力度,培养新型农业科研人才队伍。改革农业科研资金投入机制,拓展资金渠道,建立起以政府投入为主导,民间资金积极投入的多元化农业科研投入机制。农业科研、教学单位必须高度重视建设高素质科技人员队伍,培养一批能够把握农业科技发展潮流、在关键领域独具慧眼、锐意开拓的科学家队伍,建立一支结构合理、创新能力强、具有国际一流的优秀科技团队,在科技创新实践中吸引、凝聚和培养造就人才。其次,要持续加大优良品种培育的力度。围绕现代农业发展需求,重点支持能明显推动农业结构调整、增加农民收入和提高人民生活水平的优质高产抗病高效专用新品种培育,加大对重大品种的支持力度,为粮食生产与高效设施农业发展提供技术支撑。同时,要加强重点产业关键共性技术开发。围绕农业优势领域,加强高效种养殖,农产品精深加工、智能化农业、新型农业装备关键技术攻关,推进农业特色产业发展。2.优化产业链,提升产业化水平。产业化是农业科技创新的目标。农业科技创新要以项目为抓手,重点支持特色农业和水生养殖精深加工,进一步拉伸农副产品产业链,提升农副产品附加值和综合经济效益、增加畜禽产品附加值,以一体化推动产业整合和自主创新[12]。首先,应构建农业科技成果产业化体系,主要是围绕新技术、新品种、新产品中试熟化和配套集成,创立工程化产业化的技术体系,促进科技成果进入市场,加速转化。设立与技术创新机构相并行的成果转化机构,组织制定相关政策和发展计划,组织协调各构成单位之间的关系,处理和解决遇到的问题,保证农业技术转化顺利进行。其次,加大对农业龙头企业、农业科技园等的科技产业化的政策支持,向农民提供农业科技培训服务[13],增强农民运用农业科技的能力,提高农业科技受体的文化素质。3.重点注重技术链、产业链整体搭接,强化农业科技创新链式发展。农业科技创新是一整体,要提高农业科技创新能力,必须将核心技术扩散到整个产业系统,引起整个产业链条的升级[14],从技术链、产业链搭接后的完整的科技创新链进行把握。首先,农业科技示范园作为技术链、产业链搭接的一个有效载体,应予大力发展,准确定位园区发展方向,科学合理制定园区发展战略与规划,增加园区建设的有效的科技投入,形成有力的产业带动体系。其次,科研院所的科研项目要以产业化和市场化为重要目标,加快建立产、学、研相结合的技术创新体系,多层次构建农业科技成果转化平台,提升农业科技产业核心竞争力,促进经济结构调整和产业优化升级。加快成果转化,提高转化率,使得技术链向产业链靠拢。最后,农业龙头企业要加强自主研发、加强和科研院所的紧密合作,提业化的技术支持,使得产业链向技术链逼近。通过技术链、产业链不同形式的搭接最终实现农业科技创新的一体化发展。

科技创新范文第10篇

1.1农业科技创新是应对日益激烈的国际科技竞争的需要

进入21世纪初,知识经济与经济全球化进程明显加快,科学技术发展突飞猛进,科技实力的竞争成为世界各国综合国力竞争的核心,农业科学技术已成为推动世界各国农业发展的强大动力,以农业生物技术和信息技术为特征的新的科技革命浪潮正在世界各国全面兴起。在这场新的农业科技浪潮中,美国、日本、德国等发达国家,印度、巴西等发展中国家,近年来都在制定实施新的农业科技发展战略,改革农业科技体制与运行机制,加大农业科研投入,加快农业科技创新步伐,抢占农业科技发展的制高点。这既对我国农业科技提出了严峻的挑战,更提供了迎头赶上新的农业科技革命、实现农业科技跨越式发展的历史性机遇。

当前我国正处于加入WTO后的过渡期,农业面临的国际竞争更加激烈,经济全球化的发展不仅使国内市场国际化,而且使国内农业国际化。在世界农产品和贸易方面,对高科技含量和高附加值的农产品的需求比重会提高,对农产品卫生和质量标准的要求也越来越高。因此,加快农业科技创新、提高农业的科技含量,是提高农业国际竞争力的根本措施。

1.2农业科技创新是建设社会主义新农村的需要

建设社会主义新农村,要求我国农业由传统农业向现代农业转型,现代农业的典型特征是高产、优质、高效、生态和安全,这些都依赖于农业科技的不断创新和支撑,农业科技创新与应用已成为增强农业生产能力,提高农业生产效率,转变农业增长方式和推进现代农业建设的关键因素。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,党中央国务院出台了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向,为解决农村、农业和农民问题迎来了新的发展机遇。同时也应清醒地认识到,当前农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,构建社会主义和谐社会,统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,离不开现代农业科技提供强有力的支撑。农业科技创新是解决我国农业问题的根本出路,只有加快农业科技进步与创新,才能提高我国农业综合生产能力,推动我国农业和农村经济结构战略性的调整,提高我国农业的国际竞争力,促进我国农业的可持续发展,保证我国的经济安全。

2我国农业科技创新存在的问题

2.1农业科技成果转化率较低

据有关专家介绍,我国农业科技创新水平在大多数领域仍落后于发达国家10~15年,从而严重地阻碍了我国的农业现代化和国际竞争力的提高。近几年,我国农业科技对农业生产的贡献率已经提高到了45%,但同发达国家相比还有很大差距,发达国家农业科技对农业生产的贡献率都在75%以上,德国、法国、英国等甚至达到90%,以色列也达到了90%以上,世界农业的快速发展主要是得益于农业科技的重大突破和农业科技的创新。我国农业科研成果转化率也比较低,据资料显示,2000年以来,我国每年取得科技成果6000多个,但转化率不足50%,真正形成规模的不到20%,而发达国家农业科研成果转化率已经达到80%以上。科研成果与农业需求的脱节,造成了我国农业科技创新滞后。现在,新一轮农业科技革命已经在全世界范围内兴起,生物技术、基因重组技术和信息技术开始应用于农业科研生产领域,但是对于高新技术的研究和开发,我国目前还只是刚刚起步,与发达国家还有很大差距。

2.2农业科技创新投入严重不足

农业科技具有很强的公益性和社会效益,世界上许多国家都非常重视对农业科研的投入,自20世纪80年代以来,世界上许多国家用于农业科研的投资与农业总产值的比重为1%以上,而我国仅为0.17%~0.27%。根据《中国统计年鉴》的统计数字来看,我国农业支出占财政支出的比重远远小于农业GDP的比重,如全国农业支出/财政支出1991~1995年为9.486,1996~2000年为8.758,2001~2002年为7.71;而农业GDP/总GDP1991~1995年为21.38;1996~2000年为18.42;2001~2002年为15.80,这说明国家在财政上对农业发展重视不够。特别是政府对农业科技创新的投资强度增长缓慢,总量不足。在1988~1999年间,我国农业科研政府投资强度平均增长率为-2.47%,投资强度平均为0.193%,1997年后有所增加,2002年达到0.339%,但2003年有下降到0.312%,还不到1981~1985年期间世界平均水平0.76%的一半,也明显低于低收入国家的平均水平0.35%。近几年,国家对科技投入的力度有所加大,但由于现有科技经费归不同部门掌握,条块分割严重,配置比例不合理,难以集成使用;仪器设备重复购置,档次不高,浪费严重;重点实验室开发度低,难以共享。由于农业科技投入严重不足,导致农业科技创新基础条件薄弱,至2003年底全国农业科研机构设备总值仅17.35亿元,全国农业科研机构基建投资实际完成额仅为5.55亿元,比2002年减少0.4%。

2.3农业科技创新人才匮乏

农业科技创新高层次人才总量不足,流失严重。目前,全国农业科研机构具有大学以上学历的人员3万人,仅占职工总数的1/3;具有硕士以上学历的科技人员仅占农业科技人员总数的3%,比全国平均水平低8.5个百分点。与此同时,人才流失严重,2003年全国农业科研机构减少人员4806人,是新增人员的1.7倍,除了离退休人员外,人才流失占较大比例。据有关统计资料,我国平均2000多个农业劳动力中才有一名农业技术推广人员,而发达国家平均不足400人就有1名。缺乏农业科技尖端人才和学科带头人,导致高新技术研究乏力;缺乏市场意识强、管理水平高、开拓能力大的开发型人才,导致农业科技产业化发展滞后。

2.4农业科技体制不完善

我国传统的农业科技体制宏观管理条块分割、组织布局分散、研发层次重叠、管理效率底下、学科设置陈旧、专业单

一、跨专业综合性的项目较少、研发方向与市场需求脱节,运行机制、分配机制、激励机制僵化落后,传统的农业科技体制已经远远不能适应我国农业转型的现实需要。农业科研工作的最终目的是促进社会主义市场经济的健康快速发展,科研方向应当反映当前和今后经济发展的需求。但是长期以来由于受到科技体制和运行机制等因素的影响,我国农业科研与经济发展未能紧密结合,农业科技与农业生产、农村经济发展和农民增收脱节状况比较严重。这反映了在农产品短缺时期建立的科技体制和运行机制难以适应农业市场化、国际化和现代化的发展形势和需要。

3我国农业科技创新的对策

3.1大幅度增加农业科技创新投入

社会主义新农村建设,需要大幅度增加对农业科研的投入,加快建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科技创新体系,形成稳定的增长机制。国家的科技投入要不断提高用于农业科研的比重,有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资规模,尽快使我国农业科研投资强度提高到1%,力争到2010年左右达到1.5%左右的世界平均水平,到2020年左右达到2%,使农业与国民经济其他部门的发展相协调。

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