纪委工作报告范文

纪委工作报告范文第1篇

2017年最新纪委工作报告一

11月25日，承德市纪委组织委局机关干部通过报纸、网络、微信等多种方式学习省纪委工作报告，同时迅速安排部署全市纪检干部学习贯彻工作，确保学有所思、学有所得、学以致用。

市纪委要求，要结合学习贯彻十八届六中全会精神和省第九次党代会精神，开展集中学习活动。要把学习工作报告作为重点内容，列出专题进行研讨，不断深化认识，确保学深悟透，在此基础上做好年底收尾工作，对照全年目标，认真梳理盘点，狠抓工作落实，确保各项目标任务圆满完成;同时对照省纪委工作报告，理思路、定措施，超前谋划好2017年的工作。

为营造学习氛围，该市纪委充分发挥市县两级“一网一微”宣传平台作用，第一时间转载报告全文、有关解读，策划宣传本地本部门学习贯彻新举措新成效。同时，在《廉政文摘》刊物及各级纪委内网转载有关内容，进一步扩大宣传覆盖面。开展“大宣讲”，将工作报告内容纳入市委集中宣讲十八届六中全会精神和省第九次党代会有关活动，引导党员、干部深化对工作报告的认识和理解。结合“百场清正廉洁辅导讲座”，组织各级纪委领导班子成员带头宣讲，把工作报告精神“送到基层”，讲清楚、讲透彻。

2017年最新纪委工作报告二

11月25日，张家口市纪委积极组织全市纪检监察干部认真学习省纪委工作报告，大家表示坚决贯彻党的十八届六中全会和省第九次党代会精神，全面落实省纪委工作报告部署要求，认真践行忠诚干净担当，切实强化监督执纪问责，推动中央纪委和省委、省纪委决策部署落到实处。

要保持不忘初心、继续前进的精神状态，进一步锤炼党性，树牢核心意识，坚持“两个务必”，持续推进党风廉洁建设和反腐败工作。

要树立挺纪在前、标本兼治的全局思维，坚持常态化抓实纪律建设，规范化运用“四种形态”，系统化加强党内监督，把“树木”与“森林”的关系贯穿监督执纪问责始终，体现“惩前毖后、治病救人”，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

要强化党要管党、从严治党的责任担当，抓住“关键少数”，踩着不变步伐，持续加强纪律建设，严厉惩治顶风违纪行为，扛稳抓牢全面从严治党的政治责任。

要打造忠诚履职、干净干事的纪检铁军，以更高的标准、更严的纪律规范自身、锻造队伍，为全市改革发展提供坚强的纪律保障。

2017年最新纪委工作报告三

“省纪委工作报告中提出要把提升人民群众的获得感作为根本目标，作为市级纪委，就是要深入推进全面从严治党向基层延伸。”邢台市纪委常委陆振杰介绍，近年来，邢台市先后开展“小官贪腐”、持续纠正“”等专项整治，严查发生在基层及群众身边的不正之风和腐败问题，今年4月起，又启动市级巡察，探头直指基层党组织领导班子及其成员，围绕惠民补贴、“三资”管理、精准扶贫、征地拆迁等重点领域，对侵害群众利益的“小动作”“小把戏”动辄则咎、锱铢必较，把从严管党治党的责任压力逐级传导到基层，下一步，邢台市将把深化市县纪检监察机构改革和推动市县巡察工作作为当前重要而紧迫的任务，着力发现基层党委、纪委落实“两个责任”不力问题，打通全面从严治党“最后一公里”。

“报告中明确提出要把党内监督条例作为基本遵循，只有贯彻落实好党内监督条例，运用好‘四种形态’，把管和治更多体现在日常，抓早抓小、动辄则咎，让党内政治生活严肃起来，才能实现管党治党‘全面’和‘从严’的有机统一。”邢台市纪委宣传部部长孙涛认为，“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，根本目的就在于不断提升我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。”

纪委工作报告范文第2篇

我代表分***纪检监察委员会，向与参加本次会代表作纪检工作报告。报告的主要内容是：以科学发展观重要思想和党十八届中央纪委七次全会精神为指导，认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和***省市第***次纪检监察全会精神；认真总结近年来***在党风建设和反腐倡廉工作情况，结合实际，对今后***的反腐倡廉和纪检监察工作进行部署。现在，请允许我代表****向大会报告工作，请各位代表予以审议。

近五年来，***纪委坚持以党的十精神为指导，深入贯彻学习中纪委全会精神，紧密围绕分单位的管理目标，强化监督力度，全面履行职能，教育和引导广大党员和纪检干部，牢固树立科学的发展观，振奋精神，团结一心，开拓进取，创造性地开展工作，推进了党风廉政建设和纪检监察工作的不断深入，为单位各项业绩指标的全面完成提供了监督保证。

一、工作回顾

在党委的正确领导下，纪检监察工作紧紧围绕单位的各项中心工作，充分发挥党的政治优势，抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作，全面推进党的建设，较好地完成了各项纪检监察工作任务，为***健康发展提供了组织保证。

（一）抓好党风廉政教育增强拒腐防变意识。

抓好党风廉政教育，增强拒腐防变意识关键在于不断提高全体党员干部和各级领导干部的廉洁自觉意识，贵在要重视教育，切实提高教育学习的时效性，抓好中心组理论学习，通过中心组集体学习和个人自学的情况相互结合，使得党风廉政教育形成长效化机制，通过鼓励广大党员干部切实把学习的心得，通过科研论文等形式转换为成果，指导实践工作。

近年五年来，***重点加强了对“科学发展观”、“和谐社会主义”重要思想、十、中纪委六次、七次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》等理论和政策的学习，全面开展了“四个一”主题教育活动，即（学习理论原文一遍、反腐倡廉警示教育开展一次、心得征文征集一次、各级党员领导干部廉政谈话一次）。此次，结合“保持共产党员先进性”主题教育实践活动，开展了以

《实施纲要》、《廉洁从业规定》、《学习纲要》等为主要内容的知识竞赛活动。多措并举，不断丰富学习内容，使***党员干部提高了政治理想信念、职业操守和政治作风，坚定了信仰、明确了方向，规范了行为，使得廉政教育真正入耳、入眼、入心。

（二）认真落实党风廉政建设责任制

近五年来，根据省市纪委关于落实党风廉政建设责任制的总体要求，以“为民、务实、清廉”为总体思路，以标本兼治，突出预防为指导思想，***纪委始终将落实党风廉政责任制工作作为日常工作的重点，定期研究、定期部署、定期分析，定期分解，将党风廉政责任制切实的贯穿到工作中的每个环节，提高各级领导干部的党风廉政责任意识，切实将党风廉政责任目标落实到位，形成实效。具体而言，五年来，我们一是强化机构建设，成立了由于单位一把手为领导的，党风廉政建设领导组织，逐渐健全了组织制度建设，二是健全制度保障，定期召开党风廉政建设分析会议，结合工作实际，研讨党风廉政目标在落实过程中存在的问题，三是奖罚严明，每年度与各单位负责同志签订《党风廉政目标责任书》，年终进行考评。四是严明组织纪律，严格贯彻落实

《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善和健全选拔程序，

民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。五是加强教育，通过开展现场警示教育，专题讲座等形式，帮助广大党员干部算好政治账、经济帐、家庭帐；严把人情关金钱关、色情关、权力关；不断增强防范意识、廉洁意识。六是加强对财务、物资采购、工程招标等监督和管理，对重大项目招标实行全过程监督，规范各方行为。

（三）抓班子建设，创“四好”领导班子。

根据党风廉政建设工作的精神和要求，我们认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会，对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准，即：带头学习培养人；身体力行鼓舞人；言行一致团结人；换位思考理解人；互相支持尊重然人；奖罚分明教育人，坚持“团结－批评－团结”的方针，不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则，即：讲政治，团结协作；讲原则，服从大局；讲民主，遵章办事讲党性，光明正大；讲廉洁，阳光行政；讲稳定，尽职尽责，率先垂范。

（四）抓监督工作，健全监督机制

广泛开展员工民主监督，规范了政务公开程序，明确了政务公开内容，成立了政务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过政务公开的形势对选拔干部、员工福利、奖金分配等利用公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权，起到了较好的监督作用。

（五）开展“创先争优”等主题教育活动

开展了“创先争优”、“保持党的纯洁性，迎接党的十”，“以人为本、执政为民”主题教育活动，各党支部积极参与，认真配合，活动取得了可喜成果。

在主题教育活动中，党员干部认真学习了总书记、贺国强同志在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和工作报告，以及省市领导在各级纪委会上的讲话、《廉政准则》及其《实施办法》、《以人为本、执政为民教育读本》等材料。加深了广大党员干部对“以人为本、执政为民”的工作理念的理解和把握。

在加强理论学习的同时，结合工作实际，邀请了专家反腐倡廉报告会，各党支部分别组织党员赴烈士陵园等地接受革命传统和爱国主义教育，开展了“书记上党课”等形式多样的学习活动，进一步提升了党员的党性修养，深化了党员对工作作风重要性的认识，增强了推动事业科学发展的责任感和使命感，通过查摆问题认识到自身存在的不足，确保在新形势下，以过硬的作风和能力圆满完成各项目标任务。

(六)扎实做好维稳工作

是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道，是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。在工作方面，我们具体做好三方面的工作，一是提高认识，统一思想。多年来，我们强化宣传，多措并举，通过不定期层层召开会议传达贯彻上级有关维稳会议、文件、政策精神和相关规定，提升全办职工对于维稳工作的科学认识，同时，将维稳工作纳入单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。目前，已形成一种各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管的良好局面。

（七）警钟长鸣做好案件查处工作

根据中央纪委监察部的统计，十以来，全国纪检监察机关共接受举报约661万余件，立案64万件，结案64万余件，共约67万余人收到党纪政纪处分，这一数字令人阵痛，也令人我们时刻警醒。近五年来，***纪委通过纪委信箱，领导干部接待制，基层走访等形式，切实加强对群众反映较多的各类问题的查处力度，做到反映一起，查处一起，五年来，累计共接受群众举报**件，为群众排忧解难**件，切实增强了纪委同广大干部的之间的感情，提高了纪检工作的时效性和权威性，也为未来纪检工作更好的开展，奠定了扎实的基础。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，也要看到我们的工作仍然存在一些不足和问题。一是有效监察机制尚未形成，存在许多薄弱环节，监督方法、手段和措施跟不上新形势的发展；二是制度有待进一步完善，某些制度执行不严；三是效能监察开展不够，责任追究机制尚未形成；四是纪检监察机构需进一步健全，相关人员素质需进一步提高。

纪委工作报告范文第3篇

推进党风廉政建设工作不断深入

——在2005年工作会暨二届三次职代会上的报告

王

（2005年1月21日）

同志们：

我代表分公司纪委向大会作纪委工作报告，请予审议。

2004年纪检工作情况

2004年，分公司纪委坚持以党的十六大精神为指导，深入贯彻学习中纪委第三次全会精神，紧密围绕分公司管理目标，强化监督力度，全面履行职能，推进了分公司党风廉政建设和纪检监察工作的不断深入，为分公司业绩指标的全面完成提供了监督保证。

一、加强对党的十六届四中全会精神的学习

十六届四中全会精神是04年以来我们的学习重点，根据分公司党委学习计划，我们有步骤地组织全体党员干部学习了全会精神，并把学习贯彻四中全会精神同推动当前工作结合起来，与加强班子建设、干部教育和分公司建设有机结合起来。将个人自学、通读文件与专题研讨与分公司实际工作结合起来，紧紧围绕“管理做强、服务做精、追求卓越、创建一流”这个主题，把学习十六届四中全会精神和中纪委四次全会精神结合起来，同步安排、同步检查落实。教育和引导广大党员和纪检干部，牢固树立科学的发展观，振奋精神，团结一心，开拓进取，创造性地开展工作，全面落实集团公司纪检工作会议部署的各项任务，进一步推动了分公司党风廉政建设，为分公司的健康发展提供了坚强有力的保证。

二、加强党风廉政教育，增强拒腐防变意识。

一年来，分公司集中开展了廉洁勤政先进事迹示范教育、典型案例警示和预防职务犯罪教育等多项活动。一是抓“两个条例”的学习。纪委配合党委，利用中心组、支部会、党课等形式的学习和全体党员理论考试，教育引导广大党员和各级领导干部深刻领会和准确把握两个《条例》的精神实质和具体规定，切实增强广大党员特别是党员干部接受监督的意识和纪律观念，主动接受党组织和党员的监督，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

二是开展廉政进家庭活动。为打造家庭“防腐墙”，分公司纪委还为10名副科级以上领导干部的家属送去了慰问信，发放了《两个条例》读本，组织观看了《廉政风暴》等廉政教育片，把反腐倡廉教育和监督工作延伸到每个家庭，筑起家庭防线。

三是分批次组织党员干部观看了《毁灭之路——犯罪纪实》、《贪欲铺就自毁路》、《李真贪污受贿案剖析》等典型案例剖析材料等警示教育片5部，通过对典型案例的剖析和对典型材料的学习，为党风廉政建设奠定了坚实的基础。使各级管理者遵纪守法和预防职务犯罪的意识得到了进一步加强。

一年来，分公司共举办党风廉政和法律知识讲座5次，剖析典型案例12个，播放案例教育片6场次，有党员、群众200多人次接受了教育。

三、落实廉政制度，规范管理者自律行为。

一是加强党风廉政建设思想教育。我们在组织党员干部学习贯彻中纪委关于反腐倡廉的有关精神的同时，又组织学习了《中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》等14项廉洁自律制度，学习了公司下发的《〈无视法纪，必酿恶果〉等五起案件剖析材料》，起到了警示教育常抓不懈的跟踪效应。

二是继续抓党风廉政建设责任制的落实。根据公司纪委工作部署，我们与10名副科级以上干部签订了《党风廉政建设责任书》和廉洁自律承诺书，建立了廉政档案，形成了制度化的廉政责任管理体系。

三是抓好2004年领导干部廉洁自律考核工作。按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”和“三个不得”的规定和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》的要求。分公司纪委对重点岗位人员进行了廉洁自律考核，以进一步落实党风廉政建设责任制。通过考核，分公司员工对管理者廉洁自律的总体评价较高，综合满意率达到了95%以上。同时纪委要求全体干部同本人签定的《党风廉政建设责任书》和《廉洁自律承诺书》，认真履行职责，促进分公司党风廉政建设工作不断取得新成效。

四、突出重点，强化对权力运行过程和重大事项的监督。

今年我们加大了对重点工作的监管力度，总体情况：一是对工程项目的监督。04年，分公司所有工程项目的实施都是严格按招标程序进行的，而且每项工程都通过了公司审计处的审计。二是开展了销售效能监察工作，由于分公司不存在销售情况，违规销售等问题不存在。三是通过深化厂务公开，拓展民主管理和民主监督渠道，提高了综合监督效果。今年，我们已对分公司重大问题和费用使用情况通过每月的考核会等形式及时向各部门和广大员工进行了通报，并对今年职代会上向广大员工承诺的10件大事落实情况也向职工进行了公开。

总体，2004年，分公司纪委在上级公司纪委的领导下，密切配合分公司党委和行政工作，通过开展各项工作，为分公司业绩指标的完成提供了有力地保障，发挥了应有的作用。05年，分公司将在总结近几年纪检工作所取得成绩的基础上，再接再厉，强化职能，开创纪检工作新局面。

2005年纪检工作主要任务

2005年，分公司已确立了“以人为本、管理达标创一流，做强做精、服务做细争上游，持续提高企业发展后劲与员工价值”的工作指导思想，纪委要根据这一要求，按照“抓重点岗位，抓重点资金运作，抓关系群众切身利益的事，抓本治源”的工作方针，抓服务、作保障，要建立起分公司廉洁勤政的良好内部环境。

一、深化教育，固本强基，筑牢管理者的思想道德防线。

一要结合实际，以中层以上管理人员为重点，开展“树立正确的权力观”主题教育。围绕主题教育，突出抓好典型案例教育、预防职务犯罪教育和理想信念教育，并把此贯穿于全年学习培训工作的始终。分公司各级管理人员，特别是中层以上管理者和关键部门、要害岗位的工作人员，要时刻牢记“前车之覆，后车之鉴。”要充分运用近年来发生的违法违纪的典型案例，开展好“案教”活动，通过摆现象、查原因、挖根源、论危害、谈教训、明是非，剖析违法违纪行为的思想演变轨迹和腐化堕落的深层次原因，认清违法违纪行为对单位、事业、个人和家庭的危害，明白“从善如登，从恶如崩”和“手莫伸，伸手必被捉”的道理，从典型案例中汲取深刻的教训，自觉远离“高压线”。

二是开展好理想信念教育。一切违纪违法者发生蜕变的根源，无不源于理想信念发生动摇所致。为此要通过教育，使各级管理人员明确科学的指导思想、坚定正确的理想信念、鲜明的服务宗旨，培养优良的品质作风和高尚的道德情操，并将其作为立身之本、处世之道，夯实思想基础，筑牢道德防线，做到身正行端，不犯错误。

三是通过开展主题教育活动，进一步强化各级管理者“权力就是责任、权力就是压力、权力就是风险”的观念，使其有一种如临深渊、如履薄冰的危机感和忧患感；要树立面对新要求，锐意进取、奋发有为的使命感和责任感；特别是各级领导干部，要常念组织培育之恩，常思员工期待之情，常想贪欲之祸，常怀律己之心，防微杜渐，警钟长鸣，确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格。

四是要把党的十六大文件、十六届四中全会精神、中纪委三次全会实质、《两个条例》、《三个代表重要思想学习纲要》、“七一”讲话、《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定(试行)》、公司下发的17项《企业领导干部廉洁自律有关制度》等作为“树立正确权力观”主题教育的基本内容。通过观看录像、案例剖析、专题讨论、知识竞赛、法制讲座、现身说法等多种形式，从实际出发，突出教育特色，创新教育方式，丰富教育载体，增强教育效果。

二、完善落实制度，规范权力运行。

要继续坚持和完善重大事项报告、干部任前廉政谈话、发现苗头问题诫勉谈话、党风廉政建设巡视等行之有效的制度和规定。对分公司领导班子及其成员和中层以上管理人员贯彻执行上级方针政策、党风廉政建设责任制、重大决策及分公司各项决议、规章制度等情况进行监督检查，并有针对性地提出意见和建议。要按照着眼防范、主动监督、关口前移的原则，通过例行谈话、廉政谈话和诫勉谈话，及时有效地防止和纠正党风廉政建设中存在的问题。

三、拓宽监督渠道，增强监督实效。

要加强上级对下级的严格监督和管理。“放任不管无异于害人”。要把从严治理权力，落实到对下属和相关人员的严格要求、严格管理和严格监督中去。平时常提醒，有苗头早打招呼，发现问题更要抓住不放。要切实落实“一把手”负总责、主管领导和部门负责人各负其责的党风廉政责任机制。通过严要求、硬约束，逐级管好班子、带好队伍。要结合05年生产经营的重点任务和分公司党风廉政方面的特点，签订目标明确、权责清晰的《党风廉政责任书》，并抓好落实。各部门负责人在带头廉洁自律的基础上“看好自家门，管好自家人”，对责任区域内的党风廉政切实负起责任。要加大检查考核和责任追究力度。今后，凡对自己管辖范围内的反腐倡廉工作敷衍塞责，失管失查，以致出现违纪违法问题的，在严肃查处违纪人的同时，要采取党纪、政纪和组织处理等手段，追究领导者的责任，谁失职就追究谁。

要加强班子成员之间的互相监督。要通过民主生活会、谈心交心等方式，开展批评与自我批评，发现问题互相点拨，以防止小问题酿成大问题，个别问题酿成普遍问题。

要加强职能部门的监督，整合监督力量，形成监督合力。纪检监察部门要充分发挥在监督工作中的组织协调作用，建立完善与人事、组织、法律、财务、审计等职能部门与人员的有机结合的长效监督机制。要把建立具有约束性的预防措施寓于重要决策和重大改革方案之中，确保政令畅通。各职能部门要充分发挥监督职能，做到管理者特别是领导层管理者的权力行使到那里，有效监督就延伸到那里。

要加强点滴管理，对工会及各部门的劳务费、废旧物资处理等各种收入都要纳入监督管理范围，做到情况清、帐务明，每季由兼职审计监察员进行一次帐实审核。

要加强群众的民主监督。按照公司下发的《关于进一步深化和规范厂务公开民主管理工作的意见》的精神，通过完善职代会民主评议、党政领导与员工联系的“直通车”等形式，切实保障员工群众对重大事项的知情权、参与权和监督权，拓宽监督渠道，延长监督触角。

同志们，今年纪检工作的目标已定，责任已定，工作靠大家，任务也靠大家，最重要的就是要牢记“责任重于泰山”。希望各级领导干部正确行使权力，正确做出决策，自觉遵守各项制度，为公司长远发展做贡献。

纪委工作报告范文第4篇

同志们：

现在，我代表中共城北区纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议做工作报告。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十和中央、省、市纪委全会精神，回顾总结20__年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2013年工作任务。区委对这次会议非常重视，一会儿，区委王剑锋书记还要作重要讲话，我们一定要认真领会，坚决贯彻落实。

一、开拓进取、狠抓落实，反腐倡廉工作取得一定成效

20__年, 全区党风廉政建设和反腐败工作深入贯彻落实科学发展观，不断创新思路，强化工作措施，狠抓任务落实，各项工作取得了新的进展和成效，为全区改革发展稳定提供了有力的政治和纪律保障。

---惩治和预防腐败体系建设得到新推进。抓责任、促落实，惩防体系和党风廉政建设责任制进一步增强。制定了《城北区20__年党风廉政建设和反腐败工作分工意见》，全区各级党组织高度重视反腐倡廉工作，认真落实“一岗双责”，全面完成了城北区20__年惩防体系建设各项工作计划以及20__一20__年5年自查评估，总结了惩防体系建设工作的亮点、体会和经验。依托科技手段，建成了全省首家区（县）级纪检监察信息网络系统平台，提升了廉政风险防控科技管理水平。

---反腐倡廉宣传教育得到新突破。在全区扎实开展了以“勤廉履职 让人民生活得更加幸福”为主题的廉政教育宣传月活动。先后举办了全区副科级以上领导干部廉政报告会、“树立风险防控意识，提高拒腐防变能力”领导干部廉政承诺签名活动以及 “读书思廉”廉文荐读和廉政杂文征集活动，为全区副科级以上领导干部赠送《妻贪夫祸多》、《从政提醒》等系列廉政书籍；组织90余名科级领导干部，在西宁市中级法院和城北区法院审判庭旁听了二起职务犯罪案件。举办了城北区农村、社区两委班子成员反腐倡廉岗位警示教育报告会，促进农村、社区基层干部廉洁履行职责。积极开展廉政文化“六加四”及廉政文化示范点创建活动，打造了区中医院“廉政文化进医院”、建设局“廉政文化进项目”、科技文体旅游局“廉政文化进景区”、经济和商务局“廉政文化进商场、进企业”等品牌。

---领导干部廉洁自律和作风建设取得新成效。根据《城北区各党（工）委主要负责同志向区纪委常委会报告履行“一岗双责”工作的暂行办法》规定，20__年，二十里铺镇党委、小桥街道党工委、城管局党委等三家党组织的主要负责同志向区委常委会报告了履行“一岗双责”工作情况。加强对领导班子及成员常态化监督管理，制定了《关于开展领导班子和领导干部常态化考核考察及监督考评工作的试点方案》，并在区委宣传部、区教育局、区建设局、大堡子镇、马坊街道办事处等5家单位进行了试点。进一步规范了津贴补贴发放工作，增强了党员干部廉洁自律的意识。认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定，对区级领导干部进行了廉政准则知识测试，同时对新提任的24名科级干部进行了廉政准则集中闭卷考试。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和严格执行禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益的有关规定，注重推进“三重一大” 制度的落实，区四大班子领导带头执行个人重大事项报告制，科级领导干部廉政档案不断完善。加强效能和作风建设，区纪委会同组织部等部门通过明察暗访形式对全区各单位工作作风、工作纪律、工作效率进行监督检查，对全区14个窗口单位的374名工作人员全面推行去向告知制度， 机关效能和作风建设明显增强。

---查办违纪违法案件取得新进展。坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。重视举报工作，群众反映的问题得到认真解决并妥善处理。全年共受理群众来信来访18件，办结18件。其中涉及科级干部4件，一般干部2件、农村4件，社区1件，其他7件。立案3件4人，审结3件4人，1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人，党内警告1人，行政撤职2人，免去行政职务1人，追回经济损失30余万元。

---基层党风廉政建设得到新提高。层层落实基层党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设督查制。积极开展农村、社区干部培训教育工作，培训面达100%。坚持农村干部勤政廉政公开承诺制度和农村两委班子“双述双评”制度，并对全区23个社区工作经费使用及居务公开情况进行了全面检查，防止了违纪、违法行为的发生。制定城北区农村“三资”管理实施方案，切实加强对城北区农村“三资”的监督管理工作。

---治理重点领域和执法监察工作得到新拓展。对全区工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况和20__年项目建设进展情况进行了检查，从林地执法管护、退耕还林补助资金管理使用等7个方面对全区造林绿化与生态工程建设情况进行了专项监督检查。利用互联网建立了城北区工程建设领域项目信息和信用信息公开共享平台。成立了以纪委监察局牵头的城北区征地拆迁工作维稳督查组，加强对全区重点项目拆迁进展情况的督查。制定了《城北区关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》，按照“细、严、实”的要求，顺利完成了公务用车专项治理工作。规范招标投标工作的监管，对学校校安工程、办公自动化、社区装修装饰工程、“垃圾斗”采购、区柴达木路护栏安装工程、村级活动中心修建工程、三北防护林建设工程、农牧局智能化育苗温室建设及老化失修农田水利工程等40个项目的招标工作加强了监督，不断完善相关制度规定；在全区公开招聘37名助理工作人员、8名临聘人员及30名城建助管员工作中加强全程监督，防止了违纪违规现象的发生。不断加大执法监察工作力度，对辖区31家建筑工地安全生产、消防、文明施工、食品安全、卫生环境等进行整治。现场处罚4家，下发整改通知单6家33份。认真开展了行政效能万人满意度测评和党风廉政建设万人满意度测评活动。

---纪检监察机关自身建设有了新提升。区委高度重视纪检监察队伍建设，出台了《关于加强全区镇（街道）纪检组织建设的实施意见》。坚持把加强能力建设贯穿于队伍自身建设的全过程，扎实提高全区纪检监察干部的教育培训，全区纪检干部参加市以上各种纪检监察业务培训班9期11人，提高了纪检监察干部的政治素质、理论水平和业务能力。深入开展学习型、创新型、务实型机关活动，努力打造人民满意的纪检监察干部队伍，年内被区委命名为“学习型”领导班子。开通了全省首个区级纪检监察机构的官方微博——“廉政城北”，拓宽了群众和舆论监督的渠道。

20__年，我区在落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系建设中做了大量的工作，取得了明显的成效，但也存在一些问题和不足：个别单位和部门领导班子对党风廉政建设重要性认识还不够，责任还不够到位；一些行业和部门存在的不正之风还没有从根本上得到解决，违纪违法案件时有发生；一些干部作风方面还存在庸懒散奢等问题；惩防体系建设工作中牵头单位与协办单位加强联系协调不够，缺乏工作整体合力；纪检监察机关执纪执法能力和惩治腐败的工作水平有待进一步提升。对此，必须引起高度重视，加以解决。

二、全面履职，务实创新，扎实做好2013年党风廉政建设和反腐败工作

2013年，是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，做好党风廉政建设和反腐败工作对于促进经济社会持续、健康、协调发展意义重大。2013年党风廉政建设的总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十和中央及省、市纪委全会精神，坚持党要管党、从严治党的工作方针，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉工作中存在的突出问题，促进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为城北区改革发展稳定提供坚强有力的政治和纪律保证。

（一）注重廉洁政治建设，确保政令畅通

积极推进廉洁政治建设，深刻理解建设廉洁政治的基本内涵，做到干部清正、政府清廉、政治清明。把廉洁政治建设放到社会主义政治文明大局中积极谋划，努力探索建设廉洁政治的特点和规律，在党风廉政建设和反腐败斗争中全面落实。准确把握建设廉洁政治的实现途径，依纪依法严惩腐败，科学有效预防腐败，推动反腐败斗争思路理念、体制机制和方式方法的创新。要认真履行《》赋予的职责，在维护党的纪律上出实招、动真格、见实效。加强对党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，严明党纪政纪，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，坚决维护党的纪律。保障中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。要紧紧围绕转方式、调结构、治污染、畅交通、惠民生、促和谐等重点任务以及重大项目、社会管 理、为民办实事工程等落实情况，进一步整合监督资源，注重发挥职能部门的作用，明确任务、落实责任，形成条块结合、上下联动的监管工作格局。全面履行纪检、监察两项职能，切实加强执法监察、廉政监察、效能监察，强化党政监督的整体合力。

（二）注重作风建设，切实改变工作作风

作风问题关系党的形象，关系党的生死存亡。全区各单位、各部门要把作风建设作为党风廉政建设的一项重要任务狠抓落实，结合即将开展的以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决当前干部作风方面存在的突出问题。对贯彻落实区委14条要求，态度不坚决、措施不力，在管辖范围内问题严重，群众反映强烈的，要追究有关领导特别是主要领导的责任。要严格执行区委、区政府为加强作风建设和效能建设而制定的规定和办法，切实加强机关作风建设和效能建设。要维护作风建设底线，重点开展对庸、懒、散和形式主义、以及奢侈浪费等现象的治理，要继续开展对党员干部执行纪律、转变作风情况的明察暗访、重点抽查和集中检查，决不允许打折扣、做选择、搞变通，以提振干部队伍工作作风。要继续抓好“三公”经费管理，做到公开、透明、真实。切实纠正部门和行业不正之风，加强对群众反映问题的跟踪督办，确保“件件有落实，事事有回音”。深化行风评议工作，对作风较差、群众意见较大的部门和单位主要领导进行约谈。今年要开展“向人民汇报、让人民评议”现场直播活动，面对面听取群众意见。要在群众意见较多的行业系统和机关单位搞试点，通过“面对面，三公开”活动，整体推进我区作风建设取得实质性进展。

（三）注重教育监督，促使领导干部正确行使权力

大力弘扬社会主义核心价值体系，认真开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我区实际，开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的系列宣传教育活动，夯实拒腐防变的思想道德基础。进一步深化廉政文化“六加四”活动，在上档次、出精品、见实效上狠下功夫。要通过继续开展“读书思廉”、文化咏廉等活动，不断创新教育形式，丰富教育内容；通过整合资源，建立警示教育基地和廉政文化教育中心等多种途径加强警示教育和岗位廉政教育；通过廉政文化“进项目”、“进医院”、“进景区”、“进商场”等新领域廉政文化示范点的建立，不断拓宽廉政文化的教育覆盖面，努力打造具有北区特色的廉政文化精品工程。进一步强化权力制约和监督，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督，切实增强监督的有效性。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、警示诫勉、罢免或撤换等制度，规范权力运行。严格执行《廉政准则》和廉洁自律各项规定，纠正行为。

（四）注重风险防控，健全完善约束长效机制

加强对权力运行的制约和监督。各部门、各单位要在去年我区廉政风险防控试点工作的基础上，继续排查党员领导干部岗位廉政风险，加强对权力运行各个环节廉政风险的防控，最大限度地遏止腐败行为的发生。要在认真总结经验的基础上，开展“回头看”，推动廉政风险防控管理工作再上新台阶；要健全和落实领导班子内部议事和决策机制，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，并以不低于20%的比例对报告的真实性进行抽查，落实“四个不直接分管”的规定，规范用权行为。纪检监察机关对群众举报的案件要及时处理，有具体线索的要认真核实，违纪国法的要严肃查处，要抓早抓小，防止小问题酿成大错误；要严格公务用车编制审批管理和日常管理，巩固对“小金库”、考核评比、庆典论坛等专项治理工作成果，防止反弹。

（五）注重从严治腐，加大查办案件力度

坚持有案必查、违纪必纠的工作原则，突出查办大案要案，加大查办案件工作力度。要始终坚持有案必查、有腐必惩，坚持标本兼治、取信于民。重点要抓好四个严肃查办：严肃查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件，对行贿和受贿行为都要依法严肃惩处；严肃查办严重损害群众合法经济利益案件、和渎职侵权问题背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。加强和改进举报工作，加大初核和督办力度。注重运用查办案件手段，促进突出问题及时有效解决。改进案件监督管理，严格执行办案工作制度，完善内部监督制约机制，提高依纪依法安全文明办案水平。正确运用政策策略，宽严相济、区别对待，既要严肃查处违纪违法行为，又要教育保护挽救干部，支持和保护他们改革创新、勇于实践的积极性。完善重大案件剖析和通报制度，进一步发挥查办案件的治本功能。健全完善查办案件工作组织协调机制，要加强对镇办举报办理情况的督导检查，切实提高基层办信接访质量。

（六）注重源头治理，推进制度创新

要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，查找漏洞、拾遗补缺，建立健全相关制度，把权力关进制度的笼子里。规范行政审批程序，简化办事环节，优化审批流程，提升审批效能；加大督查力度，落实区委、区政府加强效能建设有关办法，认真受理行政效能投诉，督促政府工作部门转变职能，增强服务意识，提高办事效率，营造良好的发展环境；建立健全政府投资项目监管制度、责任追究制度和评价制度。在加强调查研究，科学分析我区反腐倡廉形势的基础上，抓紧制定我区《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年主要任务分工意见》和工作措施；加强社区等基层单位党风廉政建设，建立健全社区民主议事决策制度和公开制度，促进低保、医保、公益性岗位就业、廉租房等各项惠民措施的落实；坚持和完善纪委负责人同党政及部门主要负责人谈话制度，健全完善常态化的监督机制，实行有效的超前防范；加强农村党风廉政建设，组织实施好农村 “三资”管理工作，防止权力失控，决策失误，行为失范。

（七）强化“一岗双责”， 确保廉洁从政

要严格执行党风廉政建设责任制，强化组织领导，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固和发展齐抓共管的工作局面，形成全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。全区各单位、各部门要切实担负起反腐倡廉的政治责任，党政主要领导要认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位的总体工作规划，通盘考虑，协调推进。继续深入开展党政主要负责人面对面报告履行“一岗双责”工作，不断拓宽各界群众参与评议活动。严格责任考核，加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，完善党风廉政建设责任考核机制和奖惩办法。落实责任追究，对执行党风廉政建设责任制思想认识不到位或因工作不力、失职渎职等行为造成不良后果的，要进行诫勉谈话、函询质询，问题严重的要从严追究责任，实行一票否决。

(八) 注重队伍建设，夯实工作基础

加强学习型机关建设，坚持把思想政治建设放在首位，教育和引导广大纪检监察干部坚定理想信念，坚持党性原则，遵守职业操守，切实把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”作为自觉追求和实际行动。加强对纪检监察干部的培训，有计划分层次地加强干部实践锻炼，着力提高纪检监察干部队伍的综合素质和业务能力。加强纪检监察机关领导班子和组织建设，坚持和健全民主集中制，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，着力提高工作的决策力、执行力和创造力。切实加强基层纪检组织建设，推进工作体制机制创新，确保职能作用充分发挥。加强对纪 检监察干部的管理和监督，坚持从严管干部、从严带队伍，强化政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，加强内部管理和制度建设，规范业务流程，完善监督制约机制。进一步坚持和完善考核制度，建立健全工作推进机制，营造重创新、重实干、创先争优的浓厚氛围。教育引导广大纪检监察干部切实增强政治意识、大局意识、宗旨意识、责任意识，秉公执纪、勤奋工作，恪尽职守、勇于负责，自觉接受各方面的监督。

纪委工作报告范文第5篇

今天，我受中共__镇纪律检查委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请与会代表提出宝贵的意见和建议。

过去一年，__镇纪委在上级纪委和镇党委的正确领导下，紧紧围绕中央“八项规定”，把严明纪律、正风肃纪、惩治腐败、改革创新和加强自身建设作为主要任务来抓，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得新成效，为促进我镇经济社会持续健康发展做出了应有的努力。现将一年来的主要工作报告如下：

预防腐败，教育是基础。镇党委高度重视廉政宣传教育，以推进党员领导干部树立正确的“政绩观、权利观、利益观”为主线，自觉抵制“”侵蚀为重点，从教育形式、内容、机制等关键环节入手，进一步使廉政宣传教育工作制度化、规范化和经常化。一方面结合党的群众路线教育实践活动，认真召开班子民主生活会，要求每位班子本着“有则改之，无则加勉”的态度，发扬党内批评与自我批评的优良传统，围绕“”问题进行深刻的剖析，进一步加强党内监督，发展党内民主，增进班子团结。另一方面以会代训、逢会必讲，组织全体干部重温“八项规定”、“机关效能‘四条禁令’”、“十个不准”等中央省市县一系列作风建设制度，认真研读县纪委《关于做好作风建设严查严管工作的通知》文件精神，进一步增强了干部改进作风的自觉性和紧迫性。

我镇始终把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的各个方面，贯穿于加强教育、发展民主、强化监督之中，逐步建立起了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。一是健全完善内部管理机制。对本镇原有的学习、工作、党风廉政等各方面规章制度进行了清理、修订、补充和完善，汇编成《__镇机关干部职工守则》，进一步规范和完善了内部管理，逐步形成了按规则办事、靠制度管人的有效机制。二是全面加强机关效能建设。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“25条意见”、县委“16条规定”、“十个不准”等有关规定，着力解决“”方面存在的问题。三是强化注重“三公开”。从权力制约、资金监控入手，抓住容易引起人民群众不满的重点领域和可能导致腐败问题发生的关键环节，坚持关口前移，注重源头预防。

充分发挥镇纪委、村监督委员会的监督检查职能作用，对重点项目、重点领域进行重点监督，切实维护群众的根本利益。一是严管项目工程。对全镇镇、村的五水共治、三改一拆、秀美乡村建设等159个创业承诺项目进行重点监督，督促镇村干部正确认识发展，积极对待发展，积极推进新农村建设。重新调整招投标中心成员，由镇纪委、城建办及三资办等成员组成，实行招标、管理、付款、监督的综合职能的招标中心。2014年度镇本级招投标42起。每起招投标均由镇纪委全程监督，并要求各村监督委员会主任必须到会参加，招投标后做好工程质量的监督。二是严管财务制度。从三资入手，严格执行村级零招待。与镇、村两级签订《村级公务“零招待”》责任书，多次组织专题学习。由镇纪委、三资中心对全镇32个村账目进行了审查，对存在违反“零招待”制度行为拒绝入账，发放《整改通知书》，限期整改，严守零招待。实行工程项目付款审批制度。进一步规范工程项目付款方式，工程验收通过后，进行工程款审计，并进行项目付款申请，必须填写好合同付款约定、预付款审批情况、工程结算情况等，并经由驻村干部、分管领导、中心主任签字后方可付款。

镇党委政府高度重视案件查处力度，始终把举报工作当做一项重要政治

任务来抓。对待日常件，做到“发生一起，办理一起”。平时，有人到镇纪委办公室反映有关事情，都以保密、热诚的态度认真倾听，及时做出解释，及时回馈，全镇全年没有发生影响较大件。对待上级转办件，做到“迎难而上，及时办理”。今年来，__镇共收到上级件转办件共5件，其中中央巡视组转办1起，对于信中反映的问题通过谈话、查看账目、实地调查等方式一一进行核实，给出合理的答复。对待违纪案件，做到“严肃查处，绝不手软”。2014年度，我镇立案查处1起，其中1起1名。通过受理和查办案件，充分维护了的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好的警示教育作用。我们乡镇干部、农村党员干部是处在改革、发展、稳定的第一线，与群众走得最近，贴得最紧。“勿以恶小而为之”。全体干部必须慎待手中的权力，严守党的纪律、组织纪律，做到权为民所用，利为民所谋，自觉接受群众的监督。同时镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求，牢固树立“正人先正己”、“监督者必先受监督”的意识，不越雷池、不踩红线、不搞特殊。以改革创新、求真务实、真抓实干的精神扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,

一年的成绩来之不易，主要得益于县纪委和镇党委的坚强领导，得益于全体干部的支持配合，得益于社会各界和广大党员群众的积极参与。同时，我们也清醒的认识到，目前工作中仍存在一些不足。主要表现在：少数党员干部宗旨意识淡薄；有的干部还不同程度存在“”问题；镇纪委在办案执法中，也存在“软”和“宽”的现象。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

2015年，根据党的十和十八届三中、四中全会精神，全面履行赋予的职责，转职能、转方式、转作风的“三转”要求，调整内设机构，聚焦中心任务，突出主业主责，强化监督执纪问责的思路。我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面学习贯彻党的十、十八届四中全会，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设责任制；加强反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，强化正风肃纪，坚决纠正“”；突出案件查办，严厉惩治腐败，为建设“两美”现代化__保驾护航。

坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，加强对产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。

贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育的针对性。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

按照作风建设严查严管精神，认真学习作风建设有关制度，明确相关责任要求，强化内部管理，落实好党委主体责任、纪检组织监督责任，认真开展自查自纠，查找内部管理漏洞，健全完善内部管理制度并加强对重要环节、重要岗位、重要人员的日常检查和谈话提醒，促进干部作风转变。

坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败滋生蔓延势头。坚决查办发生党员干部中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查办党员干部，侵害群众合法权益，利用职务之便谋取不正当利益的；重点查处党员干部在村级事务中独断专行、暗箱操作，为本人或者他人谋取私利的问题，重点查处党员干部在村级事务管理中、损公肥私、弄虚作假、逃避监督及妨害和扰乱社会管理秩序的问题。

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、社保基金、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对各种涉农资金使用情况、工程建设质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、环保、涉农等方面群众反映强烈的突出问题。

新形势新任务下，聚焦全镇党风廉政建设和反腐败斗争，关键要始终保持纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。矢志不渝做党的纪律的坚定拥护者、模范执行者、有力监督者，必须始终坚持用铁的纪律打造作风过硬、人民满意的纪检监察队伍。

第一要在对党忠诚上强化责任担当。增强政治意识和大局意识，坚定理想信念，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，立足全镇全面深化改革发展新形势，聚焦反腐任务，推进改革创新，敢于动真碰硬，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决同各种腐败现象和不正之风作斗争，在加快推进__镇经济社会转型发展、创新发展中，唱响主旋律，打好主动仗，争当主力军。

第二要在回归本位上坚持突出主业。坚决贯彻中央纪委关于厘清职责、突出主业和转职能、转方式、转作风的要求，真正将职责权限归位到和行政监察法的规定上来，认真梳理履职情况，坚决做到不越位、不缺位、不错位，真正把执纪监督重点转移到对政府职能部门履行职责的监督上来，强化对主抓者、主责者、监督者的监督，切实发挥好“执纪的再执纪、监督的再监督、检查的再检查”作用。

第三要在固本强基上强化能力建设。打铁还需自身硬。信任不能代替监督。督促和引导全镇纪检监察干部坚定党性原则，强化党性修养，自觉接受党组织和人民群众的监督。对违反有关纪律和作风建设规定特别是泄露秘密、以案谋私的，发现一起查处一起，绝不姑息、绝不手软。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要牢记使命召唤，坚定信心决心，忠实履行职责，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，在我镇经济社会不断发展的新征程中作出新的更大贡献！

纪委工作报告范文第6篇

我受中共高邮市纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

五年来的主要工作

市第八次党代表大会以来，在中共高邮市委和上级纪委的正确领导下，全市纪检工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神，紧紧围绕经济建设中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，各项工作取得明显成效，为实现我市追赶式发展奋斗目标作出了积极的贡献。

一、加强领导干部廉洁自律工作，领导干部拒腐防变意识日益增强

严格领导干部职务消费管理。制定了《高邮市党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的规定》、《关于公务接待活动的具体规定》和《禁酒令》等规定，并加强监督检查，公款吃喝、公款旅游、公车私用等不良现象得到了遏制。全面推行乡镇公务用车改革，严格执行乡科级领导干部通讯费用审批制度，减少了财政支出。

狠抓节日期间党风廉政建设。在重大节日期间，重申有关廉洁自律规定，及时提醒领导干部廉洁过节，发送廉政贺卡、廉政短信，组织有关乡镇、部门“一把手”公开作出廉政承诺，召开干部家属廉政座谈会。同时，会同工商、人民银行等职能部门对制售使用各种代币券行为进行监督检查，对8家超市、商场、专卖店违规行为给予惩处，遏制了“节日病”的蔓延。

落实领导干部个人重大事项报告制度。对全市乡科级领导干部购建私房、婚丧喜庆、子女入学等重大事项实行申报备案制度，五年来，全市受理领导干部重大事项申报备案310件次。

规范领导干部廉洁从政行为。认真贯彻“四大纪律、八项要求”的规定，出台了《依法行政、廉洁从政五项禁令》，转发了《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》，五年来，全市领导干部拒收“红包”354人次，上缴礼品礼金141人次。认真执行领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度。督促有关部门对领导干部进行经济责任审计。对出国（境）团组和人员进行会签审批。加强财务“收支两条线”监督，对私设小金库、滥支滥补等行为进行了查处。

开展热点难点问题的专项清理。全市清理和纠正领导干部违规住房17套，追缴资金10多万元，追缴公房出租欠缴租金39.3万元。清缴党员干部拖欠公款990.57万元。清理用公款购买商业保险105万元。对党政机关超编制超标准使用小汽车等问题进行了检查处理。

二、保持惩治腐败的强劲势头，查办违纪违法案件工作持续深入

加大查处大案要案力度。五年来，全市共立案查处各类违纪违法案件717件，其中经济案件311件。给予党纪处分518人、政纪处分223人，其中副乡科级以上领导干部38人。通过查办案件，挽回直接经济损失3412万元。严肃查处了17个乡镇、部门“一把手”的腐败案件，这一做法在省纪委案件检查工作会议上作了介绍。严肃查处了一批经济大要案件，在这些案件中，涉案金额500万元以上2件，100万元以上5件，10万元以上44件，有128人受到或开除公职处理，有58人被追究刑事责任。

建立反腐败工作协调机制。广辟案源渠道，搜集违纪线索。加强与公安、检察、法院、审计等部门协调配合，获取案源线索346件。建立办案互助机制，多次从基层纪委抽调人员参与办案，既从人力上保证了案件的快速突破，又锻炼了基层办案队伍。

注重查办案件的质量和效果。坚持依纪依法办案，慎用、少用“两规”“两指”。将人性化理念贯穿于办案全过程，坚持以审计先行突破经济案件，不断探索案件突破的新途径、新方法。坚持“一案双报告”制度，发挥查办案件的治本作用，先后向20家单位下发了发案原因分析报告，协助发案单位建章立制。认真落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的“二十四字”办案基本要求，不断提高案件质量。

定期开展案件质量检查，实行基层案件协助审理制度。认真做好申诉复查工作，切实维护党员合法权利。对受处分人员进行回访教育，强化查案工作效果。回访教育制度受到中纪委、省纪委领导的充分肯定，并被扬州市纪委推广。

扎实做好举报工作。坚持依纪依法办理，推行办理规定、办理过程和办理结果“三公开”工作。坚持领导接待日制度，开通网上举报，拓宽举报渠道。五年来，全市受理举报1851件，件件有落实，事事有结果。强化举报工作目标管理，提高了办理的效率和质量。

三、纠正部门和行业不正之风，人民群众的切身利益得到维护

大力治理教育乱收费。严格执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费政策，规范服务性收费行为。严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。规范民资办学行为。严肃查处教育乱收费行为，处分党员干部21人，涉及金额4000万余元，其中，根据上级要求，对2005年秋季向学生收取的1223万元教育捐资全部予以清退。

规范医药购销和医疗服务行为。加强医德医风建设，促进医务人员廉洁行医。开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风试点工作，建立五大监管平台，制定五项监管制度，形成五大运行机制，这一做法已在扬州市全面推广。规范医药和医疗器械采购行为，实行集中采购7500万元，平均降低价格10％以上。加强医药价格监管，全面公示药品价格、医疗服务收费标准，向患者提供就医费用清单。

加强部门和行业作风建设。开展机关作风万人评议活动，机关作风不断改进。先后对工商、物价、教育、卫生、电信、广电等13个部门进行集中评议，部门行风不断改善。组织实施执法队伍作风建设评议，行政执法行为不断规范。开通“行风热线”直播节目，全市47个部门负责人走进直播室，接受群众咨询和投诉,“行风热线”还于2005年7月举办“进乡镇·关注三农”户外直播活动，帮助农村群众解决实际问题。开展创建“群众满意基层站所”活动，全市基层站所依法行政、优质服务、廉政建设水平不断提升，到2005年底，群众综合满意度达94％，23个基层站所先后受到扬州市表彰。

此外，开展公路、河道“三乱”专项治理，不定期开展明查暗访，建立长效监管机制。狠刹报刊征订中的不正之风，对机关部门的内部刊物进行了全面清理。

四、坚持标本兼治、综合治理，从源头上预防腐败工作取得进展

贯彻落实《实施纲要》。2005年初，党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布后，一方面，我们在全市进行宣讲学习活动，组织了《实施纲要》专题宣讲报告会，开展了《实施纲要》知识竞答；另一方面，制定了《贯彻落实<实施纲要>目标任务分解表》，明确目标要求，建立工作机制，把目标任务落实到42个市级机关部门单位。

加强反腐倡廉宣传教育。建立纪委牵头，宣传、组织、党校等部门协同运作的反腐倡廉“大宣教”格局。先后开展了“牢固树立正确的权力观”、“增强纪律观念，自觉接受监督”等主题教育活动，引导党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，强化“立党为公、执政为民”的思想观念。加强《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规教育。运用查处的大案要案，编写案例材料，拍摄制作警示教育片，开展专题教育活动，收到了“查处一案、教育一片”的效果。大力推进廉政文化建设，举办蝶园广场廉政文艺汇演和廉政文化演讲比赛等活动，建立廉政教育基地，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

重视反腐倡廉制度建设。加快行政审批制度改革，削减审批项目761项，减幅达63.4％。深化财政制度改革，推行财政综合预算和部门预算，实行国库集中支付制度，强化财务“收支两条线”管理。完善政府采购制度，扩大政府采购范围，2003年以来，通过政府采购，节约资金928.4万元，节约率达12.8%。推进干部人事制度改革，实行领导干部票决、考察预告、任前公示、竞争上岗、公开选拔等制度，强化对领导干部选拔、公务员和事业单位工作人员招聘录用工作的监督。完善领导权力制约机制，加强对“一把手”权力的监督。

落实党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制，抓好党风廉政建设和反腐败任务分解工作，推动“一岗双责”的有效落实。扎实开展落实党风廉政建设责任制检查考核，及时反馈检查考核结果，督促相关单位整改到位。严肃责任追究，对违反责任制要求的，通报批评，限期整改，直至组织处理和纪律处分，五年来，共对36名副乡科级以上领导干部进行了责任追究。

五、履行监督检查职能，服务经济社会发展大局的水平显著提高

切实加强效能监察。2003年以来，对市委、市政府144件重要工作事项开展督查，督促各部门单位按期按质完成既定任务。对城建十大工程、农村五件实事、南水北调三阳河工程等进行督查，促进各项工程建设廉洁高效。对物价、农林等5个部门进行了效能监察，及时提出效能监察意见，提高了行政工作效率。

认真开展执法监察。加强对土地使用权出让行为监察，2002年以来，全市共出让土地1235宗14426亩，督促解缴土地出让金19.85亿元。加强对工程建设项目招投标监察，全市招投标项目373个,降低造价9725.14万元。对抗洪救灾资金、社保资金、新型合作医疗资金等进行专项审计，及时纠正违规行为，确保专款专用。对农村税费改革及减轻农民负担、扶贫济困资金、拖欠农民工工资、良种补贴和水稻直补资金进行督查，维护了农民利益。

不断优化经济发展环境。建立“经济110”预警体系，与行政效能投诉中心并网运行，24小时为投资者和群众排忧解难，共受理各类投诉、求助、咨询825件，查处影响投资环境的违纪违法案件12件，挽回直接经济损失1240万元。借助媒体开设了“诚信天地”、“一诺千金”等专栏，组织47个部门单位负责人向社会公开承诺。开展“为投资者服务月”和“‘大篷车’乡镇行”活动，共为投资者办实事1160件。推行涉企检查备案登记、企业宁静生产（经营）日等10多项管理制度，规范执法行为。建立优化投资环境工作责任制，做到目标责任到部门、到人头。加大对破坏投资环境责任人的追究力度，有21名党员干部因此受到党纪政纪处分。

六、适应从严治党的要求，纪检干部队伍的自身形象不断提升

加强思想教育和纪律教育。在全体纪检干部中，深入开展保持共产党员先进性教育活动，先后开展“‘三个代表’重要思想学习教育”，“严格自律、秉公执纪”，“党风因我而纯洁”等主题教育实践活动，增强了全体纪检干部大局意识、责任意识和纪律意识。

抓好纪检业务培训。每年举办纪检业务培训班，组织全市纪检干部系统学习、案件检查、审理、执法监察、宣传教育等业务知识。选派纪检干部参加中央、省、扬州市举办的各类业务培训，五年来，共有100多人次参加了上级纪委举办的培训班学习。

加强组织和作风建设。市纪委常委会始终把思想政治建设放在首位，加强政治理论学习，认真落实民主集中制，坚持常委会集体领导和个人分工相结合，严格执行常委会议事规则。开展作风建设整顿活动，不断规范纪检干部行为，市纪委机关在机关作风万人评议中连年名列前茅。加强纪检组织建设，全市乡镇纪委书记都由同级党委副书记担任，基本配齐了专职纪委副书记，市级机关纪检组织力量也有所加强。加大干部交流力度，纪委机关先后提拔干部12人、向外交流干部10人。

完善考核奖励制度。修订了《市纪委机关工作目标考核细则》、《基层纪检监察工作百分考核细则》，强化纪检干部目标任务意识，对照考评标准硬化考核措施。五年来，我市纪检工作得到上级党委、纪委的充分肯定，先后16次受到省、扬州市表彰，纪检干部中有17人受到省、扬州市表彰。

回顾五年来的工作实践，我们主要有以下几点认识和体会：第一，坚持以经济建设为中心，是做好党风廉政建设和反腐败工作的基本要求。只有把反腐倡廉工作贯穿于改革开放和经济建设的进程之中，努力营造有利于改革、发展、稳定的政治环境和社会环境，才能促进我市经济社会事业健康快速持续地发展。第二，坚持党委领导下的部门协作机制，是做好党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。只有坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，才能形成反腐倡廉工作的整体合力。第三，坚持治标与治本的统一，是做好党风廉政建设和反腐败工作的必由之路。只有坚持一手抓惩治腐败，一手抓源头治腐，才能牢牢掌握反腐倡廉工作的主动权。第四，坚持改革创新，是做好党风廉政建设和反腐败工作的强大动力。只有针对党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问题，及时作出新思考，采取新措施，才能不断开创反腐倡廉工作的新局面。第五，坚持建设一支高素质的纪检干部队伍，是做好党风廉政建设和反腐败工作的根本保证。只有不断强化自身建设，建设一支坚持原则、秉公执纪、团结实干、敬业奉献的纪检干部队伍，才能不断适应反腐倡廉新形势新任务的要求。

过去的五年，全市纪检工作取得的每一点进步，都离不开市委和上级纪委的正确领导，离不开市人大、市政府、市政协的关心和重视，离不开全市党员干部、社会各界和全市人民的监督和支持。在此，我代表市纪委向所有关心、支持我市纪检工作的各位领导、各级部门和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足，反腐倡廉任务仍然艰巨。一些损害群众利益的不正之风仍有所存在，一些反腐倡廉制度还有待完善和进一步落实，一些纪检干部的思想观念和工作方式方法还不能完全适应新形势新任务的要求，少数领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重视程度还有待提高。对此，我们将继续努力工作，认真加以克服，更加坚定不移地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力把我市纪检工作提高到一个新水平。

今后五年的工作建议

今后五年，是实施*发展规划，推进我市跨越发展、科学发展、和谐发展的五年。全市纪检工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，全面履行赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，促进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，为全面实现市第九次党代会提出的目标任务提供良好的政治环境和纪律保证。

全市纪检工作的总体目标是：党员干部廉洁从政行为更加规范，部门和行业作风继续改善，对权力运行的监督切实加强，预防腐败的工作机制基本健全，反腐倡廉能力水平不断提高，党员干部群众对党风廉政建设满意度进一步提升，党风廉政建设和反腐败工作不断适应我市经济社会发展新形势的需要。

按照上述指导思想和总体目标，今后五年，全市纪检工作将从以下六个方面加以努力：

一、立足教育防范，深入推进领导干部廉洁自律

全面落实党风廉政建设责任制。充分发挥党风廉政建设责任制在推进反腐倡廉工作中的“龙头”作用，强化各级领导“一岗双责”意识，增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。认真抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，加强督促检查，严肃责任追究，切实维护责任制的严肃性。

深入开展党风廉政宣传教育。深入学习贯彻《实施纲要》。巩固党员先进性教育成果。教育党员干部认真学习、严格遵守、切实贯彻、坚决维护。认真学习贯彻总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神，教育各级领导干部在树立社会主义荣辱观方面当模范、做表率。加强从政道德和纪律教育，引导广大党员干部尤其是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。大力推进廉政文化建设，进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念和良好风尚。

认真落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部“五个不许”的规定。厉行节约，反对铺张浪费，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，加强财务“收支两条线”管理监督，积极稳妥地推进领导干部职务消费改革，禁止党政机关用公款为干部职工购买商业保险，禁止变相公费出国（境）旅游和不必要的公务出国（境）活动。认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求，弘扬求真务实的工作作风，坚决克服形式主义、和弄虚作假行为。认真落实领导干部重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。

二、严惩腐败行为，坚决查办违纪违法案件

突出重点查处腐败案件。充分认识反腐败工作所面临的新形势，正确处理惩治腐败与发展稳定的关系，继续保持查办案件的强劲态势，全力查处大案要案，坚决维护党的纪律的严肃性。认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为。严肃查处领导机关和领导干部滥用权力谋取私利以及严重侵害群众利益的违纪违法案件。

不断提高办案能力和水平。坚持依纪依法查办案件。进一步完善组织协调机制，增强突破大案要案的能力。严肃办案纪律，严格办案程序，研究探索人性化办案的新方法。继续发挥查案审计先导和基础作用，突破经济大案要案。搞好案件综合分析，发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

进一步做好举报工作。拓宽和畅通渠道，鼓励和方便群众举报，提倡和鼓励实名举报，善于从举报中发现案源线索。继续推行举报“三公开”工作，及时化解疑难复杂问题。主动融入“大”调处机制，妥善解决和有效遏制越级访、集体访、重复访等问题，切实维护社会稳定。严肃查处打击报复举报人的行为，同时对诬告陷害的要追究其责任。大力推行领导干部下访制度。

加强案件审理和申诉复查工作。按照“二十四字”办案基本要求，研究和探索在新形势下提高案件审理质量的有效办法。继续实行基层案件协助审理制度。积极稳妥地推行公开审理、审理助辩、申诉听证等制度，保证执纪公正和办案质量，切实保障党员干部的民利。

三、强化监督检查，进一步优化投资环境

加强效能监察和执法监察。围绕市委、市政府确定的一系列重大决策和改革措施，开展监督检查，督促各级领导干部认真贯彻落实科学发展观，提高行政效率，增强行政效能，为实施新一轮追赶发展保驾护航。认真开展执法监督，重点抓好土地市场秩序的治理整顿和招投标管理，抓好项目建设资金和专项资金管理使用的监督检查。加强农村综合改革、扶持粮食生产、征用农民土地以及城镇房屋拆迁等政策措施落实情况的监督检查。着力解决拖欠农民工工资等突出问题。加强对安全生产工作的监督和重特大事故的查处。

扩大投资软环境治理成果。创新服务方式，丰富服务内容，强化预警监控作用，放大“经济110”品牌效应。进一步抓好优化投资环境工作责任制的贯彻落实，认真执行企业宁静生产（经营）日、检查报备、收费登记等涉企行政执法制度，推进依法行政，规范执法行为。对、“吃拿卡要”以及不作为、乱作为现象，严肃查处，决不手软。以作风评议为抓手，开展明查暗访，努力开创作风建设、行政效能建设和廉政建设的新局面。

推行“两公开一便民”工作。按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督的原则，积极推行党务公开，深入推进政务公开，不断改进便民服务，进一步扩大公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效。

四、加强党风建设，切实解决社会热点问题

深入治理教育乱收费。继续督促落实义务教育阶段公办学校“一费制”收费政策。认真落实义务教育阶段学生免收学杂费和贫困家庭子女“两免一补”政策。严格执行普通高中招收择校生“三限”政策。进一步规范民资办学行为。全面推行收费听证、审计、公示、督导和责任追究等制度，严肃查处各种教育违规收费行为。

巩固和推广卫生“双纠”工作成果。进一步规范医疗服务行为，积极推行“阳光采购”、“阳光处方”、“阳光收费”系列工程。完善药品（设备、耗材）集中采购制度，强化对集中采购行为的监管。坚决查处收受“红包”、回扣、开单提成等各类违纪违规行为。深入开展打击非法行医、整治虚假医药广告和治理“院中院”等专项工作。

扎实开展专项整治工作。督促各级政府和有关部门严格执行环境保护法律法规，严肃查处企业违法排污和破坏生态环境的事件。整顿和规范食品药品市场秩序，坚决打击制售假冒伪劣食品药品的行为。全面清理和规范评比达标活动，严肃查处利用评比达标活动乱收费和搞各种摊派的行为，基本解决评比达标过多过滥问题。加强出租车行业管理，全面清理针对出租车的收费项目，严格规范出租车企业经营行为。

继续抓好行风建设。深入开展机关作风万人评议活动，组织行风民主评议，促进行政执法廉洁高效。抓好“行风热线”上线工作，建立群众投诉办理长效机制，切实帮助群众解决实际困难。开展创建“群众满意基层站所”活动，完善办事公开制、服务承诺制、监督反馈制和责任追究制，进一步规范行政服务行为。

加强农村党风廉政建设。加强对农村党员干部党性党风党纪教育，进一步增强农村党员干部群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，着力解决作风方面存在的问题。围绕社会主义新农村建设，建立农村党风廉政建设联系点，推行联席会议制度，健全乡镇干部管理监督机制，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度。加强村级财务管理，深化村务公开规范化建设，完善民主理财、村账镇管、财务审计等制度。

五、推进改革创新，不断完善监督制约机制

推进行政审批制度改革。贯彻落实《行政许可法》，继续清理行政审批项目，进一步减少行政审批事项。对已取消的审批事项加强后续管理。建立健全对行政审批权力的监督约束机制，规范审批程序，减少审批环节，公开审批程序和结果，接受群众监督。

推进财政管理改革。加快推进国库集中支付改革，坚持行政事业性收费项目收缴分离。加大对经济责任审计整改情况的跟踪检查力度，建立审计问责相关制度和操作规范。严格贯彻落实采购法，完善政府采购专家评审行为的监督管理制度，健全政府采购投诉制度、供应商资格管理和诚信制度。

推进要素市场监管体制改革。深化建筑市场管理体制改革，进一步健全工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易制度。实施经营性土地公开出让，推行拍卖方式的土地供应模式，积极有序推进工业用地市场化配置。进一步规范市场服务流程，规范产权交易中介机构建设，健全产权交易监管体系。

推进干部人事制度改革。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高干部人事工作公开、平等、竞争、择优的程度。加强领导班子内部监督，推进决策的民主化和科学化，实行决策失误责任追究制度。扩大民主推荐、民主测评和民主评议范围，进一步落实党员和群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权。

六、注重自身建设，努力适应新形势新任务的要求

坚持民主集中制原则，加强市纪委常委会自身建设。以学习贯彻为重点，以“反庸治庸”为抓手，加强思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检干部队伍，全面树立可亲、可信、可敬的纪检干部形象。强化纪检组织建设，选优配强纪检干部，严把纪检干部入口关。积极推行干部交流、轮岗和竞争上岗制度，改善干部队伍结构，增强纪检干部队伍的生机和活力。进一步加强对派驻纪检组的领导和管理。重视加强纪检干部业务培训工作，新任纪检干部培训率达100％。继续对基层纪检工作实行目标管理，严格奖惩，充分调动纪检干部的工作积极性。进一步研究新形势下出现的新情况、新问题，与时俱进，开拓创新，创造性地开展纪检工作。各级党组织要继续支持纪检工作，对纪检干部从政治上、思想上和生活上给予更多的关心和爱护。

纪委工作报告范文第7篇

——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

（2008年2月1日）

同志们：

我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：坚持以党的十七大精神为指导

，认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神，总结2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话，希望大家要认真学习，坚决贯彻落实。

一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年，在市委和省纪委的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，构建教育、制度、监督并重的惩防体系，拓展从源头上治理腐败的领域，狠抓反腐倡廉工作任务的落实，各项工作取得新的成效。

——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工，通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式，落实责任和措施，基本完成了《实施纲要》明确的3年任务，为构建惩防体系奠定了良好的基础。

——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元，加强节日廉洁自律检查，吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。

——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会，查处教育乱收费案件38起，医药购销和医疗服务方面案件8起，公路“三乱”案件7起，查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽，全年共受理群众诉求事项64000余件（次），办结率91%，群众满意率85%以上，促进了社会和谐。

——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》，加大了责任追究力度，全年追究县级领导班子3个，乡科级领导班子17个，县级干部8人，乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体，以制度建设和政务村务公开为重点，全面推进农村基层党风廉政建设。

开。

总之，去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题：少数党员干部作风不正、比较突出；少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识，尚未真正担负起责任；对领导干部和重点单位的监督不到位；制度落实不够有力；奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出；损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。

二、2008年反腐倡廉建设总体要求

2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面履行赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，改革创新、锐意进取，突出重点、狠抓落实，为促进科学发展、构建和谐**，全面走在中原崛起前列提供有力保证。

实现这一要求，必须做到四个坚持：

一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径，促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。

二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话，进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求，这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合，惩治和预防相结合，继承与创新相结合，推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进，创新提高，开创全市反腐倡廉建设的新局面。

三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标，紧贴党委政府年度中心工作，善于从全市工作大局着眼，谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查，坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；权力运行到哪里，监督检查就要跟到哪里；政府资金投向哪里，廉政检查、资金审计就要跟到哪里。

四是坚持立党为公，执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题，要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况，要认真克服、形式主义、形象工程等脱离群众的行为，要认真纠正损害群众利益的各种不正之风，切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三、2008年反腐倡廉建设主要任务

（一）强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查，教育广大党员干部严守党的政治纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范；加强对节能减排目标落实情况的监督检查，推进减排责任制和减排目标的落实；加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查，从严控制新增建设用地，坚决纠正违反耕地保护政策的行为；加强对安全生产管理法规的执行情况的检查，推进安全生产责任制落实；加强固定资产投资政策执行情况的检查；加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

（二）强化损害群众利益突出问题的专项治理工作

要大力加强行风政风建设，认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署，针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风；协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理；继续会同有关部门开展环保专项治理，加大对环境污染问题的查处力度；配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题；加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度；加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查；督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题；强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督；规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为；要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度；结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议，加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率，落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度，把群众诉求工作提高到一个新水平。

（三）强化查办案件和惩治腐败工作力度

查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责，是反腐败斗争的中心环节，是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证，必须放在突出位置切实抓紧抓好。

突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为，维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求，进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用，健全办案协调机制，提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持，形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度，正确使用案件检查措施，保障调查对象的合法权益，严格遵守办案纪律，自觉接受内外监督，做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合，实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视举报。拓宽案件线索渠道，落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革，提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构，提高案件管理信息化水平。

（四）强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作

深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点，创新教育形式，落实教育效果，夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容，把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院（校）都要开设反腐倡廉课程，全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书，促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率，全面提高政治素质。

大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设；深入开展廉政文化“六进”活动，命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点；举办廉政文艺作品征集和演出活动，大力培养树立廉政勤政典型，努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。

认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题；二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房，严肃查处收受房屋的行为；五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易；六是用公款相互宴请，以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的问题；七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时，严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为，努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。

（五）强化反腐倡廉制度建设

要深化改革，创新制度，推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制，积极推行竞争上岗、公开选拔等办法，建立和完善干部推荐责任机制，防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度；深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目，规范审批行为，简化审批程序，降低收费标准，加强审批监督。加快网上审批，提高审批效率；深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度，加强财政资金转移支付监督，积极试行公务卡制度，严禁私设“小金库”；深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度，全面规范投资行为，推行非经营性政府投资项目代建制；深化金融体制改革。强化金融监管，预防利用金融机构洗钱、资金外逃，健全信贷信用体系；深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开，加强对诉讼活动的法律监督，加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度，加强对招投标组织活动的监督，规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度，杜绝暗箱交易。落实产权交易制度，严格进场交易。改进政府采购工作，积极开展网上采购。

要把制度落实作为制度建设的重点工作，建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度，形成自觉落实制度的良好氛围，加强制度的执行力，确保各项制度落到实处。

（六）强化反腐倡廉监督措施

加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督，针对苗头性、倾向性问题，全面开展谈话活动。及时提醒，早打招呼，防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县（市）区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作，探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作，改进汇报方式，完善评议方法，增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作，完善干部监督工作联席会议工作制度，全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合，综合运用各种监督手段，拓宽监督渠道，增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法，完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映，广泛收集廉政信息，延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，积极推进党务公开。

（七）强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设

要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理，结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度，建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业，不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益；不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；不准擅自抵押、担保、委托理财；不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金；不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作，确保规定得到执行。

要加强农村基层党风廉政建设，为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见，发挥县、乡两级的主导作用，抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节，创造性开展工作，扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设，开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡（镇）要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题，使基层组织富有活力，清正廉洁。

（八）强化效能建设和优化发展环境工作

优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求，强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度，健全经济发展环境监测点，落实监督人员，实行有奖举报，形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设，所有审批项目必须按规定进入中心，对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报，积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度，建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案，形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作，促进文明执法。严格落实问责制度，凡是发生损害经济发展环境行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营，共同维护我市经济发展环境。

四、加强领导，狠抓落实，强力推进反腐倡廉建设

（一）进一步落实和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手，必须认真坚持和落实。要健全责任体系，坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责，切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求，健全完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力。要落实责任内容，各级党委是反腐倡廉的责任主体，要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中，一起部署，一起检查，整体推进。要严格责任考核，增强责任制考核的科学性、真实性，加大平时考核的力度，及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法，使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究，对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的，要追究其主要领导人的责任。

（二）进一步促进行政监察工作的制度化规范化

各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要充分发挥行政监察的职能作用，紧紧围绕政府中心工作，抓住监督和制约行政权力这个关键，深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察，加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，落实绩效管理，促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度，坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度，落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度，完善特邀监察员等制度，实现行政监察工作的规范化和制度化。

（三）进一步加强纪检监察队伍建设

各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求，大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识，树立可亲可信可敬的形象，始终做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体，各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关；纪检监察干部要成为“政治坚强，公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中，做守法守纪的模范，谨防和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离；对工作中涌现出来的先进典型，要大力表彰。要严格实行绩效考核，引导干部争创业绩，争先进。要加强学习，提高“五种能力”，不断提高反腐倡廉工作水平。

要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见，2008年3月底前，市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织，稳步推进，在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点，认真研究措施，制定工作制度，积极探索履行职责的方式方法，切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督，推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通，及时协调解决工作中的困难和问题，赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组（党委）要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任，积极支持派驻机构的工作，强化接受监督的意识，并为派驻纪检组提供后勤保障，解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。

同志们，反腐倡廉任重道远。让我们在十七大精神指引下，在市委和省纪委的正确领导下，以更加坚定的信心，更加积极的态度，更加有力的措施，努力开创反腐倡廉建设新局面，为实现全面建设小康社会、全面走在中原崛起前列的目标而努力奋斗！

纪委工作报告范文第8篇

一、加快发展催生“阳光新政”工程

加快发展是中西部地区面临的共性问题，与东部发达地区相比，中西部地区除了缺乏区位优势外，最重要的是经济发展环境方面存在差距。尽管过去也采取了一系列治理措施，但是效率不高、作风不优、执法不规范等问题依然没有从根本上得到治理，束缚发展的体制机制依然没有消除。市纪委监察局探索运用新的理念和新的视觉来治理和优化发展环境，“阳光新政”工程应运而生。

1、减少办事环节、提高办事效率迫切需要实施“阳光新政”工程。行政审批项目多，办理时间长、手续繁、效率低的问题是各类市场主体反映最强烈的突出问题。一个工业项目从立项到开工建设，是内资的要盖46个章，是外资的，要盖58个章。在正常情况下，内资需要150个工作日，外资需要大半年时间，再加上法定休息日，就是一年多的时间。低效的行政审批严重阻碍了地方经济社会发展。要解决这一顽症，就必须摆脱惯性思维，从改革和优化行政审批管理的体制机制入手，通过压缩行政审批事项，再造行政审批流程，压缩行政审批时限，提高行政审批的整体效率，实现阳光审批、高效审批、低成本审批，为各类市场主体的发展壮大创造宽松的环境。

2、减少自由裁量、规范执法行为迫切需要实施“阳光新政”工程。行政执法作为政府维护经济社会管理正常秩序的重要手段，事关广大人民群众切身利益。但是行政执法中存在的检查过多过滥、执法随意性强、处罚弹性大等问题却影响了执法的公正性。有的单位搞“议价执法”。执法人员在实施处罚时不是依据当事人违法事实、情节和法定处罚依据确定处罚标准，如果当事人找人说情或给点好处，就可能轻罚或不予处罚。有的是“以罚代管”。少数单位执法从部门利益出发，甚至下达罚款指标，执法人员在执法过程中仅以罚款为目的，一罚了事。有的违反程序执法。少数执法人员执法程序不到位，执法随意性很大，不注意维护行政相对人的陈述权、申辩权等。实施“阳光新政”工程，就是要从规范行政执法行为入手，通过规范执法程序，细化裁量标准，最大限度地减少执法部门和执法人员的自由裁量权，保证行政执法权力的阳光、规范、透明运行。

3、转变干部作风、提高服务水平迫切需要实施“阳光新政”工程。长期以来，行政机关干部的责任意识不强，服务水平不高，行政不作为、慢作为、乱作为的问题比较突出。有的审批、执法人员以管理者自居，给市场主体设置障碍，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象依然存在;有的在涉企检查中存在耍特权、逞威风、态度恶劣等粗暴执法现象；有的不按“首问负责制”的要求办理服务事项，推诿扯皮现象普遍，这些问题实际上是缺乏有效的内部监管和外部监督造成的。“阳光新政”工程通过建立覆盖行政审批和行政执法行为全过程的电子监察平台，开展经常性的“企业评议机关、群众评议科长”活动，使政府的行政行为置于社会的监督之下，有效减少政府部门决策的随意性和失误，转变机关干部的工作作风，真正实现政府由管理型向服务型转变，让群众时时处处感受到政府的阳光高效服务。

二、“阳光新政”工程的初步实践

2008年以来，我们以行政审批流程再造，规范行政处罚自由裁量权，加强行政权力运行监督，建立科学的政务评议评价体系为主要内容，对“阳光新政”进行了一系列有益的探索。中央电视台、《人民日报》等17家中央媒体集中报道了我市推进“阳光新政”工程的主要做法。

（一）大力推行“三减”，再造审批流程。我们实施了以“三减”为主要内容的行政审批流程改革，实现了工业项目、非工业项目和便民项目行政审批流程再造。一是减时限。在认真学习研究东南沿海发达城市的行政审批状况的基础上，我们集众家之长，哪个地方审批时限最短，我们参照哪个执行，力求创造行政审批的“速度”。改革后，工业项目从名称预先核准到拿到施工许可证，审批时限由原来的160个工作日压缩最多的60个工作日、最少的只需18个工作日。二是减程序。在不改变国家法定程序的基础上，尽可能地将行政审批由“串联”改为“并联”，压缩审批环节，提高审批效率。我们建立了网上审批信息共享平台，为投资者实行项目全程免费代办。投资者只需递交一份符合规定的原始资料，软件就自动生成下一审批环节的表格，相关审批机关可在共享平台上下载、打印所需资料。通过建立信息共享平台，投资者不用来回奔波于各审批窗口，重复递交各种资料。整个工业项目申报资料由原来的163项减少到56项，减幅达66%。三是减费用。即减少直至免除行政事业性收费，全部由政府“买单”，由财政直接补偿给收费部门，从而减轻企业负担。目前在我市开办企业，工商注册的行政事业性规费全免，工业企业建设过程中的行政事业性规费全免。实行新流程以来，政府每年为投资者减免行政事业性收费近2500万元，大大激发了企业的投资热情。

（二）建立“四项制度”，规范执法行为。我们紧扣社会反映强烈的执法检查随意性大、行政处罚弹性大等突出问题，建立“四项制度”，切实规范行政执法行为。一是进企业检查备案制度。制定实施了《市行政执法部门进企业执法检查监督管理办法》，督促执法部门分季度制定进企业检查计划，报市法制办审核备案，全面压缩进企业检查的规模和次数。二是首违不罚、帮助整改制度。督促行政处罚实施机关建立以教育为目的的预警执法制度，对于初次违法且情节轻微的，先口头教育或帮助整改，违法行为人及时纠正或者在限期内纠正且没有造成危害后果的，不予行政处罚。三是重大处罚案审会制度。行政处罚实施机关对情节复杂或者重大违法行为给予停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等重大的行政处罚前，必须经过法制机构审核、分管领导审查、案审会集体讨论决定，防止滥用行政处罚自由裁量权。四是从轻或减轻处罚制度。去年以来，全市47个执法机关按照《市规范行政处罚自由裁量权暂行办法》的要求全面开展了规范行政处罚自由裁量权工作，共清理实施行政处罚的法律依据1538件，对依法应当或可以给予行政处罚的3031条处罚条款进行了规范，并按照免于处罚、从轻处罚、减轻处罚、顶格处罚的原则，依据具体违法情节设定处罚标准。据统计，2010年元至9月全市行政处罚案件数与去年同期相比下降30%、处罚金额下降42%。

（三）开展“两项评议”，促进作风转变。发展的背后是环境，环境的背后是干部作风。为切实加强机关作风建设，我市连续开展了“企业评机关、群众评科长”两项评议活动，对市直机关及其科室负责人服务经济社会发展情况进行评议。一是让有权者接受评议。我们选取了具有行政审批（许可）、执法检查和便民服务等职能部门，以及那些直接与市场主体、服务对象打交道的职能部门科室负责人作为评议对象，实行分类别评议，避免了“一刀切”，增强了可比性。二是让服务对象来评定。我们创新评议的方式，把评议权交给企业和群众，评议代表全部为被评部门的服务对象。通过建立囊括各类别企业的评议代表数据库，随机选取评议代表进行测评，使评议结果更加客观公正。三是实行联动评议。评议活动采取市、区联动方式，三个城区对区直机关开展同步评议，评议成绩占市直机关得分的30%，使评议工作更加贴近实际、贴近基层、贴近群众。四是充分发挥媒体监督作用。在日报、晚报、政府网站等媒体开办了多种形式的咨询和投诉专栏，利用新闻媒体曝光部门存在的问题，促进部门整改。五是注重评议结果运用。得分前十名的部门和科长由市委、市政府授予“企业满意机关、群众满意科长”的荣誉称号；对总分在70分以下且排在最后三名的部门和科长，采取诫勉谈话、取消年度奖励工资、评先表优资格等方式进行惩戒。在去年的评议活动中，有6名“群众满意科长”得到提拔重用。“两项评议”活动，推动了部门转变服务观念，主动为群众排忧解难。

（四）建立“一个平台”，完善纠错查处机制。过去，纪检监察机关实施行政监察，手段比较单一，及时性和规范性较差。为解决监察手段落后问题，我们运用现代网络技术建立覆盖全市的电子监察平台，好比为行政监察工作安装了“电子眼”，紧紧盯住重点领域、要害部位、关键环节，进行全程监督，确保网上行政行为、和公共资源交易等权力运作过程的公正、规范。电子监察平台实现了对市直40个具有行政审批职能的部门开展的行政审批工作的实时监察、预警纠错、绩效评估。该系统对市区与群众生产生活密切相关的市行政服务中心、车管所、人力资源市场、社保中心4个行政服务办事大厅进行远程视频监控，对公务员工作作风、服务态度、在岗在位和办事效率等情况进行实时监督。电子监察平台运行以来，累计对近30.5万个审批件进行了实时监察，系统共发出自动预警纠错信号558次、红黄牌121件，各级监察机关发出《电子监察情况通报》31期，责令6个单位作出书面检查。电子监察工作的有效开展，大大提高了监督时效，被监察对象办事效率明显提高。

三、深入推进“阳光新政”工程的思考

通过实践，我们认识到“阳光新政”作为一项系统工程，还需要通盘考虑，逐步深化。要以行政服务网站为载体，建立行政审批、市场监管、公共服务、社会监督综合电子信息化管理平台，实现行政权力网上运行，政务信息网上公开，行政活动网上流痕，权力行使网上监控，使“阳光新政”工程在经济社会发展实现全覆盖。

（一）系统化设计。科学系统的设计是保证“阳光新政”工程成功的关键。“阳光新政”工程把行政审批、市场监管、公共服务等主要行政权力纳入统一的运行监管平台，做到互相制约、互相影响。行政审批、市场监管、公共服务的权力是“阳光新政”工程的基础和内容，社会监督是贯穿“阳光新政”工程的主线和保障。“阳光新政”工程包含了行政审批工程、市场监管工程、公共服务工程、社会监督工程等内容。一是行政审批工程。主要是清理审批事项，精简审批项目，简化审批程序，加快审批节奏，提高审批质量。二是市场监管工程。主要是“五个规范”，即规范行政机关进企业检查行为，杜绝随意检查、重复检查和多头检查；规范行政处罚自由裁量权，防止自由裁量权滥用；规范行业协会和中介机构的行为，督促各行政事业单位在人员安排、经济利益上与行业协会彻底脱钩；规范评比达标表彰活动，切实减轻企业和外来投资者的负担；规范公共资源交易行为，实现交易活动的全程监管。三是公共服务工程。在整合各类行政服务资源的基础上建立全新的市长热线，设立前台受理、后台调度、统一反馈、专业评价的公共服务新机制，及时受理解决群众反映的各类生活生产难题。四是社会监督工程。主要是升级完善电子监察系统，强化对行政审批、行政执法、公共服务、公共资源交易等活动的监察。同时，整合人大、政协、纪检监察、媒体和群众等监督力量，充分发挥综合监督效应。

（二）规范化操作。“阳光新政”工程着眼于行政权力的规范化运行，做到“确权”、“控权”、“亮权”。一是“确权”。认真梳理部门执行的法律法规，结合新一轮行政审批制度改革，从行政许可、行政监管、行政处罚等方面，依法对现有的行政权力事项进行清理。对经过清理核定的行政权力编制职权目录，经市政府审核确定后，依法向社会公布。未经核定和公布的行政权力事项，均不得行使。二是“控权”。对确定的每一项行政权力的运行流程按照“时间最短、效率最高、费用最低”的原则进行优化，将办事程序、时限、标准予以严格规范并提出岗位化、对象化的职责要求。所有行政权力项目、流程、条件、依据、时限、收费等要素将被固化到行政权力网上运行系统中，审批审核人员只能按照规定程序进行操作，任何审批超时、收费超标等不符合系统要求的行为发生，软件系统将自动终止审批事项的流转。三是“亮权”。依托市行政服务中心网站，开发建设一个跨部门、一体化、支持前台和后台无缝集成的综合网络运行软件，将优化后的权力运行流程向社会公开，让权力在阳光下运行，实现权力运行内容公开、程序公开、结果公开。

（三）电子化监控。对行政权力实现全程监控是“阳光新政”工程取得实效的保证。要对目前实行的行政审批电子监察系统进行扩容、提档、升级，扩大电子监察覆盖范围，全面提升监察系统功能。升级后的电子监察系统，既可以横向监控市直部门的权力行使，也可以纵向监控各县（市、区）的行政效能。统一编制综合电子监察系统建设规划，将网上行政审批、网上行政执法、网上公共资源交易、网上公共服务同电子监察系统对接，将监督贯穿于业务管理和权力运作全流程，实现全程化、全方位的动态监督。电子监察系统要强化对行政审批的过程监控，对涉企检查、处罚、收费行为是否合乎规定进行重点监察，对公共服务的办件时限进行监控。电子监察系统除对所有行政权力事项进行实时监察外，还将实现权力运行异常情况的预警、督办以及统计分析，为党委、政府以及相关职能部门进一步改进工作提供量化依据，切实做到权力事项全覆盖、运行过程全监控、异常状况全预警。

纪委工作报告范文第9篇

1、思想想品德：能认真学习上级文件精神，注意研究反腐倡廉理论，不断提高理论水平和业务能力，爱岗敬业，忠于职守，积极关心学院的建设和发展，具有极强的事业心和责任心。作为纪检监察干部能带头执行党风廉政建设的各项规定，勤政廉政，从不谋取私利，做到两袖清风，为人正派。

2、工作能力：在纪检监察工作中能严格把握政策水准，坚持原则，具有较强的分析问题和解决问题的能力，钻研业务，不断提高自己的业务能力和业务水平，规范办事程序，注重办事效率。

3、工作质量：工作作风严谨，精益求精，工作高效规范，具有较强的办会、办文、办事能力，能保质保量完成上级领导交办各项工作。

4、团结协作：工作态度热情，为人诚恳，能认真履行自己的职责，全心全意为师生员工服务，工作积极主动，不推诿，不扯皮，能协调好上级与下级、部门与部门之间的关系。

二、工作成果：主要围绕教育、制度、监督等方面开展工作。

1、加强教育：

①经常组织中层以上干部学习《》、国家法律法规和上级有关文件精神、观看反腐倡廉漫画展、听预防职务犯罪专题报等，增强他们廉洁自律意识；

②以创建“廉政文化建设示范点”为契机，大力开展廉政文化进校园工作。首先制定《廉政文化进校园活动的实施意见》，从党员干部、教职工、学生三个不同层面，以“率先垂范、廉洁从政”、“廉洁从教、诚信服务”、“崇廉尚廉、诚实守信”为教育主题和丰富多彩的活动进行廉政教育、法纪教育和警示教育。其次是建造“廉政灯箱”、“建造廉石”等廉政景观，努力营造崇廉尚廉的良好氛围。年初的《廉政文化进校园活动实施意见》被市纪委专门刊登在《廉政监察信息》第十三期上，并且于月日我院被市评为“首批廉政文化建设示范点”。

③花大力气办好《激扬期刊》杂志，期刊内容精练，可读性强，受到省信息产业厅、市纪委领导以及兄弟单位的高度评价。也是我院廉政教育的重要载体。

2、完善制度：根据中央《实施纲要》的要求，牵头制定了《信息职业技术学院贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施意见》，围绕落实《党内监督条例》健全和完善党内监督制度，制定了《关于重要情况通报和报告的规定》、《关于述职述廉的规定》、《关于谈话和诫免的规定》等配套制度。根据学院发展情况，经过半年时间的调研、讨论，认真修订了《大宗物资采购管理办法》，使我院的招投标工作走上规范化。

3、严格监督：以治理商业贿赂为抓手，深化纠风工作。认真监督学院各部门的招投标活动，今年我院基本建设投资5500万元，教材投资228万元，图书投资47.6万元，教学仪器设备投资389万元，全部采用招投标方式进行采购，监察室全年共参与学院各种招投标65次。同时参与对招生、干部任免、职称评定、工程验收、工程审计、工程款支付等主要环节的监督。

4、做好效能监察。以开展优质服务为抓手，实行效能监察。学院在年初就制定《关于开展优质服务实行效能监察的决定》和《开展优质服务实行效能监察的考核办法》，年终由特邀、兼职监察员组成的考核组对全院所有部门进行测评打分，而且考核结果纳入学院终考核总分，占学院年终考核的20%，促进了学院各部门勤政、廉政、服务、高效，努力提高工作效能。

5、做好工作：本部门对所有形式的都能做到热情、周到、及时、高效的处理。凡是需要转办的，能及时转交给相关部门，并做好督办工作；凡是自办的件，都能及时调查，最终写出详实的调查报告，说明事情经过，提出处理建议，交院领导研究处理。

纪委工作报告范文第10篇

各位代表、同志们： 现在，我代表中共某某煤矿纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。 一、第五次党代会以来纪检监察工作的基本情况 自1998年10月召开第五次党代会至今六年多来，在矿党委和集团公司纪委的正确领导下，我矿纪检监察工作紧紧围绕企业经济工作这个中心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“从严治党、从严治企”的方针，全面履行纪检监察职能，积极协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作，为完成第五次党代会提出的各项任务起到了积极的监督保证作用。 (一)加强党风廉政教育，党员干部反腐倡廉的自觉性不断提高 坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部的头脑，把党员干部和重点岗位工作人员作为教育的重点，积极探索新形势下党风廉政教育的有效形式，增强了教育的针对性和实效性。先后开展了“三讲”、“牢固树立正确的权利观”、“坚持两个‘务必’”和“增强纪律观念，自觉接受监督”等主题教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强辨别是非和自我约束的能力。采取办班学习、以案说法、理论研讨、警言征集、对新委聘干部举办岗前廉政专题教育等多种形式，抓好党规党纪教育，增强了党员干部的法纪意识。坚持正面宣传，组织党员干部向优秀领导干部郑培民、牛玉儒等先进人物和集团公司“十佳勤廉兼优领导干部”学习，向党员干部推荐好书、好文章、好影视作品，陶冶他们的情操，培养高尚的品德和作风。注重反面警示教育，组织党员干部集中收看党风廉政建设警示电教片，阅读腐败分子的忏悔文章，学习讨论典型案例，以起到警示作用。向党员干部配偶发“助廉”信，积极构筑反腐倡廉“二道防线”。通过不同形式的廉政教育，提高了全矿党员干部的廉洁自律意识，增强了广大党员干部拒腐防变能力。 （二）加大群众来信来访落实力度，违纪违法案件得到了严肃查处 矿纪委根据市场经济新形势下企业党员干部违纪违法的特点和规律，把查处贪污受贿、损害企业利益和、侵害职工利益的案件作为查办案件的重点。坚持有信必查，做到上访与下访、上报与下返相结合，找准群众关心的热点问题，及时发现案源，以办成“铁案”为宗旨，依法依纪做好举报受理工作，严肃查处违纪问题。贯彻惩处与教育相结合的原则，把做好对违纪人员的教育贯穿于案件查处全过程，使违纪人员既知道违纪违法行为的危害性，又诚恳接受组织处理。2000年以来，共受理并办结群众来信来访和电话举报253件，查处违纪违规案件28起，涉及党员、职工64人，其中28名党员受到党纪处分，34名干部、职工受到行政处分，17名干部被诫勉谈话、责令检查，12名干部、职工触犯法律，受到法律的制裁。在查办案件中，依法收缴违纪款项48.46万元，挽回经济损失60多万元，维护了企业利益和党的形象。 （三）全面推行“一岗双责”，党风廉政建设责任制得到了认真落实 认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，制定了矿级领导班子成员和基层干部党风廉政建设“一岗双责”责任目标，按照“谁主管谁负责”和分级管理的原则，层层分解责任，层层签订责任书，形成了较为健全的党风廉政建设责任网络。结合企业实际，做到苗头性问题提醒在前，倾向性问题防范在前，普遍性问题约束在前，出台了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》和《基层单位党风建设和反腐倡廉目标责任考核办法》等规定，建立了党风廉政建设报告、考核和责任追究制度。严格责任追究，做到责任界定清，追究档次明，增强了干部的责任意识。明确工作程序和履职规范，严格实行“一岗双责”，推行“双目标管理”。逐年分解落实党风廉政建设重点工作，并认真抓好重点工作的实施。通过贯彻落实党风廉政建设责任制，逐步建立了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，职能部门各负其责，依靠群众支持和参与的党风廉政建设新格局。 （四）积极开展效能监察，履行监督职能得到进一步强化 针对企业管理的重点和关键环节，围绕职工群众关心的热点、难点问题，纪委充分发挥纪检监察职能，采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，认真开展效能监察。先后对安全生产管理、工程建设招投标、工资奖金分配、土地征迁、区务公开、应收帐款清欠、物资比质比价采购、废旧物资竞价销售、异地办矿、制度建设等进行效能监察。在开展效能监察的过程中，通过对各项工作的分析，从中发现问题，提出改进办法，为矿经营管理决策提供依据。同时通过效能监察，排查案件线索。六年来，效能监察共立项12项，开展专项检查20次，提出监察建议55条，完善管理制度8项，为企业增收40余万元，清收煤款408万元。效能监察的有效开展，促进党员干部增强责任意识，转变工作作风，提升了企业管理水平。 （五）深化改革，创新机制，源头预防腐败工作不断加强 从制度建设入手，着力构建制度防腐的有效机制。修订了《某某煤矿党风廉政建设责任制实施细则》。建立健全了领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告、礼品礼金登记上交、廉政谈话、诫勉谈话等制度。推行工作日午间禁酒制度。针对基层单位在工资奖金分配上的暗箱操作，企务公开上的不明、不实、不全等现象，下发了《某某煤矿企务公开责任追究办法》。对车辆管理进行重新整合，小车实行统一管理，大车使用权实现内部有价转让。补充完善了煤（副）产品加工销售和发运管理办法。加强合同管理，规范了合同的签订、审查程序，明确了责任范围及责任考核追究办法。出台了工程管理规定，完善了工程管理秩序。完善了比质比价采购及废旧物资出售竞价管理办法。坚持用制度和机制保证党员干部廉洁自律。 随着外出创业规模和人员逐步壮大，矿纪委加强了异地办矿和外出创业党风廉政建设的监督管理，制定出台了异地创业党组织工作管理规定和党风廉政建设有关规定。党员干部外出前，由矿纪委和组织部门共同进行廉政谈话，并与纪委签定《外出创业党员干部廉洁自律承诺书》。财务部门设立了专户，对异地办矿和外出创业资金进行专门核算，严格执行资金收支两条线制度，杜绝帐外循环资金。供应管理部门建立物资调拨专项档案，加强成本核算，对调拨出的物资进行跟踪监督，确保了外出创业工作的健康发展。通过深化改革，创新机制，完善制度，矿内部经营环境逐步优化，党员干部的廉洁自律意识不断提高，源头预防腐败工作不断加强。六年来，全矿副科级以上领导人员有46人次报告个人重大事项，有48人次登记上交礼品礼金，价值8.4万元。 各位代表，第五次党代会以来，我们党风廉政建设和反腐败工作不断进步，矿纪委多次被集团公司评为纪检监察先进单位。这些成绩的取得，是矿党委和上级纪委正确领导和全矿党员干部、职工群众大力支持的结果。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我矿纪检监察工作与企业改革发展的形势和任务相比，还存在一些不足；与上级要求和职工群众的期望还有一定的差距。主要表现在：少数党员干部没有认真履行“一岗双责”，致使有的党风廉政建设和反腐败工作没有得到很好落实；个别党员干部的廉洁自律意识较差，约束不严，截扣工人工资奖金和私设“小金库”乱支乱花现象时有发生。对于存在的这些问题，我们要高度重视，结合实际工作和形势的变化，与时俱进，不断创新工作思路和方法，认真细致地做好纪检监察工作，以更加优异的工作成效，取信于职工群众，服务于企业经济建设中心。 二、六年来纪检监察工作的主要体会 回顾六年来纪检监察工作的实践，主要有以下认识和体会： （一）必须坚持党委统一领导，充分调动各方面的积极性 纪检监察工作是一项系统性的工作，它涉及的部门多、范围广，政策性、专业性很强。六年来，矿党委高度重视党风廉政建设，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真执行党风廉政建设责任制。大力支持纪检监察工作，积极解决纪委在执纪办案中遇到的实际困难。对纪检工作坚持做到与生产经营同时布置、同时落实、同时检查。纪委充分发挥参谋助手作用，有针对性地提出党风廉政建设的目标和任务，积极主动地做好组织协调工作。各有关职能部门密切配合，抓好职责范围的工作。实践证明，要促进党风廉政建设始终保持强有力的态势，必须在党委的统一领导下，齐抓共管，有效地调动各方面的积极性，才能不断取得新的成效。 （二）必须围绕企业生产经营中心，为改革发展稳定大局服务 为企业生产经营和改革发展稳定的大局服务，是纪检监察工作的根本指导思想。六年来，矿纪委认真贯彻上级工作部署和要求，始终坚持把反腐倡廉工作放到企业发展的总体进程中来认识和把握，坚持廉政任务的提出、工作的布置，都以服从和服务于生产经营这个中心为出发点和落脚点。抓住重点，开展效能监察和专项检查，规范管理；及时查办案件，做到既查清问题，处理违纪，又维护企业利益；紧密结合生产经营实际，纠正和制止干扰企业发展的各种不正之风，规范干部行为，严肃党的纪律。实践证明，只有坚持围绕企业生产经营中心开展反腐倡廉工作，纪检监察工作才有活力，才能得到党委的信任和群众的支持，才能为维护企业改革发展稳定的大局提供坚强有力的政治保证。 （三）必须坚持预防为主方针，注重从源头上预防和解决腐败问题 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防是搞好纪检工作，加强党风廉政建设的根本途径。既要严肃党的纪律，坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子；更要注重预防，通过深化改革、创新体制，加强教育、发展民主、健全制度、强化监督，把党风建设和反腐倡廉工作寓于企业各项重要政策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治腐败。这些年来，矿纪委在加强治标，严肃查处违纪行为的同时，逐步加大治本力度，以规范党员干部行为为重点，监督的关口前移，变事后查处为事前监督，采取多种形式加强党风廉政教育，建立了重大事项报告、廉政谈话、廉政档案、公开承诺等相关制度。加大企务公开监督力度，规范办事程序，积极营造干部按章办事、群众参与监督的公开氛围，把权力运作置于职工群众的监督之下。实践证明，纪检监察工作只有坚持标本兼治、综合治理方针，才有可能把违法违纪行为遏制在最低限度。 （四）必须严格执行党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项重要制度，是健全和完善反腐倡廉领导体制、工作机制，调动和依靠各方面力量抓好党风廉政建设的制度保证。六年来，矿党委始终坚持把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，认真抓好重点工作的落实，对新委聘干部及时组织他们学习相关规定，签订党风廉政责任书。实行“一岗双责”，明确党员领导干部的责任范围、责任目标、履职规范，并建立了考核、评议和追究制度。积极推行“双目标管理”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。实践证明，只有把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头来抓，才能促进纪检监察工作的深入开展。 三、今后五年纪检监察工作的建议 各位代表，当前和今后一个时期我矿纪检监察工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、预防为主”的方针，与时俱进，开拓创新，紧紧围绕企业工作中心，扎实开展党风廉政建设各项工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，建设本质廉洁型企业，从思想上、纪律上、作风上为实现第六次党代会提出的目标和任务提供强有力的政治保证。 （一）进一步加强党员干部的理想信念和廉洁从业教育，建设企业廉洁文化，构建牢固长效的思想道德防线。 继续深入开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神活动，加强对党员特别是领导干部的思想政治建设，使广大党员干部真正树立正确的世界观、人生观、价值观和苦乐观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，培养浩然正气，增强免疫能力。要教育党员干部正确认识和处理奉献精神与利益关系、党的事业与个人价值的关系、整体利益与局部利益的关系，始终保持党的先进性和纯洁性。要与时俱进，大力开展企业廉洁文化建设，把公正、民主、廉洁、勤俭作为企业廉洁文化的核心，通过廉洁从业理念的培育，廉洁从业制度的完善，廉洁文化阵地的建设，廉洁从业监督的强化等途径，建立先进而有特色的企业廉洁文化。要积极倡导“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。要通过廉洁文化进班子、进区队、进岗位、进家庭等活动，把反腐倡廉教育与职业道德、社会公德和家庭美德教育有机结合起来，形成教育的整体合力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增强党员干部的党性观念、责任观念和纪律观念。加强反腐倡廉的形势任务教育，增强党员干部做好党风廉政建设的责任感和使命感。开展正面典型示范教育和典型案例警示教育，努力提高教育的针对性和实效性，使广大党员干部切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线，以良好的道德风尚和人格力量影响带动广大职工群众。 （二）进一步落实“一岗双责”，把责任制落实贯穿到企业安全生产经营管理的全过程 实行党风廉政建设责任制，是加强党风廉政建设的重要保证。坚持“一岗双责”，必须抓好责任分解、检查考核和责任追究这三个关键环节，切实发挥好党风廉政建设的“龙头”保障作用。根据新的工作任务和工作需要，要进一步细化党风廉政责任，真正做到责任到人、任务到人，具体落实部门与主抓领导一一对应。落实“一岗双责”，要积极发挥各单位主要领导干部在党风廉政建设中第一责任人作用。健全多渠道的监督制约机制，强化权责结合的责任追究机制。切实做到责任到位、措施到位、工作到位、考核到位。通过落实党风廉政建设责任制，使全矿党员干部自觉端正思想作风、工作作风和生活作风，做到为民、务实、清廉。要认真执行领导干部廉洁从业行为准则，规范从业行为。加强对企业重点环节和部门的监督。要结合贯彻中央新颁布的《党员权利保障条例》，保护党员的知情权、参与权和监督权。党员干部要自觉接受监督，主动开展监督，形成在监督下正确行使权力的习惯。各级干部要严格遵守廉洁自律的各项规定，做落实“一岗双责”的表率。 （三）进一步加大执纪监察力度，深化效能监察工作 执纪监察是纪委的一项重要工作，监察的重点是政令监察、廉政监察和效能监察，其实质是对企业管理的再管理，监督的再监督。加强企业管理活动中的执纪监察工作，正确处理好勤政和廉政、治标和治本、监督和管理的关系，不断健全和完善“在参与中监督，在监督中管理”的机制。在总结和调查基础上，研究制定对管理活动执纪监察的实施细则。充分发挥纪委协调作用，严格按照党风廉政建设责任制的要求，切实把管人与管事、业务和廉政建设有机结合。在执纪监察工作中，要根据职工群众关心和反映的热点问题选题立项，把对财经纪律、经营管理等制度的建立与执行、企务公开、基建工程、安全管理、外出创业、维护职工权益、杜绝决策失误等作为效能监察的重点，促进党员干部严格按规定和程序办事，切实维护企业和职工的利益，为提高企业效益和管理水平服务。 （四）加强制度建设，建立规范有效的深度监督机制 加强党风廉政制度建设，是新时期从严治党，深入推进党风廉政建设的可靠保证。要逐步建立与企业改革发展相适应的教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作体系，注重从源头上做好预防，把党风廉政建设的要求融入企业各项管理制度之中，确保党纪条规和矿党政制定的各项制度得到有效落实。要认真执行好民主生活会制度、重大事项报告制度、职务过错追究制度，逐步健全和完善监督制度、党风廉政建设责任制追究制度、企务公开责任追究制度等规定。建立廉洁评估论证制度，已实施的重大管理制度要进行廉洁评估，重大改革方案、重大管理制度出台，要进行廉洁论证，确保方案和制度的保廉能力。进一步加强党员干部的诺廉、述廉、考廉、评廉工作。建立健全干部任期目标审计、离任审计和专项审计，严格审计监督。要变事后监督为事前监督、结果监督为过程监督。要认真研究分析新形势下腐败现象发生的特点和规律，不断推进制度创新，以完善有效的制度形成强有力的约束机制，减少干部腐败的机会，压缩权力寻租的空间，让权力在阳光下运行。要按照市场经济的要求加快内部改革，能够用市场机制解决更好的，就要用市场的办法解决，能够用硬性流程更能有效控制的，就尽量减少人为的因素，真正形成按制度办事、靠制度管人的局面。要把科学配置权力与有效进行监督结合起来，充分发挥各方面优势，做到“有规必依，执纪必严”，真正发挥法规制度在加强党风廉政建设中的作用。 （五）严肃查处违纪违法案件，惩治腐败行为 查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败行为和端正党风政风的有效手段。充分认识只有抓好查办案件，廉洁自律才有号召力，企业党风廉政教育才有说服力，监督才有威慑力。严肃执纪，从严查处违纪违法案件。重点查办领导干部违纪违法案件，特别是、侵害群众利益的案件；严肃查处因失职渎职给企业造成经济损失和严重政治影响的案件。要研究新形势下违纪违法案件的新特点，不断改进办案方式和方法。正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，提高办案工作水平。严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证办案工作依纪依法进行。既要坚决，又要稳妥，增强惩治腐败与保护党员干部权利并重的意识。通过剖析案件、总结教训，改进管理、完善制度，发挥查办案件在治本方面的重要作用。进一步加强举报工作。提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，对蓄意诬告陷害的要追究责任。充分发挥好审计、财务等职能部门的专业优势，做好有关问题的核查。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，不断提高办案效率和质量。通过查办案件，严肃党纪政纪，推动反腐倡廉工作。 （六）加强纪检队伍自身建设，全面提高纪检监察干部素质。 要以“创建学习型纪检监察组织和争当学习型纪检监察干部”为目标，加强纪检监察队伍自身思想建设、作风建设和业务建设。要进一步解放思想，更新观念，不断研究纪检监察工作面临的新情况、新问题，积极探索纪检监察工作的新思路、新途径。努力做到“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”，适应新的形势和任务的要求。积极探索现代企业管理理念在纪检监察工作中的应用，细化量化纪检监察工作指标，导入ISO9000管理模式，强化纪检监察工作的内部管理，提升党风建设和反腐倡廉工作质量。 各位代表，同志们，全面完成这次党代会提出的各项任务，关键在我们党员和党员干部。让我们在矿党委领导下，深入贯彻“三个条例”，创新机制，奋发进取，扎实做好党风廉政建设各项工作，为建成宽裕型和谐矿区、实现强企富民的目标做出新的贡献。