乡村生态环境建设范文

时间:2023-12-21 17:01:26

乡村生态环境建设

乡村生态环境建设篇1

关键词:城乡一体化;农村金融;金融生态环境;问题;思考

引言

城乡一体化是我国社会发展的必然趋势,随着农村经济建设的加速发展,我国城乡差距日益缩小,这其中,离不开农村金融体系的大力支持。我国村镇金融建设起步晚,发展较为缓慢,目前还存在着诸多的发展问题。面对这些基本现状,甘肃省金融生态环境建设还存在着巨大的优化空间。

1、城乡一体化过程中农村金融生态环境面临的问题

城乡一体化过程中,农村发展面临的重大问题就是严重的资金不足,制约了我国农村经济的发展和壮大。农村金融的发展,给农村金融注入了新的活力,可是面对农村银行发展缓慢,发展现状的诸多制约因素。我们该如何寻找突破点,进一步优化农村金融生态环境,提高农村金融体系对“三农”的支持力度,进一步加快农村发展,促进城乡一体化。首先,就要从农村金融体系存在的问题进行分析。

1.1金融主体内部的金融生态环境问题

资金就像经济的血液,在我国,大量的资金涌入城市,加快了城市建设。但农村建设资金的紧张却始终没得到彻底的解决。其最大的问题就是正规金融机构向农村提供的资金限制太多,难以有效的发挥其在农村经济建设中的作用。而民间借贷、商业借贷、合作金融等受政策影响,发展缓慢。且民间借贷、商业借贷等本身存在着一些缺陷制约了其发展。例如,我国的农业银行、农业发展银行是正规的大型金融机构,本应大力的支持农村建设,负担起农村金融发展的重责。然而在广大的农村很难找到农业银行、农业发展银行的网店,其金融服务的方向不是面向广大的农村,而是停留在竞争激烈的城市。此外,商业银行、建设银行等更难涉及到农村。农村金融业务、服务的重担几乎全落到了农村信用社的头上,农村信用社成为农村的金融主力。而农村信用社规模小,经营机制、内控机制的不健全,导致其很难满足农村金融的借贷需要。随着城市发展的不断壮大,农村信用社也将目光投向了城乡接洽地区,甚至将从农村吸收的资金投放到城市金融市场,造成了农村经济建设资金严重不足的困境。目前,邮政储蓄的营业网点也逐渐的延伸到农村,可受多方面因素影响,目前农村的营业网点其金融服务能力相对落后、整体水平不高。另外加之借贷政策的约束,其对农村提供的有效发展资金仍然很有限。解决好农村发展资金问题,仍是当前农村金融发展的重中之重。其次,农村的金融机构形式过于单一,目前,农户的主要借款途径还是以向农村信用社借取为主,民间借贷为辅。一方面,农村正规金融机构借贷审批程序繁琐,贷款限制较多,农民能带到款的金额和数量有限。民间借贷虽然较为容易,但利率高,管理混乱,容易出现借贷纠纷,且对借贷风险的评估不足,导致借贷风险较大。另一方面,正规金融机构普遍远离农村,难以发挥其在支农中的积极作用。同时,存在着严重的“放大不放小,助富不助贫”现象,不利于农村经济的全面发展。长期以往,造成了农村金融生态环境严重失衡,资金供给难以满足资金需求,农村建设的长期发展资金短缺问题得不到根本的解决。

1.2金融主体外部的金融生态环境问题

1.2.1农村环境较为艰苦

农村环境的艰苦咋看与农村金融的发展没有什么直接的联系,其实不然。首先,西部农村(如甘肃地区)一些偏远的地方,生活、生产条件过于艰苦,农民的思想过于朴实、守旧,现代的金融理念很难影响到他们。在那里金融机构的设置就像一个摆设,农民“不放心”存钱,也“不放心”借钱,传统的理财观念致使金融体制难以发挥助农作用。其次,甘肃农村的生活较城市有太大差距,难以留住金融专业型人才。专业人才缺失也是导致农村金融体系的发展缓慢重要因素之一。再次,艰苦的环境阻碍了农村经济的发展,发展的滞后造成了农村居民的贫穷。而现实中想要发展就需要有资金,面对较为贫穷的人群,金融机构的借贷风险较大且收益难以保障,致使农村的金融体制发展缓慢。

1.2.2农村的经济发展较为落后

作为我国经济的一部分,农村的经济状况严重落后于城市。经济的落后导致农村经济发展的恶性循环,同时阻碍了农村金融的发展。首先,经济的落后导致农村金融资源严重不足。一方面,农村金融机构的覆盖率低,金融机构单一,难以满足广大农村的借贷需求。另一方面,经济的落后造成了金融机构盈利困难,导致了一些金融机构撤离农村,进军城市。特别是以经济利益为引导的商业金融,其撤离不但造成了农村金融服务覆盖的紧缩,还带走了农村的建设资金,使大批资金离开农村向城市聚集,加重了农村信贷资金的不足。再次,农村经济发展的落后,增加了金融业务的收益风险,影响了农村金融业的发展和壮大。

1.2.3广大农民的金融参与理念有待更新

在我国,城市借贷主要是面向大企业,促进了城市经济的发展。同时,住房贷款等也是城市借贷的主要业务。而在农村,人们用借来的钱发展经济的很少,人们习惯攒钱,攒够钱再去做自己想做的事。目前,我国的农村还存在一种普遍的现象,就是存钱、借钱去城里买房子,城市一体化的脚步并没能组织农村人向往城市的梦想。因此,他们关注的不是农村经济的发展,不能立足农村现状寻找出路,而是一心带着农村的资金往城市奔。一方面,导致了农村资金的大量流失,不利于农村经济的发展。另一方面,这种思想理念严重影响了农村金融机构支援“三农” 的效果,导致农村的金融投资混乱,金融投资收益难以保障。

1.3其他方面的金融 生态环境建设问题

1.3.1有关农村金融的法律法规建设滞后

依法治国是我国的基本国策,我国的金融事业也需要法律的支持、保护和约束。我国的农村金融发展于上世纪八、九十年代,相应的法律、体制建设还比较滞后。首先,农村金融的政策性法规不健全,村镇银行的功能定位、经营方向等还不明确。其次,农村金融的依法监管力度不足,导致了农村金融市场发展的滞后。再次,金融债权的法律保护力度不足,致使银行坏账、死账增多,银行的借贷风险增加。此外,农村金融的准入制度等相关法律、法规建设还需要进一步完善。这些法律建设方面的问题对农村金融的发展及农村金融生态环境建设产生了较深远的影响。

1.3.2现行农村金融监管制度缺失

目前,我国金融机构的监管主要通过银监会来实现,而银监会又以城市的金融监管为工作重心,对于农村的金融监管严重不足。一方面,银监会将工作的中心放在城市,其部门建设等也已城市为基础,对农村的涉及面较浅。另一方面,银监会的体制结构导致其与农村的实际情况接触较少,不能从本质上了解农村情况,无法认清农村金融发展的不足与障碍等,也寻找不出有利于农村金融发展的有效途径,不能全面的、准确的解决农村金融体系发展中的问题。此外,广大农村群众的金融意识淡薄,金融发展的社会监管无法实现,导致了农村金融监管制度发展滞后,影响了农村金融的发展和建设。

2、甘肃农村金融生态环境的发展与分析

2.1甘肃农村金融生态环境的发展

我国农村金融发展的生态问题,在甘肃地区也普遍存在,目前,农村建设资金的短缺也是甘肃农村金融面临的重大问题。在2007年,甘肃率先开展农村金融改革,面对当时农村金融发展的困境,相关部门提出了一些有效的解决方法。第一,制定专门的政策应对农民的贷款难问题。首先,提高正规金融单位面向农村的业务拓展。如优化农村信用、邮政储蓄的金融服务模式,提高农村金融服务的水平。其次,对有困难的农村家庭施行优惠的基准利率,帮助其脱贫致富。再次,增强农村金融机构的县域服务能力,适当的放宽贷款审批权限,提高农村金融的覆盖率,切实的为农村的经济发展提供资金支持。第二,建立和完善涉农贷款机制。一方面,简化农民贷款手续,提高金融机构的借贷效率。另一方面,设置专门的涉农借贷业务流程及审批窗口,为支农借贷开辟“绿色通道”。第三,创新农村金融发展思路。首先,结合甘肃农村的实际情况开展政策性、商业性、合作性金融机构的有效合作,促进其共同发展。其次,重视招商引资和农村金融建设的共同发展,提高城乡群众对金融服务的认识水平。再次,多元化农村借贷形式。如实施不抵押、不担保的小额信贷。又如支持企业与农户的联合担保贷款。如陇西农行依托陇西一大型“土豆开发公司”向当地农民放贷,极大的促进了当地农业经济的发展。第四,随着甘肃地区农村经济的发展,部分正规银行也将业务拓展到了广大的农村。如商业银行、农业发展银行等大型金融机构先后在农村建立了支行营业网点,方便了农民的借贷选择,同时通过良性的竞争机制优化了农村金融服务质量。第五,甘肃政府加大政策支持,从贴息力度和财政补贴两个方面进行改革。政策的偏斜促进了金融资金向农村流动,为农村带去了较丰富的资金资源,有效的促进了农村经济的发展。

2.2甘肃农村金融生态环境的分析

综上所述,甘肃农村金融发展的觉醒速度还是比较迅速的,针对农村金融中存在的一些问题作出了积极的相应,并提出了解决问题的方法,也起到了一定的积极作用。首先,从农村金融改革中可以看出,农村金融的发展仅仅围绕金融服务水平的提高和农民借贷的方便展开的,其对于影响农村金融发展的其他影响因素考虑不周。如农村群众金融理念的滞后等。其次,不论是政府方面,还是金融机构方面,普遍的表现出对农村经济发展的期望,大力的支持农村经济的发展,积极的为农村经济的发展提供资金支持。但资金只是农村经济发展的一个重要的影响因素。面对广大的农村群众,还应将资金的利用落实到行动中,确保资金投入的效益,减少金融机构的资金投入风险,以利益为驱动引导农村金融的主动发展。积极地发展农村金融的同时减轻政府负担,实现农村金融体制的自我发展、自我完善,促进农村金融生态环境的优化。

3、甘肃农村金融生态环境发展的思考

我国农村的金融生态环境建设和发展还处在一个摸索的阶段,目前形势下,甘肃地区金融生态环境的发展思路已初步形成,需要的是将这些政策和思路进一步的落实和发展,在实践中不断的完善其不足,使农村金融成为农村经济发展的强大支柱。首先,进一步改善金融环境机制,在政府的领导下提高金融生态环境建设力度,提高社会诚信和农民的还款意识,形成良好的投资环境以吸引更多的投资流向农村。其次,提高农村经济实力是关键。金融是经济发展的动力,经济实力却是确保金融稳定发展的基础,农村金融生态环境的建设必须从农村的经济发展出发,实现金融与经济发展的良性互动。此外,可从减负、增收上提高农村的经济实力,以促进农村金融的发展,并为其发展营造一个更优越的发展环境。再次,在现有金融服务的基础上创新金融模式,进一步丰富农村支行、网点的金融服务项目,创立和建设农村金融品牌,解决好群众贷款难和金融机构盈利难的问题,解决好长期需求和短期供给的问题。第四,进一步完善农村金融的监管机制,使农村银行的监管落到实处,并能有效的结合农村金融特点规划其发展之路。第五,进一步完善与农村金融相关的法律、法规建设,明确农村金融发展中的责任、权利和义务关系,使农村金融发展有法可依。其法又能紧密的结合农村状况,保护农村经济的发展及农民利益的同时,也能有效的促进农村金融机构改革的成功,保护其相关利益。确保农村金融长期、稳定的发展。

4、结语

农村金融环境建设要从内、外两个环节入手,同时还要重视相关法律、法规的完善。目前,甘肃农村金融生态环境建设很注重金融机构内部的改革,但是对于外部环境改善的重视程度还不够。在支农、惠农的同时,应重视金融机构的盈利,从借贷的诚信度、金融观念更新等方面做好工作,进一步优化农村金融发展的外部环境,才能更好的促进农村金融体制的内部改革,才能使其在农村经济建设中发挥更大的作用。

参考文献:

[1]梁云林,城乡一体化视野下西部农村金融服务体系建设思考[J],中国外资,2013(14):41-42

[2]张峰,基于城乡一体化的农村金融体系构建研究[J],商业研究,2013(02):157-160

[3]和毅,城乡一体化金融支持缺失问题研究――以新乡市为例[J],金融理论与实践,2012(05):113-115

[4]张卫兵,农村金融生态环境建设的模型构建[J],大陆桥视野,2013(06):9-10

[5]王卫斌,农村改革与县域金融服务之我见[J],财经政法咨询,2013(01):39-41“

乡村生态环境建设篇2

 关键词:乡村旅游;农村生态环境;协调发展

    自20世纪八十年代,乡村旅游在我国广大农村地区蓬勃发展起来,现已成为我国旅游业的重要组成部分和促进农村社会经济发展的重要支撑。据测算,2008年全国乡村旅游接待游客超过3.85亿人次,乡村旅游收入达到573亿元,农民直接就业达到495万人,间接就业、季节性就业达到1,840万人。然而,在乡村旅游快速发展的同时,一个不容忽视的问题就是农村生态环境正经历着前所未有的嬗变。为此,如何正确认识和处理乡村旅游与农村生态环境之间的关系,已成为乡村旅游乃至农村社会经济可持续发展的重大课题。

    一、乡村旅游及农村生态环境

乡村旅游是立足于农村,利用乡村自然和人文景观、农耕文化、农家生活、民俗民风等旅游资源,通过科学规划和开发设计,为游客提供观光、休闲、度假、体验、教育、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动。它的生命线是乡村性,表现为乡村性的建筑、服饰、食品、田野、果园、环境等自然物质方面和乡村的民俗传统、乡风乡貌、语言文化、制度规范等精神文化方面,也即原生态的或乡村性的生态环境,包括乡村性自然生态环境和乡村性人文生态环境。

    乡村旅游的产生与发展有其深刻背景和时代使命,一是城市化、工业化快速推进,人们在物质生活不断得到满足的同时开始追求精神生活的满足,同时也是城市居民迫于工作和生活的双重压力而渴望远离喧嚣的都市、回归淳朴的自然,由此形成了对乡村旅游的巨大需求动力;二是农村谋求脱贫致富,缩小城乡差别,由此构成了乡村旅游强大的供给动力。

    我国乡村旅游发展迅猛,目前已形成多种模式,根据《全国乡村旅游发展纲要》(2009~2015年)(征求意见稿),我国乡村旅游将“形成领域宽广、规模较大、特色突出、发展规范的大格局”,成为新农村建设的重要载体,推动实现农村产业发展、农民增收和农村社会和谐稳定的三大目标。由此可见,我国乡村旅游发展充满机遇,前景广阔。

    二、乡村旅游与农村生态环境互动关系分析自乡村旅游产生之时起,乡村旅游与生态环境注定是不可割裂的,他们既相互促进又相互制约。农村生态环境是乡村旅游的根基,没有良好的生态环境,乡村旅游发展就会受到制约。而作为衍生物的乡村旅游对农村生态环境的影响则是非常深远的,是二者关系中的最主要方面,也是我们应该关注的重点。

    (一)乡村旅游与农村生态环境互促共进1、良好的生态环境是发展乡村旅游的基础。乡村性生态环境是乡村旅游的内核,是乡村旅游的拉力源。乡村旅游得以存在和发展的根本就是乡村独有的人居环境、田园风光、生活方式、民俗民风和生产活动等城市所不具备的要素。大凡乡村旅游都是在乡村自然生态环境优越、人文生态景观丰富的地区发展起来的。如笔者所在的湖北省荆州市的桃花村乡村旅游就是发端于曼妙娇艳的遍野桃花;张新场村乡村旅游则因楚国高等级贵族古墓葬熊家冢而插上腾飞的翅膀。全国各地乡村旅游发展得好的地区,也都因有良好的乡村性生态环境,如四川郫县友爱乡乡村旅游是在发展园艺、盆栽、林果的基础上嫁接乡村旅游;浙江省淳安县立足于优美的自然生态环境和特色民俗、节庆发展乡村旅游;云南省根据生态性、民族性、地域性的差异,因地制宜、因势利导,打造出乡村旅游的多种不同发展模式。

    2、乡村旅游促进农村生态环境保护和建设。保护和改善乡村生态环境是乡村旅游的内在要求;同时,乡村旅游发展增强了农村经济实力,当地政府和农民有能力对旅游环境资源进行投资,提高资源环境质量。

    (1)促进乡村自然生态环境保护和建设。

    乡村自然生态环境处于乡村生态环境系统的中心层次,也是乡村旅游吸引物的最直接表现形式。没有清新和美的田园风光、自然和谐的奇山秀水、丰富多样的动植物资源,乡村旅游就会成为无源之水、无本之木。因此,乡村旅游应充分认识到自然生态环境不能被破坏、不能被挪作他用,通过制定法律法规,推行绿色生产、保护农田、保护野生动物、关闭土法工厂和采矿厂等,有效地保护富有价值的乡村旅游资源。

    (2)促使乡村人文生态资源得到最大程度的保护和改善。乡村人文生态环境是乡村旅游品位提升、内涵延伸的着力点,乡村旅游开发主要就是对人文资源的开发。乡村人文生态环境包含非常丰富的内容,比如古迹、古镇、古建筑、饮食、语言、服饰、特产、手工艺、民俗、民风等。这些都是乡村文化的魂宝,是深深吸引乡村旅游者眼球的尤物,能带给旅游者极大的体验、教育、休闲、娱

乐享受。没有开发乡村旅游之前,这些丰富资源可能会被埋没、不受重视、遭受人为破坏或经历风雨摧残而日益破败、凋毁,其巨大价值白白闲置或流失。许多乡村旅游地正是认识到这一点,一些传统的、“土得掉渣”的东西被视如珍宝,有效地被保护起来,如对历史古迹、古镇、古建筑进行复古修缮,对当地传统习俗、特色有意识地加以保护,对那些濒临淘汰的民族手工艺加以继承和延续。通过乡村旅游的发展,祖先遗留下来的这些宝贵财富得以最大程度地被保护起来。(3)促进村容改善。一是乡村人居环境明显改善。发展乡村旅游就有了动力、能力和积极性去翻修或新建住房,就能主动要求改水、改电、改厨、改厕,就有了村镇整体规划的愿望,于是一些村容整洁、各具特色的旅游小城(村)镇应运而生,乡村旅游地村容村貌焕然一新;二是交通越来越畅通。过去乡村交通的典型特征是“羊肠小道”、“泥泞崎岖”、“坑坑洼洼”,“外面的进不来,里面的出不去”;开发乡村旅游后,这种状况得到极大改观,乡村旅游地基本实现了村村通公路,且基本改道拉直;三是绿化走进乡村人家。过去绿化似乎只是城市的专利,乡村就是“土里土气”。开发乡村旅游后,人们在村落道路两旁植树,在自家庭院种花种草,美化家园,努力营造出更加清新、优美的村容村貌,绿化在乡村愈益受到青睐。

    (4)促进乡村文明程度提高。一是掀起了农民求知热。受乡村旅游的外来影响以及从业素质需要,学文化、学技术成了农民的自觉行动,许多村民学起了普通话,甚至外语和电脑,互联网也已进入一些农民家庭,成为他们收集和传递信息的重要手段;二是农民环境意识大大提高。可观的收益使农民认识到了乡村旅游的重要性,也意识到环境的重要性,农民对自然环境的保护意识由从前的不感兴趣、不关心发生重大转变,环境保护成了农民的自觉行动,注重卫生健康也成为农民的一种生活习惯;三是乡村生产生活方式文明化发展。乡村旅游的外来和示范效应明显促进了乡村居民思想观念的更新和开放,农民乐意尝试和接受新的生产方式方法,提高生产技术水平;也有意识地参照城市模式改掉陋习,养成卫生习惯,形成文明化的生活方式;四是农民的精神面貌也发生了巨大变化,生活积极性提高,乐观热情,热爱家园,在旅游乡村,人与自然显得日益和谐。

    (二)乡村旅游与农村生态环境相互制约。

; 农村生态环境保护和建设滞后制约乡村旅游的发展。没有优越的乡村性生态环境,乡村旅游自然难以启动。启动了乡村旅游后如果不对生态环境进行有力保护和建设,则乡村旅游必定难以持续发展。乡村生态环境是脆弱的,很多地方发展乡村旅游过程中缺少对生态环境的足够重视,面对急剧膨胀的相对于未开发旅游之前的成倍数增加的人流、物流、车流所带来的各种污染无所作为,特别是农家乐旅游,普遍存在污染排放无节制、无处理的情况。如武汉市

梁子湖因湖泊周边的旅游宾馆饭店和农家乐的污水,以及水上游览活动船舶的油类污物直接排入湖中而受到污染,有旅游经营活动的东侧水域水质明显较无旅游经营活动的西侧水域差,这样不仅使得人们对旅游地的环境印象大打折扣,而且还要为“先污染后治理”付出巨大代价,可能形成被动保护局面。此外,开发乡村旅游后如果不对乡村性生态环境进行深入挖掘、加强建设,也极易失去吸引力。特别是乡村旅游资源的文化内涵,如果不突出,乡村旅游很难持续兴盛。如湖北荆州市桃花村乡村旅游由于缺少深度开发,只能在桃花盛开的前后若干天形势火暴,而一年中的其他300多天游客无几,非常冷清。

    (三)乡村旅游给农村生态环境带来巨大冲击。乡村旅游往往肩负当地“以旅扶贫”“、以旅促农”的重任,在经济增长的赶超心态下,极易短视,一味追求短期经济效益。若乡村旅游的开发、发展未经调查研究、科学论证,忽视环境影响评价与区域规划,缺乏科学管理、监控,将导致生态环境诸多负面效应。

 1、乡村自然环境压力增大。主要表现为:(1)环境承载力超标。每个旅游地具有明显的游览时间集中性,每个旅游地都有一定的环境承载力。外来人数增加,意味着环境承载量扩大,对环境产生负影响,环境效益逐渐减少。当旅游人数的增长超过环境承载力时,旅游环境将遭到破坏甚至严重衰退。(2)大量污染物产生。乡村旅游带来陡增的人流、物流,产生大量的污染物,严重污染水体、土壤、植被、大气。一是固体废弃物污染。主要是指生活垃圾,包括各类塑料制品及包装物(塑料袋饮料瓶、快餐饭盒等),还有炉渣、煤灰、废纸、口香糖等;旅游区内的饭店、旅馆产生的有机垃圾,包括剩茶剩饭、瓜果皮核、菜根菜叶、人畜禽粪便、动物尸体等,这些废弃物如果未经处理而随意堆放,则对水体、土壤、植被等都将产生严重污染;二是废水污染。生活污水在没有处理设备的情况下直接排入河道或房屋周围,直接污染水体、土壤和植被。(3)能源和水等资源消耗量大,存在浪费现象。大量客流、车流的进入,旅游地水、电、燃料、日用品、粮食等用量大增,而且大多处于无节制状态,生活资源压力大,有悖于节约型社会建设精神。 

    2、环境退化和生态破坏。不合理的土地利用,饭店、宾馆和旅游设施工程建设会导致旅游区的自然景观破坏、生物多样性减少、环境退化、水土流失、洪灾频发等一系列问题。尤其是生态遭受重创,建设过程中过多使用推土机、挖掘机,有的干脆先将现状夷为平地,再重新挖湖堆山、种树铺草、亭台楼阁一应俱全;或盲目模仿城市园林绿地的造景手法,追求高档次、大投入,或南辕北辙,北方地区模仿江南景致,南方地区模仿蒙古牧区景观,对现有地形、植物、池塘、衍生物等进行大肆破坏。旅游者过度地利用脆弱的自然环境,对自然生态也是一种严重摧残,如在旅游地过分践踏草地致使野草死亡,随意拍照、喂食和参观野生动物会极大地改变动物的生活习性。

    三、乡村旅游与农村生态环境协调发展的思考乡村旅游与乡村生态环境的互动关系中,互促共进是我们的根本目标,要求我们必须正确有效地规避二者之间的相互制约关系,关键的是要保护和建设好乡村生态环境,减少乡村旅游对乡村生态环境的负面影响。这需要乡村旅游各方共同努力,以生态环境保护和建设为前提,实现二者的良性互动及协调发展。

    (一)地方政府要加强宏观管理。乡村旅游与乡村生态环境协调发展是一个系统工程,政府必须担负起统领者的重任,发挥好管理协调作用。首先,要做好乡村生态环境和乡村旅游之间的协调发展规划。二者的协调,要求规划先行,并在其指导下实现两者的良性互动。政府部门要充分调查和研究,对交通优势、资源优势、环境承载力和市场潜力进行科学论证,做好乡村旅游环保评估,突出环境效益,加强土地资源、水资源、动植物资源保护和水土保持,准确进行乡村旅游的功能定位和产品开发。第二,各地要结合实际情况,建立健全乡村旅游发展的环保法规体系,对乡村旅游发展进行指导和监管,以保证乡村旅游发展的正确方向和乡村旅游资源的可持续利用。第三,要加强乡村旅游的有序引导和扶持。要严格项目审批、环评、环保治理等制度,强化动态监督管理;加大生态环保的宣传和教育;推进环保节能,支持节能节水减排,倡导低碳旅游方式;对乡村旅游环保投入给予必要扶持,重点是环境管理体系建设和污染治理基础设施建设的资金支持;构建行之有效的协调和监督机制,可成立乡村旅游发展专门工作组,形成乡村旅游环保工作合力。

    (二)乡村旅游地必须坚持绿色环保、内涵型经营。各乡村旅游地经营者(包括企业、农村社区和农民)的作为直接影响和作用于乡村生态环境,他们是乡村旅游生态环保措施的身体力行者,肩负着旅游地生态环境保护的重任。

    因此,乡村旅游经营者要坚持生态环保经营理念,不断提升自身环保意识和素质,积极配合当地乡村旅游整体发展规划和环保要求,不乱排乱放废弃物,节约用水、节约能源,积极利用新能源、新材料,广泛运用节能节水减排技术,积极发展循环经济,创建绿色环保乡村游;要以身作则,引导和监督游客行为,自觉保护生态环境;可于旅游地入口、景点及设施边缘等重要场所树立醒目警示标牌,适时恰当地提醒游客保护生态环境。同时,乡村旅游地应密切关注景区游客容量,协调好游客集中期间的各项工作,使游览活动处于环境承载力允许的范围之内。此外,乡村旅游不能只向自然环境要效益,我们必须充分挖掘其文化内涵,以丰富深厚的文化生态提升乡村游的魅力,实现可持续发展。

    (三)乡村游客应加强环保自律。游客作为乡村旅游的消费者,其行为方式同样直接影响和作用于乡村生态环境,是外来的重要影响因子。因此,乡村旅游发展和乡村生态环境保护更要靠广大旅客支持,游客应该提高意识,遵守社会公德和旅游地规章制度,自觉保护生态环境。

主要参考文献:

[1]中国政府网.旅游局就“全国乡村旅游发展纲要”公开征求意见.2009.7.2.

[2]蒙睿.乡村旅游生态环境保护的系统观分析[j].云南师范大学学报,2005.7.

[3]邓明艳,曾菊新.武汉城市圈旅游生态环境保护机制研究[j].特区经济,2009.10.

 

乡村生态环境建设篇3

关键词:乡村旅游;农村生态环境;协调发展

自20世纪八十年代,乡村旅游在我国广大农村地区蓬勃发展起来,现已成为我国旅游业的重要组成部分和促进农村社会经济发展的重要支撑。据测算,2008年全国乡村旅游接待游客超过3.85亿人次,乡村旅游收入达到573亿元,农民直接就业达到495万人,间接就业、季节性就业达到1,840万人。然而,在乡村旅游快速发展的同时,一个不容忽视的问题就是农村生态环境正经历着前所未有的嬗变。为此,如何正确认识和处理乡村旅游与农村生态环境之间的关系,已成为乡村旅游乃至农村社会经济可持续发展的重大课题。

一、乡村旅游及农村生态环境

乡村旅游是立足于农村,利用乡村自然和人文景观、农耕文化、农家生活、民俗民风等旅游资源,通过科学规划和开发设计,为游客提供观光、休闲、度假、体验、教育、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动。它的生命线是乡村性,表现为乡村性的建筑、服饰、食品、田野、果园、环境等自然物质方面和乡村的民俗传统、乡风乡貌、语言文化、制度规范等精神文化方面,也即原生态的或乡村性的生态环境,包括乡村性自然生态环境和乡村性人文生态环境。乡村旅游的产生与发展有其深刻背景和时代使命,一是城市化、工业化快速推进,人们在物质生活不断得到满足的同时开始追求精神生活的满足,同时也是城市居民迫于工作和生活的双重压力而渴望远离喧嚣的都市、回归淳朴的自然,由此形成了对乡村旅游的巨大需求动力;二是农村谋求脱贫致富,缩小城乡差别,由此构成了乡村旅游强大的供给动力。

我国乡村旅游发展迅猛,目前已形成多种模式,根据《全国乡村旅游发展纲要》(2009~2015年)(征求意见稿),我国乡村旅游将“形成领域宽广、规模较大、特色突出、发展规范的大格局”,成为新农村建设的重要载体,推动实现农村产业发展、农民增收和农村社会和谐稳定的三大目标。由此可见,我国乡村旅游发展充满机遇,前景广阔。

二、乡村旅游与农村生态环境互动关系分析

自乡村旅游产生之时起,乡村旅游与生态环境注定是不可割裂的,他们既相互促进又相互制约。农村生态环境是乡村旅游的根基,没有良好的生态环境,乡村旅游发展就会受到制约。而作为衍生物的乡村旅游对农村生态环境的影响则是非常深远的,是二者关系中的最主要方面,也是我们应该关注的重点。

(一)乡村旅游与农村生态环境互促共进

1、良好的生态环境是发展乡村旅游的基础。乡村性生态环境是乡村旅游的内核,是乡村旅游的拉力源。乡村旅游得以存在和发展的根本就是乡村独有的人居环境、田园风光、生活方式、民俗民风和生产活动等城市所不具备的要素。大凡乡村旅游都是在乡村自然生态环境优越、人文生态景观丰富的地区发展起来的。如笔者所在的湖北省荆州市的桃花村乡村旅游就是发端于曼妙娇艳的遍野桃花;张新场村乡村旅游则因楚国高等级贵族古墓葬熊家冢而插上腾飞的翅膀。全国各地乡村旅游发展得好的地区,也都因有良好的乡村性生态环境,如四川郫县友爱乡乡村旅游是在发展园艺、盆栽、林果的基础上嫁接乡村旅游;浙江省淳安县立足于优美的自然生态环境和特色民俗、节庆发展乡村旅游;云南省根据生态性、民族性、地域性的差异,因地制宜、因势利导,打造出乡村旅游的多种不同发展模式。

2、乡村旅游促进农村生态环境保护和建设。保护和改善乡村生态环境是乡村旅游的内在要求;同时,乡村旅游发展增强了农村经济实力,当地政府和农民有能力对旅游环境资源进行投资,提高资源环境质量。

(1)促进乡村自然生态环境保护和建设。乡村自然生态环境处于乡村生态环境系统的中心层次,也是乡村旅游吸引物的最直接表现形式。没有清新和美的田园风光、自然和谐的奇山秀水、丰富多样的动植物资源,乡村旅游就会成为无源之水、无本之木。因此,乡村旅游应充分认识到自然生态环境不能被破坏、不能被挪作他用,通过制定法律法规,推行绿色生产、保护农田、保护野生动物、关闭土法工厂和采矿厂等,有效地保护富有价值的乡村旅游资源。

(2)促使乡村人文生态资源得到最大程度的保护和改善。乡村人文生态环境是乡村旅游品位提升、内涵延伸的着力点,乡村旅游开发主要就是对人文资源的开发。乡村人文生态环境包含非常丰富的内容,比如古迹、古镇、古建筑、饮食、语言、服饰、特产、手工艺、民俗、民风等。这些都是乡村文化的魂宝,是深深吸引乡村旅游者眼球的尤物,能带给旅游者极大的体验、教育、休闲、娱乐享受。没有开发乡村旅游之前,这些丰富资源可能会被埋没、不受重视、遭受人为破坏或经历风雨摧残而日益破败、凋毁,其巨大价值白白闲置或流失。许多乡村旅游地正是认识到这一点,一些传统的、“土得掉渣”的东西被视如珍宝,有效地被保护起来,如对历史古迹、古镇、古建筑进行复古修缮,对当地传统习俗、特色有意识地加以保护,对那些濒临淘汰的民族手工艺加以继承和延续。通过乡村旅游的发展,祖先遗留下来的这些宝贵财富得以最大程度地被保护起来。

(3)促进村容改善。一是乡村人居环境明显改善。发展乡村旅游就有了动力、能力和积极性去翻修或新建住房,就能主动要求改水、改电、改厨、改厕,就有了村镇整体规划的愿望,于是一些村容整洁、各具特色的旅游小城(村)镇应运而生,乡村旅游地村容村貌焕然一新;二是交通越来越畅通。过去乡村交通的典型特征是“羊肠小道”、“泥泞崎岖”、“坑坑洼洼”,“外面的进不来,里面的出不去”;开发乡村旅游后,这种状况得到极大改观,乡村旅游地基本实现了村村通公路,且基本改道拉直;三是绿化走进乡村人家。过去绿化似乎只是城市的专利,乡村就是“土里土气”。开发乡村旅游后,人们在村落道路两旁植树,在自家庭院种花种草,美化家园,努力营造出更加清新、优美的村容村貌,绿化在乡村愈益受到青睐。

(4)促进乡村文明程度提高。一是掀起了农民求知热。受乡村旅游的外来影响以及从业素质需要,学文化、学技术成了农民的自觉行动,许多村民学起了普通话,甚至外语和电脑,互联网也已进入一些农民家庭,成为他们收集和传递信息的重要手段;二是农民环境意识大大提高。可观的收益使农民认识到了乡村旅游的重要性,也意识到环境的重要性,农民对自然环境的保护意识由从前的不感兴趣、不关心发生重大转变,环境保护成了农民的自觉行动,注重卫生健康也成为农民的一种生活习惯;三是乡村生产生活方式文明化发展。乡村旅游的外来和示范效应明显促进了乡村居民思想观念的更新和开放,农民乐意尝试和接受新的生产方式方法,提高生产技术水平;也有意识地参照城市模式改掉陋习,养成卫生习惯,形成文明化的生活方式;四是农民的精神面貌也发生了巨大变化,生活积极性提高,乐观热情,热爱家园,在旅游乡村,人与自然显得日益和谐。

(二)乡村旅游与农村生态环境相互制约。农村生态环境保护和建设滞后制约乡村旅游的发展。没有优越的乡村性生态环境,乡村旅游自然难以启动。启动了乡村旅游后如果不对生态环境进行有力保护和建设,则乡村旅游必定难以持续发展。乡村生态环境是脆弱的,很多地方发展乡村旅游过程中缺少对生态环境的足够重视,面对急剧膨胀的相对于未开发旅游之前的成倍数增加的人流、物流、车流所带来的各种污染无所作为,特别是农家乐旅游,普遍存在污染排放无节制、无处理的情况。如武汉市梁子湖因湖泊周边的旅游宾馆饭店和农家乐的污水,以及水上游览活动船舶的油类污物直接排入湖中而受到污染,有旅游经营活动的东侧水域水质明显较无旅游经营活动的西侧水域差,这样不仅使得人们对旅游地的环境印象大打折扣,而且还要为“先污染后治理”付出巨大代价,可能形成被动保护局面。此外,开发乡村旅游后如果不对乡村性生态环境进行深入挖掘、加强建设,也极易失去吸引力。特别是乡村旅游资源的文化内涵,如果不突出,乡村旅游很难持续兴盛。如湖北荆州市桃花村乡村旅游由于缺少深度开发,只能在桃花盛开的前后若干天形势火暴,而一年中的其他300多天游客无几,非常冷清。

(三)乡村旅游给农村生态环境带来巨大冲击。乡村旅游往往肩负当地“以旅扶贫”、“以旅促农”的重任,在经济增长的赶超心态下,极易短视,一味追求短期经济效益。若乡村旅游的开发、发展未经调查研究、科学论证,忽视环境影响评价与区域规划,缺乏科学管理、监控,将导致生态环境诸多负面效应。

1、乡村自然环境压力增大。主要表现为:(1)环境承载力超标。每个旅游地具有明显的游览时间集中性,每个旅游地都有一定的环境承载力。外来人数增加,意味着环境承载量扩大,对环境产生负影响,环境效益逐渐减少。当旅游人数的增长超过环境承载力时,旅游环境将遭到破坏甚至严重衰退。(2)大量污染物产生。乡村旅游带来陡增的人流、物流,产生大量的污染物,严重污染水体、土壤、植被、大气。一是固体废弃物污染。主要是指生活垃圾,包括各类塑料制品及包装物(塑料袋饮料瓶、快餐饭盒等),还有炉渣、煤灰、废纸、口香糖等;旅游区内的饭店、旅馆产生的有机垃圾,包括剩茶剩饭、瓜果皮核、菜根菜叶、人畜禽粪便、动物尸体等,这些废弃物如果未经处理而随意堆放,则对水体、土壤、植被等都将产生严重污染;二是废水污染。生活污水在没有处理设备的情况下直接排入河道或房屋周围,直接污染水体、土壤和植被。(3)能源和水等资源消耗量大,存在浪费现象。大量客流、车流的进入,旅游地水、电、燃料、日用品、粮食等用量大增,而且大多处于无节制状态,生活资源压力大,有悖于节约型社会建设精神。

2、环境退化和生态破坏。不合理的土地利用,饭店、宾馆和旅游设施工程建设会导致旅游区的自然景观破坏、生物多样性减少、环境退化、水土流失、洪灾频发等一系列问题。尤其是生态遭受重创,建设过程中过多使用推土机、挖掘机,有的干脆先将现状夷为平地,再重新挖湖堆山、种树铺草、亭台楼阁一应俱全;或盲目模仿城市园林绿地的造景手法,追求高档次、大投入,或南辕北辙,北方地区模仿江南景致,南方地区模仿蒙古牧区景观,对现有地形、植物、池塘、衍生物等进行大肆破坏。旅游者过度地利用脆弱的自然环境,对自然生态也是一种严重摧残,如在旅游地过分践踏草地致使野草死亡,随意拍照、喂食和参观野生动物会极大地改变动物的生活习性。

三、乡村旅游与农村生态环境协调发展的思考

乡村旅游与乡村生态环境的互动关系中,互促共进是我们的根本目标,要求我们必须正确有效地规避二者之间的相互制约关系,关键的是要保护和建设好乡村生态环境,减少乡村旅游对乡村生态环境的负面影响。这需要乡村旅游各方共同努力,以生态环境保护和建设为前提,实现二者的良性互动及协调发展。

(一)地方政府要加强宏观管理。乡村旅游与乡村生态环境协调发展是一个系统工程,政府必须担负起统领者的重任,发挥好管理协调作用。首先,要做好乡村生态环境和乡村旅游之间的协调发展规划。二者的协调,要求规划先行,并在其指导下实现两者的良性互动。政府部门要充分调查和研究,对交通优势、资源优势、环境承载力和市场潜力进行科学论证,做好乡村旅游环保评估,突出环境效益,加强土地资源、水资源、动植物资源保护和水土保持,准确进行乡村旅游的功能定位和产品开发。第二,各地要结合实际情况,建立健全乡村旅游发展的环保法规体系,对乡村旅游发展进行指导和监管,以保证乡村旅游发展的正确方向和乡村旅游资源的可持续利用。第三,要加强乡村旅游的有序引导和扶持。要严格项目审批、环评、环保治理等制度,强化动态监督管理;加大生态环保的宣传和教育;推进环保节能,支持节能节水减排,倡导低碳旅游方式;对乡村旅游环保投入给予必要扶持,重点是环境管理体系建设和污染治理基础设施建设的资金支持;构建行之有效的协调和监督机制,可成立乡村旅游发展专门工作组,形成乡村旅游环保工作合力。

(二)乡村旅游地必须坚持绿色环保、内涵型经营。各乡村旅游地经营者(包括企业、农村社区和农民)的作为直接影响和作用于乡村生态环境,他们是乡村旅游生态环保措施的身体力行者,肩负着旅游地生态环境保护的重任。因此,乡村旅游经营者要坚持生态环保经营理念,不断提升自身环保意识和素质,积极配合当地乡村旅游整体发展规划和环保要求,不乱排乱放废弃物,节约用水、节约能源,积极利用新能源、新材料,广泛运用节能节水减排技术,积极发展循环经济,创建绿色环保乡村游;要以身作则,引导和监督游客行为,自觉保护生态环境;可于旅游地入口、景点及设施边缘等重要场所树立醒目警示标牌,适时恰当地提醒游客保护生态环境。同时,乡村旅游地应密切关注景区游客容量,协调好游客集中期间的各项工作,使游览活动处于环境承载力允许的范围之内。此外,乡村旅游不能只向自然环境要效益,我们必须充分挖掘其文化内涵,以丰富深厚的文化生态提升乡村游的魅力,实现可持续发展。

(三)乡村游客应加强环保自律。游客作为乡村旅游的消费者,其行为方式同样直接影响和作用于乡村生态环境,是外来的重要影响因子。因此,乡村旅游发展和乡村生态环境保护更要靠广大旅客支持,游客应该提高意识,遵守社会公德和旅游地规章制度,自觉保护生态环境。

主要参考文献

[1]中国政府网.旅游局就“全国乡村旅游发展纲要”公开征求意见.2009.7.2.

[2]蒙睿.乡村旅游生态环境保护的系统观分析[J].云南师范大学学报,2005.7.

乡村生态环境建设篇4

一、xxx乡基本情况

2015年,为加快改善农村生态环境,建设资源节约型、环境友好型生态文明乡镇,切实提高农村生活质量和水平,加强农村环境保护与生态文明建设,根据漾环发〔2012〕33号文件精神,在xxx彝族自治县环境保护局的统一安排部署下,xxx乡全面启动了xxx省生态文明乡镇创建工作,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,规划于2015年4月经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡牢固树立绿色发展理念,以“美丽xxx·清洁乡村”为主题,以农村环境综合整治和三清洁工作为切入点,全面开展xxx省生态文明乡镇创建工作,加快改造传统农业,大力发展生态农业和循环经济,从源头消减农业面源污染,着力打造生态宜居的生态xxx。经过全镇领导干部和全镇广大人民群众的团结奋斗和不懈努力,xxx乡人居环境不断改善,自然环境质量不断提高,辖区居民环境保护意识显著增强,人人参与的环境保护格局基本形成,生态文明建设工作取得了良好成效,各项指标均达到xxx省生态文明乡镇考核要求。

二、生态乡镇创建的主要做法

(一)多举并措,夯实创建基础

1、精心组织,细化职责。

2015年4月,为贯彻落实xxx省委“争当全国生态文明建设排头兵的决定”相关精神以及xxx生态州、xxx彝族自治县生态县建设有关全面开展生态乡镇创建工作的指示要求,xxx乡xxx乡人民政府下发《关于成立省级生态乡镇建设工作领导小组的通知》(富政通〔2015〕26号),成立了由乡党委副书记、乡长为组长,副乡长为副组长,各村、相关站所主要负责人为成员的省级生态乡镇建设工作领导小组,下设办公室于xxx乡党政综合办公室负责生态创建日常事务处理,在全乡形成了上下联动、齐抓共管、各负其责、互相配合良好局面,积极推进xxx省生态文明乡镇创建工作。

2、全面推进,重点建设。

2015年,xxx乡全面启动xxx省生态文明乡镇创建工作后,组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划(2015~2020)》,经xxx彝族自治县人民政府批准实施后,xxx乡组织全乡领导干部认真学习了规划,根据规划目标要求及措施方案,细化任务职责,以农村环境综合整治工作、三清洁活动、一水两污建设、xxx州级生态村创建以及生态农业建设为重点全面推进xxx省生态文明乡镇创建工作,2016年,完成辖区xxx、5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。

3、落实政策,加强监管。

近年来,xxx乡严格执行建设项目环境保护管理规定,认真贯彻执行国家有关法律法规、制度及地方颁布的各项环保规章制度,严格落实环境保护目标责任制,积极配合xxx彝族自治县环境保护局开展辖区农村环境保护工作。近三年来,xxx乡境内末发生过Ⅲ级以上环境污染事故和生态破坏事件。

4、强化宣传,营造氛围。

自2015年启动生态乡镇创建工作以来,xxx乡结合乡镇实际,大力开展环境保护与生态文明建设宣传工作,利用政务公开栏、村务公开栏粘贴生态乡镇创建宣传资料,广泛宣传生态理念、环保观念和国家有关生态建设的法律法规,号召全乡居民参与生态创建和环境保护工作,促进环境保护与生态文明建设意识提升。2015年,xxx乡生态创建工作领导小组组织人员以“六五”普法、文明创建活动等为载体,刷写环境整治和生态创建宣传标语150条,悬挂横幅5条,向辖区群众广泛宣传环境保护、生态创建相关知识,动员辖区居民积极参环境保护与生态创建工作,形成了人人关心乡村环境建设、人人参与环境整治的良好氛围;2015年9月,xxx乡生态创建办组织工作人员在辖区开展了公众环境满意度调查,广泛听取辖区居民对xxx乡环境保护和生态文明乡镇创建工作的意见和建议,有效提高辖区居民对创建工作的知晓率和参与率,在辖区牢固树立“美化家园,从我做起,生态创建,人人参与”的思想理念,全乡协力,动员全乡居民共同参与xxx省生态文明乡镇创建工作。

5、健全机制,长效管理。

2014年,我乡组织辖区6个行政村以保护辖区内森林、土地、水体等自然资源,维护生态创建和环境保护成果,持续改善xxx乡环境质量为目标,根据《村民委员会组织法》及有关法律、法规和政策的规定制定了环保村规民约,并组织实施,为xxx乡创建xxx省级生态文明乡镇奠定了良好群众基础。

(二)全面推进,改善环境质量

1、完善基础设施,夯实生态基础

近年来,xxx乡大力开展一水两污,文化教育,道路交通等基础设施建设,全乡发展面貌不断改善。

一是逐步完善“一水两污”,不断改善人居环境。2015年,投资200万元实施了马鞍山、皮匠房等9个农村饮水工程改造提升工程,并在xxx彝族自治县疾病预防控制中心的指导下建立了辖区饮水消毒机制,安排专人定期对各村蓄水池投加净水剂进行消毒,保障辖区饮水安全;2015年,xxx乡结合xxx街路改造工程以及集镇农贸市场改造提升工程实施了集镇区1km污水管道改造工作,进一步完善了集镇污水管网体系,将集镇生活污水引入集镇区南侧50m3/d的氧化沟进行处理;在集镇区中学完小门口、司法所门前和乡政府大院附近、农贸市场入口处共增设8个铁质垃圾桶,进一步完善集镇区生活垃圾收运设施,投资18万元在集镇区西侧1km处建设垃圾填埋场一座,有效提高集镇区生活垃圾集中收集处置率。

二是抓好“畅通工程”建设。加大公路基础建设力度,改善群众交通出行条件。投资1060万元完成了长寿密马柏油路建设,投资450万实施了罗里密水泥路建,投资13万元实施了石竹至岩腊左、石竹至白章村组公路建设。

三是着力改善办学条件。投资400万元实施中心完小学校食堂、教学楼、中心幼儿园等项目,有效促进教育事业发展,全乡实现义务教育营养改善计划全覆盖,学前教育不断加强,义务教育巩固率达100%。

四是加强医疗卫生条件。投资24万元实施了乡中心卫生院亮化、绿化工程,投资40万元实施了长寿村和xxx村村卫生室建设项目,新建业务用房2间, 有效解决群众看病难、看病贵的问题,切实满足广大群众医疗保健需求;进一步落实农村新型合作医疗,2015年全乡新农合参合人数7963人,参合率达98%。

五是着力推进生态文化建设,有效激发起全乡人民参与环境保护和生态创建工作的激情,以文明村寨、文明单位、文明家庭创建以及州级生态村创建为载体促进居民生态环保意识的提升,创建绿色和谐家园。2015年投资60多万元,着力打造xxx民族文化,成功举办了七·一民族文化展演,积极参与彝县成立30周年庆祝活动,彝族歌舞路路啧走上xxx电视台xxx州扶贫公益晚会舞台,xxx知名度、美誉度显著提升,并顺利完成xxx路路啧非物质文化遗产申报工作。

2、强化环境整治,改善环境质量

一是全力推进集镇区两污建设。抢抓机遇,精心谋划,着力推进中心集镇发展。重点实施了集镇xxx街改造以及农贸市场改造项目,投资18万元新建集镇垃圾填埋场一座,有效处理集镇生活垃圾。

二是加快推进美丽乡村建设。投资60万元,实施罗里密董家村和石竹2个民族团结示范村建设;投资167万元,实施休息休息深度贫困村306座、母猪厂美丽乡村155座、罗里密255座农村改厕项目建设,新建卫生公厕9座,全面完成辖区各村卫生公厕配置工作。投资88.2万元,安装太阳能路灯126盏,逐步缩小城乡差距,辖区居民生活条件大幅提升,居民幸福指数不断提高。2015年完成辖区xxx、长寿、白荞、石竹、密马5个行政村xxx州级生态村创建工作,创建率达83.3%。

三是推广“三清洁”示范建设。投资53万元,新建垃圾池30个,配备垃圾清运车1辆,发放简易垃圾桶300个;美丽乡村建设进一步推进,着力打造州级“三清洁”示范点xxx村以及县级“三清洁”示范点村小组,加强“三清洁”示范带动作用。在河沿岸建设氧化塘、氧化沟处理居民生活污水,有效消减农村面源污染,同时全面加大巡查处罚力度,制止沿河两岸居民向河内倾倒垃圾,河以及河水质得到良好保护。

3、发展生态农业,消减农业面源污染

一是产业转型发展成效显著。按照公司+基地+农户”发展思路,积极发展特色产业,做好第一产业提质升效,积极培育林下产业,推进全乡绿色无公害水稻、玉米、马铃薯、核桃、蔬菜等产业向专业化、规模化方向发展。

二是农产品质量安全进一步提高。近年来,xxx乡在xxx彝族自治县农业技术推广中心的科学指导下积极实施测土配方施肥技术以及无公害技术等农业科技推广工作,有效消减农用化肥农药施用量; 2015年xxx乡配合xxx彝族自治县农业技术推广中心开展xxx彝族自治县无公害农产品认证整县推进工作,开展辖区无公害粮经产地、蔬菜产地以及水(干)果产地认定工作,共认定300蔬菜产地、500亩水稻产地、8000亩玉米产地、1500亩马铃薯产地以及15000亩核桃产地。

三是积极开展秸秆综合利用。乡政府每年农作物收获季节于各村发布禁止露天焚烧农作物秸秆通告,在全乡范围内禁止露天焚烧农作物秸秆,不断推进全乡农作物秸秆综合利用工作,鼓励农户对农作物秸秆采取制作畜牧饲料,粉碎还田以及退偶利用方式进行综合利用,全年共综合利用农作物秸秆7065吨,有效降低了农业生产造成的污染。

4、力推生态建设,建设森林乡镇

一是绿化美化行动不断深入。近年来,xxx乡积极开展环境美化行动,改善村庄道路、水体沿岸和农户庭院的绿化环境。

二是认真抓好林地管理工作。严格把关用材审批,加强公益林和退耕还林管护。近年来,xxx乡生态环境保持了良好形势,未发生一起滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。

三是持续开展植树造林工作,进一步开展退耕还林补植工作,2015年全面启动天保工程二期建设。实施封山育林1000亩、退耕还林3000亩,完成国家公益林改造20081亩,省级公益林改造6000亩,低效林改造3000亩、核桃种植8000亩,持续提高全镇森林覆盖率。四是深入开展清洁能源建设,有效降低森林资源低价值消耗。xxx乡积极争取xxx彝族自治县财政局、林业局省级农村能源太阳能项目补助资金,按照集中连片、“整村推进”原则,以村为单位,大力实施太阳能建设项目,全乡累计安装太阳能热水器1586套,能源结构不断优化,农村人居环境得到较大改善。

三、生态乡镇创建的成效

通过xxx省生态文明乡镇创建工作的开展,xxx乡各项措施得到落实,社会事业全面发展,生态文明建设水平不断提高,生态经济经济蓬勃发展,环境质量持续提升,xxx省生态文明乡镇5项基本条件和16大项建设指标均已达到考核要求,综合环境质量明显改善,地表水环境质量、空气质量、声环境质量均符合功能区要求;农村污水、生活垃圾得到有效治理,农业污染源得到有效控制,农作物秸秆得到有效利用;人居环境明显改善,太阳能、沼气等清洁能源广泛推广,卫生厕所不断普及,群众生态意识显著提高,全乡环境服务功能进一步增强,“美丽xxx、清洁乡村”建设成效初显,主要体现在以下几方面:

一是居民生环保意识显著提升。开展创建以来,xxx乡通过各种形式的宣传活动的深入开展,营造了良好的环境保护和生态建设氛围,群众生态环保意识不断提高,生态创建知晓率和满意度大幅提升。2015年9月,xxx乡在辖区开展了公众满意度调查,公众对环境状况的满意率达98%。

二是环境质量明显改善。近年来,随着顺濞河流域综合整治工作的开展,全乡农村生活源污染得到有效控制,顺濞河、富平河水质稳定保持Ⅲ类以上;通过建设绿色交通体系、开展建设工地扬尘治理等,2015年xxx乡集镇区环境空气质量稳定保持在二类标准以上;通过加强工业、交通、建筑施工、商贸市场等噪声管理,2015集镇区环境噪声得到有效控制。

三是人居环境明显改善。通过集镇建设,完善了集镇区环卫设施,聘用保洁人员1人负责xxx街垃圾清扫工作,对集镇区排水管网进行修葺,整治污水横流现象,集镇环境面貌得到了极大的提升。通过大力推进农村饮水安全工程、垃圾收集处理工程、污水处理工程等环境基础设施建设,以及农村“改水改厕”工程建设,乡域环境服务功能进一步增强。全乡生活饮用水卫生合格率达到100%;集镇区生活污水处理率达78.9%、生活垃圾集中收集处置率达到89.3%;开展生活污水处理的行政村比例达到50%;开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到100%;农村户用卫生厕所普及率达83.3%,清洁能源普及率达72.4%。2008年,xxx乡森林覆盖率已达74.7%,近年来,xxx乡积极开展荒山绿化,退耕还林,大力发展生态经济林产业,促进退耕还林生态工程与经济发展相结合,森林覆盖率不断提高。

四是生态农业渐趋成熟。农作物秸秆综合利用工作有效开展,全乡基本形成农作物秸秆—有机肥—种植业的循环经济模式,实现秸秆的减量化、资源化、无害化利用,农作物秸秆综合利用率达95.4%。2015年,xxx乡配合富源县农业技术推广中心开展了xxx彝族自治县无公害农产品粮油产地,蔬菜产地,林果产地整县推进认证工作,主要农产品中无公害产品种植面积比重达54.8%。

四、下一步工作计划

乡村生态环境建设篇5

关键词:生态乡村;景观植物;乡村规划;乡村旅游

中图分类号:TU986

文献标识码:A文章编号:16749944(2017)05017103

1生态乡村建设的时代背景和乡村生态旅游兴起

1.1生态乡村建设的时代背景

随着优美人居环境建设的开展,城市在景观规划的基础上加强了人居环境的创建,并以园林城市、森林城市、生态城市等来提升城市环境生活品质。而乡村情况不同,在城市建设取得一定成就后,乡村环境建设才受到重视。比较早期的乡村环境建设是以“清洁乡村”、“美丽乡村”建设为起点的,各地对乡村卫生环境特别关注,加之“村村通”项目实施,“宜居乡村”、“幸福乡村”等概念的提出,“美丽乡村”的实质性评比,国家精准扶贫政策的导向,都大大提高了乡村建设的热度和紧迫感。

特别是国家旅游局出台了通过生态旅游开发加快乡村经济发展,提高民众收入的具体指导意见。该政策意见中,明确了生态旅游开发在乡村致富中的现实意义,要求有一定资源基础的村屯,要摸清资源情况,在政府的扶持下,因地制宜确定各类乡村旅游建设发展类型,选择精准到户到人的脱贫模式。各项旅游建设尽可能利用原有建设用地,在乡村h境、乡村风貌、乡村文化等方面形成乡村的旅游特色。

又如广西编制了《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013~2020)》,从政府层面全力推动乡村生态环境建构,至2016年底,用2年时间打造了第一批10000个山青水秀、环境优美、人康物饶的生态乡村。村屯绿化规划设计以村屯周围、道路两旁、房前屋后、农村校园增绿为重点,营造护村林、护路林、护宅林、休闲林区和生态小区,利用农户庭院和房前屋后空间发展“小花园”、“小果园”、“小茶园”等“微田园”,提升乡村的绿化果化美化水平,形成“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态格局。

1.2乡村生态旅游兴起

目前乡村生态旅游发展迅猛,生态旅游社会需求强劲。根据2017年春节假期调研情况及近期数据,以柳州市区、柳城、鹿寨、融水及三江为考察点,对8个乡村型旅游点进行实地调研,结果让人振奋。这几个乡村旅游点在春节期间游人如织。从调研看,旅游大众面更广了,以前多是城市人到乡村中来,现在乡村群众也参与了生态旅游,成为旅游群体的一部分。主要表现在心理上人们对乡村自然生态旅游更为渴望,更乐意体验乡村生态文化;出游方式上以家庭游、同事游、同学游、单位游十分普遍;旅游层次上出现生态科普考察、乡村文化感受、乡村特色餐饮、乡村劳作体验等;从参与性看,果树采摘、田园漫步、闹鱼鱼、养生休闲等大受欢迎;从观赏方面,大片花海、大片果园、大片荷地、古村民居等吸引大批游人;从乡村个体游览,乡村古树独树、乡村古屋故居、乡村传统圩市、古街码头、泉井瀑潭、山石奇峰等均是很好的景物。正是由于乡村特殊旅游空间及旅游景观深受大众喜爱,乡村生态旅游才能快速发展,并能成为地方扶贫工程的新进展。

2生态乡村植物景观规划基础

2.1景观植物选择的原则

2.1.1尊重乡村自然生态风貌的原则

生态乡村规划要求遵循“尊重乡村自然原貌,回归自然人文生态,综合展示乡村风景特色”的原则及“整合空间功能布局,凸现乡村山水要素,确保景域主题特色”的规划理念,以生态旅游基本要素及生态伦理观融入旅游规划,进行综合创新布局。提倡自然循环和自然生态,坚持生态原貌为先,适当整合资源,因地制宜,利用山水空间的优势,突出对生态原貌与自然环境空间的保护,综合展示乡村自然风貌和文化特质。因此,保证乡村原有植物资源是规划的基础。

2.1.2尊重乡村生物多样性需要的原则

乡村景观规划要体现对乡村人居生态环境与乡村文化的关注,倡导自觉生态旅游,创建乡村旅游产品特色。乡村景区的多样性表现在生物的多样性(如湿地植物、湿地动物、农业作物、花海果蔬、山林翠树)等,景物的多样性(如体验、观光、科普、探险、养生等),游览空间的多样性(点线面空间、时间序列、空间序列)等。由此,植物景观设计要重视乡村生态资源保护,发挥植物配置功能,通过植物要素形成乡村绿色景障。

2.1.3尊重植物生态特性与乡村环境协调的原则

乡村原貌多样,反映在乡村建址、乡村起源、乡村集聚、乡村风格、乡村劳作、乡村风貌及乡村习俗等诸多方面。例如许多乡村是由于乡民的迁移而择址建立的,并且多为依山傍水之地,能农耕劳作,能生活居住。部分村庄保护得好,周围环境资源没有被破坏,但很多村屯因人口发展、农田扩大,林地种养等使田园山地植被大大减少,生态居住环境脆化。城市打工热潮兴起后,部分乡村农业用地耕作滞后,乡村旧居无人居住,房前屋后植物资源保护不力,乡村绿化面积减少,生态绿化景观大受影响。

因此,在生态乡村规划建设中,必须重视乡村的原生环境和民居建设空间,尊重植物生态特性,因地制宜,宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜菜则菜。突出植物与景观建筑、乡间道路、湖溪水景的协调,满足乡村四季树花交替、适当营造名贵珍稀树种的需要。

2.2景观植物选择的艺术心理

乡村景观植物的选用还需考虑特殊的文化审美性。植物的审美就可视性来说,指植物的几大部分,如植物的根、茎、叶、花、果、种子,常通过这些器官的色、质、形、态等进行观赏,例如春天的花、秋天的果等。但植物的审美特性中还有无形的,只有通过内心感化才能体会,即必须通过心理感受才能有美感。例如人们通常讲到的植物意境就是如此。因此,松树、柳树、桃花、梅花、荷花、竹子、枇杷、柿子、金桔、柚子、石榴、银杏、枣树、木棉、桂花、罗汉松、马尾松、海红豆、芭蕉、槐树、枫香等都有其认知意境。

在乡村植物选用中,古人也有总结,认为适合庭院种植的树种有石榴、银杏、白玉兰、桂花、北京玉兰、芒果、龙眼、枇杷、海红豆、海棠、龙爪槐、芭蕉、铁树、枣树等。如:“海棠+白玉兰”表示“金玉满堂”; 种石榴隐喻“多子多福”;屋旁种植枇杷有“万树黄金”之说;几株海红豆能挂满“对故乡的思念”等。

古代文人在造景时有“前不种桑,后不种柳,中间不栽鬼拍手”之说。就是说一些树种如桑树、楝树、榕树不能种于屋前,柳树则不宜植于屋后。置于方位普遍认为“东植桃杨、南植梅枣、西栽桅榆、北栽桔李”、“门庭前方种双枣,四畔有竹多进财”、“一株石榴花开发,隐喻居所家三多”、“酸柚能种庭院角,家业兴旺孙满堂”。因此,进行乡村景观绿化规划设计,应了解熟悉这些传统的民间审美思想。

3当前生态乡村植物造景中存在的问题

3.1生态乡村绿化层次比较低,缺少绿化整体规划

由于乡村环境的特殊性,多年来一直没有从环境生态及艺术景观方面去规划,多数村屯在各地林业部门指导下,依据自有用地空间,随意无序种植,不讲章法,没有规划设计指导,因此显得比较乱,难以形成园林景致。在立面上没有生态层次,植物选用单一,与乡村自然田园风貌不协调。

3.2乡村绿化树种城市化,不讲究植物配置手法

主要原因是城市绿地建设经验比较成熟,很多的园林绿化种苗均为城市苗圃培育,除少量城郊乡村有种苗外,绝大多数村屯没有绿化苗木,因此在生态乡村建设中绿化苗多由城市苗圃供应,这就使乡村绿化城市化。例如南方很多乡村绿化时选用的植物如洋紫荆、小叶榕、桂花、银杏、紫薇、秋枫、樟树等均是城市多年园林树种。过多选用城市绿化苗木,会减少乡村特色,影响乡村生态特质。

植物配置讲究技巧,有其章法。乡间道路水线宜列植,村旁屋边应丛植、散植,坡地山脚要群植、片植,村前屯口,应考虑孤植、对植。就植物类型,果树应有果园或村内屋院点式分散种植,古树大树要独种且有大空间,果蔬植物宜在菜园或棚架栽培,花海植物应片状栽培,竹类植物要沿溪沿水线绿化,如此等等。但现在的绿化种植是见空地就种,不管规则不讲艺术,问题比较多。

3.3乡村绿化后续养护管理不到位,绿化景观功能欠佳

当前生态乡村绿化建设很重视种,不重视管。种为任务,管是随意,虽有种植验收,但不规范,难以按合同进行。比如很多村屯被确定为生态乡村建设点后,由地方政府部门按点开展建设,本应有较好的效果,但施工单位种植后,在合同期限内进行常规养护管理,过了合同期,养护管理交由村屯来管,因村屯养护管理技术差,人员不足,管理意识滞后,使种植点放任自流,所以种植竣工后没多长时间,就出现枯黄损败、成活率差、生长不良等现象。如此,就难以达到应有的绿化效果。

4乡村植物景观提升技术措施

4.1生态乡村植物选用要突出乡村自然风貌

正如上述分析,乡村生态环境绿化应尽量避免树种城市化,所选绿化树种应切合乡村实际,能反映乡村固有风貌。这方面广西南丹县歌娅思谷乡村景区经验值得学习:如村中民房前保留小庭院,通过矮墙灰瓦加小型花带点缀环境,显得十分自然生态,又富有农家味;在屋宇廊道、门窗都悬挂农作物玉米、花生、高粱、小米、h椒等,散发浓浓的乡情;乡村绿化环境建设层次较高,建筑民居间通过前庭后院相互空间分隔,沿路种植杨梅、酸柚、三华李等果树,乔木下又多种花木及铺地植物,加之养护管理到位,会显得非常整洁,成为景区一大亮点。

因此,对于乡村植物景观营造,笔者以为乡村原生植被应首先加以保护再适当改造。许多乡村植物资源丰富,特别是屋背山或风景山,原生有甜竹、撑篙竹、樟树、芭蕉、柿树、马尾松、盐肤木、构树、香棒、芦苇、芒草、肾蕨、铁线蕨、水草、野草莓等,必须严格保护。

其次在提升植物景观方面,应根据需要进行设计配置。如比较适宜乡村种植的洋紫荆、银杏、黄槐、红花木棉、加拿利杨、桂花、樱花、柳树、桃花、黄花悬岭木、罗汉松、本地枣树、山茶、黄花梨、青檀、红椎、青冈、楠木、红叶乌桕、小山蕉、杨梅、枇杷、沙塘桔、金桔、石榴、沙田柚、杨桃、柿子等。

三是对于特殊植物种类,可根据生态旅游开发种植田园时花植物,如油葵、黄秋葵、草莓、月季、薰依草、格桑花、马鞭草、非洲菊、红梦草等;特色果蔬草药类如蛇瓜、金丝瓜、南瓜、砍瓜、长柄葫芦、变色瓜、老鼠瓜、福彩瓜、田七、落地金莲、何首乌、曼陀罗、十大功劳、两面针、当归、人参花等;藤条植物如三角梅、紫藤、百香果、锦屏藤、爬山虎、迎春花、罗汉果等;池沼湿地植物如水生美人蕉、水葱、水草、荷花、睡莲、龟背竹、芦苇、伞草、苦草、千屈菜、水蓼、矮慈姑、花叶芦竹、穗状狐尾藻、马来眼子菜等。

4.2乡村植物景观应依地依景进行生态配置

乡村景观植物配置一样需要讲究技巧,体现生态园林意味。比如特色生态农业种植类植物,就可根据村屯用地布局,从特色果蔬、时花栽植、生产作物几类按功能规划整体设计,成大片状、田园状种植,形成花海、农业田园风景。而观花观叶植物的种植,要按树花和草花进行差异配置。

树花植物,指以观赏开花的乔木、大灌木为种植对象,目的是改变和营造乡村生态园林色彩,丰富景色。树花选择以花形好、季节变换有致、比较容易种植养护的树种为主,如桂花、桃花、洋紫荆、白玉兰、红花紫薇、樱花、山茶等。种植方式有沿水体护岸、乡间道路列植,专类园片植、点缀式种植等。草花植物是吸引游人的重要旅游吸引物,要选择以多年生、容易成片生长、深受大众欢迎的花卉种类,如马鞭草、薰依草、萱草、油葵、油菜花、格桑花、非州菊、红梦草等。种植方式为片状式、带状式、波浪式。

色叶植物造景能体现乡村四季物候变化,可沿道路两侧种植银杏林,成为秋晚~黄景观;山峦留空地群植枫香、黄庐,打造 “枫香霜晚”景色;湖塘池沼岸坡种植加拿利杨、秋枫、红叶乌桕,共同构成观叶观花且意境深远的湖光水色。

乡村中多有池塘、溪水、灌渠等构成的生态湿地,湿地在乡村生态环境中不可多得,要加强保护。在湿地植物优化中,除保护好原有植物如芦苇、野芋、水草等湿地植物外,可适当增加沉水植物、挺水植物、浮叶植物等,为湿地生物提供健康稳定的觅食、栖息、繁衍的生态环境。目前,可考虑种植的有水生美人蕉、水葱、荷花、睡莲、龟背竹、伞草、水蓼、花叶芦竹、苦草、黄菖蒲、溪荪、西洋滨菊、千屈菜、马蓟、水生鸢尾、硫华菊、蛇鞭菊、藿香等。

4.3乡村生态绿化必须提高整体管护水平

由于乡村种植点分散,种植面积差异大,各村屯对生态绿化积极性不同,有些村非常重视,而一些村根本不放心上,于是出现种归种、管归管,种管分离的现象。为此,笔者建议,生态乡村环境绿化管护要引入机制,建立规范的保护模式。由项目部门或园林公司作为管护主体,聘用村屯民众参与管理,建立“政府+村委+民众”或“政府+公司+村民”的共管模式,组建环境管理小组,指定养护管理人员,制定养护技术规范和标准,加强监督检查,并通过技术培训提高村民管护水平。同时,要选派村中年长者作为管护带头人或监督人,以发挥老者的权威。

5结语

美丽乡村、生态乡村建设是我国生态文明建设重要组成部分,乡村的生态环境建构除保护好原有自然乡村环境,更重要的是在原有资源基础上如何提升乡村的景观水平,采取何种途径来增进乡村的空间风景和生态文化。村屯生态种植与风貌提升必将是今后努力的方向,景观植物的选择能否适合乡村环境,植物配置能否反映乡村风貌,正在检测着建设者的智慧。

参考文献:

[1]王云才.现代乡村景观旅游规划设计[M].青岛:青岛出版社,2003.

[2]佚名.庭院水景与休闲建筑[M].北京:化学工业出版社,2011.

[3]陈少亭.植物景观艺术设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

[4]钟林生等.生态旅游规划原理与方法[M].北京:化学工业出版社,2004.

乡村生态环境建设篇6

关键词:贫困地区 生态文明村 旅游扶贫 对策

以创建生态文明村为载体,以旅游扶贫为手段,将优美的自然环境、绿色生态经济、生态旅游、生态文明与生态文化导入广大乡村区域,使美化环境与发展生态经济、旅游经济和增加农民收入紧密结合,促进乡村经济发展,让农民过上高质量的物质生活和享有丰富多彩的精神文化生活,这是我国生态文明村和社会主义新农村建设的重要方向。尤其在旅游资源丰富或比较丰富的贫困地区,在进行生态文明村建设过程中,加大对旅游资源保护性的开发利用,发展乡村旅游业,增加农民收入,并以此带动和促进乡村相关产业的发展,从而增强贫困乡村自我发展能力,以此达到脱贫致富的目的,实现贫困乡村“输血”功能与“造血”功能的有机结合,促进乡村居民思想观念的变化,最终促进乡村经济、文化、科技、教育、卫生等的全面发展,产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。“三农”问题是事关国家稳定与繁荣的重大问题,在具备开办乡村旅游的贫困地区,加强生态文明村建设与旅游扶贫联动开发意义重大。

生态文明村建设与旅游扶贫联动开发的可行性分析

(一)乡村特色旅游资源对游客的吸引力

乡村旅游资源是人与自然长期作用而形成的乡村景观,它由自然环境、物质要素和非物质要素组成的有机整体。具有人与自然的和谐性、广泛性、多样性、地域性、系统性、季节性、民族性、时代性、保护性等多种特点。乡村旅游资源一般具有农业景观、聚落景观和民俗文化景观等类型,是长期以来人们与自然相互作用和相互影响形成的一种独特乡村文化景观。此外,由于乡村居民世代不断的努力,创造了许多各具特色乡村景观,其中不少可以作为乡村旅游资源进行开发。由于自然环境和社会环境存在地域差异性,乡村旅游资源具有明显地域性特点,其组合形式多种多样,内容丰富和类型多样,农村、牧村、渔村、林区村落等形成不同特点的聚落景观。独特的乡村民俗文化也是重要的乡村旅游吸引物,不同区域乡村具有不同的民族风情。由于政治、宗教、民族、文化、人口、经济、历史等要素组成的社会环境差异性又形成了如民族服饰、信仰、礼仪、节日庆典等不同的乡村民俗文化。在广大乡村,由于地理区位、交通和信息等条件的限制,传统的民族文化较少发生变异,能比较完整地保留下来。随着我国城市化进程的加快和加大,作为乡村旅游资源的吸引物在城市几乎消失殆尽,对城里人有很强的吸引力,加大和加强乡村特色旅游资源开发前景广阔。

(二)乡村旅游市场现实需求的推动

随着城市化进程的加快和城市问题的出现,回归自然、追求绿色、休闲度假已成为人们的向往。特别是进入21世纪以来,随着我国经济迅速发展,国内居民尤其是城市居民的生活水平迅速提高,使人们有了更多可自由支配收入和闲暇时间,节庆长假和带薪休假的兴起,为乡村的旅游业发展提供了契机。受城市工作压力大,环境污染严重等诸多因素的影响,到城市就近和生态环境良好的乡村旅游和度假就成了城里人缓解压力的一种有效手段,由于对生活环境差异性追求,城市人们自然对乡村生活向往与憧憬,对乡村旅游产生了较大的市场需求,现实的市场需求将有力地推动我国乡村旅游的发展,在我国社会主义新农村和生态文明村的建设中,在有条件的地方推动两者的联动发展,是实施我国社会主义新农村建设可持续发展的重要途径。

(三)生态文明村建设为旅游扶贫提供了开发基础

生态文明村是实现农村可持续新农村的生活方式,生态文明村建设以实现全面小康为目标,提出以“改路、改水、改厕、改灶、改房和文明进村、科技进村、法律进村、卫生进村、文明风尚进村”的“五改五进”为突破口。它建立在生态系统良性循环的基础上,以生态农业为主导,在开发利用自然资源的同时,并做到保护自然、保护居住地及其周边的生态环境,提高生态环境质量,从而实现人与自然协调共处,这为乡村旅游开发创造了条件或提供了可能。

我国许多乡村区域,尤其是贫困地区具有较好的旅游资源和较优良的生态环境,尤其在我国中西部地区,旅游扶贫具有其他产业所不具备的优势。在生态文明村开发与建设过程中,要紧紧抓住农村基础设施建设和农业结构调整,充分发挥区域优势,做到生态文明村建设与道路建设、村庄绿化美化、文体活动场所建设、生态家园建设、旅游服务设施建设和旅游产品开发有机结合,大力发展乡村旅游业,走出一条符合中国国情的生态文明村和旅游扶贫联动发展之路。实际上生态文明村的建设为乡村旅游扶贫开发提供了基本条件,基本满足了旅游需求的“六要素”。与农林牧等传统产业相比,旅游业本身对环境的影响较小,因此,利用有资源条件的乡村发展旅游业,尤其是发展以自然资源为基础的乡村生态旅游,不仅有利于提高乡村的经济收入,而且对乡村生态环境保护和进一步地改善贫困人口的生存条件提供了可能,为生态文明建设与旅游扶贫实施良性互动提供了条件。

(四)联动开发是实现乡村经济可持续发展的重要途径

在生态文明村建设中开发乡村旅游业不仅可以改变现有的农林牧业生产方式,而且能在不破坏生态环境和自然资源前提下实现乡村经济的可持续发展。生态文明村建设与发展乡村旅游相结合是促进乡村经济可持续发展的有效途径之一,生态文明村建设增强了农业可持续发展能力,生态文明村使绝大部分农户走上了“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业道路,随着生态意识的提高及沼气综合利用的推进,农业系统的生态逐渐步入良性循环,农业可持续发展能力逐步得到加强。生态文明村的建设保护了森林资源,保护改善了农村人居环境,塑造了农村新形象,又为旅游开发提供了良好的基础和载体。例如建沼气池的农户每年可节省薪柴或作物秸杆2.5-3 吨,相当于5-6亩薪柴林的年产薪柴量。生态文明村建设与旅游扶贫联动互为依托,相互支撑,生态文明村建设为乡村旅游开发提供了良好的生态环境,为乡村旅游的可持续发展奠定基础,乡村旅游业的发展又为生态文明村建设提供经济支撑,又会反过来促进生态文明村的建设。因此将资源与市场条件较好的生态文明村建设与旅游扶贫开发有机地结合在一起,借助在全国范围内建设生态文明村的东风,大力发展旅游产业,为有条件的地区迅速消除贫困,促进农村经济与环境的可持续发展具有重要战略意义。

生态文明村建设与旅游扶贫联动开发对策

(一)完善生态文明村规划,建设增加其旅游休闲功能

在生态文明村的规划与建设中,不仅要完成和完善村级道路、供水、通电的规划与建设,实现乡村园林绿化、环境美化和卫生达标建设等公共资源。在具备发展乡村旅游条件的地方,还要科学规划,精心布置,循序渐进开展生态文明村建设与旅游扶贫的联动建设,在规划与建设中增加乡村旅游休闲功能,配套建设旅游服务设施和增加旅游项目建设。但是,农村情况错综复杂,基础条件差异大,在制定乡村发展规划过程中,要从实际出发,不搞一刀切,农村产业结构调整、生态环境建设与旅游扶贫开发要依据实际情况进行。

(二)创新机制,将生态文明村建设与旅游经济建设有效结合

生态文明村建设过程就是对资源综合开发利用的过程,把农村潜在资源转化成实用资源的过程,因而也可将资源转化成为旅游资源,促进乡村旅游扶贫开发。因此在建设生态文明村时要更新观念,引入市场机制,在引导农民发展庭院经济、建设生态家园的同时,充分开发利用各种资源,尤其是乡村旅游资源,要广开思路,克服“等、靠、要”思想,依靠市场运作筹措资金,把生态文明村建设与旅游经济建设结合起来。农民是直接受益者,也是建设的主体,只有他们充分认识了生态文明村建设与旅游经济联动发展的重要意义,才能更好地完成这项工作。因此,在有条件的地方,政府部门除积极引导和宣传外,还要通过文艺演出、墙报、标语、培训、组织参观、印发资料等多种方式进行宣传引导,使广大农民真正了解生态文明村建设与旅游联动开发好处,激发农村居民参与“两个建设”的热情。

(三)利用乡村资源优势,增加旅游吸引力

生态文明村建设与旅游扶贫开发要结合各地实际,因地制宜,重点要突出地方特色。对落后乡村进行生态文明村与旅游扶贫联动开发时,一定要强调创新,走自己的路,开发突出乡村个性与特色的旅游产品,改变狭隘旅游资源观,旅游资源不能仅限定在风景优美、有古迹历史的区域,有特色和独特的景观和特有的民俗都是旅游资源。要充分认识到特色就是旅游资源,它体现在食、住、行、游、购、娱方方面面,吃的方面,当地农家的家常饭;住的方面,整洁又有本地乡村风格;行的方面,传统的交通工具,如马车、木筏、溜索、藤桥、索桥;游的方面,各种乡村景观;购的方面,土特产、民族服饰、民间工艺品;娱的方面,农事活动、农事参与、民族歌舞、婚丧、宗教等活动,均是乡村特色旅游资源。文明村建设和旅游扶贫开发要做到有活力、有魅力和吸引力,要讲究风格、气质、品位和特长,要让参观学习,旅游观光,休闲娱乐的人们感到特别、特殊和一见钟情,真正做到人无我有,人有我优,人优我特,人特我新,人新我变,以增强乡村旅游的吸引力。

(四)突破单一致富观念,与其它开发实施联动

在有条件的地方,生态文明村建设与旅游扶贫联动开发可以促进乡村经济的发展,但旅游扶贫不应仅仅只依靠旅游业来扶贫,更不能仅因扶贫需要而盲目发展旅游业,或就旅游而论旅游,而忽视旅游业与农林牧渔业、第二产业及其他第三产业的协作。在生态文明村建设与旅游扶贫联动建设中,如果仅让旅游业单兵作战,孤军伸入,旅游业不可能长远发展,也会阻碍乡村发展其它优势产业,也无法取得最好的经济效益。因此在乡村实施旅游扶贫战略时,在突出旅游业地位的同时,要注意旅游业与其他产业的协同发展,做到“宜林则林,宜农则农,宜旅则旅”,通过联运开发带动乡村经济的发展。因此,要实现乡村经济再上新台阶,不仅要突破传统致富观念的局限,还要突破单一的致富观念,要树立依靠多种手段致富的观念。贫困乡村要根据各村实际,审时度势,有效地发挥本村丰富的自然资源和地理优势。即使具备旅游开发条件的乡村,在实施生态文明村建设和乡村旅游开发联动的同时,也要注重与第一产业、第二产业和其它第三产业协同发展。此外,在良好的乡村人居环境下还要形成先进的生态文化氛围,提升贫困农村整体文明程度,要在经济和精神上使农民变得富有,为乡村经济的可持续发展提供保障。

(五)加大环境保护,为乡村经济的可持续发展提供保障

近十年来,我国旅游扶贫战略取得了辉煌的成果,但也出现了一些问题,一些贫困地区的人们脱贫心切,在利益的驱使下,急功近利,目光短浅,不考虑自然资源与环境保护的问题,如在规划中数量指标、利润最大化等经营性设计思想充斥其中,在开发中“竭泽而渔,毁林而猎”的现象屡见不鲜,对资源进行掠夺式的开发,将环保置于可有可无的位置,使许多原本环境优美的乡村环境恶化,污染加重。因此,生态文明村建设与旅游扶贫联动开发是一项系统工程,贫困的治理并不是一项随意的短期行为,否则就会使一些贫困地区在暂时脱离贫困之后又出现“返贫”现象,扶贫不会持久,文明村不会持久,旅游扶贫达不到目的。在实施旅游扶贫和生态文明村建设中,不仅要以经济效益为中心,更应从整体出发,从长远的角度考虑旅游开发与自然环境的协调发展,实现生态文明村建设与旅游产业的可持续发展。对乡村旅游资源开发必须在保护的前提下进行,旅游扶贫开发必须把生态保护放在首位,在开发中强化保护,做到严格保护,合理开发,强化管理,不能以牺牲资源为代价来换取一时的“繁荣”,为实施乡村经济的可持续发展提供保障。

(六)充分发挥政府的作用,积极引导农民参与

政府在生态文明村建设与旅游扶贫中的作用主要体现在积极引导、政策与资金支持,政府主要是做好规划、服务工作,投资公益性的建设项目和基础设施建设,政府部门在财政补贴、建设资金、银行信贷、税收、企业管理等方面给予支持与优惠,引导和吸引投资资金与社会资金投向生态文明村建设与旅游扶贫开发,建立起多渠道的投资机制。政府职能部门要在生态文明村建设过程中对旅游扶贫开发给予引导和支持,营造良好的旅游环境,有意识地发展乡村旅游业,以带动乡村经济发展。政府及其职能部门更要对贫困乡村发展旅游业给予专业指导与管理,如乡村旅游环境监测与评价,监督旅游业发展对环境与文化的影响,组织公共教育活动,提高当地居民与旅游者对实施旅游业可持续发展的认识和支持,在旅游开发和经营中,加强对土地、森林、水资源的可持续利用的管理,减少废气、废水、废物对环境的污染破坏,杜绝对旅游资源和环境的破坏,倡导与环境和谐的旅游活动。并积极引导农民参与生态文明村建设与旅游扶贫开发,采取动员、启发、开导和典型带动等方式,鼓励广大村民积极参与生态文明村建设和乡村旅游开发。

(七)加大乡村产业结构调整,加强对弱势群体的扶持力度

将生态文明村建设和旅游扶贫同农村经济结构调整、扶贫开发和生态保护结合起来,积极发展乡村旅游和观光农业,乡村社区居民可以采取多种形式参与到项目中,如以资源入股、劳动力入股、集资入股等方式参与其中,此外,与乡村旅游配套各种服务性项目建设也是加大社区参与的一种有效方式,如开发农家旅馆、农家餐馆、农家观光果园、农家采摘菜园、农家鱼塘、农家作坊、农家茶馆等。加大对乡村的资金扶持力度,提高资金的使用效率,以确保广大农村的利益能落到实处,为生态文明村的建设与旅游扶贫开发提供良好的资金保障,提高广大农村的积极性。加大对弱势群体的帮扶力度,尤其是对于缺乏劳力、资金,缺乏参与能力的弱势群体,要做好相应的保障,建立建全帮扶体系和受益资金的分配体系,

(八)加大科技投入,注重高校参与

针对生态文明村建设与旅游扶贫联动开发出现的各种问题,加强科学研究与增加科研投入,系统研究前乡村旅游扶贫开发中“贫血”和“返贫”原因,提出针对性的解决措施。重点解决乡村旅游扶贫开发中出现的缺乏规划、盲目开发、知识贫乏、缺乏主见或创业动机模糊,指导不足,资金筹措困难、跟风模仿,恶性无序竞争,居民参与意识淡泊与民主保障机制缺失、乡村特色文化受到威胁、以及缺乏良好的可实施的旅游参与项目等现实问题,增强乡村旅游“造血”功能。目前,对我国许多学校关于校-企“结对子”的科技扶贫多停留在形式上,对于科技文化比较落后的广大乡村,“校-村”科技帮扶显得意义非常重大,通过高校与乡村之间对口乡村旅游扶贫模式与实践研究,探索出一种“校-村”对口旅游扶贫帮扶的模式,不仅可以开创一条高校大学生社会实践的新路子,提高的锻炼学生的社会实践能力,培养学生的社会责任感,对促进农村精神文明建设,维护民族地区农村社会稳定和促进农村经济发展、全面建设社会主义新农村具有重要意义。同时对乡村的科技帮扶又反哺高校大学生,形成高校-乡村良好的“哺育”、“互哺”与“反哺”机制,增强大学生实践能力与动手能力,增强大学生与农民的感情和提高大学生的社会责任感,为科技能更好地服务“三农”奠定基础。

(九)立足乡情,创新加大生态文明村建设与旅游扶贫联动的模式

生态文明村建设与旅游扶贫联动模式主要有政府主导型模式、市场化运作模式、对口帮扶和联合开发等模式。政府主导型联动模式运用于生态文明村建设与旅游扶贫开发,具有较强的针对性与可操作性,对于经济落后,尤其是一些少数民族居住地区,多石山,生态环境脆弱,联动开发应以“政府主导型”的模式和乡村旅游综合开发模式并举。对于具备较好的资源条件和市场条件的乡村,可以进行市场化操作,对外进行招商引资,将旅游扶贫开发与生态文明村建设同步进行,共同发展。政府对应各部门的对口扶贫工作与生态文明村建设与旅游扶贫开发有机结合,联合行动,共同开发,协同帮扶,共同探索生态文明村建设与旅游扶贫联动的新模式。达到政府规划并提供相应的政策支持,社会资金参与、村民参与、企业建设与银行贷款的协同扶贫的模式体系,达到政府增税,企业获利,村民致富和社会发展的目的。总之,要立足乡情,敢于创新,探索生态文明村建设与旅游扶贫的多种模式。

参考文献:

1.高曾伟,高晖.乡村旅游资源的特点、分类及开发利用[j].金陵职业大学学报,2002,17(3)

2.严慧荣.村庄环境趋美, 经济发展加快, 景宁创建生态文明村带来新变化[n].浙江日报,2003-06-19

3.兰庆环.大力发展沼气,建设生态文明村[j].广西林业,2003.6

乡村生态环境建设篇7

【关键词】生态农业;美丽乡村;农村经济

生态文明建设现阶段已经成为“建设美丽中国”的重要手段,城市及乡村发展过程中要将其融入到文化建设、经济建设、社会建设等方方面面之中,但国家相关文件中多次指出,“美丽中国建设”的重点及难点是“美丽乡村建设”,就目前来说,我国农村地区经济发展相对落后,广大农民为了提高自身的生活条件,牺牲了自然环境,导致农村地区生态平衡受到严重的破坏,危害百姓身体健康的同时,也不利于区域经济的可持续发展,基于此,广大农村居民必须要切实认识到农村生态环境、生态农业及美丽乡村建设之间的关系,加快转变农业生产方式,推进现代生态农业,为美丽乡村建设做出积极的贡献。

一、农村生态环境、生态农业及美丽乡村建设的辩证关系

美丽乡村建设不仅需要提高当前农村地区百姓的生活环境,还要积极的为广大农民拓宽就业及创业的空间,帮助他们提高自身的经济收入,也就是说在保护生态环境的基础之上为农村经济发展谋求一条致富路。

(一)农村生态环境保护与加快农村经济发展之间的关系

生态环境对于农村经济的发展十分重要,可以说生态环境是经济发展的前提,经济发展有时生态环境保护的重要保证,如果自身的生存及发展难以保障,百姓自然无法顾及到环境保护相关的问题,建国初期我国的经济水平普遍较低,许多地区都是以环境为代价发展经济也是这个原因。同时经济水平较低,政府也没有能力改善及治理自然环境,导致环境日益恶化,自然灾害频发,影响百姓的身体健康,会使得农村居民的生活更加贫穷。因此改善农村地区的生态环境,促进农业发展,是当前情况之下“建设美丽乡村、美丽中国”的重要任务。

(二)发展生态农业是协调农村环境与经济矛盾的唯一出路

生态农业的重要任务就是保护并改善农业环境,要求实际的农业生产过程中遵循生态经济学、生态学规律,利用现代科学技术及系统的工程方法建立起集约经营的农业生产模式。当前我国农村地区的经济发展依然沿用的是传统的发展模式,并没有结合各个区域农村农业生产的实际情况探索出符合区域农业经济可持m发展的道路,没有发挥出农村地区的资源、地理环境优势,这实际上十分不利于乡村经济的发展。因此为了切实提高农民的生活水平,保护农村地区的自然环境,必须积极发展生态农业,农业生产强调绿色、生态,提倡种养一体化,尽可能少的使用化肥、农药,多采用有机肥,降低生产成本,避免带来环境污染,同时提高经济效益。乡镇政府可以依托乡村的自然环境,建设生态养殖、种植、旅游服务为一体的生态农业,帮助乡镇居民树立环保意识,减少污染,促进农村经济效益、生态效益及社会效益的协调发展。

(三)生态农业发展与美丽乡村建设的联动关系

生态农业发展与美丽乡村建设其实是互相促进的,两者相互制约,美丽乡村建设要求乡风文明、村容整洁,百姓生活富裕、乡镇和谐发展。生态农业则是在充分利用本地区生态环境资源、发展区域经济,提高百姓生活水平的同时,培养其环保意识,为美丽乡村建设奠定良好的基础。美丽乡村建设必须要尊重大自然,把握自然发展的内在规律,在此基础上提高农村的生态效益,从而促进乡村农业的可持续发展。可以说美丽乡村建设的重要目标就是优化乡村的额自然环境,这对于生态农业的发展起着一定的促进作用,对于加快农业生产方式转变十分重要。

二、农村地区发展过程中存在的生态环境问题

近年来由于农村地区百姓普遍缺乏环保意识、生活污染加剧,导致农村生态环境日益恶化,以往的碧水青山逐渐被臭水黑山取代,为社会主义新农村建设带来了极大的困难。部分地区经济基础比较薄弱,百姓为了满足自身生存发展需要以自然为代价发展经济,环境问题愈发严重。

(一)农药、化肥污染逐渐加剧

化肥中的氮磷钾元素不可能完全吸收,化肥利用率较低,而没有被植物吸收的氮磷等化合物会随着土壤水逐渐下渗,进入地下水,很容易导致江河湖及内海出现富营养化问题,且这些物质会污染土壤,长期过量且使用单一的化学肥料很容易导致土壤酸化。土壤溶液及土壤微团上的铵离子量增加,替换原有的镁离子、钙离子,使得土壤胶体分散,破坏土壤结构,很容易导致土地板结,直接影响农作物产量及质量。此外,亚硝酸盐具有很强的生物毒性,胺类与亚硝酸盐结合会形成一种N-亚硝基化合物,该种物质具有很强的致癌作用,对区域的动物及人体的危害极大。我国是农业污染最严重的国家之一,60年来,我国化肥使用量增长了百倍,现阶段我国农用化肥单位面积平均使用量达到434.3kg/公顷,是化肥使用安全上限的1.93倍,因此农村地区的生态农业发展必须控制农药、化肥的使用量。

(二)生活垃圾缺乏科学的收集处理手段,生活污染严重

受到经济条件的限制,大多数农村地区都没有建立起完善的生活垃圾处理站,生活污水及固体废弃物随意倾倒、堆放,“垃圾围村”现象比较普遍,未经处理的生活垃圾直接排入自然环境之中,不仅影响百姓的生产生活,也容易加剧环境污染。尤其现代社会各种塑料制品用量较大,众所周知塑料是一种高分子化合物,在自然环境中很难以被分解,相关研究显示,普通的塑料袋在自然界中需要上百年的时间才能够自然降解,不仅污染土壤环境,被动物误食会危害其生命安全,影响生态平衡。随着城市的现代化发展,部分城市为了美化市内环境,将没有经过处理的垃圾直接倾倒到城市附近农村地区的荒山、河流之中,加剧了农村地区的生态恶化。

(三)乡镇工业企业污染严重

就目前来说,很大一部分的工业企业都没有建立起完善的污水、废气、固体垃圾处理设施,加上环境监测部门的工作没有严格落实,许多工厂的工业废弃物排放都不符合国家相关标准,严重破坏了区域的生态环境。近年来环境问题逐渐受到重视,为了美化城区的环境,城市相关部门就工业企业的选址、废弃物排放都有了更严格的监管,许多工业企业为了降低生产成本,开始向郊区、乡镇迁移,工业污染也随之转移到农村地区,严重危害了农村地区的生态环境以及百姓的身体健康,对于农业、经济发展都十分不利。

(四)农村地区环保主体缺失

农村地区的百姓受教育程度普遍不高,大多数的农民受到以往的生活生产方式的影响,缺乏环境保护的主人翁意识,生产生活中以增加家庭收入和方便自身生活为主,随机倾倒处理生活垃圾,滥砍滥伐。而我国环境保护部门最基层的机构是县级环保局,乡镇地区并没有直属的环保监测保护部门,加上农村居民大多缺乏环保维权意识,乡镇地区的许多污染问题都无人问津,长期以来处于无政府状态,环境监管力度严重不足,加剧了农村地区生态环境的恶化。

三、发展生态农业,改善农村地区生态环境,促进美丽乡村建设的相关建议

发展生态农业是改善农村地区自然环境促进美丽乡村建设的有效措施,下文主要从转变农业生产方式,发展生态农业、推行农业清洁生产,加强农业环境源头治理、推广沼气综合利用工程,促进农村能源建设等等几个方面提出几点简单的建议,希望能够对乡镇政府的相关工作有所启发。

(一)加快农业生产方式转变,发展生态农业

生态环境是美丽乡村建设的基础,农村地区在实际的发展过程中要积极转变农业生产方式,促进生态农业的发展,实现农业生产过程的清洁化、资源使用的节约化、废弃物利用的资源化、尽可能降低对环境的影响,将农业发展与美丽乡村建设融合起来。结合当地的农产品生产特点,以园区引领现代农业的发展,在山上建果园、茶园等园区,山下建社区,农、林、畜、渔等农业产业协调发展,优化产业结构,促进乡镇生态农业的高速发展。旅游资源比较丰富的地区还可以充分发挥地区旅游资源优势,将特色农业与旅游资源结合起来,创建独具特色的休闲旅游品牌,发展休闲农业,促进农村改革,改善农村地区的生态环境,促进经济的发展及百姓生活水平的提高。

(二)推行农业清洁生产,加强农业环境源头治理

推行清洁生产,加强农业环境源头治理是改善当前农村人居环境的重点。为了真正实现美丽乡村建设及农业可持续发展,国家有关部门必须加强农产品市场监管,农业生产过程中尽可能减少化肥、农药的使用,鼓励使用有机肥,如果必须要使用化学肥料则应该结合本地土壤的实际情况合理搭配,加强农产品病虫害防控,农产品栽种养护管理过程中,相关管理人员必须做好综合治理工作,人工防治与自然防治相结合,喷洒农药时严禁使用甲胺磷、水胺硫磷等剧毒高残留农药,以免危害人类及其它有益生物的生命安全。积极推广生物防治及微生物防治法,加强农产品检疫。秸秆是农业生产中十分常见的废弃物,根据有关资料显示,我国每年生成的秸秆可以达到7亿吨,当前我国农村地区大多采用堆积焚烧的方法处理玉米、小麦等秸秆,严重污染了大气环境,现阶段农作物秸秆已经成为农村面源污染的新源头,基于此,农村地区应积极推广秸秆综合利用技术,通过秸秆肥料化、能源化等等技术手段,提高秸秆的转化利用效率,实现农业生产的清洁化、无害化。此外,乡镇地区还应积极推行农产品生产基地标准化建设,建立健全的农产品质量追溯、产地准出等等制度,促进产品的标准化、高质化生产。

(三)推广沼气综合利用工程,促进农村能源建设

沼气和有机肥加工工程是转化农业废弃物、实现废弃物资源化的有效措施,对于美丽乡村的建设起到了推动作用,因此实际的建设过程中,农村地区可以积极的推广建设农村沼气清洁一体化工程,推广小型沼气集中供气等能源新产品,对于畜牧业发展良好的地区还可以建设大中型沼气池,与太阳能增温及沼液冲圈等等设施结合起来,减少养殖畜牧业生产过程中的动物排泄物污染,同时,在大型的畜牧养殖厂还可以建设有机肥加工厂,利用沼气工程解决农业生产过程中有机肥短缺及养殖场沼肥污染问题,促进有机农业的发展,一举多得。

(四)由政府主导建立完善的环境保护监督机制

农村地区的乡镇政府必须充分发挥环境保护治理的主导作用,建立完善的r村地区环境保护监督机制,加强环境保护工作的宣传力度,通过严格的生态环境污染责任追究制度帮助广大村民树立环保意识,通过召开村民代表大会等等方式探索农村地区环境保护的有效方式。同时,环境监测保护部门要加大农村地区环境监测及监管的力度,为生态农业的发展及美丽乡村的建设奠定良好的制度基础。

结束语

美丽乡村建设是现阶段社会主义新农村建设的重要内容,当前我国农村地区的生态环境问题日趋严重,严重危害了农村地区百姓的正常生活以及经济的发展,基于此,本文从生态农业发展的角度就农村地区生态环境改善,建设美丽乡村提出了几点建议,仅为相关政府部门的工作提供简单的参考。

参考文献:

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[2]唐亚凯,李永勤.发展生态农业,建设美丽乡村[J].经济研究导刊.2015(04)

[3]原锁龙.以生态建设为主体,促进“美丽乡村”健康发展[J].农业开发与装备.2015(05)

[4]毛彩琴.建设美丽乡村促进新农村经济发展[J].特区经济.2013(11)

乡村生态环境建设篇8

尊敬的各位领导,专家:

按照会议安排,我现在汇报我乡创建省级生态文明乡镇相关工作,不妥之处敬请各位领导,专家批评指正:

近年来,xx始终坚持科学发展观,坚定不移地实施可持续发展战略,使经济和社会各项事业得到了全面协调持续的发展。同时,树立“环境就是资源,健康就是财富”的理念,把创建xxxxxxxxx省生态乡镇作为推动环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体,努力在“生态、绿色、健康”上作文章,通过广泛深入地开展创建活动,有效地推动了全乡生态环境和经济建设水平的整体提高。

一、基本情况

xx位于xx城东北部,东与xx县老厂镇接壤,西南与xx县九龙镇相连,乡政府驻地距县城52千米。境内“三条梁子、三条河”构成全乡基本地貌,全乡海拔1290-2180米,气候为立体型气候。全乡国土面积204平方千米,其中耕地面积36032亩,辖马米、吉白、发新、法乃、虎山、老厂、马米妥、水塘、土冲、摩龙、舍迫、田边、丫落13个村(居)民委员会,94个自然村,104个村(居)民小组。居住着汉、彝、布依、白、回、景颇等民族。2015年年末总户数10801户,总人口39864人,其中非农人口2293人,占总人口的5.7%,少数民族人口2758人,占总人口的6.91%。人口自然增长率6.4‰,人口密度每平方千米195人。

二、主要做法及成效

为了把创建活动不断引向深入,我们通过大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环保管理,大声势抓环保宣传,干群环保意识大为提高,镇村环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。

(一)领导重视,创建工作摆上重要位置

近年来xx在发展的历程中,党委、政府一班人深刻地认识到:只有切实加强环境保护工作,搞好生态建设,才能进一步优化投资环境,增创新优势,保持发展后劲,促进经济持续健康发展,才能进一步改善生活环境,提高生活质量。创建xx省生态乡镇,是贯彻科学发展观的具体体现,更是保护生态环境的重要举措。创建生态乡镇,就是促进人与自然和谐,促进乡域社会经济可持续发展,就是创造良好的人居环境,创造良好的投资环境,就是为人民群众办实事好事。因此,乡党委、政府确立了“生态保护—经济发展—社会和谐”发展模式,把生态环保工作摆上了重要议事日程,采取一系列有力措施,加强对创建工作的组织领导和指导。

一是强化领导,建立健全工作机构。创建xx省生态乡镇是一项群众性、社会性和基础性的系统工程,涉及面广、工作量大、标准要求高,必须依赖社会各界的积极参与和大力支持。为此,我乡高度重视,成立了以政府乡长为组长,分管乡长为副组长,各相关站所负责人为成员的领导小组,组建了创建工作办公室(主要工作职责是落实各项工作任务,协调各工作小组和有关责任部门,收集汇总各项考核指标数据和有关资料,编写总结材料和技术报告,组织安排迎检验收),成立了宣传组(制定宣传计划,对创建工作进行广泛宣传,定期报道有关公益广告,制作创建工作图片和其他宣传材料),成立了环境整治监督组(对沿省道线、沿乡道线、沿河道、集镇区等“三沿一区”的卫生保洁情况加强督促检查,对各村“三化”(美化、净化、绿化)、“三拆”(拆违、拆废、拆临)、“三整治”(环境、道路、河塘坝库整治)工作加强监督、检查、指导,及时通报监督检查情况,对不符合环境整治要求的各保洁责任区、各村及各责任人及时予以曝光,表扬先进,批评落后)。并配备专职环境保护工作人员,建立环保工作制度,多次召开专题会听取创建工作的进展情况,定期督查督办各项创建任务落实情况,有效地推动了创建工作的顺利开展。

二是强化考核、落实责任。及时召开了生态乡镇创建工作动员大会,在统一思想、广泛发动的基础上,乡政府同各村签订了创建工作责任书,形成一级抓一级,层层抓落实,确保了创建工作有条不紊地扎实推进。同时,班子成员每人负责一个项目,领办一个工程,工作好坏实行一票否决,先后制定了领导小组成员守则,领导小组职责,乡长环保职责,分管领导职责,环保员职责和考核细则,层层落实了工作责任,从而确保工作有人抓,责任有人担。

三是科学论证,编制规划。结合xx的地理位置和经济社会发展实际,制定了《罗平县xx环境保护规划(2015-2020)》,组织省市相关的生态专业专家对规划进行了审查,并报请县人民政府批准实施。

(二)加大投入,全面加强基础设施建设

近年来,xx结合生态文明创建及具体指标,加大了基础设施项目争取力度,紧跟项目落地及建设情况,村镇面貌不断改观。

一是认真落实农村饮用水安全工程。近年来来,xx紧扣脱贫攻坚工作目标任务,严格按照脱贫出列标准中“农村安全饮水有保障”指标要求,认真落实好农村饮水安全巩固提升工程。全乡共计投入资金675.85万元,建设项目包含自流引水工程12件,提水工程3件,管网改造和延伸工程2件。项目建成后将解决全乡10个行政村23个自然村2607户11542人的人饮安全问题。

二是加强乡村道路硬化建设。近年来,xx以整乡推进和脱贫攻坚为契机,强化措施,狠抓落实,有力推动了道路交通各项建设任务的全面完成。目前,通过全乡上下的努力,村寨交通建设取得了显著成效,全乡13个行政村均已100%通水泥硬化道路,全乡94个自然村已有92个已通硬化道路年底将实现所有自然村主干线100%通路和实现硬化,彻底改变群众出行难问题。

三是加快产业结构调整,大力发展生态产业建设。近年来,xx按照“生态立乡、农业稳乡、产业兴乡、资源开发带乡”的发展战略,加快产业结构调整,创建了13个核桃种植协会及核桃种植协会党支部。强势推进核桃产业发展,围绕“核桃路”、“核桃沟”、“核桃村”、“核桃带”连片定植,以老厂—摩龙—法乃公路沿线核桃样板为重点,建设县级10000亩核桃样板一个,乡级5000亩核桃样板两个,共产党员发展产业示范基地6个,核桃示范村(小组)2个,建成了长21公里的核桃产业示范带。目前,全乡共种植泡核桃已达70000余亩,80余万株核桃树创下了成活率、保存率均达到百分之90以上的最好水平。五年内将达到10万亩,使全乡人均拥有2亩以上泡核桃。同时,种植户们在种植核桃的同时,还套种烤烟、玉米、小黄姜,油菜籽等农作物,实现了核桃和林下经济的共同发展。

四是全面推进美丽宜居乡村建设。自美丽宜居乡村省级重点村建设实施以来,xx坚持统筹发展、整体推进、综合示范的建设思路,与美丽宜居示范村建设和易地扶贫搬迁相结合,突出“抓好农民增收、农村生产生活条件改善、提升公共服务”等重点,全面推进美丽宜居乡村省级重点村建设。今年,xx美丽宜居乡村省级重点村建设项目在发新村委会大补母朵自然村、虎山村委会老屋基自然村、丫落村委会魏家田自然村3个自然村实施,主要建设项目有:硬化进村道路一条长400m;硬化进村入户道路6条长共计1800m;新建260㎡活动场1块;新建文化活动场地2块共504㎡;新建文化活动室3层共290㎡;新建卫生公厕4间;新装太阳能路灯85盏;新购垃圾斗30个;支砌三面排水沟长1100m,已种植树苗1400多株。

通过项目的实施,一是使当地生态环境和生产条件有了较大改善,可持续发展能力明显增强;二是村容村貌有了明显改变,项目村脏、乱、差面貌得到有效整治,村组面貌焕然一新;三是干部群众思想观念发生了深刻变化,使项目建设地区更加安定团结。

五是切实保护森林资源,逐步提升森林覆盖率。xx制定了《天然林资源保护工程实施方案》和《天然林资源保护工程森林管护办法》,编制村规民约,层层签订责任书。全面开展巩固退耕还林成果,加快实施天然林保护、坡改地、生态治理等项目,截止目前xx整体森林覆盖率达到62.8%,生态环境良好。

(三)强化管理,加强环境保护

xx经常性地大规模地开展环境综合整治活动,大力加强环境卫生的管理工作。

一是建立了长效机制。xx成立乡村清洁工程领导小组,各村(居)委会分别成立农村环境综合整治工作小组,结合xx实际,已建立了《农村环境综合整治实施方案》《农村环境卫生管理办法》等一套环卫管理制度,推动我乡环境卫生制度化、规范化、长效化管理。

二是加强镇村环境整治。xx采取有力措施,落实工作责任,以“改善环境质量,推动绿色发展”为主题,以建设美丽宜居乡村为导向,以提升人民群众生活品质为核心,以解决农村环境“脏、乱、差”为重点,全面实施乡村清洁建设任务。

建立保洁队伍。建立乡村清洁工程乡村领导干部挂钩包保责任机制,乡党政主要领导包乡,其他党政领导包村(居)委会,乡直部门主要负责人和(村)居委会书记、主任包自然村。已在13个行政村94个自然村104个村民小组配备保洁员队伍104人,并配齐清扫保洁所需工具,对各村环境卫生进行“日清周运”。每个行政村配备了一名卫生监督协管员,对全村卫生进行巡回检查。

建立垃圾收集清运处置体系。为了搞好老厂集镇街道、村内乡道、市场的环境卫生,改变“脏、乱、差”现象,减少垃圾清运人员的劳动强度,规范居民的垃圾处理行为,通过创造干净、清洁、舒适的人居环境,促进人民群众身心健康。xx今年六月通过公开招投标,投入3295500.00元购买了车厢可卸式垃圾车8辆,车厢可卸式垃圾箱268只,垃圾箱将按该乡所辖自然村的大小分配投放,目前已陆续投入使用。

另外xx整合了县级扶贫专项资金4890000.00元用于建设2t、4t、6t垃圾热解设备及附属设施各1套:其中2t垃圾热解设备及附属配套设施建设选址在吉白村,4t垃圾热解设备及附属配套设施建设选址在摩龙村,6t垃圾热解设备及附属配套设施建设选址在马米村,并将聘专职驾驶员负责将垃圾箱运至垃圾热解设备对垃圾进行无害化处理,目前该工程正处在工程招投标阶段。

垃圾收集、处理设施建成后,xx居民基本能积极将生活垃圾投放在垃圾箱或垃圾车上,有效杜绝乱扔垃圾包现象,将进一步提升居民整体文明素质、提高xx村镇的整体形象。

建设村镇污水处理设施。目前,xx结合罗平县万峰湖流域沿河农村环境整治项目,预计整合水污染防治专项资金750万元对大丫落村、四社村、苦干歹、德克村和舍迫村五个示范村进行污水收集处理系统的建设,主要工程内容包括村庄污水收集沟渠、管网和污水处理设施,此项工作正在施工中,建成后将能解决村落60%以上的生活污水得到有效处理,下一步,将结合农村环境连片综合整治工程的申报在全乡铺开。

集中开展环保宣传。利用赶集日人口流量大的优势,在醒目位置悬挂环保宣传标语2条,发放宣传图册150份,宣传袋50个,与群众畅谈环保理念,耐心讲解环保知识;利用“6.5”世界环保日宣传活动启动农村环境综合整治工程仪式,组织人员对老厂集镇环境卫生进行一次大清扫。以新修订的《环保法》为重点,在中小学课堂开展教育宣讲活动,提高师生的环保意识。

组织开展清洁乡村培训。加对保洁人员和妇女代表进行了集中培训,要求保洁人员对村社公路实行一周一普扫,定期巡回保洁,做到路面无积存垃圾和人畜粪便,无污水横流;村庄道路两侧、沟河、水塘无成堆垃圾,沟渠通畅;村民柴堆、草堆、粪堆、农机具等物品无乱堆乱放现象。要求妇女协助宣传乡村清洁工程,对垃圾进行分类集中投放。

开展环境综合整治。近年来xx结合美丽宜居省级重点村建设,在环境综合整治方面:投入资金近400余万元,新修道路3.7公里,安装饮水管道5408米,修建防洪沟渠1782米,新建和修缮雨污收集管沟2.2公里,新建和修缮活动场所4个1120平方米,建设活动广场4个3000平方米,公共卫生厕3个,栽植绿化树2914株,绿化公共场所3000余平方米,安装太阳能路灯250盏。

建立资金保障体系。从2016年起,xx人民政府每年安排10万元奖补资金,对乡村清洁工程实行以奖代补。各村(居)委会把乡村清洁工程纳入村民“一事一议”范围,动员村民自愿捐资支持乡村清洁工程建设。乡制定了《农村环境综合整治实施方案》,按人口、集镇商铺、公职人员及上级补助共筹集资金483900元,初步估算除去驾驶员工资、车辆保险及维修、汽油消耗、保洁经费等基本持平。

三是加强农业面源污染综合治理。近年来,xx加大对农业面源污染的综合治理,从地膜回收、化肥使用、农药控制、粪污处理四方面着手“四管齐下”,以控制污染源为主,减少农业废弃物生成,改善农村生态环境,稳步推进秀美乡村建设。

      地膜循环利用。销售、推广使用厚度0.01mm以上的地膜,推广适时揭膜技术,确保烤烟在大团棵开始进入旺长期或烤完中部烟后揭膜,玉米在大喇叭口期揭膜,小春马铃薯在块茎膨大期揭膜,其他作物根据气候、生长特性适时揭膜,力争到2017年推广农作物适时揭膜3万亩以上。建立健全残膜回收网络,在全乡共设8个残膜回收点,全乡2015年计划回收155吨残旧地膜。

      化肥科学施用。扩大测土配方施肥覆盖面,鼓励肥料生产、经营企业建立乡(村)直销网点,开展配方肥连锁配送服务,农技、烟草、供销等部门要发挥主渠道作用,有针对性地组织调供专用肥,指导农户科学施用测土配方专用肥。每年整合烟草部门资金,补助烤烟、粮食主产区发展秋冬绿肥种植翻压还田,积极推进农业机械化,加快农作物秸秆粉碎还田,推进绿肥种植和秸秆综合利用,每年绿肥种植面积达1000余亩。

      农药减量增效。结合物理、化学、生物防治措施,保护利用害虫天敌,加快黄板诱蚜、灯光诱控和性诱剂等绿色防控技术,推广机动喷雾器等高效施药机械,减少田间农药使用量,提高化学农药利用率。

      粪污无害化处理。规范新建和已建养殖小区(场)的粪污无害化处理,推进农村畜禽清洁养殖,整合项目资金建设沼气池、堆粪发酵池等设施,全乡已建成沼气池、发酵池502口,引导养殖户农牧结合,发展“畜—沼—粮(经)”循环生产,就地消纳利用人畜粪污。

(四)加强宣传,环保意识深入人心

创建工作要搞好,宣传教育很重要。开展创建工作以来,我们坚持不懈地抓好环保宣传,切实有效地促进了干部群众环境意识的提高。

一是利用阵地宣传。充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用,组织环保专题影片、电视专题讲座、领导专题讲话,并利用板报、标语、发放环保科普宣传资料等形式广泛宣传环保法律法规。

二是举行环保培训。对干部抓环保国策、政策法规培训,增强他们搞好环保工作的责任心、事业心。对餐饮饭店、农家乐业主加强环保意识教育和卫生防疫知识培训,提高饭菜卫生质量。

三是组织专题活动,在中小学校举行环保知识讲座、征文比赛、知识竞赛,让学生学习掌握环保理论,参与环保宣传教育。

四是抓好“6·5”世界环境日宣传活动,以一年一度的“6·5”世界环境日为契机,精心组织全镇上下开展一系列的宣传教育活动,动员人们珍惜环境,关爱生命,维护生态,收到了较好的效果。

三、几点体会

(一)良好的生态环境也是生产力。营造一个文明、良好的生态环境已经不能局限在“装点门面”这一层次上,应该清楚地认识到:文明、生态是人们外在精神面貌和内部素质的统一,是经济能否可持续发展的关键。经济建设是中心工作,我们的创建活动就是要为经济的发展创造一切有利的条件,为经济的发展“铺路搭桥”。基于这一认识,我们明确提出:发展生态经济,建设旅游强镇的工作思路,大搞环境美化绿化,加强市政基础设施,千方百计地营造好这个“发展旅游、吸引资金的硬环境”,使创建工作一步一个脚印地向更高层次迈进。

(二)创建生态乡镇,是农村城市化的客观要求。农村城市化不仅要求在外部形态上有林立的高楼、发达完善的市政设施、现代化的城市格局,更重要的是人们的文明程度与环境条件同步提高。在农村,“室内现代化,室外脏乱差”的现象还较普遍地存在着,环境治理的滞后与社会和经济建设的快速发展极不适应。加快农村城市化步伐首先就要巩固和进一步扩大环境保护的成果,这是在农村城市化过程中我们所必须研究和解答的基础性课题,是农村城市化的客观要求。

(三)创建生态乡镇,是功在当代、利在千秋的大业。创建生态乡镇是一项社会系统工程,是一项“功在当代,利在千秋”的大业,抓好这项工作在一定程度上反映了领导班子高度的历史责任感,同时也体现领导班子讲政治的高度。因为它不仅是一项环境工程,更是一项形象工程、民生工程,抓好创建工作就是为民办实事。

(四)创建生态乡镇,必须领导带头、责任到人。要完成创建的各项工作,必须成立创建活动的领导小组,建立创建活动负责制。作为第一负责人的责任,各职能站所、各村委会和各必须明确了主要领导单位负责人的直接责任。必须制定了领导责任制奖惩办法,制订具体的工作计划、编制切实可行的城镇环境总体规划。

(五)创建生态乡镇,必须动员群众、群策群力。创建生态乡镇工作必须广泛动员,全民参与。要通过多种渠道、多种方式加强宣传工作,使广大群众都意识到生态创建活动对每个人都非常重要,自觉参与到创建活动中来。要通过创建活动的深入开展,切实改变镇容村貌,促进群众增收,让群众感觉到创建活动给他们的生活带来了实实在在的好处,从而营造浓厚的生态乡镇创建活动气氛。

四、今后工作思路

开展创建xxxxxxxxx省生态乡镇以来,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和先进镇的经验,仍有不小差距。下一步,我们决心牢固树立生态建设和环境保护是可持续发展的根本保障的战略理念,把生态建设和环境保护摆在更加突出的位置,进一步增强可持续发展能力。今后将认真对照创建标准,继续在以下四个方面加大力度:

(一)继续强化领导,进一步提升村镇环境生态水平。认真实施环境规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入,不断优化村镇面貌。

(二)继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。通过多种渠道,采取多种形式,不断加强对干部和业主环保责任宣传教育,加强对“三废”治理操作人员的岗位培训,加强对中小学生的环境渗透教育;加强对全社会的环保国策宣传,真正形成领导重视、业主负责、群众参与的良好氛围。

(三)继续加强污染控制,进一步改善环境质量。从源头控制,严把建设项目审批关;抓污染治理,不断削减污染负荷;促清洁生产,大力推广环境管理体系认证工作。

(四)继续加强环境管理,进一步增强环保执法力度。勤于检查监督,确保环保设施正常运行,勇于碰硬,严肃查处环境违法行为。

总之,我们决心以本次创建工作为契机,更加扎实努力工作,不断提高xx的环保工作水平,为把我乡建设成为经济繁荣、文明和谐、绿色生态的乡镇而继续努力!

创建省生态乡镇的汇报材料

市环保局:    近年来,固军乡在市委、市政府的正确领导下,在市环保局的关心、支持和帮助下,乡党委、政府带领全乡干群积极投入到创建省级生态乡镇工作中,使人民群众的生产和生活环境得到进一步改善,现将我乡创建省级生态乡镇工作情况汇报于后:    一、基本情况

    固军乡位于四川省万源市东南部,东邻万源市井溪乡,西挨宣汉县石铁乡,南靠宣汉县渡口乡和樊哙镇,北接万源市的白羊乡。距万源城区66公里,达州市城区117公里。全乡幅员66平方公里,辖5个行政村、25个村民小组,1个社区、5个居民小组,总人口10143人。城镇常住人口3000人,城镇化水平为30.32%。2010年全乡人均纯收入3436元。固军乡党委、政府团结带领全乡人民认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神,坚持以科学发展为第一要务,解放思想、与时俱进、开拓创新、锐意进取,强力推进“加快发展、富民强乡”的进程,在加快经济发展和场镇建设的同时,加强场镇保护和生态建设,积极完善场镇环境基础设施,建立了有效的环保工作机制和创建机制,在创建省级环境优美乡镇活动中取得了积极成效,有力的促进了固军乡经济、社会和环境的协调发展。    二、组织动员

    固军乡在创建生态乡建设工作中,始终把生态建设作为乡政府工作的重点。成立了以党委书记挂帅、乡主要领导、各职能部门组成的创建环境优美乡镇领导小组。制定了创建工作实施方案,政府一把手做到了创建初期定目标,创建过程定思路,关键问题定决策,疑难问题亲自抓。乡党委、政府多次召开专题会议,结合本乡的城镇建设规划、资源利用、生态保护、环境保护等方面的内容,制定了工作制度,从组织上和制度上保障全乡生态乡镇创建工作有序开展。创建以来,根据《固军乡生态乡镇建设规划》和《固军乡城镇总体规划》以及年度生态环境工作计划要求,有条不紊地开展各项工作。    三、强化宣传

    近年来,我们坚持不懈地抓环境优美乡镇的宣传,切实有效地促进了干部群众卫生意识的提高。发展教育宣传栏、板报、宣传册的宣传主要渠道作用进行宣传,在主街道和重点村还设立宣传标语。在全乡实行全民动员,提倡人人珍惜良好卫生环境,收到了较好的成果。    四、落实措施

    为把创建活动不断引向深入,我乡认真按照省环保厅关于印发《四川省省级生态乡镇申报及管理规定》的通知精神,制定了合理的发展规划,大手笔抓环境规划,大投入抓环保设施建设,大动作抓环境管理,大声势抓环保宣传,城镇环境面貌进一步优化,环境设施不断完善。    (一)利用城乡环境综合整治为契机,加强集镇和农村的环境建设和管理。集镇范围落实乡机关干部、乡属各单位负责人、卫生保洁人员的分片包街责任制,加大集镇管理力度,聘请3名保洁员、一辆保洁车对集镇实行全天候保洁;设置交通标识;在各村新建垃圾池,实现了生活垃圾集中处理,聘请多名志愿协管员配合路政、公安、交警等部门对占道经营、车辆乱停乱放进行集中整治,改变脏、乱、差现象,提升集镇形象;农村范围落实村干部的包片责任制。    (二)加强对于各个集中饮水取水点的监测,严厉打击偷伐森林,往河里乱到垃圾等现象。    (三)突出公路沿线的环境整治这个重点,清理公路沿线厕所20多个,柴草100多垛。    五、取得的成绩

    我乡在生态乡镇创建活动中取得了一定成绩,抓生态创建工作的思路更加清晰,措施更加完善有效,生态理念进一步加强,生态环境得到了进一步改善,生态经济得到了进一步发展。集中式饮用水源地水质达标率达到100%,农村生活饮用水卫生合格率100%,生活污水处理率达到70%,地表水声环境质量达到规划要求,生活垃圾无害化处理率达85%,人均公共绿地面积11.7平方米,森林覆盖率65%以上,农作物秸秆综合利用率达90%,场镇以外45%以上农户均使用沼气,全乡清洁能源使用率达62%。农业生态环境良好,无水土流失现象,农业化肥强度、农产品农药残留均控制在标准之内。    六、存在问题

    虽然我乡在生态乡建设中取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的期望还有较大的差距。主要是乡财政在生态创建中面临很大的资金压力,许多项目建设需要继续加大资金投入;其次是群众环保意识依旧不高,需要加强学习;最后场镇发展的快速发展带来的人口压力。    七、下步打算    

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