住房公积金如何申报范文

住房公积金如何申报篇1

第五条廉租住房的资金来源主要包括：

（一）按土地出让金总额的2提取廉租住房保障资金；

（二）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额；

（三）财政预算安排资金；

（四）直管公房出售以及拆迁补偿资金的结余部分；

（五）社会定向捐赠资金及其他渠道筹措的资金。

第六条廉租住房保障资金实行专项管理、分账核算、专款专用。廉租住房保障开支主要用于：

（一）建造、购买、维修廉租住房资金支出；

（二）廉租住房的租金补贴支出；

（三）廉租住房的租金减免支出；

城市低收入家庭住房状况调查、年审工作经费，列入同级财政预算。

第七条廉租住房保障资金实行项目预算管理。建设行政主管部门应当会同有关部门于每年第三季度根据下年度廉租住房保障计划，编制下年度廉租住房保障支出项目预算，经同级财政部门审核，并报同级人民政府批准后实施。财政部门要根据当地年度廉租住房保障计划，落实廉租住房保障资金来源。

第八条建造廉租住房的资金拨付，按照《**市人民政府投资项目管理实施细则》和《**市基本建设资金管理暂行办法》的有关规定执行。其它保障支出按照批准的廉租住房保障支出项目预算，根据廉租住房保障计划，按年拨付廉租住房保障资金。

第九条每年年终，建设行政主管部门应当按照同级财政部门规定，报送年度廉租住房保障支出项目决算。年度廉租住房保障支出项目出现资金结余，经同级财政部门批准后，可以继续滚存下年度安排使用。

第十条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、配建、收购的住房；

（二）部分腾退的国有直管住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十一条新建廉租住房，主要采取配套建设方式，在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内。

第十二条廉租住房建设，一律免收城市基础设施配套等各种行政事业性收费和政府性基金。

第二章总则

第一条为建立和完善城镇廉租住房保障制度，切实解决城市低收入家庭的住房困难，根据国家、省关于城镇廉租住房管理的相关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于**市区，**、**城区内廉租住房保障及监督管理。

第三条廉租住房保障，是指政府在住房领域向城市低收入家庭中的住房困难家庭提供租金补贴或以低廉租金配租普通住房，以及对承租的公有住房给予租金减免而提供的一种社会保障。

第四条各县（区）建设行政主管部门负责廉租住房的管理工作，发改（价格）、财政、民政、国土资源、税务、统计、公安、监察、审计、金融管理等部门在各自职责范围内负责廉租住房保障的有关工作。

市房地产管理局负责定海城区廉租住房的建设、管理和供应工作。各县（区）房地产管理局（处）负责本行政区域内廉租住房的建设、管理和供应工作。

第三章廉租住房保障对象和面积标准

第十三条廉租住房的保障方式以发放住房租赁补贴为主、实物配租和租金减免为辅，实物配租主要对象为低保家庭中的军烈属、残疾人及家庭主要劳动力丧失劳动能力的无房户。

第十四条申请廉租住房的家庭，应当同时符合下列条件：

（一）申请人为保障区域内城镇常住户口，并实际居住一定年限；

（二）家庭年人均收入低于统计部门公布的上年度人均可支配收入的60；

（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下。

市区及各县可根据上述条件制定分步保障计划，按照由低到高的原则逐步解决，每年的具体申请条件由建设行政主管部门向社会公布。

第十五条申请人家庭成员，包括配偶、实际共同居住的子女、父母和其它具有法定赡养、扶养或抚养关系并实际共同居住的人员。

第十六条人均住房建筑面积按保障区域内家庭现有住房建筑面积总和除以家庭人口确定。廉租住房保障面积，按照家庭现有住房建筑面积总和与住房保障面积标准的差额部分核定。

第十七条廉租住房租金实行政府定价。廉租住房租金标准原则上由房屋的维修费和管理费两项构成，并与城镇低收入家庭的经济承受能力相适应。具体由价格、财政部门会同建设行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行。

第十八条廉租住房租金补贴实行分层次保障原则。低保家庭住房租金补贴额为市场平均租金的100，低保边缘家庭住房租金补贴额为市场平均租金的80，其它低收入家庭住房租金补贴额为市场平均租金的60.市场平均租金由价格、财政部门会同建设

行政主管部门确定，报同级人民政府批准后公布执行。

第十九条在住房保障面积标准内，租住现有公房的低保家庭按照廉租住房租金标准缴纳房租，租住现有公房的低保边缘家庭按照公房租金标准的70交纳房租，其他低收入家庭按照公房租金标准交纳房租。

第四章廉租住房申请、审核和公示

第二十条廉租住房配租实行申请、审核、公示制。符合条件的予以配租，实物配租实行轮候制。

第二十一条申请人在申请廉租住房时，须到户籍所在地的社区领取《**市廉租住房配租申请表》，如实填报家庭基本情况，由申请人向户籍所在地街道办事处（镇政府）提出申请，并提供以下资料：

（一）申请人的书面申请；

（二）申请人及家庭成员的身份证、户口本、现有房屋产权证或租住单位自管房、房管部门直管公房的面积证明；

（三）低保户（特困户、低保边缘户）还须提供低保证明（特困证、困难家庭救助证等）；

（四）申请人及家庭成员的收入证明。

第二十二条申请廉租住房的程序：

（一）街道办事处（镇政府）自受理之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并在申请人所在社区张榜公布，无异议的，将初审意见和申请材料一并报送民政部门；

（二）民政部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见并转建设行政主管部门；

（三）建设行政主管部门自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见。

第二十三条经审核，符合规定条件的，由建设行政主管部门予以公示，公示期限为15日，对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，由建设行政主管部门书面通知申请人，并说明理由。申请人对住房状况审核有异议的，可以向建设行政主管部门申诉；对家庭收入审核有异议的，可以向民政部门申诉。

第二十四条建设行政主管部门、民政部门以及街道办事处（镇政府）可以通过入户调查、邻里访谈以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应如实提供情况。

第二十五条符合配租条件的家庭，由建设行政主管部门核发《廉租住房配租资格证》。享受实物配租的家庭，应与建设行政主管部门签订廉租住房租赁合同；享受住房租金补贴的家庭，凭租房合同与建设行政主管部门签订租金补贴合同，租金补贴从次月起享受，按季领取。

第二十六条实物配租对象无正当理由先后两次不接受配租方案的，取消实物配租资格，一年内不得重新申请，但可享受租金补贴。

第五章廉租住房监督管理

第二十七条廉租住房实行动态管理，一年一审。享受住房租赁补贴或者配租廉租住房的家庭，应当按年度向街道办事处（镇政府）如实申报家庭人口、收入、住房变动情况（填写廉租住房家庭人口、住房、收入状况表）。街道办事处（镇政府）对申报情况进行核实，并将申报情况及核实结果报建设行政主管部门、民政部门。

第二十八条建设行政主管部门、民政部门按各自职责对申报情况进行复核，并根据复核结果和有关规定，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，应当停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十九条城市低收入住房困难家庭有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：

（一）将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途的；

（二）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（三）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

城市低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，建设行政主管部门应当责令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城市低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由建设行政主管部门或者具体实施机构依照有关法律法规规定处理。

第三十条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章法律责任

第三十一条城市低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，建设行政主管部门不予受理，并给予警告。

第三十二条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由建设行政主管部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房，并按市场价格补交以前房租。

第三十三条建设行政主管部门及有关部门的工作人员或者市、县（区）人民政府确定的实施机构的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障工作中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十四条本办法由市城建委负责解释。

住房公积金如何申报篇2

光大银行北京西城支行，楼上楼下情景迥异:楼下营业厅客户络绎不绝，楼上信贷部门玻璃门紧闭，看不到人影。

“有客户咨询房贷！”一名工作人员向玻璃门内大声喊道，无人回应，该工作人员再喊，才有人从一间小办公室跑出来。

交行网点的大堂经理告知记者，信贷员因为事情不多已经走了。

在走访的其余几家银行网点，情况类似，甚至有信贷员闻听有咨询个人房贷业务，也懒得出来，只是通过电话告诉大堂经理简单情况，让其转达。

这样的情况也发生在诸多房地产中介，在外摆牌子，拦截路人推销房屋情况近期基本也难以看到，经纪人都懒散地坐到屋内，即便有客户来，也不再如以前那般热情。其庭院冷落，门可罗雀。

这自然是与房地产新政有密切关系，银行贷款近期几乎一周一个情况。《投资者报》记者通过走访和电话采访进一步了解了本周房贷市场的情况。

三套房贷绝迹 鲜有7折利率

由观望到行动，短短半个月时间，三套房贷在中资银行已难觅踪迹。“原则上我们已经停止发放三套房贷。”记者在走访的9家中资银行网点中得到一致的回答。

住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区是国家要严格遏制房价的地区，而外资银行个人房贷业务普遍集中于这样的地区，因此在观望了一周后，多家外资银行陆续表态修改贷款政策，全面停止第三套房贷。据记者了解，渣打银行是首家调整房贷政策的外资行，此外、汇丰银行（中国）、恒生银行（中国）、星展银行（中国）、东亚银行（中国）也陆续暂停了第三套房贷受理。

在停止受理三套房贷的同时，以前首套房、二套房的优惠利率也正遭遇终结。“五大行已经取消了7折优惠利率，也只有个别中小行还能有7折优惠，但现在你肯定赶不上了，过了五一假期，所有银行的7折优惠都会取消。”位于展览路的中大恒基一位经纪人表示。

在记者走访的中资行网点中，只有兴业银行表示目前总行还没通知停止7折优惠利率，但并不意味着客户申请就能赶上享受优惠末班车，“客户申请资料要报上级行审批，现在的环境不一定能批下来。”该行工作人员称。

本周争议最大的当属中行调高存量贷款利率，这是中国银行业内唯一一家。

公积金三套未停

今年3月1日，北京住房公积金调高二套房首付比例至四成，这是北京首次提高二套房公积金贷款首付比例，被视为政府对当前楼市的态度。该调整表示：“将严格二套住房购房贷款管理。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。”

但调整仅限于二套房首付比例，利率等并未调整。目前北京住房公积金贷款1~5年利率为3.33%，6~30年利率为3.87%，比商行房贷利率低了近7成。

如果客户此前在商行贷款，首次办理公积金贷款时，住房公积金如何确定客户是几套房？北京住房公积金在调整二套房首付比例时称：“公积金将和商贷联网，检查申请者是否使用过贷款，无论是使用商贷还是公积金贷款购买过住房，再次申请都将作为二套住房，按照新规定执行。” 北京住房公积金工作人员表示“我们这边会有人去查商业贷。”但是否通过和商贷联网实现，该工作人员没有回答。

公积金也没有贷款次数的限定，“只要把前次利用公积金贷款还清，可以循环无限次贷款。”北京住房公积金工作人员称。如此规定似乎给投机炒房留下方便，但中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇向《投资者报》记者说这“对房产新政影响不大，因为公积金贷款在房贷中的比例非常小。”因为公积金贷款申办周期长，额度通常也不太高，所以尽管有利息低和无限制次数的优势，也难以成为主流。

既然公积金对调节投机性购房未有多大影响，今年北京为何要调整公积金贷款政策？中原地产华北区董事总经理李文杰认为，这对北京购房者的心理影响大于实际影响。向公众表明制定政策的部门对于楼市调控的基本原则是控制投机及投资，支持自住需求。

郭认为，随着房地产新政的进一步深入，公积金也会为了配合新政做进一步调整。

商贷需与住建部系统联网

银监会监管一部主任杨家才4月21日解读了新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。

在此次“国十条”房贷新政出台前，二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。

“而现在实行以房为限，而不是以贷为限，而且还是你的家庭共有多少套房，哪怕你本人没有做过贷款，如果你的家庭成员贷款买了房，你再贷款都是二套房、三套房。”上述中大恒基房产经纪人表示，他解释房贷新政家庭的概念简单说就是一个“三口之家”，夫妻和子女，如果夫妻的父母有房子不会对房贷造成影响。

杨家才明确表示，商行的信贷登记系统可以查询到放贷情况，但准确判断住房套数主要还是以房管部门的登记信息为准。

但现在银行还难以获得房管部门的登记信息，“我们现在还是靠贷款记录来判断。”9家银行异口同声表示。

“国务院的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，要求住建部会同央行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准，将来商行房贷和住建部系统会实现联网，到时关键问题可能是如何确定真实性信息，也就是如何确保房屋登记的信息真实。”郭认为。

郭还表示，房地产新政至此远未结束，除了实施细则未出台，还有一个很重要的政策还未出台，那就是房产税，“但房地产税还是一个比较难出台的政策。”

住房公积金如何申报篇3

第一条为规范**市城区低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《廉租住房保障办法》（建设部等九部委162号令）和《湖南省人民政府办公厅关于加快城区廉租住房建设的通知》（湘政办发〔2007〕34号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条**市城区低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。

本办法所称城区低收入住房困难家庭，是指**市城区家庭收入、住房状况等符合本办法规定条件的家庭。

第三条市房产管理部门负责城区廉租住房的管理工作。

第四条市发改、物价、监察、民政、财政、国土资源、规划、金融管理、税务、统计等部门按照职责分工，负责廉租住房保障的相关工作。

第二章保障方式

第五条廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指市人民政府向申请廉租住房保障的市城区低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指市人民政府向申请廉租住房保障的市城区低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。

实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城区低收入住房困难家庭承租住房的能力。同时通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。

第六条市城区低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则。

市城区低收入家庭廉租住房保障面积标准为每户套型建筑面积不得超过50平方米。

第七条采取货币补贴方式的，补贴额度按照城区低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。

租赁住房补贴面积按建筑面积计算，建筑面积超出50平方米的不给予补贴。补贴标准按市房产管理部门商市价格主管部门确定的标准执行。

第八条采取实物配租方式的，配租面积为城区低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额。

实物配租的廉租住房租金标准实行政府定价，按照维修费、管理费两项因素确定，租金具体标准由市价格主管部门会同市房产管理部门拟定，报市人民政府批准后实施。超过保障面积标准部分，租金按市场租金标准执行。

第三章保障资金及房屋来源

第九条廉租住房保障资金采取多种渠道筹措。

廉租住房保障资金来源包括：

（一）年度财政预算安排的廉租住房保障资金；

（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额；

（三）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社会捐赠及其他方式筹集的资金。

第十条提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额，应当全部用于廉租住房建设。

土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入应当按照国家财政预算支出和财务制度的有关规定，实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管理。

第十一条实物配租的廉租住房来源主要包括：

（一）政府新建、收购的住房；

（二）腾退的公有住房；

（三）社会捐赠的住房；

（四）其他渠道筹集的住房。

第十二条廉租住房建设用地，应当在土地供应计划中优先安排，并在申报年度用地指标时单独列出，采取划拨方式，保证供应。

廉租住房建设用地的规划布局，应当考虑城区低收入住房困难家庭居住和就业的便利。

廉租住房建设应当坚持经济、适用原则，提高规划设计水平，满足基本使用功能，应当按照发展节能省地环保型住宅的要求，推广新材料、新技术、新工艺。廉租住房应当符合国家质量安全标准。

第十三条新建廉租住房，应当采取配套建设与相对集中建设相结合的方式，主要在经济适用住房、普通商品住房项目中配套建设。

新建廉租住房，应当将单套的建筑面积控制在50平方米以内，并根据城区低收入住房困难家庭的居住需要，合理确定套型结构。

配套建设廉租住房的经济适用住房或者普通商品住房项目，应当在用地规划、国有土地划拨决定书或者国有土地使用权出让合同中，明确配套建设的廉租住房总建筑面积、套数、布局、套型以及建成后的移交或回购等事项。

第十四条廉租住房建设免征行政事业性收费和政府性基金。

鼓励社会捐赠住房作为廉租住房房源或捐赠用于廉租住房的资金。

政府或经政府认定的单位新建、购买、改建住房作为廉租住房，社会捐赠廉租住房房源、资金，按照国家规定的有关税收政策执行。

第四章申请与核准

第十五条申请廉租住房的家庭(以下简称申请家庭)应当具备下列条件：

1、经民政部门确认为低收入家庭的；

2、无房户、危房户，或拥有私房和承租住房户建筑面积在50平方米以下的；

3、具有**城区非农业常住户口1年以上的；

4、申请家庭成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系的；

5、符合国家、省、市廉租住房政策规定的其他条件。

第十六条申请廉租住房保障，应当提供下列材料：

（一）申请人家庭成员身份证和户口簿；

（二）由民政部门出具的低收入家庭确认证明；

（三）申请人居住单位或街道办事处出具的居住状况证明；

（四）由市房产登记部门出具的申请人和家庭成员私有住房或承租住房的登记证明。

第十七条申请廉租住房保障，按照下列程序办理：

（一）申请廉租住房保障的家庭，应当由户主向户口所在地街道办事处提出书面申请；

（二）街道办事处应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市房产管理局；

（三）市房产管理局应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转民政部门；

（四）民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈市房产管理局；

（五）经审核，家庭收入、家庭住房状况符合规定条件的，由市房产管理局予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。

经审核，不符合规定条件的，市房产管理局应当书面通知申请人，说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市房产管理局申诉。

第十八条市房产管理局和民政等有关部门以及街道办事处，可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。

第十九条市房产管理局应当综合考虑登记的城区低收入住房困难家庭的收入水平、住房困难程度和申请顺序以及个人申请的保障方式等，确定相应的保障方式及轮候顺序，并向社会公开。

实物配租应当优先面向已经登记为廉租住房保障对象的孤、老、病、残等特殊困难家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十条对轮候到位的城区低收入住房困难家庭，市房产管理局应当按照已确定的保障方式，与其签订租赁住房补贴协议或者廉租住房租赁合同，予以发放租赁住房补贴或者配租廉租住房。

发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果，应当予以公布。

第二十一条租赁住房补贴协议应当明确租赁住房补贴额度、停止发放租赁住房补贴的情形等内容。

廉租住房租赁合同应当明确下列内容：

（一）房屋的位置、朝向、面积、结构、附属设施和设备状况；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租赁期限；

（五）房屋维修责任；

（六）停止实物配租的情形，包括承租人已不符合规定条件的，将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途，无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交纳廉租住房租金等；

（七）违约责任及争议解决办法，包括退回廉租住房、调整租金、依照有关法律法规规定处理等；

（八）其他约定。

第五章监督管理

第二十二条市人民政府定期向社会公布城区低收入住房困难家庭廉租住房保障情况。

第二十三条市房产管理部门应当按户建立廉租住房档案，并采取定期走访、抽查等方式，及时掌握城区低收入住房困难家庭的人口、收入及住房变动等有关情况。

第二十四条已领取租赁住房补贴或者配租廉租住房的城区低收入住房困难家庭，应当按年度向所在地街道办事处如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。

街道办事处对申报情况进行核实、张榜公布，并将申报情况及核实结果报市房产管理部门。

市房产管理部门根据城区低收入住房困难家庭人口、收入、住房等变化情况，调整租赁住房补贴额度或实物配租面积、租金等；对不再符合规定条件的，停止发放租赁住房补贴，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房。

第二十五条城区低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。

城区低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，按照合同约定退回廉租住房：

（一）无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

第二十六条城区低收入住房困难家庭未按照合同约定退回廉租住房的，市房产管理部门责令其限期退回；逾期未退回的，按照合同约定，采取调整租金等方式处理。

城区低收入住房困难家庭拒绝接受前款规定的处理方式的，由市房产管理部门依照有关法律法规规定处理。

第二十七条城区低收入住房困难家庭的收入标准、住房困难标准等以及住房保障面积标准，实行动态管理，由市人民政府每年向社会公布一次。

第二十八条任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行检举和控告。

第六章法律责任

第二十九条城区低收入住房困难家庭隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请廉租住房保障的，市房产管理部门不予受理，并给予警告。

第三十条对以欺骗等不正当手段，取得审核同意或者获得廉租住房保障的，由市房产管理部门给予警告；对已经登记但尚未获得廉租住房保障的，取消其登记；对已经获得廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出实物配租的住房并按市场价格补交以前房租。

第三十一条廉租住房保障实施机构违反本办法规定，不执行政府规定的廉租住房租金标准的，由市价格主管部门依法查处。

第三十二条市房产管理部门及有关部门的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障工作中、、的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则

住房公积金如何申报篇4

债权人(甲方)：____________

保证人(乙方)：____________

第一条 为确保甲方委托银行与____________(以下简称借款人)签定的__年__字__号借款合同(以下简称借款合同)的履行，乙方愿意向甲方提供保证，甲乙双方根据有关法律规定，协商订立本合同。

第二条 乙方保证范围为借款人根据合同向甲方借用的贷款本金为人民币(大写)__________________及其利息(包括因借款人违约或逾期还款所计收的复利和加收的利息)、借款人违约金和实现债权的费用(包括诉讼费和律师费)。

第三条 本合同保证的借款合同的履行期限为_____年，自__年__月__日至__年__月__日。

本保证合同的保证期间为两年，自借款合同债务履行期届满之日起计算。

第四条 本保证合同独立于借款合同，乙方在本合同项下的保证责任不因借款合同无效而免除。

第五条 本担保合同为连带责任保证和住房公积金质押。

第六条 乙方保证在借款人未还清借款本息之前，不提取本人住房公积金帐户上的存款。

第七条 如借款人未按合同履行还款义务，乙方保证在接到甲方书面索款通知后三十日内履行还款义务。如乙方未主动履行，即表示乙方授权甲方从其住房公积金帐户上扣收，偿还借款人的贷款本息。如乙方住房公积金的本息不足以偿还借款人的贷款本息，乙方有义务主动偿还不足部分。

第八条 如借款合同到期借款人未履行还款义务，甲方有权要求保证人中的一人或全部保证人履行还款责任。

第九条 本合同有效期间，乙方如再向第三方提供担保，不得损害甲方的利益。

第十条 任何一方不得擅自变更或解除本合同。一方需要变更合同时，应经双方协商同意，达成书面协议。乙方意见必须是全部保证人的一致意见。

第十一条 借款人与甲方协议变更借款合同的，应征得乙方同意，未经乙方同意的，乙方只在本合同规定的保证范围内承担责任。但甲方由于国家政策调整而执行新利率的，无须征得乙方的同意。

第十二条 甲乙双方在履行本合同中发生争议，由双方协商解决，协商不成，可提交仲裁委员会仲裁或向人民法院提起拆讼。

第十三条 本合同一式______份，具有同等效力，甲方及乙方所有保证人各执一份。

第十四条 贷款人已提请借款人注意对本合同各印就条款作全面、准确的理解，并应借款人的要求做了相应的条款说明。签约各方对本合同的认识一致。

第十五条 本合同由甲乙双方签字盖章后生效。

债权人(甲方)：____________ 电话：____________

保证人(乙方)：____________ 电话：____________

签订地点：____________ 签订时间：____________

业务人员、风险控制人员对申请人提供的所有资料的真实性、完整性、有效性、合法性的审查务必认真。客户房屋产权的核档、客户的面签、房屋的评估等进行严密、细致的核查。加之委托银行的第一道把关，这一风险得以控制。

拓展阅读：

个人住房公积金贷款担保业务操作流程

1、接受个人住房公积金借款担保申请人的咨询

借款申请人至公司个人置业部或致电公司个人置业部进行个人住房担保委托贷款(以下简称个人贷款)咨询，准备个人贷款相关资料。

2、银行员初审、信用评估及抵押物评估(4个工作日)

(1)借款申请人携填写完整的《日照市住房公积金贷款申请审批表》(以下简称《借款申请表》)及个人贷款相关资料至银行员处进行个人贷款初审。借款申请人通过初审后，银行员将借款申请人情况录入计算机个人贷款系统。同时银行员根据借款申请人的不同情况，告知借款申请人复审时需提供的贷款资料。

此项工作银行员在1个工作日内完成。

(2)银行员指导借款申请人申请个人信用评估。信用评估机构自接到评估委托之日起3个工作日内出具《个人信用评估报告》。

(4)银行员开具《抵押物评估通知单》。借款申请人或委托人持《抵押物评估通知单》至指定的评估机构申请抵押物评估。评估机构应在接到评估委托之日起3个工作日内出具《抵押物价格评估报告》。

3、银行员复审(3个工作日)

借款申请人或委托人持个人贷款资料及评估机构出具的《抵押物价格评估报告》售房单位签章后的《收押合同》及《售房人银行开户情况说明》《抵押物价格评估报告》《个人信用评估报告》至银行员处复审。

4、日照市住房公积金管理中心(以下简称中心)确定贷款期限和额度

借款申请人持银行员复审过的资料到中心，中心根据上述相关贷款资料确定个人贷款期限、贷款额度、担保方式、经办银行、个人贷款拟划入的售房人开户银行及账号，录入计算机个人贷款系统。

5、银行签订借款合同

借款申请人出具《抵押房地产清单》后，银行与借款申请人签订《个人住房公积金借款合同》5份，银行出具《担保委托贷款发放通知书》(以下简称《贷款发放通知书》3份，经办银行、担保公司和中心各执1份.

6、担保公司办理房屋评估、抵押登记手续

借款申请人或委托人持《贷款发放通知书》和《担保申请审核通知单》向担保公司申请个人贷款担保，缴纳担保费。担保公司个人置业部对借款申请人及共同申请人的身份证明号码和《个人信用评估报告》中的信用等级，对于集资建房项目的个人贷款，在备注栏中注明集资建房的项目名称、专户管理的开户行及其账号、单位住房基金编号应进行认真审核。

以上工作担保公司在1个工作日内完成。

7、担保审核(3个工作日)

个人贷款资料由银行员转至担保公司进行担保审核。

担保公司在《借款合同》《抵押合同》《房地产抵押登记申请书》及担保公司制式合同上签章。

住房公积金如何申报篇5

第一条为了加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，完善住房保障制度，促进城镇住房建设，提高居民居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条本办法所称住房公积金是指在职职工及其所在单位按照职工工资的一定比例逐月缴存，具有保障性和互的长期住房储金。

职工个人缴存的和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。前款所称职工，包括正式职工，合同制职工、劳动人事职工、劳务派遣职工及符合劳动保障部门认定的形成事实劳动关系的在岗职工。

第四条国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工应当按时、足额缴存住房公积金。

第五条市住房公积金管理委员会(以下简称管委会)是本市行政区域住房公积金管理的决策机构。

市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)履行下列职责：

(一)编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

(二)负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

(三)负责住房公积金的核算；

(四)审批住房公积金的提取、使用；

(五)负责住房公积金的保值和归还；

(六)编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

(七)承办管委会决定的其他事项。

管理中心下设的各县(市、区)管理部为管理中心的派出机构，根据法人内部授权负责本行政区域内住房公积金的缴存、提取和使用，与管理中心实行统一的规章制度，进行统一核算，统一管理，统一运作。

第六条市财政局、市审计局、市房产局和人民银行中心支行等部门对本市行政区域内住房公积金的管理和使用以及法规、政策执行情况依法实施监督。

政府有关部门和组织应当按照各自职责，协同做好住房公积金管理工作。

第二章缴存

第七条单位应当自设立之日起三十日内，持单位营业执照(设立单位的批准文件或组织机构代码证)到管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户设立手续。

第八条单位录用职工的，应当自录用之日起三十日内，持录用职工的证明文件到管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户设立或者转移手续。

职工与原单位终止劳动关系的，原单位应当自劳动关系终止之日起三十日内到管理中心办理变更登记，并自办妥变更登记之日起二十日内持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户封存或者转移手续。

第九条住房公积金缴存比例由管委会拟订，经市人民政府审核，报省人民政府批准，并向社会公布后执行。

第十条管理中心应当会同有关部门每年组织开展本市行政区域内住房公积金缴存基数的调整工作，并报管委会批准实施。单位应当将调整后的住房公积金月缴存基数告知职工，并到管理中心办理住房公积金月缴存基数变更手续。

第十一条单位确有困难需要降低缴存比例、缓缴住房公积金的，应当经本单位职工代表大会或者工会委员会讨论通过，没有建立职代会和工会组织的单位由所在县(市、区)以上工会组织提出意见，并经管理中心审核，报管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴，自接到批准文件之日起十五日内到管理中心办理变更手续。

单位降低缴存比例或者缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年需要继续降低缴存比例或者缓缴的，应当在期满之日前三十日内按前款规定重新办理变更手续。

经批准降低缴存比例或者缓缴住房公积金的单位，经济效益好转后，应当提高缴存比例或者补缴缓缴款。

本办法所称确有困难，是指单位具有下列情形之一：

(一)发生严重亏损或者处于停产、半停产状态的；

(二)经依法批准缓缴养老和失业保险金的；

(三)其他确有困难的情形。

第十二条单位合并、分立或者产权发生变更时，原单位应当为职工补缴欠缴的住房公积金；无力补缴住房公积金的，应当在明确住房公积金补缴责任主体后，方可办理合并、分立或者产权变更手续。单位依法破产的，其欠缴的职工住房公积金，视同职工工资，列入破产财产的第一清偿顺序。单位解散、撤销的，其欠缴的职工住房公积金，视同职工工资予以优先偿还。

核定单位欠缴住房公积金的数额时，住房公积金月缴存基数按照单位或者职工提供的相关证明材料确定；单位和职工均无法提供证明材料的，按照本市统计部门公布的上一年度职工月平均工资确定。

第十三条单位名称、地址、法定代表人和职工姓名、身份证号码等与住房公积金管理相关信息发生变更的，单位或者职工应当自变更之日起三十日内到管理中心办理变更登记。

第十四条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息，利息归职工个人所有。

本市住房公积金利息结算、缴存比例以及月缴存基数的执行年度为当年的7月1日至次年的6月30日。

第十五条1998年12月1日以后新参加工作的职工，单位为其逐月计发的住房补贴纳入住房公积金管理。住房补贴的计发基数同住房公积金缴存基数。

第三章提取

第十六条有下列情形之一的，可以申请提取本人住房公积金：

(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的；

(二)退休的；

(三)部分或者完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

(四)出境定居的；

(五)偿还购房贷款本息的；

(六)房租超出家庭工资收入的规定比例的；

(七)与单位终止劳动关系，且户口迁出本市或者户口不在本市的；

(八)在职期间被判处刑罚的；

(九)本人、配偶及其具有赡养或抚养义务的直系亲属因重大疾病造成家庭生活特别困难的；

(十)与单位终止劳动关系，且连续失业两年以上未重新就业的或男职工年满50周岁、女职工年满40周岁的；

(十一)国务院《住房公积金管理条例》等法律法规规定的其他情形。

依照前款第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(十)项规定提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。

第十七条遇到其他突发事件造成家庭生活特别困难的，可以申请提取本人住房公积金，用于支付房租、物业专项维修资金、物业服务费等费用。

第十八条职工申请提取住房公积金，应当向管理中心提供本人身份证、所在单位出具的提取证明和其他相关证明材料。管理中心应当自受理申请之日起三日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由管理中心办理支付手续。

第四章贷款

第十九条缴存住房公积金的职工在购买、建造、翻建、大修自住住房，可以申请住房公积金贷款。

第二十条申请住房公积金贷款，应当符合下列条件：

(一)申请贷款前缴存住房公积金达到规定的期限；

(二)自有资金支付房款不低于规定的比例；

(三)具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；无影响贷款偿还能力的债务；

(四)具有合法有效的购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或其他审批资料；

(五)提供必要的担保；

(六)根据需要规定的其他条件。

前款第(一)项中的规定期限、第(二)项中的规定比例和第(六)项中的其他条件由管理中心制定，经管委会批准并向社会公布后执行。

借款人、共同借款人一方已经办理住房公积金贷款的，在未还清住房公积金贷款本息之前，不得再次申请住房公积金贷款。

第二十一条借款人的借款期限加实际年龄一般不得超出其法定退休年龄。对连续、足额缴存五年以上且具有稳定收入、信用良好、有偿还贷款本息能力的借款人，可以延长一年至五年。

第二十二条住房公积金贷款的最高额度、最长期限以及便民的贷款办法，由管理中心制定，经管委会批准并向社会公布后执行。

第二十三条申请住房公积金贷款的职工，应当向管理中心提交贷款申请书。

管理中心自受理贷款申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人。不准贷款的，管理中心应当说明理由。

第二十四条职工可以提取住房公积金偿还购房贷款本息。

申请提取住房公积金偿还购房贷款本息的职工，其住房公积金账户内应当按照管理中心的规定保留余额，为还清全部住房贷款本息提取公积金的除外。

第二十五条住房公积金贷款资金应当划入售房单位或者建房、修房承担方在银行开设的账户内，不得直接划入借款人账户或者支付现金给借款人(购买二手房的除外)。

第二十六条职工提前偿还部分或者全部住房公积金贷款本息，放贷方不得收取违约金。

第二十七条管理中心不得向非住房公积金缴存职工发放住房公积金贷款；不得向购买办公用房，商业用房和单体车库的住房公积金缴存职工发放住房公积金贷款。

第五章监督检查

第二十八条住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金，不得挪作他用。

第二十九条市财政局应当加强对本市行政区域内住房公积金归集、提取和使用情况的监督，并向管委会通报。

管理中心在编制住房公积金归集、使用计划时，应当征求市财政局的意见。

第三十条管委会在制定住房公积金的缴存比例、确定住房公积金的最高贷款额度、最长贷款期限等重大事项前，应当广泛听取单位和职工的意见，接受社会监督。

第三十一条管理中心编制的住房公积金年度预算、决算，应当经市财政局审核后，提交管委会审议。

管理中心应当每年定期向市财政局和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

第三十二条管理中心应当加强内部管理制度建设，建立审贷分离、分级审批贷款、财务交叉复核和内部审计等制度。

第三十三条管理中心不得有下列行为：

(一)向他人提供担保；

(二)在证券交易所债券市场购买国债；

(三)购买企业债券；

(四)进行任何方式的委托理财。

第三十四条管理中心应当全面、准确掌握单位及其职工的相关信息，督促单位依法及时办理住房公积金缴存登记和住房公积金账户的设立、转移、注销等手续。

劳动保障、人事、工商、税务、房产、民政和统计等有关部门应当向管理中心提供单位及职工的相关信息。

第三十五条管理中心应当定期检查单位执行住房公积金管理相关规定情况，被检查单位应当如实出具与住房公积金管理相关的资料。

第三十六条管理中心应当督促受委托银行和担保机构及时办理委托合同约定的业务，并定期检查、考核。

受委托银行和担保机构应当严格履行与管理中心签订的委托合同，规范操作。

第三十七条单位不为职工办理住房公积金账户变更登记、封存、转移、启封和住房公积金提取等手续的，职工可以凭相关证明材料向管理中心申请督促办理；经督促，单位仍不办理的，管理中心可以依职工申请予以办理。

第三十八条管理中心和受委托银行应当建立住房公积金信息化管理运作系统，为单位和职工缴存、提取、使用住房公积金和查询住房公积金账户信息，提供高效、便利的服务。

管理中心和受委托银行应当对住房公积金信息及时备份，保障住房公积金信息安全和业务正常开展。

管理中心、受委托银行、单位和相关工作人员对缴存人的住房公积金账户信息负有保密责任。

第三十九条对违反住房公积金管理规定的行为，单位和个人可以向管理中心投诉、举报。管理中心应当自接到投诉、举报之日起三十日内提出处理意见，并告知投诉、举报人。

管理中心违反住房公积金管理规定的，单位和个人可以向其上级主管部门或者财政、审计、监察部门投诉、举报，有关部门应当依法处理。

第六章法律责任

第四十条管理中心违反本办法规定，有下列行为之一的，由市人民政府依据管理职权，责令限期改正，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

(一)未按照规定设立住房公积金专户的；

(二)未按照规定审批职工提取、使用住房公积金的；

(三)未按照规定使用住房公积金增值收益的；

(四)委托住房公积金管理委员会指定的银行以外的机构办理住房公积金金融业务的；

(五)未建立职工住房公积金明细帐的；

(六)未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证的；

(七)未按照规定用住房公积金购买国债的。

第四十一条违反本办法规定挪用住房公积金的，由市人民政府依据管理职权，追回挪用的住房公积金，没收违法所得，对挪用或者批准挪用住房公积金的负责人和其他直接责任人员，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，给予降级或者撤职的行政处分。

第四十二条管理中心违反财政法规的，由财政部门依法给予行政处罚。

第四十三条违反本办法规定，管理中心向他人提供担保的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十四条国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中、、，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第四十五条违反本办法的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期仍不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

住房公积金如何申报篇6

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发［1994］43号，以下简称《决定》)以来，我国城镇住房制度改革取得较大的进展，城镇居民的居住条件得到明显改善。但在推进城镇住房制度改革过程中，少数地区、部门、单位和个人，特别是一些党政机关的少数干部，存在违反规定突击分房，低价出售公有住房以及利用职权多占住房、低价购房、超标购房、公房私租、以房谋私等违纪违法行为。这些问题如不及时纠正、将造成公有财产的流失和新的社会分配不公，严重影响干群关系，阻碍城镇住房制度改革的健康发展。为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发［1998］23号，以下简称《通知》)精神，严肃纪律，保证深化城镇住房制度改革各项政策措施的顺利实施，现就有关问题通知如下：

一、要继续贯彻落实《国务院办公厅关于制止违反规定突击分房和低价出售公有住房问题的紧急通知》(国办［1998］4号，以下简称《紧急通知》)精神，坚决制止违反规定突击分房和低价出售公有住房。各地区、各部门、各单位要对照《紧急通知》的各项规定再作一次全面认真的检查，对查出的问题要逐项清理，坚决纠正，并将检查、纠正情况于1998年底报监察部、建设部、财政部。



二、各级党政机关要带头严格执行所在省、自治区、直辖市根据《通知》要求确定的停止住房实物分配、实行住房分配货币化的时限及其他有关具体规定，不得违反规定将新建的经济适用住房进行实物分配。单位自建或单位购买并已预付房价款的经济适用住房，凡在当地停止住房实物分配规定的日期之前已正式开工、并于1999年底前竣工交付使用的，可按《通知》规定的办法向职工出售，也可按届时当地政府根据《决定》规定的出售现有公有住房的成本价向职工出售。

三、向职工出售新建的经济适用住房，出售价格执行当地政府规定的指导价；出售现有公有住房，出售价格执行《决定》规定的成本价。区位不同、档次不同的住房，其出售价格可依据规定上下浮动。各市(县)人民政府要定期向社会公布现有公有住房和新建经济适用住房平均销售价格，并同时公布其各项成本因素的具体构成状况。

四、购买新建经济适用住房，要严格执行申请、审批等管理制度、按照公开、公平、公正原则进行。任何单位不得以低于《决定》规定的价格向个人出售现有公有住房，也不得在职工购买新建经济适用住房时违反有关规定增加补贴或者变相增加补贴。职工购买住房应由个人负担的部分，单位不得以任何形式用公款垫付。

五、凡实行住房补贴的地方，各单位要严格执行当地政府公布的住房补贴办法和住房补贴面积标准。职工住房补贴面积标准，由各省、自治区、直辖市人民政府制定，报监察部、建设部、财政部备案。不论实行何种补贴方式，都要严格按照规定申请、审批和计发，并定期向职工公布。

六、禁止违反规定超标准购买或出售现有公有住房。职工现有公有住房面积控制标准(以下简称控制标准)由各省、自治区、直辖市人民政府制定，报监察部、建设部、财政部备案。控制标准可有一定幅度，达到下限即为达到控制标准，超过上限即为超过控制标准。

七、实行党政机关处以上干部住房情况个人申报制度，建立职工个人住房档案。通过个人申报和组织审核、清理，重点对超过控制标准分房和购房情况进行检查，纠正违反规定的问题。对超过控制标准部分的住房，能分割退回的，要退回原产权单位；不能分割退回、已购买的，要按市场价补足房价款；尚未购买的，要执行市场租金。

八、现有公有住房的租金执行当地政府公布的租金标准，任何单位不得自行确定低于政府公布的租金标准的租金，现有个人租住的公有住房以及尚未获得合法权属证书的住房，严禁向他人出租。

九、凡未对职工住房状况进行普查、未建立职工住房档案，未对超过控制标准分房和购房等违反规定问题进行检查和纠正的地区，不得开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。产权不清的住房、违反规定购买的住房、超过控制标准又未按市场价补足房价款的已购住房、未取得合法权属证书的住房以及其他按规定不得出售和不宜出售的住房，均不得上市交易。

十、各地区、各部门、各单位要结合本地区、本部门、本单位实际情况认真执行以上规定。各级领导干部要以身作则、率先垂范。各级监察、建设、财政等部门要加强监督。

住房公积金如何申报篇7

关键词：内部审计；防范；住房公积金；风险

一、住房公积金主要经营风险分析

（一）财务管理风险

住房公积金的财务管理风险主要体现在以下几方面：第一，缴存资金、委托贷款回收资金不及时入账；第二，违规确定受托银行，不按业务需要开立银行账户，违规转存资金；第三，不按规定提取贷款风险准备金；第四，定期存单保管不善，被违规利用或到期不及时兑付收回；第五，滥用印鉴、支票、重要空白凭证；第六，擅自处理抵押资产；第七，篡改凭证、账单；第八，违规筹集资金。

（二）归集风险

住房公积金在缴存方面存在诸多不规范性：如单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续；逾期不缴或少缴住房公积金；缴存比例低下，缴存基数不规范，或只给部分职工缴存住房公积金等。

（三）公积金使用风险

公积金使用风险主要体现在两方面，提取、贷款风险和购买国债风险。提取、贷款风险主要表现在对不符合条件的申请人提取住房公积金、发放贷款；超额度提取、放贷，超期限放贷；利用虚假材料骗提骗贷。购买国债风险主要表现在未经管委会批准购买国债；在证券市场购买国债。

二、加强住房公积金内部审计措施分析

（一）加强财务管理，确保资金安全

第一，缴存资金、委托贷款回收资金应及时入账，建立中心与银行按日对账制度，中心应及时将缴存资金记入职工个人账户，并按规定利率计息；建立对受委托银行的考核制度，考核结果与手续费挂钩，要求银行将委托贷款回收资金及时入中心账户，并畅通职工查询、对账、投诉渠道，建立职工举报处理机制。第二，确定的受托银行报经管委会决策，签订的委托协议报上级监管部门备案；不得在银行多头开户；不能为私利随意转存资金，应建立资金调配管理制度，资金调配必须与业务需求挂钩，并对需求情况进行分析测算，合理调配资金。第三，应按“不低于住房公积金增值收益60%核定，或按不低于年度住房公积金贷款余额的1%核定”提取贷款风险准备金，两种办法选其一，一经确定不能随意互换、变更。第四，定期存单应妥善保管，建立定期存单保管和定期盘点制度，账册和存单保管实行岗位分离；建立定期存单备查簿、并利用信息技术设置到期预警，到期及时兑付收回。第五，财务印鉴必须实行分人保管，完善支票、重要空白凭证的购买和使用登记制度；制定重要凭证保管制度，指定专人保管，建立明细备查簿，账证分离，定期核对。第六，建立抵押物明细台账，专人保管资产，实行岗位分离，不定期检查，依法进行处置。第七，重大筹资方案须经管委会审批，实行集体决策或者联签制度，并关注利率、筹资成本、偿还能力等风险，采用最佳融资方式，加强债务偿还的管理，对偿还本息作出适当安排。

（二）积极督促，依法归集

对于单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，经多次沟通单位执意不缴公积金，应下发“限期办理住房公积金缴存登记通知书”；在限期办理指定期限内仍拒不办理，下发“行政处罚事先告知书”、“行政处罚听证告知书”、“行政处罚听证通知书”；单位在规定期限内既未自动履行又未提出陈述或申辩的，下发“行政处罚决定书”；单位逾期未，申请人民法院强制执行。对于逾期不缴或少缴住房公积金的，督促符合条件的单位申请降低缴存比例或缓期缴存；长期逾期或少缴住房公积金的，下发“限期缴存通知书”，在规定期限内仍拒不履行，申请人民法院强制执行。对于缴存基数和比例不规范等问题，可通过协调逐步规范。

（三）建立健全内部管理制度，合理使用住房公积金

对于不符合条件的申请人提取住房公积金和发放贷款，应建立信息核查、协查制度，通过与房地产权交易部门进行信息系统联网查询，城建部门进行商品房预售合同协查，民政部门进行有关证件核查，公积金行业单位进行异地贷款缴存情况协查，严格审核申请人相关资料；规范操作程序，及时传递贷款在线审批信息，建立岗位制约机制，加强业务稽核；明确提取、贷款办理时限和办理程序，按照“先审批，先放款”办法进行放贷；个人贷款业务实行面谈、面签制度，加强贷前调查、贷中审查、贷后管理，实行业务办理全程系统审核，不留空白点；建立违约、逾期贷款风险预警、催收制度，及时收回贷款利息、本金。对于超额度提取、放贷，超期限放贷，在信息系统设定限制条件、额度、期限。对于利用虚假材料骗提骗贷，应建立审批岗位制约机制，关键岗位轮流制度，设立举报箱，投诉热线等有效方式，鼓励员工及群众举报、投诉中心内外部的违规违法、舞弊和其他有损中心形象的行为；购买国债须经管委会批准，仅限在银行购买，并妥善保管凭证，实行定期对账制度，到期及时兑付并收回本息。

三、结束语

综上所述，中心在制定风险防控措施上，完善内部管理制度，规范操作程序，建立岗位制约机制，审批机制，关键岗位轮流制度，重大事项联签制度，信息系统用户管理和密码分类管理制度，风险预警机制等，提高计算机信息管理，着重加大内部审计工作，对可能存在的风险尽早披露，及时纠正偏差，跟踪落实整改情况，最大限度保证住房公积金的安全。

参考文献：

[1]《住房公积金管理条例》2002年3月24日.

[2]《财政部关于住房公积金财务管理补充规定的通知》（财综字【1999】149号） 1999年10月9日.

[3]《运城市住房公积金中心行政执法规范》.

住房公积金如何申报篇8

我们知道这是为低收入群体圆住房梦，但这是政府的职责，而不是普通公民的职责。也就是说，政府应当拿财政收入(包括从地产商那儿征收的税费)来推进经适房建设，而不该动用普通人的公积金。

根据通报，截至2008年底，全国住房公积金缴存余额为12116.24亿元。这笔钱被认为是闲置资金。充分利用闲置资金，思路当然没错。但前提是，花这笔钱一要合法，二要经过主人的同意。奇怪的是，住建部好像误认了钱的主人，以为只要经过财政部等部门同意，这事就算合法了。

我们得搬出法律来提醒一下住建部的官员。《住房公积金管理条例》第三条说：“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。”第五条说：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”当然，法律规定建设主管部门与财政部门有拟定公积金政策的权力，但这项权力不至于大到可以更改法条、改变公积金的权属吧?

估计，没有多少人会反对拿闲置的公积金来为民造福。但作为公积金的主人，在住建部未征求自己意见，及利益保障未得到承诺的前提下，断然是不乐意眼瞅着自己的钱被挪用于经适房建设的。如我们所知，住房公积金之所以有这么大数目的余额，主要是因为有太多的人缴存了公积金却无法拿出来。根据规定，职工提取住房公积金账户内的缴存余额，须符合购买、建造、翻建、大修自住住房，以及离、退休等条件。可以想见，余额的大部分主要来自于无房族。拿无房族的钱去为其他人(可能还会混入有钱人与有权人)建经适房，其中最大的问题是：建经适房是一个漫长的过程(没准还会出现烂尾楼)，而无房族们中途决定买房却是随时都会出现的情形。当他们有资格提取属于自己的公积金时，住建部能确保有足够的钱支付吗?