学校常规管理建议范文

学校常规管理建议篇1

【关键词】国防生教育管理例会

1国防生教育管理日常例会的基本情况

(1)日常例会的概念。

例会，是指依据约定的惯例每隔一定期限举行一次的会议，通常用于处理国防生日常教育管理事务。例会的进行，通常需要制度来规范，所以又称为例会制度。

(2)日常例会的主要类别。

国防生教育管理的日常例会，主要体现在两个层面:①驻校选培办和高校军选办层面主要有:每周一次的交班例会，每月一次的情况通报会，每学期一次的联席会和每年一次的国防生培养工作例会。②国防生模拟营连层面主要有:每月必开的连务会、排务会和每周必开的班务会，以及根据工作需要及时召开的骨干会、国防生(军人)大会等。

(3)日常例会的特点及要求。

驻校选培办和高校军选办层面的例会，是完全意义上的例会，其目的和作用是解决国防生教育培养中的实际问题，促进工作落实。其主要特点及要求:①交班例会，每周召开1次，主要是驻校选培办与学校军选办小结上周工作，安排下周工作。②情况通报会，每月召开1次，主要是驻校选培办、学校军选办与担负有国防生培养任务的专业学院，互相通报当月国防生教育管理信息，作为与会各方调整日常管理方法手段和实施奖惩的重要依据。③联席会，每学期召开1次，由驻校选培办会同学校军选办协调召开，学校分管领导、机关和有关专业学院负责人参加，主要总结国防生该学期专业学习、军政训练、作风纪律等方面的具体表现。④国防生培养工作例会，每年召开1次，应当请学校主要领导或分管领导，召集全校国防生培养工作相关单位负责人参加，主要学习国防生培养工作相关法规和军区选培工作例会精神，总结上一年度工作，部署下一年度工作等。国防生模拟营连层面的例会，带有模拟见习性质，除例会本身的作用外，还具有锻炼国防生军政综合素质特别是组织管理能力的功能。其主要特点及要求:①班务会每周召开1次，由班长主持，一般不超过1小时，主要是检查小结一周工作。②排务会每月至少召开1至2次，由排长主持，班长参加，研究本排工作。③连务会每月至少召开1次，提倡每周召开1次，由连骨干主持，班长以上骨干参加，主要是分析本连队国防生专业学习、政治教育、军事训练、完成任务、行政管理等方面的情况，进行总结、讲评、研究部署工作。④骨干会，全体在职骨干参加，可根据需要召开，提倡每月至少召开1次。⑤国防生(军人)大会，每季度召开1次，由连骨干主持，全体国防生参加，主要是连骨干向大会报告工作，传达和布置任务，发扬民主，听取国防生对连队工作的意见建议。

2当前国防生教育管理日常例会中存在的问题及原因

当前，国防生教育管理日常例会，在国防生教育管理工作中发挥了重要作用，但也还在一定程度上存在“开不起来”、“议不进去”、“落不下去”等问题，影响了国防生日常教育管理的质量。其原因，既有高校不同于部队工作运转、国防生自身经验欠缺、制度不健全、形式不规范等客观方面的原因，也有重视不够、组织不经常等主观方面的原因。

(1)会议条文不明确。

目前，对国防生教育管理日常例会，各级还没有一个明确的规定。迄今为止，关于国防生日常教育管理例会的文件只有一份，就是教育部、人事部和四总部于2007年联合下发的《国防生教育管理规定》。其中关于日常教育管理的也就是一句话:“高校有关部门、院系和驻校选培办建立工作例会或者合署办公制度，定期分析国防生教育管理形势”。其中提到的例会，我们理解，实际上指的是驻校选培办和学校军选办层面的例会，还没有涉及到国防生模拟营连层面的例会。对驻校选培办和学校军选办层面的例会，也没有作出具体的规定和明确，目前主要还是由各校各办各自为阵制定会议制度，虽然各有特点，但不够统一规范，权威性显得也不够，执行起来随意性比较大。

(2)会议形式不规范。

由于日常例会召开的时间没有统一规定，议题设置没有基本的规范，议事规则没有基本的套路，有的就靠会议组者临时确定，致使例会不能例开、议题比较随意、议事不能深入。有时会前准备不充分、仓促上阵，有时议题设置混杂、记录不够规范，有时议而不决、决议落不下去，这些不太规范的开法都影响了日常例会的质量和效果。实际上，现在国防生召开连务会每学期也就1到2次;排务会多数是根据排长的临时决定召开，没有准确的时间节点。班务会尽管每周都开，但只有主题班务会比较正规，多数开得也比较随意。由于骨干是轮换上岗，本来对召开例会的方法流程掌握不是很好，加之开会次数少，很难把例会开好开完整。有的把例会开成了“诉苦会”“茶话会”，有的开成了“推诿会”“批斗会”，还有的是为了开会而开会，该召开的例会没开，不该上会议研究的事项却组织召开会议研究。

(3)会议参与度不高。

国防生参加日常例会的积极性普遍不高，有的一到开会就借口专业学院老师有事安排不能参加，有的勉强参加了也是人到心不到，搞得会议现场很尴尬。一是心理难接受。依据学生的心理，往往认为，一些事情没必要闹大、层层开会。比如，传达学习一些重要文件，在部队往往要求连、排、班层层召开会议，这在国防生们看来是很难理解和接受的。学生往往认为，既然选培办干部和学院老师已经集合全体人员讲得很清楚了，回头骨干还要再开会动员，纯属多余。二是人员难集中。国防生模拟营连各级骨干，甚至部分模拟班的人都来自不同的专业班，各人上课、自习、作业、实验和参加专业学院课外活动的时间都不太一样，要找一个人员能够到齐的时间还比较困难。因此，骨干确实很难把人员集中起来开会。三是传统方式难吸引。有的学生觉得以召开会议的方式进行传达通知、征求意见等，形式呆板，手段落后，没有吸引力，也不愿意发表意见，而在网上组织学习、讨论等却能够畅所欲言。事实上，现在QQ、微信等网络即时通信软件功能很强大，例会所要研究讨论的问题，国防生可能在完成作业的同时，就可在网上发表意见、完成讨论，并形成商议结果和表决意见。

3对策建议

(1)健全制度。

一是建立会议登记制度。不管什么类型、什么级别、什么规模的例会，均要建立会议记录，详细登记会议时间、地点、与会人员、缺席人员及原因、会议议题、会议讨论发言情况、会议决议等内容。二是建立会议报告制度。每个例会结束后，要向直接上级报告会议情况，报告会议主要过程，解决的主要问题，任务完成的时限等。三是会议监督制度。每个例会召开，会议的直接上级必须派人参加或进行现场巡视巡查，检查会议的召开情况，督促会议开出成果、开出实效，避免会议流于形式、走过场。四是建立会议讲评制度。上级要对下级组织的例会及时进行讲评，指出存在的问题，表扬好人好事，尤其是对会议中精神状态差、发言质量低、落实会议决议不积极的个别人要指名道姓的点评，保证会议越开越实，越开效果越好。

(2)抓好规范。

一是确定例会的数量和规模。要进一步研究探索，明确驻校选培办、高校及军选办和国防生模拟营、连、排、班，开的例会数量及与会人员级别和规模。二是明确例会召开的时间和间隔。明确各类例会召开的大体时间点及相邻例会间隔的时间段。三是规范例会的内容和任务。对各类例会的主要议题、主要目的和主要任务，进行适当的规范和统一。四是统一例会的方法和路子。逐个类型的例会建立示范会议小分队，组织高校相关人员和军选办老师、全体国防生进行示范观摩，统一例会的组织流程，个人发言套路，研究讨论的方法和落实会议决议的措施等的方法路子。这次，军区选培办下发的《严格驻校制度落实若干措施》(讨论稿)，就对驻校选培办、高校及军选办开的例会的数量和与会人员规模、召开的时间和间隔、各例会的内容和任务都作了明确规定。下一步，建议对国防生模拟营、连、排、班的例会也作个相应明确，方便统一执行。

(3)加强帮带。

要注重对国防生骨干组织例会能力的培养，特别是要强化主持人的组织素质。通过开展相关业务培训，观看教学示范片，驻校干部手把手教、一招一式地带，培养一批明白人。严格日常轮换制度，安排国防生轮流负责日常例会的准备和组织工作，并做好相关讲评记录。通过组织流程的历练，提升国防生的组织管理能力，同时因为自己组织开会，调动主人翁意识，激发学生主动上位、积极思考、认真参学的热情，消除对例会的逆反情绪。加强日常督导检查，驻校干部和辅导老师在抓好例会的规范性，并注重下班、排参例会，了解第一手信息，做好现场督导和帮带。

(4)强化落实。

一是抓好会前酝酿准备。每个例会召开前，主持会议的主要领导或干部骨干要提前召开碰头会。其中，校级例会可提前8－10天，院级例会可提前6－8天，模拟营骨干例会可提前4－6天，其他例会可提前2－3天。结合会议主题和当前工作实际，初步确定会议议题，并提前几天通知全体与会人员充分酝酿，确实做好会议准备工作。二是抓好会上研究讨论。会议上，与会人员以单位为家，充分发挥主人翁意识，结合本人或本单位教育管理工作实际发言。发言要有质量，不能言之无物，泛泛而谈，更不能当老好人，避而不谈;会议组织者不能搞一人独大，搞一言堂，要广开言路，引导大家畅所欲言，充分调动大家的主观能动性和积极性;与会人员研究讨论问题要能把问题查找准，把症结原因剖析清，把对策措施研究透，把职责分工区分好。三是抓好会后贯彻落实。会议形成决议后，会议的主要负责人要根据会议明确的职责分工，及时跟踪各个工作线条的进度，督促各项工作的负责人抓好相关工作的贯彻落实，确保会议决议和要求落到实处。

参考文献:

［1］黄春尼．关于增强国防生教育管理日常例会规范性有效性的分析与思考［J］．传承，2016(02)．

［2］杨庆宏．当国防生培养模式的问题与对策［J］．华南理工大学学报，2012．

学校常规管理建议篇2

一、指导思想

坚持以党中央依法治国的战略决策为指导，以建立规范高效的企业管理运行机制为目标，大力推进依法治企工作，促进企业管理的规范化、法制化、科学化进程，树立和落实科学发展观，全面贯彻国家信息发展方针，建立健全各项制度，严格企业管理，规范员工行为，全面推进素质教育，努力提高员工个人素质，依法保障员工的合法权益，建设和谐企业，不断丰厚企业内涵，谋求公司发展。

二、工作目标

通过推进依法治企，使我公司建立依法决策、民主参与、自我管理、的工作机制和现代企业制度，公司各项工作更加规范化、制度化、科学化；与有关部门一道建立完善的权益救济渠道，各位员工的合法权益得到切实保障，形成良好的工作环境，树立公司的良好形象；实现竞争公平，保证正确的发展方向，保证发展方针的贯彻落实，实现素质提升的目标。

三、组织领导

公司成立以党政一把手为组长，分管综合工作的领导和市场工作的领导为副组长，相关部门成员为组员的“依法治企工作领导小组”，下设办公室，办公室主任由公司党政办公室主任兼任，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、职能部门和工作人员分工负责的创建“依法治企示范企”工作网络，为全面开展依法治企工作奠定基础。

四、工作措施

1、完善管理制度。依据新的形式和任务，修改和完善公司各项管理制度，包括公司章程、发展方向、岗位职责、常规要求、评估表彰以及员工管理、安全管理等各项管理制度，在思路上体现法治性和人文性，在内容上体现全面性和时代性，在过程上体现渐进性和民主性，在实施上体现可行性和实效性。

公司的管理从根本上说主要是对人的管理，从某种意义上说，只有严格的管理是不完整的管理，惟有在了解、信任的基础上，给员工充分的成长空间，用尊重、关爱、赏识去唤醒内心和激发潜能，这才是一种先进的、科学的、人性的、逼近本质意义上的“以人为本”。我公司必须努力实现三个转变：

第一、从管理员工到信任员工的转变。公司的任务不是为了“管理”员工，而是发展，用员工得个人才能去实现企业的发展，根据员工的需要、兴趣与经验，创造足够多的机会，让员工在学习、生活的过程中得到主动的发展。

2、从监督员工到关注员工的转变。我们要及时了解员工的需求，让每一个员工都参与管理，让员工感受到实现个人自身价值与实施公司发展的目标是息息相关的。包括公司的工作计划、规章制度、考核条例、奖惩办法等方面，广泛听取广大员工的意见，让员工理解你的方案，变被动接受为主动参与。我们应该围绕人的需要、人的发展，对员工管理的有关制度进行修改和完善，以适应自身素质提升的要求。

3、从结果性评价到发展性评价的转变。要建立适合员工个性化发展的评价机制，由单纯绩效评价向促进个性化发展转变，建立多元评价制度。在评价方法上，采用定量分析和定性分析相结合的过程性评价，创建员工的成长记录袋，把工作计划与总结、任务发展、业务学习、自我检查、工作日记、多主体评价记录等相关资料收集装袋，以体现员工发展的过程，让员工在回顾、交流与反思的过程中获得激励和成长；在评价主体上，建立公司内外的，综合性的，由员工、家属和公司共同参与的，既重结果更重过程的多元评价网，重视评价中对话与交流，让员工从多个方面反思自己的优势与不足；我们要不断修订和完善旨在加强企业管理的目标导向机制、教科研动力机制、名师激励机制和质量考核、师德评价机制。

（二）健全运行机制。科学严格的管理是推进依法治校的重要基础和保证。我们要坚持“四个落实”，做到“四个到位”，保证依法治校工作的有序开展。

坚持“四个落实”。一是组织落实，学校成立“法制教育领导组”，领导组下设办公室，负责依法治校工作的指挥与协调；二是机构落实，学校建立三级管理系统，即校长办公会的决策指挥系统、“一室三处”组成的检查协作系统、各年级组形成的执行系统；三是人员落实，配齐“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询老师、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍，以政教处、教务处、保卫科、团委、少先队干部和班主任组成的政工人员队伍和以政治课、心理健康课及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员明确分工，健全职责，保证依法治校工作的顺利推进；四是责任落实，学校建立各部门工作职能和各类人员岗位职责，并根据职能和职责拟定部门和个人的工作目标，将依法治校工作特别是法制教育工作，纳入目标责任制实施范围，和学校其它工作一起布置、一起执行、一起检查、一起总结，形成既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。

做到“四个到位”。首先是认识到位，将法制教育与教职工政治学习有机结合，并纳入教职工继续教育和年度考核范围，提高教职工依法治校的认识和依法执教的水平。其次是经费到位，购买学习资料，订阅报刊杂志，保证日常普法教育活动的经费开支。第三是工作到位，严格实施计划管理，将依法治校工作作为学校总体发展规划核心内容，并纳入学校阶段性工作计划，保证依法治校工作的有序运行；加强监督检查，保证各项工作任务和措施的真正落实；定期总结表彰，强化工作激励。第四是资料管理到位，建立依法治校专项档案，按《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》要求，收集包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和教学资料，并按规定分类归档，做到分类科学、记载翔实、装订规范、查阅方便。

（三）开展系列教育活动

1、加强法制宣传教育。认真贯彻“五五”普法规划，把法制教育作为学校重要的日常工作。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。努力提高教师、学生法律意识。积极开辟法制教育“第二课堂”，开展学法、用法实践活动，特别是利用身边案例教育学生，影响强化学生的法制观念，形成学法、用法、依法办事的良好风气，努力提高学校依法管理水平。

2、在课堂教学中全面渗透。按规定开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”；通过思想政治课、心理健康课、团队活动、班会活动课程等对学生进行系统的法律知识传授；在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养，将法制教育与课堂教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。

3、组织专题报告。定期对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及学校系列规章制度的学习，使学生明确各种常规要求；组织“学习宣传月”，法制报告会，由学校政工干部、法制副校长、法制辅导员、心理咨询员、老干部等为学生作专题报告，使学生受到系统的法律知识教育、良好的心理素质培养和高尚的道德引导。

4、开展影视教育和读书活动。坚持每期组织师生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片，教育师生遵纪守法，崇尚科学，反对，增强安全意识和自我保护意识。组织师生阅读法制教育和爱国主义教育书刊，要求教师每年阅读一本政治理论著作，并记下读书笔记，写出心得体会，引导学生积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

5、举办法制教育征文和法律知识竞赛活动。配合影视教育、“读书活动”及各种专题教育活动，开展征文竞赛，强化师生的法律法规知识，激发师生学法用法的积极性，促进法律知识的普及。举办《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛，并将《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》纳入考试范围，加大普法的推动力。坚持每学期举办一次主题班会竞赛，每次一个主题，将有关法律知识融入班会之中，使学生在生动活泼的班会中受到法的熏陶。

6、组织社会实践活动。组织学生模拟法庭，以实际案例为素材，开展教育活动；组织学生考察大自然，参加环境保护行动，使学生在丰富多彩的活动中受到纪律法制教育。

（四）建立协作机制

推进依法治校工作需要校内校外相互结合，学校、家庭、社会合作支持，有关部门齐抓共管，才能收到良好的效果。

1、加强校园环境建设。一是加强校园净化、绿化、美化工作，使学校环境更具有艺术性；二是在校内设置名人雕塑、志士画像、格言警句、标兵榜等宣传阵地，悬挂“校园之星”图片、张贴学生作品、展示学生“警示语”，使校园环境更具有激励作用；三是建立校史陈列室，定期组织学生参观，对学生进行校史校誉教育；四是设立黑板报、专刊、文化橱窗、读报栏，办好校报、校园网，开辟法制教育专栏，使校园内处处见法；五是利用校园有线广播和闭路电视系统，自办节目，定期播出法制宣传教育内容，形成浓郁的法制教育氛围。

2、建立法制教育基地。建立健全校外法制教育基地，作为开展集中教育的固定场所，为我校法制教育的规范化提供阵地。

3、充分发挥群团组织的凝聚作用。利用业余团校对学生进行纪律法制教育，通过开展形式多样的团队活动、节日庆典活动，把学生吸引到群团组织周围。成立“团员监督岗”、“小卫士”两支队伍，进行学生日常行为规范的监督，充分发挥团队组织的帮助教育职能，以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力，帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。

4、积极指导家庭教育。一是举办家长学校，坚持每期开展1——2次家庭教育知识讲座，帮助家长提高家教水平；二是定期召开家长座谈会，及时沟通信息；三是建立家长开放日，广泛征求家长对学校教育的意见和建议；四是积极推行家访制度，要求教师对学生的家访面每年要达到30%以上；五是开展家庭教育经验交流活动，及时推广先进的教子经验；六是充分利用“家校通”系统，架起学校和家庭的桥梁；七是坚持每年寒、暑假印发《给学生家长的一封公开信》，对学生假期的学习和生活提出明确要求；八是定期向学生家长印发学习宣传资料。

5、努力优化社区教育环境。配合有关部门抓好校园周边环境的综合治理，加强校门的安全保卫工作，延伸扩大监管范围，坚持学生上学、放学期间校门到大街范围内的安全巡视，扼制校外闲杂人员肇事；协同相关部门，开展校园周边环境综合治理；每年召开一次“三结合”教育座谈会，争取相关部门对学校工作的支持，使校外教育环境进一步改善。

（五）全面实施民主管理和民主监督。

1、沟通信息渠道。在实施教职工民主管理过程中，要始终把掌握民心、知晓民情、理解民意、解决民难作为首要工作，时刻保持与基层的信息畅通。在学校重大事项决策形成之前，都要召开专门会议或进行重点群众个别访谈，广泛听取群众意见；设立校长接待日和校长信箱，及时收集了解群众意见；定期召开离退休教职工座谈会，邀请离退休教职工代表列席教职代会，走访离退休老干部，听取老同志对学校工作的建议；在教职工中开展“提一条合理化建议”活动，对好的建议及时采纳，并对提建议人进行表彰奖励；设立“家长开放日”、聘请行风监督员，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议，保障教师、家长和社区人事参与学校管理。

2、规范教职代会。规范教职代会工作是学校民主管理的核心内容之一，要做到“七个规范”：一是规范组织机构，分工明确，责任到位；二是规范会议时间，坚持每年召开一次会议；三是规范会议组织，激发使命感；四是规范会议内容，确立会议资料，提出讨论重点；五是规范会议讨论，学校相关领导对代表们提出的意见和建议要做出解释和说明；六是规范提案处理，对代表的提案进行专题研究并做出答复；七是规范决策实施，激活教职工当家作主的责任感和使命感，增强教职工对学校管理的认同感，为学校的快速发展增加强大动力。

3、推行校务公开。学校成立校务公开领导小组，负责校务公开的日常管理工作。校务公开的内容包括对内和对外两个方面，对内公开的内容主要有：学校常规工作制度、学校运行情况、学校财务管理情况以及领导干部党风廉政建设情况等，对外公开的内容主要有：学校发展规划、办学成果、安全教育规定、向学生家长的各种承诺、收费情况、学生奖惩情况等。要保持公开内容真实、准确无误，采取召开各种会议、利用宣传媒体、建立“校务公开专栏”等灵活多样的形式进行。

4、保障教师、学生合法权益。依法聘任教师，依法提供相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教育教学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工工资及时足额发放和相关的福利待遇的落实。建立和实行校内教师申诉制度，保障教师具有监督权、重大决策知情权、民主参与权，及时了解学校财务收支的状况。继续实行《课堂常规细则》和《常规教学评估办法》，加大力度，实施“名师”工程，以全面提高教师队伍整体素质，促进教师队伍建设，推进教育改革与发展。依法维护学生受教育权，尊重学生人格，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。对后进生做到“三个对号”——后进生的姓名与人对号，学习中的问题与不良学习习惯对号，易出的错误与教学中的失控点对号。树立“转化一个后进生比培养一个优秀生更光荣”的教育价值观，把转差率作为考核教师的硬性指标来强化。

五、实施步骤

开展依法“治校示范校”创建工作，按动员、实施、迎检三个步骤进行。

（一）宣传发动阶段（12月—1月）学校召开全体教职工会议，传达上级活动精神，加强宣传，大造声势，组织教职工学习讨论，统一思想，达成共识，召开学生动员大会和家长会，深入社区，深入学生家庭；要求各部门制订创建计划，提高师生认识水平；加强领导，成立依法治校示范校创建活动专班，落实工作责任，制定实施方案。

（二）组织实施（2月—4月）总目标：实施我校依法治校示范校创建工作目标，总体把握，分工负责，使学校工作更加规范化、制度化、科学化，达到依法治校示范校的各项指标。

（三）迎检阶段（5月中旬—6月）学校对照依法治校示范校创建实施方案，全面总结创建工作，收集整理相关档案资料，学校向教育厅提出申请，接受省教育厅考核验收。

学校常规管理建议篇3

以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，深入开展保持共产党员先进性教育活动，树立人本理念，贯彻服务宗旨，发挥协调作用，抓好办公室内部建设，上传下达，内引外联，为学校党总支和校长决策提供第一手材料，为学校持续、健康作出贡献。

二、工作目标

（一）常规工作，确保有序的运转机制

（二）综合协调，创造和谐的办公环境

（三）上传下达，创设畅通的信息渠道

（四）办文办会，建立规范的办公流程

（五）对外接待，做好合理的招待安排

（六）档案工作，构建科学的管理模式

（七）教育宣传，打造优良的品牌形象

三、具体措施

（一）常规工作，确保有序的运转机制

做好希望楼办公人员的签到工作，并及时汇总公布；及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知；安排好节、假日的行政值班工作；加强办公用品管理；管理好学校印章，实事求是地开具各类证明和学校对外介绍信。

（二）综合协调，创造和谐的办公环境

协助校长、书记督促学校各处（室）积极做好工作，对各部门常规工作开展情况进行统计，做好记录，及时向校长、书记反馈信息，为学校决策提供参考依据。做好统筹协调工作，整合各处（室）之间的相关工作，上情下达，下情上晓要及时、准确；做各处（室）之间沟通的桥梁，维护好学校班子的团结，提高工作效率。

（三）上传下达，创设畅通的信息渠道

及时收发文件，并交校长、书记审阅，根据审阅意见，转达给相关处（室）办理或通知相关教师。建立来信来电登记制度，根据信息来源和内容恰当及时地进行处理。广泛了解与学校有关的外部信息和上级精神；及时了解和收集学校各项工作的开展情况，加强与各处（室）的信息沟通，及时向广大教职工和社会通报学校的工作动态和办学成果。

（四）办文办会，建立规范的办公流程

负责起草全校性行政工作计划、报告、总结、决议等文书，组织、拟订全校性规章制度，实行科学化管理。组织学校办公会议以及校领导召开的其他专门会议，做好会务准备工作，做好会议记录，撰写重要的会议纪要，做好会议决定的传达和督办工作。

（五）对外接待，做好合理的招待安排

做好对外接待安排，协调对口接待工作，做好合理的招待安排，按照规定备办接待用餐。

（六）档案工作，构建科学的管理模式

促进档案管理规范化，根据档案工作要求，进一步建立和规范各类档案，提高档案的查阅效率，努力为学校工作服务、为师生服务；及时做好各类检查评估的材料准备和归档工作；认真仔细正确地做好各类报表数字的统计、核对工作，及时报送，统一存档。

（七）教育宣传，打造优良的品牌形象

学校常规管理建议篇4

一、行政管理民主化

2007年我校提出了“以人为本、民主办学”的思想，确立了“创办知名乡镇小学”的目标。在完善学校各项管理制度基础上，建立管理责任制，采取以下三项措施实施民主管理。

1.扁平管理，分权聚力。2008年2月，学校召开支部会议，针对权力过于集中这一问题进行了讨论和研究。确立了“分口管理，各司其责，权力分散，合力集中”的管理机制，形成了“一校二室三处”的管理模式。两年来，各部门分工协作，各负其责，互相监督，实现了“心里有目标、肩上有责任、手中有权力、脚下有行动”的管理局面。校长个人的权力分散了几分，而集体领导的效率却提高了几倍。

2.民主管理，办事公开。我校现有142名教师，人多嘴杂意见多，大事不常有，小事天天见。针对这一问题，经过两年的努力学校完善了相关的会议制度。形成了支部会议提出问题，行政会议补充意见，教工代表大会表决通过的议事程序。两年来在学校发展规划、规章制度的制定、教职工切身利益等方面，保证了教工代表的知情权、参与权和审议权。民主管理水平不断提高。

3.人本管理，倾听声音。“无情制度有情管理”，工作中我们密切关注每一名学生，每一位教师的思想、情绪、学习、生活等。校领导每月都与教师和学生谈心，设立校长信箱，开展“我的金点子”等活动。针对师生在学校管理中提出意见和建议，学校总是在第一时间通过合理渠道给予恰当的解决和反馈。此举充分调动了师生工作和学习的积极性。

二、教学管理规范化

1.课堂管理精细化。为提高教学质量，实现有效教学，对课堂教学实施精细化管理。一是强化备课，形成了“个人备课一集体备课一个人反思”的备课模式；二是实行年级组长责任制，充分发挥组内主题教研的作用；三是实行领导年段承包制；四是开展“有效课堂教学研究”、“学年组长开放课”、“提质研究课”、“优任教师培育”、“录像课自录自研”等常规课研究活动，逐步推动“合格课堂”向“精品课堂”发展。

2.教师发展专业化：（1）树高尚师德。通过开展主题教育、读书交流、教育论坛等活动拓宽教师胸襟，形成了和谐向上、健康乐观的人际关系和勇于开拓、积极创新的学术氛围。如：2008年一月开展了以“不做教书匠”为主题，以“十二项修炼”为内容的练功活动；七月开展师德论坛；九月开展了读书交流会。（2）创建学习型学校。一是教师节赠书；二是寒暑假确定读书内容；三是鼓励教师读自己喜欢的书；四是每年的4月2日确定为读书节；五是确定了教师活动的奖品由生活用品改为书籍。这些举措为建设具有深厚文化底蕴和学术研究的高素质教师队伍打下了基础。（3）注重专业发展。以“校本研修”为主要载体，开展系列研修活动。形成了三月和九月“组长示范课”、四月和十月“骨干引领课”、五月和十一月“个人汇报课”、六月和十二月“三课三反思”等教研活动，使教师在工作中经历学习、实践、反思、交流以至提高的全过程，实现教、研、培三位一体。

3.评价管理过程化。几年来我校共修订了三次工作量化考核细则，完善了团队建设评价体系，实施过程性评价管理。在此基础上为了调动全体教师的工作积极性，我们设立了单项荣誉奖。如耕耘奖、特殊贡献奖、教学成绩提高奖等。荣誉的设立及表彰，既展示了教师的风采，又实现了自我价值，彻底转变了老教师以能脱离一线教学为荣的观点。

三、办学保障常态化

1.抓好安全是基础。采取多项措施保安全：一是形成安全制度网，实行安全工作一票否决；二是采取全员管理，形成安全责任网。如在对学生通勤车的管理中，我们不但有领导负责，还有32名教师在学生放学时坚守各个岗位；三是注重养成教育和自我教育，形成课堂、会议、广播、电视、板报、家长会、安全演练等立体宣传教育网。通过习惯养成，提高师生自我保护意识。

2.开源节流是前提。2005年8月我校收回了食堂、食杂店和幼儿园的管理。逐步形成了“校长看，全员验，主管干”的规范管理机制，现在学校“造血”功能收入平稳，保证了学校的正常运行。

3.标准化建设是保障。标准化建设是规范化管理的基础，几年来，学校在校舍维修、设备器材投入、校园文化建设等标准化建设中共投入资金200余万元，使学校的规范化办学得到了有力保障。

几年的工作实践证明，只有标准化建设和规范化管理两翼齐飞才能促进学校的长足发展。学校发展任重道远，今后的工作中还有许多新问题需要破解和改进。我们坚信在局党委的关怀下，在兄弟学校的支持下，在全校师生的努力下，我校定会向着健康持续、平安和谐发展迈出新的步伐。

学校常规管理建议篇5

第一条 为了落实科教兴国战略，促进教育事业发展，规范民办教育办学行为，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律、法规，制定本章程。

第二条

单位名称：洪泽外国语中学(西安翻译学院附属中学)。

第三条

单位性质：洪泽外国语中学是依据国家有关社会力量办学的规定而成立的不以营利为目的的教育机构，是一所民办全日制完全中学，属于社会公益事业。

第四条

单位宗旨：本单位遵照国家关于民办学校运行的各项政策和规定，不以营利为目的，旨在弘扬西译精神，促进社会教育事业的发展。 洪泽外国语高级确立的办学宗旨是：培养学生会做人，会做事，会学习，会交际，会创新，会发展，为终身发展奠定基础，为全面建设小康社会而服务。坚持"科教兴国"战略，在先进的教育理念和"三个面向"思想的熏陶下，着力实行人文教育，强化英语及计算机教学，进行全方位、多角度的校园文化建设，全面推进素质教育。

第五条

洪泽外国语中学由西安翻译学院出资兴办，接受西安翻译学院的管理和监督。并自觉接受地方教育主管部门和社会力量办学主管部门的业务指导和监督管理。

第六条

单位住址：江苏省洪泽县北京东路51号。［洪泽县城东扩区，东接205国道（宁连高速公路），西临洪泽湖。］

第二章

业务范围

第七条

洪泽外国语中学从事与国家公办教育机构同类的教育教学和培训等活动，并遵循以下原则：

1、严格贯彻国家的教育方针，遵守国家的法律、法规。

2、服从国家有关部门的监督、管理、检查、审计。

3、执行教育部颁布的课程计划和课程标准。

4、按照国家关于民办教育机构的规定自主办学，独立核算。在招生、收费、人事、财务、管理、体制改革、建设发展等方面依法按民办学校模式运行，行使自。

第三章

组织管理

第八条

洪泽外国语中学依法设立校务委员会，校务委员会代表人员基本组成应为校长、党支部书记、副校长、校长助理、工会主席、办公室主任、财务主任、总务主任、教务主任、行政秘书等；校务委员会初期组织由西安翻译学院管理层委派和选聘。后实行选举制度，初期组织成员为换届选举时的当然候选人，届时也将推举若干适合人员参加竞选；校务委员会由本校校长任会议主席，本校校长由西安翻译学院委派。校务委员会任期三年，可以连任；校务委员会设常务主任一人，由校务委员会推选，负责落实校务委员会的各项决议；校务委员会设文书一人，办事员数人，作会议记载并承办日常事务。

第九条

校务委员会行使下述职权：

1、校务委员会组成人员的选聘及解聘、本校内部管理机构的设置。

2、本校管理人员的报酬办法、选聘及解聘。

3、本校教师及职工的报酬办法、选聘及解聘。

4、本校发展规划的编制及实施情况监督。

5、本校行政监管。

6、经费预算和决算的审核。财务检查。

7、本校规章制度的审议修订。

8、决定修改洪泽外国语中学章程。

9、决定本校合并、分立、变更、解散方案。

10、其他关系本校发展的重大事宜的商讨。

第十条

校务委员会每学期学期初及期中、期未召开常规例会三次，由会议主席召集。

第十一条

校务委员会在会议程序上实行民主集中制。有效会议须得半数以上代表出席，所有会议未经会议主席授权不得在会议主席缺席时召开；一般决定须得半数以上代表同意方可行之；重大决议，须得三分之二以上的代表出席会议并获三分之二以上的出席代表同意方可行之。

第十二条

校务委员会经会议主席提请可召开扩大会议，以广泛集中各方意见。如会议主席认为必要或校务委员会超过半数的代表提出开会请求时，应该召开临时会议。

第十三条

校务委员会对所议事项作会议记录，出席会议的校务委员会成员须在会议记录上签名。

第十四条

校务委员会会议一经形成决议，本校全体成员均有遵守的义务。

第十五条

洪泽外国语中学依法设立职工代表大会，洪泽外国语中学职工代表大会是学校的民主监督管理机构，负责对校务进行监察，防止管理人员，侵犯学校利益及教职员工的合法权益。其组成人员由本校教职员工民主选举产生。

第十六条

洪泽外国语中学职工代表大会行使以下职权：

1、民主理财；

2、对校务委员会主席、校长及其他管理人员执行本校职务时违反法律、法规或学校章程的行为进行监督；

3、对校务委员会主席、校长及其他管理人员的行为损害学校利益时，要求校务委员会主席、校长及其他管理人员予以纠正；

4、维护本校教职员工的合法权益。

第十七条

洪泽外国语中学设立校长室，校长室由一名校长和一名以上的副校长组成，校长由校务委员会选聘或解聘。

第十八条

洪泽外国语中学校长对校务委员会负责，并依照校长负责制行使下列职权：

1、主持学校的正常业务管理工作，组织实施校务委员会的决议；

2、组织实施学校年度教学活动计划；

3、拟定学校内部管理机构设置方案；

4、拟定单位的基本管理制度；

5、提请校务委员会聘任或解聘学校副校长、财务负责人及各部门正职；

6、执行学校的财务审批；

7、学校章程和校务委员会授予的其他职权。

第十九条

洪泽外国语中学校长在行使职权时，不得变更校务委员会的决议和超越授权范围。

第十九条

学校副校长协助校长工作，校长不能行使职权时，由校长指定的副校长代其行使校长职权。

第四章 教师和职工

第二十条 洪泽外国语中学聘用教师和其他职工，应当与其签订聘用合同。学校坚持择优聘用教师的

原则。择优聘用具有三年以上教龄的优秀教师、本科应届优秀毕业生。凡应聘担当教学工作的教师，必须具备师范类院校本科以上学历、普通话不低于乙级二等水平，并具有教师专业资格证书。学校教师专业技术职务结构比例为：高级不低于20％，中级不低于50％，初级20％ 。

第二十一条 洪泽外国语中学教师享有《中华人民共和国教师法》及有关法律法规、聘用合同规定的权利，履行《中华人民共和国教师法》及有关法律法规、聘用合同规定的义务。其他职工的权利义务依据有关法律和聘用合同确定。依法保障教职工的工资、福利待遇，学校按政策规定为教职工缴纳社会保险费（含养老、医疗、生育、失业、工伤等项）。

第二十二条 “学高为师，德高为范”，学校注重教师的师德风范、学识水平和工作能力的综合素质。

对教工的师德要求：敬业爱岗、作风正派、勤奋踏实、爱校爱生

对教工的形象要求：文明礼貌、仪态大方、待人真诚、为人师表

对所聘用的教师必须加强思想品德教育和业务培训。组织教师参加校本培训和校内外的各种教研活动，提高教师的师德水平和教学、教研业务能力。鼓励和支持教师在做好本职工作的前提下，参加在职进修学习，以及从事教育教学科学研究和学术交流。

第二十三条 洪泽外国语中学师资队伍建设坚持“优胜劣汰”的原则，通过教育教学实践，选拔、培养和建立一支相对稳定的、高素质的骨干师资队伍，打造学校的师资品牌。对于热爱学校、关爱学生、师德高尚、取得突出教育教学成果和对学校做出重大贡献的教职工，根据学校的奖惩规定，予以表彰、奖励、提拔和续聘；对违反《教师法》等法律法规和学校规章制度的教职工，根据学校的奖惩规定，予以处分。

第二十四条 洪泽外国语中学执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度，每年对教师的思想品德、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核，考核结果作为聘用、晋升工资、实施奖惩的依据。

学校对教职工作出处分决定前，应当告知教职工有权进行陈述申辩，教职工对所受处分不服的，可以根据有关规定提出申述。

重大奖励和处分应当听取学校工会的意见。

第五章 学生

第二十五条 洪泽外国语中学按教育行政部门的规定录取新生或接受转学生，凡按有关规定被学校录取、或转入学校学习的学生，即取得学校的学籍。学校建立健全学生学籍管理制度，按国家有关规定管理学生学籍，建立学生档案。

因户籍变更、父母工作变动、家庭迁移等原因符合转学条件者，由教导处进行有关成绩测试，学生处进行德育审核，校长批准转入我校，教导处安排相应班级就读；学生由于种种原因转往外地、外校，由家长或监护人提出转学申请，经校长批准，由学校出具转出证明。

因病休学，需有指定医疗单位诊断证明，由家长或监护人提出申请，经主管校长批准，由教导处签发休学证明。休学期为一年。病愈复学，由家长或监护人申请，医疗单位出具康复证明，经校长批准，由教导处编入相应年级班级就读。已连续两年休学，仍不能坚持学习者，作退学处理。

借读生（非县内生），按市物价局审定的收费标准收取借读费和其它费用。

学生享有法律法规规定的受教育的权利，履行法律法规规定的受教育的义务。各班应做好稳定学生工作，防止辍学、流生。

第二十六条 凡具有我校正式学籍的学生，按规定修业期满，德、智、体考核合格的学生，准予毕业，由学校发给毕业证。毕业成绩不及格，经补考后语、数、英仍有两科不及格或有其它三科不及格者、或德育考核不及格者，发给结业证。

第二十七条 学校分年级、班级管理，分班授课。班级是学校教育教学工作的基层单位，全校平均班额为42－55人。

第二十八条 对取得优秀成绩和对学校做出重大贡献的学生，学校按照根据法律法规和教育行政部门的有关要求制定的奖惩规定，予以表彰、奖励。对违反《教育法》等法律法规和《中学生日常行为规范》的学生，要坚持积极疏导，耐心说服教育，对极少数错误严重、违纪违法又屡教不改的学生，学校按照根据法律法规和教育行政部门的有关要求制订的奖惩规定，经讨论审批后分别给予警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学处分。

学校对学生作出处分决定前，应当告知学生有权进行陈述申辩，并告知家长。学生对所受处分不服的，可以根据有关规定提出申述。

第二十九条 严禁教职工体罚和变相体罚学生。

第六章 教育教学管理

第三十条 学校的主要任务是教育教学工作，其他各项工作均要以有利于教育教学工作的开展为原则。

第三十一条 教学内容应当符合宪法、法律和法规的规定，执行国家课程标准和教学大纲，完成教学计划，按国家规定选用教材。

第三十二条 各科教师必须严格执行教学计划，严格执行教学常规，做到“六认真”，即：认真备课、认真上好每一堂课、认真辅导学生、认真批改学生作业，认真安排考试和阅卷、认真分析和总结，努力提高教学水平和教学效果。

第三十三条 学校积极推进和鼓励教学研究和改革，运用先进的教育理论指导教育教学活动，积极推广科研成果及成功经验。

第三十四条 坚持全面贯彻国家教育方针，全面提高教育教学质量。实行制度化管理﹑规范化管理﹑程序化管理﹑科学化管理，努力提高办学效益。

学校教育教学实行双线管理：校长－政教处－年级组－班主任；

校长－教务处－教研组－教师

第三十五条 建立校共青团、学生会组织，注重学生能力培养，充分发挥学生“自管”作用。

第三十六条 百年大计，育人为本；德智体美，德育为先。学校必须认真实施“以德育人”工程，切实抓紧抓好学校德育工作，且常抓不懈。

第三十七条 学校成立德育工作领导小组，加强学校德育工作的领导。

学校聘请派出所县公安局领导任法制副校长，加强学校的法制教育，普及法律常识，增强学生的法制观念。

第三十八条 学校成立家长委员会，加强与社会各界家长的沟通联系。

第三十九条 学校举办家长学校，通过开展家庭教育讲座和培训，帮助和引导家长树立正确的成才观念，掌握科学的教育方

法，既关心孩子的学习成绩，又重视培养子女的健全人格和良好品德。把学校教育与家庭教育有机地结合起来。

第四十条 洪泽外国语中学接受教育行政部门和其他有关部门对教育教学的监督管理；接受人民政府对学校办学水平、教育质量的督导评估。

第四十一条 按照教育行政部门颁布的校历安排工作。

第七章

法定代表人

第四十二条

洪泽外国语中学校长（校务委员会主席）为本校的法定代表人。

第四十三条

校长由校务委员会全体成员选举产生和更换。

第四十四条

校长（校务委员会主席）行使下列职权：

1、召集和主持校务委员会会议；

2、检查校务委员会决议的神往情况；

3、代表学校签署有关文件；

4、法律、法规和学校章程规定的其他权利。

第八章

资产管理、使用原则

第四十五条

学校的经费来源：

1、西安翻译学院出资；

2、按照政策和规定收取的学生培养费；

3、学校范围内的勤工俭学收入；

4、开展民办性质的教育、教学及培训活动的合理回报等其它合法收入。

第四十六条

学校经费全部用于教育教学及学校的发展上，合理回报按照国家有关规定处理。

第四十七条

学校建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十八条

学校的资产管理执行国家规定的财务管理制度。

第四十九条

学校发生变更事宜之前接受民办非企业单位管理机关和主管部门组织的财务审计。

第九章

章程的修改程序

第五十条

学校章程的修改须经校务委员会表决通过。

第五十一条

学校章程经校务委员会通过后十五日内，报西安翻译学院批准，经主管单位审查同意，并报民办非企业单位登记管理机关核准生生效。

第十章

终止程序及终止后资产处理

第五十二条

学校停办或由于分立、合并等原因需要注销的，由校务委员会表决通过，并报西安翻译学院和教育主管部门审查同意。

第五十三条

学校有下列情形之一的，依法予以解散和清算：

1、因不可抗力迫使学校无法继续活动；

2、学校因政策和法律的原因被依法责令关闭；

3、学校宣告破产。

第五十四条

学校终止前，在教育主管部门及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第五十五条

学校经教育主管部门同意、民办非企业单位登记管理机关办理注销手续后即可终止。

第五十六条

学校终止后的剩余财产，在教育主管部门和民办非企业单位登记管理机关的监督下，按照国家有关规定进行处理。

第十一章

附则

第五十七条

洪泽外国语中学章程经XX年9月2日洪泽外国语高级中学校务委员会表决后通过，～年9月25日修订。

第五十八条

学校章程如有未尽事宜，可以修订。

第五十九条

学校章程解释权在本校校长室。

第六十条

洪泽外国语中学章程报请西安翻译学院批准，自民办非企事业单位登记管理机关核准之日起生效。

洪泽外国语中学

学校常规管理建议篇6

一、重点工作

1．加强德育队伍建设。德育队伍包括班主任和副班主任、思想政治课教师、任课教师。德育队伍建设的内容是提高教师的自身素质，塑造自身的人格魅力，落实德育导师制。德育队伍建设的关键是培养建设一支年龄结构合理、性格气质多元、素质全面的班主任队伍。

（1）校德育工作会议：11月份召开，传达落实常州市德育工作会议精神，由中层以上干部、德育领导小组成员、全体班主任、副班主任、教研组长等参加。通过学习，德育工作者应该对青少年德育工作的重要性，紧迫性和实效性从思想上形成统一认识。

（2）校德育沙龙：研究学校德育的现状、成因及其对策，开拓思路、创新内容、寻找手段，为学校德育工作的进一步发展提供意见建议。

（3）校德育科研：本学期学校将继续抓好《重点高中学生思想品德能力自我发展的研究》课题，作为德育科研的突破口。聘请专家来校指导和外出参观学习，扭转以往重点不突出、实践不深入等问题。各试验班，各学科实验组参加课题研究的人员必须进一步明确任务，加强学习，围绕课题目标，制定切实可行的方案，把课题研究真正落到实处，以期取得显著成果，从而提高学生的思想品德能力。

（4）年级组建议：充分发挥年级组长协调作用，健全年级组例会制度。各年级要定期发布情况通报，着重反映班级现状和存在的问题，以及解决对策等。

（5）班主任队伍的指导：我校的班主任主要由长期在我校工作的经验丰富的班主任、外地引进的优秀班主任、有一定教学管理经验的新班主任组成。客观存在着管理思想、管理经验的差异，需要一定的培训和指导才能更好地适应新形势下的德育工作。学校将制定《班主任培训计划》，有计划有步骤地实施。（计划另附）

（6）副班主任队伍的建设：我校的副班主任主要由新教师、未做过班主任的教师、曾担任过班主任现不担任但经验较丰富的教师三部分人构成。这三部分教师各有特点，新教师有冲劲有热情更易与学生沟通但缺乏经验；未做过班主任的教师已积累了一定的教学管理经验形成了一些管理方法只是对班级管理事务不够熟悉。加强副班主任队伍建设就是既要发挥他们各自的优势，又要从现任班主任处学习；加强副班主任队伍建设就是要不断完善副班主任制度，加强对副班主任工作的管理与考核，并考虑相应的副班主任津贴和期末考核奖。

2．强化常规管理。常规管理是学校德育工作的基础，是培养人的文明素质的前提。学校将过去时一步从制度、手段等方面强化常规管理。

（1）校德育工作研讨会：适当时间召开，研讨《校文明班级考核细则》以及《德育学分制实施办法》的修改完善，由校德育领导小组成员、部分班主任参加。

（2）《中学生日常行为规范》、《中小学生守则（修订）》的贯彻执行：本学期学校将通过严格学生日常行为规范考核与完善考核内容、改进评价体系来加强常规管理。日常行为规范的考核由教导处、团委、班主任、学生会指导值周班级来完成，值周班级的日常行为规范及值周执行情况由学生会直接考核，教导处抽查，学校校长助理组织部分学生成立监督会，对学生会的工作进行监督，并对学生会的检查结果予以审核、汇总，每天向班主任通报。原“校团徽佩戴”一项检查内容修改为“校牌佩戴”。

（3）推进优良班集体建设：各班应在开学初填报《文明班级争创计划》，从德智体美劳（特别是德）方面确立本学期的治班思想、奋斗目标、行动计划；期中后召开年级组会议、家长座谈会、学生座谈会，了解文明班级的争创情况；期末各班根据争创情况填报《文明班级申报表》，由教导处、教科室、总务处、团委进行考核，校德育领导小组审核批准。

二、常规工作

1．各类教育活动的开展：

由班主任将基本国情和基本路线教育、社会主义道德教育、民主、法制教育和纪律教育、人生观、世界观、价值观教育、爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神的教育、科学精神与人文素养的培养等整合到平时教育的过程中。持续开展心理健康教育，本学期将邀请校外心理辅导的专家作1—2次心理健康讲座，班主任和任课教师都要注意学生的心理指导和疏导，新高一及高三毕业班尤其要注意学生心理变化，着重辅导学生如何确立正确的自我意识、稳定的自我控制、良好的自我评价、积极的自我体验、健康的自我发展，达到开发学生心智潜能、提高学生的自信心、促进高效学习的目的。形势法制教育要使学生明确学习法律法规、遵守法律法规、维护法律法规的尊严、运用法律武器维护自己的合法权益是省常中学生应备的素质。

2．各类学生会议

8月30日晚6：00召开高二、高三寄宿生会议、晚7：00召开高一寄宿生会议、9月上旬召开新学期的学生大会、9月中旬召开新学期学生表彰大会、10月中旬进行期中质量动员会、11月中下旬开展期中部分学生座谈会、期中质量分析会、2月份召开期末休业式、期中表彰大会。

3．各类家长会议：

9月上旬召开新学期学生家长会、11月中下旬召开期中后家长会、期中后部分家长座谈会、12月上旬召开第二十届家长委员会成立大会暨第一次会议。

4．各类校际传统活动：

本学期将继续组织好“教师节庆祝活动”、“国庆系列活动”、“校庆系列活动”、“元旦文艺演出”。

5．各类社团活动：

进一步完善各类社团的组织机构，修改和设立社团章程，定人员、定计划、定课时、定内容、定地点。指导教师要加强对学生的出勤考核，教导处将加强组织检查和活动质量考评。

6．各类表彰奖励和补助：

9月份做好贫困学生的助学金发放工作；根据上级教育行政部门的通知精神，做好优秀学生表彰奖励的申报工作和贫困学生助学金的申请工作。

7．充分发挥图书馆在高中课改中的功能：

加强学习，提高工作人员的业务素质，了解各门学科的课改动向，主动为师生服务。

三、创新工作

学校常规管理建议篇7

一、校长公选以来学校领导管理中存在的问题

推行中小学校长公选制以来,大部分学校人际关系和谐、融洽，教职工情绪稳定、精神饱满，各项工作开展有条不紊、生气勃勃，学校教育和改革进展顺利，并不断有新的发展，教育质量稳定，管理水平有新提高。但是也存在不少问题,主要表现在以下几方面:

（一）常规工作需要进一步规范

从本次调查的情况看，在常规管理中绝大多数学校认识进一步提高、制度不断健全、措施不断强化、台帐日趋完善。如玉小民小、屏边四中等学校，注重建立健全各项管理制度，细化管理，使各项工作有章可循，逐步由“人治”向“法治”转变，并强化训练，学校常规已逐步内化为师生的素质，取得了显著的管理成效；姑租碑小学等学校十分注重日常工作的过程管理，对管理工作中发现的问题，及时矫正，收到了较好的效果；大水小学等学校养成教育管理取得了明显的成效。值得一提的是，湾塘乡、和平乡等把对村小的管理纳入了工作日程，使村小常规管理工作取得了较好成效。

但是，我们也发现中小学之间、学校与学校之间发展并不平衡，有的学校存在问题还很突出，主要是：常规管理未引起足够的重视。脏、乱、差现象仍然存在。脏——班级纸篓装满后溢得满地，活动用房的地面、桌上积满灰尘，厕所臭气熏天，校园内纸屑随处可见，卫生死角多年未得到彻底根治等。乱——教室、专用教室的桌凳、办公室的物品摆放无序，办公室杂乱无章，档案材料不规范，学生宿舍物品摆放混乱，学校管理缺少章法。差——设施设备不全或管理不到位，师生精神不振，教师对学生的违规行为熟视无睹。宣传橱窗、黑板报等内容陈旧，未能及时更换，橱窗、板报数量较少，内容简单，教育氛围不浓。实验仪器、远程教育设施设备闲置、多媒体长期无人使用。接电话和收文管理不规范、学校财产管理混乱，学籍管理、学生成长记录册的使用不规范，无学生课外兴趣小组，无骨干教师名册和禁毒教育培训教师无名册，实验教学开出率不达标，实验报告填写不规范，特别要提出的是,勤工俭学经费、希望工程经费和档案管理较为混乱，等等。

（二）重点工作未能突破

有的学校对大部分主要工作和目标能认真完成，但对一

些目标和一些工作没有认真开展，有的重点工作未能突破，如2007年教育局安排的重点工作有开展校本教研、和谐校园建设、师德师风建设和廉政文化进校园活动等。从目标责任讲有二个方面，一是教育主要目标，其中重点工作完成得分占的分值较高，二是党风廉政建设。其中教育主要目标占总分值的80%，党风廉政建设占总分值的20%。此外，按校长公选时的规定，还要开展每年一度的校长绩效考核。但是有的学校对重点工作没有开展或只开展了一部分。比如说在校本教研方面，有的学校工作启动较晚，有的学校应付了事，实施方案中成员职责不明确，目标不明确，开展工作中无年内校内专业引领材料，无示范课、展示课的开课记录，无开展校本教研的反思材料，无教师结对帮教的计划实施记录等等。和谐校园建设方面，无“三风”或“三风”流于形式，没有落实于教学管理中，村级学校更没有开展和谐校园建设工作。师德师风建设和廉政文化进校园活动一年要结束了有的校领导还不知方案内容，更谈不上按要求开展活动。教育主要目标中比晚年新增的规范教代会、出台学校章程等内容有的校领导更本就不去思考。校长绩效考核应有教代会或党政工青负责人参加的考核小组等要求也置之不理，甚至有的校长连绩效考核材料都没有做的情况。一年中对重点工作开展没有分工，重点工作和目标责任落实不到位，或在中心校开展得较好，其它村级学校没有开展，等等，致使重点工作得不到突破，执行力不到位。

（三）办学目标和工作思路不清晰

有的校长没有明确的办学思想、办学目标和实现目标的措施。工作无思路，得过且过，玩性太大，平时无所事事，工作无创新，成绩平平。有的校长对上级安排的工作置之不理，平常沉没于吃喝玩乐中，到年终应负检查，甚至有麻木不仁，环境卫生差、材料乱，连应付检查都不做的情况。

（四）不讲议事规则，不讲办事程序，班子不团结，执行力和凝聚力不到位

有的校长老大思想严重不讲议事规则，不讲办事程序，

搞个人说了算，有的校长不敢为部下承担责任，要部下干工作但不给部下一点权利，副职没有权利致使工作受阻。有的校长领导态度粗暴，不讲领导方法和艺术，有可亲但不可敬、有可敬但不可亲、有既不可亲又不可敬等的情况。有的校领导脱离教学管理，不深入一线调查了解。有的学校激励机制不结合实际，不公平或不按章行事，致使学校管理死水一塘，积极性调动不起来，教育局要办事找不到校长，由于不给权利的原因，副校长不管事、不敢也不想干事，从而有事除找校长外找其他人无用，校长外出连省州来人也无法处理。

（五）民主管理和校务政务公开不到位

有的校领导存在开展工作不通气的情况。开会不提前通知，临时动议，开会前不安排好专题，会议效果不好。有的校领导有分工但责任不明确，有工作任务时校长不按原分工办而是随意改变和安排，出现一项工作两人重复抓或无人抓的现象，教师对一项工作要找谁无所适从，出问题找不到责任人。有的校领导会议决定的不经过会议就个人随意改变。有的校领导项目资金安排和使用等不经班子讨论就自行决定，甚至有违反资金管理规定亲手经办现金支付的情况，有的校领导对教职工评聘、评优等没有实行公开和公示，等等。

（六）党政工青职责没有得到充分发挥

有的学校党支部、工会、共青团、少先队的职责没有得到充分发挥，校长过于想独断，随意指挥，教职工代表大会不健全，民主管理和监督的作用得不到发挥。

（七）心思不在学校管理上，不守岗位,内部管理不

到位，发生的问题多

有的乡级校长经常在县城漂游，对学校管理工作实行遥

控指挥，有的校长心思用在对上对外拉关系上，致使内部管理不到位，发生的问题多。

（八）不注意形象

有的校长经常性酒醉，有的校长沉迷于玩牌机赌博，有

的校长态度粗暴等等。

二、抓好民主管理，营造和谐班子的思考

根据新要求，为实现县委党建目标提出的突出开展以“执行力、创新力、凝聚力”为重点的领导班子能力建设，在学校管理上应抓好以下几方面的工作。

（一）严格实行民主集中制，建立健全议事规则和工作程序

党的**大明确提出，要“严格实行民主集中制，健全集体领导和个人分工相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断”、“全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率”。因此学校领导班子要严格执行四大纪律八项要求,坚持民主集中制和集体领导，严格执行和议事规则，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，坚持党政领导班子的议事和决策制度，充分发挥班子成员集体的智慧，班子团结协作，重大问题集体研究决定，坚持少数服从多数，不搞个人说了算，讲究工作方法，个人的意愿要形成集体的决定后才实施，会议决定的不要个人随意改变，要改变必须经过会议。讲程序讲方法，如任命干部等要做到协调到位，不要造成领导间和职工间的矛盾，水到渠成才开会，而不是会后请示，否则会开成废会。县委开常委会给我们做了很好的表率——县委常委会原则上每月开一次。会前10天和四大办联系，并把重点工作排好序，并由县长统筹，会前一个星期对召开常委会的时间、议题等发出通知，相关的议题提前三天发到常委手上，让常委们有时间提前思考，以便争取时间，提高常委会的效率。提前安排而不临时动议，避免工作冲突。开会时有意见就发表，无意见就表决，反对讲正确的废话。

班子成员对分管的工作要认真负责，切实履行职责，做到“职责上分，思想上合，工作上分，目标上合”，开展工作先通气，完成任务有通报，班子成员相互协调配合，从而增强班子团结，密切党群、干群关系，不断增强班子的凝聚力和战斗力，保持团结干事的良好局面。如校长安排工作中有随意安排而非自己分管的工作时，如分管该项工作的领导又在家，应拒绝完成该项工作，做到不移位、不错位、不抢位，避免他人的误解和人为措伤积极性。

（二）抓死常规工作

常规管理是一所学校正常教育教学秩序的基本保证，是形成良好的校风、学风的基础，是学校规范化管理的集中体现。学校常规管理的好坏直接影响学校形象和各项教育教学活动的开展，影响教育教学质量能否提高，影响学校是否能够持续发展。因此学校常规管理必须下大力气去抓，这样才能提高学校的管理水平。抓常规管理要确立一个目标，抓好两个落实，切实做到三个“注重”。

即确立“规范有序，文明有礼”的目标，并广泛宣传，让所有师生都知晓，从而形成一种强烈的目标意识。

抓好两个落实。一是制度要落实。要强化学校管理，就必须建制度，立规矩，做到三个结合，说服教育与制度管理相结合，自觉遵守与强制要求相结合，惩罚过错与奖励先进相结合。二是责任要落实。做到每事有人做，每事有人管，齐抓共管。

切实做到三个“注重”，一是注重细节。细节决定品质，细节决定成败。常规管理必须从最细微最切近的事物入手，于细微处见水平。学校无小事，学校又无大事，都是一些鸡毛蒜皮的小事，但就是这些小事，也体现出一个学校的管理水平。比如地面上有无纸屑，墙面上有无脚印，公物有无损坏，学生的言行是否文明等，看似很小的卫生、礼貌问题，只要做好了，既可以提高学校的声誉，树立起尊师守纪，卫生文明的良好学校形象，又可以培养学生身体力行，爱护劳动成果的意识和文明守纪的良好习惯。所以学校管理一定要树立“学校无小事，事事见精神”的理念，从身边的小事抓起，从一点一滴抓起。由易到难，由简单到复杂，循序渐进，使学生逐步养成良好的行为习惯，从而促进学校管理水平的提高。二是注重环境。优美的自然环境，优雅的人文环境，和谐的人际环境，都潜移默化地影响着学生的思想情感和生活方式。因此要强化学校常规管理就必须重视校园环境建设。用花草树木美化校园，文字语言净化校园，文体活动丰富校园，让校园的每一寸土地，每一棵花草，每一处建筑都能发挥其特有的育人功能。三是注重检查和总结。常规管理即要有完善的制度，更需要严格的督查。从学生进校开始，在卫生，黑板报，早读课，上课，课间，两操等方面进行专项检查评比，评比结果作为评比文明班级，优秀班的依据。以查督行，以查督责任心，以查促使良好行为习惯的养成，以查促进良好学风，校风的形成。学校每项活动后都要开展评比总结活动，尤其是文明，卫生等基础行为更需经常总结评比，让学生学有榜样，行有目标，从而收到管理的实效。

总之，要完善常规管理工作，所抓工作要有记录痕迹，做到工作有据可查。完成的材料（上报、下发）用目录。会议、电话、各块工作有记录。制度上墙。有工作流程，有校历，重要事有提示，做到程序规范化、文明学校创建（“八有十无”）经常化、应知应会内容口头化。

（三）规范学校管理机构，充分发挥各机构的职责

不完善学校管理机构有两个方面的原因，一是不懂二是想独断。必须规范学校管理机构，充分发挥各机构的职责，改变校长随意指挥的情况。通观全国上下，学校管理机构示意图中的安排是党支部（党总支）、校长、工会并列，党支部（党总支）和校长中间由党政办公室连通，教职工代表大会作为教职工民主管理和监督的群众组织，在党支部（党总支）的领导下开展工作，日常工作由工会负责。发挥好校长指挥协调作用的同时，健全并充分发挥党支部、工会、共青团、少先队的作用。

校长和党支部（党总支）书记要团结一致，既有分工又有合作，要防止一头轻一头重或抓一头放一头的做法。校长千万不要丢开党支部（党总支）去干工作。

要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，促进校风、教风、学风明显改善，教育管理逐步规范，教育教学质量得到提高。学校基层党组织在和谐校园建设中把好方向的作用，把好政治方向，要立场坚定、旗帜鲜明地坚持社会主义办学方向。学校基层党组织要严格党的组织生活，努力使基层组织的学习内容丰富起来，学习方式灵活起来，学习氛围浓厚起来，同时，要坚持和完善民主集中制，推进基层党组织的民主建设，增进党政班子的团结统一，以党政班子和谐促进学校干群和谐、师生和谐，促进校园和谐。党支部工作要注重发挥导向作用，保证党建工作对教青工作的正确引领。一是以党建工作新理念引领教育发展新思路。将推进素质教育、实施智慧教育、实现均衡教育，作为构建和谐教育的核心目标，努力使学校得到发展、学生得以成长、教育工作得到社会的认可，做到学校党建工作与教育教学工作目标同向、重点一致、要求统一。同时，通过推行党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等，营造和谐的党政关系、党群关系。为学校发展营造良好的内部、外部环境。二是以扎实的思想作风建设引领校风学风建设。全面推行定岗定责激励制度，推行”一岗双责”目标责任制。要求每位党员教师既要认真履行党员的职责，又要完成教育教学工作岗位上的职责，带头到教学教研、学生管理一线尽职示范，争做优秀教学能手、教研能手、教改能手及师德师风模范等，保证党员教师立足岗位发挥先锋模范作用。

（四）实行校长任期目标责任制和重点工作问责制

校长在学校管理工作中，决不能无重点，无计划，每天陷入琐碎的事务堆中，“无事瞎忙，有事乱忙，小事穷忙，大事却不忙，”虽然忙忙碌碌但最终对学校的发展毫无所为。因此，校长必须分清主次，集中精力管好“大事”，如制定好学校的发展规划，设计好教育教学改革的目标，指导好各处室的工作，抓好教师队伍的管理，搞好青年教师的培养，总结好学校的工作经验，争取社会对学校的支持等。

做一块提示黑板或提示本，专门用来书写一年工作的要点。提示黑板或提示本挂在显目的地方，它在学校管理中起到提示作用、督促作用和协调作用。它实际是学校一个学期为达到预定目标而奋斗的“作战图”，要干的事一目了然，便于领导根据形势的变化，加以调整、补充。完成的工作标上“√”；情况变化，暂时做不了的标上“X”；需要进一步研究调整的标上“?”这样利于领导对学校的工作时时总结反思。

校长要明确哪些工作是重点工作，如何抓突破要有措施。重点工作要责任到人，做到每项工作有人负责，做到年初有布置、平时有检查、年终总结，重结果更重过程，真正使重点工作有突破。今后教育局将对校长实行任期目标责任制并对重点工作落实情况实行问责制，对目标责任和重点工作开展和推进较差的校长要戒勉谈话，问题较大的将对校长实行撤职。

(五)加强团结，提高班子的执政能力和执行能力

干部要做到“说话有人听，干事有人跟”必须具备三个条件，一是具有高尚的人格魅力，二是具备一定的学术和业务能力，三是有胆略有气魄。领导工作中要大事讲原则小事讲风格，不搞个人说了算。要加强学习，通过提高个体素质达到提高集体的素质，从而提高班子总揽全局、协调各方的能力。

要坚持民主管理学校，坚持领导班子成员整分合原则，分人分权分责，使大家有职有权有责。

实行校长负责制后更需要“授权”。学校的工作千头万绪，决不可能样样都由校长自己来管。正如一个乐队的指挥一样，他的任务是把各种“音响”协调起来，构成一曲和谐而动听的“乐曲”，而不是自己去演奏乐器。

不能错位“授权”，看重某几个成员，有意难为某几个成员。虽然明确有分工，但有工作任务时校长随意改变和安排给未分管此项工作的人，出现一项工作两人重复抓或无人抓的现象，使教师对该项工作该找谁无所适从，出问题后找不到责任人。

作为校长,“赤膊上阵”的做法并不能解决问题。因为这不仅自己不可能从琐碎的事务中摆脱出来，主动地去考虑一些关键性问题，而且使得副职和政教、教务、总务三处的同志产生依赖性，丧失责任感，因而也不可能在实践中增长才干，成为得力的助手。如此恶性循环，作为校长将永远陷于被动而不能自拔。所以，作为校长，要注意不要打破领导层次，不要过多地干预副职和“三处”的工作。不然，校长就会整天陷在事务堆里，是“种了人家的田，荒了自己的地”。要十分注重分人分权分责，领导班子成员的职责定得十分具体，使他们有职有权有责，让他们创造性地去工作。坚持民主集中制，坚持分人分权分责，做到有职有权有责，互相尊重，互相支持，有工作争着干，有困难一齐上，有责任敢承担，有荣誉互相让，有问题立即通气，共同磋商。所以，领导班子思想统一、步调一致、职责分明，领导效能才会高。

（六）要明确办学思想，民主科学管理学校

学校管理的过程，“是一个包括计划、组织、指导、协调、控制的过程。”要办好一所学校，特别是办出一所有特色的学校，学校一定要有办学思路(或校长要有自己的办学思想)。办学思路一经确定，要坚持不变。要按思路规划学校三年、五年以及每学年的工作，要在办学思路引导下推进学校阶段性工作，持之以恒，形成自己的特色。办学思路不能仅是校长的设想，必须被全校教职工认同，形成合力，特别是领导层一班人要达成共识，共创特色。要不断地总结、丰富办学思路的内涵，使之跟上时代的发展，真正指导学校的整体改革不断深化。

办学特色为亮校之本，校长要力求把学校办出特色，要学会在“三特”上做文章，即富有特色的办学思路、富有特色的教师队伍，培养各具特长的学生。

要民主管理学校，发动教工参与学校的决策和管理。学校的重大决策让教工参与讨论，做到“一个目标几个脑袋”，群策群力，民主办校，这样得到教工的认同，实行起来，效果才会更好。

学校常规管理建议篇8

从今年10月中旬以来，在教育局党委的领导和部署下，林发高副局长带领政工科、教育科、教研室相关人员，对全县73所中小学校进行了地毯式的教育教学常规调研。

调研主要方式有突击检查教育教学常态、查阅制度与记录、抽查备课本、听课本、师生个别谈话等。在了解管理常态和有效性制度建设进程、了解教育教学规范化基础上，与学校方面共同发现问题、探讨问题。

本次调研目的是了解县教学工作会议精神的落实情况，共同探讨完善教育教学管理制度和提高教学质量的对策，促进各校形成以提高教学质量为根本导向的有效性教育教学管理机制。

以下从教学管理有效性、教育规范化和教师校长队伍建设等方面，反馈调研中了解的情况，并提出调研组的建议。

一、教学常规管理有效性方面

（一）各类学校在提高教学质量方面的实际行动

本学期大多数学校与教师教学质量意识明显提高，并在实际行动上不同程度地采取了一系列提高教学质量的措施。

1、文成二中等规模较大的初中学校，自发组织了八校联谊机制。11月份，八校进行了第一次教学质量联考联评；12月21日，同时在四校分学科举行教学研讨会。经过八校联谊会商讨，还安排好了下阶段的联考联评和教研活动计划。

2、同规模的樟台乡校、龙川乡校、学口中学和少体校之间；西坑、学口乡小等六个县直属小学之间也商定了期末联评方案。

3、玉壶片、西坑片、南田片在调研组下乡前就安排妥当本片下属学校的校际联考机制。其它各片在后续的协商中，也相继拿出了各片期末质量联评方案。

校际之间自发的教学质量联评，有利于促进学校之间教学质量竞争，有利于激发学校和教师的教学质量意识。同时，又回避了由教育行政部门全面组织质量评估带来的政策风险。

（二）学校在有效性教学管理制度建设的明显进展

本学期县教学工作会议以来，绝大部分学校在建立以提高教学质量为导向的教学管理制度方面，进步是明显的。

1、部分学校在制度建设方面，已经率先形成五项有效性教学管理制度（代表性学校：南田中学、百丈际镇校、珊溪镇小等）。这些学校修订的有效性教学管理五项基本制度，即《校本教研制度》《教学常规管理制度》《教学质量评估制度》《教师业绩考核制度》《评优评先制度》，具有以下特点：

规范性方面，在内容与要求上符合市教育局提出的义务教育阶段“四项教学常规达标活动”和县“有效性教学管理课题研究”的规范性要求；

科学性方面，充分体现了学校工作要以教学为中心的明确导向，有利于建立“以学论教重视实效”、“面向全体重视差生”、“检查常规重视发展”的评价激励机制；

可操作性方面，这些学校所制订的五项基本教学管理制度，都包含或附有评价量化的操作细则，制度之间相互配套，具有很强的可操作性；

真实性方面，在实际运行中，教学常规检查记录真实反映有待改进的问题、评价有区分度，对促进教师教学常规达标，提高教学质量的作用真实有效。

2、部分学校在实际做法上，教学管理有效性导向明确（代表性学校：大学镇小、巨屿镇校、珊溪中学等）。这些学校，虽然在制度文本的规范化方面还没有完成整理，但是在教学管理方面的实际做法上，都把有效落实新课程教学常规要求、提高教学质量摆在教师业绩考核的重中之重的位置。如：大学镇小多年来坚持教学常规一月一查、结果公示的做法，本学期还做好了检查结果的反馈记录，有效地促进教师教学常规规范化；多年来在教师业绩考核中，教学效果占有20分（百分制）左右的区分，“以学论教”的做法，导向十分明确。

3、学区办公室在片区教学督导方面发挥了一定的作用（代表性学区：珊溪片、西坑片、玉壶片等）。这些学区办公室，介绍了多年来坚持学区教学质量统计与分析的做法。他们在9月21日县教学工作会议后不久，就提出了本学期进行学区内校际联评的新方案。珊溪镇小和学区办公室，还把镇小制订的相关教学管理制度推广应用到本学区下属学校，统一利用校本教研记录本，加强了对下属学校的教学和教研指导。

（三）教师在落实“四项”教学常规方面的进步

1、教师在执行“备课、课堂教学、质量测试、作业布置与批改”四项教学常规方面，取得一定进步。在各校教师备课本抽查中，了解到规范化备课方面的进步是比较明显的。在大学镇小随机抽查的教师备课本中，绝大多数教师备课已经达到了规范化要求。周壤乡校（小学语文）、珊门小学（英语）、金炉乡小（语文）的个别教师常态教学，就如一节展示课一样吸引着教室里的每一位学生和走廊上的调研组成员。

2、教师教学质量意识明显增强。在最近的学校年终考核中，珊溪中学教师在个人座谈会上反映，学校本学期在教学管理上，重视教学质量的导向十分 明确，现在教师不仅增强了竞争意识，而且明确了以教学质量为根本的竞争方向。巨屿镇校在按有效性管理要求，修订了“校本教研制度”和“教师业绩考核制度”后，出现了人人争上公开课的好现象，小学部教导主任，本学期校内听课记录本记满四本。

（四）教学管理有效性方面存在的主要问题

与大多数学校积极采取对策，努力提高教学质量的做法形成鲜明对比的是，部分学校和教师认识不到位，实质性行动相对迟缓。

1、部分学校对“县有效性教学管理课题研究”和“市四项常规达标活动”内容与要求的认识很含糊。

内容上，不明白“四项常规”是指“备课、课堂教学、质量测评、作业布置与批改”；不知道教学规范达标，分学校管理和教师执行两个层面进行。

要求上，没有科学把握达标标准，反馈记录不讲有待改进的具体问题或有意回避问题，达不到促进教师专业发展的目的，也达不到市规范达标验收的要求。

2、部分学校（学区）提高教学质量的实际行动迟缓。在调研组到来之前，黄坛片、大学片下属的一些小学还没有“校际联评”、“教学质量与教师教学业绩考核挂钩”等实质性提高教学质量的任何做法。经过充分交流后，虽然多数学校积极表态，提出各种提高教学质量的对策。但在玉壶东背小学、双洋小学等学校交流时，学校领导面对日益下滑的教学质量，分析了很多客观原因，对完善教学质量测评措施也没有信心和决心。

其它市县学校常态化的月考制度，我县没有任何学校持之以恒地坚持进行。

3、各种教学管理制度缺乏操作细则，可操作性和导向作用不强。

普遍性存在的突出问题有：

⑴质量评估方面，没有把考试分数转化为教师教学效果的计算方法，对非考试科目没有质量评估方案；常规检查结果没有量化或等级化；考试与检查结果，在操作上难以与教师年终业绩考核直接挂钩。

⑵教学常规制度方面，检查不全面，“四项常规达标活动”，只关注“一项半”，而对“课堂教学、布置作业、质量测评（命题与成绩分析）”没有督查方案。

⑶检查反馈记录方面，有待教师改进的问题不具体，少数学校还存在只由教研组长上报常规检查结果的老做法；检查对教师“四项达标”的促进作用不强。

⑷质量评估和常规检查量化分区分度过少，对教师考核的激励作用不强；

4、部分教师还末达到新课程教学的规范要求。

如：备课方面还不能按新课程要求陈述教学目标，教学流程没有进行过程化设计、只罗列教学内容要点、教学反思没有实质性内容等缺陷还在一定上存在。

课堂教学方式上还存在两种倾向，有些教师在课堂教学中只重视新课程教学形式，不重视教学实效；也有一些教师拿着新课本采用旧教法。

教学质量测评方面，普遍不能做到规范化命题与试卷分析。

作业布置与批改方面，如何做到高效率轻负担，还有待进一步改进。

5、极少数教师对加强教学常规规范化的重要性认识不足。如命题与质量分析，是教师研究考试改革方向，提高教学针对性实效性的有效方式，但是部分教师认识不到它的作用。在部分学校，当调研组成员诚心诚意地为其探讨教学规范要求时，却有一些教师态度漠然，甚至抵触。

6、部分学校领导成员成为推进有效性教学管理的阻碍。作为班子成员在教学管理上回避问题，不行使自己的教学管理职责，检查走过场。作为兼课教师，常规落实走在普通教师后面，备课不规范，改作不认真，少上课又不多听课。态度消极，工作不思进取。

二、教育管理规范化方面

（一）目前的行政管理机制不适应对学校的管理，导致县局政令不畅通

现在的管理模式是分直属学校和七大学区，学区下属又分乡镇级和村级学校，这在过去是切合实际并行之有效的。由于学校规模的不断变化，这种模式已越来越不适应当前的管理。

比如说樟台、龙川、二源、百丈漈、巨屿等学校，其办学层次和规模比学区所在镇小之下，这在管理协调上带来很大难度。同时，七大学区功能日渐衰落，一没有教师调配权，二没有经济支配权，缺乏最基本的管理和制约手段。

建议调整学区范围和强化学区功能。除文中、成职教、实小、二中等学校划归直属外，按东（大学、黄坦）、南（珊溪、学口）、西（南田、西坑）、北（玉壶）四片，建立新的学区管理模式，不管办学层次和规模，实施属地管理。慎重考虑学区主任的人选，加强学区职能。

按照办学层次和规模对学校的重新分类，提高管理效益。有的乡级学校规模不如村小，在管理上抓住了芝麻，放弃了西瓜。建议在管理上按照办学层次和规模把学校分为规模学校、一般学校、微行学校三类，以提高管理的有效性。

（二）学校内部管理存在诸多不合理因素，迫切需要解决

许多学校没有一套行之有效的管理制度，学校的教育管理规章制度没有体现依法治校的理念，民主管理气氛淡薄，有的甚至在沿用20年前的制度。建议加强学校规章制度建设，推进依法治校。学校的规章制度要体现法制化、民主化、科学化、规范化、人性化的特点，特别是关系到教师、学生切身利益的重要管理制度，必须要通过教职工代表大会，使之合法化，避免矛盾化。

（三）校长队伍整体素质有待提高，领导班子需要优化组合

有一个好校长，就有一所好学校。这句话在南田片的学校体现得淋漓尽致。要加强对校长队伍的培养、管理和使用，让校长在政治上有奔头，事业上有激情，工作上有热情，管理上有方法。实行能者上，庸者下，大胆选用教育理念先进、工作经验丰富、工作热情高涨，有事业心、责任心的人担任校长，并建立制度保障校长的校际交流和使用。上林乡校校长的使用可以借鉴。

由于历史的原因，学校领导班子的配备，存在些许不合理之处。比如有的学校学生和教师不多，但领导一大堆，人浮于事，而有的学校因为是村小，班子成员不足，不能有效开展学校管理。建议学校班子的配备，从学校实际出发，按学校规模和工作实际需要设置岗位，不能重复因人设事。

（四）建立一套新的评价制度，仍然任重道远

自从教育局把工作重心转移到教育教学上来后，教师麻木多年的神经也被触动。许多规模学校自发组织了联考联评，建立了新的教学业绩评价制度，这在不同程度上刺痛了部分教师的心，触及了他们的利益。许多教师感到前所未有的压力，也遭到了少数教师的抵触。个别教师甚至多次投诉到省教育厅，痛数学校抓教学质量的种种不是。建议积极稳妥地推进教育教学评价机制建设的步伐，我们抓教育教学质量的方向没有错，必须持之以恒，但也不能急于求成。要逐步建立一套科学的、民主的、合理的评价制度，对教师和学生进行实事求是的评价，同时让广大师生有一个适应过程。

（五）学生行为规范教育有待加强

近几年来，多数学校忽视了对学生日常行为规范的养成教育，学生的思想素质存在一定的缺陷。如对外来人员，除个别学校学生会问声好，多数学生缺失最基本的礼貌。下学期开始，要重新开展学生日常行为规范达标活动，加强学生的文明礼仪教育，努力提高学生的思想素质。

（六）国家、地方、学校三级课程没有开齐开足

这主要是教育教学理念、场地器材、学科教师结构等原因造成的。许多学校能够按照法定课程表安排功课，但地方课程、技能课没有落实的情况比较严重。

如：地方课程，许多学校有教材（《人·社会·自然》）也不授课；

体育课程，部分学校因场地、教师等原因，根本无法达到国家开设的要求；

综合实践活动课，许多学校根本没有落实。

建议条件成熟的学校要开齐开足法定课程。条件暂时还不成熟的学校，要积极开展各类课外兴趣小组活动，从最基本的环节做起，经过一段时间努力，再开展校本教研，最后形成规范成熟的校本课程。

（七）继续加强安全教育，特别是基础设施安全建设

多数学校住校生宿舍存在安全隐患，特别要关注安全出口通道、应急照明灯、电线老化等问题。建议列入危房改造计划。

三、校长和教师队伍建设方面

（一）“教师素质年活动”计划没有真正落实到实处

文教政[]150号文件规定，教师素质年活动实行县与学校两级联动。特别是校本培训、校本研修、新教师基本功升级训练、教学四项规范达标活动，都需要由学校组织实施。但是，调研组发现，大部分学校只是把精神传达到教师当中，而没有根据文件要求，结合本校实际，制订切实可行的培训方案，即使有个别学校有方案，但也只是写在纸上应付检查，没有真正付诸实施。全县73所学校的检查结果显示，除了南田中学有组织教师开展读教育书籍活动，珊溪镇小定期组织练习书法之外，其它学校均没有实际行动。

（二）校本培训与校本教研流于形式，成效不明显。

很多学校校本培训缺乏系统规划，校本教研活动计划与行动相背离，具体做法上“东一榔头西一棒”，这在事实上导致校本培训仅仅成了教师获取继续教育学分的手段，而对提升教师素质没有真正起到作用。多数学校校本培训、校本教研的形式化严重，没有抓住培训服务于教学实践，着眼于提升教师教学能力、提高教学质量这一关键，因此，培训成效不明显。多数学校从客观上埋怨学校经费不足，校本培训素材不足。可是上级教育行政部门发放的“农远光盘”完全可以成为校本培训的最佳资源，事实上没有几个学校认真组织教师学习、使用过。

（三）加强校长队伍建设是加强学校管理的关键

通过调研发现，一个好校长就能带出一所好学校。一个校长，如对办学有战略思想，有切实可行地实施方案，有狠抓落实的工作作风，他就是好校长，定能带出一个好学校。学校教学质量差，必然是教育教学管理混乱导致的，而其背后原因最关键因素就在校长。这些学校的校长，有的工作没有思路，云里雾里，做一天和尚敲一天钟，不思进取；有的人浮于事，工作不落实，事事做表面文章；有的甚至连自己的角色都没有定位好，不明白自己的职责。要想把学校管好，首先要加强校长队伍建设，对责任心强的干部要重用，不能胜任校长岗位的要调岗。

四、学校教育教学管理分类分析

（一）几个典范学校

1、富有凝聚力和进取心的坦岐小学、上林乡小。两所小型学校都只有几十个学生，七八个教师。但教师团队合作精神十分好，和谐而上进。两校从教学教育常规管理、教师落实常规、校园文化建设、教学实效等方面都表现良好。

坦岐小学，中老年教师多人，但他们人人备课备详案、改作文篇篇做详细的眉批，敬业精神十分让人感动。

上林乡小，青年女教师占绝大多数，教师坚持住校，校园文化布置都自己动手，他们做到了别的学校做不到的事。

2、规范而有特色的南田中学、百丈际镇校、珊溪镇小。三所学校在推进教育教学常规规范化的同时，都很有创新意识。它们率先建立起与市教学管理规范化与县有效性教学管理要求相一致的五方面基本制度，提出了每种制度的操作细则与量化方案，并上网展示。

南田中学，在我县首创了“四项常规达标”样板示范等做法，在技术上起到“专业引领”与示范作用。

百丈际镇校，在我县首创了教师“四项教学常规达标活动”个人成长档案袋的管理方式，让教师明确自己的工作目标和任务，体现自己专业发展过程，感受成功的喜悦。

珊溪镇小，引进外县成功管理经验，结合本校实际进行改造，使之“为我所用”，校本教研很有特色，成为市级校本教研示范校。

3、脚踏实地一步一个脚印的大学镇小、二源乡校、南田镇小。这三所学校，在文本档案整理方面虽与市“四项教学常规达标活动”与县“农村中小学有效性教学管理课题研究”还有差距，但是多年来在落实教育规范化和教学常规的具体工作上做得很踏实。同时，教学质量意识十分明确，长期抓教学质量不放松，在教师中形成了重视教学质量的良好氛围。

大学镇小，年度考核总分70-90分左右，20分左右的主要区分就在教学常规和质量分的区别上，教学质量考核分在教师业绩考核中起关键作用。

二源乡校中考成绩，在全县公立学校中遥遥领先（实现学校除外），本学期联考初中各年级各学科成绩全部名列前茅。

南田镇小，教师备课不分主科还是兼任学科都备有规范的详案，主题化校本教研活动开展得有声有色，得到市调研组的高度好评。

（二）几个在同类中表现出色的学校

1、桂山乡校、平和乡校、周壤乡校（含周南），这三所学校是中等规模乡校（学生数二三百人）中，教学常规管理比较出色的学校。领导质量意识非常明确，教学常规管理比较规范，常规检查和反馈的实际效果良好；教师认真对待教学常规达标活动，质量意识强。

2、金炉乡小，学生数只有20多人，但是调研中发现三位上课教师讲课很认真、学生人人专心听讲，是微型学校中做得比较好的学校。

3、西坑镇校、樟台乡校、玉壶中学、龙川乡校，本来是教学常规管理相对薄弱的学校，但是，在本次调研中发现，学校领导十分重视完善教学管理制度，质量意识明确，不论是学校教学管理，还是教师落实常规方面，都有明显的进步。

（三）几个在某些方面还可以做得更好的学校

1、文成二中，本学期在联考、教学评价等许多方面做了导向很明确，效果很明显的，富有实质性作用的工作。但是由于种种原因，暂时还没有全面完成“有效性教学管理五项基本制度及其实施细则”的修订和整理工作，常规检查对教师的促进作用要进一步发挥，学校方面加大工作力度，在制度建设与教师执行常规二个层面按时、按量、按质完成阶段任务。

2、黄坦中学，传统上是我县教学常规落实和教学质量方面的强势学校。但由于各种因素的变迁，近年来管理难度增大、质量下降。本学期，学校采取加入八校联考、规范常规检查等工作，提高了广大教职工的质量意识，加大了教学管理力度。但在及时全面修订有效性教学管理制度，整理教学管理实施档案方面，如果加强领导力度，加强职能科室合作，还会在原有的成绩上取得更大的进步。

（四）几个规范意识有待强化的学校

通过教师座谈和调阅资料，调研组了解到，学口中学、东溪乡校、学口小学等学校领导和教师，对县有效性教学管理和市“四项教学常规达标活动”意义理解还是很不深刻。部分领导与教师对“四项达标活动”的相关内容与要求认识不清，具体任务不明确。在实质性行动方面，也没有按市达标要求全面实施教学四项常规检查与反馈。

1、学口中学，通过教师座谈了解到，许多教师说不出什么是要达标的“四项常规”，学校也没有深入开展有效学习。部分教师主动反映，学校对教师教学效果评价没有客观依据，“以学论教”的导向性要求没有得到重视。

2、东溪乡校，教师管理松散，学校领导把“教师不上课就不在校”作为校本教研无法开展的理由。学校领导对实施有效性教学管理的决心与信心不足。

3、学口乡小，突击检查时，上分部六个班六位教师，学校或学区领导干部都没有在岗。下分部四项常规检查不全面，检查人员对记录的作用不理解，采用大同小异的打字稿，没有明确反映需要改进的问题，也没有进行达标等级化或量化。个别学校领导与教师，还误会调研组按照达标标准要求提出的具体改进建议，莫名其妙地产生抵触心理。

希望以上三校及类似学校，加强相关文件学习，明确任务，及时整改。一方面，提高质量意识，做好“有效性教学管理制度”建设，并彻实地加以实施；另一方面，加强教师教学规范，在规定时间内达到市四项常规达标验收要求。

（五）几个另类典型本次调研中发现，与全县大多数学校（教师）教学质量意识明显增强，教学有效性管理力度明显提高形成对比，调研组也发现了一些教学管理非常松散的另类典型（略）

五、加强学校教育教学管理的措施与建议

针对本次调研发现的具体、迫切需要解决教育教学管理的问题，调研组提议召开“加强学校教育教学管理”约谈会，并针对教学管理有效性课题，从学校教学管理有效性和教师执行常规两个层面，提出我们的几点建议，希望各校参照要求，完善相关工作。

（一）召开加强教育教学管理约谈会

为了加强教育教学管理、提高教学质量，经研究决定，按不同主题分组召开约谈会：

1、初中八校（联谊）会议。对象：联谊八校校长。主题：1、汇报有效性教学管理制度建设与“四项教学常规达标活动”情况（带各校“有效性教学管理五项基本制度”）；2、汇报下一步联考方案。

2、直属小学（学区）及教学管理薄弱学校约谈会。对象：直属小学校长（学区主任）、学区业务干部；教育教学管理薄弱学校校长（电话通知）。主题：1、各直属小学校长汇报同类学校联考方案和学区下属学校联考方案；2、各教育教学管理薄弱学校汇报教育教学管理问题的整改情况。

3、文成二中、黄坦中学、学口中学加强教学管理约谈会。时间地点：近期择时在各校分别进行。对象：全体班子成员、教师代表。主题：1、汇报“加强有效性教学管理制度建设和四项教学常规达标活动”的进展情况；2、汇报加强教学管理和提高教学质量的具体做法。