企业内部资产管理范文

企业内部资产管理篇1

【关键词】 内部控制指引； EPC工程； 资产管理

一、EPC工程概述

（一）EPC工程的含义

EPC（Engineering、Procurement、Construction）工程是指工程业主选择一家总承包商或者总承包联营体，由其负责整个工程项目的设计、采购、施工及试运行，最后提供完整的可交付使用的工程项目的建设模式。

EPC工程模式最初始于美国，对于一些更关注工程投资总额和建设周期的业主来说，该模式能较好地满足这些业主的需要，因而，EPC工程模式在国际工程承包市场中的应用逐渐扩大。随着我国对外开放的不断深入，工程项目建设及其管理的国际化程度也在不断深入，因此，近年来EPC工程模式在我国也开始广泛地得到采用。

（二）EPC工程涉及的资产类型

采用EPC工程项目管理模式，使业主（发包方）大幅减少参与项目管理和决策的成分，通常委托设计、采购、施工等，承包商一般在合同总价固定的情况下，承担项目的主要施工管理任务和风险。

由于EPC工程往往涵盖工程的全过程，所以EPC工程的项目投资规模大、资金占用量大、生产建设周期长、管理范围广。在整个工程实施过程中，其涉及的资产种类多、总金额高，因此，EPC工程中有效的资产管理就显得尤为重要。

EPC工程涉及的资产主要有：

1.工程主体设备；

2.各种施工材料；

3.各种生产辅助设施和用品，如临时办公用品、临时配电、供水、网络系统、安全防护用品、各种标志标牌等。

二、企业内部控制基本规范及应用指引对企业资产管理的要求

2008年5月22日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合制定并了《企业内部控制基本规范》。该规范对加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益起到指导作用。2010年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会又联合了《企业内部控制配套指引》，其中，《企业内部控制应用指引第8号——资产管理》（简称《资产管理指引》）对于保障企业资产安全、全面提升资产效能提出了相关要求。

《资产管理指引》着重对存货、固定资产和无形资产等资产提出了全面风险管控要求。《资产管理指引》要求企业加强各项资产管控，全面梳理资产管理流程，及时发现资产管理中的薄弱环节，采取有效措施及时加以改进。

三、《资产管理指引》在EPC工程资产管理中的应用

由于在整个EPC工程实施过程中，涉及的资产种类多、总金额高，因此，EPC工程中有效的资产管理就显得尤为重要。

（一）EPC工程存货的管理

EPC工程存货主要包括承包商代购的工程主体设备、工程建筑材料、周转材料、外购半成品等，这些存货具有种类繁多、各类存货的价值相差较大、部分存货的进出库频繁、存货存放保管要求复杂等特点。正因为如此，EPC工程存货应加强有针对性的管理：

1.存货的采购、验收、领用、入库等应制定严格的流程，并遵照执行。

2.存货管理的相关职责分离制度要遵守，以降低存货管理风险。如存货会计核算人员与存货保管人员职责分离可以有效地防止监守自盗所带来的风险。

3.在存货管理过程中，也应考虑成本效益原则。可依据金额大小、数量多少等指标将存货分门别类，如采用ABC分类法，对存货分清主次、突出重点管理，这样，一方面可以保证存货管理的整体效果，另一方面也可以在EPC工程人员有限的情况下，达到成本与效益的有机统一。

4.存货往往要占用EPC工程的大量资金，因此，存货量大小及时间的确定对于企业的经营效益就显得尤为重要。在EPC工程中，可考虑采用定性和定量相结合的方法，预测并确定存货的最佳持有量，使存货占用资金保持在一个合理的范围。

定性的方法主要有专家测算法、工程经验测算法等；定量的方法主要借助于存货经济批量模型、统计模型等。

（二）EPC工程固定资产的管理

EPC工程涉及的固定资产主要包括工程的施工设备、各种价值较大的办公设备、临时建筑物等。这些固定资产的价值占整个项目价值比重较大，其管理的好坏，往往关系着EPC工程项目的盈亏。

1.对一些复杂的大型生产设备，尤其是定制的高科技精密仪器，以及建筑物竣工验收等，需要一套规范、严密的验收制度。

2.应加强固定资产的日常管理，主要包括固定资产的建册、折旧、保管、维修、报废等工作。这样，可以有效防止固定资产的流失；同时，加强固定资产的日常管理，可以保证固定资产使用的效果，防止出现工程事故或故障。

3.对固定资产的转移、出售等应建立相应的操作流程，保证实物流动有据可查，控制固定资产的乱占乱用。

（三）EPC工程无形资产的管理

由于EPC工程要求承包商具有一定的资质和管理施工等方面的经验，因此，EPC工程承包商往往在业内具有一定声誉；同时，大型的承包商往往积累了大量的工程经验、专利权、非专利技术等，这些都是承包商宝贵的无形资产，加强对无形资产的管理显得非常重要。

1.企业应加强对人力资源的管理，本着“以人为本”的原则，合理利用企业的中高端人才，加强对这些人才的教育与管理，保护无形资产的安全性。

2.加强对企业无形资产的利用，提高企业无形资产的使用效率，增强企业的核心竞争力。

3.建立一个鼓励创新的机制，加大对重要技术的研发投入，保障企业无形资产的开发环境，确保企业在市场竞争中处于技术领先的优势地位。

四、小结

EPC工程模式在我国的应用时间还不长，由于其占用资产占工程总价值的比率较高，可以说，资产管理的效率和效果关系到EPC工程的成败。《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》对企业资产管理提出了全面的要求，对EPC工程管理有着切实可行的指导作用。

【参考文献】

［1］ 朱胜红.EPC工程项目管理模式的成本控制及原则［J］.中国科技财富，2010（4）：46.

企业内部资产管理篇2

关键词：固定资产 内控制度 奖惩机制

一、前言

固定资产是企业赖以生存的物质基础，企业科学管理和正确核算固定资产，有利于提高资产使用效率，实现资产的保值增值，增强企业的综合竞争实力。固定资产管理的特点：第一，由于固定资产的价值较大，在购置时一定不得掉以轻心，把好质量关，慎重选择。在管理时对技术员的要求较高，一定要选择较为专业、具有较强责任心的人员进行管理，并且明确其管理人员的责任，并对于违规操作的人员一定要追究其责任，并适当进行处罚。第二，固定资产管理需要各部门的全力支持，通力协作。企业生产经营的各个环节都离不开固定资产，对固定资产的管理也必须涵盖企业生产运营的始终，同时要明确这样一种观念，固定资产管理并非单纯一个部门的事情，需要各个部门参与进来，只有这样才能有助于管理质量的提高。第三，由于固定资产的用途不同，导致固定资产会计核算比较具体而又负责，方法较多，针对性强，如固定资产增加可以计入融资租入，也可记为更新改造。由于工作量大，对会计人员的职业技能要求也较高。

二、加强固定资产管理工作的必要性

1、加强固定资产管理是做好财务工作的前提。由于受到全球金融危机的影响，各行各业间的竞争显得愈加激烈。外界环境的变化，财务工作的任务也愈显繁重，面临着新的挑战。对于企业来说，固定资产管理工作的重要性是有目共睹的，它是财务资金管理的一个重要组成部分。企业需要采取必要的手段、措施做好固定资产管理工作，不断地总结经验、加强内部控制制度的建立、提高人员的素质，从而提高固定资管理工作的效率，促进企业发展。

2、加强固定资产管理工作是提高管理意识的需要。长久以来，在企业对固定资产管理过程中一直存在着“重购置、轻管理”这样的管理观念，这种观念的存在严重制约了企业的发展。所以说，加强固定资产管理要从改变人员的观念入手，树立良好的管理意识、对相关制度要不断的完善，以适应管理工作的需要。

3、加强固定资产管理工作是规范管理制度的需要。目前多数企业的固定资产管理制度存在着明显的不足之处，首先，社会的进步对制度的要求要不断的创新，由于近年来我国多数企业的固定资产管理制度没有得到更新，还在延用多年前制定的模式。企业不停的发展，制度却停滞不前，没有创新，难以跟上发展的步伐，则起不到应有的作用。其次，制度还需进一步规范化。固定资产在日常管理中要明确各管理人员的职责，建立健全的奖惩机制，做到奖惩分明，然而对于那些由于工作疏忽造成差错的，尚未设立相关处罚措施。所以，企业有必要对管理制度进行完善，使工作有制度的约束更加的规范化。

三、固定资产管理工作中存在的问题

1、固定资产核算不规范。多数企业财务部门在对固定资产登记入帐的时候出现了一些漏洞，原因是企业财务部门对固定资产的统计只登记固定资产总账，而对明细分类账上却不予反映，这种情况的出现将造成账账无法核对；另一种情况，由于对日常固定资产的盘点工作不够重视，常常忽略了盘点工作，更有甚者是固定资产已经购置很久了，在账面上还没有反映出来，出现入账不及时的情况，造成固定资产的账物不符的现象。

2、管理手段和方式落后。固定资产管理的特点要求把握全面性、全员性原则，但很多企业现行固定资产管理模式中，参与固定资产管理工作的主要是资产管理部门、财务部门和使用部门，其他利益相关人员并没有参与管理的责任与意识。另一方面，管理手段较落后，企业对企业固定资产的管理主要依赖财务软件中的固定资产模块，然而对于这种模块下出现的问题也是难以避免的，造成资产管理部门工作量较大，财务部门无法了解企业固定资产的动态变化情况，向管理决策层提供的固定资产信息有失偏差，不利于保证发展决策的科学性。

3、固定资产内部管理控制不到位。在我国，企业内部控制还不够完善，对于固定资产管理的内部管理控制也需要进一步加强，目前存在的问题主要有：第一，未落实固定资产管理责任制。对于固定资产管理过程中出现有些环节、有些岗位没有相应责任人负责的情况，造成一些资产无专人保管理的情形。第二，部门之间的沟通不够。固定资产管理部门、财务部门和使用部门各自为政，只局限于部门内的职责与权限，整体优化配置效率低，造成一些资产由于管理不善出现丢失的情形，或是由于无人管理闲置下来，造成企业资源的浪费。第三，部门间的监督体系还不够完善，由于部门之间攀比的现象严重，出现了一些部门的固定资产还没有到报废的期限，就提前将其报废了，无形间也成为了企业的损失。

四、加强固定资产管理工作的对策

1、提高领导对固定资产管理工作的意识。固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点，也是管理中比较困难的环节。这就需要对领导的管理意识进行提高，树立良好的工作态度，只有领导的意识提升了，员工们才能追随领导做好固定资产管理工作。

2、借鉴和采用先进的固定资产管理手段。在计算机广泛运用的今天，人们通过计算机网络将财务数据实现了共享，整个单位的财务人员都可以在一套账套中做账，会计电算化的优势得到很大的体现。企业应将计算机运用到固定资产管理中去，实现管理工作的电算化。应借鉴成功企业的管理模式，将固定资产各个环节统一纳入信息管理系统统一管理，单位的固定资产管理人员可以在统一的管理系统中进行管理操作，可以实现固定资产管理数据的共享，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。并辅助建立固定资产管理卡片，并定期和不定期组织管理人员对固定资产进行检测，以提高管理工作的时效性。

3、完善固定资产内控制度。制度化管理是搞好固定资产管理的重要手段，要管好用好固定资产必须做到有章可循、有章必循、违章必纠。各单位应根据自己的实际情况，制定适合本单位实际情况的资产采购制度以及采购前的审批论证、验收、核算和处置制度，完善购人、领用、报废手续及凭证传递制度，通过制度来规范资产采购、保管、使用，在各部门之间建立分工合作、相互制约的资产管理内控制度，从而确保固定资产管理制度的有效执行。

4、建立健全的奖惩机制。固定资产管理的最后一个环节，也就是报废设备物资的处置环节。由于固定资产到了报废的年限就已经到了较为破旧的程度了，价值一般都较低，往往由于这个原因，企业就忽视了这个环节的管理，但是日积月累固定资产报废的数量越来越多，如不加强管理，长期下去对企业来说将是较大的损失，严重影响企业收益。

5、完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。企业对固定资产处置要做到物尽其用，制订设备报废条件。对各部门报上来的资产清理报废等申请，资产管理部门应该根据实际情况，具体问题具体分析，对电脑等更新换代比较快的资产应缩短解决问题的期限。保证有问题的资产能及时有效的得到处理。从而保证资产的质量，进而提高各部门的工作效率。另一方面也避免了无效资产长期挂在账面上，虚增资产价值。

6、加强对从事固定资产管理人员素质的提升。随着企业改革的持续发展，固定资产管理工作的内容为适应改革的需要在不断地发生变化，加强固定资产管理人员素质的提高对于管理水平的提升起到至关重要的作用，若全体员工的素质较高，则固定资产管理工作实施起来会起到良好的效果。而反之，若员工的素质偏低，固定资产管理工作将很难发挥其作用。所以，企业一定要采取有效的手段措施加强对人员素质的提高，可以加强员工理论知识的学习，并结合实践，妥善的运用于工作中去，提高工作效率。企业可以通过以下两个方面加强对人员素质的提高：首先，管理人员要加强对固定资产使用及维护等方面内容的了解，同时要加强对固定资产管理意识的提高，树立良好的责任意识，将固定资产管理工作重视起来。其次，加强对管理人员专业技能的提升，要求管理人员加强学习，掌握理论方面的知识，企业可以组织定期的培训，要求管理人员将理论与实际工作很好的结合起来，有助于工作效率的提高。

参考文献：

[1]冯建平.企业固定资产管理存在的问题及对策.城市建设理论研究.2012年第25期

企业内部资产管理篇3

【关键词】煤炭企业；固定资产管理；问题；措施

0.前言

近年来，我国煤炭企业通过革新生产技术、加强安全管理后，使煤炭企业取得了较大的进展，既扩大了生产规模，又提高了企业生产效益。然而，在发展的过程中，在煤炭企业管理工作上依然存在大量的问题，特别是那些大宗生产性企业来说，对企业固定资产管理没有引起高度重视，这主要是由于在煤炭企业内部缺少完善的监督机制。但是，固定资产大量流失，使得煤炭企业生产效益大大降低，从而阻碍煤炭企业的发展。

1.煤炭企业固定资产管理的内容分析

煤炭企业的固定资产在使用时，必须要有一套完善的维修体系，这样一来，能够大大提高固定资产维修管理规范程度。在使用固定资产时，要定期对资产进行检查、维修与保养管理。而煤炭企业所建立固定资产维修管理主要目的是要消除在企业生产以及经营管理中出现的各类安全隐患，从而提高煤炭企业固定资产的利用效率。

2.当前我国煤炭企业固定资产管理存在的诸多问题

2.1未对固定资产管理引起高度重视

现如今，大多数煤炭企业都没有对企业内部的固定资产管理引起高度的重视。由于企业内部的领导者更加重视企业的生产、煤炭产品质量以及企业的经济效益等问题，这样一来，导致对固定资产管理过于形式化，未及时将固定资产管理纳入到企业管理工作中。此外，由于煤炭企业经营管理人员没有对固定资产加以控制和监督，造成大量固定资产找不到真正去处，或者是提前报废。对煤炭企业来说，上述损失是较大的一笔开销，直接对企业收益产生巨大影响。

2.2固定资产管理制度不够完善

当前，大多数煤炭企业都缺少一套完善固定资产管理机制，这样一来，会使煤炭企业固定资产来源以及去处都不够明确，并且，未将此部分内容纳入到财务统计工作中，使煤炭企业销售业绩和利润数据缺少一定的真实性。此外，煤炭企业在固定资产购置方面，存在很大的随意性，在煤炭企业内部并没有设立专业的预算部门，工程建设未进行招标，这样一来，使得煤炭企业工程预算、规模等随意性偏大，并且，在完成工程建设后也没有对工程预算进行审核。

2.3缺少对固定资产管理的审计监督机制

当前，煤炭企业在对企业内部固定资产进行管理时，常常会存在采购和监督是同一部门工作情况，这样一来，便缺少相应的监督和管理，并且又没有完善的奖惩对策。原本自执行部门存在问题时，企业内部的监管部门能够提出合理化的修改措施，这样才可以减少固定资产处置不当问题出现，然而，现在因执行部门和监管部门是同一个部门，这样一来，便缺少专人管理，不能提出更为科学的修改对策。除此之外，尽管有些企业在内部建立了审计监督机构，但是，内部部门间因合作关系等，造成执行力度不强，将煤炭企业固定资产监督予以形式化。

2.4固定资产管理人员不够专业

现如今，关于煤炭企业的固定资产管理未建立一个专门的管理团队。这主要是因为固定资产管理过于复杂，是由企业内部多个部门、多个技术与管理人员所共同完成的，既有专业机械知识来检查设备，又具备制定完善预算审核材料能力。然而，当前煤炭企业固定资产管理者是由各个部门管理人员来担任的，这完全不满足固定资产工作标准。

3.提高煤炭企业固定资产管理的有效对策

结合上述存在的问题，我们应该更为合理、科学的对策对煤炭企业固定资产进行管理，从而大大提高煤炭企业生产质量与效率，使煤炭企业获得更大的经济效益。以下是对提高煤炭企业固定资产管理的对策的详细阐述。

3.1煤炭企业要高度重视对固定资产的管理

由于煤炭企业的固定资产在总资产的份额较大，再加上，固定资产会对企业生产、利益等产生巨大影响，因此，煤炭企业应该高度重视对企业内部固定资产的管理，特别是企业领导人要以身作则，对固定资产管理要引起高度重视。一方面，要在企业内部建立专门的固定资产管理机构，并且设有专业固定资产管理者。另一方面，完善固定资产管理制度，彻底清查企业内部资产，各个部门间要相互监督，加强对固定资产的监督。

3.2进一步完善固定资产管理制度

只有建立了完善的固定资产管理制度，才可以使企业内部的各个部门都能做到有法可依、按照相应要求去执行。第一，要完善固定资产审核制度，这样一来，使企业内部领导者都能认识到审计工作的必要性，从而对审计工作予以大力鼓励与支持；第二，设立专门的审计部门，全面加强内部审计工作，如果发现任何问题都必须要彻底清查。

3.3健全内部审计机制

对于煤炭企业来说，固定资产管理机构要和监督设计机构相互分离开，只有这样，才可以确保审计部门权威性，企业内部的各个部门要做到相互监督和管理，相互勉励，使其能够共同进步。此外，企业内部各部门管理者要积极配合固定资产日常审核工作，认真听从固定资产管理部门的清查与管理，从而有效避免出现越级现象。

3.4定期组织固定资产管理人员参加培训

由于当前煤炭企业固定资产管理人员的整体素质偏低，因此，煤炭企业领导要定期组织固定资产管理人员参加业务与技能培训，切实提高他们的整体素质。只有这样，才能够大大提高煤炭企业固定资产管理的质量与效率。

3.5切实提高固定资产利用率

煤炭企业在使用固定资产过程中，必须要事先进行科学规划，尤其是对大宗设备、设施等，必须提高资产利用率。与此同时，为确保固定资产能够正常运转，发挥其效能，相关的维护人员必须定期对设备以及设施等进行维护与保养，制定合理的维护计划，并且要对每次的维护要准确进行记录，并且要认真总结。

4.结束语

总体来说，当前固定资产管理是煤炭企业管理一个非常重要的内容，因此，煤炭企业要严抓固定资产管理质量。只有对固定资产进行科学的管理，才能够使固定资产得到合理的分配，提高固定资产利用率，并且又能使固定资产保值与增值，这样一来，才能从根本上提高没谈企业的经济效益与社会效益。然而，针对当前没谈企业固定资产管理的现状来说，企业必须要建立一套完善的管理制度，各部门要共同合作，再进一步完善业绩考核制度等，提高煤炭企业对固定资产管理水平，使得煤炭企业持续、健康、稳定的发展下去。

【参考文献】

[1]郎丽娜.煤炭企业固定资产存在的问题及解决办法[J].价值工程，2010（34）.

[2]沙国兵.浅析煤炭企业固定资产核算的有关问题[J].能源技术与管理，2012（1）.

[3]张海兵.我国煤炭企业固定资产管理问题与策略[J].同煤科技，2012（2）.

企业内部资产管理篇4

关键词：国有企业 资产管理

国有企业的所有权属全民所有，在经营管理中主要的目的是要实现资产的保值、增值，确保所有者的权益不受损害。因此，加强国有资产的管理是确保国有企业的良好发展与生存的必要性和重要性。

一、国有企业资产管理概述

（一）国有资产的含义

国有资产属于国家所有即全民所有，它是依照法律、行政法规的规定，国务院和地方人民政府或是经授权的其他相关部门、机构，分别代表国家以国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。经营性国有企业，主要通过经营生产，对国有资产进行管理与使用，以赢利为主要目的，实现资产的保值和增值。公益性国有企业在经济效益与社会效益并行下，部分资产为社会提供公益性的服务，部分资产经营带来的经济效益用于回馈社会。如国有保安公司，是国有企业中典型的公益性企业，它的社会效益往往要大于经济效益。

（二）加强国有企业资产管理的必要性

资产的管理就是通过对企业的资产进行整合优化，提高企业的资产利用率，减少企业资产的闲置、流失。资产是企业经营运作的前提，管理是使用企业资产的重要环节。

1.国有资产安全与完整的必要保证

加强对国有企业资产进行有效的管理，优化整合闲置资产，提高国有资产的使用率，减少国有资产的流失，是确保国有资产的安全、保值、增值的保证。

2.规范管理的需要

随着法规制度的不断更新、企业的不断发展与企业内部管理的需要，现有的管理制度没有进行更新，存在不规范与管理上的漏洞，已不适应当下的管理需要。加强与规范管理制度的建设，是促使国有企业资产的管理更加规范与切合企业的实际管理需要。

二、国有企业资产管理中存在的问题

（一）管理者的重视程度不

国有企业的管理者往往只重视经营业绩，与流动资产方面的管理，而不够重视企业的固定资产方面的管理。经常出现固定资产重复的采购现象，资产日常也缺乏维护与保养，后续管理未落实责任到人，在使用过程中责任部门与责任人划分不清，难以追究责任人的责任，从而导致资产因闲置、保管不善等而流失，造成国有资产的损失。

（二）国有企业的管理制度不健全，随着市场经济的发展，固有的相关国有企业的法规制度已不能有效地结合市场发展需求

国有企业有别于一般企业，它既要遵守一般企业适用的相关规范性的规定，又要遵守国有企业所特有的相关法规，从发现问题到制定政策法规，其过程相对漫长。新的政策法规出台后，新的问题已又出现，周而复始，使得国有资产管理制度建设滞后、不健全。而一般企业可以在《公司法》、《会计准则》等相关法规规定范围内，根据企业自身经营管理发现的问题，及时做出对策，并建立企业内部管理制度。

在国有企业里，由于高层管理者绝大多数是委派的，并不是企业资产、权益的所有者，特别是一些国有企业的高层管理者的薪酬考核在原行政单位，对资产的经营管理观念不足，仍停留在行政单位管理观念上。受委派的管理者在职期间与离任后，未对其进行经济责任审计，管理者在任期间不重视国有企业的内部管理制度建设与加强国有企业的内部控制。在固有不健全、不完善的内部管理的基础上，加上部分国有企业的内部管理执行力不如一般企业的执行力，企业文化也不及一般企业，以及国有企业存在着一些人为的因素。

（三）资产的使用缺乏监管

制度的不健全、体制的不完善，出资人职责与监管的不明确，使得国有企业在现代企业制度与公司治理结构的建设上先天不足。在不同类型的国有企业，对资产的管理和使用存在着不同的监管要求，具有不同特点的监管重点、要点。国有企业的管理与监督往往都是“政出多门”，这一状况必然导致各个政府部门之间、各个政府部门与国有企业之间的权、责、利的行使、承担的混乱。职责与责任的不明确，以致出资人对国有企业的资产管理、使用、处理不能进行有效的监管。

（四）资产的闲置与流失

1.资产的闲置

制度不健全的国有企业，内部控制是存在缺陷、漏洞的。由于这些缺陷的存在，国有企业在资产与物资的采购上是造成资产闲置的主要原因之一。部分国有企业缺乏预算管理，采购存在临时性采购、突发性采购，采购的手续、程序不完善。如国有保安服务企业按受政治任务的临时性大型社会治安安全保卫，往往是突发性的，物资是根据现场安保需求购置。采购后的后续管理跟不上，企业内部信息的传递、协调不畅，资产的在跨部门调动存在责任归属问题，部门与部门之间的协同难度大，以致造成资产的闲置。

2.资产的流失

制度的不健全给资产的闲置提供了温床，管理上的不力出现管理上的漏洞。资产的保全缺乏监管，维护、保管的不力，造成资产遭受不同程度、原因不明的流失。如上文所述，突发性、临时性采购的物资，往往是使用率不高的，甚至是只有该次任务特定使用的物资、设备、器械。使用收回后，由于企业的保管不善、管理疏忽、管理漏洞，以致该批资产的流失，给国有企业资产造成损失。

（五）考核机制不健全

企业管理者的考核指标往往是业绩指标，资产管理的考核指标往往是被忽略的，或是没有制定资产管理的考核追责制度。在管理者对企业的资产管理不重视的情况下，企业内部的考核机制也相对不健全，没有将资产管理的职责与员工的绩效挂钩进行考核，也没有形成相应的追责制度，从而无法促使企业管理者与企业员工对资产管理的责任心，也无法促使管理者与企业员工对资产进行有效的管理控制，经常出现资产的重复采购，导致资产的闲置。由于资产管理不善，疏于监管，最终造成资产的流失。

三、加强国有企业资产管理的措施

（一）提高管理者资产管理的意识

企业管理者应当对企业的全部资产进行分类管理，不能偏向地进行管理，特别是实物资产的完全与完整，是出资者对管理者最直接、最显而易见的考评指标。在实物资产较多的企业里，实物资产过多闲置是影响企业发展的一个绊脚石，过多的闲置不能提高资产的使用率，也是直接影响企业盈利的一个因素。管理者应当全盘考虑企业资产的分配，根据企业的实际需求合理地进行购置，避免造成铺张浪费。

（二）建立健全资产管理制度

虽然在大层面上的制度对国有企业有所影响，但企业内部应当根据自身企业的特点、存在的问题制定适应企业的内部管理制度。

首先，制定国有企业内部经营管理的组织架构，明确清晰各岗位的职责，也包括受委派管理企业的管理者的职责。其次，完善财务管理、资产管理制度。如《加强国有资产管理的规定》、《固定资产核算管理办法》。再次，加强会计核算与监督。完善制度建设的同时，企业应当加强资产的日常管理，建立固定资产管理系统，设立资产管理台账，完善资产的报废手续与审批程序，完善资产定期盘点的监督机制，明确资产使用人的保管责任，责任部门的责任划分界定。

（三）加强资产监督力度

针对资产的使用缺乏监管、资产的闲置、流失，国有企业除了应当遵守、做好《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规所规定的管理监督要求外，企业内部还需要结合法律法规定，建立健全企业内部的实际管理制度，加强企业的资产监督管理工作。首先，国有企业应当根据企业内部的资产管理制度，加强资产的采购环节、领用的手续，做好领出、调拨、借出、回收、处理的登记工作。其次，加强会计核算工作，加资产实物管理的工作，定期对固定资产进行检查与盘点。对检查、盘点中发现的问题及时解决，对闲置的资产进行重点管理。再次，加强建立企业各部门的沟通、协调、协作，强化企业各部门的相互监督机制。

（四）加强资产的管理

通过健全的资产管理制度，加强企业的内部管理控制，一切问题从源头抓起，严格控制采购环节，避免重复采购造成的资产闲置。实物管理人员做好资产的登记，集中统筹管理，统一调配，提高资产的使用率，减少资产的闲置。对资产使用频率较少，或是大宗大额单次使用的资产，通过对项目的评估，可采用经营租赁的方式解决。加强资产的后续管理与维护，资产的使用人对资产的保管、使用与其绩效挂钩，避免责任不到人所造成的资产流失的损失。

（五）建立健全考核体制

1.建立管理者的考核体系

委派单位应明确派出人员在企业任职管理的各项考核指标，制定管理者对国有企业资产的经营和资产管理的责任状，杜绝管理者在企业的经营管理没有业绩、业绩平庸与效益不高，企业的经营效益与资产管理的好坏与其关系不大，没有责任意识。剥离派出人员的行政职务，管理者作为企业的CEO，薪酬按照企业的考核体系，使其在企业中的责、权、利清晰明确，与业绩挂钩，激励、调动管理者在企业资产经营管理工作的积极性、主动性、创造性，使其跳出行政管理的思维与管理理念。

2.建立企业内部员工的考核体制

没有考核，再健全的制度久而久之都会流于形式。国有企业内部各部门之间存在着沟通不通畅、不协调、相互推诿的普遍现象。企业应建立连带责任的考核体制，如资产实物的管理在盘点中发现流失的，追究其保管不善的责任，部门负责人负管理监督不力的连带责任。建立绩效考核制度，与业绩直接挂钩进行考核，不能做好做坏一个样，干多干少一个样。

四、总结

综上所述，健全资产管理的制度是加强国有资产管理的必要条件，建立考核体制是资产管理责任落实的推动剂。国有企业资产的保值、增值，脱离不了健全的制度与有效的考核体制。

参考文献：

[1]徐传谌，翟绪权.国有企业分类视角下中国国有资产管理体制改革研究[J].理论学刊，2016，（5）：46-53.

[2]林少芬.加强国有企业资产管理的对策分析[J].中国商论，2016，（20）：70-71.

[3]樊云丹.浅谈国有企业资产管理存在问题及措施[J].行政事业资产与财务，2014，（27）：152-153.

[4]王东.国有企业资产管理存在的问题与应对办法研究[J].中国商贸，2014，（2）：30-31.

[5]常蕊.企业国有资产管理体制：现状、问题与对策[J].当代经济管理，2016，（3）：15-19.

企业内部资产管理篇5

关键词：新事业单位；会计制度；资产管理

近年来，我国的新事业单位会计制度下事业单位资产管理出现了许多问题和需要进一步改进的地方，使得一些企业和单位的资产管理的工作质量和效率都大幅度下降，对我国社会主义市场经济的持续高速发展和一些企业单位的长远发展起了极大的限制作用。为了应对这种情况，本文对新事业单位会计制度下事业单位资产管理进行了一些研究并且针对一些发现的问题提出了一系列改善的措施，希望可以起到一些作用。

一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题

1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高

大家都知道，目前，依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然，随着企业制度的不断完善，企业内部的不断改革，大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范，但是那只是制度方面的完善，在现实的资产管理的过程中，仍然有许多未解决的问题，导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向，很多企业为了提高自身利润，花钱引进了许多贵重设备，但是，这些设备使用完后，就被放在那里，造成了社会资源的极大浪费，同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。

2.企业单位对不用资产的处置不合理

不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度，对于资产的处置都没有做出明文规定，大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作，根本都没当回事，而检查者也只是做一下面子工作，走一下规定的流程，也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法，使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用，大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。

3.资产管理的制度方面存在不完善的地方

现在，我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善，比如有的单位只关心设备的使用情况，但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理，甚至没有专门的工作人员去完成这些事，从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制，内部审计工作只是为了应付上级检查，做做表面文章，同时，这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走，给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备，并不能居安思危，没有做好面对风险的安全防范意识，很多潜在危险不能及时解决，一旦爆发，后患无穷。

二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议

1.首先企业必须制定一系列会计制度，并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度，建立健全企业制度，有法可依、有法必依，以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时，相关的人员要能及时确定变动情况，设计的资金来源、去向等情况，对一些细小的事情进行详细掌握，如果有什么疏忽或者错误，及时采取补救措施，让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。

2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行，必须培养大批具有高素质的相关人才，组织工作人员进行相关知识的培训，定期组织他们进行学习，提高企业工作人员的整体工作水平，也能相应地提高人员的素质，要时刻明白，员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外，企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力，加快企业的转型，将之前的旧观念尽快抛弃，真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。

3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况，对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因，就是相关人员的预算工作做得不到位，其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题，在企业内部的资产管理工作中，企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要，通过对市场行情的有效判断，决定企业是否购置一些贵重的设备，对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产，以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断，提高企业资产的利用率。

三、结束语

新的企业内部会计管理制度的实施已经有一年了，它在企业的资产管理的建设中起到了毋庸置疑的作用，对资产管理效率的提高方面也做出了巨大的贡献。本文在对企业内部资产管理的影响方面，对于企业内部存在的一些问题进行了阐述，以及针对存在的问题制定了一些相关的措施，希望能够为企业单位内部新制度下进行资产的高效管理提供一些具有实际性的作用。

参考文献

[1]黄亦军.议新事业单位会计制度下事业单位固定资产管理的影响与完善[J].财经界（学术派），2013，（20）：155.

[2]王陆萍.新事业单位会计制度下事业单位资产管理问题探讨[J]，财经界（学术版），2013，（16）：153-154.

企业内部资产管理篇6

【关键词】固定资产 内部控制

近年来知名大企业的固定资产内部控制频频出现问题，使原有的内部控制制度的局限性日益明显，建立有效的固定资产内部控制成为了人们关注的焦点。

一、固定资产内部控制存在的问题

（一）固定资产内部控制环境混乱

（1）组织机构问题。固定资产管理方面尚未有健全、责权分明的内部责任体系。资产管理组织架构混乱，其中固定资产的管理员配置不科学。资产管理人员变动频繁，甚至资产管理人员多由一人兼多职，导致管理责任落实不到位。

（2）固定资产内部控制相关理论和方法陈旧。企业没有设置专项经费投入在人员的培训上，管理层没有尽善尽责，对职员没有进行系统的培训，没有核心的企业文化和人事管理方法，忽略了对职员内在文化和对公司忠诚度的要求。在对会计人员的培训上，都是员工自我进行参加会计人员的继续教育，公司这种对会计人员的岗上培训的忽视，也导致了个别会计人员职业素质的不高。

（二）固定资产监督力度不足

目前，固定资产内部控制活动中出现的一系列问题，除了部分是由于制度本身造成的，主要原因还是由于监督不力所致。监督一直是固定资产内部控制的薄弱环节之一。在日常审计工作中，审计人员对单位的现金资产、货币资产、金融资产等流动资产的审计较为关注，而在固定资产审计方面，由于固定资产使用年限长，总体价值大，更新比较慢，与流动资产相比增减变化发生的频率较小，审计师只是参与重大固定资产的招标、验收、处置的监督工作，在中层领导干部任期经济责任审计中关注固定资产的完整性和保值增值等情况，而对于一般固定资产，很少进行专门审计。

二、完善固定资产内部控制的对策

（一）完善内部控制环境

（1）优化固定资产组织机构。固定资产管理应坚持“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”。应建立资产监督管理委员会、资产管理中心、分类归口管理部门、资产使用部门、资产管理员、资产使用人层层负责的固定资产管理体制。应将资产管理中心从财务处分离出来，直接接受资产监督管理委员会的领导，明确其监管的权利和责任。

（2）强化全体员工的固定资产内控意识。建立良好的内控环境，最重要的是强调以人为本的管理理念，因为任何制度的实施，离开人的因素都是无法进行的。首先，应提高管理层对固定资产内部控制的重视程度。管理层直接参与高校的战略、制度的制定和实施，任何一项管理制度的执行，离开了高层领导的重视和支持都只能是一句空谈。其次，将固定资产管理权和使用权广泛地分布在各个部门，完善固定资产内部控制，实现全员效应。

（3）提高资产管理人员胜任能力。完善的企业资产管理不仅要有良好的管理机制，管理人员的水平也很重要。管理人员作为制度的实施和和操作者，是企业内部控制是否良好、运行是否有效的非常重要的因素。必须把加强资产管理队伍建设列入企业的整体规划，培养大批德才兼备的企业资产管理人才，保持一支高素质的资产管理队伍，提升现有的资产管理水平。

（二）进一步规范控制活动

（1）实行有效预算控制。资产购置预算是单位部门预算的一项内容，固定资产预算控制应包括预算的编制、执行、分析和考核，明确各环节的控制要求。在编制预算前，资产管理中心，作为企业资产的监管机构，应对企业范围内的固定资产进行定期或不定期的盘查，掌握各使用单位的资产存量结构，为预算管理阶段审核各单位的增量编制提供准确的信息。

（2）严格执行验收流程。加强固定资产验收流程执行力度，对所有固定资产按照制度规定严格进行实物验收。实物验收作为验收工作的重要环节，有助于对购置的固定资产进行真实性确认。只有进行实物验收，才能保证资产的真实。对于大批同类资产并且单位价值不高的，验收人员可采用抽验的方法，对价值较大或质量要求很高的资产，应采用全部实物验收的方法，现场逐一核对验收。验收人员应从思想上加大对验收工作重要性的认识，增加责任心。

（3）加强闲置资产管理。要建立健全闲置固定资产管理制度，对闲置资产管理机构及职责予以明确规定。闲置固定资产管理由资产管理中心负责，各部门应积极参加多余、闲置设备的调剂工作，盘活闲置资产。最大限度地发挥闲置固定资产的作用，减少闲置资产损失。

（三）执行固定资产管理审计

强有力的监督体系能保证固定资产内部控制制度设计合理与有效运行。固定资产内部控制的监督应从开展固定资产管理审计开始。企业固定资产管理审计是指企业内部审计机构依照有关法律法规的规定对固定资产配置、使用、维护、处置等一系列活动的真实性、合法性和效益性进行的内部审计监督。

通过固定资产管理审计对固定资产内部控制的健全与有效性进行评价，出示审计结论以及审计建议，及时向领导报告，将审计结果公开，并对提出的审计建议实施后续跟踪审计，查处审计建议的落实情况。从而完善固定资产的内部控制制度并保障其有效运行。

三、结论

在企业管理中，固定资产的管理已经成为企业发展壮大必不可少的组成部分，加强固定资产的管理也成为企业内部控制管理制度的必备环节，建立一套完整可行的固定资产内部控制体系为企业首要解决的问题。通过完整的固定资产内部控制体系来保障企业固定资产的安全及高效运行，为企业的持续发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]季健.当前企业内部控制建设中存在问题、原因及其对策[J].商业研究，2010，（17）.

[2]朱赛儿.新会计准则体系下企业内部会计控制浅议[J].商场现代化，2011，（29）.

企业内部资产管理篇7

面对复杂的国际国内经济形势，国内企业的资产价值不可避免的会产生波动，而固定资产作为企业的一项重要资产，是一个企业正常开展经济活动的基本保证。加强企业的固定资产管理，对于保证固定资产安全完整，提高企业的生产能力，推动技术进步，提高企业经济效益，都具有重要意义。而固定资产具有的价值高，使用周期长、使用地点分散、盘点困难、管理难度大等特点，也给规范管理带来了很大难度。如何进一步加强固定资产的规范管理是值得所有企业思考的一项重要管理工作。

一、企业固定资产管理现状

1.缺乏固定资产管理意识

企业管理者对固定资产管理意识缺乏，其一是固定资产作为企业内部使用的一项资产，就其本身来说并不直接创造价值，它把自身价值转移到产品和服务中，通过产品和服务为企业带来经济效益。其二是固定资产一般不流通，只要没有发生被盗或异常损坏就一直存在企业中，易造成管理上忽视，导致企业固定资产管理力度不够，出现脱节现象，资产管理部门、财务部门、资产使用部门之间相互衔接和制约关系不明确，有问题相互推诿。其三是固定资产种类繁多，大到生产设备，小到办公设备，需要大量的相关的专业知识，管理难度大，而企业一般只重核算轻管理。其四是缺乏固定资产绩效考核机制，企业管理层对各相关经营层固定资产管理的绩效未纳入考核范围。

2.固定资产管理制度不健全

与发达国家相比，我国的管理水平和方法还比较落后，近几年国家财政部在企业会计准则和内部控制制度等制度体系建设上作了很大的探索，颁布了《企业会计准则》和《企业内部控制规范》，为企业的制度建设提供了指导性意见。但总体来说我国的固定资产管理制度体系建设起步较晚，很多制度尚不完善，固定资产管理制度缺位是很多中小企业普遍存在的问题，管理上存在空白，或者制度流于形式、执行不到位造成企业资源浪费，经济效益低下。

3.固定资产的管理手段落后

许多企业缺少对固定资产管理的控制系统，没有相应的固定资产管理机构和管理人员，管理的手段还停留在卡片台账式手工管理，即便采用了计算机管理，也主要是停留在统计功能上，不具备业务流程管理能力和财务核算功能，而且除了财务部门以外，其他部门很难参与对固定资产的管理。一方面是固定资产管理软件的功能不足，无相应的管理软件接口，资产的管控部门和使用部门无法看到资产的全貌；另一方面是企业内部未建立起一个统一的信息共享系统——企业内部的局域网或OA 办公系统。盘点的手段落后，还停留在卡片台账对实物的方式上。

4.固定资产缺乏整体预算，资源配置效率低

现代企业组织机构复杂多样，跨地区的分支机构、办事处的设置，易造成资产跨部门闲置。因特殊项目增加的固定资产使用效率骤然降低，通常只有部分还继续使用，其余的固定资产却进入闲置状态。另一种现象是，由于某些原因，有的企业需要接受一些技术含量极高的仪器设备，而由于现有技术人员的知识水平所限，不能对这些设备进行操作，为了节约资金也不组织技术人员进行培训学习，致使固定资产从一开始就处于闲置状态。

5.相关管理人员的专业素质缺乏

我国会计等从业人员的职业道德水平、执业水平不高，相关资产管理部门对固定资产实物管理水平不高而且不够重视。很大一部分会计人员执业水平仅仅处在“记账”的肤浅层面，缺乏管理方面的知识和技能，导致固定资产购买、领用、内部转移和报废都处于无政府状态。我们的实物管理人员对固定资产只起着转个手的作用，没有真实起到管理作用。

6.内部审计监督机制不健全

在设内部审计企业，审计一般主要关注企业绩效和风险审计，对资产管理等内部控制方面的审计关注度不够，监督检查的机制不健全。

二、企业固定资产管理理论基础

国家财政部提出的企业内部控制整体框架被认为是我国内部控制发展的里程碑，为企业内部控制理论体系的发展提供指导。它指出内部控制是由企业董事会、管理层以及其他成员为达到财务报告的可靠性、促进维护资产安全、提高经营活动的效率和效果、确保相关法律法规的遵循、促进实现发展战略这五个目标提供合理保证的过程。内部控制的本质是合理保证实现特定目标的过程，它本身不是目的，而是实现目标的手段。为实现这五个目标，内部控制由相互关联的五要素构成，即：内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督。它也为固定资产管理提供了理论基础。

三、企业固定资产精细化管理实施

1.完善固定资产管理组织机构

为实现固定资产的有效管理，必须搭建一个科学、合理、权责分明的组织架构作为实施基础。企业负责人应对固定资产的管理、营运效果负首要责任，财务部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门是企业固定资产管理中基本的职能部门。财务部门负责资产价值核算、清查；资产管理部门负责固定资产实物的管理，包括购置、处置、调配、报废等；使用部门是固定资产使用人，对固定资产实物负直接保管责任。

2.健全固定资产管理制度

企业内部资产管理篇8

一、新事业单位会计制度下事业单位资产管理中存在的问题

1.新事业单位会计制度下企业资产的使用效率不高

大家都知道,目前,依靠国家政策拨款仍然是社会中各个企业单位的主要的资源来源。虽然,随着企业制度的不断完善,企业内部的不断改革,大多数企业已经对财政和非财政收入进行了详细地划分以及核算规范,但是那只是制度方面的完善,在现实的资产管理的过程中,仍然有许多未解决的问题,导致了财政收入与非财政收入仍然没能被明确地区分出来。这类问题主要突出在企业中固定资产的使用方向,很多企业为了提高自身利润,花钱引进了许多贵重设备,但是,这些设备使用完后,就被放在那里,造成了社会资源的极大浪费,同时也是对自身企业资源的一种巨大的浪费。

2.企业单位对不用资产的处置不合理

不管是原来的会计制度还是新出台的会计制度,对于资产的处置都没有做出明文规定,大部分企业单位是在有人检查的时候做一下表面工作,根本都没当回事,而检查者也只是做一下面子工作,走一下规定的流程,也不去了解资产处置的实际情况。大部分企业在这方面是采用将设备搬离甚至直接丢弃的不合理的手法,使得这些资产的实际价值得不到充分的发挥和利用,大多是到了仪器的规定使用期限后就进行报废或者变卖。

3.资产管理的制度方面存在不完善的地方

现在,我国有许多企业单位的资产管理制度很不完善,比如有的单位只关心设备的使用情况,但是对于设备的维护和安置工作却不尽合理,甚至没有专门的工作人员去完成这些事,从而导致了许多工作根本不能开展。更有部分单位就没有企业资产的保险机制,内部审计工作只是为了应付上级检查,做做表面文章,同时,这些工位的形同虚设也间接导致了许多具有高素质的人才流走,给企业带来了巨大的经济和人才损失。有的企业单位竟让将审计工作视为资料的准备,并不能居安思危,没有做好面对风险的安全防范意识,很多潜在危险不能及时解决,一旦爆发,后患无穷。

二、新事业单位会计制度下事业单位资产管理的一些措施和建议

1.首先企业必须制定一系列会计制度,并且要要求相关人员严格执行企业单位所制定的规章制度,建立健全企业制度,有法可依、有法必依,以此来确保企业单位内部审计工作的规范性。当企业内部的资产发生变动时,相关的人员要能及时确定变动情况,设计的资金来源、去向等情况,对一些细小的事情进行详细掌握,如果有什么疏忽或者错误,及时采取补救措施,让企业的审计工作真正的具有一定的真实性和完善性。

2.企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行,必须培养大批具有高素质的相关人才,组织工作人员进行相关知识的培训,定期组织他们进行学习,提高企业工作人员的整体工作水平,也能相应地提高人员的素质,要时刻明白,员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。除此之外,企业单位还要对相关的法律知识具有一定的掌握能力,加快企业的转型,将之前的旧观念尽快抛弃,真正明白资产管理对于企业发展的巨大作用。

3.企业单位加强对预算的管理。会计人员要结合企业发展的实际情况,对资产管理的现状进行详细了解。造成企业单位的资源巨大浪费的主要原因,就是相关人员的预算工作做得不到位,其中最为突出的就是企业内部的预算存在着很大的问题。为了能够有效解决这一问题,在企业内部的资产管理工作中,企业高层要充分了解企业中资产管理的实际情况和企业的需要,通过对市场行情的有效判断,决定企业是否购置一些贵重的设备,对于怎样处置那些没用的但是没有报废的资产,以及对于那些已经到了规定年限的设备该怎样处理等问题做出正确的判断,提高企业资产的利用率。

三、结束语