纪委工作汇报范文

时间:2023-03-17 10:03:29

纪委工作汇报

纪委工作汇报范文第1篇

现在我代表中共某某煤矿纪律检查委员会向大会报告工作请予审议

一、第五次党代会以来纪检监察工作基本情况

自*年1*月召开第五次党代会至今六年多来在矿党委和集团公司纪委正确领导下我矿纪检监察工作紧紧围绕企业经济工作这个中心以邓小平理论和“*”重要思想为指导坚持“从严治党、从严治企”方针全面履行纪检监察职能积极协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作为完成第五次党代会提出各项任务起到了积极监督保证作用

(一)加强党风廉政教育党员干部反腐倡廉自觉性不断提高

坚持用邓小平理论和“*”重要思想武装党员干部头脑把党员干部和重点岗位工作人员作为教育重点积极探索新形势下党风廉政教育有效形式增强了教育针对性和实效性先后开展了“三讲”、“牢固树立正确权利观”、“坚持两个‘务必’”和“增强纪律观念自觉接受监督”等主题教育活动引导党员干部树立正确世界观、人生观、价值观增强辨别非和自我约束能力采取办班学习、以案说法、理论研讨、警言征集、对新委聘干部举办岗前廉政专题教育等多种形式抓好党规党纪教育增强了党员干部法纪意识坚持正面宣传组织党员干部向优秀领导干部郑培民、牛玉儒等先进人物和集团公司“十佳勤廉兼优领导干部”学习向党员干部推荐好书、好文章、好影视作品陶冶们情操培养高尚品德和作风注重反面警示教育组织党员干部集中收看党风廉政建设警示电教片阅读腐败分子忏悔文章学习讨论典型案例以起到警示作用向党员干部配偶发“助廉”信积极构筑反腐倡廉“二道防线”通过不同形式廉政教育提高了全矿党员干部廉洁自律意识增强了广大党员干部拒腐防变能力

(二)加大群众来信来访落实力度违纪违法案件得到了严肃查处

矿纪委根据市场经济新形势下企业党员干部违纪违法特点和规律把查处贪污受贿、损害企业利益和、侵害职工利益案件作为查办案件重点坚持有信必查做到上访与下访、上报与下返相结合找准群众关心热点问题及时发现案源以办成“铁案”为宗旨依法依纪做好举报受理工作严肃查处违纪问题贯彻惩处与教育相结合原则把做好对违纪人员教育贯穿于案件查处全过程使违纪人员既知道违纪违法行为危害性又诚恳接受组织处理*年以来共受理并办结群众来信来访和电话举报253件查处违纪违规案件28起涉及党员、职工64人其中28名党员受到党纪处分34名干部、职工受到行政处分17名干部被诫勉谈话、责令检查12名干部、职工触犯法律受到法律制裁在查办案件中依法收缴违纪款项48.46万元挽回经济损失60多万元维护了企业利益和党形象

(三)全面推行“一岗双责”党风廉政建设责任制得到了认真落实

认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制规定》制定了矿级领导班子成员和基层干部党风廉政建设“一岗双责”责任目标按照“谁主管谁负责”和分级管理原则层层分解责任层层签订责任书形成了较为健全党风廉政建设责任网络结合企业实际做到苗头性问题提醒在前倾向性问题防范在前普遍性问题约束在前出台了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》和《基层单位党风建设和反腐倡廉目标责任考核办法》等规定建立了党风廉政建设报告、考核和责任追究制度严格责任追究做到责任界定清追究档次明增强了干部责任意识明确工作程序和履职规范严格实行“一岗双责”推行“双目标管理”逐年分解落实党风廉政建设重点工作并认真抓好重点工作实施通过贯彻落实党风廉政建设责任制逐步建立了党委统一领导党政齐抓共管纪委组织协调职能部门各负其责依靠群众支持和参与党风廉政建设新格局

(四)积极开展效能监察履行监督职能得到进一步强化

针对企业管理重点和关键环节围绕职工群众关心热点、难点问题纪委充分发挥纪检监察职能采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式认真开展效能监察先后对安全生产管理、工程建设招投标、工资奖金分配、土地征迁、区务公开、应收帐款清欠、物资比质比价采购、废旧物资竞价销售、异地办矿、制度建设等进行效能监察在开展效能监察过程中通过对各项工作分析从中发现问题提出改进办法为矿经营管理决策提供依据同时通过效能监察排查案件线索六年来效能监察共立项12项开展专项检查20次提出监察建议55条完善管理制度8项为企业增收40余万元清收煤款408万元效能监察有效开展促进党员干部增强责任意识转变工作作风提升了企业管理水平

(五)深化改革创新机制源头预防腐败工作不断加强

从制度建设入手着力构建制度防腐有效机制修订了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》建立健全了领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、廉政谈话、诫勉谈话等制度推行工作日午间禁酒制度针对基层单位在工资奖金分配上暗箱操作企务公开上不明、不实、不全等现象下发了《某某煤矿企务公开责任追究办法》对车辆管理进行重新整合小车实行统一管理大车使用权实现内部有价转让补充完善了煤(副)产品加工销售和发运管理办法加强合同管理规范了合同签订、审查程序明确了责任范围及责任考核追究办法出台了工程管理规定完善了工程管理秩序完善了比质比价采购及废旧物资出售竞价管理办法坚持用制度和机制保证党员干部廉洁自律

随着外出创业规模和人员逐步壮大矿纪委加强了异地办矿和外出创业党风廉政建设监督管理制定出台了异地创业党组织工作管理规定和党风廉政建设有关规定党员干部外出前由矿纪委和组织部门共同进行廉政谈话并与纪委签定《外出创业党员干部廉洁自律承诺书》财务部门设立了专户对异地办矿和外出创业资金进行专门核算严格执行资金收支两条线制度杜绝帐外循环资金供应管理部门建立物资调拨专项档案加强成本核算对调拨出物资进行跟踪监督确保了外出创业工作健康发展通过深化改革创新机制完善制度矿内部经营环境逐步优化党员干部廉洁自律意识不断提高源头预防腐败工作不断加强六年来全矿副科级以上领导人员有46人次报告个人重大事项有48人次登记上交礼品礼金价值8.4万元

各位代表第五次党代会以来我们党风廉政建设和反腐败工作不断进步矿纪委多次被集团公司评为纪检监察先进单位这些成绩取得矿党委和上级纪委正确领导和全矿党员干部、职工群众大力支持结果

在肯定成绩同时我们也应该清醒地看到我矿纪检监察工作与企业改革发展形势和任务相比还存在一些不足;与上级要求和职工群众期望还有一定差距主要表现在:少数党员干部没有认真履行“一岗双责”致使有党风廉政建设和反腐败工作没有得到很好落实;个别党员干部廉洁自律意识较差约束不严截扣工人工资奖金和私设“小金库”乱支乱花现象时有发生对于存在这些问题我们要高度重视结合实际工作和形势变化与时俱进不断创新工作思路和方法认真细致地做好纪检监察工作以更加优异工作成效取信于职工群众服务于企业经济建设中心

二、六年来纪检监察工作主要体会

回顾六年来纪检监察工作实践主要有以下认识和体会:

(一)必须坚持党委统一领导充分调动各方面积极性

纪检监察工作一项系统性工作它涉及部门多、范围广政策性、专业性很强六年来矿党委高度重视党风廉政建设始终坚持“两手抓两手都要硬”方针认真执行党风廉政建设责任制大力支持纪检监察工作积极解决纪委在执纪办案中遇到实际困难对纪检工作坚持做到与生产经营同时布置、同时落实、同时检查纪委充分发挥参谋助手作用有针对性地提出党风廉政建设目标和任务积极主动地做好组织协调工作各有关职能部门密切配合抓好职责范围工作实践证明要促进党风廉政建设始终保持强有力态势必须在党委统一领导下齐抓共管有效地调动各方面积极性才能不断取得新成效

(二)必须围绕企业生产经营中心为改革发展稳定大局服务

为企业生产经营和改革发展稳定大局服务纪检监察工作根本指导思想六年来矿纪委认真贯彻上级工作部署和要求始终坚持把反腐倡廉工作放到企业发展总体进程中来认识和把握坚持廉政任务提出、工作布置都以服从和服务于生产经营这个中心为出发点和落脚点抓住重点开展效能监察和专项检查规范管理;及时查办案件做到既查清问题处理违纪又维护企业利益;紧密结合生产经营实际纠正和制止干扰企业发展各种不正之风规范干部行为严肃党纪律实践证明只有坚持围绕企业生产经营中心开展反腐倡廉工作纪检监察工作才有活力才能得到党委信任和群众支持才能为维护企业改革发展稳定大局提供坚强有力政治保证

(三)必须坚持预防为主方针注重从源头上预防和解决腐败问题

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防搞好纪检工作加强党风廉政建设根本途径既要严肃党纪律坚决查办违纪违法案件严厉惩处腐败分子;更要注重预防通过深化改革、创新体制加强教育、发展民主、健全制度、强化监督把党风建设和反腐倡廉工作寓于企业各项重要政策和措施之中用发展思路和改革办法防治腐败这些年来矿纪委在加强治标严肃查处违纪行为同时逐步加大治本力度以规范党员干部行为为重点监督关口前移变事后查处为事前监督采取多种形式加强党风廉政教育建立了重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、公开承诺等相关制度加大企务公开监督力度规范办事程序积极营造干部按章办事、群众参与监督公开氛围把权力运作置于职工群众监督之下实践证明纪检监察工作只有坚持标本兼治、综合治理方针才有可能把违法违纪行为遏制在最低限度

(四)必须严格执行党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制加强党风廉政建设一项重要制度健全和完善反腐倡廉领导体制、工作机制调动和依靠各方面力量抓好党风廉政建设制度保证六年来矿党委始终坚持把党风廉政建设工作摆上重要议事日程认真抓好重点工作落实对新委聘干部及时组织们学习相关规定签订党风廉政责任书实行“一岗双责”明确党员领导干部责任范围、责任目标、履职规范并建立了考核、评议和追究制度积极推行“双目标管理”形成一级抓一级层层抓落实工作局面实践证明只有把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作龙头来抓才能促进纪检监察工作深入开展

三、今后五年纪检监察工作建议

各位代表当前和今后一个时期我矿纪检监察工作总体思路:以“*”重要思想为指导认真贯彻落实党十六届四中全会精神坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”方针与时俱进开拓创新紧紧围绕企业工作中心扎实开展党风廉政建设各项工作建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系建设本质廉洁型企业从思想上、纪律上、作风上为实现第六次党代会提出目标和任务提供强有力政治保证

(一)进一步加强党员干部理想信念和廉洁从业教育建设企业廉洁文化构建牢固长效思想道德防线

继续深入开展学习邓小平理论、“*”重要思想和党十六届四中全会精神活动加强对党员特别领导干部思想政治建设使广大党员干部真正树立正确世界观、人生观、价值观和苦乐观坚持正确权力观、地位观、利益观培养浩然正气增强免疫能力要教育党员干部正确认识和处理奉献精神与利益关系、党事业与个人价值关系、整体利益与局部利益关系始终保持党先进性和纯洁性要与时俱进大力开展企业廉洁文化建设把公正、民主、廉洁、勤俭作为企业廉洁文化核心通过廉洁从业理念培育廉洁从业制度完善廉洁文化阵地建设廉洁从业监督强化等途径建立先进而有特色企业廉洁文化要积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚要通过廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进家庭等活动把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德和家庭美德教育有机结合起来形成教育整体合力认真开展保持共产党员先进性教育活动进一步增强党员干部党性观念、责任观念和纪律观念加强反腐倡廉形势任务教育增强党员干部做好党风廉政建设责任感和使命感开展正面典型示范教育和典型案例警示教育努力提高教育针对性和实效性使广大党员干部切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线以良好道德风尚和人格力量影响带动广大职工群众

(二)进一步落实“一岗双责”把责任制落实贯穿到企业安全生产经营管理全过程

实行党风廉政建设责任制加强党风廉政建设重要保证坚持“一岗双责”必须抓好责任分解、检查考核和责任追究这三个关键环节切实发挥好党风廉政建设“龙头”保障作用根据新工作任务和工作需要要进一步细化党风廉政责任真正做到责任到人、任务到人具体落实部门与主抓领导一一对应落实“一岗双责”要积极发挥各单位主要领导干部在党风廉政建设中第一责任人作用健全多渠道监督制约机制强化权责结合责任追究机制切实做到责任到位、措施到位、工作到位、考核到位通过落实党风廉政建设责任制使全矿党员干部自觉端正思想作风、工作作风和生活作风做到为民、务实、清廉要认真执行领导干部廉洁从业行为准则规范从业行为加强对企业重点环节和部门监督要结合贯彻中央新颁布《党员权利保障条例》保护党员知情权、参与权和监督权党员干部要自觉接受监督主动开展监督形成在监督下正确行使权力习惯各级干部要严格遵守廉洁自律各项规定做落实“一岗双责”表率

(三)进一步加大执纪监察力度深化效能监察工作

执纪监察纪委一项重要工作监察重点政令监察、廉政监察和效能监察其实质对企业管理再管理监督再监督加强企业管理活动中执纪监察工作正确处理好勤政和廉政、治标和治本、监督和管理关系不断健全和完善“在参与中监督在监督中管理”机制在总结和调查基础上研究制定对管理活动执纪监察实施细则充分发挥纪委协调作用严格按照党风廉政建设责任制要求切实把管人与管事、业务和廉政建设有机结合在执纪监察工作中要根据职工群众关心和反映热点问题选题立项把对财经纪律、经营管理等制度建立与执行、企务公开、基建工程、安全管理、外出创业、维护职工权益、杜绝决策失误等作为效能监察重点促进党员干部严格按规定和程序办事切实维护企业和职工利益为提高企业效益和管理水平服务

(四)加强制度建设建立规范有效深度监督机制

加强党风廉政制度建设新时期从严治党深入推进党风廉政建设可靠保证要逐步建立与企业改革发展相适应教育、制度、监督并重党风廉政建设工作体系注重从源头上做好预防把党风廉政建设要求融入企业各项管理制度之中确保党纪条规和矿党政制定各项制度得到有效落实要认真执行好民主生活会制度、重大事项报告制度、职务过错追究制度逐步健全和完善监督制度、党风廉政建设责任制追究制度、企务公开责任追究制度等规定建立廉洁评估论证制度已实施重大管理制度要进行廉洁评估重大改革方案、重大管理制度出台要进行廉洁论证确保方案和制度保廉能力进一步加强党员干部诺廉、述廉、考廉、评廉工作建立健全干部任期目标审计、离任审计和专项审计严格审计监督要变事后监督为事前监督、结果监督为过程监督要认真研究分析新形势下腐败现象发生特点和规律不断推进制度创新以完善有效制度形成强有力约束机制减少干部腐败机会压缩权力寻租空间让权力在阳光下运行要按照市场经济要求加快内部改革能够用市场机制解决更好就要用市场办法解决能够用硬性流程更能有效控制就尽量减少人为因素真正形成按制度办事、靠制度管人局面要把科学配置权力与有效进行监督结合起来充分发挥各方面优势做到“有规必依执纪必严”真正发挥法规制度在加强党风廉政建设中作用

(五)严肃查处违纪违法案件惩治腐败行为

查办违纪违法案件贯彻从严治党方针重要体现惩治腐败行为和端正党风政风有效手段充分认识只有抓好查办案件廉洁自律才有号召力企业党风廉政教育才有说服力监督才有威慑力严肃执纪从严查处违纪违法案件重点查办领导干部违纪违法案件特别、侵害群众利益案件;严肃查处因失职渎职给企业造成经济损失和严重政治影响案件要研究新形势下违纪违法案件新特点不断改进办案方式和方法正确运用政策和策略宽严相济区别对待提高办案工作水平严肃办案纪律严格办案程序加强案件审理保证办案工作依纪依法进行既要坚决又要稳妥增强惩治腐败与保护党员干部权利并重意识通过剖析案件、总结教训改进管理、完善制度发挥查办案件在治本方面重要作用进一步加强举报工作提倡和鼓励实名举报严肃查处打击报复举报人行为对蓄意诬告陷害要追究责任充分发挥好审计、财务等职能部门专业优势做好有关问题核查严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”要求不断提高办案效率和质量通过查办案件严肃党纪政纪推动反腐倡廉工作

(六)加强纪检队伍自身建设全面提高纪检监察干部素质

要以“创建学习型纪检监察组织和争当学习型纪检监察干部”为目标加强纪检监察队伍自身思想建设、作风建设和业务建设要进一步解放思想更新观念不断研究纪检监察工作面临新情况、新问题积极探索纪检监察工作新思路、新途径努力做到“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”适应新形势和任务要求积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中应用细化量化纪检监察工作指标导入ISO9000管理模式强化纪检监察工作内部管理提升党风建设和反腐倡廉工作质量

纪委工作汇报范文第2篇

一、采取多种形式开展自查自评

本部门认真对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。纪委办公室、监察处成立了行风评议工作小组,认真宣传发动,深入开展调查摸底,扎实做好自查自纠阶段的各项工作。

1.做好宣传发动,营造浓厚的自查自评氛围。根据《中山大学民主评议政风行风测评工作责任分解表》,纪委办公室、监察处对政风行风评议自查自评阶段工作进行细致的安排,采取多种形式,宣传政风行风评议的重要性,增强了对政风行风评议自查自纠工作的认识。同时,重点开展了法律法规、职业道德教育,安排观看相关警示教育片,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强了干部廉洁从政,干净办事的意识,筑牢思想道德防线,形成政风行风评议工作的良好氛围。

2.畅通渠道,广泛征求意见。为广泛征求师生员工对纪委办公室、监察处开展行风评议工作的意见建议,本部门行评工作小组在网站上公布举报电话,设置了投诉邮箱,认真对待群众举报投诉,同时发放问卷调查表,收集对本部门政风行风评议工作意见,总体评价满意占84.8%,基本满意占15.2%,无不满意的评价。

二、明确责任,纠建并举

开展自查自评是行风评议的重要环节,在政风行风评议工作中,我们切实加强组织领导,采取有力措施,确保自查自评阶段的工作落到实处。

1.明确责任,认真开展自查自评。本部门根据学校工作部署,认真对照学校行风评议工作实施方案的要求,结合部门实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分工到人,把责任明确到位,认真开展自查自纠工作。主动邀请相关部门、服务对象、特邀监督员评议本部门的工作,认真开展批评与自我批评。通过召开座谈会、问卷调查、走访群众等多种形式,内外结合,把部门内部以及有关单位、服务对象的意见和建议结合起来进行“六查六看”:一查思想作风,看是否树立全心全意为人民服务的思想意识,是否忠于职守,履行职责,爱岗敬业,高效负责;二查工作作风,看是否存在简单粗暴、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;三查依法行政,看是否存在不按法定依据、权限和程序秉公办事的问题;四查群众纪律,看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查落实,看是否有抓行风工作不力、自查自纠落实不到位的问题;六查廉洁从政,看是否存在以及其他违风廉政建设规定的问题。

2.针对问题,抓好自纠。在自查自评的基础上进行认真梳理、分析,及时发现并掌握本部门的工作作风等方面存在的问题,进行实事求是的剖析,找原因、查苗头,坚持边查边纠边改,纠建并举,进一步完善各项规章制度,规范服务和强化内部管理。

3、严肃纪律,措施到位。本部门把行风评议工作融入惩防体系建设,努力完善内控机制,深化制度建设。为了确保各项工作落到实处,在行风评议工作中,我们建立单位一把手负总责、相关工作人员各负其责的工作责任制,对部门班子成员建立定期廉政工作汇报制度,在部门内部建立严格的报告制度,定期汇报工作进展情况,并主动与学校行评办公室加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。严肃工作纪律,对评议工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对行评工作中发现的问题,限期整改。并明确规定对于措施不到位、工作不力、敷衍失责的,将按照有关规定,追究有关人员的责任。

三、自查自评取得的阶段性成效

1.思想认识得到进一步提高

认真组织好党支部生活会,认真开展批评与自我批评,在支部生活会上,每个党员干部都能深刻地反思自己思想上、工作上、作风上的不足,对自己存在的问题进行了大胆的剖析,勇于找出差距。通过开展座谈,提高了对行评工作的认识,增强了工作的动力,针对查找存在的问题,边议边改,达到交流思想,化解矛盾,增进团结,促进教育事业发展的目的。

2.先锋模范作用得到进一步发挥

行风评议活动为部门干部提供了一次自我教育与提高的良机。通过自我剖析、民主评价,找准了问题,找到自身的差距,明确了努力方向。一是进一步明确纪检监察工作的职责和定位,结合开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”活动,加强纪检监察队伍建设,牢固树立“围绕中心、服务大局”的工作理念,使得干部比学习、比工作、比贡献风气浓郁,工作效率和工作质量明显提高。二是增进了团结协作。干部之间相互关心,相互沟通多了,彼此互相

尊重,互相配合,推动了各项工作的开展。三是通过开展批评与自我批评,全体干部受到了一次深刻的锻炼,自觉地做廉洁自律的表率。

3.工作作风有了明显转变

在政风行风评议活动中,每个干部结合自己的思想和工作实际,认真学习,深入思考,查找差距,吸取教训,开阔了视野,提高了认识,转变了作风。增强了“三个观念”。一是增强了服务师生员工的观念,二是增强了正确使用权力的观念,三是增强了艰苦奋斗、乐于奉献的观念。大家认识到,纪检监察干部必须认真履行赋予的职责,想问题、办事情要坚决维护师生员工的切身利益,围绕学校的中心工作,服务学校教育事业发展大局,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象,从服务态度、工作效率、工作质量、健全制度等方面抓好作风建设。

四、自查自评存在的不足方面

1.结合纪检监察部门的工作职责,进一步提高群众来信来访的办结效率。

2.进一步加强和落实联系点工作制度,主动与各联系点沟通联络,及时了解和掌握工作动态。

3.进一步配合学校有关部门推行校务公开和党务公开工作,推进“阳光工程”制度化,规范化,加强对制度执行情况的监督检查。

纪委工作汇报范文第3篇

工作汇报

2014年,__乡纪委在县纪委和乡党委的领导下,以十和十八届五中、六中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以宣传教育、监督检查、体系制度建设等为为抓手,扎实开展党风廉政建设的各项工作,为全乡经济社会事业的快速发展提供了优良的政治环境。

一、认真开展党的群众路线教育实践活动,全面贯彻总要求。

按照活动总要求,我们把全乡党员干部开展教育实践活动作为工作重点,严格落实各项规定,明确各个环节的具体目标,就是要求党员干部如何“照镜子、正衣冠”,乡纪委按照要求进行“洗洗澡、治治病”。

二、在督促检查上下功夫,有效监督能力明显提升。以加强农村民主政治建设,完善村级监督体系为切入点,坚持监督检查与建章立制并重,围绕人民群众最关心、最直接、最现实、反映最强烈的问题开展监督检查,以监督促落实,以落实促发展。一是狠抓村级“三务公开”,确保村级权力在阳光下运行。根据工作要求,乡纪委高度重视此项工作,精心组织,把村级“三务公开”工作作为基层党风廉政建设的重要内容来抓,以党委文件下发了《关于全面完善村级“三务公开”工作的通知》,把“三务公开”工作纳入党风廉政建设责任制考核和村组干部绩效考核,通过监督检查,促使各村真正、及时、全面公开,确保村级权力在阳光下运行,保障了群众的知情权、参与权、监督权。二是抓好我乡《行政工作制度》和!《首问首办》、《服务承诺》、《限时办结》、《行政问责》等优化经济社会发展软环境建设相关制度执行情况的督促检查,确保制度不落空,不断提高各站所部门和广大党员干部为民服务的能力和水平。三是围绕党委、政府中心工作,加强对农村道路、安全饮水、惠农补贴等项目建设和资金使用的监督检查力度,确保各级财政用于“三农”的资金实实在在地落在群众身上。先后组织了安全饮水、惠农补贴政策落实监督检查。四是加强贯彻落实党委、政府中心工作的督促检查,对工作执行不力的单位和村委会,进行通报批评,有力促进了各项工作开展。

三、在源头治理上下功夫,制度建设明显夯实。一是继续积极推行 “四议两公开”民主决策机制、农村财务“双代管”、村级集体“三资”监管等制度,切实抓好村务、财务质询听证工作,从源头上防止了党员干部腐败现象的产生,增强了党员干部廉洁从政的意识。二是认真开展村级财务审计工作,为今年村委换届做好准备,成立由纪委书记任组长,政府副乡长和经管站长为副组长,经管站职工为成员的财务审计工作组,并聘请县经管局人员参与,对各村的现金存款、固定资产、文件档案、债务等进行认真的审计,并将审计结果在村务公开栏内进行了公布,给群众一个明白,还干部一个清白。三是结合实际,按照项目上引、政策上扶、技术上帮、行动上促、市场上拓的措施,抓好村组干部“创业促廉”,引导村组干部带头致富和带领群众致富。同时,加强管理,使村组干部能正确处理“创业促廉”与本职工作的关系,避免在创业过程中出现与民争利、因私废公、的现象。四是认真抓好案件调处,妥善解决群众反映的热点、难点问题。上半年,乡纪委查处案件一起,共受理转办案件5件,现正在办理过程中,力争做到事事有着落,件件有回音,进一步密切了与人民群众的血肉联系,畅通了渠道,缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。

纪委工作汇报范文第4篇

半年来,镇纪委高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线和方针、政策,以同志“三个代表”重要思想为指导,同志提出的构筑和谐社会的伟大目标。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神,与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进,使党员干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作取得了明显的成效,促进了乡镇整体工作顺利开展。

一、加大监督力度,保证了党员干部廉洁自律工作深入开展

镇纪委紧密结合“三个代表”重要思想的学习教育活动,在构建和谐社会中实践先进性,认真贯彻落实中纪委全会精神,原创:落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,组织镇村两级领导班子民主生活会,联系个人实际,查找揭摆自我存在的问题,开展批评与自我批评活动,并针对突出问题开展专项治理,使廉洁自律的各项规定得到了很好开展。一是党风廉政责任制得到了充分的落实。二是监督和约束机制得到了充分的发挥,建立和完善了《镇党委关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》;三是党员干部自身素质明显增强,确保了党员干部廉洁勤政,从而干部“走读”现象得到有效的遏制。我们制定并出台了制止领导干部“走读”有关规定,实行“五四”工作制度,明确主要领导干部带班。以解决“不走读”干什么的问题为切入口,先后投资万元,进一步搞好“五小建设”,新建高标准蓝球场一个,组建二个由机关干部参加的蓝球队,并统一思想购置了服装。新建乒乓球室一个,并在三月份举行机关干部乒乓球赛。娱乐室一个,新设音响卡拉,橡棋、扑克、二胡、笛子等器材。改建了机关伙房等,建立良好的工作生活环境,提高干部的工作积极性,形成了廉洁勤政的工作作风。

二、加强工作,加大了查处违纪违法案件的工作力度

一是抓好工作。镇纪委意识到,只有工作抓出成效,各种矛盾隐患做到及时处理,化解在基层,社会才能够稳定,各项工作才能顺利开展。

①建立工作领导小组,组成了一支由党委书记任组长,由一名党委副书记任副组长,吸收综治办、司法所、纪检、办人员为成员的人工作小组,负责全镇的工作。做到及时排查处理隐患,把问题解决在基层。

②健全网络,保证畅通。各村成立领导小组,由党支部书记为组长,建立人小组,负责本村的工作。镇党委明确一名专职员,各村配有一名专职联络员,负责情况的联络工作。做到村级联络员每月要同镇员至少联络次,并实行村级每月上报隐患排查表制度。村联络员每月要把本村的隐患排查情况上报镇办,做到情况掌握及时,保障信息畅通。

③建立接待室,落实领导接待日制度。

镇纪委专门建立完善了接待室,做到各项工作制度上墙。并设立领导接待日,对每位领导进行分期排日,每天接待室都有主要领导接待上访案件,做到对群众负责,解决群众的急难盼怨。今年设立领导接待日以来,共解决上访案件0余起,有力的促进了各项工作的开展。

④实行督办卡制度。为提高办事效率,使每件案件做到有人管,有人办,我镇领导小组决定将实行督办卡制度,即所有案件都由办登记在册,根据上访内容,办能调节办理的及时把问题解决。需各部门具体办理的,办把上访内容记录在督办卡上,(一式两份),然后把督办卡交承办部门,限期解决。办随时督查,督促各部门解决群众来访情况,各部门处理完问题后,把督办卡和问题处理结果及时反馈给办,由办掌握好各种情况的办理结果。此制度列入年终考核内容,凭督办卡考核各部门的办事效率与解决问题的能力,做为年终部门评优的一个重要条件。这样,有力的提高部门的办事效率,切实解决一些群众的实际问题。

二是加大违法违纪案件的查处、审理工作力度。镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,严肃查处贪污贿赂,挪用公款,失职渎职,腐化堕落等方面的案件,加大了对村级财务的清理工作,对党员干部在计划生育、宅基地、工程发包、中小学收费等热点问题进行集中清理,共查办违纪案件件。

下一步的具体工作打算:

全镇党的纪律检查工作的指导思想和总的要求是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕经济建设中心,深化反腐败各项工作,加大治本力度,狠抓任务落实,坚持两手抓,做到两手硬,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设经济强镇提供坚强的政治保证。

一、进一步深化党员干部廉洁自律工作

为适应社会主义市场经济体制的要求,把党员干部廉洁自律工作作为夯实拒腐防变思想道德防线的大事来抓,要重点抓好领导干部职能部门负责人不准收受下属单位和个人的现金,有价证券等规定的落实,凡违反规定的,不论数额大小,一律给予党纪政纪处分和组织处理。要把涉及面广,群众议论多,反映比较强烈的问题作为今后一个时期党员干部廉洁自律的重要内容,下大力加以解决,下功夫抓出成效。

一是狠刹公款大吃大喝,铺张浪费歪风。继续坚持招待费财务单独列项,领导审批和定点接待制度。镇纪委将定期检查,对违反规定大吃大喝的,特别对不吃不喝不办事,吃了喝了乱办事的执法执纪人员,要给予纪律处分和组织处理。二是严禁婚丧事宜大操大办和借机敛财问题。党员干部要带头移风易俗,本人及近亲属婚丧喜庆事宜,要坚持从俭办理。要严禁用公车迎亲,严禁副科级干部做“官亲”,陪“官亲”,要严格执行县纪委监察局《关于严禁用公车办婚事的通知》(东纪字〔〕号文)要求,发现问题,严肃处理。三是要认真开好领导干部廉洁自律民主生活会、切实提高民主生活会质量。全体党员干部要不断提高廉洁自律意识,要从现在做起,从我做起,给广大群众做出表率,做出好样子。农村基层干部,基层站所负责人都要按照中央提出的领导干部廉洁自律的若干规定,结合“三个代表”的重要思想的学习教育活动,联系实际认真自查自纠,解决党性党风党纪方面存在的突出问题。

二、进一步加强和查办违纪违法案件的工作力度

⒈工作事关重要。原创:只有抓好工作,把各类矛盾隐患及时的排查出来,化解在基层,做到早发现,早处理,早化解,矛盾才不会激化,案件才容易解决,社会才会稳定,各项工作才能顺利开展。对此,今后我镇将会加大工作力度,认真开展好“四大排查”工作,确保社会安定。

⒉加大对违纪违法案件的查办力度。结合我镇实际,明年要突出以下重点内容:一是查办贪污、挪用集体财物的案件;二是查办干部人事方面,严重违犯组织人事纪律的案件;三是查办农村党员干部在土地承包、宅基审批、工程发包、计划生育等方面存在的违法违纪案件;四是查办基层执法部门违反财经纪律,乱收费,乱罚款,私设“小金库”等案件。镇纪委在保证完成县纪委提出的办案任务的基础上,力争保证在年内有起自办案件。

三、大力纠正部门和行业不正之风

认真坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,着重解决群众反映突出的热点难点问题。

⒈重点抓好中央各项政策措施的落实,集中治理农村乱收电费和报刊征订中的乱摊派问题;继续抓好治理中小学乱收费,减轻企业负担,治理公路“三乱”等工作,要进一步做好执法监察工作,保证政令畅通,政策落实到位。

⒉要抓好对国债专项资金和社会保障基金使用情况的执法监察。重点检查和揭露资金安排使用的突出问题。对挤占挪用,损失浪费等违纪行为严肃查处。

纪委工作汇报范文第5篇

一、高度重视,精心部署

(一)开展班子成员会。我委于2012年3月26日上午组织召开了班子成员会,传达学习了区纪委四届二次全会精神,并认真讨论了如何贯彻落实这次全会精神和我委今年的反腐倡廉工作计划。会上,园区党委委员、管委会副主任严耀明宣读了区委书记曾少华在区纪委四届二次全会上所做重要讲话以及区委常委、纪委书记卓邦友代表区纪委常委会所做题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争为加快建设首善之区提供坚强的政治保证》工作报告的讲话稿。严主任强调,我们要全面领会、准确把握会议精神实质,进一步统一思想、提高认识,要时刻自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,自觉抵制和坚决反对歪风邪气,严格贯彻执行我委反腐倡廉工作计划,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来。

(二)召开全体干部职工大会。我委于2012年3月26日下午组织召开了全体干部职工大会,集中传达学习了区纪委四届二次全会精神以及两位领导的讲话精神。会上,与会人员联系个人思想和工作实际,谈学习、谈体会。会议认为,抓好反腐倡廉工作是提高行政效能,优化发展环境,促使干部以更加扎实的作风服务群众、服务发展的重要举措,大家要高度重视,务必抓出成效。要严于律己,做好本职工作,为推进全区科学发展、转型发展,加快建设首善之区,营造风清气正的良好环境贡献自己的绵薄之力。

二、认真查摆和整改问题,营造良好氛围

在深入学习讨论的基础上,紧密结合了实际,深刻查摆了问题。通过分析查摆,主要归纳了以下几个方面存在的问题,一是深入学习政治理论不够;二是精神状态有待进一步提高;针对上述问题,我委并提出了“两个加强”的改进措施。一是要进一步加强党的理论知识学习,二是要进一步加强督查力度,完善干部考核激励机制。

三、下一步工作计划

(一)继续加强组织领导。要把反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入党风廉政建设工作的总体部署,认真研究,进一步统一思想、提高认识,以强有力的组织领导,保证反腐倡廉工作的顺利开展,把贯彻落实情况列入干部考核评价范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。

(二)切实加强制度建设。初步建立拒腐防变教育长效机制,健全反腐倡廉各项法规制度,形成权力运行监控机制,进一步完善园区服务首问责任制,机关考勤、请假制度,值班制度,会议和学习培训制度,财务管理制度,档案管理制度,印章管理制度,公务接待制度,车辆管理制度等。

纪委工作汇报范文第6篇

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,廉政思想教育先行

根据《镇执法监察向基层延伸工作方案》安排,一是建立健全领导机构,切实推进执法监察向基层延伸,组建镇执法监察向基层延伸工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇纪委书记任副组长,并确定两名专兼职执法监察工作人员负责日常工作;二是组织机关干部和村“两委”干部进行党风廉政专题培训,发放廉政誓词卡,签订廉政承诺书,强化廉政思想教育,营造良好的廉政氛围,提高镇村干部清政廉洁的服务意识。截至目前,举办专题培训会3次,培训镇村干部155人次,发放廉政誓词卡200余张,签订廉政承诺书112份,播放廉政警示片6次,为进一步推动执法监察向基层延伸做了良好的思想铺垫。

(二)围绕中心工作,行政效能监察并举

1、着眼于“管好权”。一是在全镇7个行政村各选聘1名村级党风廉政义务监督员,并对7名村级党风廉政义务监督员进行了专门的业务培训,让他们重点对村级领导班子及驻村干部的工作情况、村级重点项目建设情况、村务财务公开情况、惠民政策落实情况、扶贫济困等方面进行有效的全程监督,确保村“两委”成员正确行使权力;二是在镇机关各部门全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制、失职追究制、绩效考评制等7项制度,要求机关工作人员按照"三提"和"两全"要求坚决贯彻执行上级工作部署,做到“办事程序上墙、办事时限上墙”,主动接受群众监督,大大提高了机关行政效率。

2、着眼于“管好人”。一是推进执法监察向具体工作责任人延伸,加强具体工作责任人依法履行职责的监督,着重从规范从政行为上下功夫,切实解决其在理想信念、宗旨意识、工作作风等方面存在的突出问题;二是推进执法监察向基层组织延伸,积极创建“廉政示范村”,坚持把廉政文化建设作为农村反腐倡廉宣传教育的着力点,采取听报告、召开座谈会、传廉政短信等形式,加强对村级干部党风廉政宣传教育,以优良的党风促政风带民风;三是推进执法监察向基层干部延伸,继续推行村级干部述职述廉、民主评议和廉政承诺制度,多渠道征求群众意见。

3、着眼于“管好钱”。对村级财务资金的运转,继续推行村账镇管制度,进一步规范财务制度,建立村级支出“三笔会签”制度,要求村级财务支出票据核销时,必须有经手人、村书记、村主任三人签字,经村民理财小组核实盖章,由镇经发办审核后方可入账,否则不予报销,从而避免了收入不入账和“坐支”现象的发生,有效遏制了村干部的腐败行为和不良作风。

(三)维护群众利益,重点项目监察紧抓

围绕全镇重点建设项目,制定了重点工程建设项目执法监察实施方案,一是成立5个执法监督小组,由镇纪委书记为组长,相关分管领导为副组长,镇纪委委员为成员,分别针对全镇巴渝新居建设、公路通畅工程、整村脱贫项目、土地整治等重点项目以及财政资金使用情况共五个方面内容进行检查;二是坚持重点工程建设项目“七公开”,即发展规划、建设计划公开,建设资金、补助政策公开,招投标全过程公开,施工管理全过程公开,质量监督公开,竣工验收公开和资金使用公开;三是组织党员代表、人大代表、义务监督员和群众代表对全镇重点工程建设项目进行跟踪监察,着重强化“三个环节”的执法监督,即强化强化参与招投标环节、监控资金使用环节和监督施工过程环节。四是对检查出的问题,要求限期整改,并对整改落实情况进行公示,接受群众监督,坚决维护群众的切身利益。

(四)重视来信来访,执法监察敲响警钟

以违纪监察工作为出发点和立足点,我镇全力促进社会和谐,根据群众来信来访,调查村村主任非法经营农家乐住宿一案,还了领导干部一身清白;紧盯不放、紧抓不松、紧查不拖,查处滥砍滥伐一案,给予其党内严重警告处分。通过严肃执法,在维护领导干部权益的同时,也给他们敲响了警钟,有效推动了全镇党风廉政建设,促进了党委政府各项工作的顺利开展,为我镇经济建设登台阶、上水平提供了坚强有力的纪律保障。

二、工作中存在的问题

(一)基层干部纪检监察业务知识匮乏,业务能力较差。机关干部和村“两委”干部很少参加纪检监察的业务培训平时对法律法规和纪检监察知识学习也不够,对相关工作程序、工作方法更是缺乏全面熟悉和掌握。

(二)在执法监督向基层延伸工作推进过程中,发现较多工作都是单纯的“事后监督”,尤其是工程建设领域,缺乏事前和事中的有效监督机制。

三、下步工作建议

(一)加强对基层干部纪检监察业务和党风廉政专题培训,要求干部平时主动加强廉政相关法律法规的学习,全面熟悉和掌握相关工作程序、工作方法;自觉加强其他综合知识的学习,把廉政教育作为全区执法监督向基层延伸工作的一项重要任务来抓。

纪委工作汇报范文第7篇

一是权力运行的“错位现象”。权力错位的特点突出表现在“交易”两字,也就是为了一己私利而拿公共权力同他人作交换。有的是过不好“金钱关”,搞权钱交易。收受钱物后帮他人实现所追求的目标,诸如给别人提升职务、承包工程、挪用公款给个人使用等。有的是过不好“人情关”,搞权权交易。尤其在干部使用、经费、物资的分配上,对来自方方面面的电话和“条子”,为顾全“面子”而办一些不该办的事。有的是过不好“女色关”,搞权色交易。对方利用色相引诱个别领导干部上钩,以实现其政治的或经济的目的。权力错位的实质是权力腐败,对党的形象和凝聚力有很大破坏作用。

二是权力运行的“越位现象”。主要是在工作中超越职权,“出格”办事。有的是组织观念不强,超越“规矩”办事。按照民主集中制原则,重大问题必须经党委集体研究,按少数服从多数原则决定,但有的同志为了某种利益,个人或少数人就擅自拍板定了。有的是纪律观念不强,超越“原则”办事。对上级明令禁止或三令五申的东西,仍然我行我素,或者上有政策、下有对策。有的是制度观念不强,超越“程序”办事。决定重大事项,不经组织必要的调研和论证,只凭“拍脑门”,主观臆断,导致决策失误。权力越位的表现形式尽管多种多样,但实质都是私心作崇,大多是为了获取某种不正当利益。

三是权力运行的“缺位现象”。这是一种“不作为”的权力滥用,实质上是履行职责过程中的行为。有的是缺乏政治责任感,作风上比较“浮”,安心不尽心,爱岗不敬业,想官路、想财路、想后路,而在事业上用的心思很不够,甚至对本单位建设中存在的问题麻木不仁,视而不见。有的是缺乏群众观念,生活上比较“奢”,只图自己讲排场、摆阔气,搞超标准招待,办公楼越装修越讲究,车子越换越高级,而对基层存在的诸多难题漠不关心。有的是缺乏职责观念,工作上比较“惰”,在其位不谋其政,对本职工作得过且过,思想懒惰;对新形势下单位建设中遇到的新情况、新问题,充耳不闻,即使对眼前的工作也是能推就推,能糊就糊。领导干部不勤政,与不廉洁一样,也给党的事业造成严重损害。

加强对党员干部特别是领导干部的监督,规范权力的运行,必须坚持多管齐下、综合治理。从我们县来看,当前应突出抓好以下几个方面:

一是强化一个手段抓好制度建设,健全有力的防范措施,解决好“不能为”的问题。依靠制度制约权力运行,是防止权力滥用的基本手段。我们感到,健全制度要坚持分权、透明、流动原则。当前应突出抓好三个环节:其一是建立健全“实体性”制度。对权力具体运用的原则、程序、限额作出明确界定,特别是对人、财、物问题的决策,更要有相应的监督制约措施。在用人上,坚持按标准和程序办事,注重群众公论,确保干部选拔使用体现德才兼备、任人唯贤的要求。在财务上,要对不同经费、不同层级的审批权限分别作出规定。其二是建立健全“程序性”制度。就是从程序上进行逻辑性制约和防范。要“硬化”集体领导制度的“议事规则”,用组织的力量监督制约权力,保证重大问题集体讨论决定。要坚持好民主生活会制度,督促领导干部正确行使权力,认真履行职责。根据“流水不腐”的原理,健全岗位轮换制度,对在一个职位工作时间较长的的管人、管钱、管物人员,进行职权岗位横向或纵向调整;切实落实领导干部交流制度,对在本单位成长起来、且任职明确较长的主要领导进行平行移位,这既可以增长他们的才干、振奋精神,也可以打破盘根错节的关系网,给他们正确行使权力创造条件。要防止以“熟悉”情况为由,下不了干部交流的决心。还要实行公开办事制度,只要不涉及泄密问题,在涉及群众切身利益的事项,都要坚持条件、标准、程序、政策、结果“五公开”,要让班子成员都知道,使决策过程尽可能“透明”。其三是建立健全强制性制度。由于有些问题是在幕后操作,成为权力监督制约的死角;有的问题属于政策和制度上的漏洞,无法监督制约。这就要采用“堵截”的办法,从程序上加以规范,设置几条不能碰的“高压线”。如,主要领导不直接审批经费;党委(组)缺额一名主要领导的不能研究干部问题;严重违反集体领导制度的要给予党纪政纪处分等,不给滥用权力者有可乘之机。

二是打牢一个基础加强对掌权者的教育管理,提高掌权者的思想政治素质,解决好“不想为”的问题。我们感到,再健全的制度和规定都有漏洞,这就要靠掌权者的自我约束和自我监督来弥补,靠自身的正气战胜种种诱惑。在抓好政治理论、理想信念、党的宗旨、党风党纪教育,不断提高领导干部思想境界的同时,还要重视抓好权力监督制约方面的教育。第一,要加强权力观教育。使大家明确,我们的一切权力属于人民,各项领导是受人民的委托来行使某些公共权力,帮助一些同志从权力私有的错觉中走出来,增强全心全意为人民服务的自觉性。第二,要进行监督教育。要使掌权者明确,对权力进行监督制约是党的优良传统,是新形势下促进领导干部正确行使权力的必要条件;监督制约既是一种防范,更是对党员干部的关心和爱护;每个领导干部既是监督者又是被监督者,都有监督他人的权利和接受监督的义务。从而使大家习惯于进行监督,也习惯于接受监督。第三,要搞好正反典型教育。在组织党员干部认真学习焦裕禄、孔繁森、牛玉儒等优秀领导干部先进事迹的基础上,还要大力宣扬本单位公正用权的典型,确实优秀的还要委以重任,给广大领导干部以廉洁奉公的正确导向。同时,抓好反面典型教育,做到处理一个人,教育一大片。

纪委工作汇报范文第8篇

一、注重学习实践,努力提高自身素质

政治立场坚定,在政治上始终和党中央保持高度一致,言行稳重,能做到不该说的不说,不该做的不做。坚持把加强学习、提高素质作为一项重要任务,深入学习科学发展观的一系列重要论述和党的十及十八届三中、四中全会精神,认真学习领会系列讲话精神,不断提高自身思想政治素质和政治理论水平。坚持加强业务知识学习,努力掌握国家相关政策法规,并在工作中认真贯彻落实。努力掌握实践本领,积极参加党的群众路线教育实践活动,虚心向领导干部学习,经常深入农村向广大群众请教,不断增强指导实践、破解难题的能力。

二、狠抓工作落实,务实履行工作职责

根据组织安排,抽调我到文峰参与征地拆迁工作。面对复杂繁重的征地拆迁任务,本人始终能够做到坚持早晚签到勤碰头,全面细致调查摸情况,深入走访农户通思想,积极与村干部沟通商对策,主动向领导汇报解难题,努力做到三个“坚持”。即,坚持把准备工作做在前,详细分析征地对象的家庭情况、社会关系、心理特点等,找准其土地征收的“症结”所在,找准薄弱环节,因人制宜,“对症下药”;坚持合理分解工作任务,做到既分工又合作,采取先易后难、个个击破、解决合理诉求、严厉打击刁蛮等措施,做到多管齐下,稳步推进征地工作;坚持“一把尺子量到底”,严格落实征地补偿标准,做到不能答应的坚决不乱开口子、不能做到的坚决不乱承诺欺骗群众。一年来,完成了一中至新中学等项目的土地征收及解决历史遗留问题等工作,保证了各个项目的顺利施工;完成了村粮食直储库项目240多亩的土地征收任务;完成了难征户骆房屋征收工作,解决了安置区的节点问题;做通了新区小学拆迁户罗洪云等的思想工作,近期可完成房屋丈量及房屋拆除工作,保证了新区小学工程建设的顺利进行;积极参与五指排农民集中建房点、新区医院、国际公馆、一中至新中学路网工程、新罗南路等项目的土地征收工作,并积极参与到文峰统一组织的依法强制征收土地、房屋工作中,做到面对矛盾不回避、面对困难不退缩、面对责任不推卸,勇于挑战,敢于碰硬。

三、牢记宗旨观念,认真维护党员形象

纪委工作汇报范文第9篇

一、主要做法

(一)把党风廉政建设和反腐败工作列为党委重点工作任务

上半年,我委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕《中共昭通市委办公室昭通市人民政府办公室关于印发〈昭通市2011年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解〉的通知》明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、着力加强纪检监察机构自身建设,切实加强组织领导。根据机构改革实际,我委于12月29日召开党委会,提出市工信委纪委班子人选,并于2011年初报市纪委批复同意。纪委班子的健全,为开展反腐倡廉工作提供了组织保证。同时,不断改善现有办公条件,更新了办公设施,保证了办公经费,确保了我委纪检监察工作顺利开展。将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。

2、深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开党委会、党建工作会、机关大会、创先争优工作部署会、深入开展学习杨善洲先进事迹会等形式,及时传达、学习中央、省、市重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把市委、市政府和市纪委及其派出第三纪工委的各项部署和要求落到实处。

3、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对市级下达我委2011年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,委主要领导与分管领导和所属企业,分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署,并由委纪委加强督促检查。

4、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同进,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。

5、抓好所属国有企业党风廉政建设和反腐倡廉以及企业减负工作。加强对昭交集团运输公司贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,督促企业严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,坚决防止国有企业领导人员通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益等行为。认真履行市政府企业减负办工作职责,以企业为主体,优化企业发展环境为目标,不断加大源头治理力度,把企业治乱减负工作引向深入。

6、抓好挂钩扶贫村党风廉政建设工作。春节前夕,共出资35398元对两个扶贫点开展帮扶,其中出资10044元对威信县高田乡坡上村开展帮扶,出资25354元对大关县上高桥乡打堡村开展帮扶。今年帮扶点调整后,我委领导干部深入帮扶点威信县高田乡坡上村开展调研,帮助该村拟定2011年帮扶工作规划和“十二五”帮扶工作规划,提出今年出资10万元左右帮助该村建设党员活动室、解决村委会部份工作经费、帮助发展种竹子、养鹅、养牛、养猪等产业。同时,指导该村党总支进一步加强党风廉政建设,贯彻落实党风廉政责任制工作的有关规定。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育

根据市纪委办《关于印发〈昭通市纪检监察系统干部集中教育活动方案〉的通知》要求,我委参照活动方案,结合单位实际,以开展“三个一”活动为载体,即开展“一学习”、“一查摆”、“一讨论”,于3月份分三个阶段在我委纪检监察干部中开展了集中教育活动。

1、集中开展学习。3月1日至3月7日,我委5名纪检监察干部,结合深入学习实践科学发展观和当前正在开展的创先争优活动,采取个人自学、集中学习等形式进行学习:一是学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了市委常委、市纪委周业勇书记在市纪委召开的度全省纪检监察系统受处分人员情况通报会议上的讲话精神。三是学习了省纪委办公厅《关于度纪检监察系统受处分人员情况通报》(云纪办通报第1期)。四是学习了新修订的《中华人民共和国行政监察法》。

2、对照查摆问题。3月8日至3月20日,在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例,特别是发生在我市吴春菊身上的违纪违法案例为反面教材,组织纪检监察干部认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。5名纪检监察干部采取“自己找、群众提、相互帮”的方法,以召开民主生活会的形式,实事求是地进行了自我剖析,认真查找个人思想上、行为上存在的问题。此外,还结合平时掌握情况和开展个人自查结果,对我委工作人员是否利用职务之便谋取私利现象进行了认真分析,对重点岗位的内控制度和监督机制是否健全,进行了全面深入查找。

3、深入讨论剖析。通过学习查摆后,3月21日至3月31日,我委先后针对以下3个题目,展开了大讨论:一是文武等人作为纪检监察领导干部,为什么会走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吴春菊等纪检监察干部的案件给社会造成了哪些不良影响及危害。三是作为纪检监察干部,应从中汲取哪些教训,应如何遵守党纪国法,贯彻执行党内监督条例,做到自觉主动接受监督。

通过一个月的坚持边学边查与边整改相结合、坚持批评与开展自我批评相结合、坚持警示教育与解决问题相结合,我委纪检监察干部的法制观念、纪律观念得到了强化,廉洁自律的自觉性得到了进一步提高;我委监督管理干部的漏洞和制度机制缺陷问题得到了有效解决,重要岗位、关键环节防止违纪违法的体制机制得到完善;党风廉政建设责任制得到了更好落实,反腐倡廉建设取得了新成效。

4、积极配合开展警示教育。根据市纪委派出第三纪工委安排,我委安排20人(其中处级11人,关键岗位人员9人),拟于6月23日到云南省警示教育基地进行警示教育,通过参观展览室、看警示教育片和听犯罪的领导干部现身说法等形式,对领导干部进行教育。

(三)坚持民主决策机制

委领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。

1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按季度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善首问首办责任制度,以制度约束和规范工作行为。

2、坚持民主集中制原则。实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。凡属重大事项,实行民主决策。如在机关党支部换届工作中,支委的组成人选,先由党委提出差额候选人员,再经机关全体党员投票,最后由党委集体研究决定。正确处理集体领导与个人分工负责制的关系,坚持群众路线,健全党内民主生活制度。

3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。将预防职务犯罪工作引入党委和领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度,实行政务公开,接受群众监督。在处理企业改革善后工作中,实行阳光作业。在对中国移动、电信昭通分公司等企业基站相关设施建设的验收工作中,安排机关纪委委员全程参与监督。认真落实“收支两条线”,严格预算外资金和银行帐户管理。在购置大宗办公用品方面,严格按照有关要求执行政府采购制度。

4、认真贯彻落实“三重一大”制度。把中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)必须由领导班子集体作出决定的要求落到实处,在研究相关重要工作时除邀请市纪委派出第三纪工委领导到场外,还将集体决策形成的会议纪要及时报告上级纪委及其派出纪工委。

(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度

1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我委充分利用本委门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我委制定的贯彻落实〈廉政准则〉实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。

2、进一步健全反腐倡廉制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市政府下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到科室,责任到人,并制定了责任追究办法,委领导与相关责任科室签订了“绩效管理考核目标责任书”,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度。

3、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行“四大纪律八项要求”、云南省各级领导干部“五不准”、《关于重申“严格控制购买小汽车和一般性出国(境)考察”等有关问题的通知》等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

4、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。

5、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。

5、严格防止违纪政纪案件发生。上半年,我委及所属企业未发生违纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。

(五)进一步转变作风,打造效率机关

1、继续认真贯彻落实三个“四项制度”。继续认真贯彻落实好责任政府、阳光政府、效能政府等三个“四项制度”。今年初,根据我委机构改革实际和人员变动情况,及时调整充实了三个“四项制度”工作领导组,为深入实施三个“四项制度”提供组织保证。认真落实阳光政府四项制度建设的各项工作制度。一是认真落实工作月报制度;二是认真落实重点工作季度通报制度;三是认真落实审核、备案、情况反馈制度。切实做好政务公开工作:如在编制《昭通市“十二五”新型工业发展规划(纲要)》过程中,通过征求全委干部职工的意见、征询省上专家意见、发市直相关部门、各县区经贸局征求意见、参加省工信委组织的专家评审等环节,积极推进决策公开。又如,在6月1日牵头组织的市委联系专家和“兴昭人才奖”候选人推荐评审工作中,实行阳光操作:候选人的推荐一律由票数多少决定,当场公布票数,邀请人大委员、政协委员和市纪委派出第三纪工委领导到场监督,并对整个评审过程进行了全程录像。积极落实重要事项公示制度:对机关公务员及所属事业单位人员考核结果、推荐全市表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者候选人和职工住房补贴等事项进行了公示;在阳光政府四项制度网站重要公示1条。积极落实重点工作通报制度:在阳光政府四项制度网站通报重点工作进展情况共计5次14条。积极落实政务信息专线查询、政务信息网络查询制度:安排专人负责接听96128政务信息查询专线电话和政务信息网络查询工作,共接到各类来电1215个,群众满意率达96.2%。积极落实效能政府四项制度:根据昭通市监察局关于深入推进行政行为监督制度的意见,通过认真梳理排查,查找出了部门、委领导、各科室存在的风险类别、风险表现形式,确定了风险等级,制定了防控措施,并作出了廉政承诺。

2、深入开展创先争优活动,促进作风转变。一是继续把公开承诺作为创先争优活动的重点抓好抓实;二是继续抓好非公经济组织创先争优活动巡回指导、检查工作;三是在所属党组织中开展评选先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作,拟于“七.一”建党节前表彰;四是积极宣传开展创先争优情况和先进典型事迹。

3、认真开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动,把学习杨善洲同志先进事迹引向深入。今年4月下旬以来,根据市委关于在全市党员干部中开展“十万党员进农家,万名干部下基层”活动的要求,我委加强组织领导,把活动的开展与帮扶工作有机结合起来,制定实施方案,认真组织开展活动。截至目前,一是通过领导带队到帮扶点开展慰问、调研和新农村建设指导员驻点开展工作等方式,共有34名(其中党员处级干部4名,非党员处级干部2名)党员干部参加走访了76户群众。二是要求普通干部职工和科级领导干部结对1户群众,县处级领导干部结对2户群众对帮扶村困难群众进行结对帮扶。三是委领导带队到帮扶村开展工作共4次,共办实事7件,解决问题2个。四是结合学习杨善洲先进事迹,出资2万元种植树苗。通过活动的开展,干部职工的宗旨意识得到进一步加强,与人民群众的联系更加紧密,干部职工的工作作风明显转变。

4、认真做好全市推行网上行政审批和电子监察工作。作为全市推行网上行政审批和电子监察工作的成员单位,我委积极履行职责,牵头组织了市、县区两级的业务培训工作,并指导县区、市直部门做好开展网上行政审批和电子监察相关准备工作,为7月1日全市实施网上行政审批和电子监察奠定了基础。同时,还积极做好本单位的网上行政审批和电子监察工作,对本单位的行政审批事项进行了梳理,并按要求报市政务服务中心,同时,分别安排专人负责网上行政审批和电子监察工作。

上半年,我委党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在以下差距:一是部份工作落实的深度、精度、细度还不够;二是相关工作信息、专题研究等材料上报还不够;三是同上级纪委及其派出纪工委的沟通联系还需要加强。

二、下半年工作思路

下半年,我委党风廉政建设的总体思路是:以经济建设为中心,紧紧抓住党风廉政建设责任制这条主线,以组织协调、监督检查、规范约束、纠正惩处为主要措施,继续认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,突出抓好四项工作,即:加强反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政;加强干部作风建设工作,解决群众关切热点问题;加强反腐倡廉制度建设工作,完善制约长效机制;加强监督检查力度,杜绝行政不作为乱作为和严重损害群众利益的行为发生。确保畅通服务渠道、提高服务水平、提升行政效能。

(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。

一是着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我委实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。二是创新载体,着力抓好廉政文化活动。在上半年开展完一次警示教育活动的基础上,下半年,还计划在全委开展“三个一”活动:即在领导班子成员中,组织召开一次理论中心组学习会议;召开一次预防职务犯罪专题讲座;组织一次反腐倡廉知识竞赛活动。

(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本委实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设。对缺乏配套性,原则规定得多、细节规定得少的制度,逐一进行梳理和清理,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。

(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度;六是加强对中层干部竞争上岗工作的督促检查。

(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步优化发展软环境;三是进一步加强干部队伍作风建设。

纪委工作汇报范文第10篇

一、准确把握党的十七大对党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。同志所作的报告,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产程(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果,对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会强调,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务;全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,旗帜鲜明地反对腐败。各级党组织要按照中央的要求,把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织党员干部认真研读党的十七大报告和,深刻领会党的十七大精神,把思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。要准确把握党的十七大对反腐倡廉建设提出的新要求,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

━━高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加坚定地贯彻执行党的路线方针政策。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。各级党组织和广大党员要按照党的十七大的要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加坚定不移地坚持中国特色社会主义道路,更加坚定不移地坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,更加坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。各级纪委要严明党的纪律尤其是政治纪律,使各级党组织和广大党员更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致。要自觉学习、运用党的三代中央领导集体反腐倡廉重要思想和以同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述指导反腐倡廉工作,增强高举旗帜的坚定性,始终保持党的纪律检查工作的正确政治方向。要认真总结改革开放特别是党的十六大以来反腐倡廉工作的宝贵经验,深入探索新形势下反腐倡廉建设规律,不断完善反腐倡廉基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制,与时俱进地全面履行赋予的职责,使我们的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

━━深入贯彻落实科学发展观,为促进经济社会又好又快发展和全面建设小康社会提供有力保证。科学发展观是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重要指导作用。各级党组织和广大党员要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现经济社会全面协调可持续发展。各级纪委要适应新的形势,更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪律检查工作各个方面,更加自觉地把纪律检查工作放在党和国家工作全局中去谋划和部署,不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径,促进科学发展观的贯彻落实。要认真履行监督检查职能,纠正违背科学发展观的错误行为,优化发展环境,促进中央重大决策部署的贯彻落实。要督促有关部门着力解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题,认真推进行政管理体制等各项改革,完善领导班子和领导干部综合考核评价制度,健全保障科学发展的体制机制。要大力支持和保护党员干部改革创新的积极性,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,促进经济社会又好又快发展,推进全面建设小康社会进程。

━━切实维护人民群众的根本利益,促进和谐社会建设。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。维护群众利益是纪律检查机关践行党的宗旨、促进社会和谐的重要职责。各级纪委要坚持立党为公、执政为民,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,督促有关部门推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,把保障和改善民生的各项政策落到实处,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动和谐社会建设。要针对损害群众利益的突出问题,进一步加大治理力度,坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为。要配合有关部门采取切实有效措施,维护人民群众的合法权益,引导群众依法管理基层公共事务和公益事业,建立健全有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制,营造注重公平、崇尚正义的社会环境。

━━以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强党的作风建设。优良的党风是党的执政能力和先进性的重要体现,是做好党和国家工作的重要保证,是凝聚党心民心的巨大力量。各级党委和纪委要全面加强党的作风建设特别是领导干部作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面良好风气,使领导干部切实做到为民、务实、清廉,不断巩固党同人民群众的血肉联系。要教育引导领导干部继承优良传统、牢记根本宗旨、心系人民群众,进一步树立群众观点和公仆意识,认真执行联系群众制度,关心群众生产生活,切实为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力弘扬求真务实精神,改进学风、文风和会风,坚决纠正形式主义、、弄虚作假和奢侈浪费行为。着力解决作风方面存在的突出问题,促使领导干部保持清正廉洁,讲党性、重品行、作表率,模范实践社会主义核心价值体系,以优良的党风促政风带民风。

━━以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起,确定为党的建设的基本任务,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。全党同志一定要从巩固党的执政地位和保持党的先进性的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。建立健全惩治和预防腐败体系在反腐倡廉建设中具有全局性、战略性的地位。要以改革创新的精神完善惩治和预防腐败体系,坚持与中国特色社会主义事业总体布局相适应,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中;坚持与科学发展观的要求相适应,为经济社会又好又快发展提供可靠的政治保障;坚持与加强党的执政能力建设和先进性建设相适应,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力;坚持与完善社会主义市场经济体制相适应,与经济社会各项改革同步推进、协调发展。要抓紧制订并实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬,始终保持惩治腐败的强劲势头,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败工作领域。要以改革统揽预防腐败各项工作,协调推进重要领域和关键环节的改革,努力建立比较完善的拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。各级党委要把推进惩治和预防腐败体系建设作为一项重要政治任务来抓,认真执行党风廉政建设责任制,把反腐倡廉各项工作任务落到实处;各级纪委要切实履行职责,加强组织协调,进一步巩固和发展全党动手抓反腐倡廉的局面。

二、2008年主要工作任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是改革开放30周年,也是恢复和重建党的纪律检查机关30周年,还将迎来北京奥运会,认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,坚持改革创新,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,为推进全面建设小康社会提供有力保证。

(一)认真开展对党的十七大重大决策部署执行情况的监督检查,推动深入贯彻落实科学发展观

保证党的政治纲领和政治目标的顺利实现,是党的纪律检查机关的重大责任。要坚持把维护党的政治纪律放在首位,督促领导机关和党员干部坚决落实党的十七大确定的各项任务。要深入开展党的政治纪律教育,促使广大党员干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对任何否定党的领导和社会主义制度的言论,自觉抵制各种否定改革开放的错误思想。要严肃查处违的政治纪律的行为,坚决维护党的集中统一,坚决维护以同志为总书记的党中央的权威。

按照党的十七大的战略部署和中央经济工作会议精神,紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制,开展对加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、加强节能减排和生态环境保护、重视改善民生和促进社会和谐等重大政策措施落实情况的监督检查。加大对违规违法行为的查处力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保中央政令畅通。当前,要配合有关部门重点加强对以下几个方面的监督检查:(1)加强对市场价格调控政策执行情况的检查,及时发现和坚决纠正违规行为,维护正常的市场经营秩序。(2)加强对节能减排工作落实情况的检查,健全节能减排工作监督和奖惩机制,落实节能减排工作责任制,严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的问题。(3)加强对固定资产投资政策执行情况的检查,督促落实产业政策和区域发展政策,规范新开工项目管理,防止投资过快增长。(4)加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况的检查,从严控制新增建设用地,着力纠正违反耕地保护制度的行为。(5)加强对房地产市场调控政策执行情况的检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中等问题,促进房地产市场健康发展。

(二)加大专项治理力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风

配合有关部门加强监督检查,重点解决物价、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题。加强对环境污染防治政策措施落实情况的监督检查,对不认真履行环保职责、严重损害群众环境权益的地方和单位,要追究有关人员特别是领导干部的责任。健全食品药品安全监管制度,严肃处理重大质量安全事件。开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查,进一步加大责任事故调查处理力度,坚决查处事故背后的失职渎职行为和腐败问题。严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为。

配合有关部门强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管,加强审计和财政监督,维护资金安全。认真治理公共服务行业侵害群众消费权益等问题。规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,查处侵害农民和进城务工人员利益问题。继续做好清理规范评比达标表彰工作,纠正举办节庆活动过多过滥等问题。认真落实纠风工作责任制,加强部门和行业作风建设,做好民主评议和政风行风热线工作。

(三)继续保持查办案件工作力度,坚决惩治腐败

以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标的案件,非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件,在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件,金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规处置不良资产、侵占上市公司资产的案件,严重违反组织人事纪律的案件,利用司法权索贿受贿、的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。坚持在法律和纪律面前人人平等,对腐败分子绝不放过、绝不姑息。

加强和改进查办案件工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用,健全查办案件的协调机制,提高有效突破大案要案的能力。严格依纪依法办案,正确使用案件检查措施,加强对查办案件工作的管理和监督。综合运用组织处理和纪律处分手段,加大组织处理工作力度。加强案件审理和申诉复查工作,确保案件质量。健全来信来访实名举报办理规定,完善督办机制。正确把握政策,坚持惩前毖后、治病救人,努力取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。加强案件剖析,健全制度,充分发挥查办案件的治本功能。

加大治理商业贿赂工作力度。认真做好自查自纠的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,既要严厉惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。严禁中资企业在国(境)外的商业贿赂行为,依法查处国(境)外经济组织在我国内地的商业贿赂行为。加大改革和制度建设力度,加快推进社会信用体系建设,对失信市场主体依法实行经济处罚、降低或撤销资质、吊销证照,并将有关单位和个人的不良行为记录在案。

(四)扎实开展反腐倡廉教育,加强领导干部廉洁自律工作

要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,同领导干部培养、选拔、管理、使用等结合起来,以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,使他们牢记党的性质和宗旨,忠诚于党和人民的事业。年轻干部要自觉加强党性修养和党内生活锻炼。要巩固和发展先进性教育活动成果,充分发挥先进典型的示范作用,进一步树立党组织和党员干部的良好形象;运用反面案例开展警示教育,增强教育的针对性和有效性。完善反腐倡廉宣传教育工作格局。制定关于加强廉政文化建设的指导性意见,深入开展面向全党全社会的廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题,重点抓好以下工作:(1)深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以及以和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。(2)配合有关部门制定关于党政领导干部证券投资行为的具体规定。严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。(3)清理纠正领导干部在住房上的问题,严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房,坚决处理领导干部违规违法收受房屋的问题。(4)纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题。(5)治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。修订党员领导干部廉洁从政若干准则。

严肃组织人事工作纪律,坚决反对和纠正用人上的不正之风。教育和引导领导干部讲党性、顾大局、守纪律,克服浮躁情绪,正确对待个人职务升迁。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。认真落实中央关于地方党委换届工作的纪律要求,加强对地方人大、政府、政协领导班子换届工作的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等行为,努力营造风清气正的良好环境。

大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决反对和制止奢侈浪费。配合有关部门深入推进规范津贴补贴工作,开展“小金库”专项治理,规范中央和国家机关经营性资产管理。加强监督检查,坚决制止公款出国(境)旅游,严格控制党政机关修建楼堂馆所,纠正超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

围绕建设社会主义新农村,加强农村基层党风廉政建设。开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查,强化对农村集体资金、资产、资源的管理,制定和完善农村基层干部行为规范,逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系,促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。

加强高等学校反腐倡廉建设,健全领导班子科学民主决策机制,加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督,提高校务公开制度化和规范化水平。

(五)深化改革和创新制度,进一步推进治本抓源头工作

加强对权力运行的规范和制约,配合相关部门深入推进行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革。切实转变政府职能,优化组织结构,改进行政管理与服务方式,减少和规范行政审批,减少政府对微观经济运行的干预。规范干部任用提名制度,健全领导干部职务任期、回避、交流制度,完善科学的干部选拔任用和管理监督机制。优化司法职权配置,健全司法机关监督制度,规范司法行为,认真解决群众反映强烈的司法不公问题。

配合相关部门积极推进财政管理制度改革,强化预算管理和监督,推进综合预算,完善政府收支分类体系,逐步将政府非税收入全部纳入财政预算,实行“收支两条线”管理,完善国库单一账户体系,在中央和省级预算单位推行公务卡制度。深化投资体制改革,规范政府投资行为,健全政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度,推行非经营性政府投资项目代建制。加快国有资产经营管理体制改革,推进国有资本经营预算制度建设。深化金融体制改革,加强和改进金融监管,防范金融风险,强化现金和外汇管理,落实金融账户实名制,完善反洗钱合作机制,逐步将特定非金融机构纳入统一的反洗钱监管体系。

从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。完善工程建设项目招标投标监督机制,强化对招标投标重点环节的监管。严格执行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,规范协议出让行为。落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度。加强对国有产权交易的监管。扩大政府采购的范围,规范采购行为,严格实行“管采分离”。

积极发挥国家预防腐败机构的职能作用。加强对预防腐败工作的组织协调、综合规划和调查研究,推动建立预防腐败信息系统和信息共享机制,注意总结基层预防腐败工作的有效做法,加强预防腐败国际交流与合作。

(六)深入推进监督工作,促使领导干部正确行使权力

认真落实党内监督各项制度,完善制约和监督机制,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,提高监督的有效性。开展对党内监督条例实施情况的专项检查。坚持民主集中制,加强党内生活的原则性,积极开展批评和自我批评,提高民主生活会的质量。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询办法。继续推行对地(厅)级及以下党政主要领导干部的经济责任审计,试行对省(部)级主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。

进一步加强和改进巡视工作。认真总结巡视工作经验,重视巡视成果的运用,健全巡视工作制度,制定《中国共产党巡视工作条例》,完善巡视工作领导体制和工作机制。继续做好对省(区、市)、金融机构、国有重要骨干企业的巡视,开展对中央和国家机关、国家重点工程项目的巡视试点;各省(区、市)党委要认真开展对地(市、州、盟)的巡视,并延伸到县(市、区、旗),逐步开展对所属国有企业、高等学校和直属机关的巡视。中央和国家机关可结合部门实际开展对直属单位、派出(驻)机构的巡视。

继续完善对纪检监察派驻机构的统一管理,健全对驻在部门领导班子和主要领导干部监督的措施和制度,进一步完善有关工作机制,充分发挥派驻机构的监督作用。派驻机构要认真履行职责,协助党组(党委)建立部门领导班子及其成员自我约束机制,加强对驻在部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督,进一步提高履行职责的能力和主动性。

发展党内民主,保障党员民利。加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。推进党务公开,认真总结试点经验,研究制定党务公开的有关规定。深化政务公开,认真贯彻政府信息公开条例,推行电子政务,推进行政权力公开透明运行。不断拓展公共企事业单位办事公开工作领域。完善厂务公开、村务公开,大力推行社会听证、专家咨询、新闻等公开形式。拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督等结合起来,发挥派、社会团体和新闻舆论的监督作用。

加强和改进行政监察工作,充分发挥监察机关的职能作用,紧紧围绕政府中心工作,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革,推行以行政首长为重点对象的行政问责制,试行绩效管理制度,促进行政效能的全面提高。开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查。推进行政执法责任制,加大行政执法过错责任追究力度。发挥特邀监察员监督作用。积极推广电子监察系统。加强行政服务中心的建设和管理。

(七)加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,促进企业健康发展

加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,对于推进国有企业改革和发展,增强企业核心竞争力,实现国有资产保值增值具有十分重要的作用。要坚持党对国有企业的政治领导,按照建立现代企业制度的要求,继续探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径。进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制,把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者结合起来,严把选人用人关。重视和支持企业纪检监察工作,发挥其监督保障作用。

认真抓好国有企业领导人员廉洁自律工作,重申并提出以下要求:(1)不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益。(2)不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件。(3)不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利。(4)不准擅自抵押、担保、委托理财。(5)不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益。(6)不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告。(7)不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。进一步规范职务消费行为,完善收入分配、薪酬管理等制度,研究制定科学合理的股权、期权激励和约束办法。抓紧修订国有企业领导人员廉洁从业若干规定。

进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督,健全体制机制,整合企业监督力量,形成监督合力。完善“三重一大”集体决策制度,明确集体决定事项的范围和程序,试行票决和程序记录办法。试行国有企业主要负责人任期制,加强任中和离任审计。深入开展企业效能监察,强化企业风险管理,加强对经营管理者履职行为的过程监督。坚持和完善职工代表大会制度,发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。加强对境外国有资产的监管。

三、大力加强纪检监察机关自身建设

多年来,各级纪检监察机关全面履行职责,扎实开展工作,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。实践证明,纪检监察干部队伍是一支党和人民可以完全信赖的队伍。在新的形势下,各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十七大精神,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,以改革创新的精神切实加强自身建设。

(一)加强思想政治建设,始终与党中央保持高度一致

紧密联系纪检监察工作和干部思想实际,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定中国特色社会主义信念和推进改革发展的信心。认真学习贯彻,忠实履行赋予的职责,坚决维护和党的纪律,坚决维护党和人民的利益。扎实开展理想信念教育、作风教育和党规党纪教育,进一步提高纪检监察干部的思想政治素质。完善理论学习制度,将集体学习与个人自学结合起来,进一步增强自觉性,努力提高学习效果。发扬理论联系实际的马克思主义学风,弘扬求真务实精神,不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的水平。广大纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局、讲原则,增强政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。

(二)加强纪检监察能力建设,努力提高工作水平

按照加强党的执政能力建设的要求,适应形势和任务的发展变化,不断提高适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力,对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依纪依法查办案件的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。要切实加强纪检监察机关领导班子建设,提高把握全局、执行政策的能力和水平,并带动纪检监察机关整体工作能力和水平的提高。要重视县级纪检监察机关建设,加强对基层纪检工作的指导。要坚持与时俱进、改革创新,把反腐倡廉工作放在更广领域、更高层次来谋划和部署。在继承优良传统的基础上,认真研究新情况,解决新问题,努力探索新形势下反腐倡廉建设的规律,不断改进工作方式和工作方法。加强组织协调,对于纪检监察机关直接抓的重点工作,要毫不放松,牢牢抓在手上;对于纪检监察机关牵头抓的工作,要发挥主抓作用,同时注意调动相关部门的积极性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要加强指导、协调、检查,督促有关部门认真履行职责,抓好相关工作的落实。要深入开展调查研究,及时发现和总结基层的好做法、好经验。进一步加强和创新教育培训工作,把纪检监察业务知识和金融、财经、法律、现代科学知识作为教育培训的重要内容,改善知识结构,加强实践锻炼,拓宽工作视野,增强工作本领,努力提高纪检监察工作的专业化水平。

(三)严格教育、管理和监督,增强廉洁自律的自觉性

广大纪检监察干部处于反腐倡廉第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要加强教育,使纪检监察干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,以更高的标准、更严的纪律要求自己,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。要健全制度,进一步规范纪检监察工作程序,建立科学严密的业务流程,严格依纪依法规范执纪办案行为,坚决防止问题的发生。要加强监督,严格执行各项工作纪律尤其是办案工作纪律和保密纪律,对不适合在纪检监察机关工作的,要坚决调离;对违纪违法的,必须严肃处理。要进一步加大纪检监察干部轮岗和交流力度。纪检监察干部要坚持原则、秉公执纪,严于律己、以身作则,切实做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求,努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

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