考核评估范文
时间：2023-02-23 08:19:44
考核评估范文第1篇
一、评估考核范围
全区93个社区。
二、评估考核原则
（一）坚持科学合理、公平公正；
（二）坚持突出重点、注重实绩；
（三）坚持规范程序、便于操作；
（四）坚持创先争优、鼓励先进。
三、评估考核内容及标准
实行“10+X”考核体系，“10”指社区党建、社区规范化建设与社区服务、社区卫生、社区文化、社区治安、社区环境、社区教育、社区计生、社区保障和社区文明十个单项考核指标，满分为100分。“X”指创新性工作考核和民主测评等内容，满分为30分。具体评估考核细则见附件三。
四、评估考核实施
成立区社区工作评估考核领导小组（见附件一），负责全区社区评估考核工作的组织实施。评估考核工作在区社区建设指导委员会的统一领导下，主要采取责任部门考评与民主测评相结合、日常考核与半年和年终考核相结合的办法进行。
（一）创新评定。各指导部门负责对社区创新性工作进行评定，评定结果于当年12月10日前反馈各街道，并报送区社区建设指导委员会办公室备案。
（二）半年考核。由区社区工作评估考核领导小组办公室每半年负责协调组织一次入户民意调查，民意调查成绩作为各社区半年考核成绩，按权重计入年度考核成绩。
（三）年终考核。年底前，先由各责任部门根据社区单项工作评估考核细则，对各社区进行单项评估打分，将评估成绩反馈各街道并报评估考核领导小组办公室备案。各街道再根据指导意见，结合责任部门评估结果对各社区进行综合评定。最后，区社区工作评估考核领导小组办公室结合街道对各社区的综合评定结果，在征求区纪委、区局、区委610办、区计生局、区城管局、区安监局等职能部门意见的基础上，研究确定各社区最终评估考核等次。
五、评估考核等次及比例
（一）评估考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中，优秀、良好等次由各街道分别按照15%、20%的比例确定。
（二）单项工作评估考核得分在60分以下的、被有关部门“一票否决”的，均不能定为优秀、良好等次；年终评估考核综合得分在80分以下，或因工作不到位而出现影响我区在全市绩效考核成绩的，应定为不合格等次。
六、评估考核结果运用
（一）设立年终评估考核奖金（从区财政社区建设经费中列支）。当年，被评为全国和谐社区建设示范社区的，奖励16000元；被评为省和谐社区建设示范社区的，奖励12000元；被评为市和谐社区建设示范社区的，奖励10000元；评估考核确定为优秀等次的社区，奖励8000元；评估考核确定为良好等次的，奖励4000元。但对当年同时获得多级荣誉称号的，按最高荣誉实施奖励。
考核评估范文第2篇
在我国，随着体制改革的不断深化，行政绩效评估考核作为行政管理制度创新和有效管理工具，越来越受到重视，以行政机关为对象的绩效评估考核已由目标责任制拓展到社会服务承诺制、效能监察、效能建设、行风民主评议等各种形式，但还处于相对初级阶段，在制度、机构、程序等方面存在许多问题，需要借鉴国内外相关理论和成功经验，结合实际，在实践中不断完善。
一、行政绩效评估考核的内涵、基本理念和发展趋势
行政绩效即政府绩效，也可称行政生产力或政府生产力，指政府行政机关实施行政管理，向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。行政绩效评估考核是通过建立和完善科学合理的评价机制，对行政机关的工作实绩与成效进行评估考核，是政府微观层面的组织绩效评估考核，既评估考核行政机关提供公共服务和进行社会管理的绩效表现，又评估考核行政机关在行使职能过程中的绩效表现。行政绩效评估考核涉及面广，内容多维，方法多元，是一个情况复杂，难度较大的系统工程。
现代行政管理的核心问题是提高绩效。要提高绩效，必须首先了解和评估考核现有绩效水平，就要应用科学的方法、标准的程序，对行政机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对行政绩效进行改善和提高。行政绩效评估考核能够促使行政管理不断优化，不断创新，它具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能。
从国内外实践情况来看，当前行政绩效评估考核体现出以下主要特点和发展趋势：
1、绩效评估考核的制度化、法制化。绩效评估成为对行政机关的法定要求。美、荷、日、英、澳等西方国家都制定了相关法律和管理规范，使行政绩效评估考核成为重大改革方案的组成部分，凭借最高行政首长的政治支持和主管部门的预算配置权来推进组织绩效评估。为了有效实施法律和制度，多数国家还确定了独立机构，负责对绩效评估工作进行指导、督促和协调，并有选择地独立对一些部门的绩效进行评估，避免部门自我评估可能产生的“报喜不报忧”和评价失准现象。
2、绩效评估考核的规范化。行政机关的职责和工作性质千差万别，为了进行科学的绩效评估，必须提炼出基本规范。国外大多用“四E”作为总要求来建立公共组织绩效评估规范和标准体系，即经济（Economic）、效率（Efficiency）、效益（Effectiveness）、公正（Equity）。在此基础上，各国制定了相对比较具体的评估考核指标体系。
3、绩效评估考核中强调公民导向。绩效评估考核是推动公共部门承担责任的一种有效机制。因此，坚持公民导向成为行政绩效评估考核实践中的重要发展趋势。行政绩效评估考核强调以人为本，以公民为中心，以满意为尺度。公民是政府机关所进行的公共管理和公共服务的最终承接者，对行政绩效最有发言权，公民参与原则是绩效评估的基本原则。具体做法有：在绩效示标设计上体现外向特征和多样化的满意度调查，民间组织对政府部门进行独立评价和审视等。
二、推进行政绩效评估考核的必要性
1、行政绩效评估考核是树立、落实科学发展观和正确政绩观，构建和谐社会的需要。有什么样的考核评估制度，就有什么样的行政行为。一些地方盲目攀比、搞形象工程、做表面文章以及片面追求GDP的增长等问题屡禁不止的重要原因，与传统的绩效考评导向不无关系。“科学发展观”和“正确政绩观”的提出标志着我国政府绩效管理理念的巨大变革。如何将科学发展观真正落实在行政机关的日常行动中，用正确政绩观引导机关管理和创新，不仅需要进行思想教育，更需要进行制度上的设计。建立在科学发展观念上的新的行政绩效评估考核制度，解决对上负责与对下负责之间的矛盾，从根本上规范行政行为、改进公务人员行事准则和工作方式，从而推进机关管理改革和创新，推动经济社会协调发展。
2、行政绩效评估考核是推进行政管理体制改革，转变政府职能，提高行政效能的内在要求。在深化改革过程中，必须对政府的投入产出、政府行为的效率、效果进行评价，确定问题所在，并接受人民群众的监督，这也是民主政治的基本要求。同时，随着体制改革，政府职能正在进行重大调整，许多社会经济事务，政府将由直接管理变为间接管理，小政府、大社会的格局正在逐渐形成，行政绩效评估考核以其评估结果为这种变革提供了理论上的支持和技术上的帮助。所以说，行政绩效评估考核对于促进民主制度的建设，加快政治体制改革的步伐具有重大意义。
3、行政绩效评估考核有助于加强行政能力，提高机关管理服务水平和机关工作绩效。改进绩效必须首先了解目前的绩效水平是什么，某一阶段的绩效评估结果有助于确定下一阶段的指标，并依此合理配置资源。此外，行政绩效评估考核中的绩效指标有助于管理目标的分化。在行政工作走出计划而进入实施阶段后，绩效评估考核为工作中的监督提供了信息支持。另外，从系统组织整合理论角度看，通过整合绩效评估考核，解决考评过多、过滥问题，改进激励机制、竞争机制、监督机制、责任机制，可以优化行政管理运行机制，弥补一些管理体制方面的缺陷。总之，行政绩效评估考核有助于在组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的各个环节。
4、行政绩效评估考核有利于推进责任政府建设,树立良好的机关形象。通过行政绩效评估考核可以提高行政机关依法行政的自觉性，形成行政机关与公众、与社会之间的良性互动关系。绩效评估考核是政府机关和职能部门向公众展示工作效果的机会，展示成果能赢得公众对部门机关的支持。同时，展示绩效状况能推动公众对政府机关和职能部门的监督。政府机关和职能部门向群众提供公共服务具有垄断性群众无法选择，而绩效评估考核实际上是一种信息活动，其特点是评估考核过程的透明和信息的公开，把政府机关和职能部门在各方面的表现情况做出全面、科学的描述并公布于众，无疑有助于广大群众了解、监督和参与政府机关和职能部门的工作，同时也是政府机关和职能部门由“暗箱操作”到“阳光行政”的重要途径。另一方面，绩效评估考核并不只是展示成功，它也暴露政府机关和职能部门的不足和失败，这并不一定损害机关部门的信誉，相反，政府机关和职能部门向公众公开所面临的困难和问题，并展示其为提高绩效所作的努力及其结果，有利于克服公众对政府机关和职能部门的偏见，建立和巩固对政府机关和职能部门的信任。
三、推进行政绩效评估考核的初步探索
近年来，新干县在坚持和完善目标管理责任制的基础上，通过开展机关效能建设，将目标责任制、社会服务承诺制、效能监察、政务督查、机关民主评议评价等行政绩效评估考核模式，进行了局部的综合化、系统化。在机关效能建设中，坚持党委、政府统一领导，强化各级行政机关的效能意识，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，以加强思想、作风、制度、业务和廉政建设为内容，引导公众参与和监督，科学配置行政管理资源，优化行政管理要素，改善行政运作方式，改进行政机关工作作风，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，构筑起机关效能保障体系的系统平台。
新干县开展的机关效能建设是一种综合性的管理机制创新，涉及领域广阔，内容丰富，对机关部门绩效表现的过程和结果进行全方位、综合式的评估考核。首先，各单位各部门根据各自的工作职责加强制度建设，建立机关效能建设八项制度：以首问责任制来改进服务态度，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来规范管理和服务要求，以限时办结制来提高工作效率，以公示制来推行政务公开，以失职追究制来严肃工作纪律，以否定报备制、一次性告知制来提高服务水平。第二，强化内部管理规范，实行“四条禁令”，严格依法行政，同时优化管理要素，简化工作程序，提高办事效率。第三，开展效能投诉，优化发展环境，为企业和群众排忧解难。第四，强化监督机制，严格执行纪律，开展机关民主评议评价和股级干部测评来强化公众导向和民主监督，同时，开展效能督查和产业督查，紧贴政府中心工作，保障政令畅通。最后是科学规范绩效考评，将机关效能建设各项工作内容纳入全县综合评价考核，并逐步加大权重，考评结果与奖惩相结合，与干部使用相联系，增强部门、单位及其工作人员的责任感和紧迫感。
行政绩效评估考核对提高机关绩效具有重要意义，而目前开展的行政绩效评估考核工作在理论和实践上都还很不成熟，其主要问题：一是绩效评估考核没有一个统一的规划和安排，分散在多种管理机制中，造成有多少项工作就有多少项评估考核，出现“滥考评”现象。二是绩效评估考核缺乏法律、制度保障，尚未形成一种法治化、系统化、科学化的绩效评估考核制度和体系。三是还没有建立全面科学的绩效评估考核指标体系，往往将经济指标等同于行政绩效的评估指标。四是绩效评估考核的科学化程度不高，绩效评估考核的主体主要是上级行政机关，社会公众、社会组织还没有真正成为评估的主体。五是评估考核的操作过程没有规范化和程序化，存在很大的随意性，有的存在形式主义。六是评估的方法多为定性方法，较少采取定量方法，多为“运动式”、“评比式”、“突击式”评估，而对行政绩效的持续性测定较少。七是评估的过程缺乏透明度、公开性与公平性，缺少媒体监督。
当前正处在深化行政管理体制改革的关键时期，引入行政绩效评估考核机制有助于推动体制改革和管理方式创新。必须抓住有利时机，全面推进行政绩效评估考核工作。
1、建立行政机关分类分层次的绩效评估考核体系，实现绩效评估考核的长效化。绩效评估考核是一项系统工程。要使绩效评估考核形成长效机制，必须建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的评估体系。这一体系既要关注政府机关的总体部署、战略目标和规划，又要选择适当的绩效评估考核模式，体现分部门、分项目、分层次、分地区特点，还要建章立制，建立绩效评估考核报告制度、问责制度、奖惩制度等。绩效评估考核体系具体应包括：评估考核指标体系、评估考核方式体系、评估考核程序体系、评估考核组织体系、评估考核制度体系、评估考核信息系统等。行政绩效评估考核体系的设计从长远看应致力于建立一套开放性和竞争性的公共资源配置机制，通过有效的绩效信息的提供，引导公共资源的有效配置和合理流动，从预算的高度约束和提高公共财政资源的配置效率和利用效率，推动公共管理型和服务型政府的建设进程。
2、发挥专业评估考核机构的作用。绩效评估考核是一项专业性强、技术含量和规范化程度高的工作。为了保证评估考核机构独立工作，免受被评估考核的机关部门的干扰，保证评估考核结果真实可信，有必要逐步形成独立的专门评估考核机构和专门人员，各机关部门的绩效评估考核都由该专门机构制定方案、研究开展、组织落实，整合行政资源，克服“滥考评”现象。
考核评估范文第3篇
建立镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度，是督促镇级人民政府依法履行教育管理职责、加强教育行政监督、促进教育公平、构建和谐社会的重要措施，对进一步促进全市教育事业又快又好地发展、办好让人民满意的教育具有重要意义。根据省委组织部、省教育厅和省人民政府教育督导团《关于建立对县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》(苏教办[**]23号)精神，经市委、市政府研究决定，从**年起，建立对镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度，特提出如下实施意见：
一、督导考核的对象和内容
根据《国务院进一步加强农村教育工作的决定》([**]19号)和《省政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(苏政发[**]35号)，主要是督导评估考核各镇人民政府主要领导和分管领导切实履行教育工作职责，保障和增加教育投入，不断改善办学条件，高水平、高质量普及九年义务教育；安全保障和教育环境治理，崇学重教、奖优助困社会风气的营造，师德建设的社会监督，普、职、成教育发展水平提高的情况。
二、督导考核的办法
对镇级人民政府教育工作评估考核，坚持实事求是、公开公正的原则，督政与督学相结合，鉴定性评估与发展性评估相结合，专项检查考核与综合性评估考核相结合，推动全市教育工作均衡健康发展。
1、镇级自评。各镇根据《**市镇级人民政府教育工作督导评估和考核细则》要求，按照年度工作目标，每年12月底前进行自查、自评，并将自查报告和自评得分报市政府教育督导室。
2、市级复评。市委组织部牵头，市教育局和市政府教育督导室在镇级自查自评的基础上，联合进行复评考核。复评报告和考核结果于次年2月底报市委、市政府，并由市教育局、市政府教育督导室向社会公示。
三、督导考核等级的评定
督导考核满分为100分，90分以上为优秀，80-89分为良好，60-79分为合格，59分及以下为不合格。凡当年度出现c、d级校舍危房、重特大学校安全事故和校园周边环境治理不力的镇，考核予以“一票否决”。
四、督导考核结果的使用
考核评估范文第4篇
近年来，我国的医疗体制紧随着时代的潮流，在发展过程中进行不断地深化。我国的各大中型医院为了保证其自身的生存和更好的发展，通过种种改革来创新自身的管理模式，从而达到在激烈的市场竞争中一直处于不败之地的目的。以绩效考核管理体制的应用作为明显。绩效考核管理体系的实施能是医院管理水平的体现，能够有效地提高医院的市场竞争力。就我国各医院的现实情况来说，目前还没有建立起一套科学合理的管理体系来实现医院管理者对员工的有效管理。因此，探索出一套适合我国医院发展的管理体系迫在眉睫。该文就医院实施绩效考核的现状和意义进行了简单的分析，并提出了相应的意见。
[关键词]
绩效考核；管理体系；科学合理
随着我国医疗体制的改革的不断推进，医院为了保证其自身的经济效益和提高自身的竞争力，在相关的管理中积极创新管理体系，逐步强化了绩效考核体系在管理的运用。绩效考核以其全面性、系统性等特点在各大医院中得到了广泛的运用，在现代人力资源管理中发挥了重要的作用。现如今，很多医院以自身的利益为目标，过于注重其自身的经济利益和财务指标，而忽视了医院是一个非盈利性组织这一特效。而医院如何正确、有效地使用绩效考核体系及绩效考核体系的实施过程中所出现的问题已经成为医院管理中的一个重要的研究话题。绩效考核体系的有效实施对于提高医院的市场竞争力和可持续发展具有重要意义。
1医院绩效管理的内涵和意义
绩效管理是一个包括绩效考核、绩效评估在内的对各要素的绩效实现有效管理的一种管理体系，无论是政府机构还是企业个体，绩效考核的运用已经是一件常见的事情。传统的考核制度缺乏各部门之间的沟通和联系，考核方法相对来说比较单一，该医院也存在着管理种类繁多、管理工作复杂等问题。而绩效管理能够全面、系统地帮助管理人员实施科学有效的管理。而医院因其的特殊性，采用绩效考核的管理提升是通过公平、公正、公开的方式来实施特定的目标和措施，最终来实现医院和员工的共同发展目的。绩效考核管理体系不仅在现代人力资源管理中发挥着重要的作用，同时也是医院实现管理的一种重要的工具。沟通是实现有限管理的基础环节，绩效考核体系的实施有利于加强科室与科室之间，同时与同事之间、领导与同事之间的沟通。医院实施绩效考核通过调动医院员工的积极性、合理地配置资源来不断提高医院工作者的工作能力和医院的组织管理能力，从而提升团队的工作效率，使医院在其市场竞争中一直处于不败之地。同时作为管理者而言，绩效考核体系的实施能够通过给手下员工制定绩效目标，让员工自身积极主动地投入到工作当中，从而有时间能够进行其他一些相关的管理。通过晋升、奖惩等各种措施来实现人力资源的最优化配置。最终实现医院和个人共同发展的目标[1]。
2当前医院绩效考核中存在的问题
传统的管理制度往往缺乏有力的科学指导，只有科学、合理的绩效考核指标才能实现提升绩效考核的管理质量。一些医院把绩效考核当成是一种单纯的以提高收入为目的的方式，没有做到科学、细化的其战略目标，绩效考核体系没有得到相应的规范。战略目标不明确使得员工对生产错误产生了影响，医院内部管理的混乱，对绩效考核的意识还不够，各个岗位没有明确的职责分布，很多基层的员工把绩效考核当成是一种提升自己工资的手段，因此员工的责任感受到了一定的影响。另外在目标的实施过程当中，由于沟通、传达、执行等方面的问题导致了目标的实施大打折扣。一些医院即使采用了绩效考核管理体系，虽然在实施的过程中能够做好相应的工作，但是他们往往忽略了对绩效考核的反馈，没有及时、准确的绩效反馈同样对员工的工作和医院的发展没有起到有效的作用。这样的绩效考核管理不仅影响了员工的积极性，同时在一定程度上也影响了医院的发展[2]。一些医院的考核方法不正确，使得绩效管理没有实现相应的效果。医院的管理者往往只注重医院的财务和业绩指标能够得到上升，而忽视了其最重要的环节———过程，导致了员工的积极性受到一定的影响。在出现一些相应的问题时，不能有效地解决问题，从而影响了绩效管理的有效性。以上种种问题的出现，最终影响了医院的服务，给患者们带来了不应有的经济负担，对医院产生了负面影响，影响了医院的效益。
3医院绩效考核管理的设计
医院是一个以非盈利为目的的公益性组织，作为医院的工作人员要一切以病患为中心，不只是片面地追求其经济效益。另外作为医院的管理者，在医院实施绩效考核的过程中首先要明确发展战略，在以医院的总体发展战略为目标的指导下根据各科室和个人的实际情况创建科学合理的绩效考核指标，制定出相应的岗位系统和岗位职责，将责任和目标具体分配到个人身上，以便在出现问题时能够第一时间找到问题的根本，从而迅速、科学、合理、有效地解决问题。为了提高医院员工的积极性，在结合医院的实际的情况下，可以将医院的发展战略进行有效的分段管理，对各个岗位实现不同的考核指标，在年初或者每季度初让各部门及个人提出符合自己的目标，并且将这些目标的实现列入年度或季度的考核指标中。通过这些考核指标分析和评价各员工在工作中的职责的履行情况，从而能够让员工在考核中发现自己的不足之处，帮助员工进行自我完善。其次公平、公正、公开地实施绩效考核管理，要广纳民意，争取让每一个员工都参与到相应的考核当中。成立专门的考核部门，对各科室和个人按照一定的工作流程来进行相关数据的汇总和专项的考核评估。医院的财务发展是其经济命脉，在不断提高医院的财务现状的同时，科学地将财务融合到绩效考核当中，对员工进行科学、合理的绩效考核管理，从而来加强医院自身的竞争力[3]。综上所述，医院绩效考核管理体系的制定和实施过程中要注意各个细小的环节，让每一位员工根据医院和个人的实际情况来参与制定相关科学合理的目标，通过公平公正的考核评价来对医院和员工进行有效的科学管理。在制定和实施过程中要加强各部门之间的沟通。
4绩效考核的管理措施
为了实现绩效考核的有效实施，医院首先要让为自己的员工明确医院的战略目标，建立起一个专门的考核部门来辅助绩效方面的考核，对员工进行合理、科学的绩效考核，为医院的发展提供考核方面的指导。有了相关的考核部门之后就要建立健全相应的考核管理制度，结合各科室和个人的实际情况通过晋升、薪资、福利等手段来将员工的绩效和相关政策结合起来，要弄清楚各科室及个人各自的职责和权力，提高相关人员的职业素质，始终以患者为中心。不断加强员工的责任感，将责任和目标分布到具体的人上，对于不同的科室、不同的工作人员要采取不同的考核标准，从而更好地完善绩效考核的相关制度。对医院的全体员工进行相应的宣传和培训工作，让所有员工真正能够理解绩效考核管理的意义，人事到绩效考核对医院管理的重要性。提高员工对绩效考核体系的重视度，提高员工的参与度，在绩效考核的制定和实施过程中，争取让每一位员工都能参与其中，这样在绩效考核的实施过程中对员工才具有说服力。同时，每一个季度或者每年年底进行一次绩效的评估，将员工和各科室的绩效目标的实现情况进行陈述，对过去一个季度或者一年的结果进行罗列，对于没有实现的目标进行分析，找出原因，并且给出相应的整改想法和应对措施，让每一位员工都能明确自己接下来的目标和下一步的发展方向，各位员工为医院更好地发展提出自己的意见[4]。合理、有效的绩效考核体系有利于加强员工与管理者之间的沟通，为医院创造出一种和谐的工作氛围，从而不断提高医院在日益激励的市场竞争中的地位。让绩效考核管理的体系真正地落到实处。绩效考核管理其实就是让医院的各级管理者和相关的工作人员都参加与绩效考核的制定和考核等过程中，以实现他们特定的目标为目的一种管理体系。每一项体系和措施的实施都不是十全十美的，只有通过不断地实施，从实践中不断摸索经验，从而更好地为自身以及单位的发展做出自己的贡献。因此，医院要根据自己的实际情况和自身的特点合理、科学的来建立健全绩效考核管理体系，从而不断提高医院的核心竞争力和加速医院的发展[5]。
5结语
我国社会经济的不断发展，人们的生活水平不断的提升，人们对医疗服务和就医水平越来也重视，在这样的情形下，医院的管理水平和管理制度面临着新的挑战。因此，医院只有不断加强自身的管理，采取科学的管理措施，才能不断提高自身在市场竞争中的地位，关于绩效考核管理体系的建立和健全在医院的发展中起到了至关重要的作用。
作者：徐扬 单位：南京医科大学附属南京医院（南京市第一医院）财务科
[参考文献]
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考核评估范文第5篇
20__年医院管理年考核评估细则重点工作评价指标评价方法评分细则分值一、发挥中医特色优势的措施（10分）1．医院中长期发展规划体现以中医为主的发展方向，具有明确的发展目标。查阅医院中长期发展规划,并抽查不少于2项发挥中医特色优势措施的落实情况。医院未制定中长期发展规划或发展规划中无中医内容，不得分；发挥中医特色优势措施未落实，每项扣1.5分。32.医院年度工作计划明确发挥中医药特色优势的具体措施。查阅医院上年度的工作计划,并抽查不少于2项发挥中医特色优势措施的落实情况。医院未制定年度工作计划,或工作计划中无发挥中医药特色优势的措施，不得分;工作措施未落实,每项扣1.5分。33．医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标。查阅医院相关制度、工作记录、近一年内的考核报表。未制定发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度，不得分；已制定，未实施，扣2分。科室综合考核目标中无中医药特色优势指标，不得分；已建立，未实施，扣2分；考核结果未体现在科室分配方案中，扣1分。4二、人员配备（17分）1．优化卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员。①中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例≥60%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准1个百分点，扣0.2分。2②中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≥60%。每低于标准1个百分点，扣0.2分。2重点工作评价指标评价方法评分细则分值二、人员配备（续）1．优化卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员。（续）③护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训（培训时间≥100学时）的比例≥70%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准1个百分点，扣0.2分。2④每个临床科室中（口腔科、手术科室除外），中医类别执业医师占执业医师总人数比例≥60%。每1个临床科室不符合要求，扣0.2分。22．根据中医医院的等级和规模，合理配备医院领导班子人员和管理人员。①领导班子中中医药专业技术人员的比例应≥60%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准10个百分点，扣0.3分。1②医院主要负责人、业务管理领导和医务、护理、药剂、教学、科研部门的主要负责人要经过中医药政策、中医药知识和管理知识的系统培训。查阅本年度人事档案及相关证明材料。现场访谈院领导和相关部门负责人对我局提出的科室、人员、药事、文化等相关要求的了解程度。每1人不符合要求，扣0.5分。3③医院医务、护理、科研、教育等主要职能部门负责人（包括正、副职负责人）中，中医药专业技术人员的比例应不低于60%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准5个百分点，扣0.2分。13．合理配备临床科室负责人。①临床科室负责人具有中医类别执业医师资格或系统接受中医药专业培训两年以上的比例≥60%。查阅本年度人事档案及相关证明材料。每低于标准1个百分点，扣0.2分。2重点工作评价指标评价方法评分细则分值二、人员配备（续）3．合理配备临床科室负责人。（续）②三级中医医院临床科室负责人中应有具备高级中医专业技术职务任职资格、从事相关专业工作十年以上的中医类别执业医师。二级中医医院临床科室负责人中有具有中级以上中医专业技术任务任职资格、从事相关专业工作六年以上的中医类别执业医师。查阅本年度人事档案及相关证明材料技术职务任职资格不符合要求，每1个科室扣0.2分；医师类别不符合要求，每1个科室扣0.2分。2三、临床科室建设（25分)1．按照有关规定，合理设置临床科室。三级中医医院临床科室≥12个（急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、针灸科、骨伤科、肛肠科、皮肤科、眼科、推拿科、耳鼻喉科），医技科室≥6个（药剂科、检验科、放射科、病理科、消毒供应室、营养部）。二级中医医院临床科室≥5个(内科、外科等)，医技科室≥3个（药剂科、检验科、放射科）查阅相关材料；实地考察。每少1个科室，不得分。22．临床科室命名符合《国家中医药管理局关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知》的有关规定。实地考察。医院名称不规范，扣1.5分；科室名称不规范，每1科室扣0.3分。3重点工作评价指标评价方法 评分细则分值三、临床科室建设（续)3．制定并实施常见病及中医优势病种中医诊疗方案。定期对方案实施情况进行分析、总结及评估，优化诊疗方案。对中医优势病种的疗效及中医药特色进行年度分析、总结和评估，并制定改进措施。抽查3个临床科室，分别打分，求平均分作为本项检查内容得分。（第4项打分方法同此项）查阅3个病种诊疗方案及其它相关资料；现场访谈3名中医类别执业医师（含科室负责人1名）并抽查在院病历3份。未制定中医诊疗方案，每个病种扣0.2分；未对诊疗方案进行优化，每个病种扣0.2分；未对中医优势病种的疗效与特色进行定期分析、总结和评估，每个病种扣0.2分;未掌握本专科优势病种诊疗方案，每1人扣0.2分；未执行本专科诊疗方案，每份病历扣0.2分。54．中医类别执业医师掌握本科中医基础理论和基本技能（含中医诊疗技术操作及常用中药方剂应用）。现场考核3名中医类别执业医师（含学科带头人或科室负责人1名）。学科带头人或科室负责人未掌握，扣2分；其他人员未掌握，每1人扣1分。45．按有关要求，合理配置、应用中医诊疗设备。查阅设备清单并抽查3种设备使用情况。中医诊疗设备配置未达到国家中医药管理局推荐设备总数的50%，不得分；应配而未配，每少一种设备扣0.1分；设备使用率低，每1种扣1分。36．开展中医诊疗技术项目，积极采用非药物中医治疗方法。①开展中医诊疗技术项目（以医疗服务收费项目计算）≥60种。查阅本年度中医诊疗技术项目清单。每少1项，扣0.1分。1重点工作评价指标评价方法评分细则分值三、临床科室建设（续)6．开展中医诊疗技术项目，积极采用非药物中医治疗方法。（续）②采用非药物中医技术治疗人次占医院门诊总人次的比例≥10%。查阅上年度医院针灸科、推拿按摩科、理疗康复科等以非药物中医技术治疗为主的科室的门诊人次。每低于标准1个百分点，扣0.2分。27．积极使用医疗机构中药制剂和中药饮片。①三级中医医院常年应用的医疗机构中药制剂≥30种。二级中医医院常年应用的医疗机构中药制剂≥10种。查阅上年度中药医院制剂入出库单。无医疗机构中药制剂，不得分；每少1种，扣0.2分。2②门诊处方中，中药（饮片、成药、医院制剂）处方比例≥60%；中药饮片处方占门诊处方总数的比例≥30%。查阅本年度某一个月的统计资料。门诊处方中，中药（饮片、成药、医院制剂）处方比例及中药饮片处方占门诊处方总数的比例每低于标准1个百分点，扣0.1分。3四、重点专科建设（11分）1．制定并实施专科建设发展规划、工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施。确定的重点病种应具有明显的中医药特色优势，主要研究课题应解决该病种中医治疗难点。按部级、省级、地市级的顺序，抽查3个重点专科，分别打分，求平均分作为本部分的得分。查阅相关材料。未制定专科建设发展规划、工作计划和具体措施，每缺1项扣0.5分；每项内容不完整扣0.2分。未确定重点病种，扣0.5分；确定的重点病种中医药特色优势不明显，扣0.5分。3重点工作评价指标评价方法评分细则分值四、重点专科建设（11分）(续)2．制定本专科常见病及重点病种的中医诊疗方案。对中医治疗方法的临床疗效进行评价，分析中医治疗的难点并提出解决难点的思路和措施。查阅3个病种诊疗方案及其它相关资料；现场访谈3名中医类别执业医师（含科室负责人1名），并抽查在院病历3份。未制定中医诊疗方案，每个病种扣1分；诊疗方案未实施，每份病历扣0.5分；未定期对中医治疗方法的临床疗效进行评价，每个病种扣1分；未分析中医治疗的难点并提出解决思路和措施，每个病种扣1分。未掌握本专科重点病种中医诊疗方案，每1人扣1分。63．重视本专科名老中医学术经验继承，加强专科学术继承人培养。查阅相关证明材料并现场考核学术继承人。未开展名老中医学术经验继承工作，不得分；学术继承人未掌握本专科名老中医学术经验，扣1分。2五、中药药事管理（21分）1．中药房设置达到《医院中药房基本标准》。1.设有中药饮片库房、中药饮片调剂室、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药室。实地考察每少设置1个部门（组），扣0.2分。12.中药房主任或副主任中，三级医院应有副主任中药师以上专业技术职务任职资格；二级医院应有主管中药师以上专业技术职务任职资格。查阅本年度人事档案及相关证明材料。不符合要求，不得分。1重点工作评价指标评价方法评分细则分值五、中药药事管理（21分）(续)1．中药房设置达到《医院中药房基本标准》。（续）3.中药饮片质量验收负责人应为具有中级以上专业技术职务任职资格和中药饮片鉴别经验的人员或具有丰富中药饮片鉴别经验的老药工。中药饮片调剂复核人员应具有主管中药师以上专业技术职务任职资格。煎药室负责人应为具有中药师以上专业技术职务任职资格的人员，煎药人员须为中药学专业人员或经培训取得相应资格的人员。查阅本年度人事档案及相关证明材料。不符合要求，每人扣0.5分。24.中药饮片调剂室面积，三级医院≥100平方米，二级医院≥80平方米；中成药调剂室面积，三级医院≥60平方米，二级医院≥40平方米。实地考察房屋面积每项不符合要求，扣1分。22．严格执行《医院中药饮片管理规范》。1．中药饮片验收制度健全并认真落实。查阅上年度中药饮片采购质量管理制度及进货质量验收记录。无制度或无记录，不得分；制度不完善，记录不完整，扣1分。2重点工作评价指标评价方法评分细则分值五、中药药事管理（21分）(续)2．严格执行《医院中药饮片管理规范》。（续）2．建立中药饮片调剂制度，严格处方审核，调剂复核率100%，每剂重量误差应在±5%以内。（小包装中药饮片推广单位此项不计分）查阅中药饮片调剂制度、处方并现场考核。无饮片调剂制度，扣0.5分；抽查一日的中药饮片处方，1张未按规定审核或无复核签字，扣0.5分（最多扣1分）；抽查调剂后的中药饮片20剂，重量误差1剂不符合要求，扣0.5分（最多扣1分）。23．小包装中药饮片推广单位应按照要求使用小包装中药饮片。现场考察。属于小包装中药饮片推广单位的，未使用小包装中药饮片，不得分。24．严格执行《医疗机构中药煎药室管理规范》。1.有与本单位实际情况相适应的煎药室工作制度和相关设备的标准化操作程序，严格煎药的质量控制、监测工作。《医疗机构中药煎药室管理 规范》要张贴上墙。查阅相关材料，现场考察。无工作制度和相关设备的标准化操作程序，不得分；质量控制、监测工作不到位，扣0.5分；《医疗机构中药煎药室管理规范》未张贴上墙，扣1分。22.煎药室布局合理，配备完善的煎药设备设施和辅助用具，流程合理。按照《医疗机构中药煎药室管理规范》现场考察。布局不合理，扣1分；流程不合理，扣0.5分；设施设备和辅助用具配备不完善，扣0.5分。23.煎药操作方法符合要求。待煎药物先行浸泡时间不少于30分钟，每剂药一般煎煮2次，煎煮时间根据方剂的功能主治和药物的功效确定。凡注明有先煎、后下等特殊要求的，按照要求或医嘱操作。现场考察。每1处不符合要求，扣1分。3重点工作评价指标评价方法评分细则分值五、中药药事管理（21分）(续)5．严格执行《关于中药饮片处方用名和调剂给付有关问题的通知》。现场抽查10种中药饮片的调剂、给付。中药饮片调剂、给付不符合规定，每1种扣1分。2六、中医药文化建设（16分）1．贯彻执行《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》、《中医医院中医药文化建设指南》及相关文件要求。查阅贯彻落实文件的会议记录及实施方案。无相关会议记录，不得分；未制定实施方案，扣1分。32．医院宗旨等医院价值观念体系中充分体现中医药文化。按照《中医医院中医药文化建设指南》现场考察。医院核心价值理念中未体现中医药文化，不得分；体现不充分，扣2分。43．建立并不断完善行为规范体系，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。查阅相关资料，按照《中医医院中医药文化建设指南》现场考核5名员工。医院相关管理未体现中医药文化，扣2分；行为和服务未体现中医药文化，每1人扣1分。44．建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等医院环境形象体系建设体现中医药文化。按照《中医医院中医药文化建设指南》现场考查。建筑风格、内部装饰、医院标识、庭院等未体现中医药文化特色，每1项扣1分。5
考核评估范文第6篇
在我国，随着体制改革的不断深化，行政绩效评估考核作为行政管理制度创新和有效管理工具，越来越受到重视，以行政机关为对象的绩效评估考核已由目标责任制拓展到社会服务承诺制、效能监察、效能建设、行风民主评议等各种形式，但还处于相对初级阶段，在制度、机构、程序等方面存在许多问题，需要借鉴国内外相关理论和成功经验，结合实际，在实践中不断完善。
一、行政绩效评估考核的内涵、基本理念和发展趋势
行政绩效即政府绩效，也可称行政生产力或政府生产力，指政府行政机关实施行政管理，向公众提供有效服务所耗费的社会资源与获得的组织效果和社会效果之间的比率。行政绩效评估考核是通过建立和完善科学合理的评价机制，对行政机关的工作实绩与成效进行评估考核，是政府微观层面的组织绩效评估考核，既评估考核行政机关提供公共服务和进行社会管理的绩效表现，又评估考核行政机关在行使职能过程中的绩效表现。行政绩效评估考核涉及面广，内容多维，方法多元，是一个情况复杂，难度较大的系统工程。
现代行政管理的核心问题是提高绩效。要提高绩效，必须首先了解和评估考核现有绩效水平，就要应用科学的方法、标准的程序，对行政机关的业绩、成就和实际工作做出尽可能准确的评价，在此基础上对行政绩效进行改善和提高。行政绩效评估考核能够促使行政管理不断优化，不断创新，它具有计划辅助、预测判断、监控支持、激励约束和资源优化等多项功能。
从国内外实践情况来看，当前行政绩效评估考核体现出以下主要特点和发展趋势：
1、绩效评估考核的制度化、法制化。绩效评估成为对行政机关的法定要求。美、荷、日、英、澳等西方国家都制定了相关法律和管理规范，使行政绩效评估考核成为重大改革方案的组成部分，凭借最高行政首长的政治支持和主管部门的预算配置权来推进组织绩效评估。为了有效实施法律和制度，多数国家还确定了独立机构，负责对绩效评估工作进行指导、督促和协调，并有选择地独立对一些部门的绩效进行评估，避免部门自我评估可能产生的“报喜不报忧”和评价失准现象。
2、绩效评估考核的规范化。行政机关的职责和工作性质千差万别，为了进行科学的绩效评估，必须提炼出基本规范。国外大多用“四E”作为总要求来建立公共组织绩效评估规范和标准体系，即经济（Economic）、效率（Efficiency）、效益（Effectiveness）、公正（Equity）。在此基础上，各国制定了相对比较具体的评估考核指标体系。
3、绩效评估考核中强调公民导向。绩效评估考核是推动公共部门承担责任的一种有效机制。因此，坚持公民导向成为行政绩效评估考核实践中的重要发展趋势。行政绩效评估考核强调以人为本，以公民为中心，以满意为尺度。公民是政府机关所进行的公共管理和公共服务的最终承接者，对行政绩效最有发言权，公民参与原则是绩效评估的基本原则。具体做法有：在绩效示标设计上体现外向特征和多样化的满意度调查，民间组织对政府部门进行独立评价和审视等。
二、推进行政绩效评估考核的必要性
1、行政绩效评估考核是树立、落实科学发展观和正确政绩观，构建和谐社会的需要。有什么样的考核评估制度，就有什么样的行政行为。一些地方盲目攀比、搞形象工程、做表面文章以及片面追求GDP的增长等问题屡禁不止的重要原因，与传统的绩效考评导向不无关系。“科学发展观”和“正确政绩观”的提出标志着我国政府绩效管理理念的巨大变革。如何将科学发展观真正落实在行政机关的日常行动中，用正确政绩观引导机关管理和创新，不仅需要进行思想教育，更需要进行制度上的设计。建立在科学发展观念上的新的行政绩效评估考核制度，解决对上负责与对下负责之间的矛盾，从根本上规范行政行为、改进公务人员行事准则和工作方式，从而推进机关管理改革和创新，推动经济社会协调发展。
2、行政绩效评估考核是推进行政管理体制改革，转变政府职能，提高行政效能的内在要求。在深化改革过程中，必须对政府的投入产出、政府行为的效率、效果进行评价，确定问题所在，并接受人民群众的监督，这也是民主政治的基本要求。同时，随着体制改革，政府职能正在进行重大调整，许多社会经济事务，政府将由直接管理变为间接管理，小政府、大社会的格局正在逐渐形成，行政绩效评估考核以其评估结果为这种变革提供了理论上的支持和技术上的帮助。所以说，行政绩效评估考核对于促进民主制度的建设，加快政治体制改革的步伐具有重大意义。
3、行政绩效评估考核有助于加强行政能力，提高机关管理服务水平和机关工作绩效。改进绩效必须首先了解目前的绩效水平是什么，某一阶段的绩效评估结果有助于确定下一阶段的指标，并依此合理配置资源。此外，行政绩效评估考核中的绩效指标有助于管理目标的分化。在行政工作走出计划而进入实施阶段后，绩效评估考核为工作中的监督提供了信息支持。另外，从系统组织整合理论角度看，通过整合绩效评估考核，解决考评过多、过滥问题，改进激励机制、竞争机制、监督机制、责任机制，可以优化行政管理运行机制，弥补一些管理体制方面的缺陷。总之，行政绩效评估考核有助于在组织内部形成浓厚的绩效意识，从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的各个环节。
4、行政绩效评估考核有利于推进责任政府建设,树立良好的机关形象。通过行政绩效评估考核可以提高行政机关依法行政的自觉性，形成行政机关与公众、与社会之间的良性互动关系。绩效评估考核是政府机关和职能部门向公众展示工作效果的机会，展示成果能赢得公众对部门机关的支持。同时，展示绩效状况能推动公众对政府机关和职能部门的监督。政府机关和职能部门向群众提供公共服务具有垄断性群众无法选择，而绩效评估考核实际上是一种信息活动，其特点是评估考核过程的透明和信息的公开，把政府机关和职能部门在各方面的表现情况做出全面、科学的描述并公布于众，无疑有助于广大群众了解、监督和参与政府机关和职能部门的工作，同时也是政府机关和职能部门由“暗箱操作”到“阳光行政”的重要途径。另一方面，绩效评估考核并不只是展示成功，它也暴露政府机关和职能部门的不足和失败，这并不一定损害机关部门的信誉，相反，政府机关和职能部门向公众公开所面临的困难和问题，并展示其为提高绩效所作的努力及其结果，有利于克服公众对政府机关和职能部门的偏见，建立和巩固对政府机关和职能部门的信任。
三、推进行政绩效评估考核的初步探索
近年来，新干县在坚持和完善目标管理责任制的基础上，通过开展机关效能建设，将目标责任制、社会服务承诺制、效能监察、政务督查、机关民主评议评价等行政绩效评估考核模式，进行了局部的综合化、系统化。在机关效能建设中，坚持党委、政府统一领导，强化各级行政机关的效能意识，以提高工作效率、管理效益和社会效果为目标，以加强思想、作风、制度、业务和廉政建设为内容，引导公众参与和监督，科学配置行政管理资源，优化行政管理要素，改善行政运作方式，改进行政机关工作作风，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，构筑起机关效能保障体系的系统平台。
新干县开展的机关效能建设是一种综合性的管理机制创新，涉及领域广阔，内容丰富，对机关部门绩效表现的过程和结果进行全方位、综合式的评估考核。首先，各单位各部门根据各自的工作职责加强制度建设，建立机关效能建设八项制度：以首问责任制来改进服务态度，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来规范管理和服务要求，以限时办结制来提高工作效率，以公示制来推行政务公开，以失职追究制来严肃工作纪律，以否定报备制、一次性告知制来提高服务水平。第二，强化内部管理规范，实行“四条禁令”，严格依法行政，同时优化管理要素，简化工作程序，提高办事效率。第三，开展效能投诉，优化发展环境，为企业和群众排忧解难。第四，强化监督机制，严格执行纪律，开展机关民主评议评价和股级干部测评来强化公众导向和民主监督，同时，开展效能督查和产业督查，紧贴政府中心工作，保障政令畅通。最后是科学规范绩效考评，将机关效能建设各项工作内容纳入全县综合评价考核，并逐步加大权重，考评结果与奖惩相结合，与干部使用相联系，增强部门、单位及其工作人员的责任感和紧迫感。
行政绩效评估考核对提高机关绩效具有重要意义，而目前开展的行政绩效评估考核工作在理论和实践上都还很不成熟，其主要问题：一是绩效评估考核没有一个统一的规划和安排，分散在多种管理机制中，造成有多少项工作就有多少项评估考核，出现“滥考评”现象。二是绩效评估考核缺乏法律、制度保障，尚未形成一种法治化、系统化、科学化的绩效评估考核制度和体系。三是还没有建立全面科学的绩效评估考核指标体系，往往将经济指标等同于行政绩效的评估指标。四是绩效评估考核的科学化程度不高，绩效评估考核的主体主要是上级行政机关，社会公众、社会组织还没有真正成为评估的主体。五是评估考核的操作过程没有规范化和程序化，存在很大的随意性，有的存在形式主义。六是评估的方法多为定性方法，较少采取定量方法，多为“运动式”、“评比式”、“突击式”评估，而对行政绩效的持续性测定较少。七是评估的过程缺乏透明度、公开性与公平性，缺少媒体监督。
当前正处在深化行政管理体制改革的关键时期，引入行政绩效评估考核机制有助于推动体制改革和管理方式创新。必须抓住有利时机，全面推进行政绩效评估考核工作。
1、建立行政机关分类分层次的绩效评估考核体系，实现绩效评估考核的长效化。绩效评估考核是一项系统工程。要使绩效评估考核形成长效机制，必须建立科学合理、结构完整、功能配套、操作易行的评估体系。这一体系既要关注政府机关的总体部署、战略目标和规划，又要选择适当的绩效评估考核模式，体现分部门、分项目、分层次、分地区特点，还要建章立制，建立绩效评估考核报告制度、问责制度、奖惩制度等。绩效评估考核体系具体应包括：评估考核指标体系、评估考核方式体系、评估考核程序体系、评估考核组织体系、评估考核制度体系、评估考核信息系统等。行政绩效评估考核体系的设计从长远看应致力于建立一套开放性和竞争性的公共资源配置机制，通过有效的绩效信息的提供，引导公共资源的有效配置和合理流动，从预算的高度约束和提高公共财政资源的配置效率和利用效率，推动公共管理型和服务型政府的建设进程。
2、发挥专业评估考核机构的作用。绩效评估考核是一项专业性强、技术含量和规范化程度高的工作。为了保证评估考核机构独立工作，免受被评估考核的机关部门的干扰，保证评估考核结果真实可信，有必要逐步形成独立的专门评估考核机构和专门人员，各机关部门的绩效评估考核都由该专门机构制定方案、研究开展、组织落实，整合行政资源，克服“滥考评”现象。
考核评估范文第7篇
关键词：360度评估 ；年度考核；应用
中图分类号 C931.2 文献标志码 A 文章编号：1004-7484（2012）06-0287-02
Application and Thinking of 360-degree assessmentin the annual examination of the hospital/Zhang Ling, Wang Wei, Bao Bai-li//Chinese Hospital Management, 2011
Abstract: 360-degree assessment is also known as multi-source assessment or full assessment, with the comprehensive and competency-based characters .with . the main purpose to promote the development and so on. In the fulll annual examination of the hospital, we use the concept of 360-degree assessment to operate, and take measures for the limitations to improve the quality of assessment according to the fact. so we received good results.
Key words:360-degree assessment，annual examination，apply
First-author’s address: Central Hospital,JinZhou city,Liaoning province,121000,China
全员年度考核工作是医院人力资源管理活动中的基础环节，是客观公正地评价每位员工一年来的德才表现和工作实绩的主要方法，是职工晋升、聘任、奖惩、培训、辞退及调整工资待遇的重要依据。做好此项工作，可以进一步强化医院的岗位管理，增强全员的岗位意识和责任意识，调动员工工作的积极性和创造性。近年来，我院将360度评估法应用于全员年度考核中，收到了较好的考核效果。
1360度评估的概念
360度评估又称多源评估或全方位评估。是通过与被评估者有密切接触的人员，如上级、同事、下属甚至是客户等不同主体来收集评价信息，了解其工作绩效的方法[1]。具有全方位、基于胜任特征、匿名评估、及时反馈、以促进发展为主要目的的特点。
2应用与成效
2.1 应用
在医院全员年度考核中，主要运用了360度评估的理念进行操作。主要做法为：
2.1.1 确定考核目标和维度。划定考核范围，确定哪些职工需要参加考核，需要对其哪一段时间内哪些方面的工作表现进行评估，由哪些层面的人员主体对其进行评价。
2.1.2 制定标准。在广泛征求意见、集体讨论的基础上，制定出台符合医院实际的考核实施方案，明确具体考核操作办法及考核标准。
2.1.3 个人述职。被考核职工根据自身岗位职责，对照考核内容的要求，做出自我评价，对本年度所做的主要工作、取得成绩、存在问题写出书面总结，以科室（部门）为单位进行述职。
2.1.4 评价打分。发放调查问卷，由科室（部门）的同事、负责人、考核小组及院领导班子等不同层面分别对照考核标准，根据其述职及日常工作表现对个人做出工作评价，进行考核打分。之后将不同层面的考核评分按照不同权重进行核算，得出考核总分。
2.1.5 总结反馈。根据考核总分，按相应程序确定考核结果，推荐优秀人员，并对考核结果进行分析、总结、反馈。
2.2 成效
2.2.1 打破了原有的上级考核下属的传统考核模式，避免出现“个人偏见”、“考核盲点”等现象，增强了考核方式的科学性。
2.2.2 通过不同主体和层面的评价，综合了与被评估者工作利益相关人的意见，可以深入了解其专业技能、道德品质、工作能力、态度等综合素质，能够对其工作情况进行比较全面的评估，提高考核结果的客观性。
2.2.3 通过不同层面的评价结果，可以较客观了解各方面对被评估者意见，更了解其长处与不足，以便有依据的进行反馈，使今后工作的改善与提高更具有针对性。
2.2.4 每名职工都能够参与到考核工作中来，既是被考核人，又要对身边的干部、同事作出客观公正的评价，体现了考核的民主性。
3问题与对策
3.1 问题
任何一种考核评估办法都难免有其局限性，医院在应用360度评估法进行年度考核时也遇到了一些问题及难点。
3.1.1 员工参与意识不强。受传统思想文化的影响，员工普遍对医院年度考核的初衷和目的了解不够充分，认为这只是管理者的事情，与己无关。
3.1.2 考核过程复杂。我院在岗工作职工1300余名，要从上级、下级、同级、业务部门等多个层面对每名员工进行评价，收集整理相关信息、核算考核得分、反馈考核结果等，不仅操作过程复杂、工作量巨大，而且需要投入大量时间，容易影响到临床工作。
3.1.3 晕轮效应影响评价结果。在评价中，人们往往会以某人某方面的特点或在某件事上的表现对一个人进行整体评价，而忽略了其他方面的行为和表现，导致评价信息的不充分，使评价结果受到一定的影响。
3.1.4 慈悲效应影响考核等级划分。人们在评价他人时，往往出于科室（部门）或个人角度的考虑，在某个科室（部门）出现正性评价超过负性评价，使大多数人的分数都集中在较高的等级的现象，造成不同科室考核评分的不均衡性，影响考核等次的划分和优秀人员的推荐。
3.2 对策
针对考核的难点和容易出现问题，医院采取了一系列的应对措施，提高了考核的质量。
3.2.1 医院组织召开全院动员大会，下发相关文件，公布考核实施方案，解读考核标准，对考核方法进行培训，提出具体要求，使每位职工对全员考核工作的目的、意义、原则、方式等有全面的了解，能够主动参与到此项工作中来，以求真务实的政绩观客观辩证地对待自己和他人。
3.2.2 医院成立全员年度考核工作领导小组，下设办公室，整个考核程序都在领导小组的集体领导和监督下运行。同时分设内科组、外科组、门诊组、医技组、机关组、后勤组六个考核小组，负责严格按相应程序对本小组内工作人员进行具体考核实施。在全院统一规定的时间范围内，由各考核小组根据工作实际，弹性安排考核工作，尽量避开主要工作时段，这样既有效分解了工作量，又能合理安排时间，保证临床工作的正常运行。
3.2.3 在考核标准的制定上，强调细化、量化、可操作。重点突出对“德、能、勤、绩”四个方面的评价，涵盖思想道德素质、服务质量、工作能力、业务素质、工作效率、创新精神等诸多方面的内容，每项内容都有相应的评分要点和标准，中层干部和普通员工在考核标准的制定上也都有不同的侧重点。这样可以有效地引导考评人从不同层面按照相同的标准进行全面的考虑，作出较为客观的评价。另外，考核人员的选择原则上要了解熟悉被考核者的工作，每个层面考核者至少在6人以上，以提高评估信息的全面性和准确性。
3.2.4 针对个别科室（部门）评分过高、推荐优秀人员不均衡的情况，医院统一要求在综合评分后，每位员工都在本科室范围内进行排名比较，以超出规定5%的比例将优秀者推荐到考核小组，再由考核小组进行综合评价推荐。这种推荐方式在一定程度上避免了不同科室人员因评价差异所带来的负作用。
考核评估范文第8篇
关键词： 博士后 评估考核机制 程序 标准
一、引言
我国博士后制度实施于1985年，经过了近30年的发展，已逐渐成为卓越人才培养的重要保障制度，为我国高水平人才的培养和高水平科研成果的产出作出了重要贡献。近年来，高校博士后作为人才储备、科学研究的重要力量，为学校各项事业发展作出了积极的贡献，博士后制度也与高校师资队伍建设工作结合得越来越紧密。随着我国博士后队伍的不断壮大，高校博士后管理工作任务也日渐繁重，博士后工作管理制度在运行过程中的一些弊端也逐渐暴露。
博士后评估考核机制作为博士后管理制度中不可缺少的重要部分，其在博士后培养管理过程中所起的作用主要表现在：第一，科学的评估考核机制将有效地促进博士后人才培养水平的提高；第二，客观的评估考核机制将为改进和完善我国博士后制度提供事实依据；第三，评估考核机制可以为多学科博士后培养和使用质量提出比较的策略，以保证博士后培养质量；第四，评估考核机制可以为建立一套科学的指标体系及测量手段探索道路，以提高博士后质量。
二、高校博士后评估考核机制目前存在的问题
实际上，博士后评估考核机制的构建没有受到有些高校的重视。部分高校在博士后培养和管理的过程中，缺乏客观科学的考核评估机制，对博士后研究人员没有明确具体的考核指标和完整的评估体系。各高校对博士后培养质量的监控处于各自为政、宽严不一的状态，不少高校对博士后的考核往往流于形式，考核评估质量不高，有的甚至连评估方向都非常模糊，博士后的培养质量仍然得不到真实准确的评价。很多高校对博士后的评估、考核一般仿照甚至照搬博士阶段的已有规程，既缺乏创新，也不符合博士后制度创建的本质要求，不符合新形势下国家、社会、经济发展对博士后制度的期待。在这种评估、考核机制下，博士后人员短期行为严重，对科技成果重数量、轻实用，重理论水平、轻实践应用，重评奖、轻市场需求，重论文数量、轻推广应用，以至于博士后能够进站就表明两年后能顺利出站，似乎从博士到博士后身份的转变，只是一个时间控制问题，而不是一个质量控制过程。如此自然难免博士后队伍鱼龙混杂，博士后质量难以保证。具体而言，目前高校博士后管理在评估考核机制上所存在的问题主要有以下几方面。
（一）考核与评估目的不够明确
有些高校不能正确认识当前对博士后申请者或博士后人员进行考核与评估的目的，从而使得考核与评估的工作失去其本来的意义。对博士后研究人员考核与评估目标导向偏离，急功近利。多数学校对高产的研究者寄予厚望，中期考核与出站考核标准多是以的数量和刊物级别作为博士后考核的主要依据。这种带有强烈急功近利色彩的行为，会导致一种浮躁的学风。为了完成这些硬性指标，博士后人员往往疲于应付，而不能把主要精力投入到真正有价值的研究课题之中。还有些高校考核所要求达到的目标不切实际，相关部门在制定考核标准与目标时，往往会对博士后人员提出过分的不切实际的要求，以致有部分博士后人员在站期间根本无法完成；即使完成了这些要求，也往往是得不偿失，失去了做博士后研究的真正意义。定量管理虽有一定的科学性，但是如果过分坚持这个准则，则不符合人才培养规律。尤其是一些应用性很强的学科，不适合用的数量及刊物的级别来对他们进行考核评估。
（二）考核与评估内容不够合理，标准有失公平
有些高校在进行考核与评估时，往往注重对博士后的科研成果数量、博士学位论文的质量等学术业绩进行考核与评估，而不注重考察和评估博士后人员的思想政治表现、学风及工作态度、探索精神、创新精神以及潜在的科研能力，从而使得考核与评估的内容失去合理性。部分高校在制定考核与评估的标准时，往往用同一标准来衡量不同学科、不同专业的博士后人员。例如，笼统地规定博士后人员在站期间必须发表多少篇文章或者出版多少专著才算合格或者优秀，而没有针对具体学科提出不同的标准。事实上，应对不同类型的学科，甚至是同一学科不同的专业，提出不同的要求。
（三）考核与评估的程序不够规范
部分高校在对博士后申请者或博士后人员进行考核与评估时，不能严格按照既定的程序规范操作。有的甚至只是走过场，把某些重要的环节或内容忽略了；有的虽然对考核与评估的内容、程序也有明确的规定，但是往往不能认真执行。这也是造成博士后“宽进宽出”这种不良现象的重要原因。
三、健全高校博士后评估考核机制的对策与建议
一套完整的评估考核机制应贯穿在博士后管理的整个过程中，即在博士后进站时、在站时和出站时都应做好评估考核工作。只有在各个环节做到严格把关，才能保证博士后的管理质量。以下是对评估考核机制的具体分析。
（一）进站选拔评估考核
1.明确选拔评估考核目的。作为造就优秀人才的博士后制度，就是通过培养独立工作能力的研究职位，选拔新近获得博士学位的人员从事进一步研究工作，因此需要把选拔博士后进站与立足科学创新、师资队伍优化结合起来，把选拔开展创新性研究工作的人员作为目的。
2.建立正确的评价指标。第一，博士学位论文是博士后进站评价的最直接和最重要的依据。评价工作由博士后拟定的合作教师根据论文和其授予学位单位“关于博士学位论文的决议书”内容来初步计分，然后由流动站学术委员会评价计分。第二，对申请者博士阶段及以前和收录情况进行统计考察。第三，对申请者参与科研项目和获奖情况进行考察，并对其综合素质和科研能力进行考察，了解博士学位论文依托项目（项目名称、级别、立项部门、资金总额度），作为进站博士后能力和素质判别的辅助依据。
（二）在站质量管理评估考核
1.合理制定评估考核内容与标准。从博士后要达到的主要目标与承担的主要责任出发，根据博士后承担项目的不同制定目标责任书。从事基础研究课题的目标以发表高水平的学术论文为主；从事应用研究课题目标除发表高水平的学术论文外，还应有专利申请或提出有影响的研究报告和政策建议；从事开发项目的应有专利申请、成果转化及具有一定的经济效益。
2.规范评估考核制度与程序。第一，坚持开题报告：博士后进站后两至三个月，作出科研工作开题报告。建立开题报告的评估制度，选择开题报告中思路新、创新点突出的项目进行重点培养并在经费上给予支持。第二，实行中期考核。博士后进站一年后对其进行中期考核，听取博士后研究工作进展汇报，对博士后的敬业精神、道德学风、成果发表、业务能力、科研工作进展和完成情况、实际贡献等进行全面考核。
（三）出站博士后质量评估考核
1.严格依照规定执行评估考核。博士后出站时，必须按规定完成所承担的科研任务、出站学术报告、出站鉴定等工作。博士后期满出站应提交书面研究报告或产品研发报告，由学术委员会听取出站报告，并按照《科研工作协议书》的要求对博士后进行质量综合评估。
2.确定科学的出站评估考核指标。重点考核博士后承担或参与科研项目情况、产品研况、社会效益情况。博士后的学术水平和综合素质是否发生实质性的变化，需要从思想政治素质、敬业精神、科研协作、独立从事科研工作能力、专业知识积累及表达能力等方面进行综合评估。
此外，各高校应加强外部交流，建立博士后质量评估考核的反馈系统。优化评估考核流程，增加评估考核情况的反馈环节，让参评单位及时了解自身在博士后质量管理工作中存在的问题，以便有针对性地改进工作。第一，以各设站单位自评为基础，以外部评估考核为监督，建立“以内为主，以外促内”的评估考核机制；第二，建立评估考核数据日常化采集制度及配套措施，使数据采集和计算、分析手段更加科学化和规范化；第三，明确各级管理组织在评估考核工作中的定位，充分发挥国家、省市和设站单位三级组织各自的作用，确保博士后评估考核工作有序进行；第四，建立评估考核专家库，重视评估考核专家的作用；第五，建章立制，完善评估考核工作的政策环境，建立博士后工作评估考核的组织管理、工作流程、指标方法、数据采集、监督检查、奖惩激励等规范的工作模式和实施体系，推动博士后评估考核工作的制度化发展。
参考文献：
[1]金家新，易连云.论多元目标下的博士后质量管理与评价体系构建[J].研究与探索，2011（29）：13-15.
[2]徐静.高校博士后管理面临的问题和对策[J].扬州大学学报（高教研究版），2006（6）：30-32.
[3]夏雪萍.浅析高校博士后工作[J].科协论坛，2012（8）：180-182.
[4]王云鹏，陈谷纲.对我国高等学校博士后作管理制度存在问题的分析与思考[J].黑龙江高教研究，2007（4）：131-133.
考核评估范文第9篇
一、产生背景
煤矿安全技术培训工作，经过多年的发展，已初步建立起安全技术培训体系，但是，由于历史的因素，长期以来，煤矿安全技术培训工作的质量不高效果不好是长期困扰安全技术培训工作发展的瓶颈，为了适应煤矿安全生产发展的需要，提升安全技术培训质量和效果，平煤股份一矿职教中心做为国建三级（非煤）安全培训机构和国家三级煤矿安全培训机构，不断探索新的方法和途径，构建科学完善的安全技术培训体系，寻找一条适应煤矿安全技术培训工作的有效途径，全面提升煤矿员工的素质，已是安全技术培训工作凸显课题。
安全培训考核评估体系是安全技术培训工作的重要组成部分，是检验安全技术培训质量和效果的重要手段。通过科学完善安全技术培训考核评估体系，来评定和测量安全技术培训工作效果，确保安全技术培训工作目标的有效实现。
二、概念与内涵
安全技术培训考核评估，是对安全技术培训工作各项目标的实现和全体教职工在工作的表现出来的工作能力、工作业绩进行客观公正评价的一种管理方法，并将考核评估结果反馈于安全技术培训的管理，对于今后持续改进安全技术培训工作，提高培训实效。
其主要内容：一是对安全技术培训工作的主体进行考核评估。对培训学员进行评估。对培训学员学习专业理论，技能训练、文化素养等培训内容的理解和掌握程度，看参培学员经过培训后是否达到培训效果。对授课老师进行评估，看授课教师是否按照教学大纲要求，完成教学目的。对管理和后勤人员进行评估，看是否培训工作要求完成各项工作指标。二是对安全培训的内容和教材进行评估。看培训内容和教材是否适应煤矿安全生产的实际需要。三是对安全技术培训的管理、培训设施、培训手段和培训方进行评估，看是否满足安全培训工作的实际需要。四成果评估，通过考核评估，看开展安全技术培训工作，给企业和社会带来的经济效益和社会效益。
经验告诉我们， 如果没有安全技术培训的考核和评估， 安全技术培训工作的管理手段就会失效， 预定目标就不能实现。所以，实施科学有效的安全技术培训效果评估，是提高培训质量的有效途径， 也是提高培训体系有效性的基础工作。构建科学完善的安全技术培训考核评估体系，是推进安全技术培训工作全面发展，从而达到提升安全技术培训质量和效果的目的。
三、主要内容与做法
平煤股份一矿职教中心，以现代化管理为理论为依据，本着“管理科学化、工作程序化、岗位标准化、措施具体化”的原则，围绕职工教育培训重点、难点工作，加强提高教学质量和效果的理论研究，解决培训工作中培训质量不高效果不好的的实际问题，追踪职工教育培训最新成果，加强应用研究，学习先进培训管理经验， 按照ISO10015培训管理体系标准，构建本具有一矿特色的安全技术培训考核评估体系。主要采取以下原则和做法：
（一）、主要做法
一、建立安全技术培训质量督导与评估体系。
1、按照ISO10015培训管理体系标准，建立一矿安全培训管理与质量评估体系。改变评价方式，变以考代评为考绩、评教、用人单位评价相结合，实行培训效果季度考评和培训质量年终总评。实行培训质量跟踪调查，了解培训需求，检验培训效果。
2、加强督导评估。制定《平煤股份一矿培训管理工作督导评估实施意见》，专项督导与综合评估相结合，针对职教管理工作的每个环节，经常性开展专项督导检查或抽查，专项督导检查结果作为年度综合性评估参考。规范培训督导评估工作流程，认真筹备，制定方案，形成书面督导评估意见，复查问题整改情况。做到有目的、有内容、有标准、有办法、有结果、有整改、有落实。
3、督导评估的重点放在培训管理制度、机构人员配置、基地建设、师资培养、教材开发、培训质量考核和职教工作年终总评上，主要从管理制度、基地建设、师资达标、教学管理、教材建设等几个关键环节推动培训质量提高。
四、建立完善各项培训考核评估制度
（1）、考核原则。
方向性原则，遵循国家法律、法规和集团公司相关安全培训的规定，遵循安全技术培训工作服务于安全生产实际需要的原则，符合我矿发展战略和人才培养目标，有利于总结我矿区队培训工作经验，提高区队培训工作实效性和创造性。
科学性原则，考核评估的内容、方法和手段符合我矿区队培训工作客观规律，准确反映我矿区队培训管理工作实际情况。
可操作性原则，区队培训工作评估的主要内容和指标，符合集团公司对区队培训工作要求，符合我矿“五好一体化”考核要求，符合我矿区队培训工作的实际情况；考核评估的方法手段，易于操作并切实可行。
（2）、考核方法。考核评估采取：“三查一评”即：日常查、集中查、周抽查与月考评相结合。
日常查：查是否按要求完成矿下达的各项培训计划；查是否按时参加矿组织的各项培训工作会议；查各培训班教案是否符合规定；查是否将培训资料按时报送 ；查职工参加培训时，是否遵守学校各项制度、是否完成学习任务、职工参加的各类考试是否合格。
集中查：每季度将区队培训工作纳入矿组织的“五好一体化”考核。查季度培训计划、学习记录、职工培训档案、证书管理、持证上岗、全员考试、“三个一”活动情况等。
周抽查：职教中心每周三、周五下队抽查测试。查各区队是否按规定时间开展安全技术学习，学习内容是否符合学习计划、是否按照矿要求的内容组织学习。同时抽查三至五名职工，看学习效果。
月考评： 每月按照《平煤一矿安全培训工作考核评估标准》，对所有培训班进行一次评估，并在每月的一次培训工作会议上，对培训工作取得的经验和存在的不足进行总结，对培训工作中取得的好办法、好经验，进行推广。
（3）、考评内容
一是领导重视。各区（科）队建立培训工作领导小组，党政领导是安全技术培训工作的主要负责人，主管培训的技术员是安全技术培训工作的具体负责人。各级领导要高度重视区、队安全技术培训工作，将区队安全技术培训工作纳入重要工作日程，制定安全技术培训岗位责任制，严格按照《一矿区队安全培训工作考核评估标准》、《一矿安全生产培训管理实施细则》开展区队培训工作，全面落实各项培训工作任务。
二是“三个一”活动。各区队推行“每日一题（提）、每周一课、每月一考”培训活动，各区队每天班前会或班后会出一道基础应知应会的题，每天班前会或班后会提问前一天学习的知识；每周上一堂生动的安全技术课；每月应知应会考试一次。
三是培训效果。各区队在开展区队安全技术培训时，应注重实效，不走过场。要紧密结合本单位工作现场情况，制定各岗位工种应知应会内容，理论联系实际，充分利用有利条件，灵活多样的开展培训，并将培训质量和培训效果与工资奖金挂钩，对学习效果好、取得优异成绩的职工进行表彰和奖励。
五、实施效果
平煤股份一矿职教中心通过安全技术培训考核评估系统建立，有力的推动了安全技术培训工作规范化、科学化、制度化建设，安全技术培训质量和效果得到显著提升。无论是培训管理、教学管理、制度建设、基础设施建设、教师队伍素质、基层区队培训、教材开发、教科研成果等都得到了省安全生产管理部门和集团领导的高度评价。
总之，平煤一矿职教中心构建安全培训考核评估体系以来，收
考核评估范文第10篇
一、实行绩效评估考核的重要性和必要性
(一)绩效评估考核是落实科学发展现、树立正确政绩观和构建和谐工商的需要
“科学发展观”和“正确政绩观”的提出标志着我国政府绩效管理理念的巨大变革。如何将科学发展观真正落实在日常工作中，用正确的政绩观引导基层管理的创新，不仅需要进行思想教育，更需要由制度作规制和引导。而绩效考核制度以最直接、明确的方式体现了一个单位重视什么、倡导什么，给干部以方向和动力。从而营造积极向上的工作氛围，促进工作职能的有效落实，使整个团队保持步调一致、和谐有序。
(二)绩效评估考核是强化个体能力素质。提高基层总体行政能力和服务水平的需要
分析当前基层工商工作实际。从总体状况看：目标责任制考核年年超额完成，监管领域不断拓展，行政执法进一步规范，服务举措持续创新，应该说成绩较为显著。但从个体分析：工作中混日子、避责任、多一事不如少一事的消极懈怠现象仍然存在，虽然表现在一些个体身上，但由管理学家提出的团队整体素质的“短板效应”而言，若任由个体低劣素质蔓延，必定会使团队“漏水”。甚至产生“烂苹果”效应而影响队伍整体活力。素质“短板”的存在，体制、外部环境等客观因素有一定的影响，但队伍管理机制不活，特别是干部绩效考评体系落后，干部责任意识淡薄是主要原因。通过健全、完善干部绩效考评体系，有利于及时发现团队建设中的“短板”，开展有针对性的“加补短板”，提高基层团队的总体行政能力和服务水平。
(三)绩效评估考核是推进红盾作风建设，创建人民满意工商所的需要
开展绩效评估考核，对内是一个单位向员工反馈工作成果的有效方法，肯定员工的工作成果能进一步激发干劲，反映不足能有效鞭策促其力争上游，由此形成单位内部的可比较、可鉴别、鼓干劲的工作机制。对外来说，绩效评估考核也是行政职能部门向公众展示工作成效的机会，有助于广大群众了解、监督行政职能部门的工作，是行政职能部门由“暗箱操作”到“阳光行政”的重要途径，有助于提高行政机关依法行政的自觉性，形成行政机关与公众、与社会之间的良性互动关系。对当前开展的人民满意基层站所创建也是一个积极的推进。
二、工商所实行绩效评估考核的初步探索
(一)确立绩效评估考核的基本框架
1、以人为本，做好人员分类。各地工商所的内设机构设置各有不同，人员的岗位性质相差较大，要实行相互间的比较和鉴别，应相对固化内设机构，对人员岗位进行适当的划分。分局对工商所内设机构进行重新调整规范，按照因事设岗和属地责任监管的要求，设置“二室一厅”，即巡查监管室、督查监管室和综合服务厅，人员较多的工商所设立两个以上巡查中队，城区所根据实际需要还可增设执法中队。同时，将工商所的工商巡查、经检消保、窗口服务和法制内务等主要职能分设到相对应的内设机构。在此基础上，工商所根据干部力量和辖区实际进一步锁定和细化个人岗位职责，将工作指标量化分解到每名干部，为实行绩效评估考核打下基础。
2、确立导向，筛选关键指标。从工商所实际看，如讲究大而全的绩效评估考核，将德、能、勤、绩、廉所有内容一起考核，不仅操作性不强。而且会使干部无所适从。因此在筛选考核指标时就应充分考虑：重视什么，考核什么的问题。笔者认为，在目前工商所开展绩效考核应注重“五看五评估”：一是看基本工作落实情况，评估岗位的基准工作业绩。将完成局、所设定的目标责任作为基准指标，得基准分值，未按要求完成岗位目标，在分局和所组织的考核中扣分的，基本积分按所扣分5倍扣减；二是看超额工作完成情况，评估岗位的数量业绩。对每项细分的工作实行超额积分；三是看能动性工作发挥情况，评估岗位的效能业绩。对通过发挥主观能动性而卓有成效开展的工作。实行效能积分；四是看创新性工作拓展情况，评估岗位的创新业绩。将被分局级以上列为创新工作的，实行创新积分；五是看竞争性工作排序情况，评估岗位的贡献业绩。将工作实绩列所、分局、市局等各级前列的，实行贡献积分。通过“五看五评估”，进一步清晰了绩效评估考核的导向：即鼓励工商所干部在完成岗位既定目标任务的同时，实行超越、创新和多作贡献。
3、强调过程，注重工作互动。绩效评估考核不仅是管理层对干部工作结果的单向性评价和认定。更重要的是要充分调动干部对评估考核的参与度；不仅是年终总结式的盘点工作，更重要的是使干部在日常工作中能清楚了解自己的工作进程，及时比对和调整自己的工作方向，增强自主工作意识。因此，强调过程设计显得尤其重要。笔者所在的工商所试行了以工作日志为依托手段的评估方法。干部通过工作日志对日常工作进行客观反映，在此基础上，对照考核项目进行自我绩效评估，随后由考核组进行审定。实行工作日志与绩效评估的链接，既能动态、客观、透明地反映每名干部的工作情况，又能使相同和不同岗位之间互相参考交流工作信息，同时也为所长全面掌握干部个体绩效和全所工作进程提供信息。形成一种良性互动的局面。
(二)设计绩效评估考核的主要内容
1、分解成十个方面的单项工作。工商所的工作繁杂琐碎，有既定工作，又有不可预见任务。但通过梳理，可分解成十个主要的单项工作，主要包括：办案、收费、巡查报告、无照查处取缔、消费调解、注册登记、新闻报道、财务管理、联络员工作及综合性工作等十个方面。每个单项均按基本性工作、超额性工作、能动性工作、创新性工作、竞争性工作五层要求设定相应的评估指标。根据工作难易程度、质量高低、贡献度大小确定相应的单项分值，促进“单项冠军”、“业务专才”脱颖而出，并且可通过汇总单项工作积分，作出个人综合的评定。
2、整合不同岗位的单项构成。按照“两室一厅”三大内设机构人员的职责要求，整合相应的工作单项，如巡查中队主要涉及收费、办案、巡查报告、无照查处与引导发展、业务联络员、新闻报道及综合性工作7个单项，根据岗位侧重点的不同，按照突出主职、兼顾其他、全面发展的要求，对每个单项又设定了相应的积分权
重。通过几个单项积分的累积，综合评价干部的工作成效，既使相同职责的岗位之间可以进行横向比较，也使不同岗位之间有一个互促共进的平台。有利于凸现“复合型”干部的优势。
(三)实施绩效评估考核的具体措施
1、建立考评的软件平台。实行计算机系统化管理，能有效避免考评中的随意性。增强可操作性和工作的透明度。为此，需要根据上述评估考核体系的流程、标准、要求等开发考评软件，建立个人“即做即录”、网上申报积分、网上审定反馈、定期汇总分析的计算机管理平台，为实施科学的绩效管理提供技术支撑。
2、建立激励奖惩机制。采取直接考核奖惩到个人的办法。单项积分考核成绩列前的，优先推荐参加分局业务能手评比；综合积分列前的，优先推荐优秀公务员等先进荣誉。在进行精神奖励的同时，辅之以适当的物质奖励，即以累计积分总数作为奖励依据，并兑现到每名干部。明确奖惩制度，能够较好地避免凭印象考核、主观评定而产生的上下猜疑、左右不服现象，体现和促进公平竞争，形成干多干少不一样、干好干坏不一样的合理竞争局面。
3、建立人员优化配置导向。依托绩效评估考核信息建立的基层所干部绩效档案，更加客观真实反映干部的工作态度、工作能力和工作实绩，可为人事调动、内设机构负责人选拔提供依据。同时通过分析研究绩效状况，能清楚地认识到干部能力素质、知识的欠缺度，为干部的培训、教育明确方向，做到缺什么、补什么，增强干部教育和素质提升的针对性，从而有效提高基层所干部的整体水平。
三、完善工商所绩效评估考核的设想
(一)科学规范岗位职责
应按照因事设岗和责任监管的要求对基层所的工作岗位进行划分。根据实际情况，可以一人多岗也可多人一岗。对每一岗位应明确职能，量化指标，细化责任，优化流程，重点解决每个岗位做什么、怎么做、做到什么程度的问题，把流程再造理论运用到基层工商工作的各个方面，保证岗位设置准确，职责分解到位，信息传递顺畅，跟踪管理有效，评估考核信服。
(二)探索实施能级管理
通过加强基层所干部的教育培训、完善考评制度，继而实施干部行政能级管理，在目前普通干部行政晋升途径十分有限的情况下，有利于铺设履职能力提升的通道。
(三)拉开绩效奖惩级差
考核结果的应用是绩效考评体系的重要内容。良好的激励奖惩机制有利于更充分地调动干部的工作积极性。目前在以精神鼓励为主的情况下，应尽可能拉开物质奖惩级差，同时从轮岗交流、竞岗聘用、考察学习等多层面体现干好干坏、干多干少有区别，使干部在奖惩面前有所心动、也有所心痛。从而营造一个合理的、能为大多数干部所接受的绩效奖惩机制。
(四)强化系统整合互通