地下停车场建设方案范文

时间:2024-01-10 17:31:07

地下停车场建设方案

地下停车场建设方案篇1

关键词:智能停车场管理;停车方案设计;车辆营运管理

中图分类号:TP911 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2012)10-0019-03

目前在我们国家,智能停车场管理系统的应用已非常普遍,给人们的工作和生活带来了很大的好处。随着科技的进步,各种新技术、新设备不断涌现,譬如远距离读卡技术和自助缴费设备、车牌自动识别技术等;也有了岗亭收费、中央收费及自助缴费等多种缴费方式。这些新技术或新的管理方式,提高了系统的智能化水平,也提高服务品质,并逐渐在新的建设项目中得到推广使用,产生了明显的社会效益和经济效益。但在进行停车场管理系统的方案设计时,如何较好地将现有成熟先进技术和项目前期建设以及后期的营运管理等实际情况综合考虑,做到既能合理控制建设阶段的成本投入,又尽量减少项目建成投入使用后管理单位的营运成本,并为车主进/出停车场提供更为方便快捷的服务,确实需要项目设计方、建设方、最终使用方或管理方认真考虑,尽量多设计几套方案,综合评估后择优选用。在这方面,我们对汕头龙光世纪大厦的智能停车场管理系统设计方案进行的优化就是一个不错的尝试。

一、汕头龙光世纪大厦项目基本情况介绍

汕头龙光世纪大厦位于汕头市新城市中心,项目占地面积12826平方米,总建筑面积9.3万平方米;与项目地块相邻的南侧为市民广场,设有二层地下停车场,面积共约2.4万平方米,设有600个停车位,由龙光地产同步建设。项目规划为集五星级酒店、总部办公、品牌商业为一体的大型商务综合体。地上部分为21层,分为南、北两座,北座为商业购物中心和甲级写字楼,南座为五星级酒店;地下二层,设有240个停车位。地下停车场互相连通。整个停车场设有4个车辆出入口(其中1个为酒店车辆专用入口,车辆只进不出)。

二、原停车场管理系统设计方案

停车场管理系统原设计为4进3出、在4个入口设有自动吐卡机、在3个出口均设有收费岗亭、并配有远距离读卡设备的管理系统。本系统由系统服务器、管理工作站、管理软件、收费岗亭、485通讯适配器、出口控制器、入口控制器、自动吐卡机、远距离读卡器、环路检测器、发行器、临时读卡器、计费器、光纤收发器、网络交换机、摄像机、视频捕捉卡、RS485通讯卡、智能感应卡和挡车器等组成。系统服务器置于监控中心;每个收费岗亭设置一台管理工作站、一个临时读卡器、一个计费器,管理工作站与系统服务器之间通过光纤连接;每个入口设置一台入口控制器、一台自动吐卡机、一台摄像机、三个环路检测器、一台远距离读卡器,入口控制器与工作站之间以485方式连接,摄像机直接通过视频捕捉卡接入工作站;每个出口设置一台出口控制器、一台摄像机、三个环路检测器、一台远距离读卡器,出口控制器与入口控制器之间以485方式连接,摄像机直接通过视频捕捉卡接入工作站;单入口通道的入口控制器与最近的收费岗亭工作站以485方式连接,摄像机也接入该工作站。

在这个方案里,酒店专用的单入口仅为酒店车辆进场使用;其它三个出/入口为共用出/入口,允许所有进出停车场的车辆通行,月租或固定车位车辆可以凭卡进出,临停车辆则必须在任一入口处(酒店车辆可在酒店专用入口)取临时卡进场、在任一出口收费岗亭处缴费出场。

按照这样的管理方案就需同时安排3个收费员在岗,按三班倒运行则至少需要11名收费员,按人均每年工资福利4万元(含加班费)计算,需要人工成本44万元。因此,系统营运成本过高,与停车位只有840个的写字楼物业管理收益相比,就显得很不合算了。同时,在繁忙时段也容易造成车辆拥堵,给车主造成不便。因而,有必要对方案进行优化,以降低管理成本,同时为车主提供更优质的服务。

三、方案优化

针对上述情况,我们提出了三套优化方案,分别称为方案A、方案B、方案C。

(一)方案A

在原设计3个收费岗亭的基础上,减少2个,只保留1个收费岗亭,仅供临停车辆进出,月租车辆和固定车位车辆则从另外的出入口进出。为方便管理,临停车位全部规划到收费岗附近的一个区域,在停车场内外作好相关指引牌,引导车辆有序进出、停放。月租车辆和固定车位车辆进出使用IC卡刷卡进出;临停车辆可使用纸票进出,也可使用IC卡进出。这个方案简单易行,优点明显,既可减少投入(减少了2个收费岗亭及相关电脑等设备的购置),又减少了人工成本(可减少7个收费员,年节约工资28万元);缺点是临停车辆进出高峰期,有可能造成拥堵。

(二)方案B

原设计的3个收费岗全部取消,采用纯中央收费模式。突破传统观念,将中央收费处电脑设置于写字楼大堂和酒店大堂,由客服人员兼任收费员;预留自助缴费设备的安装位置及通信光纤;收费电脑与服务器电脑之间通过光纤连接;出/入场控制器改用光纤与收费电脑或服务器连接;出/入场摄像机信号亦用光纤连接到收费电脑;在各入口处设置自动吐卡机(或出票机),在各出口处设置自动吞卡机(或检票机);同时将对讲主机设于监控中心,分机设于各出/入口控制器上,方便车主有事情况下向相关人员求助。月租车辆和固定车位车辆进出使用IC卡刷卡进出;临停车辆在入口处取临时卡(或纸票)后入场,在中央收费站缴费后直接可以由任一出口刷卡或检票出场。这样就形成一个高速高效的停车场管理系统。这个方案的优点是,可省掉3个岗亭及1台电脑(因在大堂增设收费点,需2台计费电脑)等设备的投入,可减少8名收费员(为应对非正常工作时间的收费工作需增加相应写字楼大堂收费人员3名),年节约工资等薪酬福利支出32万元;更可缓解高峰时段临停车辆的进出麻烦,提高了所有车辆进/出停车场的速度。缺点是,必须在所有入口增加自动吐卡机(或出票机),在所有出口增加自动吞卡机(或检票机);需另行布设光纤;同时客服人员的工作变得相对繁忙。

(三)方案C

方案A和B的综合。采取中央收费兼顾岗亭收费的综合收费管理方案。保留一个收费岗亭,并将酒店单入口通道的终端设备(控制器、摄像机等)信号连接至该收费电脑;同时,将中央收费处电脑设置于写字楼大堂和酒店大堂,由客服人员兼任收费员;预留自助缴费设备的安装位置及通信光纤,收费电脑与服务器电脑之间通过光纤连接;将另外两个出/入口的控制器和出/入场摄像机信号亦用光纤连接到收费电脑;同时将对讲主机设于监控中心,分机设于各出/入口控制器上,方便车主有事情况下向相关人员求助;在各入口处设置自动吐卡机(或出票机),在各出口处设置自动吞卡机(或检票机)。这样就形成了一个更为高效方便的停车场管理系统。月租车辆和固定车位车辆进出使用IC卡刷卡进出;临停车辆在入口处取临时卡(或纸票)后入场,在正常工作时间(8:00-18:00)既可在中央收费点缴费后从任一出口刷卡或检票出场,也可从收费岗亭通道缴费出场;其它时间则改由收费岗亭缴费出场。这样就形成一个更为人性化的高速高效的停车场管理系统。这个方案的优点是,可省掉2个岗亭(因在大堂增设收费点,需2台计费电脑),可减少7名收费员,年节约工资等薪酬福利支出28万元;同时,因缴费方式的可选择性为临停车辆提供了更多的方便,为车主提供了更为人性化的服务,提高了服务品质。缺点是,必须在所有入口增加自动吐卡机(或出票机),在所有出口增加自动吞卡机(或检票机);需另行布设光纤;客服人员的工作变得相对繁忙。

四、方案比选

下表列出了原设计方案和三个优化方案在建设期各项设备设施增减情况、建成投入使用后营运管理人员变化情况和营运成本的变化情况。

从上述各个方案和上面分析表的对比中我们可以看到,方案C的综合性价比最高,建设投资虽有所增加(施工难度也相应增加),但在项目建成投入使用后不到一年的时间里即可收回,更重要的是为项目的正常营运节省了大量的人工成本,取得了明显的经济效益;同时为车主提供了优质的人性化服务,实现了较好的社会效益,成为理所当然的被选设计方案。

五、结语

智能停车场管理系统的方案设计,应坚持科学、合理、经济、适用、安全、方便的原则,充分利用现有成熟先进技术,兼顾控制投资成本和施工难度,减少后期管理成本,提高停车场管理的服务品质,设计出让建设者、管理者和使用者都满意的好方案。

参考文献

[1]胡崇岳.智能建筑自动化技术[M].北京:机械工业出版社,1999.

[2]张言荣,等.智能建筑安全防范自动化技术[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.

[3]杨磊,等.闭路电视监控系统(第2版)[M].北京:机械工业出版社,2003.

[4]薜颂石.智能建筑综合布线工程的设计施工与验收[M].北京:人民邮电出版社,1998.

地下停车场建设方案篇2

关键词:交通组织交通总量控制车辆通行证

第九届全国运动会(下称“九运会”)于2001年11月11日-11月25日在广东隆重举行。本届全运会实现了广东省委、省政府提出的“一流的设施、一流的环境、一流的组织、一流的成绩”的目标,同时也展示了广州交通的崭新面貌。根据九运会赛程安排,广州赛区除了承担大部分的比赛项目外,开幕式及闭幕式也分别在广州市区的广东奥林匹克体育中心和广州体育馆举行,交通压力非常巨大。从九运会开闭幕式和赛事期间的广州市的交通状况来看,交通秩序井然,运动员和裁判员都能顺利到达比赛场馆,特别是参加开幕式的观众和演员人数达到了10万人,吸引交通量达7000多PCU(标准小客车),在45分钟内就基本疏散完毕。应该说广州市的交通经受住了九运会的考验。本文对九运会的交通组织经验作一总结,希望对大型活动的交通组织能够有所启发。

一、广州市交通状况的改善为九运会交通组织提供了基础

最近几年广州市加大了基础设施的建设力度,重点建设好交通基础设施。基本形成了对外高速公路及内环路加放射线的道路主骨架路网,为九运会交通组织提供了道路交通设施条件。

1999年~2000年内环路及东西南环高速公路建成通车,随后又相继建成黄埔大道放射线、增槎路放射线、东晓路放射线、广园东快速路等,市区的交通面貌有了较大改观。中心区机动平均行程车速由1997年的15km/h,提高到2000年底的20-30km/h。同时地铁1号线也于1999年6月28日正式投入运营,平日客流为17万人次,高峰日达30余万人次,也分解了很大一部分地面交通压力。

二、成立九运会交通组织实施方案研究工作小组,并开展研究工作

为做到保证九运会的顺利进行,又能保持广州市正常的交通秩序,由广州市政府和“九运会”组委会领导,经广州市建设委员会和广州市公安局主持立项,广州市公安局交警支队为课题研究主编单位,广州市交通规划研究所为副主编单位,广州市城市规划局、广州市公用事业局、广州市交通委员会、广州市市政管理局、广州市交通管理科学研究所、市政工程设计研究院、珠江实业集团公司和市中心区交通项目办公室等单位为协编单位,成立九运会交通组织方案研究工作小组。

工作小组从2000年10月正式成立,系统全面地进行了大型运动会期间的各项研究,及早地将交通管理介入到交通规划、交通建设中去,研究期间督促交通配套设施按照交通组织方案进行建设,对整个交通组织方案的顺利实施起到了重要的作用。

整个项目研究的过程可划分为五个阶段:

1.研究立项阶段(2000年10月)

2000年10月市建委确定九运会交通组织实施方案研究项目,由市交警支队和市交通规划研究所共同提交了《九运会交通组织实施方案研究工作大纲》。

2000年10月25日,九运会交通组织实施方案研究大纲通过了市建设科技委组织的专家评审。

2.《初期报告书》编制阶段(2000年11月-2001年3月)

本阶段主要进行基础资料的收集,现状交通调查与分析,同时到国内有关城市学习举办大型运动会交通组织的经验,对九运会的两个主要会场--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆提出相应的交通设施建设建议和初步的交通组织方案,提交初期报告。本阶段主要的工作内容如下:

1)工作小组对九运会的基本筹备情况以及各个场馆详细情况进行了调查,对重点研究场馆的周边道路交通、公共交通、停车场情况等进行了详细实地踏勘,并对两个重要场馆--广东奥林匹克体育中心和广州体育馆的周边道路交通流量进行了调查,对整体的路网有了清晰的认识。

2)项目小组到北京、上海等地学型活动的交通组织经验。在北京通过交流、座谈等形式了解第十一届亚运会的交通组织、建国50周年庆祝活动的交通组织等;在上海市学习“八运会”期间的交通组织。通过考察学习对九运会交通组织方案的制定有了一个基本的思路,对制定九运会交通组织方案有着重要的启发作用。

3)提交道路、停车场和监控设施的建设建议。

4)拟定开幕式和闭幕式初步的交通组织方案。

2001年3月6日,《九运会交通组织实施方案研究(初期报告)》通过了市建设科技委组织的专家评审。

3.《中期报告书》编制阶段(2001年3月-6月)

根据初期报告评审意见,跟进交通设施的建设,同时和设计单位进行协调,并对九运会的广州赛区各场馆进行详细的交通组织方案设计,包括开幕式场馆内部交通组织方案、闭幕式场馆内部交通组织方案以及赛事期间广州赛区各场馆的交通组织方案设计,形成中期研究报告。

2001年6月7日,《九运会交通组织实施方案研究(中期报告)》通过了市建设科技委组织的专家评审。

4.《最终报告书》编制阶段(2001年6月-9月)

根据中期报告专家评审意见和设施的建设情况,修改完善开幕式、闭幕式和赛事期间的交通组织方案,同时根据九运会组委会提供的最新赛事安排等,制定运动员、裁判员的往返比赛场馆路线交通保障方案。

结合相关的活动对交通组织方案进行检验和完善,如2001年7月11日、7月14日针对广州体育馆落成后的首次大型演出活动进行了跟踪调查,及时发现广州体育馆中存在的交通问题,提出相关的改进建议,并提交交通运作评估报告。2001年9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会,是开幕式交通组织的一次演练。项目组对本次晚会的交通组织进行了调查分析,并提交了交通运作评估报告,及时发现存在的问题,并提出相应的改进建议。

同时项目小组又于2001年8月到北京观摩第21届世界大学生运动会开幕式的交通组织,为九运会的交通组织积累了更多的经验。

2001年9月28日,《九运会交通组织实施方案研究(最终报告)》通过了市建设科技委组织的专家评审。

5.实施、完善、评估阶段(2001年10月-11月)

本阶段主要是将《最终报告》提出的方案具体实施,并跟踪评估,加以完善;同时做好交通组织的宣传工作和编制《交通指南》手册。

结合广东奥林匹克体育中心2001年10月5日的九运会开幕式彩排、11月8日的九运会开幕式预演和11月11日的九运会开幕式3次大型活动,进行了跟踪调查,并都提交了交通运作评估报告。对2001年11月23日和11月25日在广州体育馆举行的九运会闭幕式预演以及闭幕式进行了跟踪调查,提交了交通运作评估报告。

三、制定科学合理的交通组织方案

1.目标

1)确保“九运会”期间各大赛场交通的有序畅通,维持广州市正常的交通秩序。

2)确保在60分钟内疏散“九运会”开、闭幕式散场集中的人流、车流。

3)根据“九运会”赛程安排,预测各项赛程的交通需求,制定相应的交通组织实施方案。

4)为参加“九运会”的首长、来宾、代表团、裁判员以及运动员的交通引导和交通安全保卫工作提供建议。

2.方法及技术路线

本项目是一个综合性的交通研究项目,涉及规划、建设、经营、管理等各方面的问题,在研究工作中,不但要考虑技术--经济的因素,还要协调上述各方面之间的矛盾,以保证实施方案的有效性和可操作性。因此,在工作方法上,要注重和体现出本项目的特点,以定量、定性的交通分析和规划方法为基础,从实际出发,结合和尊重现有的城市规划和建设计划,根据具体的交通需求,提出合理的道路交通建设项目和有效、可行的交通组织方案。

项目的工作方法和过程体现在以下四个方面:

1)在收集有关资料的基础上,通过分析预测不同时间、不同方式的交通需求,结合有关的道路交通情况,制定九运会开、闭幕式及各项赛事期间的交通组织原则和策略。

2)将预测的交通需求分为时间、空间、方式、政策等方面的因素,并针对这些因素提出相应的供给方案(如停车场建设、道路交通设施建设、交通管理政策等),以满足实际的交通需求。

3)充分考虑九运会期间的各种活动和赛事安排,提出九运会开、闭幕式及赛事期间的交通组织方案、交通设施设置方案及交通管制措施。

4)通过成熟的交通研究理论方法和交通分析模型,定性、定量分析具体的交通组织方案,寻求最佳方案和进行方案评价。

根据上述工作方法和过程,制定如图1所示的技术路线。

3.原则

优先满足重要来宾车辆的停车需求和提供快捷的疏散线路;

充分利用现有道路交通设施,依托高容量的高、快速路和主干道向外疏散交通;

优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流;

动、静态交通结合,实行就近停车和人车分流,保证安全;

各种不同性质的交通流向明确,管理上简单可行;

交通管制措施尽量减轻对市区正常交通的影响。

4.主要内容

1)九运会主要交通通道整治规划和保证九运会顺利举行需要的配套设施建设建议

2)开、闭幕式及各项赛程交通需求分析与预测

根据“九运会”的赛程安排,预测开、闭幕式及各赛项相关道路的交通需求。

3)开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案制定的原则与策略

明确交通组织原则、交通分流与交通调整改善策略。

4)开、闭幕式及各赛项交通组织实施方案研究

根据组委会的赛程安排制定相应的交通组织实施方案

提出机动车、非机车与行人交通组织方案;

提出受影响范围内交通管制措施;

提出公交车交通组织及其站场布设方案;

提出交通调整、改善方案

包括交通指挥人员和公交车临时调配计划;

提出交通设施设置方案

包括交通标志、标线指示以及交通诱导系统等;

提出针对突发事件的应急措施;

提出交通管理模式和管理组织形式。

5)交通组织方案模型仿真测试、评价

通过计算机交通模型仿真测试,并评价方案的可行性。

6)编制研究报告书及《九运会交通指南》手册

7)公众宣传策划

8)跟进、完善评审后的方案

方案评审通过后,因一些影响因素的变化需对方案不断完善。

9)评价方案实施效果

在运动会完成后,及时评价方案的实施效果,为今后举办大型活动进行交通组织提供参考依据及可借鉴经验。

四、根据交通组织方案,做好九运会交通配套设施的建设

1.进行九运会必经道路的整治工作

为了确保九运会期间各项赛事的顺利进行,以崭新的面貌迎接九运会的召开,并提高九运会必经道路的车速,进行了连接九运会场馆和运动员裁判员驻地的九运会必经道路的整治工作。包括交通秩序、道路景观、绿化、标志、标线、照明等,尽可能做到道路周边环境优美、路面平顺、路灯明亮、标志和标线清晰。

2.建设九运会场馆配套道路交通设施

对九运会场馆,特别是新建场馆进行相应的道路配套和行人过街设施的建设以及周边道路的改造。

如修建了进出奥林匹克体育中心的专用车行隧道和一座人行隧道,以及进出广州体育馆的两条车行隧道、一座人行隧道和一座人行天桥,广东奥林匹克体育中心的环场路和广州体育馆的环场路。这都为车辆顺利进出场馆提供了保证。

3.做好九运会停车场的建设

为满足九运会车辆停放的需要,针对九运会场馆普遍存在的停车场不足的矛盾,一方面督促有关部门做好规划配建停车场(库)的建设工作,另一方面对开闭幕式的两个场馆,进行了临时停车场的建设工作。如广东奥林匹克体育中心,为满足开幕式停车需要,提供了14个停车场,提供小汽车泊位4598个,公交车位800个,大客车泊位1328个,合计6726个,详见表1和图2。开幕式实际停放车辆5232辆,其中小客车3580辆,大客车1050辆,公交车602辆。

广州体育馆为满足闭幕式观众、表演人员、运动员代表及工作人员等1.1万人的停车需要,提供了小汽车位1635个,大客车位65个,公交车位40个,合计1740个泊位,详见表2和图3。实际停放车辆1151辆,其中小客车1008辆,大客车102辆,公交车41辆(部分大客车通过路边停车解决)。

五、九运会期间实行交通总量控制,均衡路网流量

九运会期间尽量减少外市籍的机动车辆进入广州市区,安排途经广州市的车辆绕道行驶;在九运会开幕前,由九运组委会与广州市相邻的地市协调,利用当地的电视台、报刊向群众、司机进行反复宣传、张帖告示,争取他们的支持和配合;同时在广州市十五大进出口及高速公路主要进出口设置文字标志牌,提示司机绕道行驶。

在保证比赛项目顺利进行的前提下,尽量减少对正常交通的干扰,制定相关的强制通管制措施:

表1广东奥林匹克体育中心停车场配置表

图2广东奥林匹克体育中心停车场分布

表2广州体育馆停车场配置表

图3广州体育馆停车场分布

1)延长货车禁行时间:九运会赛事期间在目前货运车辆禁行范围、车辆类型不变的情况下延长货车禁行时间,禁行时间由19:00时延长至21:00时,以减少货运车辆对交通的影响。

2)针对开闭幕式和大型比赛项目制定专门的临时交通管制方案。

这些措施的实施对保证九运会赛事期间的交通顺畅起到了重要的作用。

六、充分依靠高载客率的交通工具进行大量人流的输送

九运会交通组织的其中一个重要原则就是优先选择大运量的集体交通和公共交通疏散人流。针对开幕式10万人的规模,充分依靠高载客率交通工具进行大量人流的疏送,车辆凭车辆通行证进入管制区域,禁止出租车和摩托车、自行车进入管制区域,进场交通组织见图4。

图4幕式和闭幕式均相应延长市区公

同时,公交部门为确保九运会开幕式大量人流的集散,专门开出了12条临时公交线路,闭幕式也开出了4条临时公交线路。利用公交可方便地到达各区,也可接驳地铁换乘,同时开幕式和闭幕式均相应延长市区公交车的收车时间。赛事期间,专门开出了连接市中心和九运会场馆的公交路线,方便观众观看比赛。铁路部门也专门为九运会开幕式开通了连接奥林匹克体育中心和广州东站的市郊列车。

九运会开幕式的交通方式构成见表3。公交车、团体大客车和市郊列车占到了76%的交通分担率,对快速疏散人流起到了重要的作用。

表3九运会开幕式交通方式构成

七、发放车辆通行证,保证九运会车辆的交通顺畅

为保证九运会的顺利进行,同时对交通需求进行有效管理,对九运会用车和几次大型活动采用发放车辆通行证的方式进行管理。车证分为:组委会车证、赛区车证、专用车证和专场车证四类。采用发放车辆通行证的主要优点是:能够保证各种参加活动车辆进出的需要,车种构成容易控制;根据调查,使用车辆通行证后,车辆的平均载客率提高,同时起到诱导交通,均衡路网流量的作用。

1.车证的制作

为了严格按照设计意图进行停车、行车管理和有效控制开幕式的交通车辆,采用发放车证的方式进行管理。分别制作彩排、预演和开闭幕式等不同场次的车证。车证正面用文字注明有效使用的场次,并以编号区分种类,对应相应的停车场,每场使用一种底色,不同的颜色表示不同的场次。背面印有进场、散场行驶路线及停车场位置的示意图。

2.车证的管理

1)车证的发放数量按实际停车位控制。

2)所有车辆(包括各类特种车辆)都应凭车证进入停车场地,并按规定地点停放。观众车证由主办单位负责发放。公交车辆也要凭车证进场,由公安交警部门核发。参加保卫工作的公安车辆使用工作车证,由省、市安保部门核发。

3)车证的发放与门票销售相联系,建议采取以下原则:

团体购票优先发放车证;

外地观众购票优先发放车证;

一般观众根据购票数量按一定比例领取车证,先到先得,发完即止。

4)持证车辆的驾驶员须将车证放置在前挡风玻璃左下角,按停车证背面规定的行车路线进入指定停车场停放。

5)车辆进入停车场停好后方可落客,司机停车后要熟悉停车方向和位置,散场时,观众必须在原停车位上车。司机要严格按照现场交通指示标志和停车证背面的散场路线行驶。行人进出停车场按指定的人行通道行走,不要随意横穿马路。

八、结合开闭幕式前的多场活动进行交通组织方案的演练,及时发现问题加以改进

按照九运会开闭幕式的交通组织方案组织开闭幕式前的多场大型活动,对交通组织方案进行检验和完善。如对2001年7月11日、7月14日针对广州体育馆落成后的大型演出活动和9月22日九运会主会场--广东奥林匹克体育中心落成庆典晚会,项目组均对交通组织进行了调查分析,并提交了交通运作评估报告,及时发现存在的问题,提出相关的改进建议。如根据广州体育馆车库天桥通行能力不足的问题,建议增加连接新体育馆主场馆和西南角停车场的临时行人专用通道;针对奥林匹克体育中心交通指示不足的问题,建议有关部门及时增加交通指示标志。

九、做好交通组织方案的宣传工作

交通组织方案的顺利实施有赖于广大交通参与者的支持与配合。交通组织方案的宣传包括向交通管理者和公众的宣传。

通过编制供民警使用的《九运会交通保卫工作手册》和《第九届全国运动会(广州赛区)交通保卫专项工作方案》,做好交通管理者的宣传工作。同时,在每次大型交通管制之前,提前几日通过报纸、电视、广播等进行交通管制措施的公众宣传。另外,针对开幕式公交线路比较多,乘客比较陌生的情况,公交部门专门印制发放了公交车乘车指南。

十、对大型活动交通组织的启示

九运会的交通组织的成功经验可以总结为:“领导重视、部门配合,规划科学、方案缜密,实施严谨、宣传得力”。整个交通组织方案制定的自始至终都得到了各级领导的高度重视,各部门对方案给予了高度的配合;同时交通组织方案坚持理论联系实际,善于总结经验,在实践中不断修改完善;在实施过程中,加大方案的宣传力度,组织方案得到了交通参与者的大力配合。希望九运会的交通组织经验能够为大型活动的交通组织提供借鉴。

参考文献

地下停车场建设方案篇3

二、综合公共停车场项目。土地供应按照划拨方式供地。

三、政府投资建设的公共停车场项目由市人民政府根据规划、年度计划和建设目标确定投资建设经营主体组织实施。

报市人民政府批准后,社会投资建设的公共停车场项目按照招标方式选择投资建设经营主体。由市发展改革、国土规划部门根据公共停车场规划提出年度建设计划。定期联合向社会拟建公共停车场地块信息通告,通过招标方式公开选择投资建设经营主体,并报市人民政府审定。社会投资建设经营主体必须在1年内实施项目建设,否则收回该项目予以重新招标。

建设主体明确为原用地权属单位。用地权属单位利用单位院内、废弃厂房等空闲用地自建或采取与社会企业租赁、合作经营等方式建设公共停车场。

四、公共停车场项目免缴城市市政基础设施配套费。

按商业用地土地增值收益的20%缴纳土地出让金。综合公共停车场项目中非公共停车设施部分。

五、政府投资的公共停车场项目实行审批制。按照基本建设程序分别到市发展改革部门办理项目审批、市国土规划部门办理规划选址和用地预审、市环保部门办理环评等审批手续。

由投资建设经营主体按照中标的规划条件和要求编制项目申请核准报告,社会投资的公共停车项目实行核准制。同时到市国土规划部门办理规划选址和用地预审、市环保部门办理环评等审批手续,再向市发展改革部门申请项目核准。

由权属单位向市发展改革部门申请备案后,用地权属单位利用单位院内、废弃厂房等空闲用地自建或采取与社会企业租赁、合作经营等方式建设公共停车场实行备案制。编制规划方案报市国土规划部门审批。

一站式服务,各审批部门要实行绿色通道。加快公共停车项目审批进度,积极支持停车场建设。

六、项目业主取得用地许可手续后。积极支持投资建设经营单位开展土地征收工作。

七、利用地下空间建设公共停车场。地下土地权属为地下公共停车场建设单位所有;地面设施在施工期间被毁坏的由建设单位按照原状恢复。

八、公共停车项目应按照智能交通的要求。完善停车诱导系统和交通标志。

二环线以外有条件的地方,所有新建、改建的公共停车设施应预留充电装置和设备空间。还应结合公共停车设施建设加油(汽)站等。

地下停车场建设方案篇4

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神和创建宁波市文明停车场活动为指导,以“加强停车场管理、推进停车场制度化规范化建设、提高停车场经营和服务水平、展示文明窗口形象”为目标,以《宁波市停车场规划建设和管理条例》和《宁波市文明停车场评选管理办法》为依据,力争我区收费停车场全部达到“手续健全、设施到位、管理规范、服务良好、环境整洁、治安隐患消除”的文明停车场的要求。

二、组织领导

成立停车场专项整治领导小组,由区长彭朱刚任组长,区委常委、常务副区长施惠芳,区委常委、宣传部长童经纬任副组长,区地税局、区财政局、区城管局、区建设局、区房管处、*工商分局、*公安分局、*交警大队、各街道分管负责人为成员。领导小组下设办公室,文明办主任汪光辉任办公室主任,办公室综合协调专项整治工作的实施。各相关单位、街道分别成立相应的领导机构,指挥协调专项整治工作的具体实施。

三、工作重点

本次收费停车场专项整治的重点是解决前期调查排摸过程中发现的各种问题,如未到交警与物价部门办理收费审批手续,擅自对外经营,不规定标准收费;停车场标志标线设置不规范、内部管理制度不完善;未到工商与税务部门办理登记手续,无照经营,偷税漏税,乱开发票;停车场管理人员配置不足、服务意识差、内部卫生脏乱差以及停车场内部或周边存在治安隐患等。重点整治对象:一是城乡结合部停车场;二是货运停车场;三是城区大中型停车场;四是存在问题较多停车场。

四、工作内容

按照市政府停车场专项整治工作方案,对辖区内所有道路外收费停车场(注:住宅小区收费停车场除外)逐一上门进行检查,督促所有停车场经营业主在规定的时间内达到“十统一”要求。“十统一”具体要求为:统一备案手续、统一收费标准、统一工商税务执照、统一停车场专职管理人员配置、统一培训和上岗证件、统一停车场标志与收费标准标志、统一停车场收费发票、统一查验登记制度、统一公开制度、统一停车秩序与环境卫生。对停车场检查督促时应逐一录像,发现问题时应向停车场业主明确提出整改要求或发放整改通知书。对于发现的问题应及时向停车场专项整治领导小组办公室汇报。

根据停车场“十统一”具体工作要求,本次专项整治工作的主要工作内容如下:

(一)完善和统一停车场备案登记手续

所有收费停车场必须按规定填写《宁波市停车场备案登记申请表》。对于已经到交警与物价部门办理过停车场审批手续的,直接要求停车场业主按规定要求填写《宁波市停车场备案登记申请表》;对于没有到交警与物价部门办理过停车场收费审批手续的,当场发放《停车场整改通知书》,责令停车场业主限期办结停车场收费审批手续。停车场收费审批手续办理完成后,要求停车场业主按规定要求填写《宁波市停车场备案登记申请表》。

(二)完善和统一停车场标志

各收费停车场必须配置的三块标志,一是停车场指示标志;二是停车场标志;三是停车场收费标准标志。三块标志牌的制作由各街道统计后报*交警大队统一制作。

对于室内停车场,应要求停车场业主必须配置停车场内部配套标志与标线以及相关交通安全设施,对于露天停车场或临时停车场应要求停车场业主尽量设置标志、标线以及相关交通安全设施,确保停车区域与停车通道清晰。

(三)统一上岗证件与培训

收费停车场管理人员工作期间必须佩戴统一的《宁波市停车管理上岗证》。上岗证由*交警大队制作与发放。

收费停车场专职管理人员在上岗前必须参加交通管理部门组织的业务培训,业务培训合格后颁发收费停车场专职管理员上岗证。培训内容为:学习《宁波市停车场规划建设和管理条例》、《宁波市停车场(库)管理服务人员工作规范》以及宁波市物价局与公安局《关于整顿和规范市区机动车停车场收费的通知》,停车管理基本要领、停车场防火、防盗等相关基础知识。上岗培训可根据实际情况安排在专项整治活动以后进行。

(四)完善和统一停车场专职管理人员配置

收费停车场应当根据停车场规模配置相应的停车场专职管理人员,对于停车泊位小于50个的小型停车场,专职管理人员不得少于3-4名;对于停车泊位51-300个的中型停车场,专职管理人员不得少于5-10名,且每30个停车泊位所配置的专职管理人员不得少于1名;对于停车泊位301-500个的大型停车场,专职管理人员不得少于11-16名,且每30个停车泊位所配置的专职管理人员不得少于1名;对于停车泊位大于500个的特大型停车场,专职管理人员不得少于17名,且每30个停车泊位所配置的专职管理人员不得少于1名。

停车场专职管理人员未达到上述要求的,应督促停车场业主按规定人数配置。

(五)统一登记查验制度

收费停车场应建立完善的车辆登记查验制度,停车场专职管理人员负责进出车辆的登记与查验,确保停放车辆的安全。有条件的停车场应鼓励使用电子管理系统。未实施车辆登记查验制度的,应督促停车场业主限期建立与实施。

(六)统一公开制度

收费停车场必须在主要办公场所显著位置公开停车场收费许可证、工商营业执照、税务登记证明以及内部管理制度。未实施统一公开制度的,应督促停车场业主限期建立与实施。

(七)统一工商与税务登记

从事收费停车场经营的,按照《宁波市停车场(库)管理服务人员工作规范》规定,应当到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。对于未到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续的,应当场发放《停车场整改通知书》,责令停车场业主限期办结工商与税务登记手续,并应将发现情况及时反馈给当地工商与税务部门。

(八)统一停车场收费发票

收费停车场停车收费必须出具统一财政发票,发现出具不符合规定发票的,应责令停车场业主整改,并应将发现情况及时反馈给当地财政或税务部门。

(九)统一停车秩序与环境卫生

停车场应当保证停车秩序良好,停车环境整洁卫生,发现停车秩序混乱,停车场内部卫生环境脏乱差的,应责令停车场业主限期整改。

五、责任分解

根据《宁波市停车场规划建设和管理条例》、《宁波市文明停车场评选管理办法》等规定,各部门、街道责任分解如下:

(一)*交警大队

1、调查排摸全区道路外收费停车场(住宅小区收费停车场除外);

2、要求已办理停车场审批手续的停车场按规定填写《宁波市停车场备案登记申请表》;

3、对未办理停车场审批手续的停车场发放《停车场整改通知书》,责令停车场业主限期办结停车场收费审批手续;

4、督促收费停车场完善和统一停车场标志、标线;

5、制作与发放《宁波市停车管理上岗证》;

6、对收费停车场专职管理人员进行上岗前培训;

7、督促停车场业主完善和统一停车场专职管理人员配置。

(二)*公安分局

1、检查督促停车场业主限期建立与实施统一登记查验制度;

2、检查、落实治安、刑事和消防责任。

(三)区地税局

1、责令停车场业主限期办结税务登记手续;

2、检查督促停车场业主限期建立与实施统一公开制度;

3、对未出具统一税务发票的停车场进行处罚。

(四)区财政局

1、检查督促停车场业主限期建立与实施统一公开制度;

2、检查督促财政预算单位收取的停车费及时上缴到财政专户。

(五)区城管局

监督检查收费停车场停车秩序(人行道上的停车)与环境卫生,对不符合要求的责令停车场业主限期整改。

(六)*工商分局

1、责令停车场业主限期办结工商登记手续;

2、检查督促停车场业主限期建立与实施统一公开制度。

(七)区建设局

按各自职能,监督落实停车场建设。

(八)区房管处

按各自职能,监督落实停车场建设。

(九)各街道

1、调查排摸辖区道路外收费停车场(注:住宅小区收费停车场除外);

2、负责辖区各个停车场的日常监督检查工作,发现不符合要求的,及时联系区整治办公室。

(十)文明办

1、组织协调全区的收费停车场整治工作;

2、制定各部门、街道的考核目标,并组织考核。

六、工作步骤

(一)集中整治阶段(20*年1月9日至20*年1月19日)。根据市政府相关工作方案以及本实施方案,制订工作计划与进度安排,对辖区收费停车场逐一进行检查、督促,开展集中整治。

(二)检查考核阶段(20*年1月20日至20*年1月31日)。对市区停车场专项整治情况进行联合检查,并将停车场专项整治工作纳入各相关单位、街道年度考核内容。

七、工作要求

(一)提高思想认识,精心组织部署。各单位、各街道要充分认识本次专项整治工作的重要意义,根据区政府方案的总体要求,结合本单位、本地实际,制订出具体实施方案,精心组织,周密部署,落实有效工作措施,狠抓落实。

(二)明确责任,形成合力。本次专项整治工作不仅涉及到公安、交警、宣传等部门,还涉及到财政、工商、城管、房管等相关政府部门和各个街道,各相关单位一定要紧密协作配合,进一步形成整体作战的合力。

地下停车场建设方案篇5

关键词:立体充电车库;可行性;法律分析

一、老旧社区立体充电车库项目实施背景

伴随着我国城市经济和汽车工业的快速发展,私家车的保有量也在逐年增长,我们也不得不承认汽车工业的发展给人们生活带来的巨大便利,但与此同时,汽车泊位与车辆数不同比例的增长导致了停车难、违章停车、停车管理困难等一些列问题。原本汽车保有量的基数大,加上高速的增长率,使得城市停车问题更加尖锐,解决停车难问题已迫在眉睫。

目前我国停车场建设仍以传统停车场为主,占地空间大、投入成本高的特点并不适用于老旧社区的规划和改建。同时在倡导绿色出行的趋势下,电动汽车也越来越受到人们的青睐,泊位与充电桩一体的停车设备不仅能满足车主的停车需求,也减去了充电烦恼,使得停车与出行良好的结合起来。因此停车位紧缺、充电设备匮乏以及环保出行的理念使立体停车库有着广阔的市场前景。

二、我国立体充电车库发展的政策环境

立体车库的建设与推广的目的在于改变停车难和充电难的问题,涉及广大群众的公共利益,国家在改善民生方面也是不遗余力,国家陆续出台《关于印发城市停车场建设专项债券发行指引的通知》、《关于加强城市停车设施建设的指导意见》、《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》、《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》、《进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》等政策,在国家政策的大力引导下,立体充电车库项目的发展历程,也反映了国家政策在该项目上不断支持的过程。

三、立体充电车库项目涉及的法律问题探析

(一)项目实施进驻老旧社区的法律问题

立体充电停车库是在老旧社区的空地资源基础上建设完成的,因此对车库建设的空间利用效率要求较高,立体充电车库的建设或多或少都会占据社区有限公共空地资源,在占地的情况下。因此社区立体停车库的建设关系着全体业主的权利,项目实施需要如下两个前置条件:

其一,社区业主对项目表决方面。在遵循"因地制宜、高效便民"的原则下,社区新建立体充电停车库属于经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意的项目,因而项目在实施之初,应当实际考察社区规划的综合情况,提出切实可行的建设方案以及项目建成后的管理运行规则等供业主表决,表决按照法律程序通过后方可实施项目。同时业主大会或者也业主委员会的决定,对业主具有约束力,不同意项目实施的业主也须遵守项目实施决定。

其二,在项目实施行政许可方面。立体充电车库严格意义上来说属于建筑物,其建造施工需要相关部门的审批许可。依照老旧社区立体车库申报手续,首先具有社区业主、社区居委会同意进行立体车库项目的实施改造或新建的书面意见,提供土地使用权证明文件,其次取得建设用地规划许可证,如果占用社区绿化区域,还得经过园林主管部门的审核同意,最后将立体充电车库实施方案和以上相关材料一同规划部门审批老旧社区立体停车库项目的实施。

(二)立体充电停车库占地性质与车库确权

建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房,属于业主共有。我们可以得出建设立体充电车库的占地无论是建筑区划内的道路还是绿地,或者其他公共场所都属于业主共有,因为是在已经建成的社区建设车库,因而暂时不考虑社区用地是划拨还是出让的方式所得,根据我国《城市用地分类与规划建设用地标准》的规定,该车库占地应属住宅用地。

房屋权属应当遵循房屋的所有权和该房屋占地范围内的土地使用权主体一致的原则。如果小区业主不与车库建设公司签订土地使用权出让合同,致使车库占地使用权主体与车库所有主体不一致时,建成后的立体充电停车库是不能进行权属登记的。未经权属登记的车库,车库的投资建设方就只享有地面车库的所有权、经营权和租赁权,欠缺对车库进行买卖的处分权能。实际中业主也是不愿意转让土地使用权给车库建设投资方,只是想借助车库建设投资方的资金与技术,即使进行付费服务,也保留对土地的使用权。

(三)车库使用过程中,车辆损失或丢失的归责

车库在建成使用的过程中,难免会出现刮碰、损害甚至丢失的情况,如果没有对损害责任的归责方式,则可能进一步产生损害赔偿纠纷,因而涉及损害赔偿的责任认定以及相关的法律责任划分显得必要。如果是在建设中出现建设问题,没有达到之前设计要求,需要投资建设方负责;业主如果没有按照规范停车,在实际操作中出现问题应由个人承担责任;在引导使用和运营中出现过失,日常维护不到位导致问题应由投资运营方负责;如果汽车停放在车库内发生丢失,具有车库管理责任的管理方负责赔偿责任。

四、立体充电停车库项目实施的法律意见

(一)制定项目实施方案,确保项目正常启动

在构建实施方案的时候应该充分考虑社区居民现有的车辆保有情况以及预测后期的车辆数的增长情况,并结合社区现有的空地资源制定车位建设数量和车库占地选址预案;建设资金预算以及资金来源保证;车库运营管理人员配备情况;项目建成后提供供电停车服务的方案以及相应的费用收取预案等一系列的实施方案。制定项目实施方案不仅可以预估投资建设方的建设成本,对整个项目的进度把控做到有的放矢,另外一方面在于提供项目实施可行性方案以说服业主同意项目的实施,只有经过业主表决通过才能进行项目的进一步发展。

(二)与业主签订项目实施协议,明确双方的权利义务

立体充电停车库从初建到后期的运营管理,整个项目实施时间跨度长、涉及权利义务主体多,因而为确保项目的顺利进行,有必要对当事人之间通过签订项目实施协议以明晰各自的权利义务。签订项目实施协议的一方为投资建设方,另一方可以是业主委员会,签订的实施协议内容包括立体充电停车库出资建设的责任主体,车库后续的维护、管理、运营及维护责任主体;车库建成后投资建设方享有对车库的那些处分权能以及车库归属;车库使用费用的收取标准;违约情形和违约责任的承担;争议解决方式等协议内容。

(三)严格履行相关审批程序,规范运营

地下停车场建设方案篇6

县政协委员会:

非常感谢x等政协委员对X城市规划工作的关心和支持,现将各位委员提出提案的办理情况汇报如下:

一、

X等委员提出的《关于在新建小区规划配套建设公厕的提案》

在我县部分老旧小区,由于建设时间较早,公共设施(如公厕)配套不齐全的现象确实存在,同时也给小区居民的日常生活带来诸多不便,我们对此感到深深的歉意。

为解决公厕配套不齐全的问题,对新建小区,我们重点从以下几个方面着手:

一是在前期出具规划条件时,要求开发企业在设计方案中合理设置公共服务设施,按照规范要求配置足够的物业管理所、幼儿园、邮电所、卫生室、治安联防站、电动车充电车棚和公共停车场、垃圾收集点、公厕、消防栓等市政公用设施。

二是在后期对小区设计方案进行技术审查时,要求开发企业另外提供一份详实的公建配套方案。依照《城市居住区规划设计规范GBX-X》(X年版)中对应的分级设置标准,审查各类公共服务设施的配建规模是否符合规范要求。

此外,考虑到公厕环境卫生不易得到保障,如单独设置会引起周边住户反感,所以我们在规划时通常将公厕与物业用房合并在一起进行设计。公厕投入使用后,我们会建议物业公司在小区出入口处设置导向图,由路旁指示标志进行指引,最大限度地方便群众如厕。

二、X等委员提出的《关于建设城市地下车库的提案》

一是关于“在城市核心地段建设地下车库,解决路面车位少的困难,保持道路整洁,避免乱停乱放”的问题

根据我县城市总体规划,目前我县城市已形成两个核心,一个是古城核心,一个是行政中心。下步,古城核心将重点发展文化旅游业,护城河以内禁止机动车驶入,为此我们在古城周边分别规划了多处公共停车场,也可以建设地上地下立体停车库。目前,行政中心周边暂无地下停车库,将来根据开发区交通拥堵情况,需要时可以在湖西人民广场改建地下停车库。

二是关于“在购物街、大型商场、大型小区、医院处建设地下车库,以缓解地面停车的压力”的问题

针对这一问题,我们在新规划的商业区、医院、商务办公项目时,均要求建设单位按照国家规范配建足够的停车位,且优先安排地下停车,如目前已建成的白马服装城、中医院新院区等。此外,考虑到中心医院周边车流量大,交通十分拥挤,我们在中心医院周边规划了专门的停车场,将来也可以建设地下立体停车库。

三是关于“在以后的城建、小区建设等的规划设计中一定要有地下车库的设计,这是长久的发展之计”的问题。

我们已经注意到这一问题的重要性,对新建小区,我们会把是否配建地下车库作为审查重点,在适当的时候,在适当的地段,逐步发展地下双层停车或机械双层停车,以满足人民群众日益增长的停车需求。

三、X等委员提出的《关于加强城区规划,提升城市品位的提案》

城市规划是科学指导城市各项建设的纲领和基本依据,担负着引领城市发展、提高城市治理能力的重要使命。当前,我县正处于全面建成小康社会决胜阶段和由大到强战略性转变的关键时期,做好城市规划,事关经济社会发展全局。

为推动城市又好又快发展,努力提升城市综合品位,近年来,我县已分别进行了四轮城市总体规划修编。现行城市总体规划自

X年实施以来,在指导城市建设方面发挥了重要作用。但是,随着规划的进一步实施,土地利用规划、城市规划等规划之间的矛盾不断凸显,为从根本上解决规划打架、相互之间不协调的问题,我们计划下步对城市总体规划进行第五轮修编。通过修编,对城市建设用地规模和功能进行管控,对城市历史风貌和景观环境进行塑造,对城市天际线、建筑外立面、建筑风格等进行科学指导,着力打造和建设有特色、有品位的城市。

四、等委员提出的《关于加强我县农村环境卫生管理的提案》

党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标,要实现乡村振兴,乡村规划建设是关键。近年来,我县正按照上级有关要求,稳步推进村庄规划的编制工作,根据时间节点,X年实现村庄规划全覆盖。

编制村庄规划,就是对村庄内的住宅、道路、供水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所、绿化等用地布局进行合理划分,健全乡村各项配套设施,改善农村生产生活条件。只有按照规划把村庄建设好了,农村的落后面貌才能实实在在地得以改变,加强农村环境卫生管理工作才能得以实现。

自去年以来,我办通过向县委、县政府主要领导进行汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇结合土地增减挂钩和美丽乡村建设,全面推进村庄规划编制工作。下步,我办将加大督导工作力度,配合各乡镇尽快完成村庄规划编制,促使农村环境早日改善。

五、等委员提出的《关于农村住房改造问题的提案》

党的十九大提出了实施乡村振兴的战略目标。要实现乡村振兴,不仅要加强乡村治理,更重要的是要完善乡村功能,打造美丽宜人的乡村环境。建设美丽乡村,编制村庄建设规划相应地就被提到了重要议事日程。

按照上级要求,X年我县就编制完成了《X新型农村社区布局规划》,目的就是为了使农村住房布局更加合理、功能更加完善、建设更加有序。结合目前正在实施的乡村振兴战略,我单位多次向县委、县政府主要领导汇报,通过召开乡镇主要负责人会议,贯彻落实编制村庄规划的重要意义。同时,多次下发通知,要求乡镇结合土地增减挂钩、结合新型社区建设,编制村庄建设规划。下步,我单位将严格按照工作计划督导村庄规划的编制工作,搞好对规划成果的技术审查,确保农村各项建设布局合理、配套齐全、功能完善,使农村村容村貌得到较大提升,农民生活更加舒适方便。

六、等委员提出的《关于借助高速公路建设打造新景观的提案》

关于高速公路的取土问题,县政府已采纳您的建议对此进行了策划。下步,我县计划在

X沿岸国有林场附近,由县水务局向上级申报,开挖一座大沙河水库。在水库周边,我们结合目前正在实施的X生态修复工程,准备打造一条自南环路至X的绿色景观廊道。

以上工程实施后,不仅解决了高速公路的取土问题,同时也为南部新城景观打造增添了浓墨重彩的一笔,该建议既接地气,又切实可行。

七、等委员提出的《关于增建公办幼儿园的提案》

(一)、关于“建议政府科学规划,合理布局,努力扩大公办幼儿园的数量”的问题

X年,我单位与教育部门配合,编制完成了教育专项规划。根据X居住区分布情况,按照服务半径不超过X米的标准要求,我们在城区内规划了幼儿教育分布图,以满足幼儿就近入园的需要。

(二)、关于“借棚户区改造的大好时机,由规划局科学规划,在一完小学区和二完小学区增加公办幼儿园”的问题

借助棚户区改造的有利机会,我们在X年规划了X所城区小学。目前X所学校正在编制规划方案,基本上每个小学都配建X班幼儿园一处。此外,教育部门还计划在X年新建X

所公办幼儿园。

(三)、关于“新建小区必须有一所公办幼儿园的制度”的问题

根据《山东省城乡居住区配套幼儿园规划建设及管理使用的若干意见》中有关规定,我们在审核规划设计方案时,要求达到一定规模的新建小区必须配建幼儿园。此外,我们建议教育部门及时和开发商沟通并接受幼儿园的管理。

八、等委员提出的《关于改善开发区实验中小学周边环境的提案》

自开发区实验中小学投入使用以来,有效地解决了幵山公园周边的学生上学问题。随着学校周边一些项目的退二进三,不少工厂将会逐渐搬离开发区,您所提到的学校被周边工厂气味污染的情况将会大大得到缓解。

此外,为给学校发展留有余地,我们将学校东侧的工业用地规划为教育设施用地,一旦工厂搬离开发区,学校将有足够的空间进一步发展壮大。同时,也为有效改善学校周边环境提供了便利条件。

九、等委员提出的《关于加强对历史文化保护的建议的提案》

历史文化遗产是城市一笔宝贵的文化财富,是城市发展的一种不可或缺资源。他作为城市的记忆载体,见证了城市的兴衰、文明与进步,是城市历史的一种延续。

在编制新一轮城市总体规划时,为加强历史文化保护,我们划定了城市紫线,制定了严格的保护范围。在城市紫线范围内,禁止损坏或者拆毁保护规划确定的建筑物、构筑物和其他设施;禁止修建破坏历史文化街区和传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施等。在编制村庄规划时,我们加强了对历史文化遗产和乡土特色的保护,提出了村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案,防止拆旧建新、嫁接杜撰。对重点保护的民房、祠堂、历史建筑物与构筑物,划定了保护范围,制定了严格的保护措施。

十、委员提出的《关于加强我县公共图书馆建设的提案》

为满足人民群众日益增长的文化需求,解决我县图书馆数量严重不足的问题,我们计划采取两个方面的措施。一是将幵山公园内的老展览馆打造成“单州书城”,进一步完善其购书、阅读及文化交流等多项功能,最大限度地方便群众的文化生活。二是在编制中心城区控规时,我们会按照规范要求,在合理的服务半径内,规划一些文化设施用地,用于建设文化活动中心、图书阅览室及艺术交流场所,满足周边群众阅读和学习的需要。

十一、委员提出的《关于建设老年宜居小区的提案》

“老有所养”是中国社会传统愿景,随着我国人口老龄化速度的加快,养老产业的广阔市场吸引了众多部门和企业的参与。不同于房地产业的单一居住空间开发,养老产业还必须解决老年人的日常起居、生活照料、一日三餐等专业家政护理问题,必须要有专业的医疗护理和家政行业的支撑。

在医疗护理和家政行业我县具有得天独厚的优势,菏泽家政职业学院是目前全国唯一一所以家政专业为主的普通高等职业院校,近年来为我县及周边源源不断的输送着高素质高水平的医疗护理人才,这为下一步我县发展居家养老产业也提供了坚实的基础。

一、

根据我县城市总体规划,我们根据服务半径要求,分级规划了综合医院用地(X中心医院、X中医院新院区、X人民医院、X精神病院、X海吉亚医院等)和多处社区卫生服务中心用地,另外在居住小区规划时也要求其配建卫生服务站,以满足不同层次的群众就医需求。并且在各大医院周边,我们也都规划了养老用地,用以发展医养结合项目。您提出的老年宜居小区的设想,我们认为结合社区卫生服务中心和卫生服务站等建设更为合适,一方面社区卫生服务中心和卫生服务站数量较多,分布广泛,可以更大范围的满足群众居家养老的需要;另一方面用地规模较小,可以更好的融入到居住小区中去;第三,社区卫生服务中心和卫生服务站也可以作为学院医护专业学生的实训基地。

二、我县为全力支持家政学院的发展壮大,在城南规划了X亩的家政大学及产业园,其中X亩用于建设家政大学,X亩用于建设家政产业园,在家政产业园的规划设想中已经有了老年宜居小区的方案,我们也建议学院方尽快启动家政大学及产业园项目,借助学院强大的人才力量作为先行试点,进而向全县推广

十二、委员提出的《关于加快城区停车场规划建设的提案》

我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场予以了落实。

根据控规,我们在商业用地、商务办公用地、医疗卫生用地等人流车流比较密集的场所规划了公共停车场,以解决城市停车难的问题。目前,这些停车场暂时还不具备建设条件,但是随着棚户区改造的不断推进,在未来几年内,以上停车场将会陆续建成并投入使用。

十三、委员提出的《关于小区停车难的解决建议提案》

小区停车包括机动车停车和非机动车停车,机动车停车又分为地面停车和地下停车两种形式。在一些老旧小区,如佳裕华园、南华苑、X名园、舜和雅苑、上海花园等,由于建筑多为X—X层,建设成本较低,单独建设地下车库不经济,因此都是采用的地面停车形式。近年来,随着我县汽车保有量的不断增加,再加上大量的三轮、四轮电动车成为家庭生活必备,使得小区内机动车和非机动车停车更是一位难求。对此,我们呼吁一方面要控制电动三轮车、四轮车的数量;另一方面有关部门要加大对电动三轮车、四轮车的管控。为彻底解决小区停车难的矛盾,对新开发的小区,我们严格按照有关标准要求,同时充分考虑住户的实际需要,将停车位由过去的每户不足X个提高到现在的每户X个。如时代广场、凤凰城B区、湖西商业广场等项目,已有效解决了小区停车难的矛盾。下步,我们将在适当的时机、适当的地段推广地下双层停车或机械双层停车,以满足群众日益增长的停车需求。

十四、委员提出的《关于解决“停车难、乱停车”问题的提案》

我县在编制新一轮城市总体规划时,有专门篇章对城市公共停车进行了安排。X年,我县又编制了城区道路工程专项规划,规划对城区道路状况、功能分区、车辆保有量、机动车数量预测以及交通出行空间分布等均做了认真分析,根据分析,对城区停车空间布局提出了很好的指导意见。此外,在编制中心城区控制性详细规划时,我们均按照城市总体规划和专项规划的要求,将这些公共停车场

予以了落实。

十五、委员提出的《关于加强美丽乡村建设规划的建议的提案》

全面有效推进乡村规划工作,是贯彻落实党的十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的重要体现,也是党的十九大提出的全面实施乡村振兴战略的重要举措之一,对提升乡村规划建设管理水平,大力改善农村人居环境,加快推进美丽乡村建设有着十分重要的意义。

X年住建部组织召开了全面推进乡村规划工作的电视电话会议,要求所有的村庄建设都要有科学的规划作为指导,我省随后也出台了相关政策和文件,要求到X年所有市县实现村庄规划全覆盖。按照上级要求,我办通过向县委、县政府主要领导汇报,以县政府办公室名义多次下发通知,要求各乡镇(办事处)委托具有相应资质的设计单位编制美丽乡村建设规划。同时,我们还积极协助乡镇联系规划设计单位,要求设计单位深入调研,根据每个村庄的特色,充分挖掘乡村文化元素,科学编制美丽乡村规划,杜绝千村一面或照抄照搬城市规划。

今年,我们将加大督导力度,指导各乡镇加快推进美丽乡村规划的编制工作,协助乡镇搞好对规划成果的审查并按程序报批。

十六、

委员提出的《关于校门口建设过街天桥的提案》

近年来,随着我县汽车保有量的大幅度提升,道路上交通拥堵,特别是学校门口附近交通堵塞已成为司空见惯的现象,您提出的关于在校门口附近建设过街天桥的提案就很好地解决了这一难题。

地下停车场建设方案篇7

一、指导思想

以十精神为指引,紧紧围绕《市治理城市交通拥堵工作实施方案》及《关于市治堵办工作分工的通知》,积极回应人民群众迫切要求缓解城市交通“拥堵”的呼声,按照“治标与治本相结合,近期与远期相结合,常态建管与专项建设相结合”的指导原则,积极提升城市道交通管理水平,增强城市道路交通承载能力,缓解城市交通拥堵现象。

二、工作措施

(一)交通秩序整治行动

配合交警开展城市道路交通严重违法集中整治行动。着重做好对“四小车”(机动三、四轮车、残疾车、超标电动车及燃油助力车、摩托车)的专项整治和重点车辆整治,规范城市道路通行秩序,净化交通环境,提高通行效率。(责任办公室:治堵办)

(二)抓源头管理

联合工商,质监、城管部门,对辖区范围内“四小车”生产、销售进行监管。坚决杜决不按照国家标准生产的“四小车”生产加工场所与销售点的存在,坚决打击无照经营的生产厂家与销售点。结合“三改一拆”对在违章建筑内进行生产或销售“四小车”的,坚决予以拆除。(责任办公室:工业经济服务中心)

(三)开展地下停车场设施专项清理整治

对地下停车设施被移作他用或非法占用的进行清退、整改,努力实现地下停车设施功能归位。着重做好“水立方”项目地下停车位的整改归位工作。(责任办公室:城管办)

(四)停车位培增行动

通过加大停车设施建设与地下空间停车设施开发力度,进一步缓解交通停车难的问题。通过利用闲置待开发土地建设临时停车场、建设建筑项目配建停车场(库)建设措施,加大停车设施建设力度。利用城市广场、公园绿地、学校操场等地下空间开发,建设地下停车场,加大人防工程地下空间开发力度。(责任办公室:城管办)

(五)路网设施完善行动

配合有关部门打通影响通行横湖北路(五洋路至九龙大道)、打通保塔路(中华路至东辉北路),解决交通瓶颈;配合相关部门加快路网设施建设和改造,改善我街道城市道路通行条件。(责任办公室:城管办)

三、实施步聚

按照市的部署和要求,2013年街道城市交通拥堵治理工作分调查摸底、细化方案;集中整治;考核验收、巩固提高三个阶段。

第一阶段:调查摸底、细化方案(2013年3月份)

组织对城市道路基础设施、运行情况、交通管理设施等的调查和摸底,掌握市区交通拥堵的现状,并成立治理城市交通拥堵工作领导小组,根据市治堵办的工作任务和责任分解,制订切合我街道实际的治理交通拥堵工作方案,并根据要求上报市治堵办。

第二阶段:集中整治阶段(2013年4月至2013年10月)

配合相关部门启动相关项目建设,全面实施交通秩序整治、公交提升、交通乱点改造、交通基础设施建设、交通组织优化等工作,打击非法生产和销售不合格的“四小车”,完成市下达给我市的各项治理任务和指标,确保治堵工作初见成效。

第三阶段:考核验收、巩固提高阶段(2013年11月至12月)

工程设施建设取得预期目标,行车秩序明显好转,交通乱点得到有效治理,交通守法率明显提升,市民出行满意度显著提高,梳理和整理各项工作资料、台帐,总结经验和方法,形成长效管理机制。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任

治堵工作由街道治理城市道路交通拥堵工作领导小组负责协调,办公室设在农办,由农办具体负责日常工作,各村、各相关部门落实专职人员,要按照本次实施方案要求,制定具体的实施计划,根据各自的实施计划与各自的工作职责和目标,加强协调,齐抓共管,确保各项指标全面完成。

(二)宣传发动,形成全民参与态势

宣传办要加强城市治堵工作宣传,通过各种形式广泛宣传治堵活动,通过文明交通互动,提高城市交通治堵知晓率、满意率。要对项目进展及各责任单位治堵工作情况及时跟踪报道,营造人人参与的良好氛围。

(三)强化配合、提高效能

城市治堵工作是一项涵盖面广、涉及部门多的系统工程,各部门要树立全市一盘棋的思想,紧密配合,协同作战。治堵领导小组办公室要会同相关部门做好组织、协调工作,主动承担专项工作的牵头、协调、督查的工作职责。各成员要认真对照各自的工作职责,充分发挥主观能动性,积极抓好各项工作。各责任人、配合单位要互相支持,密切配合,形成“上下联动、齐抓共管、条块结合、全面参与”的工作局面。

(四)加强督查,严格考核

地下停车场建设方案篇8

【关键词】城市中心地带;停车场规划设计;问题;对策

城市中心区的停车规划与城市中心地带交通是否流畅有着极其重要的联系,而我国绝大部分城市中心区在进行规划的过程中,通常都忽略了中心区交通、停车等环节,同时,由于房地产开发商为了能够占用最好的城市地段,片面的追求经济效益,在建筑工程进行设计的过程中,就忽略了建筑本身对于周边交通所带来的影响,这促使城市中心区出现了停车难的情况,这类现象在一些历史较长的旧城区,更为严重。

1.停车场规划的相关含义界定

停车规划工作主要就是指建立在停车场建设功能目标的基础之上,对该停车场所应当达到的效果、步骤、方针等多个方面都进行了全面详细的探讨和规划。以往传统的停车场规划工作都是在现场实践过程中对停车的相关设施进行布置和设计,但随着现代社会的发展,停车场规划工作的理论也得到了提高,人们逐渐发现停车的问题对于城市的规划工作来说,有着极其严重的影响,如果仅仅只是通过简陋的规划措施来对城市中心区停车场进行完善,不仅不能有效解决停车难的问题,甚至还可能进一步加剧停车困难的现象。因此,城市中心区在进行停车场规划的过程中,必须要严格按照国家的相关规定以及政策,根据现场实际情况来,采取科学有效的措施对涉及到停车场的相关硬件设施进行全面详细的规划。

2.我国城市中心地带停车规划中存在问题

2.1泊位总量缺乏

我国当前城市停车场建设数量虽然在持续的增长,但是和城市机动车的增长数量相比较而言,停车场的使用率一直处在一个超负荷的状态,尤其是人群较为密集的繁华中心区,这其中所出现的停车需求现象极为严重。也正是由于车辆与停车场之间的供需过于紧张,这就是使得停车场泊车容量远远不能满足车辆总数的实际需求,从而进一步导致越来越多的违法停车以及占道停车的现象出现,促使本就已经极为拥堵的城市交通更加拥挤。

2.2建筑物配建停车设施严重不足

当前,我国城市在不断发展的过程中,并没有对城市停车问题加以重视,一味的注重经济发展,却没有重视停车与经济这两者之间所存在的联系,导致停车设施的建设工作与城市经济繁荣和机动车辆的增加悬殊过大。目前,绝大多数城市建筑物都没有配备相匹配的停车场,一些建筑的停车设施甚至不符合我国公共设施的相关规范。此外,由于部分停车场的建设成本较高,特别是处在城市中心区的地下停车场,被挪作他用来创造经济价值的现象极为严重。建筑物配套的停车场设施不充足,是导致城市出现停车困难现象的一个主要因素,而建筑配建停车场不足的现象,会进一步推动大量机动车将泊车的目标转向了公共区域,这让城市内部本就极为紧张的公共停车场,面临着更大的符合,并且使用严重超标。

2.3公共停车设施规划布局和设置不合理

尽管目前国内许多城市的停车泊位十分紧张,但是普遍存在路外公共停车场的使用率很低,经营状况普遍较差等问题。这些问题与公共停车设施的空间布局与需求不均衡、分布不均匀、停车需求预测不准确以及规划布局不合理有关。路外停车场的布局规划还存在停车泊位数量不足、服务半径过大、停车场过于靠近主干道和交叉口、停车设施出入口布设不当以致车辆出入干扰动态交通等问题。

目前,路边停车的规划和设置不合理也是引起城市停车问题的一个重要原因。路边停车规划主要存在两方面的问题:一方面,设置路边停车场缺乏科学依据,随意性较大,对动态交通造成很大的影响,另一方面,规划设置时没有考虑附近配建和路外公共停车设施,造成这些停车设施利用率低。

2.4公共停车设施建设型式单一、土地开发和利用质量低

停车场建造型式的分析也是停车规划中十分重要的内容,在建设停车场时应该充分创造性的利用空间,以节约宝贵的土地资源。目前,国内许多城市的公共停车设施大多为路内停车、地面停车和少量地下停车库等型式,而机械停车库、立体停车楼等型式的停车设施极少,因此,地面停车场所占用的土地价值没有被充分的利用。城市中心区通常是城市停车需求较高的地区,建筑密集,用地紧张,平面停车场难以适应要求,所以建议在城市中心区停车设施的建设中采用立体停车库,提高一定用地上的停车容量,达到用地省、效率高的目的,同时也美化城市环境。

3.完善城市中心地带停车场规划设计的策略

3.1科学地进行城市停车需求和供给分析

城市在针对中心区进行停车规划的过程中,必须要将泊车位实际需求以及城市车辆总数等作为重要的参考依据,最大限度的满足城市停车的实际需求。在进行停车场规划的过程中,对于泊车位实际需求预测是否精确,对于停车规划工作所产生的效果是否良好,有着直接的影响。所以,在进行城市停车场规划的过程中,必须要保持对城市实际停车需求预测的重视,保证预测结果的真实性、精确性,这不但能够极为有效的提升城市停车场规划所产生的效果,还能够最大限度的避免由于设计失误、疏忽所导致的资源浪费,使得城市经济效益发展能够更加的顺畅。

停车泊位供给还受其它多种因素的影响,在进行停车泊位供给规模的规划时,如果停车泊位供给不足,将影响城市的经济发展和适度的机动化水平,也有可能由于车辆寻找停车位而绕行产生新的交通量,引起道路交通拥挤。而停车设施过量会造成资源的巨大浪费,而且也可能会引发更多的交通量,造成道路交通拥挤。

3.2重视路外公共停车设施的规划

路外公共停车设施应该是配建停车设施的补充,所以其规划建设与配建状况密切相关。公共停车设施规划方案应体现对停车用地控制的要求,要规划一定的实施性项目,能指导当前停车设施建设,同时也能适应在城市建设发展中不断优化和改善的要求,并且要适应市场经济要求,使方案具有一定的弹性。

3.3科学合理的规划路内停车场

由前面分析可知,目前,我国许多城市路边停车比例很高,路边随意停车现象严重,路边停车在我国城市停车设施中起着很重要的作用。由于它存在许多无法克服的缺点,为充分发挥它的优势,科学合理的规划设置路边停车,对解决我国城市停车问题具有重要的意义。路内停车场虽然在国外有较好的应用,但是在我国,路内停车场只能作为一种辅的停车设施。由于我国与国外多数城市的交通状况不符,规划设置路内停车场将使道路环境更加复杂、恶化,同时,路内停车泊位设置过多,也不利于路外停车场的建设和经营,抑制停车产业的发展。

4.结论

总而言之,随着我国城市机动车数量持续不断的增长,城市所面临的停车压力必然会越来越大,这不仅对城市交通顺畅带来了严峻的考验,还对城市环境有着极大的影响。城市中心区规划工作必须要充分的利用现代化的智能技术,使用更为先进的技术投入到停车场的规划研究中,同时,还应当在城市进行停车场规划的过程中,对当前整个城市中心区域进行交通影响评估,把城市交通的静与动作为综合考虑因素,使得停车规划更加科学、合理。

【参考文献】

[1]陆化普,等.城市交通管理评价体系[M].北京:人民出版社出版,2008(1).

[2]关宏志.停车场规划设计与管理[M].北京:人民交通出版社出版,2003(9).

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