安全质量策划范文

安全质量策划篇1

关键词:机电安装，工程质量，创优策划

引言

策划是具有前瞻性的活动，是事先决定做什么，如何做，何时做，由谁来做的系统方案。机电安装工程是一项非常重要的工程。机电分部所占单位工程的比例权重越来越大，为确保一次创优成功，更应加大对机电安装工程的前期创优策划，便于在实施过程和施工控制方面的管控。机电安装工程在策划时除了应保证各专业的使用功能和安全性能，不得存在违反强制性条文的内容，将机电工程质量通病在策划时尽可能消除或避免发生。《机电安装工程创优策划》是《机电施工组织设计》的重要组成部分，是项目管理人员进行创优预控的依据和针对性文件。

1工程创优策划

大体分为:总体策划、施工阶段性策划、细部策划。在总体策划的框架下，对工程项目的分部分项工程细部做法和施工工艺进行策划，坚持做到“精心策划、过程控制、精雕细凿、筑造精品”，真正体现“细节大师、一次成优”。2机电安装工程策划的重点部位屋面、顶层、标准层、首层、技术设备层、室外(消火栓接合器、雨水管、检查井等)，包括卫生间、强弱电气井、管道井、吊顶内、走廊、客房、会议室、办公室、多功能厅、车库、各种机房、泵房、变配电室、消防监控室及具有特殊功能的房间等。

3机电安装工程创优如何策划

3．1组建项目质量管理体系

按照过程精品的要求，项目的质量管理体系建立完善，严格按照公司“一个标准”执行。对施工全过程进行有效的监督管理，确保项目一次成优的目标全面完成。3．1．1有严密的创优组织体系创优的组织体系建立非常重要，它是工程创优的基本组织保证，要保证创优工作，必须保证“件件事有人管、有人做、有人查、有人确认”。抽调质量意识高、技术水平好、施工经验丰富、有创新精神的人员组成项目管理团队，在公司统一部署、指导下开展全面质量管理工作。明确岗位职责，目标层层分解。3．1．2加强劳务队伍建设，提高施工人员质量意识想要优质高效的实现工程的创优目标，选择成熟的施工队伍是一次成优的基础，要有长期合作的信任感，营造创优气氛，提高质量意识。不断提升施工人员的技术水平和操作熟练程度，同时对表现出色的施工队伍给予奖励，在施工队伍中形成“比、学、赶、帮、超”的风气，明确要求各施工队伍中技术工人的配置比例，一定要有责任心的施工人员来承担创优的重任。

3．2《工程创优策划书》编写流程

1)编写立项;2)明确创优目标;3)熟悉工程设计内容;4)收集相关资料(有关规范、规程和标准、细部做法、借鉴他人经验);5)制定策划书编写计划;6)组织与分工(主要负责人、编写班子成员、分包及协作单位参与);7)编写计划实施;8)初稿;9)集中研讨(项目、分公司、集团公司);10)修改、完善;11)审核、审批;12)下发执行与落实。《工程创优策划书》主要内容有:1)工程概况及分部分项做法;2)创优定位目标及创优申报计划;3)创优难点、特点;4)创优组织机构及职责分工;5)涉及的强制性条文;6)质量控制要点;7)质量验收标准;8)确定工程亮点;9)科技创新策划;10)影像资料收集;11)实现创优的保证措施。

3．3工程质量特色及亮点策划

把普通的设计、普通的材料、通常的做法，通过策划，从应用新的施工方法、细腻的施工工艺、二次设计出美观的样式，而实现不同一般的质量特色。针对工程的质量特点进行策划，查找工程的难点和亮点。理解图纸设计意图，从中挖掘提炼总结。努力将工程的难点、特点变成工程的亮点。重点是要在原有设计用料不变的前提下策划出更多的质量亮点。创优工程策划，不一定都选用高档的材料和复杂的工艺，我们如果把最普通的材料通过策划，在工艺上、细部做法方面做一些创新，同样能够获得非常好的质量效果。对工程的细部、节点进行策划，对工程质量通病的预防进行策划。对于本工程的强制性条文进行策划，不得有违反强制性条文的不符合项。

3．4机电BIM深化设计和设备管线综合布置

根据工程实际情况，全过程采用BIM技术，进行机电综合深化设计。达到便于施工、便于使用、便于检修、降低成本、外形美观的效果。充分理解原有设计的意图上，根据设计以及规范来满足:集中布置、平行竖直、整齐美观的要求。如:某工程制冷站、空压站BIM深化设计，如图1a)所示。设备管线综合布置，根据工程实际情况，通过管线碰撞检查、优化调整来深化设计。应综合考虑各种因素按照设备管线布置的总体原则、基本原则，避让原则去深化设计。如某工程空调机房综合管线、综合支架BIM深化设计，如图1b)所示。根据管线基本原则首先应该了解结构专业各平面的梁位、梁高、板厚等问题;其次是了解建筑顶棚的控制高度及顶棚的结构形式。管线尽量错开、并排、向上、紧凑安装，且必须预留足够的安装检修高度(空间)。应综合考虑机电末端设备的设置部位，以便在今后方便操作以及维修。

3．5技术应用的策划

项目上积极推广机电新技术以及公司推广工法、五小成果的应用，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，并在关键和技术上有所创新。应提前策划在本项目上编制工法、专利、五小成果的数量，为工程下一步创优打好基础。

3．6标识的策划

1)管道的文字一般情况字体为宋体，字的大小按管道直径的0．5倍考虑，管道的文字、箭头应与管道直径相适应，箭头长度按管道直径考虑。2)所有的箭头的方向应与管线内介质流向一致，箭头在文字的前方，保持美观一致。3)成排管道标识长度尽量一致，成排管线标识位置应集中布置。4)所有的文字和箭头一律标识在醒目位置，管道标识应从设备的管接头、阀体上方醒目处开始标注。5)设备、阀门、线缆上的标牌字体朝外，标识清晰、醒目。6)管道、设备标识应设置在通道一侧或操作面一侧醒目部位，并朝向道路、操作通道或检修侧。同一面的标识应在同一高度上。7)所有管道的起点、终点、转弯处、阀门处、分支处、设备进出口处以及跨越装置和系统边界处应设置标识。

3．7工程技术资料的策划

开工前，明确资料编制标准和依据，保证资料形成的统一性、系统性;在项目上指定专业的资料员，负责专业工程技术资料的整理收集工作。参与相关的管理人员要交底到位，明确工作目标，划分任务清楚，清晰工作流程。资料多级目录，便于查找和检查。资料内容填写规范，内容真实、及时、齐全。资料纸张整齐装订、统一规格、封面美观、资料盒一致。

3．8工程影像资料的策划

所有在日常施工中要注意一些基本素材的收集和积累工作，特别是对关键工序、重点部位的施工以及隐蔽工程的施工和细部做法资料的收集。还要对工程样板区、质量亮点展示、功能区的整体效果等进行收集。为工程多留下精彩、标准做法的瞬间。为下一步工程创优做好准备工作。

4结语

通过对机电工程BIM深化设计，编制创优策划书起到前期创优策划的目的，来真正起到指导工程实施和施工控制目的，为工程质量一次成优打下良好的基础。

安全质量策划篇2

（上海核工程研究设计院，上海 200233）

摘要： 本文对核电厂核岛设备设计管理策划的重要性进行了阐述，提出了设备设计策划过程中应遵循的一般原则以及策划的主要内容，为编制核电厂核岛设备设计策划文件提供借鉴和参考。

关键词 ： 核岛设备；设计管理；策划研究

Key words: nuclear island equipment；design management；plan research

中图分类号：TM623 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）17-0005-03

0 引言

核安全导则HAD003/06《核电厂设计中的质量保证》对“设计”一词的明确定义：从确定设计输入开始，直至发布设计输出文件为止的技术和管理过程[1]。核电厂核岛设备一般分为非标设备和通用设备，核岛主要设备一般由国内核电设计院进行详细设计的设备，主要包括：反应堆压力容器、蒸汽发生器、堆内构件、控制棒驱动机构、稳压器、主管道、安注箱等。通用设备如泵阀、电仪、暖通、消防等则由设备制造厂承担设计，核电设计院只需完成设备规范书。在核电项目中，设备费用约占项目总投资的50%，主要设备的设计制造质量直接关系到核电厂建成后能否安全、可靠地运行。本文以非能动核电厂核岛设备设计策划为例，介绍设备设计策划在核电工程项目管理中的重要性、一般原则和主要内容。

1 设备设计管理策划的重要性

核电厂核岛设备设计管理与核电项目实施过程中的设备采购、施工建造、调试启动以及核电厂建成后的运行维护等各个领域的活动密切相关。核电厂的一切技术活动都离不开设计的支持，设计不仅是决定核电厂质量与安全的基础，也是决定工程项目进度与投资的基础。

能否开展好设备设计，首先就要靠是否有好的设备设计策划。“凡事预则立，不预则废”，策划就是对未来事件作出当前的决策。设备设计管理涉及标准规范选取、接口管理、阶段划分、质量管理、计划管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容，要实现设备设计全过程管理目标就需要重视设备设计策划工作，任何策划失误都有可能导致设备设计管理风险，从而影响整个核电工程项目。

因此，设备设计策划对核电项目管理成功起到至关重要的作用。

2 设备设计管理策划的一般原则

为保证设备设计在核电项目管理中有效实施，实现项目管理目标的最优化，在设备设计管理策划过程中要坚持针对性、全局性、程序性的原则。

2.1 针对性

核电工程项目相比其他行业的工程项目，具有如下特点：①对核安全和核质量的特殊要求；②具有高技术特点的接口众多的系统工程；③资金强度大、建设周期长（一般需5～7年）[2]。因此，进行设备设计管理策划时必须根据具体核电项目的特点，集合外部环境条件，制定针对性的方案措施，才能合理制定符合具体项目的设备设计策划。

一般在进行核电厂核岛设备设计策划时如下因素需予以考虑：

①具体核电项目的合同形式；

②核电厂设计承包形式（总包院或总体院）；

③长周期设备供应合同采购计划；

④核电工程建造周期（包括第一罐混凝土FCD时

间点）；

⑤具体核电工程的厂址条件；

⑥核安全当局审评问题；

⑦核电项目的设备国产化率。

2.2 全局性

设备设计涉及物项分级、标准规范选取、接口管理、分析管理、审查管理、变更管理、资质许可管理等诸多内容。以接口管理为例，设备设计在核电设计院内部与总体、工艺、水、电、气、土建、焊接、探伤、应力分析等专业均有功能接口和实体接口，在外部则与设备采购、制造、运输、安装、调试也有接口关系。

因此，在进行设备设计管理策划时需要将整个核电项目涉及的所有管理要素作为一个有机整体，理顺各要素之间的相互促进和相互制约的关系，要有全局意识，这对项目管理成功与否至关重要。

2.3 程序性

设备设计管理策划需要对整个过程进行考虑，制定合理可行的管理程序是确保设备设计活动顺利实施的关键和保证。管理程序是质保体系的一个重要组成部分，设备设计活动必须在程序规定的要求下开展设计与管理工作，这样才能保证核电厂核岛设备设计活动是有章可循的。结合S院在核电项目中设备设计管理实践，设备设计管理策划确定需要编制的管理程序文件见表1。

3 设备设计管理策划的主要内容

核电项目的设备设计管理策划可以是独立成文的设备设计策划书，也可在项目的设计策划中体现。但针对核电厂核岛设备设计的特点，设备设计策划书除了包括项目概况基础信息（例：工程项目合同依据、厂址情况、项目名称等）外，一般应包括如下内容：

3.1 设计质量管理

设备设计过程中的设计质量管理是设计策划的组成部分。应把质量目标和质量控制的要求具体化，应覆盖设计策划的各个方面，并提出措施，以便在设计过程中组织实施，保证设计质量。对于有设计质量保证大纲的项目，质量目标和质量控制要求可在核电项目的质保大纲中予以明确。

3.2 确定组织机构

项目（设计）经理应根据项目范围或规模明确项目组织机构和人力资源配备，主要涉及到项目的各部门构成、职能设置和权责关系等。

以S院为例，按需从项目管理至专业技术人员进行分层明确，通过合理配置达到人力需求与配置的最优化。例如：

①项目管理和技术领导岗位；

②专业所（部门）负责人、专业负责人、设备主设人；

③编制、校核、审核人员。

3.3 确定设计原则

核电厂核岛设备设计原则可结合项目的安全性、经济性、先进性，以及业主的要求等合理确定设计原则，一般而言，核电厂核岛设备设计应考虑的主要设计原则包括：

①遵守中国核电法规（如国务院第500号令、HAF601等）；

②遵守强制执行的国家标准，以国外核电先进国家的规范标准作为补充；

③满足先进轻水堆用户要求（URD）；

④采用成熟设计，逐步提高设备国产化率；

⑤采用模块化设计，缩短建造周期（针对非能动核电项目）；

⑥相比某参考核电厂，适当提高安全性和经济性。

3.4 设计阶段划分

核电厂核岛设备设计阶段一般分为方案设计(概念设计)、初步设计和施工设计。根据设备的重要性和成熟度，一般按如下原则进行阶段设计范围的确定：①核工程中的核安全级设备，辅助系统中的主要设备通常采用三段设计方法，但对于在以往项目中使用过成熟技术，可以根据重要性和复杂程度酌情考虑采用二段设计方法。②不属于以上设备设计的其它机械设备、工具、吊具等可采用二段设计方法，即方案设计（或技术设计）、施工设计。

在各设计阶段设备设计策划需要完成的主要设计文件见表2。

3.5 设备设计计划

设备设计计划的编制一般需结合核电项目设计合同谈判，深入理解和把握设计合同和二级进度计划的要求，对合同范围内的设备设计工作进行合理的工作包分解，配置相应的活动和逻辑关系，最终编制合理可行的设备设计三级进度计划。

项目（设计）经理可以根据设计工作范围、项目负责程度、项目生命周期对进度计划开展合并、拆分、分步发布等操作措施。

3.6 设计过程控制

必须制定措施对设计过程进行控制，设计过程控制策划内容一般包括：①设计输入；②设计接口；③设计分析；④设计验证；⑤设计输出；⑥设计变更；⑦设计确认。这些策划必须遵循HAF003《核电厂质量保证安全规定》“设计控制”章节的相关要求。

3.7 设计文件控制

通过对文件的编制、校对、审核、批准、发放、变更等进行控制，确保参与活动的人员能够了解并使用正确合适的文件。文件控制措施制定时需考虑：

①文件由合格人员按规定格式进行编制；

②按程序进行校审，保证文件的技术合适性和实际可操作性；

③由程序规定的人员进行批准；

④文件控制部门建立文件分发清单，定期公布已分发的文件清单；

⑤文件的修订情况必须及时通知所有的有关单位和人员。

3.8 许可资质管理

对于核电项目中涉及核安全设备，应根据HAF601《民用核安全设备设计制造安装和无损检验监督管理规定》的要求，履行核安全设备设计活动的报告备案，按照监督计划在核安全设备监管部门实施监督检查前应做好接受监督检查的准备，针对监督检查中提出的问题及时制定并落实相应的整改措施。

3.9 设计服务管理

根据合同或协议所规定的内容，策划设计服务工作的主要内容（例：设计交底、技术澄清、工程变更申请、不符合项审查等）、主要流程和实施途径，包括设计院向设备制造厂派驻专业人员以及建立设计现场经理部等，以确保设计服务工作的范围、进度和质量符合合同的要求。

4 结语

核电厂核岛设备设计管理有其自身特点与难度，需要进行科学合理的策划。科学合理的设备设计管理策划应该要考虑到核电工程项目管理的各个方面，从而能使设备设计活动在各个实施环节衔接更加有效，资源分配更加合理，避免很多不必要的弯路。

科学合理的设备设计策划还需要设备设计管理实践提供经验，核电厂核岛设备设计策划在具体项目实施过程中当遇到问题时，应该认真分析，提出合理的解决办法，并及时归纳总结，为下次策划提供参考和借鉴。

参考文献：

[1]国家核安全局.核电厂设计中的质量保证，HAD003/06[S].北京:国家核安全局，1986.

[2]程平东，孙汉虹.核电工程项目管理[M].二版.北京：中国电力出版色，2012.

安全质量策划篇3

关键词：水利工程 清水混凝土质量管理控制

Abstract: In today's hydropower construction field, with the construction unit continuously improve the level of control in the intrinsic quality of the concrete in the intrinsic quality of the concrete can be a reliable guarantee for the premise, the owners (construction) units of concrete appearance quality requirementsgetting higher and higher, and usually require concrete visual impact required part of the Free renovated effect that faced concrete standard. Particularly in the concrete construction of power plants, for example, the hydropower market, the gradual introduction of market competition, hydropower construction enterprises to ensure that the intrinsic quality of the construction, engineering appearance quality attached considerable importance to concrete appearance quality as the completion and acceptance of quality assessment content a. The construction units actively seeking various guarantee the quality of the construction of appearance quality control measures to ensure the quality of the concrete appearance.

Key words: water conservancy project; clear water concrete; quality; management; control

中途分类号；F416.9

1概况

在水利工程施工过程中，严格按照设计图纸、规程规范、施工组织设计以及创优质精品示范工程策划书要求进行施工，坚持“科学管理，精心施工，过程受控，塑质量、安全、环境、和谐发展一流品牌”的质量方针，依靠科学管理和技术进步，通过对各个施工环节的严格控制和监督，认真履行有关安全生产、文明施工管理的相应职责，确保优质示范点工程目标的实现。

2施工策划

按照发电厂房施工特点编写了《厂房创优质示范工程策划书》，策划内容主要包括：质量目标策划、组织机构策划、质量控制要点策划等。

3.1目标策划

工程合格率100%，土建优良率90%以上，一次验收合格率98%以上。杜绝工程的重、特大质量事故；

混凝土表面达到平整、美观，色泽统一，平整度不大于5mm；

3.2组织机构策划

认真贯彻执行GB/T19001-ISO9001：2000标准，建立健全质量保证体系，并确保有效运行。

3.2.1创示范领导小组

成立以项目经理为第一责任人的创示范领导小组，专门负责示范点工程策划、实施检查、纠偏等管理。创示范工作领导小组成员包括：项目部经理、项目总工程师、生产副经理、项目副总工程师和质量部主任、各部室主任。

3.2.2技术策划小组

技术策划小组主要由项目部工程技术部相关人员组成，主要负责示范点工程相关技术措施的编写与交底工作。

3.2.3质量管理实施小组

质量管理小组主要由项目部质量管理部相关人员组成，主要负责示范点工程施工过程控制策划与实施工作。

3.3质量控制要点策划

过程控制要点：原材料控制、施工设备控制、模板支立控制、钢筋制安控制、混凝土拌制过程控制、混凝土运输控制、混凝土平仓振捣过程控制、混凝土养护控制。

4施工过程控制

在施工过程中，严格按照《创优质示范工程策划书》、《水工混凝土施工规范》、《水利水电工程模板施工规范》等相关设计图纸与规范要求组织施工。

清水墙混凝土施工主要包括模板安装、钢筋制安、混凝土浇筑等项目施工。混凝土采用门机入仓，采用平铺法进行浇筑。模板采用专门加工制作的平面大模板进行施工。每道工序施工时均经监理工程师检查验收合格后，才进行下一道工序施工。

4.1施工缝面处理

为保证墙体层间结合质量，对清水墙采用冲毛机高压力水对结合面乳皮和灰浆冲洗干净，以微露粗砂为准，其中对冲毛效果不好的地方辅以人工凿毛，并对仓内积水进行排除。混凝土浇筑时施工缝面铺设高一标号砂浆2～3cm，以确保新老混凝土面的良好结合。

4.2模板施工

为确保清水墙浇筑外观效果，模板施工工艺至关重要，

主要从以下几点进行控制：

⑴模板选型

根据结构体型，结合现场实际施工情况，墙体混凝土施工分层按2.5m控制，在平面大模板面板安装L30*3等边角钢，对层间缝进行处理，形成止浆条。

⑵模板安装

混凝土施工主要采用平面大模板进行施工，模板内侧采用色拉油进行涂刷。模板刷油采用人工手持软毛刷进行，涂抹均匀。模板支架要有足够的强度、刚度和稳定性，以保证在模板安装和混凝土浇筑前后模板不变形、扭曲。模板的架设应使混凝土表面上的接缝在水平向和垂直向都成一线，表面之间的接缝应平滑。模板安装完成后，及时对模板体型进行复测，确保结构体型满足设计要求。

平面大模板施工示意图

4.3钢筋制安施工

(1)钢筋制作

钢筋配料根据施工图纸及分层分块混凝土入仓方式等因素进行配料，在钢筋加工厂内进行加工成型，并进行编号摆放整齐。钢筋加工程序如下：

钢筋号调直放样检查切断弯曲成品样编号。

(2)钢筋绑扎

安全质量策划篇4

关键词：城轨交通；土建工程；招标策划

引言

我国城市轨道交通工程自1965年北京地铁一号线建设至今，已走过将近60年的发展历程，截止2020年底，我国开通城市轨道交通的城市已达到45个。营业线路244条，运营里程7970km，2020全年完成建设投资6286亿元，在建项目可研批复投资累计45289亿元，在建项目总里程6798km，建设规模、建设水平目前均处于世界领先地位。城市轨道交通土建工程投资额约占建设总投资的40%，土建工程内容多、工期紧、管理复杂、安全质量风险大，投资控制难度大。故要择优选择土建工程承包商，若因招标策划出现漏洞，导致选定的承包商无法胜任建设任务，则项目的进度、质量、安全、投资等管控，必然出现问题，建设目标将难以实现。因此，招标成功与否是项目建设管理能否顺利实施的关键。

1城市轨道交通工程招标现状及存在问题

我国轨道交通市场目前均采用公开招标方式，通过合理设置投标人资格条件，合理设置招标控制价，合理设置合同执行条件，合理设置项目建设目标，合理设置评标方法和评标指标等条件，基本能选定合格的施工承包商。土建招标目前大多采用综合评标法。因招标文件编制的水平存在差异，各地的习惯和特点也不尽相同，轨道交通工程招标中仍存在以下问题：

1.1限制竞标

尽管招投标法中明却要求，招标人不得以排他性条款限制潜在投标人参与竞标。但在实践中，因轨道交通工程建设本身管理难度大、技术复杂度高、风险点多、风险高且频发。导致招标人对投标人经验业绩要求不得不高，甚至会设置一些特定行业、特定区域的业绩要求，这些明显不合理，甚至违法。针对此类问题，首先必须明确的是，搞行业壁垒、区域保护肯定违规违法。要严禁杜绝在业绩设置中犯此类错误。其次，把握好业绩条件设置的适应性，过高会排斥潜在投标人，降低竞标的充分性，难以选定高性价比的承包商。过低会增加招标评标工作量，造成不必要的社会资源浪费，甚至会造成无序竞争，扰乱市场环境。

1.2细则偏差

评标细则是招标人根据项目特点以建设目标实现为导向，设置择优选定承包商的评审标准和方法，评标细则设置是否合理直接关系“择优价廉”选择承包商，直接关系到项目实施的成败。因此，评标细则设置需结合项目特点，体现招标人的意志、需求，能全面响应项目的进度、质量、安全、成本等建设目标。目前，在部分城市轨道交通工程项目招标中，由于招标人和招标代理机构的业务水平有限，在评标细则设置上不合理、不全面、不客观。导致评审操作性差，评审结果无法体现投标人的真正实力，评审结果与招标人实际采购需求存在一定差距，给项目的进度、质量、安全等建设目标实现埋下隐患。

1.3低价中标

部分无经验的招标人，为了控制工程投资，盲目选用低价评标办法，导致投标人为博取中标而可以压低报价，采取不平衡报价策略应对低价中标。不平衡报价是指投标人为谋取中标在不违反投标规则的前提下，通过分析预判，调整一部分清单的报价，对未来可能减少工程量的清单价格尽可能调低，对未来工程量可能会大幅提高的清单项，尽可能报高价，对未来预计先期实施的，提高报价，未来预计后期实施的，降低报价，通过调整实现项目在未来收益的最大化。不平衡报价如果不能有效识别和防范，则会发生低价中标高价结算的问题。因此，不平衡报价可能会导致工程的实际投资增加，引发建设市场竞标价格混乱，甚至造成工程项目质量、安全风险。为避免投标人的不平衡报价，招标人在公布招标限价时，应对可能发生不平衡报价的清单项单价进行公布，将单价评分纳入报价评审打分，对过高或过低的综合报价提出修正意见，要求投标人承诺，一旦中标须在合同报价中进行修正，这样可以在一定程度上消除投标人的不平衡报价。

2轨道交通土建工程招标策划

2.1招标策划依据

招标策划是招标工作的计划酝酿阶段，是招标调研、方案研讨、方案拟定的总称。招标策划的依据比较多，主要包括：（1）项目概况：包括城市轨道交通工程立项批复、规划批复、线位布置、车站车场设置、施工工法、建设投资等。（2）法律法规：招投标工作必须遵守建设工程相关法规，如民法典、建筑法、建设工程勘察设计条例、建设工程质量安全条例、招投标法、招投标法实施条例，国家建设部门颁布的各类规范、标准，地方关于招投标方面的法规、制度等。（3）项目管理：包括招标人拟采取的建设管理模式、标段划分、工程筹划、质量安全及文明施工要求、环境保护要求、前期工作要求等，应在符合相关法规前提下最大化满足招标人的管理需求。（4）市场竞争：对城市轨道交通工程施工承包商进行摸底调研，了解市场竞争情况及成交价格，如具备承揽资格的潜在投标人、实际作业能力、专业特长优势、区域分布及经营战略、企业规模及从属关系、本区域市场价格、本区域承揽项目及信誉评价等。（5）项目经验，主要包括参照已有类似项目的经验，合理进行建设模式选定、标段划分、资格设定、评标定标办法选定、项目进展计划、可能出现的问题及应对预案等。

2.2招标策划内容

城市轨道交通土建工程招标策划要以项目基本概况为依据，以法律法规、规章制度为准则，以项目管理需求作为导向，围绕如何合理、合规、全面、系统的编制招标方案这条主线开展编制工作。确保招标方案具有可行性和操作性。其主要内容如下：（1）项目概况信息：包括项目的立项批复、规划批复、初勘报告、可行性研究方案、初设批复、各项专项方案评审等。（2）建设管理要求：包括施工承包模式、施工标段划分、工程筹划及工期安排、质量安全文明施工要求、环境保护要求、投资控制等。（3）招标文件内容：包括招标工作程序、招标工作计划、招标文件组成、投标保证金设置、评标方法、评标细则及定标办法、招标限价设置等。（4）承包合同内容：主要合同条款、工期质量安全考核条款、主要权利义务、验工计价付款程序、履约保证金、质量保证金、履约考评办法等。

2.3招标策划流程

轨道交通工程专业复杂，体量大，牵扯方方面面的工作，招标策划工作一般会委托有经验的招标代理机构实施，其正常的业务流程有以下几步：（1）签约：招标人委托招标代理机构，组建招标业务组，进行分工安排、时间计划。（2）进场会：双方就招标计划、招标人诉求进行初步沟通了解，拟定招标方案编制时间，确定招标策划各要素。（3）专项沟通会：招标代理机构与前期、工管、法务、合约等招标人职能部门沟通，了解项目基本信息和招标人需求，编制招标方案相关内容。（4）专项汇报会：招标策划专项问题汇报，招标人根据代理机构的初步意见，确定施工承包模式、施工招标范围、施工标段划分等招标要素。（5）专项审查会：招标代理机构编制招标初步方案，专题会议汇报，由招标人相关部门及行业专家研讨、评审、确定。（6）审议审批：招标代理机构根据评审意见修改完善招标方案，报招标领导委员会审查、决策。（7）方案定稿：招标代理机构按照招标委员会的审批意见修改招标方案，招标方案定稿。

2.4招标策划要点

根据以往城市轨道交通土建工程招标方案的主要内容，相关策划要点如下：（1）施工承包模式：根据城市轨道交通工程行业发展现状，目前，各大城市轨道交通建设单位都在推行大标段总承包模式，这种模式既减轻了建设管理的压力，又能确保建设目标的实现，优势较大，因此得到广泛采用。（2）施工承包范围：以大标段总承包模式为例，施工承包范围一般为前期管线迁改、交通导改、绿化移栽恢复、临时租地、文物勘探、土建施工、轨道施工等。或者采用全专业总承包，除了前期工程和土建、轨道工程外还包括安装装修、四电系统、外电源工程、辅助设施等，既全专业大标段总承包。（3）施工标段划分：标段划分应以综合考虑施工承包范围、施工工法、水文地质、工点位置、投资等要素，以便于施工管理、便于节约资源。近年来随着城市轨道交通投资加大，建设速度、建设规模不断扩大，建设单位的管理任务越来越重。因此，大标段总承包模式倍受青睐，一般一条线路划分成2至3个大标段，每个标段的建安费约50至80亿元。（4）资格条件：城市轨道交通土建工程投标人资格条件应满足一定限度的竞争数量，避免以不合理的条件排斥、限制潜在投标人。企业资质，包括施工总承包资质、轨道交通工程施工专业资质，总承包资质分特级、一级、二级，专业承包资质分一级和二级。类似业绩，一般是指与招标项目在专业、结构形式、使用功能、建设规模等方面相似的建设项目。业绩设置注意禁止设定限制特定行业或者特定行政区域的条件，另需注意合理设置业绩数量。负责人资历，轨道交通项目属于大型建设项目，项目负责人业绩和资质一般要求较高，必须为一级注册建造师和高级工程师，并执掌过同类规模的建设项目的负责人。（5）资格审查方式：城市轨道交通土建工程施工竞争异常激烈，潜在投标人众多，为减少评标工作量，一般要进行资格预审，但缺点是增加了评标时间。也可选择资格后审方式，能够大幅缩减评标时间。选用预审方式时，推荐评审方式采用合格制，可增强投标的竞争性。（6）投标保证金：按照招投标法实施条例规定，投标保证金数额不得超过招标项目估算费用的2％。保证金有效期需与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。因各地招办相关规定存在差异，招标代理机构应和招办事先沟通投标保证金相关事宜，如保证金形式、提交阶段、是否转给当地交易中心等。（7）招标限价：合理设置招标限价，是建设项目投资控制的关键。目前，在轨道交通工程招标时，都会委托专业造价咨询单位，依据招标设计图编制招标限价，并报送地方财政、定额站等部门评审。合理设置报价清单及报价，并纳入评标打分，确保投资可控。（8）市场调研：市场调研、收集信息是投标策划和决策的重要依据，招标代理机构要安排专人搜集整理包括项目概况信息、承发包模式、标段划分、承包范围、投标资格、潜在投标人信息、评标方法和分制设置、控制价设置、成交价格、合同价款等信息，供招标策划、决策参考。（9）评标方法：目前，轨道交通工程土建招标大多选用综合评标法定标，这种方法的优点是纳入了资质、业绩、人员配置、技术方案、质量、安全、进度、文明施工、报价等多项评分指标，能客观全面的反映投标人的综合实力。因此，得到各地广泛采用。

3结语

安全质量策划篇5

关键词：棚户区改造规划

中图分类号： TU98 文献标识码： A

1、项目背景

棚户区改造是党中央、国务院的重要部署，加快城市和国有工矿棚户区（简称棚户区）改造，是保障性安居工程建设的重要内容，是扩内需、保增长、惠民生的重要举措。

为进一步提升惠州市城市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能；加快推进以人为本的新型城镇化建设；发挥城市棚户区改造助推经济持续健康发展和民生不断改善的积极效应，依据国家、省、市有关政策，结合惠州市实际，制定本规划。

2、规划原则

2.1规划先行、分步实施、配套建设、同步完善

采用全面规划、合理布局、综合开发、配套建设的方法，使城市棚户区改造按规划分步实施。道路、供排水、电力、燃气、通讯、消防等基础设施和学校、医院、社区服务等公共服务设施要同步规划建设，同步交付使用。

2.2政府主导、政府实施

市、县区政府（管委会）要统筹协调、组织引导，有关部门要相互配合，将城市棚户区改造与保障性安居工程建设相结合。

3、棚户区现状概况

3.1小集中、大分散、数量较多

从地域分布特征上来看，惠州市城市棚户区主要分布在城市建成区内部和一些工矿厂区。在城市内部的棚户区与城市建成区用地相互交叉，犬牙交错。各种形态的棚户区分布在城市建成区周边和内部，已经成为阻碍经济社会可持续发展和城乡统筹协调发展的一个重大问题。

3.2环境问题突出

棚户区内基础设施建设薄弱，用地发展无序、建筑布局零乱、消防隐患突出、环境卫生恶劣，甚至连最基本的采光、通风、消防、安全和卫生条件都达不到。建筑质量普遍较差，随意加层、搭建、扩建，房屋纵横交错，建筑之间无防火间距，无消防通道，存在极大的安全隐患，给入住人员生命财产安全带来严重威胁。

3.3人口构成复杂

棚户区人口构成十分复杂，是城镇居民、村民和流动人口的混合社区。居民中低收入家庭较多，低保、下岗失业人员和退休职工比较高，弱势群体比较集中。一方面城市棚户区中仍保留了复杂的亲属、宗缘和联姻关系，形成与外景相对封闭的社会关系网络，另一方面棚户区内大量出租房为外来流动人口提供住所，实质上起到了政府职能的补充作用，一定程度上代替政府为城市弱势群体和低收入阶层提供了大量廉价住房。

4、棚户区改造规划

惠州市城市棚户区改造项目必须符合城市总体规划、近期建设规划和控制性详细规划，坚持统一规划、合理布局；要与城市基础设施建设相结合，做到设施配套、功能齐全、环境优美；要从实际出发，因地制宜，突出地方特色。

4.1优化规划布局，完善配套建设

城市棚户区改造要纳入城市总体规划和近期建设规划，优化新建安置用房的规划设计水平。城市棚户区改造要紧密结合新区建设、“三旧”改造和城市更新，充分考虑居民就业、就医、就学、出行等需要，尽可能安排在交通便利、配套设施齐全的地段，新建小区要同步做好市政基础设施、商业和综合服务设施等配套建设。配套设施必须满足入住条件，并按国家规定组织验收。

4.2落实工程质量责任，确保质量安全

各级各部门要本着便捷、高效、负责的原则，为项目建设提供绿色通道，简化审核审批程序，建立联审制度，缩短审批时限，提高办事效率。要严格执行法定建设程序和技术标准规范，加强施工管理，落实各方主体责任，确保工程质量。有关住房质量、建筑节能和使用功能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。项目竣工后，要依法经验收合格后方交付使用。

4.3因地制宜、综合整治

对城市规划区内的城中村，要按照城镇规划稳步实施改造。要合理利用城镇土地，调整用地结构，完善城镇功能，增强综合承载能力。对城市建成区内，已无农村户口和集体用地、撤消了乡村行政建制、实施街道办事处居委会城镇管理的区域，要优先安排改造。对城市规划区范围内，土地已被全部或部分征用，原农村居民已全部或部分转变为城镇户口，已被建成区包围或半包围的自然村，要稳步实施改造。对城市规划区范围内其它自然村，要结合当地城镇化发展和城市基础设施建设等实际情况，区分轻重缓急，有序实施改造。

城市棚户区改造要因地制宜，采取拆除新建、改建（扩建、翻建）、综合整治等多种方式。注重旧住宅有机更新、旧住宅性能充分利用和历史文化街区保护。居民安置采取实物安置和货币补偿相结合；安置用房采取原地重建和异地建设相结合，能就近安置的，尽可能就近安置。在改造中可配套建设一定数量的公共租赁住房，统筹用于符合条件的保障家庭。

4.4建设要求

城市棚户区改造新建住房的户型面积标准应符合国家住房建设标准，以中小户型为主，国家和省补助改造的基本户型建筑面积为60平方米，超过面积标准的部分不能享受补助政策。

5、政策措施

5.1严格土地供应政策

城市棚户区改造安置用房用地纳入当地土地供应计划优先安排，并简化审批流程，提高审批效率。安置用房中涉及政府投资建设和管理的公共租赁住房建设项目以划拨方式供地。严禁将已供应的政府划拨用地改变用途用于房地产开发建设。城市棚户区改造范围内涉及到集体所有土地的，应依法办理土地征收专用手续。对零星、改造难度大的城市棚户区，可以就近整合，纳入周边项目统筹建设。通过城市棚户区改造腾出的建设用地可以出让，所得土地收益，按照收支两条线规定管理，全部用于城市棚户区改造基础设施和配套设施建设。

5.2多渠道筹集资金政策

城市棚户区改造建设资金按照政府启动、市场运作、各方共筹的方式解决，积极争取中央、省级补助资金，市、区筹集一点、银行贷款一点、企业资助一点、个人自筹一点、政策减免一点，积极争取赞助等资金。

5.3落实税费减免政策

对城市棚户区改造项目，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。对城市棚户区改造涉及的营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、印花税、契税等，严格按照国家现行规定实行减免优惠政策。对配套建设公共租赁住房的城市棚户区改造项目，按配建比例享受相应的优惠政策。

5.4完善安置补偿政策

城市棚户区改造实行实物安置和货币补偿相结合，由城市棚户区居民自愿选择。城市棚户区改造实行实物安置的，安置房应优先建设，优先安置。安置用房实行就地、就近和异地建设相结合，以就地、就近安置为主；对异地建设的，应选择交通便利，基础设施齐全的区域。城市棚户区改造实行货币补偿的，货币补偿金额根据被征收房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。鼓励被征收人选择货币补偿，对选择货币补偿的被征收人可适当奖励。

参考文献

【1】中华人民共和国城乡规划法.2008.

【2】广东省城乡规划条例.2013.

安全质量策划篇6

建筑施工行业是典型的劳动密集型行业，具有人员数量多、流动性大、项目分散、施工难度大、安全风险高等特点，企业安全质量管控难度较大，本文从企业安全质量管理体系、队伍素质、安全投入、教育培训、方案策划等十个方面出发，探讨如何推进施工企业安全质量精细化管理，确保企业安全质量形势稳定可控。

关键词：

施工企业；安全质量；精细化；管理

1引言

近年来，国家坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持发展不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，进一步强化企业安全质量主体责任，加大事故处罚和责任追究，安全质量关系着企业的生存与发展。2014年，中国中铁作为国家大型建筑施工企业，为加强工程项目管控，大力推行工程项目精细化管理。在安全质量管理方面，推行工程项目精细化管理，有利于企业不断夯实安全质量管理基础，提升安全质量管理水平，打造本质安全型建筑施工企业。本文简要介绍企业如何以工程项目精细化管理为基础，推进安全质量精细化管理，仅供大家参考借鉴。

2建全管理体系，明确管理标准

(1)建立公司层面规章制度。无规矩不成方圆”，安全质量管理，体系制度建设是基础，公司层面应根据国家、行业、地方法律法规及上级规章制度规定，建立健全安全质量规章制度，制度至少应包括安全质量责任制、安全操作规程以及目标管理、组织机构与职责、安全投入、制度管理、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告与责任追究、绩效评定和持续改进等方面的制度，保证安全质量管理有章可循。(2)规范工程项目管理标准。公司层面要统一制定项目安全质量管理标准，规范项目安全质量管理要求，实现公司和项目安全质量管理一套体系，一套标准，保证前台与后台无缝衔接，且公司、项目安全质量管理标准不得与上级管理制度相冲突。

3注重队伍建设，提高人员素质

(1)健全考核体系。一支高素质的专职安全质量管理人才队伍是做好安全质量工作的基本保证，要建立包括安全生产总监、安全质量管理机构负责人、专兼职安全质量管理人员和群众安全生产监督员在内的全员考核体系，定期进行考核评价，实行优胜劣汰。(2)完善激励机制。要采取措施提高专兼职安全质量管理人员的岗位待遇和工资标准，鼓励员工参加国家注册安全工程师考试，对取得国家注册安全工程师职业资格的人员要给予津贴补助，对优秀的安全质量管理人员要进行表彰和奖励，充分调动安全质量管理人员的工作积极性。

4加大安全投入，完善防护措施

(1)建立投入台帐。公司和项目部应按照项目类别，按国家有关规定，建立安全生产费用投入台帐，对安全生产费用使用相关图纸和支撑性票据进行搜集存档，每月进行定期更新，动态掌握公司安全生产费用投入情况。(2)进行投入分析。公司应每季度根据安全生产费用投入统计台帐，对各项目安全生产费用投入情况进行一次分析评价，分析投入比例是否符合国家法律法规定要求，指出投入不足的地方及存在问题，有针对性加大安全生产投入，保障现场安全生产资金投入到位，确保施工安全各项防护措施到位。

5创新培训方法，增强安全意识

(1)利用远程视频信息系统。由于项目工点分散，公司应建立视频信息系统，利用远程视频会议系统组织进行安全质量教育培训，培训结束后及时设计制作试卷进行上线实时培训考核，保证培训效果。(2)利用OA及微信信息平台。建立OA、QQ、微信群，利用信息平台及时传达国家、上级安全质量管理的最新动态，宣传管理知识，交流安全质量管理经验，通报事故案例，让安全质量管理要求和信息传递更快捷、更迅速。(3)实行新员工轮岗制度。安全质量工作需要全员努力，为了提高员工的安全质量意识，除了在岗前进行必要的安全质量教育培训外，对新员工要安排到安全质量部门进行轮岗实习培训，以进一步增强员工对安全质量工作的认识。(4)坚持“送教上门”活动。公司层面要定期组织安全质量管理专家,组建安全质量管理讲师团到项目开展“送教上门”培训，增强公司本部与项目之间的联系。(5)定期开展经验交流活动。公司与项目之间，项目与项目之间要定期召开安全质量管理经验交流会，按地域划分片区，实行片区交叉检查与交流，相互学习，取长补短，共同提高安全质量管理水平。

6强化方案策划，防范安全风险

(1)进行方案评审。项目开工前要组织对施工安全质量进行策划，编制施工组织设计、施工方案、安全质量策划书，并按规定进行分级评审，经评审通过后方可实施。(2)进行管理交底。安全质量策划经公司评审通过后，公司要根据策划内容，组织对项目部全体管理人员进行交底和专项培训，以保证管理人员能充分理解和掌握策划意图，利用过程中严格落实实施。(3)进行危险源辩识。每月进行危险源调查、分析、评价，按照分级管控的原则，对其中较大及以上等级危险源，应由公司统一公布，并列入公司层面进行动态监控。

7实行后台督导，严控高危项目

(1)成立督导机构。公司层面要成立安全质量专门的督导机构，组建有丰富项目管理经验人员担任成员的督导团队，充分发挥专家作用，加强项目安全质量督导工作。(2)划分督导片区。要根据项目特点及不同地域，督导成员对项目实行分片区督导制度，明确片区督导责任人，落实督导责任。(3)明确督导重点。根据公司本月重大风险源，制定本月安全质量督导计划，明确项目安全质量督导重点，进行有针对性开展督导工作。(4)实行驻点督导。根据项目风险情况及预警级别，督导专家应进行进驻项目现场进行驻点督导，协助并督促项目部加强项目安全质量管理，管控安全质量风险，并直至风险解除。(5)进行督导总结。督导结束后及时召开总结会议，总结督导成效，分析存在不足，持续提升督导质量。

8加强隐患排查，消除事故隐患

(1)进行认真检查策划。检查前要对检查进行策划和分工，要组织人员学习规范、标准和要求，提高检查人员的素质和水平，要仔细研究检查的目的和内容，逐项制定专项安全检查表，提高检查的针对性和有效性。(2)进行检查质量评估。检查结束后，坚持“谁检查、谁签字、谁复核、谁负责”的原则，对检查质量及检查整改质量要进行评估，以持续改进检查方式方法，提高检查成效。(3)进行检查总结通报。检查结束后进行检查总结，总结检查发现的共性问题，通报检查整改情况，提出改进建议，检查结果要与相关人员履职考核挂钩，作为全员考核的依据，要从深层次分析产生的原因，制定防止重复发生的预防措施。

9召开专题会议，做到警钟常鸣

(1)召开年度工作会议。每年组织召开年度工作会议，总结回顾上年安全质量工作情况，分析当前安全质量面临的形势，指出当前存在的主要问题，部署年度安全质量重点工作计划。(2)召开季度专题会议。每季度组织召开安全质量专题会议，传达学习上级单位有关安全质量文件精神，通报警示事故案例，总结季度工作情况，部署下季度安全质量工作重点。(3)召开月度视频会议。每月组织召开月度视频会议，要借鉴经济活动分析的理念，通过“晒数据、晒风险、晒亮点、晒不足”的方式，对月度安全质量管理工作进行分析评价，持续提升并改进安全质量管理工作。

10明确管理目标，严格考核兑现

(1)年初下达管理目标。每年年初根据上级下达目标，要细化分解下达各项目安全质量管理目标，制定考核奖惩办法，并由公司党政主要领导与各单位党政主要领导联合签订责任状。(2)年中考核目标。每季度要对各单位目标完成情况进行考核，考核结果要进行通报，考核结果要与单位绩效工资分配、部门负责人、精细化管理考核等与员工的切身利益相挂钩。(3)年底复盘目标。根据年初下达目标，每年年底要进行一次复盘，根据目标完成情况进行年终考核，考核结果作为项目班子期薪考核、项目经理分级考核的重要依据，并实行“一票否决制”。

11严肃事故问责，严厉追究责任

(1)严肃事故问责。对事故要采取“零容忍”的态度，对发生事故的单位和个人要进行严肃问责，对事故相关责任人要依据企业规定进行党纪、政纪处分和经济处罚。(2)严肃隐患问责。坚持“隐患就是事故”的理念，对检查发现的重大事故隐患，对相关责任人要进行问责，对上级检查发现的重大事故隐患要加重处罚。要通过事故、隐患问责，警示全员切实履行安全质量职责，落实安全质量责任。

12结束语

安全质量工作只有起点，没有终点，在新常态下，企业安全质量责任将更加重大，安全质量工作任重而道远，唯有牢固树立安全质量“零事故”理念，大力推进安全质量精细化管理，抓执行，强管控，坚决杜绝安全质量事故，才能有效促进企业平稳、健康发展。

作者：罗奉有 单位：中铁大桥局集团第二工程有限公司

参考文献：

[1]AQ/T9006-2010.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.

安全质量策划篇7

摘要：目前，随着我国建设事业的迅速发展，加强建设工程项目管理，提高工程管理专业技术人员素质，规范管理施工管理行为，保证工程质量和施工安全成为一项重要任务。

建设项目管理就是运用系统的理论和方法，自项目开始自项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

首先，项目管理应该建立一个有效的组织机构，明确各项管理目标，为项目建设的顺利进行奠定基础。

其次，加强对建设项目重点环节的管理，根据目标确定相应的工作重点，指定工作方针，实施各项控制，以确保目标的实现。

第三，对建设项目管理提出一些建议，为建设项目管理改进提供参考

关键词：建设项目 管理

随着我国建设事业的迅速发展，加强建设工程项目管理，提高工程管理专业技术人员素质，规范管理施工管理行为，保证工程质量和施工安全，成为一项重要任务。

建设工程项目是一个系统工程，包括项目设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修阶段，由于系统工程有其内在的规律性，需要有之与其相应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现，也就是说需对项目进行管理。

建设项目管理就是运用系统的理论和方法，自项目开始自项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。

建立健全组织机构和管理制度

建设项目要有一定的组织机构来完成，成立一个组织机构，做好项目从酝酿、决策、建设、实施到竣工投产全过程投资筹集、运用及其相关工作。并明确项目目标，对建设项目进行计划、组织、指挥协调和控制，安排好人力、物资、资金、机械设备和材料，建立健全各项管理制度，制定岗位责任制，实行任务到岗，责任到人。做到凡事有人负责，凡事有人检查，凡事有人考核，凡事有人落实。实现了每项工作从安排、组织、落实到信息反馈，均有专人负责。工程建设形成了分工协作、各负其责、整体推进的良好局面。

加强建设项目重点环节的管理

加强项目前期协调工作，夯实建设基础

建设项目的系统性不仅表现在项目自身的逻辑构成及其组织管理的整体性上，而且突出表现在时间和空间上的阶段性、连续性和节奏性方面。建设项目的前期策划是把建设意图转换成定义明确、系统清晰、目标具体且富有策略性运作思路的高智力的系统活动，是整个建设项目管理工作的龙头，并为后续的各项工程管理工作创造条件，在整个建设项目管理工作中具有基础地位。

加强合同管理工作，规避项目风险

工程项目合同是指由业主方与勘察、设计、施工、设备与材料等单位（或承包商），为完成一定的工程任务而签定的合同，旨在明确相互权利、义务和责任关系的合法协议。由于建设工程项目具有工期长，作业点固定，单件性项目，受环境影响大等特点，因此，建设工程项目合同具有经济法律关系多元化、内容庞杂、条款多、履约方式的连续性和履约周期长、多变性、风险性等特点。合同是建设工程施工过程中的规范性文件，一切与建设项目有关的经济活动都按合同文本进行。

严格工程质量控制，杜绝工程质量事故

工程项目质量管理是工程项目管理的重要组成部分，质量控制是工程管理的核心内容。“百年大计，质量第一”，在工程建设中，始终坚持把工程质量放在首位，严格把关，环环相扣，全程监督。一是建立了较为完善的质量控制体系。二是严把工程设计关。制定了施工图会审会、设计交底会、设计变更管理办法等制度。三是充分发挥监理的职能作用。四是严格制度，加大考核，提高施工单位质量意识。

严格控制网络计划，确保工程进度

加强对工程进度的有效控制是实现项目按时投产达效的关键环节，实行年、季、月、周分阶段确定工程目标的管理模式，详细编排施工进度，建立工程网络计划，用短期计划的按期实施来确保长期计划各个节点的顺利完成。

加强物资采购管理，严把材料进场关

工程项目物资采购管理就是对工程建设所需的各种材料、制品，在一定品种、规格、数量和质量的约束条件下，实现特定目标的计划、组织、协调和控制的管理。搞好工程项目的材料与设备采购工作，有利于推进项目建设成本控制体系的运行，有利于提高和确保工程项目质量，有利于合理使用社会资源，对投资企业效益和社会发展都具有长远和现实的意义。

加强成本管理，严格执行招投标制度

建设工程成本管理，主要目的就是为了控制建设成本。成本管理的目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断改善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的成本目标。通过预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列过程的成本管理，确保建设项目资金的有效流动，从而为建设项目长期地、健康地发展创造条件。

招投标是有效控制投资和避免暗箱操作的重要手段通过严格的资格审查，详细的考察调研，严谨细致的招标工作，选择优秀的勘察、设计、施工和监理单位，确定合理的采购价格，以实现合理控制工程造价。

安全生产工作常抓不懈，保障有力

本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，多角度、全方位展开工作，把安全生产作为一项长期性任务，反复强调，常抓不懈，力争把安全隐患降到最低。一是制定了安全生产工作目标；二是建立安全管理体系；三是注重安全制度建设；四是要求各单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全施工方案，危险源点设立安全标语、警示牌和防护措施。五是加强协同配合。积极协调设计、施工及监理等单位，做好安全监督检查，建立奖罚制度，落实奖罚措施。六是加强物资安全。对于已经入库的物资，都要逐件编号建卡，建立台帐，办理出、入库手续。七是注重安全教育培训。开展了相关主题的宣传活动，牢固树立“违章就是事故”的安全思想。组织安全业务技能培训和岗前职业资格培训，实现了全员持证上岗。

建筑工程项目管理过程中的改进与建议

加强项目决策管理工作，避免项目修改频繁发生。

决策，是人们在改造世界的过程中，寻求并实现某种最优化预定目标的活动。决策是科学管理的前提，是各项事业成功的重要保证。项目的决策贯穿于从项目立项直到项目竣工并交付使用的全过程之中。进行科学决策。才能确保建设工程处于良好的运作过程之中，才能保证工程的质量、成本和进度，才能使整个工程管理处于有序状态之中。

施工管理过程中，应根据施工特点及环境条件确定灵活、可变地控制目标。

建设项目对工程现场施工的控制主要有三个方面：进度；质量；安全。工程施工阶段的控制应该根据工程的结构形式与不同施工阶段的特点，以及施工所处的环境条件进行综合分析，并灵活性地决定控制目标，只有这样才能确保总体目标的实现。

项目参建单位之间应设立信息沟通网络，加强信息管理

信息建设在项目管理中发挥着越来越重要的作用，在工程项目管理中，对于信息的管理，应确立相应的管理流程，确保各参建单位之间信息沟通畅通。

个人简历：

安全质量策划篇8

建筑装修企业要立足于市场经济环境下生存，必须时时了解和掌握国内外的先进技术、管理发展动向，不断推动企业科技进步，提高施工和管理水平。建筑装修工程分两个重要阶段：工程前期策划和施工过程控制，本文重在阐述和分析施工各阶段过程中可能存在影响工程效果的隐患，强调在类似电网调度中心大楼等大型和技术含量高的精装修工程施工中，如何加强项目工程前期策划和过程管理。  【论文关键词】-：建筑装修；前期策划；过程控制

中图分类号： TU767 文献标识码： A

一、积极做好装修工程前期策划和施工组织准备，确保工程各项工作如期展开

    电网调度中心大楼建筑精装修工程因其特殊性，所涉及的施工工期短、楼层多、功能广、标准高、专业性强等诸多复杂因素，使得实施前期施工策划显得格外重要。

1. 施工组织设计策划

装修工程施工组织设计是对装修工程全过程合理安排、实施科学管理的主要手段和措施。通过编制装修工程施工组织设计，项目管理部可以全方位分析工程各个阶段的具体情况，制定合理的施工方案、进度计划、技术和经济指标。从中预先掌握人力、材料、机具的先后使用情况，做出合理的调配及施工现场的布置方案，编制出切实可行的进度、质量、安全、环境、成本等保证体系。将设计与建设、施工单位有机地协调起来，最终保质保量地按期完成装修工程。

2. 劳动力前期策划

针对本工程的特殊性，进行劳动力有效合理的策划，是体现工程现代化管理的主要标志之一。根据工程招标文件的施工内容和总包方要求的工期，以及我方为本工程拟订的整套施工顺序、施工工艺，依据施工计划进度的合理编制、劳动力结构的优化组合着手，派遣具有较高管理水平和协调能力的现场技管人员和技术水平熟练、综合能力强的施工人员。运用各施工阶段劳动力动态曲线及施工高峰值，最大限度地进行各工种人员合理搭配，确保施工流程按策划要求正常运转，避免窝工、待工现象的出现，有计划地控制现场施工人数，提高劳动生产率。

 二、施工过程的管理控制

1. 人力资源的控制

人是决定工程成败的关键。所有工程项目均是通过人创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的项目管理团队和施工队伍，才能完成一项质量优良的装修工程项目。

1.1管理人员素质的控制

怎样才能将项目管理部的技术和业务骨干有机地捏合成精干管理团队？首先，必须提升项目经理的素质，通常情况下，项目经理的决策会影响整个装修工程的优劣水平，一项错误的决定会毁掉整个装修工程，因此，项目经理素质的提高，势在必行。项目管理人员素质的提升，具体应该从技术和管理两方面来入手，加强实践中的技术应用，再形成相关理论体系，然后应用到实际工程中。随着新技术、新工艺、新材料的不断采用，技术疑难问题会随之逐渐出现，及时发现不留尾巴是解决问题的最佳办法。自己解决不了可以采用派出去、请进来的办法，积累解决问题的经验和能力。其次，项目管理部必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的员工都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，并适当使用经济杠杆等手段，充分调动项目管理人员的积极性和创造性。  1.2施工人员素质的控制

装修工程施工人员素质的提高，有利于装修工程质量的提高。因为他们肩负着实施装修施工的责任，是装修施工中最为重要的参与者和直接接触人。在整个装修施工过程中，项目总工程师必须定期或不定期组织开展对施工人员进行各类岗位培训，全面增强施工队伍的集体意识。实践证明，凡是通过培训过的施工人员，其质量、安全意识往往高于不培训的施工人员。其次，对施工单位要奖罚分明，多鼓励、多办举类似立功竟赛等各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下培养凝聚力，做到令出必行。一支纪律严明的施工队伍,面对工期紧迫，技术复杂的装修工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质保量完成施工任务。

2. 综合管理控制  

2.1进度控制

本工程的进度控制，是管理体系中的重要组成部分。进度控制是中心环节，质量控制是根本，安全控制是保障，成本控制是关键。不要因为工程工期紧，而一味追求进度，片面强调进度则可能造成质量和安全隐患，成本也随之增加。所以，通过日计划的严密、合理安排来保证周计划的执行；通过周计划的调整来保障月计划的实施。将进度控制在整个装修施工的目标中，起到协调和带动其他工作的主导地位。加强进度控制必须落实到每一个施工细节，使其达到合同规定的工期、质量、安全及成本目标的实现。

2.2质量控制，

质量控制中“质量”含义主要有三个方面，即工程质量、工序质量和施工质量。譬如：随着新技术、新工艺、新材料的不断推出和运用的今天，设计师会更加青睐知名企业的工厂化产品，其长处在于：大大缩短了施工周期，且质量标准化和绿色环保；但稍有疏忽也会恰得其反。在本工程“样板房”围廊施工中，设计师采用了大面积组合隔墙系统的装饰面板，其整体效果确实让人耳目一新。项目管理部在“三检”过程中，即自检、专检、联检，发现局部装饰面板有起拱、变形；水平、垂直缝有大小等现象。本着对业主负责和“四不放过”的原则，项目管理部立即召开质量专题分析会，得出的结论是：承担该项目施工的供应商虽然在技术指标和环保标准享誉欧美市场，但联营生产厂家在北方，在装饰面板生产中忽略了北方与南方湿度的偏差，造成热处理不够。在安装中，由于装饰面板每块最大面积达到：2800*1600，与装饰面板相连接组合扣件又放置过稀，造成局部起拱、边角不严密等瑕疵的质量问题。为此，项目管理部要求供应商立即采取有效整改措施，避免类似质量事件的发生，供应商也郑重承诺：无条件的将不合格的产品全部替换掉，保证在其它楼层施工中精益求精。在工程例会上，项目管理部对此举一反三，通报批评和罚款等措施，避免质量通病的产生，从而确保整个工程的质量控制，给业主方交上一份满意的答卷。 2.3安全、环境控制 

针对本工程多工种交叉施工的特征，评价装修工程施工过程中，容易引发事故、环境的每个要素的变化，若存在异常和危险，进而危及到整个系统的安全、环境就必须采取有效地控制措施，加以防范。安全、环境问题无小事，凡涉及到施工人员的切身利益，必须竭尽全力去预防、控制。结合本施工现场：安全文明施工的策划；安全保证体系、应急预案的建立；危害因素、环境因素的排摸；应急预案的演练等，无疑是对安全、环境管理控制提供了有力的措施保障。由于二、三十层楼同时施工，对于施工中易发和多发的施工用电、消防安全、物体打击及高空坠落事故，采取积极地预防措施，在每一个楼层入口处，以广告牌的形式，张贴“危险源告知牌”和“安全文明施工责任牌”，明确责任人，起到警示作用。对于重要危险作业，加强巡检和蹲点旁站。在施工高峰期间，加大巡检、例检的力度，发现问题，及时整改，将事故隐患消灭在萌芽状态，遏制事故的发生，为施工人员创造良好的安全工作环境。

2.4 成本控制

图纸变更频繁，容易造成人力、材料等综合管理成本的上升。在本工程施工中较为突出，装修工程的成本控制，要贯穿到装修工程整个实施过程中，项目管理部为此对各项费用的支出进行核查和跟踪，及时取得业主和设计单位对设计变更的签证，纠正成本的偏差，把各项费用支出控制在计划成本规定的范围内，以保证成本计划的实现。成本控制虽然有一定的随机性，在实际操作中，原有的材料品牌和价格有时会随着图纸的变更，它们之间的差异会远远超过控制成本。这就需要经常和业主、设计单位、投资监理进行沟通和商务谈判，发挥国有企业的信誉和品牌效应，提供货比三家、市场信息、技术保障来让投资监理确认，调整确定单价、降低成本。所以说，在装修各施工节点上，应根据装修工程实际情况采用与之相适应的控制手段和控制方法，才能确保成本控制的有效性。

结束语：