链长制招商工作方案范文

链长制招商工作方案篇1

坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁。以下是小编和大家分享的疫情防控园区工作总结及计划资料，提供参阅，欢迎你的阅读。

一年来，园区党工委、管委会在县委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神、自治区党委第xx次全会、xx市委第xx次全会、xx县委第xx次全会精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了“两手抓、两不误、两促进”，园区经济持续回升、稳步向好，呈现出良好发展态势。

一、2020年工作完成情况

(一)凝心聚力，抗疫斗争取得全面胜利。新冠肺炎疫情发生以来，园区坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神和国务院决策部署，坚决执行区市县各项工作安排，把疫情防控作为头等大事、政治任务，闻令而动、听令而行，着手早、行动快，科学防、依法控，勇担当、扛责任，迅速打响同时间赛跑、与病魔较量的阻击战，坚守了疫情“零发生”的园区阵地。园区创新的抗疫3456工作法(抓实“开工前、生产中、复产后”三个关键环节，严把开工前“四项报备”、生产中“五个必须”和复产后“六个严禁”三道关口)被xx市委发文作为典型经验在各县(市)进行推广，被自治区党委发文给予通报表扬并充分肯定。

(二)精准施策，经济运行实现稳步回升。在解除疫情防控措施以来，园区上下齐心、众志成城，复工满产、努力追赶，逐月补差，克服了疫情影响。二季度完成工业总产值xx亿元，同比增长xx%，增速环比增长xx%;二季度完成销售额xx亿元，同比增长x%，增速环比增长xx%，凸显了园区经济的强大韧性和潜力，以及企业较强的自身抗风险能力。截至目前，园区xx家规上工业企业累计完成工业总产值xx亿元，预计全年工业总产值增速同比持平;xx家限上商贸企业累计完成销售额xx亿元，同比增长xx%，预计全年销售额同比增长x%;完成税收xx亿元，预计全年xx亿元;完成固定资产投资x亿元，预计全年完成x亿元;完成招商引资实际到位资金xx亿元，预计全年完成xx亿元。

(三)全面服务，项目建设投资拉动效果明显。园区狠抓项目建设，实行重点项目、技改项目、招引项目领导包抓责任制，制定路线图，明确时间点，践行“一线工作法”，现场协调解决存在问题，对推进缓慢的项目，及时召开项目推进专题协调会，力促项目有序推进。2020年xx工业园区共谋划建设项目xx个，其中：新建项目xx个，续建项目x个，技改x个，概算总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元(包括中汽车谷项目xx亿元)。2020年xx工业园区共谋划建设项目xx个。截至目前，已开工项目xx个，新建项目x个，续建项目x个，技改项目x个;未开工项目x个，为中汽车谷项目、xx工业园区一般固废综合处置中心项目、xx工业园区(暖泉片区) 消防站建设项目;储备项目x个，概算总投资xx亿元。其中中汽车谷项目正在积极推进招商工作，xx工业园区一般固废综合处置中心项目、xx工业园区(暖泉片区)消防站建设项目正在进行土地报批。

(四)多点发力，招商引资取得新成效。一是对接专业招商团队实现精准招商。积极与xx公司专业招商服务机构，聚焦园区产业定位，以延链补链强链为目标，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，实施招商引资外包的公司化运营，实现招商引资专业化、精准化。二是“腾笼换鸟”盘活低效用地。通过“腾笼换鸟”引进杞蕴枸杞加工项目、博澳醋酸酯项目、智尚乳胶漆项目、中自装备制造及服务平台x个项目，盘活低效用地xx亩。三是实施内引外联积极引进项目。积极对接xx省xx工业园、xx市滨江工业园等园区的高端医药、xx经开区，实现xx玉面粉、xx现代商用车、xx商贸公司、爱里食品、中通快递、傲浦尔6个项目签约落地，积极跟踪对接xx等一批重点再谈项目，力促项目尽快签约。

(五)科创引领，数字经济成为园区发展新引擎。一是强化科技创新支撑。创建自治区智能工厂1家，自治区数字化车间x家，自治区绿色工厂x家，自治区制造业行业领先示范企业1家，“xx优品”称号企业14家，“xx老字号”称号企业3家，成立科学技术学会2家，其中园区企业汤姆森电气入选2020年-2021年度企事业单位知识产权试点。二是实施人才项目申报。组织大北农科技、凯添燃气、艾尼工业科技等企业申报2020年度高精尖缺人才6人、学术技术带头人储备工程xx人，区市“人才小高地”建设项目x个，优秀技能人才培养基地1个，推选2020年“xx最美科技人”x人。三是成功举办首届云端车展。联合相关部门，举办为期一个月的xx2020年首届云端车展，共计xx个品牌参与，开展了xx场次直播，xx家汽车4S店实现集客x万人次，完成销售订单xx台，完成销售额x亿元，比去年同期增长x%。同时借助云端车展成功研发xx汽车谷小程序，助力园区汽车销售再攀新高。

(六)扛牢责任，环保安全保障能力全面提升。园区坚决扛起政治责任，强化安全环保底线红线意识，认真履行属地监管职责。一是加强安全隐患排摸整治力度。截至目前，走访检查企业及个体工商户xx多家，发现隐患xx多条，现场要求整改xx多条隐患，下达整改通知书xx多家，下发执法文书x份，开展应急预案演练x次，督导园区企业做好高温和防汛安全应急工作。二是开展“散乱污”企业清零活动。以自治区党委第一生态环境保护督察组督察为契机，全面开展“散乱污”企业排摸清理整治。截至目前，共排查出“散乱污”企业xx家，已整改完成xx家，xx家已断电正在整改。三是加快环保转办件的办结进度。完善中央环保督查组xx号件的销号资料，将于近期实行挂网销号。共接转自治区党委第一生态环境保护督察组转办件5件，其中x件已办结;2件投诉泰益欣公司异味扰民问题，将于11月20日办结。四是全面提升园区基础设施。实施智慧园区、一般固废综合处置中心、暖泉片区污水管网改造工程、xx片区基础设施改造工程和暖泉污水处理厂提标改造，进一步提升园区环保承载能力和治理智能化、现代化。

(七)深化改革，高质量发展内生动力全面激发。按照《开发区整合优化和改革创新实施方案》(xx办〔20xx〕x号)、《开发区整合优化和改革创新实施方案》(xx发〔20xx〕xx号)、《关于印发关于推动工业园区高质量发展的实施意见的通知》(x党发〔20xx〕xx号)和《关于印发等4个方案的通知》(xx发〔2020〕xx号)精神，园区人事制度改革实施方案、成立审批服务中心机构实施方案、行使部分行政执法权方案已全面完成，管委会+公司实施方案拟初步组建xxxx综合服务有限公司和xx工业园区投资运营公司，按照“发展一个、成熟一个、组建一个”的原则，有序分期组建成立，待条件成熟后，成立xx工业园区投资集团公司。

(八)筑牢根基，全面从严治党纵深推进。一是强化党风廉政建设。园区党工委牢固树立党风廉政建设主体责任的意识，把党风廉政建设和反腐败工作与园区工作同规划、同部署、同落实;修订完善了xx工业园区党工委、管委会各项工作规章制度，并装订成册印发至各部室;

制定了《xx工业园区党风廉政建设各项制度》《xx工业园区党风廉政建设和反腐败主要任务分工方案》，进一步强化班子成员“一岗双责”和部室责任的落实，聘用xx名党风政风监督员，强化纪检组织建设，推动主体责任落实，为园区高质量发展提供坚强的纪律保证。

二是强化非公党建引领。通过党建品牌创建、实施“双培双带”工程、派驻非公党组织第一书记和整治软弱涣散党组织等举措，全面提升园区非工党组织标准化、规范化建设，为企业高质量发展安装红色发展引擎。截至目前，创建xx等党建品牌;共培养xx名入党积极分子，发展xx名预备党员;整治xx家软弱涣散党组织。

二、存在问题

(一)对外开放水平不足,外贸依存度低。目前，园区具有直接对外贸易企业x家，有实际投资的外资企业x家。部分企业家对企业对外开放不够重视，存在“小富即安、小富求稳”思想，对企业的长远发展和潜在危机认识不足，在对外开放方面不敢想、不敢做，无目标、不主动。

(二)科技创新意识不强，创新能力不高。大多数中小企业受困于资金、地域、人才等综合性因素影响，研发投入难有保障。中高级技术人员不多，民营中小企业中分布更少，企业对发明专利不够重视，多数是实用型或外观型，特别是关键技术、核心技术少，园区高新技术企业产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。

(三)产业集群效应欠缺，延链配套不足。园区所处区域与周边市县资源同类、产业同构、产品同质，竞争激烈，企业规模小而分散，行业内产品单一、互补性不强，产业集聚效应不显著。传统制造业企业产品附加值较低，处于行业价值链的中低端部分，缺乏价值链延伸能力，难以实施大规模定制技术以及低成本控制，也难以将产品升级发展为集服务与产品于一体的产品服务系统。

(四)资源要素瓶颈凸显，招商引资受限。xx片区存量未开发用地所剩无几，暖泉片区由于距离较远，企业不愿意投资，部分有扩张意向的本地企业因xx片区无地，转向其他地方发展;一些有意向投资的好项目、大项目因融资因素制约，无法在园区落地，比如企业融资贷款难，园区在产业基金使用上没有自主权，严重影响招商引资工作。

三、2021年工作思路及举措

园区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神、自治区党委第xx次全会、xx市委第xx次全会、xx县委第xx次全会精神，紧紧围绕全面落实“建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区”的时代重任，依照“2345”发展规划，即依托“两个板块”，壮大“3+x产业”(绿色食品、生物医药、汽车服务3大产业，配套产业x：数字经济、快递物流、健康养老、新型材料、家具制造)，提升“四大基地”，建设“五个园区”，持续推动园区高质量发展，争当建设黄河流域生态保护和高质量发展的先行区的排头兵。

(一)强化规划引领，明确园区发展方向。按照黄河流域生态治理与高质量发展的战略定位，着眼xx城市化稳健发展进程和城市总体规划，依托园区xx片区和暖泉片区两大板块，重点提升xx板块智能化制造业、现代化服务业、数字化园区治理，做好数字经济基地、共享型人才平台、创新中心、生活服务中心等项目;盘活再造暖泉板块，围绕生物医药产业，打造绿色生态小镇，通过道路交通优化、产业链条组合、人才共享、创新合作、生活服务中心等纽带加强两个板块的互动互补，实现组合发力。xx板块xx国道以西为绿色食品制造基地，xx板块xx国道以东为汽车+产业基地， xx板块xx绕城高速以北园艺路为数字经济基地，暖泉板块为生物医药基地(绿色生态小镇)。

(二)强化项目招引，实现补链强链延链。聚焦园区“3+x产业”定位，按照“高大上+链群配”(“高”即高质量、高科技、高环保、高端化的项目;“大”即大投资、大规模、大牵引的项目;“上”即上档次、上层次、上效益的项目;“链”即产业链上下游的项目;“群”即集群化的项目;“配”即配套化的项目)的招商思路，加大与谷川联行(北京)科技有限公司等专业招商服务机构合作，以京津冀、长三角、珠三角、川渝四个招商区域为重点，聚力引进一批有利于园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增和新经济新动能培育的优质项目，针对园区产业链供应链中存在的突出问题，大力实施铸链、补链、稳链、扩链、强链等工程，增强产业链供应链稳定性和竞争力。及时跟踪对接深圳宝能智慧科技城、凯利汽车欢乐广场、北京秋实生物蛋白、华谊兄弟星剧场、西紫自控阀门、东方雨虹新材料等一批重点再谈项目，力争项目签约落地。

(三)强化项目储备，持续增强发展动能。2021年园区谋划项目共xx个，概算总投资xx亿元，年度计划投资xx亿元(包括xx片区综合开发项目实际投资xx亿元)。按建设性质来看，新建项目xx个，年度计划投资xx亿元;续建项目x个，年度计划投资x亿元;技改项目x个，年度计划投资xx万元。按投资性质来看，政府投资项目x个，年度计划投资xx万元;社会投资项目x个，年度计划投资xx亿元。

(四)强化数字经济，加快园区数字化进程。一是推进园区治理数字化。构建“数据处理+平台应用+物联网+智能管理”运行架构，创建xx工业产业园数字平台，实现园区治理数字化和智能化。二是推进企业智造数字化。用互联网先进技术改造升级企业，打造“智能工厂”“数字化车间”，大力实施“互联网+先进制造业”“企业上云”两大行动，支持华泰家俱、爱里食品等企业业务系统向云端迁移，引导融神威、厚生记、凯晨电气等一批骨干企业开展“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云”。三是推进企业运营数字化。依托园区物流基地、电商产业园，积累xx工业园区首届云端车展初步经验，利用 5G 及人工智能技术，在园区数字经济基地基础上打造专业的直播基地，服务园区终端产品类企业，形成园区全产业链短视频直播聚合平台，实现网销直销。

(五)强化生态经济，实现园区绿色发展。一是加大现有企业环保整治和技术改造。对园区主导产业之外的环保不达标企业，加大环保改进，因技术或成本因素决定限期改进不达标的，要有序搬迁或限期停产。属于园区主导产业之内的企业，统一环保标准，依托创新中心，采用政府+企业+用户三方出资模式，深化环保技术研发，确保园区主导产业环保达标率超过区内工业园区平均标准。

二是着力打好碧水保卫战。推进园区污水管网全覆盖、全收集、全处理，园区集中污水处理设施按要求完成“提质增效”，所有排污企业实现稳定达标排放。

三是扎实推进净土保卫战。推进重点行业、企业土壤污染排查和整治，严格土壤污染重点行业搬迁改造过程中拆除活动的环境监管。推进园区垃圾分类、资源化利用和处理，固体废物资源化利用以及危险废物安全处置。四是坚决打赢蓝天保卫战。全面推进挥发性有机物排放综合整治，全域、全时段开展裸露地面扬尘管控，园区统一规划，政府、企业等多方按区域分摊绿化责任，提升园区绿化率，加大废气异味的就地循环，全面提升环境质量。

(六)强化闲置土地利用，推动新旧动能转化。坚守资源利用上线，加快园区闲置土地、批而未供土地、因市场及环保约束长期停产的园区内企业厂区、低端低效高污染产业交易清理退出，向闲置资源要空间、向低效资源要提升，全面提高园区企业投资强度、产出密度、效益高度和环保水平。

链长制招商工作方案篇2

县招商合作中心上半年工作总结及下半年工作安排

今年以来，我县大力开展“招商引资突破年”活动，突出工业招商主基调，坚持战“疫”、生产两手抓，创新招商方法，提升服务水平，全县招商引资工作取得阶段性成效。

一、主要指标完成情况

1-6月，全县新建省外亿元以上项目10个，协议总投资 23亿元，实际利用省外资金 20.03亿元，完成全年任务的66.8%，实现时间过半、任务过半。

二、主要做法

一是压实责任，优化机制抓招商。制定《旌德县“招商引资突破年”实施方案》，压实各镇和经开区管委会、黄山东线管委会的主体责任，成立8个县直招商工作组，由县领导担任组长、副组长，明确目标任务。优化招商工作流程，建立“四限时”制度，推行园区一体化招商，共组织召开项目联席会议8次、项目预审会议5次，组织相关部门现场踏勘20余次。落实《旌德县招商项目督办工作制度》，及时分解2020年招商引资目标任务，实施“月通报、季调度”，做到压力传递到位。

二是加大力度，创新方式抓招商。面对疫情严峻考验，开展“不见面”招商，开通“投资旌德”微信公众号，创新“码上招商”新方式，推进抗炎/癌国际原创新药研发等项目实现网上签约。全国疫情防控趋好后，县领导积极行动，带头外出招商，共接待客商来旌考察160余人次。发挥驻沪招商组“桥头堡”作用，深耕长三角，在上海成功举办安徽·旌德2020年“活力长三角”投资环境说明会，线上观看直播人次达到11.7万，今日头条等20家知名媒体进行宣传报道，提升了旌德在长三角地区影响力。同时，大力开展以商招商、基金招商，多渠道、多领域获取招商项目线索。

三是夯实基础，强化平台抓招商。以灵芝健康小镇建设为抓手，加快推进起步区建设，健康制造产业园科技孵化器二期项目顺利推进，三期项目成功申报非标专项债，计划9月份开工建设。同时，积极谋划返乡创业园项目，规划面积120亩，旨在“育苗式”培育返乡创业企业、小微工业企业。组织开展了全县招商资源资产调查摸底，目前经开区工业用地512亩，高铁新区商住用地750亩，各镇现有存量土地880.8亩，工业用地238亩，商服用地92.62亩，集体土地7203.5亩（可流转）。委托杭州绿创规划设计有限公司谋划编制18个重点招商项目。

四是全员发动，营造氛围抓招商。出台《关心关爱企业家十条措施》，重点面向28个经济部门，扎实开展“提升服务效能，优化营商环境”考评活动。坚持打好“感情牌”，向100多位旌德籍外成功人士印发《致旌德在外人才的一封家书》，招引“凤还巢”。制定《旌德县招商引资突破年“功勋单位”及“季度之星”评选方案》，举办全县招商引资工作培训班，提升招商队伍业务能力和专业水平。鼓励全县广大干部积极牵线搭桥、广泛提供线索，营造“人人都是招商干部”的浓厚氛围。

三、存在问题

上半年，我县招商引资工作虽然取得了一定成效，但也存在很多问题和不足，突出表现为：一是项目线索精准度不高。各任务单位报送招商项目线索110条，通过预审项目仅31个，大部分项目在对接联系中对产业准入、落地选址未经过充分的分析研判，招商精准度不高。二是工作进展不均衡。12个招商责任主体中仅经开区管委会、黄山东线管委会、白地镇、版书镇、云乐镇有签约和开工项目，其他7个单位暂无实绩；县直招商工作组中仅第七、第八招商组和驻沪招商组有签约和开工项目，其他6个招商组暂无实绩。三是项目投资规模不大、建设进展不快。10个新签约项目中，总投资5000万元以上项目仅4个；10个新开工项目中，亿元以上项目仅2个，项目体量普遍偏小，投资建设速度慢。

四、下半年工作打算

下一步，我们将坚持以高质量发展为目标，按照县委、县政府部署要求，鼓足干劲抓招商、全力以赴补短板，确保全年引进项目不少于30个，其中亿元以上项目不少于10个，亿元以上工业项目不少于6个，到位省外资金不少于32亿元的年度任务。重点抓好以下工作：

（一）进一步落实机制，汇聚招商强大合力

提升招商效率。加强各单位联系，分工协作，互通信息，入园项目由经开区管委会牵头每半月召开一次项目联席会议，对产业准入、项目选址、要素保障、投资强度等事项进行分析研判，提出明确意见及时反馈。非入园项目由各镇、黄山东线管委会牵头及时组织联合踏勘，对项目是否符合国土空间规划、环境影响评价等事项进行实地考察，充分论证项目落地的可行性。整合招商资源。进一步巩固招商资源资产调查摸底成果，加大闲置低效土地清理和处置，开展闲置低效资产专项清查，切实提高土地利用率和国有资产使用效益。持续外出招商。坚持领导带头，充实招商力量，落实“无会周”制度，加密外出招商频次，瞄准长三角等重点区域，聚焦新产业、新业态开展精准招商，外出招商要有针对性，要有项目信息情况分析，要有目标企业和招商预案，原则上多个单位不同时跟踪同一项目信息资源。

（二）进一步创新方式，提升招商引资质效

强化以商招商。积极开展企业走访、联谊活动，做好现有企业的投资服务，重商亲商，打好友情牌，借助企业家的信息渠道和人脉资源进行招商。温暖乡情招商。充分调动旌德在外商会、社会组织、成功人士等社会各界力量，打好感情牌，召开旌德家乡发展促进会第一次会员大会暨“旌德籍优秀企业家回乡话发展”招商推介会，聘请一批“双招”专员，促进人才汇聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。抢抓长三角一体化发展机遇，加强与上海自贸壹号生命科技产业园、上海e通世界产业园合作，加快科创项目孵化、加速科创成果转化，积极承接产业转移。用好资本招商。发挥现有两只基金放大作用，多渠道、宽领域推荐项目，注重围绕我县龙头企业引进产业链上下游行业项目，做到“建链、补链、强链”。

（三）进一步聚焦目标，确保完成全年任务

链长制招商工作方案篇3

土地“瓶颈”矛盾凸显。全市7家开发园区，土地“瓶颈”问题都比较突出：“无地”开发问题严重制约他们的快速扩张；投资强度过低或“开而不发”；征地拆迁安置工作矛盾多，进展缓慢；地价飙升，我市执行的是国家8类土地价格标准，每亩出让金为16.8万元，而执行此类标准之前，土地出让金每亩只为6万元左右。

建设融资难度加大。我市开发区每年需报批和开发的土地上万亩，按每平方公里1.5亿元的投资计划匡算，报批征迁安置和区内基础设施建设就需要资金几十亿元，4个省级开发区中，除铜陵经济技术开发区基本实现了七通一平外，其余开发园区的配套设施和公用工程建设都不完善。再加上国家限制流动性过剩，压缩贷款规模，使得融资难度加大。

招商引资竞争加剧。地方经济发展的压力，迫使当地政府要千方百计地加大招商引资力度，招商资源的时空性、有限性与地方经济发展的紧迫性及长期性，加剧了招商引资工作的竞争性。受宏观调控和招商竞争的双重约束，开发区招商引资竞争面临前所未有的挑战。

行政审批程序繁琐。现在我市的4家省级开发区，真正具有省级开发区权限的没有一家，落户开发区项目的行政审批程序与区外的没有差别，有的项目在区外落户甚至还简单一些，有少数项目就是在行政审批过程中流了产。此外，有许多部门审批所需要的材料是重复或者是相互钳制的。

项目规模档次不高。进入园区的项目，总体来讲，规模、档次与省级开发区的要求差距还是比较大的，工业项目平均单体投资规模不超过一亿元人民币，国内一流水平的项目少，国际一流的项目就更少，世界500强工业企业尚没有一家入驻，中国500强工业企业也廖廖无几。

二、对策建议

市级角度来讲：

第一，明确功能定位，创新发展理念。新形势下的开发区，不再是只追求经济增长，不顾及社会发展的特殊经济型园区，而应建设为“三为主、两致力、一促进”的综合型园区，即“以提高吸收外资质量为主、以发展现代制造业为主、以优化出口结构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务，促进国家经济技术开发区向多功能综合性产业区发展。”突出以人为本的科学发展，和谐发展。

第二，围绕产业定位，制订相关政策。根据我市产业发展的定位，发展产业集群，再根据扩张产业集群的需要，制定相关政策，实行补链和节点招商，即链接和延伸产业链，衍生新的产业支链，膨胀产业主链，围绕市、县区重点发展的产业集群，要在科技资金上给予引导，在人力资源开发上给予补助，在人才引进上给予奖励，在项目融资上给予扶持，在土地使用上给予倾斜，在税收政策上给予优惠，从而吸附和集聚更多的“链环”到产业链上来。

第三，紧扣招商主题，聚合各种资源。要在激烈的招商市场中胜出，必须全民招商，政府应做的就是要制定激励和约束相配套的政策措施，调动全民招商的积极性，聚合各路招商力量和资源，把“五指”拧成拳头，有组织、有计划、有重点地培训有意招商的人员，宣传推介开发区招商政策和项目，特别是调控政策、产业政策和布局政策等，编制好招商项目，营造好招商环境，坚决取信于民，做好个性化服务，在全面发动的同时，再结合专业招商、节会招商、驻点招商、委托招商、网上招商、产业招商等，开发区招商工作一定会开创出新的局面。

第四，立体吸纳资本，推进协调发展。全市7个开发园区的发育程度是有差异的，为了立体吸纳资本，推进协调发展，必须选择差异化发展战略，突出特色，扬长避短，注意项目对园区的基础性、配套性的选择要求，实行全市统一招商政策，统筹开发招商信息，分级负责招商，分类入注园区，共享招商税源，避免园区之间的无序竞争，防止招商信息的闲置和浪费，减少投资资源的漂移和走失。同时，园区内的各项社会事业，也要与经济建设协调发展，特别是要让开发区内动迁户，能够充分享受到改革开放和经济建设带大的巨大实惠。

第五，理顺管理体制，再造服务流程。切实把政府的经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，政府的社会管理、公共服务职能转变到推进社会发展和提高人民物质文化生活质量上来。因此建议：第一要下放权力。市工商、税务、土地、规划、环保等部门要赋予开发区更为自主的行政执法权，在区内由开发区自己做主，以提高开发区的服务效率和水平。开发区要在区总体规划的框架内行使权力，开展工作，做好服务。第二要简化程序，再造服务流程。要发挥开发区的试验功能，向苏州等地的开发区学习借鉴。第三要优化服务。不让领导交办的工作在我手中延误，不让工作职能在我的岗位削弱，不让工作差错在我的身上发生，不让来办事的人员在我的接待中受到冷落，不让不文明行为在我的身上出现，不让部门形象因我受到损坏。合肥在全国率先实施的“缺席默认制”,就是深受投资者欢迎。

第六，兑现优惠政策,查处侵权案件。全面兑现优惠政策或承诺，同制定新的政策显得一样紧迫和重要，这样既可以使已来投资的客商感觉政府诚信，又可通过他们现身说法，影响其他客商，产生多米诺骨牌效应。与此同时，要严肃查处干扰侵害投资者合法权益的案件。我市这么多年没有查到一起干扰侵害投资者合法权益的案件，并不能说明没有干扰侵害投资者案件发生，对一些造成不良后果的典型案件，除对其严肃处理之外，还要展开讨论，分析原因，举一反三，制定切实可行的防范措施。

从开发区自身来讲：

首先，超前谋划发展，抢抓战略机遇。国际经济的稳定增长，特别是几个主要经济体的经济持续增长，以及国内宏观调控，东部地区产业转移、结构升级、资本外溢等，都给身处中部地区前沿的开发区发展带来难得的机遇。因此，开发区要围绕市发展的产业集群和接续产业，以自身的载体优势，超前谋划，着力研究资本扩张，产业转移的规律性，特别是跨国公司的“五大”发展趋势，即国际并购、研发活动国际化、经营战略当地化、区域内资本双向交叉流动普遍化、投资产品系列化，寻找他们的“着陆点”和“出站口”，有准备、有重点地为他们建造“空港”或“站台”，抢抓机遇，占领招商引资工作的制高点，减少招商工作的肓目性，增强引资工作的有效性。

其次，用足用活政策，放大优势效应。加入WTO以后，虽然开发区的政策优势已经减弱，但用足用活政策，仍然有较大空间，如土地政策，即使是工业用地，既可通过拍招挂出让，也可通过拍招挂出租，也可通过盘活存量来解决等。对于开而不发的土地，通过征收土地使用税和强制收回、安排其他项目等措施；对于投资强度过低的项目，要督促其增加强度或“腾笼换鸟”，确保开发区土地利用的节约和集约化水平。再如内外资企业所得税率统一问题，我们既可利用不同规模企业的税率差异，也可充分利用统一税率的5年过渡期，因此放大政策优势效应，开发区仍大有作为。

链长制招商工作方案篇4

一、指导思想

顺应新常态下招商引资工作的新要求，坚持理念创新、方式创新、政策创新、服务创新，以招引生产业和新兴服务业为主线，以长三角、珠三角和日韩港台为主攻方向，以市级以上服务业集聚区为载体，强化产业招商、专业招商、精准招商、联动招商，开展多层次、多渠道的招商洽谈活动，力争引进一批投资规模大、产业配套强、附加值高的服务业项目，加快形成新的增长点。

二、工作目标

引进生产业项目100个，引进新兴服务业项目100个，项目投资总额突破100亿元。

三、招商重点

（一）生产业招商。围绕延伸汽车、机械、纺织、化工等主导产业和节能环保、新能源、电子信息等新兴产业链条，着力引进产业关联度高、与上下游配套的项目落户，推动制造业由生产型向生产服务型转变。现代物流。按照“依托产业链、优化供应链、提升价值链”的总体思路，依托市级物流集聚区，紧盯央企物流企业和行业百强企业，重点围绕港口物流、能源物流、冷链物流、保税物流、电商物流、农产品物流等领域，加强与马士基、达飞轮船等世界20强航运企业、英国劳氏船级社和美国船级社等世界著名船级社对接洽谈航运物流合作，招引国内外知名贸易流通商，拓展加工、配送等增值功能，提供一体化供应链物流服务。发挥市开发区保税物流园区功能和政策优势，培育保税物流市场。适应电子商务发展需求，重点招引连锁配送、电子商务等新型流通业态。金融服务。围绕“双十”工程、“三重”项目等重点领域，积极推进金融机构加大对我市优势产业、重点企业、重点项目以及中小企业的有效信贷投入。积极招引银行、证券、保险等金融机构和风投、创投、金融租赁公司、互联网金融等金融公司来盐开设分支机构。做好对新韩银行设立分行的服务工作，进一步加大对恒丰、光大等股份制银行、永丰等台资银行的跟踪对接力度，推进上海银行分行早落地，促进浙商银行分行加快筹建工作。汽车服务。依托汽车及零部件产业服务业集聚区、东方汽车广场和国际汽车试验服务中心，重点招引汽车产业链前端的整车设计、调试、匹配、试制、研发、教育，产业链后端的检测、养护、品牌，以及汽车租赁、汽车保险服务、汽车金融与汽车信息互联互通等相关企业、机构入驻集聚区。继续完善中汽中心汽车试验场功能，加快汽车25产业园基础设施建设。积极支持大丰港争取国家汽车整车进出口口岸资质，大力发展汽车进口贸易，加快打造“千亿级”的汽车后服务市场。科技服务。围绕节能环保、新材料、新能源汽车、高端装备等领域，重点招引公共性技术、关键性技术研发和导向性科技服务等科技服务企业，提升产业的研发与实验服务水平。突出“互联网＋”模式的众创模式，招引企业来盐建设一批科技企业孵化器和众创空间。推进各类专业设计企业发展壮大，吸引一批工业设计企业来盐为汽车、风电、纺织等产业开展专业化、定制化的设计服务。环保服务。依托环保科技城、建湖节能电光源产业园、阜宁环保滤料产业园等载体，重点招引节能工程总承包、节能系统集成设计、节能信息咨询和节能检测等综合性节能服务企业。进一步打响国际环保产业博览会品牌，积极争取举办国际、国内节能环保产业高峰论坛、大型展会，搭建稳固的交流合作渠道，提升节能环保产业知名度和影响力。

（二）新兴服务业招商。落实“互联网＋”行动计划，坚持网络经济与实体经济相结合，大力招引线上线下互动的电子商务、旅游服务、健康养老、文化创意等新兴服务业，推动服务业管理创新、业态创新和服务创新。大数据。依托智慧城市试点建设和部省市共建大数据产业园，强势推进产业集聚，加快建设数据中心、数据分析应用、智慧、载体平台、基础设施全产业链。重点招引云存储绿色数据中心、大数据交易平台、大数据基础研发、数据挖掘增值服务、行业大数据应用、大数据创新创业孵化等高端企业以及相关研发中心入驻，推进百度、腾讯、阿里等著名IT公司项目和华为网络信息管理学院、南京大学、东南大学大数据研究院等科研机构加快落地。电子商务。积极推动电商拓市，重点招引化工、建材、船舶、工程机械、医药、纺织、汽配、家具等垂直类电子商务平台，打造一批具有行业特色的专业性平台，带动相关产业的发展。立足我市现有名特优农产品，鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场强化与阿里巴巴、京东等第三方平台的合作。鼓励重点产业园区吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务服务平台。旅游服务。围绕全市“特色精品旅游线路”这一主线，设计春夏秋冬线路产品，精心策划组织举办中国丹顶鹤国际生态旅游节、春季乡村旅游节等旅游节庆活动。深化与旅游新干线旅游经济联合体合作，加快开拓“一带一路”旅游市场。充分利用韩国、上海、南京旅游推广（资讯）中心平台，加强与所在地旅游市场全角度、多层次的衔接。广泛开展电商线上营销，组织编印新版城市旅游地图、探索推行旅游年卡制度。健康养老。整合健康养老优势资源，推动健康养老服务与医疗、旅游、养生等功能联动发展。重点招引专业化社会组织、家政和物业等企业和机构，加盟、参与、托管社区居家养老服务。加快培育养老产业集群，重点招引龙头企业建设生态养老、健康养生、医疗康复、教育培训、商贸服务、现代信息等方面的健康养老基地。依托城南健康美容城，重点招引具有专业资质的企业投资建设健康美容、医养一体化、高性能医疗器械、医疗设备关键配套等项目。文化创意。全面整合海盐文化、红色文化以及淮剧、杂技等传统文化资源，推进文化与产业融合，引进一批市场容量大、发展前景好的大型文化企业，加快推进文化产业提档升级。重点招引移动多媒体广播电视、网络广播电视、高清电视等新媒体、娱乐新媒体、生活新媒体等特色媒体，有声读物、电子书、手机报、数字报、电子阅报栏和网络出版物等新兴出版发行业态，形成从创意设计、制作到播出，再到产品开发和销售的完整的文化创意产业链。

四、主要任务

（一）谋划推进产业招商。加强招商战略研究，立足我市主导产业和各地首位产业，突出产业建链、延链、补链、强链，重点围绕“双十工程”、“三重”项目等领域，策划、论证一批重点招商项目，建立动态管理的招商项目库、资源要素库，定期年度招商引资指导目录。着力引进知名跨国公司和行业龙头企业，建设企业总部、功能性机构、研发中心，投资新技术、新产品、新业态、新商业模式等创新项目，促进全市产业集聚和新兴产业培育。

（二）精心搭建招商平台。1实施主题招商活动。围绕招引生产业和新兴服务业两条主线，组织实施6月份香港生产业专题招商活动和10月份上海、浙江新兴服务业专题招商活动，拜访一批重点客商，签约一批重点项目。2开展专题招商活动。围绕长三角、珠三角和日韩港台等客商资源集聚地，主攻现代物流、金融服务、科技服务、汽车服务、环保服务、大数据、电子商务、旅游服务、健康养老、文化创意等十大产业，全年安排各类招商活动30场以上。

（三）定向精准对接招商。建立专业化、市场化招商机制，以市级服务业集聚区为载体，从各自招商需求出发，紧扣项目线索和合作意愿，精心筛选确定重点目标企业，定向开展小分队招商活动，有的放矢地组织登门招商，积极开展委托招商、招商、网络招商等各类新型招商活动，实施产业、园区“点对点”精准对接。（四）市县协作联动招商。指导各县（市、区）结合本地实际，有针对性地组织开展招商引资活动，并在客商资源、联络协调等方面给予支持。

五、保障措施

（一）强化招商组织领导。建立服务业招商部门联席会议制度，请市政府分管领导牵头，市发改委负责日常推进工作，定期召开工作例会，通报各责任主体工作任务完成情况，研究解决存在突出问题和矛盾。各地、各条线尽快排出具体招商方案，及早行动，确保取得实效。

（二）推进园区提档升级。完善园区基础设施，尽快满足企业入驻需求。加强集聚区展示交易、研发设计、检验检测、数据中心、专业人才培训等公共服务平台建设。实施服务业集聚区动态管理，指导服务业集聚区改善投资发展环境，增强综合竞争优势。

（三）加强招商业务培训。组织开展全市服务业招商引资培训，重点围绕集聚区建设、招商引资、产业转型升级、服务业新业态、新模式、新产业等内容，分批次对市级以上服务业集聚区分管负责人及相关招商人员进行培训，不断提升服务业招商队伍整体素质。

链长制招商工作方案篇5

面对日益增长的市场需求以及政府对中小企业的扶持政策，各家银行纷纷推出各种专门针对中小企业融资的金融服务项目。

建设银行――供应链融资

建设银行积极完善小企业业务相关的配套机制，并于2009年3月成立了专门负责全行小企业金融业务服务工作的小企业金融服务部，目前已经形成“速贷通”网络银行等品牌，推出了“联贷联保”等数十个新产品，深受小企业欢迎。所谓的供应链融资，是建设银行为助推中小企业业务发展而推出的系列金融产品，包括应收账款融资、国内保理等10大服务产品。

案例：深圳某大型制造企业的包装胶带供货商A公司由于产品质量过硬，制造企业一直希望扩大对A公司胶带的采购量。A公司资金仅能满足制造企业的部分需求，建行深圳分行为其设计了基于该制造企业的供应链融资―应收账款融资业务，由建行买断A公司对该制造企业的应收账款，给A公司贷款。该业务在为A公司扩大产能的同时，也使制造企业增加了对A公司的采购量，同时又促成了两家企业对产品商业折扣的谈判。

民生银行――商贷通

涵盖贷款融资等一揽子金融服务的“商贷通”业务是民生银行专为解决中小商户融资难问题而开发的，旨在帮助中小商户把握瞬间变化的生意场和稍纵即逝的商机。该业务的主要特色是将国内银行通常在企业贷款部门办理的中小企业贷款业务，定义为商户融资产品，转移到个人部门办理，通过审批流程的再造，使得贷款流程从申请到放款，从原来的15天缩短到现在的短短7天时间。

案例：赵女士在服装行业有10年从业经验，业务发展较快，资金高峰时需要贷款300万元，根据生意的周期，一年内她有春节、春秋换季和“十・一”长假共计4次这样的资金需求。办理商贷通后，通过随贷随还循环额度有效地运用资金，减少不必要的资金占用时间，降低了贷款的财务支出。全年365天，她却只在最需要资金的4个月使用贷款资金，她现在一年的贷款成本是5.35万元，节约利息12.17万元。

招商银行――点金成长计划

包括“创业之道”等5个金融服务解决方案的“点金成长计划”是招商银行根据中小企业不同发展阶段的生产经营特点和金融需求、重点提供的一系列个性化的金融服务产品及组合。该计划为处于创业阶段的企业提供账户及结算等服务，为处于经营阶段的企业提供项目承建金融等服务，为处于进取阶段企业提供国际结算及资信调查等服务，为处于成熟阶段的企业提供集团先进管理方案设计融等服务，为处于卓越阶段的企业提供员工福利计划等服务。

案例：金先生决定和几个朋友成立一家从事电子产品的生产和销售的企业，招商银行为他设计了从注册登记到税收结算，以及产品创业之道系列解决方案，为其联系当地的担保公司为其担保在银行取得了100万元的贷款，还建议金先生把自己存放在银行暂时不用的100万元资金以个人名义向公司发放年利率5%的委托贷款，既解决了公司的需求，又为金先生取得了比银行存款高一倍的收益。

浦发银行――成长型企业金融服务方案

浦发银行为使中小客户可以像世界500强企业那样得到贵宾式的金融服务，精心打造成长型企业金融服务方案，该方案先期推出企业生产经营过程的金融服务方案、企业扩大再生产过程的金融服务方案、企业经营升级过程的金融服务方案等三大“助推器”系列金融服务方案。其中中小企业金融新品包括财务智多星、动产融资速、供应链融资、票据融资流等。

案例：经营着一家体育用品经销公司的方小姐随着公司业务的不断发展，她希望银行可以为其提供资金支持，但是融资可抵押物不足。在综合考虑了各项融资业务之后，方小姐用公司自用写字楼作为抵押向浦发银行申请办理了组合授信通业务，取得了抵押物评估价值两倍的融资额度，满足了公司扩大再生产的资金需求。同时，组合授信通业务具有多种融资业务品种和多样的担保方式，还可以在选择强担保类担保方式的基础上，分层自主选择其他类型担保方式办理融资业务和归还融资。

北京银行――“小巨人”中小企业成长融资方案

北京银行设立了小企业中心为小企业服务，推出了“小巨人”中小企业成长融资方案系列特色金融服务产品，针对不同类型的中小企业，及时解决不同发展阶段的种种资金问题，并获得“最佳中小企业融资方案”奖项。包含4大系列、34种丰富的融资产品的“小巨人”中小企业融资方案以客户需求为导向，全面解决处于各种阶段中小企业的融资需求。

案例：北京中关村创业园一家IT公司的总经理万先生的公司是具有一定规模的中小企。近年来万先生的个人资产有了很大程度的增长，但绝大部分充当了企业扩大再生产的启动资金。由于公司及个人的良好信用记录，万先生到北京银行办理了“助业桥”理财业务，申请了个人商品房按揭贷款和个人车位按揭贷款，并获得了在一定期限内可循环使用贷款的个人授信。

华夏银行――融资共赢链

“融资共赢链”是华夏银行2008年推出的供应链金融服务品牌，根据企业在供应链上所处的位置和行业特点提供的最适合企业运营的专属金融服务方案。它包括七条融资链：即帮助企业在没有现实货物情况下，实现融资的未来货权融资链；帮助企业盘活库存，实现快速融资的货权质押融资链和货物质押融资链；帮助企业解决赊销过程中产生的应收账款问题的应收账款融资链；帮助企业利用国际货币市场资金，降低成本的海外代付融资链；帮助企业提升信用等级，获取商业机会的全球保付融资链；帮助企业提高资产使用效率，便利境内外采购的国际票证融资链。帮助企业链通上下游企业和未来业务，拓宽企业的融资渠道，有效满足企业的融资需求。

链长制招商工作方案篇6

吹响新一轮招商引资集结号，推动县域经济转型跨越发展。

新春伊始，正处于脱贫攻坚决战期、加快发展机遇期的务川自治县，早谋划、早部署、早行动，吹响新一轮招商引资集结号。

“务川经济总量小、民生欠账大、产业链不深，要实现经济快速发展，招商引资是一条捷径。”在2月24日召开的招商引资工作大会上，务川县委、县政府直面存在的问题，决定创新招商方式、拓展产业链条，下大力气破解招商难题，推动县域经济转型跨越发展。

在招商引资目标任务上发力。树立招商引资新理念，牢牢把握“县庆30周年”重大节点，坚持招商引资“一把手”工程，建立“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、关键项目重点抓、相关部门主动抓”的工作机制，构建整体联动、齐抓共管的全民招商引资工作新格局。

具体工作措施为“二三五八九”，即储备好400个项目库和1000人次客商库；抓好党政招商、商圈招商和中介招商“三支招商队伍”；分别在重庆、深圳、北京、上海和务川举办五次招商推介会；搭建好项目招商、联动招商、媒体招商、中介招商、资源招商、乡友招商、活动招商、服务招商和政策招商等招商载体，落实好招商项目、一月一次小分队招商、7大招商指标、以商招商圈、代办服务、顶层策划、全民招商、谋划金融招商、常抓常新常规招商九个招商措施。力争2017年实现签约招商引资项目100个以上，协议引资300亿元以上，到位资金100亿元以上，招商引资到位资金增长30%以上，力争7户IPO（首次公开募股）企业落户务川。

在拓展招商引资领域上发力。根据国家的产业政策和西部大开发政策，瞄准外商投资的方向和热点，立足资源优势、资产优势、劳动力优势，围绕推进新型工业化、农业产业化、产城互动、旅游开发、返乡创业等抓好招商引资，切实加强项目的挖掘、储备，建好“项目库”，实行点对点招商。

依托煤、铝、汞、萤石、重晶石等资源，引资建设加工企业，促进工业经济发展，加快新型工业化进程。依托烟叶、畜牧、茶叶、中药材、蔬菜、干果六大农业支柱产业，蜂蜜、香榧等特色产业，引进一批科技含量高、市场前景好、辐射带动力强的农副产品精深加工企业，促进农产品加工和转化增值，将现有农产品转变为经济效益。引进一批无污染的劳动密集型企业，形成产城良性互动，推动城镇人口就业。以丰乐、浞水、镇南返乡农民工创业孵化园为平台，优化返乡创业服务，助推返乡创业优惠政策落地，吸纳更多农民工回乡创业发展。

在招商引资宣传推介上发力。利用信息化技术，对外宣传务川的投资环境、优惠政策、招商项目等，多层次多渠道建立商圈商库，利用节庆活动开展主题招商推介及招商。重点在深圳举办以电子信息产业为主的招商活动，在重庆举办以绿色食品产业为主的招商活动，在上海举办以资本市场服务脱贫攻坚为主的金融招商活动，在北京举办以文化旅游产业为主的招商引资活动。同时，组建“小分队”赴长三角、珠三角等民间资本充裕急需产业转型的发达地区举办专题招商会，探索和发展“飞地经济”。今年以来，务川已组织参加2017遵义（北京）文化产业招商、“贵州绿色产品风行天下遵义行动”等重要展会节会；3月4日成功举行2017贵州・务川绿色农产品上海（奉贤）招商推介会，与5家企业成功签定项目战略合作协议，协议签约金额达128亿元。

在招商项目跟踪服务上发力。创新工作方法，建立跟踪协调服务机制，做好洽谈、签约及项目落地服务等工作。继续“一个项目、一套方案、一位领导、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作机制推进项目，明确32名县级领导挂包责任制，精心筛选一批重大在谈项目，明确责任领导，跟踪解决项目中存在的问题。完善项目代办服务，明确专人协助投资方办理项目备案、核准、用地预审、环评等手续，力促签约项目早开工、开工项目早投产，加强重点引资项目跟服务，对已经签约项目一对一跟进，实行全程跟踪服务，力争项目尽快落地。

链长制招商工作方案篇7

国外典型企业：宝洁、耐克、三星、IBM、SAP、米其林

国内典型企业：娃哈哈、海尔、联想、格力、招商银行、好孩子

进入顾客价值链

按照波特的理解，企业竞争优势来源于自身价值链与顾客价值链的连接。但波特并没有指出供应链与需求链的具体连接方式。实际上，有两种方式可以形成连接：一种是借助销售职能，把供应链的效率推演到市场端去实现，即把大量生产出来的产品转化成货币；另一种是借助营销职能，进入顾客价值链，以顾客价值链牵引企业内部价值流程，形成“一个由顾客程序衍生的业务”。前者在大量生产时代被普遍采用，也已被证明无法帮助企业形成持续竞争优势。所以，内容型价值链组织者必须经由“进入顾客价值链”来完成价值创造。

企业需要改变大量生产时代的流程模式，把从生产端开始的推式倒置过来，变成从客户端开始的拉式，让内部价值链顺应顾客价值链的需要，成为顾客价值链的响应者，真正变成顾客驱动型组织。企业只有经由这种方式，深入顾客的生活当中去，才能发现不断为顾客创造价值的机会，然后把自身的资源与能力对接到顾客价值上，找到自己的业务和存在方式，并在这个过程中，发展出对顾客的品牌影响力和支配力，奠定持续成长的基础。

优秀的内容型价值链组织者都是进入顾客价值链的实践者。SAP公司CEO哈索·普拉特纳认为SAP的成功就是执行这个理念的结果，“人们总是问我们是怎样计划出这些创新的，其实我们没有计划，它是在我们进入顾客价值链后，自然发生的”。宝洁公司更是贯彻这种理念的典范，他们甚至提出“消费者是老板”这样的行为准则。洗涤事业部每年要进行3000多次的顾客家庭拜访，观察顾客整理和收纳衣服的全过程：如何将衣物分类，如何事先处理要洗的衣物，如何使用洗衣机，如何处理洗衣和烘干（或晾晒）过程，如何储存衣物等，以及顾客在这个过程中的所思所想。在大量的、深入的观察和体验过程中，宝洁公司得以不断产生产品创新：漂白的、加酶去污的、加香的、去衣领和袖口重污渍的、具有手洗效果的各类洗衣粉，以及具有防泄漏易拉扣的洗衣剂包装。也借由不断的创新，宝洁获得顾客的欣赏和信任，成为顾客洗涤生活方式的一个组成部分。

成为解决方案提供商

要进入顾客价值链，企业就必须从“产品提供商”转变为“解决方案提供商”。1960年，莱维特就形象地揭示了这个原理，“顾客需要的是孔，不是钻头”。产品只是创造价值的手段或中介，顾客需要的不是产品本身，而是解决问题或实现梦想，是“雇佣某种产品来完成特定工作或得到某种结果”，或者是“享受着企业所提供的一系列值得记忆的事件的一种体验”。

从产品到解决方案，是从企业导向到顾客导向的巨大转变。很多企业都执行这种理论，以解决方案打败产品提供商。所谓解决方案，指的是包括用来吸引和留住顾客的所有事物的“整体产品”，它包含4个层次：一般产品、期望产品、扩充产品和可能产品。其中，一般产品就是传统上认为的物品；而期望产品则包含交货条件、安装服务、售后服务、维护、备件，以及包装开启的便利性等附加因素；扩充产品是企业提供的超出顾客预期的东西；可能产品是企业未来要增加的因素，例如可靠性、信息反馈、交易双方互动的质量等因素。

2001年，宝洁公司为挽回在墨西哥市场的颓势，展开了顾客亲近计划。他们放弃原有的产品开发和销售方式，而是深入目标顾客家中，与他们同吃、同住、一同逛街，观察他们的生活和梦想。宝洁公司发现，在墨西哥，中低收入家庭主妇很少花钱买新衣服，但非常希望家人穿着整洁衣服上班或上学，因此洗衣服非常认真。而她们用的宝洁或竞争对手的现有产品，洗衣流程需要经过6个环节：洗、漂、漂、加柔顺剂、漂、漂。由于大部分家庭没有全自动洗衣机，6个环节的洗衣过程显得非常复杂。而且，墨西哥是严重缺水城市，有时候衣服洗到一半就停水了。尽管如此，为了丈夫和孩子显得体面，她们仍然每晚辛苦的洗衣服。

通过深入顾客价值链，宝洁公司找到了顾客价值创新点——减少顾客的洗衣流程，让洗衣过程更轻松，而且不费水。知道方向之后，产品研发过程也就简单了。很快，宝洁公司推出多尼（Downy）一漂净洗衣剂，使洗衣流程减少到3个环节：洗、加柔顺剂、漂。这为墨西哥主妇大幅减少了洗衣时间、劳动强度和水，为宝洁公司赢回了顾客信任，并帮助自身夺回75%的市场份额。

福特汽车公司早年的成功是另一个证明。福特公司一直向顾客传递一个观念，“自己卖的不是车，而是服务方案”。他们一方面传递“一般产品”的内容，强调T型车与竞争产品的功能差异性：多功能，既可作为商业车，又可作为赛车和私家车；低价位，不是竞争对手的高昂价格；高速，令人满意的速度感；安全，好材料、没有被人普遍指责的危险性；简单，不需要复杂的操作技能；享受，紧凑而舒适、简单而不单调；另一方面传递“增广产品”，强调解决方案的价值：为您节省时间和金钱；把您送到想去的任何地方，再把您准时送回；给您守时的名声；为您的事业和幸福而制造；为您的健康着想而制造，带着您平稳地走过任何崎岖的山路，让您的大脑清醒，以及呼吸到新鲜自由的空气；您可以优哉游哉地在林荫大道上漫游，也可以体验速度的刺激。

从销售产品到提供解决方案，是从企业导向到顾客导向的改变，有质的跨越。产品思维的企业，只对顾客的某一个部分或方面感兴趣。例如，汽车企业只对顾客的出行感兴趣，信用卡银行只对顾客的大宗购买感兴趣，洗发水供应商只对顾客的头发感兴趣，而牙医只关心顾客的牙齿。在这些企业的眼中，顾客变成了与业务直接相关的某个部分。解决方案思维的企业，回归到重视顾客本身，把顾客作为一个完整的交易对象，找到价值创造点。

成为顾客生活方式的组成部分

很多企业对解决方案的认识，还停留在要素式的、差异化的产品化思维方式上，更强调找到顾客价值的不同因素，并从中制造竞争差异。这种理解，还是典型的销售思维。很多企业在顾客价值上找不到差异时，就去“顾客感知价值”上寻求差异，利用广告、传播等手段寻找概念或制造噱头，刻意制造差异。依靠解决方案建立起来的优势，很容易因为竞争者的模仿或消费者的满意度降低而失效。福特汽车的后期衰落，就有这方面的原因。福特没有能够深入顾客的生活方式中去寻找价值创造的机会，其与顾客的联系，就被通用汽车打断了。

商业服务器领域的竞争演变也佐证了这个道理。竞争压力促使惠普、联想、戴尔、IBM等企业不断在顾客价值因素上寻找概念点，产品性能、价格、包装、易用性、获得便利性、售后保障和购买风险、社会接受程度等价值因素不断被挖掘出来，但这些差异非常容易被模仿，而在这些因素上达到同质化之后，彼此还是会回到价格上去竞争。相对而言，IBM更有创新意识，深入顾客价值链当中去研究顾客面临的问题。

在长期追踪顾客使用生命周期的过程中，IBM发现，顾客更重视在运行中保持服务器的稳定性，使其不致因为过热而中断，而不是不断提高芯片运行速度和增加操作系统功能；顾客更重视产品使用寿命周期成本，尤其是维持恒温恒湿使用环境的高昂制冷成本，而不是购买成本。基于对顾客价值链的理解，IBM提出了“顾客使用周期成本”这个新价值要素，立足于技术创新，完善整体架构设计、更新芯片散热技术，以提高产品的运行稳定性，以及降低顾客使用生命周期成本。这曾在一段时间内，帮助IBM获得了更多顾客信赖，并从中获益；但很快，竞争对手跟进，竞争又回到初始状态。

进入顾客价值链，不是围绕“顾客价值因素”来寻找解决方案上的差异化，满足顾客需求；而是围绕“顾客价值方式”寻找创新的途径，让企业融入顾客的生活方式，成为其中的一个有机组成部分。顾客价值因素，体现的只是顾客导向的产品思维；而顾客价值方式是建立一体化的关系思维。这就像米其林公司不是提供轮胎解决方案，而是成为公路交通运营公司的一个业务环节；立思辰公司不是提供打印设备解决方案，而是成为顾客办公事务的一个辅助环节。他们都把自己的业务链，嵌入顾客的价值链当中，成为顾客生活方式的一个组成部分。

在服务业，招商银行也是借助营销职能来颠覆行业格局的。1998年，随着金融服务需求的快速增长，银行网点的业务处理速度面临越来越大的压力，顾客经常因为排长队而产生抱怨。面对这种情况，工行等传统商业银行立足于向整体解决方案提供商转变，并立足于“改善顾客体验”。他们扩大营业面积，增加顾客等待区，增加座椅数量以及娱乐设备，倡导微笑服务，增加等待区的饮水机、咖啡机和糖果等，试图以这些措施来提高顾客在业务处理过程中的愉悦感和满意度。应该说，这种方式是一种进步，也有成效。但招商银行却凭借营销创新颠覆了这些传统银行，重建了与顾客的合作关系。

招商银行采用的措施是解决互联网和移动技术来改变为顾客创造价值的方式，让顾客不用去排队，直接通过网络或电话来处理业务，减少顾客时间成本的付出，让顾客的金融生活更简单。招商银行不是提供解决方案，而是成为顾客金融生活的一个支持部分。它也因此成为近10年中国成长最快的商业银行。

链长制招商工作方案篇8

一、指导思想

以党的十七大、省九次党代会、全省对外开放大会和市十次党代会精神为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步扩大对外开放的意见》，强力实施开放带动主战略，以招商选资、承接产业转移和与央企、国内外500强开展战略合作为重点，以集群招商和引进重大项目、龙头企业为抓手，抢抓机遇，培育载体，优化环境，完善机制，凝聚合力，着力提升招商引资水平，拓宽开放领域，为我市经济社会发展提供强大支撑。

二、目标任务

2012年，全市引进市外资金353亿元，较上年计划增长40％，其中省外资金314亿元，较上年计划增长47．4％；引进5000万元以上项目161个，其中亿元以上项目100个（10亿元以上项目15个）。实际利用外资3．6584亿美元，较上年实际完成增长56％。外贸进出口3．22亿美元，较上年实际完成增长16％；对外承包工程合同额5781万美元，较上年实际完成增长15％，营业额完成5003万美元，较上年实际完成增长15％；外派劳务人员2271人，较上年实际完成增长15％，对外直接投资350万美元。

三、重点工作

（一）贯彻落实全省对外开放大会精神，继续深入推进大招商活动，实现招商引资新跨越

继续坚持把对外开放招商引资作为推动快速崛起的关键举措和转变经济发展方式的重要途径，深入落实招商引资工作党政“一把手”工程和“二分之一”工作法，深化认识，拓宽视野，抢抓产业转移的历史机遇，强力实施开放带动主战略，持续快速推进大招商活动，着力提升开放水平，拓宽开放领域，牢固树立“大招商促进大开放，大开放促进大发展”的理念，建立和完善党政齐抓、部门协作、各级联动、要素倾斜、全社会参与的对外开放招商引资体制，再掀对外开放新高潮。强力打造“八个载体”，充分发挥产业集聚区在全市大招商活动中的主阵地作用，着力培育特色园区，大力承接境内外重大招商项目；加快新区发展，集合使用国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区等各类优惠政策，大力承接发展高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业，形成中原经济区最具活力的开放区域。紧盯“五个区域”，瞄准珠三角、闽三角、长三角、环渤海和港澳台五个地区进行重点招商；搭建“四个平台”，即招商引资政策支持平台、服务保障平台、信息引导平台和融资保障平台；破解“四个瓶颈”，努力破解土地、用工、融资和环境四大制约项目落地的瓶颈；力求“三大突破”，与央企合作实现新突破，与国内外500强企业合作实现新突破，与高新技术企业合作实现新突破；实现“八个目标”，全市新谋划100个亿元以上项目，新签约100个投资亿元以上项目，新开工100个投资亿元以上项目；每个县区至少引进一个投资在10亿元以上的重大产业项目和一个大型外贸出口型企业、八个产业集聚区重点引进培育2－3个产业集群；开发区和五县围绕各自主导产业至少引进一个5000万美元以上的外资项目，市内五区围绕旧城改造、文化、旅游和城镇化发展至少引进一个3000万美元以上的外资项目。

（二）突出产业链和产业集群招商，打造特色产业基地

要重点围绕高成长性产业的培育、传统优势产业的改造提升和发展战略新兴产业三个方面做文章，着力引进培育一批超百亿元的产业集群，形成一批新的经济增长点。突出抓好汽车及零部件、装备制造、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等十大产业集群发展，加大财税政策扶持力度，有针对性地开展招商引资和承接产业转移，促进其健康快速发展。坚持龙头带动、市场带动、配套带动、技术带动，大力引进龙头型、基地型企业，吸引配套企业和关联企业集群发展，加快培育特色产业集群。以产业链整合提升为重点，逐行业论证梳理，绘制产业链图谱，针对薄弱环节和产业链缺失开展招商，补齐缺失链条，补强薄弱链条，提升关键环节，完善配套能力，提高市场竞争力。以中国宋都古城文化产业园区为依托，加大文化旅游产业招商，打造具有风格、特色、气派的国际文化旅游基地；以奇瑞汽车和海马汽车零部件项目为依托，完善产业链，引进研发、检测和贸易中心项目，打造中原汽车零部件产业基地；以河南煤化、中平能化、晋煤集团为依托，打造新型煤化工产业基地；以河南煤化大空分和重装为依托，建设现代装备制造基地；以龙宇化工聚甲醛和光气产业园为依托，打造新材料产业基地；以富士康配套产业为依托，打造电子信息产业基地；以盛世中原家具产业园为依托，打造中部地区家具产业基地；以新大新材和东磁太阳能切片项目为依托，打造光伏产业基地；以禾丰、大用、雏鹰和汇源等项目为依托，打造中部食品和现代农牧产业化基地；以香港宏安、南京雨润农副产品物流和华中金属物流项目为依托，打造中原现代物流基地；以福甬纺织、银基服装、银海棉业和宏达纺织等为依托，打造中部纺织服装工业基地；以豫沪电动车产业园为依托，打造电动车产业基地等。

（三）突出招大引强

要紧紧围绕市十次党代会提出的“打好五大攻坚战”的战略目标，谋划一批科技含量高、投资规模大、带动能力强的重大项目，完善全市重大招商引资项目库。紧盯世界500强、国内500强、央企和行业龙头企业，加强对其产业布局、投资趋向分析，充实重要客商资源库和知名企业信息库。建立完善重点客商跟踪制度，选择有投资意向的大企业、大集团进行重点联系、重点推介、重点跟踪，争取再引进一批标志性龙头企业。分专题组织与央企深度对接，推动实施与中国航天科技集团公司、中国机械工业集团有限公司、中国汽车零部件工业公司、中国中材集团公司、华润集团有限公司、中国港中旅集团公司等一批重大合作项目。密切与已落地企业的联系，大力开展以商招商，推进在更大规模和更广范围的战略合作，放大二次招商效应。力争2012年再引进3家以上世界500强企业，5家以上国内500强企业和3－5个央企合作项目。

（四）扩大对外合作领域

要按照新型工业化的要求，把“引进来”与推动自主创新、改造提升传统产业、培育战略性新兴产业结合起来，努力构建多元化现代产业体系，着力培育一批战略性新兴产业，提升产业发展质量。通过“引进来”促进本地资源与国际国内资源的产业对接与优势互补，提升产业核心竞争力。通过“引进来”积极发展现代农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业。通过扩大开放和招商引资大力发展服务业特别是现代服务业，要制定现代服务业发展规划，明确支持现代服务业具体方向，突出重点，大力发展文化与旅游产业、积极发展现代金融业、做大做强现代物流业、加快发展信息服务业、完善教育和医疗业、加速推进生产业与工农业的融合。通过扩大开放和招商引资促进产城融合发展。通过引进项目强化城镇产业支撑，推动企业向园区集中、非农产业向城镇集中、劳动力向城镇转移，使城镇发展节奏和规模与产业聚集速度及程度有机结合，大力发展园区经济，按照整合资源、提升功能、强化特色、增强竞争力的要求，使之成为外来投资的密集区和集约发展的示范区。鼓励境内外资金参与基础设施建设，加大城市基础设施建设对外开放的力度，建立多元化城市基础设施投融资机制，综合运用集中成片开发、项目代建制、PPP（公共、民营、伙伴）、BOT（建设、运营、转让）、TOT（转让、运营、转让）、BT（建设、转让）等模式，吸引境内外资金参与交通、城乡基础设施建设。鼓励境内外资金采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施建设、城中村和旧城区改造、房地产开发和保障性住房建设。

（五）创新招商引资方式，科学谋划招商活动

要坚持主帅出征，高层推动，围绕重点行业、重点区域、重点项目，结合区域特点、产业优势、部门职能，进一步强化会展招商、以商招商、委托招商、配套招商、企业合作、增资招商、产权招商等。围绕十大产业集群，集中整合资源和产业优势，由市开放办牵头组建十个招商分队，进一步加强与重要客商对接，大力开展专业招商、产业链招商、集群招商、区域招商和对口招商。坚持“活动丰富、主题鲜明、特色突出、实效明显”的原则，以提升影响力、辐射力和竞争力为主线，以强力推进招商引资为目标，组织参加好上级举办的第七届中国河南国际投资贸易洽谈会、第七届中国中部投资贸易博览会、第三届中国郑州产业转移系列对接活动、2012中国（河南）－日本合作交流洽谈会、豫鲁经济合作洽谈会、豫苏沪经济合作洽谈会、豫浙经济合作交流洽谈会、第十六届中国国际投资贸易洽谈会等经贸活动。全力组织好清明文化节和第30届中国节招商工作，突出抓好会前充分准备，会中宣传对接，会后跟踪巩固三个环节，精心谋划项目、广泛联络客商、落实专人跟踪、提升参会成效。今年节招商活动除继续办好市情说明、项目推介暨签约仪式和各县区招商活动以外，还要安排系列专项活动：针对国内外500强、央企和知名上市公司等举办跨国公司对话会，争取邀请100家企业高管参会，签约20个10亿元以上大项目。围绕申报出口加工区，举办加工贸易发展论坛。举办汽车及零部件产业合作交流洽谈会、电子信息产业投资洽谈会、优势企业承接技术转移项目展示对接会、住房和城乡建设项目招商会、“走出去”国际合作项目恳谈会、文化旅游合作交流洽谈会等。

（六）开展“招商引资项目落地年”活动

系统梳理2011年以来签约项目，制定《2012年市对外开放和招商引资行动计划》，完善招商引资项目推进工作机制。根据省政府安排，建立省、市、县（区）三级从项目洽谈、引进、签约、开工、建设的全程跟踪服务体系，实行招商引资项目总协调人制度，一个项目明确一名领导牵头、一个班子联系、一个部门负责、一条龙服务，明确责任单位、责任人，分级负责，跟踪推进，严格落实进度考核制、跟踪责任制、定期通报制。继续开展由市领导牵头负责推进的重大战略性招商引资项目工作，重新选择10个左右投资额10亿元以上的在谈重大招商引资项目和投资额50亿元以上的特色专业园区项目，由市领导牵头组成专门班子跟踪推进。上半年在全市范围内开展招商引资签约项目大回访活动，按照属地管理和“谁签约、谁负责”的原则，回访到每一个签约项目、每一个外来投资方，做到签约项目“底数清、情况明、措施实”。加强对项目落地情况的督查考核，将签约项目落地情况纳入市政府重点督查范围，对各级各类招商引资活动中签约的亿元以上重点项目由市政府开放办每季度进行督查通报，将签约项目“合同履约率、资金到位率、项目开工率”列为招商引资工作考核的重要内容，半年和年终组织全市招商引资项目落地情况观摩活动，全年进行全市综合评价，对项目落地好的县、区进行表彰奖励，对差的进行批评，确保已签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。

（七）拓展境外渠道，强化跟踪服务，推进利用外资工作持续发展

一是开拓境外渠道招商。结合我市实际，有针对性的组织参加省政府举办的赴日本、韩国、东南亚及欧美等国家开展的境外招商活动，了解、收集境外企业的投资意向、贸易信息，将更多的境外企业“请进来”投资考察，提升全市利用外资工作水平。二是建立制度抓好跟踪服务。拟建立由商务、工商、国地税、外汇、环保、安监、消防等部门组成的联审联批工作机制，简化审批程序和审批环节，缩短外商投资项目审批时间，充分发挥外商投资投诉中心职能作用，加强对当前已批、待批项目的服务跟踪工作，主动与企业进行沟通联系，及时帮助企业协调解决在设立、审批、登记、运营过程中遇到的困难和问题。三是加速优化利用外资结构调整。开发区、五县围绕各自主导产业，市内五区围绕文化、旅游、商业、服务业和城镇化发展，把世界500强、大财团、跨国公司作为主引进外资攻对象，重点引进资源节约型、科技创新型、产业带动型、生态环保型和文化旅游产业项目，优化利用外资结构。

（八）培育基础，把握“四个方向”，推进全市外贸出口结构持续优化

一是把握引进和出口联动发展方向，培育新的增长点。在招商引资上注重引进有助于拉长我市产业链条、增强我市出口水平的大型出口型项目，培育一批新的出口增长点。二是把握高能耗粗放生产向科技环保型生产转变方向，优化出口产品结构。完善大宗商品进出口协调机制，鼓励引进先进技术设备、国内短缺原材料和资源，引导企业进行国际质量体系认证、环保体系认证、绿色食品认证和有机认证，进一步提升高新技术、高附加值和自主品牌的产品出口能力，积极发展服务贸易，逐步提高服务贸易在进出口贸易中的比重，培育知名品牌，优化产品结构。三是把握政策指导方向，增强出口积极性。继续执行国家、省、市颁布的各项对外贸易促进政策，强化对企业的服务指导，尤其抓住2012年国家中小企业国际市场开拓资金、外经贸区域协调发展资金由往年省管理改为市管理的有利机遇，重点抓好国家财政、省财政下拨的各类专项资金使用导向，提高企业的出口积极性。四是把握拓展渠道方向，扩大出口规模。积极组织企业参加国家、省组织的外经贸交流活动及省贸促会开展的境外活动平台，拓展合作渠道；加快农产品出口基地和轻工业产品出口基地建设步伐，向省政府申请加快在我市设立出口加工区及海关、商检等机构；积极筹备我市对外贸易电子商务平台；抓好我市重点出口企业的促进工作，平衡出口成本，壮大我市出口主体。

（九）拓宽思路，打好五张牌，推进“走出去”工作步伐持续加快

一是打好境外承包工程业务牌，扩大国际市场份额。推进全市有资质的对外承包工程企业积极承揽技术含量高、能带动我市设备和技术出口的大型工程项目；鼓励外经贸企业按市场化运作模式，联合参与国际项目的竞标，并在深度开拓非洲、中东传统市场的同时，积极开拓欧洲、北美及南美、中亚等发达国家市场和新兴国家市场。二是打好农业资源技术输出优势牌，加快农业“走出去”步伐。充分发挥我市农业的比较优势，鼓励建设境外农业科技示范园区，带动全市农业技术、农药、种子、农机等涉农产品的出口。以此为契机，抢抓国家支持建设援外农业示范中心的机遇，积极帮助企业申请承建国家级农业示范中心。鼓励有能力的优势农业企业到境外购地、租地、兴办农场、开展农业种植、建设农产品加工基地，开展农产品加工贸易，重点抓好中赞农林开发有限公司在赞比亚的农业投资项目。三是打好资源合作开发牌，加快推进企业优势转化深度和广度。鼓励企业在境外铁矿、铝工矿、铝锌矿、木材等资源和能源短缺领域进行联合开发，鼓励资源性、高耗能制造业生产环节向境外能源、资源丰富的国家转移，选择重点国家和地区进行资源开发。鼓励企业通过“以工程换资源”、“以项目换资源”等多种方式开展合作。重点抓好天源工业气体有限公司在南非投资合作开发铁矿项目，将资金优势、技术优势转化为资源优势。四是打好“重点外经企业培育工程”牌，发挥龙头企业的示范效应。组织我市有能力并且有对外投资意向的企业到省内优秀海外工程项目现场学习借鉴经验，并精选我市工业、建筑、农业等行业，特别是民营重点企业进行重点培育，积极壮大我市“走出去”队伍规模。五是打好劳务资源牌，努力开拓外派劳务国际市场。积极申报《省级外派劳务基地》和《省级外派劳务培训基地》，拓宽沟通外派劳务渠道，规范和整顿我市外派劳务市场秩序，对全市外派劳务人员实施定点招收、定点培训、定点管理机制，夯实基础，做大做强外派劳务队伍。

（十）进一步优化发展环境